
- 時間:2023-11-11 11:39:56
- 小編:胡毓寧
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報告是一種常見的學術寫作形式,用于向他人傳達研究成果、調查結果等。在報告的撰寫過程中,我們應該注重邏輯思維和文字表達的準確性。這是一份優(yōu)秀的報告樣本,通過閱讀它,我們可以學到很多關于報告的寫作技巧和方法。
2016流動兒童調研報告篇一
目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響,部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產或半停產情況,影響面積約xx%。針對上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設備陳舊、工藝和技術水平較為落后,從而造成生產效率和產能比較低。此外,由于技術落后造成的環(huán)境污染問題,以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業(yè)技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè),治理結構不科學、不健全,在產銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開支,企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內部沒有嚴格的財務管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,且風險加大。
(四)小微企業(yè)產品質量普遍不高。
由于小企業(yè)技術裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術人員缺乏,造成產品質量不高。小企業(yè)初加工產品多,高附加值產品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產品質量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少。
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失,信用擔保體系不健全,加上其自身實力較弱,抗市場風險能力較差,生產經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%),在當前形勢下,也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場成熟,利潤有限,小企業(yè)越來越難從中分一杯羹,只有在新產業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產銷兩旺,完全沒有受到小企業(yè)危機的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場,如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題。
(一)市場行情直線下降,產品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉,導致內地原材料加工企業(yè)產品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產企業(yè)為主要客戶的,近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后,內地企業(yè)也受此影響,產品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來壓力。
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過,很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準,特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大,企業(yè)生產不能正常進行近兩個月內,一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產,企業(yè)不存貨也不儲存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本,而產成品的價格是由市場決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產的小企業(yè)就受到巨大影響,生產越多虧損越多?;緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產,等待市場變化,而有一點抗風險能力的小企業(yè),為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題,即使生產會造成虧損,也會保持一部分生產線繼續(xù)運轉。
(四)技術工人緊缺,人員流動大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式,訂單多的時候就招工人開工生產,訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產方式所造成的。
四、對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見和建議。
(一)對高新技術產業(yè)給予支持。
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來,從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對企業(yè)深入調研,從上下兩個層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度。
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用,引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求,實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處,在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類整理。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè),重點培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
2016流動兒童調研報告篇二
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩余勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題。
由于家庭教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題。農村留守兒童教育問題關系到國家社會穩(wěn)定與發(fā)展,關系到農村下一代的健康成長。
各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任。國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規(guī)等,各級地方政府應通過大力發(fā)展農村經(jīng)濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等。
1、導語。
伴隨農村人口不斷向城市流動,農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發(fā)展,中央和地方出臺了相關法規(guī)和政策。各地學校和社區(qū)進行了不懈探索,形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題,尋求有效的解決之道,從理論與實踐結合的角度對現(xiàn)有留守兒童進行調查,尋求解決的政策。
2、調查的方法。
問卷調查法,問卷法是調查者運用統(tǒng)一設計好的問卷,向被調查者了解情況的一種資料收集方法。由于問卷法采用的調查工具,是調論文聯(lián)盟查者實現(xiàn)設計好的書面的標準化的調查問卷,因而,它有著自身吐出的特點:
(1)不受地域空間的限制,能在廣闊的范圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查,評課在腳斷掉時間內搜集到大量的信息。
(2)具有很好的匿名性。
(3)便于資料定量分析。
(4)能夠排除人為干擾。
(5)節(jié)省人力財力和時間。
3、結果分析。
(1)農村留守兒童存在的主要問題。
一是親情缺失,性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”,但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷,這些孩子往往焦慮緊張,暴燥叛逆,不服臨時監(jiān)護人和老師的管教。
二是道德滑坡,價值扭曲。由于父母外出務工,沒有時間陪伴孩子,心理上對孩子有歉疚,總是以金錢來彌補,使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
三是不愛學習,不守規(guī)章。臨時監(jiān)護人往往重養(yǎng)輕教,把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面,教育渠道單一,缺乏家庭、社會的配合,很難達到教育的目的。這些留守兒童,不愛學習、不守規(guī)章,長期尋釁滋事,同學之間打架斗毆事件時有發(fā)生?,F(xiàn)在學生之間打架,動不動就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔,早戀成風。留守兒童缺失親情,缺乏安全感,他們一方面尋求親情,尋求保護,另一方面管理空檔,他們行為自由,行事懵懂,早戀成風。
五是監(jiān)護不力,存在安全隱患。在留守兒童中,由于父母長期不在身邊,缺乏對兒童的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力,導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。
(2)留守兒童存在問題的主要原因。
一是家庭教育意識薄弱和教育方式不當。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長作為聯(lián)系學校和學生的紐帶,在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學生教育問題,與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
二是學校教育來看,課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。教師的、關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。
由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。
也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
4、討論。
對策與建議。
一是政府應積極作為,加強主導。政府的責任主要是在政策層面上采取措施。
(1)是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育,保證教育公平。增加教育投入,加強農村中小學基礎設施建設和合格學校的建設。
2016流動兒童調研報告篇三
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體安排和部署,近期,我利用2周時間,對我縣的文學藝術發(fā)展情況進行了深入調查,現(xiàn)將調查情況報告如下。
一、基本情況。
近年來,在在xx縣委、縣政府的領導和支持下,xx縣文學藝術發(fā)展取得一定成效。
