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行政訴訟法心得體會范本(模板15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 09:40:46 頁碼:8
行政訴訟法心得體會范本(模板15篇)
2023-11-10 09:40:46    小編:ZTFB

心得體會可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的潛力和能力,更好地挖掘自己的優(yōu)勢。寫心得體會時要注意結(jié)合自身實際,理性思考,不偏離主題。以下是小編為大家收集的心得體會范文,僅供參考,希望能給大家?guī)韱l(fā)和思考。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)習(xí)他人的心得體會寫作技巧和經(jīng)驗,從而在自己的寫作中不斷提升。每一篇范文都有其獨到之處和不一樣的觀點,可以幫助我們開闊思維,發(fā)現(xiàn)更多的想法和感悟。大家一起來看看,相信一定會有所收獲和啟發(fā)。

行政訴訟法心得體會范本篇一

《中華人民共和國行政訴訟法》是1989年4月4日,由中華人民共和國第七屆人民代表大會第二次會議通過,1990年10月1日開始施行的。

制定《行政訴訟法》的目的是為了保護公民|、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的行政行為不服而對行政機關(guān)提起訴訟的。具體地說,就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機關(guān)和有執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)法部門。也就是說,政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中,沒有做到嚴(yán)格依法辦事,或者工作中有失誤,就會被當(dāng)事人告上法庭。

我局作為價格行政的執(zhí)法機關(guān),其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個人打交道,其行為、舉止,業(yè)務(wù)水平,工作經(jīng)驗等各方面素質(zhì)都要求較高,隨著全民法律意識的增強,維權(quán)水平的提高,對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗。通過這次重新學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,我深深地感到了責(zé)任、壓力、和危機意識,特別是在對個人檢查當(dāng)中,一定要依法辦事,嚴(yán)格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應(yīng)該做到:事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)、的原則,加強自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的提高,秉公執(zhí)法,不詢私情,絕不能在工作中出現(xiàn)差錯,因為一旦有什么被檢查對象質(zhì)疑的地方,就會走上被告席,所以,應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),為自己和單位負責(zé),特別是為單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),因為如果發(fā)生訴訟案件,單位領(lǐng)導(dǎo)是法人,就要首先坐到被告席上,到那時候,不僅是自己個人的損失,更是單位的恥辱,所以我認為不斷加強學(xué)習(xí)是非常必要的。

行政訴訟法心得體會范本篇二

20__年1月23日至25日,山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》,學(xué)習(xí)期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會法工委行政法室處長、清華大學(xué)法學(xué)院教授對新《行政訴訟法》的審判實務(wù)、立法、理論解讀進行了講解。

新《行政訴訟法》于20__年11月1日表決通過,并將于5月1日起實施,條款由原來的75條增加為103條?!缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律,實施24年來第一次修改,此次修改的內(nèi)容,被學(xué)者譽為“依法治國的抓手和試金石”,堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進籠子”的法律。通過學(xué)習(xí),有如下體會:新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點多、影響廣,概況起來主要有以下幾個方面:

三是獨立審判得到進一步保證,不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉;。

六是行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立,可以有效化解行政爭議;。

七是行政案件管轄制度有重大改革,集中管轄制度從“試點”走向全面運行;。

八是復(fù)議案件被告范圍擴大,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是共同被告;。

十是審判監(jiān)督力度進一步加大,檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進行有效監(jiān)督。

《行政訴訟法》修改不止上述十個方面,對《行政訴訟法》要進行全面、系統(tǒng)的理解和掌握,應(yīng)對照原文進行逐條、逐句、逐字的認真學(xué)習(xí),并在行政審判實踐過程中,認真履行好新《行政訴訟法》。

行政訴訟法心得體會范本篇三

第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。

第二十四條當(dāng)事人向上一級人民法院申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出:

(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;。

(二)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;。

(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;。

(四)審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

第二十五條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議:

