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心得體會(huì)
形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用 形勢(shì)與政策心得體會(huì)手寫(xiě)(五篇)
  • 時(shí)間:2023-01-02 02:18:24
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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能
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從某件事情上得到收獲以后,寫(xiě)一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體
在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范
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我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才
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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我?guī)?/div>
心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家
我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們
心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫
體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?那么下面我就給大家講一講
心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧
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我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就給大家講一講
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心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一
我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦
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我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們
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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得
學(xué)習(xí)中的快樂(lè),產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我給大家
我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?那
心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,
從某件事情上得到收獲以后,寫(xiě)一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠
體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘?/div>
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學(xué)習(xí)中的快樂(lè),產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎?以下是我?guī)痛蠹?/div>
心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一
心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。關(guān)
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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì),通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢?
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當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常常可以將它們寫(xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借
形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用 形勢(shì)與政策心得體會(huì)手寫(xiě)(五篇)
2023-01-02 02:18:24    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

主題形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用一

(一)從刑事案件發(fā)案情況看:

1、從發(fā)案特點(diǎn)看:發(fā)生的3起刑事案件(全部移交刑偵部門(mén)辦理)均為盜竊案件。

2、從發(fā)案區(qū)域看:3起盜竊案件均發(fā)生在城區(qū)。

3、案件偵破情況:3起盜竊案件正在進(jìn)一步辦理中,共打掉盜竊犯罪團(tuán)伙一個(gè),抓獲抓按成員4人。

(二)從治安案件發(fā)案情況看:

1、從案件特點(diǎn)看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人案件2起,故意損毀財(cái)物案件2起;盜竊案件3起。

2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有3起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起);有4起發(fā)生在農(nóng)村(其中故意損毀財(cái)物案件2起,毆打他人案件1起;盜竊案件1起)。

3、治安案件查處情況:7起治安案件正在進(jìn)一步辦理中。

(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共21起,占調(diào)處總量的50%;農(nóng)村共21起,占調(diào)處總量的50%。

(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類(lèi)型看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中因日?,嵤乱l(fā)糾紛26起;阻工糾紛9起;債權(quán)債務(wù)糾紛5起;醫(yī)患糾紛2起。

(一)是結(jié)合“三問(wèn)三解”暨“三訪(fǎng)三評(píng)”大走訪(fǎng)愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

(二)是在加強(qiáng)防范知識(shí)宣傳的同時(shí),按照“853”社會(huì)治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財(cái)性案件的高發(fā)勢(shì)頭。

(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會(huì)戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動(dòng)的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅(jiān)決遏制各類(lèi)案件的發(fā)生。

主題形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用二

學(xué)習(xí)黨的基本路線(xiàn)和方針政策。黨的方針政策是黨根據(jù)基本路線(xiàn)的要求而制定的具體工作規(guī)則。黨組織要根據(jù)中央的要求和形勢(shì)的發(fā)展,及時(shí)向黨員宣傳黨的方針政策,使黨員在政治上與中央始終保持一致。

黨的路線(xiàn)就是在一定歷史時(shí)期關(guān)于認(rèn)識(shí)世界和改造世界的基本準(zhǔn)則和總的方針政策。從范圍上分,有黨的總路線(xiàn)和黨的具體工作路線(xiàn);從內(nèi)容上分,有思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)等。黨的具體工作路線(xiàn)是根據(jù)黨的總路線(xiàn)制定的,是受總路線(xiàn)制約并為總路線(xiàn)服務(wù)的。黨的路線(xiàn)正確與否,對(duì)革命和建設(shè)事業(yè)的成敗,具有決定性作用。

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn):領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放;自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。概括起來(lái)就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?!皟蓚€(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放。

1.“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”,是黨的基本路線(xiàn)的核心內(nèi)容?!耙粋€(gè)中心”,是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;“兩個(gè)基本點(diǎn)”,是指堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放的總方針。“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的表述,簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂。它概括了建國(guó)以來(lái)特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們黨的主要經(jīng)驗(yàn),是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展必須遵循的根本路線(xiàn)。

2.建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)。為什么在“社會(huì)主義現(xiàn)代化”前面加上“富強(qiáng)”、“民主”、“文明”三個(gè)概念呢?這是由中國(guó)國(guó)情和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的需要所決定的。加上這三個(gè)概念,就突出了中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化應(yīng)有的性質(zhì),使這一歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)得到更加清晰、完整的表述。

3.自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨的基本路線(xiàn)的重要組成部分,是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義必須堅(jiān)持的一條重要原則。

總之,黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)繁重而又艱巨。每個(gè)黨員和要求入黨的同志,都要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,把堅(jiān)持共產(chǎn)主義的崇高理想同努力完成社會(huì)主義初級(jí)階段的任務(wù)結(jié)合起來(lái)。黨的xx大進(jìn)一步闡明的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),使我們達(dá)到最高理想的道路更加清晰,積極投身于全面改革和現(xiàn)代化建設(shè),堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng),就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐黨的最高理想。如果不積極為現(xiàn)階段的目標(biāo)而奮斗,不準(zhǔn)備付出自己的辛勤勞動(dòng)以至必要的自我犧牲,那就是空談共產(chǎn)主義,就不是一個(gè)自覺(jué)的和忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義者。正如毛澤東同志所說(shuō):“現(xiàn)在的努力是朝著將來(lái)的大目標(biāo)的,失掉這個(gè)大目標(biāo),就不是共產(chǎn)黨員了。然而放松今日的努力,也就不是共產(chǎn)黨員?!?《毛澤東選集》第1卷第276頁(yè))

黨的政治路線(xiàn)就是黨的基本路線(xiàn)或黨的總路線(xiàn)。它集中體現(xiàn)了黨的政治主張,是黨的行動(dòng)的基本準(zhǔn)則,也是黨的綱領(lǐng)在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)。黨在不同歷史時(shí)期的政治路線(xiàn)就是該時(shí)期的政治任務(wù)。黨的政治路線(xiàn)是制定各項(xiàng)具體工作路線(xiàn)和政策的根本依據(jù),各項(xiàng)具體工作路線(xiàn)和政策則受它制約并為之服務(wù)。

黨的思想路線(xiàn)是科學(xué)的世界觀、方法論和馬克思主義認(rèn)識(shí)論的理論原則的體現(xiàn)。黨的思想路線(xiàn)的核心內(nèi)容是解放思想、實(shí)事求是,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的思想路線(xiàn)是制定正確的政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)的基礎(chǔ),也是貫徹執(zhí)行政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)的保證。

黨的組織路線(xiàn)是黨在一定歷史時(shí)期根據(jù)政治路線(xiàn)的需要而制定的關(guān)于組織工作的原則和方針。黨的組織路線(xiàn)主要體現(xiàn)在干部政策、干部制度、組織原則、組織制度以及黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等方面,其中核心內(nèi)容是以干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,培養(yǎng)和造就一大批跨世紀(jì)的人才,保證黨的基本路線(xiàn)一百年不動(dòng)搖。由此可見(jiàn),黨的組織路線(xiàn)是由政治路線(xiàn)決定的。組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù),是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線(xiàn)的主要保證。

黨的群眾路線(xiàn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和歷史唯物主義基本原則的體現(xiàn),也是我黨對(duì)待群眾的根本態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)方法,黨的群眾路線(xiàn)的核心內(nèi)容是:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。我們大學(xué)生要堅(jiān)持黨的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù)。當(dāng)前來(lái)說(shuō),我認(rèn)為我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)"三個(gè)代表"的重要思想,用"三個(gè)代表"知道自己的思想和行動(dòng),努力把我們黨建設(shè)成為有中國(guó)特色的社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),更好的為人民服務(wù)!只要我們黨始終成為中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益的忠實(shí)代表,我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地,永遠(yuǎn)得到全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù),并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)。"而且我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)入社會(huì)后能將自己的所學(xué)應(yīng)用到工作中,創(chuàng)造一定的效益,從另一方面來(lái)講,我們也應(yīng)在學(xué)習(xí),生活的過(guò)程中,盡自己所能去向需要幫助的同學(xué)伸出一支援助之手,做到想同學(xué)所想,急同學(xué)所急,同時(shí)也努力提高為人民服務(wù)的自覺(jué)性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。

我們的黨已形成了一整套的思想理論和領(lǐng)導(dǎo)體系。它是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。它來(lái)自于人民,植根于人民,服務(wù)于人民,把全心全意為人民謀利益作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),我們的民族事業(yè)難以復(fù)興,國(guó)家難以發(fā)展,人民的生活難以富裕起來(lái)。我們的黨,是一個(gè)優(yōu)秀的黨。當(dāng)今的社會(huì)飛速發(fā)展,知識(shí)人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為年輕一代的大學(xué)生,我們應(yīng)知道黨現(xiàn)階段的任務(wù),亦應(yīng)知道自己應(yīng)如何完成這一任務(wù)而使自己成為一名有用的新時(shí)代接班人。一個(gè)有時(shí)間觀念,一個(gè)有責(zé)任感,一個(gè)有遠(yuǎn)大理想的現(xiàn)代青年,才有能力完成黨交給我們的任務(wù)。大學(xué)生活是短暫的,我們的青春是有限的,我們應(yīng)該好好把握現(xiàn)在的寶貴時(shí)光,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),確立遠(yuǎn)大的理想,學(xué)好共產(chǎn)主義理論,樹(shù)立良好的人生觀,世界觀和價(jià)值觀,在社會(huì)實(shí)踐中提高自己,在為人民服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,從而為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而努力奮斗。

