黨建基礎(chǔ)管理手冊(cè)心得體會(huì) 基層黨建心得(三篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦黨建基礎(chǔ)管理手冊(cè)心得體會(huì)一

2.讓網(wǎng)絡(luò)成為增進(jìn)民生福祉的“加速器”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“潤(rùn)滑劑”、廣納意見(jiàn)建議的“大平臺(tái)”。

3.多謀夯土筑基的長(zhǎng)效工程，摒棄竭澤而漁的短期行為;常思雪中送炭的暖心工程，摒棄錦上添花的應(yīng)景行為;善為育才樹(shù)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，摒棄拔苗助長(zhǎng)的急功近利行為。

4.精神狀態(tài)決定事業(yè)成敗，平庸守?cái)傋与y有作為，要以“為官一任，振興一方”的責(zé)任感、“等不起”的緊迫感、“坐不住”的危機(jī)感、“慢不得”的使命感，投身強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)踐。

5.突出街道樓宇商圈黨委“龍頭”帶動(dòng)作用，強(qiáng)化上級(jí)與下級(jí)的“上下聯(lián)動(dòng)”，擰緊樓宇黨建“動(dòng)力主軸”，積極構(gòu)建轄區(qū)樓宇黨建組織體系。

6.強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，進(jìn)取的擔(dān)當(dāng)精神，務(wù)實(shí)的奮斗情懷。

7.謀在前、干在前、沖在前，努力成為形象展示主窗口、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放主力軍。

8.強(qiáng)化開(kāi)局意識(shí)。開(kāi)局決定結(jié)局，搶先一步有可能領(lǐng)先一年，各項(xiàng)指標(biāo)在第一季度一定要盯緊，要始終把目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向作為重要的工作方法論貫穿始終。

9.強(qiáng)化全局的意識(shí)。所謂全局，就是要放到國(guó)際國(guó)內(nèi)的趨勢(shì)當(dāng)中、放到省內(nèi)市內(nèi)的態(tài)勢(shì)中去分析和比較，只有登高才能望遠(yuǎn)。

10.強(qiáng)化破局意識(shí)。不破不立，要打破思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴，不能去年是怎么干的，今年還是怎么干，去年是短板，今年還是短板，找不出問(wèn)題的癥結(jié)所在，找不出問(wèn)題的本質(zhì)所在，找不出工作的重點(diǎn)所在。

11.一定要克服“小進(jìn)即安、小成即滿、小困即難”的思想，一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步就感覺(jué)非常安逸，一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就滿足了，一點(diǎn)點(diǎn)困難就覺(jué)得不可逾越，不能在傳統(tǒng)的思維和工作習(xí)慣當(dāng)中打轉(zhuǎn)。

12.堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。

13.貫徹落實(shí)就是要做到“快、準(zhǔn)、實(shí)”，對(duì)上級(jí)的部署和要求一定要養(yǎng)成“聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行、風(fēng)雨無(wú)阻”的良好作風(fēng)。

14.態(tài)度，沒(méi)有態(tài)度就沒(méi)有力度;速度，說(shuō)了就干，定了就辦，不拖泥帶水;力度，怎么來(lái)調(diào)配力量排兵布陣，以力度促進(jìn)度;硬度，工作一定要硬碰硬，敢于跟困難叫板;準(zhǔn)度，就是要精準(zhǔn)施策。

15.建立健全目標(biāo)落地的日跟蹤、周調(diào)度、月分析、季復(fù)盤(pán)、年總結(jié)“五步工作法”，不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，更不能出現(xiàn)隔空喊話不落地、隔岸觀火不協(xié)同、隔靴搔癢不見(jiàn)效、隔年黃歷不創(chuàng)新“四隔四不”現(xiàn)象。

16.做表率，就是要強(qiáng)化“讓我來(lái)、跟我上”的意識(shí)，就是要錘煉自己“一崗多能、一崗多勞、一崗多責(zé)”的能力和水平，千萬(wàn)不能當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不沾邊、問(wèn)題不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。

