問題點(diǎn)燃課堂讀書心得體會精選課堂上究竟發(fā)生了什么讀書心得(六篇)

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2022-12-27 18:33:51 小編：ZTFB

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

推薦問題點(diǎn)燃課堂讀書心得體會精選五

按照《烏蘭察布市體育局縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作實(shí)施方案》，我局經(jīng)過發(fā)放調(diào)查問卷、開座談會和征求本人意見等活動，查擺了市體育局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的“不嚴(yán)不實(shí)”問題具體表現(xiàn)，現(xiàn)報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)班子“不嚴(yán)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

(一)“修身不嚴(yán)”問題的具體表現(xiàn)

1、在政治理論方面學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)深度不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。在業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí)、培訓(xùn)安排多，在政治理論方面學(xué)習(xí)、培訓(xùn)安排少，不注重政治理論學(xué)習(xí)和知識更新，經(jīng)典著作讀的少;理論學(xué)習(xí)缺乏主動性系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)深入，理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐不夠。

2、堅定理想信念不足，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束不夠嚴(yán)格。在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題上立場不夠鮮明;對一些歪曲事實(shí)的不良言行和網(wǎng)絡(luò)謠言習(xí)以為常，不能旗幟鮮明的抵制和反擊。

3、利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來修身做得不多。中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典閱讀較少，對中華傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向了解不多，缺少對中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色的深層理解，不能將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來要求自身。開展批評與自我批評做得不夠，雖然班子成員之間經(jīng)常開展批評與自我批評，但自我批評缺少深度、力度，不能動真格。工作方法簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

4、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。思想沒有根據(jù)形勢發(fā)展的需要快速轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，固步自封，束縛了發(fā)展，工作眼界低，起點(diǎn)低，思路小，力度小。工作只停留在一般化的水平上，沒有結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際采取相應(yīng)的措施和辦法，在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)力度上還有欠缺。

(二)“用權(quán)不嚴(yán)”問題的具體表現(xiàn)

1、立黨為公、執(zhí)政為民的觀念不強(qiáng)，吃苦奉獻(xiàn)精神有所消減，宗旨意識有所淡化。對干部自律要求不夠嚴(yán)格，對黨的原則堅持不夠。對待群眾態(tài)度冷漠，工作方法簡單粗暴，法制觀念和服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事拖拉，效率低下;有熱衷于坐在辦公室想問題，拍著腦袋辦事情，聯(lián)系群眾意識不強(qiáng)，深入基層不到位，未真正做到“從群眾那中來，到群眾中去”，為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)。

2、在干部隊伍建設(shè)上，落實(shí)從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理的措施、制度體系還不夠完備，干部教育培訓(xùn)工作相對滯后，還不能完全滿足實(shí)際工作需要。在干部管理使用上，需加大環(huán)節(jié)干部崗位交流、異地交流，提供和增加后備干部掛職鍛煉的機(jī)會和頻率。

3、工作統(tǒng)籌還需進(jìn)一步提高。對具體問題分析不足，采取行政命令方式的慣性還沒完全根除，自上而下確定目標(biāo)、分解任務(wù)、層層加碼的現(xiàn)象還有存在。對于基層反映上來的困難和問題重視不足，解決不及時。

4、干部管理還存在缺位、錯位、越位現(xiàn)象，該管的不管、不該管的也管，管的方式和手段不夠科學(xué)，監(jiān)管的針對性、有效性不強(qiáng)，依法依規(guī)辦事意識需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)“律己不嚴(yán)”問題的具體表現(xiàn)

1、對自身要求不嚴(yán)，要求別人做的，自己不做，表率作用差;存在抓而不實(shí)，抓而不緊，虛功多，實(shí)功少，效果差;有的干部放松對自身的要求。

2、“官本位”的思想有所抬頭，貪圖安逸的思想有所滋長，艱苦奮斗精神有所減弱。

3、在遵守黨的政治紀(jì)律方面，班子只滿足于在大是大非問題和黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，但對于社會上的不當(dāng)言論和消極現(xiàn)象抵制不夠，黨員意識、政治意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)“謀事不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

1、不從實(shí)際和客觀規(guī)律出發(fā)，急功近利，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，好高騖遠(yuǎn)，以會議貫徹會議多，落實(shí)檢查指導(dǎo)少。

2、深入基層一線少，調(diào)查研究不夠。調(diào)研存在重形式、輕實(shí)效現(xiàn)象，例行公事式調(diào)研多，走馬觀花，“解剖麻雀”式調(diào)研少，調(diào)查研究成果未得到充分運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。

