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最新行動(dòng)教育大將輩出心得體會(huì)如何寫(xiě)一
2020年9月29日,國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率,切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年10月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明,國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問(wèn)。
2020年10月15日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。
一、國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要意義
習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作,對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一、國(guó)有企業(yè)要成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國(guó)有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
三、國(guó)有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí),防控好各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、國(guó)有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國(guó)有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)公益類(lèi)業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類(lèi)核算和分類(lèi)考核。建立健全符合國(guó)際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
五、國(guó)有企業(yè)要在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國(guó)有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)
一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升國(guó)有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。
八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專(zhuān)業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面,對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三,結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
第四,加大新動(dòng)能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革
結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng),按照我們經(jīng)常說(shuō)的幾個(gè)原則,就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線(xiàn),以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
第一,分層分類(lèi)推動(dòng)改革。我們的混改更多是要聚焦到國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái),作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說(shuō)的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果
近年來(lái),國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1+n”政策落實(shí)落地,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)的功能界定分類(lèi),全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換,國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司蹚出新路,“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。
一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重大突破,落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點(diǎn)任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見(jiàn)實(shí)效。
國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,也是對(duì)黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù),以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動(dòng)落地見(jiàn)效,在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率。
一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實(shí),結(jié)合不同層級(jí)、不同類(lèi)型企業(yè)實(shí)際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會(huì)要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn),全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng),推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會(huì)化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問(wèn)題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控,推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類(lèi)子企業(yè),按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線(xiàn)崗位傾斜。靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì),充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國(guó)有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類(lèi),更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來(lái)。優(yōu)化管資本的方式手段,對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實(shí)行差異化的分類(lèi)考核、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì),推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。
一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機(jī)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
二是逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確保可衡量、可考核、可檢驗(yàn)。
四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。
五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。
最新行動(dòng)教育大將輩出心得體會(huì)如何寫(xiě)二
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)精神,全面落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興部署要求,推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合,精準(zhǔn)對(duì)接,為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,特制定如下行動(dòng)方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時(shí)的重要講話(huà)精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo),以“四抓兩整治”為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,全面落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo),每季度召開(kāi)1次黨支部黨員大會(huì);
每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì);
每月召開(kāi)1至2次黨小組會(huì);
每季度上1次黨課;
每年至少召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)和民主生活會(huì);
每月開(kāi)展一次“主題黨日”。同時(shí),在“黨建”app上同步上傳會(huì)議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“天馬黨建”app、微信公眾號(hào)等媒體平合,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)和指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.靠實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委書(shū)記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書(shū)記具體抓”促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)一批”要求,對(duì)促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對(duì)綜合排名靠后的村提出批評(píng)預(yù)警、對(duì)不勝任的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整,進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機(jī)制,按照10%的比例確定整頓對(duì)象,制定“一支部一對(duì)策”整頓提升,落實(shí)“四個(gè)一”包抓措施,實(shí)行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實(shí)解決軟弱渙散黨組織存在的突出問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性,為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