(二)文藝精品推陳出新。漫畫家劉長海在《諷刺與幽默》等20余種報刊雜志上發(fā)表漫畫作品200余幅;孫秀林等一批攝影家協(xié)會會員在《黑龍江畫報》等刊物發(fā)表攝影作品200余幅,并創(chuàng)辦《xx攝影報》,目前已出版3期;結合全省城市棚戶區(qū)和農村泥草房改造會議和全國文明縣城檢查驗收印制《全省城市棚戶區(qū)和農村泥草房改造―xx現(xiàn)場會畫冊》1000冊,制作攝影展板16塊,拍攝專題片2部;在縣內外開展縣歌創(chuàng)作征集活動。共征集歌曲50余首,篩選出20余首,編印了《唱響xx》歌曲集。由劉文成作詞、楊人翊作曲《我的xx》被確定為xx縣歌。開展學唱縣歌、縣歌展演活動。精選出14首歌曲在江畔廣場進行了集中演出,激發(fā)了xx人民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情,提升了人氣、凝聚了人心。結合“兩會”、團拜會、登山節(jié)及重要節(jié)日紀念日,組織創(chuàng)作了一系列文藝節(jié)目,經(jīng)過反復排練演出,成為文藝精品。
(三)文化活動異彩紛呈。利用召開“兩會”、團拜會、登山節(jié)等契機,組織編排一系列宣傳貫徹中央、省、市、縣黨代會精神及縣委重要決策的文藝節(jié)目,進一步宣傳、貫徹、落實好省、市、縣黨代會精神。努力把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣黨代會精神上來,統(tǒng)一到縣委確定的工作目標和工作重點上來,形成了強大輿論聲勢,推動了我縣文藝工作的有序開展。
組織相關部門開展送文化下鄉(xiāng)活動??h文工團編排了通俗易懂、喜聞樂見的文藝節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出60余場,播放電影達100余場次。民間藝術團深入老年公寓,建橋指揮部,武警中隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn),村屯開展送歡樂下基層文藝演出30余場。多次組織圖書捐贈活動,先后為農家書屋和文化站捐贈圖書3萬余冊。
先后舉辦了攝影展。元宵節(jié)期間舉辦了煙花晚會。以慶祝建黨87周年和建國59周年活動為契機,組織了xx縣紀念“改革開放三十周年迎七一鏵子山頌”詩歌朗誦會和“慶十一頌xx”歌曲演唱會。在北京奧運會即將召開之際,舉辦了“迎奧運廣場文藝演出”。在紀念“八一”建軍節(jié)期間,聯(lián)合縣人武部組織全縣預備役官兵開展了“野外生存”實戰(zhàn)演習及大型紀念文藝演出,進一步展示了我縣的精神風貌和文藝繁榮。
2016流動兒童調研報告篇四
流動兒童是流動人口中特殊群體,有著其獨特的成長性,體現(xiàn)著深遠的社會變遷意義,對流動兒童全面細致的調研研究,傾聽他們的真實想法,反映他們真實的生存和教育條件,能夠引起更多人對流動兒童問題的關注和重視,從而促進流動兒童的生存、保護、發(fā)展和參與各項權利的平等實現(xiàn)。
為準確了解和掌握我市流動兒童的生存、教育和發(fā)展中所面臨的突出問題與迫切需求,保障我市流動兒童的合法權益,**市婦兒工委對全市流動兒童狀況開展了專題調研。調研通過基層工作匯報、發(fā)放調研問卷、與流動兒童面對面訪談等形式,對全市流動兒童的數(shù)量和基本特征進行全面的了解,探究和探討流動兒童生存發(fā)展中所面臨的問題,并提出解決問題的建議。
全市戶口不在**的0-16周歲在校學生24497人,流動兒童較為集中的地區(qū)為后巷鎮(zhèn),共有流動兒童4708人,流動兒童來自全國各地的農村,隨家庭流動,在**多屬長期居住,而非短期滯留。流動兒童中,男女各占58.3%和41.7%。大多數(shù)流動兒童認為來到**后,生活環(huán)境、教學條件比老家要好,與家鄉(xiāng)學校的老師相比,**的老師教學方法更為恰當,對學生更負責,學校的管理也比較規(guī)范。在調研中我們還發(fā)現(xiàn)流動兒童在學習、品行、性格、心理健康等方面與**本地兒童相比存在一定差異。表現(xiàn)出普遍生活質量低,學習成績差,存在道德認識模糊,品行偏差、心理異常,學習動力不足的現(xiàn)象。但是,并不是所有的流動兒童都是問題兒童,流動生活同時也教會了孩子們獨立生活的能力,許多流動兒童表現(xiàn)出果斷、堅韌、獨立自主、樂于助人的.優(yōu)良品質,他們在同伴群體的幫助下快樂而健康地成長著,也有許多品學兼優(yōu)的好孩子。所以,我們既不能過分渲染,把流動兒童看成是問題兒童、可憐兒童,造成這部分兒童的心理壓力,又不能輕視這一群體中潛在的或已產生的一些問題,對他們采取漠不關心的態(tài)度。
(一)教育問題。
1、流動兒童家庭教育缺失。流動兒童的父母大多是工人或小商販,因忙于生計,疏于對孩子的關愛,無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教,平時只能給予孩子生存所需物質上的滿足,精神上關注的很少。教育子女方法簡單粗暴,缺乏輔導孩子學習的能力,致使流動兒童的學習得不到有效的督促和引導。
2、流動兒童行為習慣較差。在學習上,流動兒童學習缺乏主動性和自覺性,作業(yè)不規(guī)范、書寫潦草。在個人衛(wèi)生上,調研顯示有10%以上的流動兒童不能堅持每天刷牙洗臉。在生活習慣上,流動兒童日常生活生活秩序混亂,沒有科學的安全防范意識。在飲食上,不注重合理的飲食規(guī)律和健康的飲食衛(wèi)生,身體各項發(fā)育指標不理想;在人際交往方面,有些流動兒童見到老師和長輩不予理睬;同學之間常為一些雞毛蒜皮的小事爭得面紅耳赤,互不相讓,甚至大動干戈。
3、流動兒童心理健康狀況令人擔憂。主要表現(xiàn)在性格缺陷、行為障礙、情緒障礙、社會適應障礙、學習障礙五方面,其中又以性格缺陷、行為障礙最為突出。與普通兒童相比,流動兒童在生理和心理上的需要得不到滿足,情緒消極,在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力,受外來不良社會因素影響成為了問題孩子。
(二)家庭問題。
1.流動兒童的學習環(huán)境簡陋。調研數(shù)據(jù)顯示,有39.58%的流動兒童在家沒有自己的學習書桌,只能趴在飯桌、小椅子上學習,或在床上寫作業(yè)。在如此狹小的空間中,家里一旦來了客人,學生就根本找不到可以寫作業(yè)的地方,有的連睡覺也無法保證。
2.流動兒童家務負擔繁重。大多數(shù)流動兒童在課余時間都要幫父母做家務。調研發(fā)現(xiàn),流動兒童已成為家中的重要勞動力,他們承擔了許多家務活,以便父母能全身心地去外面掙錢。像準備全家人的一日三餐、洗全家人的衣服等,都是尚未成年的他們必須承擔的家庭責任。還有許多孩子在課余時間幫父母做工、打雜,晚睡早起。
3.流動兒童課余生活單一。因家長工作時間比較長,與本地兒童放學后可參加興趣小組或各種學習班,玩電腦、上網(wǎng)等活動相比,流動兒童生活的社區(qū)很少有公共休息場地,他們每天放學之后只能寫作業(yè)或者做家務。數(shù)據(jù)顯示,只有10.42%的流動兒童參加過興趣班的學習。
4.流動兒童常常被家長當成出氣筒任意打罵。流動人口在外打工,常常會面臨雇主的無理要求,還要承擔家庭經(jīng)濟負擔、當?shù)厝似缫暤染薮髩毫??;氐郊抑?,只要孩子稍有不聽話或者表現(xiàn)不好,很容易就會被家長暴打以發(fā)泄心中怨氣。不少家長對孩子學業(yè)要求過高,堅持認為不打不成器,只要孩子學習成績稍有下降,就會遭到家長的打罵。
1、家庭教育意識淡薄。家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是06歲是人生行為習慣、性格形成的關鍵期,在這個時期父母外出務工,由于收入普遍不高,居無定所,錯過對孩子教育的黃金期,對孩子影響極大;有的父母平時與子女缺少溝通,疏于管教,造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不當,存在用錢補償感情的心理,認為孩子有吃有穿有玩就行了,物質上滿足,事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者;以生活照顧為主,且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導等任務,使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。
2、學校教育資源不足。進城務工人員將子女的教育寄希望于學校教育,而學校教育由于教學任務重,學生多,而且還在呈增長趨勢。有的班級四、五十人,教師沒有精力,心有余力不足,對流動兒童的心理關愛難以顧及,與家長的溝通難以實現(xiàn),很難為流動兒童提供個性化、針對性的教育,在學習上、生活上難以給流動兒童給予更多的關心和愛護,對那些有問題的流動兒童難以管理。再加上流動兒童特殊群體是近年來才出現(xiàn)的,有的學校人數(shù)比例小,沒引起重視;有的學校雖人數(shù)比例較大,但缺乏有效的措施。
3、社會對流動兒童關注不夠。社會教育資源缺乏,不能有效地彌補流動兒童家庭教育關懷的不足;對一些娛樂場所不能有效管理,在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中,有的為了追逐市場賣點,牟取暴利,滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容,對缺少親情關愛、性格孤僻、苦悶無聊的流動兒童具有腐蝕性和誘惑力,也使一些流動兒童沉迷其中而不能自拔。
(一)加大政府在應對流動人口問題中的主導作用。政府應根據(jù)流動人口的工作性質、穩(wěn)定情況和聚居地特征,制定有針對性的管理辦法。用市場和政府兩個層面的行為引導流動人口的流向。對城市容納能力的正確分析和評估的基礎上,進行科學規(guī)劃和部署,切實安排好流動人口的社區(qū)生活、包括居住、醫(yī)療、教育等工作。在流動人口相對集中的社區(qū),主動邀請流動人口參與社區(qū)管理。這樣一方面可以發(fā)揮其積極主動性,增強主人翁意識,另一方面可以使社區(qū)服務更具針對性。
(二)充分發(fā)揮職能部門在流動兒童工作中的重要作用。一是要完善流動兒童信息采集。在全面實施外來人口居住證制度的基礎上建立流動兒童信息動態(tài)管理機制,公安、教育、衛(wèi)生等部門要各司其職,共同協(xié)作,把流動兒童登記工作納入居住證制度,統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理。二是要提升流動兒童公共服務水平。在流動兒童已同等享受九年義務教育、計劃免疫接種、兒童保健服務待遇的基礎上,重點推進流動兒童同等享受新農合、居民醫(yī)療保險、醫(yī)療慈善救助等工作。三是提高流動兒童及其家長素質。婦聯(lián)等單位通過組建流動兒童家教講師團,創(chuàng)建流動兒童示范家長學校、新市民家長學校,多層面、全方位地向流動兒童家長普及科學家教知識。同時根據(jù)流動兒童需求組織相關專家編寫有特色《流動兒童安全自護手冊》為流動兒童在**的生活、學習提供幫助。
2016流動兒童調研報告篇五
隨著**區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,越來越多的外來人口涌入我區(qū),**區(qū)流動兒童的數(shù)量急劇上升,據(jù)統(tǒng)計,2015年,**區(qū)現(xiàn)有學齡兒童10.77萬人,流動兒童已達到11萬名,數(shù)量已經(jīng)超過本地戶籍兒童。依法保護他們的合法權益,解決好他們的生活、就醫(yī)、就學等問題,對于提高全民素質、增強城市活力、推進和諧社會建設都具有不可忽視的重要意義。2009年,常州市被聯(lián)合國兒童基金會確定為受人口流動影響的兒童保護項目試點城市。2012年,**區(qū)被國務院婦兒工委辦和聯(lián)合國兒基會受人口流動影響的兒童保護項目確定為深度試點單位。三年來,**區(qū)堅持高標定位,針對流動兒童教育、管護這個社會關注的焦點問題,經(jīng)歷了積極探索、有序推進、健康發(fā)展的過程,大力實施流動兒童關愛工程,促進流動兒童健康、快樂成長。