主題形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用三

今年5月16日至19日,省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi),會(huì)議明確了今后五年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略定位、指導(dǎo)思想和主要措施。今年下半年,中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。這是全黨和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。因此,今年我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神來(lái)部署和推進(jìn)。

按照中央要求,結(jié)合工作實(shí)際,今天,我作報(bào)告的主題是“準(zhǔn)確把握形勢(shì),保持好黨的純潔性,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”,重點(diǎn)講反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)、當(dāng)前主要工作以及如何增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)三個(gè)方面的問(wèn)題。

認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,是統(tǒng)一思想、做好工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),社會(huì)上存在一些不同認(rèn)識(shí),既有人過(guò)高估計(jì)成績(jī),存在盲目樂(lè)觀傾向;也有人過(guò)分夸大腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重程度,存在悲觀失望情緒;國(guó)內(nèi)外一些別有用心的人則竭力利用腐敗問(wèn)題歪曲、否定我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的政治制度。關(guān)于反腐倡廉的形勢(shì),十七屆中央紀(jì)委每次全會(huì)都對(duì)反腐倡廉形勢(shì)作出分析和研判,特別是胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上用“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”概括了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì),即成效明顯和問(wèn)題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。年初,中紀(jì)委在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會(huì)指出“當(dāng)前反腐倡廉總的形勢(shì)是‘三個(gè)并存’:成效明顯和問(wèn)題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存?!边@都與十七大及十七大以來(lái)的各種重要會(huì)議的表述一脈相承。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的深刻把握,對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

(一)反腐倡廉工作力度加大,成效顯著

從黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的基本態(tài)度看,黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,對(duì)反腐敗的決心和態(tài)度一以貫之。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列關(guān)于反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想和理論觀點(diǎn),特別是提出將反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),逐步形成了符合我國(guó)國(guó)情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局,走出了一條中國(guó)特色的反腐敗道路。胡錦濤同志每年都在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),作出一系列重要指示。國(guó)務(wù)院每年都召開(kāi)廉政工作會(huì)議,對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。黨中央確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,頒布了《實(shí)施綱要》和《xx—xx年工作規(guī)劃》,提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。地方各級(jí)黨委、政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置,堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防,反腐倡廉建設(shè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

1、反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展順利。一是反腐倡廉教育方面:近年來(lái),中央在全黨相繼開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),取得了顯著成效。各地區(qū)、各部門(mén)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育,命名一批廉政教育示范基地,發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)等,廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)更加鞏固,以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。二是法規(guī)制度建設(shè)方面:大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新,制定或修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等一批重要反腐倡廉法規(guī)制度。這些重要法規(guī)的制定和修訂,為維護(hù)黨的紀(jì)律、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督提供了重要制度保障。三是強(qiáng)化監(jiān)督方面:堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵。著力完善監(jiān)督機(jī)制、拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、前移監(jiān)督關(guān)口。通過(guò)加強(qiáng)巡視工作,完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和其他形式的公開(kāi),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和規(guī)范透明。比如,黨的巡視工作。黨的十六大以后,中央頒布實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例,把巡視確立為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。黨的十七大把巡視制度正式寫(xiě)進(jìn)黨章。巡視工作不斷加大工作力度,發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門(mén)移交了一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,比如陳良宇等人的問(wèn)題,都是通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的。通過(guò)開(kāi)展巡視工作,有力推動(dòng)了黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。四是在深化改革方面:大力推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財(cái)稅、金融、投資、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,逐步完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。五是在糾正不正之風(fēng)方面:通過(guò)開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議等,認(rèn)真解決征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、專(zhuān)項(xiàng)基金資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。xx年11月至xx年底,共糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用方面的問(wèn)題萬(wàn)個(gè),涉及金額 億元;糾正和查處損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題約 萬(wàn)個(gè);取消教育收費(fèi)項(xiàng)目3764項(xiàng),查處各類(lèi)教育亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額16億元;查處食品藥品安全事件 萬(wàn)件;查處社?;?、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用方面違紀(jì)違法問(wèn)題9800多件,涉及金額82億元。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府妥善處置群體性事件,嚴(yán)肅查處群體性事件背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、案件查辦效果明顯。加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等,不管涉及到什么人,不論職位多高,只要違反了黨紀(jì)國(guó)法,就堅(jiān)決查處,決不姑息,決不手軟,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。注重突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。從全國(guó)來(lái)看,從xx年11月到去年底,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案 萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理21900多人。黨的十七大以來(lái),中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍、廣東省政協(xié)原主席陳紹基、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡、最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有等一批大案要案。最近,我黨又對(duì)薄熙來(lái)、王立軍等高級(jí)干部進(jìn)行嚴(yán)肅立案審查。同時(shí),重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。各地區(qū)各部門(mén)也查處了一批在本地區(qū)本部門(mén)有重要影響的案件。比如:全省嚴(yán)肅查處了成都市政協(xié)原副主席周學(xué)文,四川農(nóng)信社原主任李永真,四川移動(dòng)原總經(jīng)理李華,宜賓市原副市長(zhǎng)陳光禮,大邑縣委書(shū)記符禮建等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,我市嚴(yán)肅查處了富順縣人民政府原副縣長(zhǎng)孫靈潔受賄案,市安監(jiān)局原局長(zhǎng)郭勇、原副局長(zhǎng)張孝進(jìn)窩串案等嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案件,以及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金中發(fā)生的違紀(jì)違法案件,通過(guò)查辦案件,有力震懾了腐敗分子,彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心,確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。

3、人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的成效是認(rèn)可的。據(jù)國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)崔海容近期在香港廉政公署第五屆國(guó)際會(huì)議上介紹,據(jù)民意調(diào)查,民眾對(duì)防治腐敗成效滿(mǎn)意度由xx年的 %上升到xx年的 %,對(duì)消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的認(rèn)同由xx年的 %上升到xx年的 %。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)防治腐敗工作也給予積極評(píng)價(jià),透明國(guó)際組織xx年至xx年給中國(guó)清廉指數(shù)評(píng)分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我們目前干部隊(duì)伍的主流是好的。從查辦案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,從近幾年的數(shù)據(jù)看,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)每年處分黨員12萬(wàn)人左右,約占黨員總數(shù)的 %左右。按照違紀(jì)性質(zhì)來(lái)區(qū)別,受處分的這些黨員并不都是腐敗分子。有些是屬于因失職、事故等原因受到責(zé)任追究,還有些是因妨害社會(huì)管理秩序等違紀(jì)行為受到處理等等。其中因貪污賄賂等腐敗行為受到黨紀(jì)處分并移交司法機(jī)關(guān)處理的,占受處分黨員人數(shù)的比例并不大,占黨員總數(shù)的比例就更低了。因此,腐敗分子或嚴(yán)重違紀(jì)的黨員只是極少數(shù),黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際地位明顯提升。如果沒(méi)有廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,沒(méi)有一批干事創(chuàng)業(yè)的好干部,就不可能取得這樣的成就。

(二)反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

1、腐敗案件處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期。主要表現(xiàn)在:權(quán)力集中部門(mén)和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重,土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題突出,教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多,一些社會(huì)中介組織違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2、腐敗案件主要特點(diǎn)

(1)涉案領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越來(lái)越高,金額越來(lái)越大。越來(lái)越多的案件直接發(fā)生在決策層,涉案金額也越來(lái)越大,有的腐敗案件涉及違紀(jì)違法金額動(dòng)輒幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn),極個(gè)別的甚至上億元。如上海市委書(shū)記陳良宇、北京市副市長(zhǎng)劉志華、天津市檢察長(zhǎng)李寶金等領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,特別是鐵道部原部長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉志軍案件,涉案金額首次通報(bào)是48億,第二次通報(bào)是100億,已經(jīng)創(chuàng)下中國(guó)官員貪腐新紀(jì)錄。

(2)“一把手”腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),從xx年11月至xx年底,共處分縣處級(jí)以上干部16082人,其中,處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上“一把手”3362人,占同期處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上干部的 %。

(3)基層干部腐敗的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。腐敗在向高層發(fā)展的同時(shí),呈現(xiàn)出落勢(shì)化傾向,集中體現(xiàn)在了科級(jí)干部層面上。這些直接發(fā)生在群眾身邊的案件,不僅在群眾中造成了惡劣影響,也給我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來(lái)了很大的危害。比如:我市今年查辦的大安區(qū)三多寨鎮(zhèn)原黨委書(shū)記陳位儕、原鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭強(qiáng)、原武裝部副部長(zhǎng)兼財(cái)政所出納鐘永安等人私分國(guó)有資產(chǎn)案,采取虛列工程等方式套取資金,合伙進(jìn)行私分,涉案金額達(dá)100余萬(wàn)元。

(4)窩案、串案、案中案明顯增多。有的腐敗分子同時(shí)具有多種違紀(jì)違法行為,集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中多人被查處,形成“腐敗共同體”。比如:中國(guó)足壇窩案,牽涉到謝亞龍、蔚少輝、邵文忠、南勇、李東生等等人數(shù)之多,案情之重大,實(shí)屬罕見(jiàn);我市安監(jiān)局原局長(zhǎng)郭勇、副局長(zhǎng)張孝進(jìn)等10人窩串案,涉及縣級(jí)干部3人、科級(jí)干部6人,涉及金額達(dá)500余萬(wàn)元,其中受賄金額100余萬(wàn)元(xx年查辦);榮縣度佳鎮(zhèn)原黨委書(shū)記沈長(zhǎng)學(xué)等17名公務(wù)員涉農(nóng)窩案(xx年查辦),其中科級(jí)干部11人,移送司法機(jī)關(guān)14人,涉及金額130余萬(wàn)元。

