當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結積累經驗。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
對于村級財務人員心得體會報告一
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(一)黨支部換屆選舉結果
全鎮(zhèn)共有行政村8個,社區(qū)1個,共有農村、社區(qū)黨支部9個,農村黨員443名。新一屆村、社區(qū)黨支部共選舉產生委員35人,其中村、社區(qū)黨支部書記9人,“一肩挑”的村有1個(xxx村),選舉產生黨支部副書記4人;其中婦女7人,占委員總數的20%;少數民族4人,占委員總數的12.5%;大專以上學歷17人,占委員總數的49%;35周歲以下9人,占委員總數的25.7%;60周歲以上1人,村黨支部委員平均年齡43歲。
(二)村民委員會換屆選舉結果
全鎮(zhèn)共有村民、居民委員會9個,村民小組92個,總人口4641戶12995人,全鎮(zhèn)有合法選舉權的選民9023名,本屆共登記選民8956人,有村民代表320人。第九屆村民委員會共選舉產生委員48人,其中村、社區(qū)主任9人,副主任14人;婦女委員12名,占委員總數的25%;少數民族6人,占委員總數的12.5%;大專以上學歷16人,占委員總數的33.3%;黨員41人,占委員總數的85%;35歲以下6人,60歲以上2人,村民委員會委員平均年齡44.6歲,與黨支部委員交叉任職的有17人。
在本屆村“兩委”換屆選舉工作中,共有5個村“兩委”班子連選連任,我鎮(zhèn)6名大學生村官中,4名當選為正職,2名選為黨支部副書記。
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(一)謀劃前期準備工作
第九屆村委會換屆選舉工作,是全鎮(zhèn)廣大農民政治生活中的一件大事,事關農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益。一是調查摸底。從今年3月份開始,由鎮(zhèn)紀委、司法所、信訪辦組成調查小組,深入全鎮(zhèn)8個村座談、走訪,摸清了換屆選舉前村“兩委”班子現狀、影響換屆的問題,分析存在問題的原因,提出對策和措施,及時上報鎮(zhèn)黨委主要領導參考決策。二是化解矛盾。對各村存在的不安定因素做到早介入、早處理,把矛盾糾紛和存在問題解決在換屆之前,為換屆選舉工作營造和諧穩(wěn)定的氛圍;三是任期審計。主動配合由旗財政、司法、審計、農牧業(yè)等部門工作人員組成的審計小組,完成村級財務清理和“兩委”成員任期審計工作。四是網民以及媒體引導。為營造優(yōu)良的換屆網民以及媒體氛圍,鎮(zhèn)黨委共印發(fā)換屆選舉工作宣傳手冊400多冊,懸掛宣傳標語16條,村委會通過召開會議等形式,多渠道開展村委會換屆宣傳工作,重點宣傳了中華人民共和國村民委員會組織法。五是制定方案。印發(fā)《xx鎮(zhèn)第x屆村委會換屆選舉實施方案》、《第x屆村委會換屆選舉流程圖》,細化了選舉全程操作,劃分為20個步驟強化政策指導。六是業(yè)務培訓。在全鎮(zhèn)動員大會和專門培訓會議的基礎上,分階段2次對各村換屆選舉工作組成員,進行各步驟內容操作和注意事項的培訓,強化組織指導的能力和水平。
(二)三個“全程”確保選舉合法推進
一是全程簽字。從村委會換屆選舉準備階段開始,到新老班子交接完畢為止,每個環(huán)節(jié)、每個步驟的過程和結果性資料,都由相關人員和村民選舉委員會、選舉監(jiān)督委員會主任簽字確認,實行開會記錄,參會簽字。把換屆過程反映在紙面上,原件村級留存,復印件鎮(zhèn)黨委備案,確保有據可查,經得起檢驗,保證換屆工作公正合法。
二是全程監(jiān)督。在村民代表會議推選產生村民選舉委員會同時,推選換屆選舉委員會,成員由5-9人組成,全程參與選舉過程,代表選民對本村的選舉,監(jiān)督選舉程序是否合法、執(zhí)行是否到位等。
三是全程攝像。對各村換屆工作組下發(fā)通知,重點在提名候選人、正式選舉、另行選舉采取攝像的方法,對全過程進行實時監(jiān)控,保留證據。確保村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿,防止出現票干擾、破壞選舉現象的發(fā)生。
(四)推行“談話承諾”,規(guī)范競選履職行為
一是落實“三次談話”。首先,做好選前、選中談話。重點了解談話對象的基本情況,參選動機,掌握選舉過程中的有關信息,并及時作好信息反饋和協調工作。引導樹立優(yōu)良心態(tài),要求公平加入競爭,詳細告知注意事項。其次,在鞏固對競選人選前、選中談話取得成效的基礎上,落實選后與落選者、當選者和離任者談話,促進工作的順利開展和農村社會穩(wěn)定。
二是推行“四項承諾”。正式候選人確定后,按統(tǒng)一格式由候選人簽訂競職、創(chuàng)業(yè)、廉政和辭職四項承諾,經村民選舉委員會審核報鎮(zhèn)黨委村“兩委”換屆領導小組批準后在村務公開欄公布,接受村民監(jiān)督和選擇。
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1、加強組織領導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉工作任務重,政策性強,在換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強了對換屆工作的組織領導,認真落實黨委“一把手”負責制,把換屆選舉工作作為20xx年工作的重中之重來安排,精心組織,狠抓落實,使全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利進展。
2、充分發(fā)揚民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。在這次村“兩委”換屆選舉工作中,我們堅持黨內民主與黨外民主有機結合起來,廣泛征求黨員、群眾對“一肩挑”人選的意見和看法,充分尊重黨員和群眾的選擇,進一步提高村民參與村務決策、管理、監(jiān)督的主動性,增強村民自治的活力,使村兩委班子成員得到黨員和群眾的擁護。
3、深入宣傳引導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。把宣傳引導工作貫穿換屆選舉工作的始終,收到了很好的效果。通過不遺余力的宣傳、主動引導,深入細致地發(fā)動群眾,充分體現群眾的意愿與黨組織的意圖高度一致;通過充分調動群眾的主動性,增強了村民的民主認識,激發(fā)了參與選舉的熱度,為實現民主選舉奠定了堅實的群眾基礎。
