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監(jiān)督隊伍示范心得體會 監(jiān)督員培訓(xùn)心得體會(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 18:41:54 頁碼:7
監(jiān)督隊伍示范心得體會 監(jiān)督員培訓(xùn)心得體會(二篇)
2022-12-30 18:41:54    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

2022監(jiān)督隊伍示范心得體會一

今年以來通過持續(xù)推進以案促改工作,全區(qū)政法系統(tǒng)共處理政法干警21人。其中,立案調(diào)查1人,黨紀處分4人,誡勉談話6人,提醒談話5人,通報批評教育5人。針對以上情況,進行梳理分析,主要表現(xiàn)在以下三方面:一是存在有案不立、壓案不查、有罪不究問題。在中央掃黑除惡專項斗爭開展以來,4名干警因不正確履行職責(zé)、失職問題,使違法犯罪嫌疑人沒有及時受到法律打擊,被市局紀委給予黨內(nèi)警告處分。二是存在受利益驅(qū)動的現(xiàn)象,與嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求存在一定的差距,存在辦“人情案”、“關(guān)系案”現(xiàn)象。三是存在執(zhí)法行為不規(guī)范,不作為、慢作為、亂作為的問題。

針對以上問題,剖析成因,主要是以下三方面:一是理想信念不夠堅定,黨建工作存在虛化弱化和邊緣化現(xiàn)象。全面從嚴治黨不夠徹底,落實“兩個責(zé)任”不夠有力,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任追究機制不夠健全,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠到位,對下屬單位監(jiān)管不夠嚴格。對黨建工作存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要現(xiàn)象,對干警日常監(jiān)督管理不實,對干警業(yè)務(wù)工作開展關(guān)注的多,思想動態(tài)關(guān)注的少,以案促改警示教育不夠深入、不具體,缺乏針對性、實效性。個別政法單位對中央關(guān)于加強黨建工作和全面從嚴治黨的要求,從上到下認識上存在偏差,認為從嚴治黨的度不好把握,松了過不了關(guān),嚴了會影響正常工作開展,缺乏真刀真槍、動真碰硬的勇氣。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實,執(zhí)法辦案存在經(jīng)驗不足和不規(guī)范現(xiàn)象。個別年輕干警或部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人因不會執(zhí)法、不懂執(zhí)法辦案、辦案執(zhí)法經(jīng)驗不足導(dǎo)致執(zhí)法不規(guī)范被追究問責(zé)。個別干警缺乏調(diào)查取證的基本功,做群眾工作和走訪服務(wù)群眾的能力差,缺乏使用調(diào)取話單、分析話單等技術(shù)手段措施和本領(lǐng),不能有效地收集證據(jù),不能及時打擊處理違法行為人或犯罪嫌疑人,致使受害人不滿意進行信訪投訴。因?qū)Ψ芍R掌握得不深不全,學(xué)得不透徹,出現(xiàn)犯罪性質(zhì)定性不準確問題,尤其是故意傷害案件和尋釁滋事案件這兩類案件,加上不注意和法制部門溝通,不按規(guī)定調(diào)解案件,不按規(guī)定撤銷案件,擅自主張,造成執(zhí)法過錯、執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。三是宗旨意識不夠牢固,為民服務(wù)存在態(tài)度冷漠和不作為現(xiàn)象。個別干警經(jīng)不起考驗,思想信念逐漸弱化、對黨的事業(yè)奮斗終生的責(zé)任感逐漸弱化,導(dǎo)致紀律規(guī)矩觀念不強,僥幸心理嚴重,缺乏敬畏心理,沒有從根本上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”和“權(quán)力對誰負責(zé)、權(quán)力為誰而用”的問題,以人民為中心的發(fā)展理念思想松動,在工作上缺乏一種敢于吃苦、勇于拼搏、盡職盡責(zé)的精神,甚至支差應(yīng)付,作風(fēng)松懈,得過且過,出現(xiàn)軟懶散現(xiàn)象。在生活上忘記了艱苦奮斗的精神,滋生攀比心理,追求物質(zhì)享受。