受人口流動影響的兒童保護項目工作開展以來,針對我區(qū)流動兒童的實際情況,我區(qū)相關職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,通過不斷研究、探討、總結流動兒童管理的經(jīng)驗,制訂切合我區(qū)實際的政策,落實各相關部門的管理和服務責任,積極發(fā)揮職能作用,努力推進流動兒童保護項目工作的全面開展。三年來,我們積極落實項目工作目標建立健全流動兒童信息采集協(xié)作機制,全面開展流動兒童信息登記;推進全體流動兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務進程;為流動兒童融入城市、健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
(一)建立健全流動兒童服務管理工作機制,提高服務成效。
一是組織顯張力。成立了由32個部門參與的項目試點工作領導小組和工作協(xié)調小組,各地同步成立相應的工作機構,具體負責流動兒童工作的組織協(xié)調和督查指導,保障了流動兒童工作的全面開展。
二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責任部門共同探討項目實施工作,形成了《**區(qū)關于進一步加強流動兒童登記和服務工作的通知》,建立健全流動兒童登記管理服務工作機制,推動流動兒童工作的深入開展。
(二)完善公共服務體系,保障流動兒童平等發(fā)展。
一是實現(xiàn)流動兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學宣傳、分類采集、綜合匯總的要求,做好流動兒童信息采集和登記工作。03歲流動兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計部門分別在村、社區(qū)、世代服務中心、防疫站等地逐戶采集;46歲流動兒童信息在幼兒園集中采集;716歲流動兒童信息在中小學統(tǒng)一采集;公安部門負責信息全面匯總、集中核對、統(tǒng)一錄入微機系統(tǒng),納入全市流動人口信息采集子系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。從2012年1月至今,全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬人。信息系統(tǒng)涵蓋流動兒童基本情況、受教育、計劃免疫、是否有重大疾病四部分信息,集信息登記、權益保護、救助服務、部門管理、信息研判等使用功能于一體化,實現(xiàn)了流動兒童的入園入學、親子早教、計劃免疫和健康服務以及困難兒童生活幫扶等全面服務。
二是保障流動兒童公辦入學,共享優(yōu)質教育。全區(qū)流動兒童義務教育普及率100%,教育部門每年盡可能多的吸收流動兒童進入公辦學校就讀,現(xiàn)我區(qū)公辦小學有44802名流動兒童在讀、公辦初中有15737名流動兒童在讀。同時還有12所新市民小學11344名流動兒童在讀。同時還有118所公辦、幼托機構、村級幼兒園共計26607名流動兒童在讀。我區(qū)堅持入學兩為主原則,完善外來人口隨遷子女積分入學制,實施公辦學校與新市民學校結對建立教育共同體,開創(chuàng)了全國新市民學校管理的新模式,向15所新市民學校分別派出3名公辦骨干教師,負責語、數(shù)、外3門學科,其中一人擔任校長,從教育教學、學校管理等多方面幫助新市民學校升級,讓流動兒童同享優(yōu)質公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園,新建和改擴建幼兒園15所,投入資金6億多元,扶持規(guī)范民辦幼兒園,建立學前教育專項補助的長效機制,按每年150萬元的標準,用于獎勵吸納外來務工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學條件和內涵。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級優(yōu)質幼兒園,滿足了流動兒童入優(yōu)質學校的需求。
三是確保優(yōu)質健康服務全面輻射,提高流動兒童健康水平。
全區(qū)設立31個預防接種門診,新建3家現(xiàn)代化門診,對所有適齡流動兒童全部實行免費辦證、免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗,確保流動兒童免費接種全覆蓋;建立流動兒童健康檔案,實施健康免費體檢,開展聽力、視力等項目的篩查和預防保健;基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費從人均6元(不包括流動兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動兒童)。
(三)實事先行,提高流動兒童關愛守護服務質量。
一是宣傳與保護并重。通過社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式,開拓服務流動兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團教育局、婦聯(lián)等部門,以護蕾行動、檢校共建、阿亮警官說防范、全警大走訪等活動為載體,開展流動兒童法制宣傳活動1500多場,發(fā)放宣傳資料10萬余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識讀本》、《警鐘長鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡自護手冊》等法律知識書籍,分發(fā)至全區(qū)的中小學校,受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀萍工作室設計制作原創(chuàng)動畫女檢察官手記少男少女、原創(chuàng)動漫《暑假發(fā)生的事》、《愛,點亮您的生活》預防未成年人性侵害案例動畫片,用孩子喜愛的方式傳遞兒童自我保護意識。切實貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護的司法理念,制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實施辦法》,對未成年人犯罪檔案實行封存,對初次犯罪的流動青少年,盡量不適用逮捕強制措施,充分利用量刑建議權,建議法院對符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作,每年定期對正在服刑的流動少年犯回訪幫教,送書送物,安排跟家人通親情電話、共進親情餐,還選擇有條件的少年犯作為特殊志愿者到福利院等場所從事社會義工勞動、慰問孤兒,督促少年犯監(jiān)護人與學校、社區(qū)矯正機構、居(村)委會等部門形成幫教合力,防止失足青少年重新犯罪。
二是幫扶與救助并行。全區(qū)構建立體多元的助學幫扶模式,教育局建立完善困難群體學生助學資助機制,成立學生資助管理中心,保障家庭困難的流動兒童順利入學并完成學業(yè)。法院成立了全國首家興國百萬護苗基金,救助在司法活動中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人。春苗教育基金、春蕾教育基金、**婦女兒童百萬光彩基金等一批婦女兒童專項幫扶基金建立,為貧困兒童家庭解決實際困難。慈善總會、婦聯(lián)、工會、團委等部門開展的圓夢行動、蒲公英行動、愛心扶春苗圓夢微心愿等愛心行動,使全區(qū)10000多個貧困流動兒童獲得了不同程度的資助。
三是整治和守護結合。2011年以來,我區(qū)將護校安園活動貫穿全年,設立護學崗364個,每天上學和放學時段,安排警力在每一所學校周邊開展值勤,嚴防發(fā)生針對少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計等部門密切配合,整改校園周邊交通150余處,取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家。成立4家校車服務公司,投入3000多萬元新增國標校車200輛,為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺,購置每座位50萬元乘運人責任險,為全區(qū)82所中小學、為2萬多名中小學流動兒童提供周到服務。
我區(qū)受人口流動影響的兒童項目雖然取得了明顯成效,但是我們感覺到工作中仍有不盡人意之處:
一是服務設施超壓力。我區(qū)流動兒童人口快速增長,并以每年超過5000人的速度遞增,教育、衛(wèi)生等公共基礎設施的建設速度,跟不上流動兒童的增長速度。
二是服務投入缺資金。我區(qū)流動兒童共享優(yōu)質基本公共服務初現(xiàn)成效,但是需要政府投入的流動兒童項目和服務太多,政府也是心有余而不足,服務投入資金略顯不足,籌資壓力較大。
三是服務協(xié)作缺合力。流動兒童管理服務機構已經(jīng)建立,但是服務管理機制與新形勢的要求仍有差距,部門之間的配合協(xié)調還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象,部門間力量的整合亟待增強,長效協(xié)作機制有待進一步完善。
四、項目推進的思考和建議。
為了進一步推進我區(qū)受人口流動影響的兒童項目的長足發(fā)展,促進流動兒童項目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責任更加積極、社會環(huán)境更加優(yōu)化,使全區(qū)流動兒童工作水平躍上一個新的臺階,我們建議:
一是強化政府職責,加快體系建設。繼續(xù)把實施流動兒童管理服務工作作為政府保障流動兒童權益的重要體現(xiàn),加大財政投入,優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃,推進公共服務體系建設,加快流動兒童教育、衛(wèi)生、服務基礎設施建設,全面提高流動兒童服務能力。
二是強化內涵建設,拓展均等服務。建立科學化、常態(tài)化、長效化的流動兒童管理服務機制,全力提升服務質量和服務水平,在我區(qū)流動兒童已同等享受九年義務教育、計劃免疫接種、兒童保健等服務的基礎上,加快推進流動兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復訓練等服務。
三是強化信息共享,提升服務合力。我區(qū)將通過全市流動人口信息大平臺,確保各部門準確掌握流動兒童信息情況,完善部門協(xié)調配合制度,創(chuàng)新流動兒童管理服務新內涵,著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權、幫扶等方面為切入點,有形、有力、有效地把關愛流動兒童工作不斷引向深入。
2016流動兒童調研報告篇六
家庭住址:xxxxxx。
代理家長姓名:張艷。
學生基本情況:老實文靜,不善言辭,學習認真卻沒有實效,偏科現(xiàn)象嚴重。書法很漂亮,備受老師贊賞。
今年我所帶的班級是二年級(1)班,班里有個叫權xx的小女孩,她個子不高,長得很漂亮,斯斯文文的樣子,從她的穿著上可以看出,她的家庭條件一般。有一次,學校排練節(jié)目,教孩子們舞,她剛開始的時候不會跳,于是我慢慢地手把手地教她,可是她的上下肢好像還是不怎么協(xié)調,于是下課之前我就告訴她要她回家后好好練練。一個星期后的雙休日,我找到了她的家,她家住張樓村東頭,來到她家后,她奶奶很客氣地招待我坐下,我把孩子在學校學習跳舞的情況大概講給她奶奶聽了,她奶奶告訴我,上個星期回來后,一回到家孩子就開始跳,而且孩子還說其他同學都會跳,她一定要學會,不能讓同學們看扁她。我內心暗暗在想:這個小女孩自尊心好強哦!接著她奶奶又告訴我,現(xiàn)在孩子每天回家做完作業(yè)都會練習半個小時的舞。正說著,孩子的爺爺從外面回家了,知道我是孩子的老師后,他很高興,他說現(xiàn)在的孩子一點吃苦精神都沒有,其他課程都無法磨練孩子的意志力,應讓孩子多參與多鍛煉孩子們吃苦耐勞的精神。聽完孩子爺爺一席話,我認識到孩子餓爺爺奶奶很知書達理,孩子也是很認真很刻苦的學生。和他們交談了一會兒后,我提出讓孩子跳一下讓我看看有沒有進步,孩子在沒有音樂的伴奏下非常嫻熟地跳了起來,不看不知道,一看嚇一跳,這是上次那個小女孩嗎?我不會看錯吧?看來,真是“只要功夫深,鐵杵能磨繡花針”??!回家的路上我一直在想一個問題,都說父母是孩子的第一任教師,家庭就是孩子的第一所學校。雖然權xx的父母不在家,但她的爺爺奶奶卻給孩子營造了一個溫馨和諧的好氛圍,而且通過電話得知她的父母也不像其他孩子的父母一味地追求孩子的分數(shù),她的父母是想讓孩子成為一個全方面發(fā)展的人,我認為這樣的父母才是真正愛孩子,關心孩子成長的人。我希望所有的.孩子都能快樂學習!健康成長!
