林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃(精選18篇)

一個(gè)系統(tǒng)和有效的計(jì)劃可以讓我們更加有序和有目標(biāo)地工作和生活。制定計(jì)劃時(shí)，我們應(yīng)該與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，以確保計(jì)劃的可行性和共識(shí)。借鑒范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們可以制定出更加科學(xué)和合理的計(jì)劃。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年，四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、林長(zhǎng)制體系建設(shè)。

規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開欄7塊，并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。

二、保障能力。

對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村（社區(qū)）及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù)，組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換，及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資，每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。

三、林長(zhǎng)制改革示范區(qū)。

積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目，并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，建立“五綠”示范點(diǎn)6處，按要求報(bào)送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)，在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開試點(diǎn)工作。

四、護(hù)綠任務(wù)。

開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況；

全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù)，各村（社區(qū)）對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng)，鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。

五、增綠任務(wù)。

水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。

六、管綠任務(wù)。

配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng)，保護(hù)林業(yè)植物新品種。

七、用綠任務(wù)。

積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大；

山核桃產(chǎn)量逐年增加，年產(chǎn)值達(dá)700萬(wàn)元；

多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；

森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，全年旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬(wàn)元。

八、活綠任務(wù)。

林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

九、宣傳、示范工作。

按要求及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制有關(guān)材料，結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等，開展林長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng)，在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2020年9月17日，四合鄉(xiāng)在宣城市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。

2021年2月18日。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇二

深入貫徹落實(shí)^v^生態(tài)文明思想，圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用、興林富民，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)，積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得更大的生態(tài)效益和綜合效益，加快推進(jìn)富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)紅線，統(tǒng)籌推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)，有效防控災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升，全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民，突出綠色富民，注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng)，加速推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，守護(hù)綠水青山，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鑄就金山銀山。

到2025年，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任體系更加健全，森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量更加優(yōu)化，森林資源管護(hù)更加嚴(yán)格，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善，綠色富民效益更加顯現(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過(guò)，林木總蓄積量達(dá)到220萬(wàn)立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元，濕地保護(hù)率超過(guò)。

(一)保護(hù)黃山松林行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署，把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號(hào)工程”和落實(shí)林長(zhǎng)制的首位任務(wù)，全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)松材線蟲病治理專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施《森林健康綜合防控項(xiàng)目》，嚴(yán)格落實(shí)《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》，確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%，確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情，巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)疫情較大幅度壓縮，危害程度明顯減輕，確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。

(二)林分質(zhì)量改造提升行動(dòng)。以特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)，加強(qiáng)林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)封山育林、森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造、嫁接復(fù)壯等方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造提升，不斷增加森林資源，提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念，積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式，在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟(jì)林。加強(qiáng)退耕還林地的撫育管理，不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年，全區(qū)完成退化林修復(fù)萬(wàn)畝。

(四)古樹名木保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)普查建檔規(guī)范管理，將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國(guó)古樹名木管理系統(tǒng)。落實(shí)“一樹一策”管護(hù)責(zé)任，編制古樹名木“一樹一策”保護(hù)方案，強(qiáng)化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，完善保護(hù)機(jī)制。開展掛牌保護(hù)工作，古樹名木分級(jí)逐株統(tǒng)一制作保護(hù)牌進(jìn)行保護(hù)。全面保護(hù)全區(qū)58株古樹名木，2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復(fù)任務(wù)。

(五)深化林權(quán)制度改革行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)制度，優(yōu)化林地資源配置，實(shí)行公益林分級(jí)經(jīng)營(yíng)管理，提高綜合利用效益，放活商品林經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步拓寬林業(yè)投融資渠道，著力推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保，商品林愿保全保。推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，積極探索放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等系列措施。

(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求，積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟(jì)林和竹林，推進(jìn)特色基地建設(shè)。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式，加強(qiáng)特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，不斷提高特色林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與美譽(yù)度。按照全域旅游的發(fā)展要求，培育壯大休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、戶外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài)，不斷拓展森林綜合功能。到2025年，鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個(gè)，發(fā)展面積達(dá)萬(wàn)畝;省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。

(八)林業(yè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和脫貧增收的互動(dòng)雙贏。開展選聘生態(tài)護(hù)林員脫貧，優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動(dòng)能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，增加貧困人口收入。

(九)弘揚(yáng)林業(yè)生態(tài)文化行動(dòng)。注重加強(qiáng)對(duì)**山林生態(tài)保護(hù)習(xí)俗、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)等特色生態(tài)文化的研究，加大水口林、古樹林、古村落保護(hù)力度，突出豐樂(lè)河林業(yè)生態(tài)保護(hù)，開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地，開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識(shí)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，提高群眾愛綠護(hù)綠增綠意識(shí)，使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活，成為自覺行動(dòng)。

(一)壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各級(jí)政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，各級(jí)林長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，推動(dòng)林長(zhǎng)責(zé)任細(xì)化和落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層大膽探索，統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”任務(wù)，全面發(fā)力推深改革，多點(diǎn)突破做實(shí)創(chuàng)新，為全國(guó)林長(zhǎng)制改革作出示范。

(二)健全工作機(jī)制。定期召開會(huì)議，研究解決在創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)過(guò)程中遇到的難題，進(jìn)而推進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)謀劃，分類分級(jí)指導(dǎo)，細(xì)化“五綠”任務(wù)、履責(zé)、評(píng)價(jià)方案，完善考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。

(三)增強(qiáng)推進(jìn)合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位及相關(guān)部門，要根據(jù)成員單位職責(zé)分工，積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)創(chuàng)建示范區(qū)合力。

(四)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)，為全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)當(dāng)先鋒。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層大膽探索，多點(diǎn)突破做實(shí)創(chuàng)新，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

(五)營(yíng)造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺(tái)傳播、全方位宣傳，廣泛闡釋改革的目標(biāo)和政策，凝聚社會(huì)共識(shí)，引領(lǐng)公眾參與，形成強(qiáng)大合力?？偨Y(jié)推廣林長(zhǎng)制改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功案例，選樹先進(jìn)典型，形成激勵(lì)創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實(shí)踐、爭(zhēng)當(dāng)改革示范的社會(huì)風(fēng)尚。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇三

為進(jìn)一步壓實(shí)全省各級(jí)黨委和政府發(fā)展森林草原等生態(tài)資源的主體責(zé)任，全面提高森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能，根據(jù)《^v^中央辦公廳、^v^辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)林長(zhǎng)制的意見》(廳字〔2020〕34號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際制定了以下實(shí)施方案。

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入踐行^v^生態(tài)文明思想，堅(jiān)定貫徹新的發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹^v^^v^來(lái)陜西省考察重要講話，以生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、問(wèn)題指導(dǎo)、土地條件，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)工作原則，建立黨政同責(zé)、土地責(zé)任、部門協(xié)作、源頭治理、全域壟斷長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)一山水林田湖草沙系統(tǒng)，加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。截至2021年底，全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系。到2025年，全省森林復(fù)蓋率達(dá)到，森林積累量達(dá)到億立方米，草原綜合植被復(fù)蓋度穩(wěn)定在60%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到50%，70%的沙化土地得到管理。到2035年，三秦大地山青、天青、水凈、景美初步實(shí)現(xiàn)。

