心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選一
乙方:_________
甲方作為為優(yōu)質(zhì)客戶提供____業(yè)務提供商,乙方作為甲方該項業(yè)務在山東市場前期開拓的市場調(diào)研商,雙方本著互惠互利并在遵守國家有關(guān)政策和法規(guī)的基礎上,簽訂本合同。
一、市場調(diào)研商的基本條件及服務內(nèi)容
1、市場調(diào)研商須有合法的法人資格,具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力,能獨立承擔民事責任。
2、市場調(diào)研商須了解甲方業(yè)務運作流程與模式、客戶定位方向等相關(guān)服務內(nèi)容,具備提供相關(guān)服務的專業(yè)知識和管理技能,并熟悉甲方的產(chǎn)品服務內(nèi)容、具體業(yè)務流程等相關(guān)信息。提供市場調(diào)研、管理咨詢服務的人員須具有??埔陨蠈W歷或一定的專業(yè)技能,具有一定的語言表達能力、人際溝通能力、組織計劃協(xié)調(diào)能力和應變能力,甲方針對上述各項內(nèi)容對市場調(diào)研商審核確認,有權(quán)決定市場調(diào)研人員的資格。
3、市場調(diào)研服務內(nèi)容為:技術(shù)、管理咨詢服務業(yè)務。
二、甲方義務
1、甲方應為乙方提供有效的支持。
2、因甲方違反規(guī)定給乙方帶來損害,甲方應承擔相關(guān)法律責任并賠償相應的經(jīng)濟損失。
三、乙方義務
1、乙方應按照甲方的業(yè)務特點與要求,為甲方提供該融資租賃業(yè)務在山東境內(nèi)的目前市場狀況、客戶群體,詳細分析甲方應予特別關(guān)注的客戶行業(yè)、客戶層面及相應不少于8家的符合甲方定位客戶的詳細資料,及相關(guān)的管理咨詢服務,在市場調(diào)研業(yè)務中應遵守甲方的管理制度,遵守職業(yè)道德,保守甲方的商業(yè)秘密,提供優(yōu)質(zhì)服務,不得以欺詐、脅迫、偽造等不正當手段損害甲方及其客戶的利益和聲譽。
2、因乙方違反甲方規(guī)定給甲方帶來損害,乙方應承擔相關(guān)法律責任并賠償相應經(jīng)濟損失。
3、對于甲方與其客戶之間的糾紛、爭議等,乙方應積極參與協(xié)調(diào)處理。
四、付款/結(jié)算方式
甲方根據(jù)乙方業(yè)務業(yè)績,分兩次向乙方支付信息咨詢服務費。甲方支付給乙方的咨詢服務費總額為:人民幣_________元整,付款方式如下:
1、首次付款金額為人民幣_________元整甲方在收到乙方出具的金額為人民幣_________元整的正式發(fā)票后,應當于_________年_________月_________日前付清該筆款項;
2、第二次付款金額為人民幣_________元整,甲方在收到乙方出具的金額為人民幣_________元整的正式發(fā)票后,應當于_________年_________月_________日前付清該筆款項。
五、合同期限與終止、解除
1、合同有效期為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
2、合同期內(nèi)甲乙雙方有新的合同條款要求,由雙方協(xié)商后重新簽訂書面補充協(xié)議。
3、本合同在下述情形下解除,提出解除合同的一方應提前一個月以書面形式通知另一方:
(1)雙方協(xié)商一致解除本合同;
(2)由于不可抗力或意外事件使合同無法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行沒有必要,雙方均可要求解除。
(3)一方明確表示將不履行義務或以行動表示將不履行義務,另一方可以解除合同;
(4)因本合同一方經(jīng)營情況發(fā)生重大困難、瀕臨破產(chǎn)進入法定整頓期或被清算,任意一方可以解除本合同。
(5)訂立本合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,本合同應變更相關(guān)內(nèi)容;訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更或者終止合同的履行。
(6)一方未履行或違反依據(jù)本合同所應承擔的義務,經(jīng)另一方給予一定期限仍不履行義務或不予采取補救措施,致使另一方依據(jù)本合同的預期利益無法實現(xiàn)或合同繼續(xù)履行沒有必要,另一方有權(quán)解除合同;
六、附則
1、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章生效,任何更改均需雙方協(xié)商一致并以書面形式確認。
2、一方變更通訊地址或其它聯(lián)系方式,應自變更之日起_________日內(nèi),將變更后的地址、聯(lián)系方式通知另一方,否則變更方應對此造成的一切后果承擔責任。
3、甲乙雙方皆有對本合同保密責任,不得向第三方透露,否則由此給對方帶來的損失由責任方承擔,本條款在本合同終止后一年內(nèi)繼續(xù)有效。
4、本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決,因本合同引起的糾紛,雙方協(xié)商解決,協(xié)商未果,提交北京仲裁委仲裁。
5、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:_________乙方:_________
法定代表人:_________法定代表人:_________
_________年____月____日_________年____月____日
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選二
當前,我國農(nóng)業(yè)進入了市場經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段,如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高他們的影響力,市場競爭力和抗風險能力,是我們各級政府亟需研究的課題之一,現(xiàn)通過剖析沅陵縣涼水井鎮(zhèn)王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀,從不同層面上反映農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗以及面臨的問題,并提出一些建議,以促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
一、王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社基本情況
1、發(fā)展歷程。王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社是20__年3月縣委經(jīng)濟工作會議后,為貫徹落實加快村民群眾脫貧致富的會議精神,村支“兩委”研究決定由村主任王鐵鋼同志牽頭,利用王家?guī)X村地理資源,采取村民合股的形式組織全村13戶村民合伙自籌資金132萬元創(chuàng)辦了全縣首家農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社。20__年7月經(jīng)縣工商局、縣動物防疫部門審查合格。辦理了養(yǎng)雞專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照和合格證。正式掛牌成立了“王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社”。到目前為止,共有社員122戶,修建有現(xiàn)代恒溫雞舍105棟,總建筑面積37000平方米,現(xiàn)已科學籠養(yǎng)蛋雞110萬羽,其中有65萬羽在產(chǎn)蛋中,合作社成員總資產(chǎn)達2400萬元。隨著養(yǎng)殖戶不斷發(fā)展,王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社創(chuàng)多個全省之最:日產(chǎn)鮮雞蛋1600箱(每箱360只),為全省專業(yè)合作社之最,按目前市場批發(fā)價(均價)175元/箱計算,日產(chǎn)值28萬元,除去日飼養(yǎng)成本140元/箱,日獲純利潤5.16萬元,年獲純利潤1800余萬元;20__年合作社組織社員積極參股投入200萬元修建了4棟現(xiàn)代化雞苗育雛房,一次性(45天)能育出雞苗12萬羽,為全省最大。
四年來,通過王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社全體成員辛勤耕耘,不僅使社員的錢袋子鼓了,同時合作社的聲譽也得到省、市、縣各級政府的肯定, 20__年被評為全縣先進專業(yè)合作社,20__年被湖南省委省政府確定為“省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范點”。合作社理事長王鐵鋼同志,20__年被縣委縣政府評選為“特色社會主義建設者”,全縣“十大青年杰出標兵”等等。
2、組織構(gòu)成。王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社管理機構(gòu)有社員大會、理事會、監(jiān)事會構(gòu)成。社員大會是合作社的最高權(quán)力機構(gòu),會員每半年或一年舉行一次,實行“一人一票”制。會員大會的職權(quán)主要有:制定、修改、通過合作社章程,決定合作社解散或與其他合作社合并、聯(lián)合等重大問題;選舉或罷免理事會、監(jiān)事會的工作報告;討論并決定其他重大問題等。理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu),由會員大會選舉產(chǎn)生,理事長由理事會選舉產(chǎn)生,擔任合作神的法人代表,主持理事會的日常工作。監(jiān)事會是合作社的監(jiān)察機構(gòu),有會員大會選舉產(chǎn)生,由2至3名堅持原則、辦事公道、在群眾中威信較高的會員擔任,主要職責是監(jiān)督理事會執(zhí)行社員大會決議和合作社章程的情況等。
3、經(jīng)營機制。王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社采取“五統(tǒng)一分”,即統(tǒng)一雞苗育雛、統(tǒng)一購買飼料、統(tǒng)一進行防疫、統(tǒng)一銷售雞蛋、統(tǒng)一品牌包裝。在五個統(tǒng)一的基礎上采取分戶飼養(yǎng)。合作社實行雞苗統(tǒng)一育雛,20__年合作社修建了4棟現(xiàn)代化雞苗育雛房,一次性能育出雞苗12萬羽,既方便了社員換季飼養(yǎng),又保證了雞苗品質(zhì);統(tǒng)一購買生產(chǎn)飼料,既避免了單個養(yǎng)殖戶購買假飼料的風險,又提高了在生產(chǎn)資料市場上的談判能力;通過統(tǒng)一防疫,保證了防疫藥品使用的有效性,最大效率地達到防治效果;為保證蛋品質(zhì)量,合作社落實了對蛋品篩選歸類的專人負責制度,嚴把質(zhì)量關(guān);實行統(tǒng)一蛋托、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一以“王家?guī)X”品牌進入市場。通過統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一銷售雞蛋,不僅增強了合作社的市場開拓能力,由本地市場向外地市場拓展,而且有效地避免了養(yǎng)殖戶之間相互壓價的惡性競爭,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和市場價格。而合作社采取“分散飼養(yǎng)”的方式,在一定程度上杜絕了病源的交叉感染,既便于管理又明確了社員的責權(quán)。合作社通過“五統(tǒng)一分”的運行機制把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務有機地結(jié)合起來,建立起相對完整的引種、養(yǎng)殖、防御、銷售一條龍服務體系,解決了單個養(yǎng)殖戶進入市場的“瓶頸問題”,減少了生產(chǎn)、銷售的盲目性,提高了抵御風險的能力。
4、盈利模式。合作社的盈利主要來源是社員通過合作社直接把合格的雞蛋銷售給蛋商,社員銷售的產(chǎn)品不存在差價問題,市場銷售多少,社員就領取多少,并保證社員產(chǎn)品價格不低于市場平均價。在整個銷售環(huán)節(jié)合作社從社員每箱蛋和蛋商收購的每箱蛋中提取1.5元作為協(xié)會工人的工資。
二、王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社存在的問題
王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社雖然發(fā)展比較順利,但仍處于發(fā)展的初級階段,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)資金籌措手段單一,制約產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;專業(yè)化管理水平低,運行成本高、效率低;專業(yè)人才隊伍匱乏,影響合作社發(fā)展壯大。
1、資金籌措手段單一,制約產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新興的經(jīng)營組織,一般自有資金來源于入社農(nóng)民繳納的會費,資金實力非常有限,融資渠道相當狹窄,季節(jié)性資金需求矛盾十分突出,而各類商業(yè)銀行基于專業(yè)合作社運行的不可預知性,出于自身資金安全原因,往往不愿意向?qū)I(yè)合作社發(fā)放貸款,致使合作社無法延伸產(chǎn)業(yè)鏈的深度發(fā)展。比如:在飼養(yǎng)過程中雞舍產(chǎn)生的大量雞糞無法處理,合作社本打算投入400萬修建一棟現(xiàn)代化雞糞回收處理中心,通過加工成有機肥料,既可以供應周邊鄉(xiāng)村茶場、漁場、果園和大棚蔬菜做肥料,又可以避免雞糞對環(huán)境的污染,卻苦于融資渠道狹窄,一直無法有效實施。
2、現(xiàn)代化管理水平低,運行成本高、效率低。合作社內(nèi)部控制機制相對比較薄弱,運作和管理水平簡單粗放,社員基本都是本村的村民,有很多還是親戚關(guān)系,在一定程度上制約了合作社的現(xiàn)代化進程,造成有的有章程無制度,有的有制度得不到落實,同時,合作社發(fā)展思路不清晰,在加工銷售理念上也未真正融入市場經(jīng)濟的大潮中,缺乏一個快捷、高效的信息收集和發(fā)布平臺,不利于市場競爭。
3、專業(yè)人才隊伍匱乏,影響合作社發(fā)展壯大。王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社的領導層基本由本村村干部或是自身素質(zhì)稍微突出一些的成員擔任,合作意識、市場意識和風險意識不強,特別是懂得經(jīng)營、掌握技術(shù)和善于管理的專業(yè)人才尤其是能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加工型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領軍人才嚴重缺乏。目前缺少專業(yè)人才已經(jīng)成為合作社發(fā)展的瓶頸問題,亟需引進富有經(jīng)驗的管理、營銷人才,乃至懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復合型人才,保證合作社的長遠發(fā)展。
三、王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社發(fā)展建議
機遇與挑戰(zhàn)并存,透過王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題,有理由相信只要堅定合作社的辦社宗旨,完善自身內(nèi)部管理制度建設,加大專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),拓寬資金籌措渠道,相信合作社的發(fā)展將展現(xiàn)新的篇章。
1、加大政府政策支持,營造良好發(fā)展環(huán)境。合作社是一個特殊企業(yè),建立的目的是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,解決農(nóng)產(chǎn)品與市場之間的脫節(jié),以增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,其宗旨是提高農(nóng)民的收入。政府應當要充分認識到扶持專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè),加快政府職能轉(zhuǎn)變,落實“指導、扶持、服務”職能,為合作社發(fā)展提供必要的水電、用地、融資、技術(shù)、培訓等方面的政策支持,特別是加強市場供求行情等方面的信息服務,切實為農(nóng)民專業(yè)合作社營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。
2、加強人才隊伍建設,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。合作社成員知識與能力的成長是合作社經(jīng)營改善的關(guān)鍵,要把農(nóng)民合作組織成員和管理人員自身水平能力的提高作為發(fā)展的源動力。必須重視管理人員和農(nóng)民的技能培訓,注重合作社理事長、經(jīng)營管理人才、財會人員、市場營銷人才和農(nóng)民專業(yè)技能的培訓。例如:20__年6月沅陵縣與懷化市職業(yè)技術(shù)學院簽署戰(zhàn)略合作關(guān)系,我們可以依托職院的科研、師資力量有針對性為王家?guī)X養(yǎng)雞專業(yè)合作社的社員開展專業(yè)技術(shù)培訓。同時,可以探索建立長效機制,推廣大學生村官到合作社任職制度,完善獎勵和續(xù)聘政策,既能保障大學畢業(yè)生勞動就業(yè)權(quán)益,又能幫助合作社完善管理制度,開拓市場銷售渠道,有效地調(diào)動雙方的積極性和主動性,使大學生人才全身心的投入到農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)代化發(fā)展之中,為合作社的可持續(xù)發(fā)展提供強大的智力支持。
3、拓展資金籌措渠道,完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是要建立適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸評級制度,制定適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸管理政策,合理確定信用評級標準,二是加強銀行信貸管理體制改革,完善信貸投放激勵機制,在銀行內(nèi)部建立約束的激勵機制;三是針對農(nóng)民專業(yè)合作社的融資需求特點,創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品,解決其融資難題,使其具有更加強大的生命力,不斷促進和壯大農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,如:沅陵縣作為全國六個金融服務體系改革試點地區(qū),在信貸方面,應當先試先行,可以由財政、金融部門設立周轉(zhuǎn)金,財政、農(nóng)辦等部門負責管理運作,無息借貸給合作社;也可以仿照中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu),組建農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔保中心,為全國農(nóng)民專業(yè)合作社在融資方面開辟新的路徑。
4、加強合作社自身建設,提升整體競爭力。打鐵還需自身硬,只有合作社將“軟件”和“硬件”兩手抓、兩手都要硬,才能從根本上提升合作社的競爭力。一是“軟件”的規(guī)范化建設。堅持“民辦、民有、民管、民受益”的原則,完善和創(chuàng)新入社機制和分紅機制,規(guī)范運作、科學管理,定期開展財務公開,確保社員的主體地位,與社員建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制;二是“硬件”的更新?lián)Q代。通過政府引導,及時更新設備,避免在長期激烈的市場競爭中被淘汰,使合作社充分認識到,缺少必要的硬件設施和先進設備,就猶如“巧婦難為無米之炊”,必須走科學發(fā)展道路。與此同時,大力實施品牌戰(zhàn)略,牢固樹立品牌意識,鼓勵合作社申報有機、綠色食品,加塊產(chǎn)品商標注冊,著力將“王家?guī)X”雞蛋品牌打造成名優(yōu)品牌。
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選三
近年來,平邑縣婦聯(lián)在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中,始終把家庭文明建設作為工作重點,積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭文明建設新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用,深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
(一)家庭文明建設工作情況。近年來,我縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府中心任務,立足實際,全面實施了家庭文明創(chuàng)建工程,開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動,倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好家庭美德,促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
(二)家庭文明建設主要品牌活動及相互關(guān)系。為深入推進家庭文明創(chuàng)建工作,各級婦聯(lián)精心設計載體,開展了豐富多彩的群眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進,共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動,使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動,引導婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計劃15件事”,樹立節(jié)能環(huán)??茖W理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進了“兩型”家庭建設。
2、做好結(jié)合文章。一是借助“新農(nóng)村新生活”培訓,打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前,全縣各級婦聯(lián)共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的“新農(nóng)村新生活”培訓指導,提升了群眾的文明素質(zhì),培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創(chuàng)建??h婦聯(lián)積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃,與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機結(jié)合,層層成立了領導機構(gòu),制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式,走進村居(社區(qū))、學校、家庭開展“強化安全意識 爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前,共發(fā)放宣傳資料20190余份,接受各類咨詢1000多人次。
