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應急測繪演練心得體會實用 應急演練感悟(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 21:46:49 頁碼:8
應急測繪演練心得體會實用 應急演練感悟(六篇)
2022-12-31 21:46:49    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

對于應急測繪演練心得體會實用一

1、一旦發(fā)生車輛交通事故,跟車人員應當在第一時間疏散車內(nèi)學生,安撫學生情緒,并立即對傷者進行施救或撥打120,同時報告校長或主管領導。

2、校長或主管領導接獲肇事通知后,迅速啟動應急方案,通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現(xiàn)場時應注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境,詳細詢問調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產(chǎn)的損失)等,做好現(xiàn)場保護。

3、應急小組成員應分工協(xié)作,向交通主管部門報警或報告當?shù)卣敖逃?,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

4、做好學生和家長的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態(tài)進一步擴大。

1、在接送學生途中,無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張,對原因應區(qū)別對待告知家長。

(1)因本車之外的原因造成晚點,如交通堵塞,前方車禍等,應如實告知家長原因。

(2)因交通違章,應告知家長屬于難以避免之原因,

避免家長對司機的業(yè)務熟練程度等產(chǎn)生懷疑。

(3)因本車發(fā)生交通意外以及火災等情況,應優(yōu)先將學生轉(zhuǎn)移到安全地點或送醫(yī)院治療,同時與學校取得聯(lián)系,由學校領導作出如何處理的指示。

2、發(fā)生交通堵塞、意外,延遲半小時仍無法預期到達時,除與家長保持聯(lián)系外,應立即報告主管領導,請求解決。主管領導接到報告后,在五分鐘內(nèi)安排好應急措施。

3、發(fā)生交通事故后,校長或主管領導應在第一時間趕往事故現(xiàn)場處理和指揮。

4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因,應把車停在安全的地點并妥善安置學生。

5、車上應張貼常用電話號碼(包括校長、主管領導、各班班主任以及跟車接送老師和司機的電話),便于工作銜接和與家長聯(lián)系。

司機和接送人員應時刻提高警惕,把學生生命安全作為重中之重,盡量避免交通事故的發(fā)生。當事故發(fā)生后,學校應立即啟動該應急預案,保證各項應急措施的實施。

附:梅河口市朝鮮族實驗小學校車突發(fā)事件應急領導小組

組長:李允哲全面安排協(xié)調(diào)

副組長:姜春云具體安排協(xié)調(diào)

成員:金成元李錫俊崔正洙

對于應急測繪演練心得體會實用二

〈一〉領導組織

總指揮:白班;夜班:值班干部

一、 副總指應急救援得組成及職責

副總指揮:

組 員:

〈二〉職責

1、 總指揮:負責組織指揮全廠得應急救援;

2、 副總指揮:負責協(xié)助總指揮做好應急救援得具體指揮的工作;

3、 組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應急救援中得職責是:

1.煉鋼工長:負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;

3.連鑄工長:負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;

4.機修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作得現(xiàn)場指揮;

5.電修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作得現(xiàn)場指揮;

6外圍工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作得現(xiàn)場指揮;

7.工程師:負責搶險搶修現(xiàn)場得技術(shù)指導;

二、 應急通訊:

在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通,若發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。

三、 事故處理預案:

1、 當發(fā)生停電事故時,水泵房主控工不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘得水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;

2、 北區(qū)在正常情況下,柴油機在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器得按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示得轉(zhuǎn)速不能再上升為止;

3、 如果柴油機沒有自動啟動,可先按一下復位按鈕。若再不行,就把轉(zhuǎn)換開關打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機就可啟動

4、 當成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應立即將情況匯報當班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。

5、 轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房得報警電話后,應立即提槍停止冶煉,,并立即將該情況通知當班調(diào)度,由當班調(diào)度長向上級進行匯報。

6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應密切關注二冷水量,在條件允許得情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)得鋼水拉完。

7、 水泵房主控工在柴油機啟動完畢后,可適當調(diào)節(jié)的入口處得手動閥門來增加或減少水得壓力,以達到設備所需得安全用水。

四、 預防措施與考核

1、 水泵房主控工在平時得工作中要密切監(jiān)視安全水塔得水位的高度,如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長,便于及時處理以消除隱患;

