2023年縣委書記講話心得體會(huì)范文(大全8篇)

心得體會(huì)是對(duì)過去的總結(jié)與反思，它能夠?yàn)槲覀兲峁└嗟母倪M(jìn)思路和參考。那么如何寫好一篇心得體會(huì)呢？首先，要先明確總結(jié)的目的和范圍，然后結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和梳理。在寫作過程中，要注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性，同時(shí)注重展示個(gè)人的思考和感受。最后，可以結(jié)合實(shí)例或引用相關(guān)材料來加強(qiáng)論述的可信度。在寫心得體會(huì)時(shí)，我們可以借鑒范文的開頭和結(jié)尾，但要保持自身的獨(dú)特性和個(gè)人色彩。

縣委書記講話心得體會(huì)篇一

作為一個(gè)縣委書記，能夠參加試點(diǎn)講話并發(fā)表講話，是一次非常難得的機(jī)會(huì)和榮譽(yù)。試點(diǎn)講話，是縣委各部門領(lǐng)導(dǎo)聚集在一起，展現(xiàn)各自成果、交流心得、討論問題的重要場(chǎng)合。在試點(diǎn)講話中，我不僅學(xué)習(xí)到了許多新知識(shí)，更重要的是深深感受到了講話的重要性。本文將分享我在此次試點(diǎn)講話中的心得體會(huì)。

第二段：充分準(zhǔn)備才能盡善盡美。

試點(diǎn)講話是一次展示自己組織的成果以及理念和信仰的機(jī)會(huì)，必須做好充分的準(zhǔn)備工作。在這方面，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：理清講話的目的和命題，研究聽眾特點(diǎn)，了解主題的基本知識(shí)。這些都是必備的工作。除此之外，我還特別關(guān)注了如何在講話中設(shè)計(jì)合適的段落：前言、正文和結(jié)論，以確保講話在思路清晰，邏輯性強(qiáng)，使聽眾容易接收和理解。

第三段：多角度思考才能更有效地傳達(dá)信息。

在講話的過程中，除了必要的事先準(zhǔn)備工作之外，還要善于思考，從多個(gè)角度考慮如何設(shè)計(jì)語言表達(dá)和邏輯。帶著開放的心態(tài)，積極思考和尋求聽眾的需求，會(huì)更有效地傳達(dá)信息。有時(shí)候，聽眾可能無法理解講話者的話語，或者不能遵循講話者的思路，這時(shí)候我們需要通過提問引導(dǎo)聽眾思考并澄清觀點(diǎn)。

第四段：認(rèn)真傾聽才能建立更有效的溝通。

試點(diǎn)講話是一次相互交流和溝通的平臺(tái)，因此，不僅要精心準(zhǔn)備，而且需要認(rèn)真傾聽。充分傾聽聽眾的各種反饋，包括語言、肢體語言或情緒，可以了解聽眾所關(guān)注的問題和他們的真正需求，在講話結(jié)束后及時(shí)回答他們的問題。這樣，可以建立良好的溝通，形成有益的互動(dòng)，建立信任和共識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正的雙贏。

第五段：結(jié)束語。

總之，試點(diǎn)講話對(duì)于縣委書記來說是一個(gè)重要的實(shí)踐機(jī)會(huì)，考驗(yàn)了我們的學(xué)識(shí)、知識(shí)、態(tài)度和表達(dá)能力。通過這次試點(diǎn)講話，我清楚地認(rèn)識(shí)到，要想有效地傳達(dá)信息和達(dá)成共識(shí)，我們必須有準(zhǔn)備、思考、傾聽和互動(dòng)，才能更好地實(shí)施思想宣傳和推動(dòng)工作落實(shí)。

縣委書記講話心得體會(huì)篇二

同志們：

這次縣紀(jì)委五次全會(huì)，是縣委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神，部署我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。20xx年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)，強(qiáng)化主責(zé)，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，正風(fēng)肅紀(jì)，工作成效明顯，在州紀(jì)委年度績(jī)效考核中排名全州第一，縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告，全面部署了各項(xiàng)工作，我完全同意，請(qǐng)各級(jí)各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、所有干部都要講規(guī)矩守紀(jì)律。

紀(jì)律和規(guī)矩是什么?黨的紀(jì)律是黨內(nèi)的剛性約束，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。

在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)將其概括為“五個(gè)必須”，必須維護(hù)中央權(quán)威;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊人員。

今年，我縣在講規(guī)矩守紀(jì)律方面，要在全面落實(shí)上級(jí)要求的前提下，強(qiáng)化“四個(gè)不允許”。

今天會(huì)上，縣委督查室已將20xx年來縣委政府出臺(tái)的有關(guān)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號(hào)梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準(zhǔn)則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)后專門組織，重新學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)。

(二)不允許“為官不為”。同志指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任,“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅(jiān)力量，既是公權(quán)力的直接行使者，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么?那就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個(gè)崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標(biāo)任務(wù)，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展以來，對(duì)一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應(yīng)，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”216人，這些人“吃空餉”長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，若按每人每年3萬元工資計(jì)算，財(cái)政一年就要白白支出648萬元，這可不是個(gè)小數(shù)目。請(qǐng)問各單位一把手，你難道不知道嗎?你管了嗎?你主動(dòng)報(bào)告了嗎?20xx年縣委縣政府進(jìn)行“兩違”專項(xiàng)治理，共清理“兩違”建筑535棟，很多人無視規(guī)劃，無視法紀(jì)，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三兩天修起來，如果有人管理，有人負(fù)責(zé)，怎么會(huì)造成那樣的局面?后來進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式治理，才遏制了這種混亂局面。但209繞城線開工以后，路還沒修起，路邊的“兩違”建筑已達(dá)到90多棟，相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門在怎樣履行職責(zé)?二是不抓發(fā)展。在其位，不履其職，不盡其責(zé)，只求當(dāng)太平官。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項(xiàng)目，不爭(zhēng)取資金，不營(yíng)造環(huán)境，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化，濤聲依舊。每年初簽訂的各種責(zé)任狀，都成了擺設(shè)。我告訴你，你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)展就是你沒有負(fù)責(zé)任，你那個(gè)部門沒進(jìn)步就是你的失職!我們不要有水分的數(shù)字，但真正的群眾認(rèn)可的發(fā)展實(shí)績(jī)我們必須要!不抓發(fā)展，要我們這多干部做什么?三是不擔(dān)當(dāng)。去年清理信訪積案115件，都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實(shí)際帶案下訪，沒有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施;少數(shù)包案單位只是應(yīng)付，辦法不具體，工作不到位;少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動(dòng)按照信訪事項(xiàng)上報(bào)結(jié)案情況。去年國(guó)慶期間，水布埡因?yàn)楣ぷ鞑涣Γ斐尚旁L人進(jìn)京非訪，最后被省州通報(bào)，分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀(jì)處分。為一個(gè)人處分五個(gè)干部，教訓(xùn)深刻呀!

我在這里重申：今年要重點(diǎn)整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象，讓“不為”者不能“為官”。凡是對(duì)所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風(fēng)”問題被州縣暗訪通報(bào)造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律由紀(jì)委問責(zé);凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人;凡是不擔(dān)當(dāng)，不盡責(zé)，因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進(jìn)京非訪，或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響，或所管項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個(gè)凡是”請(qǐng)大家聽清楚，紀(jì)委和組織部要不折不扣落實(shí)。

(三)不允許鬧不團(tuán)結(jié)。去年下半年，我抽時(shí)間與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個(gè)進(jìn)行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)說書記的不對(duì)，書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的不是，鬧無原則的紛爭(zhēng)，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不團(tuán)結(jié)。如果你切實(shí)認(rèn)為對(duì)方有原則性問題，那你就及時(shí)坦蕩地向組織反映說清楚，不準(zhǔn)私下搞小動(dòng)作。我在這里強(qiáng)調(diào)，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)鬧不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得轉(zhuǎn)任書記?？h直部門班子也比照?qǐng)?zhí)行，對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施，調(diào)整崗位。

(四)不允許插手工程項(xiàng)目。今年，整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事。不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目建設(shè)，搞“暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調(diào)查。這個(gè)問題我將在第三部分著重強(qiáng)調(diào)。

二、要把“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)決落到實(shí)處。

第一，各級(jí)黨組織要落實(shí)主體責(zé)任。20xx年，縣委出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見，明確了責(zé)任清單，從實(shí)際情況看，很多單位主體責(zé)任并沒得到落實(shí)。1月30日，州紀(jì)委調(diào)研組隨機(jī)從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇26名同志，進(jìn)行落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的問卷測(cè)試，其中50%是一把手。結(jié)果有近50%的不清楚“兩個(gè)責(zé)任”是什么，有46%的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有53%的不清楚“五個(gè)嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容。接受測(cè)試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，對(duì)這些最基本的知識(shí)都不了解，說明大家平時(shí)沒有牢記“兩個(gè)責(zé)任”，沒有把主體責(zé)任承擔(dān)起來。還有少數(shù)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任敷衍了事，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下主體責(zé)任，那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)，堅(jiān)持選好用好干部，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法違紀(jì)問題。黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，同時(shí)潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實(shí)，今后的工作關(guān)鍵要看各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委能不能勇于擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任扛起來。這次會(huì)后，再有黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個(gè)責(zé)任”、“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開這個(gè)崗位。

第二，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，就是要求紀(jì)檢部門聚焦主業(yè)。查辦案件是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線，是第一職責(zé)、第一主業(yè)。在去年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議和黨的群眾路線教育總結(jié)會(huì)上，我點(diǎn)名道姓公開了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時(shí)也是向全縣人民傳達(dá)縣委懲治腐敗、支持紀(jì)委辦案的堅(jiān)定決心。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，抓早抓小、快查快結(jié)。加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)問題的紀(jì)律審查，加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題問責(zé)力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹，拔爛根。有個(gè)別紀(jì)檢干部人認(rèn)為，紀(jì)檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀(jì)會(huì)貼上不通人情、不合群等標(biāo)簽，甚至影響自身的升遷、調(diào)動(dòng)。這種觀念是極端錯(cuò)誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不是請(qǐng)客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會(huì)得罪衣食父母，你就對(duì)不起黨的信任和重托。請(qǐng)同志們相信，有縣委作堅(jiān)強(qiáng)后盾，不必有那么多顧慮。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的措施，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。

第三，紀(jì)檢部門要落實(shí)自身管理責(zé)任?！袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺、主動(dòng)、嚴(yán)格地加強(qiáng)自身管理，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。對(duì)瞻前顧后、碌碌無為的，該調(diào)整的要調(diào)整;對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅(jiān)決問責(zé);對(duì)跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀(jì)行為，要從嚴(yán)懲處，堅(jiān)決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)時(shí)謹(jǐn)記對(duì)黨忠誠(chéng)是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴(yán)格錘煉黨性，自覺地接受黨紀(jì)國(guó)法的剛性約束。

三、從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。

我們的錢都到哪兒去了?給大家講一個(gè)紀(jì)委去年查處的案例。東瀼口鎮(zhèn)小流域綜合治理項(xiàng)目投資300萬元，中標(biāo)者田某交代項(xiàng)目前期費(fèi)用就花了30萬，給時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金50萬，給具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金20萬(此人沒敢要，上交了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān))，還給鎮(zhèn)政府上交了20萬管理費(fèi)。這才300萬的項(xiàng)目，送都送出去了120萬，多么的舍得!他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個(gè)項(xiàng)目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國(guó)家投過錢的痕跡?!

2月2日，省委第一巡視組開大會(huì)向恩施州反饋巡視意見，點(diǎn)名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多，政府工程招投標(biāo)嚴(yán)重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標(biāo)并全部轉(zhuǎn)包。

這種亂象不管怎么得了?今后五到十年，巴東后三峽時(shí)期的項(xiàng)目還有三十億，國(guó)家還會(huì)有不少扶貧項(xiàng)目，那可是改變巴東貧困面貌的血汗錢啊!如果任由這些人恣意糟蹋瓜分下去，我們?cè)趺磳?duì)得起巴東50萬人民，怎么向巴東的歷史交賬?!

