在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話一

現(xiàn)在開會。今天的會議是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次非常重要的會議，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)××年財政工作情況，安排部署××年工作，認(rèn)清當(dāng)前財政工作面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，鼓勁加壓，為圓滿完成財政工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。下面，我講四個方面的問題：

<>

一年來，全縣各級各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定部署通力合作，狠抓增收節(jié)支，深化財稅改革強化財政監(jiān)督促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也為進一步抓好我縣財政工作積累了有益的經(jīng)驗。

一是提前超額完成了財政收入任務(wù)。各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于財政工作的思路，依法治稅管費，提升收入質(zhì)量，財政收入進一步保持增長態(tài)勢，××年提前個月超額完成全年任務(wù)，全縣完成財政總收入萬元，可比增長，增速居全市前列，地方一般預(yù)算收入完成萬元，占調(diào)整任務(wù)的，可比增長，國地稅和財政部門均超額完成全年收入任務(wù)，實現(xiàn)歷史性突破。

二是進一步提高了財政保障能力。根據(jù)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，確保了工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，較好地保證了維護社會穩(wěn)定的必要支出，基本保證了全縣重點建設(shè)項目和重要工作開展的資金需要，我縣財政在支持民心工程建設(shè)、增加城鎮(zhèn)低保對象、企業(yè)退休人員、農(nóng)村優(yōu)撫人員等社會困難群體生活補助，進行弱勢群體幫扶，以及提高機關(guān)事業(yè)單位職工工資等方面投入了大量資金，取得了明顯成效。

三是進一步深化了財稅體制改革。農(nóng)村稅費改革進一步深化，落實了轉(zhuǎn)移支付資金萬元，降低農(nóng)業(yè)稅稅率個百分點，核減農(nóng)業(yè)稅萬元，減幅達(dá)，人均減少元，畝均減少元；圓滿完成糧食直補工作，共發(fā)放糧食直補資金萬元，涉及全縣個行政村，人均補貼元。政府采購行為更為規(guī)范，采購范圍進一步擴大。全年共組織政府采購次，實際結(jié)算萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)支率。集中支付，不斷加大票據(jù)審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行直接支付工作規(guī)則，拒付不合理開支萬元，全年財政專戶累計撥款萬元。

四是財政監(jiān)督效果進一步明顯。財政、審計、監(jiān)察等部門協(xié)同作戰(zhàn)，對行政企事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行了產(chǎn)權(quán)登記、年檢、審計，對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置及安置費發(fā)放情況以及鄉(xiāng)、村財務(wù)進行了全面清理、審計，進一步規(guī)范了財務(wù)管理秩序。加強對各單位會計基礎(chǔ)工作的檢查，加大財政票據(jù)管理力度，組織落實教育收費“一費制”，開展落實“收支兩條線”規(guī)定檢查，加大了源頭管理力度，有效遏制了執(zhí)收單位坐收坐支及“三亂”問題。

以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大財稅干部職工戮力同心、努力拚搏的結(jié)果，是各級各有關(guān)部門高度重視財稅工作，積極配合的結(jié)果。

在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向關(guān)心、理解和支持財政工作的全縣各級各部門以及廣大干部群眾表示誠摯的謝意！

<>

雖然我縣財稅工作取得了一定的成績，但是我們更應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我縣財政經(jīng)濟發(fā)展中依然存在一些比較突出的矛盾和問題。財政增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，減收增支因素多，縣鄉(xiāng)財政困難，政府債務(wù)包袱沉重，收支矛盾仍然突出，財政狀況還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。

（一）收入形勢不容樂觀

⒈國家宏觀調(diào)控政策，特別是嚴(yán)控土地、貸款和進口商品關(guān)稅調(diào)整等因素影響，縣域經(jīng)濟發(fā)展將會受到制約。今年中央實行的最嚴(yán)格的土地政策和穩(wěn)健的財政貨幣政策，對我縣的項目建設(shè)和企業(yè)融資發(fā)展將帶來一定的負(fù)面影響，全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的勢頭也必將會放緩；再加上為適應(yīng)入世的需要，國家對一些商品進口關(guān)稅的降低調(diào)整，我縣的汽車等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會受到直接影響，產(chǎn)品市場和銷售利潤將會發(fā)生較大變化，從目前實際來看，幾家汽車企業(yè)的效益下滑趨勢已經(jīng)有所顯現(xiàn)。這些均增加了完成財政收入任務(wù)的不確定性。所以說，地方可用財力面臨較大挑戰(zhàn)。

⒉縣域缺乏具有較強支撐力的企業(yè)群體，財源基礎(chǔ)薄弱，致使財政增收缺乏穩(wěn)固后源。首先是工業(yè)布局不盡合理，立縣大項目少，六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)品科技含量低，缺乏較強競爭力，工業(yè)呈現(xiàn)長城公司一花獨秀的局面，如××年納稅萬元，占全部稅收收入的。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，畜牧業(yè)比重偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)、附加值較低，僅有的幾家龍頭企業(yè)帶動力不強，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對縣財政的貢獻(xiàn)度很小。

⒊財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，影響地方財力?！痢聊晡覀冸m然較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但縣級可用財力增長緩慢，全年財政總收入超收萬元，而地方一般預(yù)算收入僅超收萬元，縣級可用財力緊張狀況仍未能得到緩解。分稅種收入完成不平衡，消費稅作為中央級收入，××年全年完成萬元，超收萬元，而地方收入的其他工商稅短收，減少縣級可用財力。

４、出口退稅、農(nóng)業(yè)稅減免、招商引資和扶助弱勢群體稅收優(yōu)惠等政策性減收因素，也給地方收入造成一定影響，初步測算將減少財政收入萬元左右，加之去年破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等一次性收入比重偏高，因此，完成今年財政收入任務(wù)壓力不小。

（二）剛性支出不斷增加，進一步加大了財政壓力。

⒈財政供養(yǎng)人員多，行政成本高。目前，全縣財政供養(yǎng)人員多人，特別是一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，自支人員過多，人員工資、醫(yī)療保險、增資政策出臺、黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等必保支出，造成資金調(diào)度困難?！痢聊曦斦С隼塾嬐瓿蓛|元，同比增長，其中：一般預(yù)算支出億元，同比增長，基金支出萬元，同比增長。地方一般預(yù)算收入每月入庫資金不足以發(fā)放當(dāng)月工資，缺口達(dá)萬元。雖然通過積極調(diào)度和爭取上級資金支持，實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)，但進一步加劇了資金緊張的狀況。從今年月起，全面落實國辦發(fā)〔〕號文人均增資百元政策，需萬元，需要增加萬稅收才能保障。有些單位還要蓋辦公樓，更換車輛，大都負(fù)債而行，縣財政面臨巨大壓力。

⒉社會保障、公共衛(wèi)生、教育、消化債務(wù)、文明生態(tài)村建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項支出，進一步加大了財政壓力。

××年，安排稅收億元，縣級分成萬元，農(nóng)業(yè)稅萬元，全縣一般預(yù)算收入為多萬元，加上上級補貼、專項轉(zhuǎn)移支付多萬元，全縣可用財力個億左右，其中人頭費個多億，公用經(jīng)費多萬元，只剩不足萬元，用于各項必備支出。我們過去搞的一些建設(shè)成果，基本上是靠欠款和壓縮專項支出，可以說建設(shè)資金微乎其微。

目前，縣鄉(xiāng)財政歷史包袱沉重，現(xiàn)在已進入還債高峰期，每年都需要擠出一定的財政收入來償還歷年的債務(wù)，縣級有效財力將受到極大影響。縣鄉(xiāng)債務(wù)負(fù)擔(dān)達(dá)億元，縣財政直接債務(wù)負(fù)擔(dān)萬元（銀行貸款萬元、兌付基金會存款向市財政轉(zhuǎn)貸萬元、世行貸款萬元、支出掛賬萬元、欠發(fā)公教人員剩余津貼萬元），縣直有關(guān)部門拖欠工程款和借貸款等萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政債務(wù)負(fù)擔(dān)萬元。盡管如此，還有教育、衛(wèi)生、交通、城建等急需的重點公益事業(yè)項目“等米下鍋”，進一步增加了縣財政的困難程度。

（三）國資監(jiān)管存在漏洞，財經(jīng)秩序有待加強，涉財違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，加強監(jiān)管任務(wù)艱巨。

從××年審計工作和日常監(jiān)督檢查掌握的情況來看，我縣財務(wù)管理中存在一些問題尤為值得重視。在國有企業(yè)改革改制過程中，還存在著隨意處置土地、房產(chǎn)、物資等國有資產(chǎn)的行為和財務(wù)收支不符等現(xiàn)象。在一些機關(guān)企事業(yè)單位還存在隨意挪用公款、坐收坐支、截留挪用轉(zhuǎn)移支付資金和專項資金的行為，還存在私設(shè)小金庫、賬外賬問題和超范圍超限額使用現(xiàn)金、不合規(guī)票據(jù)入賬的問題，有的單位招待費、公務(wù)用車以及其它維護運轉(zhuǎn)的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的單位不寫請示，不打報告隨意處置車輛，靠借貸來購置大宗物品等；去年處理的幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，有部門領(lǐng)導(dǎo)，有股級干部，還有村干部，幾乎全是涉財違法違紀(jì)行為。

對糧食系統(tǒng)的清產(chǎn)核資審計發(fā)現(xiàn)，各庫站均不同程度的存在虧庫情況，僅××年底的統(tǒng)計數(shù)字，個庫站虧庫金額就高達(dá)多萬元。對破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)，存在個別主管部門領(lǐng)導(dǎo)私吞職工安置費數(shù)萬元的違法行為和安置費發(fā)放過程中不合理開支等問題。對教育系統(tǒng)財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)，教育中心、中學(xué)大都存在代收費不入賬、自立項目和自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費、收費不開票等問題，甚至個別單位有私吞公款現(xiàn)象。

出現(xiàn)上述問題，說明我們監(jiān)管還不到位，還有漏洞，還有大量工作要做，盡管我們有多項財經(jīng)制度約束，但落實的還不夠好、不夠?qū)?，出了問題再亡羊補牢這樣后患無窮。所以在××年伊始，我們開這個會，目的之一就是要從開始就嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)從制度落實、日常工作就嚴(yán)格起來，務(wù)必做到有令即行，有禁則止，堅決避免隨意花公家錢、膽大妄為的現(xiàn)象，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，這也是為了教育和保護干部的需要，為干部健康成長的需要，發(fā)現(xiàn)苗頭問題，即時處理整改，完善提高，避免釀成大禍，很有必要。盡管我們在多種場合再三強調(diào)，但畢竟有少數(shù)人仍心存僥幸，人們常說：“手莫伸，伸手必被捉?！比珖⑹?、市相繼召開廉政會議，就反腐倡廉、加強財經(jīng)秩序提出了明確要求，并且加大了懲防力度，這要求我們勿當(dāng)兒戲，勿敷衍塞責(zé)，必須高度重視，認(rèn)真遵守制度，落實責(zé)任，確保政策措施到位，切實解決這些問題。

對于上述問題，有些是個別單位、個別人私心作怪，弄虛作假，貪污腐敗；有些是普遍存在的。有些是歷史形成的，也有發(fā)展過程中出現(xiàn)的，既有主觀原因，也有客觀原因。但我縣財經(jīng)領(lǐng)域的主流是好的，大多數(shù)干部是禁的起考驗的，所以大家應(yīng)辯證看待。可怕的是我們不能正確對待，今天用大篇幅講了許多問題，主要就是想引起大家警覺，通過分析問題，照準(zhǔn)癥結(jié)，制定對策，促進財政工作健康運行。

此外，財政改革運行狀況有待加強。我縣有些財政改革存在不到位的問題。如在落實“收支兩條線”政策方面，對大多數(shù)收費項目仍實行“收支掛鉤”，收取的資金大部分返還給原收費單位使用。部門預(yù)算制度雖已全面推開，但預(yù)算不夠細(xì)化，追加預(yù)算較多的問題仍程度不同的存在。實行政府采購制度方面，機制不夠健全，管理辦法相對滯后，致使政府采購規(guī)模小，效益不夠明顯等等。通過揭露問題、提出對策來促進深化改革，這應(yīng)作為財政監(jiān)督當(dāng)前和今后一個時期的工作重點。要善于運用審計獲取的詳實資料與改革的目標(biāo)相比較，衡量改革運行狀況，分析存在的問題和差距及其原因，向縣委、縣政府提交有說服力的審計報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

總之，我們既要看到取得的成績，又要看到前進中的各種困難，進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強做好財政工作的信心和決心，增強責(zé)任感和緊迫感，作好打硬仗、攻難關(guān)的思想準(zhǔn)備，發(fā)揚迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神，全力抓好今后的財政工作。

<>

針對當(dāng)前財政經(jīng)濟工作形勢，確定全縣今后一段時期財政工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、省委六屆六次全會、中央、省、市的經(jīng)濟、財政工作會議和縣委全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓增收節(jié)支不放松，進一步深化財政改革，完善公共財政制度，加強財政監(jiān)管，加大對重點部門、重點專項資金和重點項目的審計監(jiān)察力度，通過改進和完善工作方法、技術(shù)手段，努力提高財政監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，發(fā)揮財政資金最大效益，確保實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo)，為推進建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的法治政府，促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

××年的財政預(yù)算安排已由縣人大十二屆三次會議批準(zhǔn)。

全縣安排財政總收入億元，一般預(yù)算收入萬元，其中國稅部門億元，地稅部門萬元，代征養(yǎng)老金萬元，財政部門萬元。

××年按收入計劃測算縣級可用財力為萬元，安排當(dāng)年財政支出萬元，同比增長。人員經(jīng)費安排萬元，同比增長，主要是考慮公務(wù)員正常滾動增資和全部兌現(xiàn)國辦發(fā)號文增資政策。公用經(jīng)費安排萬元，同比。專項支出安排萬元，同比增長，主要是增加了破產(chǎn)企業(yè)職工安置費、償還市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬。

這樣安排，充分考慮到國家宏觀政策和我縣經(jīng)濟發(fā)展情況，進一步提高了稅收收入的貢獻(xiàn)度，并體現(xiàn)出適當(dāng)留有余地的原則，基本上能實現(xiàn)保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出的需要。

當(dāng)前，我縣財政經(jīng)濟正在進入一個較快發(fā)展的重要時期，各級各部門要增強加快發(fā)展的信心。我國自去年起通過實施宏觀調(diào)控，擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟自主增長能力進一步增強，國民經(jīng)濟進入了新一輪增長周期。我縣以積極的、有作為的態(tài)度，落實國家宏觀調(diào)控政策，抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，注重扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，大力抓好項目建設(shè)和招商引資工作，將有力地促進經(jīng)濟更快更好發(fā)展。同時，隨著國家緩解縣鄉(xiāng)財政困難的“三獎一補”政策出臺，我縣財政困難的局面有望得到緩解。預(yù)計××年及今后一個時期，全縣財政經(jīng)濟將繼續(xù)保持良好態(tài)勢。在今后工作中應(yīng)把握好以下幾點：

（一）加強組織收入工作

收入是財政工作的重中之重。要把千方百計促增收作為一項重點工作抓緊抓好。

一是要強化稅源調(diào)查。建立稅源臺賬，及時掌握稅源發(fā)展動態(tài)，特別要抓好縣域內(nèi)六大支柱行業(yè)和長城、大等重點企業(yè)的調(diào)查工作，對企業(yè)的發(fā)展進行跟蹤問效，掃除征收死角，提高稅收征繳率和入庫率。要強化收入分析，及時掌握本縣和周邊縣市的稅收收入進度，做好數(shù)據(jù)的分析和比較。特別要注重經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)與稅收收入增長不同步，甚至出現(xiàn)較大反差的狀況，加強調(diào)研，查找原因，及時堵塞稅款征收漏洞。

二是要加強稅收征管。要堅持依法治稅，財政、國稅、地稅等相關(guān)部門要搞好協(xié)作配合，嚴(yán)格控制稅收減免政策，全面清繳各種欠稅。要強化監(jiān)管機制，堅持以查促管，加大對偷稅、逃稅、漏稅的打擊力度。要繼續(xù)完善納稅申報制度，嚴(yán)格退稅審批程序，最大限度地避免稅收流失。要加強行政性收費和政府基金的征收管理，完善國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益和罰沒物品拍賣收入等管理辦法，嚴(yán)格按規(guī)定納入預(yù)算，實行規(guī)范化管理。

還要注意做好以下幾項純地方可用稅種的征收：⒈今年要繼續(xù)按照上級部署做好農(nóng)業(yè)稅征收和減免工作，特別要注意深挖稅收潛力，加強對耕地占用稅、契稅的征收，據(jù)了解這“兩稅”在大中城市和周邊縣市已成為常規(guī)稅種納入收入計劃，目前在我縣還是稅收工作的薄弱點。據(jù)初步測算尚有近千萬元的潛力可挖掘，并且這全是地方財力?？h委、縣政府將其作為今年的一項硬性工作已做出安排，希望各有關(guān)部門要和縣里統(tǒng)一思想認(rèn)識，提起高度重視，認(rèn)真對待，按照縣里部署，制定工作方案，做好宣傳發(fā)動工作，開展好摸底調(diào)查和數(shù)據(jù)測算，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保足額征收到位。

⒉要抓好零散稅的征收，月初縣里已安排部署了此項工作，下發(fā)了征收通知，今年縣里研究實行全額返還政策用以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用好優(yōu)惠政策，抓住機遇，強化依法征管舉措，要注意嚴(yán)格遵守紀(jì)律，只能按標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)收，不能多收，堅決禁止違法施政，要力爭完成任務(wù)，盡而增加自己可用財力。

三是要進一步改善和優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。稅務(wù)部門還要強化服務(wù)地方經(jīng)濟的意識努力增加稅收收入占財政收入的比重，逐步降低非稅收入的比重，強化地方財政收入中主體支撐稅種的征收，使財政增收與可用財力增長同步，盡可能的增加地方可用財力，為地方多做貢獻(xiàn)。

四是廣辟收入渠道。要建立項目庫，多跑善爭，借力發(fā)展。目前，專項資金主要集中在部、省兩級，誰的項目好，誰的環(huán)境好，誰的力度大，誰就能夠爭取到專項資金。在這方面，財政部門做得很好，上下關(guān)系密切，爭取的資金一年比一年多，彌補了我縣經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展資金的不足。各部門要徹底摒棄等靠要的思想，特別是農(nóng)林、水利、交通等部門，要加大跑部進廳工作力度，及時掌握部、省的專項資金投向信息，結(jié)合實際謀劃好項目，溝通好感情，積極爭取上級資金支持，增強地方財政調(diào)控能力爭取每年都能為老百姓辦成幾件看得見、感受到的大事、實事，體現(xiàn)執(zhí)政為民。

（二）嚴(yán)格控制支出

我縣目前整體財政實力還較弱，基本上屬于“吃飯”財政，人均水平處于全市中下游，同時，支持改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定需要大量的財政投入，財政支出壓力會越來越大，收支矛盾緊張的狀況將長期存在，短期內(nèi)難以緩解。因此，全縣各級各部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹節(jié)儉理財?shù)乃枷?，強化依法理財，深化財政改革，?guī)范財務(wù)管理秩序，量入為出，量力而行，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。重點要做好以下幾項工作：