2、 安全水塔得出水管得手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;

3、 每班人員要巡視柴油機得操作箱面板得各開關、指示燈得指示情況。如:選擇開關要打在自動位置;電源得鑰匙開關要打開;浮充電指示燈是否亮,報警燈是否亮,如亮應及時復位。

對于應急測繪演練心得體會實用三

1.1編制目的

為有效應對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實際情況,特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx)》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃(20xx-20xx)》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育,高度重視城區(qū)供熱和燃氣安全管理工作;加強事故的預測、預警工作,減少安全事故發(fā)生。

1.4.3實行分級管理。在縣人民政府的領導下,按照分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應急工作機制。

1.4.4力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制,構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制,迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,盡快恢復城區(qū)供熱和天然氣正常運行。

2.1信息

2.1.1設立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮小組(以下簡稱縣應急指揮小組),由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣住建局局長任副指揮長,縣住建局、縣發(fā)改局、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃氣企業(yè)等有關部門和單位負責人為成員。

2.1.2縣應急指揮小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,分管副局長兼任辦公室副主任,成員由指揮小組成員單位負責人組成。

2.2應急組織機構(gòu)職責

2.2.1縣應急指揮小組職責

(1)負責領導和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急工作,妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應期間的問題,盡快恢復正常供熱供氣;

(2)部署縣政府交辦的有關工作;

(3)及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況和應急措施的建議;

(4)貫徹國家和省、市、縣應急工作方針,根據(jù)應急工作原則和方案,及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急預案,組織有關職能部門對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;

(5)組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;

(6)負責城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;

(7)其他有關縣突發(fā)事件應急的重要事項;

2.2.2縣應急指揮小組辦公室職責

(1)負責與應急機構(gòu)中相關部門的聯(lián)系,了解最新信息,并及時向縣應急指揮小組指揮長匯報;

(2)指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;

(3)編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件,并報送縣人民政府;

(4)根據(jù)縣應急指揮小組的要求,組織、協(xié)調(diào)與應急救援工作相關的通訊、交通、物資保障等工作;

(5)負責落實城區(qū)供熱和天然氣供應保障工作。

2.2.3各成員單位職責

縣住建局:承擔縣應急指揮小組辦公室各項職能,負責與縣政府應急指揮小組的聯(lián)系,及時了解最新信息,根據(jù)縣應急指揮小組的指示,協(xié)調(diào)各部門的應急工作,組織縣應急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援;參與事故調(diào)查工作。

縣發(fā)改局:負責我縣天然氣長輸管線(城市門站以外)事故的調(diào)查處理。

縣應急管理局:協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,參與事故調(diào)查處理。

縣衛(wèi)生健康局:負責組織開展事故傷員救治,保證救治藥品和救護器材的供應。

縣公安局:負責做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護、交通管制和人員疏散工作,做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

縣消防救援大隊:負責組織實施事故現(xiàn)場的應急救援和滅火工作。

縣市場監(jiān)管局:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,負責因特種設備及壓力容器、管道引發(fā)的燃氣事故的調(diào)查處理。

市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局:負責現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理,預防次生環(huán)境污染。

縣總工會:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

縣民政局:負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

縣人社局、縣廣播電視臺:會同有關部門負責事故信息發(fā)布工作。

國網(wǎng)汶上供電公司:負責事故現(xiàn)場電力保障工作。

各燃氣企業(yè):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

各熱力企業(yè):負責建立專門的應急搶險搶修隊伍,配備相應的應急物資、器材;對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復。

3.1信息監(jiān)測與報告

縣應急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃氣有重大影響的事件的信息收集與傳報。

燃氣和熱力企業(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應立即上報縣應急指揮小組辦公室,縣應急指揮小組辦公室對收集到的有關信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關部門進行會商后認為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的,應及時向縣人民政府和有關部門報告,并擬定隱患整改措施,報縣政府及時消除安全隱患。

縣應急指揮小組辦公室電話:

3.2預警預防行動

3.2.1預防

3.2.1.1行政主管部門的預防措施

(1)定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應急救援工作,指導本行政區(qū)域熱力和燃氣企業(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援組織和隊伍,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應急救援預案的建立和實施情況,以及應急物質(zhì)儲備情況。加強對城區(qū)供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。