2016流動兒童調研報告篇七
留守流動兒童,既是兒童群體的重要組成部分,也是實現(xiàn)國富民強家興的未來建設者。他們能否健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關系著農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,關愛農村留守流動兒童,讓這一特殊群體健康成長,已成為一項緊迫任務。今年以來,連云港市贛榆縣把關愛留守流動兒童作為工作的重中之重,為了進一步了解掌握全縣留守流動婦女兒童的家庭、生產、生活情況和所面臨的難題,縣婦聯(lián)組織干部深入基層,通過走訪座談、問卷調查等形式開展了專題調研,確保讓農村留守兒童共享和諧社會,共享一片藍天。
贛榆縣有421個行政村,據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,留守兒童16153人,流動兒童521人。
近年來,農村成年男女異地轉移就業(yè),而多數(shù)人沒有能力攜帶子女一同前往,致使許多農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,他們多數(shù)依靠祖父母或外祖父母監(jiān)護。外地務工人員攜帶子女,致使流動兒童人數(shù)不斷上升,由于義務教育主要是由地方政府負擔,流動人口的子女因為沒有流入地的戶口,無法享受由流入地政府負擔的教育經(jīng)費,其結果是:在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)政策框架下,流動人口子女無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會,也被排斥于鄉(xiāng)村正式的教育體系之外,成了被“邊緣化”的一個龐大群體。據(jù)縣婦聯(lián)、縣關工委的一項調查資料顯示,目前,全縣已有20多萬農民外出務工,有16674名農村孩子成為留守流動兒童,其中學前留守流動兒童占2.06%,小學階段留守流動兒童占22.85%,初中階段留守兒童占71.97%。
根據(jù)調查情況顯示,我縣流動兒童具有以下主要特點:流動兒童大多隨著父母流動,與父母居住在一起。一是父母的學歷低,教育子女方法簡單。二是家庭收入較低,流動兒童生活學習環(huán)境不盡人意。大部分課余時間都是在家里,沒有參加各類興趣培訓班,也缺少課外書籍。三是由于與城市孩子的生活差距和不平等,使他們始終處于城市邊緣。不少孩子自卑心理較重,自我保護、封閉意識過強,行為拘謹,性格內向,不愿與人交往。
我縣留守兒童具有以下主要特點:一是他們的監(jiān)護情況主要以隔代監(jiān)護為主,容易產生“代溝”問題,還容易產生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。二是安全隱患。對于環(huán)境適應能力較差,自制力較弱的孩子來說,加強安全防護工作至關重要。由于監(jiān)護人缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全問題的出現(xiàn)。三是學習成績不理想。由于留守兒童和祖輩生活在一起,這些老人年齡大,身體差,文盲比例較高,在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導。
留守流動兒童極易在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面出現(xiàn)的嚴重斷層或缺位。由于父母的疏于照顧,使孩子失去應有的安全保障;留守流動兒童被拐賣、受到意外傷害、失學輟學等現(xiàn)象時有發(fā)生,他們在思想、行為和心理的成長發(fā)育中也比較容易偏離正常軌道,留守流動兒童的生活、學習成了一個大難題,其中比較明顯存在的問題有以下幾個:
一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學校,家庭教育是學校教育、社會教育必不可少的補充和完善。留守流動兒童的父母與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關愛,無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。從調研結果看出,絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護,這些長輩平時對孩子物質上給予的多,精神上關注的少,難以與孩子進行溝通,“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活,但父母往往忙于生計,也缺乏科學的家庭教育知識,真正能夠和子女進行談心交流的父母較少,因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
二是心理問題突出。在人格發(fā)育過程中,兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導致留守流動兒童心理失衡、行為失范的問題突出。與普通兒童相比,留守流動兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足,情緒消極,在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力,受外來不良社會因素影響成為了“問題孩子”,有的甚至走上的違法犯罪道路。
三是意外傷害問題嚴重。留守流動兒童因為父母不在家或忙于生計,缺乏家庭管護,他們思想單純,自我保護能力差,很容易出現(xiàn)意外傷害事件。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子,老人防范、防護能力弱,導致留守(流動)兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
四是留守流動兒童學習情況堪憂。一方面,由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面,受文化水平和家教知識的制約,使得他們缺乏輔導孩子學習的能力,教育引導往往不得法,特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低,重養(yǎng)輕教,當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助,致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導,學習成績不好,厭學、逃學、輟學的傾向比較明顯。
我縣《“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)2019年縣政府第38次常務會議審議通過,于2019年12月正式頒布實施。新規(guī)劃更加關注婦女兒童民生問題,新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動兒童的公益服務設施,滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求,促進其健康成長”系列目標?!巴晟埔陨鐓^(qū)為依托,面向流動兒童和留守兒童的管理和服務網(wǎng)絡,健全服務機制,加強服務指導,提高家長的監(jiān)護意識和責任,改善服務流動和留守兒童的社會保障條件”為主要措施。在縣教育局、團縣委、婦聯(lián)等部門的積極配合和共同努力下,全縣關愛留守兒童工作取得了一定成績。
縣教育系統(tǒng)積極牽頭實施“農村關愛工程”,成立了由教育、團委、關工委、工會、婦聯(lián)等有關部門參加的“農村關愛工程”工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,加大了對此項工作的領導、指導和協(xié)調力度。各學校對施教區(qū)的留守兒童進行了詳細的調查統(tǒng)計、登記造冊,全面掌握了留守兒童學生的資料。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共有留守兒童16153人。各校均建立了留守兒童檔案,并利用留守兒童“成長記錄袋”,及時做好學生的發(fā)展情況記錄,根據(jù)反饋的信息及時改進工作方法。團委、婦聯(lián)積極招募愛心志愿者,廣泛開展結對幫扶活動。大力開展關愛留守兒童的“蒲公英行動”,今年中秋節(jié)和國慶節(jié)前夕,縣婦聯(lián)與縣郵政局一起,為金山鎮(zhèn)中心小學、厲莊鎮(zhèn)中心小學和黑林鎮(zhèn)中心小學送去共120份“四季平安禮盒”,并送去節(jié)日的祝福。團縣委聯(lián)系市義工協(xié)會、市愛心車友會等50余名社會愛心志愿者,帶著書包、文具、食品和衣服等走訪慰問城頭小學30名貧困學生,現(xiàn)場結成18對“愛心1+1”幫扶對子。全面開展“七彩課堂”志愿服務活動,積極組織愛心單位與貧困地區(qū)留守兒童較為集中的學校結成幫扶對子,在前期結對的基礎上,有重點的選擇幫扶項目,有針對性的制定課程安排表,組織志愿者開展課外輔導、親情陪伴、自護教育、愛心捐贈等活動,堅持傾注一片真情、奉獻一份真心,將關愛活動做出實效。對適齡流動兒童,教育局按照“流入地政府負責,公辦學校吸納為主”的原則,認真做好進城務工子女義務教育的規(guī)劃和實施方案,確保進城務工子女平等接受免費義務教育,與當?shù)鼐用裣硎芡却???h婦聯(lián)組織開展了一系列幫扶活動,為留守兒童提供健康保健、心理輔導、經(jīng)濟扶助等方面的幫助,讓留守兒童身心健康,在全社會的關愛下茁壯成長。針對“留守兒童”普遍存在的安全、健康、品德、學習和心理等問題,加強“留守兒童”監(jiān)護人教育,通過組織培訓班、個別走訪等形式,向留守家長和隔代家長推廣家庭教育成功經(jīng)驗,宣傳家庭教育對于孩子健康成長的重要意義,逐步提高監(jiān)護人的科學家教水平。同時,鼓勵有一定技術、經(jīng)驗、資金的“留守兒童”父母回鄉(xiāng)發(fā)展,從根本上解決問題;通過婦聯(lián)干部幫扶貧困戶、愛心捐款、組織“春蕾行動”等多種途徑對貧困兒童尤其是貧困留守兒童進行幫扶和資助。通過家長學校、婦女兒童之家、婦女兒童活動中心等陣地,面向廣大家長開展宣傳教育,組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供“一對一”的幫助。
