手機(jī)閱讀

2023年建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告(模板18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 10:48:58 頁(yè)碼:10
2023年建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告(模板18篇)
2023-11-20 10:48:58    小編:ZTFB

總結(jié)心得體會(huì)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和不足,找到提升的方向。心得體會(huì)的寫(xiě)作要注意全面客觀,不偏聽(tīng)偏信,要有自己的獨(dú)立思考。下面是一些關(guān)于心得體會(huì)的經(jīng)典范文,希望能給大家?guī)ヒ恍﹩l(fā)和思考。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇一

建設(shè)法治政府是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)之一。近年來(lái),全國(guó)各地都在積極推進(jìn)法治政府建設(shè),加強(qiáng)司法保障,提升政府的執(zhí)政能力和公信力。作為一名政府工作人員,我深刻認(rèn)識(shí)到要想建設(shè)好法治政府,必須不斷自我提高和成長(zhǎng)。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,我有了一些體會(huì)和心得,愿與大家分享。

第二段:樹(shù)立法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)。

奮力建設(shè)法治政府需要樹(shù)立正確的法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)。法律是治理國(guó)家的基石,政府工作人員必須要理解和尊重法律,以高度的責(zé)任感、使命感、危機(jī)感,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。在實(shí)際工作中,我們要把法律放在第一位,嚴(yán)格履行職責(zé),遵守崗位規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)制度要求,不偏離法律軌道。

第三段:推動(dòng)治理創(chuàng)新,提高政府治理能力。

奮力建設(shè)法治政府還需要推動(dòng)治理創(chuàng)新,提高政府治理能力。政府治理能力的提高是法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容之一。針對(duì)當(dāng)前治理對(duì)象的特點(diǎn),我們需要進(jìn)行不斷的理論研究和實(shí)踐探索,推出更為科學(xué)的治理方案,提升政府服務(wù)能力和協(xié)調(diào)管理能力。在實(shí)際工作中,我們要擁抱互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系,不斷建設(shè)智慧政府,以更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人心。

第四段:強(qiáng)化公共服務(wù),提升政府公信力。

奮力建設(shè)法治政府還需要強(qiáng)化公共服務(wù),提升政府公信力?,F(xiàn)代政府的職能不僅是為人民服務(wù),更要經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)。政府工作人員要時(shí)刻牢記自己的身份和職責(zé),盡心盡責(zé)地為人民服務(wù),落實(shí)全過(guò)程的服務(wù),并通過(guò)營(yíng)造廉潔高效、熱情周到、誠(chéng)實(shí)守信的工作環(huán)境,贏得了廣大民眾的信任。

第五段:結(jié)論。

建設(shè)法治政府是全社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要我們一步一個(gè)腳印地不斷深化。作為政府工作人員,我們積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化法治意識(shí),推動(dòng)治理創(chuàng)新,提升政府公信力。唯有這樣,才能更好地肩負(fù)起政府的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)人民的期望。我們要一起團(tuán)結(jié)起來(lái),為建設(shè)法治政府而不懈努力。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇二

近年來(lái),中國(guó)在建設(shè)法治國(guó)家的道路上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。作為中國(guó)公民的我們,也應(yīng)該積極參與其中,發(fā)揮我們的作用。在這一過(guò)程中,我深深地體會(huì)到了一些關(guān)鍵的要點(diǎn),下面我將從多個(gè)方面說(shuō)明。

首先,建設(shè)法治中國(guó)需要全社會(huì)的共同參與。法律的施行不僅僅依靠政府的力量,還需要全社會(huì)的共同參與與支持。只有當(dāng)每一個(gè)公民都自覺(jué)遵守法律,遵守公序良俗,才能夠形成一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)。因此,我們每個(gè)人都應(yīng)該做到心中有法、言行合法,時(shí)刻保持良好的道德素質(zhì)和行為規(guī)范。

其次,法律的權(quán)威性和有效性對(duì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。法律的效力直接決定了它是否能夠真正約束和保護(hù)人們的權(quán)益。只有當(dāng)每一個(gè)法律都能夠得到平等、公正的執(zhí)行,才能夠讓人們對(duì)法律抱有信心和敬畏之心。同時(shí),法律的權(quán)威性還需要通過(guò)培育公民的法治意識(shí)來(lái)不斷增強(qiáng)。只有當(dāng)每個(gè)人都明白法律的重要性,愿意主動(dòng)遵守法律,才能夠真正構(gòu)建起法治中國(guó)的基石。

然后,建設(shè)法治中國(guó)還需要完善法律制度和加強(qiáng)司法公正。一個(gè)健全的法治體系是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)的法律制度已經(jīng)逐步完善,但仍有一些問(wèn)題存在。我認(rèn)為,在法律制定過(guò)程中應(yīng)更加注重人民的知情權(quán)和參與權(quán),多聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議;同時(shí),要加強(qiáng)司法公正,保證每一個(gè)案件的公正處理。只有這樣,人們對(duì)法律才能夠更加信任,才能夠積極參與到法治建設(shè)中來(lái)。

此外,建設(shè)法治中國(guó)還需要推動(dòng)公民的法治觀念和精神文明的培育。作為公民,我們需要從小學(xué)習(xí)法律知識(shí),了解法律的作用和影響。學(xué)校應(yīng)該將法治教育納入課程中,培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)和守法習(xí)慣。同時(shí),社會(huì)各界也應(yīng)該普及法律知識(shí),提高公民的法律素養(yǎng)。只有當(dāng)公民普遍具備了法律意識(shí),才能夠更好地參與到法治中國(guó)的建設(shè)之中。

最后,建設(shè)法治中國(guó)需要不斷加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。法治是普遍的規(guī)范,不僅僅適用于一個(gè)國(guó)家,而是需要各國(guó)共同參與共同維護(hù)。中國(guó)在法治建設(shè)上取得的成就,離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)的幫助和支持。在今后的建設(shè)過(guò)程中,我們應(yīng)該積極參與國(guó)際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上的法治經(jīng)驗(yàn),使中國(guó)的法治水平逐步與世界先進(jìn)水平接軌。

總之,建設(shè)法治中國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程,需要全社會(huì)共同努力。作為公民,我們需要自覺(jué)遵守法律,為法治中國(guó)的建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。只有當(dāng)每個(gè)人都履行自己的法律義務(wù),才能夠真正建設(shè)起一個(gè)公正、和諧、富有活力的法治社會(huì)。讓我們共同努力,為實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的夢(mèng)想貢獻(xiàn)自己的力量。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇三

這是一篇法治政府建設(shè)心得體會(huì)范文,本文從五個(gè)角度來(lái)描述了法治政府建設(shè)的工作,讓我們一起來(lái)看看吧!

