林長制改革自查工作報告

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林長制改革自查工作報告一

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以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實視察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量為目標(biāo)，探索建立林長制，加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制。

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（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

（二）堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責(zé)，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，層層壓實責(zé)任。

（三）堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維，建立長期管用的政策制度體系。

四、堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監(jiān)督檢查全面如實評價林長制推行工作，科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補齊短板，探索成功經(jīng)驗做法。

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（一）探索確立科學(xué)合理的保護發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學(xué)的推進路徑和實現(xiàn)方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。

（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查，以建立林長制為抓手，強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。

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（一）建立林長制組織體系

1.分級設(shè)立林長。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負責(zé)、屬地管理的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔(dān)任，副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任；林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任；林長成員部門由相關(guān)職能部門組成；村級林長由村黨支部書記及村主任擔(dān)任；村以下設(shè)置若干管護網(wǎng)格長，各村網(wǎng)格長由各村護林員擔(dān)任。

鎮(zhèn)林長、副林長職責(zé)：負責(zé)組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責(zé)任目標(biāo)；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式，配備專職網(wǎng)格長，指導(dǎo)、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況，組織落實會議、巡查等制度，協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級林長職責(zé)：負責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦，組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標(biāo)識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長職責(zé)：負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責(zé)任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。

鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人，村級林長為主要責(zé)任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責(zé)，鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

2.設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作，設(shè)專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構(gòu)，負責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況，鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負責(zé)人兼任。

3、設(shè)立林長會議。林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務(wù)，研究解決林長制工作推進中存在的問題。

（二）執(zhí)行林長制管理制度和工作制度

鎮(zhèn)級林長、副林長負責(zé)對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門，林長制相關(guān)責(zé)任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督，要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關(guān)工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導(dǎo)考核，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。

（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制

1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責(zé)任體系全面銜接，派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調(diào)整，如有變動由派出所及時通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐，強化林長履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位，按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務(wù)，按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責(zé)。

5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標(biāo)進行責(zé)任分解，確定村目標(biāo)責(zé)任，壓實林長主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護相結(jié)合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合，探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導(dǎo)全社會關(guān)注，鼓勵支持社會團體、學(xué)校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

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（一）準(zhǔn)備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）

由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實好調(diào)研工作，摸清各村實際情況，科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見，報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過，完成方案制定和組織架構(gòu)建立。

（二）實施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）

（1）2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會，正式啟動林長制工作。

（2）2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接，共同研討推進措施。

（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會議相關(guān)資料報縣林長制辦公室備案，各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作，鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。

（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村，村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機關(guān)的對接，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。

（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類存檔，并報縣林長制辦公室備案。設(shè)立林長信息公示牌。

（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，鎮(zhèn)級林長組織開展義務(wù)植樹，認建“責(zé)任林”。

各項工作有序開展，可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。

（三）檢查驗收階段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月開始,鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查，檢查前將進行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報，對落實工作不力的，將由林長或副林長對責(zé)任人員進行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報告季度工作進展情況，由鎮(zhèn)林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室，2021年4月10日形成林長制工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室。

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（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。

（二）加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時通報責(zé)任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。

林長制改革自查工作報告二

為了全面貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委、省政府《關(guān)于全面推行林長制的意見》、《臨川區(qū)鞏固深化山長制成果全面實施林長制工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實中共中央和國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》《省委省政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》根據(jù)省委辦公室省政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》和《臨川區(qū)鞏固深化山長制成果全面實施林長制工作實施方案》文件精神，構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長，全面負責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，為配合我區(qū)打造成全市建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的試驗點和樣板點積極工作。圍繞堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源培育保護責(zé)任體系。

二、基本原則

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”意識，圍繞森林的保護、建設(shè)與發(fā)展，實行規(guī)劃一體化、監(jiān)管常態(tài)化、考核規(guī)范化。加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，全面提升森林和濕地生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

（二）堅持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強化部門協(xié)作，層層壓實責(zé)任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。統(tǒng)籌整合政策資金，形成聚集效應(yīng)。

（三）堅持因地制宜、突出重點。結(jié)合區(qū)域特點，因地施策，分類經(jīng)營，大力拓展國土綠化空間，對生態(tài)脆弱地區(qū)進行修復(fù)保護，對可利用林地進行有序開發(fā)，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

（四）堅持制度約束、嚴格考核。建立健全保護和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，堅持依法治林，實現(xiàn)項目化、責(zé)任化、具體化，研究制定有關(guān)管理辦法和措施，建立健全國土綠化、森林資源保護目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，強化督查檢查，嚴肅問責(zé)查處。

三、目標(biāo)任務(wù)

2018年12月底前完成鎮(zhèn)、村二級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建城區(qū)綠化區(qū)域；全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)；山區(qū)農(nóng)民林業(yè)年收入增幅超過10%。

到2020年，森林（濕地）及野生動植物資源得到有效保護，林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)；全縣森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。

到2030年，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進一步健全，森林（濕地）生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，森林（濕地）實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

四、組織體系與工作職責(zé)?

（一）組織體系?