上級婦聯(lián)開發(fā)“關愛留守流動兒童‘蒲公英行動’網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)”,在中國江蘇網(wǎng)、江蘇婦女網(wǎng)、江蘇省兒童少年福利基金會、江蘇省網(wǎng)上家長學校等以專題網(wǎng)頁形式推出。通過覆蓋面廣、方便快捷、公開透明的網(wǎng)絡平臺,關注留守流動兒童的社會愛心人士可登陸注冊,報名加入到結對幫扶留守流動兒童的隊伍中來,各盡所能,奉獻愛心。動員廣大婦女和家庭注冊成為“社會媽媽”和小小志愿者,與單個或多個留守流動兒童結對,從思想上、學習上、生活上開展幫扶活動。目前贛榆縣已報名社會媽媽100多名,幫扶流動留守兒童160多人次。
以維護留守流動兒童安全、守護身心健康為重點,強化父母作為法定監(jiān)護人的責任,完善委托監(jiān)護制度,倡導0-6歲兒童至少隨父母一方共同生活等。圍繞人身安全、心理健康、預防網(wǎng)癮等內容,面向留守流動兒童開展安全自護教育,完善學校、家庭、社會“三位一體”的宣傳教育機制。
積極配合愛德基金會,每學期發(fā)放孤兒款小學初中為每人670元,高中或職高每人1340元;配合省慈善總會,為縣30名特困孤兒款每人每年1000元。積極申報“職教春蕾班”和“增愛春蕾班”,目前縣職教中心已申報2個“職教春蕾班”(2019級和2019級),和1個“增愛春蕾班”(2019級),每班50人,已發(fā)放春蕾資助款每人1000元,共計15萬元。目前正在上報金山小學和黑林小學2個“音樂種子”春蕾班,金山小學30名孩子已被愛心人士認領資助,正在收集相關資料。
留守流動兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題,而應該由全社會共同努力,為流動留守兒童創(chuàng)造良好的環(huán)境和空間。
一要加強政府主導作用。把農村留守流動兒童工作納入各級黨委政府新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和。
工作計劃。
之中,盡快制定降低農民工和家屬進入城市和在城市居住、就學等經(jīng)濟成本。發(fā)展本地經(jīng)濟,扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實際的產業(yè),增加農民本地就業(yè)機會,鼓勵外出務工農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就地轉移農村剩余勞動力。要開展家教咨詢、指導活動,減輕留守流動兒童難題。
二要加強對農民工以及留守兒童家長的教育培訓。應通過對農民進行教育,提高他們對子女教育重要性的認識,引導他們妥善處理提高經(jīng)濟收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關系,樹立家庭的“可持續(xù)發(fā)展”理念。同時,利用中秋、春節(jié)等重大節(jié)日或夏秋兩季農忙季節(jié),許多外出務工人員返鄉(xiāng)時機,在農村中積極開展對留守兒童家長的教育培訓,幫助他們樹立家庭教育的正確觀念,促使他們了解家庭教育的基本常識,與子女之間保持良好的溝通和交流,關心孩子的全面成長。
三要積極整合社會力量,加大幫助留守兒童的工作力度。政府部門應充分引導和發(fā)揮非政府組織的作用,加強協(xié)作,幫助農村留守兒童。可以把共青團、婦聯(lián)、村委會、學校等部門單位組織起來,構建農村留守兒童教育和監(jiān)督、管理、保護體系,也可以聘請離退休老教師、老干部以及青年自愿者參與其中,讓他們擔任留守兒童的代理家長。
四要逐步消除城鄉(xiāng)差距,進而從根本上解決留守流動兒童問題。農村留守流動兒童是農村富余勞動力轉移帶來的現(xiàn)實問題,一方面要加快農村的經(jīng)濟發(fā)展,讓更多的農村富余勞動力就地轉移創(chuàng)業(yè);另一方面要適當取消對進城務工人員子女隨父母就讀的各種限制條件,讓這些兒童真正與當?shù)貎和硎芡鹊拇觥?/p>
五要完善寄宿制學校管理制度,讓留守流動兒童融入學校大家庭。各地政府和教育部門應根據(jù)本地實際情況,合理調整學校布局,加強農村寄宿制學校建設,進一步完善管理制度,為雙親在外地或親友不能提供良好成長環(huán)境的農村留守兒童提供方便,讓留守流動兒童在學校這個大家庭中健康快樂成長,使孩子們切身感受到幸福和溫暖,實現(xiàn)德、智、體、美等各方面全面發(fā)展。
2016流動兒童調研報告篇八
外出打工成了農民的重要收入。近20多年來,流動人口不斷增加,流動人口主要是從農村流動到城市的青壯年勞動力,青壯年勞動力占全部流動人口的70%左右。由此,在很多流動人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時間與精力過問孩子的學習,對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心,限于經(jīng)濟等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長期外出打工,也造成了不少農村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢必會形成下面一些問題:
1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學生產生厭學情緒,形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足,身體健康受到很大的損害。
3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應有的關愛。父母在外務工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調查中,90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關心。大多數(shù)農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習慣差,自卑感重,自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示,許多孩子沾染上不良習慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題,因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。
2016流動兒童調研報告篇九
兒童時期是人生發(fā)展的關鍵時期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護和參與的機會和條件,最大限度地滿足兒童發(fā)展需要,發(fā)揮兒童的潛能,將為兒童未來的發(fā)展奠定堅實基礎。兒童發(fā)展是國家經(jīng)濟社會發(fā)展與文明進步的重要組成部分。促進兒童發(fā)展,對于提高全民族素質,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
針對我鎮(zhèn)弱勢兒童生存和發(fā)展的具體情況和需要,索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)在今年10月開展了一次弱勢兒童生活狀況的調查,主要目的是為提高我鎮(zhèn)兒童生存和發(fā)展提供切實可行的建議和對策。
在全面調查和重點調查相結合、查找問題與研究對策相結合、采取走訪和座談討論等方式進行調查。依托鎮(zhèn)中心學,對弱勢家庭學生95人進行了綜合調查,從中可以看出,弱勢兒童在生活、學習等成長環(huán)境均較差,多數(shù)和爺爺奶奶生活在一起,語言難溝通,行為習慣差距大,身心健康受到極大地影響。
1.弱勢兒童得不到妥善有力的監(jiān)護。
一是監(jiān)護能力弱。擔任弱勢兒童監(jiān)護人的祖父母或外祖父母,他們也是弱勢群體,對孩子的監(jiān)護只能是止于吃飽穿暖。二是監(jiān)護不到位。由叔伯、親戚等擔任監(jiān)護人的,對弱勢兒童只照顧生活,其他方面不負責任,在情感上與弱勢兒童的距離較大,易忽視孩子心靈、精神上的需求,造成監(jiān)護不到位。
2.弱勢兒童心理壓力較大。
一是缺乏安全感。單親兒童、貧困兒童、孤兒和在押服刑人員未成年子女等由于長期不能和父母溝通,都有“被人瞧不起”的感覺,致使他們變得膽小孤僻,焦慮不安,缺失被保護的安全感。二是強烈的孤獨感。弱勢兒童不但沒有承歡膝下、在父母懷中撒嬌的機會,連過年過節(jié)都沒有爸爸、媽媽陪伴,孩子這種長期無法排遣的孤獨感與無助感會影響孩子的性格,使孩子變得內向、抑郁、自卑、敏感和脆弱,導致心靈扭曲。
3.弱勢兒童的教育出現(xiàn)盲區(qū)。
入學后,弱勢兒童的監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),大部分弱勢兒童的家長文化程度不高,甚至有為數(shù)不少的家長不識字,只會簽自己的名字。這些家長重養(yǎng)輕教,平日又忙于生計,無暇照看。另一方面,學校的老師也不能將孩子在校期間的學習表現(xiàn)全面反映給家長,學校教育與家庭教育無法進行有效銜接,使得一些孩子缺少應有的督促,學習成績不理想。再者,因為父母長期外出,孩子在生活上很難得到很好的照顧,有的孩子遇到問題,得不到正確的指點和引導,行為出現(xiàn)偏差,一些孩子交上不三不四的朋友,一些孩子沉溺于網(wǎng)絡游戲。這些孩子們在學習上缺少專人輔導,生活上缺少親情關愛,直接導致這部分兒童的學習質量不高,影響今后的升學和就業(yè)。
4.弱勢兒童的心理健康面臨的困難。
大部分弱勢兒童存在心理失衡。表現(xiàn)出孤僻內向、失落自卑、自私冷漠或脆弱、焦慮、任性、極端、暴躁等性格特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的甚至存在叛逆怨恨情緒。調查顯示,這些兒童由于親情缺失,普遍渴望得到父母的關愛,平時主要向親朋祖輩尋求精神支柱和慰藉,存在交往不當誤入歧途的較高風險。另一部分弱勢兒童家庭,因家長是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人,導致家庭氣氛緊張,對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影,不利于兒童心理的健康成長,而對兒童心理方面的疏導和治療目前還未能普及,且?guī)头龅耐緩绞辜议L們較難接受。另外由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”,學校不可能事無巨細,祖父母又普遍缺乏安全防護的意識和能力,加上兒童年齡小,社會閱歷少,辨別能力差,又缺乏呵護,往往成為被侵害的對象。對于環(huán)境適應能力較差、自制力較弱的弱勢兒童來說,安全防護和安全教育是目前面臨的一個很大的問題。
