心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想一

一、工作開展情況

20xx年以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制?！秞x縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔20xx〕2號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))、《xx縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號(hào))、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)文件;

《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。

(三)密集召開營(yíng)商環(huán)境工作專題會(huì)議，安排部署營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。截止到6月，密集召開了研究營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的專題會(huì)、碰頭會(huì)、常務(wù)會(huì)、推進(jìn)會(huì)累計(jì)達(dá)18次;

其中，5月17日，在縣政府常務(wù)會(huì)議室，徐磊副縣長(zhǎng)主持召開了招商引資及營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)，組織討論《xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》，6月15日，對(duì)進(jìn)《xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》行再次討論;

(四)營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作有序開展。根據(jù)畢節(jié)市招商引資擴(kuò)大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《畢節(jié)市營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》要求，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，切實(shí)推動(dòng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)提質(zhì)增效，調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、財(cái)政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個(gè)指標(biāo)牽頭部門每月開展自查自糾，填報(bào)自查整改臺(tái)賬。目前已累計(jì)上報(bào)臺(tái)賬6期;

(五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》要求，對(duì)我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問(wèn)題，已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位，要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)存在問(wèn)題逐一研究解決。

(六)啟動(dòng)了迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開展情況，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?，F(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點(diǎn)

通過(guò)扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位，比20xx年的53位上升19位;

全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

三、存在問(wèn)題

(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;

存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉;

存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多，材料較多，時(shí)間冗長(zhǎng)，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底;

資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠;

一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;

第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體部署，針對(duì)省20xx年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題，明確牽頭單位和責(zé)任單位，繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。

(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;

對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動(dòng)迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動(dòng)，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布，實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究，提出科學(xué)合理措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深愛(ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。

(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號(hào))，繼續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

(十)開展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道，創(chuàng)新宣傳形式，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想三

友誼縣衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì) 發(fā)展環(huán)境工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)精神，努力改進(jìn)新形勢(shì)下衛(wèi)生行業(yè)工作作風(fēng)，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，為進(jìn)一步促進(jìn)中方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹省、市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)精神，切實(shí)執(zhí)行縣委、縣政府文件要求，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)完善措施，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺(jué)性和積極性，在衛(wèi)生系統(tǒng)形成廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、和諧的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

為加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨組研究決定，成立友誼縣衛(wèi)生局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由毛幫輝同志任組長(zhǎng)，楊洪濤、張新民、周量、殷鳳麗，張志、麻連科、劉洋、杜天鵬同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周量同志兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日常事務(wù)。

1、3月份召開衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，宣傳加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義。

2、充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗等多種宣傳方式，在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境氛圍。

3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《20xx年全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考評(píng)方案》，剖析存在的問(wèn)題，加強(qiáng)干部職工思想道德教育，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心、參與和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作與年初開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和整治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，有的放矢，重點(diǎn)整治，務(wù)求實(shí)效。局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要重點(diǎn)解決責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、工作效率不高的問(wèn)題，努力提高行政效能，建設(shè)讓群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以在全系統(tǒng)開展的“院興我榮，院衰我恥”為主題的學(xué)習(xí)教育和行風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，突出行業(yè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，著力培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度。同時(shí)，要針對(duì)行業(yè)中尤其是醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理和整改。

1、繼續(xù)開展執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的崗位培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平，不以職、以業(yè)、以權(quán)謀私，真正做到依法行政，公平公正執(zhí)法，文明執(zhí)法和人性執(zhí)法。

2、健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)收取。對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目，符合減免條件的予以減免，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。嚴(yán)禁各單位自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、深入開展打擊非法 行醫(yī)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處“黑診所”無(wú)證營(yíng)業(yè)等違法活動(dòng)。

1、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備、人員配備、技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能、產(chǎn)科質(zhì)量等五個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。

2、加強(qiáng)衛(wèi)技人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)技人員素質(zhì)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

3、認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳籌資工作，力爭(zhēng)20xx年全縣參合率達(dá)到98%，擴(kuò)大合作醫(yī)療的受益面，更大程度地緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。

緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生中心工作，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，建立健全效能建設(shè)、法制建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，以制度強(qiáng)管理。同時(shí)，以推行政務(wù)事務(wù)公開為切入點(diǎn)，本著依法公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費(fèi)用、減輕群眾負(fù)擔(dān)等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，建立健全事務(wù)公開公示制度，明確公開范圍，完善公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，確保公開工作扎實(shí)有效。要進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員進(jìn)行監(jiān)督，并公布舉報(bào)電話（5813342）。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，要通過(guò)召開職工大會(huì)，利用宣傳櫥窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的意義深入人心，在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作氛圍。

本著實(shí)事求是和重在自我整改、自我提高的原則，在自查自糾的過(guò)程中，堅(jiān)持有什么問(wèn)題，就糾正什么問(wèn)題，認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的問(wèn)題，制定可行的整改措施，切實(shí)做到邊查邊改邊糾。

各單位、局機(jī)關(guān)各股室及個(gè)人要按照方案的要求，寫出工作總結(jié)，向局優(yōu)化辦匯報(bào)優(yōu)化工作開展情況。工作開展期間，局優(yōu)化辦將對(duì)局機(jī)關(guān)及各單位工作情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果向全系統(tǒng)通報(bào)。

局優(yōu)化辦負(fù)責(zé)組織對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位及局機(jī)關(guān)股室和個(gè)人的考核評(píng)分（分管領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)與相應(yīng)股室掛鉤）。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位得分前三名及得分。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想四

xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要工作及成績(jī)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍

我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，牢固樹立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表xx形象的觀念，積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

（二）依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù)，外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。

2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年x月x日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《xx市開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》（x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號(hào)），x月x日,組織召開公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性，部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。x月x日，召開xx市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺(tái)的政策措施，共對(duì)下發(fā)的x份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章x件，廢止政策性文件x件，修訂規(guī)章x部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見；對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。

3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本x余萬(wàn)元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費(fèi)約x萬(wàn)元。

4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年，共組織指導(dǎo)x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目（知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口），匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用x1類x個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、教育部門聯(lián)合推薦報(bào)省局。xx爭(zhēng)取資金總計(jì)x萬(wàn)元，超額完成xx萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)x年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為x億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。x月x日，xx市x家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)x萬(wàn)元。今年來(lái)，全市共有x家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)x萬(wàn)元，質(zhì)押專利x件。

6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、xx市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《xxx知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí)，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。

（三）積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境

1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶、變更登記x戶、注銷登記x戶。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照app，也可以通過(guò)微信小程序，下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機(jī)，企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。

2.再壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮至x個(gè)工作日內(nèi)，比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)x個(gè)工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記x個(gè)工作日、印章刻制x個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市場(chǎng)主體x戶,其中企業(yè)x戶，農(nóng)民專業(yè)合作社x戶，個(gè)體工商戶x戶。

3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對(duì)第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年x月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為x件，其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為x件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為x件。

4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助x筆，其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆。

5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批x項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行xx市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。

6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng)；取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年x月x日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審（焊接項(xiàng)目除外）下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。

7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊(cè)局（審批服務(wù)科）,將審批職能整合到位，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，從去年x月x日起在xxx街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。

9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng)，采取應(yīng)急審批機(jī)制，網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間，通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了xx戶，延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的x戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動(dòng)應(yīng)急審批程序，幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊(cè)證，填補(bǔ)了xxx生產(chǎn)的空白。