二、組織體系。

設(shè)立省總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)。省總林長(zhǎng)由省委書記、總督負(fù)責(zé)，對(duì)全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展的重大問(wèn)題。省副總裁林長(zhǎng)由省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督負(fù)責(zé)，協(xié)助省總林長(zhǎng)工作。

根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布的特點(diǎn)和保護(hù)發(fā)展需求，在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(包括關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(包括毛烏素沙地)等5個(gè)生態(tài)地區(qū)設(shè)立省級(jí)林長(zhǎng)，分別由省委書記、總督、省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督兼任，組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任地區(qū)森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)系方式。

設(shè)立省林長(zhǎng)制辦公室，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，執(zhí)行省總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、省級(jí)林長(zhǎng)確定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制推進(jìn)和實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、檢查評(píng)價(jià)等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局，辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由省林業(yè)局副局長(zhǎng)和省林長(zhǎng)聯(lián)系部門負(fù)責(zé)同志兼任。

市縣鎮(zhèn)村結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立林長(zhǎng)制。市縣設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和林長(zhǎng)，鎮(zhèn)村設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在同級(jí)林業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作。

（二）嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)紅線，嚴(yán)格控制林地、草坪、濕地等生態(tài)用地成為建設(shè)用地。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)督。確定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，完善天然林管制度，科學(xué)實(shí)施修復(fù)措施，提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)、禁牧和草畜平衡等制度，加大濕地、草原保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，加大秦嶺保護(hù)力度。加快推進(jìn)秦嶺國(guó)家公園建設(shè)，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地的保護(hù)。

持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化，深入實(shí)施退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)對(duì)山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林撫養(yǎng)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，推進(jìn)森林質(zhì)量正確提高。落實(shí)部門綠化責(zé)任，創(chuàng)新義務(wù)植樹機(jī)制，提高全民義務(wù)植樹責(zé)任率，積極推進(jìn)森林城市、綠化模范機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防管理。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西林業(yè)有害生物防治檢疫條例》，實(shí)行政府責(zé)任制，建立健全森林草原有害生物防治機(jī)制和系統(tǒng)，堅(jiān)決控制松材線蟲病、美國(guó)白蛾擴(kuò)散，提高森林草原火災(zāi)綜合防治能力。

(五)全面深化改革。鞏固擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革成果，探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇四

為貫徹***總書記關(guān)于推行林長(zhǎng)制工作的重要指示精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長(zhǎng)，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林（草）長(zhǎng)（統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”）。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí)，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)基層管護(hù)力量，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實(shí)施方案，層層分解，納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動(dòng)實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題，提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次，切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況，鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制，凝聚社會(huì)共識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策，加大公共財(cái)政支持力度，建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái)，不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

（一）強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái)，負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查，重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況，評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下，及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實(shí)施，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院，抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。

下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。

（三）嚴(yán)格考核。從2022年起，國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核。考核結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)報(bào)中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇五

今年以來(lái)，xx縣以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察重要講話精神，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，以林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，實(shí)施綠色振興，趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)我縣林長(zhǎng)制改革走深走實(shí)，林長(zhǎng)制改革工作取得階段性成效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

(一)改革推進(jìn)更加有力。縣委、縣政府高度重視林長(zhǎng)制改革工作，縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范，帶動(dòng)全縣各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)，森林資源保護(hù)發(fā)展持續(xù)有力。

xxxx年，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣林長(zhǎng)工作會(huì)議分別聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào)。x月xx日，縣委書記、縣級(jí)總林長(zhǎng)李煜組織召開縣級(jí)林長(zhǎng)工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)自然保護(hù)地管理、提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城東湖水源涵養(yǎng)生物帶、“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制等各項(xiàng)林長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署;x月x日縣委李煜書記主持召開十五屆縣委第一次常委會(huì)、x月xx日主持召開縣委專題會(huì)議，研究部署自然保護(hù)地專項(xiàng)督察問(wèn)題整改工作;xx月xx日，縣委李煜書記對(duì)林長(zhǎng)辦近期工作安排作出批示。x月x日，縣委副書記、縣長(zhǎng)韋能武主持召開縣政府月度工作例會(huì)，聽取自然保護(hù)地專項(xiàng)督察問(wèn)題整改情況匯報(bào);xx月xx日召開縣政府常務(wù)會(huì)議，聽取林長(zhǎng)制改革及助力鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)。xx月xx日，縣委副書記、副總林長(zhǎng)田維勝出席深化新一輪林長(zhǎng)制改革暨秋冬季森林防火工作會(huì)議并做強(qiáng)調(diào)講話。xx月xx日，副縣長(zhǎng)劉博主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作述職評(píng)議會(huì)議。其他區(qū)域性林長(zhǎng)就東西湖生態(tài)環(huán)境、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)等問(wèn)題多次深入實(shí)地督導(dǎo)檢查，并定期開展巡林活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決自然保護(hù)地管理、森林防火和松材線蟲病防治等問(wèn)題。

(二)體制機(jī)制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)，更新完善相關(guān)制度文件和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系，共設(shè)置各級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)警長(zhǎng)xxx人。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)?？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，部署實(shí)施“五大森林行動(dòng)”。xxxx年xx月xx日，縣委、縣政府召開深化新一輪林長(zhǎng)制改革暨秋冬季森林防火工作會(huì)議，田維勝副書記、劉博副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)深化新一輪林長(zhǎng)制改革、秋冬季森林防火、自然保護(hù)地排查整改工作進(jìn)行了安排部署。三是創(chuàng)新工作模式。在林業(yè)重點(diǎn)工作過(guò)程中落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任，推行“林長(zhǎng)+”工作模式。建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，設(shè)立林長(zhǎng)制生態(tài)檢察官工作室，積極探索檢察機(jī)關(guān)在林長(zhǎng)制工作中的司法介入和助推機(jī)制。持續(xù)壓實(shí)森林防火“四化”管理責(zé)任和松材線蟲病防治“三個(gè)責(zé)任人”制度，近年來(lái)，全縣無(wú)較大及以上森林火災(zāi)，松材線蟲病、美國(guó)白蛾疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。四是加強(qiáng)督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核。今年x月，縣林長(zhǎng)辦在全市率先會(huì)同縣督察考核室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失林地補(bǔ)植補(bǔ)造和采伐更新情況進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)x份和交辦函xx份。

