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資產(chǎn)配置投資心得體會和方法 資產(chǎn)配置的難點(六篇)

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資產(chǎn)配置投資心得體會和方法 資產(chǎn)配置的難點(六篇)
2022-12-21 04:42:11    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么你知道心得體會如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

最新資產(chǎn)配置投資心得體會和方法一

地址:_____________

電話:_____________

傳真:_____________

聯(lián)系人:___________

乙方名稱:_________

地址:_____________

電話:_____________

傳真:_____________

聯(lián)系人:___________

根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,合同雙方就乙方向甲方提供資產(chǎn)評估信息資料事宜,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致,確立本合同,以明確雙方的權(quán)利、義務(wù),確保雙方共同執(zhí)行。

第一條合同內(nèi)容

1.合同內(nèi)容:

甲方向乙方購買:

序號

名稱

規(guī)格型號及描述

數(shù)量

成交價(元)

1

2

3

4

合計金額

2.合同總金額(人民幣大寫):rmb_________。

第二條交貨方法

1.乙方應(yīng)在收到甲方電匯傳真后的_________個工作日內(nèi),將甲方所購所有產(chǎn)品交付甲方所指定地點。

2.到貨地點:_________

第三條付款方式

1.甲方應(yīng)將合同總金額(人民幣大寫):rmb_________以_________結(jié)算方式一次性交付乙方。并同時將受理回單,傳真至乙方公司,乙方在收到匯款后立即發(fā)貨。

2.戶名:_________

4.帳號:_________

第四條乙方責(zé)任

1.乙方確保所交付的產(chǎn)品是符合國家和甲方規(guī)定的正版產(chǎn)品,且包裝完整。

2.若乙方所交產(chǎn)品的品牌、規(guī)格、內(nèi)容不符合合同規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的具體情況,由乙方負(fù)責(zé)調(diào)換,并承擔(dān)退貨而支付的費用。乙方不能調(diào)換的,按不能交貨處理。

3.乙方不能按時交貨的,從最遲交貨之日起乙方應(yīng)當(dāng)支付給甲方合同金額的_________%的違約金。

第五條甲方責(zé)任

1.甲方違返合同規(guī)定拒絕接貨的,甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此造成的損失和運輸部門的罰款;

2.甲方違反合同未能按時付款的,從應(yīng)付款之日起甲方應(yīng)當(dāng)每日支付給乙方合同金額的_________%的滯納金。

第六條其他

1.解決合同糾紛的方式:執(zhí)行本合同過程中發(fā)生爭議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,雙方同意由_________所在地的_________進(jìn)行仲裁。

2.本合同未經(jīng)雙方同意,任何一方不得以任何形式公開本合同及附件內(nèi)容,以確保雙方的商業(yè)機密。

3.本合同共_________頁,一式_________份。甲乙雙方各持_________份,傳真件具有同等法律效力。

4.本合同自雙方授權(quán)代表簽字、蓋章之日起生效(傳真件有效),合同執(zhí)行期內(nèi),甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。未盡事宜,經(jīng)雙方共同協(xié)商做出補充規(guī)定,補充規(guī)定簽字蓋章后與本合同具有同等效力。其它未盡事宜,按《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如出現(xiàn)合作中雙方不能解決的問題,請甲方將原貨退還給乙方。

第七條合同總金額

合同總款項(rmb):_________。

甲方(蓋章):_________???乙方(蓋章):_________

代表(簽字):_________???代表(簽字):_________

_________年____月____日???_________年____月____日

最新資產(chǎn)配置投資心得體會和方法二

公司資產(chǎn)收購協(xié)議書

一、目標(biāo)公司資產(chǎn)的詳細(xì)陳述:

1、 資產(chǎn)范圍(附清單);

2、 資產(chǎn)有無設(shè)定抵押、擔(dān)保情形;

3、 如系國有資產(chǎn),有無有關(guān)部門批準(zhǔn)文件;

二、目標(biāo)公司的有關(guān)公司文件、財務(wù)報表、營業(yè)與資產(chǎn)狀況的報表(尤其是公司負(fù)債情況,對第三人所負(fù)的債務(wù),開列詳細(xì)清單)。

三、保證條款:保證上述條款及文件的真實性,如有錯誤和不實之處,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、過渡期條款:

1、 雙方應(yīng)盡快取得涉及本項交易或與本項交易的實施有關(guān)聯(lián)的第三方同意、授權(quán)及核準(zhǔn);

2、 賣方承諾在此過渡期內(nèi)妥善保存管理目標(biāo)公司的一切資產(chǎn);

3、 為維護(hù)目標(biāo)公司的現(xiàn)狀,防止賣方利用其尚為目標(biāo)公司之機,變相從公司獲得其他利益,使公司資產(chǎn)價值減少;

4、 雙方對于收購合同所提供的一切資料,均負(fù)有保密義務(wù),以免節(jié)外生枝。

五、雙方權(quán)利義務(wù):