3、創(chuàng)新家庭文明建設新模式。一是建立“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑C制??h婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑C制,依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚案件審判三個平臺,重點把握“結(jié)婚前、結(jié)婚時、結(jié)婚后、離婚時”四個關(guān)鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關(guān)法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚緩沖勸導等,教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進了家庭的和諧美滿。二是結(jié)合“信用平邑”建設活動,聯(lián)合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內(nèi)容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態(tài)管理,給予簡化貸款程序、免費健康查體等優(yōu)惠,增強了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識,極大地促進了鄉(xiāng)風文明新風尚的形成。
(三)開展家庭文明建設宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。借助在平邑宣傳網(wǎng)、平邑婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng),縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事跡,讓廣大群眾經(jīng)??吹健⒙牭?、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個,擇優(yōu)拍攝了電視專題片,大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設。
3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊伍等平臺和組織,圍繞家庭美德建設,開展了豐富多彩的群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進家庭和睦,推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。
(四)家風家教工作做法和經(jīng)驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進行事跡展播,倡導最美家風家規(guī)家訓,弘揚良好家風。邀請省內(nèi)知名兒童教育專家、心理學專家,舉辦了多期高品質(zhì)的家庭教育知識講座,提升了家長素質(zhì),促進了家庭教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,征集好家風好家訓122條。
(五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中,不斷完善創(chuàng)新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中積極爭取領導重視,做好牽頭協(xié)調(diào)工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內(nèi)容,如環(huán)保健康之家、教子有方之家等,發(fā)現(xiàn)、培樹了各類特色先進家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度,進一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化,而且還會繼續(xù)變化,因此,家庭文明建設工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內(nèi)容,提出新的要求。當前,面臨的問題主要有以下幾方面:
(一)群眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前群眾生活質(zhì)量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設意義認識不夠,參與家庭文明建設較少,出現(xiàn)了“重經(jīng)濟、輕文明”的現(xiàn)象,影響了家庭文明建設進展。
(二)家庭文明建設載體活動較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的村居由于受經(jīng)濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創(chuàng)建活動較少,在一定程度上存在流于形式現(xiàn)象,難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標準把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現(xiàn)突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內(nèi)在質(zhì)量。
(三)家庭文明建設參與群體不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于受時間精力、經(jīng)濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設方面,中老年人參與程度高于年輕人,婦女參與程度高于男性,經(jīng)濟、文化水平較高的家庭參與程度高于經(jīng)濟、文化水平較低的家庭,由于參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
當前,家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視,廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今后要不斷加強家庭教育知識宣傳,提高家庭教育的科學性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區(qū),引導家長更好地因材施教,培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質(zhì)。
家庭涵蓋的內(nèi)容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新,健全完善,細化目標內(nèi)容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準,以評促創(chuàng),引導全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成,真正做到以家庭文明促進社會文明。
(一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建,是夯實群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導,以思想道德建設為重點,以提高家庭成員素質(zhì)為目標。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,調(diào)整創(chuàng)建標準,提高家庭成員的綜合素質(zhì),引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結(jié)、樹新風,幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進社會的文明進步和安定團結(jié)。
(三)家庭文明建設的工作內(nèi)容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領域,形成一點多面的創(chuàng)建格局,重點抓好工作結(jié)合:一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結(jié)合起來,進行科學的家庭教育,促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創(chuàng)建學習型家庭結(jié)合起來,鼓勵廣大家庭成員根據(jù)自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學習型機關(guān)、社區(qū)、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關(guān)心自我到關(guān)心社會,拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結(jié)合,進行社會主義核心價值觀教育,通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結(jié)合起來,通過召開座談會、經(jīng)驗交流會,為家庭文明建設提供理論指導和實踐經(jīng)驗,使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略任務之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁復雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達的思想前提,也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發(fā)展經(jīng)濟,不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境,穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維系外,還更多地需要靠道德的力量來維系。因此,在建設文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標,也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范,促進家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質(zhì)、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系,并附有具體標準和要求,真正把精神文明的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標,把灌輸式的教育方式轉(zhuǎn)化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
(六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質(zhì)保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機制,積極協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策,不斷增強家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風建設、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務、法規(guī)引導等方面,如何體現(xiàn)對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設,深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風、好家訓”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務“文明宣講進社區(qū)進家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放,進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認識和參與積極性。
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選四
農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入實施我市 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市 的決定,加快推進 低收入農(nóng)戶奔小康工程 十萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程 等系列扶貧工作的深入開展,市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點調(diào)研課題,并成立調(diào)研組,于今年2-6月份開展了調(diào)研。調(diào)研采取市、縣聯(lián)動的方式進行,慶元、云和縣同時開展。調(diào)研組在認真聽取市農(nóng)辦等10個部門有關(guān)農(nóng)村扶貧工作開展情況通報的基礎上,先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,全面了解了各縣黨委、政府及相關(guān)部門近年來開展農(nóng)村扶貧工作的主要措施、經(jīng)驗和存在的問題、困難及建議,廣泛聽取了基層干部、群眾對農(nóng)村扶貧工作的意見和建議。調(diào)研組還于5月26日召開了委員約談會,征求部分委員的意見、建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,堅持 真扶貧、扶真貧 ,以實施 三大工程 為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。
領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》,扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的方針政策,結(jié)合本地實際,以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強基礎設施建設,改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個,安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協(xié)作,結(jié)對幫扶,不斷促進扶貧工作
部門各盡其職,深化項目引導,增加農(nóng)民收入。5年來,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個,投入開發(fā)資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制,通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化 六個雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶。20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務體系建設相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農(nóng)戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農(nóng)民想做的項目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤?,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠,我市必須在認真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎上,進一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,扎實有效推進扶貧工作,對此,提出以下建議:
理清思路,加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農(nóng)村的前提和基礎,抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎設施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎設施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素,選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責任,提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領導小組,健全扶貧工作機構(gòu),加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責任,明確目標任務,貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉(xiāng)村兩級領導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責,協(xié)助村領導想辦法、抓落實,發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時,繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調(diào)研研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發(fā)揮項目的帶動作用,應進一步降低項目門檻,引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
提高素質(zhì),增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓,提高勞動技能,增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術(shù),采取 請進來、送出去 的辦法,引進新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓,本著 實地、實用、實效 的原則,有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍,完善技術(shù)服務手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導。
科學幫扶,完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓,提高其政治素養(yǎng),增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度,帶動農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同,項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時,項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金,使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎設施建設,加強職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實、做細結(jié)對幫扶工作,切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領導聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選五
20__年6月,自治區(qū)黨委__全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線,突出重點,到村入戶,整村推進,三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)將開始新的進程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件,加強基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提,20__年7月20日至30日,在計委艾委員的帶領下,由州扶貧辦、__縣、__縣、__縣、__縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人,前往北疆學習調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素,合理計劃安排,歷時11天,對北疆__州、__州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中,重點對__縣移民搬遷工程、__縣扶貧項目管理、__縣扶貧資金管理、__縣噴灌項目、__縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、__縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式,對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研,取得了很大收獲,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研基本情況
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個,其中重點貧困縣兩個,重點鄉(xiāng)19個,重點村186個。到20__年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是:經(jīng)過六年的努力奮斗,到20__年末,按現(xiàn)行貧困線標準,在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性,后兩年為鞏固階段。20__年的任務是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
__州總面積2、7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達385公里。自治州下轄__市、__縣、__縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族,總?cè)丝?2、89萬人,其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個,州級重點貧困村16個?,F(xiàn)有貧困人口545戶2426人,占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主,采取點面結(jié)合,社會各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點
1、各級黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