一是深化部門預(yù)算改革，整合財力辦大事。要建立和完善財政支出標(biāo)準(zhǔn)體系，硬化預(yù)算約束，禁止部門追加經(jīng)常化。要按照公共財政要求，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，區(qū)別輕重緩急，合理安排支出順序。各部門要進一步規(guī)范收支行為，搞基建、大項購置等必須報縣政府研究決定。要大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位建辦公樓，大力壓減會議費、招待費、差旅費等一般性支出，遏制花錢相互攀比、辦事鋪張浪費等不良風(fēng)氣。要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革，通過編制財政綜合預(yù)算，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，加大對行政事業(yè)收費和罰沒收入的管理力度，對于違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”的，要嚴(yán)肅查處，維護財經(jīng)制度的嚴(yán)肅性。

去年有幾個部門寫請示，要求減免政府調(diào)控金，追加經(jīng)費?？紤]到全縣財政形勢嚴(yán)峻性和財經(jīng)制度的嚴(yán)肅性，經(jīng)政府研究沒有批準(zhǔn)，希望這些部門能夠正確認(rèn)識。今天我向大家說明，今后除預(yù)算安排的經(jīng)費，如沒有重大緊急情況，其它的一律不予考慮。剛才，我已講到縣里沒有多少可用財力，所以各部門不要總抱有這種思想，不要把眼光只盯在縣里這個層次上，而要把視野放寬，放到向上級向國家、省、市爭取資金上。

二是深化集中支付改革，發(fā)揮資金使用效益。逐步建立健全國庫單一賬戶體系，擴大范圍，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。在大宗購置和專項支出上，全面實行政府采購制度。要抓規(guī)范、上規(guī)模、強監(jiān)管，凡屬政府采購目錄規(guī)定范圍內(nèi)的一切采購商品，必須通過縣財政局采購辦辦理。要提高采購質(zhì)量，降低采購成本。要嚴(yán)格預(yù)算約束，控制隨意追加預(yù)算問題，通過嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審查，規(guī)范報批，防止部門間相互攀比和追加預(yù)算經(jīng)常化。

三是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，促進基層執(zhí)政能力建設(shè)。全市財政會議已明確指出，對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、財政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行由縣財政統(tǒng)一管理其財政收支的辦法；對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上都要大力推行“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財務(wù)審批不變的前提下，采取“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”等管理方式。這是趨勢，我們要有思想準(zhǔn)備。去年年底，針對鄉(xiāng)村財務(wù)問題，財政局已發(fā)文做出明確規(guī)定，在全縣要深入實施村財鄉(xiāng)管制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極負(fù)責(zé)的開展好此項工作，為深化改革打好基礎(chǔ)。

此外，要通過深化財政體制改革，積極爭取國家優(yōu)惠政策。省政府在今年初下發(fā)通知中規(guī)定，市對縣的激勵性財政體制（四稅收入超收全返）延長至年，在此基礎(chǔ)上，財政等有關(guān)部門要研究新情況、新問題，不斷完善這一體制。還要根據(jù)財政部確定的“三獎一補”政策，全面、真實、準(zhǔn)確地核實財政供養(yǎng)人數(shù)、基本支出標(biāo)準(zhǔn)、可支配財力等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極做好申報工作，力爭獲取補貼資格。

（三）加強財政監(jiān)管

深化財政監(jiān)督改革，化解財政風(fēng)險。財政監(jiān)督要跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。要實行全過程監(jiān)督，將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。

加強國有資產(chǎn)管理?？h政府已制定了《關(guān)于行政企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，要求各行政企事業(yè)單位建立資產(chǎn)臺賬，健全領(lǐng)導(dǎo)機制，明確資產(chǎn)管理責(zé)任。任何單位和個人無權(quán)對行政企事業(yè)單位國有資產(chǎn)擅自進行處置，比如更換汽車，出售房產(chǎn)等大件物品，單位負(fù)責(zé)人不能擅打主意，自作主張。如確需處置的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序，報縣政府審批。這是紀(jì)律，也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的素質(zhì)要求。這里說明一點，再發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定私自處置國有資產(chǎn)的，決不姑息遷就，紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

加強財務(wù)管理?？h政府出臺了《關(guān)于加強黨政機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理的暫行規(guī)定》，各單位要嚴(yán)格按照文件精神，抓好落實。把本單位收支全部納入財會機構(gòu)統(tǒng)一管理，其中：各項收費罰款、上級部門撥入的專項經(jīng)費、有關(guān)單位交納的抵押金、保證金等必須按規(guī)定交入財政專戶。內(nèi)部職能科室不準(zhǔn)經(jīng)管財務(wù)。各單位要結(jié)合縣里的規(guī)定，建立健全《財務(wù)管理制度》和《內(nèi)部控制制度》，強化內(nèi)部會計監(jiān)督。各級各部門負(fù)責(zé)同志和財會人員要珍視自己的崗位，認(rèn)真遵守制度，不要辜負(fù)組織的信任，要用制度約束自己和他人，當(dāng)好家理好財，做國有資產(chǎn)的捍衛(wèi)者，這是高壓線不能碰。

大力推進政務(wù)公開。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷完善制度和措施，進一步把政務(wù)公開落到實處。各級各部門辦理行政事項，要以公開為原則，能夠公開的都要向社會公開。要通過推進政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府與人民群眾和社會各界的溝通更加通暢。推進政務(wù)公開，要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手。學(xué)校、醫(yī)院和供電、供水、供熱、環(huán)保、城建等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務(wù)承諾、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。特別要嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要全面實行“一費制”，堅決制止重點學(xué)校與招生掛鉤的亂收費。要嚴(yán)格管理藥品價格和醫(yī)療檢查收費，切實解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴的問題，解決醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。

下決心控編減員。財政、人勞、編制等有關(guān)部門要加強對財政供給人員經(jīng)費的核查工作，堅決控制財政供養(yǎng)人員數(shù)量。前不久，中央、省、市相繼召開關(guān)于嚴(yán)控編制的會議，特別是月份，中央為深化農(nóng)村稅費改革，出臺了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的清理文件，對嚴(yán)格編制提出了更加明確的態(tài)度。全省年內(nèi)要壓減萬在編人員，市里下達(dá)我縣壓減名財政供養(yǎng)人員，縣里已經(jīng)研究，正按計劃推進，希望各級各部門高度重視此項工作，提前做出安排。

今天，再次強調(diào)，對未經(jīng)縣政府研究同意，擅自進人、超編進人，以及采用不正當(dāng)手段將差額單位人員調(diào)入全額單位的，堅決停止對所調(diào)人員的財政供給，并將所調(diào)人員退回原單位。特別是教育系統(tǒng)作為一個大系統(tǒng)，在編的多人，包括退休在內(nèi)達(dá)多人，占全縣財政開支的，更應(yīng)加強對人員的管理。據(jù)掌握的情況看，目前教育系統(tǒng)在編不在崗現(xiàn)象還尤為值得注意，有的人事關(guān)系在教育系統(tǒng)，開一份工資，而人卻在另一個單位又開一份，盡管有的把工資拿出全部或部分交關(guān)系所在學(xué)?；蛑行?，但畢竟占了全縣的財政供養(yǎng)人員編制，學(xué)校或中心暗箱操作，小范圍得利，屬于變相套取財政資金的行為，對此，教育系統(tǒng)必須在加強監(jiān)控基礎(chǔ)上，進一步加大清理整治力度，教育引導(dǎo)基層單位杜絕此類現(xiàn)象。各級各有關(guān)單位要樹立大局意識、政治意識，進一步規(guī)范對行政事業(yè)單位人員經(jīng)費管理，切實加強對人員變動情況的監(jiān)控，堵塞支出漏洞。

認(rèn)真對待債權(quán)債務(wù)。上面已講到，目前我縣各級負(fù)債非常沉重。去年，縣里就給有關(guān)部門打招呼，沒有經(jīng)過縣政府同意，不得以任何理由新增債務(wù)。但是，個別單位還沒有提起重視，還在試圖向金融部門申請貸款或其他形式的借款。今天，我再次重申，全縣各級行政事業(yè)單位要控制新債的發(fā)生，不準(zhǔn)擅自向金融部門貸款，向其他單位和個人借款、集資。這是紀(jì)律，必須遵守。對有令不行，擅自舉債的，一切后果由舉債人自行承擔(dān)，并且還要對有關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分。對歷史性債務(wù)，要摸清底數(shù)，按照“誰借款，誰歸還，誰收益，誰還款”的原則，分清責(zé)任主體，落實償債責(zé)任。要樹立“減債就是政績”的觀念，克服發(fā)展靠借錢，政績靠舉債，前人舉債，后人還債，新官不理舊債等短期行為。每年要從機動財力中安排一定的資金，建立償債準(zhǔn)備金，逐步消化債務(wù)。要加強監(jiān)督，強化管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，不能不顧財政承受能力，盲目舉債，增加財政風(fēng)險。在這方面，財政、審計等有關(guān)部門，要給政府出主意，當(dāng)參謀，想辦法，解難題。

四、強化監(jiān)管舉措，確保財政工作健康運行

明確監(jiān)督責(zé)任，增強監(jiān)督合力。財政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)審計、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法部門做好監(jiān)督工作。財政部門主要負(fù)責(zé)抓好對預(yù)算編制的審核監(jiān)督和對預(yù)算執(zhí)行過程的重點監(jiān)督；稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)抓好對納稅義務(wù)人執(zhí)行稅法、履行納稅義務(wù)的行為進行監(jiān)督；監(jiān)察、審計部門要敢于堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實加強對行政機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，同時，做好收支兩條線情況的監(jiān)督檢查和對涉財違法違紀(jì)行為的查處。審計部門要加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國有資產(chǎn)的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，報告情況。各級各部門都要積極配合監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，切實改進工作。各部門及其所屬單位主要負(fù)責(zé)抓好對本部門和本單位內(nèi)部監(jiān)督制度執(zhí)行和財務(wù)收支行為的監(jiān)督，并對財政資金管理使用的規(guī)范性、安全性和效益性負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任。

改進監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。隨著部門預(yù)算、國庫集中支付和政策采購制度改革的不斷推進，財政收支管理的形式發(fā)生了很大變化，財政監(jiān)督應(yīng)該適應(yīng)這種變化而隨之調(diào)整。一是由局部監(jiān)督向全面監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財政監(jiān)督的重點要在以往重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)向收支監(jiān)督并重，并逐步加大對支出管理的監(jiān)督。同時，要適應(yīng)部門預(yù)算管理改革，將監(jiān)督延伸到收支預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。二是由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財政監(jiān)督要把監(jiān)督的著力點更多地放在財政管理過程中，突出事前預(yù)防、事中控制的財政監(jiān)督特點，通過監(jiān)督關(guān)口前移，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是由重點監(jiān)督向日常監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變。在有針對性地開展一些重點監(jiān)督工作的同時，要堅持不懈地抓好日常監(jiān)督工作。特別是財政部門要把對各部門收支預(yù)算管理的日常監(jiān)督作為一項重點工作，通過加強對日常管理工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促進財政管理水平的提高。

創(chuàng)新監(jiān)督管理，加強支出監(jiān)控。一是繼續(xù)搞好會計委派試點制度。目前，我縣選擇個別部門進行了會計委派試點，并取得了一定的經(jīng)驗?？h財政局和所派駐部門要相互配合，積極穩(wěn)妥地開展試點工作。二是實行專項資金項目公開制度。國家、省、市對專項資金的使用情況非常重視，特別是省財政廳專門召開了專項資金監(jiān)督管理工作會議，提出了更加明確的要求。為此，我們要明確將與專項資金管理使用有關(guān)的政策依據(jù)、資金來源、投資方向、項目確定、項目金額、執(zhí)行進度和資金使用等信息，以及項目審核、管理、執(zhí)行的責(zé)任人及其責(zé)任，通過不同方式逐步予以公開，接受群眾監(jiān)督，同時備好資料，做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。三是進一步加大政府投資項目的責(zé)任追究力度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問題的，要追究責(zé)任。特別是交通、城建、教育等重點部門切實要加強對重點項目的監(jiān)管，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上減少腐敗。四是實行對下督察制度。縣財政部門要對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行督察制度，重點督察財政專項資金管理使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。五是實行專項資金預(yù)算執(zhí)行情況年度報告制度。各部門要結(jié)合年度財務(wù)決算工作，向財政部門報送專項資金執(zhí)行及履行本部門監(jiān)督職責(zé)情況的報告。

依法加強監(jiān)督，加大查處力度。去年底，國務(wù)院頒發(fā)了《財政違法行為處罰處分條例》，為加強財政監(jiān)督提供了法律保障。《條例》對財政違法行為規(guī)定得十分具體，處罰和處分裁量明確，尤其是加大了對違法責(zé)任人員的處罰力度，具有廣泛的約束性和很強的操作性。各級各部門干部職工特別是財會人員要抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，強化依法監(jiān)督意識，履行應(yīng)盡職責(zé)。財政資金在哪里分配，在哪里執(zhí)行，財政部門就要進行相應(yīng)的審核、管理和監(jiān)督；在哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪一個環(huán)節(jié)直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過加強監(jiān)督，追究責(zé)任，有效地遏制各種財政違法違規(guī)行為的發(fā)生?？h里決定，今年要以《財政違法行為處罰處分條例》實施為契機，開展一次對國有資產(chǎn)和財務(wù)管理以及專項資金使用情況的清理整頓活動，希望各級各部門要積極配合，安排好本單位的工作。

切實加強培訓(xùn)，努力提高財稅、財會工作隊伍整體素質(zhì)。財稅、財會人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接關(guān)系到財稅工作的質(zhì)量。因此，我們必須進一步加強培訓(xùn)工作，強化隊伍建設(shè)，努力提高隊伍的整體素質(zhì)。要加強學(xué)習(xí)，勤于研究、樂于思考，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，搞好財政服務(wù)，塑造廉潔、務(wù)實、勤奮、高效的良好形象。全縣財稅、財會工作人員必須在自覺強化思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟政策特別是財政政策等方面知識，端正思想觀念，牢固樹立“為民理財”意識；要熟悉和掌握財政政策，真正做到運用自如，用正確的理論來指導(dǎo)自己做好生財、聚財、用財工作；要善于從全局出發(fā)，緊密結(jié)合工作實際，深入研究財政工作問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)；要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，認(rèn)真執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律，避免“燈下黑”，杜絕貪污腐敗行為發(fā)生。

協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力形成齊抓共管的財稅工作格局。財政工作是經(jīng)濟運行情況的綜合反映。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必進一步加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)習(xí)財政理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，深入領(lǐng)會中央新時期的理財思路，吃透財政政策，不斷提高指導(dǎo)財政工作的能力和水平；要積極支持財稅部門和財會人員依法理財，及時協(xié)調(diào)處理好工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，形成齊抓共管的良好工作格局。

同志們，××年財政工作任務(wù)非常艱巨，讓我們在黨的十六屆四中全會精神指引下，認(rèn)清發(fā)展形勢，把握發(fā)展機遇，以更加扎實的工作措施、更加強烈的緊迫感和責(zé)任感，積極進取，奮勇爭先，確保全面完成財政工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二

同志們：

今年是建黨100周年百年大慶，是我們舉國上下歡迎的美好時刻。今天非常高興到我們x黨支部與同志們一起上黨課。今天的黨課，我認(rèn)為既是一堂黨課，也是一次學(xué)習(xí)交流，還是一次談心談話。今天我給大家講的題目是《堅持黨性原則做政治上的明白人》。接下來，我想圍繞三個方面，講一講我今天要講的主題。

<>

回想我們?nèi)朦h初期，從找入黨介紹人開始，就樹立了人生的標(biāo)桿。我們要找的介紹人一定是我們身邊最值得尊敬、最優(yōu)秀的同志，這不正是我們的人生標(biāo)桿和導(dǎo)師嗎?從入黨申請書一遍一遍的修改，唯恐沒有把對黨的認(rèn)識、對黨的向往和對黨的忠誠表達(dá)充分。當(dāng)我們一次又一次接受組織考驗的時候，沒有埋怨，也沒有灰心，仍舊那么執(zhí)著和堅定。當(dāng)我們最后如愿以償，一個光輝的名字：“中共黨員”就刻在了我們身上。之所以要給大家講這些，是想幫助大家找回那份初心，是想告訴大家不要忘記我們是怎么進入黨組織的。

我們?yōu)槭裁慈朦h?中國共產(chǎn)黨自成立以來，走過了波瀾壯闊的近百年，從無到有、從弱到強，歷經(jīng)了太多太多的苦難，收獲了一個又一個的喜悅，走向了一個又一個的勝利。革命戰(zhàn)爭年代，一批又一批的共產(chǎn)黨人前赴后繼，奮戰(zhàn)在血雨腥風(fēng)的沙場，他們只有一個信念，讓千千萬萬勞苦大眾翻身得解放。和平建設(shè)時期，無數(shù)的共產(chǎn)黨人公而忘私、鞠躬盡瘁，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，他們只有一個信念，那就是讓人民群眾生活得更美好。為什么老百姓這么歡迎我們，就是因為這些樸實而堅定的信念，這就是我們?yōu)槭裁匆朦h。

我們都是普通黨員，我們在入黨初期，也許并沒有那么遠(yuǎn)大的理想，也沒有這么一個看似宏偉卻又實在具體的目標(biāo)，可能當(dāng)初就是想當(dāng)一個好青年，當(dāng)一個讓人稱贊的優(yōu)秀分子，就是這么一個簡單質(zhì)樸、追求上進的想法，這就是我們當(dāng)初入黨的理由。也有可能當(dāng)時入黨，就是為了能夠在黨的組織中得到更多的鍛煉成長，能夠為黨分憂，實現(xiàn)一個又一個的人生目標(biāo)。我們很多人入黨就是這種想法。一句話，就是要奮斗。我們也不妨常常問自己，當(dāng)年那份激情還在不在?當(dāng)年那份上進還有沒有?當(dāng)年我們?nèi)朦h的時候，舉起右手在黨旗下宣誓的場景還記不記得?我們有多少人能夠把我們的入黨誓詞背下來?誓詞需要重溫，這些誓詞里面就有我們共產(chǎn)黨員遠(yuǎn)大的目標(biāo)：為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。

這就是我講的第一部分，我想用一句話來小節(jié)一下，那就是：共產(chǎn)黨員是我們第一身份，不管我們身處何方，不管我們身處何境，也不管我們職位高低，我們都應(yīng)當(dāng)始終扛起共產(chǎn)黨員這面旗幟。

<>

黨的初心是什么?為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這就是我們黨的初心。我們黨走過的道路是一條紅色的道路，蘊含著紅色基因。我們每一個共產(chǎn)黨員，從入黨那天開始，黨組織就把一個記錄著紅色基因的芯片植入了我們的心臟，我們有責(zé)任把這個紅色基因保護好、傳承好。