1、 賣方:a,辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)戶手續(xù);

b,資產(chǎn)移交期限;

c,分批移交,移交時間表。

2、買方:a,付款日期;

b,付款方式;

c,機關(guān)日期和方法。

六、現(xiàn)有職工安置問題

六、違約責(zé)任

七、生效條件

收購方: 被收購方:

年 月 日

最新資產(chǎn)配置投資心得體會和方法三

固定資產(chǎn)技術(shù)改造又稱為更新改造,是指企業(yè)為了改進(jìn)產(chǎn)品性能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,降低能源和原材料消耗而對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造,使固定資產(chǎn)在原來基礎(chǔ)上增添新的功能,增加價值延長使用年限。

固定資產(chǎn)技術(shù)改造包括更新與改造兩方面的內(nèi)容。更新以恢復(fù)固定資產(chǎn)原有生產(chǎn)能力.維持固定資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)為主要目的,屬于固定資產(chǎn)補償性質(zhì),技術(shù)改造則是通過工藝改造、機械設(shè)備改造、建筑工程改造,以至整體改造,以擴大固定資產(chǎn)的生產(chǎn)能力為目的,屬于擴大再生產(chǎn)性質(zhì),即在原有基礎(chǔ)上追加新的投資,使固定資產(chǎn)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造,設(shè)備更新,以實現(xiàn)內(nèi)含的擴大再生產(chǎn)。可見,固定資產(chǎn)更新改造與基本建設(shè)既有聯(lián)系,又有區(qū)別。其聯(lián)系主要表現(xiàn)在兩者都具有擴大再生產(chǎn)的因素,都必須購置設(shè)備,進(jìn)行必要的工程方面的施工,都必須有相應(yīng)的追加投資,從而相應(yīng)的擴大生產(chǎn)能力。但是,兩者也有明顯的區(qū)別,并各具有自己的特點,主要表現(xiàn)在基本建設(shè)以新建、擴建和改建為其形式,建設(shè)規(guī)模較大,周期較長,投資較多,而投資效益則要較長時間才能體現(xiàn);而固定資產(chǎn)更新改造是在老企業(yè)的原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的,規(guī)模較小、具有投資少,見效快,收益大的特點,經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。

貸 款 方:____________________________________

地 址:___________

_ 郵碼:____________

電話:____________

法定代表人:____________

職務(wù):____________

借 款 方:____________________________________

擔(dān) 保 方:____________

郵碼:____________

電話:____________

法定代表人:____________

職務(wù):____________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》之規(guī)定,經(jīng)貸款方、借款方、擔(dān)保方充分協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議,共同信守。

第一條 借款方向貸款方申請借款人民幣(大寫)____ 萬元,用于____項目。借款實際發(fā)放額,在本合同規(guī)定期限內(nèi)以借據(jù)為憑,并作為本合同附件。

第二條 貸款方根據(jù)借款方按工程進(jìn)度報送的工程用款計劃和用款借據(jù),在____天內(nèi)審查發(fā)放貸款,以保證借款方工程進(jìn)度的資金需要。如因貸款方責(zé)任未按時供應(yīng)資金,要根據(jù)違約數(shù)額和延期天數(shù)付給借款方違約金。借款方違反規(guī)定,擅自改變用款計劃,挪用貸款或物資,貸款方有權(quán)停止發(fā)放貸款,被挪用的貸款要加收____%的罰息并如數(shù)追回。

第三條 借款期限定為____ 年____月,從發(fā)放出貸款之日起至全部收回本息,具體用款和還款的方式和時間,以借據(jù)為憑并作為本合同附件。利率月息為____ ‰,按季收息。貸款逾期未還除限期追收外,按規(guī)定從逾期之日起加收利息____ %.

第四條借款方保證按期償還全部借款本息。貸款逾期未還的部分,貸款方有權(quán)限期追收貸款,必要時,貸款方可從借款方帳戶中扣收,借款單位在其他銀行還有存款帳戶的,貸款方可商請該行代為扣款清償。

第五條借款方按照銀行抵押貸款辦法規(guī)定,愿以自己擁有的財產(chǎn)或貸款新增的固定資產(chǎn)作抵押,抵押品另附明細(xì)清單,作為本合同的附件。借款方不履行合同時,貸款方對抵押品享有處理權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。

借款方請____作為借款的保證人,經(jīng)貸款方審查,證實保證人具有足夠代償?shù)呢敭a(chǎn)。保證人有權(quán)檢查和督促借款方履行合同。當(dāng)借款方不履行合同時,由保證方負(fù)連帶償還本息的責(zé)任,必要時,由貸款方從保證人的存款帳戶內(nèi)扣收。

第六條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務(wù)活動、物資庫存等情況,借款方應(yīng)提供工作便利。借款方必須按時向貸款方報送有關(guān)工程進(jìn)展、貸款使用情況及統(tǒng)計報表和資料,貸款項目竣工驗收和審查決算時,要有貸款方參加。