1、分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村二級林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，鎮(zhèn)級第一副林長由鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任、其他負責(zé)同志擔(dān)任各片林長、片副林長。村書記擔(dān)任各村林長，村兩委其他干部擔(dān)任村副林長。

2、建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員單位為鎮(zhèn)黨政辦、兩所中心學(xué)校、兩所中學(xué)、派出所、財政所、國土資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、綜合執(zhí)法大隊、文化綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。

?3、設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)辦公樓4樓，由鎮(zhèn)分管負責(zé)林業(yè)同志任辦公室主任，鎮(zhèn)林業(yè)員任副主任，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。定期召開會議，研究解決森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。?

（二）工作職責(zé)?

1、鎮(zhèn)林長職責(zé)。鎮(zhèn)林長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)國土綠化、森林（濕地）資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，承擔(dān)推行林長制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。

2、鎮(zhèn)第一副林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3、片林長職責(zé)。督查指導(dǎo)片所屬村按林長制要求開展工作，督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

4、村林長職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。

5、林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日堂工作，落實鎮(zhèn)林長、鎮(zhèn)第一副林長交辦的工作任務(wù)。

6、林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署；研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法；組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施；協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的一般林權(quán)糾紛和爭議；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

7、林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。林長聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同推進林長制各項工作。

鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)如下：

（1）鎮(zhèn)黨政辦公室：負責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。

（2）鎮(zhèn)屬兩所中學(xué)及兩所中心小學(xué):?負責(zé)組織開展國土綠化和森林（濕地）保護宣傳教育活動，提高中小學(xué)校園綠化水平。

（3）派出所:負責(zé)組織公安消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進行交通疏導(dǎo)，維護治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

（4）鎮(zhèn)財政所:?負責(zé)將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極爭取上級財政投入，并監(jiān)督資金使用。

（5）鎮(zhèn)國土所:?負責(zé)協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護。依法嚴格控制林地（濕地）征占用及審批。

（6）司法所:負責(zé)對重要決策提供法律依據(jù)和意見。

（7）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化、濕地保護管理工作；加大石質(zhì)山造林和芭茅山改造，發(fā)展林下經(jīng)濟。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生、水生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。

（8）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好林業(yè)血防工作。

（9）市場質(zhì)量監(jiān)督管理所：負責(zé)加強對市場日常巡查監(jiān)管，開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法收購、經(jīng)營野生動物的行為。

（10）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)加強園林綠化執(zhí)法，嚴厲打擊破壞園林綠化景觀的行為。

（11）鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心：負責(zé)對林長制工作機制、運行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)和宣傳報道。

五、主要任務(wù)

通過實施增綠、增效、增收等“三增工程”，進一步提高森林覆蓋率，提升森林（濕地）綜合效益，帶動山區(qū)農(nóng)民增收致富，努力實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

（一）全面加強森林資源保護。建立和完善發(fā)展保護森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核體系，認真落實發(fā)展保護森林資源目標(biāo)責(zé)任制，完善考核機制。嚴守林業(yè)生態(tài)保護紅線，建立最嚴格的森林、濕地、物種資源保護制度和與之相適應(yīng)的效益補償制度；確保各級各類自然保護區(qū)嚴禁開發(fā)，確保瀕危野生動植物種類不再增加，瀕危野生動植物全部得到保護，嚴防“青山白化”現(xiàn)象發(fā)生。嚴格實行采伐限額管理，繼續(xù)在“五不準(zhǔn)”地區(qū)實施“零采伐”。實施好防火防蟲工程，全面落實森林防火行政首長負責(zé)制和“六級包?！必?zé)任制，完善森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防、撲救四大體系。加強風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、省界和縣界生物防火林帶建設(shè)；全面加強林業(yè)有害生物防治，突出抓好松材線蟲病防控和松毛蟲防治工作。加強對野生映山紅、蘭草花、大別山五針?biāo)?、都支杜鵑等資源的保護，嚴禁采挖、移栽和販賣。

（二）持續(xù)推進國土綠化進程。堅持人工造林、封山育林并舉，宜造則造、宜封則封，宜林則林、宜灌則灌。統(tǒng)籌實施退耕還林、長防林、公益林保護等國家林業(yè)重點工程，扎實推進增綠增效行動，努力創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林村莊。深入開展全民義務(wù)植樹活動，努力拓展造林綠化空間，積極開展重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。穩(wěn)步推進茅草山造林。

（三）發(fā)展特色林業(yè)，促進林農(nóng)增收。按照因地制宜、分類施策的原則，開展森林分類經(jīng)營。推進低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù)，優(yōu)化林分樹種結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色林業(yè)。力爭到2020年，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)脫貧條件的建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)全覆蓋，其中有勞動能力的貧困戶有一項以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一至兩種相關(guān)林下經(jīng)濟發(fā)展和“短、平、快”增收項目。主要包括新建油茶基地，發(fā)展南豐密桔，同時對低產(chǎn)低效林進行改造提升。

（四）切實加強依法治林。嚴格依法保護林地資源，實行最嚴格的森林資源管理制度。全面加強林木采伐管理，加強林地征占用審批。對我鎮(zhèn)古樹名木實行掛牌保護，建立古樹名木資源信息管理系統(tǒng)，突出做好松材線蟲病、馬尾松毛蟲和思茅松毛蟲等林業(yè)有害生物的防控。健全林業(yè)普法體系，在全社會深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動，加強森林防火以及毀林案件的偵破和打擊力度。