從紅船到井岡山，從遵義會議到長征，從延安再到西柏坡，一幕幕記錄著歷史的標(biāo)志性事件和充滿了流血犧牲的紅色土地，仿佛就在我們眼前，仿佛在向我們訴說那段光輝的歲月。大慶鐵人王慶喜，不知疲倦堅持為人民做好事的雷鋒，縣委書記的光輝典范焦裕祿等等的身影，凝結(jié)成了一種精神、一種力量，激勵我們克服了一個又一個的困難，帶著我們走向了一個又一個的勝利。

這就是我講的第二部分，我想也同樣用一句話來小結(jié)一下，這就是：我們黨的歷史是一段奮斗的歷史，需要包括每一個人在內(nèi)的千千萬萬的共產(chǎn)黨員堅持不懈追求革命理想，我們要始終保持這種斗爭精神，去爭取更大的勝利。

<>

作為一個普通黨員，黨對我們的囑托是什么，我們的職責(zé)使命是什么，我們怎樣才能干好我們的工作，不愧對共產(chǎn)黨員的稱號，我想用“三句話”與同志們一起共勉。

第一句話：一心向黨。我們都是共產(chǎn)黨員，我們都是在黨旗下宣過誓的人，所以我們的心，始終跟共產(chǎn)黨拴在一起，系在一起。一心向黨，他不是抽象的，應(yīng)當(dāng)是具體的。一要堅決擁護和執(zhí)行黨的章程。《黨章》規(guī)定了我們黨員的權(quán)利和義務(wù)，特別是在履行黨員的義務(wù)方面，要反思我們做得怎么樣?要從主觀上剖析自己，深入查找原因，堅持立說立行，做一個合格黨員。二要堅決執(zhí)行黨的決定。不管是哪一級的黨組織所作出的決定，我們都不能說三道四，而是堅決堅定的去擁護黨的決定、執(zhí)行黨的決定。三要堅決響應(yīng)黨的號召。黨要求我們怎么做，怎么做得更好，我們就應(yīng)當(dāng)按照黨的要求做得更好，更完美，要創(chuàng)造性的開展工作。一心向黨體現(xiàn)在時時處處，體現(xiàn)在細(xì)微細(xì)小的工作學(xué)習(xí)生活的方方面面。每一個共產(chǎn)黨員要在各個方面嚴(yán)格要求自己?，F(xiàn)實生活中，常常會碰到這樣一種人，口口聲聲說自己的政治意識很強，說擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是遇到一些事情的時候，就把握不住了，社會上的一些人講一些攻擊黨的話，污蔑黨的話，我們也不敢抵制了，甚至有時在全局利益影響了個人利益的時候，更是另一幅嘴臉了，這不是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該做的。每一個共產(chǎn)黨員，要按照黨員的權(quán)利和義務(wù)里面的要求，堅決抵制低級趣味，堅決抵制攻擊黨、對黨不滿的一切言論，自覺服從大局，服從黨的利益。共產(chǎn)黨員在社會上是一面旗，我們時時處處都要做好表率。

第二句話：一心為民。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，也是我們黨一直以來堅持的一種精神，這個精神的來源是毛澤東同志給張思德的題詞，張思德犧牲以后，毛澤東作了一篇《為人民服務(wù)》，實際上是表達(dá)了黨的宗旨。黨的宗旨是為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨員就要踐行黨的為民宗旨。

怎么為民服務(wù)，我們所在的這些更加直接。我們常講基層工作全部涉及到人，絕大多數(shù)涉及民生。既然我們所有的工作都涉及到人，我們怎么把人的工作做好?其中我就講，首先要關(guān)注人的感受。關(guān)注人的感受，我想不外乎三個方面，第一要尊重人，第二要方便人，第三要服務(wù)人?！白鹬厝恕笔侵v我們的服務(wù)態(tài)度，從感情上尊重群眾;“方便人”是講我們的工作方法和工作流程，盡量要快捷高效;“服務(wù)人”是講我們的工作理念，我們跟群眾的關(guān)系是服務(wù)而不是管理，是“公仆”而不是“老爺”。我想說的是，我們激勵人要營造一種公平公正的的環(huán)境，做不到公平，厚此薄彼，怎么能說是為民?我們鎮(zhèn)前張家岳河村支部書記張繼利的五個一工作法，第一條就是一碗水端平。最近我們開展的戶戶通工作，這項工作是上級有要求，群眾有期待，我們黨員干部也想干好，下一步上級還有補貼，通過老黨員發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，村民大力支持，這項民生工程在全鎮(zhèn)如火如荼的開展起來。這樣一些在工作中積極主動開展的創(chuàng)新，實際上體現(xiàn)了為民，所以我講一心為民也不是口號。包括有些同志雖然沒有直接參與到這項工作中，但是在背后給村干部支持，為群眾發(fā)聲這也是體現(xiàn)我們盡職盡責(zé)，也是體現(xiàn)為民服務(wù)。

第三句話：一身正氣。共產(chǎn)黨員一定要有一身正氣，一個地方、一個單位都要有正氣。沒有正氣的地方，邪氣就會上升。我們每一個人，抱怨的多了，消極的多了，勢必影響風(fēng)氣、影響身體、影響家庭、影響周邊的朋友，看這不順眼，看那也不滿意，到處都是磕磕絆絆。所以我講人一定要有正氣，無論我們在哪里，都要一身正氣，我們對身邊的同志都要有這個要求。我們每一個人一定要光明磊落，一個人光明磊落，就是要心不藏私、心不藏事、心不藏奸。心不藏私就是不要把個人的東西看得最重要，不顧大局。心不藏事就是有什么話就要說出來，要和大家溝通交流。如果因為某一件事情有一點分歧和隔閡，不及時的溝通和交流，長了就會變味，就無法溝通了，就變成矛盾了，所以大家彼此之間一定要坦誠相待。心不藏奸就是不能有整人害人之心，我們?nèi)魏螘r候都要從善從德。與人為善，我們工作的環(huán)境就會寬松，工作就會有干勁，思維就會敏捷，這些都是我們工作出成績的動力和源泉。

最后，我想用習(xí)近平總書記的兩段話作為今天黨課的結(jié)束語。第一句話：我們都是追夢人，我們在努力奔跑。第二句話：中國的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊上，中國的今天正在億萬人民手中創(chuàng)造，中國的明天必將更加美好。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話三

同志們：

縣政府決定，今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是傳達(dá)落實11月14日全市經(jīng)濟運行工作會議精神，同時盤點全縣各項工作開展情況，對當(dāng)前經(jīng)濟運行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排，來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟運行情況來看，大部分經(jīng)濟指標(biāo)低位運行、欠賬較大，已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補欠賬。同時，縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤，實行一月一通報，來推動項目更快開展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前10個月經(jīng)濟形勢和目標(biāo)運行情況，黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，正視差距，對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實，堅持實事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實，確保市定各項剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個方面的意見。

<>

前10個月，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，對存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長7.9%，落后時序進度1.1個百分點，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個月為負(fù)增長，增速一直處全市落后位次?？梢娢铱h家底仍不夠殷實，雖然全縣社會消費品零售總額完成58.6億元，增長11.9%，居全市第1位，但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨希攸c項目工作抓得不夠及時。從7月份開始，通過著力開展重點項目謀劃和爭取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個百分點，已連續(xù)8個月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時，由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少，以及新開工項目申報資料不全，致使項目數(shù)據(jù)入庫難，投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報新開工投資項目計劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個縣直部門未上報新開工投資項目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差，個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，較上年同期回落3.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度，推動工作破解困局。

四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“1816”投資促進計劃項目、專項基金項目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等6大類、143個重點項目，其中年內(nèi)擬開工重大項目30個（含打捆項目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾，還有大部分項目沒有完成時序進度，一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。

對于以上4個方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟指標(biāo)的底子不明確，進度掌握不及時，分析監(jiān)測不透徹，抓落實的勁頭不夠足，尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對措施不力，工作缺乏激情，存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推，爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，一方面要進一步增強危機意識，充分認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時要進一步增強機遇意識，牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇，用心用力抓好經(jīng)濟指標(biāo)增長和項目建設(shè)工作。

<>

目前離年底僅剩下40多天的時間。任務(wù)繁重，時間緊迫，形勢非常嚴(yán)峻。全縣各級各部門務(wù)必變壓力為動力，咬緊目標(biāo)堅決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢。一是我們有很好的政治優(yōu)勢，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢，得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識到差距的同時，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢，堅決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。

（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤清全年各項經(jīng)濟指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實行目標(biāo)倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅決確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時、準(zhǔn)確地向縣委、政府報送各類報表，以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標(biāo)逐一進行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確重點、改進措施，把經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細(xì)化到具體部門和單位，有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標(biāo)，要逐項提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時間，落實補救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。

（二）緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要加強對接，認(rèn)真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時，抓緊推進分散安置工作，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。

（三）緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要搶奪天時，計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃，每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目，要查明原因、找準(zhǔn)對策、創(chuàng)造條件，促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”，要加快工作節(jié)奏，充實作業(yè)力量，提高工作強度，全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個美麗鄉(xiāng)村示范點）建設(shè)項目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目，要充分利用國開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目，縣發(fā)投公司要加快工作進度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再強調(diào)的是：所有項目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時間節(jié)點，強力督查，逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢，3次督查仍沒有實質(zhì)性進展的，一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目，各部門要主動服務(wù)，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的，要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報一批重大項目，積極與上級做好溝通對接，最大限度爭取國家、省里的支持，使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。

（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來，受總體經(jīng)濟的影響，工業(yè)經(jīng)濟受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度，甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況，積極落實“一企一策”措施，運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開拓銷售市場，實現(xiàn)擴產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問題?？h政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅持每月5號、25號進行通報，并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底，對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報銜接，力爭11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫，確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選，對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時，縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。

（五）緊抓民生實事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實事，一件一件抓落實，逐項逐項地兌現(xiàn)，用實事惠及群眾、取信于民，千方百計增進群眾福祉。尤其是對形象進度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項目配套設(shè)施3個大市政建設(shè)項目等民生實事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環(huán)保項目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會大局和諧穩(wěn)定。另外，物價部門要充分發(fā)揮好價格監(jiān)管職能，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時分析預(yù)測價格形勢，規(guī)范各類價格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查，維護良好的市場秩序，切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫?，對2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”，11月底要拿出詳細(xì)的計劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項目謀劃工作，每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺的一系列利好政策，從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機，各級各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實，爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇，主動出擊、積極爭跑，既要全力爭取今年的項目資金，也要及早銜接落實好明年的項目，全力加快前期工作進度，做實做細(xì)謀劃項目的可研編制、立項等前期工作，主動與縣發(fā)投公司對接，完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強2016—2017年項目庫建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項目以及近2—3年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理，分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項目篩選后報縣政府審定，作為全縣2017年度重點建設(shè)項目，建立項目庫進行動態(tài)管理，并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“1816”投資促進計劃項目、省市重點項目，實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目，虛報項目投資規(guī)模的要降下來，對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。

<>

一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標(biāo)任務(wù)上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動加強聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，促進各項目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準(zhǔn)扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作，要進行重點督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開始，對年前的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚，對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責(zé)，該通報批評的通報批評，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對照上級確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能，對重大項目逐項調(diào)度，確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時啟動預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況，及時召開相關(guān)工作推進會，協(xié)調(diào)各方，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。

同志們，全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)！

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話四

20××年信訪民警個人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求，現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下：一年來，本人始終能夠自覺學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習(xí)氣和作風(fēng)，使自己的思想熟悉不斷得到提高，在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致，做到處處以身作則，正確行使手中的權(quán)力?？思悍罟?，清正廉潔，時刻自重、自省、自警、自勵、自控，牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向，從而較好的完成了各項工作任務(wù)。

<>

近年來，信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭，影響了社會穩(wěn)定，而在我們的信訪工作中，由于制度等各方面的缺憾，導(dǎo)致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大，致使一些矛盾激化。今年，我進一步加強了信訪制度建設(shè)，先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度，有力的規(guī)范了信訪工作。

<>

《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后，我首先認(rèn)真進行了自學(xué)，同時組織全局民警進行學(xué)習(xí)，將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位，先后4次組織機關(guān)民警進行了學(xué)習(xí)，10月15日，組織全局民警進行了考試，通過學(xué)習(xí)和考試，使民警對信訪工做規(guī)定有了了解，為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎(chǔ)。

<>

從為了切實解決涉法信訪問題，從今年5月18日開始，公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警，我主動投入其中，積極籌備召開了全局信訪工作會議，并與各單位簽訂了《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，對近年來的重點信訪案件進行了梳理，并推動逐一落實了責(zé)任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾，認(rèn)真落實各個案件的辦理責(zé)任，并加速搶督促工作，堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結(jié)束以后，我又與其他同志一道，逐戶進行回訪，在大接訪期間，我局共接到各類信訪案件/起，均完全辦結(jié)，信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達(dá)到了100，停訪息訴率達(dá)到了93.7，通過集中接訪，有效地化解了一批矛盾。

<>

作為一名信訪民警，在每一次接待人民群眾時，都把來訪群眾所要求解決的問題當(dāng)作自己的問題，把他們碰到的困難當(dāng)作是自己親人所碰到的困難，想來訪群眾之所想，急來訪群眾之所急，做來訪群眾之所需，“熱情接待、耐心聽講、細(xì)致分析、充分解釋、認(rèn)真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”，充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能，千方百計替來訪群眾出主意、想辦法，專心去尋找解決的途徑，并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用，并把自己的意見、想法與主辦單位通報，并盡心盡職去催辦，為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的，主動為其提供法律咨詢服務(wù)；對上訪人員合法權(quán)益受到侵害的，積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾，減少社會不安全隱患，同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權(quán)益。動之以情，曉之以理，并真心實意為其解決實際困難，軟化、感化信訪群眾，促其息訪。為增強群眾對公安機關(guān)的信任，主動向人民群眾公布辦公室電話號碼，方便群眾反映情況，并了解詢問信訪案件辦理情況，以及提供法律咨詢。一年多來，參與接待人民群眾來信來訪****件(次)，其中初信***件，初訪***件(次)，均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發(fā)大的問題。

當(dāng)然，在工作中我也存在一些不足：一是學(xué)習(xí)不夠，整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾，未能認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種理論知識。二是存在畏難方面，面對較多的重訪和纏訪，而且有些反映深層次的社會問題，面對阻力，深感能力不足。

今后，我將進一步加強自身的學(xué)習(xí)，努力提高自己處置信訪問題的水平和能力，為維護全縣的穩(wěn)定做出新的努力。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話五

同志們

新春伊始,萬象更新。我代表局班子給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福.

節(jié)后上班第一天召開全體干部會議,基本上已經(jīng)成為咱們局的慣例。它既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁開始工作的動員會。經(jīng)過了春節(jié)假期,大家的身心得到了休息、休整,希望大家能以信心百倍、充滿活力的狀態(tài)迅速投入到新年的工作中,搶抓時間,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。下面,我講三點意見。

一、收假收心，立即進入工作狀態(tài)

2019我們安排了xx多項重點工作,任務(wù)比較繁重,要求大家馬上從假期的氣氛和狀態(tài)里走出來,按照已經(jīng)確定的思路、目標(biāo)、方案、路徑、方法、時限,立即啟動各項工作。在這里,我想給大家鼓好“四股勁”:

一是拼勁。困難面前勇者勝。xx年我們要想取得優(yōu)異的成績,必須發(fā)揚“勇往直前、頑強拼搏”的精神,稍有松動,就可能導(dǎo)致進度滯后、標(biāo)準(zhǔn)降低。所以,一定要有“拼命三郎”的精神工作態(tài)度上要不怕千辛萬苦,要鍥而不舍,工作方法上要千方百計,要“擠”要“鉆”,確保把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實。

二是闖勁。只有敢闖才有出路。鄧小平同志曾經(jīng)講過:“沒有一點闖的精神,沒有一點“冒的精神,沒有一股氣和勁,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到

的各種問題。

三是狠勁。工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于較真,在工作落實的各個環(huán)節(jié)上要動真的、來實的,碰硬的,在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口,在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。

四是韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多措施硬之外,還要有點韌勁,不管遇到什么困難和問題,都一如既往,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、持之以恒、一抓到底,不達(dá)目標(biāo),

決不罷手。

二、群策群力，科學(xué)高效推進工作

年前,我們召開了年度重點工作準(zhǔn)備情況匯報會,接下來,各部門、單位要充分發(fā)揮團隊集體智慧的作用,對目標(biāo)任務(wù)進一步完善細(xì)化工作方案,合理調(diào)整工作推進的時間節(jié)點,更加符合學(xué)校教學(xué)的實際需要;要強化攻堅意識,理清各項工作的重點和難點,并拿出與之對應(yīng)的創(chuàng)新舉措,加緊推進,切實把服務(wù)意識轉(zhuǎn)化成服務(wù)能力和服務(wù)效果。

就工作推進,我想給大家提4點要求,概括說就是“走穩(wěn)步邁大步、早一步、高半步”。

走穩(wěn)步,就是各項工作都要求真務(wù)實,扎實工作,腳踏實地步一個腳印的去努力、去爭取、去耕耘,使各項工作更加穩(wěn)固,取得實實在在的成果。

邁大步，就是希望大家都要有銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,干的工作能夠拿得出、叫得響,爭先進位。

早一步，關(guān)于這個問題,我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓步,為自己贏得時間和主動

高半步，就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高站位、高出手、高品位，看遠(yuǎn)一點，想深一些，想細(xì)一些。

三、同心同德，加強作風(fēng)能力建設(shè)

圓滿地完成xx年的工作任務(wù),關(guān)鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明,我們的隊伍素質(zhì)整體是好的,是一支作風(fēng)頑強、經(jīng)得起考驗、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。但是,也應(yīng)該看到我們隊伍中存在的一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)煥散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高,遲到早退不請假現(xiàn)象時有發(fā)生等等,雖然問題發(fā)生在個別同志身上,但如果得不到有效解決,就會很大程度上削弱我們這支隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,重點從以下三個方面繼續(xù)努力:

第一,要講紀(jì)律。全局上下,無論領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部,都要堅決執(zhí)行《xx工作規(guī)則》,嚴(yán)守各項制度要求和工作紀(jì)律。特別是嚴(yán)格上下班、請銷假紀(jì)律,各位局領(lǐng)導(dǎo)不但要帶頭做好榜樣，還要管好分管處室、處長。紀(jì)委要加強紀(jì)律檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。

第二,要講團結(jié)。一個單位,一個集體,風(fēng)氣非常重要,它是干好工作的基礎(chǔ)。只有相互補臺,才能好戲連臺,每位同志都要有寬廣的胸懷、非凡的氣度,認(rèn)識到“懂團結(jié)是大聰明,會團

結(jié)是大本事”,自覺做到多看別人的長處和優(yōu)點,多看自己的不足和缺點,低調(diào)做人,不要在個人利益、權(quán)力大小、雞毛蒜皮上斤斤計較。要大事講原則、小事講風(fēng)格,努力營造一個團結(jié)和諧的良好氛圍。