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開(kāi)放30年來(lái),適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。

改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段,觸及深層次矛盾和問(wèn)題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與形勢(shì)的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問(wèn)題,離不開(kāi)科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制,需要建立一套反映客觀規(guī)律、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障,要求政府規(guī)范運(yùn)作,依法辦事,降低管理成本,提高管理效能。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明,越是情況緊急,越要依法辦事。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過(guò)程中,國(guó)務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問(wèn)題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。因此,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到,依法行l(wèi)政、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國(guó)家工作全局,事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)依法治國(guó)基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇四

法治政府是指政府遵循法律規(guī)范,依法行政,以法為準(zhǔn)繩辦事的政府。這種政府具有權(quán)威性、穩(wěn)定性和公正性等優(yōu)點(diǎn),在保障國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)安寧方面起著重要的作用。奮力建設(shè)法治政府是當(dāng)前政府工作的重點(diǎn),作為一個(gè)公民,我們應(yīng)該積極參與到這一工作中來(lái),本文將就此談?wù)勎业囊恍w會(huì)和感悟。

第二段:政府要依法行政,不得違法。

法治政府最基本的要求就是依法行政。政府機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其職責(zé)是為人民服務(wù),維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)和諧。但政府干部也有不規(guī)范的行為,例如不遵守法定程序,或是明顯違反法律,如果政府本身都不遵守法律,豈不是讓人民失去了信任和信心?因此,政府應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)自身建設(shè),確保依法行政,不得違法。

第三段:政府要保障公民的權(quán)利。

政府作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其支配范圍雖然巨大,但也不應(yīng)該忘記一個(gè)最基本的原則,就是保障公民的權(quán)利。公民的權(quán)利是憲法所保障的,政府應(yīng)該依法保障公民的平等權(quán)利,不侵犯公民的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益等。政府應(yīng)該尊重公民的人權(quán),尊重公民的意見(jiàn)和訴求。只有政府為人民服務(wù),才能贏得人民的信任。

第四段:政府要完善制度建設(shè)。

法治社會(huì)必須建立在健全的法律法規(guī)和制度基礎(chǔ)之上。因此,政府要加強(qiáng)對(duì)法律的研究和掌握,進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系,推動(dòng)行政管理方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),也要通過(guò)監(jiān)察和督查等手段,保證法律的執(zhí)行力,促進(jìn)社會(huì)治理的實(shí)效。除此之外,還要滿(mǎn)足公眾信息化需求,加強(qiáng)政府公開(kāi)透明度,增加公眾參與和監(jiān)督的渠道。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

奮力建設(shè)法治政府需要政府官員們多方面的努力,但同樣需要全社會(huì)層面的支持。作為公民,我們?cè)谌粘I钪幸惨獦?shù)立一種法治思維,樹(shù)立依法守紀(jì)的意識(shí),不斷提高自己的法律意識(shí)和素養(yǎng)。只有在法治的準(zhǔn)則下,每個(gè)人都能夠體會(huì)到權(quán)利和義務(wù)的平衡,社會(huì)和諧與穩(wěn)定才有可能實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇五

年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開(kāi)展了建設(shè)“法治”,打造“平安”工作,近日,調(diào)研小組對(duì)萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽(yáng)集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,了解其在建設(shè)“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。

從調(diào)查的情況看,各單位對(duì)建設(shè)“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽(yáng)集團(tuán)將建設(shè)“法治”、打造“平安”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來(lái)抓,迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開(kāi)展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開(kāi)展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確獎(jiǎng)懲制度,確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)效。

2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看,做好建設(shè)“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從基層基礎(chǔ)工作抓起,大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè),形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托,調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專(zhuān)職巡邏隊(duì)為主要力量,結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì),構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽(yáng)集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治,做好“處法”工作,維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級(jí)的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類(lèi)刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴(yán)打效果明顯;另一方面,對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治,實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,全力抓好“處法”工作,認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。

4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類(lèi)矛盾糾紛16起,調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽(yáng)集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用,和員工及時(shí)溝通,防止各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳,大力開(kāi)展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設(shè)“法治”、打造“平安”工作深入人心,對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳,為建設(shè)“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí),進(jìn)一步加大普法力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

通過(guò)深入調(diào)查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng):某些基層政法部門(mén)的工作作風(fēng)還不同程度的存在問(wèn)題,依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構(gòu)成不固定,報(bào)酬不落實(shí),防范專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問(wèn)題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒(méi)有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問(wèn)題造成的矛盾越來(lái)越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合,社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問(wèn)題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,徹底解決,堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“說(shuō)了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī),使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)效。

2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開(kāi)展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí),法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門(mén)服務(wù),就地辦案,將法律問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),同時(shí)也讓在場(chǎng)群眾接受法制教育,在無(wú)形中起到“解決一件,教育一片”的作用。

3、建立專(zhuān)業(yè)化的群防群治隊(duì)伍,完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

條件下,專(zhuān)業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運(yùn)作,努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專(zhuān)業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專(zhuān)業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺(jué)性和積極性。二要訂立。

合同。

保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。可以由政府補(bǔ)貼一部分按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則由受益單位出一部分同時(shí)以存車(chē)收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn)管理把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度,加大對(duì)暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記,對(duì)房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明,由房管部門(mén)辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?qǐng),填寫(xiě)好《出租房屋審批表》和《治安責(zé)任。

擔(dān)保書(shū)。

》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮?duì)房屋承租人的監(jiān)管力度,經(jīng)常進(jìn)行檢查,特別是對(duì)承租房屋進(jìn)行廢品回收,無(wú)固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對(duì)暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域,公安機(jī)關(guān)要組織專(zhuān)門(mén)人民展開(kāi)經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用,大力加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門(mén)要密切配合,深入開(kāi)展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和音像制品、圖書(shū)報(bào)刊要加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),努力消除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素。

6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作,對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責(zé)任,切實(shí)做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問(wèn)題。

7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),專(zhuān)門(mén)成立班子建設(shè)指導(dǎo)組,重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問(wèn)題,對(duì)無(wú)班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行,督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為群眾多辦實(shí)事,帶領(lǐng)村民共同富裕。

8、改革派出所勤務(wù)制度,大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要,適應(yīng)治安形勢(shì)的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo),把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上,依照社會(huì)公共力量抵制犯罪,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū),各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù),構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè),走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇六

在現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)與法治的建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要因素之一。作為國(guó)家的重要管理者,政府在科學(xué)建設(shè)法治方面擁有極其重要的責(zé)任。因此,探究“科學(xué)建設(shè)法治政府”的心得體會(huì),對(duì)于我們更好地理解和推進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。

第二段:科學(xué)建設(shè)的重要性。

科學(xué)建設(shè)是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。只有在科學(xué)的基礎(chǔ)上,才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展。政府要科學(xué)建設(shè),首先要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持。其次,要加強(qiáng)對(duì)科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和激勵(lì)。只有這樣,才能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新和科技成果,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。