六、保障措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各“林長”要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，全面落實管理責(zé)任和管理人員。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。

（二）明確目標(biāo)，細化任務(wù)。深入開展調(diào)查研究，掌握森林資源情況，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，多方聽取意見建議，擬定工作目標(biāo)，細化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實具體措施。圍繞森林的保護、建設(shè)、發(fā)展，突出項目化、責(zé)任化、具體化，使林長制落地生根，發(fā)揮預(yù)期效益。

（三）加強督查，嚴格考核。建立健全林長制考核評價體系，推行林長制工作情況納入各村考核內(nèi)容。加強對林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚；對工作不力的予以通報批評，情節(jié)嚴重造成后果的，嚴肅問責(zé)嚴厲查處。

（四）廣泛宣傳，全民參與。充分利用廣播電視、報刊雜志、門戶網(wǎng)站、微信、微博網(wǎng)絡(luò)等新媒體，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，不斷增強社會各界和廣大公眾尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的自覺性。大力開展全民義務(wù)植樹和認建認養(yǎng)，讓市民參與生態(tài)建設(shè)變被動接受為主動參與。組織開展攝影大賽、森林防火知識競賽及“愛鳥周”等形式多樣的專題宣傳活動，發(fā)放通俗易懂、群眾喜聞樂見的科普宣傳資料，提高宣傳成效。采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng)，通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局。?

（五）部門聯(lián)動，加強監(jiān)督。加強森林、濕地及野生動植物資源保護，是全社會的共同職責(zé)和光榮義務(wù)。各相關(guān)部門要在林長和林長制會議的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)一致，依法履行森林濕地資源保護和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物的行為。

充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派等監(jiān)督作用，形成社會合力。建立森林管理保護信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公告林長名單，在林區(qū)主要路口或顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、森林林地概況、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

林長制改革自查工作報告三

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

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認真貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

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——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約利用，增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，加強政策扶持，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進綠色富民惠民。

——堅持黨政同責(zé)、嚴格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實責(zé)任，做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度，促進林業(yè)發(fā)展。

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緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來，重點做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。

（二）推進廊道造林綠化。堅持適地適樹，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強退化林修復(fù)，林木覆蓋達到80%以上。

（三）加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，加強野生動植物資源和古樹名木保護，維護生物多樣性，加強林業(yè)有害生物防治，從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

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按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級林長制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。

（一）分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長，林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立林長會議制度。

（三）工作職責(zé)

1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道，負責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村（社區(qū)）林長負責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施，落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)，協(xié)同推進林長制各項工作。

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（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，明確進度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保2018年底全面建立林長制。

（二）健全工作機制。建立信息公開制度，定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進林長制工作。建立工作督察制度，加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結(jié)果運用，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。

（四）強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制，通過主要媒體向社會公告林長名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

林長制改革自查工作報告四

縣委：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我縣林長制工作穩(wěn)步推進，取得階段性成績?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一、各級林長履職盡責(zé)情況

進一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系，相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》，規(guī)范基層林長履責(zé)方式，強化落實措施辦法，壓實各級林長責(zé)任。嚴格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度，以制度落實保障工作落實，促進各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議，對2019年工作進行了總結(jié)，對2020年重點工作任務(wù)進行了部署。督促各級林長開展巡林工作，對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進行交辦，責(zé)任到人，截至目前，縣級林長共計巡林5次，發(fā)現(xiàn)問題14個，督促整改完成6個。

二、各項工作任務(wù)進展情況

一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務(wù)42200畝，其中人工造林8700畝，森林撫育32000畝，退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素，我縣早安排、早行動，努力克服疫情影響，深挖造林空間，狠抓造林綠化工作，目前全縣已完成人工造林8740畝，任務(wù)完成率100.5%，森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動，新建義務(wù)植樹基地3個，新建面積108畝，參加植樹人員25.3萬人次，植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市，森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進森林村莊創(chuàng)建，今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個，創(chuàng)建工作正在有序開展中。

二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作，目前已完成普查摸底工作，新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復(fù)試點，對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù)。落實整改縣人大代表探視認養(yǎng)古樹意見建議，對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足，督促各鎮(zhèn)制定整改措施，開展整改工作。

三是加強濕地資源保護。根據(jù)上級要求，對我縣自然保護地進行整合優(yōu)化，整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園，蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，依據(jù)現(xiàn)有自然保護地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定，對我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進行科學(xué)評估，計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。

四是落實森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議，堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責(zé)任不落實、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動，推進移風(fēng)易俗，春季及清明防火期間，懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份，野外巡查巡護600余人次，出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度，堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。

五是強化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動，檢查木材加工企業(yè)76家，檢查苗木企業(yè)28家，規(guī)模造林企業(yè)3家；完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查；完成松材線蟲病春季專項普查；完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù)，并按要求全部進行了除害處理，并通過上級驗收。