北疆四地州一個共同點,就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責,地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”,對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責,地州統(tǒng)攬,縣抓落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善各級扶貧領導機構(gòu)和辦事機構(gòu),并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn),發(fā)揮自我動力,增產(chǎn)增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞,有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜,每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu),使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動,開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心,以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點,加大扶貧資金的投入和項目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20__年至20__年,__區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求,把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中,他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象,簽定三年責任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村,由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。__區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20__年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工,其中20__名納入縣、市勞務輸出計劃,走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現(xiàn)金收入,同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變,成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程”,每年培訓120人,由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施,工程實施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業(yè),務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”,靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養(yǎng)一訓”、“一種一訓”、“現(xiàn)場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動,提高了培訓的實效性和群眾的參與性。__區(qū)__縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合,加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓力度,提高貧困戶的素質(zhì),為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負擔。
__區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實行“五減免、一優(yōu)先”,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學義務教育“一費制”,將學雜費和課本費合并收取,初中學生每學年最高不超過260元,小學學生每學年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策,20__-20__年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費、學雜費190萬元,減免義務工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元,同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶,縣財政從教育費附加中劃出部分資金,用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農(nóng)牧業(yè)稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔,為解決溫飽,實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導,經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示
1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力
__區(qū)__縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源,堅持以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)化為方向,以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標,引導各類扶貧資源向基礎設施、生產(chǎn)資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集,__縣、__縣作為國定貧困重點縣,積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。__縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向__縣幫扶各類物資達340萬元。__縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶,幫扶資金及物資達204、6萬元,建成噴灌農(nóng)田1萬畝,石油希望小學1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導,在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農(nóng)場,對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策,用足用活政策
通過調(diào)研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務工生產(chǎn)中學到技術(shù),得到收入,獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報,實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。__區(qū)根據(jù)實際情況,在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
__縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構(gòu)。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保,共同擔負連帶責任,對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助,相互促進,相互監(jiān)督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉,敢于創(chuàng)新
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時,都要最大限度地吸納貧困戶勞動力。縣級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時,必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據(jù)實際情況,培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓3年。在培訓中,無償提供學習工具和設備,學成后工具歸個人。
__區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考
要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)已開始新的進程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi),扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經(jīng)不起自然災害,經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動,很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒,仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元,到20__年底,我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一,而實現(xiàn)小康目標多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅實的基礎,創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善,促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20__年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?!皥猿忠匀藶楸?,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會,難點不在城市,而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看,全面建設小康社會,難點仍然在且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點區(qū)域,該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導,確立科學的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發(fā)的認識,自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn),在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實。
要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農(nóng)牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務,也是當前急需解決的難點問題。結(jié)合我州實際,當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略,堅持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20__年起,對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收,條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量,加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。
三是積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想,落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓,引導和組織農(nóng)牧民外出務工,落實以工代賑項目關(guān)于“勞務報酬”管理的規(guī)定,就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
五是改進資金項目管理,加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫,簡化項目申報和審批程序,杜絕項目申報的隨意性和盲目性,提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項目的建設管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進工作深入開展。
七是加強組織領導,完善扶貧開發(fā)工作機制。進一步完善“黨委領導,政府主導,上下貫通,左右協(xié)調(diào),形成合力,整體推動”的扶貧開發(fā)工作機制,強化各級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)在政策領導、制定規(guī)劃、資金管理、社會扶貧、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)等方面的主導作用,形成一級抓一級的扶貧開發(fā)管理體制和工作機制。
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選六
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大會20xx年工作安排,縣人大會組成調(diào)研組,于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶,召開座談會、聽取專題匯報等方式,對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣精準脫貧工作開展情況
我縣有市、縣列貧困村54 個,其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;20xx年通過精準識別“回頭看”,復核確認全縣貧困戶 9346 戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854 人,縣列貧困戶2095戶、5926 人;規(guī)劃20xx年全部脫貧,先于全省、全市實現(xiàn)脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,認真貫徹落實關(guān)于精準扶貧工作的重要指示,牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準發(fā)力,重點突破,全縣精準扶貧工作扎實有序推進。
(一)領導重視責任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進會,研究出臺十大扶貧政策措施,安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組,縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標責任書,細化責任、嚴格考核;縣領導帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報,并經(jīng)常深入基層、進村入戶調(diào)研指導,有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度,成立縣脫貧攻堅專項督查工作組,由縣領導帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務完成情況,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
(二)精準識別找準對象。20xx年,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準識別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣20xx年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。
(三)制定規(guī)劃夯實基礎。堅持 “一村一策、一戶一策” ,實施“五個一批”,以戶為基礎、項目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè) ,引導貧困村改善基礎設施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村養(yǎng)老服務、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,為精準幫扶奠定基礎。
(四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結(jié)對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動,調(diào)整掛聯(lián)縣領導和縣級部門,縣級領導、機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領導干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領導干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶,黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
二、我縣精準脫貧工作存在的困難和問題
(一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重,面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度;同時,部分村干部對扶貧政策把握不準,扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理,對扶貧對象的個人信息記錄不全,貧困村的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因災返貧的現(xiàn)象,尚未建立起返貧納入機制。
(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內(nèi)容。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難;同時,大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
(四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓等方面缺乏有效支持,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識面不廣,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。
三、對我縣精準脫貧工作的建議
(一)加強政策宣傳,做實精準識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準扶貧工作的指示精神,進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準扶貧工作的部署上來,增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實時更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對象,切實做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。
(二)因村因戶施策,實現(xiàn)精準脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,再次認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,比如因災、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結(jié)合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,細化幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃,用好用活十大政策措施,進一步細化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的,要立足當?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧,助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,立足實際,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領和帶動作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導其通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和務工收入,助推貧困村經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶增加收入,實現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時,改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
(四)整合項目資源,實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機遇,繼續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對上爭取力度,力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度,每年的涉農(nóng)項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎設施項目,加強道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設,改善生產(chǎn)生活條件;三是增強結(jié)對幫扶干部責任,細化結(jié)對幫扶任務,創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制,提高精準扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領導班子目標責任考評的重要依據(jù),加大考核結(jié)果運用力度,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責、嚴肅處理,充分調(diào)動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,加強貧困村村兩委干部隊伍建設,選好致富“帶路人”,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與,成立相應的監(jiān)督工作組,加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽光下運行,真正用在扶貧開發(fā)上。
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選七
1、調(diào)研時間:20xx年1月4日至20xx年1月15日;20xx年3月8日至20xx年3月12日.