第三,要講實干。工作是價值之體、作為之現(xiàn)、成果之標(biāo),只有實干才有出路,只有實干才有前途。要在全局大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,要真正使實干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)w教育干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們,“一年之計在于春”,做好第一季度的工作非常關(guān)鍵和重要,第一季度時間將近過半,各項工作必須要迅速展開。今天下午,各處室、單位要立即召開內(nèi)部工作會,安排布置近期工作,各位局領(lǐng)導(dǎo)要參加分管處室的會議,對工作的推進落實提出明確要求。希望全體同志都能以馬的俊朗、豪邁、執(zhí)著、篤行的精神心中想全年,突出抓首季,致力保開局,實現(xiàn)各項工作首季開門紅;策馬揚鞭,奮蹄前奔,形成推進工作的強大合力,確保各項工作全面推進、優(yōu)質(zhì)呈現(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話六

這次全區(qū)組織工作會議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開的一次重要會議，主要任務(wù)是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面內(nèi)容。

<>

2019年，全區(qū)組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅克難，扎實履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟東新區(qū)提供了堅強有力的組織保障。

過去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個“根本”，從嚴(yán)從實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書班101期，各級撰寫調(diào)研報告660篇、查擺各類問題4530項，扎實推進落實10項專項整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問題，各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實作風(fēng)得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級黨組織和黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強臺風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會各界的一致點贊。對標(biāo)省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題，堅持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項18個，建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設(shè)這個“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹立“三實”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準(zhǔn)與專業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點任務(wù)中接受實踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實，完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規(guī)定，強化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”，狠抓黨建重點工作任務(wù)落實。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個重點村連片實施11個集體經(jīng)濟發(fā)展項目，帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領(lǐng)域，大力實施集中攻堅，創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點23個，“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺25個，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績。可以說，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！

當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識到，全區(qū)組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進不平衡，人才招引的“硬實力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

<>

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵機制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進省會東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強勢崛起提供堅強組織保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動理論武裝固本培元。一是強化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計劃，強化統(tǒng)籌管理，實施分類定標(biāo)，在主體班次開設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程，擴大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結(jié)合起來，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實機制、強化“跟蹤問效”為抓手，推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務(wù)民營企業(yè)等經(jīng)驗做法，形成長效機制，實現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。

（二）堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導(dǎo)向、重激勵，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個方面，考準(zhǔn)考實干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化，全面落實“1+n”績效考核獎勵體系，及時兌現(xiàn)獎勵措施，堅決不搞平均主義。關(guān)愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對待被問責(zé)的干部，健全完善容錯免責(zé)、糾錯、防錯制度體系，認(rèn)真落實激勵關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競相出彩。二是補短板、強弱項，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，今年都要一一對照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，擴大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動實現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作，設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強干部實踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線，實打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強化政治監(jiān)督，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作，加大審核把關(guān)、抽查核實力度，著力解決嚴(yán)重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告專項整治，從我區(qū)情況來看，個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問題，個別干部填報不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報漏報。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報工作。要強化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時倒查制度，從嚴(yán)從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴(yán)開展檔案審核，加強干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報查核處理力度，鞏固選人用人問題專項整治成果。要強化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。

（三）扎實推進基層黨組織建設(shè)，不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點抓好四項“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建強農(nóng)村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進實施，要找準(zhǔn)矛盾，對癥下藥，確?！安⒌煤谩⑷诘眠M、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確保基層穩(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預(yù)判，對不能實現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時要提前調(diào)整。要抓實“頭雁指數(shù)”量化評價指標(biāo)體系，推進村黨組織書記“四個一批”選配計劃，選優(yōu)配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績效獎、星級獎、晉位獎，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點，集中攻堅，嚴(yán)格落實“五個一”工作機制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動，繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動實現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊伍，有專門的工作經(jīng)費，有機制健全、響應(yīng)及時的工作服務(wù)平臺。要研究制定加強社區(qū)治理實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報到”工作機制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進街道管理體制改革，推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點是實施“建組織擴覆蓋、抓規(guī)范強功能”行動，加強園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級“示范點”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機關(guān)，重點是貫徹落實機關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動機關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國有企業(yè)，重點是推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實施意見，建立評價指標(biāo)體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設(shè)示范點，不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，做實黨員量化積分管理，持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，繼續(xù)實施書記抓基層黨建突破項目，開展基層黨建重點項目觀摩交流活動，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實責(zé)任，推動任務(wù)落實落地。

在此，專門強調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開座談會，習(xí)近平總書記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議，對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進行了動員部署。近年來，圍繞貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動力不足；有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門單位要切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來，切實增強責(zé)任感和緊迫感，扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進一步壓實責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動各方資源，合力推進脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風(fēng)漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個重點，對帶頭人隊伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點任務(wù)，要狠抓落實、持續(xù)推進，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項梳理，切實消除工作盲點和死角。三是要繼續(xù)推進資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導(dǎo)督促第一書記完成好各項扶貧工作任務(wù)。要把推進優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項目合作等方式，推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對扶貧一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛機制，確?；鶎用撠毠怨ぷ髁α糠€(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。

（四）全力推動人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，抓實黨管人才工作，聚焦聚力重點產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺“人才新政23條”、配套細(xì)則，強化對重點領(lǐng)域重點人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機制創(chuàng)新，壓實鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進體系。二要大力推動招才引智實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實現(xiàn)招商和招才的捆綁引進，確保簽約一個項目、引進一個人才、帶來一個團隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點推進齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項目落戶x。要加大科研院所引進力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進高校專家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進一步完善校地合作機制，推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開展“定制式”人才服務(wù)，升級人才綠卡制度，實施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作，抓牢抓實組織建設(shè)、黨建載體和支部書記隊伍建設(shè)，切實提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點、切入點，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持，推動服務(wù)保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘，廣大黨員主動請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進入常態(tài)化，各級黨組織要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實好各項關(guān)懷關(guān)愛政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。

三、持之以恒加強自身建設(shè)

要按照習(xí)近平總書記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時刻對標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過程、各方面，為全區(qū)各級黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計劃地對組工干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉，加強組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”，既要做業(yè)務(wù)知識上的“政策通”，也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進作風(fēng)上作表率。要強化擔(dān)當(dāng)意識，主動迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強化實干意識，堅持高起點謀劃、高效率推進、高標(biāo)準(zhǔn)落實，勇當(dāng)“落實尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證！

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話七

加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)**縣崛起的目標(biāo)，干伍建設(shè)至關(guān)重要。一天時間里，原市政協(xié)副主席、市委講師團團長以及宣傳部、黨校、縣委辦的幾位同志，分別給大家做了政治理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟方面的講座。下面，我圍繞六個字，就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面談點意見。

第一個字是利。利，就是指利益、獲利。生活在社會上的人，不管從事何種職業(yè)，其辛勤勞動的最終目的都是為了獲取某一方面的利益。但有的人工作是為了個人過的舒適一些，有的人工作考慮的是大多數(shù)人的需要。為個人謀利還是為人民謀利，這是區(qū)別共產(chǎn)黨員和一般群眾的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不能把自己等同于普通群眾來看待，要牢記毛澤東主席反復(fù)講的為人民服務(wù)，毫不利已，專門利人，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。一是要有敬業(yè)精神。為人民服務(wù)，不在于職務(wù)的高低，不在于轟轟烈烈的事業(yè)，只要能夠把心思用正，堅守崗位，認(rèn)真工作，默默奉獻(xiàn)，為群眾樹典型做樣板，就是為人民服務(wù)的表現(xiàn)。象我們熟習(xí)的張思德、白求恩、雷鋒都是這些的人。二是要有奉獻(xiàn)精神。老書記離開已有二十多年了，但群眾提起他還是念念不忘，這里除了有他在全國率先發(fā)明了隔坡水平溝，新建了至今是我縣龍頭企業(yè)的化工廠，改造拓寬了主街道等原因外，關(guān)鍵還是他不知疲倦，忘我工作，把自己的精力和時間全部投入到大寧這種無私奉獻(xiàn)的精神。三是要有吃虧的精神，只要是有利縣域經(jīng)濟的發(fā)展，有利于人民群眾的事情，就不計較個人得失名利，千方百計的抓緊抓實抓好。任何事情都是辨證的，付出的越多得到的就越多，雖然看著你工作干的多，汗水流的多，但卻能得到組織的認(rèn)可和群眾民意測評的支持。同時，要勇于向困難挑戰(zhàn)。我們大寧縣經(jīng)濟實力弱，工作條件差，群眾思想觀念落后，每辦一件事情，做一項工作，都會遇到許多矛盾和問題。在這種環(huán)境下工作的干部，必須具備較好的心理素質(zhì)和充分的思想認(rèn)識，工作中盡量避開矛盾，但有了矛盾要敢于面對，不管是什么問題，都要心不憊，腰不彎，骨頭不軟，排難而進，勇往直前，經(jīng)得起任何困難的挑戰(zhàn)。這不僅是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品質(zhì)，而且也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的最起碼標(biāo)準(zhǔn)。

第二個字是衡。衡字有兩種解釋，一是泛指稱重量的器具，一指稱量(liang)，象衡其得失、衡其輕重等等。衡是最公平的，只看客觀，不講主觀，誰的帳都不賣，只要是定星把握不準(zhǔn)，就不會平衡。在我們現(xiàn)實生活中，一個人不管是在家庭還是在機關(guān)同樣也有心理平衡的問題。在家庭，父母就是衡，衡量的標(biāo)準(zhǔn)核心是財產(chǎn)，如果老人偏心，財產(chǎn)分配不公平，子女們就會鬧意見鬧糾紛，甚至還告上打官司，這方面的例子不僅電視上而且在我們身邊經(jīng)常能夠看到。在機關(guān)，一把手就是衡，也承擔(dān)著這種責(zé)任，衡量的核心是用人，如果使用干部的能力和職務(wù)不相配套，機關(guān)人員 心理就會不平衡，影響到工作的正常開展。當(dāng)前，我縣加快發(fā)展，實現(xiàn)大寧新的崛起，任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要全縣上下心往一處想，勁往一處用，形成齊心協(xié)力抓工作的合力，要想達(dá)到這一目的，首要的關(guān)鍵的問題，就是要把選人用人作為凝聚干部合力的核心，通過公正、公平、公開選拔作用干部，理順干部情緒，激發(fā)起廣大干部的工作熱情。選人用人涉及到人的思想素質(zhì)、工作能力、社會關(guān)系、心理傾向等方方面面，要想做好，必須把握好“了解人、氣量大、用得好、愛護人”四個關(guān)鍵。了解人，就是要用兩只眼睛看人，從兩個方面看人，了解人的本質(zhì)，既要看到他人的短處，更要看到他人的長處?！坝^事觀物，觀天觀地，觀日觀月，觀上觀下，觀他人總是有高有低”。氣量大，就是要能容人，能容有才能的人，能容與自己意見不一致的人，能容與自己有過過節(jié)的人。用好人，就是要堅持唯才是用，不講資歷看能力，不搞平均主義，注重使用有本事的人，只有是人才就要大膽提拔，破格使用，誰適宜干什么，就讓干什么，干部的能力大小必須符合崗位的要求，工作要稱職。愛護人，就是要在生活上關(guān)心，工作上支持，讓干部干的心情舒暢。

第三個字是度。度在哲學(xué)上講是指事物保持自己本來狀態(tài)的界限，超這個界限，事物就會失去原來的本質(zhì)，發(fā)生變化。具體到社會實踐中，做人、辦事也都有一個度的問題，也就是我們常說的要有規(guī)矩，小到一個家庭，大到一個國家，都有自己的一套管理辦法，沒有規(guī)矩就不成方圓，只有嚴(yán)格的紀(jì)律，才能打造出一支能征善戰(zhàn)的隊伍。長期以來，由于多種方面的原因，縣委放松了對干伍的管理，致使在我們的干部中形成了許多不好的習(xí)慣。機關(guān)是用來辦公的場所，有的工作人員卻人為自己娛樂的地方，工作時間打撲克下棋。幾點上班幾點下班，國家都有明確規(guī)定，但除過條管單位和縣直個別部門外，其他單位一到下午機關(guān)就找不見人，領(lǐng)導(dǎo)有事群眾辦事都只好打電話叫，這種狀況怎么能夠適應(yīng)發(fā)展的需要，怎樣能夠干好工作，如果不加以認(rèn)真解決，將會影響到我縣剛剛形成的大好形勢，影響到新一屆縣委確定目標(biāo)的實現(xiàn)?！熬貌№氂妹退帯?，針對當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，縣委們進行了認(rèn)真討論，圍繞組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上，責(zé)成有關(guān)部門從上班、開會到辦文辦事都提出了明確的規(guī)定，并且制定了嚴(yán)格的處罰措施，準(zhǔn)備在廣泛征求社會各界意見后，印發(fā)給大家。對于出臺的這些文件，每個干部都要對號入座，看自己的行為到底符合不符合縣委的要求，把握住了度沒有，超越了界限沒有。

第四個字是量。量從哲學(xué)上講是指事物存在的規(guī)模、程度、速度，體現(xiàn)在工作中主要是指一個人知識水平、工作能力和心胸。有量變才有質(zhì)變，這是馬克思哲學(xué)的一條基本原理。吃上財政，走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，在我們這樣一個就業(yè)崗位非常缺乏的山區(qū)縣來講，是很多人都夢想的事情，但要想使自己的身份和職務(wù)發(fā)生質(zhì)的變化，就應(yīng)該具備相應(yīng)的知識程度和工作能力。但一個人的意識、修養(yǎng)、才能，不是別人給的，而是靠自己積累下的，一個人聰明不是天生的，是靠后天培養(yǎng)的。要經(jīng)過加強學(xué)習(xí)，完成知識量的積累，來拓寬思維，提高分析問題解決問題的能力。這種積累是艱苦的過程，需要長期的不懈努力，縣委要采取兩種措施來促進大家學(xué)習(xí)提高，一是采取舉辦各種培訓(xùn)班，聘請縣內(nèi)外專家講課的辦法，為廣大干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。二是采取干部選拔考試的辦法，提高廣大干部學(xué)習(xí)的興趣，增強學(xué)習(xí)的動力。下一步干部調(diào)整，誰該提拔，誰能提拔，都要通過多次的考試，反來復(fù)去的考評來確定。我們今天培訓(xùn)結(jié)束后，縣上將要進行一次全面的考查，考試成績要作為提拔時的參考。

從文字上講，量還念做量(liang)，用來測定事物的多少、長短或其他性質(zhì)，在實際工作中，量也以可理解為要以綜合素質(zhì)高低、工作業(yè)績的大小對干部進行衡量。職務(wù)的高低，工作崗位的安排，要根據(jù)個人工作能力、知識水平等情況而定，這是第一條。第二條是工作態(tài)度好不好，積極不積極。有人水平高沒有得到提拔，有人能力強單位安排的不適合，這種情況可能會有，但只要工作做得好，以后會調(diào)整的。反過來，如果安排到要害部門，工作不積極，成績不好，群眾不滿意，寧可給予一個相應(yīng)的級別，也不能讓其繼續(xù)在要害部門任職。一般地說，領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的高低，對人民群眾貢獻(xiàn)的大小與崗位的重要程度成正比。只要工作態(tài)度好，貢獻(xiàn)大，就不要擔(dān)心不會發(fā)現(xiàn)，不會重用。

第五個字是權(quán)。我這里講的權(quán)主要是指權(quán)力。從詞語上解釋，權(quán)力就是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配和指揮權(quán)，從政治上講，權(quán)力是組織和人民根據(jù)干部的工作能力和業(yè)績，給予的決策權(quán)和指揮權(quán)。我們主會場在座的都是有權(quán)的人，手中的權(quán)力是用來展示自己特殊身份的，還是用來體現(xiàn)個人價值的，值得每個人認(rèn)真思考。人都是有私心的，克服私心，用好手中的權(quán)力，不辜負(fù)組織和群眾的厚望，這實際上是人的天性和理性的一場較量，作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要明白自己的良知應(yīng)該安置在那，一心為公，執(zhí)政為民，努力做到兩個統(tǒng)一，經(jīng)受起黨組織和人民群眾的考驗。一是權(quán)和責(zé)的統(tǒng)一。任何一個單位，都要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有核心的機關(guān)是靠不住的沒有大作為的。作為單位一把手，要積極承擔(dān)起這一職責(zé)，不要只強調(diào)個人過的安穩(wěn)，有矛盾就向上推。要懂得有權(quán)力就有責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任就越大，如果只考慮當(dāng)官掌權(quán)是為了有錢花、有車坐，對工作不負(fù)責(zé)任的想法，為不僅是錯誤的，而且是非常危險的，會給群眾、社會和個人甚至后代帶來災(zāi)難。二是權(quán)和威的統(tǒng)一。人留在歷史和人民心目中的，不是官位和權(quán)力，而是形象和業(yè)績。曾有許多干部感慨地說，退下來后，群眾怎么對我不太尊重了，這是因為群眾怕的是你的權(quán)力，而不是你個人的魅力。人之頂天立地靠人格，為官一時一任，做人一生一世，只要把做人看得重，把做人當(dāng)成做好一切事情的根本落腳點，事事、處處、時時以人格的力量去教育大家，感化大家，激勵大家，自重、自省、自警、自勵，就能樹立起自己的威望。

第六個字是大。與大字搭配的詞有很多，我簡單地翻了一下辭海，大概就有30多個，象我們**縣就包含著一個大字。大是人在工作和生活中的最高追求，不單是個作風(fēng)問題，重要的是體現(xiàn)著一個人的精神狀態(tài)。當(dāng)前，我們正處在一個新的起點上，在第十次黨代會的報告上，我就提出，今后五年我們大寧要實現(xiàn)大突破、大跨越，向全縣人民表明了縣委這班子人要干一番大事業(yè)的信心和決心。要實現(xiàn)既定的目標(biāo)，有大量的工作要我們?nèi)プ觯课稽h員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，思想一定要有大解放，大膽創(chuàng)新，擴大開放，振奮精神，積極工作;遇到問題一定要講大局，顧大局，時時以大寧事業(yè)為重;工作一定要有大作為，敢干大事，創(chuàng)大業(yè)，撲下身子，真抓實干，同全縣人民一道，團結(jié)一致，齊心奮斗，努力壯大經(jīng)濟實力，使縣強民富，人民安居樂業(yè)，成為名符其實的**縣。

只要是一個有知識、有頭腦、生活在社會這個大家庭的人，都離不開這六個字，只有這樣才能在社會上生存。作為一名共產(chǎn)黨人，我們更應(yīng)該以黨的事業(yè)、人民的利益為重，牢記黨的宗旨，保持高風(fēng)亮節(jié)，真抓實干，勤政為民，以實際行動兌現(xiàn)在黨旗下的承諾，向黨和全縣人民交一份滿意的答卷。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話八

同志們：

*市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班，充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視，對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨，是最基層的領(lǐng)導(dǎo)，為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此，我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級班子換屆時新當(dāng)選的支部書記，為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求，有一個較為全面和系統(tǒng)的了解，下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題，講四點意見：