第七條 因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格以及修正概算等原因需要變更合同條款時,由借、貸雙方簽訂變更合同的協(xié)議,并經(jīng)保證方同意,作為合同的補充部分。

第八條 本合同經(jīng)合同雙方簽章后生效,有效期至____ 年____ 月止。

本合同一式三份,貸款方、借款方 保證方各執(zhí)一份,具有同等效力。

借款方:(公章)____________

貸款方:(公章)____________

法人代表:________________

法人代表________________

開戶銀行及帳號

保證方:(公章)____________

法人代表:________________

開戶銀行及帳號:____________

簽約日期:____年____月____日

最新資產(chǎn)配置投資心得體會和方法四

a公司股份制改造非經(jīng)營性資產(chǎn)移交協(xié)議

本協(xié)議由下列各方于______年______月______日在____________________訂立:

a公司,一家依照中國法律組建和存在的國有企業(yè),其法定地址在:____________________。和b市人民政府(下簡稱“b市政府”),其地址在:____省b市。c國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司(下簡稱“c公司”),其法定地址在:____________________。d公司,其法定地址在:____________________。

以上實體單稱時稱為“一方”,合稱時稱為“雙方”或“各方”。

鑒于:

1.經(jīng)__________________________號文批準(zhǔn),a公司實施股份制改造;

2.c公司系a公司的惟一出資人;

3.根據(jù)c公司及a公司之間的股份制改造方案,a公司解散,c公司以a公司清算后的凈資產(chǎn)作為出資,與d公司共同組建__________有限責(zé)任公司(下簡稱“新公司”);a公司的非經(jīng)營性資產(chǎn)不進(jìn)入新公司,而是直接移交給b市政府或由c公司接收;

4.新公司成立后,c公司與b市政府將委托新公司經(jīng)營或管理其從a公司接收的部分非經(jīng)營性資產(chǎn);

故此,各方約定如下:

第一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)的范圍

1.1 本協(xié)議項下非經(jīng)營性資產(chǎn)的范圍包括:(1)學(xué)校(包括a公司子弟小學(xué)、中學(xué));(2)a公司后勤服務(wù)公司;(3)a公司工人文化宮;(4)a公司職工醫(yī)院;(5)a公司職工住宅。

1.2 各方同意,本協(xié)議項下的非經(jīng)營性資產(chǎn)的移交和接收包括對該資產(chǎn)所對應(yīng)的人員的接收。

第二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)的剝離

2.1 學(xué)校

2.1.1 a公司將其所屬的a公司子弟小學(xué)、中學(xué)(下合稱“學(xué)?!?所對應(yīng)的資產(chǎn)(包括校舍、土地和教學(xué)設(shè)備等)及其工作人員(約78人)一次性直接移交給b市政府。

2.1.2 上述移交工作完成后____年內(nèi),a公司每年向?qū)W校撥付辦學(xué)經(jīng)費人民幣______萬元,b市政府同時亦每年向a公司所在地區(qū)中小學(xué)教育社區(qū)化管理委員會足額撥付上述學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費,并做到專款專用;上述移交工作完成____年后,學(xué)校的全部辦學(xué)經(jīng)費均由b市政府承擔(dān),a公司不再承擔(dān)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費。

2.1.3 學(xué)校在移交前所負(fù)債務(wù),在上述移交工作完成后,仍由a公司負(fù)責(zé)償還。

2.2 a公司后勤服務(wù)公司

2.2.1 a公司解散后,其下屬的a公司后勤服務(wù)公司的產(chǎn)權(quán)由c公司接收。

2.2.2 c公司將其持有的a公司后勤服務(wù)公司的產(chǎn)權(quán)從a公司清算后的凈資產(chǎn)中剝離,而不作為出資投入新公司。

2.2.3 新公司成立后,c公司將a公司后勤服務(wù)公司委托給新公司經(jīng)營。委托經(jīng)營期限及條件由雙方屆時另行商定。

2.2.4 新公司成立后,如a公司后勤服務(wù)公司向其或其員工提供服務(wù),則雙方應(yīng)遵照公平交易的準(zhǔn)則另行簽訂服務(wù)協(xié)議。