2、路線的安排:
d01:青島麗晶大酒店地址:青島香港中路110號
d02:青島匯泉王朝大飯店地址:山東省青島市市南區(qū)南海路9號
d03:青島海天大酒店地址:青島香港西路48號青島麒麟皇冠大酒店地址:青島香港東路197號
d04:青島香格里拉大飯店地址:青島香港中路9號
d05:青島海景花園大酒店地址:青島彰化路2號
d06:南京金陵飯店地址:南京市漢中路2號
d07:南京狀元樓酒店地址:南京市夫子廟狀元境9號南京金絲利喜來登酒店地址:南京市漢中路169號
d08:南京索菲特銀河大酒店地址:南京市山西路9號
d09:蘇州新蘇國際大酒店地址:蘇州市星港街168號
d10:蘇州吳宮泛太平洋酒店地址:蘇州市新市路259號
d11:上海外灘茂悅大酒店地址:上海市黃浦路199號
d12:上海富豪環(huán)球東亞酒店地址:上海市共和新路666號上海錦江飯店地址:上海市茂名南路59號
d13:上海紫金山大酒店地址:上海市東方路778號上海金茂君悅大酒店地址:上海市世紀大道88號金茂大廈
d14:上海裕景大飯店地址:上海市浦東大道535號上海希爾頓酒店地址:上海市靜安區(qū)華山路250號
d15:總結(jié)調(diào)研實習心得,并乘坐火車返回青島。
3、調(diào)研之目的:
首先,我希望通過為這三周調(diào)研,了解現(xiàn)代化酒店的現(xiàn)狀和酒店的評定標準,并能親自體會酒店環(huán)境和感受酒店氛圍,了解酒店服務和酒店的運作情況。搜集到關(guān)于酒店的資料,為接下來的畢業(yè)設計奠定基礎。其次,我也希望在調(diào)研的過程中吸收和學習成功的設計手法和理念,在最終的畢業(yè)設計中體現(xiàn)出現(xiàn)代化的氣息,具有時尚的趣味,并能突破固有的傳統(tǒng)模式,體現(xiàn)人性化的設計。最后,通過調(diào)研我們可以達到鍛煉單獨外出調(diào)查研究的能力,并能提高我們的自主學習的能力,為以后的工作學習生活打下一個良好的基礎。
1、青島之行
調(diào)研是從青島開始的,青島是中國重要的經(jīng)濟中心城市和沿海開放城市,是國家級歷史文化名城和風景旅游、度假勝地,有多家高檔商務酒店。青島麗晶大酒店青島麗晶大酒店地處青島市東部商業(yè)區(qū)中心,依山傍海,交通便利。酒店系山東省首家五星級酒店,酒店裝飾華貴典雅,具有濃郁的歐陸風格。酒店擁有得天獨厚的山景和海景房,從酒店出發(fā),步行可及海灘,眾多房型包括標準間、高級間、商務樓層高級間、中式客房、套房、商務套、行政套、豪華套、總統(tǒng)套和服務式公寓。青島麗晶大酒店客房力求從一點一滴處為客人提供舒適與方便,商務樓層為滿足商務客人需求,每個房間配備傳真機和dvd,在擁有舒適環(huán)境的同時,還會享受到貼身管家提供的個性化服務;青島唯一的中式特色客房給人耳目一新的感覺。酒店擁有中、西、日、韓式餐廳和酒吧共7個,可滿足不同口味客人的需要。完善的會議設施包括麗晶的標志性建筑麗晶殿和其他5個大、中、小型會議室,能同時容納1200人以上,并配備多語種的同聲傳譯系統(tǒng)及先進的視聽設備。全套的健身、休閑、娛樂設施包括游泳池、健身房、壁球、臺球、乒乓球、棋牌室、足部保健室、美容美發(fā)、夜總會、卡拉ok等。青島麗晶大酒店其他配套設施包括商務中心、票務中心、商場、洗衣店、豪華車隊和停車場。酒店客房內(nèi)高速寬帶上網(wǎng);會議室、商務中心、大堂吧和商務酒廊的無線寬帶上網(wǎng)設施幫您實現(xiàn)隨時隨處的移動辦公;一鍵式服務體現(xiàn)出現(xiàn)代商旅的舒適與便捷。青島海天大酒店青島海天大酒店位于青島市金融商業(yè)區(qū),毗鄰海水浴場、購物中心、市府大樓。酒店在機場設有免費班車接送服務,離機場30分鐘車程,距火車站10分鐘車程,交通非常便利。酒店擁有各類高檔客房606套,每間客房均可透過明凈的窗口遠眺一望無際的大海,是商務旅行、常駐辦公的絕佳場所。多功能大廳裝飾新穎別致,可接待800人的酒會和500人的宴會,或者舉辦800人劇院式會議和500人課桌式會議,并按用戶需求分隔成三個獨立的中型會議廳。此外,酒店還設有海天廳、貴賓廳等10個大小不一的會議廳,每間會議廳均配備最先進的影音系統(tǒng)及5種語言的同聲傳譯設施。設施優(yōu)良、功能齊備的商務中心,可提供多國語言翻譯、互聯(lián)網(wǎng)高速瀏覽、專職秘書服務等諸多現(xiàn)代商務功能,以及國內(nèi)外直播電話、傳真、復印、打字、沖印膠卷、出租電腦、印制名片等諸多商務職能。酒店還擁有青島別具特色、首屈一指的特色餐飲。無論是百人華宴還是知己小酌,各式各樣的餐飲廳和宴會廳都能滿足各種要求?,F(xiàn)代化的康樂設施,使旅客在這里能舒展身心,享受悠閑。
青島匯泉王朝大飯店青島匯泉王朝大飯店是一家涉外飯店,座落于風景秀麗的匯泉灣畔,毗鄰“八大關(guān)”風景區(qū)和第一海水浴場,依山傍海,景色宜人。匯泉王朝大飯店樓高25層,客房總數(shù)405間套。擁有總統(tǒng)套房、豪華套房行政房及各類豪華海景房,從客房眺望沙灘和海灣,如畫風光盡收眼底。飯店擁有國際會議中心、中小型會議室及商務中心。設施完善的健身房、保齡球場、室內(nèi)游泳池、高爾夫練習場、美容廳、桑拿室等,是休閑、娛樂的不錯選擇。青島香格里拉大飯店青島香格里拉大飯店也是島城一家比較有代表性的高檔酒店之一,飯店位于青島市香港中路,與市政府和世界貿(mào)易中心咫尺相對。前往國際機場只需40分鐘車程,交通極為方便。飯店內(nèi)餐廳及酒吧包括:香宮中餐廳、咖啡苑、啤酒吧、大堂酒廊及24小時送餐服務。香宮中餐廳提供各式點心及正宗粵魯圖2 20xx-01-0名菜及淮揚菜;咖啡苑提供各式國際、亞洲及中國美食,同時設有自助餐供賓客享用;啤酒吧提供各種美食及各種品牌的啤酒;豪華閣酒廊為豪華閣客人免費提供歐陸式早餐和傍晚雞尾酒。樓高18層的飯店擁有客房502間,飯店客房設計高雅大方,豪華閣樓層免費向入住豪華閣的客人提供歐陸式早餐、雞尾酒、秘書服務和快速入住及退房的服務。飯店還擁有青島市最大的宴會和會議設施:1353平方米的大宴會廳可同時供1650人作酒會之用,另設有14間多功能廳,用以各種不同性質(zhì)的會議或宴會。飯店內(nèi)特設健身俱樂部,備有各式各樣,豐富多彩的康樂及消閑設施:室內(nèi)泳池、網(wǎng)球場、器械齊全的健身室、蒸氣浴、桑拿及按摩設施、按摩浴等。其他服務設施還包括禮品店、美容美發(fā)廳等。在將近一周的時間內(nèi),我們還對青島地區(qū)的青島麒麟皇冠大酒、青島海景花園大酒店進行了調(diào)研。青島麒麟皇冠大酒店位于石老人國家旅游度假區(qū)、嶗山風景名勝區(qū)、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)中心,是五星級旅游涉外飯店;青島海景花園大酒店是集住宿、餐飲、娛樂、商貿(mào)于一體的花園別墅型高檔酒店,它南鄰大海,西循綿延海岸線風景區(qū),距青島商業(yè)中心、火車站及客運港僅一步之遙,其園林式格局盡顯東方文化之精華,歐美式建筑凝筑西方典雅之風范,陽光、沙灘、海景、花園構(gòu)成了獨具特色的風景線。簡單總結(jié)青島地區(qū)的酒店大體情況,因為是海濱城市,并有一段時期的殖民文化。因而,各大酒店大都與青島的當?shù)貧v史文脈和地理環(huán)境的特色相適應,體現(xiàn)出海濱城市的獨有吸引力。
南京是中國著名的四大古都及歷史文化名城之一。千百年來,奔騰不息的長江不僅孕育了長江文明,也催生了南京這座江南城市。因而南京的飯店也讓人感到些許的古韻之氣。南京金陵飯店南京金陵飯店是我們在南京第一站,南京金陵飯店是中國現(xiàn)代酒店的先行者,明慧敦厚,婉約熱忱;細意濃情的服務在國際酒店業(yè)盛受贊譽。金陵飯店是南京城市的中心地標,東西方文化在這里交相輝映。尊貴賓客、高端商務、精英會議已然將金陵飯店視為首選。金陵飯店雍容典雅,又不失為城市的先鋒、業(yè)界的風向。酒店樓高36層,豪華舒適的600間客房以及多種空間的會議場所,體現(xiàn)世界新潮的風格與品位。金陵飯店對環(huán)球美食都具有自己的概念與創(chuàng)意。南京狀元樓酒店南京狀元樓酒店位于南京秦淮河狀元境,是一座具有濃郁民族特色的國際飯店。酒店擁有各種高檔客房,中西各式高雅餐廳,以及完善的健身、康樂、會議服務設施和購物中心;房間均配備寬帶上網(wǎng)、電視、電話等設施,中、西餐廳;正宗西餐佳肴,可品嘗到異國風味;會議室擁有現(xiàn)代化的會議設施,配有同聲翻譯系統(tǒng);可滿足客人的不同會務需求。
酒店主樓高11層,附樓高5層,客房總數(shù)426間。中西各式高雅餐廳,以及完善的健身、康樂、會議服務設施和購物中心;交通十分便利,距機場、車站、碼頭不超過30分鐘路程。進入酒店會親身感受到東方古典風采和中國狀元的氣派。南京金絲利喜來登酒店南京金絲利喜來登酒店座落在漢中路西端,是南京西大門的標志性建筑,地處南京市最繁華的商業(yè)、金融中心及購物區(qū)內(nèi),距祿口國際機場35分鐘車程,酒店門口是民航班車通往機場的起點和終點站。酒店樓高44層,地下三層,地面總高157.3m,總建筑面積7890o平方米,有350套客房和1400o平方米酒店管理型的寫字間。還設有100米室外內(nèi)緩跑徑、冷水浸池,附設傳統(tǒng)中藥診療等服務。酒店基礎房型豪華間面積為40平方米,設施齊全,所有客房均配有高速寬帶接口、保險箱、獨立沖淋房等設備。酒店內(nèi)有中餐廳、西餐廳和南京唯一的“丹尼”愛爾蘭酒吧,風格獨特,充滿異域風情。健身中心設有健身房,形體房,桑拿,更配有25米長的室內(nèi)恒溫游泳池。有可容納300人左右的會議室。酒店豪華氣派,服務周全。 3、蘇州之行蘇州新蘇國際大酒店蘇州新蘇國際大酒店位于蘇州工業(yè)園區(qū)美麗的金雞湖畔,交通便捷,酒店擁有402間獨具特色的高雅客房,每間客房都可將園色、湖光,盡收眼底。在7間時尚餐廳、酒吧以及酒廊內(nèi)可以體驗到來自全球各地的豐饒美食,更有令人垂涎的烹調(diào)技藝以及貼心式的服務。酒店擁有1066平米的無柱宴會廳和800平米的宴會廳前廳,除此之外另有12間會議室,可滿足10至1000人的活動需求。設施齊全的健身中心、室內(nèi)、外游泳池、享譽國際的茶樹水療以及獨立的游艇碼頭,使其功能相當完善。蘇州吳宮泛太平洋酒店蘇州吳宮喜來登酒店坐落于歷史悠久的地段,有著獨特的建筑風格和高雅別致的中國古代蘇州園林式特色,傳統(tǒng)的設計風格與荷塘月色,小橋流水融為一體,再現(xiàn)了吳越古韻,位處繁華的鬧市區(qū),毗鄰著名的盤門景區(qū),。這里不僅能讓您脫離忙碌的生活,還能使您融入到悠久的中國歷史文化的氛圍之中。