(一)人民法院駁回再審申請的;。

(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;。

(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。

人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請再審的,人民法院不予立案。

第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。

年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項,仍然有效。

對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請再審,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。

第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。

行政訴訟法心得體會范本篇四

作為一名行政工作者,學(xué)習(xí)和掌握行政訴訟法律知識是必不可少的。近期,我參加了一次行政訴訟法治培訓(xùn),收獲頗豐。以下是我的心得體會。

第一段:培訓(xùn)的收獲。

通過行政訴訟法治培訓(xùn),我更深入地了解了行政訴訟的基本概念、程序和主要原則。同時,我了解到行政機關(guān)作為法定的國家權(quán)力機構(gòu),必須依法行政和尊重公民的合法權(quán)益。這深刻地提醒我行政工作者在辦理案件時要規(guī)范自己的權(quán)力掌握和實踐操作,避免損害公民的基本權(quán)益。

第二段:知識的拓展。

在培訓(xùn)中,我還了解到政府的行政訴訟對于現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要性和作用。同時,行政機關(guān)在辦理行政案件中需要遵循的法律程序和原則更加清晰地展現(xiàn)出來。這對于我們行政人員來說,是知識的拓展和鞏固,能夠進一步提高我們的法律素養(yǎng),更好地開展工作。

第三段:培訓(xùn)形式的探索。

通過培訓(xùn),我發(fā)現(xiàn)不僅僅是知識的積累,培訓(xùn)形式也對知識的學(xué)習(xí)及掌握起到了極大的促進作用。培訓(xùn)方式多種多樣,不僅可以深入淺出地講解法律相關(guān)知識,而且還可以結(jié)合實際案例,讓我們更加直觀地了解到行政訴訟案件中的具體問題和解決方案。這種教學(xué)方式還可以促使我們開展學(xué)習(xí)交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時進行補充和改進。

第四段:自我檢查能力。

通過與其他同事交流,在本次培訓(xùn)中,我們也進一步提高了自我檢查的能力。培訓(xùn)提供了機會,讓我們彼此了解個體彼此的需要,更好地了解彼此的工作。我們有機會分享經(jīng)驗,探索行政訴訟法律問題的解決方案,從而知道如何化解行政爭議并維護公民利益。

第五段:總結(jié)與回顧。

本次行政訴訟法治培訓(xùn)大大提升了我對行政訴訟法律知識的了解,深入掌握了行政訴訟的相關(guān)程序和重要原則。同時,培訓(xùn)也讓我意識到了行政法規(guī)制定、案例分析以及個別案例探討等課程的重要性。通過這次培訓(xùn),我也找到了自我提升的方向,并進行了及時總結(jié)和回顧,從而更好地掌握行政訴訟法律知識。

總之,行政訴訟法治培訓(xùn)對于我們行政工作者是非常重要的。我們需要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握行政訴訟法律知識,避免規(guī)避問題,規(guī)范自己的權(quán)力掌握和實踐操作。只有不斷提升自己的法律素養(yǎng)和解決問題的能力,才能更好地維護公民的合法權(quán)益。

行政訴訟法心得體會范本篇五

10月,黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是十八屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近25年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。

長期以來,在我國行政法領(lǐng)域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當(dāng)一段時期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位。“行政法作為一種概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法?!?2)控權(quán)論。這種學(xué)說,受法治發(fā)達國家的影響比較大。“行政法定義的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?!姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?!?3)平衡論。這種學(xué)說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場??貦?quán)論和平衡論之爭是學(xué)術(shù)界的主要爭論,這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。

作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權(quán)說?!靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?!氨U闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面。”以上兩種觀點,前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。

原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法。”該條指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計,對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。可以看出,在價值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學(xué)術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當(dāng)“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時,在當(dāng)前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中,有些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下,強調(diào)法院要維護行政權(quán),往往為行政機關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。

從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查,事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”,而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現(xiàn)立法價值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?!?/p>