綜合分析我縣工程建設(shè)領(lǐng)域方面的問題，突出表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是前期工作草率，預(yù)算失去剛性約束。部分項(xiàng)目的可行性研究、地勘、設(shè)計(jì)等工作做得不扎實(shí)，漏項(xiàng)多，設(shè)計(jì)變更頻繁，隨意性較大，導(dǎo)致建設(shè)資金嚴(yán)重超出預(yù)算。巴東看守所搬遷項(xiàng)目，國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃為2984萬元，中標(biāo)價(jià)為2932萬元，最終結(jié)算價(jià)卻增至近8000萬元。二是掛靠、借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目劃分成多標(biāo)段，使真正具備雄厚實(shí)力的大型施工企業(yè)進(jìn)不來或不愿進(jìn)來，為掛靠、借用資質(zhì)參加工程招投標(biāo)創(chuàng)造條件，導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，工程質(zhì)量無法保證。三是隱蔽工程管理沒到位，只能依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單來計(jì)取，簽證過程缺乏監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致無法客觀真實(shí)反映實(shí)際發(fā)生的工程量。四是施工過程中隨意變更設(shè)計(jì)，增加附屬項(xiàng)目，提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資增加，一再突破預(yù)算?？h民族醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目，招標(biāo)價(jià)為2627.1萬元，項(xiàng)目結(jié)算施工單位報(bào)送工程結(jié)算9090.13萬元，初審結(jié)果6888.39萬元，增加原因，主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計(jì)變更、裝飾提高標(biāo)準(zhǔn)、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實(shí)情天知地知。五是部分中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識(shí)淡薄，合同條款不嚴(yán)密，合同內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，有意無意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。

這些問題，我可能還沒說全。綜合起來，有一個(gè)典型案例最能說明這一切，就是最近社會(huì)高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。

去年七月以來，我陸續(xù)收到不少群眾舉報(bào)，反映國(guó)家投資4500多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報(bào)很詳細(xì)，有圖有真相。我抽了一個(gè)周末的時(shí)間，只帶了辦公室的一個(gè)同志，親自到現(xiàn)場(chǎng)看了，感覺確實(shí)如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀(jì)委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時(shí)四個(gè)多月，過程很是吊詭。我認(rèn)為吊詭的不是一些說情打招呼的情況，而是調(diào)查工作的舉步維艱，似乎縣紀(jì)委和縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的一舉一動(dòng)、所有進(jìn)展，被調(diào)查對(duì)象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個(gè)人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對(duì)象堅(jiān)定認(rèn)為是我縣委書記個(gè)人堅(jiān)持硬要抓他的，從而采取了很有“針對(duì)性”的措施。1月21號(hào)，案子初步收網(wǎng)，抓捕6人，包括后來被省委巡視組今年2月2日全州巡視反饋會(huì)上點(diǎn)名、已在20xx年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動(dòng)能力”證明提前退休的公職人員“中標(biāo)大王”。據(jù)說社會(huì)上對(duì)此案的細(xì)節(jié)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。既然大家都在傳，還不如我在這里說清真相。

這個(gè)案子我簽批過兩次，親自督辦過一次。過程中我是完全對(duì)事不對(duì)人。去年12月，在案子基本沒有進(jìn)展的情況下，我親自聽過一次匯報(bào)，那一次只有8個(gè)同志參加。會(huì)上我的確拍過桌子發(fā)過火，我說的原話是“面對(duì)這么明顯的工程質(zhì)量問題，如果我們幾個(gè)部門聯(lián)手都還查不出問題，那只能說明我們共產(chǎn)黨的體制有問題!”后來證明我的原話居然也被傳達(dá)給了被調(diào)查對(duì)象。

查辦這個(gè)案子過程中，我有壓力，也有困惑。我收到過不少電話、短信以及傳話，意思大概有三類，一是“遇事留一線”，“工程質(zhì)量問題花點(diǎn)錢再把工程搞好不就完了嗎?”。二是“其實(shí)你住的地方我們知道，不要把這事鬧得全縣人民都知道”。三是辦案過程中意外發(fā)現(xiàn)的“既然陳行甲想搞死我們，我們也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我們到省紀(jì)委住著去告他!”。這三層意思,我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任”單獨(dú)談話時(shí)曾表揚(yáng)我，說我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報(bào)。但是，我也不會(huì)愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道你們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵，但是我堅(jiān)信我有一樣?xùn)|西你們不一定有，那就是“底線”!所以你們?nèi)ァ白〉绞〖o(jì)委”告我的時(shí)候，可以告訴我一起去，我可以就你們舉報(bào)我的每一件事情向組織說明。

有同志曾善意的提醒，說我的講話“尺度”大，肯定有人聽著不舒服。對(duì)此我是這樣想的，既然50萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個(gè)縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯，我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠(chéng)地提醒我“收著點(diǎn)”，做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你，你自己何苦主動(dòng)站出來做靶子?這簡(jiǎn)直就是作死的節(jié)奏啊。”但是，既然他們都把話說到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié)，總夢(mèng)想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚(yáng)善。這一次，雖千萬人，吾往矣!

我在這里正告巴東那些“中標(biāo)二王”“中標(biāo)三王”，你過去中的標(biāo)還沒做完的你好好地做，有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會(huì)饒過你的，平陽壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個(gè)把關(guān)鍵人，借個(gè)資質(zhì)就能中個(gè)標(biāo)”，“倒手就是錢，中個(gè)標(biāo)就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復(fù)返了!

我也要正告各種項(xiàng)目主要的業(yè)主單位：水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國(guó)土局、移民局、發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦、教育局、招投標(biāo)中心……還有十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長(zhǎng)、主任和書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，不要再在工程項(xiàng)目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項(xiàng)目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時(shí)免你!

我還要正告32個(gè)在職的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，大家在50萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個(gè)人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進(jìn)監(jiān)獄的最后一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)。

光輝同志在工作報(bào)告中已具體部署如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合治理，兩辦也出臺(tái)了《巴東縣政府投資項(xiàng)目招標(biāo)后設(shè)計(jì)變更及工程量增加管理試行辦法》，請(qǐng)大家不折不扣地落實(shí)。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，各位主管領(lǐng)導(dǎo)千萬不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平陽壩河堤的一標(biāo)在初查時(shí)完全符合制度，按公開招投標(biāo)嚴(yán)格走了程序，但是在18個(gè)報(bào)名單位中，所謂的專家一審就刷下來13個(gè)單位，只有5個(gè)單位進(jìn)入最后程序，開標(biāo)后一、二、三名都是中標(biāo)大王的隊(duì)伍。紀(jì)委給我匯報(bào)這個(gè)情況的時(shí)候，我半天說不出話來。我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴(yán)如此被羞辱!在這些人眼中和手中，制度算什么?就是一紙空文，就是一個(gè)玩物，就是一個(gè)他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多時(shí)候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來，必然會(huì)群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”，就是監(jiān)督，就是建設(shè)項(xiàng)目主管部門對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)他們的再監(jiān)督。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是歷史的選擇，是人民的選擇，是黨的選擇，任重道遠(yuǎn)。我們必須“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭(zhēng)取勝利!”

縣委書記講話心得體會(huì)篇三

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議，專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的高度重視。剛才，宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了“十二五”及2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效，分析了面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，講得很全面、很具體，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層靠實(shí)了責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)了壓力;3個(gè)部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅(jiān)的決心和信心。下面，我主要講四個(gè)方面：

重農(nóng)固本是安民之基，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)?？h委、縣政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作，在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進(jìn)上全面落實(shí)“重中之重”，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?！笆濉逼陂g，全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)，精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革逐步深入，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。這些成績(jī)鼓舞人心，來之不易，值得我們認(rèn)真盤點(diǎn)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、汲取動(dòng)力，在新的發(fā)展起點(diǎn)上推動(dòng)“三農(nóng)”工作向更高層次邁進(jìn)。

回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進(jìn)步、保持了良好勢(shì)頭，主要是始終堅(jiān)持和貫徹落實(shí)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)：一是必須堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，持續(xù)加大政策、資金、力量投入，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展后勁;二是必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約，積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件;三是必須堅(jiān)持抓主抓重集中突破，聚焦蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、不變調(diào)，持之以恒推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效;四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，積極破解體制機(jī)制障礙，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;五是必須堅(jiān)持重心向下強(qiáng)化基層，全面提升基層黨建水平，不斷夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來，最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實(shí)，真正把“三農(nóng)”工作抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門要從縣情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢(shì)頭，著力抓好今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期，我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入重要攻堅(jiān)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。各級(jí)各部門要切實(shí)深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級(jí)各部門要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，以建成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為目標(biāo)，積極融入“創(chuàng)新升級(jí)大環(huán)境”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)要素聚集、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、體系化推進(jìn)。要突出規(guī)模擴(kuò)張、基地示范。以全力打造全國(guó)梯田綜合開發(fā)示范縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補(bǔ)植蘋果苗木11.1萬畝，深入實(shí)施“五個(gè)三”工程，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù)，力爭(zhēng)優(yōu)果率達(dá)到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進(jìn)種薯“霧培法”選育技術(shù)，全面提升育繁推一體化水平，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

畜牧產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)小戶散養(yǎng)，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認(rèn)證，集中實(shí)施精品工程，主攻質(zhì)量效益，建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)”的精品基地、樣板基地。堅(jiān)持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場(chǎng)，組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類博覽會(huì)、展銷會(huì)和推介會(huì)，積極舉辦果薯展覽推介會(huì)、賽果大會(huì)等活動(dòng)，加大宣傳推介力度，增設(shè)直銷窗口，全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號(hào)、4號(hào)”品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。要牢固樹立保護(hù)品牌就是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的理念，增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志，最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng)，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，用大品牌對(duì)接大市場(chǎng)、促進(jìn)大營(yíng)銷、帶動(dòng)大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動(dòng)。注重基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，激活民間資本，大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌的精細(xì)化加工企業(yè)，新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營(yíng)銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)后勁，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“四化同步”，必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國(guó)家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通村硬化路、自來水入戶、自然村通動(dòng)力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化“六個(gè)全覆蓋”。要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項(xiàng)。加大公共財(cái)政向農(nóng)村的傾斜力度，均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個(gè)全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。

堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo)，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài)，結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實(shí)開展以千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)，大力整治農(nóng)村面源污染，集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子?？倳洀?qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。實(shí)施綠色發(fā)展，基本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式，積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展?？h科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù)，加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制，建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處2000畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)，全縣生態(tài)造林達(dá)到5.35萬畝，綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)模化程度最高的生態(tài)造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作，高質(zhì)量完成了工程整修，當(dāng)前要超前謀劃精心部署，及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準(zhǔn)備工作，規(guī)范栽植苗木，保證成活率，力爭(zhēng)建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實(shí)封山禁牧措施，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。

四要堅(jiān)持開放發(fā)展，在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢(shì)。緊緊把握國(guó)家向西開放和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流，努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來，積極擴(kuò)大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，爭(zhēng)取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團(tuán)落戶我縣。要深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化供銷合作社綜合改革，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、供求平衡，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到40%以上。

加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式，有效解決土地撂荒問題;鼓勵(lì)承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種，解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，持續(xù)擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等貼息貸款覆蓋面。推進(jìn)中央和省市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。

五要堅(jiān)持共享發(fā)展，在增進(jìn)農(nóng)民福祉上擴(kuò)大新成果。把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認(rèn)真分析農(nóng)情行情，大力培育以蘋果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的層次，切實(shí)增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財(cái)產(chǎn)收入，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要以強(qiáng)化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)和低保補(bǔ)助水平調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè)，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會(huì)管理中的突出矛盾和問題，大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”，引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)，大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

我縣的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。

一要瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo)，以增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本，著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，始終堅(jiān)持因村施策、因戶施法，落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶措施，切實(shí)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會(huì)議上，印發(fā)了《關(guān)于扶持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點(diǎn)、資金分配和管理、保障措施6個(gè)方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，針對(duì)性強(qiáng)、受益面廣，是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件?？h上在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措5000萬元專項(xiàng)扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實(shí)脫貧主體責(zé)任的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，精心安排部署，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保專項(xiàng)扶貧資金?？顚Ｓ谩冬F(xiàn)到戶，真正讓貧困戶受益。要鼓勵(lì)發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，對(duì)一二類低保對(duì)象實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。

要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶7項(xiàng)、貧困村13項(xiàng)、貧困縣15項(xiàng)退出指標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，確保退出指標(biāo)按期全面配套達(dá)標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”，行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶比率、通動(dòng)力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項(xiàng)指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對(duì)照這些指標(biāo)和分值，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)，不漏項(xiàng)、不失分，確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強(qiáng)貧困人口“造血”能力，把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，堅(jiān)持重心下移，實(shí)地培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，大力實(shí)施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程，多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬人次，鑒定認(rèn)定務(wù)果能手1萬名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，確保預(yù)脫貧戶技能培訓(xùn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人。