上海是一座國際化大都市,上海的高端酒店不勝枚舉,彰顯著城市的時尚與文化氣息。上海外灘茂悅大酒店上海外灘茂悅大酒店樓高33層,坐落于外灘北端黃浦江西面堤岸,為了彰顯其獨特優(yōu)越的地理位置,這座走在時代尖端的酒店,選擇了最理想的房間設計角度,使大部分客房都能俯瞰外灘的歷史風貌,或者是浦東沿岸的摩登高樓大廈群。上海外灘茂悅大酒店分為東、西兩樓,設有631間客房,其中52間為套房??头看笮?2至300平方米,裝潢現(xiàn)代,透過落地玻璃窗可眺望令人屏息的壯麗景致,創(chuàng)新的開放式概念是客房內(nèi)最精彩的部分,賓客可選擇營造一個敞開式布置的活動休息空間,也可以選擇將睡房和浴室隔離,成為一間傳統(tǒng)的客房。位于西樓頂層的四層設有獨特時尚的餐廳和酒吧,東西式餐飲應有盡有。此外占地1859平方米的會議或宴會設施,可承接多達1210人左右的會議及社交活動。酒店內(nèi)設有兩間備有戶外露臺的宴會廳,分別可容納900及332人;一個設有戶外庭院的圓形琉璃廳,以及九間多用途的多功能會議室,備有無線寬頻上網(wǎng)及最先進的視聽和會議器材。另外還有四間嘉賓軒會議室以供入住嘉賓軒行政樓層的賓客專用。上海金茂君悅大酒店世界最高酒店之一的上海金茂君悅大酒店,位于88層金茂大廈的53至87層,酒店內(nèi)高達33層的中庭更是嘆為觀止。酒店地處于著名的浦東商業(yè)金融區(qū)陸家嘴的中心,方便往來浦西的老上海中心及城中著名的旅游景點,如上海著名的外灘、豫園、世紀公園及各大型商場、博物館等。置身不同角度的豪華客房及套房更可欣賞到窗外東方明珠、外灘及浦西城市景致,客房內(nèi)均采用了豪華藝術(shù)裝飾融合傳統(tǒng)中式設計概念。寬敞的大理石浴室配有舒適的窗邊浴缸,亦可縱觀城市景觀。酒店商務中心為客人開展商務活動提供全套設施設備、秘書服務。酒店禮賓部是城中最富盛名的,可為客人提供多項貼心服務,包括餐廳預訂、旅游簽證、導游服務等等。綠洲健身中心是消除疲勞、恢復體力的好去處,于健身之余亦可盡覽城市全景。綠洲健身中心擁有寬敞豪華的水療設施、24小時健身房、恒溫游泳池、冷熱三溫暖、桑拿房、蒸汽室及休息室。游泳池周圍是180度的落地玻璃窗,可盡覽迷人景致。酒店的11個餐廳及酒吧,可為賓客提供來自世界各地不同的風情美食。上海錦江飯店上海錦江飯店是一家有著七十多年歷史的著名的五星級花園式飯店。開業(yè)至今已接待過四百多位國家元首和政府首腦,見證過無數(shù)次重大歷史事件。上海錦江飯店占地3萬余平方米,其獨特優(yōu)秀的近代建筑被定為上海市級文物保護單位,穩(wěn)重典雅中透著濃濃的文化底蘊。上海錦江飯店所有客房分布在錦北樓、錦楠樓和貴賓樓三棟高低錯落的建筑中,采用歐式傳統(tǒng)與現(xiàn)代風格相結(jié)合的裝飾,寬敞舒適。特別是錦北樓的客房層高超過3米,保留著經(jīng)典的木格窗框,處處感受到懷舊溫暖的氣息。而貴賓樓的套房則全部配有廚房,露天陽臺和落地窗外花園景色盡收眼底。還有裝修一新的錦楠樓行政客房,寬大的浴缸和獨立的淋浴房、加厚的浴袍和拖鞋無不體現(xiàn)出飯店細致入微的服務理念。另外飯店還專設無煙樓層。上海錦江飯店還提供 2個商務中心、1個健身中心、著名的錦江小禮堂、11家特色餐廳、公寓房辦公房租賃及購物一條街等配套服務,完善的設施和服務彰顯出經(jīng)典大飯店精彩紛呈的氣質(zhì)。
酒店設計是理性設計與感性設計的高度統(tǒng)一,作為一個服務行業(yè),或者更確切的說作為一個盈利為目的的行業(yè),如何做到最大限度的獲得最高收益是它的最終目的。這是個充滿理性思維的過程。這一過程重點要考慮以下幾個方面。
1、酒店等級分類:
國際上,按照酒店的建筑設備、酒店規(guī)模、服務質(zhì)量、管理水平,逐漸形成了比較統(tǒng)一的等級標準。通行的旅游酒店的等級共分五等,即五星、四星、三星、二星、一星酒店。
五星酒店:這是旅游酒店的最高等級。設備十分豪華,設施更加完善,除了房間設施豪華外,服務設施齊全。各種各樣的餐廳,較大規(guī)模的宴會廳、會議廳,綜合服務比較齊全。是社交、會議、娛樂、購物、消遣、保健等活動中心。
四星酒店:設備豪華,綜合服務設施完善,服務項目多,服務質(zhì)量優(yōu)良,室內(nèi)環(huán)境藝術(shù),提供優(yōu)質(zhì)服務。客人不僅能夠得到高級的物質(zhì)享受,也能得到很好的精神享受。
三星酒店:設備齊全,不僅提供食宿,還有會議室、游藝廳、酒吧間、咖啡廳、美容室等綜合服務設施。這種屬于中等水平的酒店因設施及服務良好而價相對較便宜在國際上最受歡迎,數(shù)量較多。
二星酒店:設備一般,除具備客房、餐廳等基本設備外,還有賣品部、郵電、理發(fā)等綜合服務設施,服務質(zhì)量較好,屬于一般旅行等級。
一星酒店:設備簡單,具備食、宿兩個最基本功能,能滿足客人最簡單的旅行需要
2、對于市場定位
通過調(diào)研實習和對酒店所在城市、地區(qū)以及相鄰建筑、所處的自然生態(tài)環(huán)境進行考察與分析,我們發(fā)現(xiàn)給酒店一個準確的定位,是至關(guān)重要的。因為不同檔次、不同市場定位的酒店,在設計上是不同的。如度假酒店、商務酒店、會議酒店、旅游酒店等,它們都有各自不同的專業(yè)化設計。
3、功能空間酒店的功能劃分也需要較理性的思考。
在設計之先,最好根據(jù)不同的市場定位、各種空間在整個酒店所占位置及面積、比例的不同,繪出一份流程示意圖。功能劃分既要滿足客人食宿娛購行的各種行為,還要保證酒店管理方的各種行為的順利進行以避免交叉作業(yè)。這需要設計師對酒店設備與各個空間功能及所占比例了如指掌。而后,設計師需要與業(yè)主包括酒店管理方進行研究與探討,才能確定酒店功能流程圖。之后就需要設計師對每個空間進行具體劃分。國內(nèi)的酒店設計從建筑構(gòu)造上開始慣用一套固定模式,尤其是標準客房,設計含量極低。因此,在這個階段,怎樣在滿足功能需求之外,進行創(chuàng)新設計,是我們所追求的目標。
4、空間尺度空間感是建筑體面的虛實圍合給人的心理感受。
最理想的狀態(tài)應該是把酒店設計的建筑規(guī)劃與室內(nèi)空間融合為一體。這是理性與感性的完美結(jié)合。酒店一般都會出現(xiàn)大的共享空間。如何將室外的光、水、綠化引入室內(nèi),如何使建筑與室內(nèi)空間的融合達到完美,如何打破原有的陳舊的空間利用模式,需要吸收以往的經(jīng)驗,但更需要創(chuàng)新。
5、風格以及燈光酒店設計的風格離不開它的市場定位,它受文化背景制約。
各種類型的酒店會有不同的設計風格。比如,度假酒店的整體風格必然是輕松、跳躍、亮麗、休閑的,而商務酒店的功能性是第一位的,其風格一定是簡約、明快、色彩醒目的。一個建筑、一個室內(nèi)空間給人最直接的印象就是尺度感,北京紫禁城也好,羅馬圓形廣場也好,它們整體的尺度給人以宏偉之感。每個空間的每根椽子、每座雕塑、每個柱頭的尺度都恰到好處,美到極致。酒店的風格設計要考慮很多方面,例如燈光、色彩、配飾等。燈光設計是一個很大的專業(yè)范疇。重點照明、間接照明、主光源、次光源、可調(diào)性光源、冷暖光等在酒店不同的空間設計中各有其不同的應用。色彩的運用在酒店設計中越來越被重視,它有著極強的視覺沖擊力,易形成鮮明的印象。配飾涵蓋的范圍較廣,各種裝飾面、雕塑、植物、插花、陶瓷等裝飾物都在配飾的范疇之中。配飾的設計也應包括在酒店設計中,由設計師整體設計或選定,它是一種軟性設計,許多配飾的選用體現(xiàn)的是一種人文主義。例如,改造后的北京君悅酒店,客房中的裝飾畫是以蘇州園林為主題的黑白照片,以文化主題作為貫穿整個設計的要素,大大提高了酒店的文化檔次,給客人以深刻印象。
伴隨著為期15天的調(diào)研實習的結(jié)束,我們完成了青島、南京、蘇州與上海地區(qū)的著名的高端酒店的調(diào)研任務,通過實習,我們對酒店建筑有了一個深層次的了解,并對其功能空間、流線設計有了一個新的認識,收獲頗豐,為以后的畢業(yè)設計奠定了基礎,并且搜集到不少關(guān)于酒店方面的資料。酒店設計于近年到達一個新的革新巔峰,它為我們理解文化、時尚提供了一種媒介,并同時滿足我們的需求。我國酒店行業(yè)目前正處于一個發(fā)展上升階段,但同國外相比,無論在設計、規(guī)劃還是管理、運營等方面都存在著不少問題。通過此次調(diào)研希望能夠找出這些問題的解決方法。設計是一種來源于生活,但又高于生活的創(chuàng)作活動,它會對人們的各種社會行為起到一定的規(guī)范引導作用,酒店設計亦是如此。通過調(diào)研,我們對酒店類建筑有了一個實質(zhì)性和直觀性的認識,并在獲取資料的同時,也對設計有了一個深化的體會,我認為這次調(diào)研實習的收獲很多,并會對我們以后的設計有很大幫助。使我們增加了許多的經(jīng)驗,當經(jīng)驗的積累到了一定程度后,設計的靈感會隨之產(chǎn)生的。
[1]王奕著,《酒店與酒店設計》,中國水利水電出版社,2006-1-1。
[2]喬·費舍爾,《現(xiàn)代酒店設計》,遼寧科學技術(shù)出版社。
[3](英)霍華德·沃森【譯者:李德新、甄岳超、孫曉暉】,《酒店設計革命》,2007-9-1.
