2023年產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)(模板12篇)

心得體會(huì)是一種對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和歸納，以指導(dǎo)未來(lái)的行動(dòng)。10.最重要的是，在寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)要保持真實(shí)和誠(chéng)實(shí)，不虛構(gòu)或夸大自己的經(jīng)歷和成果，保持對(duì)讀者負(fù)責(zé)的態(tài)度。無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作，總結(jié)心得體會(huì)都是很重要的，以下是一些相關(guān)范文供大家參考。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇一

制度，作為一種規(guī)范和約束行為的方式，對(duì)于個(gè)人和組織發(fā)展起著重要的作用。在過(guò)去的幾個(gè)月里，我有幸參與了一個(gè)以制度建設(shè)為重點(diǎn)的項(xiàng)目，并通過(guò)親身體驗(yàn)認(rèn)識(shí)到了制度的價(jià)值。在這個(gè)項(xiàng)目中，我不僅學(xué)習(xí)了各種制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施，還深入了解了制度帶來(lái)的影響和效果。在這篇文章中，我將分享我對(duì)制度的心得體會(huì)和總結(jié)，希望能給讀者帶來(lái)一些啟示和思考。

第二段：制度的重要性。

制度可以看作是組織運(yùn)行的“規(guī)則書(shū)”。它規(guī)范了人們的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)方向，為個(gè)人和組織提供了方向和保障。在一個(gè)有良好制度的組織中，每個(gè)人的行為都會(huì)受到規(guī)范和解釋?zhuān)沟霉ぷ鞲行?、更高效。制度還可以保證公平和公正，避免人情主義和隨意決策帶來(lái)的不確定性和不公平?？傊?，制度是組織運(yùn)行的支撐和基礎(chǔ)，沒(méi)有制度就沒(méi)有組織的穩(wěn)定和發(fā)展。

第三段：制度設(shè)計(jì)的要點(diǎn)。

制度的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要考慮到組織的目標(biāo)和運(yùn)行環(huán)境，明確制度的功能和原則。首先，制度必須與組織的目標(biāo)相契合，能夠幫助組織實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。其次，制度必須簡(jiǎn)潔明了，能夠?yàn)閱T工提供清晰的指導(dǎo)和操作流程，避免產(chǎn)生歧義和困惑。再次，制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重積極激勵(lì)和人性化，能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率和質(zhì)量。最后，制度設(shè)計(jì)也要注重靈活性和可調(diào)整性，能夠適應(yīng)變化的外部環(huán)境和內(nèi)部需求，保證制度的實(shí)用和可持續(xù)使用。

第四段：制度實(shí)施的挑戰(zhàn)和建議。

制度的實(shí)施是制度設(shè)計(jì)的延續(xù)和驗(yàn)證，也是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在實(shí)施過(guò)程中，我們可能會(huì)面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先，員工可能會(huì)對(duì)新的制度感到抵觸和不適應(yīng)，特別是針對(duì)某些較為嚴(yán)格和規(guī)范的制度要求。我們應(yīng)該積極引導(dǎo)和教育員工，讓他們理解制度的必要性和好處，形成良好的執(zhí)行意識(shí)和習(xí)慣。其次，管理者在制度實(shí)施中也要起到重要的作用。他們應(yīng)該是制度的積極推動(dòng)者和執(zhí)行者，并能夠傾聽(tīng)員工的反饋和建議，及時(shí)調(diào)整和完善制度。最后，我們還要注重制度的宣傳和培訓(xùn)，讓所有人都熟悉和接受制度，使其能夠在組織中得到有效應(yīng)用。

第五段：對(duì)制度的感悟和展望。

通過(guò)這次項(xiàng)目的參與和實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到制度對(duì)于個(gè)人和組織的重要性。制度不僅能夠規(guī)范和約束行為，還能夠激發(fā)潛力和提高績(jī)效。然而，制度并非一成不變的，我們需要根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。未來(lái)，我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和關(guān)注制度的發(fā)展和實(shí)踐，努力做到合理設(shè)計(jì)、有效實(shí)施，并將制度優(yōu)化和改進(jìn)作為組織工作的重要方向之一，為組織的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié)：

制度是組織運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。它能夠規(guī)范行為、提高效率、保證公平，對(duì)于個(gè)人和組織的發(fā)展起著重要作用。在設(shè)計(jì)和實(shí)施制度時(shí)，我們需要注重與組織目標(biāo)的契合、簡(jiǎn)潔明了的原則、積極激勵(lì)和人性化的考慮，以及靈活性和可調(diào)整性的需求。在實(shí)施過(guò)程中，我們要引導(dǎo)員工的積極參與和自覺(jué)執(zhí)行，注重管理者的推動(dòng)和傾聽(tīng)，以及制度的宣傳和培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)制度的深入理解和實(shí)踐，我們將更好地認(rèn)識(shí)到制度的價(jià)值，并將其作為組織發(fā)展的重要方向之一。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇二

近年來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，扣分制度在我國(guó)交通管理中得到了廣泛的應(yīng)用和推廣?？鄯种贫纫云涿鞔_的規(guī)定和剛性的執(zhí)行，有效地提高了交通違法成本和經(jīng)濟(jì)損失，減少了交通事故的發(fā)生率。通過(guò)多年實(shí)踐，國(guó)家交通部門(mén)逐漸細(xì)化和完善了扣分制度，使之更加科學(xué)合理，更加符合社會(huì)的發(fā)展需要。在我長(zhǎng)期的交通駕駛中，我深感扣分制度的必要性和重要性。下面我將從扣分制度的實(shí)施效果、優(yōu)點(diǎn)和不足，以及對(duì)我個(gè)人駕駛的影響等幾個(gè)方面，總結(jié)一下扣分制度的心得體會(huì)。

首先，扣分制度在減少交通事故發(fā)生率方面起到了顯著的作用。過(guò)去，許多人在駕駛過(guò)程中意識(shí)不到交通違法行為的嚴(yán)重性，往往出現(xiàn)超速、闖紅燈、違法變道等不文明行為，給道路交通安全造成了嚴(yán)重威脅。而扣分制度的實(shí)施，有效地震懾了交通違法行為的發(fā)生，使駕駛?cè)嗽诮煌ㄖ懈又?jǐn)慎?？鄯种贫让鞔_了違法行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的處罰措施，使駕駛?cè)嗽谶`法時(shí)能夠明確自己的交通行為，從而使道路交通秩序得到了有效的維護(hù)和管理。

其次，扣分制度在提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)方面取得了顯著成果。通過(guò)扣分制度的實(shí)施，駕駛?cè)藗儾粌H更加重視自身的交通安全，也更加注意維護(hù)道路交通秩序。在實(shí)施扣分制度前，許多駕駛?cè)顺３：鲆暯煌t燈、不按規(guī)定車(chē)速、不讓行等違規(guī)行為，無(wú)視其他交通參與者的安全，給道路交通秩序帶來(lái)了很大的危害。然而，扣分制度的推行，在其行為上加以限制和約束，在一定程度上提高了駕駛?cè)说囊庾R(shí)和道德素質(zhì)，減少了違規(guī)行為的發(fā)生。

再次，扣分制度在交通安全管理方面發(fā)揮了積極的作用。扣分制度的最大特點(diǎn)是懲罰和教育相結(jié)合。當(dāng)駕駛?cè)诉`反交通規(guī)則時(shí)，通過(guò)扣分的方式警告和懲罰駕駛?cè)耍屍渲e(cuò)能改，自覺(jué)遵守交通法規(guī)。同時(shí)，扣分制度也為駕駛?cè)颂峁┝艘粋€(gè)及時(shí)了解自己交通違法信息的平臺(tái)，使駕駛?cè)四軌蚣皶r(shí)改正錯(cuò)誤行為，提高自己的行車(chē)技能和安全意識(shí)?？鄯种贫鹊囊?，為交通安全的管理提供了很好的手段和途徑，推動(dòng)了交通管理的進(jìn)一步發(fā)展。