令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。”與原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?!盵7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟?!靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認其本質(zhì)屬性?!?/p>

行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。

一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理?!毙碌摹缎姓V訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。

二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:“行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為。可見,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。

三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。

新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在”立案難、審理難、執(zhí)行難“著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。

行政訴訟法心得體會范本篇六

新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。

一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。

二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢姡碌摹缎姓V訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。

三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。

新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大。可以預(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。

行政訴訟法心得體會范本篇七

10月,黨的xx屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。

長期以來,在我國行政法領(lǐng)域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當(dāng)一段時期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法?!?2)控權(quán)論。這種學(xué)說,受法治發(fā)達國家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?!?3)平衡論。這種學(xué)說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場。控權(quán)論和平衡論之爭是學(xué)術(shù)界的主要爭論,這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。

作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權(quán)說。“行政訴訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?!氨U闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?!币陨蟽煞N觀點,前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。

原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計,對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。可以看出,在價值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學(xué)術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當(dāng)“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時,在當(dāng)前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中,有些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下,強調(diào)法院要維護行政權(quán),往往為行政機關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。

從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查,事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的。《憲法》第四十一條規(guī)定,公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”,而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現(xiàn)立法價值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?!?/p>

令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。”與原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。”[7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟?!靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認其本質(zhì)屬性?!?/p>

行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。

一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。

二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢姡碌摹缎姓V訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。

三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。

新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。

行政訴訟法心得體會范本篇八

行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。

行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款,牟取小團體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。

一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦颍绞讲缓侠?,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。

行政訴訟法心得體會范本篇九

檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。對行政訴訟活動的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強化檢察機關(guān)對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,是推進依法行政、促進司法公正和完善行政訴訟立法的需要。

實踐中,行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在,行政訴訟解決行政糾紛、保護公民權(quán)利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮,這與地方存在行政干預(yù)有關(guān)。通過強化法律監(jiān)督,可以更好地支持人民法院公正獨立地處理行政訴訟案件,確保司法公正。

現(xiàn)行行政訴訟法頒布于1989年,已不能滿足實踐的需要。有關(guān)檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則,缺乏具體內(nèi)容和操作程序,目前檢察機關(guān)辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因此,強化檢察機關(guān)對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,最重要的是抓緊啟動對行政訴訟法的修改,對其中有關(guān)行政訴訟檢察監(jiān)督制度進行完善。為此建議:

一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機關(guān)受理行政案件,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)審查程序的公開、公平和公正,排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的,依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當(dāng)作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的,應(yīng)當(dāng)及時將決定送達當(dāng)事人。

二是完善行政抗訴條件?,F(xiàn)行行政訴訟法關(guān)于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng),雖然民事訴訟法經(jīng)過兩次修改細化了抗訴事由,能夠為檢察機關(guān)辦理行政抗訴案件提供一定參考,但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質(zhì)不同的訴訟制度,行政抗訴工作有其自身規(guī)律。

三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中,針對人民法院應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定而不做出的情形,檢察機關(guān)是否應(yīng)當(dāng)對其進行監(jiān)督以及如何監(jiān)督,這一問題存在爭議。筆者認為,人民法院的上述行為應(yīng)當(dāng)屬于人民檢察院對行政訴訟活動實施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應(yīng)當(dāng)擴大檢察監(jiān)督的范圍,增加行政檢察監(jiān)督的方式,賦予檢察機關(guān)調(diào)查核實的權(quán)力。

四是加強對人民法院依法獨立行使審判權(quán)的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產(chǎn)生可能不完全是法院自身原因,而是行政干預(yù)的結(jié)果。因此,檢察機關(guān)也要加強對人民法院依法獨立行使審判權(quán)的支持,幫助人民法院共同克服來自某些行政機關(guān)或個人對行政訴訟的不良干預(yù)和影響。