二要對(duì)接落實(shí)政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。全面貫徹中央“五個(gè)一批”要求，圍繞貫徹落實(shí)省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實(shí)施方案，建機(jī)制、抓重點(diǎn)，著力解決好“扶持誰”“怎么扶”、“誰來扶”的問題。要對(duì)接完善政策體系。去年底，中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、要求更具體。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，對(duì)各自的專項(xiàng)方案抓緊充實(shí)完善，尤其是對(duì)一些到戶的特惠性政策和幫扶措施，再細(xì)化、再具體、再靠實(shí)，確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范建檔立卡，從嚴(yán)把好第一道關(guān)口，對(duì)全縣建檔立卡工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”，逐村、逐戶進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保貧困戶建檔立卡“零差錯(cuò)”。

要充實(shí)完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求，落實(shí)平臺(tái)“八個(gè)準(zhǔn)”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確。要銜接靠實(shí)脫貧項(xiàng)目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務(wù)，論證篩選建設(shè)項(xiàng)目，盡快向國(guó)家和省、市相關(guān)部門匯報(bào)銜接，抓緊落實(shí)今年實(shí)施項(xiàng)目，確保國(guó)省投資總量有較大幅度增長(zhǎng)，為完成年度脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，尊重貧困群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來，不等不靠，苦干創(chuàng)業(yè)，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

三要突出融合發(fā)展，深化雙聯(lián)行動(dòng)和社會(huì)幫扶。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，突出雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧相互融合導(dǎo)向，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜，進(jìn)一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力推動(dòng)、縣直部門精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認(rèn)真落實(shí)、駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和愛心人士參與扶貧，積極構(gòu)建全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的大格局。駐村幫扶隊(duì)要主動(dòng)履職盡責(zé)、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，沉下身子，深入村戶，扎實(shí)認(rèn)真開展駐村幫扶;縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶隊(duì)的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障，嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷假、財(cái)務(wù)管理和考核評(píng)價(jià)制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對(duì)駐村隊(duì)員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo)，保證他們安心工作、專心幫扶。

四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)的脫貧攻堅(jiān)督查問責(zé)。圍繞縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責(zé)任，健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。對(duì)精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問責(zé);對(duì)不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近，市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗(yàn)收，3月初省上將組成考核組，對(duì)2015年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)進(jìn)行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對(duì)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵(lì)或懲戒問責(zé)，是對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧工作的一次大檢閱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直牽頭部門，要抓住最后攻堅(jiān)沖刺階段，抓緊查缺補(bǔ)漏，確保在省上考核驗(yàn)收時(shí)不出任何問題，力爭(zhēng)在全省取得好的位次。

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各級(jí)各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)階段性重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步形成重點(diǎn)突出、措施得力、合力攻堅(jiān)、集中突破的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，靠前指揮，努力在安排部署、財(cái)力分配、干部配備、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面體現(xiàn)“重中之重”的要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)、順應(yīng)農(nóng)民新期盼，推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

二要加大資金投入。緊盯國(guó)家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)投入的政策機(jī)遇，加強(qiáng)銜接溝通，積極主動(dòng)爭(zhēng)取，精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金比上年增長(zhǎng)20%以上;要加強(qiáng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫(kù)、新農(nóng)村建設(shè)等56個(gè)總投資18億元的涉農(nóng)項(xiàng)目，集中抓建147個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，建立精細(xì)化運(yùn)作機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細(xì)管理、精耕細(xì)作、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任，建成一批在全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的樣板亮點(diǎn)工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強(qiáng)化政策支持，完善補(bǔ)足基礎(chǔ)弱項(xiàng)、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等措施辦法，建立健全財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，撬動(dòng)引導(dǎo)各類互助資金和更多社會(huì)資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

三要建強(qiáng)基層組織。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè)，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子，構(gòu)建起以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的`中堅(jiān)力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。

四要從嚴(yán)督查考核。有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會(huì)上簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求，全面擔(dān)起責(zé)任，聚力攻堅(jiān)，抓實(shí)見效，兌現(xiàn)承諾。要改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正形成比工作、看實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。

五要突出真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強(qiáng)烈的“三農(nóng)”工作使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題，把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向，研究思考推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)舉措，提升會(huì)干的能力、大興實(shí)干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍，努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。

同志們，驚蟄將至，農(nóng)時(shí)逼人。各級(jí)各部門一定要“實(shí)”字為先、“快”字當(dāng)頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項(xiàng)目啟動(dòng)等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，精心做好脫貧驗(yàn)收準(zhǔn)備，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局，加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的成績(jī)!

縣委書記講話心得體會(huì)篇四

同志們：

今天，我主要講五個(gè)方面的意見。

一、抓住有利時(shí)機(jī)全面發(fā)動(dòng)群眾。

春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時(shí)間”。各地各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時(shí)間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機(jī)，加強(qiáng)同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。

二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作。

一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。縣目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對(duì)各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)交通道路安全檢查，堅(jiān)決取締打擊非法客運(yùn)車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報(bào)告等制度，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)安全隱患排查，對(duì)山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個(gè)聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。

二是切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會(huì)議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實(shí)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子;要突出對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)的排查;春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對(duì)街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。

三是切實(shí)抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國(guó)土等重點(diǎn)涉訪部門要切實(shí)做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時(shí)分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點(diǎn)，有效提高信訪工作的針對(duì)性、實(shí)效性。全國(guó)“兩會(huì)”將在今年3月初召開，各級(jí)各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會(huì)”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級(jí)上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對(duì)我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對(duì)，主動(dòng)糾正;對(duì)無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅(jiān)持開展救助式勸返接回，給予妥善安置;對(duì)以上訪為名制造事端，煸動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對(duì)每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時(shí)間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對(duì)其中確實(shí)無法在短時(shí)間內(nèi)解決的問題，要落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對(duì)包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級(jí)各部門黨政“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》(通委辦〔20xx〕73號(hào))的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實(shí)，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實(shí)做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

三、認(rèn)真落實(shí)“清廉”要求。

一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個(gè)醒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻樹立廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的同時(shí)，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營(yíng)造一個(gè)講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺(tái)從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報(bào)熱線。

二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，面向社會(huì)公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。

三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券(卡)和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動(dòng)。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。不準(zhǔn)上下級(jí)之間、部門及單位之間用公款搞自?shī)首詷坊顒?dòng)。不準(zhǔn)上級(jí)機(jī)關(guān)以任何借口到下級(jí)機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品，下級(jí)單位也不得以任何名義和方式向上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的任何費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種聯(lián)歡會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。

四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題。

一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動(dòng)。前段時(shí)間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級(jí)各地要繼續(xù)開展好這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點(diǎn)開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項(xiàng)。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場(chǎng)檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動(dòng)通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號(hào)安全暢通。

三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級(jí)各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號(hào)碼要在2月15日前書面報(bào)告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報(bào)告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實(shí)行“零報(bào)告”制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府每天下午五點(diǎn)向縣委辦、縣政府辦報(bào)告情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告;縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點(diǎn)半向縣委辦、縣政府辦匯報(bào)全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、關(guān)于交通建設(shè)問題再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

關(guān)于20xx年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點(diǎn)中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級(jí)各地要認(rèn)真對(duì)照梳理，做到心中有數(shù)?？傊?，今年是新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年，各級(jí)各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭(zhēng)當(dāng)修路人”要求，堅(jiān)持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會(huì)建交通。

一是充實(shí)交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立精干、能干、務(wù)實(shí)、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考20xx年的工作運(yùn)行機(jī)制。

二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快20xx年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭(zhēng)4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級(jí)干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日(正月十六)復(fù)工，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運(yùn)作機(jī)制、各條路的縣級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長(zhǎng)等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。

三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，指導(dǎo)村委會(huì)進(jìn)一步組織和發(fā)動(dòng)群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》(試行)要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對(duì)群眾確實(shí)不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報(bào)上級(jí)交通主管部門立項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報(bào)縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)群眾“自主決策、自主實(shí)施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成20xx年未完工通村公路建設(shè)，對(duì)已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗(yàn)收。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲(chǔ)、專人管理、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、擠占、挪用各項(xiàng)目資金。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計(jì)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和計(jì)量支付的辦法;通村公路建設(shè)資金實(shí)行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項(xiàng)目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。

五是抓好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在巴中召開，而主要參觀點(diǎn)又是在__?？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)規(guī)劃方案。

當(dāng)然，20xx年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨?？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件?？h上春節(jié)前就要出臺(tái)《__縣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，20xx年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)問題。希望各級(jí)各地要管好、用好、用活，要見到效益。

最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂!

謝謝大家!

縣委書記講話心得體會(huì)篇五

各位委員，同志們：

這次縣委全委會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委三屆八次全委會(huì)精神，回顧總結(jié)我縣“”發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃“”發(fā)展藍(lán)圖，安排部署20xx年工作，審議通過中共酉陽自治縣委《關(guān)于制定酉陽土家族苗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員和組織全縣廣大干群搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力突破，全力實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，為酉陽“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”，全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“”期間，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住全市“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等一系列重大歷史機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，完成了1.64萬庫(kù)區(qū)移民搬遷任務(wù)，戰(zhàn)勝了20xx年雪災(zāi)、“7·9”洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了“一賽一節(jié)”等大型活動(dòng)，干成了一些值得驕傲和自豪的事情。地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年末24.8億元增至58.5億元，按可比價(jià)年均增長(zhǎng)15.6%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由31.2∶25.6∶43.2調(diào)整到23.9∶40.2∶35.9，發(fā)展質(zhì)量顯著提升;工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)8.6平方公里，入園企業(yè)257家;招商引進(jìn)項(xiàng)目1260個(gè)，到位資金106.4億元;城市遠(yuǎn)期規(guī)劃調(diào)整至30平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)27.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率22.4%;城北新區(qū)快速崛起，縣綜合文體中心、桃花源廣場(chǎng)成為縣城新地標(biāo);引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)一步;成功創(chuàng)建兩個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、兩個(gè)國(guó)家森林公園、兩個(gè)國(guó)家濕地公園、一個(gè)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展蓄足后勁;“五個(gè)重慶”、“六個(gè)酉陽”建設(shè)成效明顯，群眾安全感指數(shù)躍居全市第一;開展“縣委書記大接訪、四大班子下基層、各級(jí)干部送溫暖”活動(dòng)，從源頭上、根子上化解了民怨，密切了黨群干群關(guān)系;殯葬改革創(chuàng)造全國(guó)經(jīng)驗(yàn);“營(yíng)養(yǎng)午餐”惠及全縣8.2萬中小學(xué)生;唱讀講傳跳、三項(xiàng)活動(dòng)、三項(xiàng)制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三亂”整治、“兩欠”清理，成效明顯，催生了“酉陽之變”，創(chuàng)造了“酉陽現(xiàn)象”，鑄就了“酉陽精神”。

五年來，特別是近兩年來，我們不為風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為干擾所惑、不為瓶頸所限、不為人言所畏，不斷解放思想，以敢想敢干、說干就干、干就干成的勇氣和智慧，一路前行，銳意進(jìn)取，走出了一條符合酉陽實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，全縣廣大干群看到了發(fā)展的希望，增添了發(fā)展的信心，得到了發(fā)展的實(shí)惠。五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：一是始終堅(jiān)持把解放思想作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一動(dòng)力。以解放思想為先導(dǎo)，秉承“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的創(chuàng)業(yè)理念，大膽“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，不斷開闊眼界和胸襟，沖破了大山思維、峽谷意識(shí)的桎梏，擺脫了自卑情結(jié)，積聚了激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的信心和勇氣。二是始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)信不發(fā)展就沒有希望，不發(fā)展就永遠(yuǎn)山河依舊，著眼于“快”，立足于“好”，堅(jiān)持用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。全縣上下沉心靜氣抓工作，一心一意謀發(fā)展，形成了“洼地崛起”、“彎道超車”的良好態(tài)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持把農(nóng)民增收致富作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一任務(wù)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、特色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)中藥材“四大工程”。不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間和增收渠道，讓老百姓在家門口就業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，形成了謀增收、促增收、快增收的良好氛圍。四是始終堅(jiān)持把招商引資作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一抓手。走出大山，走向全國(guó)。全民招商，全民創(chuàng)業(yè)。招來了老板，招進(jìn)了先進(jìn)理念，招出了開放開發(fā)的信心和氣魄，激蕩起親商、愛商、扶商的良好氛圍，形成了“沒有招商引資的酉陽，就沒有加快發(fā)展的酉陽”的發(fā)展共識(shí)。五是始終堅(jiān)持把倒逼推進(jìn)作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一舉措。每一項(xiàng)工程、每一個(gè)項(xiàng)目都推行“八個(gè)倒逼”，實(shí)施表格化管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，“逼”出了干勁，“逼”出了速度，“逼”出了崛起領(lǐng)先的壯志豪情。六是始終堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一追求。不斷提振“酉陽人要干酉陽事、酉陽人能干酉陽事、酉陽事靠酉陽人干”的精氣神，堅(jiān)信“貧窮不會(huì)生根、落后不會(huì)永遠(yuǎn)、一切全靠奮斗”，孕育出“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”的創(chuàng)業(yè)激情。每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情創(chuàng)業(yè)中不斷刷新，不斷超越，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、無悔人生的創(chuàng)業(yè)信念。七是始終堅(jiān)持把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一精神。發(fā)揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神和新時(shí)期愚公移山精神，不斷亮劍，自動(dòng)自發(fā)，全面落實(shí)“四件大事”，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”?！?+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作風(fēng)搞建設(shè)。全面推行“四個(gè)一工作法”，“快干不爭(zhēng)論、干成有公論”，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“酉陽速度”。八是始終堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一法寶。心中時(shí)刻裝著群眾，走近百姓，問計(jì)于民。想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。在全市首推人民監(jiān)督員、人民評(píng)議員和村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度，更加貼近群眾呼聲、愿望和要求，切實(shí)為民排憂解難，形成了全民支持、全民參與、全民奮斗的良好局面。