然而，扣分制度也存在一些不足之處。首先，扣分制度實(shí)施在一些道路交通管理不規(guī)范的地區(qū)存在執(zhí)行不嚴(yán)格和不公平的問(wèn)題。有些地方對(duì)交通規(guī)則執(zhí)行漏洞頻出，對(duì)交通違法者的處罰態(tài)度欠嚴(yán)厲。其次，扣分制度對(duì)駕駛?cè)说奶幜P措施單一，存在一定的不合理性。有些違法行為雖然喪失了交通安全和秩序，但并未引發(fā)交通事故，然而剛性的扣分制度卻對(duì)駕駛?cè)说男熊?chē)權(quán)益產(chǎn)生了不必要的限制。

總體而言，扣分制度在我國(guó)交通管理中的應(yīng)用和推廣是值得肯定和贊揚(yáng)的。它既提高了道路交通的安全性，也增強(qiáng)了交通參與者的道德素質(zhì)。然而，扣分制度在實(shí)施中還存在一些不足之處，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。我們?cè)诮邮芙煌ü芾淼耐瑫r(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)自身的交通安全意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，共同維護(hù)好我們的道路交通秩序和安全。這樣，我們的出行會(huì)更加便捷、舒適，我們的城市會(huì)更加安全、和諧。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇三

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民對(duì)于自己家庭的經(jīng)濟(jì)地位有了更高的要求。為了滿(mǎn)足農(nóng)民的需要，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革逐漸成為了熱門(mén)話(huà)題。作為一名農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的親歷者，我體會(huì)到了這一改革帶來(lái)的巨大變化。在這篇文章中，我將分享我對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的心得和體會(huì)。

首先，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革為農(nóng)民提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。過(guò)去，農(nóng)民在土地使用權(quán)上面臨很多限制，無(wú)法靈活運(yùn)用自己的土地資源。但是隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的推進(jìn)，農(nóng)民可以將自己的土地流轉(zhuǎn)給其他人，從而獲得更多的收益。這不僅給農(nóng)民帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，還促進(jìn)了土地的集約化利用。農(nóng)民可以更加精確地進(jìn)行農(nóng)作物的規(guī)劃和種植，從而提高農(nóng)田的產(chǎn)出和效益。

其次，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情。過(guò)去，由于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，農(nóng)民很難進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的推進(jìn)，農(nóng)民可以將自己的土地流轉(zhuǎn)給其他人，自己則可以轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。這為農(nóng)民提供了更多的機(jī)會(huì)去發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。我所在的村莊就出現(xiàn)了許多農(nóng)民轉(zhuǎn)行從事小型工廠(chǎng)、電商和旅游等行業(yè)的例子。他們通過(guò)自己的努力不僅改善了自己的生活狀況，還帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去，由于土地集體經(jīng)營(yíng)制度的限制，村民之間經(jīng)常因?yàn)橥恋貑?wèn)題產(chǎn)生矛盾和糾紛。但是隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的推進(jìn)，土地權(quán)益明晰，村民之間的關(guān)系也變得更加和諧。村民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自由選擇在家種地還是外出打工，不再由于土地問(wèn)題而產(chǎn)生糾紛。這種改革為村莊的發(fā)展提供了有利條件，也增強(qiáng)了農(nóng)民的凝聚力和歸屬感。

最后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。過(guò)去，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)困難，很難吸引投資和資源。但是隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的推進(jìn)，資本可以更加自由地進(jìn)入農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力。許多企業(yè)紛紛看好農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，紛紛投資建設(shè)農(nóng)村的生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)。這為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，也推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

綜上所述，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)了巨大的變化和機(jī)遇。通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，農(nóng)民獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)激情得到了激發(fā)，社會(huì)關(guān)系得到了改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了提升。然而，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革還面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，比如土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、農(nóng)民收益的保障等，需要政府和相關(guān)部門(mén)持續(xù)關(guān)注和解決。希望未來(lái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革能夠更好地為農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮和農(nóng)民的幸福。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇四

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，制度建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域起到了至關(guān)重要的作用。無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)、文化還是社會(huì)領(lǐng)域，制度都是穩(wěn)定發(fā)展的基石。近年來(lái)，我在工作和學(xué)習(xí)中深刻領(lǐng)悟到了制度的重要性，并從中獲得了許多寶貴的體會(huì)和心得。在這里，我想分享一下我對(duì)制度的一些感悟，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。

首先，制度的建立是確保社會(huì)秩序的重要手段之一。一個(gè)良好的制度能夠?yàn)樯鐣?huì)提供公平、公正、透明的行為準(zhǔn)則，規(guī)范人們的行為和活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。在我所從事的崗位上，我深刻認(rèn)識(shí)到了制度對(duì)于維護(hù)工作秩序的重要性。只有通過(guò)設(shè)立合理的制度，明確職責(zé)和權(quán)限，才能有效地組織工作，提高工作效率，避免出現(xiàn)混亂、僵化等問(wèn)題。因此，建立完善的制度，是保障工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

其次，制度還具有調(diào)節(jié)和規(guī)范行為的作用。良好的制度能夠引導(dǎo)人們正確行事、言行舉止得體。在我實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)明確的制度能夠改變?nèi)藗兊男袨榉绞胶蛻B(tài)度，讓他們更加注重規(guī)范和紀(jì)律。比如，在公司里，制度規(guī)定了準(zhǔn)時(shí)上班、遵守工作流程等要求，這使得員工們從業(yè)務(wù)到工作紀(jì)律都有了更加明確的規(guī)范，形成了良好的工作氛圍。因此，制度不僅能夠指導(dǎo)行為，還能夠規(guī)范行為，使得整個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠以高效、積極的態(tài)度面對(duì)工作。

此外，制度在提高效率和推動(dòng)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。通過(guò)制定規(guī)范的工作程序和流程，能夠避免重復(fù)勞動(dòng)、提高工作效率。在我所在的項(xiàng)目中，我們建立了一套科學(xué)的工作制度，明確了每個(gè)人的工作職責(zé)和工作流程，簡(jiǎn)化了工作步驟，提高了工作效率。正是因?yàn)橛辛诉@樣的制度保障，我們才能夠高效地完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了良好的工作業(yè)績(jī)?？梢?jiàn)，制度的優(yōu)良程度直接影響了工作的效率和發(fā)展的速度。

最后，制度的健全需要全員參與，共同維護(hù)。一個(gè)成功的制度不能只停留在紙面上，需要全員的認(rèn)可和執(zhí)行。在我所在的團(tuán)隊(duì)中，我們積極開(kāi)展制度宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對(duì)制度的認(rèn)識(shí)和重視，增強(qiáng)他們的主動(dòng)遵守制度的意識(shí)。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)員工提出對(duì)制度的建議和改進(jìn)建議，不斷完善和優(yōu)化制度。通過(guò)全員的共同參與和努力，我們能夠更好地履行制度，使其真正成為一種約束和促進(jìn)力量。

綜上所述，制度是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障，其建立和執(zhí)行不僅關(guān)乎個(gè)人的行為和發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)的進(jìn)步。在工作和學(xué)習(xí)中，我深刻感受到了制度的重要性，并從中得到了許多啟示。良好的制度能夠維護(hù)社會(huì)秩序、規(guī)范行為、提高效率和推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，制度的健全也需要全員的參與和共同維護(hù)。作為一名普通員工，我將不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，為制度的健全和完善貢獻(xiàn)自己的力量。相信通過(guò)制度的引領(lǐng)，我們能夠共同創(chuàng)造更加秩序、公正、透明的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇五

管理制度是一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)中不可或缺的一部分，它為公司的正常運(yùn)作和發(fā)展提供了重要保障?，F(xiàn)代管理制度總體上分為兩大類(lèi)：內(nèi)部管理制度和外部管理制度。內(nèi)部管理制度針對(duì)公司員工進(jìn)行，旨在確保公司能夠正常進(jìn)行各類(lèi)事務(wù)，達(dá)成內(nèi)部目標(biāo)。外部管理制度則更多關(guān)注公司與外界的互動(dòng)關(guān)系，確保公司與外界的合法性及正當(dāng)性。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在管理制度的執(zhí)行中，只有充分理解制度的意義，并嚴(yán)格執(zhí)行，才能夠確保公司不斷前進(jìn)。

