我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會怎么寫才恰當呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

關于脫貧之路黨員心得體會及收獲一

一、 扶貧資金管理存在的主要問題

結合當前的扶貧工作，不難發(fā)現(xiàn)，扶貧資金在管理和使用中或多或少存在以下這些問題：

第一，項目申報各自為政，扶貧資金到位不及時。一是項目申報無頭緒，沒有詳細計劃。由于扶貧項目和資金計劃一般都是由各部門自行研究確定，并按各自渠道逐級向上申報，然后資金再自上而下逐級撥付;由于計劃下達遲，資金到位晚，影響扶貧項目的正常實施;二是擅自調(diào)整計劃項目。扶貧項目計劃是指--，一經(jīng)扶貧領導小組研究決定，就應嚴格執(zhí)行。但一些地方由于項目前期準備倉促或項目論證不充分;同時，又缺乏綜合統(tǒng)籌平臺和協(xié)調(diào)機構來進行平衡，一旦資金到手則以種.種理由自行改變項目計劃，從而影響了扶貧整體規(guī)劃的順利實施。

第二，資金管理政出多門，難以統(tǒng)一監(jiān)管調(diào)度。上級部門對基層單位申報的扶貧項目進行批復后，原則上是不允許地方隨意調(diào)整變動的;同時，為了使用和管理項目資金，各部門對各類扶貧項目從資金申報、下達、實施、管理等環(huán)節(jié)上，執(zhí)行的是所對應的上級部門政策規(guī)定，難以統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。

第三，監(jiān)督管理不到位，資金使用不規(guī)范。各級管理部門;較多，幫扶資金安排的渠道和項目種類眾多，資金使用范圍廣、管理層級復雜，監(jiān)督管理難免顧此失彼，對扶貧資金監(jiān)督不到位。一是資金挪用。一些地方?jīng)]有充分認識到扶貧資金“政治資金”的特殊性，隨意改變資金用途，個別地方甚至挪用金額較大;一些單位擠占扶貧資金用于彌補行政經(jīng)費，挪用扶貧資金用于非扶貧項目，還有的出借扶貧資金用于生產(chǎn)經(jīng)營。二是資金滯留。普遍存在資金滯留現(xiàn)象，有的地方滯留金額較大，滯留時間較長，造成資金使用效益發(fā)揮很不充分;三是管理形式雜亂。有的資金實行專戶管理，封閉運行;有的則通過單位財戶自行安排，混淆了與其他資金的界限，一些單位白條抵庫、收支核算不及時、財務不清;差帳、錯帳等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是財務執(zhí)行不嚴格。少數(shù)人以身試法，貪污私分扶貧資金。有的違規(guī)向非貧困戶發(fā)放扶貧貸款貼息，有的借扶貧工程項目騙取扶貧資金，有的甚至在資金分配和使用中以權謀私，貪污私分，收受賄賂。

第四，制度建設明顯缺失，資金整合效果不理想。由于制度建設滯后，部門利益至上，造成資金整合比較難，從而影響資金使用效益。

產(chǎn)生上述問題，其主要原因：一是法紀觀念淡薄，對扶貧工作認識不到位;二是經(jīng)濟發(fā)展滯后，財政困難導致占用和擠占、挪用扶貧資金的行為屢禁不止;三是扶貧項目前期工作不充分;四是基層財務人員業(yè)務能力差，導致會計核算不合規(guī)，帳務管理比較混亂;五是干部任用機制上存在偏差，沒有將專項資金審計納入對干部的任前考察范圍。

二、建議和對策

為強化對扶貧資金的監(jiān)督管理，個人提出以下幾點建議：

一要統(tǒng)一思想，正確把握扶貧資金的政策性。堅持扶貧資金的扶貧性，這是扶貧工作的一項重大政策，也是提高扶貧投入效益的首要問題。扶貧投入效益既包括經(jīng)濟效益，更要體現(xiàn)扶貧效益，扶貧效益既要體現(xiàn)扶貧資金投入以后對貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問題的效果，還要讓扶貧資金的投入從根本上體現(xiàn)貧困農(nóng)民的利益，要真正瞄準“貧困”對象，切切實實使貧困農(nóng)民脫貧致富。事實上，中央每年安排數(shù)億財政扶貧資金投入貧困地區(qū)并實施扶貧開發(fā)，其目的就是為了讓貧困農(nóng)民有一個起碼的生存環(huán)境條件，切實解決吃飽穿暖的問題。從某種意義上說，扶貧資金是一種“救命錢”，是專門救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強的“救命錢”，因此扶貧資金必須用于扶貧，必須瞄準扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。堅持扶貧資金的扶貧性是安排扶貧資金投向的總原則，不能以任何借口偏離或干擾這個總政策和總原則。