法治政府是現(xiàn)代社會(huì)法治文明的重要體現(xiàn)。它將權(quán)力制約在法律規(guī)定的范圍內(nèi),保障公民的權(quán)利和利益,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。要建設(shè)法治政府,政府應(yīng)該重視法律意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳,打造公平公正的法治環(huán)境,積極與社會(huì)力量合作,共同推進(jìn)法治建設(shè)。

科學(xué)建設(shè)和法治政府的建設(shè)是相輔相成的。科學(xué)建設(shè)的成果提供了法治政府規(guī)范決策的科學(xué)依據(jù),而法治政府的基本原則、法律法規(guī)的實(shí)施也保障了科技創(chuàng)新的法制環(huán)境。只有充分發(fā)揮科學(xué)與法治的相互作用的長(zhǎng)處,政府才能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。

第五段:結(jié)論。

科學(xué)建設(shè)法治政府是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的必要道路。政府在進(jìn)行科學(xué)建設(shè)和法治政府建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,推進(jìn)科技發(fā)展,同時(shí)也要注重法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)管,為人民提供更高效、更公正、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。只有這樣,才能推動(dòng)國(guó)家更快更好地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇七

本文字?jǐn)?shù)限制為1000字,以下僅提供一個(gè)大綱供參考。

第一段:引言。

-說(shuō)明本文的目的和意義。

第三段:建設(shè)科學(xué)政務(wù)平臺(tái)。

-介紹政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要性和必要性。

第四段:加強(qiáng)法制建設(shè)。

-探討法治政府建設(shè)的關(guān)鍵因素和要素。

-分析法制建設(shè)在公共治理中的作用和意義。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇八

近年來(lái),我國(guó)一直在推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷深化改革,加強(qiáng)法治意識(shí),提高依法行政能力,在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了顯著成效。在參與和見(jiàn)證這一進(jìn)程的過(guò)程中,我對(duì)法治政府建設(shè)有了一些心得體會(huì)。

首先,法治政府的建設(shè)需要政府推動(dòng)和全社會(huì)參與。法治政府的建設(shè)不僅僅是政府的事情,而是需要政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全法治政府建設(shè)機(jī)制,并建立健全法治政府建設(shè)的制度體系。同時(shí),全社會(huì)也應(yīng)當(dāng)積極參與,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,積極監(jiān)督政府行為,共同推動(dòng)法治政府建設(shè)。

其次,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。法治政府的建設(shè),需要一支專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注的法治人才隊(duì)伍來(lái)支撐。這不僅包括行政執(zhí)法、法律法規(guī)和公共安全等方面的專(zhuān)業(yè)人才,還包括法律意識(shí)強(qiáng)、廉潔從政的政府干部。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),設(shè)立專(zhuān)業(yè)的崗位,提供良好的職業(yè)發(fā)展空間,建立激勵(lì)機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才投身法治政府建設(shè)。

再次,法治政府建設(shè)需要堅(jiān)持依法行政原則。法治政府建設(shè)的核心是依法行政,即政府在行使職權(quán)過(guò)程中必須依法辦事、公正司法、廉潔干政。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),完善法治決策機(jī)制,合理、公正地制定、實(shí)施和監(jiān)管法律法規(guī),以法律的力量推動(dòng)政府工作。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高政府行政效率和公信力。

最后,法治政府建設(shè)還需要注重制度創(chuàng)新,推動(dòng)法治政府建設(shè)從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。法治政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從政府行為、政府管理、政府服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理模式,不斷推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提升法治政府的建設(shè)水平。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)政府與社會(huì)各界的信息共享和互動(dòng),提高政府服務(wù)的便捷性和效能。

總之,法治政府建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過(guò)程中,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,全社會(huì)需要廣泛參與,人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng),依法行政原則需要堅(jiān)持,制度創(chuàng)新需要推動(dòng),以推動(dòng)法治政府建設(shè)取得更大的突破和進(jìn)展。只有通過(guò)不懈的努力,建設(shè)法治政府,才能更好地保障人民的權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇九

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),法治政府的建設(shè)成為我們社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。法治政府建設(shè)旨在通過(guò)建立健全的法律制度和法治環(huán)境,確保政府行為的合法性、公正性,維護(hù)人民權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。通過(guò)參與一系列的研究和實(shí)踐,我對(duì)法治政府建設(shè)有了一些心得體會(huì)。

首先,在法治政府建設(shè)中,必須加強(qiáng)政府自我約束。作為一個(gè)法治社會(huì)的基石,政府首先要以身作則,自覺(jué)遵守法律法規(guī),按照程序進(jìn)行決策和執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。政府部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制,對(duì)政府行為進(jìn)行監(jiān)督,保證政府權(quán)力的合法性和公正性,增強(qiáng)政府的透明度和可信度。只有政府自覺(jué)約束自己,才能贏得人民的信任。

其次,法治政府建設(shè)需要建立健全的法律體系。法律是國(guó)家的綱領(lǐng),是規(guī)范公民行為的標(biāo)準(zhǔn)。因此,建立健全的法律制度對(duì)于法治政府建設(shè)至關(guān)重要。首先,需要制定符合國(guó)情和時(shí)代要求的法律法規(guī),以確保法律的權(quán)威性和適用性。其次,要加強(qiáng)法律宣傳教育,提高公民的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。再次,要加強(qiáng)法律監(jiān)督和司法獨(dú)立,確保法律的公正、公平和威嚴(yán)。只有建立了完善的法律體系,才能有效地實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)。

此外,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)社會(huì)參與和公眾監(jiān)督。法治是人民意志的集中體現(xiàn),人民是法治的根基。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和協(xié)作,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),在政策制定和執(zhí)行過(guò)程中更好地充分發(fā)揮公眾的作用。另外,政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持公眾參與社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對(duì)政府行為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。當(dāng)公眾能夠有效地參與到法治政府建設(shè)中來(lái),才能真正實(shí)現(xiàn)政府與人民的緊密結(jié)合。

最后,法治政府建設(shè)需要樹(shù)立正確的政府理念。法治政府的最終目標(biāo)是為人民服務(wù),維護(hù)人民權(quán)益。因此,政府應(yīng)該始終將人民的利益放在首位,在決策和執(zhí)行過(guò)程中始終堅(jiān)持以人民為中心。政府部門(mén)要秉持公正、廉潔和透明的原則,依法行政,為人民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。此外,政府還需要加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高行政效能,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。只有政府真正做到為民所用,才能得到人民的認(rèn)可和支持。