10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了x條投訴舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年，共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)x起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。

（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境

1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個(gè)市直部門建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體x戶。x個(gè)市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)x個(gè)，共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。

2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（x政辦發(fā)〔2020〕x號(hào)）出臺(tái)后，將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求，實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。

3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì)，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。

（五）嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)

1.推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”十六字方針，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力，2020年以來(lái)，共檢查各類市場(chǎng)x場(chǎng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶x戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來(lái)，共查辦涉及食品安全案件x起，特種設(shè)備安全案件x起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共x余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)x個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)x個(gè)，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)x個(gè)，立案查處共x余起，涉刑移送案件x起?！拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，查辦案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表，將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，走訪經(jīng)營(yíng)戶x戶次，發(fā)放宣傳資料x份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治，為了落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，更有效地開展xx市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，專項(xiàng)行動(dòng)部署開展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所x家。出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所x家，發(fā)現(xiàn)證照不全（含無(wú)證經(jīng)營(yíng)）x家，下達(dá)責(zé)令整改x次，抄送相關(guān)情況給xx示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部x家。

2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件x個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的x個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)葂個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽取當(dāng)事人在聽證時(shí)提出的意見和建議，今年共組織了x起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處，實(shí)行“快速審核制”，從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想五

按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動(dòng)深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見推薦，幫忙企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問(wèn)題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要資料和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

透過(guò)學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表此刻以下幾個(gè)方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào)，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，個(gè)性是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒(méi)有深刻地研究和領(lǐng)會(huì)，對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問(wèn)題、出思路的意識(shí)不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)出現(xiàn)的新狀況新問(wèn)題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。那里有客觀方面得原因，但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

我感覺(jué)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人得用心參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過(guò)程，也是每個(gè)干部工作潛力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過(guò)程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有透過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺(jué)運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上貼合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的潛力。其次要用心帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)用心向上的信號(hào)，從而構(gòu)成一個(gè)良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時(shí)，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。

五是自覺(jué)維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時(shí)刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來(lái)的。

六是提高服務(wù)意識(shí)，端正工作態(tài)度。無(wú)論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒(méi)有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來(lái)辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上那里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來(lái)了。

透過(guò)學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想六

營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或貿(mào)易活動(dòng)，在遵循政策制度和行為準(zhǔn)則等方面所需要的時(shí)間和成本等條件和因素，既包括物質(zhì)因素，也包括非物質(zhì)因素。其中物質(zhì)因素包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，非物質(zhì)因素包括政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是法治。法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著重要的影響。法治化營(yíng)商環(huán)境，就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確把“促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措。總書記指出，法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。

良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，是政府招商引資的重要資本，是企業(yè)最關(guān)注的重要成本。如何進(jìn)一步加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，是加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

????? 基本現(xiàn)狀近年來(lái)，我市高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化服務(wù)、督查考核等措施，集中力量打造一流的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展振興。各縣（市）區(qū)的建設(shè)投資情況、市直各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況從優(yōu)到劣逐一排名，誰(shuí)干得好，就表?yè)P(yáng)誰(shuí)；誰(shuí)干得差，就讓誰(shuí)“紅臉、出汗”。不斷改善政務(wù)、市場(chǎng)、社會(huì)和法制等環(huán)境，為我市法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，中央和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，推出了一系列舉措。市委、市政府也下了很大的力氣抓軟環(huán)境建設(shè)工作，采取了一些突破性的舉措。在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)行“三局合一”，設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督管理局；集中28個(gè)部門的審批權(quán)限設(shè)立行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚公章審批、一個(gè)大廳辦理”。今年，我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全市“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作之一，成立了由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理局，制訂下發(fā)了實(shí)施意見和專項(xiàng)整治方案。

簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高效是積極構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境，釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的龍頭。近年來(lái)，朝陽(yáng)市銳意改革，大膽實(shí)踐，簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得了重大進(jìn)展，行政職權(quán)、行政許可、前置要件分別壓減76%、84%和67%。2016年8月18日，朝陽(yáng)市行政審批局掛牌成立。新成立的朝陽(yáng)市行政審批局集中承接了市直28個(gè)部門的188項(xiàng)行政職權(quán)，審批用章由原來(lái)的82枚減少到現(xiàn)在的1枚。

朝陽(yáng)市行政審批制度改革堅(jiān)持市縣同步、全域推進(jìn)，目前市縣兩級(jí)均成立了行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一枚公章審批、一個(gè)大廳辦結(jié)”；所有工業(yè)開發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立審批、封閉管理。市直各部門直接向各開發(fā)區(qū)下放行政審批權(quán)限205項(xiàng)，發(fā)改、住建等部門將項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、施工許可等審批密鑰全部下放到位。這些改革舉措的落實(shí)，不僅加快了“五個(gè)一工程”的體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，也帶動(dòng)了全市在思想觀念、簡(jiǎn)政放權(quán)、深化服務(wù)等方面的變化，使園（景）區(qū)的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、配套服務(wù)環(huán)境得到了優(yōu)化和提升。

從我市幾年來(lái)的探索實(shí)踐看，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境十分重要，非常必要。一是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重要舉措。一方面，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣決定了高端要素資源的流向與集聚，成為能否在經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的關(guān)鍵因素；另一方面，要爭(zhēng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，就必須在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面硬轉(zhuǎn)型的同時(shí)，更加重視以法治化營(yíng)商環(huán)境為核心內(nèi)容的軟轉(zhuǎn)型。二是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是提高政府治理能力的必然要求。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，旨在創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式，減少政府對(duì)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)有效提升政府治理效能。三是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)以提高科學(xué)立法、依法行政、公正司法為目標(biāo)，以法治為基石，建立起以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，實(shí)現(xiàn)政府依法行政，市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，公民遵法守法。

近年來(lái)，我市在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了明顯成效，但仍存在著很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

營(yíng)商制度建設(shè)不健全。一是立法對(duì)營(yíng)商環(huán)境的促進(jìn)和保護(hù)不夠。當(dāng)前的地方立法中，以人為本、立法為商的理念尚未完全樹立。有些立法項(xiàng)目過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、國(guó)外投資等企業(yè)的政策扶持，一定程度上造成了對(duì)其他市場(chǎng)主體的不公平競(jìng)爭(zhēng)。立法中公眾參與度不夠，征求公眾意見有的流于形式，商事主體有序參與的渠道有待進(jìn)一步拓寬。立法過(guò)程缺乏有效論證和成本分析，商事主體的利益得不到充分彰顯。二是立法滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革創(chuàng)新實(shí)踐需要。當(dāng)前，營(yíng)商法律法規(guī)在一些領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài)，如集體土地拆遷、工業(yè)投資項(xiàng)目審批等，亟須省級(jí)乃至國(guó)家在法律層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。審批事項(xiàng)取消、行政權(quán)力下放等重點(diǎn)改革事項(xiàng)需要及時(shí)對(duì)法律法規(guī)做出調(diào)整。三是立法與營(yíng)商實(shí)際工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。部分法律規(guī)定過(guò)于原則，配套實(shí)施意見、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等不能及時(shí)出臺(tái)，法律實(shí)施達(dá)不到應(yīng)有的效果。如房屋出租稅和個(gè)人所得稅等稅收，由于個(gè)人收入和租金收入監(jiān)控手段和扣繳手段缺乏，逃稅漏稅現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，還存在法律規(guī)定不統(tǒng)一、法律規(guī)范間缺乏必要銜接等問(wèn)題。