在鎮(zhèn)黨委委政府和旗婦聯(lián)的正確領導下,索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)堅持兒童優(yōu)先原則,緊緊圍繞未成年人思想道德建設,積極推進和指導家庭教育工作,切實為弱勢兒童辦實事、辦好事,開展了救助活動。
1.整合多方資源,共助弱勢兒童成長。
通過組織基層婦聯(lián)針對弱勢兒童生活、學習需求,動員社會各方力量為弱勢兒童辦實事、辦好事,實行“一對一”結對幫扶,關心他們的學習、生活、身心健康等方面情況,解決孩子們的思想問題,指導他們學習、生活。
2.推進家教,優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境。
進一步加強未成年人思想道德建設,倡導、引導家長更新家庭教育觀念,掌握科學教子方法。鎮(zhèn)婦聯(lián)積極開展家庭教育活動,為弱勢兒童的家長提供幫助。僅去年就舉辦家庭教育公益講座4期,受益家長855人。通過家庭教育活動的開展提升家長素質,促進家庭教育與學校教育、社會教育緊密結合、營造有利于弱勢兒童健康成長的關愛氛圍。
救助弱勢兒童,不僅要依靠鎮(zhèn)黨委政府的重視支持,也要聚集社會各方力量,共同形成合力。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織應盡心竭力為弱勢兒童排憂解難,切實履行代表維護婦女兒童權益的職責。要進一步提高認識、豐富內涵、創(chuàng)新載體、提升品牌,使弱勢兒童救助工作成為弘揚文明新風、建設社會的公益平臺;成為密切黨群關系的載體,成為提高弱勢兒童生存發(fā)展能力,積極回報社會的重要途徑。
1.強化政府責任,堅持兒童優(yōu)先原則,不斷推動兒童工作的法制化和科學化。
明確政府職責,大力促進教育公平。建立政府主導、學校聯(lián)動、社會參與的扶困助學機制,開展多種形式的助學活動,保證每個兒童不因家庭經(jīng)濟貧困而失學、輟學。依法保障兒童受教育的權利。保障進鎮(zhèn)務工隨遷子女就學權利。進一步完善政策措施,重視留守兒童教育,優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求,保障留守兒童健康發(fā)展。消除制度障礙,為流浪兒童、具有嚴重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
2.營造有利于弱勢兒童健康成長的社會氛圍。
經(jīng)過此次調查,我們認為做好弱勢兒童的救助和保護工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,更需要政府各有關部門通力合作,齊抓共管。要全方位地加強弱勢兒童管護工作;要建立形成弱勢兒童救助保護的長效機制、建立健全弱勢兒童部門工作責任制,搞好綜合治理;營造社會、學校、家庭進一步關愛困境兒童的氛圍等,共同對這一特殊弱勢群體給予關愛幫助,才能把這項工作落到實處。
3.關注弱勢兒童群體身心健康。
目前我國的醫(yī)療保障機制還不夠健全,造成弱勢兒童面臨的衛(wèi)生醫(yī)療保障問題更為突出。一部分殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫(yī)療費或康復保健費,且持續(xù)理時間長,家庭經(jīng)濟負擔沉重,后續(xù)的治療往往得不到保障。另一部分弱勢兒童家庭,因家長是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人,導致家庭氣氛緊張,對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影,不利于兒童心理的健康成長,而對兒童心理方面的疏導和治療目前還未能普及,且?guī)头龅耐緩绞辜议L們較難接受。另外由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”,學校不可能事無巨細,祖父母又普遍缺乏安全防護的意識和能力,加上兒童年齡小,社會閱歷少,辨別能力差,又缺乏呵護,往往成為被侵害的對象。
因此,學校要積極開展專項心理健康教育,通過開設心理健康教育課程,幫助學生掌握心理健康基本知識,學會正確處理學習、生活和人際交往過程中出現(xiàn)的心理問題;借助社會力量,指導家長改變教育觀念和方法,同時對弱勢兒童進行心幫扶和指導。同時學校也要要指導教師耐心教育、幫助品行有缺點、學習有困難的學生。父母或其他監(jiān)護人要關心關注弱勢兒童的心理健康,尤其是父母要承擔起應有的社會責任,多抽時間與孩子交流溝通,及時解決孩子在生活和學習中遇到的問題。
受社會經(jīng)濟、文化等因素的影響,兒童發(fā)展及權利保護仍然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。全社會兒童優(yōu)先意識有待進一步加強,兒童工作機制有待進一步完善;社會文化環(huán)境中仍然存在不利兒童健康成長的消極因素等等。進一步解決兒童發(fā)展面臨的突出問題,切實保障兒童合法權益,促進兒童全面發(fā)展,仍然是今后一個時期兒童工作的重要任務。
1.加大宣傳力度,倡導和諧理念。
強化宣傳。堅持以人為本,從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作,注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進事跡,大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念,不斷擴大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽度。
2.積極參與協(xié)同,促進成果共享。
積極發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用,促使黨委政府更加關注弱勢兒童的社會救助、家庭保護和素質教育,更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮,多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
2016流動兒童調研報告篇十
為全面了解全區(qū)留守流動兒童的生存發(fā)展狀況,準確把握他們的實際需求,近期,連云港市連云區(qū)婦兒工委辦公室通過召開座談會、深入相關單位了解等方式,開展了對連云區(qū)留守流動兒童生存發(fā)展狀況的調研,具體情況如下。
連云區(qū)現(xiàn)轄8個街道和一個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)有戶籍人口萬人。據(jù)調查,全區(qū)目前有留守兒童315人,流動兒童3390人。在留守流動兒童中,學齡前兒童占53%,小學、初中和高中生分別占20%、11%、16%。從分布看,我區(qū)的留守兒童主要分布在板橋和宿城街道。流動兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人,約占留守兒童總數(shù)的86%;父母雙方均在外打工11人,約占留守兒童總數(shù)的14%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占,和其他親戚生活在一起的約占,寄養(yǎng)在朋友家里的約占。
二、留守流動兒童面臨的主出問題。
1、家庭教育缺失。留守兒童的父母雙方或一方長期在外工作,留在家中的單親也忙于家務或農活,疏于對孩子的關愛,與孩子的溝通少、交流少,無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。從調研結果看出,大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活,絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護,這些長輩平時對孩子物質上給予的多,精神上關注的少,難以與孩子進行溝通,“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活,但父母往往忙于生計,也缺乏科學的家庭教育知識,真正能夠和子女進行談心交流的父母較少,因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
2、情感相對缺失。由于外出務工父母常年與子女分離,聯(lián)系較少造成親情缺失,這種情感上的空白是監(jiān)護人無法替代的。大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工,且年齡越大越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關懷的強烈要求。
3、學習令人堪憂。一方面,由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面,受文化水平和家教知識的制約,使得他們缺乏輔導孩子學習的能力,教育引導往往不得法,特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低,重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學習得不到有效的幫助、督促和引導,學習成績不好,厭學、逃學、輟學的傾向比較明顯。
4、意外傷害嚴重。留守流動兒童因為父母忙于生計,缺乏家庭管護,他們思想單純,自我保護能力差,很容易出現(xiàn)意外傷害問題。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子,老人防范、防護能力弱,導致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
三、針對留守流動兒童問題已采取的措施。
1、積極解決留守流動兒童義務教育問題。為保障流動兒童接受義務教育權利,區(qū)教育局出臺了義務教育階段學區(qū)劃分文件,按照“相對就近、免試入學、統(tǒng)籌安排、一視同仁”的原則集中解決流動兒童上學問題。只要有外來務工證明或工商營業(yè)執(zhí)照、社區(qū)開具的證明材料、^v^門的暫住證或居住證、戶口本、住房合同就可辦理正常入學手續(xù),并安排就近入學。學校不得以任何理由和名義向流動兒童收取“借讀費”和與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”。上學期間,流動兒童與區(qū)內學生享受同等待遇。在學籍管理方面,新生入學由教育部門統(tǒng)一編發(fā)學籍管理學號,建立學生的正式學籍檔案。在校期間實行全程管理、跟蹤管理,如果家庭返回原籍,學生的學籍也隨之返回,保證其順利完成義務教育。