總之,在旗委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在農民群眾的鼎力配合下,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,建立健全村級發(fā)展長效機制,使農村經濟社會發(fā)展再上新臺階。
對于村級財務人員心得體會報告二
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現形式,發(fā)展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動方案。
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發(fā)展壯大農村集體經濟、實現農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導,創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
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(一)小山頭村基本情況
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現在我村現有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
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(一)發(fā)展目標
2018-2020年發(fā)展規(guī)劃
11、繼續(xù)加大增加農民收入力度,大力促進產業(yè)結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業(yè),增加農民收入;引導農民向第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務業(yè),發(fā)展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養(yǎng)殖特色農業(yè)轉變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農村發(fā)展新模式,進行產業(yè)調整,在確保本村農業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產業(yè),根據區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
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(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產業(yè)為主導,以典型示范引領,逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設優(yōu)美新農村
切實加強農村環(huán)境建設和生態(tài)保護。加強農村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、節(jié)約型農業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發(fā)展后續(xù)產業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
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首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發(fā)展、勇于進取的職責意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農民群眾成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協調配合抓落實。
對于村級財務人員心得體會報告三
第一章:村情概況
黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部,其東連本鎮(zhèn)大墳山村,西毗本鎮(zhèn)楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組,283?戶,總人口?983?人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶?47?戶,貧困人口?143?人,已脫貧?19?戶,已脫貧?56?人。當前貧困發(fā)生率?8.86?%?。
黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高,農村人口不斷增加,外出務工人員的陸速返鄉(xiāng),村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,導致村民交通出行比較困難,制約著當地經濟的進一步發(fā)展。
為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業(yè)生產條件,打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),根據我村目前面臨的實際困難,特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。
第二章:方案提出背景及必要性
黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣,村民久居村莊結構存在老齡化,青壯年勞動力多數外出務工,全村500余畝良田大面積流轉,少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導致水土流失嚴重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設目標與各項規(guī)劃目標內容相協調,項目建設有利于各項規(guī)劃目標的實現。
第三章:?建設方案