有關(guān)調(diào)研柳州螺螄粉心得體會精選八
一、浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設綜述
近年來,浦東新區(qū)從便民、利民、惠民出發(fā),以居民需求為導向,圍繞社區(qū)生活服務、社區(qū)管理及公共服務、智能小區(qū)和智能家居等方面,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢特色,建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示范典型的智慧社區(qū),實現(xiàn)了社會管理的智慧化、公共服務的精細化,生活方式的高效化,形成了智慧、生態(tài)、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展治理模式。通過在智慧城市領域的創(chuàng)新實踐和先行先試,浦東新區(qū)在頂層設計、信息協(xié)同共享、政社合作共建、惠民示范引領、產(chǎn)用聯(lián)動等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發(fā)展路徑和推進模式。
20__年8月,浦東新區(qū)率先在上海市推出了智慧社區(qū)試點,編制發(fā)布《浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設指導意見》和《浦東新區(qū)智慧社區(qū)應用建設指南》,在10個街鎮(zhèn)開展社區(qū)服務、城市管理、居家養(yǎng)老等領域的應用試點。新區(qū)未來還將結(jié)合智慧社區(qū)建設實際需求,融入更多成熟做法和經(jīng)驗模式,每年對《指南》進行修訂和完善,從整體架構(gòu)、應用版塊、項目推進等方面為新區(qū)智慧社區(qū)建設提供指導。
目前,上海市17個區(qū)縣共確定了50家試點智慧社區(qū),其中浦東新區(qū)確定10家試點智慧社區(qū)(如表1),占全市智慧社區(qū)建設試點單位總數(shù)的20%。浦東各試點社區(qū)圍繞社區(qū)生活服務、社區(qū)管理和公共服務、智能小區(qū)、智能家居等方面開展特色應用,形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區(qū)。20__年,浦東新區(qū)再次推動建設18個智慧社區(qū)街鎮(zhèn)。
浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設的特色在于,從居住環(huán)境到基礎設施、從生活服務到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等方面,以更加智慧化的手段,全方位改善社區(qū)管理與服務水平,尤其是側(cè)重以感知化、智能化、平臺化的手段提升社區(qū)管理模式,并通過主動服務推進保障和改善民生,促進基層社區(qū)管理服務從粗放管理型向精細互動型轉(zhuǎn)變,達到推動社區(qū)和諧幸福的目標。
從智慧社區(qū)建設內(nèi)容來看,浦東新區(qū)圍繞上海市智慧社區(qū)建設試點總體部署,積極應用新技術(shù)和新模式,推動智能服務從“分散低效”向“智能互動”明顯轉(zhuǎn)變:其一,實施“智慧社區(qū)”計劃,促進社區(qū)管理和服務方式轉(zhuǎn)變;其二,試點推進“市民卡”計劃,形成“多卡合一、全區(qū)通用”的“市民卡”;其三,實施“智慧家居”計劃,建立智能生活新模式。眾多舉措為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環(huán)境。
根據(jù)當前浦東智慧社區(qū)建設情況,可以將其智慧社區(qū)建設歸納為四類模式:第一類是“自下而上”的智慧社區(qū)建設模式。主要是提供單一業(yè)務的社區(qū)服務,如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區(qū)建設模式。主要是通過社區(qū)服務搭建一個平臺,構(gòu)建智慧社區(qū)o2o生態(tài)圈;第三類是一些家電企業(yè)推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居app以及智能家電產(chǎn)品等,實現(xiàn)家庭各個智能終端的聯(lián)接與協(xié)同。
浦東新區(qū)作為國內(nèi)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)域,20__年率先在上海市啟動智慧社區(qū)試點,并成立浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設聯(lián)盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)等10個街鎮(zhèn)建立了 “智慧社區(qū)”試點,其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)已被確定為市級智慧社區(qū)試點單位。浦東10個街鎮(zhèn)開展的社區(qū)服務、城市管理、居家養(yǎng)老等領域的應用試點。以下為根據(jù)不同分區(qū)對浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設情況進行的匯編。
陸家嘴智慧社區(qū)建設
陸家嘴智慧社區(qū)于20__年5月正式發(fā)布建設內(nèi)容,已成為住建部首推試點單位之一。20__年10月16日發(fā)布了《上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)建設模式》白皮書,系統(tǒng)介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)的建設發(fā)展模式。其智慧社區(qū)主要建設內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺、多系統(tǒng)”,即建立民情檔案綜合信息庫(包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)、動態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫),開發(fā)智慧城市卡(市民參與公共服務與社會治理認證記錄的鑰匙,市民獲取服務后支付記錄的載體),建設社區(qū)綜合管理指揮信息平臺和社區(qū)公共服務信息平臺等。目前陸家嘴智慧社區(qū)有戶籍人口近12萬人,登記流動人口4萬左右。31個居民區(qū),1個cbd地區(qū),近萬家企事業(yè)單位,工作人口25萬左右,年旅游人數(shù)上千萬。目前陸家嘴智慧社區(qū)建設項目系統(tǒng)正逐步落地應用,iptv公共服務平臺、高血壓管理系統(tǒng)、體感健身系統(tǒng)和全日通自助式快遞箱系統(tǒng)等均已在部分居民區(qū)部署。
在社區(qū)治理方面進行了門禁改造項目,一期已完成6個居民區(qū),二期于20__年啟動,新覆蓋9個居民區(qū),目前申領具有門禁開啟功能的智慧城市卡2萬余張。在養(yǎng)老方面基本完成科技助老信息化服務系統(tǒng)的基礎建設,作為科技惠民示范工程,目前全街道共建立了36個為老服務項目,組建了114個志愿者服務小組。在智慧醫(yī)療方面,實現(xiàn)社區(qū)遠程掛號系統(tǒng)與社區(qū)衛(wèi)生服務中心的對接,完成“社區(qū)健康管理服務體系”模式建設和健康管理門戶、健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設。另外陸家嘴智慧社區(qū)積極探索創(chuàng)新的智慧社區(qū)發(fā)展模式,發(fā)布20__年“智慧城市”建設就緒指數(shù)和30個城市的排行榜,與新華社《現(xiàn)代快報》共建“智慧城市演播室”。
金橋智慧社區(qū)建設
金橋碧云智慧社區(qū)以緊貼民生需求、立足社區(qū)服務為原則,推進基礎設施建設,打造高端智慧社區(qū)品牌。在信息化基礎設施建設方面,在碧云試點小區(qū)信和花園、碧云體育休閑中心、金橋文體中心、東陸路商業(yè)街等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線wifi覆蓋。在集鎮(zhèn)主要路口安裝行人闖紅燈自動監(jiān)控系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)違章行為,即以語音和圖像方式給予警示,提高居民的交通文明意識。
在惠民應用服務方面,完成開發(fā)并推廣“碧云大管家”智能家庭終端、金橋碧云炫卡以及社區(qū)信息“云計算”開發(fā),為居民提供醫(yī)療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務,還可查詢社區(qū)內(nèi)商場、大賣場等消費場所的優(yōu)惠信息并直接下單。對碧云社區(qū)內(nèi)的商戶、醫(yī)院、工商、物業(yè)、居委會以及政府文化項目等社區(qū)資源進行整合,建立了碧云門戶網(wǎng)站,向居民提供社區(qū)新聞、社區(qū)活動、政務信息、社區(qū)教育、碧云餐飲、便民服務、生活資訊、電子廢棄物回收服務等相關(guān)信息。同時,與浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院合作啟用患者居家候診系統(tǒng),居民通過短信以及手機app就可以享受到預約就醫(yī)以及周期復檢提醒服務。在社區(qū)管理方面,建立“社管通”,即社區(qū)公共管理服務平臺,可以實時拍照實現(xiàn)衛(wèi)星定位和導航,政府工作人員、市民巡訪團、廣大社區(qū)居民可以通過手機端的三維地圖信息軟件,拍照上傳發(fā)送市容環(huán)境、公共設施存在的問題,共同參與集鎮(zhèn)管理。
惠南智慧社區(qū)建設
浦東惠南地區(qū)作為浦東新區(qū)第二批智慧社區(qū)試點單位,積極提高惠南鎮(zhèn)信息化基礎設施水平,提升居民智慧社區(qū)感知認知,推出“智慧社區(qū)服務平臺”和“智慧社區(qū)卡”信息化應用項目?!爸腔凵鐓^(qū)服務平臺”借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品讓居民享受居家養(yǎng)老、家政服務、網(wǎng)上購物等多項社區(qū)生活服務?!爸腔凵鐓^(qū)卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務功能,包括“我要服務”、“我要繳費”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閑”、“我要理財”、“我要健康”和“我要行善”,基本涵蓋了社區(qū)服務和社區(qū)生活的諸多方面,目前該項目在滬東惠南民樂社區(qū)進行試點。
南碼頭智慧社區(qū)建設