管理制度的建立有利于管理公司的業(yè)務(wù)，為公司成員提供指引和幫助，使其更好地操作公司日常事務(wù)。好的管理制度是企業(yè)成功的基礎(chǔ)。它可以讓公司員工了解公司各項(xiàng)制度及政策，方便員工的相關(guān)操作，確保公司人員的行為合規(guī)性，避免違反公司法規(guī)，同時(shí)也讓公司逐漸建立起優(yōu)秀的企業(yè)文化。

然而，在建立和落實(shí)管理制度時(shí)，企業(yè)也面臨著許多挑戰(zhàn)。一些員工可能會(huì)因?yàn)椴焕斫庵贫鹊囊饬x和實(shí)行意義而不遵守制度，或者是因?yàn)橛X(jué)得制度過(guò)于嚴(yán)格，加重了工作負(fù)擔(dān)。此外，管理制度的落實(shí)也要面對(duì)員工水平和團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性的問(wèn)題，如果團(tuán)隊(duì)非常不穩(wěn)定，就會(huì)形成制度流失，影響管理制度的執(zhí)行效果，甚至有可能導(dǎo)致公司運(yùn)營(yíng)難以持續(xù)。

在管理制度的落實(shí)方案中，我們需要采取一些具體而有效的措施。首先，應(yīng)建立完整而合理的管理制度，讓員工了解公司各項(xiàng)政策措施，也要讓他們了解制度的意義和實(shí)施方式，加強(qiáng)與員工的溝通和培訓(xùn)，讓員工了解公司各項(xiàng)規(guī)定的合理性。其次，應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，對(duì)于一些不遵守管理制度的員工，應(yīng)及時(shí)治療，對(duì)于那些有效地執(zhí)行了制度的員工，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，應(yīng)在人員管理方面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)維持團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，提升員工的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公司溝通和改進(jìn)建議的反饋，以便更好地協(xié)助公司解決問(wèn)題。

第五段：結(jié)語(yǔ)。

建立完善的管理制度不僅對(duì)于員工行為的規(guī)范有了保障，更在相當(dāng)程度上提升了公司整體的經(jīng)營(yíng)效率和透明度。在制度建立的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以逐步構(gòu)筑自己的企業(yè)文化，并以此作為產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；在管理制度的落實(shí)中，則需要從員工培訓(xùn)、制度貫徹和程序規(guī)范等方面全面加強(qiáng)相關(guān)措施，提高公司保障員工權(quán)益的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇六

土地是國(guó)家的重要資源，也是人民群眾生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)的土地產(chǎn)權(quán)制度一直是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。最近，國(guó)家對(duì)土地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地的三權(quán)分置，城鎮(zhèn)居民用地的出讓和出租，逐步建立了一個(gè)以所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)分離為特征的土地產(chǎn)權(quán)制度。本文將針對(duì)土地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行解讀，分析其優(yōu)缺點(diǎn)，并從中汲取心得。

第二段：理論分析。

土地產(chǎn)權(quán)制度的改革，是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而進(jìn)行的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地資源的供求關(guān)系由市場(chǎng)決定，土地流轉(zhuǎn)和使用的行為也由產(chǎn)權(quán)制度來(lái)規(guī)范，從而形成了一種帶有彈性的土地市場(chǎng)。然而，實(shí)踐證明，土地產(chǎn)權(quán)制度的改革還有待進(jìn)一步完善，例如在海島利用、森林資源等方面存在一些缺陷。

第三段：優(yōu)點(diǎn)分析。

地產(chǎn)權(quán)制度改革的最大優(yōu)點(diǎn)，是通過(guò)完善土地權(quán)屬關(guān)系，促進(jìn)了土地資源的優(yōu)化配置，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，三權(quán)分置使農(nóng)民能夠依照自己的意愿經(jīng)營(yíng)土地，提高土地的利用效益，同時(shí)也為農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)提供了保障。對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了土地的集約化利用，遏制了城市擴(kuò)張對(duì)土地資源的過(guò)度消耗。此外，土地產(chǎn)權(quán)制度改革還能有效緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

第四段：缺點(diǎn)分析。

土地產(chǎn)權(quán)制度改革當(dāng)然也存在缺點(diǎn)。例如，土地出讓價(jià)格不斷上漲，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)用地的門(mén)檻越來(lái)越高。此外，對(duì)于一些特殊的土地資源，如海島等，其資源價(jià)值所處的位置較為復(fù)雜，在土地產(chǎn)權(quán)制度改革中很難全面覆蓋。缺乏有效監(jiān)管也使得土地資源的利用產(chǎn)生了一些問(wèn)題，如資源的浪費(fèi)和濫用等。

第五段：總結(jié)。

通過(guò)本文對(duì)土地產(chǎn)權(quán)制度的解讀，我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管土地產(chǎn)權(quán)制度改革存在優(yōu)缺點(diǎn)，但是總體來(lái)說(shuō)，其發(fā)揮了積極的作用。然而，土地制度改革是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)其最大限度的效益，需要政府、土地出讓者、土地使用者和社會(huì)監(jiān)督部門(mén)等各方共同參與，形成一種合力。只有這樣，才能讓土地成為人民的保障、農(nóng)民的榮耀、城市的基石，成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇七

近年來(lái)，隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，各種制度相繼被推出，為國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了巨大的變革。制度對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展無(wú)疑具有重要的作用，制度的改革和完善也成為了當(dāng)前的重要課題。而我在學(xué)習(xí)和工作中，深刻感受到了制度帶來(lái)的種種好處和挑戰(zhàn)。在這里，我將就制度總結(jié)心得體會(huì)進(jìn)行闡述，希望對(duì)于制度的理解有更深入的認(rèn)識(shí)。

第一段：制度的定義與作用。

制度是由規(guī)則、規(guī)章和操作程序所組成的一種制定的行為方式。它是管理、協(xié)調(diào)和規(guī)范各種社會(huì)行為的工具，對(duì)于維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障公平公正，發(fā)揮著不可替代的作用。制度的定制和完善，是對(duì)社會(huì)問(wèn)題的解決和提升的一種途徑。一個(gè)好的制度能夠夯實(shí)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，提升效率，促進(jìn)進(jìn)步。通過(guò)不斷的完善制度，國(guó)家的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在學(xué)習(xí)和工作中，我深刻體會(huì)到了制度的優(yōu)勢(shì)。首先，制度能夠規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)，為人們提供明確的行為指引。其次，制度能夠?yàn)楦黜?xiàng)事務(wù)提供公平公正的處理，保護(hù)個(gè)人利益的同時(shí)，也維護(hù)社會(huì)公益。再次，制度能夠提升效率，加快發(fā)展的速度，在資源有限的情況下取得最大化的效益。最后，制度能夠規(guī)范行為，確保行為合法合規(guī)，避免出現(xiàn)失范現(xiàn)象。這些優(yōu)勢(shì)使我更加深信制度的重要性和必要性。

第三段：制度的挑戰(zhàn)與困擾。

但是，在制度的運(yùn)行過(guò)程中，也不可避免地遇到了一些挑戰(zhàn)和困擾。首先，一些制度的操作規(guī)程不夠細(xì)致，導(dǎo)致人們甚至不了解該如何去執(zhí)行和遵守。其次，一些制度的更新速度較慢，不能及時(shí)跟上社會(huì)變革的步伐。再次，一些制度在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)不符合實(shí)際情況的情況，造成實(shí)施的難度。最后，一些制度可能會(huì)被一些人所利用，從而敗壞了制度的公正和公平。

第四段：制度改革與完善的思考。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)和困擾，我們需要進(jìn)行制度改革與完善。首先，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度規(guī)章的制定和完善工作，確保制度的完整性和可操作性。其次，加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳與培訓(xùn)，提高人們對(duì)制度的認(rèn)知和理解，做到知法、懂法、守法。再次，建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保制度的落地生根。最后，引入公眾參與，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提升制度的民主性和市場(chǎng)適應(yīng)性。

第五段：對(duì)于個(gè)人的啟示。

作為一個(gè)普通的公民，我堅(jiān)信每個(gè)人都可以通過(guò)自己的努力和行為對(duì)制度的改革和完善做出貢獻(xiàn)。我們可以不斷學(xué)習(xí)法律和制度的知識(shí)，遵守制度的規(guī)定，保護(hù)自己的權(quán)益的同時(shí)，也為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我們可以提出建議和意見(jiàn)，參與到制度的改革中，爭(zhēng)取更多的權(quán)益和公平。同時(shí)，我們也應(yīng)該敢于對(duì)違法和不公正行為說(shuō)“不”，維護(hù)自己的權(quán)益和維護(hù)社會(huì)的公平。通過(guò)我們每一個(gè)人的努力，制度的改革與完善才能取得更好的效果。