2.3 a公司工人文化宮

2.3.1 a公司解散后,其下屬的工人文化宮的資產(chǎn)及工作人員由c公司接收。

2.3.2 c公司將工人文化宮的資產(chǎn)從a公司清算后的凈資產(chǎn)中剝離,而不作為出資投入新公司。

2.3.3 新公司成立后,c公司將工人文化宮委托給新公司經(jīng)營。委托經(jīng)營期限及條件由雙方屆時另行商定。

2.3.4 新公司成立后,如需工人文化宮向其或其員工提供服務(wù),則各方應(yīng)遵照公平交易的準(zhǔn)則另行簽訂協(xié)議。

2.4 職工醫(yī)院

2.4.1 a公司所屬的職工醫(yī)院所對應(yīng)的資產(chǎn)和工作人員一次性直接移交給b市政府。

2.4.2 上述移交工作完成后,b市政府將該醫(yī)院委托給新公司經(jīng)營。委托經(jīng)營期限及條件由雙方屆時另行商定。

2.4.3 新公司將把職工醫(yī)院逐步建設(shè)成面向社會、獨立運作、自負(fù)盈虧的醫(yī)療康復(fù)中心。

2.4.4 新公司成立后,如需職工醫(yī)院向其員工提供服務(wù),則雙方應(yīng)遵照公平交易的準(zhǔn)則另行簽訂服務(wù)協(xié)議。

2.5 職工住宅

2.5.1 a公司解散后,其擁有房屋所有權(quán)的住宅全部由c公司接收。

2.5.2 c公司將職工住宅從a公司清算后的凈資產(chǎn)中剝離,而不作為出資投入新公司。

2.5.3 新公司成立后,c公司將上述職工住宅委托給新公司經(jīng)營。新公司將上述住宅租賃給新公司職工使用,并遵照公平交易準(zhǔn)則向承租人收取租金。

2.5.4 新公司將一定比例的租金上繳b市政府,上述租金分配比例由各方另行協(xié)商確定。

第三條 權(quán)利、義務(wù)的承繼與順延

3.1 各方同意,新公司成立后,a公司在本協(xié)議項下的權(quán)利與義務(wù)均由新公司承繼,新公司屆時自動成為本協(xié)議當(dāng)事人。

3.2 各方同意,d公司系本協(xié)議的利害關(guān)系人。如c公司或b市政府違反本協(xié)議的規(guī)定或由于c公司或b市政府的原因?qū)е滦鹿净騞公司遭受任何損失,d公司有權(quán)作為一方當(dāng)事人就新公司或d公司所遭受的損失向c公司或b市政府進(jìn)行索賠或采取其他法律措施。

第四條 違約責(zé)任

4.1 各方同意,任何一方違反本協(xié)議規(guī)定,致使其他方遭受或發(fā)生損害、索賠、處罰、訴訟、仲裁、費用、義務(wù)和/或責(zé)任,違約方須向其他方做出全面賠償。

4.2 上述第4.1條規(guī)定在本協(xié)議終止后____年內(nèi)依然有效。

第五條 效力與期限

5.1 本協(xié)議在各方授權(quán)代表簽署后生效。

第六條 適用法律與爭議解決

6.1 本協(xié)議的訂立、生效與解釋適用中國法律。

6.2 在本協(xié)議履行過程中發(fā)生的任何爭議,各方均應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任一方均有權(quán)將爭議提請____仲裁委員會并按照該會屆時有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決對爭議各方具有最終的法律約束力。

第七條 其他

7.1 對本協(xié)議所作的任何修改及補充必須采用書面形式并由各方合法授權(quán)代表簽署。

7.2 本協(xié)議以中文書就,一式六份,a公司、b市政府、c公司、d公司各執(zhí)一份,另二份供備案或報批之用。

本協(xié)議各方已促使其合法授權(quán)代表于本協(xié)議文首載明之日簽署本協(xié)議,以昭信守。

a公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? b市人民政府

授權(quán)代表:______________ 授權(quán)代表:______________

c公司 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?d公司

授權(quán)代表:______________ 授權(quán)代表:______________

最新資產(chǎn)配置投資心得體會和方法五

【摘要】?當(dāng)前行政單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題,不能滿足單位發(fā)展的需要。文章針對區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)管理、會計核算等方面存在的問題,提出通過固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)、利用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、加大審計監(jiān)督力度、開展定期盤點等對策,以加強和改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作,解決目前資產(chǎn)管理存在的問題。

【關(guān)鍵詞】?區(qū)級行政單位 ;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

【中圖分類號】?f810 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】?a?【文章編號】?1002-5812(2019)18-0074-03崔賢軍(天津合安會計師事務(wù)所(普通合伙) 天津 300450)

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按照《政府會計準(zhǔn)則第 3 號——固定資產(chǎn)》的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指政府會計主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的,使用年限超過 1 年(不含 1 年)、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。另外,單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過1 年(不含 1 年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

我國各類行政單位的資產(chǎn)數(shù)量眾多,固定資產(chǎn)管理是一項極為重要的工作,是行政單位正常開展工作、承擔(dān)各種社會管理職能的重要前提?!缎姓挝粐匈Y產(chǎn)管理暫行辦法》明確行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是 :建立和健全各項規(guī)章制度 ;推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用 ;保障國有資產(chǎn)的安全和完整。

本文以天津市區(qū)級行政單位為例,對其在固定資產(chǎn)管理、會計核算等方面普遍存在的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的意見建議,以期為單位加強固定資產(chǎn)管理提供參考。