(三)改革成效逐步凸顯。一是林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。現(xiàn)已初步建成了具有示范作用的中彭省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)、以四旁植樹為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村、農(nóng)田林網(wǎng)示范片、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、城南濕地恢復(fù)等保護(hù)示范工程。二是資源管護(hù)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格森林火災(zāi)管控。編制出臺(tái)《xx縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《xx縣林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)森林火源管控“四化”建設(shè)實(shí)施方案的通知》，層層壓實(shí)森林防火責(zé)任。強(qiáng)化林業(yè)綜合執(zhí)法。會(huì)同公安部門制定《xx縣林業(yè)行政執(zhí)法與刑事銜接工作辦法》，建立林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接的工作機(jī)制，快速有效打擊涉林違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)xxxx年以來(lái)林地征占用、歷年森林督查案件查處、違法違規(guī)問(wèn)題線索等進(jìn)行全面排查，現(xiàn)已立案查處濫伐林木、改變林地用途案件xx件，收繳罰沒(méi)款xx萬(wàn)元，追究處理違法責(zé)任人xx人，移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任x人。加強(qiáng)重大有害生物防治。完成對(duì)健康松樹打孔注藥x.x萬(wàn)瓶，預(yù)防健康松樹xxxxx株，防治松墨天牛xxxx畝，防治馬尾松毛蟲xxxx畝，完成美國(guó)白蛾第一代、第二代、萬(wàn)畝次。松材線蟲病枯死松樹清理工作完成xx%以上，有效阻斷了松材線蟲病和美國(guó)白蛾疫情傳播。科學(xué)實(shí)施古樹名木保護(hù)。組織專業(yè)人員、專業(yè)公司對(duì)全縣xx株古樹名木實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)，另對(duì)新發(fā)現(xiàn)x株進(jìn)行普查登記，已邀請(qǐng)專家認(rèn)定為三級(jí)古樹，待縣政府批復(fù)后公布并掛牌保護(hù)。嚴(yán)格責(zé)任追究。今年以來(lái)，我縣結(jié)合森林督查和退耕還林采伐更新，對(duì)未能按期完成補(bǔ)植補(bǔ)造的xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在林木采伐、林地使用報(bào)批等方面一律暫停審批，并下發(fā)督辦函。三是國(guó)土綠化穩(wěn)步推進(jìn)。完成各類造林xxxxx.x畝，其中，當(dāng)年人工造林xxxx.x畝，xxxx年因?yàn)?zāi)受損補(bǔ)植補(bǔ)造xxxx.x畝;完成省級(jí)封山育林xxxx.x畝;完成森林撫育及森林撫育經(jīng)營(yíng)示范片xxxxxx.x畝;完成省級(jí)退化林修復(fù)xxxxx.x畝;成功打造gxxx城東湖堤壩沿湖生態(tài)景觀林帶x.x公里，完成“四旁四邊”公路、鐵路、河流綠化里程xx.x公里;成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)森林村莊xx個(gè)。四是生態(tài)修復(fù)持續(xù)發(fā)力。今年以來(lái)，在驗(yàn)收完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程xxxxx畝基礎(chǔ)上，對(duì)成活率不高的重點(diǎn)地塊進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，在涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及西山林場(chǎng)完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積xxxx畝。此外，投資近xxxx萬(wàn)元對(duì)城南片區(qū)濕地進(jìn)行綜合治理，通過(guò)疏浚河渠、植樹種草、退耕還濕等多措并舉，達(dá)到恢復(fù)濕地、涵養(yǎng)水源、休閑觀光的良好效果。

雖然我縣林長(zhǎng)制改革工作在市委市政府的高度重視和殷切關(guān)懷下，取得了一點(diǎn)成效，但是與市委、市政府和省市林業(yè)部門的要求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：

一是工作亮點(diǎn)不多、抓手不多、認(rèn)識(shí)還不夠到位，林長(zhǎng)制改革呈現(xiàn)出上熱下冷現(xiàn)象;。

二是林業(yè)發(fā)展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農(nóng)田保有量大，按照國(guó)家嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的要求，目前全縣挖掘造林空間的潛力不大，營(yíng)造林實(shí)施難度增大。

三是方法不多，林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來(lái)的退耕還林政策到期，上級(jí)缺乏后續(xù)跟進(jìn)政策，群眾退林返耕意愿迫切，保存耕地上現(xiàn)有林地資源壓力較大。

四是自然保護(hù)地管理難度大。我縣自然保護(hù)地包含東西湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x山省級(jí)森林公園，萬(wàn)畝，涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量大面廣加之認(rèn)識(shí)程度不高，管理主體多元，管理難度較大。

下一步，我們將圍繞深化新一輪林長(zhǎng)制改革，大力實(shí)施五大森林行動(dòng)，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，聚焦森林資源保護(hù)利用、鄉(xiāng)村綠化、森林碳匯、自然保護(hù)地管理等工作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)新一輪林長(zhǎng)制改革走深走實(shí)。

一是提高政治站位?？h、鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦將繼續(xù)深學(xué)細(xì)研中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》(x字xx號(hào))，學(xué)好、用好、宣傳好《x省林長(zhǎng)制條例》，貫徹落實(shí)市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》和縣委縣政府出臺(tái)的《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》，層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，落實(shí)五大行動(dòng)，為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二是強(qiáng)化組織保障。縣委縣政府將繼續(xù)履行深化新一輪林長(zhǎng)制改革的主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作舉措，抓好深化改革重難點(diǎn)問(wèn)題和攻關(guān)破題。

三是聚焦五大任務(wù)?？茖W(xué)開展國(guó)土綠化，實(shí)施“增色添美、更新改造、補(bǔ)植撫育、融合調(diào)整、擴(kuò)面增綠”行動(dòng)。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，努力打造木材加工、柳編加工、特色經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、苗木花卉等五大產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)公益林區(qū)劃調(diào)整。加大自然保護(hù)地管理力度，建立完善自然保護(hù)地巡查巡護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)東西湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x山省級(jí)森林公園巡查巡護(hù)。積極探索林業(yè)碳匯有效路徑，搶抓新的發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合，防控森林火災(zāi)。切實(shí)抓好松材線蟲病防控，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”制度。

四是壓實(shí)林長(zhǎng)職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省林長(zhǎng)制條例》，制定林長(zhǎng)年度考核辦法，建立縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村的林長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)體系，將林長(zhǎng)考核結(jié)果納入林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，將林業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和實(shí)施“五大森林行動(dòng)”中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列入問(wèn)題清單，及時(shí)提交相關(guān)林長(zhǎng)研究解決。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇六

　為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，深入推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用，在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步完善林長(zhǎng)組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系，健全總林長(zhǎng)發(fā)令、林長(zhǎng)巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長(zhǎng)對(duì)接五項(xiàng)機(jī)制，做深做實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全林長(zhǎng)制工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展，到2025年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，活立木蓄積量達(dá)到8億立方米，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在62%以上，森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升，自然生態(tài)保護(hù)體系更加健全，優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。

各地要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)本地林業(yè)資源狀況，因地制宜，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡(jiǎn)高效、務(wù)實(shí)管用的原則，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)組織體系，科學(xué)設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)。規(guī)范縣級(jí)林長(zhǎng)的設(shè)立，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由1名縣級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)，鼓勵(lì)縣級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志同時(shí)擔(dān)任多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)林長(zhǎng)。

完善林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制。根據(jù)工作需要，將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長(zhǎng)制協(xié)作單位，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工，履行工作職責(zé)，合力做深做實(shí)林長(zhǎng)制，著力完善在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長(zhǎng)對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用，建立健全林長(zhǎng)制工作體系，增強(qiáng)林長(zhǎng)履職合力。探索建立社會(huì)團(tuán)體、民間組織等社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長(zhǎng)制工作新機(jī)制，積極營(yíng)造林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展良好社會(huì)氛圍。