政務(wù)服務(wù)水平有待提高。行政審批服務(wù)效能不高。各地審批事項(xiàng)數(shù)量差距較大，個(gè)別地方對(duì)已取消的審批事項(xiàng)存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。一些審批事項(xiàng)程序繁瑣、辦理時(shí)間冗長(zhǎng)、效率低下，束縛了企業(yè)發(fā)展。有些地方在行政審批清理過(guò)程中將多個(gè)審批合稱為一個(gè)審批，表面上審批事項(xiàng)少了，但并未起到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。政府與市場(chǎng)關(guān)系界限不清。政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)的現(xiàn)象在政府招商引資中仍較為突出，在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審核、土地使用、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、稅收等方面存在突破政策“紅線”、對(duì)企業(yè)過(guò)度保護(hù)現(xiàn)象。

營(yíng)商政務(wù)服務(wù)缺乏有效制度監(jiān)督。在加強(qiáng)政府績(jī)效管理，規(guī)范和健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等方面尚缺少制度設(shè)計(jì)，對(duì)行政服務(wù)行為缺少效能監(jiān)察，在接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)方面機(jī)制仍不健全。一些地方政府對(duì)損害商事主體的各類職務(wù)行為，懲處機(jī)制不健全，問(wèn)責(zé)不夠。

市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。一是誠(chéng)信體系建設(shè)不完善。信用信息的共享、采集、保存、披露，以及信用評(píng)價(jià)、信用服務(wù)等缺乏具體制度。制假售假、坑蒙拐騙、低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，以及騙取貸款、非法融資、逃避債務(wù)等行為在一些地方、行業(yè)依然存在，擾亂了金融秩序，損害了市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的利益。二是行政執(zhí)法水平有待提升。市場(chǎng)執(zhí)法中，部分執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，不熟悉法律法規(guī)，不精通執(zhí)法程序、執(zhí)法要求及有關(guān)調(diào)查取證等專業(yè)知識(shí)。有的重罰輕糾，甚至只罰不糾，有的重實(shí)體、輕程序，越位、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題也比較突出。同時(shí)，基層執(zhí)法中存在權(quán)責(zé)不對(duì)等現(xiàn)象。鎮(zhèn)街基層政府直接面向客商提供政務(wù)服務(wù)，在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面無(wú)權(quán)監(jiān)管，但又承擔(dān)著屬地責(zé)任，權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致大量市場(chǎng)違法行為得不到有效糾正。三是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。目前，我市通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、清理減少收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效控制，但企業(yè)在政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的負(fù)擔(dān)仍然較重。有企業(yè)反映，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五險(xiǎn)實(shí)行捆綁式參保繳費(fèi)，且單位需承擔(dān)的繳費(fèi)比例高，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

社會(huì)活力未有效釋放。首先，社會(huì)組織的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。社會(huì)組織參與政府重大決策和社會(huì)管理缺少固定渠道，沒(méi)有有效形成行政機(jī)關(guān)與社會(huì)組織“功能對(duì)接，能力互補(bǔ)”的工作體制機(jī)制。社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)的能力不足。對(duì)社會(huì)組織的培育和監(jiān)督不夠，多數(shù)社會(huì)組織職能單一，不少行業(yè)的行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)政策以及行業(yè)爭(zhēng)端協(xié)調(diào)等缺乏社會(huì)組織的有序參與。其次，商事主體參與社會(huì)治理機(jī)制不健全。除了有關(guān)法律對(duì)行政立法、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法，以及價(jià)格決策、城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的商事主體參與有原則性要求外，其他領(lǐng)域尤其是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策方面，商事主體參與度低，形式化明顯，政策制定與企業(yè)需求脫節(jié)。最后，區(qū)域管理一體化程度較低。近年來(lái)，我市在區(qū)域一體化建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但仍然沒(méi)有形成資源要素優(yōu)化配置、共建共享、流轉(zhuǎn)順暢、協(xié)作管理的社會(huì)公共事務(wù)管理機(jī)制。區(qū)域發(fā)展中投資與貿(mào)易、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全、環(huán)境治理、發(fā)展規(guī)劃等公共問(wèn)題的涌現(xiàn)，一定程度上造成了區(qū)域沖突，影響了區(qū)域和諧發(fā)展。

（一）制定行動(dòng)綱領(lǐng)，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供思想環(huán)境支撐。思想決定高度，思想的解放是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的真正法寶。因此，在建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，首要的是將現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神、公平競(jìng)爭(zhēng)、自由開放觀念貫徹到位，使之深入人心，因此，必要的行動(dòng)綱領(lǐng)不可缺位。

（二）健全營(yíng)商法規(guī)規(guī)章，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供法治環(huán)境支撐。應(yīng)當(dāng)充分利用市人大及其常務(wù)委員會(huì)的立法權(quán)，以國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，全面清理不合時(shí)宜甚至阻礙法治化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)規(guī)章，重點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、行政效率提升等方面的立法。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善涉及營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)體系，尤其要加強(qiáng)程序性規(guī)制建設(shè)，保障規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和權(quán)利公平。

1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在執(zhí)法上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，建議健全遏制侵權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效考核；在司法上，建議設(shè)置專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，用以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的效能。

2、健全糾紛非訴解決機(jī)制，拓寬糾紛解決渠道。建議強(qiáng)化仲裁委在商事糾紛解決機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)：其一，健全仲裁機(jī)構(gòu)的管理體系，強(qiáng)化仲裁機(jī)構(gòu)民主和科學(xué)的決策機(jī)制；其二，以專業(yè)化、專職化為導(dǎo)向培養(yǎng)仲裁員隊(duì)伍，使仲裁員的仲裁裁決更具權(quán)威性；其三，建立商事合同司法糾紛速調(diào)速裁機(jī)制；其四，探索“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”模式，搭建云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，利用中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)仲裁聯(lián)盟的良好平臺(tái)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商事糾紛。當(dāng)然，還有必要建立司法與非訴訟糾紛解決的對(duì)接平臺(tái)，引入商事調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及其它具有調(diào)解職能的組織。

3、提高商事合同糾紛司法效率。商事交易貴在交易之迅捷，有必要為提升為商事合同糾紛的司法效率，以保護(hù)企業(yè)的利益。各項(xiàng)舉措包括：進(jìn)一步規(guī)范案件審理程序和實(shí)體處理環(huán)節(jié)，顯著提高商事合同糾紛司法審判效率；顯著提高商事合同案件執(zhí)行效率；保證審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使；推行裁判文書網(wǎng)上公開；推行簡(jiǎn)易程序快捷審、普通程序簡(jiǎn)化審制度，建立速調(diào)速裁機(jī)制；健全全市法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)，完善被執(zhí)行人聯(lián)動(dòng)制約懲戒機(jī)制。

（三）充分簡(jiǎn)政放權(quán)，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供政務(wù)環(huán)境支撐。嚴(yán)格執(zhí)行政府依法決策制度。以地方性法規(guī)規(guī)范全市依法行政工作，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定為法定程序的依法決策機(jī)制，著力提升依法決策能力。