(2)加強對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報,做好風險隱患排查工作。

3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預防措施

(1)按照本預案的規(guī)定和要求,結(jié)合單位實際,針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,及時編制本單位事故應急救援預案,并報縣住建局備案,預案內(nèi)容應包括以下幾個方面:

①本單位燃氣供熱設施、設備數(shù)量、安裝位置分布情況。

②在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應對措施。

③本單位突發(fā)安全事件應急搶修救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍。

④相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時的職責、通訊聯(lián)絡方式、培訓與演習等。

⑤明確突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。

(2)定期檢查本單位突發(fā)事件應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設備、應急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。

3.3預警級別

按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(i級),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

預警級別的具體等級劃分標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

3.4預警解除

根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況,由發(fā)布分級預警命令的政府決定并解除預警。

4.1先期處置

城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,堅持屬地處置為主的原則,燃氣熱力企業(yè)和管理部門立即進行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。

4.2分級響應

按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間,應急響應分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級。

①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(iv級):造成1-3人死亡,或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

②較大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(iii級):造成3-10人死亡,或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

③重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(ii級):造成10-30人死亡,或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

④特別重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(ⅰ級):造成30人以上死亡,或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

4.3情況報告

(1)基本原則

①迅速:最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。

②準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。

③直報:發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,要及時按照報告程序上報,也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。

(2)報告程序

①城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣、熱力企業(yè)報告。燃氣、熱力企業(yè)接到報告后,立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場,初步判斷是否屬于一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ⅱ級)或特別重大(ⅰ級)事故,并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

②城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認,供氣企業(yè)應立即縣應急指揮小組辦公室報告,并積極開展搶險救援工作;應急指揮小組辦公室接報后,立即向縣應急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告,按照指揮小組的指示向縣政府和上一級行政主管部門應急機構(gòu)報告,并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況,組織有關專家赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)助搶險救援工作,同時立即啟動應急預案。

4.4響應行動

(1)縣應急指揮小組各成員單位,接報后必須做到:

①迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;

②嚴格保護事故現(xiàn)場;

③迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

④服從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

(2)因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

(3)發(fā)生城區(qū)供熱燃氣管道突發(fā)事件的單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報,報送縣應急指揮小組辦公室。

(4)事故快報應包括以下內(nèi)容:

①事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

②事故單位的經(jīng)濟類型,供熱能力、輸配規(guī)模,存儲設備,氣源地;

③發(fā)生事故的時間、地點、類別;

④事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

⑤事故的簡要經(jīng)過;

⑥事故原因的初步分析判斷;

⑦事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

⑧需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜;

⑨事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

⑩其他需要上報的有關事項。

4.5應急通訊

應急響應期間,值班人員應保證隨時接收縣應急指揮小組的指示和事故相關信息;指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

4.6指揮協(xié)調(diào)

(1)縣應急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后,應立即報告縣應急指揮小組組長、副組長,通知成員單位,并提出啟動本預案的建議。

(2)縣應急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,決定是否啟動本預案。

(3)成員單位接到通知后,立即做好相應的準備工作。

(4)預案啟動后,指揮小組辦公室應立即組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場,配合相關單位參與搶險救援工作,將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長,并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。

4.7應急支援

當應急力量不足、需要有關應急救援力量支援時,由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準。應急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務,有關調(diào)動、聯(lián)絡、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜,按指揮部批準的計劃或預案執(zhí)行。

4.8新聞發(fā)布

城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

4.9響應結(jié)束

應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定,并通知相關單位和公眾。

5.1總結(jié)評價

5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向指揮小組做出書面報告。

5.1.2縣應急指揮小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

5.2.1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容:

(1)調(diào)查中查明的事實;

(2)事故原因分析及主要依據(jù);

(3)事故結(jié)論;

(4)各種必要的附件;

(5)調(diào)查中尚未解決的問題;

(6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

6.1指揮保障

縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)設在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要?;竟δ馨ǎ?/p>

(1)接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃氣事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據(jù);

(2)接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急組織應急響應的有關信息;