4.持續(xù)開(kāi)展黨員參教信教和參加封建迷信活動(dòng)集中排查整治行動(dòng)。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的紀(jì)律要求,對(duì)摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員,嚴(yán)肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),凈化、純化促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興黨員隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(二)狠抓素質(zhì)提升,建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開(kāi)展主題黨日等方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時(shí)代精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興知識(shí),用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動(dòng)黨員花名冊(cè),建立寄學(xué)送學(xué)臺(tái)賬,黨支部書(shū)記建立微信平臺(tái),采取信息化手段,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,加強(qiáng)服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動(dòng)黨員進(jìn)行線(xiàn)上學(xué)習(xí)交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)。為解決村級(jí)干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問(wèn)題,我鎮(zhèn)按照黨支部書(shū)記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類(lèi)能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗(yàn)豐富且年齡在45周歲以下的村級(jí)后備干部庫(kù),按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫(kù)的總要求,建立了后備人才庫(kù),培養(yǎng)鍛煉,動(dòng)態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問(wèn)題。
3.加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。對(duì)本村沒(méi)有合適人選的,通過(guò)選派、競(jìng)聘專(zhuān)職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅(jiān)持因地制宜,通過(guò)崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”,對(duì)村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;
對(duì)現(xiàn)任村黨組織書(shū)記能力較強(qiáng)、威信較高的,引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任;
對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機(jī)制。建立健全村黨組織書(shū)記履職情況定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中,注重對(duì)村班子和村干部進(jìn)行分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的村干部,按“三個(gè)ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅(jiān)持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅(jiān)決徹底清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題人員,純潔帶頭人隊(duì)伍,為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)提供人才保證。
(三)強(qiáng)化支部引領(lǐng),凝聚各方力量1.加強(qiáng)黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力,為貧困戶(hù)外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書(shū)記作用。建立幫扶聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,制定和實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃和幫扶措施;
幫助貧困戶(hù)選準(zhǔn)發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤(pán)活壯大村集體經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)開(kāi)展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動(dòng),借助縣級(jí)十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求,開(kāi)展27個(gè)幫扶單位黨組織與15個(gè)貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈(zèng)幫扶為重點(diǎn),解決貧困戶(hù)實(shí)際困難,為貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.激發(fā)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士共同參與。要?jiǎng)訂T企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車(chē)間,實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開(kāi)拓能力企業(yè)的市場(chǎng),也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報(bào)社會(huì)的精神。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁1.加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)施“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升”工程,通過(guò)項(xiàng)目整合、黨費(fèi)補(bǔ)助、基層自籌等方式,新建、擴(kuò)建、維修改造一批活動(dòng)場(chǎng)所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級(jí)便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級(jí)陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識(shí)、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺(tái)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實(shí)民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以及與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開(kāi)”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度。二是督促村監(jiān)會(huì)認(rèn)真履行村務(wù)決策公開(kāi)、惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用等事項(xiàng)的監(jiān)督職能,強(qiáng)化村級(jí)組織自我監(jiān)督,切實(shí)用好促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持挺紀(jì)在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅(jiān)決把促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
3.切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用,引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制,管好用好中央專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、省市下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)、縣財(cái)政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過(guò)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、購(gòu)置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營(yíng)等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
(一)靠實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署、調(diào)度推動(dòng),確保工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜合運(yùn)用督查通報(bào)、提醒約談、考核獎(jiǎng)懲等手段,大力解決工作推進(jìn)時(shí)緊時(shí)松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實(shí)任務(wù)敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不定期開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵(lì)和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改,引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體,加大輿論宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動(dòng)事跡,激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
最新行動(dòng)教育大將輩出心得體會(huì)如何寫(xiě)三
為認(rèn)真吸取因消防引發(fā)的火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅(jiān)決遏制我鄉(xiāng)群死群傷等惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)縣政府的安排。鄉(xiāng)政府從即日起至20xx年6月1日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下:
集中開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、在建工程工地、消防車(chē)通道場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理,全面排查整治火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保不發(fā)生”目標(biāo):確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不再重要場(chǎng)所、重要節(jié)點(diǎn)發(fā)生有影響的火災(zāi)事故;確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致亡人火災(zāi)事故。
鄉(xiāng)政府成立全鄉(xiāng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成員:政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人
(一)人員密集場(chǎng)所整治。
內(nèi)容:
1、未依法取得有關(guān)消防行政許可,投入使用和營(yíng)業(yè)的;
2、消防設(shè)施設(shè)備不到位、為保持完好有效、消防控制室未落實(shí)管理制度以及值班人員不會(huì)操作自動(dòng)消防設(shè)施、不熟悉火災(zāi)等緊急情況處置程序的;
3、未落實(shí)固定消防設(shè)施定期檢查、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)制度的;
4、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及被占用、堵塞、封閉的,安全出口數(shù)量不足達(dá)不到人員疏散要求的;
5、擅自擴(kuò)大防火防煙分區(qū)、破壞防火防煙分隔的,違章用火、用電、用油、用氣以及在有可燃性氣體散發(fā)場(chǎng)所使用明火做飯的,大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝飾裝修的,疏散走到兩側(cè)和安全出口附近采用影響疏散的反光鏡面、玻璃等材料裝飾裝修的;
6、存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和住宿合用的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的,建筑外墻、門(mén)窗上設(shè)置廣告牌、鐵柵欄等影響逃生和滅火救援障礙物的;
7、未依法開(kāi)展消防安全提示、員工培訓(xùn)流于形式、未組織開(kāi)展滅火疏散演練的。
(二)易燃易爆場(chǎng)所整治。
范圍:
化工企業(yè)、加油站及小化危場(chǎng)所等。
內(nèi)容:
1、未依法經(jīng)過(guò)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)驗(yàn)收,特種設(shè)施設(shè)備未經(jīng)過(guò)各類(lèi)安全檢測(cè)的
2、選址不符合規(guī)范要求的,設(shè)置在人員密集場(chǎng)所、地下建筑和居民住宅區(qū)內(nèi)的,與居民住宅區(qū)及其他重要公共建筑防火間距達(dá)不到規(guī)范要求的;
3、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備和儲(chǔ)存設(shè)施、儲(chǔ)存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全規(guī)定的;
4、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道設(shè)置不符合規(guī)定或被占用、堵塞的
5、固定消防設(shè)置及冷卻裝置未保持完好有效的,滅火冷卻用水、泡沫液儲(chǔ)量不能滿(mǎn)足滅火及冷卻需要的,各類(lèi)滅火器材數(shù)量、型號(hào)不符合規(guī)定的,防雷和防靜電設(shè)施不符合規(guī)范要求的;
6、未建立符合規(guī)定的各類(lèi)安全制度、操作規(guī)程的,防護(hù)措施落實(shí)不到位、未在重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的,重點(diǎn)工種操作人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的,未制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并開(kāi)展演練的。
(三)在建工程工地整治。
范圍:
包括新建、改建、擴(kuò)建和外墻改造、室內(nèi)裝修工程等。
內(nèi)容:
1、未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或備案動(dòng)工的,未經(jīng)消防驗(yàn)收或備案投入使用的;
2、施工、監(jiān)理單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的,建議、施工及監(jiān)理單位違法降低施工質(zhì)量的;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制不落實(shí)、安全制度不健全、安全管理不到位的;
4、未設(shè)置臨時(shí)消防水源、消防器材、疏散通道、消防車(chē)通道及救援場(chǎng)地的;
5、施工人員宿舍設(shè)在施工作業(yè)區(qū)或設(shè)置不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;
6、電(氣)焊等特殊工種人員未經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)的,未制定落實(shí)動(dòng)火管理制度的;
7、外墻施工采用聚氨酯泡沫、彩鋼夾心板等易燃可燃材料的,違章搭建影響建筑物防火功能的。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各單位要按照單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立工作責(zé)任制,細(xì)化工作方案,明確工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),量化工作任務(wù)。
(二)定期研判,強(qiáng)化調(diào)度。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各單位要分階段對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié),要認(rèn)真分析研判本部門(mén)、本行業(yè)消防安全形勢(shì),針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的工作措施。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法。
各單位要把法律賦予的職權(quán)用好、用足、用到位,從嚴(yán)整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞不再具備防火滅火功能的,要依法予以臨時(shí)查封;對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未予居住場(chǎng)所保持安全距離的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)施工工地員工宿舍與作業(yè)區(qū)未分開(kāi)設(shè)置的,經(jīng)責(zé)令限期改正未執(zhí)行的,要依法責(zé)令停止施工。
最新行動(dòng)教育大將輩出心得體會(huì)如何寫(xiě)四
為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號(hào))文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開(kāi)展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。工作方案如下:
為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,政府成立以副鎮(zhèn)長(zhǎng)吉海云為組長(zhǎng),安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所,醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所,建設(shè)工程施工工地。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容為:人員密集場(chǎng)所和建設(shè)工程施工工地違章 搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動(dòng)員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開(kāi)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議,督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,結(jié)合《單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)規(guī)程》開(kāi)展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位消防安全分級(jí)管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲(chǔ)備等火災(zāi)高危單位和場(chǎng)所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫(xiě)《一般單位自查自糾表》,強(qiáng)化全社會(huì)監(jiān)督,確?;馂?zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位、場(chǎng)所開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)整治建筑、場(chǎng)所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營(yíng)業(yè),建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防管理不規(guī)范等問(wèn)題。強(qiáng)化針對(duì)施工工地、“三合一”“多合一”場(chǎng)所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場(chǎng)所外墻門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估工作。填寫(xiě)《消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查整治情況明細(xì)表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開(kāi)展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對(duì)久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實(shí)施執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場(chǎng)所、個(gè)人。對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問(wèn)題實(shí)施綜合整治。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生不能停止使用的特殊單位、場(chǎng)所,必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全。對(duì)未按期整改完畢的涉患單位、場(chǎng)所,要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名公布,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
(五)督查驗(yàn)收階段。10月11日到11月15日,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各村(居)委會(huì)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合正在開(kāi)展的“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,按照屬地管理原則,立足實(shí)際,明確工作任務(wù)和職責(zé),按行動(dòng)方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自查自糾。各部門(mén)要加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,督促人員密集場(chǎng)所、工程建設(shè)施工等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時(shí)建筑和外墻門(mén)窗障礙物。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,嚴(yán)格整治火患。各部門(mén)和派出所要建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作告知機(jī)制,共同督促整治火災(zāi)隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅(jiān)決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對(duì)已經(jīng)排查整治過(guò)的單位和場(chǎng)所要適時(shí)開(kāi)展“回頭看、回頭查”活動(dòng),防止火災(zāi)隱患的反彈。同時(shí),在行動(dòng)過(guò)程中要注意方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造濃厚氛圍。各部門(mén)要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險(xiǎn)性,高頻次宣傳近年來(lái)同類(lèi)型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識(shí)。