17.敢擔(dān)當(dāng)，就是明知有困難也要上，明知有風(fēng)險(xiǎn)也要冒，明知山有虎偏向虎山行，擔(dān)當(dāng)無(wú)難事、火大無(wú)濕柴，主要領(lǐng)導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)，就沒(méi)什么難事。

18.抓落實(shí)，就是要養(yǎng)成“全力以赴、雷厲風(fēng)行、一盯到底、及時(shí)清零”的工作習(xí)慣。

19.該辦的事堅(jiān)決辦，絕不能拖;能辦的事馬上辦，絕不能等;難辦的事想辦法辦，絕不能退;需要協(xié)調(diào)的事合力辦，絕不能推。

20.什么是一盯到底，就是對(duì)工作緊盯不放，不達(dá)目的不罷休。什么是及時(shí)清零，就是日清日結(jié)，事不過(guò)夜。

21.把監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行作為履責(zé)之本，把推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”形成合力作為履責(zé)之策，把抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作為履責(zé)之要。

22.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé);是全面責(zé)任，必須擰緊螺絲、一體推進(jìn);是具體責(zé)任，必須落細(xì)落小、求實(shí)求深;是直接責(zé)任，必須親力親為、示范帶動(dòng)。

23.必須堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人職責(zé)，既要掛帥又要出征，決不能責(zé)任缺失、陣地失守。

24.抓綱帶目，落實(shí)對(duì)標(biāo)看齊之責(zé)、貫徹落實(shí)之責(zé)、督促檢查之責(zé)。

25.練兵比武活動(dòng)已成為錘煉作風(fēng)、涵養(yǎng)新風(fēng)的“凈化器”，歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干的“加油站”，鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部的“大熔爐”。

26.好作風(fēng)在日常中養(yǎng)成，也在日常接受檢驗(yàn);強(qiáng)本領(lǐng)需要從細(xì)微處入手，日積月累，久久為功。

27.掀起“再學(xué)政策、再精業(yè)務(wù)、再優(yōu)服務(wù)”的熱潮，營(yíng)造人人愿學(xué)、真學(xué)、精學(xué)的良好氛圍，使學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、優(yōu)服務(wù)蔚然成風(fēng)。

28.守初心、擔(dān)使命，當(dāng)好了黨和人民的“刀把子”;敢亮劍、勇斗爭(zhēng)，做好了人民群眾的“守護(hù)神”;謀創(chuàng)新、促改革，成為了事業(yè)發(fā)展的“排頭兵”;練內(nèi)功、強(qiáng)本領(lǐng)，夯實(shí)了社會(huì)治理的“壓艙石”;嚴(yán)作風(fēng)、講奉獻(xiàn)，筑牢了遏制疫情的“防控網(wǎng)”。

29.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，善于從細(xì)微苗頭中看到潛在風(fēng)險(xiǎn)，善于用“大概率思維”應(yīng)對(duì)“小概率事件”，善于以發(fā)展的眼光看待情況問(wèn)題。

30.以市域?yàn)橹麝嚨?，充分發(fā)揮市域資源手段優(yōu)勢(shì)，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行防范，從源頭、傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行化解，牢牢守住安全穩(wěn)定底線。

31.著力推進(jìn)市域社會(huì)治理“一體化”，著力推進(jìn)社會(huì)綜合治理“多元化”，推進(jìn)基層社會(huì)治理“網(wǎng)格化”。

32.學(xué)會(huì)抓點(diǎn)帶面，善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”、從細(xì)微處尋找“感人點(diǎn)”，注重挖掘培育和總結(jié)提煉，產(chǎn)生“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。

33.樹(shù)立“夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開(kāi)始、事業(yè)靠本領(lǐng)成就”的觀念，強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)無(wú)以立”的意識(shí)，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種時(shí)代責(zé)任、精神追求、工作狀態(tài)和生活方式，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，下得苦功夫，求得真才干。