一、村黨支部的重要地位

黨的xx大報告指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織，是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證，是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口，是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說，農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線，落實黨在農(nóng)村的方針政策，完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面：一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求，黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題，群眾反映的建議，都需要通過村黨支部集中起來，反映上去，使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒，聽到群眾的呼聲，知道群眾贊成什么，反對什么，以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達(dá)部署的任務(wù)，需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育，解難釋疑，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實，各項任務(wù)的順利完成，最終還是要依靠村黨支部去組織群眾，帶領(lǐng)群眾扎實奮斗，否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力，村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍，把他們的力量凝聚起來，發(fā)揮出來，才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。

第二，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康，是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如，如何因地制宜確定發(fā)展思路，制定規(guī)劃目標(biāo)，完善經(jīng)營體制，壯大集體經(jīng)濟，加快小康村建設(shè)等等，這些都需要村黨支部做出正確的決策，并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中，村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明，班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部，沒有一個群眾信賴的好支書，就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展，就沒有小康目標(biāo)的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村，每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元，村里條條道路是水泥路面，有自己的公園，村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓，全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資，印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕，是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后，在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀(jì)80年代，他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠，后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大，21世紀(jì)初從外國引起先進技術(shù)設(shè)備，建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標(biāo)號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線，并以水泥生產(chǎn)為龍頭，形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈，全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資，農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn)，全村村民年年有分紅、個個有收入，成為湖南的華西村。由此可見，村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。

第三，在加強政治文明、精神文明建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍，利益關(guān)系日趨復(fù)雜，尤其是基層民主政治建設(shè)的推進，村民民主意識的不斷增強，迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求，不斷改進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式，依法行政，規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，村黨支部都無法回避。在群眾的心目中，村干部的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，能帶領(lǐng)群眾走致富道路，就會密切黨群干群關(guān)系，就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之，如果辦事不公，以權(quán)謀私，不思進取，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關(guān)系，甚至引發(fā)各種矛盾，危及社會安定。

正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要，所以，市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視，市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上，提出了“以村為主”推進農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見，經(jīng)市委研究，出臺了“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見，主要內(nèi)容是：以村為主宣傳政策法規(guī)，以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以村為主落實計劃生育，以村為主建設(shè)公益事業(yè)，以村為主維護社會穩(wěn)定，以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。

二、村黨支部書記的基本職責(zé)

村黨支部的重要地位和作用，決定村黨支部書記肩負(fù)著重要的歷史使命，“支部強不強，關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中，必須明確自己肩負(fù)的責(zé)任，找準(zhǔn)自己的位子，腳踏實地，忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。

在新的歷史時期，村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條：

1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策，是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記，必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策，把政策交給群眾，讓廣大群眾了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。農(nóng)村的各項方針政策，直接涉及到農(nóng)民的切身利益，能否嚴(yán)格執(zhí)行，是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上，村黨支部書記必須做到以下三點：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親疏，不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策，按時完成上級交給的各項任務(wù)，決不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”，合口味的就執(zhí)行，不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候，任何情況下，村黨支部書記都不能搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率，同時要管好自己的子女、親屬，教育他們帶頭執(zhí)行政策，帶頭完成各項任務(wù)。

2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針，是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容，是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件，這不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村，近幾年來，該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下，充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資，村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司，不僅壯大了村級集體經(jīng)濟，也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠(yuǎn)問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言，我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上，存在不少問題。盡管原因多種多樣，但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠，辦法不多，指導(dǎo)不力，相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題，并采取針對性措施加以解決。試想，作為一個村黨支部，不如一個私營企業(yè)主，空有一腔為人民服務(wù)的熱血，辦事無錢，說話不響，談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此，只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，不斷壯大集體經(jīng)濟實力，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不斷提高服務(wù)水平，村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感，把發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù)，作為自己的首要職責(zé)，進一步振奮精神，堅定信心，完成這一歷史使命。

3、圍繞“五個好”目標(biāo)，抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記，抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé)，不抓村黨支部建設(shè)就是失職，抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中，應(yīng)注意把握以下三點：一是明確目標(biāo)。前不久，中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干伍好，工作機制好，小康建設(shè)業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。二要突出重點?！拔鍌€好”是一個完整的目標(biāo)體系，班子好是關(guān)鍵，隊伍好是基礎(chǔ)，機制好是保證，業(yè)績好是核心，反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標(biāo)，是一個很高的要求，需要一個過程。因此，要注意抓住重點，突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”，切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)，村黨支部書記都要認(rèn)真分析，摸底排隊，找準(zhǔn)問題的根源，認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前，尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負(fù)擔(dān)、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。

4、統(tǒng)籌兼顧，抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒，村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時，還要強化“配套抓，抓配套”的意識，認(rèn)真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性，指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用，較好地形成村級工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建設(shè)，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè)，是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員教育陣地，對農(nóng)民群眾不斷進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動，在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

三、村黨支部書記的基本素質(zhì)

前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責(zé)進行了簡單的概述，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力，否則就難以擔(dān)此重任。《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，年富力強，能帶領(lǐng)群眾致富的人，擔(dān)任支部書記?！边@是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期，一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì)：

1、必須講政治，全心全意為人民服務(wù)。一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人，主持一個村的工作，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù)，一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)小康，這是對村黨支部書記的基本要求，也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點，是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是黨性原則的集中體現(xiàn)，也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù)，甘當(dāng)群眾的公仆，就要心里裝著群眾，時刻想著群眾，一切為了群眾;就要不怕吃苦，不怕吃虧，勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江，將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻(xiàn)給村集體，用他自己的話說，“圖的不是個人名利，圖的是讓老百姓過上好日子?！狈Q贊他奉獻(xiàn)之舉“不簡單”，艱苦奮斗“了不起”，一心為民“好樣的”，他之所以能這樣做，就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良，在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路，在鄉(xiāng)里傳為美談，這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

2、必須懂經(jīng)濟，具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù)，作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記，就必須懂經(jīng)濟，具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入，社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們面臨著許多新的課題，比如，如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等，這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，作為一名村黨支部書記，要學(xué)會根據(jù)市場需求，通過示范、引導(dǎo)的方式，貼近群眾搞服務(wù)，帶著群眾干，做給群眾看，才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根，本人就是一個養(yǎng)魚能手，擔(dān)任村支書幾年來，以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè)，把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地，該村因此成為洞口的首富村之一。

3、必須守法，掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善，群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強，日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部，要帶頭學(xué)法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學(xué)會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益，同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上，一定要嚴(yán)格遵章守法，按規(guī)矩辦事，決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅，私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費，東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后，后悔不已，但卻為時已晚。因此，時刻繃緊法紀(jì)這根弦，就會不斷警醒自己，不致于因貪小利而失大節(jié)。

4、必須熟悉黨務(wù)，善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識，會做黨的工作，是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度，村黨支部書記必須熟悉，必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看，多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實，并且出了成果，出了經(jīng)驗，推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是，也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作，有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù)，沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建，沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合，搞形式，走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作，強調(diào)事多，顧不上。由于黨建工作薄弱，支部沒有戰(zhàn)斗力，對黨員缺乏凝聚力，對群眾缺乏號召力，以致年復(fù)一年，面貌依舊。對于上述問題，村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前，加強村級黨建工作，一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促小康”，把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施，突出重點，認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學(xué)雙帶”活動，充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒，常抓不懈，保證黨建工作的經(jīng)?；?、制度化。

5、必須統(tǒng)攬全局，具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會，這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心，對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下，黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先，要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時，村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題，善于審時度勢，抓住機遇，抓住關(guān)鍵，善于發(fā)揚民主，走群眾路線，做出正確的決策。其次，要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒，村黨支部書記不能顧此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必須抓住重點，解決主要矛盾。就總體而言，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標(biāo)，是農(nóng)村工作的主要矛盾，任何時候都不能放松。抓住了這個中心，就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了，群眾富裕了，其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然，一個時期有一個時期的中心工作，要分清主次，合理調(diào)度。另一方面，要兼顧其他工作，突出重點，并不是只抓重點，要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。第三，要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間，各種村級組織之間的關(guān)系，化解各種矛盾，調(diào)動方方面面的積極性，使大家各盡其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考慮長遠(yuǎn)的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀，合理利用好每一寸土地，保護好生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價，做到人和自然的和諧統(tǒng)一。

四、對村黨支部書記的基本要求

怎樣做一名合格的村黨支部書記，這是一篇大文章。它既是一個理論課題，更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際，提出以下四點要求：

1、要加強學(xué)習(xí)，增長才干。俗話說得好：刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。人類進入21世紀(jì)，進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學(xué)習(xí)型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號：“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念?！弊鳛橐淮妩h員群眾“主心骨”的村支部書記，要十分注重學(xué)習(xí)。因為只有學(xué)習(xí)，你才能不斷超越自我，超越他人，“未來唯一持久的優(yōu)勢，是有能力比你的競爭對手學(xué)得快”?？梢娂訌妼W(xué)習(xí)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，是切實履行工作職責(zé)的需要，是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此，同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾，增強學(xué)習(xí)的自覺性，發(fā)揚“釘子”精神，切實抓好自身的學(xué)習(xí)。

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一要學(xué)政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定?！皼]有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。所以，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，時刻關(guān)心時事。二要學(xué)習(xí)實用致富技術(shù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟，是科技經(jīng)濟。依靠科學(xué)技術(shù)，是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技，才能提高產(chǎn)量，做到“高產(chǎn)”;只有運用科技，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技，才能降低生產(chǎn)成本，做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低，常常虧本，農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進來，帶出去、學(xué)進去”的辦法，在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍，把科技融進每個農(nóng)民的“腦髓”，融進每一寸田土，給藥農(nóng)帶來了好收成。比如，由于百合病毒的影響，百合一般只能種一屆，但他們依靠科技，反復(fù)試驗，實現(xiàn)了“連種”，大大提高了產(chǎn)量。作為村支書，首先要學(xué)好技術(shù)，用好技術(shù)，成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù)，推廣技術(shù)，要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。xx屆四中全會提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象，你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期，農(nóng)民的民主法制意識日益增強，他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益，并時刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個干部的言行。所以，我們村支部書記要學(xué)法，要懂法，要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事，也必須依法而辦。比如，架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校，向群眾集資，我們就要一看集資本身是否符合政策，不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法，要堅持群眾自愿，不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣，才能把好事辦好。

在學(xué)習(xí)方法上，要堅持

“三學(xué)”：一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報、多學(xué)文件，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識，了解基本精神，把握基本要領(lǐng)，聯(lián)系實際加以理解，做到深入淺出，融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件，一定要學(xué)懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石，可以攻玉。要善于取人之長，補己之短，虛心學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去，開闊眼界，拓寬思路，增長知識。同時，要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學(xué)習(xí)，虛心求教。三是在實踐中學(xué)。實踐是一個大課堂，實踐出真知。只有開動腦筋，在實踐中不斷總結(jié)，不斷探索，才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學(xué)習(xí)，努力實踐，不斷豐富知識，增長才干，人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵，個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。

2、要解放思想，開拓進取。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明，思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟發(fā)展的快慢。近幾年來，大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認(rèn)，一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦，影響著我們的發(fā)展。一是小農(nóng)經(jīng)濟思想。眼光狹隘，胸?zé)o大志，盲目樂觀，安于現(xiàn)狀。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狹窄，有的村既沒有開發(fā)性農(nóng)業(yè)，也沒有一個企業(yè)，缺乏市場經(jīng)濟觀念。二是計劃經(jīng)濟思想。習(xí)慣于兩眼向上，等、靠、要，缺乏搶抓機遇、搏擊市場的意識，缺乏創(chuàng)一流、爭上游的競爭意識，墨守陳規(guī)，不思進取。三是怕風(fēng)險思想。求穩(wěn)怕亂，怕虧本，怕上當(dāng)，怕出問題，怕?lián)?zé)任，怕這怕那，就是不怕落后，不怕守窮。由此可見，必須進一步加大解放思想、更新觀念的力度，做到與時俱進。在奔小康的進程中，廣大干部尤其是村黨支部書記，必須增強三種意識——市場經(jīng)濟意識、開拓意識和趕超意識，要善于抓住機遇，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，奮力趕超。必須堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)——只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于群眾生活的改善，都可以放心、放膽、放手去干，做到“八仙過海，各顯神通”。

3、要扎實工作，樂于奉獻(xiàn)。我市很多村經(jīng)濟落后，交通不便，生活條件艱苦，但是，既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持，被推上了村支書的工作崗位，就必須真正沉下去，做艱苦扎實的工作，努力實現(xiàn)任期的既定目標(biāo)。要樹立群眾觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點，生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位，為黨的事業(yè)、群眾富裕，扎實工作，無私奉獻(xiàn)。同志們要大力弘揚開拓進取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻(xiàn)精神，千方百計搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高生活水平。在這方面，邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)梅沖村黨支部書記羅金蓮是全市廣大村支書學(xué)習(xí)的好榜樣，羅金蓮是一位女支書，1999年擔(dān)任村支書以來，先后從家里拿出4萬多元帶領(lǐng)村民努力改善全村貧窮落后的面貌，修通了6公里長的機耕路，讓村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水，用上了價廉的生活電力，村民年收入經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6年翻了兩番達(dá)到2080元，使昔日的“失控村”由亂變治，貧困村由窮變富。羅金蓮?fù)疽浴敖韼讲蛔岉毭肌钡臍馄求w現(xiàn)了一位村黨支部書記扎實工作，樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

4、要廉潔自律，公道正派。公生明，廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴，必須廉潔自律，公道正派，為干部為群眾作表率。為此，要正確處理好“三個關(guān)系”：一是公與私的關(guān)系。村黨支部書記，作為村里的當(dāng)家人，想問題辦事情，必須從黨和群眾的根本利益出發(fā)，做到公私分明，先公后私，先人后己，決不能化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到;凡是要求群眾不做的，自己首先不做。二是權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力，正確用權(quán)是群眾之福，濫用權(quán)力是群眾之禍。因此，無論何時，都要正確把握自己，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，當(dāng)廉潔自律的表率。三是個人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員，要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不能搞特殊化，更不能凌駕于黨組織之上，要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。

同志們，這次村黨支部書記培訓(xùn)班，時間雖短，但安排緊湊，內(nèi)容豐富，希望大家集中精力，刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，學(xué)有所獲，能認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求，更好地履行職責(zé)，努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績，為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)，為維護全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話九

同志們：

按照我縣的干部教育培訓(xùn)計劃，縣委決定舉辦這期全縣工會干部培訓(xùn)班，目的是為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)工會的有關(guān)知識、技能和法律法規(guī)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高新形勢下履行工會基本職責(zé)的能力，更好的適應(yīng)當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要。對這期培訓(xùn)班，縣委高度重視，專門作了安排，組織部門和黨校做了周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作，對學(xué)習(xí)的時間和課程安排進行了精心設(shè)計。下面我講三點意見，供同志們參考。

一、提高認(rèn)識，切實增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性和緊迫感

多次指出，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時刻，全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐。他說:“不學(xué)習(xí)，不堅持學(xué)習(xí)，不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必難以勝任我們肩負(fù)的重大職責(zé)?！备骷壒刹恳羁填I(lǐng)會重要講話精神，自覺把學(xué)習(xí)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的源頭活水，從全局和戰(zhàn)略的高度，從工會事業(yè)發(fā)展的迫切需要，充分認(rèn)識參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。

1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工會干部適應(yīng)新形勢迎接新挑戰(zhàn)的需要。中華全國總工會主席王兆國在中國工會xx大報告中指出，我們正處在一個深刻變革的時代。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求、建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高職工隊伍素質(zhì)、促進職工全面發(fā)展，維護職工權(quán)益、促進社會和諧，應(yīng)對更加開放的外部環(huán)境、擴大中國工會的國際影響，要求工會肩負(fù)起光榮使命、承擔(dān)起繁重任務(wù)。工會工作的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。各級工會牢牢把握全面建設(shè)小康社會這個當(dāng)代中國工運的主題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，樹立和落實“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，促進企業(yè)(事業(yè))發(fā)展、維護職工權(quán)益，以理論創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力解決面臨的重點難點問題，工會事業(yè)得到全面發(fā)展，工會工作取得重大成就。只有不斷解放思想，與時俱進地加強學(xué)習(xí)，才能不斷地豐富知識、開闊視野，出色地做好本職工作。新的形勢任務(wù)要求我們，不僅要政治素質(zhì)過硬，還要具備超前的眼光和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。知識要豐富，視野要開闊，本領(lǐng)要增強，就必須不斷加強自身學(xué)習(xí)。誰不加強學(xué)習(xí)，誰就要落伍，誰就做不好工作。學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進則退;發(fā)展沒有止境，知識也沒有窮盡。唯有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和終身追求，鍥而不舍、學(xué)而不厭，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，更好地勝任工作。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是肩負(fù)起維護職工合法權(quán)益神圣職責(zé)的需要。工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。維護職工合法權(quán)益要求工會干部既要敢于維權(quán)，又要善于維權(quán);既要講究政策，也要講究策略;既要“剛性”維權(quán)，又要“柔性”維權(quán)。這對工會干部履行職責(zé)提出很高的要求。目前我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，許多領(lǐng)域存在著深層次的矛盾和問題。就工會工作看，企業(yè)改革改制進入最后階段，民營企業(yè)迅速發(fā)展，多種所有制經(jīng)濟成分長期共存，勞動關(guān)系更為復(fù)雜多變;傳統(tǒng)的工人階級已經(jīng)分化為多個階層，結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，利益訴求更加多元，維護職工合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。黨的xx大又進一步提出 “要著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工正常增長機制和支付保障機制”，“初次分配和再分配都要處理效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，“提高勞動報酬在初次分配中的比例”。根據(jù)這一要求，可以斷定，工資集體協(xié)商將是工會工作的重中之重，但目前卻是工會工作的難點，我縣在這方面尚未全面起步。做好工資集體協(xié)商將嚴(yán)重考驗著工會干部的素質(zhì)和能力。各級工會特別是企業(yè)工會對此一定要有清醒的認(rèn)識，對工作的困難要有足夠的估計和心理準(zhǔn)備，切實加強工會的知識理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握做好工會工作的技能技巧，熟練運用各種手段，切實維護好職工合法權(quán)益。

3、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高我縣工會干部隊伍素質(zhì)的需要。近年來，我縣新建工會組織在不斷發(fā)展，每年都有一部分同志加入到工會干部隊伍里來，工會干部隊伍增添了不少新的力量。從整體上看，這些同志政治素質(zhì)高、年富力強、有責(zé)任感、群眾威信高，能夠擔(dān)當(dāng)重任。但同時也應(yīng)該看到，工會工作是一項政治性、政策性、法規(guī)性、具體操作性都很強的工作，不論是集體合同簽訂、工資集體協(xié)商、召開職代會，還是開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、困難職工幫扶救助等工作都需要掌握一定的法律法規(guī)知識，需要一定的實踐能力。如果不熟悉工會有關(guān)理論、有關(guān)政策法律、有關(guān)操作程序，這項工作是干不好的。我們新調(diào)整到工會工作崗位上的同志，對工會業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉，特別是對涉及職工權(quán)益方面的一些專業(yè)知識和技能還比較陌生，迫切需要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。多年從事工會工作的同志，也有一個知識更新、觀念更新、工作方式方法更新的問題。因此，辦好這次培訓(xùn)班針對性強，非常有必要。