在中國(guó)法治政府建設(shè)的道路上,我們已經(jīng)取得了不少的成果。然而,仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。為了推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷向前發(fā)展,我們每個(gè)人都要有責(zé)任參與其中。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定科學(xué)合理的政策,推動(dòng)相應(yīng)改革。而廣大市民也應(yīng)提高法律意識(shí),積極參與到法治政府建設(shè)中來(lái),共同推動(dòng)法治進(jìn)步。只有法治政府建設(shè)不斷深入,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、正義和持久和諧。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十

當(dāng)前,中國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵階段,法治是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。法治中國(guó)意味著國(guó)家權(quán)力的規(guī)范、社會(huì)秩序的穩(wěn)定、人民權(quán)益的保障,是推動(dòng)國(guó)家繁榮、社會(huì)和諧的基石。近年來(lái),我國(guó)一系列法治建設(shè)的措施取得了積極成果,對(duì)此我懷著自豪和喜悅之情。在建設(shè)法治中國(guó)的過(guò)程中,我深感到了強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,同時(shí)也積累了一定的體會(huì)。

首先,法治建設(shè)需要加強(qiáng)法制宣傳教育。法治的建設(shè)需要全民參與,而全民參與又離不開(kāi)法律知識(shí)的普及。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,加強(qiáng)法制宣傳教育是普及法律知識(shí)的重要手段。無(wú)論是倡導(dǎo)法治思維,還是普及法律常識(shí),都需要全社會(huì)共同努力。在這方面,政府和媒體的作用不可替代。政府應(yīng)制定一系列具體措施,鼓勵(lì)法學(xué)教育的發(fā)展,提高公民法律意識(shí)。媒體應(yīng)積極傳播法治理念,宣傳法律知識(shí),塑造良好的法治形象。只有通過(guò)大眾教育,才能將法治理念深入人心,實(shí)現(xiàn)全民法治。

其次,法治建設(shè)需要強(qiáng)化法律保障。法治中國(guó)離不開(kāi)有效的法律保障,只有依法保障公民的合法權(quán)益,才能讓國(guó)家治理更加規(guī)范,社會(huì)更加公平正義。因此,需要建立法律體系和法官隊(duì)伍,以提供強(qiáng)有力的法律保障。首先,要持續(xù)完善法律體系。在加強(qiáng)法律基礎(chǔ)上,逐步建立起科學(xué)、完善的法律體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律的適用和執(zhí)行力度。其次,要加強(qiáng)法官培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,提高法官的專(zhuān)業(yè)能力和司法水平,是實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

此外,法治建設(shè)需要加大對(duì)法律違法行為的打擊力度。法律是社會(huì)公德的體現(xiàn),遵守法律是每個(gè)公民的基本義務(wù)。然而,在實(shí)際生活中,依法治國(guó)的理念并未完全深入人心,存在一些法律違法現(xiàn)象。對(duì)此,要加強(qiáng)法律監(jiān)管,加大對(duì)違法行為的打擊力度。通過(guò)建立健全的法律制度和有效的執(zhí)法機(jī)制,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,維護(hù)社會(huì)公平正義。

最后,法治建設(shè)需要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。法律是人類(lèi)社會(huì)的共同財(cái)富,每個(gè)國(guó)家的法治發(fā)展都離不開(kāi)國(guó)際交流與合作。在推動(dòng)法治中國(guó)的同時(shí),要加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流與合作,以促進(jìn)法律發(fā)展的共同進(jìn)步。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作,我國(guó)可以學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀法治經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)的法治建設(shè)提供有益的參考和支持。同時(shí),積極參與國(guó)際法治建設(shè),為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

總之,建設(shè)法治中國(guó)是全體中國(guó)人民共同的責(zé)任和使命。在推進(jìn)法治中國(guó)的過(guò)程中,我們要加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提高公民的法律意識(shí);要加強(qiáng)法律保障,完善法律體系和法官隊(duì)伍;要加大對(duì)違法行為的打擊力度,保護(hù)社會(huì)公平正義;同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,推動(dòng)國(guó)際法治發(fā)展。只有通過(guò)共同努力,才能實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的目標(biāo),建設(shè)一個(gè)更加繁榮、公正和有序的社會(huì)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十一

嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開(kāi)了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起,同時(shí)文明執(zhí)法反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過(guò)輕罰,重過(guò)重罰,一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無(wú)效或者依法應(yīng)予撤銷(xiāo),則說(shuō)明執(zhí)法過(guò)程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的,是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤,因而無(wú)效或應(yīng)撤銷(xiāo)的執(zhí)法行為,那么無(wú)論執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,塑造良好的社會(huì)形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率,高質(zhì)量執(zhí)法,杜絕無(wú)效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴(lài)于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語(yǔ)言不文明,說(shuō)話粗野,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,以恐嚇訓(xùn)斥的語(yǔ)言攻擊對(duì)方,就會(huì)引起被執(zhí)法對(duì)象和周?chē)罕姷膹?qiáng)烈不滿(mǎn),就會(huì)很容易激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,這樣一來(lái)嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、車(chē)主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說(shuō)服教育,曉之以理,動(dòng)之以情,不僅可以化解兩者之間的對(duì)立情緒,使廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、車(chē)主充分認(rèn)識(shí)自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會(huì)危害性,來(lái)減少?zèng)_突,使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。

所謂依法執(zhí)政,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不斷推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

依法行政是依法治國(guó)的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問(wèn)題。依法行政,首要的問(wèn)題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,各級(jí)政府和政府各部門(mén)只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng),依法決策,依法處理問(wèn)題,自覺(jué)地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書(shū)記講的"實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,包括政府職責(zé)的劃分、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化,都要有法可依。

凡是超過(guò)法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無(wú)效的。

依法行政是建立法制社會(huì)的首要之舉。依法治國(guó),首先要依法治"官",依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗。

依法行政,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,人民把權(quán)力交給我們行使,是要我們用它來(lái)保護(hù)人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說(shuō),就是要全心全意為人民服務(wù),滿(mǎn)腔熱情為人民辦事,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會(huì)主義法制的本質(zhì),也是憲法體現(xiàn)的根本原則。

中國(guó)要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問(wèn)題特別是農(nóng)村各類(lèi)問(wèn)題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

必要性:

面,各級(jí)政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù),要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù),對(duì)那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù),在行使權(quán)力時(shí),必須以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對(duì)錯(cuò),而不是施權(quán)者的主觀意識(shí)所決定。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對(duì)不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時(shí)也約束施政的國(guó)家公務(wù)員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),有了各個(gè)職能部門(mén)的依法行政,才會(huì)有公民遵守法律,社會(huì)才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),公民才能有安全意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

依法行政相關(guān)書(shū)籍,依法行政才能保證國(guó)家行政管理人員在管理各類(lèi)事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。

3、依法行政是社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益,對(duì)那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊,保證安定團(tuán)結(jié)的大局。

4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展,對(duì)法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場(chǎng)主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會(huì)利益分配,另一方面,作為市場(chǎng)管理者,各級(jí)政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒(méi)有健全的法律,就沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,不能夠依法行政,就不能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。