(5)案件類(lèi)型、性質(zhì)和作案手段出現(xiàn)新變化。一是以權(quán)謀私期權(quán)化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù),刻意將權(quán)錢(qián)交易的時(shí)限拉開(kāi),等若干年后再進(jìn)行獲利。二是獲利斂財(cái)間接化。不少人通過(guò)配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受,或者以特定第三人經(jīng)商等形式曲線(xiàn)獲取巨額收益。三是對(duì)抗調(diào)查智能化。不少違紀(jì)違法人員以合作投資、委托理財(cái)、代理炒股等形式掩蓋受賄實(shí)質(zhì)。四是腐敗案件涉外化。有的違紀(jì)違法人員把作案地選擇在國(guó)外、境外,或者將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、境外,還有的甚至通過(guò)各種關(guān)系,秘密取得外籍身份或者雙重國(guó)籍。

(6)干部職務(wù)消費(fèi)存在的腐敗問(wèn)題仍很突出。一是“消費(fèi)”總量驚人,成本高。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,我國(guó)目前公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)總量驚人,每年僅公車(chē)消費(fèi)耗資一項(xiàng)就超過(guò)3000億元,公款吃喝就耗資達(dá)xx億以上,公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)已經(jīng)分別占到全部財(cái)政收入和支出比例的10%和38%以上,一些地方的職務(wù)消費(fèi)開(kāi)支已占到其財(cái)政開(kāi)支的絕大部分,大大超過(guò)同期國(guó)防建設(shè)支出,成為各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的一大負(fù)擔(dān)。二是消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)失控,浪費(fèi)大。在實(shí)際執(zhí)行中,支出隨意性相當(dāng)大,超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象十分普遍;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還將職務(wù)消費(fèi)等同于職級(jí)待遇,互相攀比,講排場(chǎng),大手大腳,浪費(fèi)嚴(yán)重,導(dǎo)致開(kāi)支膨脹,“標(biāo)準(zhǔn)”形同虛設(shè)。三是消費(fèi)范圍模糊,漏洞多。部分人以職務(wù)消費(fèi)為名,行弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占之實(shí),把職務(wù)消費(fèi)變成了一些腐敗問(wèn)題的溫床。四是消費(fèi)監(jiān)控偏弱,監(jiān)督難。由于職務(wù)消費(fèi)本身有其合理合法性,加之又帶有一定的隱蔽性,不便于公開(kāi),因此難于界定和發(fā)現(xiàn),易形成“上級(jí)不便監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”,出現(xiàn)監(jiān)督“死角”的局面。

3、滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因

(1)社會(huì)消極腐敗文化的影響根深蒂痼。受封建思想的影響,有的黨員干部一旦掌權(quán),就想方設(shè)法關(guān)照親朋好友,導(dǎo)致“一人得道、雞犬升天”。受“變通”思想的影響,“上有政策、下有對(duì)策”十分盛行,許多腐敗現(xiàn)象借“變通”之名大行其道。受“人情至上”觀念的影響,許多人遇事想到的不是此事是否該辦,而是能辦的要辦,不能辦的找關(guān)系也要辦。受世俗文化的影響,有些干部因腐敗問(wèn)題被查,還有不少人認(rèn)為是運(yùn)氣不好,其實(shí)也沒(méi)好大問(wèn)題。

(2)長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)。從近年來(lái)查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),很多人放松學(xué)習(xí)和思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學(xué)習(xí),他們曲解黨的路線(xiàn)方針政策,對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)視而不見(jiàn),濫用職權(quán)、專(zhuān)橫跋扈,把人民賦予的權(quán)力異化為個(gè)人謀取私利的工具;他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),對(duì)馬克思主義唯物史觀發(fā)生動(dòng)搖,熱衷于穿名牌、坐好車(chē)、住豪宅,沉湎于封建迷信和低級(jí)趣味之中。

(3)紀(jì)律松弛。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、接待等工作,放松了對(duì)自己的要求,長(zhǎng)期處在不正之風(fēng)的環(huán)境里,越演越烈不能自拔,催生了腐敗行為。對(duì)腐敗分子的查處力度不夠也放任了他們的自我約束力,從量的角度,對(duì)腐敗的查處率仍低于腐敗的滋長(zhǎng)率;從質(zhì)的角度,懲治嚴(yán)厲不足,寬軟有余,一些腐敗分子仍存僥幸心理,弄虛作假,查住自認(rèn)倒霉,查不住白撈好處。

(4)監(jiān)督乏力。監(jiān)督?jīng)]有法律保障,監(jiān)督難以真正落實(shí)到位。雖然出臺(tái)了一系列監(jiān)督制度,但由于受方方面面人為因素的制約,效果并不理想。上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,“隔山買(mǎi)牛”不知情;同級(jí)之間監(jiān)督,利害相關(guān)難到位;下級(jí)對(duì)上級(jí)監(jiān)督,怕“穿小鞋”不敢說(shuō);輿論、外來(lái)的監(jiān)督又受到各方面的限制,監(jiān)督制約不夠。加之監(jiān)督大多是單方面監(jiān)督,監(jiān)督環(huán)節(jié)上有脫節(jié)現(xiàn)象,未形成有效的監(jiān)督循環(huán)系統(tǒng)?!救纾汉L(zhǎng)清則將監(jiān)督形容為“牛欄里關(guān)貓,進(jìn)出自由”,“我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后,天馬行空來(lái)去自由”;山東泰安原市委書(shū)記胡建學(xué):“官當(dāng)?shù)搅宋疫@一級(jí),就無(wú)人監(jiān)督了。”】$

(5)“一把手”權(quán)力過(guò)于集中。由于現(xiàn)在的政治體制和權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,決定了決策權(quán)力始終掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他們既是機(jī)會(huì)的設(shè)計(jì)者,也是機(jī)會(huì)的提供者,能夠第一時(shí)間知曉決策信息。他們站在權(quán)力集中部門(mén)和關(guān)鍵崗位上,一旦經(jīng)不住誘惑,便可以利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非常豐厚的非法利益問(wèn)題突出?!疚覀儊?lái)看看“落馬”的“一把手”怎么說(shuō)。廣西玉林市原市委書(shū)記李乘龍?jiān)f(shuō):“我的權(quán)力太大,稍不注意,權(quán)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成金錢(qián),監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于我形同虛設(shè)”,他還說(shuō):“我任玉林市委書(shū)記五年,沒(méi)有一個(gè)人找我談話(huà)。玉林市公檢法的領(lǐng)導(dǎo)都是我任命的,他們用的是市里的錢(qián),對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不敢監(jiān)督……”;原沈陽(yáng)市市長(zhǎng)“土皇帝”慕綏新:“國(guó)家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行,我不同意的就不能執(zhí)行?!痹蜿?yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東說(shuō):“沈陽(yáng)市的事,大事和老慕說(shuō)一聲,其他事就是我說(shuō)了算?!敝貞c九龍坡區(qū)原民政局長(zhǎng)陳是善說(shuō):“當(dāng)正職的感覺(jué)真好”、“當(dāng)副職真不是滋味”?!?/p>

(6)用人環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。為什么說(shuō)現(xiàn)在的年輕干部成為腐敗高發(fā)群體,問(wèn)題其根源在于很多年輕干部為官的環(huán)境已形成腐敗機(jī)制。不少中青年黨員干部缺少?lài)?yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn),容易受腐敗病毒感染,造成理想信念動(dòng)搖。加之用人制度由于受到“干部年輕化”形而上學(xué)思想的影響,“平庸者上”、“帶病提拔”、“帶病在崗”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

(三)堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入健康有序發(fā)展的軌道。推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),是全黨和全國(guó)人民的共同愿望,也是完全可以做到的。這是因?yàn)?,我們擁有反腐倡廉的?dú)特優(yōu)勢(shì)和多方面有利條件。

1、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了根本政治保證。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨執(zhí)政以后,始終擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的歷史責(zé)任。特別是黨的十六大以來(lái),黨中央創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,放到了更加突出的位置,把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提到了關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的高度來(lái)看待;確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)了懲防體系建設(shè)。黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了有力體制保證。腐敗現(xiàn)象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產(chǎn)物。我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會(huì)制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎(chǔ)。黨的十七大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展,權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制更加協(xié)調(diào)。改革的深化和體制機(jī)制制度的不斷完善,為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造了越來(lái)越有利的條件。

3、我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),為反腐敗提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用,防治腐敗的新措施新辦法越來(lái)越多,也越來(lái)越有成效。近年來(lái)相繼實(shí)施的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息共享平臺(tái)、高清視頻系統(tǒng)、辦案監(jiān)控平臺(tái)、辦案指揮體系和網(wǎng)絡(luò)安全防范體系建設(shè),初步構(gòu)建了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化技術(shù)保障體系,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

4、人民群眾的大力支持和積極參與為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本動(dòng)力。一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。近年來(lái),廣大群眾日益表現(xiàn)出反腐敗的積極性、主動(dòng)性,積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和舉措。二是群眾對(duì)反腐敗取得成效的信心不斷增強(qiáng)。近年來(lái)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效的滿(mǎn)意度保持上升趨勢(shì)。