3、聯(lián)系實(shí)際不夠緊密、責(zé)任意識有所淡薄，習(xí)慣于就事論事，對工作中的新情況新問題研究不深，研究的不透、解決不力，沒有長遠(yuǎn)統(tǒng)籌和規(guī)劃。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

1、工作按部就班求穩(wěn)有余，改革創(chuàng)新的銳氣不足，破解難題的動力不強(qiáng)。

2、責(zé)任心有所弱化，工作有松勁的現(xiàn)象;工作主動性不強(qiáng)，工作效率、工作質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

3、關(guān)心干部職工不夠，思想政治工作做的不細(xì)。聽取黨員干部職工的意見不及時不全面，對黨員干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。

4、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，在思維方式上，習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題和辦事，工作原則性有余，靈活性不夠，缺乏新思路、新辦法，缺乏敢為人先、勇于爭先的勁頭和激情。

(六)“做人不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

1、不愿意觸及深層矛盾，抵制不良風(fēng)氣不夠堅決徹底。有“明哲保身“思想，動真碰硬的正氣和勇氣不夠。

2、不能很好的恪守職業(yè)道德，工作浮在上面，沒有投入真感情，服務(wù)意識不強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神不足。

3、工作不積極，不主動，找借口，推事由，不愿學(xué)習(xí)、不求進(jìn)步，不能踏實(shí)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“不嚴(yán)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

(一)“修身不嚴(yán)”問題的具體表現(xiàn)

1、政治敏銳性不強(qiáng)。對我國改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等不能正確理解，甚至把此類問題歸結(jié)為改革開放造成的。在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前，態(tài)度不鮮明。慣于議論網(wǎng)上熱門話題，傳播小道消息，在社會和群眾中造成了不良影響。

2、思想上不夠堅定。一是于己無關(guān)論。將自己混同于普遍百姓，消極遁世，認(rèn)為遵守黨的政治紀(jì)律沒有必要。二是民主自由論。有時片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系。三是自以為是論。有時不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神，使之在執(zhí)行中變形走樣。

3、工作上存在本位思想。缺乏大局意識，重局部利益，輕整體利益，片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門利益。有時以強(qiáng)調(diào)本部門工作為由，重眼前利益，輕長遠(yuǎn)利益，受自身利益的驅(qū)動，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)角度出發(fā)。

4、行為上存在自由行為。自我要求不嚴(yán)，礙于人情世故，說人情話，辦人情事，會上問題、建議提的少，會后、背后送人情。

(二)“用權(quán)不嚴(yán)”問題的具體表現(xiàn)

1、缺少擔(dān)當(dāng)。處置復(fù)雜問題和矛盾時，有畏難情緒，怕得罪人，缺少擔(dān)當(dāng)精神。

2、用權(quán)不當(dāng)。以人情代替原則，用權(quán)不公正、處事不公平。

3、為官不為。坐其位不盡其職，心思不在事業(yè)上，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子等。

(三)“律己不嚴(yán)”問題的具體表現(xiàn)

1、律己不嚴(yán)、虛榮浮華。以為犯點(diǎn)小錯誤、收點(diǎn)小禮品沒什么大不了的，孰不知這些正是思想腐化墮落的開端。

2、治家不嚴(yán)、交友不慎。每個人都絕非生活在真空里，都有自己的妻兒、親戚朋友，有時出于自己的親情友情，為這些親戚朋友大開方便之門。

(四)“謀事不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

1、好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。有時只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)、不注實(shí)效的短期行為。

2、熱衷政績、流于形式。喜好造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”，有時損害了群眾利益等。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

1、缺少創(chuàng)業(yè)激情。在謀求發(fā)展上不能避虛求實(shí)，不能把思想集中到科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展上來，精力不能集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，宗旨意識淡化，不能把為民造福放在第一位。

2、創(chuàng)業(yè)信心不足。面對“創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多”的改革現(xiàn)實(shí)，慣于做旁觀者、議論者，不愿做創(chuàng)業(yè)者、實(shí)干者。缺乏工作在一線開展，情況在一線了解，問題在一線解決，思路在一線調(diào)整，經(jīng)驗(yàn)在一線積累，政策在一線完善，業(yè)績在一線創(chuàng)造的精神。

(六)“做人不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)