34.正確處理“知”與“行”的關(guān)系?！爸笔腔A(chǔ)、是前提，“行”是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一。

35.抓落實(shí)見(jiàn)成效，既要有識(shí)別問(wèn)題的精準(zhǔn)，也要有真抓實(shí)干的智慧。抓問(wèn)題，不是眉毛胡子一把抓，不僅要統(tǒng)籌全局、認(rèn)清大勢(shì)把準(zhǔn)方向，還要抓住重點(diǎn)、分清主次牽住“牛鼻子”。

36.戰(zhàn)勝困難從來(lái)沒(méi)有捷徑，狠抓落實(shí)是最有力的方法論。拿出想干、能干、肯拼的勁頭，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，一抓到底、一拼到底，未來(lái)定然可期。

37.以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，匯聚磅礴力量，攻克千載難題。

38.貧有百種，困有千樣。擺脫貧困，需要有“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的智慧力量，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

39.鼓足“黃土變金”的堅(jiān)定信心，聚起“百川成海”的群眾力量。

40.接力奔跑，仍需加勁沖刺;千年追尋，圓夢(mèng)就在今朝。

41.既要做“有心栽花花要開(kāi)”的事，又要做“無(wú)心插柳柳成行”的事，在包容性、顛覆性、迭代創(chuàng)新中培育新產(chǎn)業(yè)、形成新亮點(diǎn)。

42.強(qiáng)化交總賬、軍令狀意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

43.穩(wěn)住就業(yè)底盤(pán)，交好脫貧攻堅(jiān)總賬，打贏污染防治硬仗，堅(jiān)守安全穩(wěn)定底線。

44.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在助企紓困上再加勁，在監(jiān)測(cè)調(diào)度上再校準(zhǔn)，在督查督導(dǎo)上再加強(qiáng)，推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)、工作件件落實(shí)。

45.堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”“以效益論英雄”“以能耗論英雄”“以環(huán)境論英雄”的工作導(dǎo)向，著力提高經(jīng)濟(jì)密度，牢牢把住創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代脈搏。

46.既不搞“一刀切”，又不簡(jiǎn)單“抄作業(yè)”;不要“上級(jí)說(shuō)了算”的“等靠要”，而要“我來(lái)做做看”的“嚴(yán)細(xì)實(shí)”。

47.凌空蹈虛，難成千秋之業(yè);求真務(wù)實(shí)，方能善作善成。

48.實(shí)戰(zhàn)就要有“戰(zhàn)”的境界、激情、作風(fēng)、成效，就要把自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情抓緊抓實(shí)抓細(xì)，吹糠見(jiàn)米、落地見(jiàn)效。

49.吹響了重點(diǎn)工作攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)，發(fā)出了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令。

50.“事危則志遠(yuǎn)，情迫則思深?！币咔榉揽剡M(jìn)入常態(tài)化狀態(tài)，要切實(shí)在疫情防控的“緊”和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“松”之間找到平衡。

推薦黨建基礎(chǔ)管理手冊(cè)心得體會(huì)二

1、黨的組織體系如何構(gòu)成?什么是黨的基層組織?哪些單位應(yīng)成立黨的基層組織?

黨章把黨的組織分為三種類型，即黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。

黨的基層組織是指黨在社會(huì)基層單位(包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位)成立的組織。

凡是有正式黨員3人以上的基層單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

2、黨的基層組織的指導(dǎo)方針和基本任務(wù)是什么?

黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是：

(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)基層黨組織的工作。

(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行革新和創(chuàng)造，改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式。

(3)必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力。

(4)必須立足于經(jīng)常性工作，常抓不懈，既要制定切實(shí)可行的長(zhǎng)期規(guī)劃，又要抓緊解決當(dāng)前的突出問(wèn)題。

黨的基層組織的基本任務(wù)是：

(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(3)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。

(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

(6)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

(8)教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

3、不同類型的黨的基層組織的職責(zé)和作用分別是什么?