這五年，是酉陽思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、速度大提升的五年;是酉陽人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展愿望最強(qiáng)烈的五年;是酉陽經(jīng)濟(jì)實(shí)力倍增、城鄉(xiāng)面貌巨變、人民生活顯著改善的五年。五年創(chuàng)業(yè)艱辛，五年激情奮斗，酉陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，步入了新的發(fā)展階段?！啊睍r(shí)期，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)上，依靠全縣各族人民探索實(shí)踐和齊心奮斗，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了良好成效，為“”發(fā)展構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。在此，我代表中共酉陽自治縣委，向所有關(guān)心支持酉陽發(fā)展，為酉陽發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們和全縣82萬各族人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我根據(jù)縣委會(huì)研究的意見，就推動(dòng)我縣“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及明年工作，講三個(gè)方面的意見。

一、轉(zhuǎn)變觀念，站在新的歷史起點(diǎn)上，在開放開發(fā)中謀劃“”發(fā)展。

“”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，沿海產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模前所未有;隨著酉陽知名度、美譽(yù)度的提升，致公黨中央、國(guó)家有關(guān)部委，以及市委、市政府和市級(jí)各部門對(duì)酉陽的支持力度前所未有;隨著酉陽干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全縣廣大干群思發(fā)展、盼發(fā)展的愿望前所未有。發(fā)展平臺(tái)已經(jīng)搭建，發(fā)展基礎(chǔ)日益夯實(shí)，發(fā)展態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁。我們必須立足于跨越，致力于追趕，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。

未來五年，我們的核心任務(wù)是：基本實(shí)現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”。為此，要重點(diǎn)把握五個(gè)基本要求：一是加快推進(jìn)酉陽工業(yè)化進(jìn)程，走出酉陽產(chǎn)業(yè)空虛困境，結(jié)束我縣沒有產(chǎn)業(yè)集群的歷史;二是加速推進(jìn)酉陽城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“一城四組團(tuán)”的城市發(fā)展框架，實(shí)施“東進(jìn)、西擴(kuò)、南延”戰(zhàn)略，將酉陽打造成武陵山區(qū)城市化建設(shè)的樣板;三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)“農(nóng)超”對(duì)接，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;四是打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高端旅游品牌，做好旅游文章，通過五年努力，實(shí)現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入達(dá)30億元;五是高度關(guān)注民生，狠抓“民生十條”的落實(shí)，讓老百姓充分享受發(fā)展成果，提升幸福指數(shù)。

圍繞五個(gè)基本要求，“”期間我們要實(shí)現(xiàn)九個(gè)具體目標(biāo)：一是地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到160億元，年均增長(zhǎng)23%，每年增速保持在“兩翼”區(qū)縣前列;二是人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000美元，緊跟主城發(fā)展步伐，縮小與主城發(fā)展差距;三是固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成850億元，保持投資拉動(dòng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);四是工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)220億元以上，二產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上;五是地方財(cái)政收入達(dá)到25.3億元，一般預(yù)算收入達(dá)到12.5億元;六是社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)90億元，年均增長(zhǎng)29%;七是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.42萬元，年均增長(zhǎng)15.4%;八是農(nóng)村居民人均純收入實(shí)現(xiàn)9800元，年均增長(zhǎng)22.3%;九是常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。九個(gè)目標(biāo)個(gè)個(gè)硬碰硬，都需要有大攻關(guān)、大會(huì)戰(zhàn)的意識(shí)，都需要俯下身子苦干實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。盡管面臨很大困難和挑戰(zhàn)，但如果我們懼怕壓力、困難，輕飄飄地過日子，就會(huì)一事無成，就不能帶領(lǐng)全縣人民早日脫貧致富奔小康，就不能基本實(shí)現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的奮斗目標(biāo)。我們就是要鐵下心來，下定決心，認(rèn)真地干，拼命地干，科學(xué)地干，將一個(gè)個(gè)“規(guī)劃”的目標(biāo)變?yōu)榘l(fā)展的“現(xiàn)實(shí)”。同時(shí)，到20xx年我們還要基本實(shí)現(xiàn)“六大愿景”，即把酉陽建成武陵山區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，武陵山區(qū)重要的旅游集散地、區(qū)域性消費(fèi)購(gòu)物中心和會(huì)展中心，渝東南地區(qū)對(duì)外開放高地，渝東南地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵，民風(fēng)淳樸、生態(tài)文明、治安良好、社會(huì)和諧的山水園林城市，中國(guó)西部養(yǎng)生之地、休閑之都。在未來五年我們要切實(shí)抓好六大工作重點(diǎn)。

——積極培植縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)集群。未來五年，我們要切實(shí)解決酉陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空虛問題，以工業(yè)園區(qū)為依托，著力打造紡織服裝、材料、綠色能源、食藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)集群。突出“龍頭”牽引，加快引進(jìn)龍頭型、基地型大項(xiàng)目，形成“引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)群、培育一個(gè)新產(chǎn)業(yè)”的連鎖效應(yīng)。突出鏈條打造，紡織服裝產(chǎn)業(yè)要以金沿海、東奧等企業(yè)為依托，盡快完善紡織、染整、印花繡花、輔料配件、成衣制作等產(chǎn)業(yè)鏈條;材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展多晶硅、單晶硅、有機(jī)硅等系列產(chǎn)品，形成“采礦、工業(yè)硅、多晶硅、硅切片、太陽能光伏電池組建”產(chǎn)業(yè)鏈;食藥產(chǎn)業(yè)要以華立制藥、綠加飲料等企業(yè)為依托，形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、深加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——加快實(shí)施城市“東進(jìn)、西擴(kuò)、南延”，建成區(qū)面積達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。按照縣城遠(yuǎn)期30平方公里的總體規(guī)劃，未來五年要投入160億元，加速拓展城市空間。以老縣城為中心，向西擴(kuò)展小壩組團(tuán)，向東進(jìn)軍渤海組團(tuán)，向南延伸板溪組團(tuán)。到“”末，“一城四組團(tuán)”建成區(qū)面積要達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)30萬以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上，城市發(fā)展規(guī)模處于渝東南前列。成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城。同時(shí)，要加大巴渝民居風(fēng)貌改造，推進(jìn)森林進(jìn)城、公園進(jìn)社區(qū)，城區(qū)綠地率達(dá)到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水輝映，宜居宜游，具有濃郁民族特色的山水園林城市。

——大力發(fā)展林牧產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)林牧業(yè)產(chǎn)值43億元以上。以農(nóng)戶萬元增收為抓手，大力推行林農(nóng)、林牧、林草、林藥等復(fù)合經(jīng)營(yíng)，著力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高林地綜合經(jīng)濟(jì)效益。突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家以上，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個(gè)以上，基本形成以肉牛、山羊、土雞、青花椒、油茶“五朵金花”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展品牌。到20xx年，新造林100萬畝，林業(yè)產(chǎn)值在20xx年基礎(chǔ)上翻兩番，達(dá)到15億元，成為武陵山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣;充分發(fā)揮酉州烏羊、麻旺鴨兩個(gè)國(guó)家畜禽遺傳資源保護(hù)品牌的經(jīng)濟(jì)效益，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，率先建成武陵山區(qū)畜牧科技創(chuàng)新中心、國(guó)家著名綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

——大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，到20xx年實(shí)現(xiàn)年游客人數(shù)600萬人次。獨(dú)特的旅游資源、厚重的文化底蘊(yùn)、良好的生態(tài)環(huán)境是酉陽最寶貴的財(cái)富。隨著交通條件的日益改善，我縣旅游發(fā)展迎來了新的歷史機(jī)遇，我們要一以貫之地圍繞“項(xiàng)目策劃包裝、景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、投融資平臺(tái)打造、旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷”五大重點(diǎn)，每年舉辦“一賽一節(jié)”，成功申報(bào)中國(guó)土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六篇文章，建成星級(jí)旅游飯店20家，星級(jí)農(nóng)家樂100家，旅行社40家。以桃花源旅游景區(qū)為核心，深度打造“千年古鎮(zhèn)、世外桃源、養(yǎng)身之地、休閑之都”旅游品牌，到20xx年實(shí)現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入30億元。

——著力培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，建成武陵山區(qū)重要物流中心和區(qū)域性消費(fèi)購(gòu)物中心。培育打造城市商圈、商業(yè)特色街，加快交易市場(chǎng)和現(xiàn)代物流建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。引導(dǎo)消費(fèi)，刺激需求，促進(jìn)商業(yè)、物流、餐飲和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確保到20xx年，建成商業(yè)面積150萬平方米，三星級(jí)以上的賓館超過10家;打造以桃花源組團(tuán)商圈為核心，以渤海新城、板溪、小壩為輔助的組團(tuán)式城市商圈群，依托城市商圈建設(shè)古玩、花鳥等商業(yè)特色街;建成龔灘、大溪等7個(gè)邊貿(mào)集鎮(zhèn)片區(qū)商業(yè)中心;以渝東南現(xiàn)代物流園為中心，建成龍?zhí)?、板溪等十大物流?jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)年貨物吞吐量500萬噸。到20xx年，將酉陽建成武陵山區(qū)重要物流中心、區(qū)域性消費(fèi)購(gòu)物中心和會(huì)展中心。

——狠抓“民生十條”落實(shí)，全面推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)，基本建成“六個(gè)酉陽”。十件民生大事，件件關(guān)系酉陽老百姓的安危冷暖，我們一定要一條一條地落到實(shí)處，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的成果。未來五年我們要讓全縣6.4萬建卡貧困人口實(shí)現(xiàn)基本脫貧，城鄉(xiāng)居民收入趕上“兩翼”平均水平。要落實(shí)好醫(yī)療、教育、農(nóng)村道路等重大民生投入，保持財(cái)政性教育投入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值4%以上，保證義務(wù)教育階段中小學(xué)生每天都有“營(yíng)養(yǎng)午餐”。縣人民醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)建“三甲”醫(yī)院，確保老百姓看病就醫(yī)更加舒適方便，殯葬改革要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，五年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化。要按照“五個(gè)重慶”建設(shè)要求，基本建成“六個(gè)酉陽”，即：安全感指數(shù)始終位居全市前列、外來投資者安全放心、交通通暢的“平安酉陽”;人人知法、自覺守法、文明執(zhí)法的“法治酉陽”;篤守信用、公正開明的“誠(chéng)信酉陽”;生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮的“生態(tài)酉陽”;黨風(fēng)優(yōu)良、政風(fēng)清廉、民風(fēng)淳樸的“和諧酉陽”;宜居、宜業(yè)、宜游，老百姓幸福感指數(shù)很高的“魅力酉陽”。

二、把握關(guān)鍵，全力推進(jìn)明年各項(xiàng)工作，在重點(diǎn)重抓中努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年。我們一定要按照“”發(fā)展的總體要求，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，贏得新發(fā)展，確?！啊卑l(fā)展開好局、起好步。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，增長(zhǎng)23%;工業(yè)總產(chǎn)值67億元，增長(zhǎng)40%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資110億元，增長(zhǎng)22.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32億元，增長(zhǎng)25.5%;地方財(cái)政收入10.68億元，增長(zhǎng)42.4%，一般預(yù)算收入5億元，增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入4300元以上，增長(zhǎng)22%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬元以上，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)常住人口達(dá)18.44萬，城鎮(zhèn)化率31.6%，非農(nóng)人口達(dá)23.42萬。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要圍繞“358”工程展開，“3”就是“三城同創(chuàng)”，即積極創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城;“5”就是“五個(gè)年活動(dòng)”，即城市管理提升年，招商引資促進(jìn)年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植年，旅游品牌營(yíng)銷推廣年，關(guān)注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進(jìn)年;“8”就是堅(jiān)持“八個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)持倒逼推進(jìn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位不動(dòng)搖，堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干不動(dòng)搖，堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系不動(dòng)搖。