二、突出重點，不斷提高履行工會基本職責(zé)的能力 做好工會工作，僅僅有良好的愿望是不夠的，必須真正在維權(quán)上出實招，見實效。廣大職工群眾出于對我們的信任，把我們推選到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，賦予了我們領(lǐng)導(dǎo)工會工作的權(quán)力，對我們寄予了殷切希望。各級工會干部要切實增強責(zé)任意識，培養(yǎng)過硬的本領(lǐng)，不斷提高履行工會職責(zé)的能力，更好的維護職工的合法權(quán)益。

第一，依法維護職工參加和組織工會的權(quán)利。把廣大職工組織到工會中來，是維護職工權(quán)利的組織保證。近幾年，我縣工會組織建設(shè)不斷加強，工會組建率和職工入會率明顯提高，較好地維護了職工的合法權(quán)益。從發(fā)展趨勢看，農(nóng)民工正在日益成為產(chǎn)業(yè)工人的主體。按照法律和政策規(guī)定，不論在何種類型的企業(yè)，他們都有參加工會的權(quán)利。各級工會要進一步加大力度，積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，最大限度的把他們吸納到工會組織中來。

第二，依法維護職工的經(jīng)濟利益。經(jīng)濟利益是職工最基本的利益。工會維護職工的合法權(quán)益，首要的就是維護職工的經(jīng)濟利益。隨著企業(yè)改革的進一步深入，“強資本，弱勞工”的格局一時難以改變，如果不采取有力措施，這種現(xiàn)象會更加突出，就會引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。各級工會特別是基層工會要依據(jù)《工會法》、《勞動法》，特別是今年實施的《勞動合同法》，健全完善平等協(xié)商、集體合同制度和勞動合同制度，積極調(diào)整勞動關(guān)系。要積極參與收入分配制度改革，推動企業(yè)建立工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制，堅決遏制拖欠職工工資和社會保障金的行為。要維護困難職工群體的利益，通過各種形式的送溫暖活動，為他們解決實際困難，努力承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。

第三，依法保障職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的權(quán)利，是社會主義民主的根本要求。要健全職工代表大會為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，落實好職工的各項權(quán)利。要深入推行廠務(wù)公開，落實好職工群眾的知情權(quán)。我縣在民主管理工作方面基礎(chǔ)好，各級工會要創(chuàng)造性開展工作，用新的思維、新的方式方法，不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗，推動我縣這項工作走在全市前列。

第四，依法維護職工的精神文化需求。職工合法權(quán)益不僅包括經(jīng)濟利益、政治權(quán)利，還包括精神文化需求。因此，工會維護職工合法權(quán)益，不僅要維護職工群眾具體的經(jīng)濟利益和當(dāng)家作主的政治權(quán)利，而且要維護職工群眾的精神文化需求，幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，增強競爭能力。各級工會要組織開展豐富多彩的職工文體活動，活躍職工精神文化生活，擴大工會工作的社會影響，增強工會組織的凝聚力和向心力。

三、端正學(xué)風(fēng)，確保圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)

一是要靜下心來，安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班安排在縣委黨校，目的就是要大家從事務(wù)中解脫出來，排除干擾，靜下心來，真正學(xué)一點東西，多掌握一些知識和本領(lǐng)。這次培訓(xùn)雖然時間不長，但在內(nèi)容安排上作了精心設(shè)計，既有貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等理論知識的學(xué)習(xí)，也有提高工會干部維權(quán)能力等實際能力的培訓(xùn)，還要進行學(xué)習(xí)交流，希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，認(rèn)真聽，用心記，積極討論發(fā)言，圓滿完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)。

二是理論聯(lián)系實際，推動工作發(fā)展創(chuàng)新。工會工作是一項理論性和實踐性都很強的工作。大家要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，善于思考和總結(jié)，把感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，把零散經(jīng)驗綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗，做到學(xué)用相長、融會貫通;要堅持深入實際，深入職工，緊密聯(lián)系思想和工作實際，注意探討改革發(fā)展中遇到的新情況新問題，不斷提高自身的實際工作水平和具體操作能力;要把這次學(xué)習(xí)的過程當(dāng)作反思工作、推進工作的過程，把學(xué)到的新理論、新知識、新技能具體運用到工作中，把豐富的知識轉(zhuǎn)化為推進工作的具體思路、辦法和舉措，不斷提高工作水平。

三是要嚴(yán)格要求，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。把大家集中起來學(xué)習(xí)很不容易，特別是這次培訓(xùn)班時間雖短，但內(nèi)容充實，給大家留的自由空間較少，學(xué)習(xí)起來可能比較辛苦。各位學(xué)員要自覺實現(xiàn)從單位工會干部到培訓(xùn)班學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格遵守這次培訓(xùn)班的紀(jì)律，服從統(tǒng)一管理。培訓(xùn)期間，無特殊情況，一般不準(zhǔn)請假，確保課堂紀(jì)律，保證培訓(xùn)的順利進行。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功。祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、生活愉快!

謝謝大家。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十

同志們：

今天，我們利用一天的時間，舉辦西青檢察院中層干部培訓(xùn)班，其目的是為了進一步提高中層干部的綜合素質(zhì)，強化組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力建設(shè)，充分發(fā)揮中層干部的思想政治教育作用、領(lǐng)導(dǎo)作用、管理作用、核心作用、表率作用，進一步調(diào)動工作積極性和主動性，為在全院即將開展的“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，發(fā)揮作用。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到開展“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動的必要性和重要性。

多年來，我院通過大力加強規(guī)范化建設(shè)，通過開展多項學(xué)教活動，無論從干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、各項檢察業(yè)務(wù)、機制創(chuàng)新以及作風(fēng)建設(shè)等諸方面都取得了一定的成績，檢察機關(guān)的整體形象得到區(qū)委和社會各界的表揚和認(rèn)可。但，我們還應(yīng)看到，我們的規(guī)范化建設(shè)，離區(qū)委和人民的要求還有不小差距;檢察工作還停留在一個水平上，急需有所突破，有所進展;我們在執(zhí)法能力、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法形象上，還存在著這樣或那樣的問題;在工作環(huán)節(jié)上還存在著薄弱環(huán)節(jié);一部分干警還滿足于以往取得的成績，缺乏努力進取，勇于開拓的工作熱情;甚至還有只注重本崗或本科室等小集體的利益，對待工作互相推諉，對待成績利益互相爭搶的問題。所以，我們開展的“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動就是從解決上述工作中存在的實際問題出發(fā)，繼續(xù)鞏固完善保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，也是深入貫徹落實“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動的主要內(nèi)容。大討論活動是推動檢察工作再上新水平的新的切入點，是一項創(chuàng)造性的活動載體。通過此活動，要最終達(dá)到發(fā)揮全院干警的主觀能動性和積極性，創(chuàng)造性地開展工作，不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法能力，創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績。

第一，開展“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動是鞏固和完善保持共產(chǎn)黨員進行性教育成果，堅持長期整改，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動的重要組成部分。在保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)教活動中，我院密切聯(lián)系班子和隊伍的思想實際和檢察工作實際，以“提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、提高執(zhí)法水平、改進工作作風(fēng)、促進各項工作”為目標(biāo)，取得了一定的成績，并從思想整改、工作整改、作風(fēng)整改、機制整改等多方面，確定了需要長期堅持整改的具體措施?！耙?guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動，是中央政法委對政法機關(guān)中的執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力、執(zhí)法形象等存在的問題，進行的專項整治活動，是政法機關(guān)在保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動堅持長期整改的繼續(xù)和延伸。在此基礎(chǔ)上，我院針對在執(zhí)法和管理中存在的問題，提出開展“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動，是先進性教育長期整改和專項整治活動在我院的具體體現(xiàn)。是通過進一步梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度，找準(zhǔn)、找細(xì)、找實在執(zhí)法和管理中存在的問題，通過修改、完善、補充制度堵塞漏洞，創(chuàng)造性地開展工作，建章立制。從而達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力，創(chuàng)造檢察工作一流業(yè)績的目的。

第二，開展“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動是檢察工作再上新水平，再有新突破的重要載體。“xx大”提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，“發(fā)展”也是檢察工作再上新水平的第一要務(wù)，要發(fā)展就要立足本崗，結(jié)合實際，打破陳規(guī)，丟掉制約發(fā)展的束縛。近幾年我院在規(guī)范化建設(shè)上，取得了一定的成績，但工作水平還需要進一步的提高，如果只滿足于現(xiàn)狀，就會被超越，就會落后。所以，就要求我們要有危機感和使命感，要勇于開拓，勇于進取，只有這樣我們的檢察事業(yè)才能得到進步和提高。

第三，開展“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動是進一步完善各項機制，提高檢察形象的重要手段。近幾年，我院在政治教育，執(zhí)法辦案，選人用人，工作管理，內(nèi)外監(jiān)督等方面建立了五項機制，并取得了良好的效果。但時代是在不斷發(fā)展的，社會也是在不斷進步的，我們只有不斷地改進、完善現(xiàn)有的機制，才能促進全面的工作。把人民群眾的意愿和呼聲作為改進各項工作、規(guī)范執(zhí)法行為的第一信號，把維護人民群眾利益作為，搞好各項工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持從人民群眾不滿意的地方改起，把該規(guī)范的切實規(guī)范好，自覺接受人民群眾的監(jiān)督和考驗，樹立檢察機關(guān)的良好形象年。

第四，開展“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動是激勵干警進一步提高素質(zhì)和執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為的重要平臺。此次大討論活動是以個人崗位為基礎(chǔ)開展的，干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮的如何，對此次活動的開展起著決定性的作用。而此次活動又成為每一名干警努力學(xué)習(xí)刻苦鉆研，提高執(zhí)法素質(zhì)和能力的平臺，也為每一名干警提供了其施展才能的機會。

二、明確重點，把握要求，充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)干部的古板作用和表率作用。政治路線確定之后，干部就是順利開展工作的重要因素?！耙?guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動能否取得最終成功，中層干部起著不可替代的關(guān)鍵性作用。能否正確理解開展大討論活動的重要意義，能否把活動的要求轉(zhuǎn)化為具體的行動，怎樣開拓思路;怎樣在科室中組織領(lǐng)導(dǎo)干警去開展大討論活動;怎樣立足本崗規(guī)范執(zhí)法，怎樣創(chuàng)造性地開展工作;怎樣發(fā)揮骨干作用和表率作用，都值得我們的中層領(lǐng)導(dǎo)干部去思考，去組織，去策劃，去落實。今天在座的都是我們西青檢察院的中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干，是檢察院的中流砥柱，因此，此次大討論活動的效果如何同你們有直接的關(guān)系。因為，此次大討論活動就是以科室為單位，以個人崗位為基礎(chǔ)，以規(guī)范執(zhí)法，整改創(chuàng)新為目的，所以作為中層干部要做到以下幾點：

第一，要開拓思路，在思想上進行創(chuàng)新?！安晃〞?，不唯上，只唯實”這句話體現(xiàn)了物質(zhì)第一性，意識第二性的哲學(xué)觀點，但，馬克思主義哲學(xué)還認(rèn)為“意識具有能動作用，其能動的反映世界和能動的改造世界”，意識能動作用是一種巨大的精神力量。所以說，沒有正確的工作思路，必然造成忙亂低效，不會形成持續(xù)發(fā)展的局面，而守舊的工作思路，必然會使工作裹足不前。要想在工作實踐中有所突破有所發(fā)展，就必須開闊思路，創(chuàng)新思路。新思路具有指導(dǎo)工作的前瞻性、科學(xué)性和操作性。它來自對新任務(wù)的思考和挑戰(zhàn)，來自豐富的想象力和創(chuàng)造力。作為中層干部，只有在思想上具有創(chuàng)新的意識，才能帶領(lǐng)本部門創(chuàng)造性地開展工作。

第二，要充分發(fā)揮龍頭、表率作用，在工作方法、方式上進行創(chuàng)新。中層領(lǐng)導(dǎo)是各個科室的帶頭人，凡事只有身先士卒，起到表率作用，才能帶領(lǐng)本科室的干警圓滿的完成各項任務(wù)。要求干警做到的，自己首先要做到，要求干警不能做的，自己首先不能做。在此次活動中，每一名中層領(lǐng)導(dǎo)，要率先規(guī)范自己的行為，帶頭查找問題和漏洞，敢于揭短、揭丑。要率先把此次活動落實到實處，率先拿出解決問題的好思路、好方法，率先打破陳規(guī)，建章立制。

第三，要注重組織、管理，在各項機制上進行創(chuàng)新。中層干部不僅是科室工作的領(lǐng)路人帶頭人，還是本科室工作的組織者和管理者，要建立健全科室的各項規(guī)章制度和機制，形成用制度管人，用制度約束人，要把本科室存在的問題和漏洞摸準(zhǔn)吃透，從體制上和機制上尋求解決辦法，提出改進工作的對策。要求真務(wù)實，真抓實干，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織推動，務(wù)求取得實實在在的效果。

第四，要有大局觀，善于協(xié)調(diào)，在服務(wù)意識和大局意識上進行創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的是為了更好地履行檢察職能，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供法治服務(wù)，檢察工作創(chuàng)新，必須要了解大局，貼近大局，服務(wù)服從大局。要堅持樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念，緊緊圍繞人民滿意這個標(biāo)準(zhǔn)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定這個目標(biāo)，將檢察工作自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下。拋棄小集體觀念和小集體利益，立足于全院的高度進行整改。注意同其他科室的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，本著服務(wù)群眾、服務(wù)兄弟科室、服務(wù)全院整體工作出發(fā)，創(chuàng)新本科室的各項規(guī)范制度。絕對不允許只注重自己科室的利益，而不顧其他科室以及全院的整體利益。

三、高度重視，嚴(yán)格紀(jì)律，全心投入，保證此次培訓(xùn)取得實際的效果。此次中層干部培訓(xùn)班的安排，是利用一天的時間，集中學(xué)習(xí)討論，每個人都要遵守紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。要學(xué)有所長、學(xué)有所用，要通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在思想認(rèn)識上有一次飛躍，要真正肩負(fù)起一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮主觀能動性，積極地、立足本崗創(chuàng)造性地帶領(lǐng)本科室、本部門干警開展各項工作。在培訓(xùn)中首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和開展大討論活動的重要意義;其次要繼續(xù)深入查找不足，要求找準(zhǔn)、找細(xì)、找實存在的問題，匯總、制訂、補充和完善各項規(guī)章制度。最后要求要站在全院的高度，立足本崗，在討論中知無不言，言無不盡，充分發(fā)表意見和建議，為我院整體工作在上新水平，再創(chuàng)新輝煌獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十一

同志們：

根據(jù)公司干部培訓(xùn)計劃安排，經(jīng)過與江西財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院密切溝通，**公司中層管理干部培訓(xùn)班正式開班了。在此，我對培訓(xùn)班的開班表示祝賀，對江西財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院前期的精心準(zhǔn)備工作表示衷心感謝。

加強干部隊伍建設(shè)，提升干部綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力，是干部隊伍建設(shè)需要，是公司持續(xù)快速發(fā)展需要，也是干部個人成長進步的客觀需要。一直以來，公司都非常重視人才隊伍和干部隊伍建設(shè)工作，基本上每年都邀請了專家前來授課，在去年組織了站級后備干部公開選拔考試;今年，針對干部隊伍實際情況，公司又努力探索企業(yè)、高校合作培訓(xùn)模式，創(chuàng)新性的與省內(nèi)高校合作，利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源，引進現(xiàn)代管理理念，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識與方法，實行開放式、素質(zhì)化教育與培訓(xùn)，這都充分說明了公司對干部隊伍建設(shè)的重視，對人才的關(guān)心與培養(yǎng)，對公司事業(yè)和干部個人發(fā)展的高度負(fù)責(zé)。

江西財經(jīng)大學(xué)是我們省享有盛譽的知名學(xué)府，從這里走出了許多學(xué)者和杰出人物，培養(yǎng)出了很多高級領(lǐng)導(dǎo)干部，對此我們都懷著崇敬的心情。財大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院是教育部批準(zhǔn)授予的重點學(xué)科，是財大重點打造的學(xué)院。今天，財大黨委書記、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長、博士生導(dǎo)師、*教授又親自為我們開班授課，這是我們的榮幸，是十分難得的求學(xué)機會。希望大家等下認(rèn)真聽講，認(rèn)真作好筆記，以現(xiàn)代知識不斷武裝自己。

下面，就如何珍惜好此次培訓(xùn)機會，切實做到增強本領(lǐng)、提高素質(zhì)，我提三點要求。

一、增強使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識培訓(xùn)的重要性 一是要認(rèn)識到本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)是公司發(fā)展的迫切需要。今年是公司成立以來的第四個年頭，隨著公司建章立制打基礎(chǔ)、穩(wěn)步發(fā)展樹品牌等工作的不斷鞏固和深入，我們正積極朝著創(chuàng)新、創(chuàng)特的目標(biāo)奮力邁進。今年又是開局之年，在公司年初的職代會上，我們提出了把要**公司打造成為“優(yōu)質(zhì)團隊、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)形象”的五優(yōu)“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”。如何實現(xiàn)這些工作目標(biāo)，在全省高速公路各路段管理單位中先人一步、快人一手、高人一籌的發(fā)展，取決于我們在座大家。人是生產(chǎn)各環(huán)節(jié)最活躍的因素，公司要實現(xiàn)大跨越發(fā)展，就必須把人的因素放在首位，就必須加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，培育核心競爭力，在高速公路管理單位外部發(fā)展條件基本一致的情況下，大力增強我們的發(fā)展軟實力。所以說，我們今天的培訓(xùn)是發(fā)展的需要，是明天就要用得上的能力充電、知識補鈣，大家要有緊迫感和使命感。

二是要認(rèn)識到本次培訓(xùn)具有很強的針對性和實用性。針對我們高速公路企業(yè)的特點，同時針對我們在座干部的實際情況，公司深入了解了干部員工培訓(xùn)需求，與合作校方進行了大量的前期準(zhǔn)備工作，包括制定培訓(xùn)方案、設(shè)臵課程，配備老師、準(zhǔn)備教案等都作了精心安排。我們的培訓(xùn)將主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、現(xiàn)代管理理論、企業(yè)文化建設(shè)等五大主題展開。培訓(xùn)的內(nèi)容都非常有針對性和實用性，都是可以立學(xué)立用的新鮮知識，我們一定要像樹木吸收陽光雨露一樣，全面吸收、積極應(yīng)用。

三是要認(rèn)識到本次培訓(xùn)為提升個人素質(zhì)創(chuàng)造良好條件。隨著知識的更新、時代的進步、社會的發(fā)展，我們很多的干部越來越感到工作吃力、工作難做，有時發(fā)出老辦法不管用、軟辦法不實用、新辦法不會用的感嘆。這種感嘆表面上是調(diào)侃，實際上是能力缺陷、知識斷代的反映。如何做到干工作不吃力、解決難點問題少費力，很好的勝任本職工作?解決之道就在于通過不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。我們今天的培訓(xùn)，就是要幫助大家進一步理清思路，廓清形勢，提高個人領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作水平，幫助大家減少知識盲點，豐富工作新點子。