一、主導產業(yè)
1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點,村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜,以點帶面,扭轉老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上,要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
2、引進高品質水果500畝,以示范園-合作社-基地—農戶模式,大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大,單果最重可達4至5斤,果子能抵御嚴寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優(yōu)勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發(fā)第三產業(yè)有較好前景,利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
3、發(fā)展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
二、基礎設施建設
???1、在2018年春節(jié)之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護費,對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護,加裝水池蓋板。
2、在2018年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護,讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化,目前的交通道路狀況十分復雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴重,兩輛車錯車都很困難。
4、請求電力部門對我村電力設施升級改造,我村的電力設施安全隱患極大,是在1998年農網普時的設備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產用電得不到滿足。
三、發(fā)展壯大村級集體經濟
??1、對馬家灣魚塘進行維護管理,加裝防盜網、安裝防盜監(jiān)控,雇傭專人喂養(yǎng)商品魚。
??2、申請政府投資建設光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網。
??3、成立村級電子商務服務中心,開發(fā)農副產品的線下收購、線上銷售渠道。
四、加大水資源、環(huán)境治理
??1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
??2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
??3、清理村內河流沿線的垃圾,勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。
五、搞好村級組織建設
??1、對黨員群眾服務中心進行維修,我村黨員群眾服務中心因年久失修,致使現黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務平臺辦公環(huán)境,更好的服務于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
??2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設,真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。
??3、做好村級事務公開透明的宣傳,實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開;搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。
六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源
??1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
??2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農家樂旅游開發(fā)。
對于村級財務人員心得體會報告四
20xx年是我國由積極財政政策向穩(wěn)健財政政策轉向的關鍵一年,“控制赤字,調整結構,推進改革,增收節(jié)支”是新時期財政政策的核心,也標志著實施近七年的積極財政政策即將調整取向。一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領導與關心支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經濟發(fā)展總體目標和縣局對財政工作的整體部署,結合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際,努力實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實“兩會”(縣財政工作會、鄉(xiāng)經濟工作會)精神,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,優(yōu)化收支結構,強化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學理財,克服了各種減收增支因素的影響,保證了工資按時發(fā)放和??罴皶r撥付到位,順利實現了階段性任務目標,促進了鄉(xiāng)域經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。
20xx年我鄉(xiāng)財政收入任務4x元,比20xx年實際86.2x元減少37.2x元。財政周轉金任務13.5x元,亞行貸款回收任務14.x元,世行貸款任務0.8x元。截止目前,已完成財政收入任務50.6x元(其中:國稅15.6x元,地稅3x元),占任務的103.。財政正常支出44.x元。
一、扎實開展四項活動,全面提高干部素質