(一)堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。解放思想，就是要跳出慣有的思維模式，沖破條條框框的束縛和制約，敢闖敢試，打破常規(guī)，破舊立新;解放思想，尤其要緊貼縣情，樹立“借時(shí)、借勢(shì)、借力”的理念，想方設(shè)法破解人才、資金、政策等要素瓶頸，求新思變，聚勢(shì)而為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展增添新優(yōu)勢(shì)。在人才方面，要大力實(shí)施“招才培智”工程，在引進(jìn)人才的同時(shí)，要加大對(duì)本土人才的培養(yǎng)，實(shí)施黨政人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等“五大人才”培養(yǎng)工程，特別要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培養(yǎng)力度，造就一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造知名品牌的將帥型企業(yè)家。在資金方面，要向市場(chǎng)要效益，著力做好做活“四大投資文章”。要廣引外來資本，“借雞生蛋”、借力發(fā)展;要激活民間資本，引導(dǎo)廣大群眾上項(xiàng)目，將民間儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為民間投資;要用足金融資本，確保明年貸款余額實(shí)現(xiàn)42億元以上，存貸比達(dá)到52.5%;要撬動(dòng)社會(huì)資本，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本參與到發(fā)展中來。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平臺(tái)，積極尋求市委市政府對(duì)酉陽政策上最大支持，主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取感情，確保全年?duì)庂Y6億元以上;要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和重慶市各類政策的研究，策劃和包裝一批有價(jià)值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不厭其煩跑市赴京，爭(zhēng)取最大限度獲得上級(jí)支持。

(二)堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，要高舉工業(yè)強(qiáng)縣大旗，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大提升。園區(qū)是工業(yè)化的主陣地，園區(qū)建設(shè)要瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代靚麗新城區(qū)、縣域發(fā)展增長(zhǎng)極、工業(yè)經(jīng)濟(jì)火車頭”的高點(diǎn)定位，全面實(shí)現(xiàn)“三大提升”。一是配套功能大提升。要以發(fā)展城市的眼光建設(shè)園區(qū)，實(shí)施“園城聯(lián)動(dòng)”，加快各園區(qū)電力設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雙回供電;積極謀劃園區(qū)備用水庫(kù)建設(shè)，加快完善供水管網(wǎng)，推進(jìn)污水處理工程，滿足園區(qū)供水和污水處理需求;加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足更多更大項(xiàng)目入園需求。二是項(xiàng)目效益大提升。板溪輕工業(yè)園要加快華立藥業(yè)、天都led等項(xiàng)目入駐開工，確保佰億實(shí)業(yè)、天龍飲料全面發(fā)力;龍江重工業(yè)園要加快金沿海、江陽紡織等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保武陵光伏、九鑫、天雄等企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效;渝東南現(xiàn)代物流園要加快60萬噸復(fù)合肥廠二期、中石化成品油儲(chǔ)備庫(kù)、森山農(nóng)資產(chǎn)品配送中心等項(xiàng)目建設(shè);小壩全民創(chuàng)業(yè)園要抓緊推進(jìn)二期工程建設(shè)，啟動(dòng)三期工程，全力打造國(guó)家級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。三是服務(wù)水平大提升。要善待企業(yè)家，企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精英骨干，是打造工業(yè)強(qiáng)縣的中堅(jiān)力量，全縣上下都要尊重納稅人、愛護(hù)投資者;要搞好煤、電、油、運(yùn)、原材料等生產(chǎn)要素調(diào)度，確保投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，特別要樹立“招工就是招商”的理念，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難題;要認(rèn)真聽取企業(yè)呼聲，對(duì)破壞酉陽發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅(jiān)決予以查處，把酉陽打造成客商滿意的“投資樂園”。

(三)堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，集中組織大會(huì)戰(zhàn)，全面提升招商引資效益。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的生命線，沒有招商引資的大突破，就沒有項(xiàng)目的大集聚、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力的大提升。為此，我們必須始終把招商引資放在突出位置，力爭(zhēng)明年引進(jìn)150戶企業(yè)落戶園區(qū)，簽約千萬元以上項(xiàng)目400個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目100個(gè),實(shí)際到位資金確保60億元、力爭(zhēng)65億元，實(shí)際利用外資1000萬美元。要集中組織大會(huì)戰(zhàn)。不間斷地組織“招商引資首季開門紅競(jìng)賽”、“招商引資百日沖刺競(jìng)賽”等專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團(tuán)隊(duì)招商，強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”招商責(zé)任，堅(jiān)持推行招商引資后進(jìn)單位“一把手”代理制，始終保持招商引資高壓緊逼態(tài)勢(shì)。要全力拼搶大項(xiàng)目。大項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的龍頭，要開展“億元項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)世界和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和“國(guó)字頭”、“中字號(hào)”大企業(yè)大財(cái)團(tuán)，集中全力，定向攻堅(jiān)，力爭(zhēng)引進(jìn)十億、數(shù)十億元的重特大項(xiàng)目落戶酉陽。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照拉長(zhǎng)加粗鏈條、缺什么補(bǔ)什么的原則，大力招引礦冶、食藥、紡織服裝、能源、建材、特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)堅(jiān)持倒逼推進(jìn)不動(dòng)搖，推進(jìn)城市工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、時(shí)序化，全面加快城市建設(shè)步伐。要按照“城市工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程責(zé)任化、工程任務(wù)時(shí)序化”的要求，全面掀起新一輪城市建設(shè)熱潮;要按照“老城改造出精品、新城建設(shè)出形象、環(huán)境建設(shè)出成效”的要求，均衡推進(jìn)渤海、小壩、老城建設(shè)，努力構(gòu)筑“三足鼎立”、互為促進(jìn)的城市發(fā)展新格局，確保城市建成區(qū)面積達(dá)10.44平方公里，城鎮(zhèn)常住人口18.44萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.6%。要提速項(xiàng)目建設(shè)。提速鐘渤快速通道、城南迎賓大道;加快桃花源國(guó)際旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成桃花源國(guó)際旅游度假區(qū)迎賓大道;啟動(dòng)渤海新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快舊城改造，拆除危舊房40萬平方米，新開工商品房面積100萬平方米以上，完工商品房面積50萬平方米以上。要完善城市功能。將城市景觀與商業(yè)購(gòu)物有機(jī)結(jié)合，打造3條商業(yè)步行街，培育2個(gè)大型購(gòu)物中心;建成渝東南民俗風(fēng)情街、古玩字畫街、花卉盆景街等特色街。要增強(qiáng)城市后勁。人口是城市的核心，有人流，才會(huì)有商流、物流、資金流。要著眼于城市人口的快速集聚，加快推進(jìn)戶籍制度改革，讓有條件、有意愿的農(nóng)村人口快速向縣城、園區(qū)和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保新增5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不斷增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)功能。要加強(qiáng)城市管理。大力開展國(guó)家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng)，深入推進(jìn)“森林圍城”、“大樹進(jìn)城”，讓城市更綠;大力推進(jìn)風(fēng)貌改造，實(shí)施全面亮化，消除背街小巷無燈區(qū)，讓城市更亮;完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織，讓城市更暢;鞏固“三城同創(chuàng)”成果，積極創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城，建立城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制，讓城市更美。

(五)堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，關(guān)注民計(jì)民生，增強(qiáng)老百姓的幸福感。民生連著民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事關(guān)全縣人民的福祉。我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程成為不斷為民造福的過程，使民生改善過程成為擴(kuò)大內(nèi)需、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力的過程。我們一定要把“民生十條”做實(shí)，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度開發(fā)旅游資源，放大旅游品牌效應(yīng)，加大旅游營(yíng)銷，打造精品旅游線路，變“過境游”為“過夜游”，確保20xx年接待游客160萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5億元。精細(xì)化打造龔灘古鎮(zhèn)、后溪古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、趙世炎烈士紀(jì)念館;推進(jìn)烏江山峽風(fēng)景名勝區(qū)、阿蓬江國(guó)家濕地公園、南腰界紅色景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確保成功創(chuàng)建桃花源國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)舉辦“第二屆重慶酉陽國(guó)際攀巖精英賽”和“第二屆中國(guó)酉陽土家擺手舞歡樂文化節(jié)”活動(dòng)，大力推進(jìn)土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，成功創(chuàng)建酉陽國(guó)家地質(zhì)公園。要突出萬元增收。圍繞農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，確保實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)戶增收8億元，戶均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土雞、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社60個(gè)以上;結(jié)合“綠化長(zhǎng)江·重慶行動(dòng)”和“生態(tài)酉陽”建設(shè)，完成速豐林、特色經(jīng)濟(jì)林各10萬畝，實(shí)施森林增值工程1萬畝以上。要加快渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，搞好4000畝設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效示范和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá)1萬畝以上。要突出民生改善。抓好科教文衛(wèi)工作。啟動(dòng)實(shí)施21所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“五個(gè)校園”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;精心安排“營(yíng)養(yǎng)午餐”，促進(jìn)義務(wù)教育階段困難學(xué)生及留守兒童健康成長(zhǎng)。健全和完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推廣智能溫室大棚，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。全面實(shí)施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。建成保障性住房33萬平方米，完成1000戶巴渝新居建設(shè)和3000戶農(nóng)村危舊房改造，建成農(nóng)民新村10個(gè)。

抓好殯葬改革和“菜籃子”工作。完成烈士陵園搬遷和鳳凰山四期公墓、板溪臥龍公墓、縣城及龍?zhí)兜鹊貧泝x服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一城四組團(tuán)”火葬工作常態(tài)化，推進(jìn)火化試點(diǎn)工作向龍?zhí)丁⒙橥?、江豐、黑水、銅鼓和涂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)面;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市場(chǎng)，保證市民吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新鮮菜。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好渝懷鐵路二線及酉彭、酉沿高速公路規(guī)劃工作，啟動(dòng)國(guó)道319線和酉龔公路大中修改造，開工建設(shè)“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五?！俑Ｋ尽比龡l出境公路，新修通組公路200公里以上，讓群眾出行更加方便;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程改擴(kuò)建力度，完成6萬城鄉(xiāng)居民飲水安全任務(wù)，確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。