黨章對(duì)不同類型的黨的基層組織的職責(zé)和作用作了如下規(guī)定：

街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。

各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。

4、黨的基層組織設(shè)置的基本原則是什么?

根據(jù)黨章和中央組織部的有關(guān)文件規(guī)定，黨的基層組織設(shè)置的基本原則是：

(1)根據(jù)黨員人數(shù)設(shè)置。在一般情況下，黨員人數(shù)超過(guò)100名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì);黨員人數(shù)超過(guò)50名、不足100名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨總支部;正式黨員超過(guò)3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部;正式黨員不足3名的基層單位，可與鄰近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。

(2)根據(jù)工作需要設(shè)置。有些基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名或100名，但因工作需要(如單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用比較大，領(lǐng)導(dǎo)干部配備比較強(qiáng)，或黨員比較分散，管理困難等)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨總支部或黨的基層委員會(huì)。

5、黨的基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的一般程序和具體步驟有哪些?

一個(gè)基層單位要設(shè)立黨的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)由這個(gè)單位的籌建領(lǐng)導(dǎo)組、黨員行政負(fù)責(zé)人或原黨組織負(fù)責(zé)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示并按照有關(guān)要求和規(guī)定具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)組建工作。其一般程序?yàn)椋?/p>

(1)向上級(jí)黨(工)委提交關(guān)于組建基層黨組織的請(qǐng)示：

請(qǐng)示一般包含四部分內(nèi)容：①說(shuō)明本單位干部職工人數(shù)、黨員人數(shù)(正式黨員和預(yù)備黨員分列)及分布情況;②陳述所要設(shè)立的黨組織的理由;③要求設(shè)立黨委或總支的，說(shuō)明擬下設(shè)若干總支或支部情況;④說(shuō)明所要設(shè)立的黨組織的組成人員情況、擬配備干部情況。

(2)上級(jí)黨(工)委的組織部門(mén)審查申請(qǐng)單位要求新建或調(diào)整組織設(shè)置的理由是否充分，領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件，并向黨(工)委提出是否同意其組建的意見(jiàn)。

(3)上級(jí)黨(工)委召開(kāi)黨(工)委會(huì)議就是否同意申請(qǐng)單位的組建請(qǐng)示進(jìn)行審批并及時(shí)下發(fā)批文。

(4)本單位黨組織按照基層黨組織的選舉程序進(jìn)行選舉，并按規(guī)定向上級(jí)黨組織上報(bào)選舉結(jié)果。

(5)上級(jí)黨(工)委按規(guī)定進(jìn)行審批后下發(fā)批文。

(6)本單位黨組織接到批文后向全體黨員宣布，組建工作結(jié)束。

6、哪些黨的基層委員會(huì)可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)和紀(jì)律委員會(huì)?

黨的基層委員會(huì)一般不設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校黨的委員會(huì)，因其所屬黨組織和黨員人數(shù)較多，工作范圍寬，駐地分散，為有利于工作和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，確需設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

相當(dāng)于縣級(jí)和縣級(jí)以上的大、中型企業(yè)、事業(yè)單位黨的基層委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)。其他基層單位黨的基層委員會(huì)是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級(jí)黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

7、黨小組是否黨的一級(jí)組織?其主要任務(wù)是什么?

黨小組不是黨的一級(jí)組織。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的基層組織主要是指黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。黨小組只是黨支部的一個(gè)組成部分，是為了便于組織黨員學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活和開(kāi)展其他活動(dòng)，根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而劃分的。其主要任務(wù)是：

(1)按照支部要求，分配每個(gè)黨員以一定的工作，組織黨員完成支部布置的各項(xiàng)任務(wù)。

(2)組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(3)定期召開(kāi)黨小組生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，組織、督促黨員按時(shí)參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)收繳黨費(fèi)。

(4)組織黨員在群眾中宣傳黨的路線、方針和政策，做群眾的思想政治工作，經(jīng)常向支部委員會(huì)反映群眾的意見(jiàn)和要求。

(5)協(xié)助支部做好黨員鑒定、入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正等工作。

8、哪些情況應(yīng)成立臨時(shí)黨組織?