1、作風(fēng)漂浮，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。對群眾的實(shí)際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少，幫助群眾解決實(shí)際困難還有欠缺。

2、委曲求全，批評與自我批評的意識氛圍不足。在原則與感情發(fā)生沖突時，有時講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹立良好形象。

3、思想陳舊，有時做人還不夠?qū)嵲?。有時片面地抓工作落實(shí)，在一些重點(diǎn)工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性。在廉政風(fēng)范發(fā)揮帶頭作用不夠，聯(lián)系服務(wù)群眾能力差、服務(wù)質(zhì)量不高。

二、下大氣力查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題

黨的以來，海南省堅決貫徹落實(shí)黨中央、關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔(dān)當(dāng)”等突出問題，黨員干部呈現(xiàn)出為民實(shí)干、作風(fēng)深入的清新氣

象，這是主流。但我們也清醒看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，“不嚴(yán)不實(shí)”的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)為八個方面：

一是不重學(xué)習(xí)、眼高手低。不少干部學(xué)風(fēng)不濃，“坐島觀天”，肚子里沒真貨，空喊概念口號，在執(zhí)行中央和省委決策部署時拿不出管用的實(shí)招，上級給予的優(yōu)惠政策用不足、用不好，錯失發(fā)展良機(jī)。

二是安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和建設(shè)發(fā)展中的難題，有的被動應(yīng)付，一味等上級出政策、等別人出經(jīng)驗(yàn);有的能拖就拖、能推就推，工作長期打不開局面。對待日常工作，有的滿足于“大概齊”、“差不多”，甘于平庸混日子，心安理得熬資歷。

三是為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)。有的有私利可圖就亂干事，無私利可圖就不干事;有的明哲保身，為了不出事，寧愿不干事;有的出工不出力，上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲;有的沒關(guān)系不辦事，有關(guān)系亂辦事;有的遇到矛盾問題繞道走，只講原則要求，不講具體怎么辦。

四是急功近利、好大喜功。有的只顧眼前不顧長遠(yuǎn)，只抓短期容易見效的“顯績”，對事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的“潛績”不上心，缺乏久久為功的韌勁;有的熱衷于“抓典型”、“樹形象”、“搞形象工程”，挖空心思換提法、喊口號，把工作當(dāng)成謀取功名利祿的手段。

五是疏于管理、放縱下屬。有的貫徹落實(shí)主體責(zé)任不力，沒有真正履行監(jiān)督責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)搞形式、走過場;有的遇事不講原則，只講哥們義氣，吹吹拍拍，籠絡(luò)人心，甚至對違規(guī)違紀(jì)行為視而不見、姑息包庇;有的自身不干凈，管別人底氣不足、腰桿不硬，只能當(dāng)老好人，搞無原則的一團(tuán)和氣。

六是公私不分、濫用職權(quán)。有的公車私用，私設(shè)“小金庫”;有的插手工程，操縱招投標(biāo)，輸送利益;有的侵占集體財產(chǎn)，虛報冒領(lǐng)、貪污挪用專項(xiàng)資金;有的“吃拿卡要”，以權(quán)謀私，不給好處不辦事。

七是拉拉扯扯、搞小圈子。有的信奉“圈子文化”，熱衷于拉關(guān)系、找門路，看看能接上誰的天線;有的選拔使用干部不看德才看親疏，不憑實(shí)干憑關(guān)系，以人劃線、以地域劃線，順我者昌，逆我者亡。

八是做人不實(shí)、弄虛作假。有的陽奉陰違，見風(fēng)使舵，講空話、干虛活;有的在民主生活會上自我剖析信誓旦旦，會下我行我素;有的臺上大談反腐，臺下收受賄賂;有的報告?zhèn)€人事項(xiàng)東躲西藏，閃爍其詞，等等。

以上這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，違背了“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部要求，損害黨和政府形象，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，惡化政治生態(tài)，損害群眾利益，破壞事業(yè)發(fā)展，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，腐化干部隊伍，必須高度重視，堅決予以根除。

二、“修身不嚴(yán)”的具體表現(xiàn)

在工作、生活中，自己能夠做到堅定馬克思主義理想，堅定中國特色社會主義信念，對黨忠誠老實(shí)，始終保持高尚道德情操和健康生活情趣。沒有只當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員、不盡義務(wù)和責(zé)任的問題，沒有臺上臺下兩個樣、欺上瞞下、無所作為的問題，沒有低級趣味、不良嗜好、家風(fēng)不正的問題。但是，圍繞嚴(yán)以修身，對照對黨忠誠，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，在自己身上和分管的工作當(dāng)中，還存在以下問題：