(六)堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位不動(dòng)搖，增強(qiáng)趕超意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵。當(dāng)今縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。區(qū)域發(fā)展進(jìn)行新一輪“洗牌”的過程，就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)退消長(zhǎng)的過程，這給酉陽跨越發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。機(jī)遇總是垂青于有心人，垂青于有準(zhǔn)備的人，酉陽要實(shí)現(xiàn)趕超，就必須敢攀高目標(biāo)，敢創(chuàng)高速度，敢爭(zhēng)高位次。要在考核工作中爭(zhēng)先?？己耸呛饬抗ぷ鳂I(yè)績(jī)的重要標(biāo)桿，有利于發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和不足，有利于激發(fā)全縣上下不甘落后、奮起直追的士氣，相關(guān)部門要認(rèn)真做好工作對(duì)接，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核指標(biāo)從年初開始就處于領(lǐng)先位次。同時(shí)，要關(guān)心群眾冷暖，為民排憂解難，確保民意調(diào)查得到群眾好評(píng);要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的黨員干部形象，提高民主測(cè)評(píng)滿意度;要加強(qiáng)黨建工作，確保我縣黨建考核取得好名次。要在做好部門工作中爭(zhēng)先。要主動(dòng)邀請(qǐng)市級(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)蒞臨酉陽調(diào)研，既爭(zhēng)取業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，又現(xiàn)場(chǎng)解決發(fā)展中存在的困難和問題;要圍繞市上的評(píng)比內(nèi)容，明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，努力營(yíng)造全縣各級(jí)各部門爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。要在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”中爭(zhēng)先。嚴(yán)格按照“一講二評(píng)三公示”的要求，堅(jiān)持每月召開縣委(擴(kuò)大)會(huì)專門聽取“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照“五個(gè)好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、積極爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推行“5+2、白加黑”工作機(jī)制，始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。酉陽基礎(chǔ)差、底子薄，要趕超其他區(qū)縣，就必然要付出數(shù)倍的心血與汗水。要實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展，就必須大力弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神、新時(shí)期的愚公移山精神、自動(dòng)自發(fā)的羅文精神和勇挑重?fù)?dān)不怕犧牲的亮劍精神，就必須堅(jiān)定不移地推行“5+2、白加黑”工作機(jī)制，始終如一地堅(jiān)持“四個(gè)一”工作法，鍥而不舍地發(fā)揚(yáng)“四皮”、“五干”工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地開展好“唱讀講傳跳”等系列活動(dòng)，使全縣上下始終滿懷激情，帶著希望。就縣四大班子而言，我們是酉陽發(fā)展的核心力量。各個(gè)條線的分管領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)負(fù)著牽頭組織的重任，必須靠前指揮，率先垂范，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決好條線工作推進(jìn)過程中各類矛盾和問題。在酉陽發(fā)展的緊要關(guān)頭，各個(gè)條線分管領(lǐng)導(dǎo)都必須切實(shí)履行起既管事又管人的職責(zé)，敢于挑擔(dān)子，積極挑擔(dān)子，決不允許做“甩手掌柜”，決不允許搞“遙控指揮”，決不允許只當(dāng)傳話筒，都要心無旁騖地帶領(lǐng)大家謀發(fā)展、解難題、抓落實(shí)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門而言，我們是酉陽發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們受組織的委派和人民的重托，駐守著一方土地，分管著一片領(lǐng)域，必須做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志既要千方百計(jì)地把發(fā)展搞上去，更要把群眾的生活安排好，還要確保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定。部門的同志既要擔(dān)負(fù)起抓好條線工作的重任，更要擔(dān)當(dāng)起為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的責(zé)任，還要切實(shí)做好對(duì)上的溝通協(xié)調(diào)，為地方發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。就村一級(jí)而言，我們是酉陽發(fā)展的基礎(chǔ)力量。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，村(社區(qū))干部責(zé)任十分重大。我們的村(社區(qū))干部特別是村(社區(qū))黨支部書記要充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重任，既要執(zhí)行政策，按章辦事，規(guī)范行為，更要致力帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村的各種矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(八)堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系不動(dòng)搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實(shí)做到情系于民、問計(jì)于民、發(fā)展為民。要扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”、“三項(xiàng)制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實(shí)行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實(shí)現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點(diǎn)對(duì)象，確保全年開展幫扶活動(dòng)2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個(gè)特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機(jī)關(guān)干部全年至少用一周以上時(shí)間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實(shí)好“三項(xiàng)制度”，確保群眾知曉率和滿意率實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實(shí)村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個(gè)村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)，建立一個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)，同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營(yíng)造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評(píng)議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工程都接受人民評(píng)議和監(jiān)督，切實(shí)做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。

“”時(shí)期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時(shí)期，尤其需要我們各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚(yáng)向上的拼搏斗志來激勵(lì)和帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難，闊步前進(jìn)。

(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實(shí)踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績(jī)。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地?？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會(huì)喪失斗志，在矛盾面前就會(huì)畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會(huì)束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對(duì)理想的執(zhí)著追求，都有一種對(duì)事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子?，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時(shí)代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費(fèi)，機(jī)遇更不容錯(cuò)失。我們一定要珍惜時(shí)光、珍惜崗位、珍惜機(jī)遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時(shí)刻不忘組織的重托，時(shí)刻不忘人民的期盼，時(shí)刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。

(二)要以時(shí)不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級(jí)干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級(jí)干部。盡管在實(shí)踐錘煉中我們這支團(tuán)隊(duì)正在加快成長(zhǎng)，但與面臨的新形勢(shì)、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運(yùn)作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢(shì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點(diǎn)變化，如果我們不抓緊更新知識(shí)、提升水平、增強(qiáng)能力，不僅會(huì)被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會(huì)貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會(huì)涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對(duì)我們各級(jí)干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補(bǔ)其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實(shí)踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運(yùn)作水平、破解難題和駕馭全局的能力。

(八)堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系不動(dòng)搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實(shí)做到情系于民、問計(jì)于民、發(fā)展為民。要扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”、“三項(xiàng)制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實(shí)行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實(shí)現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點(diǎn)對(duì)象，確保全年開展幫扶活動(dòng)2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個(gè)特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機(jī)關(guān)干部全年至少用一周以上時(shí)間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實(shí)好“三項(xiàng)制度”，確保群眾知曉率和滿意率實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實(shí)村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個(gè)村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)，建立一個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)，同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營(yíng)造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評(píng)議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工程都接受人民評(píng)議和監(jiān)督，切實(shí)做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。

“”時(shí)期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時(shí)期，尤其需要我們各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚(yáng)向上的拼搏斗志來激勵(lì)和帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難，闊步前進(jìn)。

(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實(shí)踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績(jī)。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地?？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會(huì)喪失斗志，在矛盾面前就會(huì)畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會(huì)束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對(duì)理想的執(zhí)著追求，都有一種對(duì)事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子?，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時(shí)代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費(fèi)，機(jī)遇更不容錯(cuò)失。我們一定要珍惜時(shí)光、珍惜崗位、珍惜機(jī)遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時(shí)刻不忘組織的重托，時(shí)刻不忘人民的期盼，時(shí)刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。

(二)要以時(shí)不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級(jí)干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級(jí)干部。盡管在實(shí)踐錘煉中我們這支團(tuán)隊(duì)正在加快成長(zhǎng)，但與面臨的新形勢(shì)、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運(yùn)作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢(shì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點(diǎn)變化，如果我們不抓緊更新知識(shí)、提升水平、增強(qiáng)能力，不僅會(huì)被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會(huì)貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會(huì)涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對(duì)我們各級(jí)干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補(bǔ)其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實(shí)踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運(yùn)作水平、破解難題和駕馭全局的能力。

(三)要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職鈦碇\求跨越發(fā)展。看干部，要看敢不敢負(fù)責(zé)、有沒有擔(dān)當(dāng)?！鞍腰h和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、工作姿態(tài)提出新要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識(shí)，對(duì)工作要盡心盡責(zé)。對(duì)酉陽的各級(jí)干部來講，就是要勇于為發(fā)展擔(dān)責(zé)任，敢于為基層挑擔(dān)子，樂于為群眾解難題。有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，才能干好工作、做出成績(jī)，也才能得到尊重、有所發(fā)展。我們廣大黨員干部必須提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，推進(jìn)工作不瞻前顧后，遇到問題不上推下卸，兢兢業(yè)業(yè)做事，勤勤懇懇干事，實(shí)實(shí)在在成事。領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)，最能堅(jiān)定廣大人民群眾的信心，最能鼓舞廣大人民群眾的斗志，最能讓廣大人民群眾看到美好的希望。我們只有大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一?jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，大膽鼓勵(lì)和使用“敢”字型干部，用心激勵(lì)“勇”字精神，才能在“”期間拓展發(fā)展新思路，取得發(fā)展新業(yè)績(jī)。

(四)要以團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神來共創(chuàng)酉陽輝煌。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)。全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想一致、步調(diào)一致、行動(dòng)一致，把精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的重大決策部署上來。任何與新階段主旋律不相協(xié)調(diào)的意識(shí)，都必將為滾滾向前的發(fā)展洪流所滌蕩;任何與新階段主旋律不相一致的言論，都必將為渴望崛起領(lǐng)先的干群所唾棄;任何與新階段主旋律不相合拍的行為，都必將為矢志追求發(fā)展的酉陽人民所抵制。要不斷完善縣四大班子“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全縣廣大黨員干部要心往一處想，勁往一處使，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團(tuán)結(jié)向上，在相互學(xué)習(xí)中不斷提高，在相互支持中共同進(jìn)步，在相互尊重中精誠(chéng)合作。

(五)要以廉潔奉獻(xiàn)的形象來取信于民。越是在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越要無私奉獻(xiàn)、清正廉潔。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干凈，只有這樣，組織才會(huì)信賴，群眾才會(huì)擁戴，客商才會(huì)欽佩。全縣各級(jí)黨員干部要站在全縣發(fā)展大局的高度，本著“犧牲小我、成就大我”的奉獻(xiàn)精神，“不為名利所惑，不為浮華所動(dòng)”，從公務(wù)接待、工作用車、經(jīng)費(fèi)報(bào)支抓起，堅(jiān)決制止過度應(yīng)酬、公款吃喝、亂支濫報(bào)等不良行為?！柏澣缁穑欢魟t燎原;欲如水，不遏則滔天”。全縣各級(jí)干部一定要嚴(yán)格自律，把廉潔奉公作為立身之本，以感恩之心、感激之情、謙卑之意來管好自己、帶好隊(duì)伍、抓好發(fā)展，始終做到思想上不松防線、紀(jì)律上不碰紅線、做人上嚴(yán)守底線，心胸坦蕩，光明磊落，任何時(shí)候都能夠說得起問心無愧，任何時(shí)候都敢于說問心無愧，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)搞上去，風(fēng)氣正起來，干部錘煉好。

同志們，我們已經(jīng)走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程，正在邁上充滿激情、放飛理想的全新征途，酉陽美好的明天需要我們持之以恒地去拼搏，酉陽輝煌的未來需要我們齊心協(xié)力地去創(chuàng)造。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展而努力奮斗!

縣委書記講話心得體會(huì)篇六

同志們：

剛才，張書記代表縣委作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對(duì)過去一年工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)“十三五”和20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃和總體部署，高屋建瓴，方向明確，是指導(dǎo)全縣工作的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)，朱書記解讀了調(diào)轉(zhuǎn)促方案主要精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作、城市工作會(huì)議、市委全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及昨天上午市政府召開的縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)要求，在前期經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)精神基礎(chǔ)上，我側(cè)重“十三五”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，簡(jiǎn)要講四個(gè)問題。

一、關(guān)于理念轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，國(guó)家正在強(qiáng)力推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，省委、省政府已經(jīng)全面實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”，我們必須突破慣性思維定勢(shì)，打破傳統(tǒng)路徑依賴，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。按照張書記報(bào)告提出的發(fā)展總體思路和目標(biāo)定位，在兩個(gè)方面實(shí)行理念轉(zhuǎn)變：

一是由分散發(fā)展向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢(shì)。省委、省政府要求打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求潛山堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，主攻醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，做大旅游板塊。結(jié)合潛山實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì)，概括成一句話就是要“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙百創(chuàng)建”。具體而言，就是堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，用3-5年時(shí)間甚至更長(zhǎng)的時(shí)間打造百億產(chǎn)業(yè)集群、百片美麗鎮(zhèn)村集群，即：依托醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快培育形成1-2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，依托山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造百片美麗鎮(zhèn)村集群，在天柱山旅游龍頭帶動(dòng)下，既改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游打基礎(chǔ)。

二是由粗放發(fā)展向品質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。規(guī)模發(fā)展體現(xiàn)的是“量”，品質(zhì)取勝體現(xiàn)的是“質(zhì)”，這也是供給側(cè)改革的核心和方向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)是集聚資源、聚攏拳頭、扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快醫(yī)藥健康、旅游度假、安全環(huán)保設(shè)備制造、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色、生態(tài)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供市場(chǎng)需求的中高端產(chǎn)品。在城鎮(zhèn)化和工程建設(shè)上，以打造旅游城市、發(fā)展全域旅游為引領(lǐng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化、亮化上，注重品味，體現(xiàn)特色，不搞簡(jiǎn)單攤大餅、不搞傻大粗。近年來，我縣美好鄉(xiāng)村中土方工程當(dāng)作木工工程做、水利工程當(dāng)作景區(qū)工程來建，取得了良好效果，就是最好的例證?？傊痪湓?，不做就不做、做就做成精品，以品質(zhì)贏得市場(chǎng)、以品質(zhì)贏得發(fā)展、以品質(zhì)贏得游客和民心。

二、關(guān)于重點(diǎn)突破。

(一)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要圍繞“十三五”建成1-2個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)沖刺，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，聚焦政策、聚合要素、聚力發(fā)展。

1.醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加大支持力度，以衛(wèi)康制藥、奧力欣等產(chǎn)業(yè)龍頭，大力引進(jìn)和培育鏈?zhǔn)狡髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。今年重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)康醫(yī)藥園(二期)建設(shè)，力促奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，支持永大文體、甬安雨具和美達(dá)威健身器材等企業(yè)發(fā)展滑板、沖浪板、沖鋒衣等健康戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“十三五”中期年產(chǎn)值超60億元。