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筆者自 2017 年年初開始,就帶領(lǐng)團(tuán)隊在天津市寧河區(qū)、濱海新區(qū)、寶坻區(qū)及天津市市內(nèi)六區(qū)一級行政事業(yè)單位(各委辦局、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等)、二級事業(yè)單位(中小學(xué)、勞動保障中心、就業(yè)中心、雜志社等)進(jìn)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作、資產(chǎn)清查工作、內(nèi)部審計工作。在實際工作中,筆者發(fā)現(xiàn),區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)管理、會計核算方面普遍存在以下問題。

(一)資產(chǎn)管理方面1. 固定資產(chǎn)內(nèi)控管理缺乏。很多行政單位內(nèi)部職能部門在需要資產(chǎn)時,采購員、財務(wù)人員只要有領(lǐng)導(dǎo)口頭指示就給購買、報銷,缺少事前申請審批、驗收入庫等文件資料,大額采購缺少領(lǐng)導(dǎo)班子會會議紀(jì)要,缺少“三重一大”決策過程、決策執(zhí)行記錄文件,部分采購沒有納入年初預(yù)算。各單位采購固定資產(chǎn)時,沒有按照或不完全按照政府采購規(guī)定執(zhí)行,或有意規(guī)避政府采購方面的規(guī)定。以天津市濱海新區(qū) h 街道辦事處(該街道于 2001 年底由 ×× 鎮(zhèn)政府和 ×× 鎮(zhèn)政府合并建立,街域面積 75.2 平方公里,街道下轄 18 個行政村、11 個社區(qū)居委會和 6 個社區(qū)籌備組)為例,該街道沒有固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度,也沒有關(guān)于固定資產(chǎn)采購、驗收、使用、處置、盤點流程和措施方面的文件資料。檢查過程中發(fā)現(xiàn)多筆實際采購資產(chǎn)與會議紀(jì)要及供應(yīng)商提供的發(fā)票明顯不符 ;超過 5 萬元以上的大額資金采購,有的缺少會議紀(jì)要,有的先采購后有會議紀(jì)要。

2. 固定資產(chǎn)沒有歸口管理?!缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》及相關(guān)規(guī)定均要求固定資產(chǎn)實行歸口管理,即實物管理需要有單位某部門、某崗位、某人員負(fù)責(zé)管理,建立固定資產(chǎn)臺賬、卡片。但有的區(qū)級單位沒有安排專職實物資產(chǎn)管理人員,少數(shù)單位有資產(chǎn)管理兼職人員,但對資產(chǎn)管理不聞不問。仍以 h 街道為例,h 街道行政部負(fù)責(zé)實物資產(chǎn)管理,但沒有專人負(fù)責(zé)。盤點時我們要求單位安排實物資產(chǎn)跟盤人員,但 h 街道安排的是一個從其他部門抽調(diào)來的非正式職工。而且行政部沒有固定資產(chǎn)臺賬、卡片等,不知道如何管理,也不愿管理,各居委會、行政村均沒有固定資產(chǎn)清單。另外,建管辦、安全辦、居委會有將固定資產(chǎn)出借情況,但固定資產(chǎn)出借時,借條或收條上面只有資產(chǎn)名稱、數(shù)量,落款是經(jīng)辦人員簽名。對于民政部門、社保部門、武裝部等其他單位無償撥入的大量固定資產(chǎn)缺少歸口管理,哪些資產(chǎn)是其他單位撥入、撥入多少,無法分清。

3. 固定資產(chǎn)沒有定期盤點。行政單位每年年末至少應(yīng)盤點一次,但是,在實際工作中,很少有單位主動進(jìn)行實物盤點,財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員也沒有做過對賬工作。從單位一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、會計人員,沒有人清楚單位固定資產(chǎn)價值多少、使用狀況以及分布情況。單位固定資產(chǎn)賬簿記錄與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符、與實物不符。如在對 h 街道資產(chǎn)清查過程中,我們從機關(guān)大樓到各行政村辦公場所,再到居委會,逐個進(jìn)行盤點,發(fā)現(xiàn)了以下問題 :(1)h 街道 2001 合并時,沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行過盤點核對。之后街道領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、各崗位人員多次變動,變動人員使用過的固定資產(chǎn)沒有做過交接工作。(2)實際盤點的固定資產(chǎn)有財政賬套的固定資產(chǎn)、也有非財政賬套的固定資產(chǎn)。盤點基準(zhǔn)日財政賬套固定資產(chǎn)賬面金額 244萬元,核對上的固定資產(chǎn)金額 192 萬元,相差 52 萬元。盤點基準(zhǔn)日非財政賬套賬面金額 1 490 萬元,核對上的固定資產(chǎn)金額只有 302 萬元,相差 1 188 萬元。非財政賬套記載的2 輛吸糞車和 1 輛垃圾車價值 41 萬元后來確認(rèn)不在街道使用;用非財政資金為其他公司建設(shè)的地?zé)崴?460 萬元,該地?zé)崴呀?jīng)被填埋。(3)盤點的實物中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)辦、計生辦、司法所等部門有閑置、待報廢的固定資產(chǎn),甚至還有購買以后沒有拆封的專用儀器設(shè)備、摩托車等。另外,在街道、庫房里堆積了大量待報廢的臺式電腦、打印機、文件柜、家具等資產(chǎn)。