二、樹立新的學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的自覺性

一是要樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念。學(xué)習(xí)能使人聰慧文明，使人高尚完美，使人全面發(fā)展。一個人、一個企業(yè)，只有不斷地通過學(xué)習(xí)進行知識武裝，才能有所創(chuàng)造、有所發(fā)展、有所前進。誰把握了學(xué)習(xí)的先機和主動權(quán)，誰就搶占了生存和發(fā)展的至高點。不學(xué)習(xí)、不掌握新知識和本領(lǐng)，就會落后，而落后就是貧窮、就會被動和挨打。

二是要樹立學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念。學(xué)習(xí)是思考和創(chuàng)造的過程，學(xué)習(xí)的進步，是一切進步的先導(dǎo);學(xué)習(xí)的落后，是一切落后的根源。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新發(fā)展的前提和動力，只有不斷學(xué)習(xí)，才能獲得新知識。離開了學(xué)習(xí)，工作就會失去創(chuàng)造的營養(yǎng)，發(fā)展就會缺乏前進的動力。特別是在知識更新加快的情況下，誰學(xué)習(xí)抓得越緊，掌握的知識越多，誰的創(chuàng)造潛力就越大，發(fā)展就越好。我們必須把學(xué)習(xí)作為自身進步的階梯，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，努力以學(xué)習(xí)的進步推進工作的開展和公司事業(yè)的發(fā)展。

三是要樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念。學(xué)習(xí)是干好工作的第一需要，也是履行好職責(zé)的必然要求。作為公司的一名中層干部，如果只埋頭工作而忽視學(xué)習(xí)，即使有敬業(yè)精神和干好工作的良好愿望，工作也難以上臺階。一個不注重學(xué)習(xí)的干部，是沒有敏銳的眼光、開闊的視野、清晰的工作思路和創(chuàng)造性的工作成績的。大家只有不斷加強學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)和工作相互促進、相得益彰，才能使工作更加富有活力和創(chuàng)造力。

三、珍惜每一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，展現(xiàn)學(xué)習(xí)的實效性 為搞好這次培訓(xùn)，我們公司和校方做了精心的安排和準(zhǔn)備，希望大家珍惜機會，勤于鉆研，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

一是要保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是確保培訓(xùn)取得成效的前提。今天開班后，馬上我們財大黨委書記、廖教授就會親自授課，在此之后，還會有系統(tǒng)和全面的培訓(xùn)，大家要從思想上做好當(dāng)“學(xué)生”的準(zhǔn)備，當(dāng)好“學(xué)生”，以良好的精神狀態(tài)，投入到這次培訓(xùn)中來。

二是要學(xué)用結(jié)合，學(xué)用相長。大家要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容和實際工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，將所學(xué)到的理論知識為我所用，樹立新理念，拓寬新思路，提高觀察、分析和解決問題的能力，大膽實踐，善于總結(jié)，勇于創(chuàng)新。

三是要真學(xué)真用，形成良好學(xué)風(fēng)。今天在座的都是公司的中層干部，或大或小都是單位或部門的負(fù)責(zé)人，希望各位回去以后帶好頭，走在前，動在先，當(dāng)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)模范，形成一級帶一級、上下互動、全員學(xué)習(xí)良好局面，將我們的培訓(xùn)從會議室和講堂，廷伸到各個辦公室、宿舍和飯?zhí)茫破鹑巳酥v學(xué)習(xí)、處處可學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)高潮。

最后，預(yù)祝我們的培訓(xùn)活動取得圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)進步!我的講話完了。謝謝大家。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十二

在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識

植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、突出重點難點，切實加快綠色、生態(tài)城市建設(shè)步伐

“”是綠色建設(shè)的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務(wù)實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。

1.補弱，就是要進一步彌補農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2.增量，就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。

3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實施城市森林工程，進一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設(shè)，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十三

同志們：

關(guān)于今春植樹綠化工作，春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進行了部署安排。在當(dāng)前各項工作都非常繁忙的情況下，在植樹節(jié)即將到來之際，省局又決定召開這次視頻會議，一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視，另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。

“落實植樹綠化規(guī)劃，完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株，其中防洪基建萬多株，補植萬株，更新萬多株，新植萬多株。今年全局計劃育苗畝，約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視，均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任、分工。××、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作，××、××局召開了專門會議進行部署，其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天，全局完成植樹萬多株，占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前，各單位工作任務(wù)都很繁重，頭緒又多，加之今年春季的天氣情況，易于植樹的時間很有限。所以，算時間帳和任務(wù)帳，今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算?！痢辆值淖龇?，尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進招投標(biāo)制的做法，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調(diào)幾點意見：

一是要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講，不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑，而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。因此，各級××部門務(wù)必高度重視，進一步加強對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施，落實責(zé)任，認(rèn)真周密地進行組織，有計劃、有步驟地開展工作，做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位，要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證植樹工作的順序進行。植樹期間，省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促，以確保全面完成今年植樹任務(wù)。

二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理安排布局?！丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局，各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃，確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中，要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，進行合理搭配，做到常綠樹種與落葉樹種的有機結(jié)合，環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，以盡快形成人工造景與自然景觀，點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一，原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種，所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導(dǎo)埽面植樹，布局要美觀，樹種選擇要合理，并預(yù)留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi)，要結(jié)合工程實際，搞好綠化美化，達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟，搞好環(huán)境美化?！痢?、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段，要結(jié)合城市綠化，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，選擇優(yōu)良樹種，搞好美化，為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。

已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落，要按照設(shè)計要求，加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度，確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。

另外，各單位要積極組織技術(shù)人員，根據(jù)省局《規(guī)劃》，結(jié)合工程實際，編制詳細(xì)的年度實施計劃，于月底前上報××。今后，每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進行合理安排。

三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中，要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求，從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則，首先落實好苗源渠道，防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗，栽植前必須先浸苗，以防止苗木存放時間過長而失水;第三，補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木，以達(dá)到綠化樹木整齊劃一，增強工程的景觀效應(yīng);第四，春天降水偏少，氣溫回升快，樹株栽植完成后如不及時澆水，易由于失水而死亡。因此，各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到隨植隨澆，澆足澆透，樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水，以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決植樹中的技術(shù)難題。

四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求，結(jié)合實際，盡快落實地點和苗木數(shù)量，確保完成年度育苗任務(wù)，以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。

五是要加強樹株的后期管護工作。栽樹容易護樹難，樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動，加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度，增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識，為樹株的后期管護創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用，嚴(yán)格落實工程管理崗位責(zé)任制，加大沿堤巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

同時，做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進度上報工作，各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等，按省局要求及時上報。

同志們，植樹綠化工作季節(jié)性強，工作量大，環(huán)節(jié)多，稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期，無法確保樹株成活率。因此，各單位一定要明確責(zé)任，落實措施，加大工作力度，早部署、早安排，確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。

謝謝大家!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十四

同志們：

省文明城市檢查剛剛結(jié)束，我們又將迎來國家園林城市測評驗收。月日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建國家園林城市迎檢動員大會，號召全市人民迅速行動起來，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好迎檢工作，一舉拿下國家園林城市這塊金字招牌。全區(qū)上下要積極響應(yīng)市委、市政府的號召，乘勢而上，再接再厲，迅速投入到創(chuàng)建國家園林城市的迎檢工作中去，確保以優(yōu)異的成績順利通過測評驗收，確保打贏“四城同創(chuàng)”的第二場硬仗。剛才，董鋒同志對做好迎檢工作進行了全面部署，家單位作了很好的發(fā)言。希望大家迅速抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建國家園林城市，建設(shè)美好生態(tài)家園，是全區(qū)人民群眾的根本利益所在，也是提升我區(qū)綜合競爭實力的客觀要求。創(chuàng)建國家園林城市工作開展以來，全區(qū)各級廣泛發(fā)動，人民群眾踴躍參與，在全區(qū)深入開展了植樹造林、建設(shè)綠色家園活動，全區(qū)綠地總量快速增加，綠化品位明顯提升，使今年成為我區(qū)綠化投入最多、綠量擴張最大的一年。到目前為止，我區(qū)自籌綠化投入萬元;新增綠地面積公頃，完成市下達(dá)任務(wù)的，其中公共綠地公頃、中心綠地公頃，分別完成市下達(dá)任務(wù)的、;新建園林式單位個、園林式居住區(qū)個;新增立體綠化萬平方米。全區(qū)各單位各部門為“創(chuàng)園”工作投入了大量精力，付出了辛勤的勞動，取得了顯著的成績。但是我們必須清醒地看到，對照國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我區(qū)的創(chuàng)建形勢仍不容樂觀，主要是創(chuàng)建的基礎(chǔ)較為薄弱，可供迎檢的路線資源相對不足，迎檢道路的園林綠化還有一定差距，全區(qū)上下參與創(chuàng)建的氛圍仍不夠濃厚。當(dāng)前距離建設(shè)部組織檢查驗收還有不到半個月的時間，能不能順利通過測評驗收，很大程度上取決于我們這十幾天的艱苦努力。全區(qū)各單位各部門一定要大力弘揚“學(xué)先進、爭一流”精神，進一步增強做好迎檢工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，迅速組織起來，積極行動起來，認(rèn)認(rèn)真真地把迎檢準(zhǔn)備工作做充分、做細(xì)致，扎扎實實地把創(chuàng)建國家園林城市這一塊功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程組織好、建設(shè)好，為提升我區(qū)的城市形象、加快城市現(xiàn)代化建設(shè)增添新的光彩。

第二，突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力確保我區(qū)“創(chuàng)園”工作全面達(dá)標(biāo)。當(dāng)前迎檢工作最重要的任務(wù)，就是集中力量查漏補缺，有針對性地進行重點整改，全力向創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)沖剌。全區(qū)各部門各單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，一著不讓地做好整改工作，圓滿完成各項“創(chuàng)建”目標(biāo)任務(wù)。

一要切實加大整改力度。從區(qū)創(chuàng)建辦反復(fù)檢查的結(jié)果看，盡管我區(qū)創(chuàng)建工作整體水平有了很大提高，但包括重點迎檢道路、居民社區(qū)和單位庭院以及軟件資料等方面仍然存在不少問題，不抓緊解決這些突出問題，創(chuàng)建工作很可能功虧一簣，大半年的努力很可能付諸東流。各責(zé)任單位要從現(xiàn)在做起，從自身做起，嚴(yán)格對照國家園林城市驗收標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)創(chuàng)建辦下發(fā)的整改要求，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)，努力把責(zé)任范圍的園林綠化、環(huán)境綜合整治、臺帳資料、宣傳造勢等工作做細(xì)做實做好，切實做到“硬件更硬，軟件不軟”，每項創(chuàng)建工作都能經(jīng)得起評比檢驗。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是落實整改工作第一責(zé)任人，要親自動手，現(xiàn)場督辦，一項一項地抓好落實，確保轄區(qū)和所屬單位高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，確保在“創(chuàng)園”檢查驗收中不失分、得高分。

二要切實加大包掛力度。動員大會以后，區(qū)四套班子成員深入包掛點了解創(chuàng)建整改情況，分析問題，研究措施，積極協(xié)調(diào)解決包掛點創(chuàng)建工作存在的突出問題。各街道黨工委書記作為第一責(zé)任人，要加強對轄區(qū)單位綠化工作的協(xié)調(diào)、督促和落實，幫助轄區(qū)單位高分通過檢查驗收。凡是轄區(qū)單位在檢查驗收中失分的，要追究有關(guān)街道的責(zé)任。

三要切實加大督查力度。迎檢期間，區(qū)創(chuàng)建辦要從全區(qū)抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合檢查組，分片負(fù)責(zé)，全天巡查，即查即報，全面掌握創(chuàng)建整改落實情況。對重點地段、重點單位和難點問題，要派專人盯緊盯牢，上門督促，現(xiàn)場剖析，動真碰硬，立查立改。各負(fù)責(zé)單位都要進行全面細(xì)致的再排查，梳理一下責(zé)任是否已經(jīng)落實到人?回頭看看還有哪些漏洞?用心想想還有沒有可以改進提高的地方?真正做到缺什么補什么，哪項不達(dá)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)的主要精力就放到哪里，整改措施就跟到哪里，確保整改措施不落實不放過，整改效果不達(dá)標(biāo)不放過。

第三，強化配合，協(xié)同作戰(zhàn)，進一步形成創(chuàng)建迎檢工作的強大合力。創(chuàng)建迎檢涉及面廣，工作量大，全區(qū)各級要大力弘揚在省文明城市創(chuàng)建迎檢工作中形成的協(xié)同作戰(zhàn)精神，心往一處想，勁往一處使，以百米沖刺的精神狀態(tài)，合力團結(jié)拼搏，齊心協(xié)力迎檢。區(qū)創(chuàng)建辦和區(qū)綠委要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的牽頭作用，切實組織、協(xié)調(diào)和落實好全區(qū)的創(chuàng)建整改和迎檢工作。區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保以及宣傳等相關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，在創(chuàng)建的最緊要關(guān)頭發(fā)揮最大的主觀能動作用。區(qū)委宣傳部要組織有關(guān)部門和街道開展聲勢浩大的“創(chuàng)園”宣傳活動，宣傳“創(chuàng)園”工作的重大意義，宣傳創(chuàng)建工作的先進典型，努力使創(chuàng)建活動家喻戶曉，成為全區(qū)人民的自覺行動。各街道和有關(guān)部門要繼續(xù)加強聯(lián)合協(xié)作，積極做好沿街店面的綠化美化，加大環(huán)境綜合整治力度，保持良好的市容市貌。區(qū)有關(guān)部門和迎檢重點單位要精心組織、周密安排，全面細(xì)致地做好迎檢線路和接待安排，確保將我區(qū)最豐碩的創(chuàng)建成果、最靚麗的城市形象和文明、熱情的精神風(fēng)貌展示出來，給專家組留下深刻的印象。

同志們，“創(chuàng)園”迎檢大考已近，整改工作刻不容緩。希望大家立刻行動起來，以加倍的熱情、加倍的努力，積極做好迎檢工作。我們相信，只要全區(qū)上下堅定信心，全力以赴，眾志成城，扎實苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的奮斗目標(biāo)，就一定能夠奪取“四城同創(chuàng)”的一個又一個勝利，為建設(shè)徐州首善之區(qū)、加快全區(qū)“兩個率先”進程做出更大的貢獻(xiàn)!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十五

同志們：

這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的?？h委對這次會議非常重視，張書記親自出席會議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。

一、關(guān)于全縣組織工作

(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平顯著提升

20xx 年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，各項工作都取得了新進展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升。

1 、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。 在全年工作的布局上， 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時兼顧其他一般性工作。換屆中，認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來，對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，對部分任職時間較長的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，會同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項工作的推進中，我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點，又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點，推進為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過抓重點帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。

2 、圍繞中心、服務(wù)大局的主動性進一步增強。 一年來，我們靠前站位、主動貼近，鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù)，組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊，加大人才引進力度，全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù)和干部隊伍建設(shè)實際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全年共培訓(xùn)科級以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè)，加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務(wù)大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。

3 、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。 積極開辟推進組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進行了兩方面的探索：一是圍繞推進干部工作科學(xué)化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學(xué)性，在年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作中，首次對干部“四德”進行了正反向測評，首次對抽調(diào)到重點工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進行了多方面的探索。比如，著眼村級換屆，實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程，公選儲備村級后備干部1100余名，并綜合運用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng)，破解了村級組織后繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介，《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作，遂川組織工作的知名度進一步提高。

4 、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實推進組織部門自身建設(shè)。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森，立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強，工作能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待自身進退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。

(二)以迎接黨的為主線，扎實做好20xx年組織工作

今年是黨的召開之年，也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證，以組織工作的新成績向黨的獻(xiàn)禮。

關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇爭先的形勢下，不進則退，慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，以充足的底氣，昂揚的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅，繼續(xù)勇爭一流。這里，我再強調(diào)以下幾點：

第一，要傾心服務(wù)大局。 緊盯縣委工作目標(biāo)，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實，切實做到黨委有號召、有要求，組織部門第一時間響應(yīng)、第一時間落實，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。 以加強思想政治建設(shè)為根本，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制，繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜，對在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競爭性選拔機制，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式，建立實績公示制度，完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導(dǎo)柔性引才方式，實施“百名領(lǐng)軍人才進遂川”計劃，重點引進一批工業(yè)設(shè)計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺，并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機，以基層黨建項目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強黨的基層組織建設(shè)。 著重推進基層黨組織擴面升級， 以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點，大力實施“雙覆蓋”工程，通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。 積極提升基層基礎(chǔ)保障水平 ，加強以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級班子建設(shè)，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制度，推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè)，完善村級后備干部公開選拔、見習(xí)培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設(shè)進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務(wù)工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責(zé)任制， 全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅強堡壘。

第二，要悉心服務(wù)黨員干部人才。 在服務(wù)黨員上， 把培訓(xùn)作為最大的福利，落實基層黨員培訓(xùn)計劃，重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務(wù)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動黨員黨工委，引導(dǎo)流動黨員爭當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員，推進“紅色信貸”活動。在服務(wù)干部上，多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，重點抓好金融運作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應(yīng)對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓(xùn)。推行菜單式、開放式和合作式培訓(xùn)，實施科級領(lǐng)導(dǎo)干部“進名校強素質(zhì)”計劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉，加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務(wù)人才上，堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務(wù)等措施，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”，積極幫助引進的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實際問題，并落實相關(guān)補助政策，加大突出貢獻(xiàn)人才獎勵力度，營造愛才助才濃厚氛圍。

第三，要誠心服務(wù)人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù)，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務(wù)”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè)，深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點評制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心，強化其服務(wù)功能，將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會，推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設(shè)，實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程，使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員，服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第四，要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設(shè)，以“迎接，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設(shè)，抓好對新任組織員的培訓(xùn)，建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度，推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”，經(jīng)常直接聽取群眾意見，促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán)，開展“黨旗挺進網(wǎng)絡(luò)”行動，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析，提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流，在縣電視臺、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳組工干部的先進典型，在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進，提高組工宣傳層次和水平。

二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作

(一)20xx年工作回顧

過去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心，搭建平臺、整合資源，開拓創(chuàng)新、完善機制為手段，全面完成了各項工作目標(biāo)，取得了較好的成績。

1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫，完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價， 推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)，成功推薦新海化工董事長肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進，扶危濟困，共同富?！惫獠适聵I(yè)主題活動，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元，爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動，長期資助30名貧困中小學(xué)生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個，光彩事業(yè)縱深推進。

2 、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會建言獻(xiàn)策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作，進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。

3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持，全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度，加強了宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理，開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動，加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會點活動，及時協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作，保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。

4 、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開展“走出去、請進來”活動，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。

一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進單位，縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進單位，縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位，實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。

(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排

今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，以及縣第十二次黨代會精神，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標(biāo)，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說，要重點做好以下幾個方面的工作：

1 、圍繞加快發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上凝心聚力。 一要積極建言獻(xiàn)策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實提出有價值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用，加強對外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動爭取上級有關(guān)部門支持，積極“走出去”，參加異地商會的相關(guān)活動，有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢，開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動，努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項制度，堅持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息，排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式，推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動。