2.機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)汽車零部件、礦山機(jī)電、環(huán)保機(jī)械等傳統(tǒng)工業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)。在項(xiàng)目推進(jìn)上，加快宏昌礦用挖掘裝載機(jī)、德勤機(jī)械帶式輸送機(jī)械設(shè)備、梅磁工貿(mào)波浪能發(fā)電裝置設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、達(dá)產(chǎn)。在企業(yè)解困上，多走“資產(chǎn)重組”路子，以資產(chǎn)置換、股權(quán)出讓、戰(zhàn)略合作等方式，加快機(jī)械機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，盤活一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)。目前精科公司引進(jìn)國(guó)厚金融資產(chǎn)管理公司牽頭債轉(zhuǎn)股重整，縣委、縣政府視同招商引資政策扶持，有望走出一條幫企業(yè)解困、助產(chǎn)業(yè)壯大新路徑。在新產(chǎn)品研發(fā)量產(chǎn)上，支持鐘南人防城市軌道交通空氣濾透系列、雄峰救生倉(cāng)、中合產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急救援裝備等新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，引導(dǎo)佳明環(huán)保污水處理、欣雨環(huán)衛(wèi)電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、浩東環(huán)保垃圾焚燒爐擴(kuò)大生產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值早日超50億元。同時(shí)，支持源潭鎮(zhèn)申報(bào)“中國(guó)刷業(yè)之都”，加快源潭刷業(yè)的龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育、新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，做大天瑞塑業(yè)和環(huán)美、宇昌、振達(dá)等重點(diǎn)制刷企業(yè)規(guī)模，走出刷業(yè)“大而不強(qiáng)”的困境，力爭(zhēng)刷業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。

3.旅游度假產(chǎn)業(yè)。天柱山是我縣的金字招牌，旅游度假產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是我縣的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。下一步，要搶抓供給側(cè)改革機(jī)遇，以爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，做亮招牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做新產(chǎn)品，將旅游業(yè)打造成我縣戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。首先，做強(qiáng)做大天柱山龍頭。在放大天柱山世界地質(zhì)公園品牌效應(yīng)基礎(chǔ)上，積極申報(bào)世界文化與自然雙遺產(chǎn)，推進(jìn)入口服務(wù)區(qū)、地質(zhì)博物館建設(shè)，拓展俄羅斯、韓國(guó)、歐亞客源，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際性旅游目的地。加快旅游度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)天柱山后山旅游快速通道和新索道規(guī)劃建設(shè)，積極對(duì)接寧安高鐵，提高主景區(qū)快速通達(dá)能力。其次，放大天柱山龍頭效應(yīng)，做活“全域旅游”大文章。重點(diǎn)是推進(jìn)文旅融合，搶抓濟(jì)廣高速“潛山南”出口開通機(jī)遇，開發(fā)和打造薛家崗遺址、程長(zhǎng)庚及張恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禪宗文化精品游線;加快山水融合旅游，發(fā)展白馬潭漂流，力促天龍關(guān)攀巖升4a，啟動(dòng)龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)建4a，黑虎瀑、薛家崗遺址公園按4a完善打造，啟動(dòng)潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)滸山湖風(fēng)景區(qū)，讓水為天柱山旅游增色添彩。發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游，以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)全域旅游開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)金紫山創(chuàng)建國(guó)家公園、板倉(cāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，打造北部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶;依托黃鋪美麗鄉(xiāng)村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山莊房車露營(yíng)等五星級(jí)農(nóng)家樂，建設(shè)環(huán)天柱山、縣城和國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村旅游集聚帶。

4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育，我縣茶、桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展至42.6萬畝。下一步，支持方向由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)龍頭培育與引進(jìn)、品牌創(chuàng)建與提升、市場(chǎng)營(yíng)銷與拓展。按照規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和品牌化的發(fā)展要求，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多向發(fā)展。請(qǐng)分管縣長(zhǎng)和主管部門重點(diǎn)推進(jìn)“天柱劍毫”茶葉品牌整合、“繭絲綢”一體化和瓜蔞食品認(rèn)證、組培中心建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。按“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“電商+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園和示范區(qū)2個(gè)以上。依托思邁物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園、夢(mèng)香緣生態(tài)農(nóng)林示范園，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

(二)突出新型“城鎮(zhèn)化”，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)新潛山。按照“一戶一策、一村一品、一鎮(zhèn)一景、一產(chǎn)業(yè)一集群”思路，整合產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、資金和文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一是建設(shè)旅游城市。20xx年重點(diǎn)任務(wù)是全力創(chuàng)建省級(jí)文明縣和衛(wèi)生縣城，深入開展“三治三增三提升”和“六項(xiàng)行動(dòng)”。中央和省城市工作會(huì)議，就城市建設(shè)提出新目標(biāo)和新要求。當(dāng)前就潛山縣城而言，重點(diǎn)做好三篇文章：“規(guī)劃”文章，省城市會(huì)議明確提出“規(guī)劃即法”，執(zhí)之必嚴(yán)。今年要開展城市總體規(guī)劃調(diào)整和城南新區(qū)、二中片區(qū)城市設(shè)計(jì)，在城市建設(shè)中體現(xiàn)“古皖”文化元素。同時(shí)，配套推進(jìn)“四館一場(chǎng)”建設(shè)，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)城南新區(qū)的三中和梅城中心小學(xué)布局調(diào)整，在二中新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所初中，從規(guī)劃建設(shè)上解決城區(qū)教育資源布局不合理和老城區(qū)擁堵分流問題?！奥窌场蔽恼拢凑招陆ǜ傻篮谏?、城市干道逐步黑色化要求，推進(jìn)緯一路二期、蓮花路一期建設(shè)，整治綠化南外環(huán)、皖國(guó)東路、天柱山大道等環(huán)城道路，美化提升城市“大外環(huán)”，用3-5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)干道黑色化?！盎钏蔽恼?，發(fā)揮縣城依山帶水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，編制城市水利規(guī)劃，疏浚城區(qū)主河道，建設(shè)二喬公園和潛水“十里綠道銀灘”濕地公園，暢通水道、打造水景、做優(yōu)水生態(tài)，賦予城市更多靈氣。

二是打造美麗鎮(zhèn)村。一手狠抓特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，按照美麗鄉(xiāng)村“由點(diǎn)到面”要求，今年完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)整治，力爭(zhēng)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)全面完成整治。一手啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)，20xx年建成40個(gè)省中心村、10個(gè)縣示范點(diǎn)，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“村村有示范，城鎮(zhèn)、干道、景區(qū)周邊全覆蓋”，同時(shí)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游，打造綠水青山、宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收。

(三)突出基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)“外互聯(lián)、內(nèi)互通”。加快推進(jìn)道路、供電、水利、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)絡(luò)化”，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放。

一是織密“交通網(wǎng)”。重點(diǎn)是“兩高一快”。對(duì)接“高鐵”，爭(zhēng)取開通安慶高鐵站至天柱山旅游快線，力爭(zhēng)合安九高鐵潛山(南)站按1萬人次以上規(guī)模規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)縣城至高鐵站快速通道。順接“高速”，爭(zhēng)取岳武高速東延線途經(jīng)潛山并設(shè)立出口，啟動(dòng)望東高速潛山(南)出口至縣城快速通道建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)高速對(duì)整個(gè)縣域東、南、西、北的全覆蓋、廣輻射?？焖偻ㄐ校ù暹_(dá)景。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路“暢通工程”，完成253省道潛山至源潭段改建，推進(jìn)105國(guó)道、361省道、053縣道改建和余龍路二期建設(shè);結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施交通主干線與3a級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)等“最后一公里”通達(dá)工程，推進(jìn)縣域景區(qū)“互聯(lián)互通”。

二是提升“電力網(wǎng)”。重點(diǎn)做好安慶第三座500千伏變電站建設(shè)，建成110千伏梅城變，開工建設(shè)110千伏柳林變。投入5500萬元，推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高工業(yè)用電和社會(huì)用電的質(zhì)量。

三是構(gòu)建“水利網(wǎng)”。重點(diǎn)依托縣內(nèi)潛河、皖河、長(zhǎng)河、大沙河等主干河道，加強(qiáng)河道采砂管理，保護(hù)河道生態(tài)。啟動(dòng)潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家河流型濕地公園。推進(jìn)國(guó)家大型水利工程---下滸山水庫(kù)建設(shè)，在做好蓄水、供水的同時(shí)，發(fā)展“水”產(chǎn)業(yè)，打造“山水相依相融”的水利風(fēng)景區(qū)。20xx年，重點(diǎn)實(shí)施皖河治理工程和萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造，完成梅城、油壩小農(nóng)水項(xiàng)目和黃柏河山洪溝治理，防水患、建水景、改善水生態(tài)。

四是覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)已成發(fā)展大趨勢(shì)，也為潛山發(fā)展帶來新的市場(chǎng)空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，實(shí)現(xiàn)全縣光纖全覆蓋。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，依托“和沐生活”線上線下網(wǎng)絡(luò)和新供銷等電商平臺(tái)，讓農(nóng)村產(chǎn)品走進(jìn)城市、讓工業(yè)產(chǎn)品走向四方，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額早日突破6億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

(四)推進(jìn)扶貧開發(fā)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，將在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)安置點(diǎn)開展易地扶貧搬遷，在60個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)小額信貸試點(diǎn)，建設(shè)30個(gè)60kw貧困村、20xx個(gè)3kw貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。確保20xx年全縣完成貧困人口脫貧2.8萬人，實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村出列。

三、關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制。

適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新發(fā)展，必須創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)政策、資金、制度等工作保障。

1.創(chuàng)新財(cái)政服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高財(cái)政扶持政策精準(zhǔn)度。今年，將設(shè)立3個(gè)“億元資金池”：一是設(shè)立1億元的獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。整合省市縣各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持高新技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、電子商務(wù)、物流等創(chuàng)新發(fā)展。二是設(shè)立1億元的融資擔(dān)保專項(xiàng)資金。幫助實(shí)體企業(yè)過橋、續(xù)貸，緩解企業(yè)貸款難。三是設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。采取階段參股、跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，支持初創(chuàng)期“高、新、特”企業(yè)發(fā)展。

2.創(chuàng)新投融資機(jī)制。一要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目就是發(fā)展的生命、今后工作的抓手。一個(gè)地方發(fā)展快不快，關(guān)鍵在于有沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視項(xiàng)目的編制、包裝與儲(chǔ)備?？h里繼續(xù)設(shè)立1000萬元政府性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，支持重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)工作。二要積極爭(zhēng)取政策性融資。強(qiáng)化與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行合作，千方百計(jì)爭(zhēng)取中長(zhǎng)期政策性貸款，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，為今后發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三要引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，力爭(zhēng)在105國(guó)道、四館一場(chǎng)ppp融資上有新突破。四要進(jìn)一步加大企業(yè)上市(掛牌)力度，提高直接融資比重，加快衛(wèi)康制藥股改上市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)華業(yè)香料主板上市和佳明環(huán)保、恒利科技、欣雨環(huán)衛(wèi)在“新三板”掛牌。

3.創(chuàng)新精準(zhǔn)招商方式。在完善實(shí)行聯(lián)動(dòng)式招商組和駐外招商組基礎(chǔ)上，要更加突出“專業(yè)招商”和“專班安商”。專業(yè)招商方面，要突破傳統(tǒng)方式，突出醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商等模式，潛下心來研究發(fā)達(dá)地區(qū)資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)招商引資由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。專班安商方面，堅(jiān)持招商項(xiàng)目“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”，建立縣干分工領(lǐng)辦、牽頭引進(jìn)單位包保的安商制度，定期盤點(diǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，確保招商項(xiàng)目早落地、早建成、早達(dá)產(chǎn)。

4.探索城鎮(zhèn)化工作新機(jī)制。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭?？h規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃編制體系、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的制度建設(shè)，探索實(shí)施“多規(guī)合一”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設(shè)管理工作。同時(shí)，要借鑒《安慶市區(qū)房屋征收房票安置辦法》，完善房屋征收安置方式，適時(shí)統(tǒng)一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征遷政策。

5.強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)新機(jī)制。按照“政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”要求，實(shí)行目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目推動(dòng)和責(zé)任包保，做到縣干領(lǐng)銜突破重大項(xiàng)目、科干包保負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程，逐月細(xì)化分解全年目標(biāo)任務(wù)，建立“四督四?！惫ぷ鳈C(jī)制，實(shí)行分層分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作和工程建設(shè)高效推進(jìn)。

6.強(qiáng)化常態(tài)化的政策學(xué)研對(duì)接機(jī)制。就經(jīng)濟(jì)工作而言，政策就是項(xiàng)目、政策就是資金。尤其是去年以來，國(guó)家推進(jìn)發(fā)展的新思維、新方式、新舉措接踵而至，同時(shí)配套出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策。當(dāng)前，國(guó)家加快推進(jìn)供給側(cè)改革，中央、省扶貧工作會(huì)議出臺(tái)了扶貧攻堅(jiān)工作系列決定，國(guó)家、省《十三五規(guī)劃綱要》也相繼出臺(tái)，省委、省政府制訂出臺(tái)了“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作方案等。各級(jí)各部門要像關(guān)注天氣預(yù)報(bào)那樣研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思維、新項(xiàng)目搶抓新機(jī)遇?？h政府辦“學(xué)習(xí)快報(bào)”手機(jī)信息平臺(tái)要進(jìn)一步提高質(zhì)量，擴(kuò)大發(fā)布對(duì)象范圍。發(fā)改委、經(jīng)信委、旅游局、商務(wù)局近期要高度關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和文化旅游聚集區(qū)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等申報(bào)對(duì)接。