1.黨性不強(qiáng)，信念不牢，宗旨淡漠，“心中有黨”意識弱化。對黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識不足，沒有真正把固守信仰、堅定信念融入到干部工作之中，總認(rèn)為干部工作政策性、原則性強(qiáng)，不搞什么花樣，按部就班，按程序按政策辦就是了，缺乏必要的創(chuàng)新創(chuàng)意。面對社會上形形色色的思潮和現(xiàn)象容易動搖，沒有筑牢對馬克思主義的堅定信仰;對“三嚴(yán)三實(shí)”的時代價值、標(biāo)準(zhǔn)遵循、實(shí)踐要求，還沒有學(xué)深悟透;對黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，黨章對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，還不能做到完全了然于胸，游刃有余。

2.調(diào)查研究不深入，服務(wù)群眾不積極不主動不自覺不到位，“心中有民”意識淡漠。坐在機(jī)關(guān)多，下基層調(diào)研走訪少，聯(lián)系群眾不夠緊密。調(diào)查研究滿足于看材料、聽匯報，了解面上工作和一般性情況多、蹲點(diǎn)調(diào)研少，群眾工作能力不強(qiáng)，對基層黨建工作指導(dǎo)做的不實(shí)、不深，特別對聯(lián)系貧困戶、困難群眾的關(guān)懷和幫助力度不夠，在具體措施上束手無策。比如：自己作為韓灣村“第一支部書記”，對村情、群眾生產(chǎn)生活不能了如指掌，對所包扶對象只是提供就業(yè)信息、申請低保、過節(jié)慰問等，沒有從實(shí)質(zhì)上幫助脫貧致富。一些包村部門雖然門好進(jìn)了、臉好看了，但事情還是難辦;雖然不吃請、不收禮了，卻還是磨磨蹭蹭找借口不給辦。

3.勁頭不足，效率不快，落實(shí)不力，“心中有責(zé)”意識減退。隨著年齡增大和精力不足，在思想上跟不上時代，思路上攆不上形勢，工作上隨不上節(jié)奏，缺乏開拓意識，怕負(fù)責(zé)怕?lián)?dāng)，怕惹人怕犯錯，不敢闖不敢試，不敢“越雷池一步”。工作安排了，規(guī)矩制定了，活動開展了，學(xué)習(xí)組織了，但把落得實(shí)不實(shí)，執(zhí)行好不好，效果強(qiáng)不強(qiáng)的問題忽視了，滿足于“步子不大天天走，成績不大年年有”。有時工作中瞻前顧后，對需要及時解決的問題不敢大膽決斷和拍板。對于群眾和基層干部反映的問題和細(xì)節(jié)事項(xiàng)，只安排落實(shí)，沒督查督辦，存在畏難情緒和老

4.是非觀念淡化，正義感退化，組織意識弱化，“心中有戒”意識松懈。由于自己對作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，導(dǎo)致對鎮(zhèn)辦專題教育督導(dǎo)上“嚴(yán)字當(dāng)頭”還不夠。比如，對社會上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;對家屬、對子女更多的生活上的關(guān)心和照顧，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的經(jīng)常教育、叮囑警醒相對少一些。對組織報告了個人重大事項(xiàng)，但有時還有不想報、不愿報，不想全部報等抵觸情緒。在縣直部門檢查“推行五項(xiàng)制度”時，發(fā)現(xiàn)個別單位存在干部考勤紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象，只是泛泛的講一下，批評教育不夠。

三、存在問題的主要原因

對照“三嚴(yán)三實(shí)”具體要求和先進(jìn)典型，我深刻認(rèn)識到，查擺出來的這些問題，雖然有客觀因素，但更多的是主觀原因。從根源上剖析，主要有以下幾個方面的原因：

1.理論學(xué)習(xí)不夠深，精神上“缺鈣”。學(xué)習(xí)緊迫感不強(qiáng)，面對當(dāng)前知識的“保質(zhì)期”越來越短，思想的“折舊率”越來越快，能力的“迭代率”越來越高的實(shí)際，總認(rèn)為自己見得多、干得多，仍習(xí)慣于“吃老本”，不愿學(xué)、不善學(xué)、不勤學(xué)、不深學(xué)、不真學(xué)，不善于學(xué)習(xí)研究新事物，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)束手無策，對加快轉(zhuǎn)型發(fā)展茫然無措，在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒，繼而安于現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)主動性不夠。沒有把加強(qiáng)思想理論建設(shè)與堅定理想信念緊密結(jié)合起來，沒有把學(xué)習(xí)當(dāng)作嚴(yán)以修身、提升能力、堅定信念的必要手段。把日常業(yè)務(wù)工作看得重、抓得緊，對強(qiáng)化理論武裝、政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和系統(tǒng)性。帶頭學(xué)習(xí)弘揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)不夠，精神上及時“補(bǔ)鈣”不夠。