4. 財政部門監(jiān)管力度不夠。財政部門對行政單位資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任。區(qū)級財政部門一般在會計處(科)或其他處(科)室設(shè)有資產(chǎn)管理監(jiān)管人員,專職人員一般沒有。區(qū)級財政部門對資產(chǎn)的監(jiān)管,只是停留在對政策的上傳下達(dá),以及資產(chǎn)填報工作上。行政單位一般每月在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(該系統(tǒng)由區(qū)財政局負(fù)責(zé)管理)填報資產(chǎn)增加情況,但財政部門對固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報是否真實、準(zhǔn)確,實物資產(chǎn)是否存在缺少監(jiān)管。?

(二)會計核算方面1. 會計人員能力不足。

1.《會計法》規(guī)定,“會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷”。實際工作中筆者發(fā)現(xiàn),區(qū)級單位會計人員從其他崗位轉(zhuǎn)崗從事會計工作的居多,很多擔(dān)任會計主管的人員不具備規(guī)定的條件,會計人員的素質(zhì)和能力有待提高。

2. 少計或多計固定資產(chǎn)。(1)應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)的,沒有記錄,如購買的聯(lián)想電腦、大屏幕液晶屏。(2)不應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)的計入固定資產(chǎn)。h 街道下屬居委會一處辦公用房為租賃用房,將房屋的維修款 28 萬元計入了固定資產(chǎn)。另外一個居委會,2005 年在沒有任何手續(xù)情況下,搭建了二間臨時倉庫用房價值 15 萬元,計入了固定資產(chǎn),但該房屋因?qū)儆谶`建后來被拆除。

3. 固定資產(chǎn)會計核算存在問題。(1)區(qū)級單位資金來源渠道多樣,尤其是街道、各功能區(qū),既有財政局預(yù)算撥款,也有其他部門撥入的專項資金。以 h 街道為例,該街道的會計核算設(shè)有兩個賬套,一個賬套核算財政撥款預(yù)算資金,另一個賬套核算非財政撥款資金。財政賬套固定資產(chǎn)錄入了區(qū)財政局的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(但固定資產(chǎn)明細(xì)記錄不全,與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量、金額、規(guī)格型號等不符),非財政賬套的固定資產(chǎn)沒有錄入?yún)^(qū)財政局資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,只有手工的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量、金額的 excel 表格。(2)有的單位用財政資金購置固定資產(chǎn)時,借記“經(jīng)費支出——商品和服務(wù)支出”科目,貸記“銀行存款”等科目,漏記固定資產(chǎn)增加的會計分錄。在其他部門撥入專項資金時,借記“銀行存款”科目,貸記“其他應(yīng)付款——×× 專項資金”科目,購置時,直接沖減“其他應(yīng)付款——×× 專項資金”,沒有進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。

4. 固定資產(chǎn)記錄不規(guī)范。有的區(qū)級單位會計人員對固定資產(chǎn)賬的記錄不規(guī)范,比如 :名稱、金額、數(shù)量、規(guī)格、型號錯誤 ;固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)逐個、明細(xì)記載的,只記載金額或一批、一套。如 h 街道安裝的監(jiān)控系統(tǒng),包含若干個攝像機、交換機、顯示器等,但只記錄一套“監(jiān)控系統(tǒng)”,沒有分項記錄每一個監(jiān)控設(shè)備的名稱。

5. 沒有計提固定資產(chǎn)折舊。2019 年 1 月 1 日前區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)核算執(zhí)行《行政單位會計制度》,該制度規(guī)定,“行政單位對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否計提折舊由財政部另行規(guī)定 ;按照規(guī)定對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計提折舊的,折舊金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施原價和折舊年限確定”。但是實際中這些單位并沒有計提固定資產(chǎn)折舊。2019 年 1 月 1 日實行新的政府會計制度,財政部也明確要求各單位此前沒有計提折舊的固定資產(chǎn)補提折舊,但單位仍然沒有執(zhí)行。

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財政部于 2016 年 1 月 20 日出臺了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,要求行政事業(yè)單位出現(xiàn)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查,財政部門進(jìn)行核實工作。但是,該文件并沒有對相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,以至于各行政單位、中介機構(gòu)對文件中的條款理解不一。