(3)為城鎮(zhèn)燃氣事故應急指揮、與有關部門的信息傳輸提供條件。

6.2通信保障

逐步建立完善以事故應急響應為核心的通信系統(tǒng),并建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間指揮小組同縣政府、燃氣熱力單位和應急救援單位通信聯(lián)絡的需要。

6.3物資保障

根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工,指揮小組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調(diào)用,提供支援。

7.1預案的宣傳、培訓和演練

縣應急指揮小組及其成員單位應加強對燃氣安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,同時,縣應急指揮小組辦公室應加強應急預案的宣傳、貫徹、培訓和演練工作,不斷提高應急應變能力,每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援模擬演練,提高救援人員應急處置能力。

7.2監(jiān)督檢查

縣人民政府、縣住建局會同有關部門對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。

7.3獎勵與懲罰

對事故應急救援中積極履行職責、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對在工作中不履行職責、瀆職、失職造成嚴重后果和損失的,給予責任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

8.1預案管理與更新

縣應急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化,及時對本預案進行修訂和完善。

8.2制定與解釋

本預案由縣應急指揮小組辦公室制定并解釋。

8.3預案的生效

本預案自發(fā)布之日起實施。

對于應急測繪演練心得體會實用四

1、經(jīng)理部設立防臺防汛領導小組

組長:xx

副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的'匯總,上報等。

領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

1、出現(xiàn)臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;

3、出現(xiàn)臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;

4、各搶險組分管領導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情景報經(jīng)理部防臺防汛領導小組;

5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

6、出現(xiàn)險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系,請求援助。

7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情景進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。

1、醫(yī)院救援中心:120報警:110

2、防臺防汛領導小組:

組長:...(手機:1...,電話:...)

副組長:...(手機:1...,電話:...)副組長:...(手機:...,電話:...x)

3、防臺防汛辦公室值班電話:...x

xx項目經(jīng)理部

對于應急測繪演練心得體會實用五

為進一步推動全地區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作,增強應對和處置突發(fā)事件的潛力,扎實做好20xx年全地區(qū)應急救援工作和促進救援整體水平的提高,現(xiàn)就安全生產(chǎn)應急救援預案演練計劃上報工作有關事項通知如下:

一、演練計劃的編制

為確保全地區(qū)各級各部門應急救援預案的演練工作扎實有序開展,各縣(市)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡早謀劃,編制詳細的演練計劃。各縣(市)區(qū)安委會、各負有安全生產(chǎn)管理職責的地區(qū)直屬有關部門既要編制好自身的演練計劃,同時也要督導職責范圍內(nèi)相關單位、相關企業(yè)演練計劃的編制與落實。

各負有安全生產(chǎn)管理職責的地區(qū)直屬有關部門要根據(jù)《地區(qū)行署突發(fā)公共事件總體應急預案》中各自單項預案的資料設定演練科目,開展地區(qū)層面的應急救援演練。其中,地區(qū)煤炭局要著重開展地下人員升井的演練;地區(qū)安監(jiān)局要側(cè)重對非煤礦山、危險化學品事故救援的演練;地區(qū)公安局要圍繞較大道路交通事故迅速救援進行演練;地區(qū)質(zhì)監(jiān)局要開展特種設備事故應急救援的演練;地區(qū)住建局要開展建筑施工和高層建筑救援方面的演練;教育部門要開展應對校園突發(fā)事件和校車安全應急演練等,其他相關部門都要結(jié)合各自實際設定演練的重點,確保各項預案至少演練1次。

各縣(市)安委會要根據(jù)《安全生產(chǎn)目標職責書》要求和應急救援預案,結(jié)合各自實際做好全年的演練計劃,并督導轄區(qū)各企業(yè)做好演練計劃,并填報好演練計劃表。

地直企業(yè)和駐哈單位要根據(jù)本單位的事故預防重點,上報20xx年度應急救援演練計劃。危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山(尾礦庫)等高危行業(yè)企業(yè)至少要組織3次應急救援演練活動,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織2次以上的應急救援演練活動。同時要重點做好6月份“安全生產(chǎn)月”應急演練周活動的各項工作,演練周活動計劃要列入全年的應急演練計劃,一同上報至地區(qū)安委辦。