(一)提升政治站位,切實把以案促改活動作為教育整頓的基礎(chǔ)工作,精心組織,強力發(fā)動。

xx區(qū)以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把整治六大頑瘴痼疾作為履行全面從嚴治黨、從嚴治警,持續(xù)推進以案促改活動的重要內(nèi)容,作為明年全國政法系統(tǒng)教育整頓工作的基礎(chǔ)性工作,進行了大膽探索,積極實踐。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委政法委密切配合,雙常委多次在推進會上親自動員部署。

一是精心組織實施。區(qū)委政法委出臺了《全區(qū)政法系統(tǒng)以案促改活動總體實施方案》,在“六個一”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,增加兩項自選動作,即:召開一次以案促改專題民主生活會,查找存在的問題,開展批評與自我批評,達到“紅臉”“出汗”的目的;開展一次落實“兩個責(zé)任”談話,壓緊壓實全面從嚴治黨的責(zé)任體系。同時,加強對政法各部門以案促改活動的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定政法各部門以案促改活動實施方案、專題民主生活會等重要事項、活動,由區(qū)委政法委審批同意后實施。二是加強警示教育。政法各部門結(jié)合本系統(tǒng)的工作職責(zé)和特點,按照“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”的總體要求,結(jié)合工作實際,針對政法隊伍教育、管理、監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),大力開展警示教育。區(qū)委政法委把5月份確定為全區(qū)政法系統(tǒng)警示教育集中學(xué)習(xí)月,組織開展了“廉潔從家出發(fā)”、參觀紅色教育基地、走進庭審現(xiàn)場、最美政法干警等主題活動,強化正面引導(dǎo)。三是強化自查自糾。全國教育整頓工作試點工作開始后,xx區(qū)政法系統(tǒng)聚焦六大頑瘴痼疾,堅持正面教育典型引領(lǐng)與以案促改警示教育并舉、思想發(fā)動與政策引導(dǎo)齊抓,引導(dǎo)廣大干警提高思想認識、消除思想顧慮,要求干警按照“七查三對照”的標(biāo)準,主動開展自查自糾,主動交代問題,公安機關(guān)制定《自查自糾問題清單》,明確列出組織自查方面六類20項查糾內(nèi)容和個人自查方面三類16項查糾內(nèi)容。全警對照清單逐項開展自查,全面認領(lǐng)問題,形成組織自查報告25份,個人自查報告312份,為有效整治頑瘴痼疾精準方向。

(二)廣辟線索渠道,切實把查擺頑瘴痼疾作為以案促改的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開門納諫,精準方向。

重點圍繞《2019年河南省平安建設(shè)公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查報告》中通報的突出問題,全區(qū)政法各部門對照自身職能,在責(zé)任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面查找風(fēng)險點,制定整改措施。區(qū)委政法委組織開展了“開門找問題、對標(biāo)抓整改”活動,提出了“五進五查”的工作要求。“五進”即:進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村,廣泛收集社會各界對政法隊伍政法工作的意見、建議?!拔宀椤奔矗阂徊檎嗡刭|(zhì)是否過硬。二查服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作方面是否主動。三查宗旨意識是否牢固。四查執(zhí)法理念是否正確。五查工作作風(fēng)是否端正。同時,大范圍張貼海報,在全市率先公布網(wǎng)上投訴二維碼,多渠道收集社會各界和廣大群眾的意見、建議25條,建立問題臺賬,即知即改,立行立改。

政法各單位既抓“規(guī)定動作”、又抓“自選動作”聚焦“六大頑瘴痼疾”,刨根究源,創(chuàng)造了許多有推廣價值的經(jīng)驗。有的充分大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,梳理匯總出執(zhí)法執(zhí)勤、治安管理、民生服務(wù)等三類重點問題。有的組織開展公眾開放日活動,增加政法工作的透明度,主動接受社會公眾監(jiān)督,主動查找問題,主動整改問題,進一步提升執(zhí)法辦案水平。有的邀請“兩代表一委員”、聘請黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員座談,分級分層走訪黨政機關(guān)、管理服務(wù)對象、辦事群眾等,收集公正執(zhí)法、隊伍管理、服務(wù)群眾等方面意見建議,真正做到了群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾評判。