南碼頭智慧社區(qū)自20__年初啟動“智慧社區(qū)”試點建設以來,以項目實用性、可行性為宗旨分步推進,建設完成了示范體驗中心、社區(qū)門戶網(wǎng)站、三個實有等一系列便民惠民信息化應用項目。南碼頭路街道“智慧社區(qū)”居民體驗中心,作為智慧生活的宣傳平臺,主要包括綜合社會管理、社區(qū)服務、智能家庭、智能企業(yè)、便民信息、智能互動沙盤六大板塊為主題的智慧社區(qū)示范性樣板,參觀者通過網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢個人健康檔案和檢驗檢查報告、網(wǎng)上預約醫(yī)療專家、網(wǎng)上購買火車票,親身感受智慧生活帶來的便捷。示范體驗中心建成運營近一年來,共接待團體、個人參觀者8500余人次,形成了良好的推廣作用。
門戶網(wǎng)站,強化社區(qū)公共服務。立足“增強互動性、強化服務性”對街道門戶網(wǎng)站進行改版,通過“網(wǎng)上求職”、“網(wǎng)上預約”、“辦事指南”欄目,為居民提供高效的民生保障服務,“網(wǎng)上互動”為居民提供暢通的建言獻策渠道,“便民咨詢”為居民提供全面的衣食住行指南。社區(qū)門戶網(wǎng)站已完成改版,已正式上線運行;智慧小區(qū)——點亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區(qū)進行“智慧小區(qū)”試點建設,以政府補貼形式開展智能便民設施入戶工作。從網(wǎng)絡提速、iptv、全球眼等方面讓百余戶居民得到實惠,享受便捷生活。同時,以公共設施設備智能化為重點,推進生活智能終端項目和“視頻監(jiān)控、車輛進出管理、門禁系統(tǒng)”三大工程,為居民生活消費和小區(qū)的治安管理帶來現(xiàn)代化的安全保障。升級“三個實有系統(tǒng)”,提升社區(qū)管理能級。在前期全面調(diào)研和論證基礎上,與多家技術(shù)公司協(xié)作制定以無線采集、電子標簽、rfid技術(shù)、3g網(wǎng)絡傳輸為主要環(huán)節(jié)的研發(fā)方案,實現(xiàn)在政府外網(wǎng)環(huán)境下通過專門研發(fā)定制的手持移動終端。即利用讀卡器完成“三個實有”基礎數(shù)據(jù)庫信息查詢、對比、采集流程,實現(xiàn)了大量信息數(shù)據(jù)的及時傳輸和實時比對驗證,對提升社區(qū)管理精細化、科學化水平起到積極作用。
周浦智慧社區(qū)建設
目前,創(chuàng)建工作進展順利,取得階段性成效,并已列入市、區(qū)首批智慧社區(qū)試點單位。周浦鎮(zhèn)將智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為引領商貿(mào)周浦、文化周浦、創(chuàng)業(yè)周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰(zhàn)略與抓手,在總體布局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設內(nèi)容構(gòu)筑一體化聯(lián)動政務工作平臺,構(gòu)筑以民情檔案為重點的社區(qū)業(yè)務管理平臺,構(gòu)筑以城市應急指揮中心為切入點的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮(zhèn)建設諸多模塊中的一個。周浦鎮(zhèn)正在通過智慧政務、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等多層面的建設,給社會管理和社區(qū)生活加點“智商”,讓浦東的“小上?!弊兊酶斆?,讓市民生活更滿意。電子平臺建設。在周浦,周康網(wǎng)、智匯家園等本地網(wǎng)站的知名度不比淘寶、搜房網(wǎng)小,因為扎根本地的它們連通居民和社區(qū)生活的方方面面,織起一個15分鐘生活圈。周康網(wǎng)姓“民”,是老百姓自己辦的網(wǎng)站,鎮(zhèn)政府與網(wǎng)站管理者共同探索了一條“網(wǎng)站運營管理+政府各職能部門互動窗口+社區(qū)居委會協(xié)管+全民共同參與”新模式,使它成為鎮(zhèn)政府與居民溝通的權(quán)威橋梁。一方面,政府部門以“小上海之聲”名義在周康網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息,對居民關(guān)注的問題及時解答,化解矛盾,并了解民情民意,解決熱點難點問題,另一方面,也邀請大家獻計建言,匯集民智,提升社區(qū)管理水平。智匯家園則姓“官”,拉手的兩頭是社區(qū)居民和商家,包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個小類的服務項目,通過現(xiàn)場受理、熱線電話、網(wǎng)站、手機客戶端和智能穿戴設備為居民服務。
相較其他網(wǎng)站,智匯家園更強調(diào)家門口的便捷服務,還具有有益社區(qū)發(fā)展的深層次意義。例如開通1個多月就有700多筆訂單的代買代購服務,對居民來說,可以在90分鐘內(nèi)坐等價廉物美的商品送貨上門,對社區(qū)來說,則是救活了面臨電商沖擊的傳統(tǒng)商業(yè),對社會管理來說,可以將原先經(jīng)營三輪車等非正規(guī)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)化為送貨員,可謂是一舉三得。智慧網(wǎng)格助力解社會管理難題。周浦全鎮(zhèn)被劃分19個網(wǎng)格,覆蓋一張街頭視頻監(jiān)控和城管協(xié)管員無線網(wǎng)絡通訊結(jié)合的天羅地網(wǎng),在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設攤等問題,立即通過街頭語音呼叫喇叭和網(wǎng)格巡查隊伍處理,縮短處置時限,將問題解決在擾民前。此外,周浦鎮(zhèn)還在打造電子政務協(xié)同工作平臺、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設平臺、科技助老信息服務平臺等多個智慧實體,通過多層次的平臺建設,實現(xiàn)一個智慧的“小上?!?。
東明智慧社區(qū)建設
打開浦東新區(qū)東明街道20__年的社區(qū)工作清單,列在第一項的“頭等大事”與民生息息相關(guān)--完善綜合助老服務體系。2020__年底之前,一批新型助老服務項目將加速在此落地,形成以綜合為老服務中心、老年健康生活館、東明復健護理站、科技助老服務站為主的綜合為老服務格局,各類養(yǎng)老服務機構(gòu)有望覆蓋到每個社區(qū)老人出門500米的半徑范圍內(nèi)。社區(qū)“養(yǎng)老助老”難題。20__年東明將構(gòu)建社區(qū)綜合為老服務門戶體驗,探索試行綜合為老服務項目清單,以智慧社區(qū)建設和新區(qū)科技助老試點街鎮(zhèn)工作為契機,探索建立綜合型的助老樞紐型機制。
到2020__年底,一批新型助老服務項目有望加速落地,包括改建形成1100平方米的社區(qū)綜合為老服務中心,打造涵蓋居家養(yǎng)老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項功能的智慧型綜合助老服務示范基地;在杉林新月小區(qū)改建成立社區(qū)綜合助老服務中心和公辦公營養(yǎng)老機構(gòu);加快調(diào)整助餐日托區(qū)域布局,填補凌兆區(qū)域老年人助餐日托空白。發(fā)揮社會組織為民服務。為了加快推進社區(qū)綜合助老服務體系建設,聚焦養(yǎng)老服務多元化多層次供給,東明街道20__年會逐步構(gòu)建政府類保底服務、公益類補充服務、市場類個性服務三個梯次,嚴格落實并疊加民生保障政策,適當拓寬幫困救助對象受益面。針對孤老等群體,制定個性化的幫扶方案。值得一提的是,面對社會治理和基層建設的新形勢、新任務,尤其是各類老年人的個性化需求,東明的做法是創(chuàng)新社區(qū)社會治理的方式,搭建一個第三方社會組織孵化平臺。在這個平臺上,大批的社會組織將逐步培育聚集起來,參與到與居民日常生活密切的社區(qū)生活服務類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等公共服務中,提升服務專業(yè)化、社會化水平。
與此同時,東明街道辦事處將承擔起創(chuàng)新社會治理工作實踐者、推動者的主導職責,整合各類行政資源,細化工作目標,明確推進措施,提供財力保障。增強街道體制改革效能。為了增強街道體制改革效能,按照市委、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設的要求,履行街道職能,改革機構(gòu)設置,目前東明已經(jīng)把原社區(qū)(街道)黨工委更名為街道黨工委,旨在發(fā)揮街道黨工委在社會治理中的領導核心作用、街道辦事處在社會治理中的政府服務管理職能。而街道的各大中心將起到直接為民服務、方便群眾辦事的功能,把社區(qū)事務受理服務中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務中心、社區(qū)綜治中心等打造成一體化多層次的社區(qū)服務管理工作體系,為社區(qū)居民群眾提供精準、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共服務,解決服務群眾的“最后一公里”。
塘橋智慧社區(qū)建設
為全面推進“智慧塘橋”社區(qū)建設,繼續(xù)打造塘橋熱線“一網(wǎng)一線一微博一平臺”的社區(qū)大管家優(yōu)質(zhì)品牌奠定了良好的基礎。深化“社區(qū)大管家”服務品牌,進一步提升塘橋熱線、門戶網(wǎng)站、政務微博群、微信平臺、民情檔案等信息平臺的精細化服務水平。提高三務聯(lián)動公開水平,加強新媒體、自媒體的運用,加大民生實事信息發(fā)布、民情檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用,提高信息數(shù)據(jù)的對稱性和及時性。通過網(wǎng)上公示、民意征詢、社區(qū)發(fā)布等不同載體,實現(xiàn)政府提供服務與民生需求的準確對接。
二是豐富民意收集渠道。依托“一網(wǎng)、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務平臺,讓社區(qū)百姓365天24小時都能第一時間找到政府。20__年,“塘橋熱線”全年受理來電2499次,回訪滿意率99.3%;微博發(fā)布3068條,微博粉絲達到3346人;處置平臺立案派單17068起,結(jié)案16963起,結(jié)案率99.38%,服務品牌效應日漸顯現(xiàn)。
三是拓展民情檔案功能。積極推進社區(qū)“民情檔案”建設,加強工作調(diào)研,論證民情檔案系統(tǒng)的功能定位和內(nèi)容需求,從而利用信息化手段,為民情檔案系統(tǒng)提供有力的技術(shù)支撐。在多渠道收集社情民意的基礎上建立戶情、片情、社情三個層面的“民情檔案”信息庫,形成具備“民情收集、事件分類、任務派單、四級處置、反饋評價和入庫備案”全周期流程的綜合管理平臺。