二、演練計劃的上報

各縣(市)安委會、各負有安全生產(chǎn)管理職責的地區(qū)有關部門在制訂本單位的演練計劃的同時,還要將所屬單位、企業(yè)的演練計劃進行匯總,編制成冊,并于20xx年3月1日前,以正式文件和電子版報地區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察支隊。

三、演練計劃的落實

各有關單位要高度重視,根據(jù)各自實際,統(tǒng)籌安排全年的演練計劃,尤其要扎實抓好安全生產(chǎn)月應急演練周期間的演練活動。地區(qū)安委會已將應急救援演練工作納入安全生產(chǎn)目標考核資料,對沒有開展應急救援演練活動的單位,將取消其年終評先資格。

各有關單位要按時上報演練計劃,演練前要及時將應急救援演練方案報送至地區(qū)安委會辦公室,地區(qū)安委會辦公室要履行好協(xié)調(diào)督導職責,確保各相關部門用心配合,保質(zhì)保量完成好演練計劃。應急演練結(jié)束后,各牽頭單位要對應急預案演練效果進行評估、總結(jié),分析存在的問題,對應急預案進行完善修訂。各單位要在演練結(jié)束后3日內(nèi)將演練狀況報地區(qū)安委辦。

對于應急測繪演練心得體會實用六

1. 總則

1.1 制定目的

建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2 制定依據(jù)

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災害救助應急預案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應急預案》,國家有關救災工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災工作實際情況。

1.3 工作原則

(1)統(tǒng)一領導,分級負責。區(qū)人府統(tǒng)一領導全區(qū)自然災害救助應急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災害救助應急工作。

(2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協(xié)同行動,密切配合。

(3)以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

(4)自救為主,救濟為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

1.4 適用范圍

1.4.1 適用的災害種類

我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,農(nóng)業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1.4.2 適用的工作范圍

自然災害發(fā)生前的預報預警,自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理,災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災后的生產(chǎn)恢復,倒塌民房重建,因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設施的修復,以及相關的其他工作。

1.4.3 參照適用

因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費,部門參照本預案施行救助。

2. 啟動條件

2.1 一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預案:

(1)因災死亡1人以上;

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

(3)因災飲水困難人口3000人以上;

(4)因災倒塌房屋50間以上。

2.2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標準可酌情降低。

2.4 區(qū)政府決定的其他事項。

3. 組織指揮體系及職責任務

3.1 組織機構(gòu)及職責

3.1.1 組織機構(gòu)

屯溪區(qū)生產(chǎn)救災指揮部,負責組織指揮全區(qū)的救災應急工作。生產(chǎn)救災指揮部總指揮由區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負責人。

3.1.2主要職責

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災害救助應急工作;

(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

(3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

(5)承擔區(qū)人府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責

(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負責協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)區(qū)委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災工作的宣傳報道。

(3)機關工委:負責組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機關、事業(yè)單位救災對口支援工作。

(4)區(qū)局:負責全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關部門落實區(qū)級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向區(qū)政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作,做好災情核查、評估和上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ,指導協(xié)調(diào)救災捐贈工作;承擔區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室工作。

(5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。

(6)區(qū)經(jīng)委:負責組織轄區(qū)管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業(yè)開展自救,盡快恢復正常生產(chǎn)。

(7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負責組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農(nóng)作物重大病蟲災害情況,會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況;落實災區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災區(qū)幫助指導生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)區(qū)財政局:負責編制區(qū)級財政自然災害救濟事業(yè)費預算,負責籌集和及時下?lián)芫葹馁Y金,加強救災資金的監(jiān)督管理。

(10)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導災區(qū)開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理救助。

(11)區(qū)教育局:負責組織教育系統(tǒng)開展救災工作,會同部門做好教育系統(tǒng)災情的核實工作,及時幫助受災學?;謴驼=虒W,維護教學秩序,做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

(12)區(qū)監(jiān)察局:負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執(zhí)行救災工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

(13)區(qū)交通局:負責組織交通系統(tǒng)開展救災工作;負責優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。

(14)屯溪公安分局:負責指導災區(qū)治安防范,加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區(qū)交通秩序,保證救災工作順利進行。