(三)堅持問題導(dǎo)向,切實把讓群眾更滿意作為專項整治的根本遵循,刀刃向內(nèi),立行立改。

區(qū)委政法委建立政法委副書記分包聯(lián)系政法部門制度,定期深入分包單位指導(dǎo)督促以案促改活動開展情況,同時,區(qū)委政法委與區(qū)紀委監(jiān)委加強橫向?qū)樱贫ǘ讲榉桨?,抽調(diào)精兵強將,成立聯(lián)合督查組下沉政法單位、基層隊所,確保政法各部門查擺上深入,整改上用勁。

區(qū)委政法委圍繞“六穩(wěn)六保”中心工作針對營商環(huán)境中執(zhí)法司法突出問題進行專項治理,開展護航小微企業(yè)活動,組織政法部門針對小微企業(yè)開展民法典宣講、小微企業(yè)專場案件對接會、“護航民企發(fā)展”檢察開放日活動、企業(yè)周邊治安秩序?qū)m椪涡袆?、組建“小微企業(yè)志愿法律服務(wù)團”等工作,同時,在全區(qū)籌建13個政法護航工作站,搭建小微企業(yè)與各成員單位之間的“綠色通道”,暢通小微企業(yè)對政法單位的各種訴求和建議,幫助企業(yè)、商戶解決問題63件,挽回經(jīng)濟損失200余萬元。區(qū)法院對涉企執(zhí)行案件進行分類處理、分別施策、重點突破,執(zhí)結(jié)407起涉企案件,執(zhí)行到位6436萬元,12月17日xx日報頭版以《優(yōu)化環(huán)境強信心精準服務(wù)解難題》為題,報道我區(qū)護航小微企業(yè)工作紀實。

政法各部門結(jié)合本單位實際,針對查擺的突出問題,精準施策,有的放矢。有的堅持以執(zhí)法監(jiān)督引領(lǐng)提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。組織督察干警堅持不懈開展“不作為亂作為”專項督察工作,堅持通報和問責(zé)機制,推動整改工作往深里走、往實里抓。比如,公安機關(guān)從巡視巡察反饋、紀檢監(jiān)督審計發(fā)現(xiàn)、掃黑除惡線索深挖、來信來訪信息等方面入手,對50余件轉(zhuǎn)交及信訪件、30余起問題線索,逐件逐線逐案見人見事開展起底核查,對6名民警誡勉談話,對1名民警嚴肅追責(zé)問責(zé)。有的針對群眾反映強烈的突出問題開展形式多樣的專項治理。比如,區(qū)法院針對“執(zhí)行難”,區(qū)法院院長親自帶隊,開展“執(zhí)行十二時辰”專題活動,邀請執(zhí)行申請人參與執(zhí)法過程,接受群眾監(jiān)督。針對長期未結(jié)案件、超期未支付案款以及上級交辦的信訪案件,開展“三個專項治理”82起案件全部辦結(jié)清零。區(qū)司法局通過前期查擺,總結(jié)出的“庸、懶、散、慢、松、冷、軟、弱”八個方面的突出問題,制定整改方案,開展“八治八提”專項治理,著力提升司法行政隊伍能力素質(zhì)、創(chuàng)新意識、紀律作風(fēng)、工作效率、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督效果和隊伍形象。公安機關(guān)對2020年以來的涉黃賭類警情全面梳理,積極開展警情處置倒查,查閱執(zhí)法辦案卷宗,對存在不作為、亂作為等現(xiàn)象,嚴格問責(zé),對執(zhí)法不規(guī)范問題的5名民警,進行了通報。有的針對剖析典型案件暴露出來的突出問題,加強管控,防微杜漸。比如,區(qū)法院制定了“三提醒一轉(zhuǎn)變”實施辦法,對立案、審判、執(zhí)行、信訪、司法行政等重點部門和崗位進行廉政風(fēng)險提醒,排查風(fēng)險高發(fā)點;區(qū)檢察院結(jié)合《人民檢察院司法辦案廉政風(fēng)險防控工作指引》,排查制定員額檢察官廉政風(fēng)險點及管控防范措施。