綜上所述，制度總結(jié)心得體會(huì)是對(duì)于制度優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)的一個(gè)總結(jié)和思考，并且從改革和個(gè)人角度提出了相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。制度的發(fā)展和完善需要我們每一個(gè)人的努力和參與，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)制度的良性循環(huán)和社會(huì)的進(jìn)步。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇八

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保護(hù)力量，而專(zhuān)利則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最具有代表性的一種形式。作為企業(yè)的研發(fā)人員，我們?cè)谌粘９ぷ髦行璨粩鄤?chuàng)新，積極申請(qǐng)和保護(hù)專(zhuān)利。而在這個(gè)過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利的重要性，并從中得到了一些心得體會(huì)。

第二段：了解專(zhuān)利的種類(lèi)和重要性。

專(zhuān)利是指對(duì)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)的獨(dú)占權(quán)。其中，發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利各有特點(diǎn)和應(yīng)用范圍，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最具有代表性的三種。申請(qǐng)和保護(hù)專(zhuān)利拓展了企業(yè)技術(shù)的邊界，使企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)，擁有更廣闊的市場(chǎng)空間和更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三段：在工作實(shí)踐中重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利。

研發(fā)人員是專(zhuān)利申請(qǐng)的主體，因?yàn)樗麄兪煜ぜ夹g(shù)知識(shí)，掌握技術(shù)成果。在日常工作中，我們應(yīng)該自覺(jué)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)密保密，避免技術(shù)泄露，從而維護(hù)企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，要注重積累、總結(jié)和分享專(zhuān)利申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)，提升專(zhuān)利申請(qǐng)的質(zhì)量和效率。

第四段：建立專(zhuān)利思維，盤(pán)活專(zhuān)利資源。

專(zhuān)利思維是指將專(zhuān)利整合到企業(yè)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)中，激活專(zhuān)利價(jià)值創(chuàng)造，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建立專(zhuān)利思維，需要引起企業(yè)高層的重視和支持，通過(guò)政策引導(dǎo)和價(jià)值引導(dǎo)，讓專(zhuān)利申請(qǐng)真正融入企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新文化和管理過(guò)程中。同時(shí)，還需要將專(zhuān)利管理和運(yùn)營(yíng)提高到戰(zhàn)略高度，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)利申請(qǐng)和營(yíng)銷(xiāo)策略，充分挖掘和利用專(zhuān)利價(jià)值。

第五段：結(jié)語(yǔ)。

提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專(zhuān)利申請(qǐng)水平是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該立足自身職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)利知識(shí)和申請(qǐng)方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提高水平，一起攜手推動(dòng)企業(yè)向著更高端、更專(zhuān)業(yè)、更具價(jià)值的方向發(fā)展。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇九

Introduction：

專(zhuān)利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，是對(duì)發(fā)明和創(chuàng)新的保護(hù)。在一個(gè)全球化的經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)的核心戰(zhàn)略，尤其是在技術(shù)領(lǐng)域。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以確保企業(yè)可以從自己的成果中獲得回報(bào)，這也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為公司的資產(chǎn)。本文將探討個(gè)人在專(zhuān)利申請(qǐng)中的心得體會(huì)，希望對(duì)讀者在保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有所幫助。

1.選擇正確的專(zhuān)利類(lèi)型。

在專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)，選擇正確的專(zhuān)利類(lèi)型非常重要。三種常見(jiàn)的專(zhuān)利類(lèi)型是實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利和發(fā)明專(zhuān)利。每種類(lèi)型有不同的申請(qǐng)條件和保護(hù)范圍。特別是在發(fā)明專(zhuān)利中，要確保自己的發(fā)明達(dá)到了新穎、非顯而易見(jiàn)和實(shí)用性的要求。要選擇與自己發(fā)明相適應(yīng)的專(zhuān)利，才能保證專(zhuān)利的質(zhì)量和有效性。

2.檢查專(zhuān)利資格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

在申請(qǐng)專(zhuān)利之前，需要檢查自己的發(fā)明是否符合專(zhuān)利資格的要求，還需要對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行了解。首先需要確保自己的發(fā)明是獨(dú)特的，有明顯的區(qū)別于現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)明。其次，需要考慮發(fā)明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和產(chǎn)業(yè)前景。只有在市場(chǎng)上有潛在的利潤(rùn)和未來(lái)的發(fā)展前景時(shí)，才值得考慮申請(qǐng)專(zhuān)利。

3.尋求其它專(zhuān)業(yè)人員的幫助。

專(zhuān)利申請(qǐng)是一個(gè)十分繁瑣的過(guò)程，需要注意許多細(xì)節(jié)問(wèn)題。如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，需要尋求其他專(zhuān)業(yè)人員的幫助。專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利代理人會(huì)為您評(píng)估您的發(fā)明，幫助您填寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)書(shū)，以確保您的申請(qǐng)成功。在這個(gè)過(guò)程中我們可以與專(zhuān)家進(jìn)行溝通，了解專(zhuān)利申請(qǐng)方面的細(xì)節(jié)，也可以更加系統(tǒng)化地收集發(fā)明專(zhuān)利的資料，對(duì)我們收集專(zhuān)利文獻(xiàn)有著非常積極的作用。

4.提供清晰詳細(xì)的說(shuō)明。

專(zhuān)利申請(qǐng)書(shū)需要提供清晰詳細(xì)的說(shuō)明，包括如何制造發(fā)明、如何使用和操作，以及發(fā)明的優(yōu)點(diǎn)、技術(shù)問(wèn)題和技術(shù)應(yīng)用的范圍。在申請(qǐng)書(shū)中，我們需要充分說(shuō)明我們所提供的技術(shù)、軟件、方法和工具等類(lèi)別的好處和作用。特別是在開(kāi)啟新技術(shù)、新領(lǐng)域、領(lǐng)域轉(zhuǎn)移方面，更應(yīng)該給出充分的市場(chǎng)前景分析和未來(lái)發(fā)展愿景。

5.謹(jǐn)慎簽署保密協(xié)議。

在我們與合作者簽署合同時(shí)要非常小心，協(xié)議文本中要特別注明如何處理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們應(yīng)該謹(jǐn)慎地對(duì)內(nèi)部或與外部合作伙伴分享機(jī)密信息。在開(kāi)展新項(xiàng)目前應(yīng)與工作人員簽訂保密協(xié)議，要求他們保存機(jī)密信息。同樣，我們?cè)谂c合作伙伴保持溝通時(shí)也要謹(jǐn)慎行事，不進(jìn)行過(guò)多的信息交流，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

Conclusion：

專(zhuān)利申請(qǐng)涉及多方面內(nèi)容，需要進(jìn)行充分準(zhǔn)備和考慮。重要的是，要確保自己在專(zhuān)利申請(qǐng)過(guò)程中細(xì)心和謹(jǐn)慎，以獲取最大的保護(hù)范圍。這些心得體會(huì)總結(jié)正如我們雜交水稻的篩選過(guò)程那樣細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，及其重要。當(dāng)我們能夠保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，這將促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造和價(jià)值的最大化。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇十

第一段：介紹農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的背景與重要性（200字）。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革是中國(guó)農(nóng)村改革的重要內(nèi)容之一，旨在通過(guò)改革農(nóng)村土地和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活質(zhì)量。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革旨在解決農(nóng)村土地承包期限的問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)民的土地使用權(quán)穩(wěn)定性；逐步建立健全農(nóng)民依法合法擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益權(quán)的制度，引導(dǎo)農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置和優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革對(duì)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的全面小康具有重要意義。

通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。改革后，個(gè)體經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)土地承包、土地流轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高效益；農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)獲得更大發(fā)展空間，增加收入來(lái)源。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織也因改革而得以重組和調(diào)整，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了一系列農(nóng)村企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)得以形成，農(nóng)民可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)土地資源配置的優(yōu)化，提高耕地集約化程度，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活改善方面有著顯著的效果。