為了完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)(時(shí)間在兩年以內(nèi))而組建的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班(培訓(xùn)班)等，可以根據(jù)黨員人數(shù)成立臨時(shí)黨的基層委員會(huì)、臨時(shí)黨總支部或臨時(shí)黨支部。

9、哪些機(jī)關(guān)可以成立機(jī)關(guān)工作委員會(huì)或黨組?

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：“在中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時(shí)，設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，在上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。省、自治區(qū)所轄的市和直轄市的區(qū)根據(jù)工作需要，也可以設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)”。

黨章規(guī)定，在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。

10、機(jī)關(guān)基層黨組織、機(jī)關(guān)工委、黨組三者之間是怎樣的關(guān)系?如何處理好三者的關(guān)系?

黨章規(guī)定：“各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！备鶕?jù)這一規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)工作中起“協(xié)助”、“監(jiān)督”作用，而不起領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨章規(guī)定：“黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門(mén)的重大問(wèn)題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。部門(mén)黨組不是一級(jí)黨組織，黨組同本部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)是中央或地方黨委派出的代表機(jī)關(guān)，受黨委的委托，領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)黨委機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委與同級(jí)黨委各部門(mén)和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)中的機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，還是部門(mén)黨組的指導(dǎo)，都是必不可少的。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)向機(jī)關(guān)工委和本部門(mén)黨組匯報(bào)和請(qǐng)示工作，自覺(jué)接受他們對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

11、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)怎樣設(shè)置黨組織?

跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)一般應(yīng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)。大企業(yè)集團(tuán)需成立黨組的，必須經(jīng)黨中央或省、自治區(qū)、直轄市黨委批準(zhǔn)。設(shè)立黨組的大企業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)，應(yīng)成立黨的基層組織。

12、離休、退休和退職的黨員怎樣建立黨組織?

就地安置的離休、退休黨員人數(shù)較多的單位，可單獨(dú)建立黨支部;人數(shù)較少的單位，黨組織可將他們編入指定的黨支部;也可以根據(jù)實(shí)際需要，或征得本人同意，將他們編入居住地(街道或農(nóng)村)黨支部。退職黨員和易地安置的離、退休黨員，可將他們編入居住地黨支部。

13、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨組織的設(shè)置應(yīng)怎樣掌握?

關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)要適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。啟動(dòng)關(guān)閉、破產(chǎn)程序初期，企業(yè)內(nèi)黨組織設(shè)置原則上不變;隨著關(guān)閉、破產(chǎn)工作的深入進(jìn)行，要根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整所屬黨組織的設(shè)置。有效資產(chǎn)進(jìn)行重組后組建的新企業(yè)，要及時(shí)建立黨組織并明確隸屬關(guān)系。

14、在機(jī)構(gòu)改革中，能否將黨政機(jī)構(gòu)合并，實(shí)行“黨政一體化”?

有些地方和國(guó)有企業(yè)在機(jī)構(gòu)改革中，將黨政機(jī)構(gòu)合并，搞“黨政一體化”，有的已將黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)和行政部門(mén)合并。對(duì)此，中央組織部曾在《組工通訊》中指出，搞“黨的一元化”領(lǐng)導(dǎo)，以黨代政，黨委包攬行政事務(wù)，是不對(duì)的;搞“黨政一體化”，以政代黨，也是不對(duì)的。盡管有些主張和做法在主觀愿望上可能是好的，但這種探索不符合中央精神，實(shí)際效果也不好，不同程度地削弱了黨的工作，淡化了黨的觀念，降低了黨在群眾中的威望。這個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視。但在深化改革中，有些單位為了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，將黨委工作部門(mén)與職能相近的行政部門(mén)合署辦公，實(shí)行對(duì)內(nèi)一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套班子，對(duì)外兩塊牌子、雙重職能，這與“黨政一體化”是有區(qū)別的。但要注意，合署辦公的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

15、成立黨的新組織或撤銷黨的原有組織要辦理什么手續(xù)?