(五)強(qiáng)化備戰(zhàn),做好滅火準(zhǔn)備。各村(居)兼職消防隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)本轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力,嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
最新行動(dòng)教育大將輩出心得體會(huì)如何寫(xiě)五
廣大市民朋友們:
為進(jìn)一步深化文明城市建設(shè)工作,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,扎實(shí)推進(jìn)光盤(pán)行動(dòng),不斷提高城市文明程度和市民文明素質(zhì),在全社會(huì)形成“珍惜糧食講文明,儉以養(yǎng)德樹(shù)新風(fēng)”的良好社會(huì)風(fēng)尚,海港區(qū)文明辦向全區(qū)市民發(fā)出“光盤(pán)行動(dòng)”倡議:
1、倡導(dǎo)餐廳不多點(diǎn)。
在餐廳就餐時(shí),提倡點(diǎn)餐適量,吃飽為好。剩飯要打包,減少奢侈浪費(fèi),不攀比,以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。
2、倡導(dǎo)食堂不多打。
在食堂打餐時(shí),提倡按需取量,科學(xué)配餐理念,積極推行簡(jiǎn)餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食,講究餐量適中,節(jié)約食物資源。
3、倡導(dǎo)廚房不多做。
在廚房做餐時(shí),提倡根據(jù)營(yíng)養(yǎng)學(xué)合理搭配葷素菜比例,按需做餐,以每頓飯家庭成員剛好吃完、吃飽為準(zhǔn)。吃飯時(shí)吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜。吃光碗里的最后一粒米、盤(pán)中的最后一棵菜。
廣大市民朋友們,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),珍惜糧食,文明就餐,做一個(gè)光榮的“光盤(pán)一族”,共同為建設(shè)文明、和諧、環(huán)保的社會(huì)環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn)!
最新行動(dòng)教育大將輩出心得體會(huì)如何寫(xiě)六
為深入貫徹省市縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,引導(dǎo)全校師生牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立,營(yíng)造齊抓共管良好氛圍,有效預(yù)防校園安全事故的發(fā)生,根據(jù)延安市教育局關(guān)于印發(fā)《全市開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,及教科體局會(huì)議精神,特制定***中學(xué)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)三年行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)文件要求,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)展學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任“強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則。學(xué)校要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任、會(huì)議、隱患查治、安全投入、教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害預(yù)防、危險(xiǎn)化學(xué)品裝備保障、應(yīng)急管理、主要負(fù)責(zé)人述職述安“十項(xiàng)制度”,切實(shí)增強(qiáng)全校師生安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提升,確保校園安全穩(wěn)定。
(一)全面提升日常管理能力,夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé),失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
1、健全體制機(jī)制。建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
2、嚴(yán)格日常管理。嚴(yán)格門(mén)禁管控、消防安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好我校安全三個(gè)“100%,質(zhì)量提升工作,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作,全力保障全校校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。
1、做好日常安全教育工作。認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,研究制定安全教育工作方案,釆取多種方式和途徑,加強(qiáng)我校學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,毫不松懈。
2、開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4?15”國(guó)家安全教育日、“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?9”消防日、“122交通安全日”等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)突出安全教育內(nèi)容。
3、重視應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好我校應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、集體活動(dòng)等相結(jié)合進(jìn)行開(kāi)展。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏等安全事故。
4、強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線(xiàn),確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
(三)做好防溺水安全管理工作。
1、落實(shí)防溺水工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全責(zé)任體系,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作協(xié)同,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做好防溺水宣傳教育工作,家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前下學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。
2、落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。
3、落實(shí)防溺水知識(shí)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,通過(guò)《安全告家長(zhǎng)書(shū)》、微信推送、溫馨提示等向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),督促家長(zhǎng)(或法定監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。構(gòu)建家校一體的預(yù)防工作責(zé)任體系。
(四)持續(xù)做好消防安全。
1、排查整改消防安全隱患。制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,主動(dòng)防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。結(jié)合日常安全管理工作,針對(duì)區(qū)域性各類(lèi)易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏、不放過(guò)一處隱患。
2、強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好消防課、開(kāi)展消防安全主題教育活動(dòng)、完成疏散逃生演練”的活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合“火災(zāi)案例”,以警示教育為主,簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí);以教育學(xué)生認(rèn)識(shí)火災(zāi)逃生疏散路線(xiàn)和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí),防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。
(五)全面預(yù)防校園欺凌和暴力
1、建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2、強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵事件,切實(shí)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。
3、開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專(zhuān)題教育。
4、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理。通過(guò)班會(huì)等形式開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭。
5、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月)。嚴(yán)格按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)我校安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)帳。根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析,督促各部門(mén)進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。
(四)鞏固提升(2022年)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,與平安校園建設(shè)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”相結(jié)合,落實(shí)安全主體責(zé)任,采取有力措施,切實(shí)抓出成效。把專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開(kāi)展檢查督查。
(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題,加強(qiáng)排查檢查,探索解決問(wèn)題的?路椒ā?
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
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