1、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認真學習中共中央關于開展保持共產黨員先進性教育的實施意見、專題《學習讀本》和單位自己編制的輔導材料,采取集中輔導與個人自學相結合、系統(tǒng)學習與重點學習相結合、學習與考試相結合的方法,每人學習筆記均達10000字以上,并且人人都有學習心得。二是廣泛征求意見,認真進行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關鍵查主觀”的態(tài)度,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法,組織黨員、干部緊密聯系個人思想和工作實際,對照標準,認真查擺,深刻剖析,找準班子集體和黨員自身存在的突出問題,特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源,做到了問題查準、根源搞清、認識到位、措施務實。每個黨員、干部都按照要求認真地撰寫了不少于20xx字的黨性分析材料。三是正視問題,認真整改提高。通過廣開言路,虛心納諫,共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條,經歸納整理為35條,其中:班子集體11條;班子成員24條。針對這些問題,所領導班子帶領大家進行了專題討論和研究,制定了整改方案和意見,逐條逐項的進行落實和分解,明確責任人、整改措施、整改時限,能夠及時整改的立即改,一時不能整改到位的制定出整改計劃,限期整改,自身整改不了,由班子集體拿出整改意見報請上級協調解決。通過開展學習教育,使每個黨員干部的認識進一步提高,加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學內涵、精神實質、歷史地位的認識和理解,黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,紛紛表示要自覺加強理論學習,增強政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有光榮地加入了黨組織,列培,形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。
2、扎實開展政風行風評議,切實轉變干部的工作作風。在政風行風評議中,我們緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”的總體目標,按照建設“創(chuàng)新、親民、務實、廉潔”的要求,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)、必須管行風”的原則,積極倡導“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求,充分發(fā)揮行風建設對財政工作的促進和落實作用,依靠干部群眾,有計劃、有組織地對財政所的行風進行公開評議和監(jiān)督,著力解決人民群眾關注的財政工作中的熱點、難點問題,進一步規(guī)范行風行為,改進工作作風,加強制度建設,提高服務意識和服務質量,不斷拓展行風建設的廣度和深度,努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境,獲得了顯著的成效。
3、扎實開展“四五”普法,切實增強干部依法行政水平。幾年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和縣財政局的指導下,我所把認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中、四中全會和國家“依法治國,執(zhí)政為民”、“弘揚憲法精神,增強法制觀念”精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關于社會和經濟發(fā)展的總體要求,積極推行政務公開,始終堅持依法行政、依法理財的原則,深入開展普法教育。我們結合自身實際和財政工作特點,自己編制教材和輔導材料,深入學習以憲法為核心的基本法律和社會經濟法律知識,重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓和普及。通過學習,極大地提高了全所干部的法制意識,增強了依法行政的能力和水平,優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過,得到了一致好評。
4、扎實開展技能培訓和學歷教育,切實提高干部的業(yè)務素質。隨著農村稅費改革和財政改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能也發(fā)生了很大變化,過去的征管能手一時也似乎沒了用武之地。為此,我們繼續(xù)著重抓好專業(yè)培訓、公務員崗位培訓、新技能培訓,通過集中學習、崗位培訓、以會代訓、通過實踐鍛煉的形式,組織干部加強學習各種專業(yè)知識,積極探索新思路、新方法,使干部能夠迅速轉變觀念,提高業(yè)務素質,適應新形勢下的財政工作需要,在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革筆試中,我們以平均86分在全縣1x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中獨占鰲頭,取得了可喜成績。同時,我們也十分注重學歷教育,所里制定制度,對學習深造的人員給予獎勵,極大地激發(fā)了干部的學習的求學熱情,已有報名參加了本科函授。
二、認真開展四項工作,全面落實惠農政策
(一)認真開展惠農資金發(fā)放工作
1、免征農業(yè)稅。按照省文件精神,今年我鄉(xiāng)取消征收農業(yè)稅及附加,共計44660,其中正稅32216,農業(yè)稅附加7443。
2、糧食直補和水稻良種補貼。為了認真落實省、縣對20xx年糧食直補、水稻良種補貼兌現工作,我們緊緊依照省、縣文件精神和有關要求,在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長晏廣江為組長,財政、農業(yè)、經管、信用社等部門負責人為成員的領導小組的領導下,及時制定了工作實施方案。在實際工作中,我們嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求,做到了操作程序規(guī)范,認真核實登記,數據測算準確,資金足額兌付。截止目前,共兌付補貼資金3484,其中:糧食直補資金1261,涉及7組、306,糧食實際種植面積13604.8;水稻良種補貼資金2223,涉及5組、132,水稻實際種植面積148。