5、反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制更加完善為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷健全。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,已成為我國(guó)有效懲治和預(yù)防腐敗的組織保證。二是防止貪官外逃的國(guó)際合作機(jī)制逐漸形成。國(guó)際范圍的合作不斷深入拓展,共同打擊腐敗分子的力度不斷強(qiáng)化,腐敗分子的出逃和隱匿空間進(jìn)一步縮小。三是反腐倡廉制度體系全面構(gòu)建,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái),為反腐倡廉建設(shè)提供了有力的制度支持。

我再?gòu)?qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)不是中國(guó)特有的東西,而是全球性的課題,是世界各國(guó)長(zhǎng)期面臨的共同任務(wù)【有人把腐敗比喻為當(dāng)今世界的“流行病”,是全球范圍的“灰色瘟疫”。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全世界每年因貪污腐敗支付的賄金超過(guò)1萬(wàn)億美元】。只要公共權(quán)力存在,就可能產(chǎn)生腐敗【西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,人都是自私的,當(dāng)人擁有公共權(quán)力,能夠?yàn)樽约褐\取利益時(shí),就具備了腐敗產(chǎn)生的條件】。鄧小平同志說(shuō)過(guò),腐敗問(wèn)題“不可能在一夜之間解決,也不可能靠幾個(gè)人講幾句話(huà)就見(jiàn)效”。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,這是轉(zhuǎn)型期國(guó)家面臨的社會(huì)歷史規(guī)律,決不能寄希望于“速戰(zhàn)速?zèng)Q”、“畢其功于一役”。我們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲防體系建設(shè),堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

(一)全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作機(jī)制

(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的概念。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。其責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,尤其是作為本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職。根本要求是:要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

(2)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制

一是黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,總攬全局,統(tǒng)籌安排,把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)與抓深化改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),真正提上議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,督促落實(shí),檢查考核;各級(jí)黨委(黨組)“一把手”要負(fù)總責(zé),從學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行到檢查落實(shí),“一把手”要一抓到底。

二是黨政要齊抓共管。反對(duì)腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè),是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,面對(duì)如此重大的政治任務(wù),行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅應(yīng)當(dāng)而且必須把反腐敗納入議事日程和目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起檢查,一起考核,切實(shí)抓好。

三是紀(jì)委要搞好組織協(xié)調(diào)。紀(jì)委的組織協(xié)調(diào),一個(gè)重要方面體現(xiàn)在當(dāng)好黨委參謀,要提出反腐敗工作的總體計(jì)劃、目標(biāo)和具體實(shí)施意見(jiàn),為黨委決策提供可靠的情況和依據(jù)。另一重要方面體現(xiàn)在協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的各種實(shí)際問(wèn)題。【一是協(xié)調(diào)任務(wù)落實(shí)。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到各主管部門(mén),或明確主抓單位、配合單位,以及各自的工作職責(zé)。二是協(xié)調(diào)辦案工作。牽頭組建辦案協(xié)調(diào)小組,建立工作制度。紀(jì)委與法院、檢察院、公安、監(jiān)察、審計(jì)等主要執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),定期通報(bào)交流情況;按程序移送交接有關(guān)案件;對(duì)黨紀(jì)與法紀(jì)交叉的案件或其他特別重要的案件,實(shí)行協(xié)同辦案,增強(qiáng)快速突破能力。三是解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)責(zé)任部門(mén)在實(shí)際工作中遇到的一些疑難問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,及時(shí)提出解決辦法?!?/p>

四是部門(mén)各負(fù)其責(zé)。按分項(xiàng)負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定各牽頭部門(mén)的任務(wù),把專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)分解落實(shí)給在工作職能上與該項(xiàng)任務(wù)相關(guān)的部門(mén),推動(dòng)部門(mén)各負(fù)其責(zé)。賦予各部門(mén)行使組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等職權(quán),使責(zé)權(quán)統(tǒng)一起來(lái)。

五是依靠群眾的支持參與。依靠群眾是我們黨最基本的工作方法,我們反對(duì)腐敗,同樣必須依靠廣大人民群眾?!耙揽咳罕姷闹С謪⑴c”,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和消除腐敗最有效的途徑。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的突出問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)于反腐倡廉建設(shè)的重要性,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠。有的單位責(zé)任主體不夠明確,領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有真正形成共識(shí)、擺正位置,缺乏責(zé)任感和緊迫感,抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性;二是工作不到位。有的單位雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但實(shí)際上多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)是“只掛帥不出征”,使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體任務(wù)落到了少數(shù)甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上。有些單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)責(zé)任制只圖形式,沒(méi)有特色,不管效果,責(zé)任制落不到實(shí)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行也不到位;三是責(zé)任考核不到位。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,一般采取年中檢查、年底考核的方式集中進(jìn)行,加之,考核重點(diǎn)不夠突出、考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠客觀等,導(dǎo)致很難了解真實(shí)情況,特別是落實(shí)不力和落實(shí)不好的問(wèn)題;四是追究不夠到位。責(zé)任追究環(huán)節(jié)中,“由誰(shuí)追究”和“追究誰(shuí)”的問(wèn)題仍不太明確,有的領(lǐng)導(dǎo)一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)干部的教育挽救,有的故意“攬過(guò)”,盡力為班子副職開(kāi)脫,導(dǎo)致責(zé)任追究工作乏力,甚至出了問(wèn)題,通過(guò)“保他人”手段,達(dá)到“保自己”的目的;有的垂直管理部門(mén),出了問(wèn)題地方管不了,上級(jí)行政主管部門(mén)則基于部門(mén)利益的考慮,往往是大事化小、小事化了,使得考核結(jié)果沒(méi)有得到很好的運(yùn)用。

3、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,是一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施,對(duì)于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有重要意義。因此,我們各級(jí)黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感,特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,著力推進(jìn)反腐倡廉全局工作的深入開(kāi)展。

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等形式,深入組織對(duì)《規(guī)定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體,采用條規(guī)解讀、警示教育等多種形式,強(qiáng)化對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,讓全社會(huì)了解責(zé)任制,監(jiān)督責(zé)任制的執(zhí)行。二是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),抓好組織體系建設(shè)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)配合,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作層層有人抓,層層有人管,一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)。特別是“一把手”要牢固樹(shù)立“第一責(zé)任人”的意識(shí),要自覺(jué)把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”來(lái)抓,帶頭落實(shí)“四個(gè)親自”的要求,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)踐行者、引領(lǐng)者、組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。三是健全完善制度。各單位要建立與落實(shí)責(zé)任制相配套的目標(biāo)管理制度、工作聯(lián)系制度、案件查辦制度、信訪(fǎng)舉報(bào)辦法、述職述廉制度及責(zé)任監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列相關(guān)制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作具體化、秩序化。

(2)強(qiáng)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)細(xì)化分解,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)當(dāng)年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)具體部門(mén)和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確“一把手”的責(zé)任。

(3)加強(qiáng)檢查考核,保證任務(wù)落實(shí)。為防止在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中重形式而輕實(shí)效的不良傾向,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作納入監(jiān)督檢查工作的總體部署當(dāng)中,使考核工作準(zhǔn)確、客觀、公正,最大限度地量化指標(biāo),變無(wú)形為有形,使考核有依據(jù)。把考核重點(diǎn)放在第一責(zé)任人身上,通過(guò)定期或不定期檢查以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉、測(cè)評(píng)、評(píng)議等方式,加強(qiáng)考核力度,并把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、提拔任用等結(jié)合起來(lái),以督促責(zé)任制落實(shí)。按照省委要求,今年將在區(qū)縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,我市將在此基礎(chǔ)上拓展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū)縣)部門(mén),以不斷提升我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)在群眾中的滿(mǎn)意度。

(4)強(qiáng)化責(zé)任追究,保障責(zé)任制落實(shí)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行責(zé)任制的硬性措施。要健全完善責(zé)任追究的工作機(jī)制,對(duì)責(zé)任追究主體、程序及相關(guān)工作制度作出明確規(guī)定。今年我市將試行“一案雙查”制度【即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處案件時(shí),既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問(wèn)題,又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任】。要注意從日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、巡視監(jiān)督、案件查處等工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反或不能正確履行職責(zé)的問(wèn)題,及時(shí)糾正和查處。對(duì)于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)不貫徹落實(shí),職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理造成不良影響,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查,違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響,放任、包庇、縱容下屬人員違紀(jì)違法弄虛作假等情形,都要嚴(yán)格追責(zé),決不姑息,堅(jiān)決維護(hù)責(zé)任制《規(guī)定》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(5)細(xì)化工作措施,確保工作實(shí)效。當(dāng)前,我們的工作千頭萬(wàn)緒,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)也很重,要求大家必須做到的,就是一定要有抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí),不管具體業(yè)務(wù)職能是什么,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是必不可少的共同任務(wù),必須自覺(jué)地、主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為,就是主要做好七個(gè)方面的工作,即:第一,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作每年年初要親自進(jìn)行全面的安排部署;第二,每年要親自講一次以上的廉政黨課;第三,每年要定期或不定期的親自聽(tīng)取所管轄的責(zé)任對(duì)象的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào);第四,每年要對(duì)自己的責(zé)任對(duì)象和群眾有反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行一次以上廉政談話(huà);第五,每年對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,并提出解決的辦法和措施;第六,每年要親自對(duì)責(zé)任對(duì)象落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。要旗幟鮮明地支持本地區(qū)本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé),幫助他們排除各方面的阻力和干擾,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)中紀(jì)發(fā)[xx]9號(hào)、中紀(jì)發(fā)[xx]10號(hào)、川紀(jì)發(fā)[xx]24號(hào)、自紀(jì)發(fā)[xx]56號(hào)、中紀(jì)發(fā)〔xx〕26號(hào)和川委辦〔xx〕3號(hào)文件精神,落實(shí)好組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,要重視加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),做到哪里有黨的組織,黨的監(jiān)督就延伸到哪里;要重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上來(lái),同時(shí)要注意把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到其他部門(mén)的重要崗位上去。