六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作，疫情發(fā)生以來，積極貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策，開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動，開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機構(gòu)進行全面檢查整頓，指導(dǎo)做好日常消毒、防護隔離等防控措施，加強宣傳，對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護檢查力，嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次，巡護里程500余公里，發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。

七是嚴格森林資源管理。嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度，規(guī)范發(fā)證管理，做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度，規(guī)范林地審核審批管理，加大自然資源巡護和保護力度，依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》，加大對森林和濕地資源的保護投入，縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》，明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家，開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，申報2020年度市林下經(jīng)濟發(fā)展試點示范項目2個。加快推進林區(qū)道路建設(shè)，結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”，今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道，強化投融資服務(wù)，推進林權(quán)抵押貸款，開展“五綠興林·勸耕貸”工作，全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶，省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查，2020年第1季度發(fā)放貸款12筆，貸款額700萬元。

三、下一步工作建議

一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》（皖林長辦〔2020〕10號）精神，全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù)，開展體制機制創(chuàng)新。下一步，我們將精心組織謀劃，制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案，聚力推進落實，加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細，加強政策支持，不斷探索，積累經(jīng)驗，力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果。

二是持續(xù)推進各項工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效行動，做好雨季補植補造，保證造林質(zhì)量，開展縣級秋季造林驗收，督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù)，按時上報自查成果，迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果，及時開展古樹級別認定、公布，完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作。

三是壓實各級工作責(zé)任，完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面，并未落實到位，特別是鎮(zhèn)村級，對林長制工作的執(zhí)行力度不夠，如巡林工作流于形式，很少解決實際問題，因此要進一步壓實各級林長責(zé)任，形成從上到下完整的履職體系。

同時要加大林長制宣傳工作，通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài)，督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳，為林長制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

進一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息，及時完成林長制公示牌更新工作，完成“一林一策”方案編制工作，落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。

林長制改革自查工作報告五

?南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南，省級森林城鎮(zhèn)，轄19個村街，人口5.3萬，國土面積128.92平方公里，林業(yè)用地面積10.3萬畝，其中有林地面積10.2萬畝，區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝，森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任制，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責(zé)任體系，努力讓南港天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，迅速行動，穩(wěn)步推進林長制各項工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認識，認真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作

我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位，共巡護管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中，兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。

二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝，其中退耕還林低效林改造90畝，結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施，共完成9.5公里的道路綠化，使道路綠化率達到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝，省級森林撫育示范片1500畝，退耕還林撫育6500畝，一般森林撫育4000畝。

三、實施生態(tài)保護工程，在管綠護綠上見成果。

1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求，分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動，專項行動取得顯著成效，截止目前對兩起非法占用林地，兩起濫伐林木的違法行為進行了調(diào)查處理，規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響，保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。

2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作，全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護，建立古樹名木管理臺賬，對二級古樹和三級古樹，我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復(fù)保護資金。目前，已完成修復(fù)保護古樹6株。

3、為確保森林資源安全，我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期，為嚴格火源管理，山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個，150名生態(tài)護林員巡林不間斷，死看硬守，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生，我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理，共清理枯死松樹221.18噸，堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時，基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況，全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。

4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè)，花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等，增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入，同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>

5、抓旅游，在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐，現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè)，做好旅游服務(wù)業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平，真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

林長制改革自查工作報告六

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下，林業(yè)各項工作取得較好成績，現(xiàn)簡述如下。

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一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題，堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要求既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求，從嚴從緊抓好公務(wù)活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

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（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè)：規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺，各項措施建設(shè)到位，及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé)：鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，工作機制正常運行：3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，村級林長制辦公室設(shè)在村部，有專人辦公，制度健全，工作運行正常；4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

（二）營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點在于防，防與治相結(jié)合，具體工作：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳：鄉(xiāng)政府成立防控領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負責(zé)松材線蟲病防控工作，在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性，大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調(diào)查，

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項普查，及時上報普查成果，根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治：嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作，采取科學(xué)除治方式，組織專業(yè)隊進行施工，清理徹底干凈，發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施，2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管：嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定，疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式，嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后；及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理；全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

（四）護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴明森林防火責(zé)任，進一步加大森林防火宣傳力度，強化防火值班等措施的綜合運用，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

（五）資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，資源林政管理有序，全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

（六）古樹名木保護：按照縣局統(tǒng)一部署，目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開，明確管護責(zé)任人，簽訂管護責(zé)任書，并全部掛牌。

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一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè)，強化“守紀律、講規(guī)矩”意識，切實規(guī)范行政行為，依法辦事，履職盡責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作，確保秋季驗收合格達標(biāo)。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作，確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作，爭取早安排，早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦，切實抓好森林防火各項工作。

林長制改革自查工作報告七

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1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》，落實鎮(zhèn)、村兩級林長，實行森林資源網(wǎng)格化管理，并實施部門配合聯(lián)動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制，并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護，懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年分解下達森林采伐蓄積15000m3，核發(fā)林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規(guī)占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班，時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施，2020年完成公益林驗收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。