3、農村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現有教學點,5教學班。其中:初中1,小學3,學前班。在校學生198。其中:初中110,小學80,學前班7。
我們依照教育部門提供的貧困生花名冊,采取分村核實的辦法,通過村組干部、黨員、群眾代表評議,財政干部上門逐戶核實,經核實、舉報,在原名冊的基礎上在核實中調換6,群眾舉報調換,考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落,安排了,城關籍安排了,原縣分配**鄉(xiāng)17,三官林區(qū)8,我們根據實際情況落實為**鄉(xiāng)16,三官林區(qū)9?;咀龅搅税磿r按要求落實到位。截止目前,我鄉(xiāng)春季共核定貧困生47。其中:初中25(**鄉(xiāng)16,含鄖縣,城關;三官林區(qū)9);小學22。共落實春季“兩免”資金6931。秋季核定貧困生52。其中:初中29,小學22,共落實雜費4824。
4、退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實x村,71,3505.,80617退耕還林資金。先后組織專班對各村的還耕地進行了核查、清理,消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。
(二)扎實開展農村土地二輪延包工作
我鄉(xiāng)現有土地面積1253,其中水田143,旱地1158。為認真貫徹落實《土地承包法》,按照上級有關依法完善農村土地二輪延包政策精神,我們在“**鄉(xiāng)依法完善農村土地二輪延包工作領導小組”的統(tǒng)一部署下,精心組織,深入實際,扎實工作。于3月20日至4月25日率先進行河村的二輪土地延包試點工作,并在試點基礎上總結經驗,在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日,全鄉(xiāng)的延包調查登記,矛盾調處,合同簽訂等程序基本結束。7月20日前,經營權證發(fā)放到戶。9月底,根據省、市、縣檢查驗收的有關精神,我們積極組織自查自糾、自我完善,保證農村政策不折不扣落實,保護農民的經濟利益不受損害。具體工作中,我們主要做到“三個明確”,確保“三個到位”。即:明確目標,組織宣傳到位;明確任務,政策落實到位;明確責任,督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。
(三)扎實開展村級財務清理工作
自九月份以來,我所抽調清理專班,在全鄉(xiāng)范圍內開展了村級財務清理。目前全鄉(xiāng)1x村清理全部結束并均查處整改到位。根據清理,全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方,主要表現在:一是財務管理混亂,會計職責履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設,村主職干部親自經手財務,代行記帳;或者資金不從會計手中過,坐收坐支,“體外循環(huán)”,長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴,招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率,容易形成漏洞,造成集體資產流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補助核定不合理,差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題,清理小組已做了初步處理,并提出如下建議:一是盡快推行村級財務“雙代管”,建立完善的農村財務管理制度,即村帳所管,使農村財務管理有章可循。二是加大村級財務公開的力度和深度,積極推行民主理財,接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支,化解村級債務。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎。
(四)扎實開展農村合作醫(yī)療基金征收管理工作。
新型農村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務院為切實解決“三農”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會協調發(fā)展的重要舉措,也是繼農村稅費改革后的又一項重大惠民政策,它不僅有利于促進農村經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,而且有利于提高農民健康保障水平,減輕醫(yī)療負擔,解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農村合作醫(yī)療基金征收管理、財務監(jiān)管的職能部門,必須嚴格依照有關文件規(guī)定,不斷強化基金征收,加強監(jiān)督管理,切實做到??顚S茫岣哔Y金使用效益,為農村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務。為此,我們從以下幾個方面著手,扎實開展農村合作醫(yī)療基金的征收管理工作:
1、加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議,迅速行動起來,落實會議精神,一是對干部進行培訓,并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關內容匯集編寫出來,人手一冊,務求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策,把握內容,統(tǒng)一口徑,為到村進行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會,將這次的新型農村合作醫(yī)療制度的意義、指導思想、管理體制、參加方式、籌資標準、就醫(yī)選擇、享受標準等內容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農民自己有什么好處等相關政策給農民做好宣傳解釋工作,做到家喻戶曉,切實提高農民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農民朋友的公開信”發(fā)到農民手中,讓政策深入千家萬戶。