（一）進(jìn)一步壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，提升鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)履職實(shí)效。堅(jiān)持完善林長(zhǎng)巡林工作制度，建立健全總林長(zhǎng)發(fā)令機(jī)制，切實(shí)提高各級(jí)林長(zhǎng)巡林質(zhì)量。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期向林長(zhǎng)提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問(wèn)題清單和工作提示單，落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域重點(diǎn)問(wèn)題督辦機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)?？偨Y(jié)推廣“林長(zhǎng)+基地”等經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長(zhǎng)制地方立法工作。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)源頭管理。加強(qiáng)基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng)格，強(qiáng)化村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)林業(yè)資源源頭管理架構(gòu)，確保涉林違法行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置。加強(qiáng)“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)，加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，逐步將基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員隊(duì)伍打造成集森林資源管護(hù)員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一巡護(hù)著裝、統(tǒng)一巡護(hù)裝備要求，對(duì)專職護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，切實(shí)提高履職能力。加大財(cái)政資金投入力度，提高專職護(hù)林員收入水平。

（三）進(jìn)一步抓實(shí)護(hù)綠提質(zhì)行動(dòng)。扎實(shí)開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項(xiàng)行動(dòng)，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合后續(xù)工作，加快推進(jìn)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng)，大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革，探索推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”工作，促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。鞏固擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革成果，助力國(guó)有林場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè)，大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。

（四）進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各級(jí)林長(zhǎng)辦自身建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)林長(zhǎng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的職能作用，積極當(dāng)好同級(jí)林長(zhǎng)的參謀助手，加強(qiáng)與同級(jí)協(xié)作單位聯(lián)系溝通，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確承擔(dān)林長(zhǎng)制工作的機(jī)構(gòu)，由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職牽頭負(fù)責(zé)，配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)能力建設(shè)。

（五）進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核。修訂完善林長(zhǎng)制考核辦法，確保林長(zhǎng)制工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)。加大林長(zhǎng)制工作督導(dǎo)考核力度，探索開展第三方評(píng)估，不斷完善林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督促，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保落地見效。各級(jí)林長(zhǎng)辦要按照中央文件精神和本實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制“五大體系”和“五項(xiàng)機(jī)制”。

（二）完善信息化建設(shè)。深化智慧林長(zhǎng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺(tái)銜接，升級(jí)林長(zhǎng)制巡護(hù)信息系統(tǒng)，開發(fā)林長(zhǎng)巡林管理、林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)、林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、林長(zhǎng)制信息發(fā)布等系統(tǒng)，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握地方各級(jí)林長(zhǎng)制工作進(jìn)展，提高林長(zhǎng)制管理科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化水平。

（三）健全投入機(jī)制。建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，拓寬林業(yè)投融資渠道，完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策，統(tǒng)籌安排并逐步加大對(duì)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

（四）開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動(dòng)，重點(diǎn)打造林長(zhǎng)制示范點(diǎn)，總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)林長(zhǎng)制工作水平提升。及時(shí)更新完善林長(zhǎng)公示牌和“一長(zhǎng)兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)，提高林長(zhǎng)制社會(huì)影響力。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇七

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，健全高效科學(xué)的林業(yè)管理體系，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提高森林質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。著重于生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(三)堅(jiān)持因地制宜、正確的對(duì)策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)、對(duì)癥治療，根據(jù)土地條件、情況措施、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維，建立長(zhǎng)期有效的政策制度體系。

堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)監(jiān)管檢測(cè)全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推廣工作，科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)短板，探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)探索科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立森林長(zhǎng)制，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管理體系，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，確保森林、森林擁有量不減，確保森林壟斷率、森林儲(chǔ)備量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保森林火災(zāi)防治、森林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行同時(shí)，充分發(fā)揮森林水源養(yǎng)護(hù)、防風(fēng)固砂作用，深入推進(jìn)土地沙化防治，保障黑地增產(chǎn)。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完善的保護(hù)發(fā)展體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合管理等制度建設(shè)，結(jié)合試驗(yàn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面整理、修正、檢查缺陷，探索系統(tǒng)完善的保護(hù)發(fā)展制度體系。

圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)制度，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，以建立林長(zhǎng)制為線索，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，明確承擔(dān)部門責(zé)任和責(zé)任人，不斷加強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施，取得實(shí)效。

(一)建立林長(zhǎng)制組織體系。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇八

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)，時(shí)間從2005年7月開始，到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個(gè)黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

參加此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門和單位，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于重要基礎(chǔ)地位，其中的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱，直接關(guān)系“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí)，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。

此次開展教育活動(dòng)的部門和單位，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批，涉及行業(yè)領(lǐng)域多，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織多，黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的^v^和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重要意義。

在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則要求是：1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，突出“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，真正把“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中，落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)上。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持^v^員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識(shí)和能力，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問(wèn)題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上有新成效，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展，建立黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制有新突破。

3、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員開展保持^v^員先進(jìn)性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動(dòng)，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，開展各種黨性實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺保持先進(jìn)性。

4、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠(chéng)心誠(chéng)意地解決問(wèn)題，自覺接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)，真正讓群眾滿意。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”，都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為廣大黨員做出表率。同時(shí)，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

6、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，提出不同要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際，貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。對(duì)文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員等，在堅(jiān)持總體要求前提下，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)方式。

7、堅(jiān)持教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地、本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由放松教育活動(dòng)的傾向，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題：一是黨的意識(shí)和大局方面的問(wèn)題。政治觀念、大局意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，貫徹不夠自覺，落實(shí)不夠得力，甚至理想信念動(dòng)搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問(wèn)題。思想上不思進(jìn)取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過(guò)且過(guò)，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)和駕馭全局能力方面的問(wèn)題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng)，素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問(wèn)題。宗旨意識(shí)和群眾觀念不夠強(qiáng)，片面追求個(gè)人利益，缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問(wèn)題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，自由主義嚴(yán)重，甚至違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問(wèn)題。組織紀(jì)律松弛，好人主義嚴(yán)重，對(duì)工作人員管理不嚴(yán)，放任自流；對(duì)黨建工作重視研究不夠，黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，黨的活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，缺乏生機(jī)和吸引力。

各部門各單位要在努力解決上述共性問(wèn)題的同時(shí)，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，有針對(duì)性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識(shí)不強(qiáng)；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)觀念和管理觀念；新形勢(shì)下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡(jiǎn)單粗暴、違法行政等問(wèn)題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅(jiān)定，組織紀(jì)律較差，忽視思想作風(fēng)建設(shè)；業(yè)務(wù)上不夠過(guò)硬，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；職業(yè)道德素質(zhì)不高，借工作之便謀取私利等問(wèn)題。在企業(yè)單位，重點(diǎn)解決適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，先鋒模范作用不突出；不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干；黨性觀念、主人翁意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門各單位，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于3個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(30天)。

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，層層召開黨員大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員和具體安排部署，迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動(dòng)員，使每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā)，采取簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等形式，廣造輿論，大造聲勢(shì)，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動(dòng)與效果的統(tǒng)一。