（四）維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供市場(chǎng)環(huán)境支撐。

1、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。一是要清理和規(guī)范阻礙企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)各項(xiàng)不合理的負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)稅費(fèi)成本；二是提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的配置效率，提高優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的供給度和勞動(dòng)者的素質(zhì)，提升企業(yè)用工效率，降低企業(yè)用工成本；三是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，降低企業(yè)融資成本；四是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大本地企業(yè)的產(chǎn)銷配套力度，并充分利用政府的資源，為企業(yè)拓展產(chǎn)品銷售和合作的空間，降低企業(yè)尋找市場(chǎng)成本。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管越分越細(xì)、越來(lái)越多，卻存在部門之間不協(xié)調(diào)，多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管缺乏權(quán)威性。建議制定關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)范，以依法加強(qiáng)市場(chǎng)主體行為監(jiān)管為重點(diǎn)（尤其是加強(qiáng)食品藥品安全、商品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)中介服務(wù)行為、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等），推進(jìn)市場(chǎng)行為監(jiān)管體系建設(shè)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

3、加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓好規(guī)劃編制、信用信息平臺(tái)建設(shè)和試點(diǎn)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用約束。其一，建立市場(chǎng)主體信用信息管理制度。其二，加強(qiáng)征信評(píng)級(jí)管理。依法加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范征信評(píng)級(jí)行為。

4、改善中小企業(yè)融資困境。一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)融資難，鼓勵(lì)投融資服務(wù)商會(huì)搭建好融資信息共享、融資效率提高、融資風(fēng)險(xiǎn)降低的平臺(tái)；另一方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定支持中小企業(yè)融資的政策，建立和規(guī)范中小企業(yè)稅收支持政策，保障中小企業(yè)的融資渠道，以及引導(dǎo)和規(guī)范為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)。

（五）推進(jìn)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境

提供社會(huì)環(huán)境支撐。良好的法治化營(yíng)商環(huán)境必然是一個(gè)和諧穩(wěn)定、開放包容、文明繁榮的社會(huì)環(huán)境，也是企業(yè)最根本、最核心的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)提升市民法治素質(zhì)，強(qiáng)化“平安朝陽(yáng)”的建設(shè)，打造職教基地和職業(yè)技能開發(fā)評(píng)價(jià)示范基地，創(chuàng)新基層社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)業(yè)主組織與居民自治組織互動(dòng)銜接，為整體社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定提供個(gè)體支持。

（馮健男，朝陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局，助理工程師，朝陽(yáng)大街三段54號(hào)朝陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局，15104240314）[參考文獻(xiàn)]

[1]以改善法制環(huán)境為抓手優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，楊福忠，河北日?qǐng)?bào)

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有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要任務(wù)是深化拓展×年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，部署今年全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，動(dòng)員全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和省市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，凝神聚力，振奮精神，壓實(shí)措施，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環(huán)境、樹立新作風(fēng)、展示新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

去年以來(lái)，縣委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在嚴(yán)格執(zhí)行省市委提出的“三個(gè)壞把式”、“五個(gè)壞作風(fēng)”查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了不講政治、“四個(gè)意識(shí)”淡化、缺乏大局觀念、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、學(xué)習(xí)不深不透、思想僵化等八項(xiàng)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)細(xì)查深剖，深入整改，取得了一定成效，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。一是堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”，明確整改重點(diǎn)。圍繞“兩學(xué)一做”轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育；圍繞“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)作風(fēng)，對(duì)駐村工作隊(duì)、駐村第一書記以及幫扶責(zé)任人存在的懶作為、慢作為、不作為等*條作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改；圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”帶作風(fēng)，開展基層黨組織書記“述職亮績(jī)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動(dòng)；圍繞“優(yōu)環(huán)境、塑生態(tài)”改作風(fēng)，加大日?？疾炝Χ?，各基層黨委自我查找自我整改；圍繞“定要素、真督改”評(píng)作風(fēng)，對(duì)作風(fēng)整頓情況進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)定。二是活化“四種方式”，提高理論素養(yǎng)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)、豐富內(nèi)容廣泛學(xué)、創(chuàng)新方式靈活學(xué)、聯(lián)系實(shí)際干中學(xué)等方式，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課共*余次，聘請(qǐng)市縣黨校教師授課*次，撰寫調(diào)研報(bào)告*份。三是聚焦“八大問(wèn)題”，查擺突出問(wèn)題。發(fā)放征求意見表×萬(wàn)余份，召開座談會(huì)*次，查擺問(wèn)題數(shù)量*條，制定整改措施*8條。四是開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，健全整改機(jī)制。深入開展“1+4”服務(wù)工作質(zhì)效保障體系工作，明確“四零四有”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)窗口和各部門各單位的服務(wù)工作質(zhì)效。

當(dāng)前，中央和省市委對(duì)深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作高度重視，推進(jìn)力度不斷加大。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到今年深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感，集中精力、下大力氣推進(jìn)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（一）貫徹落實(shí)中央省市部署，要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。今年2月22日，也就是春節(jié)假期后上班第一天，省委召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，省委書記、省人大常委會(huì)主任××在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)全省發(fā)展大局，要深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求，動(dòng)員全省上下積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省大會(huì)結(jié)束后，我市直接召開了視頻會(huì)議，安排部署全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。省人大常委會(huì)副主任、市委書記、市人大常委會(huì)主任孫珅作了專題講話，他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向聚焦發(fā)力，對(duì)照省委要求認(rèn)真查擺，并明確指出我市目前存在精神狀態(tài)不佳、勁頭不足；形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕；反腐敗問(wèn)題任重道遠(yuǎn)等三個(gè)方面突出問(wèn)題。中央省市提出的整頓作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求，為我們下步工作指明了方向、明晰了路徑。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是中央省市一以貫之的工作部署，力度大，標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)重。我們必須提高政治站位，把講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為第一要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，增強(qiáng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，切實(shí)把中央精神、省委部署、市委要求落到實(shí)處。

（二）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，要求我們必須深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化作風(fēng)保障，是事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是全縣上下的共同期待。在縣委十六屆五次全委會(huì)議上，我們提出了“奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的縣域經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展新路子，全力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升的兩個(gè)奮斗目標(biāo)”，為××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖，并提出了“35810”的總體工作思路，在“八化”戰(zhàn)略、“十大”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，明確提出了推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和堅(jiān)決打好“整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說(shuō)，我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的。我們要把“35810”工作思路落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效，必須有優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)化的環(huán)境做保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷增強(qiáng)謀化發(fā)展的憂患意識(shí)、加快發(fā)展的信心決心、保障發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照縣委的工作要求，迅速組織行動(dòng)，敢于揭短亮丑，強(qiáng)化長(zhǎng)效整治，確保工作實(shí)效。