四是深化居家養(yǎng)老。制定塘橋社區(qū)養(yǎng)老服務三年發(fā)展規(guī)劃。實施老年人優(yōu)待政策,進一步提升為老服務實效。評選表彰十大孝親敬老之星及先進集體,營造社區(qū)敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創(chuàng)投資金,提升了社區(qū)老年活動室服務水平,推進居民適老房改造。積極探索高齡老人醫(yī)療護理試點工作。積極籌建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心,土地利用規(guī)劃已完成公示。推進智慧塘橋建設。落實智慧塘橋三年計劃,實施oa辦公系統(tǒng)手機版、社區(qū)智庫、項目化管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全系統(tǒng)等項目建設。啟動智慧交通潮汐式停車app開發(fā),為智慧交通建設打下基礎。民情檔案系統(tǒng)初步框架基本形成,功能基本具備,實現(xiàn)“民情收集、事件分類、任務派單、問題處置、反饋評價”的全周期流程。探索云計算數(shù)據(jù)庫,全面聚集民生數(shù)據(jù)。全年,塘橋熱線全年受理來電2499次,回訪滿意率99.3%;處置平臺立案派單17068起,結(jié)案16963起,結(jié)案率99.38%。
濰坊智慧社區(qū)建設
在濰坊四村,有一半的樓組創(chuàng)建了“睦鄰角”,36位負責人成為“草根領袖”,帶動900余戶居民參與自我管理。該項目在樓組中實現(xiàn)“1”個物理空間內(nèi)聯(lián)結(jié)“1”條情感紐帶,鼓勵居民將住房底樓臟亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這里互幫互助、開展活動、協(xié)商議事、調(diào)解矛盾、訂立公約,靈活有效地解決社區(qū)問題。社區(qū)為老服務取得新成績。完成了濰坊敬老院的擴建裝修工程,新增養(yǎng)老床位30張,極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家為社區(qū)失能老人提供免費康復服務的“老伙伴健康生活館”,已服務5135人次。7個老年人日間照料中心繼續(xù)穩(wěn)健運作,在為社區(qū)內(nèi)110位老人提供全日制日間照料服務的基礎上進一步拓展服務內(nèi)容,服務對象達到2萬人次。街道投入19萬元為社區(qū)內(nèi)10戶70歲以上的困難老人家庭進行了住房改造。啟動“智慧社區(qū)——科技助老”項目,完成社區(qū)服務熱線、社區(qū)生活服務中心網(wǎng)頁的建設。
深入開展“濰坊社區(qū)老年互助關(guān)愛行動”項目,實現(xiàn)居委全覆蓋,247名“新滬商”義工為1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關(guān)愛服務。街道為社區(qū)75歲以上單身獨居婦女安排了“陪聊志愿者”,為713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費購買了“銀發(fā)無憂”保險,為老人提供上門康復服務和心理咨詢425人次,為330多位有需求的老人提供送餐服務。進一步暢通群眾訴求渠道。進一步規(guī)范了街道門戶網(wǎng)站建設,提高上傳信息的質(zhì)量和時效性,及時更新便民服務信息。20__年6月1日,“浦東濰坊”政務微博正式上線,帶動街道職能部室、居民區(qū)等競相開博,現(xiàn)在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區(qū)服務管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個微博,生動、及時地發(fā)布社區(qū)信息,與網(wǎng)民互動。落實“12345”市民服務熱線工作,不斷完善工作機制,截至目前,街道共接單89件,已辦結(jié)85件,辦理量在新區(qū)各街鎮(zhèn)中靠前。門戶網(wǎng)站、政務微博、“12345”市民服務熱線正逐步成為街道暢通群眾訴求渠道、接受群眾監(jiān)督的新平臺,推動政府進一步改進工作、提高為民服務的能力。
金楊智慧社區(qū)建設
在智慧城區(qū)樣板工程建設方面,金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區(qū)試點。金楊家園云社區(qū)整合了街道已有的網(wǎng)絡信息資源。從云社區(qū)主要功能來看,它包括了政務辦理、采購平臺、訊息告知、投訴建議、社區(qū)服務等十大功能,涉及群眾生活的方方面面。云社區(qū)還包含了眾多合作項目:與中國電信合作,它開通了綜合服務百事通app“金楊e家”;與中國移動合作,它開通了小區(qū)智能停車項目;與微訴信息科技公司合作,它開通了社區(qū)資源地圖項目;與富友金融服務公司合作,它又開通了24小時智能快遞箱項目……社區(qū)服務的千條萬線都匯集在云端。居民可以方便地訪問“云社區(qū)”。既可以登錄“金楊家園”門戶網(wǎng)站,也可以通過手機app、微信訂閱號以及服務號、iptv等渠道訪問。云社區(qū)順利成為“傾聽民意、激發(fā)民智、與民互動、凝聚民心”的網(wǎng)絡前沿陣地。通過金楊家園“云社區(qū)”,居民只需動一動拇指,就能從手機客戶端上方便、準確地查到相關(guān)實用信息。“云社區(qū)”讓中青年“拇指一族”的社區(qū)生活變得便捷精彩。
金楊家園云社區(qū)不僅專設了社區(qū)居民在線互動、服務板塊,回應群眾提出的建議、咨詢和投訴,解決群眾反映的問題,而且發(fā)起了很多群眾樂于參與的社區(qū)活動。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄征集、“臉萌”設計作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動,貼近“拇指一族”的生活,也得到了積極的響應。如今,“金楊家園”網(wǎng)站單日最高點擊量上千,訪客5000多人,“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人,微信單日最高圖文頁閱讀量達7.7萬次,單篇最高閱量更是達到16萬人次。云社區(qū)還對傳播內(nèi)容進行本土化加工和包裝,把宣傳教育和社區(qū)服務結(jié)合起來。在云社區(qū)的傳播下,“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報道獲得了廣泛閱讀,“金楊好家庭”評選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動,也在“拇指一族”中火了一把。20__年,金楊街道創(chuàng)新居民區(qū)治理模式,在所有居民區(qū)建立了“雙治”理事會,了不少“頑疾舊病”。理事會經(jīng)居民代表會議選舉產(chǎn)生,下設公共保障服務、公共安全穩(wěn)定、公共環(huán)境管理、精神文明建設4個專業(yè)委員會。形成居民找問題、專委會商對策、理事會定決策、團隊來執(zhí)行的居民區(qū)“雙治”運行機制。
川沙智慧社區(qū)建設
浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)為上海市智慧社區(qū)建設第三批試點單位。通過試點,要求到2020__年中,智慧社區(qū)建設有初步成果顯現(xiàn);到2020__年底,智慧社區(qū)建設有較明確、直觀的效果顯現(xiàn)。建立完善的信息基礎設施體系,實現(xiàn)光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動通信網(wǎng)絡信號穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì);重點公共服務場所wifi覆蓋;信息基礎設施實施集約化建設。建設社區(qū)生活服務信息化平臺,建立統(tǒng)一的社區(qū)生活服務資源庫。構(gòu)建旅游一網(wǎng)通信息平臺,打造與迪士尼全面對接配套的智慧服務體系。川沙加強與中國電信、中國移動的戰(zhàn)略合作,共同推進“智慧社區(qū)”創(chuàng)建,推廣公共智能應用服務,建設“i-chuansha”無線網(wǎng)絡覆蓋點。川沙六灶國際新城b地塊,位于20__開業(yè)的上海迪斯尼項目以南側(cè),為亞洲最大的智慧城市創(chuàng)新綜合體,并推出首個互聯(lián)網(wǎng)金融智慧社區(qū)投資項目——e家盈2號產(chǎn)品。
位于迪斯尼板塊的浦迪1號智慧社區(qū),以互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的理念,通過和券商、銀行的通力合作,打造出一個掛鉤地產(chǎn)升值紅利的眾籌投資項目。將全力支持上海市浦東新區(qū)迪斯尼綜合配套板塊的規(guī)劃與建設,以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六灶國際新城智慧綜合商業(yè)體——“浦迪1號”為起點,融入“e家盈2號”普惠金融投資項目。推出的天地e家互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)服務平臺,為中國社區(qū)家庭推出家庭財富增值計劃——社區(qū)家庭智能化服務、家庭健康醫(yī)療服務、家庭運動文化教育服務、家庭購物和社區(qū)鄰里交流等一系列的普惠金融服務項目。為了完善迪士尼的配套設施,川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動”,計劃投入66億元來改善道路交通。除此之外,川沙還專門建立了川迪旅游網(wǎng)(該名字為川沙和迪士尼的結(jié)合)。從該旅游網(wǎng)上,來迪斯尼玩的游客可輕松獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國智慧工程研究會與川沙新鎮(zhèn)為切實推進指數(shù)應用落地,開創(chuàng)性地“采用虛擬+資源整合”方式,在川沙新鎮(zhèn)共建了一個“國際智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,實行一園多區(qū)戰(zhàn)略,在把迪士尼的輻射效應發(fā)揮到最大,全面提升川沙新鎮(zhèn)的民生、管理、旅游國際化窗口服務等水平的同時,也聚集全球優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)、金融資本、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)立體發(fā)展,打造川沙鎮(zhèn)旅游文化業(yè)的核心引擎。
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