2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持^v^員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的`一系列部署要求和^v^在新時(shí)期保持^v^員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話、視察山東時(shí)的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞等同志的先進(jìn)事跡，迅速掀起向孔繁森、任長(zhǎng)霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮，利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，面上教育與專題教育相結(jié)合，讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主；工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要綜合運(yùn)用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度。要做到“四有四落實(shí)”，即：有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地；有多樣的學(xué)習(xí)資料，落實(shí)學(xué)習(xí)工具；有健全的考勤補(bǔ)課制度，落實(shí)督促考核人員；有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，落實(shí)篇幅限度。無(wú)書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。堅(jiān)持“保集體學(xué)、促自學(xué)”，集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行，要保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí)。要保證參學(xué)率，集中學(xué)習(xí)到課率，不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現(xiàn)的重要依據(jù)。

3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過(guò)程中，要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，在深入討論、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，提出富有時(shí)代特點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持^v^員先進(jìn)性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。

(二)分析評(píng)議階段(40天)。

堅(jiān)持做到“耳聰、目明、心細(xì)”，提高分析評(píng)議質(zhì)量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點(diǎn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題；把握政策，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，達(dá)到對(duì)每個(gè)黨員心中有數(shù)，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、搞好對(duì)照檢查。重點(diǎn)搞好“四對(duì)照四檢查”：即對(duì)照黨性原則查思想，對(duì)照“第一要?jiǎng)?wù)”查工作，對(duì)照宗旨觀念查作風(fēng)，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，剖析思想根源，搞好自我總結(jié)，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大民主，虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見，對(duì)征求的意見，經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，指出存在的主要問(wèn)題。

3、開展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。

4、進(jìn)行民主評(píng)議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上，召開支部大會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、書記點(diǎn)評(píng)的辦法，對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議時(shí)要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。

5、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙重”組織生活制度，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。召開民主生活會(huì)時(shí)，上級(jí)黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會(huì)、提出評(píng)議意見、通報(bào)評(píng)議情況等八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅(jiān)持總體要求的前提下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。

(三)整改提高階段(30天)?

1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問(wèn)題和黨組織的評(píng)議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對(duì)黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問(wèn)題，制定整改方案，報(bào)縣委督導(dǎo)組審查，交黨員大會(huì)討論通過(guò)；(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個(gè)人制定和落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，要把解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。對(duì)群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評(píng)議結(jié)果，對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員，可采取組織談話的形式，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，盡快促其轉(zhuǎn)化。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

要注意搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、分析評(píng)議階段“回頭看”活動(dòng)。在整改提高階段結(jié)束時(shí)，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，向黨員干部群眾通報(bào)整改情況和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，并進(jìn)行一次群眾滿意度測(cè)評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，再用兩到三個(gè)月的時(shí)間，做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的工作?；顒?dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真搞好教育活動(dòng)總結(jié)，寫出專題報(bào)告。同時(shí)，積極做好迎接縣考核驗(yàn)收工作。

各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實(shí)地做事，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要堅(jiān)持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。

(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的^v^和十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立執(zhí)政意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為^v^的^v^保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高知識(shí)水平。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實(shí)做到想干、會(huì)干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新水平。

(三)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)，建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績(jī)好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)，探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，掌握好本領(lǐng)，創(chuàng)造好業(yè)績(jī)，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)。一是比思想觀念，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅(jiān)定的模范；二是比服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭(zhēng)做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范；四是比工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風(fēng)尚，爭(zhēng)做文明守法、廉潔自律的模范。通過(guò)開展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)，使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，即：思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改變，服務(wù)上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)^v^員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制，完善黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制，健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。

(五)開展“五民五送”心連心活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項(xiàng)目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動(dòng)?；顒?dòng)以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，以完善新形勢(shì)下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長(zhǎng)效機(jī)制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，密切黨群、干群關(guān)系，結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點(diǎn)，積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動(dòng)；在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動(dòng)為主題，進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。

各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結(jié)合各自實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對(duì)性地抓好思想發(fā)動(dòng)，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動(dòng)工作，并注意解決他們的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對(duì)每個(gè)階段出現(xiàn)的思想問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認(rèn)識(shí)隨著教育活動(dòng)的推進(jìn)而不斷深化提高。

2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導(dǎo)這種情況的黨員主動(dòng)找黨組織。要通過(guò)多種途徑，落實(shí)好流動(dòng)黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系，把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責(zé)任人，力爭(zhēng)使每一名黨員都能參加活動(dòng)、受到教育，感受到黨組織的溫暖。

3、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員，在縣內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在縣外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)外出失去聯(lián)系、不能按時(shí)參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員，單位黨支部形成書面報(bào)告，經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對(duì)下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關(guān)系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動(dòng)，適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn)，提高再就業(yè)本領(lǐng)，幫助解決實(shí)際困難。對(duì)一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請(qǐng)、黨支部批準(zhǔn)，有些集體活動(dòng)可以不參加；對(duì)身患重病、長(zhǎng)期臥床不起、無(wú)法表達(dá)本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動(dòng)。對(duì)于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動(dòng)。

4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時(shí)調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨支部和爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、^v^員示范崗、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，提高基層黨建工作水平。加大對(duì)困難基層單位的支持和幫扶力度，對(duì)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財(cái)政和黨費(fèi)投入，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和生活困難黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過(guò)程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng)，把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處，通過(guò)為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題，邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問(wèn)題、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。牢記“群眾利益無(wú)小事”，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，提高先進(jìn)性教育活動(dòng)的整體效果。

7、加大教育活動(dòng)探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，在教育活動(dòng)的內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索，努力形成有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提高教育活動(dòng)成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計(jì)問(wèn)策”活動(dòng)，增強(qiáng)困難職工黨員自立意識(shí)，教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來(lái)。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。

8、正確把握相關(guān)政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合，著力調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來(lái)。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據(jù)《中國(guó)^v^章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果時(shí)作出組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)^v^紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

9、努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對(duì)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀^v^員的先進(jìn)事跡，宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力。

此次先進(jìn)性教育活動(dòng)面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效。

各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動(dòng)抓，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，又要從實(shí)際出發(fā)，不提過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動(dòng)。

指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動(dòng)的黨支部派出指導(dǎo)組，做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員，要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢(shì)報(bào)告，在分析評(píng)議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，使他們明確目標(biāo)任務(wù)，掌握政策和方法，真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對(duì)各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核，在教育活動(dòng)實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇九

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長(zhǎng)制工作的重要指示精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長(zhǎng)，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林（草）長(zhǎng)（統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”）。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí)，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)基層管護(hù)力量，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實(shí)施方案，層層分解，納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動(dòng)實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題，提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次，切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況，鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制，凝聚社會(huì)共識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策，加大公共財(cái)政支持力度，建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái)，不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

（一）強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái)，負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查，重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況，評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下，及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實(shí)施，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院，抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。

下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。

（三）嚴(yán)格考核。從2022年起，國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核?？己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)報(bào)中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十

為進(jìn)一步加快國(guó)土綠化步伐，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，提升森林質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作新機(jī)制，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制。根據(jù)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長(zhǎng)制相關(guān)文件指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)^v^^v^對(duì)湖南工作系列重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制，逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)“兩長(zhǎng)三員三化”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展措施，筑牢“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)屏障，力爭(zhēng)利用三年時(shí)間，在我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制工作貫徹落實(shí)到位，并形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制，為全面建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”，打造“三高四新”增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