二要加強宣傳教育，切實增強管好用好扶貧資金的責任性。做好扶貧開發(fā)工作，管理好、使用好扶貧資金，是構建社會主義和諧社會的必然要求，更是貫徹“為民務實清廉”方針的內(nèi)在要求。因此，必須加強對扶貧資金管理條規(guī)的學習宣傳和警示教育，不斷增強扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”的觀念，做到警鐘長鳴。

三要加強管理，切實提高扶貧資金管理和使用的規(guī)范性。一方面要創(chuàng)新制度管理，制定扶貧專項資金管理辦法，從制度和機制上防止扶貧資金被擠占挪用。各地各單位要嚴格執(zhí)行上級有關扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴格實行扶貧資金的報帳制管理;廣泛推行扶貧資金項目的公示、公告制;對投資額度較大的扶貧項目實行公開招投標;對需要量較大的大宗扶貧物資實行政府采購。另一方面要嚴格執(zhí)行扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實加強扶貧項目庫建設，不斷提高扶貧項目質(zhì)量;要加強對財務人員的培訓，不斷提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。在此基礎上，重點做好五項工作：一是要堅持“四?！痹瓌t。對所有扶貧項目資金實行封閉運行管理。做到?？顚Ｓ?、專戶儲存、專人管帳、專賬核算。二是要嚴格公示制度。采取多種形式，推行政務公開、村務公開，向群眾公布扶貧項目資金管理使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。三是要嚴格撥款制度。堅決按項目實施合同書實施項目管理，按工程實施形象進度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額，憑合法手續(xù)分期撥款。四是要強化報賬制度。全面建立扶貧項目資金專戶，推行縣、鄉(xiāng)、村三級，扶貧辦與財政局兩家共同參與“三級兩部門會審”報賬制，堅持憑合法票據(jù)報賬。五是要強化全程追蹤。堅持項目責任制、分片包干制、過程跟蹤制，強化扶貧項目資金使用的過程監(jiān)控，嚴防扶貧資金流失。

四要強化監(jiān)督，強化扶貧資金良性運行的保障性。一是紀檢、監(jiān)察、審計等職能部門應對扶貧項目資金使用情況進行定期或不定期監(jiān)控;扶貧主管部門要對扶貧項目資金實行嚴密監(jiān)督。二是人大、政協(xié)也要定期或不定期監(jiān)督扶貧項目的實施和扶貧資金的管理與使用情況。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶貧項目資金的使用情況，主動接受人民群眾的監(jiān)督。四是要在考察任用干部前先行對其進行扶貧資金等專項資金審計，一旦發(fā)現(xiàn)問題即取消其任用資格。五是要督促、指導貧困村廣開民主監(jiān)督渠道，讓老百姓對扶貧項目實施和扶貧資金使用的全過程進行監(jiān)督。

五要嚴肅懲處，強化扶貧資金法紀規(guī)定的嚴肅性。要堅持扶貧資金管理使用“四不準”規(guī)定，嚴懲違紀違規(guī)使用扶貧資金的單位和個人。對貪污、擠占、挪用扶貧資金以及擅自將扶貧資金調(diào)項和提高扶貧資金利率等違紀違規(guī)行為，堅決予以嚴肅查處。

關于脫貧之路黨員心得體會及收獲二

《擺脫貧困》一書是于20xx年前發(fā)表的，文字不多，冊子僅 11 萬字，收錄了習從1988年至1990年在寧德工作期間的部分講話和文章;內(nèi)涵卻很豐富，全文圍繞 閩東 地區(qū)如何早日脫貧致富這一主題，將一系列極富創(chuàng)造性的戰(zhàn)略思想、極富前瞻性的制度理論和極富針對性的實踐觀點娓娓道來，思想深刻、篇章雋永、真知灼見、擲地有聲、發(fā)人深省、催人奮進。書中透出的那種理想信念、思想精髓、積極精神、辯證思維、務實的態(tài)度等確實給我留下了深刻的印象。