行政訴訟法心得體會范本篇十

20xx年以來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為。同時我縣在加強制度建設(shè),深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力,化解社會矛盾等方面取得新進展,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報如下:

近年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,完善機制,狠抓落實,認真貫徹實施《行政訴訟法》,積極推進法治政府建設(shè)。20xx年以來,我們的主要工作和成效是:

(一)加強學(xué)習(xí)宣傳,增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好,縣政府積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣泛進行宣傳,促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)好、用好《行政訴訟法》,提高依法行政意識。一方面是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)??h政府通過政府常務(wù)會議和班子學(xué)習(xí)會形式,專題研究學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》。縣法制辦通過舉辦學(xué)習(xí)研討班,分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人學(xué)習(xí)行政訴訟法。積極組織政府部門負責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試。認真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,把《行政訴訟法》列入培訓(xùn)內(nèi)容,組織進行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式,廣泛開展法律宣傳,增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對《行政訴訟法》的認識,提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權(quán)益的意識。

(二)規(guī)范應(yīng)訴行為,推進行政應(yīng)訴工作。20xx年至今,縣政府共應(yīng)訴案件41件,其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證),確認行政強制行為違法但不予賠償1件,確認行政強制行為違法但賠償當(dāng)事人合理損失1件,撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責(zé)。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度,進一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則,明確行政應(yīng)訴責(zé)任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為,安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動接受司法監(jiān)督,全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責(zé)一致”原則,加強對行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核,將行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容,對于無正當(dāng)理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務(wù)導(dǎo)致案件敗訴、因違法或不當(dāng)行政導(dǎo)致案件敗訴等情況,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實行政應(yīng)訴案件定期報告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫龋皶r督查行政應(yīng)訴工作情況。同時,縣政府法制機構(gòu)加強審判機關(guān)的溝通聯(lián)系,實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人出庭情況進行統(tǒng)計,適時監(jiān)督和指導(dǎo),促進依法行政。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復(fù)議工作。堅持“復(fù)議為民”“定紛止?fàn)帯钡睦砟睿粩鄤?chuàng)新復(fù)議工作方式,做到行政復(fù)議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合,建立健全復(fù)議和解、調(diào)解、聽證制度,拓寬復(fù)議渠道,提高復(fù)議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今,縣政府共收到行政復(fù)議申請4件,受理4件,占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度??h政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)》,每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案,采取單位自查和重點抽查相結(jié)合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴(yán)格落實行政決策制度,繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度,確??h政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤M瑫r,積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進政府信息公開,提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》,20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓(xùn)。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和考試。嚴(yán)格加強執(zhí)法人員的證件管理工作,全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門),基本實現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外,積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作,加強備案登記工作,促進備案監(jiān)督工作主動化。

(四)加強文件清理,規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件,規(guī)范政府抽象行政行為,從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作,明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會議審議前,由縣政府法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)審核的不得提交會議討論??h政府法制機構(gòu)把握“合法性、適當(dāng)性、協(xié)調(diào)性”的審查原則,對草案進行嚴(yán)格審查把關(guān),對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等,實行退回制和書面告知存在問題和理由,規(guī)范履行審查職責(zé)。同時,對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的,一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見,吸收合理建議,規(guī)范政府決策工作。

(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進政府法治工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各有關(guān)部門為成員,切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強化目標(biāo)考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,及時制定下發(fā)依法行政考核細則,完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關(guān)制度,層層分解任務(wù),順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任制進行考核,連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設(shè),確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度,縣政府常務(wù)會議審議通過向律師事務(wù)所聘請政府法律顧問。同時,計劃年底前實現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問室制度。

總的來說,我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認識還不到位;二是法制機構(gòu)建設(shè)有待進一步加強,法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關(guān)行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調(diào)太少,聽取當(dāng)事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此,我們將予以高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。