(二)切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)

1、懲防體系內(nèi)涵

什么是懲防體系?簡(jiǎn)單講,懲治和預(yù)防腐敗體系是由反腐倡廉若干基本要素相互聯(lián)系而構(gòu)成的統(tǒng)一整體,涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù),在反腐倡廉建設(shè)中居于全局性、戰(zhàn)略性地位。關(guān)于懲防體系的內(nèi)涵,我們可以用“六”“五”“四”來(lái)概括。

“六”指的是它具有六個(gè)方面的任務(wù),即它涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體。

“五”指懲防體系建設(shè)具有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是從黨和國(guó)家工作的大局看,它具有戰(zhàn)略性;二是從滋生腐敗和遏制腐敗的發(fā)展邏輯看,它具有科學(xué)性;三是從體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,它具有系統(tǒng)性;四是從全黨反腐倡廉建設(shè)的視角看,它具有指導(dǎo)性;五是從國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的背景看,它具有開(kāi)放性。

“四”指的是用形象、具體、通俗的語(yǔ)言來(lái)解讀,就是“四個(gè)一”:打造一根完整堅(jiān)固的監(jiān)控鏈條,構(gòu)筑一個(gè)科學(xué)規(guī)范的制度體系,編織一張疏而不漏的懲貪大網(wǎng),營(yíng)建一種崇廉尚廉的文化氛圍。

2、懲防體系建設(shè)的發(fā)展歷程

懲防體系這個(gè)概念最早是xx年,黨的十六屆三中全會(huì)提出來(lái)的,十六屆三中全會(huì)還提出了我黨反腐倡廉建設(shè)的16字戰(zhàn)略方針:標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防;xx年,十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx年,中央下發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。xx年,胡錦濤總書(shū)記 “ ”講話(huà)提出“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”,即在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。xx年5月,中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》,這個(gè)文件是在四川汶川特大地震發(fā)生后的第二天發(fā)布的,發(fā)生后的才十天,中央就召開(kāi)了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》電視電話(huà)會(huì)議。xx年5月,中央紀(jì)委制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》,并很快召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行部署。10月,中央紀(jì)委又制發(fā)《開(kāi)展xx年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》,隨后召開(kāi)全國(guó)xx年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作部署會(huì)議,對(duì)開(kāi)展檢查工作進(jìn)行全面部署,目前已檢查3年。xx年7月1日,胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話(huà),用了四個(gè)“更加”,即:“把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。”

3、懲防體系建設(shè)的地位

中央為什么要花這么大的精力抓懲防體系建設(shè)呢?它處于什么樣的地位呢?用一句話(huà)概括就是:懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。我們從三個(gè)側(cè)面可以看得出懲防體系建設(shè)為什么是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略:一是中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)行研究,胡錦濤總書(shū)記先后9次在中央全會(huì)、10次在中央紀(jì)委全會(huì)上對(duì)懲防體系建設(shè)提出明確要求。胡錦濤總書(shū)記深刻指出,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路;二是黨的十七大把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫(xiě)入黨章,以黨的根本法規(guī)的形式固定下來(lái)。十七大修改的黨章在表述黨的建設(shè)基本要求時(shí),增寫(xiě)了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”。十七大還把黨的建設(shè)從四大建設(shè)增加為五大建設(shè),即:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),而在表述反腐倡廉建設(shè)時(shí)是這樣表述的:以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),由此可見(jiàn),抓反腐倡廉建設(shè),核心和關(guān)鍵就是抓懲防體系建設(shè);三是從xx年開(kāi)始,中央開(kāi)始實(shí)施懲防體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》,目前,xx-xx年工作規(guī)劃已到了最后沖刺階段,xx-xx年工作規(guī)劃已開(kāi)始著手制定。中央像規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣來(lái)規(guī)劃懲防體系建設(shè),充分說(shuō)明這項(xiàng)工作的極端重要性。

4、懲防體系建設(shè)的兩個(gè)標(biāo)志性文件

一個(gè)是《實(shí)施綱要》,一個(gè)是《工作規(guī)劃》。這兩個(gè)文件全面回答了懲防體系為什么要建、怎么建,以及建成什么樣的體系等重大問(wèn)題,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件。xx年1月,中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確了到2020年(15年)的奮斗目標(biāo)。xx年5月,中共中央又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》,明確了到xx年(5年)的工作目標(biāo)和具體任務(wù)。兩個(gè)文件是相輔相成的關(guān)系。懲防體系建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的、持續(xù)的發(fā)展過(guò)程,既要有戰(zhàn)略思維,又要有具體要求;既要有長(zhǎng)期目標(biāo),又要有近期安排?!秾?shí)施綱要》明確了懲防體系建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo),是管長(zhǎng)期的?!豆ぷ饕?guī)劃》則是管今后五年的,既有宏觀要求,又有具體部署。在3年多的時(shí)間內(nèi),黨中央就懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)兩個(gè)文件,這在黨的歷史上還是第一次。充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視,也充分說(shuō)明建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。

5、懲防體系建設(shè)的核心在于加強(qiáng)制度建設(shè)

胡錦濤總書(shū)記指出,在堅(jiān)持懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵是深化改革、創(chuàng)新制度。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)六大工作內(nèi)容之一;另一方面懲防體系建設(shè)實(shí)際上就是反腐倡廉制度體系建設(shè),堅(jiān)持以源頭治理為重點(diǎn),把抓制度建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)全過(guò)程和各方面。懲防體系基本框架作為懲防體系建設(shè)階段性戰(zhàn)略任務(wù)和匯集機(jī)制制度的唯一載體,是以制度建設(shè)為支撐,教育靠制度來(lái)保證,監(jiān)督靠制度來(lái)落實(shí),改革靠制度來(lái)鞏固,糾風(fēng)靠制度來(lái)深化,懲治靠制度來(lái)規(guī)范,最終形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,這個(gè)制度體系既包括“防”方面的制度,又包括“懲”方面的制度,才能保障懲防體系任務(wù)落到實(shí)處?!皼](méi)有制度作支撐,體系不可能形成,形成了也不可能長(zhǎng)久”,這是我黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)以來(lái),我們認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果?!窘鼛啄暌詠?lái)我市制訂了包括教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等五個(gè)方面反腐倡廉重點(diǎn)制度120余個(gè)。目前,我市已形成由拒腐防變教育、源頭治理預(yù)防、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、糾風(fēng)治亂矯正、從嚴(yán)治腐懲戒、組織執(zhí)行保障和社會(huì)評(píng)價(jià)等七大機(jī)制、25個(gè)大類(lèi)制度和252個(gè)具體制度構(gòu)成的《xx市懲防體系基本框架》、71個(gè)市級(jí)部門(mén)、市轄6個(gè)區(qū)縣、329個(gè)區(qū)縣部門(mén)、108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的懲防體系基本框架,基本形成了我市“點(diǎn)”、“線(xiàn)”、“面”相結(jié)合的懲防體系基本框架網(wǎng)絡(luò),初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的有效機(jī)制】。

6、如何推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年4月19日,省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣蒞臨我市調(diào)研,在看望我市紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)對(duì)懲防體系建設(shè)工作提出了明確要求。5月19日,省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣代省紀(jì)委向省第十次黨代會(huì)作的工作報(bào)告中明確要求“全力推進(jìn)懲防體系建設(shè),健全系統(tǒng)防腐的制度機(jī)制”。為全面貫徹落實(shí)省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣的重要講話(huà)精神,我市將繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)以教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治等工作為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè),確保懲防體系建設(shè)第一個(gè)五年工作規(guī)劃全面完成。我市調(diào)查問(wèn)卷顯示,絕大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為本地區(qū)近年來(lái)反腐倡廉建設(shè)的最有效措施。

(1)抓工作責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員在懲防體系建設(shè)中的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,積極協(xié)助黨委、政府及職能部門(mén)抓好懲防體系建設(shè)的全面落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭與協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,按時(shí)完成懲防體系建設(shè)任務(wù)。

(2)抓工作任務(wù)推進(jìn)。自xx年以來(lái),我市各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行了市委《任務(wù)分工方案》,加快推進(jìn)了懲防體系建設(shè)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治六個(gè)方面77項(xiàng)工作任務(wù),目前,15項(xiàng)階段性任務(wù)已全面完成,62項(xiàng)長(zhǎng)期性工作正持續(xù)開(kāi)展。目前正處于落實(shí)《工作規(guī)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,要全面梳理盤(pán)點(diǎn)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以“項(xiàng)目驗(yàn)收”保證工作質(zhì)量,對(duì)已完成的,逐項(xiàng)驗(yàn)收,建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)正在推進(jìn)的,增添措施,加強(qiáng)指導(dǎo),按期全面完成。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)我市懲防體系建設(shè)五年工作的有效做法和主要成效,特別是注意總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的有益做法、新鮮經(jīng)驗(yàn)和特色工作,加強(qiáng)理性思考、形成規(guī)律性認(rèn)識(shí),提出下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)工作思路、舉措和建議,系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)好懲防體系建設(shè)下一個(gè)五年工作。