(四)立足長治長效,切實把建章立制作為根除頑瘴痼疾的重中之重,規(guī)范程序,久久為功。抓好整改落實、建章立制工作尤為重要,是決定整治頑瘴痼疾最終成效的重中之重。全區(qū)政法各部門切合實際,梳理自身查擺和社會各界總結(jié)出來的問題57項,建立整改臺賬,逐一明確整改時間,責(zé)任人,全部整改到位。同時,針對問題整改發(fā)現(xiàn)的漏洞和關(guān)鍵崗位,重點人員管理的薄弱環(huán)節(jié),認真剖析,找出制定規(guī)章制度的依據(jù)。有的在思想政治上下功夫。全面掌握民警的思想和心理狀況從思想上筑牢防線。比如,公安機關(guān)建立《xx分局思想政治工作規(guī)范》、《xx分局民警思想狀況定期分析研判機制》《xx分局民警隊伍風(fēng)險隱患排查研判機制》《xx分局實施廉政談話和約談制度暫行辦法》《警示教育機制》等規(guī)范性文件。有的從紀律作風(fēng)、案件評查上下功夫。比如,區(qū)法院制定《紀律作風(fēng)整頓實施細則》、《一案雙查實施細則》、《案件質(zhì)量常態(tài)化評查實施細則》等,及時發(fā)現(xiàn)和解決審判執(zhí)行作風(fēng)問題、庭審質(zhì)量問題、裁判文書問題。有的在關(guān)鍵崗位、人員管理上下功夫。比如,區(qū)司法局完善智慧監(jiān)管系統(tǒng),實行網(wǎng)上定位監(jiān)管、遠程糾違、實時督查,推動社區(qū)矯正執(zhí)法辦案全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕。區(qū)檢察院切實增強聘用制書記員的考核管理,聘用制書記員作用,制定《xx市xx區(qū)人民檢察院聘用制書記員考核管理辦法(試行)》。全區(qū)政法各部門結(jié)合實際,建立、修訂、完善了一批規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作機制。

一是明確政策指引。按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策,依法研究制定出臺符合我市“自查從寬、被查從嚴”的政策意見,明晰從嚴與從寬的界限和適用情形,對自查的,可從輕處理;對被查的,應(yīng)依紀依法從嚴處理。把“自查從寬、被查從嚴”的政策宣傳好,闡明“主動查與被動查不一樣”的道理,讓那些有問題的干警克服僥幸心理,切實珍惜組織上給予的這次寬大處理機會。二是加強橫向協(xié)同。黨委政法委要加強與紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),建立信息共享機制,確保問題線索能夠快查快辦,及時依紀依規(guī)處理。政法系統(tǒng)各單位之間要互通情況、互相借鑒、互相配合,形成同向發(fā)力、同頻共振的工作局面。三是強化線索收集。除公布舉報電話、信箱之外,要采取深挖徹查涉黑涉惡案件、梳理分析涉法涉訴信訪案件、評查重點疑點案件、走訪相關(guān)部門和案件當(dāng)事人、函詢核查、開辟網(wǎng)上舉報平臺等方式,擴大線索收集范圍,深挖和掌握違紀違法線索。在堅持自我教育整頓為主的同時,要注重強化外力推動,真開門、開大門,讓群眾讓當(dāng)事人參與,接受公眾監(jiān)督,堅決防止搞形式、走過場,自娛自樂的情況。

2022監(jiān)督隊伍示范心得體會二

近年來,各級基層紀檢監(jiān)察機關(guān)加大改革和創(chuàng)新力度,在加強干部隊伍建設(shè)方面推出了一些新舉措,取得了較大的成效.主要表現(xiàn)在:紀檢監(jiān)察機關(guān)得到進一步的健全和完善,對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)得到進一步鞏固和加強,紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到普遍改善和提高,廣大紀檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、能謀善斷,紀檢監(jiān)察事業(yè)得到長足發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻.紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部在群眾當(dāng)中形象好、威望高、總體評價良好.但在這一“總體良好”的狀態(tài)下,由于受各種客觀因素的影響制約,目前基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題,如不認真加以解決,勢必阻礙紀檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展,最終影響整個社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定.