其次,依法行政是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn)。社會(huì)主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動(dòng),制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為。紀(jì)律是保證社會(huì)工作正常運(yùn)行的必要觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),必須增強(qiáng)人民的民主觀念,法治觀念和紀(jì)律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會(huì)主義的法制文化,依法行政要實(shí)踐“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會(huì)主義的法制文化,牢固樹(shù)立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為。

6、依法行政是中國(guó)最廣大人民的根本利益的基本保證。社會(huì)主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益,保障人民當(dāng)家作主,法律一旦離開(kāi)了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證。

為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,2005年,國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門(mén)全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)”的要求,這是財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件。因此,通過(guò)深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策,來(lái)提高財(cái)政依法行政的水平,是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作,分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,列舉當(dāng)前存在的問(wèn)題并探求解決問(wèn)題的對(duì)策。

在新形勢(shì)下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)、處理好二者之間的關(guān)系,是我們?cè)谛码A段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾,是相對(duì)立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來(lái),以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來(lái),責(zé)令改正違法行為,警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來(lái)也就不足為怪了。

一、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來(lái),隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行,財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣?。但是,我們也?yīng)該清醒的看到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)政改革和發(fā)展對(duì)財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門(mén)執(zhí)法水平的要求越來(lái)越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問(wèn)題迫切需要得到解決。

1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動(dòng)皆不合法。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體,臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門(mén)都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(臨時(shí)機(jī)構(gòu))、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))或“某局某稽查隊(duì)”(委托機(jī)構(gòu))名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),財(cái)政部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作重視不夠,財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,任務(wù)不斷增加,部分財(cái)政干部跟不上工作形勢(shì)發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開(kāi)展等。

2.執(zhí)法依據(jù)滯后,財(cái)政立法水平不高。從我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來(lái)看,財(cái)政法律數(shù)量偏少,僅有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》等有限的幾部,而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動(dòng)又比較頻繁,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量,而且也影響到財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法的效果。

3.有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理、高效的要求。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類(lèi)較多,故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問(wèn)題也較復(fù)雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門(mén)作為政府的職能部門(mén),不論在縱向間,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問(wèn)題。主要反映在兩方面:一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問(wèn)題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn),地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán),使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題,即“多頭執(zhí)法”問(wèn)題。這一問(wèn)題在我國(guó)行政執(zhí)法中長(zhǎng)期存在,在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,財(cái)政國(guó)庫(kù)管理與人民銀行金庫(kù)管理,財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,各部門(mén)間往往存在職能職責(zé)劃分不清,權(quán)力交叉、模糊,缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財(cái)政部門(mén)依法行政水平的一個(gè)重要窗口。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國(guó)家、社會(huì)和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識(shí),對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴(lài)性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進(jìn)而造成管理難度大、成本高、不到位等問(wèn)題。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法、合理的要求。近年來(lái),財(cái)政部門(mén)在程序建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但“重實(shí)體、輕程序”的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過(guò)程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)同時(shí)下達(dá),剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利;執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問(wèn)題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。

應(yīng)有的獨(dú)立性,權(quán)力不足,一些監(jiān)督部門(mén)職能重復(fù)、交叉過(guò)多,同時(shí)各監(jiān)督部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制,它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程,保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ堋5趯?shí)踐中還存在一些問(wèn)題,主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué)、缺乏可操作性,考核評(píng)議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,往往是過(guò)錯(cuò)糾正了,但在處理責(zé)任人問(wèn)題上卻遲遲沒(méi)有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié),沒(méi)有自覺(jué)地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中;一些配套制度沒(méi)有很好地得到落實(shí),使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門(mén)只注重糾正、懲治執(zhí)法過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。

二、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議。

當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須大力培育依法理財(cái)理念,加快財(cái)政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好。

1.認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育,積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。因此,在推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中,必須十分重視通過(guò)各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和綜合素質(zhì),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常的、制度化的教育培訓(xùn)使各級(jí)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制。在用人、政績(jī)考核等方面,把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作。

2.進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門(mén)全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》明確了今后十年財(cái)政部門(mén)全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施,其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此,我們認(rèn)為,財(cái)政部門(mén)要深化改革,創(chuàng)新財(cái)政體制,一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理和績(jī)效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制,加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建設(shè)公共財(cái)政,合理安排財(cái)政支出,逐步減少一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投資,增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益。在繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理改革的同時(shí),積極探索建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí),統(tǒng)一各類(lèi)企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,繼續(xù)完善消費(fèi)稅、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。

遠(yuǎn)利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。

4.大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見(jiàn)”的通知,標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段。財(cái)政部門(mén)推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊?。因此,?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認(rèn)識(shí)、地位和作用等方面問(wèn)題外,還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十二

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,制定本綱要。

一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

(二)總體目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

(三)基本原則。

建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。

(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)。

政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高。

二、主要任務(wù)和具體措施(一)依法全面履行政府職能。

目標(biāo):牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:

1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,最大幅度減少對(duì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開(kāi),2015年實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作,支持地方開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布,堅(jiān)決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開(kāi),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級(jí)政府2015年年底前、市縣兩級(jí)政府2016年年底前基本完成政府工作部門(mén)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開(kāi)展編制國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國(guó)性、中央部門(mén)和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。

3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門(mén)制。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績(jī)效管理。推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。

4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開(kāi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,大幅縮減政府定價(jià)種類(lèi)和項(xiàng)目,制定并公布政府定價(jià)目錄,全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。

5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,破除部門(mén)保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,推廣隨機(jī)抽查,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。

6.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過(guò)程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會(huì)自治,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度,公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買(mǎi);確需政府參與的,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。

8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

(二)完善依法行政制度體系目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。

措施:

9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅(jiān)持立改廢釋并舉,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集制度。通過(guò)開(kāi)展立法前評(píng)估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,有效防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門(mén)間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開(kāi)展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估,提高政府立法科學(xué)性。對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。

10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國(guó)家中心工作,加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,創(chuàng)新社會(huì)治理,保障公民權(quán)利和改善民生,維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。

11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見(jiàn)制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢(xún)機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見(jiàn)分歧的,要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,健全公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。

12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布。2017年年底前,有關(guān)部門(mén)和地方政府要完成對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,各級(jí)政府及其部門(mén)要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

目標(biāo):行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,決策效率切實(shí)保證,違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。

措施:

14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。

15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見(jiàn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

16.提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立行政決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家?guī)?。?duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專(zhuān)家要注重專(zhuān)業(yè)性、代表性、均衡性,支持其獨(dú)立開(kāi)展工作,逐步實(shí)行專(zhuān)家信息和論證意見(jiàn)公開(kāi)。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見(jiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說(shuō)明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。

目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類(lèi)違法行為得到及時(shí)查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù),行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提高。