黨章第十三條規(guī)定：“凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級(jí)黨組織決定?！鄙霞?jí)黨組織一般應(yīng)將書(shū)面決定印發(fā)至相關(guān)單位黨組織。

由于工作的需要或黨員人數(shù)的增多，需要將黨支部改建為黨總支部，或?qū)Ⅻh總支部改建為黨委時(shí)，要求改建的黨組織必須向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，方可成立新的黨組織，并按黨章規(guī)定，選舉產(chǎn)生新的委員會(huì)。

16、正式黨員人數(shù)減少至3人以下的黨支部是否應(yīng)當(dāng)撤銷?

按照黨章規(guī)定，有正式黨員3人以上的基層單位才能成立黨的基層組織。對(duì)已經(jīng)成立的黨支部，由于種種原因，正式黨員人數(shù)減少至3人以下(不含3人)時(shí)，如工作需要，且在短期內(nèi)(一般不超過(guò)6個(gè)月)能增加黨員，經(jīng)上級(jí)黨組織同意，黨支部可暫時(shí)保留。但這樣的支部不能形成決議或作決定。如該支部在短期內(nèi)不能增加黨員，則應(yīng)予以撤銷。撤銷后，原支部黨員可與臨近單位(部門(mén))黨員組成聯(lián)合黨支部。

17、黨的基層組織隸屬關(guān)系應(yīng)遵循什么原則?

目前，各條戰(zhàn)線基層黨組織的隸屬關(guān)系基本有兩種情況：一是屬地管理，即由所在地的上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo);二是行業(yè)管理，即由本行業(yè)或本系統(tǒng)的上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)基層黨組織，具體采取哪種形式，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;二是有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;三是有利于保證和促進(jìn)本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。

18、中央企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系怎樣確定?縣以上有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織的隸屬關(guān)系怎樣確定?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨地區(qū)聯(lián)辦企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系怎么確定?

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在京的中央企業(yè)，其黨組織由國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在京外的中央企業(yè)，其黨組織由所在地的市(地)以上黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委協(xié)助。中央企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其所屬企業(yè)黨的關(guān)系在不同省(區(qū)、市)的，下屬企業(yè)黨組織由地方黨委和企業(yè)集團(tuán)黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方黨委為主。中央企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其所屬企業(yè)黨的關(guān)系在同一省(區(qū)、市)，因情況特殊確需由企業(yè)集團(tuán)黨組織垂直領(lǐng)導(dǎo)的，由企業(yè)集團(tuán)黨組織與下屬企業(yè)所在地的地方黨委協(xié)商確定。中央企業(yè)之間出資組成的合資企業(yè)，其黨組織由控股企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo);中央企業(yè)與地方企業(yè)合資組建的企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系由合資雙方協(xié)商確定。

縣以上有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要建立黨的基層組織。這些黨組織，除中央另有規(guī)定的以外，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況確定。村辦企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系由村黨組織提出意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)?？绱濉⒖玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣的聯(lián)辦企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，由企業(yè)所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，或由所在地黨組織根據(jù)實(shí)際情況確定隸屬關(guān)系。

19、基層黨組織書(shū)記及其他班子成員的工作職責(zé)?