2、全力做好留守流動兒童的衛(wèi)生保健服務。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計劃免疫和婦幼保健方面,針對流動兒童有具體要求:在突發(fā)急性傳染病防治中,居住在我區(qū)的外地流動人口與常住人口一樣有免費接種疫苗和免費治療權益。在計劃免疫方面,按照國家基本公共衛(wèi)生要求,凡居住在我區(qū)三個月以上的兒童,均應享受國家實施的兒童免疫接種服務。并且與我區(qū)常住人口“四個同樣”,即同樣建立免疫接種卡、接種證,同樣接受免費接種服務,同樣享受全過程的免疫接種,同樣享受政府提供的其他免費接種服務。對于農村中的留守兒童,作為我區(qū)常駐人口兒童的一部分,與其他同齡兒童接受同樣的計劃免疫接種服務,同樣享受全過程的免疫接種,同樣享受政府提供的其他免費接種服務。
3、多措并舉開展多項關愛活動。區(qū)婦聯(lián)組織80多位“愛心媽媽”與留守流動兒童親情結對,定期為孩子們送去生活和學習用品,并與孩子們經(jīng)常溝通交流,讓孩子們的心靈感受到溫暖。團區(qū)委和南京林業(yè)大學團委聯(lián)合開展了校地共建,成立了關愛留守兒童服務基地。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐qq群”,結合留守流動兒童的心理特征,開展有針對性的心理健康教育活動。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動兒童結成幫扶對子,實施“一對一”愛心幫扶,捐錢捐物,為困難留守兒童開展生活幫扶。
4、積極打造留守流動兒童之家。各(村)社區(qū)依托婦女兒童之家的陣地,增設電腦、書籍、心理輔導室,積極為留守流動兒童打造溫馨家園。開創(chuàng)了“四點半課堂”“小候鳥吃早茶”“少年模擬法庭”“暑期夏令營”等針對流動留守兒童服務的特色品牌。
四、推動留守流動兒童工作的幾點建議。
關愛留守流動兒童健康成長是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的傾心關注、真情關愛和積極配合,采取系列舉措,不斷優(yōu)化留守流動兒童健康成長的社會環(huán)境,使他們擁有健康快樂的童年,成為身體健康、人格健全的合格人才。
(一)強化政府的主導作用。建議把留守流動兒童工作納入新農村建設、農民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃,置于社會管理和公共服務體系之中。以政府為主導,動員社會力量,確保留守流動兒童學業(yè)有教、親情有護、安全有保。
2016流動兒童調研報告篇十一
今年來,圍繞廣陵區(qū)委提出的打造“世界名城核心區(qū),建設兒童友好型城市”的戰(zhàn)略部署,廣陵區(qū)婦聯(lián)將關注的焦點放在兒童身上,站在關注未來、服務民生、促進文明的高度,整合社區(qū)、家庭、學校、社會力量等各類社會資源,努力開展創(chuàng)建活動,促使城市成為一個對于兒童十分安全和便利的地方。按照此次調研主題,結合婦聯(lián)工作實際,就如何打造兒童中特殊群體,即留守流動兒童友好城市進行了一些探索和研究。
我區(qū)地處揚州市中心及近郊地區(qū),留守兒童較少,在一些大型農貿市場、批發(fā)市場附近流動兒童相對多一些,針對上述情況,近期,我們走訪了曲江、湯汪等地,通過匯報、走訪、實地察看等形式深入了解留守流動兒童現(xiàn)狀。據(jù)調查,我區(qū)學齡前兒童14385人,其中流動(外來務工)兒童3671人;在校小學生34632人,其中流動(外來務工)兒童8095人,留守兒童292人。主要的留守流動兒童監(jiān)護管理形式有三種:一是單親監(jiān)護,即父母一方外出打工,由留在家中的一方家長監(jiān)護,其中以父親外出,母親留在家中監(jiān)護占大多數(shù);二是隔代監(jiān)護,即留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆管理的監(jiān)護形式;三是親戚管理或同輩照應,即留守兒童由父母托付給親戚代為管理或由兄姐照顧的監(jiān)護形式;此外,留守兒童還有民間監(jiān)管、自我監(jiān)護等方式。
1、成立廣陵區(qū)關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議。為深入貫徹落實省、市關于開展留守流動兒童關愛服務體系建設的會議精神,保障留守流動兒童權益、促進平等全面發(fā)展,我們主動與區(qū)政府辦對接,協(xié)調相關部門,由政府牽頭成立了揚州市廣陵區(qū)關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度。由區(qū)委、區(qū)政府所屬17個相關部門組成,該聯(lián)席會議對各部門的職責都作了明確規(guī)定。
2、向區(qū)委提交兒童幫扶方案。在多方調研的基礎上,針對貧困兒童群體,特別是其中留守流動兒童的整體狀況,我們向區(qū)委提出了幫扶貧困兒童的系列建議方案,如免費營養(yǎng)餐、免費牛奶、免費雞蛋計劃等,并對每種方案的經(jīng)濟成本都進行了測算,增強了方案的可操作性。
3、下發(fā)區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件。
應急預案。
當前,兒童遭遇性侵、無人監(jiān)護、溺水、墜樓、觸電等各種危害兒童安全的事故呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,為加強對兒童的關愛與保護,我們編制下發(fā)了《廣陵區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件應急預案》,確保在突發(fā)事件第一時間積極應對,調查情況,采取措施,跟蹤配合,妥善處理同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對轄區(qū)內困境兒童暑期安全隱患進行了排查摸底,并及時給出處理意見,做到對處于困境中兒童暑期安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,完善政府、學校、家庭、社會聯(lián)動對接的保護工作機制,有效控制各種危害困境兒童安全的事故發(fā)生,不斷優(yōu)化有利于困境兒童平安、快樂、幸福成長的社會環(huán)境和氛圍。
4、成立廣陵區(qū)天使之夢愛心媽媽聯(lián)盟。近期,我們在民政部門備案成立了廣陵區(qū)“天使之夢”愛心媽媽聯(lián)盟,旨在發(fā)動全區(qū)乃至全市巾幗志愿者、愛心媽媽加入這個聯(lián)盟,傳遞真情、匯聚愛心、關注公益、共創(chuàng)和諧,共同關愛貧困、弱勢兒童群體。
5、廣泛開展兒童關愛和安全守護活動。去年4月24日,廣陵區(qū)留守流動兒童“安全守護計劃”啟動儀式暨培訓活動在湯汪小學舉行,現(xiàn)場免費為留守流動兒童發(fā)放手機200部?!傲弧鼻跋Γ埩藚^(qū)四套班子主要領導視察、慰問全區(qū)部分小學、幼兒園,與孩子們一起共同慶祝節(jié)日,給孩子們送去黨和政府的關心,送去慰問金和節(jié)日禮物,孩子們在快樂中渡過一個難忘的節(jié)日。深入開展“蒲公英行動”和“春蕾計劃”,新增注冊愛心媽媽結對留守流動兒童120對,新增春蕾女童120名,募集愛心基金20190元,發(fā)放11500元的愛心助學金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))也積極開展關愛活動,如:李典鎮(zhèn)組織女大學生村官志愿者結對孤兒,除了定期上門看望,輔導作業(yè),還經(jīng)常與老師溝通,及時了解孩子的在校情況;泰安鎮(zhèn)“愛心媽媽”積極開展為重病兒童募捐的活動,幫助白血病兒童募捐近萬元善款;沙頭鎮(zhèn)婦聯(lián)開展為留守流動兒童送愛心活動;產業(yè)園巾幗志愿服務隊的“愛心媽媽”們在開學前給結對的貧困留守流動兒童送去學習用品和助學金。
1、活動空間不足。目前,留守流動兒童常因父母“太忙,沒時間,顧不上”等原因而缺少溝通,有的孩子放學要么宅家里,要么在外玩耍,安全得不到保障。近年來,隨著婦女兒童之家及陽光學堂的開設,這一情況雖有緩解,但尚不能滿足全區(qū)留守流動兒童課外學習和文化生活的需求,尤其一些設施齊全、管理規(guī)范、運轉有效的活動陣地更是不足。
2、學習壓力較大。留守流動兒童家庭中,跟孩子的家庭話題,大部分家長選擇了學習和健康,其他方面溝通較少,尤其是精神層面的關心過少,這樣過于集中的關注給他們的學習帶來壓力,容易造成孩子的情感缺失。同時,家長和孩子對成績的認可度存在一些差距,家長認為孩子比較優(yōu)秀或良好的,孩子則對自己的成績不滿意,覺得未達到家長的期望,體現(xiàn)了孩子們在學習方面的不自信。
3、幫扶平臺單一。留守流動兒童的教育、保健、生活及安全保障存在許多困難,近年來,各級婦聯(lián)、教育、團委、關工委等部門都在做留守流動兒童工作,雖然花了不少人力、物力、財力出臺幫扶政策、搭建幫扶平臺,但從實施情況來看,由于各種因素制約,尚未形成有效合力,效果并不明顯。
4、長效機制不完善。目前,面對規(guī)模龐大、發(fā)展迅速的留守流動兒童群體,相關的政策措施、制度保障以及相關的項目建設還存在滯后的問題,留守流動兒童關愛服務體系及運行管理機制尚不完善。雖然牽頭建立了區(qū)關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度,旨在整合各方力量推動關愛工作。目前,機構雖已成立,但是尚未真正運行。
1、做實婦女兒童之家平臺,將兒童工作根基扎得更深一點。
目前,婦女兒童之家已在我區(qū)133個社區(qū)(村)實現(xiàn)了全覆蓋,每個婦女兒童之家都設有兒童圖書館(室)、兒童快樂家園(室內或室外)和家長學校等。下一步,根據(jù)區(qū)委“兒童友好家園”建設的總體部署和要求,以兒童和家庭需求為導向,積極打造兒童課外活動場所,進一步拓展兒童戶外空間,提高兒童身心健康水平,創(chuàng)設兒童友好型的社會環(huán)境。我們將突破社區(qū)(村)兒童工作人手少的束縛,在兒童工作上創(chuàng)新形式,引進社工+義工模式,兒童工作總體規(guī)劃由社工牽頭,通過婦女議事會和社工義工聯(lián)席會集體研究決定,兒童圖書館(室)由義工輪流值班管理,兒童快樂家園和家長學校的活動及教學計劃公布上墻,按計劃開展,教員均由義工擔任,對義工付出的勞動進行文明積分,年度進行積分兌換,每一分值約相當于一元錢。除平時正常工作外,節(jié)假日組織志愿者隊伍開展各種兒童活動。
2、做活陽光學堂平臺,將兒童工作的亮點放得更大一點。