（三）提振黨員干部精氣神，要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨、反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)，作風(fēng)的好壞關(guān)系干部形象、人心向背、事業(yè)成敗。當(dāng)前，我縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)是好的，從去年的脫貧攻堅(jiān)工作中就能看到，絕大多數(shù)黨員干部都能以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，個(gè)別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風(fēng)，不想事、不干事、干不成事；不求有功，但求無(wú)過(guò)；不敢擔(dān)當(dāng)、不想碰硬、不愿負(fù)責(zé)；怕犯錯(cuò)、怕挨批評(píng)、怕得罪人。我去年出于工作需要，在不同場(chǎng)合嚴(yán)厲批評(píng)了幾位同志，挨批評(píng)的同志都誠(chéng)懇接受了，但個(gè)別沒(méi)挨批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部卻縮手縮腳，不敢放手工作，導(dǎo)致工作打不開局面，沒(méi)有新進(jìn)展。這些問(wèn)題不同程度的存在，影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象。要強(qiáng)化全縣干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，要求我們必須深化作風(fēng)整頓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行、馬上就辦的良好風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)迎難而上、敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)精益求精、求實(shí)求細(xì)、一絲不茍的良好作風(fēng)，以好作風(fēng)樹立好形象，以好作風(fēng)凝聚正能量，以好作風(fēng)帶動(dòng)新發(fā)展，全力打造一支“敢擔(dān)當(dāng)、快落實(shí)、勤為民、嚴(yán)守紀(jì)”的黨員干部隊(duì)伍。

? 加大力度推進(jìn)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年初以來(lái)，我們圍繞省市提出的坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式等“三個(gè)壞把式”和思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛“五個(gè)壞作風(fēng)”，立足縣情實(shí)際，梳理出我縣目前需要整治的重點(diǎn)問(wèn)題。下步工作中，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確整頓方向，細(xì)化推進(jìn)措施，確保問(wèn)題整改到位。

（一）著眼提高服務(wù)質(zhì)效，嚴(yán)格看齊“四零標(biāo)準(zhǔn)”?！胺?wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”是窗口單位和有公共管理、服務(wù)職能部門服務(wù)工作的基本要求，也是整頓窗口單位作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度不好、標(biāo)準(zhǔn)不高的重要標(biāo)尺。省委副書記、省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳海波在全省集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題，事關(guān)××振興發(fā)展全局，事關(guān)作風(fēng)整頓成效，事關(guān)群眾切身利益。為此，我們要緊緊圍繞上級(jí)要求，把解決窗口單位服務(wù)質(zhì)效問(wèn)題作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一仗”，持續(xù)發(fā)力，久久為功，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。

一要以“放管服”改革為牽動(dòng)，優(yōu)化工作流程?！昂?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，是我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展、新變化的務(wù)實(shí)之舉，也是優(yōu)化職能、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的必要措施。我們要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞省市相關(guān)工作要求，針對(duì)當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目審批和群眾需求及反映的問(wèn)題，有效規(guī)范各部門責(zé)任清單，改進(jìn)工作方式方法，優(yōu)化政策環(huán)境，提高工作效率。相關(guān)單位不能部門利益至上，抱著權(quán)力的飯碗不撒手，對(duì)上級(jí)要求取消的職能立即取消，對(duì)上級(jí)下放的職能準(zhǔn)確及時(shí)承接，對(duì)一些審批的前置條件，該取消的取消，該降低門檻的降低門檻。要強(qiáng)化各部門之間、本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，有效優(yōu)化辦事流程，該取消的環(huán)節(jié)必須取消，能縮短的時(shí)限必須縮短，需要公示的內(nèi)容必須在第一時(shí)間公示，能一次性告知的條件必須一次性告知，有效避免企業(yè)和群眾往返跑、跑幾次，提高審批通過(guò)率，力爭(zhēng)拉近與“最多跑一次”工作目標(biāo)的距離。省委副書記陳海波同志在全省整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)會(huì)議上明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從普通辦事人的角度，親自去體驗(yàn)一下辦事流程，親自感受一下流程中還存在哪些問(wèn)題，以便于問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與整改。在這里，我也建議各位分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，親自感受一下分管戰(zhàn)線為企業(yè)和群眾服務(wù)的工作流程是否順暢，有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

二要以創(chuàng)新機(jī)制體制為動(dòng)力，優(yōu)化資源配置。剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，表決通過(guò)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。這次機(jī)構(gòu)改革順應(yīng)時(shí)代要求、回應(yīng)人民關(guān)切，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，各部門職能該撤并的撤并，該取消的取消，該移交的移交，不能留后手。同時(shí)，嚴(yán)格按照“三定”原則，科學(xué)合理確定各單位股室設(shè)置、編制數(shù)量，并把好入口關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制，有效破解機(jī)制體制障礙、解決機(jī)構(gòu)臃腫、資源配置不優(yōu)的問(wèn)題，為深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供保障。

三要以完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為保障，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐，是讓信息多跑路、群眾少跑腿的重要手段。全縣上下特別是政務(wù)服務(wù)部門要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理信息，構(gòu)建并完善集行政審批、公共服務(wù)、公共資源配置、互動(dòng)交流、效能監(jiān)察等功能于一體，多級(jí)聯(lián)動(dòng)、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上門戶、實(shí)體大廳等多種方式，提供“一站式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事體系，提高辦事效率和群眾滿意度。在這個(gè)問(wèn)題上，縣政務(wù)服務(wù)中心要借鑒市政務(wù)服務(wù)中心的做法，把“放管服”工作做實(shí)，把精簡(jiǎn)流程做實(shí)，把政務(wù)中心向下延伸服務(wù)觸角做實(shí)，把“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”做實(shí)，不能觀望等待，保持原有狀態(tài)，年復(fù)一年沒(méi)有進(jìn)展。

（二）立足提升服務(wù)本領(lǐng)，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”?？h委把今年作為“服務(wù)本領(lǐng)提升年”，目的就是通過(guò)多方式引導(dǎo)、多途徑教育，組織廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)，更好的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，實(shí)施理論水平提升工程。當(dāng)前，我縣干部普遍存在學(xué)風(fēng)不正、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問(wèn)題，學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)、擺樣子、記筆記，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解，不求甚解。導(dǎo)致理論水平不高、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、大局觀念淡薄、政治紀(jì)律松馳等問(wèn)題出現(xiàn)。今年，我們要把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、提高學(xué)習(xí)效率、注重學(xué)習(xí)效果作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)，組織動(dòng)員全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以理論素質(zhì)的提高帶動(dòng)綜合素質(zhì)的提升，以綜合素質(zhì)提升帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的提標(biāo)。全縣黨員干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，以黨員樂(lè)e學(xué)、黨建微世界、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為平臺(tái)，以黨組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、固定黨日和干部自學(xué)為主要方式，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平系列重要講話精神、黨章以及省市縣重要會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面掌握黨的重要理論思想、省市縣工作思路方法措施，并做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部政治素養(yǎng)、政治敏銳性和政治鑒別力提升，為作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供政治保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志，必須做到凡事先學(xué)一步，真正做到學(xué)在深處、謀在要處、干在實(shí)處、走在前列。