到2025年，力爭(zhēng)森林覆蓋面積達(dá)到36580畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在，森林蓄積量不低于16萬(wàn)立方米，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在以上，森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，林業(yè)治理體系更加完善，治理能力明顯提高。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績(jī)效評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，林長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，分別由村級(jí)黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心，農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。

（二）建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成，會(huì)議由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，原則上每年召開至少2次，每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議主要研究推行林長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法，組織開展綜合考核評(píng)價(jià)工作。

（三）明確工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十一

根據(jù)《岳陽(yáng)縣關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》（岳縣辦〔20**〕36號(hào)）文件精神，加強(qiáng)森林保護(hù)力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì)，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，激發(fā)活力，促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機(jī)，參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長(zhǎng)制落地生根。

20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫(kù)流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹，堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟(jì)林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)模化，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，落實(shí)防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度，嚴(yán)禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問(wèn)題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國(guó)土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)，由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長(zhǎng)制協(xié)作單位。林長(zhǎng)制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。林長(zhǎng)制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會(huì)議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè)，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護(hù)林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報(bào)縣林長(zhǎng)辦審批后實(shí)施。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長(zhǎng)制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督，依紀(jì)追究林長(zhǎng)制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校：組織開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所：將全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù)，依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國(guó)土綠化，負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長(zhǎng)會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各單位推行林長(zhǎng)制工作情況納入年終績(jī)效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（三）健全機(jī)制，明確任務(wù)。

各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期目標(biāo)。

（四）大力廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長(zhǎng)名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)與林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金，確保全面推行林長(zhǎng)制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強(qiáng)中幼林撫育管理，保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng)，通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十二

1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來(lái)，制定了工作方案，完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系，全鎮(zhèn)13個(gè)村萬(wàn)畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人，村級(jí)正副林長(zhǎng)26人，落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作，以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況，同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3，未突破上級(jí)下達(dá)總限額。

實(shí)行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作，安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林，進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處，未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì)，明顯好于周邊。

嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施，全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝，生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放；萬(wàn)畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條，補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌，境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù)，蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù)，鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。

我們開展防控宣傳，關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查，主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班，沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林畝，封山育林4500畝，退化林修復(fù)3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝），完成義務(wù)植樹萬(wàn)株，建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地，按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作，全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財(cái)政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作，聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林，森林防火期在重點(diǎn)地段守候；二是新增投入一萬(wàn)余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套；三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳，統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語(yǔ)到各村張貼在醒目位置；四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度，常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是以后，根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無(wú)害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè)，所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀，圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù)，今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù)，今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電，我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路，金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社，發(fā)展林下黃精種植；祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。

在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。

主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐，天然林禁止設(shè)計(jì)采伐；在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行；堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化，對(duì)違法破壞森林資源行為，堅(jiān)決移交^v^門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新：白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。

通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái)，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時(shí)化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定，林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱，在實(shí)際工作中加以完善。

2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清，不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。

3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難，現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款，不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題，緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo)，緊抓“制”這個(gè)保障，緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃，2021年完成造林任務(wù)1000畝，封山育林2000畝，退化林修復(fù)1000畝，森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置，尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心，輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革；加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度；吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛；積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十三

為全面貫徹落實(shí)^v^生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署，建立健全森林等資源長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，按照新修訂的《森林法》和全國(guó)森林資源管理工作會(huì)議精神，根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作的通知》（蘇林資〔2020〕9號(hào)）和《^v^江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發(fā)的通知》（澄委辦〔2020〕76號(hào)）文件精神，結(jié)合月城鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以全面推行林長(zhǎng)制為總抓手，構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長(zhǎng)制體系，推進(jìn)鎮(zhèn)域國(guó)土綠化，提升森林質(zhì)量效益，筑牢林業(yè)生態(tài)屏障，以培育健康、穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量效益等為重點(diǎn)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系，為加快推進(jìn)“生態(tài)月城、綠色月城、美麗月城”現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。

二、基本原則。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色化的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持尊重自然，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹，分類保護(hù)、精準(zhǔn)管理，注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育，提高林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值最大化，全面提升生態(tài)服務(wù)功能。

——堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。確?！耙簧揭粠А⒁粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，明確考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，優(yōu)化考核程序，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，拓展公眾參與渠道，營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍，確保林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

三、主要目標(biāo)。

到2020年12月底，按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長(zhǎng)制體系，實(shí)現(xiàn)森林等資源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護(hù)率；三保，即保林地面積穩(wěn)定、保重點(diǎn)生態(tài)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定；三防，即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標(biāo)。

到2025年，全鎮(zhèn)林地保有量在公頃以上，森林蓄積量達(dá)到29770立方米以上，濕地保有量在公頃以上；全鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。

到2035年，全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理制度進(jìn)一步健全完善，全鎮(zhèn)林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護(hù)率等穩(wěn)中有升，生態(tài)功能更加完善、生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，森林（濕地）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用。

四、組織體系。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護(hù)管理工作機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立總林長(zhǎng)。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任，協(xié)助總林長(zhǎng)開展工作。

各村（社區(qū)）書記（主任）任村級(jí)林長(zhǎng)。

（二）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。

設(shè)立鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室，設(shè)在農(nóng)村工作科，加掛鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)辦牌子，配備1人從事林長(zhǎng)制日常工作。林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

（三）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任成員單位為鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（農(nóng)村工作科）、鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局、鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì)。鎮(zhèn)林長(zhǎng)制責(zé)任成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開1次，協(xié)調(diào)解決林長(zhǎng)制推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重大事項(xiàng)，鎮(zhèn)林長(zhǎng)隨時(shí)召開專題會(huì)議研究。

（四）明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)總林長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作，對(duì)全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施總督導(dǎo)。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十四

根據(jù)《岳陽(yáng)縣關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號(hào)）文件精神，加強(qiáng)森林保護(hù)力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì)，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，激發(fā)活力，促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機(jī)，參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長(zhǎng)制落地生根。

20xx年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫(kù)流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹，堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟(jì)林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)?；?，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，落實(shí)防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度，嚴(yán)禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問(wèn)題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國(guó)土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)，由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長(zhǎng)制協(xié)作單位。林長(zhǎng)制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。林長(zhǎng)制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會(huì)議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè)，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護(hù)林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報(bào)縣林長(zhǎng)辦審批后實(shí)施。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長(zhǎng)制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督，依紀(jì)追究林長(zhǎng)制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校：組織開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所：將全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù)，依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國(guó)土綠化，負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長(zhǎng)會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各單位推行林長(zhǎng)制工作情況納入年終績(jī)效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（三）健全機(jī)制，明確任務(wù)。

各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期目標(biāo)。

（四）大力廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長(zhǎng)名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)與林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金，確保全面推行林長(zhǎng)制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強(qiáng)中幼林撫育管理，保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng)，通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十五

?南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南，省級(jí)森林城鎮(zhèn)，轄19個(gè)村街，人口萬(wàn)，國(guó)土面積平方公里，林業(yè)用地面積萬(wàn)畝，其中有林地面積萬(wàn)畝，區(qū)劃省級(jí)公益林面積萬(wàn)畝，森林覆蓋率。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系，努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作。