2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班,迅速開展各村的調查摸底,據實測算、核定征收數額,入戶辦理征收手續(xù),力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中,我們借鑒過去征收農業(yè)稅的成功經驗,采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式,同時在財政所設立征收窗口,方便農民繳納基金;三是統(tǒng)一票據。加強了票據管理和征收資金的管理,防止票據流失、濫用,確保票款無損毀和票據安全。財政干部征收資金及時足額上繳財政所專戶保存,杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務質量,嚴肅工作紀律,做好上門征收和規(guī)范服務工作。在征收時,尊重農民意愿,文明征收,方法靈活,切實提高了農民的參合率和基金的征繳率。
3、加強基金管理。按照上級要求,對于農村合作醫(yī)療基金我們將實行基金財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的辦法,對其運行實行全方位監(jiān)管,從制度上堵塞資金管理漏洞,保證基金的封閉運行和安全。一是做好基金開戶工作;二是確保征收的基金及時進入專戶。截止12月28日,全鄉(xiāng)共組織參合戶307,941,9414,并與當日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農戶的票款、表的核對工作,為下一步填卡打好了基礎。四是嚴格執(zhí)行財務會計制度,完善基金的財務管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切實加強基金的財務管理和會計核算工作。
三、切實推行四項改革,全面加強財政監(jiān)管
1、在鞏固農村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎上,繼續(xù)推進財政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預算的要求,逐步推進了全鄉(xiāng)部門預算,加大了項目支出控管力度,硬化了預算約束,嚴格了預算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進國庫集中收付改革,鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果,繼續(xù)實行人事核編,政府定人,財政核資,銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系,保證每月15日前工資直達個人帳戶,專項資金直達供應商。三是積極運籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設工程、防汛物資、中小學教材等納入采購范圍,為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購奠定基礎。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認真清理行政收費項目,結合非稅收入收繳管理制度改革,將行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等納入部門預算管理,確保非稅收入及時足額繳入財政專戶。
2、認真清理財政供養(yǎng)人員,嚴格控制供養(yǎng)系數。根據縣局統(tǒng)一安排,我們于今年3月份組織全體財政干部開展對全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農村中小學生人數進行一次了全面清理,我鄉(xiāng)現有行政事業(yè)單位1,本級預算(鄉(xiāng)政府、財政所、農服中心、文化站、畜牧站),上劃單位(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司),縣級二級單位(公安派出所、司法所、計生站),自收自支單位(土管所、集鎮(zhèn)辦)?,F有人員33。其中:在職、在崗22,離休,退休6,遺屬2,內退,病休,其他1(借調縣有關單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財政管理提供了科學依據。
3、加強財政監(jiān)管力度,提高財政資金使用效率。進一步增強法治觀念,強化監(jiān)督手段,完善監(jiān)督機制,健全監(jiān)督體系,切實把依法行政、依法理財落到實處。一是嚴格票據管理。通過票據管住收入。二是進一步加強會計基礎管理,大力整頓規(guī)范會計秩序,繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財務核算中心,本機關內部的預算、農財、經費、亞行貸款、基地等財務,建立健全亞行貸款項目的制度和帳表。規(guī)范村級財務管理,完善村級財務運作程序,加強村級財務審計監(jiān)管。三是加強財政資金監(jiān)督管理,鞏固和深化專款報帳核銷制。注重完善財政監(jiān)督方式和手段,確保財政資金的安全、高效使用。四是加強清欠回收。盡力完成周轉金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。
4、認真搞好機構改革。按照省、市、縣關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,我們積極行動,服從大局,配合鄉(xiāng)黨委搞好了機構合并和財政人員改革工作,使合并后的新單位全體人員迅速進入了角色。同時細心妥善安置了分流人員,并努力做好他們的思想梳導工作,切實為上級領導排憂解難。
四、緊緊圍繞四大目標,全面提升創(chuàng)建水平