下面結合自己的學習和體會，談幾點感想。

一是堅持解放思想。在這場擺脫貧困的歷史征程中，時任寧德地委書記的一針見血地指出，解放思想是擺脫貧困的關鍵。他一再強調(diào)，"地方貧困，觀念不能‘貧困’"."當務之急，是我們的黨員、我們的干部、我們的群眾都要來一個思想解放、觀念更新".他還明確地說過："我是崇尚行動的。實踐高于認識的地方正是在于它是行動。從這個意義上說，我們不擔心說錯什么，只是擔心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意;也不擔心做錯什么，只是擔心‘思路貧困’，沒有更有力的改革開放的舉措。"也就是說，在的領導下，閩東地區(qū)能夠與全國"同步"擺脫貧困，首先靠的是解放思想、實事求是，靠的是行動，靠的是改革開放。

二是"滴水穿石"見精神。任何事業(yè)的成功，都需要有滴水穿石的韌勁，鍥而不舍的努力。指出，"一滴水，既小且弱，對付頑石，肯定粉身碎骨。""但其價值和成果體現(xiàn)在無數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中，體現(xiàn)在終于穿石的成功之中".書中很多文章都能感受到他那種對理想信念毫不動搖的堅持，那種面對工作、面對困難必勝的信心。這種精神和信念是我們每個黨員領導干部必須具備的，是我今后不斷努力的方向。

三是密切聯(lián)系群眾。貫穿《擺脫貧困》始終的一個鮮明觀點，就是群眾觀點。指出，"貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領導;二是人民群眾的力量。""無論是從發(fā)揮黨的領導作用，還是從調(diào)動群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系。這是干部的一項十分重要的基本功".他深刻地指出，領導要有水平，水平從哪里來?水平來自對客觀規(guī)律的認識和掌握，而規(guī)律性的東西，正是蘊藏在廣大群眾的實踐中。在新形勢下，各級領導干部必須放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層。走群眾路線，首先要有一個群眾觀點。"誠于中者，形于外",有了群眾觀點，密切聯(lián)系群眾才會成為自覺的行動。其次，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。

四是要有辯證思想。書中習對每項工作、每件事的論述都能很全面地從正、反兩個方面進行分析，論證、有對策思路?！兜嗡┦膯⑹尽贰ⅰ墩_處理閩東經(jīng)濟發(fā)展的六個關系》、《新形勢下閩東財政經(jīng)濟的辯證觀》等文章充滿辯證思維光輝。更難能可貴的是，習用辯證法不是空談，而是很接地氣，如《從政雜談》中談到：不能只熱衷于做"質(zhì)變"的突破工作，而要注重做"量變"的積累工作。我贊賞"滴水穿石"的精神，贊賞默默奉獻的精神，提倡干部埋頭苦干，著眼于長期的、為人鋪墊的工作。因為事物的發(fā)展變化是一個漸進的過程，質(zhì)變要有量變的積累。

五是要有腳踏實地、實事求是的精神。習提出"滴水穿石"的精神，提倡腳踏實地，循序漸進，"不能只熱衷于做質(zhì)變的突破工作，而更要注重做量變的積累工作。"《滴水穿石的啟示》一文充分體現(xiàn)了他的這種思想，如滴水穿石"喻之于人，是一種前仆后繼，勇于犧牲的人格的完美體現(xiàn)"在整個歷史發(fā)展進程，在一個經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展進程，都應該不追慕自身的顯赫，應尋求一點一滴的進去，甘于成為總體成功的鋪墊。""我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干，而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想;我們需要的是一步一個腳印的實干精神，而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁，而不需要三天打魚，兩天曬網(wǎng)的散漫。" 新一屆政府提出了一系列改革舉措，我們作為黨員領導干部如何能真正投身到改革中去，非常需要這種腳踏實地、實事求是的精神，要勇于打破各種自身約束和禁錮，甘于做默默無聞的"鋪墊性"工作，扎扎實實推進一些具體的改革措施落實到位 .