措施:

20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來(lái)的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門(mén)綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。

21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒(méi)收入管理等制度,明確聽(tīng)證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。

22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門(mén)2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢(xún)系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。

23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門(mén)及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服部門(mén)利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前,各地區(qū)各部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。

25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,堅(jiān)決依法處理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。

(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。

措施:

26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類(lèi)行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理,建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。

27.自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府及其部門(mén)黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)政府本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度,報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn),及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門(mén)向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。

30.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,拓寬政府信息公開(kāi)渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平。

31.完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

目標(biāo):公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。

措施:

32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問(wèn)題的治理。加大普法力度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。

33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的專(zhuān)業(yè)性、透明度和公信力??h級(jí)以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。

34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開(kāi)展行政調(diào)解、行政裁決工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。

36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。

措施:

37.樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國(guó)法的干部用起來(lái)。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

38.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度,國(guó)務(wù)院各部門(mén)、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)班,地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專(zhuān)題講座。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專(zhuān)題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。

39.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)政府及其部門(mén)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。

40.注重通過(guò)法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題,避免埋釘子、留尾巴,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問(wèn)和法律專(zhuān)家的咨詢(xún)論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

三、

組織保障和落實(shí)機(jī)制。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級(jí)政府及其部門(mén)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

41.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展。加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門(mén)法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門(mén)一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任??h級(jí)以上地方各級(jí)政府每年第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門(mén)每年第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)。

43.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級(jí)政府及其部門(mén)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,開(kāi)展定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開(kāi)展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和省級(jí)政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度,及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門(mén)在實(shí)施本綱要的過(guò)程中,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問(wèn)題,解放思想、大膽實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十三

黨的十八大報(bào)告根據(jù)到20xx年全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)和新要求,作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”黨的十八大報(bào)告吹響了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)軍號(hào),對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要指導(dǎo)意義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。

未來(lái)5年,是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào):全面建成小康社會(huì),必須“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的'思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進(jìn)依法治國(guó),既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在目標(biāo),又是全面建成小康社會(huì)的制度動(dòng)力和根本保障。全面建成小康社會(huì),要求我們黨必須把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在更加突出、更加重要的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀迫切要求全面推進(jìn)依法治國(guó)。

黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,這對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既是一場(chǎng)深刻的觀念變革,更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的觀念中解放出來(lái),但觀念的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,容易停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn);因此,我們更要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本方式和有效載體,通過(guò)制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新來(lái)解決制約科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突,真正把科學(xué)發(fā)展建立在制度化的基礎(chǔ)上,納入法治化的軌道內(nèi)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,越是從發(fā)展的早期進(jìn)入發(fā)展的中期和后期,越是從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段,就越需要通過(guò)法治來(lái)克服在發(fā)展過(guò)程中個(gè)體行為選擇和政府決策行為選擇的功利化、短期化、表面化現(xiàn)象,糾正各種重速度輕效益、重總量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法,建立健全一整套支持、推動(dòng)和保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效體制、機(jī)制和制度體系,從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十四

近年來(lái),我國(guó)致力于推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。在這個(gè)過(guò)程中,我也從中汲取了一些心得體會(huì),愿意與大家分享。

首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國(guó)的法律體系日益完善,法律的適用和實(shí)施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭(zhēng)議,但通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,最終公正地維護(hù)了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會(huì)上并不罕見(jiàn),也正是因?yàn)橛辛朔ㄖ握谋U?,人們的?quán)益得到了更好的保護(hù),社會(huì)的公平正義正在逐漸實(shí)現(xiàn)。

其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中,我國(guó)積極推行政務(wù)公開(kāi)制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進(jìn)一步增強(qiáng)。我曾參與過(guò)一次政府召開(kāi)的環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì),通過(guò)透明的程序和公正的評(píng)判,政府與公民形成了互信互動(dòng)的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。

第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會(huì)治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治理工作,通過(guò)法律的調(diào)整和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)管理,提升社會(huì)管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個(gè)鮮活的例子,由于法治政府積極推進(jìn)社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責(zé)明確,服務(wù)規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過(guò)法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為社會(huì)的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻(xiàn)。

第四,法治政府建設(shè)可以加強(qiáng)國(guó)家的治理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在全球一體化的時(shí)代,國(guó)家的治理水平和法治水平直接影響著國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)推進(jìn)法治政府建設(shè),我國(guó)提高了政府的決策效率和公共服務(wù)水平,為國(guó)家發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。同時(shí),我國(guó)積極參與國(guó)際合作,積極參與國(guó)際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進(jìn)一步提升了國(guó)家的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

最后,法治政府建設(shè)需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵守法律規(guī)定,主動(dòng)參與法律事務(wù),與政府建立起良好的互動(dòng)與合作。同時(shí),我們也要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

綜上所述,法治政府建設(shè)是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會(huì)治理、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)帶來(lái)的好處和意義,并積極參與其中,共同為實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。只有法治社會(huì)才能為每個(gè)公民提供一個(gè)公正、公平、公開(kāi)、穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十五

隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn),科學(xué)建設(shè)法治政府已成為時(shí)代的要求。在實(shí)踐中,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過(guò)程中,要保證好以下五個(gè)方面:

一、堅(jiān)持治理的科學(xué)性。法治政府建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)的支撐,必須堅(jiān)持科學(xué)的思維方法,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,注重研究和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,做到因地制宜,切實(shí)增強(qiáng)治理的科學(xué)性。

二、打造人才強(qiáng)國(guó)。法治政府建設(shè)必須注重人才培養(yǎng)和引進(jìn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要聚焦中心,補(bǔ)短板,重點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、通才化、素質(zhì)化的干部,使其具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力,為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

三、創(chuàng)新監(jiān)督制度。法治政府的成功建設(shè)不能離開(kāi)監(jiān)督制度的完善。因此,要加強(qiáng)對(duì)政府的法治監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度的實(shí)行,切實(shí)增強(qiáng)政府的信任與透明度,進(jìn)一步提高治理質(zhì)量和效率。

四、營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。法治政府建設(shè)要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),形成良好的政務(wù)環(huán)境。在辦公場(chǎng)所和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、行政審批、政策解釋等方面,應(yīng)創(chuàng)造良好、規(guī)范和便利的政務(wù)環(huán)境,營(yíng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治理局面。

五、全面推進(jìn)法治建設(shè)。法治政府建設(shè)必須以全面推進(jìn)法治建設(shè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持依法行政,確保權(quán)力行使合法、合理、公正,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)居民的法治教育,增強(qiáng)居民的法治意識(shí),提高整體素質(zhì),促進(jìn)全社會(huì)的法治觀念得到的普遍提高。

總之,實(shí)現(xiàn)法治政府的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而重要的過(guò)程,需要我們聚焦于問(wèn)題對(duì)癥下藥,從而達(dá)成一系列的的努力,最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)。我們將為此一直努力!