2.宗旨意識不夠強(qiáng)，立場上“跑偏”。不善于與群眾交流溝通，不會做群眾工作。平時忙于業(yè)務(wù)工作，下基層調(diào)查研究少，與群眾直接接觸不多，不了解老百姓所盼、所想、所需，沒有真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，沒有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，思想上出現(xiàn)了偏差，也就不能采取符合實(shí)際、卓有成效的解決措施。

3.黨性修養(yǎng)不夠高，履職上“散光”。帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活規(guī)定不嚴(yán)，沒有充分發(fā)揮“三會一課”作用，開展批評與自我批評不夠經(jīng)常;工作中不求創(chuàng)新，存在按部就班的思維和心理，習(xí)慣用現(xiàn)成的方式方法工作，缺乏創(chuàng)新思維、辯證思維、前瞻思維和法律思維，科學(xué)研判形勢、把握事物本質(zhì)的能力不強(qiáng);愛黨憂黨護(hù)黨意識弱化，有明哲保身、不愿擔(dān)當(dāng)思想。落實(shí)上級決策部署時，滿足于完成任務(wù)和不出問題。有時看到、遇到不正之風(fēng)的事情時，沒有站在維護(hù)黨的形象、維護(hù)群眾利益的高度去反思、去批判，致使一些基層干部作風(fēng)問題長期得不到徹底解決，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象，給黨的形象和群眾利益造成損失。

4.從嚴(yán)從實(shí)不夠硬，擔(dān)當(dāng)上“缺位”。境界不高，眼界不寬，缺乏信心，習(xí)慣于自己與自己比，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏競爭意識，不善于在全市、全省的大格局中找標(biāo)桿、定目標(biāo)，只求過得去、不求過得硬，拿不出實(shí)招硬招，創(chuàng)不出特色

四、整改措施和今后努力方向

針對查擺出的問題，對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，明確整改措施和努力方向，做到立說立行，立行立改。

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)特別是系列講話精神、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育必學(xué)篇目，加強(qiáng)《黨章》和黨的各項(xiàng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，不斷提高理論學(xué)習(xí)的自覺性，努力夯實(shí)理想信念的思想基礎(chǔ)。二是以學(xué)習(xí)正反典型、開展研討交流等不同方式，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，爭做“四有”干部貫穿始終，以先進(jìn)典型為榜樣，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，深化學(xué)習(xí)，塑造自我，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和政績觀，帶頭破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的消極觀念，把堅定理想信念轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的自覺行動。

2.密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化宗旨意識。一是深入基層了解群眾需求，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制改革創(chuàng)新，努力形成開放、有活力、有實(shí)效的工作機(jī)制，注重對工作特色的總結(jié)和提升，使業(yè)務(wù)工作更具針對性和實(shí)效性。二是要自覺站穩(wěn)群眾立場，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的理念。不斷提高服務(wù)群眾的自覺性和主動性，把維護(hù)群眾的利益作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。一是要加強(qiáng)黨性鍛煉。要時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用馬克思主義最新理論成果武裝自己，不斷改造自己的主觀世界。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，時刻保持清醒頭腦、堅定政治立場。二是要堅持黨性原則勇于擔(dān)責(zé)。堅決克服好人主義，要勇于開展批評和自我批評，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的良好氛圍。對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到敢于批評、敢于管理、敢于負(fù)責(zé)。三是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要在培養(yǎng)年輕干部上下功夫，加大培養(yǎng)力度，多渠道提供培訓(xùn)深造的機(jī)會，創(chuàng)造條件、壓擔(dān)子，使他們能盡快成長起來。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，抓整改落實(shí)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象。一是落實(shí)主體責(zé)任。堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部培訓(xùn)等工作同部署、同落實(shí)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。二是繼續(xù)開展作風(fēng)整治。鞏固路線教育活動成果，重點(diǎn)整治干部執(zhí)行力不強(qiáng)，抓落實(shí)效果不佳、效率不高、標(biāo)準(zhǔn)低下的問題;責(zé)任心不強(qiáng)，做事不上心、不用心，工作不主動、無激情，遇事不敢抓、不敢管的問題。三是帶頭廉潔自律。堅持以身作則、率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺凈化工作圈、朋友圈、交往圈，養(yǎng)成健康、良好的生活習(xí)慣，嚴(yán)格管好配偶、子女及身邊工作人員，帶頭解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到清正廉潔，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