二、下階段工作思路。

下階段,我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實,貫徹實施好《行政訴訟法》,著力推進我縣法治政府建設(shè)。重點抓好以下三方面工作:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步明確縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),分解任務(wù),落實責(zé)任。定期召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,分析問題,研究對策,積極推進工作進度,認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種方式,進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度,為法治政府建設(shè)營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時,通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件,積極糾正行政機關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,以案說法,消除當(dāng)事人的顧慮,提高政府公信度,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛,維護自己的合法權(quán)益。

(二)突出重點,狠抓落實。一是加強行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責(zé),主動接受司法監(jiān)督,落實行政應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標(biāo)考核,將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學(xué),具有可操作性,防止政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理,對不符合要求的,依法取消其執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強行政復(fù)議工作,切實糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。認真開展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。五是加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量,健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。

更多。

行政訴訟法心得體會范本篇十一

20xx年1月23日至25日,山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》,學(xué)習(xí)期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會法工委行政法室處長、清華大學(xué)法學(xué)院教授對新《行政訴訟法》的審判實務(wù)、立法、理論解讀進行了講解。

新《行政訴訟法》于20xx年11月1日表決通過,并將于20xx年5月1日起實施,條款由原來的75條增加為103條?!缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律,實施20xx年來第一次修改,此次修改的內(nèi)容,被學(xué)者譽為“依法治國的抓手和試金石”,堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進籠子”的法律。通過學(xué)習(xí),有如下體會:新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點多、影響廣,概況起來主要有以下幾個方面:

三是獨立審判得到進一步保證,不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉;。

六是行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立,可以有效化解行政爭議;。

七是行政案件管轄制度有重大改革,集中管轄制度從“試點”走向全面運行;。

八是復(fù)議案件被告范圍擴大,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是共同被告;。

十是審判監(jiān)督力度進一步加大,檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進行有效監(jiān)督。

《行政訴訟法》修改不止上述十個方面,對《行政訴訟法》要進行全面、系統(tǒng)的理解和掌握,應(yīng)對照原文進行逐條、逐句、逐字的認真學(xué)習(xí),并在行政審判實踐過程中,認真履行好新《行政訴訟法》。

行政訴訟法心得體會范本篇十二

近期,我參加了一次關(guān)于行政訴訟法治培訓(xùn)的活動,深感受益匪淺。這次培訓(xùn)對我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會責(zé)任感等方面都產(chǎn)生了積極的影響。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會。

第二段:明確了解行政訴訟的重要性。

在培訓(xùn)中,我更深刻地認識了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護公民合法權(quán)益和促進法治的有效途徑。作為一個普通公民,我們必須了解行政訴訟,掌握相關(guān)知識和技能,并敢于行使自己的訴訟權(quán)利。只有這樣,才能保障自己的合法權(quán)益,維護社會公正。同時,行政訴訟也可以有效約束行政機關(guān)的權(quán)力,防止濫用職權(quán)和違法行為的發(fā)生。

第三段:學(xué)會了如何提起行政訴訟。

通過這次培訓(xùn),我對提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認識。我們應(yīng)當(dāng)先了解行政訴訟的具體規(guī)定,查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后,可以通過電話、信函、面談等方式與有關(guān)行政機關(guān)溝通和協(xié)商,盡量達成和解。如果協(xié)商不成,我們可以準(zhǔn)備好必須材料,向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中,我們要注意證據(jù)的收集和備份,以及法律事務(wù)的代理和宣傳,以保證公正裁判的實現(xiàn)。

第四段:意識到行政訴訟的限制和困難。

培訓(xùn)中,我們也深刻地認識到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時間、精力和金錢,在某些情況下也可能帶來不確定的結(jié)果。而且,行政機關(guān)在日常工作中也可能采取一些間接侵權(quán)的手段,使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此,我們必須在平時就要學(xué)會保護自己的權(quán)益,防范和化解不法行政行為的風(fēng)險。