二要打造過(guò)硬本領(lǐng)，實(shí)施業(yè)務(wù)能力提升工程。當(dāng)前，個(gè)別干部習(xí)慣于老思維、老套路、老招數(shù)，不研究新形勢(shì)、新問(wèn)題、新辦法，導(dǎo)致工作打不開局面、工作沒(méi)進(jìn)展、效果不明顯；有的自以為有點(diǎn)知識(shí)就能應(yīng)付當(dāng)前工作，有點(diǎn)本領(lǐng)就能支撐個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn)，導(dǎo)致出現(xiàn)少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的問(wèn)題。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)到本領(lǐng)不足的危害，認(rèn)識(shí)到落后于時(shí)代發(fā)展的危機(jī)，認(rèn)識(shí)到駕馭不了分管工作的危險(xiǎn)，不斷提升本領(lǐng)，適應(yīng)工作需要。要加強(qiáng)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記對(duì)形式主義官僚主義“十種新表現(xiàn)”作的重要指示中，明確指出調(diào)查研究中存在的“搞形式、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí)檢查，像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路”的不正之風(fēng)。全縣黨員干部要切實(shí)克服這些壞作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，多下基層，多搞調(diào)查研究，多摸清一線的實(shí)際情況，只有這樣，我們的工作才能有針對(duì)性和實(shí)效性。去年我到××工作以來(lái)，用了不到半年時(shí)間走遍了全縣149個(gè)行政村，目的就是想通過(guò)自己的所見所聞，掌握基層的第一手材料，為縣委決策提供重要依據(jù)。年初，縣委已經(jīng)明確要求，今年各位縣委常委、副縣長(zhǎng)要發(fā)揮帶頭作用，每人至少確定兩個(gè)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足工作實(shí)際，鉆研業(yè)務(wù)，苦練內(nèi)功，學(xué)透學(xué)懂，成為工作的行家里手。他山之石，可以攻玉，要勇于探索借鑒，做到“放下面子、放下架子”，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并與我縣實(shí)際進(jìn)行融會(huì)貫通，研究推動(dòng)工作的好招法、好措施。

三要增強(qiáng)法治意識(shí)，實(shí)施法治建設(shè)提升工程。法治是營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治環(huán)境最能聚人聚才。黨的十九大把全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。省委把今年確定為“法治建設(shè)年”，省委書記××3月28日在建設(shè)法治××工作委員會(huì)×年第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，全面提升依憲施政、依法行政的能力和水平。在我縣的黨員干部特別是基層干部中，還存在不懂法不敬法、法治意識(shí)淡薄、權(quán)大于法等問(wèn)題。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人、托關(guān)系、走路子，導(dǎo)致上行下效，群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。今年整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須聚焦法治建設(shè)，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高依法行政水平。嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé)，把合不合法、合不合規(guī)作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的前置條件，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，依法行政、依法辦事、依法用權(quán)。各執(zhí)法部門要秉公執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公正、不文明、不嚴(yán)格、不規(guī)范、簡(jiǎn)單粗暴、濫用執(zhí)法權(quán)，越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題。要深入開展掃黑除惡行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊村霸、黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。

四要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)施精準(zhǔn)施政能力提升工程。201*年5月，習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)，要求做到掌握情況要細(xì)、分析問(wèn)題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)。這“五個(gè)細(xì)”是全省今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。從我縣的實(shí)際情況看，工作跑粗、不實(shí)不細(xì)的問(wèn)題仍然存在。剛到××工作時(shí)，我就不止一次說(shuō)過(guò)，××的干部總體是好的，老實(shí)、聽話、能干，但有一點(diǎn)不好，那就是跑粗，匯報(bào)工作時(shí)總用大概、基本、差不多、有可能等字眼，不能叫準(zhǔn)、不敢叫硬。歸根結(jié)底，就是工作作風(fēng)跑粗，而且是習(xí)慣性跑粗，表現(xiàn)在文件照搬照轉(zhuǎn)、上下一般粗、左右一般齊，完全沒(méi)有針對(duì)性和操作性。有的工作粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付。細(xì)節(jié)決定成敗，今年，全縣上下要以作風(fēng)整頓為契機(jī)，以企業(yè)和群眾的滿意度為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，在工作中求細(xì)求實(shí)，注重細(xì)節(jié)，一絲不茍，把問(wèn)題研究明白了，把招法研究細(xì)致了，把方案制定到位了，把工作效果落實(shí)了，只有這樣，我們的工作才能精益求精，才能細(xì)上加細(xì)，才能讓組織放心、讓企業(yè)高興、讓群眾滿意。

（三）切實(shí)堅(jiān)定攻堅(jiān)信心，清理整治“十大問(wèn)題”。這“十大問(wèn)題”，是縣委圍繞省市部署，結(jié)合當(dāng)前全縣作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性提出來(lái)的。今年，我們要把整治“十大問(wèn)題”為重點(diǎn)，針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題都成立了專項(xiàng)整治清理組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任部門牽頭，從相關(guān)部門抽調(diào)人員，對(duì)“十大問(wèn)題”進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。各位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)清理整治工作高度重視，制定工作方案和清理整治時(shí)間表，縣委將定期聽取各專項(xiàng)組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，確保在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有新成效。

一是清理政府失信違諾問(wèn)題。當(dāng)前，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任心不強(qiáng)、官本位思想嚴(yán)重，想當(dāng)“太平官”，存在新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)、推拖搪塞等問(wèn)題，對(duì)歷史遺留問(wèn)題不管不問(wèn)，能推就推，能拖就拖，推給下屬，拖給下任，即使對(duì)法院的判決執(zhí)行上也是陽(yáng)奉陰違、推三阻四，影響黨和政府形象，導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿意，引發(fā)信訪事件。為官一任、守土有責(zé)，在其任謀其政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，無(wú)論是從屬地角度說(shuō)，還是從屬事的方面講，都要把份內(nèi)的工作做實(shí)，把該管的事管好，這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺(jué)悟的考驗(yàn)，更是對(duì)工作能力的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，政府辦牽頭。

二是清理機(jī)構(gòu)編制臃腫問(wèn)題。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)多、要件多，機(jī)構(gòu)重疊、職能重疊、分工過(guò)細(xì)，人浮于事。職能部門來(lái)回支，企業(yè)和群眾來(lái)回跑，導(dǎo)致辦事效率低、企業(yè)和群眾滿意度低、工作人員形象低。今年，我們要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，按照上級(jí)要求，認(rèn)真梳理，加強(qiáng)整改，能整合的部門加快整合，部門應(yīng)該交出的職能抓緊交出來(lái)，該取消的審批環(huán)節(jié)、前置要件一律取消。切實(shí)還企業(yè)和群眾一個(gè)心明眼亮、心平氣和的辦事環(huán)境。這項(xiàng)工作也由×同志負(fù)責(zé)，編委辦牽頭。

三是清理工作制度問(wèn)題。按照新形勢(shì)、新要求，有些以前出臺(tái)的政策規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求。各部門制定的規(guī)定相互掣肘，有些單位部門利益至上，總拿上口部門說(shuō)事，對(duì)不適應(yīng)縣情實(shí)際的規(guī)定久拖不改、不愿放權(quán)。個(gè)別單位責(zé)權(quán)不清，權(quán)力清單不規(guī)范、不透明，規(guī)章制度沒(méi)有對(duì)照中央省市出臺(tái)的新政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣大局出發(fā)，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，自查整改。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，縣委辦牽頭，將對(duì)各部門自查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

四是整治司法執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題。司法執(zhí)法環(huán)境整治是今年省市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重。省市都成立了專項(xiàng)清理組，重點(diǎn)清理涉企積壓案件，懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng)，打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞營(yíng)商環(huán)境的黑惡勢(shì)力和“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查辦關(guān)系案、人情案、金錢案。今年，全縣要圍繞上級(jí)要求，結(jié)合掃黑除惡活動(dòng)，自我革命，狠下決心，加大力度，堅(jiān)決查處司法執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī)、知法犯法、頂風(fēng)做案等問(wèn)題，特別是有些司法執(zhí)法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設(shè)問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法人員整體素質(zhì)，堅(jiān)決清除害群之馬。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，政法委牽頭。