(一)努力實現文明創(chuàng)建目標。我們今年的創(chuàng)建目標是鞏固“市級文明單位”,爭創(chuàng)“市級最佳文明單位”。一年來,我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴格按照市、縣及主管部門精神文明建設的總體安排和要求,緊緊圍繞財政改革和發(fā)展實際,始終堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,有效開展“實踐三個代表,建設文明單位,樹新風講奉獻,爭做文明職工”的創(chuàng)建活動,把“三個文明”建設作為總攬全局工作、推動機關建設、樹立財政形象、加快自身發(fā)展的重點納入議事日程,做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實;始終堅持以人為本,強化思想教育,狠抓行風建設,嚴格規(guī)范管理,注重人才培育,切實提高干部素質,轉變干部作風,著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務素質過硬、工作作風頑強的職工隊伍,營造團結協作、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍,塑造忠于職守、無私奉獻、文明服務的行業(yè)形象,取得了良好的效果。
(二)努力實現省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建目標。20xx年我所被授予“市級衛(wèi)生先進單位”,我們深受鼓舞。今年,我們將再接再厲,爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生先進單位”。一年來,我們嚴格按照《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求,廣泛動員干部職工,大力開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建“市級最佳文明單位“和“省級衛(wèi)生先進單位”為主線,完善基礎衛(wèi)生設施配套建設,狠抓衛(wèi)生規(guī)范管理,積極開展環(huán)境整治、清潔活動,帶動環(huán)境衛(wèi)生面貌改善,取得了兩個文明建設的雙豐收。一是強化組織領導,成立了以所長為組長,相關人員為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并明確由專人負責綜治及安全衛(wèi)生工作,建立了“一把手兩手抓,內勤人員具體抓,全體成員總配合”的組織工作網絡。二是創(chuàng)建措施落實到位。全面建立了目標考核責任制,制定了《衛(wèi)生管理制度》,將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標量化到工作責任書,簽定到人,年終考核兌現,并將考核情況作為責任人評先表彰的重要依據。實行“一票否決”。激勵大家做文明人,講文明話;愛護公共衛(wèi)生,維護公共環(huán)境;從自身做起,從小事做起;勿以善小而不為,勿以惡小而為之。以文明的舉止,良好的作風樹立單位新形象。三是加強了疾病預防工作,定期進行垃圾清運和“四害”清除,做到不留死角,不留隱患。組織全體干部進行體檢,以潔凈的環(huán)境保障干部職工的身心健康。四是抓科普培訓。為了提高干部職工的健康水平和生活質量,我們開展了“講文明、講衛(wèi)生、改陋習、樹新風”活動,今年以來,自行組織編寫了四期健康知識講座,通過有針對性地宣傳衛(wèi)生防病知識,使大家對不良衛(wèi)生習慣和生活陋習的危害有了更深刻的認識和警醒,進一步增強了廣大干部職工的衛(wèi)生意識和自我保護能力,以及愛護衛(wèi)生和保護環(huán)境的自覺性和主動性。
(三)努力實現綜治、平安單位創(chuàng)建目標。一年來,我所的綜合治理工作以“平安單位”創(chuàng)建為主線,堅持“以防為主,防治結合”的方針,把社會治安綜合治理工作納入單位內部管理的重要內容,通過進一步完善制度,落實措施,強化監(jiān)督,使我所綜治工作取得了一定的成效。一是強化責任機制。將綜治各項指標細化量化,層層分解落實到人,實行百分制考核,年終考核兌現。把綜合治理工作作為個人年終評先彰優(yōu)的主要指標,凡綜合治理不達標的一律實行一票否決。二是在規(guī)范完善原有的各項財務制度,內部管理制度的基礎上,制定了《安全內保制度》等制度,并將各項制度裝裱上墻,對照執(zhí)行。三是按照國資部門清產核資的要求,組織人員對單位的房產、設施、設備及辦公用具等全部資產進行了全面徹底的清理,按照“一物兩卡”的要求,逐項登記,建立固定資產臺帳,并落實了資產使用管理責任人,有效地防止了國有資產的損壞和流失。四是加大安全保衛(wèi)工作力度。在所有節(jié)假日期間,專門安排干部職工值班,并簽訂安全防范責任書,切實加強治安防范工作。五是建立治安聯防制度,積極配合政府、公安等部門搞好了區(qū)域內的安全巡管工作。
(四)努力實現計劃生育創(chuàng)建目標。一直以來,我們把計劃生育工作擺在重要位置來抓。由所長牽頭,明確一名干部具體抓,并聯系十王寺村的計劃生育工作,為了做到情況清,底子明,我們對每個幼齡婦女實行建檔立卡,定期組織幼齡婦女參加檢查,既保證了優(yōu)生優(yōu)育,又杜絕了計劃外生育。同時,我們還對單位女同志,實行定期體檢,確保婦女的身心健康。計劃生育管理工作也連年受到好評與表彰。
總之,一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和上級財政部門的正確領導與大力支持下,較好地完成了各項工作任務。但從總體上看,與上級的要求還存在一定差距:一是財政收入進度不夠均衡;二是各種配套改革有待進一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我們必須要認清形勢,克難戰(zhàn)困,奮力拼搏,確保完成全年各項財政工作任務。
對于村級財務人員心得體會報告五
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑,付有據,各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結算時不得超預算開支,減少年內負債,確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經村兩委集體評議,報主管部門審核,經黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(2)出市辦理公事的車費據實報銷,根據工作需要,但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關規(guī)定報銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