第五段:總結(jié)條件和展望未來。

通過這次培訓(xùn),我對如何行使行政訴訟權(quán)利有了更加全面和深入的認識,這將對我的日常生活和工作產(chǎn)生積極的影響。我將繼續(xù)強化自己的法律意識和法律學(xué)習(xí),掌握更多的法律知識和技能,增強自我保護的能力。同時,我也希望能與更多的人分享我的學(xué)習(xí)和體會,共同推進法治建設(shè),實現(xiàn)公正、和諧和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

行政訴訟法心得體會范本篇十三

在學(xué)習(xí)教師的各項法律法規(guī)的過程中,又一次讓自己的思想和心靈得到提升,法律法規(guī)的制定為我們從教者指明了前進的方向,提出了努力實現(xiàn)的目標(biāo)。在學(xué)習(xí)中認真對照,自我反思;在尋找差距與不足中正視自己。

一、在十七大的引領(lǐng)中正視教育。

十七大報告中將優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國作為一項社會建設(shè)的重要目標(biāo),充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。作為一名教育工作者,我們一定要牢記教書育人的神圣天職,在自己的工作崗位上,全面貫徹教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質(zhì)教育,著力提升層次,提高質(zhì)量,精心教書,潛心育人?;仡欁约菏畮啄甑慕虝鴷r間,使我深深體會到,要想當(dāng)好一名教師,最根本的就是要把教書育人當(dāng)成自己的天職,做到在教書中全面提升自己的素質(zhì),在育人中不斷凈化自己的靈魂。而要做到這一點,我們必須豐厚自己的底蘊,提升自己的品味,自己在這方面還有很多欠缺,今后要努力通過各種途徑來充實自己,以便更好的完成教書育人的重任。

在《教師法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中,明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行,以及對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表,平等對待每一個學(xué)生,為學(xué)生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍,讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學(xué)生人格,不歧視學(xué)生,對學(xué)習(xí)或平行存在問題的學(xué)生多方想辦法樹立其信心,但有時也有耐心不夠的時候,今后要學(xué)會尋找孩子身上的閃光點,用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會多得許多快樂。

三、以德為先,率先垂范。

人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領(lǐng),以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求,我都努力踐行,嚴(yán)格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當(dāng)先,心中有愛,就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學(xué)生。在與學(xué)生相處中能夠站起來,也能夠蹲下去去,讓學(xué)生進而親之,素而敬之。在與家長的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達成共識。

四、學(xué)典型找差距。

在我們教育行列之中,古往今來有無數(shù)的楷模和先進為我們譜寫了一曲曲動人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進的事跡我并非熟知,但我國著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當(dāng)今社會紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。

新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國義務(wù)教育進入了一個新的發(fā)展階段,它是在對我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護教育的公平公正、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項重要指導(dǎo)思想,并重點對全面實施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進義務(wù)教育發(fā)展的各項制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。

新《義務(wù)教育法》的頒布實施,對于進一步深化教育體制改革,促進義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國義務(wù)教育進入到一個新的階段,對全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。

真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間?!靶碌摹读x務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵?!?/p>

新法明確了對義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展,強調(diào)要把德智體美有機地統(tǒng)一在教學(xué)的活動中。這些內(nèi)容必然影響到校長的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實施新《義務(wù)教育法》過程中,我有這樣的思考。

總之,新《義務(wù)教育法》要求我們在教育教學(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動參與的機會,提供主動發(fā)展的空間,引導(dǎo)學(xué)生主動參與,從而落實學(xué)生的主體地位,促進學(xué)生的主動發(fā)展,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。

我們應(yīng)該熟讀新的《義務(wù)教育法》,在不斷的理解和應(yīng)用中,為學(xué)生們真正的發(fā)展和成長盡一份心,效一份力。

對青少年進行法制教育是一項社會系統(tǒng)工程,多年的實踐告訴我們,對中小學(xué)生進行法制教育必須遵循學(xué)生成長的規(guī)律,采取多種形式,分層實施才能提高教育效果,增強學(xué)生自我約束能力。