第三段：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的問(wèn)題與挑戰(zhàn)（300字）。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革在推進(jìn)過(guò)程中也面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)問(wèn)題尚未完全解決，一些地方存在土地承包權(quán)歸屬不清晰、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)不到位等問(wèn)題；其次，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育不完善，一些地方存在土地流轉(zhuǎn)交易不規(guī)范、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題；此外，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)政策和法規(guī)制度體系仍需完善和落地，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革提供更好的法律保障。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革仍然需要政府、農(nóng)民和農(nóng)村各方共同努力，解決以上問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的深入發(fā)展。

通過(guò)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的實(shí)踐，我深刻體會(huì)到改革之初的艱難和農(nóng)民群眾的期望。在改革中，農(nóng)民要確保自己的產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)組織中的主體作用。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)民產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管力度，為農(nóng)民提供法律援助和解決糾紛的途徑。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革不能僅僅停留在土地承包和土地流轉(zhuǎn)上，還需要進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。對(duì)于農(nóng)民而言，他們應(yīng)當(dāng)注重提高自己的生產(chǎn)水平和經(jīng)營(yíng)能力，通過(guò)加強(qiáng)合作組織和共同經(jīng)營(yíng)，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，未來(lái)的改革還需要進(jìn)一步完善和調(diào)整?？梢酝ㄟ^(guò)建立健全農(nóng)民產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的法律制度，確保農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)得以規(guī)范保護(hù)，同時(shí)加快改革的步伐，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)程的深入。未來(lái)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革還需要注重與農(nóng)民合法權(quán)益的結(jié)合，為農(nóng)民提供更多方便和幫助，增加農(nóng)民參與改革的積極性?？傊r(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革是農(nóng)村發(fā)展的重要方向，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了有力支持。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇十一

在日常工作中，制度是組織的靈魂，是保障工作正常開(kāi)展的重要依據(jù)。編寫(xiě)制度是一項(xiàng)需要細(xì)致、耐心和深思熟慮的工作，只有符合實(shí)際情況、清晰明確的制度才能有效推動(dòng)工作的開(kāi)展。在編寫(xiě)制度的過(guò)程中，我深刻意識(shí)到了制度的重要性，并體會(huì)到了制度編制的困難和必要性。下面我將從制定目標(biāo)、調(diào)研與借鑒、適用情況評(píng)估、完善提升和改進(jìn)落實(shí)五個(gè)方面闡述我對(duì)編寫(xiě)制度的心得體會(huì)和總結(jié)。

第一，制定目標(biāo)。編寫(xiě)制度的第一步是明確編制目標(biāo)和方向。在工作中，我們要明確制度的目的和意義，梳理需要解決的問(wèn)題，明確要達(dá)到的目標(biāo)和效果。制定目標(biāo)能夠指導(dǎo)我們的思路，根據(jù)實(shí)際情況量身定制制度，并確保制度的針對(duì)性和實(shí)用性。而且，在制度的編寫(xiě)過(guò)程中，要強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)有制度的銜接性，確保制度之間的協(xié)調(diào)和銜接。

第二，調(diào)研與借鑒。在編寫(xiě)制度之前，我們要進(jìn)行充分的調(diào)研，了解相關(guān)領(lǐng)域的管理實(shí)踐和制度經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)調(diào)研，我們可以借鑒其他組織或行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，避免重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率。此外，我們還要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行充分的溝通和交流，了解他們的需求和意見(jiàn)。通過(guò)調(diào)研和借鑒，我們能夠全面了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景，有利于做出更加完善和符合實(shí)際的制度。

第三，適用情況評(píng)估。制度的制定必須符合實(shí)際情況，不能脫離實(shí)際，更不能只停留在理論上。因此，在編寫(xiě)制度的過(guò)程中，我們要對(duì)所制訂的制度進(jìn)行適用情況的評(píng)估和分析，確保制度的可操作性和適用性。適用情況評(píng)估包括與現(xiàn)有工作流程的契合程度，是否能夠解決實(shí)際問(wèn)題，是否能夠提高工作效率等。只有在適用情況評(píng)估的基礎(chǔ)上，制度才能真正為組織和員工所接受和使用。

第四，完善提升。制度的編寫(xiě)是一個(gè)不斷完善和提升的過(guò)程。一份制度并不是一成不變的，而是隨著時(shí)間的推移和工作的變化而進(jìn)行修訂和改進(jìn)的。因此，在制度編寫(xiě)完成后，我們要及時(shí)收集反饋，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，重新評(píng)估制度的有效性和適用性，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。此外，我們還要建立制度的執(zhí)行跟蹤機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保制度的正確執(zhí)行和落實(shí)。

第五，改進(jìn)落實(shí)。制度的編寫(xiě)需要得到組織和員工的支持和配合，只有在大家都能夠理解和遵守制度的前提下，制度才能真正發(fā)揮作用。因此，在制度實(shí)施的過(guò)程中，我們要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高所有人的知曉率和認(rèn)同感。同時(shí)，我們還要建立健全制度執(zhí)行的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于違反制度者進(jìn)行糾正和處罰，以形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。只有通過(guò)改進(jìn)落實(shí)，我們才能不斷完善制度，發(fā)揮制度的核心作用。

總之，編寫(xiě)制度是一項(xiàng)需要認(rèn)真對(duì)待和細(xì)致斟酌的工作。只有通過(guò)明確制度目標(biāo)、調(diào)研與借鑒、適用情況評(píng)估、完善提升和改進(jìn)落實(shí)等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，我們才能編寫(xiě)出符合實(shí)際情況、清晰明確、可操作性強(qiáng)的制度。制度的有效編寫(xiě)對(duì)于組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和員工的工作秩序至關(guān)重要，希望通過(guò)我的心得體會(huì)和總結(jié)，能夠提高大家對(duì)于制度編寫(xiě)工作的重視和重要性認(rèn)識(shí)，為組織的發(fā)展和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

產(chǎn)權(quán)制度心得體會(huì)總結(jié)篇十二

我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過(guò)程，已完成法人登記手續(xù)并召開(kāi)了股東代表大會(huì)，發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。

為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專(zhuān)人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。

同時(shí)，為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定，成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個(gè)工作組，負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。

另外，由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶(hù)多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶(hù)的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進(jìn)。

在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對(duì)意見(jiàn)，針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶(hù)進(jìn)行講解說(shuō)明，最后，村民完全贊同并支持改革。

另外，經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。

在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系，并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí)，這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

另外，農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位，對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

我鎮(zhèn)的.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利，主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：

一是組織機(jī)構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)的工作人員，確定了“全面動(dòng)員、深入開(kāi)展、注重落實(shí)”的總體思路，并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強(qiáng)紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)會(huì)議決定，對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯(cuò)，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒(méi)有在全鎮(zhèn)廣泛推開(kāi)。另外，村里歷史遺留問(wèn)題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。

明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹(shù)嶺村和鄧各莊村，改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心，以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn)，積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求，新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù)，現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出典型示范，加強(qiáng)督查考核，全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神，各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí)，累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè)，18個(gè)組級(jí)，清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè)，組級(jí)18個(gè)，審核通過(guò)社區(qū)13個(gè)，組級(jí)18個(gè)，完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家，完成占比100℅，13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料，成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。

（一）夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類(lèi)登記，實(shí)行臺(tái)賬管理，切實(shí)摸清集體家底，保護(hù)好資源性資產(chǎn)，盤(pán)活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車(chē)，為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，享受?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過(guò)清產(chǎn)核資，明晰家底，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù)，發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，作為其參與集體收益分配的依據(jù)，有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過(guò)身份核定，將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶(hù)，賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利，拓寬了股東的增收渠道，為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。

（四）明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過(guò)開(kāi)展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作，成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社，明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開(kāi)，黨組織聚焦基層黨建，居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。

（五）促進(jìn)了股民觀(guān)念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體，村民變?yōu)楣擅瘢魅宋桃庾R(shí)得到了顯著增強(qiáng)，在改革中開(kāi)闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。

（六）拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過(guò)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革，盤(pán)活了集體資產(chǎn)使用效益，提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升，有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。

（一）打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，并以此為抓手，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日，新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開(kāi)了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè)，著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類(lèi)施策的原則，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。