推薦問題點(diǎn)燃課堂讀書心得體會精選六

摘要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。本文剖析了當(dāng)前我國鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的主要問題，探索了鄉(xiāng)村振興的可能路徑。

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村振興十九大公共服務(wù)

作者簡介：李祖杰，中共貴州省委黨校報刊編輯部編輯。

中圖分類號：d67文獻(xiàn)標(biāo)識碼：adoi：10.19387/.1009-0592.2018.05.058

黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。2018年1月，中共中央、國務(wù)院出臺了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。鄉(xiāng)村發(fā)展提到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度。

當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，在城鄉(xiāng)之間要素合理流動、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面尤為突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)正確認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要問題，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，理清工作思路，有計劃、有步驟地逐步開展。

（一）基層黨建薄弱

鄉(xiāng)村振興，需要靠全社會的力量來推動，需要資金、技術(shù)、人才等多方面的力量來支持，但最核心的，是村級基層組織。無論是一個國家也好，還是一個企業(yè)也好，是否有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，將決定著它們能不能有好的發(fā)展，能在多大程度上發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的任務(wù)，落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，主要落實(shí)在村。村委會是一個群眾性自治組織，是引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組織機(jī)構(gòu)，村支兩委班子扮演著帶領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)頭雁的重要角色。實(shí)踐證明，強(qiáng)村之所以強(qiáng)，歸根到底是因?yàn)橛幸粋€強(qiáng)班子、強(qiáng)書記；后進(jìn)村工作之所以滯后，根本在于村級班子的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，帶頭人作用沒有發(fā)揮好，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用不突出。

問題在于，在當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村，大部分基層組織是軟弱渙散的，村干部的綜合能力是比較低的。這主要體現(xiàn)在兩方面，一是農(nóng)村基層黨組織凝聚力小。村干部在村民中的影響力小，村干部說話沒人聽，無錢辦事、無人辦事、無章理事，村委會作出的決策在村民中推行起來很難一呼百應(yīng)；二是年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化偏低。由于村干部大多數(shù)是民選干部，工資待遇低，事務(wù)繁雜，很難吸引真正有能力有水平的年輕人，大多是由上了一定年紀(jì)、賦閑在家的老年人擔(dān)任。由于村干部年齡偏大，文化偏低，導(dǎo)致政策理論水平低，對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策領(lǐng)會不全、把握不準(zhǔn)，很難結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，對于引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更是缺少足夠的創(chuàng)造與擔(dān)當(dāng)。

（二）城鄉(xiāng)二元體制影響

從2014年戶籍制度改革開始，到脫貧攻堅到全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無論是制度上還是政策上，我國都在以前所未有的力度推動城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，但是長期以來形成的二元體制影響仍然明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然過大。比如，在中國的廣大農(nóng)村還是以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，城市的道路、通信、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制還不一體，要素交換還不平等，資源配置還不均衡。當(dāng)然，改革是一個過程，不會也不可能一蹴而就。

這一長期存在的體制導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共產(chǎn)品基本上被城市占有，而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、主體失衡，造成了公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置的“農(nóng)村總量不足”與“城市局部過度”的矛盾現(xiàn)象。雖然國家不斷加強(qiáng)對“三農(nóng)”的投入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，但是國家對于農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的投入力度還不是很大，基礎(chǔ)設(shè)施配置的資金受限，建設(shè)的質(zhì)量也無法得到保障。

對于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，比大多數(shù)教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共產(chǎn)品被城市占據(jù)更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市。作為當(dāng)代中國一個最重要的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象，農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移不僅在經(jīng)濟(jì)方面，同時也在社會層面對中國產(chǎn)生了深刻的影響。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口所能獲得的生存工資遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工資，在城鎮(zhèn)生活的質(zhì)量往往遠(yuǎn)高于農(nóng)村，這是導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)村勞動力流向城市的主要原因。這樣的結(jié)果，一方面城市化率大幅提高（2017年，我國的城市化率已達(dá)58.52%），另一方面使得無數(shù)的村莊人去樓空，許多村莊嚴(yán)重空心化，農(nóng)村成為留守兒童、留守婦女和留守老人“三留守”之地。很明顯，當(dāng)一個國家農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市的時候，鄉(xiāng)村就缺少了活力，鄉(xiāng)村振興將會變得舉步維艱。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低