目前全區(qū)共有陽光學堂88所,“陽光學堂”校長由社區(qū)負責人擔任,教育系統(tǒng)選派一名教師擔任專職副校長,指導開展活動,社區(qū)婦聯(lián)主席、宣傳干事負責“陽光學堂”的具體工作。陽光學堂的健全完善改變了許多雙職工子女及留守流動兒童放學回家后,因無人照料,有的游離在街頭,有的沉湎于網(wǎng)吧的現(xiàn)象,使學生放學后,都可以到“陽光學堂”一起做作業(yè)、看書讀報,學習知識,并利用節(jié)假日參加學堂組織的各種培訓比賽等,解除了許多家庭的后顧之憂。下一步,我們將聯(lián)合社區(qū)延長陽光學堂辦學時間,每天定點開放,從下午放學到父母下班,并在有條件的社區(qū)率先開放“傍晚課堂”活動,組織以大學生村官為主體的志愿者幫助輔導功課,有特殊培訓需求的還可進行微利培訓。同時,設立“伙伴節(jié)”、“科普節(jié)”、“法制節(jié)”、“工藝節(jié)”等兒童節(jié)日,安排資源保護、人防知識、戰(zhàn)爭故事等課堂上聽不到的講座,開展“小主人”、“小園丁”、“小衛(wèi)士”、“小樓長”、“小幫手”活動,使孩子們在這里找到伙伴,學到書本外的知識。
3、做好幫助扶持平臺,將兒童工作的機制運作得更圓滿一點。
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的推進,我區(qū)留守、流動兒童數(shù)量急劇上升。經(jīng)過調研,我們了解到這些孩子一般來說一是家庭經(jīng)濟條件差,二是學習幫教條件差,三是心理素質比較差。針對此,我們首先將從推進教育均衡化入手,通過關愛流動留守兒童工作聯(lián)席會議、政府常務會議等,呼吁實施教育均衡化,助推了區(qū)《教育均衡十八條》的出臺,以保證貧困家庭子女享受公平、優(yōu)質的教育服務,保障教育公平的底線,讓教育惠民政策落實到位。其次是積極培育婦聯(lián)自有的幫扶弱勢兒童的載體,一是與金蘋果藝術培訓中心合作,建立區(qū)留守流動兒童藝術培訓中心,發(fā)動企業(yè)家贊助,挖掘有藝術天賦或興趣的留守流動兒童進行免費藝術培訓;二是動員巾幗志愿者、女村官、女干部、女企業(yè)家等加入到廣陵區(qū)天使之夢“愛心媽媽”聯(lián)盟,與留守流動兒童結成幫扶對子,向他們提供情感關愛和幫扶。聯(lián)盟將定期開展經(jīng)驗交流、體驗分享活動,幫助每個“愛心媽媽”掌握與孩子相處的訣竅。
4、做寬兒童工作長效平臺,將兒童工作層次提得更高一點。
婦聯(lián)的兒童工作是社會管理的重要組成部分,基于此,我們積極更新觀念,努力改變過去行政化工作模式下的“主與從”、“官與民”的關系,切實“去行政化”,堅持以服務對象為本,遵循平等、尊重、合作的原則,充分利用好各方資源,采取項目化運作的方式,推進兒童工作。同時廣泛開展社會關愛活動,推動建立由專業(yè)社工、專業(yè)人員和志愿者相結合的關愛服務隊伍,促進全區(qū)關愛兒童體系的建立健全,并在其中發(fā)揮作用,努力通過理性思考和制度規(guī)范,去夯實兒童關愛的長效平臺。
2016流動兒童調研報告篇十二
在中國有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻,但他們卻留在了農村家里,與父母相伴的時間微乎其微,包括內地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的弱勢群體--留守兒童。
20**年5月10日全國婦聯(lián)近日發(fā)布《中國農村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告指出,中國農村留守兒童數(shù)量超過6000萬,總體規(guī)模擴大;全國流動兒童規(guī)模達3581萬,數(shù)量大幅度增長。
近年來隨著中國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農民走入城市,在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和呵護,極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至會因此而走上犯罪道路。
在今年假期期間我與一名同學共同進行了一項針對農村留守兒童生活教育的調查,并作出以下報告:
二、調查過程調查形式:問卷調查。
調查時間:20**年7月20-8月5。
調查范圍:本村及鄰近兩個村莊。
發(fā)出問卷:30份,收回29份。
回收有效率:97%。
留守兒童長期與父母分離,當他們出現(xiàn)心理困惑、遭遇學習困境、面臨生活困難時,幾乎得到遠在幾百里甚至幾千里之外父母的幫助。留守兒童家庭教育的現(xiàn)狀如何,存在哪些主要困難,這些都非常值得關注。
農村留守兒童是我國大規(guī)模人口流動過程中出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,越來越多的農村勞動力將轉移到城市就業(yè),留守兒童的群體規(guī)模也會隨之繼續(xù)擴大。如今的城市建設離不開辛勤工作的農民工,在工地,一個個農民工的背后,幾乎都有一個翹首企盼的留守兒童,他們?yōu)榱嗽黾邮杖氩坏貌浑x開家鄉(xiāng)外出謀生,對孩子的“舍棄”更多的是無奈地選擇。在大多數(shù)的農村留守兒童中,絕大部分是由爺爺奶奶等親人照看,由于年齡較大,體力不支、沒有什么文化知識,大部分監(jiān)護人只能勉強照顧孩子的起居,學習和生活中缺乏交流。據(jù)了解,留守兒童厭學、棄學現(xiàn)象普遍,近一半孩子學習成績處于中等偏下。還有一些孩子成了家中的負擔被親友“踢”來“踢”去,一會兒放到外公外婆家,一會兒趕到叔伯家,使孩子從小心理就不平衡,認為自己是“多余的人”。由于父母長期不在身邊,長期的親情缺失,代管不力,留守兒童在生活、學習、心理等方面都面臨挑戰(zhàn)。心理問題是農村留守兒童最值得關注的問題。親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁,甚至有一種被遺棄的感覺,嚴重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。部分留守兒童性格行為上在向兩個極端的方向發(fā)展:一方面,有些孩子因為感到父母保護的缺失而變得膽小、懦弱;另一方面,有的留守兒童因為沒有父母的約束而變得脾氣暴躁、任性、打架斗毆等?!爱斎灰灿胁糠謨和男睦硇袨榘l(fā)生令人欣慰的積極變化,生活能力和學習自覺性提高,自我約束增強,更富有責任感等等?!?/p>
留守兒童不僅是教育問題,更是社會問題,需要城市,政府、學校、社會共同努力。農村留守兒童的產生來自于家庭和社會兩個方面:一方面,家庭的貧困,使孩子的父母不得不走出農村到城市務工;另一方面,我國長期的城鄉(xiāng)二元體制以及社會對農民工不公平的待遇,使許多農民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市?!傲羰貎和瘑栴}表現(xiàn)在農村,但解決留守兒童問題的關鍵應該在城市?!备纳妻r民工在城市里的就業(yè)生活環(huán)境,特別是改善農民工子女在城市學校就學的政策環(huán)境,是解決留守兒童問題的治本之策。
現(xiàn)在,許多勞務輸出地已經(jīng)行動起來,紛紛啟動留守兒童關愛工程,設立“留守兒童”教育管理工作專項基金,創(chuàng)辦了“留守學生”托管中心,為留守兒童點亮心中的希望之燈,但是現(xiàn)如今我們也應該加大關注留守兒童的力度,更多的幫助到他們。留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題,而應該由全社會共同努力,為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議:
1、家庭教育方面。
首先,努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長。其次,外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關心孩子。第三,還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。第四,家長要轉變觀念,增強自身發(fā)展的能力,多渠道尋找就業(yè)門路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子,樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。外出的父母要經(jīng)?;丶一虼螂娫捙c孩子溝通,交流感情,和學校溝通掌握孩子的學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、學校教育方面。
第一,強化政府統(tǒng)籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設施,降低打工子女的入學收費要標準,逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校,假期學校等,逐步建立社會監(jiān)管體制,打破城鄉(xiāng)體制,給予農民工及其子女切實的市民待遇,運用現(xiàn)有的教育資源,幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。
第二,鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育與管理的新路子,在社會上采取切實有效的措施結對幫扶,也可以建立家長代管制度,教師要真心實意地走進學生心靈,從心靈上關心關愛留守兒童的健康成長,驅除他們由于父母不在而積壓在心頭的陰影,讓留守兒童學會做人,學會生活,學會求知,學會追求。
第三,相關部門要加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社會各界對農村留守兒童的關注,引起社會的重視,調動全社會的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守兒童健康成長。
我國是一個農業(yè)大國,農村人口多,外出的農民工也多,農村的留守兒童也多。本來需要贍養(yǎng)的老人卻還要撫養(yǎng)自己的孫兒輩,缺少父愛、母愛的孩子也是最容易出問題的孩子。農村留守兒童問題其實是“三農”問題的衍生物,解決好農村留守兒童的問題,是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決,不僅有利于我國義務教育在農村的落實,提高農村的教育質量,還有利于促進農村社會的和諧與穩(wěn)定,更關系到我國廣大農村青少年的健康成長。希望有一天可以讓全國每個孩子都能夠健康的成長。
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