學習《擺脫貧困》，不僅是一次思想的升華，更是一次心靈的震撼、靈魂的共鳴。

關于脫貧之路黨員心得體會及收獲三

2016年2月23日 中共中央審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感、緊迫感，到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉，更是全黨、全國人民神圣而光榮的責任和任務。當前，我縣脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝關鍵時刻，為確保全市所有縣今年能夠順利實現(xiàn)脫貧摘帽，6月22日，省人大副主任、市委書記郭青同志發(fā)表了“安康市脫貧攻堅‘百日決戰(zhàn)’電視講話”號召全市人民“團結一心、全線出擊、舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷，向中華人民共和國成立70周年獻禮!”而我們基層黨員是處在脫貧攻堅的第一線，是脫貧攻堅的具體實施者、受益者和經(jīng)歷者，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，帶領貧困群眾積極投身脫貧攻堅各項工作尤為重要。

為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我認為：一是加強農(nóng)村黨員的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握黨的方針、政策，多開展豐富多彩的黨員主題活動，使他們投入其中，充分理解自己的責任與使命;二是多吸收年輕黨員，尤其是受過教育的年輕人，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍，從而使年輕黨員帶動老黨員，更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

隨著農(nóng)村改革步伐的加快，廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化，相應的農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力，調(diào)動黨員發(fā)揮應有的先鋒模范作用，提出以下幾點建議：

第一，搞好致富技能培訓，提高農(nóng)村黨員當先鋒、做模范的能力。當前，并不是所有的農(nóng)村黨員都具備當先鋒、做模范的能力，心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因?qū)е卤旧砭褪秦毨?，沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用，就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領，上級黨組織對此高度重視，我們更要在全面提高農(nóng)村黨員、農(nóng)民的致富本領上下功夫。要充分發(fā)揮好，抓住黨員“三會一課”有利時機幫助他們學，引導他們學。增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。

第二，組織開展主題活動時間，要求我們通過開展主題活動清除農(nóng)村黨員的從眾心理，探索引導他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農(nóng)村黨員中開展“爭做新時期合格共產(chǎn)黨員”、“奉獻農(nóng)村，服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”，“一面黨旗一面旗幟”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動，引導黨員積極參與，引導他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結合實際，圍繞一個主題一抓到底，不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，學習典型，發(fā)揮典型的示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

第三，加強新黨員的培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構，確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農(nóng)村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強黨的后備隊伍建設。對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人中的佼佼者、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子，要加強教育培養(yǎng)，激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情，增強黨組織的吸引力，引導他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯(lián)系、交流，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子，做好黨員發(fā)展的源頭工作，確保新黨員質(zhì)量，進而有效改善農(nóng)村黨員隊伍結構。在發(fā)展新黨員的問題上，特別要克服家族觀念、派別觀念，要有大局意識。既要保護好他們發(fā)家致富的積極性，又要引導他們關心村里的發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村建設獻計出力。

總之，廣大基層黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列

重要講話精神，持續(xù)扎實開展“兩學一做”學習教育，“不忘初心、牢記使命”，在與群眾日常交流中傳達黨的重要精神，潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想，樹立勤勞致富觀念，發(fā)揮好模范帶頭作用，爭做脫貧致富帶頭人。

關于脫貧之路黨員心得體會及收獲四

大雪初霽，銀裝素裹。

肩負著云嶺兒女的殷切期望與重托，來自全省各行各業(yè)參加云南省十二屆人大四次會議隆重開幕和政協(xié)云南省十一屆四次會議的代表委員們齊聚一堂，滿懷熱忱與激情，對云南的未來發(fā)展獻計獻策、暢所欲言。

“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！?/p>

20__是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。距離20__年實現(xiàn)全面建成小康社會目標還有5年時間，云南仍有574萬萬人口尚未實現(xiàn)脫貧，貧困人口數(shù)量位居全國第二，扶貧工作任務艱巨。