五是整治不作為亂作為問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的重點(diǎn)是工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度不端正。工作積極性主動(dòng)性不強(qiáng)，必須干的工作應(yīng)付干，可干可不干的工作就不干。領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣。給群眾辦事推諉扯皮、相互“踢皮球”。無(wú)利不起早，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害了政府形象和營(yíng)商環(huán)境。今年，我們將以經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，由×同志負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，集中整治這種懶政怠政等破壞營(yíng)商環(huán)境、損害政府形象的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從快從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。

六是整治公職人員失職問(wèn)題。集中整治公職人員勾結(jié)“黑中介”非法謀利，損害企業(yè)和群眾利益行為。這種問(wèn)題多發(fā)生在窗口單位和有公共管理職能、服務(wù)職能的單位，重點(diǎn)是國(guó)稅、地稅、環(huán)保、住建、人社、消防、國(guó)土資源、城管、公安（交警）、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公共資源服務(wù)中心等單位。這些單位公共管理和服務(wù)職能多，與企業(yè)和群眾接觸多，是公職人員失職瀆職、利用權(quán)力非法謀利的高發(fā)區(qū)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委牽頭，任務(wù)是盯緊這些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重要崗位，出現(xiàn)問(wèn)題從重從快處理。相關(guān)部門也要做到預(yù)防為主，整章建制，加強(qiáng)內(nèi)部職工的管理和教育，從思想上、制度上、源頭上進(jìn)行把控，教育干部“莫伸手，伸手必被捉”。

七是整治民生領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題。民生領(lǐng)域是作風(fēng)整頓的重災(zāi)區(qū)，涉及教育、衛(wèi)計(jì)、住建、民政等多個(gè)部門，覆蓋面大、涵蓋的業(yè)務(wù)廣、存在的問(wèn)題多，群眾反映也特別強(qiáng)烈。這個(gè)問(wèn)題的專項(xiàng)整治由×同志負(fù)責(zé)，相關(guān)部門牽頭，抽調(diào)精干力量，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，敢于自我解剖，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為集中的泥草房危房改造、低保五保認(rèn)定、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不高、教育亂辦班亂收費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。

八是整治不敢不愿擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。目前，我們個(gè)別部門和干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任觀念淡薄，在其位不謀其政，平平穩(wěn)穩(wěn)守?cái)傋?，棘手?wèn)題“向上看”，繁重任務(wù)“向下看”，發(fā)展差距“向后看”，在困難和問(wèn)題面前的第一反應(yīng)是推出去、躲起來(lái)、繞著走，不敢碰硬，不想解決問(wèn)題，都想當(dāng)“二傳手”，做“收發(fā)室”。這實(shí)際上是不遵守政治紀(jì)律、不履行工作職責(zé)的問(wèn)題。

今年，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí)，要以鐵的手腕、鋼的制度大力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂作風(fēng)整頓責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要制定責(zé)任清單和任務(wù)清單，做到矛盾不回避、困難不上交、責(zé)任不推卸，說(shuō)句再簡(jiǎn)單不過(guò)的話，誰(shuí)的工作誰(shuí)認(rèn)，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，出現(xiàn)工作不到位、任務(wù)完不成等問(wèn)題，我們照單抓藥、對(duì)賬找人，按照紀(jì)律規(guī)定處分。這項(xiàng)工作由×部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織部牽頭。

九是整治工作紀(jì)律散漫問(wèn)題?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作紀(jì)律散漫問(wèn)題得到了有效解決。但近一兩年來(lái)，又有所抬頭。長(zhǎng)期不上班、簽完到走人、晚來(lái)早走、經(jīng)常請(qǐng)假、出工不出力等問(wèn)題不同程度存在。同時(shí)，違反工作紀(jì)律又出現(xiàn)新現(xiàn)象，那就是手機(jī)現(xiàn)象，上班時(shí)間用手機(jī)聊天、刷朋友圈、玩游戲、炒股、購(gòu)物等等，隱蔽性強(qiáng)，不易發(fā)現(xiàn)。因此，我們要針對(duì)工作紀(jì)律散漫出現(xiàn)的新問(wèn)題，有針對(duì)性采取相關(guān)措施，加大檢查和整治力度，確保違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律現(xiàn)象不反彈、不重現(xiàn)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委牽頭。

十是整治脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問(wèn)題。去年以來(lái)，全縣上下集中精力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得的成效是有目共睹的。但通過(guò)交叉互檢、專項(xiàng)審計(jì)、市里初審等幾輪審查，存在的問(wèn)題也不容忽視，主要是責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資源管理不規(guī)范等。今年是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整頓年，全縣上下要以此為契機(jī)，由×部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門牽頭，重點(diǎn)整治好扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問(wèn)題，包括駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶人情況不熟悉、業(yè)務(wù)不精、政策宣傳不到位、幫扶成效不明顯、貧困群眾不滿意等問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、扶貧成效求真務(wù)實(shí)、困難群眾心滿意足的目標(biāo)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)××形象、事關(guān)群眾福祉、事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過(guò)硬舉措，加大推進(jìn)力度，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則，發(fā)揮帶頭作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”，“關(guān)鍵少數(shù)”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門確保服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率的關(guān)鍵因素。市委孫書記強(qiáng)調(diào)，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起。目前，我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，到縣委、縣政府匯報(bào)工作，必須帶分管業(yè)務(wù)的副職或工作人員，怕自己說(shuō)不明白。表面原因是自己內(nèi)功不硬、業(yè)務(wù)不精、情況不熟，深挖根源就是不學(xué)習(xí)、不研究、不務(wù)實(shí)，官僚主義思想還不同程度存在。因此，在整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮模范帶頭作用，把自己擺進(jìn)去，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功、打造過(guò)硬本領(lǐng)，帶頭實(shí)施“四項(xiàng)工程”，樹立精細(xì)化工作態(tài)度。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)分管戰(zhàn)線、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作迅速啟動(dòng)、迅速推進(jìn)、迅速見效。

（二）各級(jí)組織要上下聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)落靠責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照全縣總體方案的要求，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把壓力傳下去，真正動(dòng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭把總的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)工作，定期召開會(huì)議，研究存在的問(wèn)題，聽取工作進(jìn)展情況。各黨委、黨組和支部是深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體，要扎實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的整頓活動(dòng)，絕不能有“應(yīng)付”心理、“過(guò)關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象和“推拖”問(wèn)題。這次整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是從省市到縣鄉(xiāng)全面鋪開、全鏈條整頓、全方位優(yōu)化。因此，我們縣鄉(xiāng)村及各部門要做到上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究解決辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自特點(diǎn)，從制定方案開始，就要找準(zhǔn)突出問(wèn)題、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定措施、研究解決辦法，做到有特色、有重點(diǎn)、有成效，堅(jiān)決不能照貓畫虎、敷衍了事。

（三）工作機(jī)制要健全完善，持續(xù)督查問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書記要求，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的態(tài)度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善制度保障，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深發(fā)展。要以考評(píng)驗(yàn)收、督查問(wèn)責(zé)為總抓手，通過(guò)開展評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、考核測(cè)試等方式，檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效，對(duì)評(píng)議檔次低、調(diào)查效果差、測(cè)試成績(jī)落后的單位和個(gè)人，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人進(jìn)行誡勉談話。