盡管自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了長久以來中國人夢寐以求的溫飽愿望，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但總的來看，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：中國農(nóng)村人口眾多，勞動力資源豐富，但文化、技術(shù)素質(zhì)低；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由過去的長期供給不足，變?yōu)椤翱偭看篌w平衡，豐年有余”，但品質(zhì)與效益較差；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得了重大突破，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉性仍具有巨大慣性。

具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面，則主要存在以下問題。一是自然資源人均占有量小。中國的自然資源絕對量大，但人均占有量很小，人均耕地不足0.1hm2，森林面積平均每人0.12hm2，草原平均每人0.375hm2，水資源平均每人僅2700m3，這與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。二是過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化。長期以來，由于只重視糧食生產(chǎn)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，資源利用不合理，造成地力下降，植被破壞，草原退化，沙漠化面積擴(kuò)大，水土流失加劇，旱澇災(zāi)害頻繁，自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)?；?jīng)營小。當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村，還是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)是一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技水平低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。面對這些年迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化浪潮，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出高風(fēng)險和低收入的狀態(tài)，不能充分適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其是在西部貧困地區(qū)，這種傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更為明顯，貧困程度也更深，全國14個集中連片貧困區(qū)、12.8萬個貧困村主要集中在西部地區(qū)就是證明。近些年，貴州六盤水通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，把土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素激活起來，安徽小崗村、河南南街村、貴州塘約村等把單打獨(dú)斗的村民組織起來，把閑置荒廢和小塊的土地整合起來充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售、分配方式，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了重大成就，這讓我們看到了革新的力量，看到了合作的力量。盡管我們不得不承認(rèn)，在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多而區(qū)域差異又十分顯著的廣大農(nóng)村，任何一種統(tǒng)一化、全盤式的制度構(gòu)建，事實(shí)上都難以應(yīng)對無窮無盡的問題，需要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況不斷創(chuàng)新。但是我們同樣也相信，在中國的廣大農(nóng)村，單打獨(dú)斗是沒有出路的，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒑献骰前l(fā)展的必然趨勢，恰當(dāng)?shù)臅r候?qū)υ械纳a(chǎn)模式進(jìn)行改革，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村唯一的出路。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明落后

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是全面振興鄉(xiāng)村的外在體現(xiàn)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。從本質(zhì)上來說，鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題。

隨著全面建成小康社會步伐的靠近，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌和農(nóng)民的物質(zhì)生活發(fā)生了很大的變化，但農(nóng)村農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量不斷得到提高和改善的同時，精神文化生活質(zhì)量非但沒有因提高，反而出現(xiàn)了一定程度的倒退，農(nóng)村精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。相對于豐富的物質(zhì)生活，農(nóng)村精神文明建設(shè)滯緩，鄉(xiāng)風(fēng)文明落后成為鄉(xiāng)村振興中又一個突出的問題。

一是農(nóng)村教育發(fā)展緩慢，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高。由于農(nóng)村各類教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，教育人才缺乏，教學(xué)的現(xiàn)代化水平和信息化程度比較低，農(nóng)村教育水平質(zhì)量普遍偏低。長期以來的教育發(fā)展滯緩，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，人們的精神素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想意識跟不上時代發(fā)展的步伐。二是價值觀、人生觀落后。當(dāng)今的中國，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，第一個百年目標(biāo)在望，社會處于變革轉(zhuǎn)型期。在這樣社會急劇轉(zhuǎn)型的時代，人們的價值觀、人生觀、世界觀極易發(fā)生扭曲，容易金錢至上，精神空虛，奢侈享樂，唯利是圖、重利輕義。農(nóng)村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象不同程度存在，村民個人的一些不文明、不健康陋習(xí)較為普遍。三是傳統(tǒng)文化被忽視。中華文明很大一部分發(fā)源于農(nóng)村，農(nóng)村文化博大精深，源遠(yuǎn)流長。但是，隨著農(nóng)村社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有得到應(yīng)有的重視，沒有得到很好的保護(hù)和開發(fā)，甚至農(nóng)村的許多本土文化被拋棄。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮人才支撐作用

堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局。選優(yōu)配齊村干部，充分發(fā)揮人才支撐作用，打造一批引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)頭雁，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障是第一位的問題。

首先，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，制定出科學(xué)合理的激勵機(jī)制，注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委干部，打造一批想干事、能干事、干得成事的基層干部，真正實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其次，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)，引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。再次，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力，推動人才管理職能部門簡政放權(quán)，保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃，實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計劃、高校畢業(yè)生基層成長計劃，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。最后，政府出臺政策，建立有效的激勵機(jī)制，鼓勵社會力量投身鄉(xiāng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興，吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

（二）進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平

城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)之間各種資源和生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及生態(tài)等日益融合的動態(tài)發(fā)展過程，其出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。要解決城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置差異，真正實(shí)現(xiàn)“一體化”，必須進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制的束縛和影響，取消城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施配置，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)間的均衡發(fā)展。

首先，大力促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施完善。讓資本、技術(shù)、管理等要素向農(nóng)村流動，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程，是目前影響鄉(xiāng)村振興的明顯短板。近年來雖然農(nóng)村的公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視建設(shè)得到了全面提速，但是依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，短板尤為明顯。加快推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施差異，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，改善農(nóng)村的生活環(huán)境，滿足農(nóng)民基礎(chǔ)性需求，加大對基層健康衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善農(nóng)村醫(yī)療體系，關(guān)注農(nóng)村高發(fā)病癥，定期開展農(nóng)村健康體檢，讓廣大農(nóng)民過上幸福安康的生活。

其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。政府應(yīng)加大教育專項(xiàng)投入，全面改善農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育，大力支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。以市縣為單位，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，建立健全教師人才激勵機(jī)制，充實(shí)提高鄉(xiāng)村教師隊伍。健全學(xué)生資助制度，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上，有書讀，結(jié)合本地實(shí)際，把農(nóng)村有需要的特殊人群納入特殊教育體系。

最后，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝。培育家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

（三）深化農(nóng)村土地制度改革，全力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，重點(diǎn)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與規(guī)?；嗦?lián)系，但是在中國農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來耕作，基本上是一家一戶的分散式經(jīng)營，生產(chǎn)效率低，經(jīng)營成本高，在市場競爭中往往處于劣勢。

這要求我們對原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新，把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化、新業(yè)態(tài)新動能不斷涌現(xiàn)的時代特征，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素，重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。尤其是要重視把單打獨(dú)斗的村民組織起來，把資源、資金、技術(shù)、人才有機(jī)統(tǒng)一起來，因地制宜，結(jié)合實(shí)際全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、管理、銷售方式，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。

當(dāng)然，這需要政府尤其是需要基層黨組織充分發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。一方面，在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村土地制度改革，在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)前提下，使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局；改革農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度，完善土地增值收益的合理分配機(jī)制；改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)民住房保障機(jī)制，探索宅基地有償使用與自愿退出機(jī)制和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。另一方面，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新，探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和實(shí)現(xiàn)方式，明晰集體產(chǎn)權(quán)，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，結(jié)合實(shí)際實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

（四）繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象

現(xiàn)有的農(nóng)村精神文化活動存在不少問題。在私人精神文化上表現(xiàn)為文化形式單一，文化生活時間少，家庭用于文化生活的支出少，一些地方甚至有頹廢文化抬頭現(xiàn)象。在公共文化生活上，農(nóng)村很少組織集體的文化活動，缺乏組織，農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)簡陋，沒有共同的活動場所，農(nóng)村文化建設(shè)不受重視，缺少對農(nóng)民進(jìn)行健康、向上的精神文化的指導(dǎo)。

一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣講報告會、座談會、公開欄等基層群眾喜聞樂見的形式，深入村、組、自然寨，向黨員和群眾大力宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義教育，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識，樹立人們振興鄉(xiāng)村事業(yè)的信心和決心。二是營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。立足鄉(xiāng)村文明，組織村民開展豐富多彩的文化活動。如充分利用農(nóng)閑、重大節(jié)慶、民間傳統(tǒng)節(jié)日，發(fā)動群眾組織開展各種文藝比賽、體育健身、讀書征文等群眾文化活動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，培育和睦孝悌的家風(fēng)，引導(dǎo)廣大居民群眾更新思想觀念，培育積極健康、多姿多彩的農(nóng)村文化，營造文明的鄉(xiāng)風(fēng)。

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