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十六

作為一名公務(wù)員,我感到自己肩負(fù)著為人民服務(wù)、為社會(huì)建設(shè)奉獻(xiàn)力量的重任。在工作崗位上,建設(shè)法治政府是我們不斷追求的目標(biāo)。在實(shí)際工作中,我們需要不斷學(xué)習(xí)、積累,不斷反思、總結(jié),才能更好地發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的作用。在此,我談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會(huì)。

一、加強(qiáng)法制意識(shí)。

法制意識(shí)是我們作為公務(wù)員的基本素養(yǎng)。在日常工作中,我們需要樹(shù)立法益意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,秉持公正、公平、公開(kāi)的原則處理工作中的各項(xiàng)事務(wù)。須按照法律賦予的權(quán)限和程序行事,不得隨意介入和干預(yù);在處理各種問(wèn)題中,要充分考慮法律的規(guī)定,做到權(quán)責(zé)明確、審核嚴(yán)格、依法處理。不斷加強(qiáng)法制意識(shí),才能確保我們的工作合法、規(guī)范,更好地保障社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

二、推進(jìn)法治建設(shè)。

要實(shí)現(xiàn)奮建法治政府的目標(biāo),就必須推進(jìn)法治建設(shè)。首先,我們要立足本職工作,認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,始終把法律紅線擺在第一位。其次,要把法制觀念滲透到日常工作中,如加強(qiáng)文書(shū)書(shū)寫(xiě)、會(huì)議記錄、約束文件等的規(guī)范化,增強(qiáng)工作的透明度和公開(kāi)度。同時(shí),我們還要加強(qiáng)對(duì)市民法律知識(shí)的普及,提高公眾的法治素質(zhì)。只有在法治的軌道上不斷前進(jìn),我們才能更好地履行職責(zé),發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的作用。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。

政府要奮建法治政府,加強(qiáng)制度建設(shè)是必須的。在制度建設(shè)上,我們要以法律為準(zhǔn)繩、以職能職責(zé)為導(dǎo)向,建立和完善各項(xiàng)制度和規(guī)章,形成一整套科學(xué)規(guī)范的工作流程和行為準(zhǔn)則。同時(shí),還需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以糾正。只有不斷完善制度建設(shè),才能呈現(xiàn)出一個(gè)具有法治屬性的政府形象,為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

政府隊(duì)伍是推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造崇尚法治守法、勤政為民的工作氛圍,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。要發(fā)揮制度的約束作用,依法進(jìn)行崗位職責(zé)分配和考核評(píng)價(jià),建立健全法制用人機(jī)制,保證各級(jí)干部遵守法律,不違法、不縱容違法。進(jìn)一步完善隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的警示教育,以案為鑒,增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

五、加強(qiáng)宣傳教育。

推進(jìn)奮建法治政府,必須加強(qiáng)宣傳教育??梢酝ㄟ^(guò)制作書(shū)籍、宣傳片、講座等形式,向公眾宣傳政府奮建法治的目標(biāo)和重要意義,并普及法治知識(shí),提高社會(huì)公眾的法制意識(shí)和法治觀念。要加強(qiáng)對(duì)公共資源的合理利用,充分提高政府工作的透明度,確保政府決策是公開(kāi)透明的,讓公眾更好地理解政府工作,形成合理的公眾輿論。只有通過(guò)深入宣傳教育,才能建立起良好的法治氛圍,為推進(jìn)法治政府建設(shè)營(yíng)造有利條件。

以上就是我個(gè)人關(guān)于奮建法治政府的心得體會(huì)。我相信,只有不斷強(qiáng)化法治意識(shí)、深入推進(jìn)法治建設(shè)、加強(qiáng)制度體系建設(shè)、注重宣傳教育和部署隊(duì)伍建設(shè),我們才能為建設(shè)法治國(guó)家、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十七

2020年xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮xx鐵軍精神,法治建設(shè)(法治政府)工作取得了良好成效。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2020年度法治建設(shè)(法治政府)情況報(bào)告工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)(法治政府)工作情況報(bào)告如下:

(一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力水平。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鄉(xiāng)高度重視法治建設(shè)(法治政府)工作,調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的xx鄉(xiāng)法治建設(shè)(法治政府)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)(法治政府)工作第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),將法治建設(shè)(法治政府)工作納入重要議事日程,定期組織召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取法治建設(shè)以及依法行政等相關(guān)工作開(kāi)展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保圓滿(mǎn)完成法治建設(shè)(法治政府)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在全鄉(xiāng)形成了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同抓,全體干部齊力抓的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,工作創(chuàng)新,措施有力,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治理的能力和水平。

領(lǐng)導(dǎo)干部述德述法1次;

組織全體鄉(xiāng)干部網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)庭1次;

組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次。通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)。

心得體會(huì)。

等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)遵法學(xué)法守法用法氛圍良好,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。

(二)完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)依法行政工作。

一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過(guò)集體討論、合法性審查以及社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),重大行政決策事項(xiàng)均需充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),并及時(shí)向社會(huì)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開(kāi)。

二是完善合法性審查工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于全面推行合法性審查全覆蓋工作實(shí)施辦法》,建立了合法性審核制度和合法性審查工作流程,流程圖均已在xx司法所上墻,明確了分管合法性審查的負(fù)責(zé)人,確定了負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)及專(zhuān)門(mén)人員。鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同、重大行政執(zhí)法決定均需進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)班子集體討論涉及合法性審查事項(xiàng)的議題時(shí),均安排合法性審查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專(zhuān)門(mén)審查人員列席會(huì)議,并就合法性審核發(fā)表意見(jiàn)。

三是完善法律顧問(wèn)制度。2020年,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)了浙江誠(chéng)源律師事務(wù)所的王大文律師為我鄉(xiāng)常年法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)所涉法律問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書(shū),參與我鄉(xiāng)重大事項(xiàng)的決策或談判,協(xié)助我鄉(xiāng)開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。同時(shí),區(qū)司法局指派了1名村級(jí)法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)各行政村及普通群眾提供各類(lèi)免費(fèi)法律服務(wù)。

四是完善行政規(guī)范性文件管理和行政合同管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,報(bào)備經(jīng)過(guò)合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)的規(guī)范性文件,并在鄉(xiāng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理“五統(tǒng)一”制度,管理我鄉(xiāng)及下屬單位合同,及時(shí)對(duì)行政合同進(jìn)行合法性審查及備案。

行政復(fù)議申請(qǐng)3件,其中2件申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),1件復(fù)議申請(qǐng)決定不予受理。

六是依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共有7人持有浙江省行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法隊(duì)共有7名隊(duì)員,均配備執(zhí)法記錄儀。我鄉(xiāng)積極推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員2人以上執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署和措施。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等場(chǎng)所公開(kāi)相關(guān)信息。在行政執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄,做到依據(jù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)。