(一)區(qū)分層次,繼續(xù)上好法制課。要做到有計劃、有課時、有教師、有教材,并密切聯(lián)系學(xué)生思想實際,使學(xué)法、用法成為學(xué)生的自覺行動。實踐中,一是注意根據(jù)中小學(xué)生的身心特點和認識水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學(xué)階段側(cè)重法律常識的啟蒙教育,使其初步了解一些與日常社會生活密切相關(guān)法律常識,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好品德行為;初中階段重點學(xué)習(xí)與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī),提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識;高中階段主要學(xué)習(xí)法律基本理論和知識,幫助學(xué)生樹立憲法權(quán)威的意識和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時,要按教學(xué)大綱和教材的要求,有計劃、有系統(tǒng)地對學(xué)生進行基本的法律常識教育,幫助學(xué)生樹立法律意識和法律觀念,增強他們分辨是非的能力,提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是要把法制教育滲透到各學(xué)科教學(xué)中。要指導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點,有意識地滲透法律知識,使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時受到法制教育。在小學(xué),結(jié)合思想品德課、社會課和語文等學(xué)科教學(xué),滲透《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等知識;在中學(xué),結(jié)合政治、歷史、地理等學(xué)科教學(xué),滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂場所管理條例》等知識。

(二)形式多樣,提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊會、模擬法庭、開展社會調(diào)查、知識競賽、社會實踐等活動,是學(xué)校開展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式,通過宣講法律故事,進行典型案例審理等,對學(xué)生進行生動直觀的教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強教育效果。二是開展社區(qū)教育活動。要依靠居委會、村委會協(xié)助學(xué)校和家長做好所在區(qū)域?qū)W生假期的學(xué)習(xí)生活及教育活動,并協(xié)助家長做好監(jiān)護工作,共同做好中小學(xué)生的思想道德和法制教育,特別是做好對“行為偏常”學(xué)生的幫教工作,努力切斷青少年違法犯罪的源頭,確保學(xué)生不出問題。

(三)突出重點,提高法制教育針對性。對青少年學(xué)生進行法制教育,除進行必要的法律知識教育,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念外,十分重要的一點,就是要根據(jù)青少年的特點,開展有針對性的教育,對少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問題學(xué)生”實施重點幫扶,預(yù)防和減少犯罪。一是要求各中學(xué)根據(jù)各自實際情況,發(fā)動教師對全體學(xué)生家庭情況進行調(diào)查,對父母雙方或一方外出打工的學(xué)生的校內(nèi)外表現(xiàn)重點掌握,對有不良行為的學(xué)生,及時與家長聯(lián)系,互通信息,同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師結(jié)對幫扶,防患于未然。二是做好后進學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,是預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪的重要一環(huán)。學(xué)習(xí)后進的學(xué)生,往往思想品行、道德觀念、行為習(xí)慣也是后進的,我們要求學(xué)校加強領(lǐng)導(dǎo),成立轉(zhuǎn)化后進生工作指導(dǎo)小組,排出轉(zhuǎn)化后進生工作計劃,排出后進生名單,分析后進生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員,填寫后進生情況登記表,確定負責(zé)幫教的教師。

總之,國民素質(zhì)的提高,社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,民主與法制的推進,都寄希望于廣大青少年。我們要進一步加強青少年法制教育力度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,共同托起明天的太陽。

行政訴訟法心得體會范本篇十四

摘要:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要。

本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進行有益的探索。

關(guān)鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來。

為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求,應(yīng)著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。

3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出,20全國各級法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬件,同比上升5.1%,是行訴法實施22年來受案數(shù)最多的一年。

但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。

年全國各級法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達662.5萬件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。

[6]行政案件受案數(shù)如果與行政機關(guān)每年作出的數(shù)以億計的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。