(15)區(qū)商務局:牽頭負責生活必需品的市場供應工作,具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調(diào)控工作,保證災區(qū)商品及時供應;指導受災地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災及災后重建的國際合作項目。

(16)區(qū)審計局:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

(17)屯溪工商分局:負責災區(qū)物資供應的市場管理。

(18)區(qū)水利局:及時通報洪水預測、預報和旱情監(jiān)測、預報信息,指導防汛、抗旱、搶險工作,對水庫實施調(diào)度,指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

(19)區(qū)林業(yè)局:負責森林火災、病蟲害災的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(20)區(qū)城建辦:負責協(xié)調(diào)災后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設施恢復重建有關手續(xù)的報批工作;負責我區(qū)各地質(zhì)災害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

(21)區(qū)糧食局:負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應,保證災區(qū)口糧需要。

(22)區(qū)統(tǒng)計局:負責協(xié)助查災、核災工作。

(23)屯溪地稅分局:負責監(jiān)督執(zhí)行救災捐贈物資的減免稅政策。

(24)區(qū)物價局:負責加強災區(qū)價格管理,開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,維持市場價格穩(wěn)定。

3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室構(gòu)成及職責

區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室設在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災指揮部的日常辦事機構(gòu),其主要職責:(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進展情況,及時向生產(chǎn)救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災過程中的各方關系;(5)完成生產(chǎn)救災指揮部交辦的其它工作。

處置特大自然災害,區(qū)生產(chǎn)救災指揮部加強辦公室力量,補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時,將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作,以增強應急聯(lián)動能力。

(1)安置及生活救濟組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機關工委、區(qū)商務局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負責組織制定轉(zhuǎn)移安置受災群眾的生活救濟方案,下?lián)芫葹目钗?,幫助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸及救災工作車輛優(yōu)先通行。

(2)查災核災組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負責災情的查核,統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,指導災區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

(4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災后恢復重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負責制定災區(qū)住房和基礎設施建設方案,組織力量遷移、新建受災群眾住房,恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫(yī)院等公共設施。

(6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機關工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格,監(jiān)管災后商品供應市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

(7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負責生產(chǎn)救災宣傳工作。

(8)對外聯(lián)絡接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負責協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡工作,市級以上領導來我區(qū)檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

3.2.2 專家組

區(qū)生產(chǎn)救災指揮部設立專家組,由區(qū)局負責人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責:

(1)監(jiān)測、查核、評估災情;

(2)分析、研判災害趨勢;

(3)對救災應急工作提出建議、意見。

4. 應急準備

4.1 資金準備

(1)區(qū)級財政部門每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

(2)救災預算資金不足時,區(qū)級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

(3)必要時申請省、市救災資金支持。

4.2 物資準備

(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災物資儲備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關部門采購和儲備必需的救災物資。

(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災前應與有資質(zhì)的供應商預先簽訂供貨協(xié)議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

4.3 通信和信息準備

(1)加強全區(qū)災害信息管理系統(tǒng)的建設和管理,確保我區(qū)與省、市部門的救災通訊網(wǎng)絡運行正常,以及區(qū)與市救災部門的微機通訊通暢。

(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。

4.4 救災裝備準備

區(qū)有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

4.5 人力資源準備

(1)加強災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。

(2)建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、赴災區(qū)的現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。

(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。

4.6 社會動員準備

(1)完善部門救災捐贈工作應急方案,規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

(2)加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。

(4)建立救災捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災捐助社會氛圍。

4.7 應急避難場所準備

各鎮(zhèn)、各街道救災應急預案應對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災害時,區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災帳篷。

4.8 救災技術(shù)準備

(1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備

(2)保證通信暢通,汛期期間,局相關負責人,救災辦工作人員手機保證24小時開機,因救災工作需要個人通信費增加者,應適當給予補助。

4.9 宣傳、培訓和演習

(1)區(qū)級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識,宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。

(2)區(qū)救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業(yè)務培訓。

(3)各鎮(zhèn)、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練,應對大災大難突降時,應急隊伍能夠訊即趕赴災區(qū),第一時間到達現(xiàn)場,保護人民群眾生活安寧。

5. 預警預報與信息管理

5.1 災害監(jiān)測和信息傳遞

(1)根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息,結(jié)合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量做出災情預警。