（四）輿論宣傳要多管齊下，營(yíng)造濃厚氛圍。要充分通過(guò)××電視臺(tái)、××政務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等途徑，大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，在全縣上下樹立“作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事”、“優(yōu)化環(huán)境、人人有責(zé)”、“××是我家、發(fā)展靠大家”等意識(shí)，推動(dòng)形成“人人關(guān)注、人人參與”的濃厚氛圍。注重典型的培養(yǎng)和樹立，以典型的示范帶動(dòng)作用，使全縣干部職工學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)、干有標(biāo)準(zhǔn)。要營(yíng)造良好的輿論氛圍，與省市電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等主流媒體搞好對(duì)接，加大宣傳力度，努力樹立××作風(fēng)建設(shè)新形象。

同志們，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作責(zé)任重大，事關(guān)××全面發(fā)展振興。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)上級(jí)要求，堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境、合格的成績(jī)向上級(jí)組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想八

1.合理流轉(zhuǎn)土地帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)型

這次街道辦事處開展?fàn)I商環(huán)境大家談活動(dòng)，主要為深化xx年?duì)I商環(huán)境再提高，充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境招商引資，提高服務(wù)職能，形成尊商愛(ài)商親商的好氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為同和再發(fā)展、再擴(kuò)大創(chuàng)造一個(gè)有利的基礎(chǔ)。

我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處，主要以農(nóng)業(yè)為主，我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為新時(shí)代三農(nóng)工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌共建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以優(yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)與四化同步，以融會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡，以全民發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益共享。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破，使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個(gè)飛躍提高。

今年以來(lái)，我們村重點(diǎn)引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型，把外村有種植經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民引到我村來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)給他們，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助他們排憂解難，使他們感覺(jué)到在我們村像在自己村一樣。種植的農(nóng)作物生長(zhǎng)的要好，爭(zhēng)取賣個(gè)好的價(jià)錢。只要他們感覺(jué)環(huán)境好，就會(huì)有長(zhǎng)期住下的信心，就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)移，使村民徹底轉(zhuǎn)變千百年的種植傳統(tǒng)。

我們以新技術(shù)為支撐，強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù)，共計(jì)栽培新型獼猴桃三萬(wàn)余株，將60畝土地流轉(zhuǎn)給栽培葡萄和花卉，每畝地年收入5萬(wàn)余元。將20余畝土地流轉(zhuǎn)給草莓種植，計(jì)劃建栽培大棚10余個(gè)。讓村民向人家學(xué)習(xí)，向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型，讓村民富起來(lái)，為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力。

我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，爭(zhēng)取上級(jí)政策，成立蔬菜專業(yè)合作社?，F(xiàn)在我們村有40%的土地流轉(zhuǎn)給種植蔬菜大戶，今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯(cuò)，每畝地光土豆收入利潤(rùn)1500余元，我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。

我們對(duì)引進(jìn)的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪，及時(shí)幫助他們解決困難。聯(lián)系保險(xiǎn)公司幫助他們把經(jīng)濟(jì)作物投上保險(xiǎn)，使他們經(jīng)濟(jì)損失降到最低，使他們的蔬菜專業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來(lái)，進(jìn)一步帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，造福廣大村民，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.踏踏實(shí)實(shí)做事明明白白做人

最近街道黨工委指出登高才能望遠(yuǎn)，思想要解放，不僅要頭腦清醒，更要看實(shí)際行動(dòng)。要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用心情做事情，努力提高店小二保姆式的服務(wù)，多為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)做些雪中送炭的實(shí)事，要讓投資者放心、生活舒心、發(fā)展安心。這就要求我們村莊基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，踐行好快字當(dāng)頭、先人一步、馬上就辦的要求。務(wù)求敢于擔(dān)當(dāng)，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。

解放思想，決策事情要快，絕不拖泥帶水。凡是涉及項(xiàng)目推進(jìn)和投資人的決策工作。①要及時(shí)開會(huì)，不積壓會(huì)議議題；②要果斷決策，不議而不決；③要迅速形成并下發(fā)通知，不影響執(zhí)行。中間協(xié)調(diào)要快，基層的落實(shí)要快。具體負(fù)責(zé)落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)和投資服務(wù)部門的干部，應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是會(huì)前有謀劃，凡事心中有數(shù)；二是會(huì)后不等待，會(huì)上定了就去干，不要等；三是辦事不拖拉，在工作上要養(yǎng)成事不過(guò)夜，案無(wú)積卷的好習(xí)慣。

踏踏實(shí)實(shí)做事，明明白白做人。作風(fēng)務(wù)實(shí)，控除病灶，大力整改干事激情不足，作風(fēng)慵懶，缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。推動(dòng)項(xiàng)目的工作落實(shí)，按時(shí)按質(zhì)按量完成，落地生根，開花結(jié)果。

作為村莊干部，我們要把群眾的表情包當(dāng)做工作的晴雨表。多干有利于農(nóng)村發(fā)展的大事，多干有利于民生的實(shí)事。工作干得好干得漂亮，至少要符合三條標(biāo)準(zhǔn)：一是按程序辦事，這就要求我們村干部在項(xiàng)目推進(jìn)和干事創(chuàng)業(yè)工作中，履行好程序，符合法律法規(guī)，遵從組織原則，不破壞紀(jì)律底線，經(jīng)得起推敲和檢查。二是要憑專業(yè)說(shuō)話，也就是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要做得好。三是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立健全創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)體系，著力營(yíng)造開放、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化和規(guī)范一站式服務(wù)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)到要想把營(yíng)商環(huán)境的精神內(nèi)化于心，外化于行。深挖慵、懶、散、漫、拖、瞞等問(wèn)題，就要從日常工作做起，從一點(diǎn)一滴的小事做起，不斷地用一些小事情打動(dòng)投資者和創(chuàng)業(yè)者，消除他們的顧慮，更好地發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。

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有關(guān)優(yōu)化服務(wù)提升服務(wù)心得體會(huì)和感想九

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置，我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)直各個(gè)部門高度重視、相互配合，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始，我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革，繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口，力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階。現(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下：

（一）政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳

我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷，先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房（區(qū)人武部大院內(nèi)）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí)，解決了群眾呼聲比較高的停車難問(wèn)題，新停車場(chǎng)可以停泊100多輛車，大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金，遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳，修建了3000平方米停車場(chǎng)及相關(guān)道路，一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難，沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。

（二）聘任營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員

當(dāng)前，銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化辦事流程，清理冗余事項(xiàng)，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳，全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%，“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%，可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，銀海區(qū)召開營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門，既有人大代表、政協(xié)委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協(xié)會(huì)代表，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議，對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理，規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù)，創(chuàng)造條件，確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措，旨在凝聚社會(huì)各界力量，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，倒逼改革深化，全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（三）開展企業(yè)走訪活動(dòng)

1月7日至8日，銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽(yáng)商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè)，林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí)，相關(guān)部門就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復(fù)，為企業(yè)出謀劃策，解決難題。對(duì)各部門的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式，企業(yè)家們非常感動(dòng)，表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題，林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察，就企業(yè)建設(shè)用地問(wèn)題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難，做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性，堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè)，切實(shí)掌握真實(shí)情況，理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性，著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時(shí)將情況反饋企業(yè)，并多方征求意見，制定解決方案，逐步解決。

（四）實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制

為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦，對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開晨會(huì)，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示，提醒注意事項(xiàng)和新要求，真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。