二.完善執(zhí)行制度。

《大眾日報》曾報道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章,面向社會公開招聘小學(xué)教師。

研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名,一路過關(guān)斬將,最后取得了語文組總分第一名的好成績。

隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。

兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。

隨后,日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮,她被拒絕錄用。

劉榮再三申訴,仍沒有結(jié)果。

無奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。

經(jīng)日照中級人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。

201月22日,法院經(jīng)過審理,作出一審判決。

法院判決撤銷日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責(zé)令被告作出具體的行政行為。

在法定期限內(nèi),雙方都沒有上訴,劉榮的官司打贏了。

然而,讓劉榮沒有想到的是,案件無法執(zhí)行。

因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會效果。

三、完善管轄制度。

鑒于當(dāng)前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題,提出以下完善建議:(1)提高行政級別管轄。

一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。

二是規(guī)定以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。

以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級人民法院行使一審管轄權(quán)。

這既是出于減少行政干預(yù)、保障司法公正的考慮,同時也因為這一類案件一般情況比較復(fù)雜,專業(yè)性更強,高級人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢,有利于案件的審理和裁判。

而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù),不宜增加一審數(shù)量,仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。

(2)擴大地域管轄中的選擇范圍。

為了解決我國地域管轄中存在的問題,可以對現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的,原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。

作出如此調(diào)整和改變,可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使,更符合“平等原則”。

而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題,又便于原告行使訴權(quán),防止增加過多的訴訟負擔(dān)。

“行政機關(guān)在行使行政職權(quán)過程中因違法或者過錯對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行政機關(guān)在合同履行過程中的違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

行政機關(guān)實施行政指導(dǎo)的過程中由于故意或重大過失對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

行政機關(guān)的合法行政行為對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補償責(zé)任。

公民單獨就損害賠償、補償提出請求應(yīng)當(dāng)先由行政機關(guān)解決,對行政機關(guān)的處理不服或行政機關(guān)逾期不予答復(fù)的,可向人民法院提起訴訟。

”修改理由是:

其一,我國民事訴訟法條文中,沒有對賠償責(zé)任進行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責(zé)任”中已經(jīng)對民事賠償責(zé)任的有關(guān)問題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法,因此在行政訴訟法中對賠償責(zé)任進行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。

其二,賠償責(zé)任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán),還應(yīng)包括違約、過錯、風(fēng)險等。

隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導(dǎo)已成為廣泛運用的廣義行政行為,行政實務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導(dǎo)致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟。

其三,建議將行政補償也納入行政訴訟法。

由于行政權(quán)力本身具有強制性和危險性,即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險,故有必要將行政補償制度納入行政訴訟法。

補償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負擔(dān)原則”,補償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。

而我國在立法上已對此作出了一定的回應(yīng)。

參考文獻:

[2]應(yīng)松年《.行政訴訟法學(xué)》[m],中國政法大學(xué)出版社.

[3]馬懷德《.行政訴訟原理》[m],法律出版社.

[4]楊海坤,章志遠《.行政訴訟法專題研究述評》[m].中國民主法制出版社.

[5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]。

行政訴訟法心得體會范本篇十五

新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班。通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。

1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個理論的突破?!敖鉀Q行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問題。

2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。

3.訴權(quán)保護和行政機關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認為有必要的,可以向行政機關(guān)提出建議。“相應(yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?!?/p>

4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。

5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權(quán)利進行列舉,可能產(chǎn)生競合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。

6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。

7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害?!缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。

復(fù)議機關(guān)為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實施,解決復(fù)議機關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負面影響。對第三人上訴權(quán)的限制。《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告?!?/p>

8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質(zhì)審查,有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定。《行政訴訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關(guān)解決立案難問題的決心。

9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關(guān)提出司法建議。《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>

10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。

11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關(guān)。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質(zhì)的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。

12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議?!?/p>

13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關(guān)負責(zé)人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)負責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關(guān)或者該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!

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