(2)根據(jù)災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應做好應急準備或采取應急措施。

5.2 預警預防和信息傳遞

全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,向成員單位和有關地方通報信息。

5.3 災情信息管理

5.3.1 災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

5.3.2 災情信息報告時間

(1)災情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向區(qū)局報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。

(2)災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區(qū)級局上報,區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

(3)災情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災情穩(wěn)定后,應在2個工作日內(nèi)核定災情,向區(qū)局部門報告。

5.3.3災情核定

(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災情進行專家評估,核實災情。

6. 預警響應

6.1 預警響應啟動

自然災害預警預報。根據(jù)災害類別不同,按照相關預案的規(guī)定進行:洪澇、干旱災害見《屯溪區(qū)防洪應急預案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,森林火災見《屯溪區(qū)預防森林火災應急預案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災應急預案》。

6.2 預警響應程序

(1)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應。

(2)區(qū)局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

(3)區(qū)局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

6.3 預警響應措施

按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則,實施救災工作的基本措施:

1.分工負責,部門協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區(qū)政府為主,實行各級政府及單位行政首長負責制,并根據(jù)職責分工,團結(jié)協(xié)助,共同做好救災工作。

2.快速反應,果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應迅速反應,果斷處置,盡最大努力,減少災害損失,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則,努力提高救災工作效能。同時,積極完善相關制度,按照國家有關規(guī)定和要求實施救助。

7. 應急響應

7.1 基本要求

明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應原則,災害發(fā)生后各級人府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結(jié)束響應程序、響應措施等內(nèi)容。

7.2 響應等級

依據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。

7.3 響應啟動和終止程序

7.3.1 ⅰ級響應

7.3.1.1 啟動條件

全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,區(qū)啟動ⅰ級響應。

(1)因災死亡10人以上;

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

(3)因災飲水困難人口10000人以上;

(4)因災倒塌房屋200間以上。

7.3.1.2 啟動程序

區(qū)生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應。

7.3.1.3 響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級響應。

7.3.2 ⅱ級響應

7.3.2.1 啟動條件

全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,區(qū)啟動ⅱ級響應。

(1)因災死亡5人以上,10人以下;

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;

(3)因災飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

(4)因災倒塌房屋100間以上,200間以下。

7.3.2.2 啟動程序

區(qū)局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。

7.3.2.3 響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。

7.3.3 ⅲ級響應

7.3.3.1 啟動條件

全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,區(qū)啟動ⅲ級響應。

(1)因災死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;

(3)因災飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

(4)因災倒塌房屋50間以上,100間以下。

7.3.3.2 啟動程序

區(qū)局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

7.3.3.3響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應。

7.4 響應措施

7.4.1 應急響應

7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后,主要采取以下措施:

(1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。

(2)區(qū)領導赴災區(qū)察看、指導。

(3)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災工作,及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于救災應急方面的指示。

(4)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態(tài),每日10時前向區(qū)領導、區(qū)有關部門和區(qū)局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災捐贈,加強對轉(zhuǎn)移安置災民的管理。

(6)查災核災組立即組織人員赴災區(qū)核查災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作,向辦公室提供災區(qū)災情和救災工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,保證災區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關規(guī)定開展救災防病工作。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災區(qū)指導開展生產(chǎn)自救,改種補種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業(yè)檢修廠房、設備,盡快恢復生產(chǎn)。

(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛(wèi)生等毀壞設施修復重建項目進行調(diào)查、評估、申報、立項,爭取災后盡快實施。

(10)巡視組組織人員赴災區(qū)巡視指導,及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決。

(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息,加強新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡接待組做好市級以上領導來我區(qū)檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關領導報告并落實接待。

(13)申請省、市支持。

7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后,主要采取以下措施:

(1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務。

(2)2小時內(nèi),指揮部領導帶隊赴災區(qū)查核災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作。

(3)區(qū)局向市局報告,請求市局派出工作組指導救災工作。

(4)根據(jù)災情需求或區(qū)領導指示,區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>

(5)區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室動態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況,及時向區(qū)領導、區(qū)有關部門和市局報送信息。

(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(7)根據(jù)情況,申請省、市支持。

7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后,主要采取以下措施:

(1)區(qū)局接到災情信息后,第一時間向區(qū)政府、市局報告,向有關部門通報;及時向受災地區(qū)派工作組,查核災情、慰問災民、指導工作。

(2)根據(jù)需要,向重災地區(qū)調(diào)撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶本葹馁Y金,支持地方安排災民基本生活。

(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

7.4.2 新聞報道

7.4.2.1 報道原則

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

7.4.2.2 新聞發(fā)布

區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布災情和救災信息。

7.4.2.3 內(nèi)容審核

區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災面積等自然災害損失情況的,由區(qū)局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負責審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的,由區(qū)城建辦負責審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責分工,由相關部門負責審核。

新聞媒體報道災情和救災信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

8. 災后救助與恢復重建

8.1 災后救助

8.1.1 災后生活救助

受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各鎮(zhèn)人府應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。

8.1.2 災情調(diào)查及報告

各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,區(qū)級部門逐級審核、上報。

8.1.3 救助方案制定

各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時上報。災情嚴重,本級政府救災確有困難時,應及時申請上級的自然災害救濟補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

8.1.4 救助方案實施

區(qū)級人府負責具體實施本轄區(qū)的救助工作,并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度,對確認需政府救濟的災民,由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》,災民憑卡領取救濟糧,救災金將通過一卡制發(fā)放到災民手中。在救助方案實施過程中,應區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務輸出等措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

8.2 恢復重建

8.2.1 工作原則

群眾因災倒房恢復重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

8.2.2 方案制定

災情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災情和各地實際,制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補助資金,幫助災區(qū)受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮(zhèn)人府負責制定本轄區(qū)群眾因災倒房重建方案。

8.2.3 組織實施

各鎮(zhèn)人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施,采取一切可行措施,確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復

區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災毀壞基礎設施的修復工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災區(qū)中小學學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。

8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災后重建中的建材生產(chǎn)、供應和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災后重建工作順利進行。

9. 附則

9.1 名詞術(shù)語解釋

(1)自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”,均指自然災害。

(2)災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

(3)冬令期間:指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

(5)荒情:因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

(6)本預案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

9.2 獎勵和法律責任

對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關規(guī)定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關法律法規(guī),追究當事人責任。

9.3 預案的管理與更新

區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室負責管理本預案,收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時提出修訂和更新意見,報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。

9.4 制定與解釋部門

本預案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負責解釋。聯(lián)系電話:2322716。

9.5 預案的生效時間

本預案自公布之日起生效。原《關于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

10. 附錄

10.1 與本預案相關的突發(fā)公共事件應急預案

《屯溪區(qū)防洪應急預案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,《屯溪區(qū)預防森林火災應急預案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災應急預案》。

10.2 預案目錄

1. 總則

1.1 制定目的

1.2 制定依據(jù)

1.3 工作原則

1.4 適用范圍

2. 啟動條件

3. 組織指揮體系及職責任務

3.1 組織機構(gòu)及職責

3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

4. 應急準備

4.1 資金準備

4.2 物資準備

4.3 通信和信息準備

4.4 救災裝備準備

4.5 人力資源準備

4.6 社會動員準備

4.7 應急避難場所準備

4.8 救災技術(shù)準備

4.9 宣傳、培訓和演練

5. 預警預防與信息管理

5.1 災害監(jiān)測與報告

5.2 預警預防和信息傳遞

5.3 災情信息管理

6. 預警響應

6.1 預警響應啟動

6.2 預警響應程序

6.3 預警響應措施

7. 應急響應

7.1 基本要求

7.2 響應等級

7.3 響應啟動和終止程序

7.4 響應措施

8. 災后救助與恢復重建

8.1 災后救助

8.2 恢復重建

9. 附 則

9.1 名詞術(shù)語解釋

9.2 獎懲和法律責任

9.3 預案管理與更新

9.4 制定與解釋部門

9.5 預案的實施或生效實效

10. 附錄

10.1 與本預案相關的突發(fā)公共事件應急預案

10.2 預案目錄

10.3 各種規(guī)范文本

10.4 相關機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

*10.3 各種規(guī)范文本

包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

*10.4 相關機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

詳細列出預案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時更新。

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