加強名樹古木保護，對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量，不折不扣完成植樹造林各項任務(wù)，積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝，涉及10個村居19個小班，其中：長防林工程762畝；其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動，2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝，核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝，核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動，提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個，總面積16500畝，涉及22個村居。其中：長防林封山育林工程2500畝；退化林修復(fù)6000畝；省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個，面積65公頃，其中營造闊針混交27.3公頃；改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班，面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機，推動省級森林村莊的創(chuàng)建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊，目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村由財政補貼工資方式，聘請一名專職公益崗位護林員，常年巡護山林；二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播，配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資，騁請專業(yè)防火護林員，發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員，不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音；三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊，添加防火機具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動，切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查，對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式，繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù)，實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

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在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標(biāo)，堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐，天然林禁止設(shè)計采伐；在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進行；堅持巡護山林責(zé)任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游，發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè)；在林權(quán)“三變”試點改革中，人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

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2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè)，實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點，不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè)，積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制改革自查工作報告八

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署，按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神，xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系，制定工作方案，在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，通過這幾年一系列卓有成效地工作，全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化，森林生態(tài)面貌煥然一新。

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1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來，制定了工作方案，完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系，全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責(zé)，夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個，鎮(zhèn)級正副林長15人，村級正副林長26人，落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作，以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況，同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升，農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3，未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業(yè)主任負責(zé)林業(yè)各項工作，安排專職護林員常年巡山護林，進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處，未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度，全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物，加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù)，杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具，全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴格落實公益林、天然林保護措施，全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝，生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放；4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條，補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護，對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌，境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護，蘇村古樹群進行保護，鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控

我們開展防控宣傳，關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所，進行野外野生動物巡查，主動參加206國道卡點值班，沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝，封山育林4500畝，退化林修復(fù)3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝），完成義務(wù)植樹5.7萬株，建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地，按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作，全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負責(zé)林業(yè)及森林防火工作，聘請一名專職護林員常年巡護山林，森林防火期在重點地段守候；二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播，配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套；三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳，統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置；四是由成立了80人的應(yīng)急分隊，添加防火機具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度，常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測，定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后，根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神，鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個，所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀，圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù)，今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù)，今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電，我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路，金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社，發(fā)展林下黃精種植；祝山村發(fā)展藍莓30畝。

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在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標(biāo)，堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐，天然林禁止設(shè)計采伐；在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進行；堅持巡護山林責(zé)任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新：白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

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1、林長制各項制度雖已制定，林長制辦公室力量薄弱，在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清，不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難，現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款，不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成造林任務(wù)1000畝，封山育林2000畝，退化林修復(fù)1000畝，森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè)，加快推進龍泉河流域綜合治理項目，實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置，尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心，輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革；加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度；吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛；積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制改革自查工作報告九

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署，按照**市委、市政府要求，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際，制定本方案。

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全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗社區(qū)提供制度保障。

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（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅持因地制宜，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學(xué)利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實施惠民林業(yè)政策，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）堅持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強化部門協(xié)作，層層壓實責(zé)任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。

（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。

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（一）著力加強生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護，進一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補償制度，全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，根據(jù)實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平，有效保護野生動植物資源和生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。

（二）積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹，綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道；涉農(nóng)社區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林體系。

（三）逐步提高森林質(zhì)量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設(shè)成果，不斷加大中幼林撫育力度，促進林木健康成長，整體提升全街道森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟林和工業(yè)原料林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅。

（四）提升森林災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控，提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防，及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物，毀壞古樹名木、違法調(diào)運疫木等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

（一）分級設(shè)立林長。社區(qū)設(shè)立村級林長，分別由社區(qū)兩委擔(dān)任，組建管護隊伍。

都要結(jié)合本地實際，比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織，負責(zé)本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木，納入林長管護范圍，確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。

（二）分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關(guān)負責(zé)同志和成員單位主要負責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

（三）分級設(shè)立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設(shè)在社區(qū)綜合服務(wù)站，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)同志兼任辦公室主任，社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。

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（一）總林長職責(zé)?？偭珠L負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

（二）副總林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

（三）林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位、物業(yè)履行林長制相關(guān)職責(zé)。

（四）林長會議職責(zé)。研究落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門重大林權(quán)糾紛和爭議。

（五）林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務(wù)。

（六）林長會議成員單位職責(zé)。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)，協(xié)同推進林長制各項工作。

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（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。社區(qū)林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，全面落實管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。

（二）健全機制，細化任務(wù)。圍繞森林的保護、建設(shè)與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長制預(yù)期效益。

（三）嚴格考核，強化問責(zé)。建立健全林長制考核評價體系，將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結(jié)果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長建設(shè)與管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導(dǎo)，增強全社會保護改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識，共同推進幸福美麗田家庵建設(shè)。

林長制改革自查工作報告十

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件精神，有效保護、科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源，建設(shè)生態(tài)文明，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保林長制工作有序開展，結(jié)合沾河林業(yè)局有限公司實際，特制定本方案。

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以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做到以“森林擴面、林分提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為重點任務(wù)，以嚴格保護管理森林資源、維護生態(tài)安全為目標(biāo)，將保護修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量作為重點，以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引，建立公司企業(yè)林長制，構(gòu)建“黨政同責(zé)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、群眾參與”的森林資源管護新機制，進一步壓實責(zé)任，細化工作任務(wù)，完善森林資源保護管理制度，加快推進生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束力，建立健全最嚴格的森林資源保護制度，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在嚴格保護的前提下，積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。