我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位，共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)萬(wàn)畝森林資源。每月不少于三次巡林中，兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題，解決問(wèn)題。提高了林業(yè)管理力度和水平。

二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝，其中退耕還林低效林改造90畝，結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施，共完成公里的道路綠化，使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝，省級(jí)森林撫育示范片1500畝，退耕還林撫育6500畝，一般森林撫育4000畝。

三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，在管綠護(hù)綠上見成果。

1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求，分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效，截止目前對(duì)兩起非法占用林地，兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理，規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響，保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。

2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作，全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù)，建立古樹名木管理臺(tái)賬，對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹，我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前，已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。

3、為確保森林資源安全，我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期，為嚴(yán)格火源管理，山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè)，150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷，死看硬守，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生，我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理，共清理枯死松樹噸，堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí)，基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況，全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。

4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè)，花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等，增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。

5、抓旅游，在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐，現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè)，做好旅游服務(wù)業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十六

根據(jù)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》的精神，為落實(shí)省、市、縣關(guān)于森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的相關(guān)要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制的工作，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本方案。

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行^v^生態(tài)文明思想，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，根據(jù)^v^、^v^決策部署，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制，進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗^v^建設(shè)。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性，提升林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)的森林資源保護(hù)發(fā)展職責(zé)和考核評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化部門協(xié)作，統(tǒng)籌各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局。

（三）堅(jiān)持依法治林、制度創(chuàng)新。用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)森林資源。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，建立健全保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。深化林業(yè)重點(diǎn)改革，創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，提升我鎮(zhèn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

（四）堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化森林、濕地等資源節(jié)約集約利用，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，推動(dòng)山區(qū)振興發(fā)展。

（五）堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展。圍繞搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”和廣深“雙核聯(lián)動(dòng)”機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接，舉全鎮(zhèn)之力融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，用心用情用功推動(dòng)蘇區(qū)振興發(fā)展。針對(duì)我鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展定位，走特色發(fā)展之路，打造富于地域特色的森林生態(tài)品牌，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)林業(yè)綜合效益最大化。

力爭(zhēng)到2021年7月底，全鎮(zhèn)基本建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)體系。建立森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，初步建立“林長(zhǎng)制”考核辦法、“林長(zhǎng)制”責(zé)任追究辦法、護(hù)林員管理辦法等林長(zhǎng)制相關(guān)制度，推廣使用智慧林長(zhǎng)綜合管理平臺(tái)，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

到2025年，全面建成配套制度完備、運(yùn)行機(jī)制順暢的兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，建成以全面推行林長(zhǎng)制為總抓手的現(xiàn)代林業(yè)治理體系、以提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為導(dǎo)向的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體，實(shí)現(xiàn)“全域森林城市”的建設(shè)目標(biāo)。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)75％以上。

到2035年，進(jìn)一步鞏固完善林長(zhǎng)制的建設(shè)成果，穩(wěn)步提高森林生態(tài)旅游特色，弘揚(yáng)生態(tài)文明，大幅度改善^v^鎮(zhèn)人居環(huán)境，豐富森林景觀，建成完善的城鎮(zhèn)森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系和堅(jiān)實(shí)的支撐保障體系，全面實(shí)現(xiàn)^v^生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)。

（一）構(gòu)建兩級(jí)林長(zhǎng)體系。

建立區(qū)域與自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)體系。鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副林長(zhǎng)，并按駐村安排，包村負(fù)責(zé)各村森林資源保護(hù)和發(fā)展工作。各村分別設(shè)立總林長(zhǎng)，由支部書記兼任總林長(zhǎng)；設(shè)立副總林長(zhǎng)，由分管負(fù)責(zé)村干部兼任，實(shí)行分片（組）負(fù)責(zé)。

（二）建立林長(zhǎng)辦公室。

鎮(zhèn)設(shè)置林長(zhǎng)辦公室，辦公室主任由林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心有關(guān)同志組成。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》。

（一）指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行***生態(tài)文明思想，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線，按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則，建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局，為加快建設(shè)新時(shí)代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。

（二）總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化森林濕地資源管理，以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。

到2021年底，全面建成林長(zhǎng)制管理體系。

到2025年底，高質(zhì)量建成森林寧波。

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。

森林蓄積量達(dá)到2700萬(wàn)立方米。

濕地保護(hù)率穩(wěn)定在50.05%。

形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。

到2035年底，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。

全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

生態(tài)功能更加完善。

森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。

林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。

（三）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)（警長(zhǎng)）。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)（警長(zhǎng)）。市、縣設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)，鄉(xiāng)、村設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)（片警）。建立林長(zhǎng)聯(lián)系片區(qū)制度。

市級(jí)總林長(zhǎng)由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任，對(duì)全市各級(jí)林長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)；市委書記聯(lián)系雪竇山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國(guó)家森林公園；市長(zhǎng)聯(lián)系杭州灣國(guó)家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

市級(jí)副總林長(zhǎng)由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，牽頭負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制各項(xiàng)具體工作；聯(lián)系天童國(guó)家森林公園和東錢湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

市級(jí)副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)由兼任公安局局長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作；聯(lián)系花岙島國(guó)家海洋公園和雙峰國(guó)家森林公園。

市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位。

縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實(shí)際建立林長(zhǎng)制。縣級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)參照市級(jí)模式設(shè)立，各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)，抓好林長(zhǎng)制的組織實(shí)施，落實(shí)相關(guān)工作制度，建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，打通保護(hù)森林濕地資源“最后一公里”。

（四）市縣兩級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。市級(jí)林長(zhǎng)制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局（市林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)立在市資規(guī)局，辦公室主任由市資規(guī)局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負(fù)責(zé)同志兼任?？h級(jí)參照設(shè)立，鄉(xiāng)級(jí)按需設(shè)立。

（五）部門協(xié)作機(jī)制。

成員單位共同推進(jìn)相關(guān)工作，各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)責(zé)任處（科）室和1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)協(xié)作機(jī)制的落實(shí)。

（六）會(huì)議制度。

·總林長(zhǎng)會(huì)議制度。研究解決重大問(wèn)題，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，原則上每年召開不少于1次。

·林長(zhǎng)制辦公室會(huì)議制度。落實(shí)總林長(zhǎng)會(huì)議精神以及各項(xiàng)工作部署，由林長(zhǎng)辦主任召集。

（七）巡查制度。

市、縣兩級(jí)林長(zhǎng)每年至少開展1次巡查，鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)每月至少開展1次巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。

（八）管理制度。

·建立“林長(zhǎng)+林管員+護(hù)林員”的“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理制度，充分發(fā)揮護(hù)林員在資源保護(hù)中的源頭管理作用。

·建立每個(gè)村確定１名聯(lián)村護(hù)林責(zé)任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度，處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作，協(xié)同做好森林防滅火工作。

（十）強(qiáng)化資源保護(hù)。

·嚴(yán)格林地（濕地）用途管制，加強(qiáng)林地（濕地）占補(bǔ)平衡管理。

·推進(jìn)市級(jí)、縣級(jí)重要濕地名錄認(rèn)定，穩(wěn)步提高濕地保護(hù)率。

·加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù)，實(shí)施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù)，加大野生動(dòng)物保護(hù)救助站點(diǎn)建設(shè)力度。