（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，累計(jì)開(kāi)展集中培訓(xùn)7期，直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書(shū)記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí)，向群眾宣傳滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬(wàn)余份，報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期，產(chǎn)改美篇150余篇，營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。

（三）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。

1、在清產(chǎn)核資工作方面，對(duì)社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬；二是召開(kāi)股民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果，使全體股民參與其中，確保核查結(jié)果公開(kāi)公正；三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作，清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9960.33萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3803.51萬(wàn)元；核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)31617.51萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8714.23萬(wàn)元；清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。

2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法（試行）》，指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，綜合考慮居民的戶(hù)籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等，界定組織成員身份與資格。

3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類(lèi)登記，明確了債權(quán)債務(wù)，對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示，同時(shí)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。

4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》，將股權(quán)折股量化到人，由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置，采用按份額分配的原則，對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。

5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。

6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》，指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置，如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》、《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知（試行）》，加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理，有效防止了集體資產(chǎn)流失，確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)改工作。同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作，采取不打招呼的方式，隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了提醒函，要求各社區(qū)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化工作流程，對(duì)照問(wèn)題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開(kāi)展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的，按照程序查漏補(bǔ)缺，逐步完善相關(guān)資料，積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則，進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，各社區(qū)黨支部書(shū)記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接，編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案，13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持客觀(guān)公正、實(shí)事求是，保證質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查，做好調(diào)查、取證，對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專(zhuān)職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息，并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站，主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前，共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條，成交信息216條，成交金額約10292萬(wàn)。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專(zhuān)人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作，各社區(qū)確定1名兼職信息員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開(kāi)展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫(xiě)及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能，為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無(wú)產(chǎn)權(quán)交易中心，目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議等方式，按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類(lèi)流轉(zhuǎn)交易，積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。

我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)雖已基本完成，但仍存在一些困難和問(wèn)題：一是部分基層干部對(duì)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作仍存有畏難情緒；二是農(nóng)經(jīng)體系不健全，無(wú)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)無(wú)專(zhuān)人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少，多種稅費(fèi)混雜，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。

一是深化金融改革，推動(dòng)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品，增加股民投資渠道。

二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門(mén)的登記工作，目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策，對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展研究，全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策，切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值，股民增收。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心，以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn)，積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求，新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù)，現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自2017年試點(diǎn)、2018年全面啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出典型示范，加強(qiáng)督查考核，全面落實(shí)新城區(qū)2017年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神，各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí)，累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè)，18個(gè)組級(jí)，清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè)，組級(jí)18個(gè)，審核通過(guò)社區(qū)13個(gè)，組級(jí)18個(gè)，完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家，完成占比100℅，13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料，成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。

（一）夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類(lèi)登記，實(shí)行臺(tái)賬管理，切實(shí)摸清集體家底，保護(hù)好資源性資產(chǎn)，盤(pán)活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車(chē)，為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，享受?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過(guò)清產(chǎn)核資，明晰家底，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù)，發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，作為其參與集體收益分配的依據(jù)，有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過(guò)身份核定，將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶(hù)，賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利，拓寬了股東的增收渠道，為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。

（四）明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過(guò)開(kāi)展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作，成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社，明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開(kāi)，黨組織聚焦基層黨建，居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。

（五）促進(jìn)了股民觀(guān)念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體，村民變?yōu)楣擅?，主人翁意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)，在改革中開(kāi)闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。

（六）拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過(guò)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革，盤(pán)活了集體資產(chǎn)使用效益，提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升，有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。

（一）打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，并以此為抓手，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。2018年6月21日，新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開(kāi)了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè)，著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類(lèi)施策的原則，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。

（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，累計(jì)開(kāi)展集中培訓(xùn)7期，直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書(shū)記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí)，向群眾宣傳滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬(wàn)余份，報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期，產(chǎn)改美篇150余篇，營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。

（三）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。

清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。

2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法（試行）》，指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，綜合考慮居民的戶(hù)籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等，界定組織成員身份與資格。

3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類(lèi)登記，明確了債權(quán)債務(wù)，對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示，同時(shí)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。

4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》，將股權(quán)折股量化到人，由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置，采用按份額分配的原則，對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。

5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。

6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》，指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置，如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》、《新城區(qū)關(guān)于開(kāi)展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知（試行）》，加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理，有效防止了集體資產(chǎn)流失，確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)改工作。同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作，采取不打招呼的方式，隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了提醒函，要求各社區(qū)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化工作流程，對(duì)照問(wèn)題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開(kāi)展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的，按照程序查漏補(bǔ)缺，逐步完善相關(guān)資料，積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則，進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，各社區(qū)黨支部書(shū)記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接，編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案，13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持客觀(guān)公正、實(shí)事求是，保證質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查，做好調(diào)查、取證，對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專(zhuān)職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息，并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站，主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前，共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條，成交信息216條，成交金額約10292萬(wàn)。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專(zhuān)人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作，各社區(qū)確定1名兼職信息員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開(kāi)展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫(xiě)及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能，為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無(wú)產(chǎn)權(quán)交易中心，目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議等方式，按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類(lèi)流轉(zhuǎn)交易，積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。

二是農(nóng)經(jīng)體系不健全，無(wú)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)無(wú)專(zhuān)人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少，多種稅費(fèi)混雜，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。

一是深化金融改革，推動(dòng)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品，增加股民投資渠道。

二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門(mén)的登記工作，目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策，對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展研究，全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策，切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值，股民增收。

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動(dòng)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。

二、主要做法。

(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。

xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開(kāi)展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書(shū)記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶(hù)和村民代表聯(lián)系戶(hù)的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。

1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開(kāi)公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤(pán)盈90530937.2元，盤(pán)盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開(kāi)展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。

在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶(hù)籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶(hù)為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶(hù)口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶(hù)進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶(hù)籍遷出的原住人員開(kāi)展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開(kāi)戶(hù)主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。

(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。

(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

二是私開(kāi)亂挖，專(zhuān)項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對(duì)“私開(kāi)亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量，四至界線(xiàn)后，登記造冊(cè)，涉及24宗，面積102畝;公開(kāi)透明，嚴(yán)格程序。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議10余次，入戶(hù)宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開(kāi)亂挖”林地承諾書(shū)》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

四、存在問(wèn)題及下一步工作安排。

工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開(kāi)展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專(zhuān)人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重大舉措，我村作為全縣的示范村，先行先試，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)現(xiàn)形式。主要采取了如下措施：

為了確保我村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，扎扎實(shí)實(shí)，有序推進(jìn)。自2018年8月20日，鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)后，我們積極組織村兩委、村民代表、黨員召開(kāi)了關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議。并成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，清產(chǎn)核資工作小組，成員身份界定小組。

截止現(xiàn)在我村共召開(kāi)各小組會(huì)17次，村民代表會(huì)及黨員會(huì)5次。研究學(xué)習(xí)了改革文件、討論解決改革中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

1.賬面資產(chǎn)清查。

為保證清產(chǎn)核資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，真實(shí)性。鎮(zhèn)改革工作辦公室，在仔細(xì)研究相關(guān)政策文件及應(yīng)填報(bào)的表格，結(jié)合實(shí)際，自行設(shè)計(jì)制作了《固定資產(chǎn)清產(chǎn)登記表》、《盤(pán)盈固定資產(chǎn)清產(chǎn)登記表》、《盤(pán)虧固定資產(chǎn)清產(chǎn)登記表》、《應(yīng)收款清產(chǎn)登記表》、《應(yīng)付款清產(chǎn)登記表》和《上站工作時(shí)間表》。

我村按照時(shí)間表要求到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)賬冊(cè)數(shù)據(jù)逐一登記，包括：固定資產(chǎn)、在建工程、庫(kù)存物資、內(nèi)部往來(lái)、債權(quán)、債務(wù)，長(zhǎng)期投資、短期投資、銀行存款、現(xiàn)金等。與資金平衡表核對(duì)無(wú)誤后帶回村里，同清產(chǎn)核資工作小組成員一起進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。

嚴(yán)格固定資產(chǎn)核查手續(xù)，對(duì)村集體所有的不折不扣的清查到位，建立了盤(pán)虧、盤(pán)盈及固定資產(chǎn)臺(tái)賬。并對(duì)所清查出的固定資產(chǎn)全部留存了影像資料且制作了固定資產(chǎn)卡片。