——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策，立足實際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確定重點，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌好重點、關(guān)鍵區(qū)域，做到“山有人巡、樹有人管、林有人護”，解決好資源保護發(fā)展中的突出問題，全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能效益。

——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)。加強各級黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實、人人有責(zé)任的工作格局。

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按照省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件要求，沾河林業(yè)局有限公司實行雙軌制林長制組織責(zé)任體系，雙軌并行不重復(fù)，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在黑河市林長制組織體系內(nèi)運行，按市林長要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護發(fā)展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護發(fā)展的各項決策部署；另一方面在龍江森工企業(yè)林長制組織體系內(nèi)運行，更好的建立森林資源管護責(zé)任體系，具體負責(zé)統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長日常工作，解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題。

（一）建立林長制組織責(zé)任體系

納入市林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長制實施意見》，沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級林長制體系，按照“林業(yè)局有限公司董事長擔(dān)任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級副林長”的要求，沾河林業(yè)局有限公司所屬20個林場（所）共涉及3個縣，所屬林場（所）黨政負責(zé)人不再對接擔(dān)任屬地鄉(xiāng)級副林長。

建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》，沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長制，“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理（市級林長）領(lǐng)導(dǎo)管理及各級林長監(jiān)督考核”；沾河林業(yè)局有限公司林長制以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護發(fā)展森林資源的長效機制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長制的責(zé)任主體，做好頂層設(shè)計，明確責(zé)任分工，細化工作安排，狠抓責(zé)任落實，形成責(zé)任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局。

雙軌制林長制組織責(zé)任體系的關(guān)系。本著不重復(fù)、不沖突，既相互補充又各有側(cè)重的原則，分別加入了兩套林長制體系。市縣林長制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的責(zé)任體系，重點解決管護過程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問題；既可以解決企業(yè)報案難、出警難、執(zhí)法難問題，又增加了政府行政部門的責(zé)任。公司企業(yè)林長制側(cè)重的是公司整體的、內(nèi)部各級之間、直至管護人員的責(zé)任體系，重點解決管護過程中逐級的主體責(zé)任體系；既可以不打破森工原有的管理體制，又增強了管護的具體責(zé)任。兩套體系有機融合，各有側(cè)重，將為公司國有林區(qū)資源管護、生態(tài)修復(fù)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）工作職責(zé)

林業(yè)局有限公司級林長工作職責(zé)。林業(yè)局級林長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，貫徹落實省委、省政府及龍江森工集團關(guān)于林草資源保護、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的資源保護、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題，組織落實公司林長制管理辦法。

林場（所）、農(nóng)牧場、管護中隊級林長工作職責(zé)。林場（所）、農(nóng)牧場、管護中隊級林長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，落實地、市黨委和政府、集團及公司關(guān)于保護林草資源的各項要求，推動實施生態(tài)保護修復(fù)工程，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況。貫徹落實市林長、集團林長、公司林長的指示要求。

管護站級林長工作職責(zé)。管護站級林長負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源管護發(fā)展工作，建立基層天然林保護責(zé)任體系，落實森林資源管護發(fā)展任務(wù)。

林長制辦公室職責(zé)。沾河林業(yè)局有限公司林長制辦公室、林場（所）、農(nóng)牧場、管護中隊林長制辦公室承擔(dān)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作，定期或不定期向本級林長報告責(zé)任區(qū)域資源保護和發(fā)展情況，擬訂林長制相關(guān)制度。天保辦作為宏觀管理部門，負責(zé)年度綜合考評責(zé)任及相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。林業(yè)局有限公司林長制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部。

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到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護修復(fù)體系，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，森林質(zhì)量持續(xù)提升，生物多樣性保護持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強。主要任務(wù)是：加強資源生態(tài)保護、加強資源生態(tài)修復(fù)、加強資源災(zāi)害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。

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沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。

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20xx年7月10日開始到2021年12月31日，為方案制定完善、反饋、試運行階段，20xx年正式實施。

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第一階段：7月10日--9月10日，研究制定工作方案。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務(wù)和目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實施行動計劃，并適時修訂。

第二階段：9月1日--9月25日，全面部署落實。公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統(tǒng)一思想、提高認識。各相關(guān)單位按照公司林長制實施方案要求，結(jié)合實際，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實施方案，并報公司林長制辦公室。

第三階段：9月25日--9月30日，責(zé)任落實階段。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實際情況，結(jié)合林長制實施方案、辦法，落實森林資源管護具體責(zé)任，具體落實到溝系、林班，落實到責(zé)任人；實行網(wǎng)格化管理，做到山有人管、林有人看、責(zé)有人擔(dān)。

第四階段：10月1日--10月31日，督導(dǎo)檢查確保取得實效。由公司有關(guān)部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務(wù)的落實情況進行督查，確保林長制工作取得成效。

第五階段：11月1日--12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，完善管理辦法。

第六階段：2022年正式實施。

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（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實加強對林長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署相關(guān)工作，解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，履行主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細化工作要求，狠抓責(zé)任落實，確保林長制工作順利開展。