(3)抓風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是抓好源頭預(yù)防腐敗、進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重要舉措。24%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為近年來(lái)創(chuàng)新開(kāi)展的預(yù)防腐敗措施中效果最好的措施。中央紀(jì)委和省委紀(jì)委均制定了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要通過(guò)調(diào)查研究,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,力求突破創(chuàng)新,出臺(tái)我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,始終圍繞前期預(yù)防、中期控制、后期處置“三道防線(xiàn)”,在黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村基層和城市社區(qū)中全面推進(jìn)防控機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)全員排查、全域覆蓋和全域監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,努力形成具有xx特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(4)抓框架完善運(yùn)用。中央《工作規(guī)劃》明確提出,全國(guó)要在xx年建成懲防體系基本框架。可見(jiàn),構(gòu)建懲防體系基本框架是中央的一項(xiàng)階段性重大戰(zhàn)略任務(wù)。我市于xx年10月作為全省懲防體系基本框架試點(diǎn)市以來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,包括沿灘區(qū)在內(nèi)已于今年5月完成了懲防體系基本框架構(gòu)建任務(wù)。如何發(fā)揮懲防體系基本框架網(wǎng)絡(luò)作用,形成用制度管人、管事、管權(quán)的有效機(jī)制,就要在懲防體系基本框架的豐富完善和執(zhí)行運(yùn)用上下功夫。要遵循滋生腐敗和遏制腐敗的客觀規(guī)律,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),修訂、完善、新建反腐倡廉制度,特別要制定社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制的文件制度,不斷豐富、完善基本框架,特別是把基本框架中相近的制度進(jìn)行整合,減少基本框架制度數(shù)量,提升基本框架質(zhì)量。把基本框架制作成電子文檔和電子庫(kù),設(shè)置在黨政網(wǎng)和各單位局域網(wǎng)上作為崗位廉政教育的學(xué)習(xí)資料。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為載體,把基本框架各項(xiàng)制度細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行各方面、各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位。

(5)抓廉政文化建設(shè)。抓廉政文化建設(shè)是從思想源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容來(lái)抓。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。今年我市在廉政文化建設(shè)方面實(shí)施“四個(gè)一”工程,即打造全省一流的廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)、于六月份集中一個(gè)月開(kāi)展廉政教育活動(dòng)、打造一批廉政教育基地和文化作品、一個(gè)每半月向近萬(wàn)人發(fā)廉政短信的廉政教育平臺(tái),通過(guò)格言警句、書(shū)籍、文藝劇目、工藝品、書(shū)法攝影作品、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、信息媒介、高科技等形式來(lái)展現(xiàn),形成激濁清揚(yáng)、扶正祛邪的人文氛圍,打造人人倡廉、處處敬廉、事事守廉的“清風(fēng)xx”。

(一)認(rèn)真履行職責(zé),做遵守執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的表率

xx年中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以后,雖然我市組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守情況的民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度均達(dá)到90%以上,但我知道這是在一定范圍內(nèi)的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù),真正的滿(mǎn)意度肯定低于這個(gè)數(shù)據(jù),這就說(shuō)明我們的工作還與離上級(jí)要求、群眾要求還有一定差距。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)解決自身作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。一要做學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的表率。要把《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”熟記于心,常學(xué)常新,深刻領(lǐng)會(huì)。二要做遵守《廉政準(zhǔn)則》的表率?!敖埂本褪墙麉^(qū),“不準(zhǔn)”就是高壓線(xiàn)。要自覺(jué)做到不該進(jìn)的不進(jìn),不該碰的不碰,不該拿的不拿;要耐得住寂寞,守得住平淡,經(jīng)得住誘惑;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能滿(mǎn)足于“守住底線(xiàn)”;要心存正義,是非分明,清濁分清,不隨波逐流。三要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持從嚴(yán)管好干部,帶好隊(duì)伍,強(qiáng)化工作紀(jì)律和政治紀(jì)律。要牢固樹(shù)立監(jiān)督他人首先要接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,樹(shù)立黨員干部的良好形象。

(二)切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),永葆黨的純潔性

胡錦濤總書(shū)記中紀(jì)委在十七屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴(lài)和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安?!笨倳?shū)記為什么要語(yǔ)重心長(zhǎng)地反復(fù)告誡全黨呢?蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán),擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了希特勒,而到擁有近xx萬(wàn)黨員時(shí)卻失去了政權(quán),其中的教訓(xùn)十分沉痛。因此,我們每名黨員干部都要清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,自覺(jué)在各種實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、磨煉意志、加強(qiáng)修養(yǎng),全面提高綜合素質(zhì)能力,真正從思想和行動(dòng)上保持好黨的純潔性。近幾年,沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開(kāi)發(fā)搞得如火如荼,涉及許多項(xiàng)目和大數(shù)資金,我們黨員干部要保持好純潔性,做到項(xiàng)目要上去,工程要廉潔,干部要發(fā)展。下面,我從五個(gè)方面,和大家一起探討如何加強(qiáng)黨員干部的自身修養(yǎng):

1、加強(qiáng)理論修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的根本方向。作為黨員干部,戒貪要在戒欲,廉潔貴在自律,如果思想不純潔,就難以保證作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔。因此,首先要切實(shí)解決廉政教育中存在的一般要求多、剛性約束少,普通干部參加多、領(lǐng)導(dǎo)干部參加少,計(jì)劃部署多、檢查考核少等問(wèn)題,努力在觸及靈魂、入腦入心上下功夫;要把理想信念教育作為經(jīng)常性的政治任務(wù)來(lái)抓,教育黨員干部不忘宗旨、不變本色,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;加強(qiáng)正反典型教育,增加教育頻次,加大教育密度,保持教育連貫性,經(jīng)常用身邊的事教育身邊的人,使黨員干部始終置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加強(qiáng)崗位廉政教育,把崗位廉政教育情況作為上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的前提條件,考核不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗或轉(zhuǎn)崗,要通過(guò)這形式來(lái)增強(qiáng)黨員干部的自身理論修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)政治修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的核心內(nèi)容。加強(qiáng)政治修養(yǎng),就是每位黨員干部要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程。要在工作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群關(guān)系,提升精神境界,促進(jìn)社會(huì)公平正義,謹(jǐn)防權(quán)力濫用(慎權(quán))。權(quán)力是把“雙刀劍”,用權(quán)為公可以贏得人民贊譽(yù),用權(quán)為私必然導(dǎo)致身敗名裂。對(duì)于干部個(gè)人來(lái)說(shuō),權(quán)力越大,腐敗的危險(xiǎn)就越大,防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中,我們也可以清楚地看到,所有的犯罪活動(dòng)都離不開(kāi)一個(gè)“權(quán)”字,他們利用手中的權(quán)利,大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,最終成了歷史的罪人,被人民所唾棄。所以每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)提高自身政治修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正把權(quán)力用到為人民謀福祉上。

3、加強(qiáng)道德修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的內(nèi)在要求。古人云:“道之以德,德者得也?!备嬖V人們要以良好道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己言行,只有具備良好道德的人,才能獲得人生的成功。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,良好道德是生命和靈魂,是公正行權(quán)的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)防嗜好誤前程(慎好),切不可將自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣恣情放縱,而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛(ài)好不善節(jié)制,就會(huì)被別人投其所好。廈門(mén)遠(yuǎn)華賴(lài)昌星就慣用這一手段,把眾多的高級(jí)干部拉下水,賴(lài)昌星非常露骨地叫囂,“不怕政府有法規(guī),就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”。因此,加強(qiáng)道德修養(yǎng),黨員干部必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,注重用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)思想道德改造,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的核心價(jià)值。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,以增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信為重點(diǎn),爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

4、加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的關(guān)鍵所在。優(yōu)良的作風(fēng)是我們黨保持先進(jìn)性的有力保證,黨的優(yōu)良作風(fēng)要靠每一名黨員干部來(lái)保持和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),黨員干部一定要有好的思想作風(fēng),實(shí)事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽(yáng)奉陰違那一套,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、教條主義。一定要有好的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí),不懈進(jìn)取,追求實(shí)效,去除花架子和形式主義。一定要有好的生活作風(fēng),求真務(wù)實(shí),言行一致,說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人,廉潔自律,抵制腐朽思想的侵蝕,做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的學(xué)習(xí)作風(fēng),堅(jiān)持把理論思考與創(chuàng)新實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把提高理論素養(yǎng)與提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái),真正形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良好循環(huán),有效推動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

5、要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),這是黨員干部保持純潔性的重要保證。每名黨員干部都應(yīng)增強(qiáng)自身組織觀念,自覺(jué)加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)。要注重點(diǎn)滴養(yǎng)成和自我改造,任何時(shí)候都要慎思篤行,防微杜漸,切實(shí)夯實(shí)精神支柱,筑牢思想防線(xiàn),避免政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落。要積極參加黨內(nèi)生活,自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,定期向黨組織匯報(bào)思想,虛心聽(tīng)取群眾批評(píng),使自己始終處于黨組織的教育管理監(jiān)督之中,確保在思想上、政治上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的合格黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)防放縱欲望(慎欲),決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益,不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的一種人就是貪官污吏。我們黨也歷來(lái)堅(jiān)決反對(duì)腐敗,和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢(qián)、不貪美色、不貪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動(dòng),頂住各種豪華消費(fèi)的誘惑,頂住享樂(lè)關(guān)、金錢(qián)關(guān)和美色關(guān),脫離一切庸俗的、低級(jí)趣味的東西。要謹(jǐn)防自我放縱(慎獨(dú)),在單獨(dú)處事的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎,做到自我約束和規(guī)范行為,審慎地對(duì)待欲望和誘惑。要有自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí),自我約束自己,努力做到襟懷坦白,表里如一,做到人前和人后一個(gè)樣,自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣,無(wú)人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)以外和八小時(shí)以?xún)?nèi)一個(gè)樣。