四、關(guān)于當(dāng)前工作。

1.抓好重點(diǎn)工程收尾。去年下半年以來，s253拓改、利民大橋、二喬公園在縣委、縣政府的高度重視下，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，加速推進(jìn)，應(yīng)該說總體進(jìn)度較快，但受多年少有的連續(xù)陰雨天氣影響，建設(shè)進(jìn)度一度滯后于既定安排。交通、住建等部門要督促施工單位科學(xué)制訂施工方案，尤其要確保s253拓改工程在春節(jié)前全線暢通。同時(shí)，各相關(guān)部門要按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，保證相關(guān)重點(diǎn)工程的時(shí)序進(jìn)度。

2.切實(shí)做好新項(xiàng)目對(duì)接。一是“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)前，國(guó)家和省市規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制中。我們編制規(guī)劃項(xiàng)目不能自彈自唱、自?shī)首詷?，各?jí)各部門在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，要積極主動(dòng)與與省市主管部門聯(lián)系溝通，把潛山的各專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入上級(jí)規(guī)劃“項(xiàng)目庫(kù)”和中央、省市“大盤子”，為潛山今后幾年發(fā)展贏得更多機(jī)遇和空間。二是專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目對(duì)接。去年8月份以來，我縣積極爭(zhēng)搶國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，應(yīng)該說成效很好。發(fā)改委要牽頭各相關(guān)部門，繼續(xù)加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí)，住建、環(huán)保、水利部門要加快推進(jìn)成功爭(zhēng)取的基金項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快動(dòng)工、施工，確保順利通過各級(jí)督查組的督查。三是扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)前，國(guó)家和省市把扶貧攻堅(jiān)作為今后五年發(fā)展的“重頭戲”，省里提出了“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，背后項(xiàng)目非常多，各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，既要繼續(xù)加大對(duì)接和爭(zhēng)取力度，同時(shí)要切實(shí)做好各扶貧項(xiàng)目的編報(bào)、儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。

3.重視省市各類考核。各職能部門對(duì)內(nèi)要統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)口徑，對(duì)上要與市直相關(guān)部門搞好銜接，確保市對(duì)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)考核和民生工程考核取得應(yīng)有成績(jī)。民政部門要及時(shí)對(duì)接了解“撤縣設(shè)市”指標(biāo)體系，不能因?yàn)橹笜?biāo)問題錯(cuò)失良機(jī)。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。昨天，國(guó)家安全生產(chǎn)和省政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議相繼召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，抓好生產(chǎn)、環(huán)境、交通、消防、食品藥品等安全建設(shè)，開展隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生。特別是在學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)廣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等，嚴(yán)防擁擠、踩踏事故，強(qiáng)化消防安全管理。要落實(shí)寒潮、大風(fēng)、冰凍、雨雪等惡劣天氣的安全防范措施，避免引發(fā)安全事故。要強(qiáng)化包保責(zé)任制，切實(shí)管控野外火源，嚴(yán)禁攜帶明火上山，按照“三個(gè)一律”要求，著力加強(qiáng)森林防火工作。

5.關(guān)心困難群體生活?，F(xiàn)在已至年關(guān)，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入基層、深入群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖和訪貧問苦活動(dòng)，及時(shí)足額發(fā)放扶貧、救濟(jì)、保障等各類資金，妥善安排低保戶、五保戶、殘疾人、下崗失業(yè)人員及困難職工的生活。要解決好農(nóng)民工和職工工資拖欠問題，保證他們節(jié)前拿到報(bào)酬。要完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大救助力度，確保生活無著落的流浪乞討人員及時(shí)、有效得到救助，讓困難群體溫暖過冬。

6.認(rèn)真謀劃年度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)20xx年工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真謀劃，精心安排，確保有目標(biāo)任務(wù)、有工作措施、有機(jī)制保障，為全年工作爭(zhēng)取主動(dòng)，以敢于擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工作“開門紅”。

縣委書記講話心得體會(huì)篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

回顧，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)。困難面前我爬坡過坎，困難面前我負(fù)重前行，所有成績(jī)的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門的大力支持;展望，將認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹好此次會(huì)議精神，細(xì)化工作任務(wù)，量化責(zé)任考核，強(qiáng)化工作機(jī)制，硬化保障措施，形成領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，干部帶頭在一線，作風(fēng)體現(xiàn)在一線，任務(wù)落實(shí)在一線的工作氛圍，鎖定目標(biāo)中狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)中狠抓落實(shí)，強(qiáng)化措施中狠抓落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

既是一次加壓鼓勁會(huì)，區(qū)委召開這次非常重要的會(huì)議。又是一次比學(xué)趕超會(huì)，對(duì)我來講注入的清醒劑、興奮劑，帶來的壓力感和危機(jī)感，收獲的境界的提高、思想的升華、思路的凝煉、干勁的增強(qiáng)。決心以此為契機(jī)，向更高目標(biāo)沖刺，與更強(qiáng)對(duì)手趕超，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)建設(shè)“發(fā)展示范區(qū)，繁榮副中心”發(fā)展定位，努力打造“城市繁榮核心片區(qū)、科學(xué)發(fā)展表率街道”探索中謀求發(fā)展，發(fā)展中銳意創(chuàng)新，創(chuàng)新中創(chuàng)造特色，較好完成了區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為開展街道各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

千方百計(jì)保民生。堅(jiān)持把保障和改善民生。投入萬元，率先建立了高規(guī)格的便民惠民服務(wù)中心，街道社區(qū)建立了便民惠民服務(wù)站，運(yùn)行以來已辦理各類事務(wù)多起，政務(wù)公開內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確，公開率達(dá)100%。

打造平安新”工作主題。

加大力度保穩(wěn)定。圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)穩(wěn)妥地調(diào)處和化解了企業(yè)改制、市重點(diǎn)工程、涉軍等各種矛盾糾紛，成功平息了等多件纏訪、鬧訪、越級(jí)訪問題。

街道班子自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)邁上了新臺(tái)階。一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，第四、堅(jiān)定不移抓黨建。充分發(fā)揮黨建工作戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷提升街道黨工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是不斷加大非公有制企業(yè)黨建工作力度。轄區(qū)已建非公有制企業(yè)黨組織個(gè)，單獨(dú)建立黨組織個(gè)，聯(lián)合建立黨組織個(gè)。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年和機(jī)遇之將準(zhǔn)確把握和策應(yīng)中央、省、市各級(jí)的發(fā)展構(gòu)架，年。尤其是全區(qū)街道、片區(qū)管理體制調(diào)整改革的重大決策，積極探索，勇于創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”

堅(jiān)定信心謀求新的跨越。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想活力。

第一。昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，以“沒有任何借口”執(zhí)行力落實(shí)工作。一是找問題找到痛處，破除條件論的思想，沒有條件創(chuàng)造條件，迎難而上，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨地轉(zhuǎn)變。二是查根源查到深處，破除神話論的思想，使不可能成為可能。做到敢于搶：搶機(jī)遇、搶速度、搶效益;勇于拼：拼干勁、拼韌勁、拼闖勁;全力爭(zhēng)：爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)一流、爭(zhēng)發(fā)展;善于干：想干事、會(huì)干事、干成事、干大事。三是提境界提到高處，破除極限論的思想，新起點(diǎn)創(chuàng)新局面。

完善樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心功能。

第二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是做強(qiáng)做大做活洪城路、解放路“商務(wù)中軸線”努力增強(qiáng)我區(qū)北端商圈的吸引和輻射力。二是依托街道區(qū)位優(yōu)勢(shì)和樓宇經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。變環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，向樓宇經(jīng)濟(jì)要財(cái)源，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)抓住有限公司股權(quán)變更。三是繼續(xù)深化片區(qū)、街道、管理體制改革中開拓發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村“1+1≥2效應(yīng)。

努力在社區(qū)軟、硬件建設(shè)上取得更大的成效。

第三、改善民生上實(shí)現(xiàn)新的跨越。堅(jiān)持抓好就業(yè)穩(wěn)固民生之本。堅(jiān)持推進(jìn)社保確保民生之依。堅(jiān)持加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)夯實(shí)民生之基。

基層黨建方面實(shí)現(xiàn)新的跨越。變社區(qū)“獨(dú)唱”為轄區(qū)“合唱”努力拓展黨建工作的空間和領(lǐng)域，第四。推進(jìn)思想工作聯(lián)做，公益事業(yè)聯(lián)辦，生活環(huán)境聯(lián)建，文化活動(dòng)聯(lián)誼，社區(qū)服務(wù)聯(lián)抓，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作新局面。

城市長(zhǎng)效管理上實(shí)現(xiàn)新的跨越。進(jìn)一步完善市容環(huán)境責(zé)任“三位一體”管理模式，第五。保證“雙保”工作的持續(xù)發(fā)展，真正讓市民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新的跨越。著力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，第六。充分發(fā)揮街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心功能，堅(jiān)持每月1次的社區(qū)接訪，確保人民群眾安居樂業(yè)。

縣委書記講話心得體會(huì)篇八

近日，我有幸參加了縣委召開的一次講話會(huì)議，深受啟發(fā)和鼓舞。會(huì)上，縣委書記深入分析了當(dāng)前形勢(shì)和工作中存在的問題，并提出了針對(duì)性強(qiáng)的解決措施。在聽完縣委講話后，我受益匪淺，在思想和工作上都有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。以下是我對(duì)縣委講話的心得體會(huì)。

第一段：宏觀認(rèn)識(shí)局勢(shì)，明確發(fā)展方向。

在講話中，縣委書記對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行了準(zhǔn)確判斷，并明確了縣委的工作方向。他指出，全球競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力巨大，需要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，全面推進(jìn)改革開放。他提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民幸?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是縣委的首要任務(wù)。從講話中，我深切感受到了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)未來發(fā)展的清晰思路和明確的目標(biāo)，這激發(fā)了我進(jìn)一步努力工作的動(dòng)力。

第二段：分析問題癥結(jié)，尋求解決之道。

在講話中，縣委書記對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并找出了產(chǎn)生這些問題的根源。他指出，一些問題主要源于思維方式的僵化，執(zhí)行力不夠強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)等。針對(duì)這些問題，縣委書記提出了一系列解決方法，如加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高干部執(zhí)行力；激發(fā)基層干部的創(chuàng)新活力；建立健全責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處等。這些方法深入淺出，富有指導(dǎo)性，為解決當(dāng)前工作中存在的問題提供了重要的思路。

第三段：明確工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

講話中，縣委書記明確了縣委的工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了“落地生根、見實(shí)效”的原則。他指出，無論是解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都需要我們緊密聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，不能只停留在口頭上。他強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)作風(fēng)的重要性，并提出了加強(qiáng)交流合作、加強(qiáng)引導(dǎo)教育、加強(qiáng)績(jī)效考核等措施。這些工作重點(diǎn)和具體措施，為我們的工作提供了明確的方向和方法。

第四段：加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)發(fā)展。

講話中，縣委書記高度重視黨建工作，強(qiáng)調(diào)了黨建對(duì)發(fā)展的重要意義。他指出，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。他還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)的重要性。講話中提到的這些內(nèi)容，讓我深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，也激發(fā)了我更加積極參與黨建工作的決心。

第五段：增強(qiáng)黨員意識(shí)，履行自身職責(zé)。

在講話中，縣委書記對(duì)黨員提出了明確的要求。他強(qiáng)調(diào)了黨員的特殊身份和責(zé)任，要求黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性，做到模范遵紀(jì)守法，爭(zhēng)做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。他還提出，黨員要不斷提高自身素質(zhì)，注重學(xué)習(xí)和實(shí)踐，帶頭遵守規(guī)章制度。這些要求引起了我對(duì)自身責(zé)任的思考，同時(shí)也明確了作為一名黨員要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

總結(jié)起來，縣委講話中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、問題解決、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面的問題，提出了令人鼓舞的解決方法，并對(duì)黨建工作和黨員提出了明確要求。這次縣委講話會(huì)議給我?guī)砹藛⑹荆刮疑羁陶J(rèn)識(shí)到自身在工作和黨建中的責(zé)任，我將在今后的工作中努力踐行縣委提出的要求，為縣的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。