2.資源性資產(chǎn)清查。

在資源性資產(chǎn)的測(cè)量登記中，我們發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)戶(hù)在多年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)開(kāi)荒、平溝、改造土地等方式新增了不少土地，大概377畝，如何處理這些土地的歸屬問(wèn)題很難做。原因在于：（一）涉事農(nóng)民在開(kāi)荒、平溝、改造土地的過(guò)程中本身有不少的人力、機(jī)械、肥料等方面的投入，（二）是這些年以來(lái)沒(méi)有人管沒(méi)人問(wèn)，收益歸自己，是一筆不小的農(nóng)戶(hù)收入。

經(jīng)過(guò)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組慎重研究，首先要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，同時(shí)又要保護(hù)集體利益，將這部分土地收歸村集體，辦法是：一是這些年農(nóng)戶(hù)的收益歸農(nóng)戶(hù)；二是土地收歸集體后，農(nóng)戶(hù)有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán)。

通過(guò)這種方式，農(nóng)民積極配合了改革推進(jìn)，集體收回了土地。通過(guò)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包，村集體年增加收入達(dá)到10多萬(wàn)元。

3.成員身份界定。

按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，我村積極組織相關(guān)人員研討出臺(tái)了《中新橋村經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法》?！都w經(jīng)濟(jì)組織成員身份資格認(rèn)定表》、《集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份資格認(rèn)定正面清單》、《集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份資格認(rèn)定負(fù)面清單》、《界定人員需提供手續(xù)清單》。

截止目前我村已經(jīng)完成了成員身份界定工作，共計(jì)確定經(jīng)濟(jì)組織成員663人，正著手安排公示工作。

為保證我村產(chǎn)權(quán)制度改革工作能按時(shí)完成，我村積極組織相關(guān)人員，學(xué)習(xí)討論上級(jí)文件，并針對(duì)村情研究我村的《股權(quán)量化方案》。

今后，我村將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證質(zhì)量完成產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。

為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照區(qū)委、區(qū)*的要求，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。現(xiàn)就一年來(lái)此項(xiàng)工作總結(jié)如下：

我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過(guò)程，已完成法人登記手續(xù)并召開(kāi)了股東代表大會(huì)，發(fā)放了股權(quán)*。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，做到責(zé)權(quán)明確。

為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、*專(zhuān)門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專(zhuān)人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。

同時(shí)，為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定，成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個(gè)工作組，負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。

另外，由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶(hù)多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶(hù)的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進(jìn)。

（二）重視宣傳培訓(xùn)，做到村民自覺(jué)擁護(hù)。

在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對(duì)意見(jiàn)，針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶(hù)進(jìn)行講解說(shuō)明，最后，村民完全贊同并支持改革。

另外，經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。

（三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細(xì)做實(shí)。

在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系，并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí)，這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

另外，農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位，對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

（一）成功經(jīng)驗(yàn)。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利，主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：

一是組織機(jī)構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、*多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)的工作人員，確定了“全面動(dòng)員、深入開(kāi)展、注重落實(shí)”的總體思路，并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強(qiáng)紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、*專(zhuān)門(mén)會(huì)議決定，對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。

（二）存在不足。

我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯(cuò)，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒(méi)有在全鎮(zhèn)廣泛推開(kāi)。另外，村里歷史遺留問(wèn)題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。

明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹(shù)嶺村和*各莊村，改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。

全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開(kāi)展以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的決策部署，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確下步任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)全面完成年底工作任務(wù)。

xxx共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，371個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)，378個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，1389個(gè)村民小組，6.82萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)，22.4萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。截止目前，全縣378個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織全部召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組和清產(chǎn)核資及成員身份確認(rèn)工作組，清產(chǎn)核資實(shí)施方案和成員身份確認(rèn)實(shí)施方案也全部制定完成。全縣378個(gè)村已全部完成成員身份確認(rèn)工作,376個(gè)村完成清產(chǎn)核資工作，剩下兩個(gè)村正在積極推進(jìn)。加大了股改工作的推進(jìn)力度，35個(gè)試點(diǎn)村正在穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。多次召開(kāi)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)，全面安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。出臺(tái)了《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》、《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，八部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)、操作流程。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，以片為單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組。

（二）強(qiáng)化培學(xué)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。一是層層組織培訓(xùn)。多次邀請(qǐng)省、市領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)老師分階段、分批次、分人員對(duì)相關(guān)政策和主要業(yè)務(wù)的操作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)?？h里也專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)指導(dǎo)服務(wù)公司對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村會(huì)計(jì)、服務(wù)中心會(huì)計(jì)和部分企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近3000人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際，分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)達(dá)到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公開(kāi)報(bào)道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策內(nèi)容和重大意義。共發(fā)放改革宣傳資料7.8萬(wàn)余份，其中：印發(fā)《致廣大村的民一封公開(kāi)信》6.8萬(wàn)余份，印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資100問(wèn)》和《工作手冊(cè)》共計(jì)2400余份，印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》400余份。三是外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。我們?cè)诠ぷ鞒跗谙刃薪M織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)員和村主干到xx鎮(zhèn)東王臺(tái)村進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習(xí)，全面鋪開(kāi)了清產(chǎn)核資和人口摸排工作。在工作開(kāi)展一段感到疑惑時(shí)，又及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干帶上問(wèn)題赴沁水縣xx鄉(xiāng)參觀(guān)學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。今年6月25日，我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)到xx縣xx鎮(zhèn)參觀(guān)學(xué)習(xí)股改工作。

（四）奠定基礎(chǔ)，扎實(shí)全面運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)各村的清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)工作有序開(kāi)展，各村分別成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組，以村委主任或會(huì)計(jì)為組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資工作組，以?xún)晌蓡T為組長(zhǎng)、老干部參加的人口摸排工作組，出臺(tái)了各村的《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作方案》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員身份確認(rèn)工作方案》。對(duì)以上方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審核把關(guān)，兩個(gè)方案都經(jīng)村民（代表）大會(huì)討論通過(guò)，會(huì)議記錄一式兩份，在村務(wù)公開(kāi)欄公示不少于七個(gè)工作日，全部留存會(huì)議和公示影像資料，在此基礎(chǔ)上全面開(kāi)始農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股改工作。

（五）多方協(xié)調(diào)，把工作做實(shí)做細(xì)。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過(guò)程中，我們多次和國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化等相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，為工作提供數(shù)據(jù)資料，并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，為整個(gè)工作的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。又多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負(fù)責(zé)人等召開(kāi)推進(jìn)交流會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行了溝通交流，并下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的通知》和《關(guān)于設(shè)立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)工作小組的通知》。在工作過(guò)程中遇到共性問(wèn)題和遺留的難點(diǎn)問(wèn)題，大家通過(guò)微信群進(jìn)行討論交流；遇到特殊問(wèn)題，多向上級(jí)請(qǐng)示。

（一）清產(chǎn)核資表格數(shù)據(jù)填報(bào)不完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報(bào)清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)時(shí)，存在未按要求填報(bào)、數(shù)據(jù)不完整、應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目未填報(bào)等情況，所以給統(tǒng)計(jì)和整理數(shù)據(jù)增加了工作難度，也為自己帶來(lái)了返工的工作量。對(duì)此，我們產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分成兩個(gè)小組，利用一周時(shí)間到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專(zhuān)門(mén)對(duì)清產(chǎn)核資的表格填報(bào)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)，并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出一個(gè)樣板村，后續(xù)工作推進(jìn)速度明顯加快，剩下的兩個(gè)難點(diǎn)村正在積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在本月底完成。

（二）成員身份確認(rèn)不精準(zhǔn)。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的逐步推進(jìn)，社區(qū)成員確認(rèn)工作出現(xiàn)了新遷入戶(hù)不能確認(rèn)身份，但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也空出這部分人的遺漏問(wèn)題。問(wèn)題剛剛出現(xiàn)，我們就首先讓社區(qū)開(kāi)展排查，統(tǒng)計(jì)遷入戶(hù)的數(shù)量和時(shí)間，又督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)遺漏人員進(jìn)行摸底，由于成員身份是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的工作，所以我們督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不違反改革政策和法律法規(guī)的前提下，確保成員身份做到應(yīng)確盡確。