（二）建立工作機制

各有關(guān)單位要建立林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督察和考核評價等制度，規(guī)范議事程序，加強信息交流，加強部門協(xié)作，強化督察考評，合力推進林長制工作取得實效。

（三）擴大社會監(jiān)督參與

建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)。

（四）建立責(zé)任考評體系

將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系。對林長的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據(jù)，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

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（一）嚴格時間安排

各單位嚴格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責(zé)任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。

（二）加強制度建設(shè)

健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進的長效機制。結(jié)合本單位的實際情況，根據(jù)集團《林長制實施方案》、《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》要求，制定出適合本單位的林長制制度辦法，充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題、與公司“上下成線”管理問題、如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問題。

（三）加大宣傳力度

全面實施林長制是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措，也是維護國家生態(tài)安全、落實“碳達峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進林長制重大意義，認真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國辦《林長制實施意見》、省《實施意見》、集團《實施方案》的重大意義、重點內(nèi)容和主要任務(wù)，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)。

（四）加強投入保障

為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障管護人員編制到位、待遇到位。

（五）加強科技支撐

加快推進信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合，結(jié)合現(xiàn)代視頻、數(shù)字信息、無人機技術(shù),形成分區(qū)施策、季節(jié)有別、人機結(jié)合、天地一體的數(shù)字化巡護和動態(tài)遙感監(jiān)測管護模式，提高預(yù)警預(yù)報能力，提升沾河林區(qū)森林資源保護發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。

林長制改革自查工作報告十一

森林、草原、濕地等資源（以下簡稱“森林資源”）是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障，保護和發(fā)展森林資源是各級黨委政府的重要職責(zé)。為全面貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入推進我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理，踐行綠水青山就是金山銀山理念，進一步落實森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長、全面負責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推行林長制的意見》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長制的實施意見》〔2021-1〕的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長制，現(xiàn)制定實施方案如下。

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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照省委、市委和縣委總體思路和要求，以推進森林資源保護和發(fā)展為目標(biāo)，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護森林資源的責(zé)任意識，全面推行林長制，為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。

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（一）堅持黨政同責(zé)、屬地管理、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、社會共管，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的森林資源管理體系，逐級明確責(zé)任，層層壓實責(zé)任。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴格的森林資源保護制度，實行山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)，提高林分質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)抗風(fēng)險能力，構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。

（三）堅持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護和發(fā)展森林資源的前提下，創(chuàng)新制度體系，完善考核辦法，不斷探索完善保護森林資源的長效機制，嚴厲打擊各類違法破壞森林資源的行為，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

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通過全面推行林長制，到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到57.5%，森林蓄積量達到5.312萬立方米。所有林地、應(yīng)綠盡綠，林分質(zhì)量明顯提高，全鎮(zhèn)森林資源綜合保護能力顯著增強，自然保護地體系初步建成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?；拘纬刹季趾侠怼⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的森林資源保護和發(fā)展體系。

到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到60.2%以上，森林蓄積量達到6.175萬立方米，林業(yè)治理能力和治理水平全面提升，生態(tài)服務(wù)功能更加完善，生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一，為全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。

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鎮(zhèn)、村級林長設(shè)置，鎮(zhèn)設(shè)置林長、副林長，林長由鎮(zhèn)黨委政府主要負責(zé)同志擔(dān)任，副林長由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。村級設(shè)置林長，由行政村兩委主要負責(zé)人擔(dān)任。

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1.建立部門協(xié)作機制。推動部門分工協(xié)作，形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長制成員包括以下部門:山河派出所、財政所、國土所、林業(yè)站、司法所、建設(shè)站、水管站、農(nóng)科站、應(yīng)急管理中心等部門。

2.建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展中的重大問題。林長會議由林長或林長委托副林長召集，林長、副林長、林長和林長制成員單位主要負責(zé)同志參加，原則上每年召開不少于一次。

3.設(shè)立林長制辦公室。設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔(dān)任。

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鎮(zhèn)級林長負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長制工作，及時掌握森林資源變化和林政資源管理動態(tài)，組織開展森林資源保護管理的宣傳、檢查、督導(dǎo)、考核，負責(zé)做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹造林、天然林保護和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權(quán)管理、野生動植物及濕地保護、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作，負責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專項整治行動，協(xié)調(diào)解決整治重點難點問題，檢查督導(dǎo)村級林長和相關(guān)單位履行職責(zé)。

村級林長負責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長制工作，組織開展封山育林、植樹造林、天然林保護和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護、濕地保護、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作，及時做好涉林案件的排查及信息報送，做好護林防火等工作。

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負責(zé)林長制日常工作，承擔(dān)召開林長會議，協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實林長會議決策部署，制定林長制年度任務(wù)清單，組織林長制督查檢查和年度考核，督促林長制各項工作任務(wù)落實，定期向同級林長、副林長匯報相關(guān)工作。

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鎮(zhèn)黨委負責(zé)將林長制執(zhí)行落實情況納入責(zé)任部門年度考核等工作；

鎮(zhèn)派出所負責(zé)保護轄區(qū)內(nèi)森林、野生動植物資源及生態(tài)安全，維護轄區(qū)內(nèi)林區(qū)社會治安秩序;負責(zé)查處管轄范圍內(nèi)的涉林刑事案件和治安案件；