如 h 街道于 2016 年 6 月按照財政局要求,申報過截至2015 年末部分固定資產(chǎn)盤虧待報廢文件(當(dāng)時并沒有全面盤點),其中包括會計師事務(wù)所出具的盤虧和待報廢的經(jīng)濟(jì)鑒證報告。資產(chǎn)清查核實工作,本應(yīng)是區(qū)財政局的職責(zé),但在上報時,財政局要求 h 街道再找另一家會計師事務(wù)所出具符合核實要求的專項審計報告,即對 h 街道提供文件資料是否符合核實要求出具意見,財政部門據(jù)此辦理核實工作。但另一家會計師事務(wù)所最終出具不予核實的意見。

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(一)建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》明確單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實行分類管理,建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度。因此,各行政單位應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度,明確固定資產(chǎn)的定義、分類、價格標(biāo)準(zhǔn)、折舊年限等,同時對固定資產(chǎn)采購、配置、使用、清查、處置、會計核算等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。除制度以外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置詳細(xì)的執(zhí)行流程、控制措施、各種表單和申請文件。

(二)加強人員管理

固定資產(chǎn)實物管理、會計核算屬于單位內(nèi)控關(guān)鍵崗位,為此,應(yīng)對人員的任職條件、職責(zé)、培訓(xùn)、輪崗做出明確規(guī)定。固定資產(chǎn)實物管理設(shè)專人負(fù)責(zé),并且應(yīng)當(dāng)是單位正式職工。負(fù)責(zé)會計記賬的人員,應(yīng)是會計專業(yè)人員,單位分管財務(wù)的處(科)長應(yīng)加強對會計人員記賬的復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。

(三)建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)行區(qū)級行政單位財務(wù)核算一般使用用友、浪潮等財務(wù)軟件,軟件包含總賬模塊、報表模塊,基本上沒有啟用固定資產(chǎn)管理模塊。少數(shù)啟用固定資產(chǎn)管理模塊的單位,其功能局限在會計人員對資產(chǎn)的增加、減少、計提折舊等會計核算上?;谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)的 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),充分利用現(xiàn)有用友、浪潮等財務(wù)核算系統(tǒng),將該系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊功能進(jìn)行擴展,實現(xiàn)財務(wù)、實物資產(chǎn)管理有效融合。財務(wù)部門在該系統(tǒng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的會計核算工作,資產(chǎn)管理部門在該系統(tǒng)實現(xiàn)固定資產(chǎn)的日常管理工作。固定資產(chǎn)在申請購入后,辦理驗收入庫時,賦予每個實物一張唯一的 rfid 資產(chǎn)標(biāo)簽,作為資產(chǎn)的“身份證(id)”,這個rfid 標(biāo)簽記錄了資產(chǎn)入庫時間、價格、規(guī)格型號、使用部門、使用年限、折舊等信息。此后資產(chǎn)的配置、調(diào)撥、移動盤點、資產(chǎn)退出的整個過程,都在該系統(tǒng)完成。財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門可以隨時查詢、監(jiān)管,實施資產(chǎn)動態(tài)管理,確保賬賬相符。?

(四)固定資產(chǎn)定期盤點

基于 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),單位每年年終進(jìn)行一次實物盤點。通過 rfid 技術(shù)結(jié)合 pda 手持移動掃碼槍終端實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動化。資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門在年終盤點時,由資產(chǎn)盤點小組統(tǒng)一分配盤點任務(wù)到 pda 手持終端上,盤點員用 pda 手持終端掃描實物資產(chǎn)上的 rfid 標(biāo)簽完成盤點操作,盤點結(jié)果直接上傳至資產(chǎn)管理系統(tǒng),系統(tǒng)則自動比對,生成盤盈盤虧報告。盤點小組根據(jù)盤盈盤虧報告進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬實相符。

(五)加強外部審計巡察力度

政府審計部門、巡察部門在對單位進(jìn)行審計、巡察時,應(yīng)注意關(guān)注單位的資產(chǎn)管理情況,向單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查了解單位固定資產(chǎn)存在的風(fēng)險,向單位會計人員了解固定資產(chǎn)事前購置申請、資金支付審批情況,與采購人員、實物管理人員溝通,了解資產(chǎn)采購過程、配置過程是否符合規(guī)定等。對審計巡察發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。

(六)財政部門及時做好資產(chǎn)清查核實工作

區(qū)級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際,對文件中的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,制定具體的實施辦法。同時,配備專業(yè)人員指導(dǎo)區(qū)級單位按規(guī)定做好資產(chǎn)清查工作,對符合要求的區(qū)級單位上報的資產(chǎn)盤盈、盤虧、待報廢提出準(zhǔn)予備案或批復(fù)處理意見。對不符合要求的,提出補充完善意見。?