近幾年,沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開(kāi)發(fā)搞得如火如荼,涉及許多項(xiàng)目和大額資金,和許多老板打交道【我省查處的市縣黨政一把手貪污受賄案件中,收受企業(yè)主賄賂的占92%。老板是靠不住的,我們查的很多案子,老板送的錢(qián)都有記錄,一進(jìn)去都當(dāng)甫志高】,我們黨員干部一定要帶頭加強(qiáng)廉潔自律,經(jīng)受各種誘惑和考驗(yàn),始終保持好純潔性,做到項(xiàng)目要上去,工程要廉潔,干部要發(fā)展。

同志們,這次廉政黨課,我今天講了很多,可能有些地方講得不一定正確,可能有些話(huà)說(shuō)過(guò)了一些,但本意都是好的,就是希望我們沿灘的干部干成事、不出事尤其不出大事。讓我們大家一起,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

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主題形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用四

【摘要】文章通過(guò)對(duì)本校2006屆462名 臨床 醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)意向的 分析 ,探討了當(dāng)前臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì),提出改善當(dāng)前臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的一些 方法 和途徑。

【關(guān)鍵詞】臨床醫(yī)學(xué);畢業(yè)生;就業(yè)形勢(shì);對(duì)策

隨著高等醫(yī)學(xué)?教育?事業(yè)的迅猛 發(fā)展 , 醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)條件得到較大改善,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量大大提高。但是在全國(guó)總的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此,我們?cè)谂R床醫(yī)學(xué)一系臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)2006屆462名畢業(yè)生中開(kāi)展了一次就業(yè)意向調(diào)查,并進(jìn)行分析。

一、臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

(一)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數(shù)在增加,就業(yè)難度逐漸加大

近年來(lái),臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了變化。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生由供不應(yīng)求變?yōu)楣┻^(guò)于求,就業(yè)難度日趨加大。由于高等醫(yī)學(xué)院校擴(kuò)大了招生規(guī)模,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的總量明顯增加,加劇了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。例如,我院臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生由五年前的200多人發(fā)展到今年851人。另外, 目前 絕大多數(shù) 醫(yī)院 的發(fā)展重點(diǎn)不在擴(kuò)大規(guī)模而是以急需的、具備一定資歷的專(zhuān)業(yè)人才為主,大量接收畢業(yè)生的狀況將不存在。因此,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的難度越來(lái)越大。

(二)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生擇業(yè)觀念陳舊,就業(yè)期望值過(guò)高

目前我院臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)價(jià)值觀存在著一定的 問(wèn)題 ,許多同學(xué)的就業(yè)觀念比較狹窄,缺乏開(kāi)闊的行業(yè)視野,缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神準(zhǔn)備。很多年來(lái),臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生相對(duì)于其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)的確定性比較強(qiáng),就業(yè)形勢(shì)一直較好,使他們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)意識(shí), 沒(méi)有緊迫感,多少有一點(diǎn)優(yōu)越感。多數(shù)畢業(yè)生看好大城市和沿海 經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)地區(qū),把擇業(yè)定位在城市、大醫(yī)院、經(jīng)濟(jì)效益好的單位 , 反映出畢業(yè)生追求高薪、追求舒適、追求名氣的心態(tài) , 就業(yè)的期望值過(guò)高。通過(guò)我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn):在我院臨床醫(yī)學(xué)一系臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)2006屆462名畢業(yè)生中,91%的畢業(yè)生傾向于在省、市級(jí)單位就業(yè),9%的畢業(yè)生愿意在縣級(jí)單位就業(yè),而鄉(xiāng)級(jí)以下單位則無(wú)一人考慮;72.6%的畢業(yè)生傾向于在三級(jí)(三甲,三乙)醫(yī)院就業(yè),27.4%的畢業(yè)生愿意在二級(jí)(二甲,二乙)醫(yī)院就業(yè),而一級(jí)醫(yī)院則無(wú)人問(wèn)津;88%的畢業(yè)生認(rèn)為自己剛畢業(yè)月薪就應(yīng)該在1000元以上,甚至2000元以上。然而,大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日趨飽和,醫(yī)學(xué)人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,接納畢業(yè)生時(shí)考慮的問(wèn)題已由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,大中城市的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上都需要碩士,其次就是獲得?英語(yǔ)?六級(jí)、 計(jì)算 機(jī)二級(jí)證書(shū)。因此,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)期望值過(guò)高,造成了就業(yè)難現(xiàn)象。

(三)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生供需矛盾

主要表現(xiàn)為:1.臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生多,但需求不多。2.學(xué)歷層次供需不平衡,各級(jí)醫(yī)療單位都有精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和分流人員的趨勢(shì),使傳統(tǒng)的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主要接收能力有所下降,大量吸收本科畢業(yè)生有一定的困難, 對(duì)醫(yī)學(xué)高層次人才的需求日益迫切, 出現(xiàn)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求層次上升。3.地區(qū)之間供需不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和一些中心城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求量不多,但要求高,想去的畢業(yè)生多,而符合條件的畢業(yè)生少;經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和 農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需求量多,但愿意去的畢業(yè)生少。

二、臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)對(duì)策

(一)學(xué)校應(yīng)該提供的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

1.在以往的新生入學(xué)教育中,可以增加一部分就業(yè)指導(dǎo) 內(nèi)容 ,幫助同學(xué)們及早樹(shù)立目標(biāo),明確 職業(yè)理想。教育他們,個(gè)人的職業(yè)理想是對(duì)自己未來(lái)的職業(yè)生涯的規(guī)劃和構(gòu)想,必須建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上。

2.入學(xué)以后至?實(shí)習(xí)以前,針對(duì)每位同學(xué)不同的個(gè)性和 學(xué)習(xí) 情況,不斷教育同學(xué)們做就業(yè)準(zhǔn)備、提高自身各方面的能力。在這一階段的就業(yè)指導(dǎo),主要是積累自己的實(shí)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)?文化課程、加強(qiáng)?體育?鍛煉、培養(yǎng)多方面興趣、努力提高綜合素質(zhì),為在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3. 針對(duì)大部分同學(xué)在實(shí)習(xí)期間就該為各自今后的目標(biāo)著手實(shí)施,因此,在進(jìn)入實(shí)習(xí)點(diǎn)之前應(yīng)該規(guī)定一段時(shí)間,集中指導(dǎo)同學(xué)們學(xué)會(huì)自我推銷(xiāo)。這一點(diǎn),我院近幾年已經(jīng)做了大量 工作,如開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課等,今后還應(yīng)嚴(yán)格考勤、豐富形式,增強(qiáng)效果。這一階段就業(yè)指導(dǎo)的主要任務(wù)是,集中宣傳就業(yè)政策,分析就業(yè)形勢(shì),提供對(duì)畢業(yè)生參軍、報(bào)考公務(wù)員、考研等方面的政策咨詢(xún);通過(guò)人才素質(zhì)測(cè)試,引導(dǎo)畢業(yè)生客觀地進(jìn)行自我評(píng)價(jià),及時(shí)修正就業(yè)目標(biāo),確立合理的就業(yè)期望;全面、合理地收集、處理、利用就業(yè)信息;模擬就業(yè)現(xiàn)場(chǎng),訓(xùn)練求知技巧,如求職材料的書(shū)寫(xiě),?面試、簽約的要領(lǐng)、技巧及應(yīng)注意事項(xiàng)、如何推銷(xiāo)自己等。

4.實(shí)習(xí)結(jié)束還有半年在校時(shí)間,利用這段時(shí)間可以針對(duì)不同情況做不同指導(dǎo):針對(duì)去向仍不明確的同學(xué)們,指導(dǎo)他們盡快轉(zhuǎn)變角色、適應(yīng) 社會(huì) 。精心 組織好各類(lèi)招聘會(huì),為畢業(yè)生求職創(chuàng)造一個(gè)良好的外部 環(huán)境。畢業(yè)生完成學(xué)業(yè),走向社會(huì),奔赴新的工作崗位,這無(wú)疑是人生的一大轉(zhuǎn)折,走向社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生面臨的第一個(gè)問(wèn)題是如何盡快適應(yīng)社會(huì),成功的實(shí)現(xiàn)由學(xué)校到社會(huì)、由學(xué)生到職工、由本科到 研究 生的角色轉(zhuǎn)變。因此,我們還應(yīng)該針對(duì)已經(jīng)明確去向的同學(xué)提供相關(guān)指導(dǎo),這樣做也有助于接收單位滿(mǎn)意我院畢業(yè)生,提高蚌醫(yī)聲譽(yù)。

(二)學(xué)生應(yīng)努力完善自己的 文化知識(shí)和綜合能力

1.文化知識(shí)