從宏觀層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個缺少”:

1、機構(gòu)規(guī)格缺少權(quán)威性.多年來,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的機構(gòu)建制一直是沿用中紀發(fā)[1988]8號文件,近20年沒有新的舉措,存在較大的滯后性和不合理性,嚴重影響了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè).目前,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在規(guī)格上五花八門,這種規(guī)格上的不統(tǒng)一和不明確導(dǎo)致人們對紀檢監(jiān)察機關(guān)往往產(chǎn)生諸多疑問:紀檢監(jiān)察機關(guān)究竟是何級別的單位?是否是一套班子?各個層次的紀檢干部該配備什么職級等等?對于此類問題,很大一部分紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以外的干部甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都不甚了解,甚至執(zhí)相反的態(tài)度,總是錯誤地將紀檢監(jiān)察機關(guān)等同于組織、宣傳、綜治等黨委政府部門.這就直接導(dǎo)致紀委常委政治待遇的享有、紀委各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志的級別設(shè)定、以及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置配備等等問題都處于一種任意和無序的狀態(tài),紀檢監(jiān)察機關(guān)低規(guī)格對待、紀檢監(jiān)察干部低職數(shù)、低規(guī)格配備的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn).這些都在很大程度上削落了紀檢監(jiān)察機關(guān)的威信.

2、隊伍管理缺少專業(yè)性.紀檢監(jiān)察機關(guān)是專司黨內(nèi)監(jiān)督的部門,性質(zhì)屬執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān).其職能的特殊性決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)要有特殊的內(nèi)部管理,不能等同于其他一般的黨委政府部門,管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路.而目前的狀況是,紀檢監(jiān)察機關(guān)既沒有權(quán)威的執(zhí)法主體資格,也沒有特殊的辦案手段;既沒有嚴格的準入條件,更沒有過硬的經(jīng)費保障措施等等.在內(nèi)部管理的方式方法上和黨委政府部門沒有什么區(qū)別,流于常規(guī)化和一般化.正是因為紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化,導(dǎo)致了當(dāng)前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化.

3、人員結(jié)構(gòu)缺少合理性.人員結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)為年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)不合理、性別結(jié)構(gòu)不合理和原職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理.紀檢監(jiān)察干部長期在同一崗位工作、工作年限長、年令偏大,尤其是紀檢組長和監(jiān)察室主任,幾乎成了安置性的職位;由于長時間在同一部門、同一崗位、同一地域工作,干部的知識單一陳舊,缺少實用性;男女結(jié)構(gòu)失調(diào),派駐機構(gòu)女性干部職工的比例偏低,而機關(guān)的女性干部職工的比例又往往過高;還有就是大部分干部或是部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置,或是照顧關(guān)系從社會上調(diào)入,或是組織任命調(diào)任,而真正科班畢業(yè)的大學(xué)生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù),懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角.這些都是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍存在的問題.

4、雙重領(lǐng)導(dǎo)體制缺少實效性.文件規(guī)定對紀檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo).而實際情況是,同級黨委政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán),紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性.上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有什么質(zhì)的突破,且漸呈削弱的趨勢.受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足.比如派駐紀檢組長的提名權(quán),文件規(guī)定由紀委機關(guān)掌握和行使,可大都是寫在紙上,真正落實在行動上的少之又少.

從微觀層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個不夠”:

1、干部配備不夠齊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雖然選舉了5-7名紀委委員,但除了紀委書記外,其他委員實際上都是掛名的,是由各單位分派人員“湊合”起來的,從來不會、也不可能參加紀檢監(jiān)察工作;大多市直、縣直單位的紀委根本就沒有專職的紀委委員,除一個紀委書記外,別無他人;市縣兩級派駐紀檢組,一般也只有一個組長,沒有其他工作人員,監(jiān)察室只有一個主任,且大都兼管著很多其他工作,還有很多本身就是兼職人員,有的甚至還是非黨員.干部配備不齊已經(jīng)是影響基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)正常開展工作的一個重要因素.

2、干部不夠?qū)B殞S?紀委書記由同級黨委副書記擔(dān)任后,書記大都分管著大量的其他中心工作,縣級以上紀委機關(guān)的工作主要由第一副書記主持,而實際情況是以副書記的身份又難以領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好整個機關(guān)的對內(nèi)對外事務(wù);尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委來說,很難保證紀檢監(jiān)察干部專崗專職,專人專用,書記無一例外地兼管了財稅、宣傳、綜治等工作,有的甚至長期在外招商引資,全年絕大部分的時間忙于這些“份外”事務(wù),以致自已的本職工作反而成了“副業(yè)”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”;派駐紀檢組長也都分管了其他業(yè)務(wù)工作,真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限.至于監(jiān)察室主任,更不用說,他們或是掛名、或是由各單位人秘股長兼任,能用于監(jiān)察工作的時間和精力能有多少就可想而知.因此,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市縣兩級派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)多年未辦過一件案件,形同虛設(shè).