鎮(zhèn)財政局負責(zé)協(xié)調(diào)解決林長制工作開展以及森林資源保護與發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

鎮(zhèn)國土所負責(zé)建立國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線，保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地，林權(quán)確權(quán)登記、爭議調(diào)處，礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理；

鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)鎮(zhèn)林長制辦公室日常工作，負責(zé)國土綠化、森林質(zhì)量提升、森林資源保護管理和利用、森林防火、林業(yè)有害生物防治等其他涉林工作;

鎮(zhèn)司法所負責(zé)鎮(zhèn)政府關(guān)于林長制的相關(guān)制度文件的審查等工作；

鎮(zhèn)建設(shè)站負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;

鎮(zhèn)水管站負責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作，負責(zé)全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;

鎮(zhèn)農(nóng)科站負責(zé)牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，指導(dǎo)、扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)民專業(yè)合作社參與造林管護等工作;

鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負責(zé)森林火災(zāi)信息發(fā)布，組織、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、調(diào)查評估和處理等工作;

各相關(guān)部門要按照職責(zé)，細化工作措施，實行網(wǎng)格化管理，認真落實。

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森林資源保護和發(fā)展各項任務(wù)由各級林長負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，林長制成員單位密切配合，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實。

<>統(tǒng)籌實施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，加快宜林荒山生態(tài)治理，加強草原生態(tài)保護修復(fù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，加快森林城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)新國土綠化新機制，積極探索購買式造林，引導(dǎo)市場主體和社會資本參與。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，積極推進部門綠化，構(gòu)建形成全社會共建共享的國土綠化格局，2025年實現(xiàn)有山皆綠，植被良好，鳥語花香。

<>建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴格管控野外用火，加大火災(zāi)案件查處力度，不斷完善森林草原防火體系，提高防滅火能力，探索采用購買或聘用等方式，加強森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè)，保障隊伍的生機和活力，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標(biāo)以下，堅決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測預(yù)警預(yù)防，重點防控松材線蟲病、美國白蛾等重大有害生物入侵，嚴格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下，做到有蟲不成災(zāi)。嚴格野生動植物棲息地、原生地的保護和修復(fù)，加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，禁止濫食濫捕野生動物，禁止濫挖野生植物，維護生物多樣性。

<>劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格用途管制，嚴格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護地，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。建立嚴格放牧制度，在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴禁放牧。嚴格落實天然林和濕地保護修復(fù)制度。加強生態(tài)公益林管護，建立鎮(zhèn)級生態(tài)公益林補償制度，完善網(wǎng)格化管理，做到山有人管，責(zé)有人擔(dān)，逐步提高補償標(biāo)準(zhǔn)。

<>注重喬灌草合理配置，大力營造混交林，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹種，全面提高國土綠化質(zhì)量。大力開展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護，五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育，精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量。積極實施灌木林改造提升工程，持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進經(jīng)濟林示范園區(qū)建設(shè)，實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效，著力發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工，提高森林資源經(jīng)濟效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高路網(wǎng)密度，打造智慧林區(qū)。

<>深化集體林權(quán)制度改革，加快集體林地流轉(zhuǎn)交易，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度，引導(dǎo)金融資本和社會資本進山入林，推進高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營，建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度，探索自然保護地控制區(qū)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營。鞏固國有林場改革成果，積極推動國有林場與地方經(jīng)營合作。推進政策性森林保險和特色經(jīng)濟林綜合保險工作，落實商品林保險政策。

<>健全完善相關(guān)政策制度，確保森林資源保護和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度，加強森林草原執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機制，規(guī)范聯(lián)席會議、違法犯罪線索移送、案件移交、信息共享、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作，建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制，提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，落實森林資源保護和發(fā)展責(zé)任。

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<>鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長制的責(zé)任主體。要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，成立林長制工作專門機構(gòu)，保障人員編制和工作經(jīng)費，制定工作方案和相關(guān)制度措施。各級林長重點負責(zé)抓總綱、解難題、壓責(zé)任，幫助解決林業(yè)主管部門自身難以解決的問題，協(xié)調(diào)推動森林資源保護和發(fā)展各項工作。

<>林長要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場"的“四不兩直”方式，對照年度任務(wù)，建立督查清單，加強日常巡查，推動任務(wù)完成;堅持問題導(dǎo)向，針對重點工程、重要事項、重大問題開展重點督查，建立督查臺賬，進行掛牌督辦，解決重點難點問題;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，推動責(zé)任區(qū)域森林資源保護和發(fā)展工作科學(xué)有序順利推進。

<>制定林長制考核辦法，上級林長對下一級林長進行考核，重點對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進行綜合評價，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。對不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對有突出貢獻的，按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎勵。

<>建立林長制信息公開制度，加強各級林長檔案動態(tài)管理，通過主要媒體向社會公布林長名單，在各責(zé)任區(qū)顯要位置豎立林長公示牌，公布監(jiān)督舉報電話， 主動接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠的“右玉精神”，百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”，增強保護發(fā)展意識，激發(fā)社會各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的生態(tài)保障。