一是扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)?;A(chǔ)知識(shí)是知識(shí)結(jié)構(gòu)的根基。 臨床 醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生求職無(wú)論選擇本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè),都少不了寬厚扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)。近年來(lái)醫(yī)學(xué)技術(shù) 發(fā)展 迅猛,知識(shí)更新加快,這里的知識(shí)更新是在基礎(chǔ)知識(shí)上的更新。今天醫(yī)學(xué)生的就業(yè)、擇業(yè)已不可能“從一而終”, 職業(yè)崗位隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化,要 工作,就必須有扎實(shí)寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)。在校期間要擴(kuò)大知識(shí)面,把基礎(chǔ)知識(shí)的面擴(kuò)得越寬越好。

二是精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生畢竟是高等醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)出來(lái)的、從事醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)很強(qiáng)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。因此,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)是知識(shí)結(jié)構(gòu)的核心部分,也是醫(yī)學(xué)?科技?人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的特色之所在,而專(zhuān)博相濟(jì),以博促精已成為當(dāng)前 社會(huì) 對(duì)高科技人才的重要要求。美國(guó)曾對(duì) 1311 位 科學(xué) 家作了 5 年的調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),有成就的很少是僅通一門(mén)的專(zhuān)才,而是以通才取勝,如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者中,多是進(jìn)行綜合性 研究 的通才。我們的大學(xué)生要為獲得學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)和其它證書(shū)而不斷努力 學(xué)習(xí) 。

三是有一定的其它知識(shí)技能。除掌握過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外,掌握一技之長(zhǎng),如 音樂(lè) 、 體育 、書(shū)法、繪畫(huà)、駕駛、等方面知識(shí)技能的大學(xué)生求職更易成功。

2.應(yīng)該具備的能力

一是適應(yīng)社會(huì)的能力。適應(yīng)社會(huì)首先需要調(diào)整自己的觀念,勇敢的面對(duì)挑戰(zhàn)、融入社會(huì),適應(yīng)社會(huì)能力是一個(gè)人綜合素質(zhì)的反映。

二是人際交往能力。據(jù) 統(tǒng)計(jì),人們除了 8 小時(shí)的睡眠以外,在其余的 16 小時(shí)中,約有 70% 的時(shí)間都在進(jìn)行交往、溝通信息。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在培養(yǎng)自己的人際交往能力上應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一要大膽參與,抓住機(jī)遇,積極參加社團(tuán)和社會(huì) 實(shí)踐活動(dòng)。二要 心理相容。在與人交往中,要有寬闊胸懷,不計(jì)較個(gè)人得失,要做有遠(yuǎn)大理想、開(kāi)朗、豁達(dá)、謙讓的人。在大學(xué)期間善于交往的同學(xué)在求職中往往也顯得更為自信和成熟。三要誠(chéng)實(shí)守信。沒(méi)有人愿意與不誠(chéng)信的人成為好朋友,只有講誠(chéng)信才能與人交往。四是平等互利。作為一種能力品質(zhì),我們強(qiáng)調(diào)的是人格平等。幫別人就等于幫自己,那種顧全大局、先人后己的人,在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合都會(huì)得到人們的贊同和敬佩。

三是 組織 管理能力。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不可能每個(gè)人都走上領(lǐng)導(dǎo)崗位從事管理工作,但每個(gè)人在將來(lái)的工作中卻都有可能 應(yīng)用 到組織管理才能,這是 現(xiàn)代 社會(huì)對(duì)綜合性人才的新要求。一直以來(lái),大學(xué)畢業(yè)生中的黨員和學(xué)生干部總是用人單位的優(yōu)先考慮對(duì)象,其重要原因就是因?yàn)榭粗厮麄兙邆涞慕M織管理能力。

四是動(dòng)手能力。對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生而言,無(wú)論你今后是從事教學(xué)、科研工作還是在基層第一線(xiàn),動(dòng)手能力的強(qiáng)弱都將直接 影響 到你的能量的發(fā)揮程度。因此,要特別重視 實(shí)習(xí),在臨床實(shí)習(xí)期間努力提高自己的動(dòng)手能力。

五是創(chuàng)新能力。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)該主動(dòng)參加我院各個(gè)教研室的科研興趣小組,積累知識(shí),增長(zhǎng)才干;向?qū)<医處焸儗W(xué)習(xí),培養(yǎng)想像力、創(chuàng)造性思維學(xué)會(huì)全方位、多層次的思維方式。

六是競(jìng)爭(zhēng)能力。大學(xué)生是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的就業(yè)群體。競(jìng)爭(zhēng)是臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生實(shí)力的展示。在同等學(xué)歷的畢業(yè)生中,外語(yǔ)能力(四級(jí)或六級(jí))、 計(jì)算 機(jī)能力(國(guó)家二級(jí)或三級(jí)、四級(jí))等等,都會(huì)引起用人單位的特殊興趣。

七是表達(dá)能力。它有口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力兩方面。口頭表達(dá)能力首先要敢于說(shuō)話(huà),大學(xué)生要敢想敢干敢說(shuō)。其次要有話(huà)可說(shuō),大學(xué)生要多讀書(shū)多看報(bào),關(guān)心國(guó)家大事,掌握更多的信息,關(guān)注人們普遍關(guān)心的話(huà)題,這樣才能有話(huà)可談。總不能一輩子只談專(zhuān)業(yè),不談其它。再次還要善于談話(huà)。大學(xué)生除要學(xué)習(xí)心 理學(xué) 、辨證法及語(yǔ)法修辭外,還要學(xué)習(xí)一些說(shuō)話(huà)、論辯的技巧。

盡管當(dāng)前臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生總的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,但只要我們學(xué)校和學(xué)生共同努力、相互配合、找準(zhǔn)定位,每一位畢業(yè)生還是能夠找到一份適合自己的工作。

【 參考 文獻(xiàn) 】

[1]李震華,張勇.醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難 問(wèn)題 的原因及對(duì)策[j]. 中國(guó) 醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2006,(34).

[2]鐘建成.學(xué)生管理工作面臨的問(wèn)題與解決對(duì)策[j].衛(wèi)生職業(yè) 教育 ,2004,(4).

[3]許明璋,呂曄,彭卓.醫(yī)學(xué)類(lèi)大學(xué)生擇業(yè)心態(tài)現(xiàn)狀 分析 及對(duì)策[j].西北醫(yī)學(xué)教育,2005,(3).

[4]周禮生,沙紹軒.關(guān)于醫(yī)學(xué)生就業(yè)的幾點(diǎn)思考[j].醫(yī)學(xué)教育探索,2004,(1).

主題形勢(shì)政策教育心得體會(huì)手寫(xiě)實(shí)用五

當(dāng)今世界飛速發(fā)展,兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)的時(shí)代過(guò)去了。世界變化日新月異,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們要與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)內(nèi)的重大政治事件,國(guó)家的大政方針,這是作為一名當(dāng)代大學(xué)生所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。

人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)跨入了21世紀(jì),21世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),我們是生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生,幸逢盛世,既是無(wú)限幸福,值得羨慕的一代,又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。黨的十八大指出:兩個(gè)百年奮斗目標(biāo):一是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),二是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十八屆一中全會(huì)之后又提出了中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此,基本建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

十一屆三中全以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)取得了巨大的成就,中國(guó)搞四個(gè)現(xiàn)代化,要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮,底子薄,教育、科學(xué)、文化都很落后,這就決定了我們還有一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程。

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾仍是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。

我國(guó)生產(chǎn)力和科教、教育水平還比較落后,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走,城鄉(xiāng)越來(lái)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還有改變,地區(qū)差距的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn),貧困人口還為數(shù)不;人口總量繼續(xù)增加,老齡人口比重上升,就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境,自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出;我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力;經(jīng)濟(jì)體制和其它方面的管理體制還不完善:民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不可忽視的問(wèn)題。鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平,還需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期的艱苦奮斗。

世紀(jì)之交的年代,往往潛藏著巨大的歷史機(jī)遇。從三個(gè)方面我們可以看出這是個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一、在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下,我國(guó)有極大的可能爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平的國(guó)際環(huán)境和良好周邊是可以實(shí)現(xiàn),這有利于我國(guó)集中精力搞建設(shè)。二是從科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,世界科技革命進(jìn)程加快,我們可以抓住新科技革命產(chǎn)業(yè)化的環(huán)節(jié),縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),我國(guó)在經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放并取得了偉大成就的基礎(chǔ)上跨進(jìn)21世紀(jì),歷經(jīng)探索,我們已經(jīng)形成解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),采取了從中國(guó)具體實(shí)際出發(fā),分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,找到了一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路?,F(xiàn)在,黨的十八大又明確指出了新世紀(jì)初新的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。這對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為新世紀(jì)的當(dāng)代大學(xué)生要想所作為,就必須以時(shí)代的歷史使命為已任,把握時(shí)代的脈搏,跟上發(fā)展的源流,迎接變革的挑戰(zhàn),從而樹(shù)立起為時(shí)代的發(fā)展和人類(lèi)的進(jìn)步而獻(xiàn)身的偉大志向。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造和諧社會(huì)是當(dāng)今我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的兩項(xiàng)具體表現(xiàn),這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。以提高大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)為基本要求。只有切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì)才能夠符合高速發(fā)展變化的時(shí)代要求,擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。

因而我們當(dāng)代大學(xué)生要著眼于自身的全面發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質(zhì);加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí);在今后人生的奮斗的征途中,一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一,使自己成為熱愛(ài)祖國(guó)、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人的人,為中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè),奮斗不息,塑造無(wú)悔的青春。

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