3、干部思想不夠穩(wěn).在工作方面,紀檢監(jiān)察干部工作辛苦,“光栽刺不栽花”,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差使;在待遇方面,紀檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高,政治發(fā)展不快.有的干部在紀檢監(jiān)察部門一呆就是上十年,可連科級政治待遇都難以解決.有的紀委書記能力強、工作好、年限長,可至今仍然無法落實由同級黨委副書記擔(dān)任的政策;有的紀檢組長相對同級行政副職總是“此薄彼厚”,在排位、班子內(nèi)部分工及領(lǐng)導(dǎo)決策方面常常低人一等.就獎金福利而言,相對其他部門,紀檢監(jiān)察部門獎金少、福利差、補貼低,差距較大;在生活方面,紀檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方不敢去,別人能得的自已不敢得,有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加,總擔(dān)心別人說三道四,過著一種“苦行僧”式的清苦生活.紀檢監(jiān)察干部常被人認為“不合時宜”、“不合群”,是社會“另類”,一些秉公執(zhí)紀、清廉自律的紀檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象所埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解,承受的社會壓力和精神壓力可見一斑.上述種種,在一定程度上造成了紀檢監(jiān)察干部的不平衡心態(tài),一些基層的紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作.

4、干部綜合素質(zhì)不夠高.紀檢監(jiān)察機關(guān)準入制不嚴,門檻不高,一些年紀大而能力不強的同志常因照顧關(guān)系安排進入機關(guān)工作.同時,由于各種主客觀原因,紀檢監(jiān)察干部對外交流的機會少.這種“進口大出口小”現(xiàn)象是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍存在的問題,直接影響著紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì).加上缺少有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,干部所掌握的知識難免單一陳舊,跟不上形勢,綜合素質(zhì)不高.這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面的知識缺乏、溝通左右協(xié)調(diào)各方的能力欠缺、處理實際問題顯得方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等.

加強和改善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),要抓住《國家公務(wù)員法》實施在即這一有利契機,堅持以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為標(biāo)準,以全面加強干部的思想作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)為內(nèi)容,在教育、管理和制度上下功夫.

抓好“四項教育”,進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)

一是加強黨性教育,強化責(zé)任意識.必須加強對紀檢監(jiān)察干部的黨性教育,使紀檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向,充分認識自己所肩負的神圣職責(zé),從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作,努力達到政治效果、執(zhí)紀效果、社會效果三者的統(tǒng)一;二是加強黨的基本路線教育,強化大局意識.要對紀檢監(jiān)察干部加強黨的基本路線教育,使廣大紀檢監(jiān)察干部更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一切服從服務(wù)于發(fā)展這個大局;三是加強廉政教育,強化自律意識.要特別注重加強對紀檢監(jiān)察干部的廉政教育,使紀檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決克服不廉潔現(xiàn)象,做到嚴于律己,清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風(fēng),用“四大紀律,八項要求”約束自己的一言一行;四是加強宗旨教育,強化服務(wù)意識.要抓好宗旨教育,使廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持群眾路線和群眾觀點,努力做到想問題、辦事情、做決策,都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點.

推行“四個高配”,進一步加強組織建設(shè)

干部隊伍建設(shè)的核心是組織建設(shè),組織建設(shè)的核心是規(guī)范化和權(quán)威性,而組織建設(shè)的規(guī)范化和權(quán)威性來源于法律化.我們紀檢監(jiān)察機關(guān)要更加規(guī)范化和更具權(quán)威性,就必須要有一部類似《紀檢監(jiān)察機關(guān)組織建設(shè)條例》這種法規(guī)性文件作保障.該文件要涵蓋機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)配備、人員調(diào)整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構(gòu)管理等內(nèi)容,是紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的根本性法規(guī)文件,具有高度的權(quán)威性和高度的執(zhí)行力.嚴格按該文件規(guī)定落實紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)是法律要求,是依法辦事;反之就是違法,就是瀆職.只有把紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)上升到法律法規(guī)這個層面,才能引起各級黨委政府部門的足夠重視,不至于忽視甚至消極對待紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè),從根本上杜絕對紀檢監(jiān)察機關(guān)“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認識和做法.

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