(4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分攤。
(5)有重要項目工作的村,上級撥來的工作經費,嚴禁平分,應按村干部平時協調誤工或者加班得出工時,取得加班費和誤工費,并按上級有關文件執(zhí)行,經蹲點領導批準才能發(fā)放。
(6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內資金正常運轉、不增加新的債務的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實行專賬管理,嚴格做到??顚S?,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,通過黨員、組長會議認定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實行專賬管理,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時,一定要到農戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
11、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人提供方便,開具收款收據,借用村內集體銀行賬戶過渡,進行存入和支出現金,套取國家集體資金為個人所有。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。
2、審批權限:
(1)500元內(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會簽;
(3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點領導審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內支部書記及村主任由一人兼任職務的村,本人經手的各項開支發(fā)票應由村兩委集體審核簽名才能報銷。
4、對村內各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務,公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則,確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據要有真實性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時,要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進行分設,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、現金管理制度
1、村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。
2、庫存現金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準將村內集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項收據手續(xù)不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規(guī)范、開支不合理的,要堅持
原則,出納有權拒付。
六、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
七、財務公開制度
1、村級財務公開由經營管理站記賬服務中心提供財務公開資料,每年度進行兩次財務收支公布(第二季度和第四季度),公開內容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財務收支預算制度
1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃,經村兩委研究決定,通過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財務收支預算計劃和增加村內債負。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,會議費開支預算不得超過村內補助收入、經營收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產性開支,講究經濟實效。
九、票據管理制度
1、村內收款收據一律由經營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內購買白條收款收據使用。
2、購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,發(fā)票經審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經濟組織往來結算的收據,否則拒付。
4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經管站開具收款收據。
5、村內各項收入、支出票據統(tǒng)一由經營管理站記賬服務中心進行保管,并辦理有關交接手續(xù)。
十、財務審計制度
1、對村、組集體經濟組織及涉農收費有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經營管理站財務監(jiān)督管理,并按審計有關程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕。
2、在審計過程中,被審單位財務人員必須如實提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。
3、經營管理站審計事務所對村集體經濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執(zhí)行。
4、在審計當中發(fā)現有關經濟問題要及時處理整改,對較重的經濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關司法部門進行處理。
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