兩會期間，“脫貧攻堅”成為代表委員們口中的熱門話題。代表委員圍繞“如何實現(xiàn)脫貧”出點子、提建議，確保貧困群眾跟全國同步實現(xiàn)小康。

省長陳豪在政府工作報告中說，云南要堅持精準扶貧、精準脫貧，聚焦4個集中連片特困地區(qū)，全面實現(xiàn)“五個一批”脫貧計劃，“十三五”云南要全面消除貧困，全面建成小康。

實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會保障兜底的“五個一批”工程，“大水漫灌”換裝“五輪驅(qū)動”，精準“滴灌”，讓精準扶貧有了明確的戰(zhàn)略思路。

“到20__年云南實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽?！泵撠毠詰?zhàn)明確的目標定位，讓參會的代表和委員興奮不已。

“十二五”時期，云南601萬農(nóng)業(yè)人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，年均減少貧困人口100萬人以上，全省扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的云南，是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一，脫貧任務艱巨而繁重。

形勢逼人，形勢不等人。

怎么扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?云南又有啥招呢?

“一把鑰匙開一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”等核心問題，開準“藥方”，精準脫貧拔“貧根”，才能讓云南574萬貧困人口同圓小康夢想。

代表、委員紛紛表示，精準識別扶貧對象是精準施策的前提，深入分析致貧原因，做到因村施策、因戶施策、因人施策。

扶貧首先要精準確定貧困人口。20__年末，曲靖會澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬人，在全省各縣市中排第一位，可謂是“扶貧大縣”。

省人大代表、會澤縣委書記梁志強表示，當前扶貧工作的重點，就是要找準對象?！盀榇耍瑫煽h基層干部春節(jié)期間將抓住外來務工人員回家過年的幾天，把對象搞精準，該納入的納入、該退出的退出，真正識別出需要幫扶的貧困人口?！?/p>

扶貧還要靠一支過硬的干部隊伍。省人大代表、永平縣委書記阿澤新以永平為例?！按罄碛榔娇h是云南貧困縣之一，其貧困面大，貧困程度深，基礎設施欠賬多，貧困人口在11萬人以上?！?/p>

阿澤新表示，必須要解決有人抓扶貧的問題。“永平縣通過層層簽訂責任狀來解決這個問題。包括縣里的黨政干部隊伍，省、州駐縣、村里的幫扶隊伍，‘五個一批’技術人員隊伍，都要明確責任?！?/p>

阿澤新認為，扶貧就是要發(fā)揮這些干部隊伍的作用，解決扶貧有人抓、責任明確的問題。

“精準”確定扶貧對象后，還要“輸血”。

民進云南省委提案建議加快我省林下經(jīng)濟建設，利用廣袤林業(yè)資源加快廣大農(nóng)民脫貧致富。提案認為應加大政府引導力度，形成財政扶持、科技支撐、企業(yè)合作、林農(nóng)經(jīng)營的模式在，并因地制宜，

推動貧困地區(qū)同步建成全面小康社會時間緊迫，任務重。省人大代表張碩輔認為，應加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，通過因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。

“一方面強化產(chǎn)業(yè)培育，讓龍頭企業(yè)介入進來，這就要求企業(yè)要有社會責任感?！睆埓T輔說，“另一方面政府也要出臺政策扶持這些有責任感的龍頭企業(yè)?！?/p>

他表示，應該把加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貧困地區(qū)增收的主渠道，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧?！氨仨氁揽渴袌鰩?，企業(yè)介入，實行產(chǎn)業(yè)脫貧、電商扶貧，否則，脫貧就無法持續(xù)?！?/p>

省人大代表楊照輝則表示，扶貧攻堅，素質(zhì)扶貧也很重要。“云南一些農(nóng)村的小孩讀完初中就輟學了，這對從根本上脫貧，以及避免脫貧后再返貧是非常不利的?！?/p>

他建議，“物質(zhì)扶貧”的同時，不可忘了“素質(zhì)扶貧”，要加強對貧困地區(qū)教育發(fā)展的政策傾斜和投入。

脫貧之后不能讓群眾再“返貧”，對此，政協(xié)委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機制。

“無論是貧困戶，還是現(xiàn)在非貧困戶，一旦其因病、因災、因?qū)W等各種原因造成貧困，要能被及時發(fā)現(xiàn)，幫助其最快脫貧。要把這種工作機制的建立和實施情況納入對各級領導班子的考核，并健全完善貧困人口保障體系。通過財政、農(nóng)戶、保險機構、社會幫扶共同出力的辦法籌集資金，對農(nóng)戶房屋、大牲畜、林果等作物進行統(tǒng)保，防止他們滑入貧困。”

大數(shù)據(jù)時代，為創(chuàng)新脫貧開發(fā)方式提供了新的理念和技術支持。不少代表委員提出，要積極利用大數(shù)據(jù)帶來的快速、便捷和高效推進脫貧工作，建立“精準扶貧”大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術進行科學精準的統(tǒng)計與分析，為精準脫貧工作的決策提供依據(jù)。

......