黨組織書(shū)記是黨的基層組織的主要負(fù)責(zé)人，在黨組織委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨員大會(huì)、黨組織委員會(huì)的決議，負(fù)責(zé)黨組織的日常工作。其主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)召集黨組織委員會(huì)和黨員大會(huì)，結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示;研究安排黨組織工作，將黨組織工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交黨組織委員會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。

(2)做好經(jīng)常性的思想政治工作，了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(3)檢查黨組織的工作計(jì)劃、決議和執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問(wèn)題，按時(shí)向黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

(4)經(jīng)常與黨組織的各位委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)黨、政、工、團(tuán)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

(5)抓好黨組織委員自身的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)黨組織委員民主生活會(huì)，充分發(fā)揮黨組織委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組織副書(shū)記協(xié)助書(shū)記進(jìn)行工作，書(shū)記不在時(shí)，由副書(shū)記主持黨組織的日常工作。

組織委員的主要職責(zé)：

(1)了解和掌握黨組織的組織狀況，根據(jù)需要，提出組織設(shè)置和調(diào)整意見(jiàn)，檢查督促過(guò)好組織生活。

(2)了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)律檢查委員，對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，收集和整理黨員的模范事跡材料，向本級(jí)黨組織提出表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)的建議。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見(jiàn)，辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定和要求，做好民主評(píng)議黨員工作。

(4)接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系，按時(shí)收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。

(5)做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。另外，不設(shè)紀(jì)檢委員的黨組織，有關(guān)紀(jì)律方面的工作，一般由組織委員負(fù)責(zé)。

宣傳委員的主要職責(zé)：

(1)了解黨內(nèi)外群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見(jiàn)，擬定和提出學(xué)習(xí)計(jì)劃或建議。

(2)組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(3)根據(jù)上級(jí)黨組織指示，圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，開(kāi)展宣傳教育工作。

(4)指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)、文化知識(shí)，協(xié)助行政和工會(huì)、共青團(tuán)組織開(kāi)展文體活動(dòng)。

紀(jì)律檢查委員的主要職責(zé)是：

(1)經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育。

(2)了解黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守黨紀(jì)國(guó)法的情況，并進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(3)檢查黨員違犯黨紀(jì)的案件，負(fù)責(zé)辦理處分黨員的具體手續(xù)。

(4)受理并向黨組織委員會(huì)和上級(jí)黨組織轉(zhuǎn)遞黨員的控告和申訴。

20、基層黨組織“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

推薦黨建基礎(chǔ)管理手冊(cè)心得體會(huì)三

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，著力解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的問(wèn)題，為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)，近日，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式，找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問(wèn)題和原因，并提出了破解問(wèn)題的想法，形成以下調(diào)研報(bào)告：

安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè)，社區(qū)黨支部10個(gè)，共有黨員1779名。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重，全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。

該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

(一)“特殊”身份不好管理，影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對(duì)“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn) “村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。

(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊，亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體，黨員群眾被動(dòng)參與，推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散，內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫(huà)虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在實(shí)效上下功夫，致使黨建工作無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)品牌。有的開(kāi)展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào)，黨員參與積極性不高，作用發(fā)揮不突出，抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹(shù)典型意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作沒(méi)有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型，導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富，分布星星點(diǎn)點(diǎn)，沒(méi)有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。

(三)教育管理不夠?qū)?，缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊，僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上，致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一，用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活，以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育，削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開(kāi)展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作，黨員按黨組織的意圖實(shí)施，被動(dòng)參與，組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對(duì)黨員管理失之以寬、失之以泛，對(duì)個(gè)別不合格黨員瞻前顧后，照顧情面，不愿得罪人，不能及時(shí)處理，損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無(wú)序的管理，導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系，成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，不能很好地履行黨員義務(wù)。

(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(五)個(gè)別干部對(duì)黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為，基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”，不能帶來(lái)物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力，普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大，抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作狀況不清，問(wèn)及基本情況語(yǔ)無(wú)倫次，心中無(wú)數(shù)。有的對(duì)本職工作責(zé)任不明確，實(shí)踐工作缺乏理性思考，滿足于看材料、聽(tīng)匯報(bào)，親自動(dòng)手少，工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查，搞個(gè)活動(dòng)，走個(gè)過(guò)程，做個(gè)樣子，黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠，導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職，甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。

(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)黨員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績(jī)、靠競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制，促進(jìn)選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰，讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢(shì)，在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中，建立流動(dòng)黨員管理支部，確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。

(三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記，聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

(四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式，及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。