（十一）推進(jìn)科學(xué)綠化。

·科學(xué)編制綠化規(guī)劃，推進(jìn)全域國(guó)土綠化美化，落實(shí)省定年度國(guó)土綠化任務(wù)。

·實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加快推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。

·加快“一村萬(wàn)樹”建設(shè)，新建100個(gè)示范村。

（十二）構(gòu)建自然保護(hù)地體系。

·建立健全自然保護(hù)地規(guī)劃體系，將自然保護(hù)地規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。

·加快推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù)，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。

·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè)，推動(dòng)建立自然教育體系。

（十三）加強(qiáng)災(zāi)害防控。

·完善森林防滅火一體化工作機(jī)制，突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。

·三年內(nèi)落實(shí)市、縣、兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)，以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地配備專用車輛、裝備，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展阻截防控，降低疫病危害。

（十四）深化改革創(chuàng)新。

·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展阻截防控，降低疫病危害。

·實(shí)施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。

·穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題全國(guó)試點(diǎn)，探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記“寧波模式”。

·全面開展國(guó)有林權(quán)確權(quán)登記，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

（十五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

·加強(qiáng)國(guó)土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，提升資源保護(hù)發(fā)展整體智治水平。

·強(qiáng)化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

·加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

·各級(jí)黨委和政府是全面實(shí)施林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作舉措，務(wù)求取得實(shí)效。

·各級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)通過(guò)組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長(zhǎng)制落地見效。

·各級(jí)林長(zhǎng)辦要建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎(jiǎng)懲以及“一長(zhǎng)兩員”“一林一警”等工作制度，林長(zhǎng)制成員單位要按照各自職責(zé)合力推進(jìn)工作實(shí)施。

（十六）加大投入保障。

·建立健全財(cái)政保障機(jī)制，加大林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊(duì)伍建設(shè)投入力度，各級(jí)政府依照事權(quán)職責(zé)和上級(jí)要求落實(shí)資金，形成穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。

·建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（十七）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

·建立健全林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，將林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣（市）績(jī)效考評(píng)范圍。

·縣級(jí)及以上林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)的考核，考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

·落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)損害、誰(shuí)擔(dān)責(zé)、誰(shuí)賠償”的要求，對(duì)造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

·建立護(hù)林員績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，逐步提高勞動(dòng)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。

（十八）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

·加大推行林長(zhǎng)制及保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度，建立林長(zhǎng)制管理和信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單，在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌，接受群眾監(jiān)督。

·探索建立林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估機(jī)制和聘請(qǐng)“民間林長(zhǎng)”監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造群防群治、共建共享的良好氛圍。

林長(zhǎng)制年度工作計(jì)劃篇十八

為全面貫徹落實(shí)^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神，按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長(zhǎng)制工作方案（試行）〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神，堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，堅(jiān)持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署，全面提升森林總量和質(zhì)量，增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能，為把東至綠水青山真正建成金山銀山，決定在全鎮(zhèn)推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)體系。

——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保山有人看、林有人管，責(zé)任到人。

——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹，分類保護(hù)、科學(xué)管理，解決好林業(yè)治理中的突出問(wèn)題，全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

——嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督。依法治林管林，建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍。

2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)所有森林區(qū)域；完成人工森林撫育1500畝；全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)；林農(nóng)年收入增幅超過(guò)10%。到2020年，森林及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。成功實(shí)現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（一）組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，常委副總林長(zhǎng)由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，實(shí)行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實(shí)際，比照成立相應(yīng)組織。

2.建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀(jì)委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財(cái)政分局、國(guó)土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院，各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。

????3.設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站，由汪歡喜任辦公室主任，業(yè)務(wù)主辦人員任副主任，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。

??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室，建立相應(yīng)林長(zhǎng)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）工作職責(zé)。

1.總林長(zhǎng)職責(zé)?？偭珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。

2.常務(wù)副總林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3.林長(zhǎng)職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)總林長(zhǎng)、常務(wù)副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

5.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署；研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法；組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施；協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

6.林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。林長(zhǎng)聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)如下：

（1）組織?負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制工作納入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，為推動(dòng)林長(zhǎng)制工作運(yùn)行提供組織保障。

????（2）武裝?負(fù)責(zé)組織民兵、民兵預(yù)備役參加國(guó)土綠化，參與森林火災(zāi)撲救工作，培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

（3）宣傳?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作機(jī)制、運(yùn)行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。

（4）政法?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會(huì)治安綜合治理工作。

（5）^v^?負(fù)責(zé)組織各^v^人士和社會(huì)團(tuán)體支持并參與林長(zhǎng)制工作。

（6）紀(jì)委?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督，并依法追究森林資源保護(hù)工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（7）司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。

（9）婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)活動(dòng)。

（10）教育?組織開展國(guó)土綠化和森林（濕地）保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平。

（11）森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火，負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序，指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

（12）財(cái)政分局?將鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，協(xié)調(diào)森林（濕地）保護(hù)資金，拓展林業(yè)投融資平臺(tái)，并監(jiān)督資金使用。

（13）國(guó)土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù)；組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作，按年度完成目標(biāo)任務(wù)；組織并監(jiān)督實(shí)施森林（濕地）等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記；依法嚴(yán)格控制林地（濕地）征占用及審批。

(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作，承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任，組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

（15）衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好林業(yè)血防工作。

通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“增綠增效行動(dòng)”，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，著力加快推進(jìn)國(guó)土綠化，著力全面提升森林質(zhì)量，著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極踐行綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)各級(jí)“林長(zhǎng)”責(zé)任，努力建設(shè)綠色美好家園。

（一）加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，禁止亂采、亂挖、濫獵，促進(jìn)人與自然和諧。

（二）推進(jìn)造林綠化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程，扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，科學(xué)利用森林資源，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，大力實(shí)施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化，積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)劃建綠，見縫插綠、立體增綠，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿路線兩側(cè)山場(chǎng)綠化和森林資源的保護(hù)管理。

（三）提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果，加大森林撫育經(jīng)營(yíng)力度，促進(jìn)林木健康成長(zhǎng)，整體提升森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林培育，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，積極打造國(guó)家儲(chǔ)備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅(jiān)。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng)，充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能，推動(dòng)森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。

（四）提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各方力量，及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（五）嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長(zhǎng)制日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行森林保護(hù)與發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木，無(wú)證收購(gòu)、加工運(yùn)輸木材及違法調(diào)運(yùn)疫木，亂占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、森林火災(zāi)等案件，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各村兩委是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，各村“林長(zhǎng)”要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)，林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題，各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。

深入開展調(diào)查研究，掌握森林資源情況，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，多方聽取意見建議，制定切實(shí)可行的“林長(zhǎng)制”工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體措施。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，使“林長(zhǎng)制”落地生根，發(fā)揮預(yù)期效益。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。

建立健全“林長(zhǎng)制”考核評(píng)價(jià)體系，鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長(zhǎng)制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)“林長(zhǎng)制”工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。對(duì)工作突出、成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲查處。

（四）廣泛宣傳，全民參與。