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2018 年 12 月 26 日財政部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》(財資[2018]108 號),要求各單位切實加強和改進(jìn)資產(chǎn)管理,更好地保障行政單位有效運轉(zhuǎn)和促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展,提高資產(chǎn)使用效率,加快解決存在的問題。因此,區(qū)級行政單位要完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度、加強人員管理,建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。同時,審計、巡察部門要加強審計巡察力度,區(qū)級財政部門積極做好資產(chǎn)清查核實工作,只有這樣,才能解決目前行政單位在資產(chǎn)管理方面存在的問題。x

【主要參考文獻(xiàn)】

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最新資產(chǎn)配置投資心得體會和方法六

合同編號:________________

委托人(甲方):______________法定代表人:_________________住所:_______________________聯(lián)系電話:___________________傳真:_______________________郵政編碼:___________________統(tǒng)一社會信用代碼:___________

拍賣人(乙方):______________法定代表人:_________________住所:_______________________聯(lián)系電話:___________________傳真:_______________________郵政編碼:___________________統(tǒng)一社會信用代碼:___________

甲方愿就其所屬資產(chǎn)委托乙方拍賣,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂以下合同條款:

一、委托拍賣標(biāo)的(詳見附件標(biāo)的清單)

二、拍賣時間及地點

1.拍賣時間:___________________。

2.拍賣地點:___________________。

三、拍賣方式(以√確定)有底價拍賣□;無底價拍賣□;投標(biāo)拍賣□。

四、拍賣標(biāo)的保留價(底價)________________元(大寫:________________)。

五、甲乙雙方責(zé)任

1.甲方

(1)應(yīng)對委托標(biāo)的權(quán)屬的真實性和標(biāo)的狀況的真實性承擔(dān)責(zé)任,若甲方未向乙方說明標(biāo)的的瑕疵而給買受人造成損害的,甲方應(yīng)向買受人賠償損失。

(2)在委托期內(nèi)不得單方面將標(biāo)的再與第三方進(jìn)行交易,若交易則屬違約行為。

(3)有責(zé)任積極協(xié)助乙方做好競買人的招商宣傳及競買人的推薦登記工作。

(4)有責(zé)任配合乙方做好競買人現(xiàn)場展示看樣的接待工作。

(5)拍賣成交后,協(xié)助買受人做好標(biāo)的的移交及產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。

2.乙方

(1)負(fù)責(zé)拍賣活動策劃實施方案的制定和委托標(biāo)的宣傳資料的編制工作。

(2)負(fù)責(zé)拍賣公告的發(fā)布和競買招商工作。

(3)負(fù)責(zé)競買人的咨詢和標(biāo)的的展示看樣工作。

(4)負(fù)責(zé)拍賣會的實施工作。

(5)按照約定時限和方式將成交價款(扣除傭金費用),轉(zhuǎn)入甲方提供的賬戶并協(xié)助做好標(biāo)的移交和過戶等工作。

六、傭金及費用負(fù)擔(dān)

1.拍賣成交后,甲方應(yīng)向乙方按照雙方協(xié)議確定底價部分______%和成交價款中超出底價部分的______%支付傭金,由乙方從成交價款中一次性扣除。

2.拍賣會前因甲方原因撤銷拍賣標(biāo)的,中止或終止拍賣時,甲方應(yīng)支付乙方因拍賣活動所發(fā)生的公告費、資料費、差旅費、電話費、招商費等全部直接費用;如因政策因素致使拍賣中止或撤銷的費用由乙方承擔(dān)。3.拍賣標(biāo)的轉(zhuǎn)移、評估、儲存保管、保險等手續(xù)的辦理和費用由甲方承擔(dān)。

七、拍賣公告方式(以√確定)省內(nèi)報刊□;全國報刊□;省內(nèi)電視臺□;全國電視臺□;上網(wǎng)□;其它□。

八、價款的支付方式及期限拍賣成交后,乙方在合同規(guī)定的時限內(nèi)按照規(guī)定的付款方式收取買受人應(yīng)付的成交款項,于成交后______日內(nèi),先向甲方預(yù)付成交款項的,并于甲方與買受人辦理移交和過戶手續(xù)無遺留問題后______個工作日內(nèi)與甲方結(jié)清全部款項,并轉(zhuǎn)入甲方指定賬戶。

九、違約責(zé)任除不可抗力外,本合同簽訂后,任何一方單方面違約,違約方應(yīng)向守約方賠償實際造成的損失,或通過法律訴訟解決爭議。

十、本協(xié)議項下爭議依下列第________種方式解決。爭議期間,雙方仍應(yīng)繼續(xù)履行未涉爭議的條款。

1.依法向________法院起訴;

2.向________仲裁委員會申請仲裁。

十一、本合同未盡事宜雙方可協(xié)商解決。

十二、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。

委托人(簽章):_______________拍賣人(簽章):______________

法定代表人:___________________法定代表人:__________________

委托代理人:___________________委托代理人:__________________

開戶銀行:_____________________銀行賬號:_____________________

開戶銀行:____________________銀行賬號:_______________

____________年_______月_______日_______年_______月_______日

簽于:_____________________簽于:_____________________

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