全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作整市推進(jìn)的工作任務(wù)下達(dá)之后，我們的工作任務(wù)更加艱巨，為此對(duì)下一步工作做了如下安排：

（一）完善清產(chǎn)核資和成員身份工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了2018年度的工作任務(wù)，但隨著今年整市推進(jìn)，今年的工作任務(wù)由原來(lái)的50%增加到70%，所以，針對(duì)遺留問(wèn)題，成立專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行解決，確保工作推進(jìn)速度。

（二）加快試點(diǎn)村的工作，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)。全力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。督促各村盡快出臺(tái)相關(guān)股改辦法和文件資料，明確任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合“三變”改革工作目標(biāo)，到年底全縣70%的有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村完成經(jīng)營(yíng)性股份合作制改革，在此基礎(chǔ)上盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資源，把35個(gè)試點(diǎn)村，打造成有特色、有亮點(diǎn)的改革重點(diǎn)村。

（三）加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行，全面鋪開(kāi)股改量化。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按照改革步驟程序，規(guī)范推進(jìn)改革工作，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革推進(jìn)情況的督查，制定改革操作流程、管理規(guī)定，促進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范運(yùn)行。在前期工作的基礎(chǔ)上，35個(gè)試點(diǎn)村整體帶動(dòng)，盡快在全縣全面鋪開(kāi)。我們將組織好督導(dǎo)組不定期的聽(tīng)取改革推進(jìn)情況，著力解決改革中遇到的新矛盾新問(wèn)題，攻克難關(guān)，破解瓶頸，形成齊抓共管的合力，確保工作推進(jìn)有力。

前德門(mén)蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場(chǎng)，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。

前德門(mén)蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝，林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶(hù)數(shù)1958戶(hù)，7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū)。

自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái)，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（一）高度重視，健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書(shū)記蘇木達(dá)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。

（二）制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定了《前德門(mén)蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。

（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開(kāi)展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)，公示工作，并做好了軟件材料。

（五）安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份，我蘇木召開(kāi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作，參會(huì)人員有蘇木黨委書(shū)記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書(shū)記，村主任，報(bào)賬員等。

（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢(xún)證函、送達(dá)回執(zhí)工作。

（二）確認(rèn)成員身份工作方面，嘎查村進(jìn)度緩慢，部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開(kāi)展。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢(xún)證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。

（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。

前德門(mén)蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

2019年6月21日。

邯山區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部，現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)園區(qū)，產(chǎn)權(quán)制度改革工作涉及到5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)街道辦事處，共128個(gè)村（居）。為把任務(wù)承接好，改革工作落實(shí)好，邯山區(qū)將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作為全面深化改革的重點(diǎn)工作，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包，堅(jiān)持通盤(pán)把握，周密部署，高位推動(dòng)，具體情況如下：

1.摸清底數(shù)，清產(chǎn)核資全面完成。全區(qū)128個(gè)村已全部完成清產(chǎn)核資。共清理賬面資產(chǎn)877994706.00元，其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為4062444.12元，經(jīng)營(yíng)性在建工程39269106.94元。核實(shí)資產(chǎn)751025194.20元，其中，經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為24100440.21元，經(jīng)營(yíng)性在建工程20219348.55元。

2.結(jié)合實(shí)際，集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)身份全面完成。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各村（居）做好成員身份確認(rèn)工作。各村（居）根據(jù)實(shí)際，因地制宜，進(jìn)行成員身份確認(rèn)、登記備案工作，建立了成員登記備案制度。截至目前，已全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。

3.規(guī)范程序，股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體（股份）經(jīng)濟(jì)合作社章程（示范文本）》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體（股份）經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法（試行）》嚴(yán)格按照任務(wù)要求，高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、示范帶動(dòng)，采取“因村施策、分類(lèi)實(shí)施”的辦法，根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有無(wú)差別對(duì)各村改革工作進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜做好股權(quán)確認(rèn)具體指導(dǎo)，建立了20個(gè)村（居）股份經(jīng)濟(jì)合作社。

4.務(wù)實(shí)推進(jìn)，賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法（試行）》等文件，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置臺(tái)賬，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、股份、權(quán)益做了備案和規(guī)定，區(qū)統(tǒng)一制定股權(quán)證，由村股份經(jīng)濟(jì)合作社向全體股東以戶(hù)為單位發(fā)放了股權(quán)證，賦予農(nóng)民股權(quán)權(quán)利，保障了農(nóng)民權(quán)益。

1、高位推動(dòng)，創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全區(qū)重點(diǎn)工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）相應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“三級(jí)書(shū)記”抓改革，定期調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的主導(dǎo)作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)和調(diào)度會(huì)，向全區(qū)干部群眾鮮明地亮明了政治態(tài)度和工作態(tài)度，堅(jiān)定推進(jìn)和做好此項(xiàng)改革的強(qiáng)大決心。區(qū)委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開(kāi)改革工作調(diào)度會(huì)，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，同時(shí)深入鎮(zhèn)、村召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，聽(tīng)取工作進(jìn)展，部署下步工作，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)級(jí)帶動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）傳動(dòng)，區(qū)直相關(guān)部門(mén)、村（居）聯(lián)動(dòng)，開(kāi)啟了全區(qū)各村（居）干部農(nóng)民群眾的合力推動(dòng)改革新局面，有力保障了改革任務(wù)的嚴(yán)格落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)按要求如期完成。

3、組織高效，完善逐級(jí)優(yōu)化的推動(dòng)模式。涉及改革任務(wù)的區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）均成立工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)此項(xiàng)改革的推動(dòng)落實(shí)。村（居）建立領(lǐng)導(dǎo)小組外，還建立了清產(chǎn)核資和宣傳發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)工作的專(zhuān)項(xiàng)小組，吸收村（居）各方面各層次有代表性群眾參與，力求各項(xiàng)工作從上全面發(fā)動(dòng)、從下嚴(yán)密推進(jìn)，群眾普遍認(rèn)可，改革真見(jiàn)實(shí)效。

4、同步跟進(jìn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤的保障措施。即強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化督導(dǎo)四個(gè)機(jī)制。通過(guò)服務(wù)機(jī)制配套運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)改革過(guò)程中的宣傳村民全覆蓋、培訓(xùn)村級(jí)骨干全覆蓋、技術(shù)指導(dǎo)全程跟蹤、工作督導(dǎo)全程跟蹤，確保工作進(jìn)展村民全知曉，改革各項(xiàng)任務(wù)不走樣。

5、兵團(tuán)作戰(zhàn)，促使全區(qū)改革的齊行并進(jìn)。邯山區(qū)始終將改革工作作為重要任務(wù)來(lái)抓，舉全區(qū)之力，全力推進(jìn)改革進(jìn)程。分組督導(dǎo)。從部門(mén)抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，出動(dòng)全局30多人，分9個(gè)工作組，做到人人分包，村村俱到，有針對(duì)性的進(jìn)行督促協(xié)調(diào)，保障速度與質(zhì)量并進(jìn)，堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù)；技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按階段任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部進(jìn)行培訓(xùn)，采取具體到村、走訪(fǎng)到戶(hù)、面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)的方式，定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。幫助村居制定方案、填寫(xiě)表格、規(guī)范檔案，及時(shí)上傳村居情況，傳達(dá)上級(jí)精神。

6、多樣宣傳，嚴(yán)格把好改革的總體方向。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握改革方向，我區(qū)統(tǒng)一印制《宣傳手冊(cè)》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)手冊(cè)》《致農(nóng)民朋友的一封信》等多樣宣傳資料，以“講實(shí)務(wù)、親大眾”的風(fēng)格，采取多種形式，解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革精神。

7、精準(zhǔn)培訓(xùn)，補(bǔ)齊基層干部的能力短板。根據(jù)工作需要，突出抓好專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，精準(zhǔn)發(fā)力，采取“集中培訓(xùn)與按需分類(lèi)培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)地參觀(guān)相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與問(wèn)題交流相結(jié)合”三結(jié)合的方式，切實(shí)搞好培訓(xùn)，提升基層工作人員水平。