壓力前所未有，責任重大。

代表委員們紛紛表示，將堅持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一，加快培育經(jīng)濟增長新動力，實現(xiàn)新勞動力轉換，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度，全面提升經(jīng)濟總量和質(zhì)量效益，持續(xù)增強民生保障，“努力實現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領域的全面小康、共同富裕的全面小康”。

關于脫貧之路黨員心得體會及收獲五

我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將20xx年上半年脫貧攻堅工作總結如下：

一、基本情況

x年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到x年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。

（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

（二）堅持標準，精準識別貧困人口

我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入；對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應進則進、應出則出”，進一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書，5天內(nèi)整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。

（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量

在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村（貧困村、軟弱渙散村）進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建 99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實“干部當代表，單位做后盾，領導負總責”幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。

（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施?！熬珳史鲐殹⒉宦湟淮?、不落一戶、不落一人”為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》；為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》；這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金，息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現(xiàn)在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。x年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

（五）加大宣傳，精準營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

（六）強化督導，精準推動工作落實

一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》（試行），確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。

二、存在問題

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至x年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“保”和“救”的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的“吃飯財政”，全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉移支付。

三、下步打算

1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進；對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。

2.落實“五條途徑”?！稗D”字方面，聚力打造“中國生態(tài)主食廚房”，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。“扶”字方面，整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目，重點用于貧困村基礎設施改善。“搬”字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。x年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務?！氨！弊址矫?，積極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”，在今年年底前，優(yōu)先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。“救”字方面，對因病、因災致貧的，通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。

3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

關于脫貧之路黨員心得體會及收獲六

(一)、大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)

1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢，加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施建設步伐。

2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米，深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來，助推精準扶貧，實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式，發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用，力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。

3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領，打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌，形成品牌效應，提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地，面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植，總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植，發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”，推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌，實現(xiàn)企民共贏。

4.引導農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農(nóng)戶種植穿心蓮，面積1000畝以上。

5.引導農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農(nóng)戶發(fā)展百香果種植，面積500畝左右。

(二)、加快推進貧困村基礎設施建設

1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題，提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設，計劃建設三面光水渠73.7公里，建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座，解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。

2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農(nóng)村危房改造，針對不同地域的危房做到因戶施策，20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右，幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設，加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度，推進改水、改廁、改灶、改圈項目，搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治，加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作，采用高架網(wǎng)床等先進工藝，加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級、減排增效。

3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目，動員群眾籌資籌勞，力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。

(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓轉移力度

1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)

加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作，著力培育一批有技術、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定，20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。

2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案，全面落實資助政策，落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。

(四)充分發(fā)揮金融部門服務貧困戶作用

擴大政策性農(nóng)業(yè)保險范圍，繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險，力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險，力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織，采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。

(五)著力改善民生，加快發(fā)展公益事業(yè)

1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，確保貧困人口參合率達100%，提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育，有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平，提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。

3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口，加大就業(yè)幫扶力度，通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實行政策性保障兜底。實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng)，提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面，拓寬社會保障領域，提高社會保障標準，編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺，鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。

5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧，強化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設，組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務，推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設，倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓，加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動，支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出，扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動，豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。

(六)大力引導社會幫扶參與

1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制，建設信息平臺和服務網(wǎng)絡，發(fā)布社會扶貧援助和求助信息，公布社會扶貧項目，實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。

2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢，通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧，幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。

3.關愛服務農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度，落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制，積極倡導鄰里互助，組建關愛農(nóng)村家庭互助隊伍，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作，加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫(yī)療救助基金，對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者，適度資助個人參保資金。