(三)堅(jiān)持以民為本,加快法治xx建設(shè)。

一是加強(qiáng)法治宣傳教育。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè),在中國(guó)第一農(nóng)民畫(huà)村——余東村設(shè)立法治宣傳陣地,以農(nóng)民畫(huà)的形式進(jìn)行廉政、禁毒等方面的法治宣傳教育,借助余東村的特殊影響力,以點(diǎn)帶面,普及全鄉(xiāng)。開(kāi)展了“12.4”國(guó)家憲法周(日)集中宣傳教育活動(dòng)、民法典宣傳活動(dòng)、疫情防控法治宣傳活動(dòng)、“法律十進(jìn)”等形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳活動(dòng),宣傳的主要形式有:鄉(xiāng)村振興講堂宣講、周一國(guó)旗下講話、周二無(wú)會(huì)日學(xué)習(xí)、網(wǎng)格員例會(huì)學(xué)習(xí)、播放視頻、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳冊(cè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人次以上。

二是推進(jìn)民主法治村建設(shè)。按照上級(jí)文件要求,積極開(kāi)展市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作,2020年創(chuàng)建市級(jí)民主法治村3個(gè),分別是上葉村、洞頭村、斗目垅村。截止目前,我鄉(xiāng)共有省級(jí)民主法治村2個(gè),市級(jí)民主法治村7個(gè),其中,余東村還積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)民主法治村,暫不確定創(chuàng)建是否成功。

三是開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作。第一,充分利用兩難釘釘群助力積案化解。16個(gè)行政村全部建立兩難釘釘工作群,把矛盾化解在村一級(jí),矛盾不出村,同時(shí)鄉(xiāng)一級(jí)也建立了兩難釘釘群,每天形成日?qǐng)?bào)表,對(duì)各村進(jìn)行通報(bào),有通報(bào),有反饋,有結(jié)案。第二,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由1名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,并負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。第三,堅(jiān)持信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中時(shí)間人力,著手解決處理。第四,堅(jiān)持信訪矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持每季度對(duì)全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第五,堅(jiān)持通過(guò)網(wǎng)格走親,走訪入戶(hù),積極開(kāi)展各類(lèi)隱患和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。通過(guò)源頭疏導(dǎo),將“小問(wèn)題、小糾紛”第一時(shí)間解決在村里、格里、戶(hù)里,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到困難和問(wèn)題不激化、不上交、不延辦。2020年,我鄉(xiāng)共辦結(jié)轉(zhuǎn)辦信訪案件334起,目前尚有4件信訪事項(xiàng)正在處理,排查矛盾糾紛40件,成功調(diào)處37件,調(diào)處成功率為92.5%。

二、法治建設(shè)(法治政府)工作存在問(wèn)題。

部分行政村在市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作中積極性不夠高;

行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與整體法律素養(yǎng)有待提高;

法治宣傳工作的實(shí)效還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

三、

(一)進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)制度”)及行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)全覆蓋工作,顯著提高行政執(zhí)法證持證率,通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作,通過(guò)創(chuàng)建工作,增強(qiáng)村兩委及人民群眾的法治意識(shí)與集體榮譽(yù)感,進(jìn)而促進(jìn)各村自治、德治、法治融合發(fā)展。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,方式多樣的同時(shí),更要注重實(shí)效,在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)的同時(shí),也注重對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)、法治觀念,凈化良好的執(zhí)法環(huán)境,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。

建設(shè)法治政府心得體會(huì)報(bào)告篇十八

第一段:法治是國(guó)家治理的基石,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。而要建設(shè)法治中國(guó),首先要加強(qiáng)法治意識(shí)的普及和樹(shù)立。只有國(guó)民意識(shí)到法治的重要性,并積極參與和支持法治建設(shè),才能推動(dòng)法治事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。作為一名普通公民,我深深感受到法治對(duì)于社會(huì)發(fā)展和個(gè)人權(quán)益保護(hù)的重要性。在各種場(chǎng)景中,法治的存在讓我感到安心和有保障。因此,我堅(jiān)信要建設(shè)法治中國(guó),每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)從自己做起,積極參與和支持法治建設(shè)。

第二段:為了建設(shè)法治中國(guó),需要加大法治宣傳教育的力度。法治知識(shí)普及是樹(shù)立法治意識(shí)和培養(yǎng)法治精神的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府和各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大宣傳教育的力度,通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等方式,向公眾普及法律知識(shí),提高大家的法治素養(yǎng)。此外,學(xué)校、家庭等社會(huì)教育機(jī)構(gòu)也有責(zé)任將法治教育納入課程,并培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)和法治思維。只有廣泛宣傳和普及法治知識(shí),才能夯實(shí)法治中國(guó)的基礎(chǔ)。

第三段:法治中國(guó)的建設(shè)離不開(kāi)健全的法律體系。要建設(shè)法治中國(guó),需要加快推進(jìn)法律領(lǐng)域的改革和完善。這包括建立健全的立法制度,完善法律法規(guī)體系,提升法律的透明度和可操作性,以及加強(qiáng)法律實(shí)施和監(jiān)督的力度。只有健全的法律體系才能為法治中國(guó)的建設(shè)提供有力保障,確保法治的公正和效力。同時(shí),還需要加強(qiáng)法律人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè),提高司法機(jī)關(guān)的能力和水平,為法治中國(guó)的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

第四段:建設(shè)法治中國(guó)也需要加強(qiáng)公民意識(shí)的培養(yǎng)和樹(shù)立。作為一名公民,應(yīng)當(dāng)積極履行自己的權(quán)利和義務(wù),并守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信待人。在生活中,要主動(dòng)維護(hù)自己的權(quán)益,同時(shí)也要尊重他人的權(quán)益和法律。通過(guò)培養(yǎng)和樹(shù)立良好的公民意識(shí),每個(gè)人都能夠成為法治中國(guó)的建設(shè)者和推動(dòng)者。同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民權(quán)益的保護(hù)體系建設(shè),確保公民的權(quán)益得到充分尊重和保護(hù)。

第五段:建設(shè)法治中國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要全社會(huì)的共同努力和支持。作為一名普通公民,我將積極參與和支持法治建設(shè),通過(guò)自己的行動(dòng)影響身邊的人,并呼吁更多的人加入到法治建設(shè)的行列中來(lái)。只有全社會(huì)的共同努力,才能真正建設(shè)起法治中國(guó),使每個(gè)人都能夠在法治的框架下獲得公平、公正、公開(kāi)、公衡的社會(huì)環(huán)境。我堅(jiān)信,在法治中國(guó)的建設(shè)中,我們一定能夠取得更加輝煌的成就。

您可能關(guān)注的文檔