2 、圍繞民主團結(jié)，在推進合作共事上夯實基礎(chǔ)。 一要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。 以迎接黨的召開為契機，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動，深化“同心·共識教育”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊伍建設(shè)工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強化理論培訓(xùn)，加大實踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階，力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式，及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取意見、建議，使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往，通過各種形式，邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。

3 、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村，以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時深化縣直單位對口支援工作，爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事，切實解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度，積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金，切實 改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制，切實履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題，做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動，認(rèn)真排查宗教安全隱患， 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結(jié)合，及時消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會服務(wù)的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè)，進一步加強資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

4 、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)上求真務(wù)實。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo)，進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé)，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動為契機，努力提高工作效率，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，切實提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，在全社會形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。

同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接勝利召開!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十六

同志們：

過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點、扎實工作，取得了令人滿意的新成績，呈現(xiàn)出許多亮點和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束，整個過程組織科學(xué)、程序規(guī)范、風(fēng)清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學(xué)教”活動扎實推進;堅持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實了科級后備干部隊伍;認(rèn)真開展“深入基層、進村入戶、為民辦事”活動，幫助群眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面，積極弘揚主旋律，把握正確輿論導(dǎo)向;實施“六個一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動;榮獲“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在推進民主政治建設(shè)、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用?？偟膩碇v，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責(zé)，為全面加強黨的建設(shè)，促進我縣加快科學(xué)發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

今年是新中國成立60周年，也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、逆勢而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會議研究精神，我講三個方面的意見：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極服務(wù)和推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局

科學(xué)發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)方針和根本要求。我們一定要深刻認(rèn)識到，黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標(biāo)、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標(biāo)，站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度來謀劃工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。

第一，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上更加堅定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是第一要義，理所當(dāng)然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個主題，體現(xiàn)發(fā)展這個大局，毫不動搖地服從服務(wù)于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上來。當(dāng)前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù)，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實現(xiàn)“三大突破”，找準(zhǔn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點、落腳點和切入點。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊伍、建組織，通過提拔重用懂科學(xué)發(fā)展、會科學(xué)管理的人，樹立正確的用人導(dǎo)向，著力提高各級干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟增長的重要一極。作為宣傳部門，要時刻以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進一步鼓舞士氣、堅定信心，把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把社會各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢，充分調(diào)動工商聯(lián)和工商經(jīng)濟界人士的積極性和主動性，在招商引資、項目引進上發(fā)揮特長，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第二，在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命，是新的歷史時期最鮮明的特點。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就，但任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學(xué)地把握科學(xué)發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時代內(nèi)涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進一步解放思想、體制機制創(chuàng)新促進科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動工作實踐。對于組織工作而言，要進一步解放思想，改進干部考核評價方式，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)相適應(yīng)，與黨的各個方面工作相協(xié)調(diào)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的共同發(fā)展。對于宣傳工作而言，踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實做，解放思想不僅是重要的前提和先導(dǎo)，而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動，進一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內(nèi)容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會主義核心價值體系成為全縣人民群眾的共識，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，主動與宗教界、非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)機制，以集中培訓(xùn)為重點，堅持理論研究與推動工作相結(jié)合，努力促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進發(fā)展的服務(wù)機制，做到有組織、有計劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。

第三，在維護社會穩(wěn)定上更加有所作為。當(dāng)前，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程交織在一起，使得經(jīng)濟社會發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構(gòu)建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境什么也干不成。對此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，要增強駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。同時，組織工作要實現(xiàn)和諧社會所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會導(dǎo)致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團結(jié)干事的積極性，產(chǎn)生矛盾和對立情緒，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，不利于社會和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私?、不知情，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢，增強人民群眾的自信心和凝聚力，對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴(yán)重影響穩(wěn)定的人和事，進行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關(guān)注民生，改善民生，為群眾多做好事實事，夯實宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構(gòu)建和諧社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

這是我講的第一個方面，組宣統(tǒng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動我們?nèi)h這個改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局、這個事業(yè)向前發(fā)展。

二、強化措施，突出重點，扎實做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作

黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識，改進作風(fēng)、提升能力，凝聚力量、加強合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強崛起提供堅強保障。

(一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。

今年的組織工作要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，圍繞選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標(biāo)要求，不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。

第一，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將于今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一，省委將召開動員會，3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實踐活動的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推進、高質(zhì)量落實，努力在“深入”上下功夫，在“實踐”上見成效，確保學(xué)習(xí)實踐活動不流于形式、不走過場，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為目標(biāo)，自覺把學(xué)習(xí)實踐活動作為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機、克服困難、狠抓經(jīng)濟、改善民生結(jié)合起來，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點要解決領(lǐng)導(dǎo)在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，召開專題民主生活會，重點分析檢查在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實加以解決。切實通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的具體實踐。

第二，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年的特殊形勢、特殊任務(wù)，對廣大干部提出了特殊要求，也對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊伍建設(shè)上，要始終堅持正確的用人導(dǎo)向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗干部，在實踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。縣委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實績定升降。一要重用懂經(jīng)濟、會管理的干部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、會幫扶的人，更好地引導(dǎo)每個干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，形成強大的合力推動蒙城經(jīng)濟快速發(fā)展。二要重用肯實干、敢負(fù)責(zé)的干部。重用肯實干、敢負(fù)責(zé)的干部，就是對那些長期在基層條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的干部優(yōu)先考慮提拔重用，對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對的干部，格外關(guān)心關(guān)注，引導(dǎo)干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻(xiàn)，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結(jié)共事的人。對于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對于那些不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，對于那些遇見困難繞著走、只守攤子占位子的干部，要堅決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對照這三條，我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢在哪里，在干部，在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個書記、鎮(zhèn)長、局長、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個基礎(chǔ)就是做事、做人)，關(guān)鍵時候只會打打招呼、只會發(fā)發(fā)信息、只會拉拉關(guān)系，沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評價干部政績，做到公道正派，努力為干部成長、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第三，著力加強人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。近年來，因為歷史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。對此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級崗位面向全市進行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長的舞臺。二要加大后備干部隊伍建設(shè)力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級干部學(xué)習(xí)不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級后備干部集中補充調(diào)整工作，在全縣公開選拔60名科級后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關(guān)任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人到縣直部門任職或掛職鍛煉。

第四，全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實《縣委關(guān)于貫徹落實中共亳州市委關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見的實施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)和激勵機制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，注意從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動。要建立村干部醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險制度，制定離職村干部補償辦法，認(rèn)真落實好村干部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，針對農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項方針政策正確貫徹，推進基層組織管理制度化。

(二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環(huán)境。

宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔(dān)負(fù)著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團結(jié)鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調(diào)，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對于我們縣級宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導(dǎo)人。要以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”的理念，自覺做到在堅持改革開放、推進科學(xué)發(fā)展上不動搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。

第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學(xué)發(fā)展、頑強崛起主題，大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關(guān)注全縣招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程，跟蹤報道各項工作進展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導(dǎo)。要進一步完善突發(fā)事件新聞報道工作應(yīng)急機制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時刻不失語，搶占先機，贏得主動，牢牢把握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要切實強化輿論監(jiān)督，從有利于推進工作、解決問題、促進社會穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對話等互動平臺，開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設(shè)進展、機關(guān)效能的改進提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進行跟蹤報道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革，要在以往的基礎(chǔ)上加大堅督的力度，堅督就是支持，堅督就是態(tài)度，好的表揚，差的鞭策、曝光。

第三，對外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際，進一步突出特色亮點，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作，爭取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認(rèn)識蒙城、了解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，以重大經(jīng)貿(mào)活動為平臺，進一步擴大蒙城的對外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報率很高，但質(zhì)量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報道，“一針見血”地報道本質(zhì)，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點，力求把鏡頭對準(zhǔn)基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點和閃光點，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報道。要加強對來蒙采訪記者的服務(wù)和引導(dǎo)，以熱情有度的服務(wù)和積極主動的引導(dǎo)，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「蟮耐獠恐С?。要推動網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。

第四，文化建設(shè)要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好旅游景點。要結(jié)合爭創(chuàng)全國歷史文化名城活動，集中力量重點突破，著力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復(fù)工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點工程，讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請相關(guān)專家學(xué)者宣講莊子文化，認(rèn)真籌辦第四屆國際莊子學(xué)術(shù)研討會，在全國打響“莊子故里”品牌。同時，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報和建設(shè)一批文化項目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。

要注意做好發(fā)揮作用的問題?進一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè)，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點。

(三)不斷鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。

第一，發(fā)揮優(yōu)勢，為實現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團結(jié)黨內(nèi)外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭項目、爭資金，使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城，切實為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、頑強崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強興蒙富民的整體合力。

第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，突出招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點，廣泛聯(lián)系和團結(jié)社會各界人士，建言獻(xiàn)策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟界人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進、回報社會，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

第三，履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧貢獻(xiàn)力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，增進社會團結(jié)和睦，努力形成社會各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵御敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動，加強信息溝通和交流，準(zhǔn)確分析和研判形勢，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，確保宗教活動規(guī)范有序進行，確保社會政治穩(wěn)定，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質(zhì)，進一步調(diào)整充實我縣黨外人士人才庫，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項事業(yè)發(fā)展增光添彩。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化自身建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處

第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責(zé)任在黨委、黨組，關(guān)鍵也在黨委、黨組，各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管的同志要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽匯報、出題目、搞調(diào)研，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要抓督查、促落實，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，更不配當(dāng)一把手!

第二，強化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強化自身建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責(zé)任，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和鉆研，注重在學(xué)習(xí)中的領(lǐng)會感悟，在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時，多學(xué)習(xí)掌握一些經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識，學(xué)以致用，成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風(fēng)如何，是黨員先進性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚“少說多做、真抓實干”的作風(fēng)，深入基層，親歷親為，把開展活動和開展服務(wù)結(jié)合起來，爭取工作對象的理解、支持和配合，取得最佳工作實效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴(yán)要求，嚴(yán)于律己，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進而通過我們的學(xué)習(xí)，素質(zhì)的提升，通過我們的工作落實贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴(yán)格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻(xiàn)，進一步提高在群眾中的感召力、公信力。

第三，營造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實從政治上關(guān)心，對那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻(xiàn)的宣傳骨干;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的組工干部;對于那些政治素質(zhì)高，工作能力強，善于處理復(fù)雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務(wù)干部的成長創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活，切實為他們排憂解難。

同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!為蒙城的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障!

謝謝大家!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十七

同志們：

大家上午好!

今天，我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險管理工作會議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù)，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗和實踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對其進行完善，進一步強調(diào)我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展實際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進一步完善各項制度，這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。

一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位

對于我行的戰(zhàn)略定位，董事會經(jīng)過反復(fù)討論，初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。

(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行

早些年，銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙，當(dāng)時的市場不成熟，民營企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位，我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出，他們迫切需要進一步做強做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強、亞洲幾百強甚至世界幾百強之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項任務(wù)主要由四個行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。

(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行

努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵，分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了，分行難以開展業(yè)務(wù)、實現(xiàn)發(fā)展。事實上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如，地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費用和風(fēng)險因素，地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產(chǎn)業(yè)，原來全行涉煤貸款共計20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面，對行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場地位不對等，議價能力不對等導(dǎo)致的。也正是由于這個原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當(dāng)借口，這是不對的。實際上，分行在當(dāng)?shù)厥袌錾?，面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財務(wù)報表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務(wù)，哪個分行下手早，先拿出明確思路，未來就會有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團隊，建立新的商業(yè)模式，針對小企業(yè)這一汪洋大海進行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。

(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行

我行在全國只有400多個網(wǎng)點，國有銀行的網(wǎng)點數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機構(gòu)布局的實際情況，做好高端個人客戶的銀行，要為這些客戶切實提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。

把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信，我行只要堅持在這三個方面全面展開、做出成績，就能取得可持續(xù)發(fā)展。

二、進一步深化各項改革措施

(一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化

事實證明，當(dāng)年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。

事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團隊管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營企業(yè)做大、做強的過程中發(fā)揮更強大的作用。

(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)

我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向?，F(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位，做得不錯，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰，分行應(yīng)切實做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。

(三)深化改革，建立全新的風(fēng)險管理體系

加強風(fēng)險防范力度，建立和完善風(fēng)險管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險防范工作，尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險問題。一方面，金融危機發(fā)生后，監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來的考核激勵機制也必須跟資本約束相結(jié)合，避免資本因素制約我行機構(gòu)設(shè)置和各項業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面，在各項業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風(fēng)險管理體系，探索風(fēng)險管理與市場互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險制度，以此更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

經(jīng)過董事會和經(jīng)營班子的共同努力，我行h股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時刻嚴(yán)防死守，不出問題，為h股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十八

同志們：

這次會議是在我行業(yè)務(wù)流程整合和人力資源改革已順利結(jié)束，省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)我行20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，貫徹落實省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、團結(jié)拼搏、開拓進取，繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢，努力創(chuàng)造我行各項業(yè)務(wù)工作的新輝煌。下面我代表支行講三點意見。

第一部分、20xx年工作的回顧

過去的一年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以營銷為中心，以發(fā)展為主題，積極建設(shè)以人為本的企業(yè)文化，圍繞效益抓發(fā)展，圍繞風(fēng)險抓內(nèi)控，在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，壯大資金實力，拓展中間業(yè)務(wù)，提高員工素質(zhì)等方面，均取得了突出的成績。

(一)、主要工作指標(biāo)的完成情況

各項存款繼續(xù)保持大幅增長。 截至去年末，我行對公存款日均余額x萬元，完成年計劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元，較年初純增了x萬元，完成年計劃x萬元的%，增幅為%，市場同業(yè)占比為%，較年初的%上升了xx個百分點，列第二位，在市行的對公存款貢獻(xiàn)度為%。儲蓄存款余額x萬元，較年初增加了x萬元，創(chuàng)歷年新增之最，增幅為%，完成年計劃x元的%，在市行的儲蓄存款貢獻(xiàn)度為%，市場占有率由年初的%提高到%。兩項存款合計為億元，在當(dāng)?shù)嘏琶诙弧?/p>

外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底，我行外匯存款余額為x萬元美元，受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。

公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn))，較去年同期增加了x萬元，增幅為%。其中正常貸款x萬元，占比為%;關(guān)注類貸款x萬元，占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元，占市行授信資產(chǎn)的%，為全行的收益提高提供了保障。

貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末，我行共實現(xiàn)人民幣利息收入x萬元，收息率為100%.

票據(jù)業(yè)務(wù)繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆，累計發(fā)生額為x萬元，在市行占比為%。累計收回貼現(xiàn)資金x萬元，無一筆墊款，實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達(dá)x萬元)，實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入x萬元。

對私類中間業(yè)務(wù)收入大幅增長。外匯實盤買賣萬美元，實現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元，代售保險x萬元，較去年同期增長%，完成年計劃的%，實現(xiàn)收益xx萬元。

效益貢獻(xiàn)明顯。我行去年實現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元，其中人民幣業(yè)務(wù)利潤為x萬元，外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻(xiàn)率為%。我行的收入成本比為%，低于市行此項指標(biāo)xx個百分點。

(二)、主要的工作特點

20xx年我行面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的內(nèi)部壓力。一是宏觀調(diào)控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn)，企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當(dāng)突出，不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇，國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務(wù)沖擊越來越大，引發(fā)了以產(chǎn)品、價格、服務(wù)為核心的競爭日益激烈。三是我行風(fēng)險管理“三位一體”風(fēng)險評審程序及授信政策的重大調(diào)整，與業(yè)務(wù)發(fā)展之間還處在進一步的磨合當(dāng)中，項目評審難度加大了。四是我行股改一波三折，歷時達(dá)一年之多，人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務(wù)。

在這樣復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境下，我行認(rèn)真貫徹落實年初市行黨委工作部署，積極配合股改上市的各項工作，處變不驚、從容應(yīng)對，在客戶營銷和業(yè)務(wù)發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進展。表現(xiàn)在這樣幾個方面：

1、堅持有所為有所不為，我行資產(chǎn)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了高質(zhì)量的穩(wěn)步增長，并圓滿完成了潛在不良資產(chǎn)的清收工作

一是我行緊緊抓住國家實施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機，以xx集團公司為營銷重點，市區(qū)兩級行聯(lián)動，積極為該公司新增了x萬元授信總量，其中增加實質(zhì)貸款x萬元，從而使我行的盈利能力得到了進一步的提升。同時在我行的積極推動下，該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內(nèi)外結(jié)算、資金歸集等眾多領(lǐng)域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作，銀企合作領(lǐng)域及前景將更加廣闊。

二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點貸款企業(yè)日常銀企關(guān)系的維護，實施并堅持了主管信貸員、公司部主任及行領(lǐng)導(dǎo)三級走訪工作制度，實現(xiàn)了信息的快速、及時溝通，建立了深厚的工作情誼，較好地把握了業(yè)務(wù)機會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務(wù)、股份的100%保證金承兌業(yè)務(wù)等等，這些業(yè)務(wù)不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務(wù)收益，而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務(wù)，實現(xiàn)了雙贏。與此同時，零售貸款業(yè)務(wù)繼續(xù)保持健康發(fā)展，無一筆不良，受到了上級行的充分肯定。

三是我行堅持有所為有所不為，積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不失時機地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來，我行按照省市行的總體部署，積極有效地開展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作，累計清收總額x萬元，包括xx集團700萬元，xx270萬元，xx380萬元，xx廠600萬元，圓滿完成了年初制定的清收任務(wù)。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機，為該公司投放流動資金貸款8000萬元，從而進一步提高了我行的贏利能力。

四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目的報批工作。我行公司部門在目獲得國家核準(zhǔn)后，在市行的直接領(lǐng)導(dǎo)下，僅用30天的時間，就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾，開創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報批效率的先河，為行日后的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。

2、負(fù)債業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭

截止20xx年12月31日，我區(qū)金融同業(yè)各項存款較年初增長了x萬元，我行存增x萬元、增加額占比%，增幅%，創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面：

一是以xx集團公司為存款營銷大戶，以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務(wù)產(chǎn)品為著力點，支行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，高層領(lǐng)導(dǎo)交往頻繁不斷，交情深厚，這是我們對xx集團公司存貸款業(yè)務(wù)取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品，增強了企業(yè)對我行金融服務(wù)產(chǎn)品的依賴及認(rèn)知度，僅承兌保證金在我行日均存款就達(dá)億元，從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。

二是充分把握了xx集團公司合同回款的特點，緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門，有針對性地進行了積極營銷，取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計，截止20xx年末，該公司過去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同，回款帳戶為行的達(dá)80%以上，在我行現(xiàn)金回款達(dá)億元，占其全部回款的%以上，為我行第一存款大戶、結(jié)算大戶，存款及結(jié)算量占我行的%以上。

三是面對對公存款激烈的競爭形勢，我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時，狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標(biāo)，截止目前已爭攬x公司、技術(shù)服務(wù)中心等新存款戶xx戶，新增存款x余萬元，實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學(xué)院助學(xué)貸款的發(fā)放工作，及時同醫(yī)學(xué)院對接了帳戶轉(zhuǎn)移工作，截止目前醫(yī)學(xué)院全部帳戶都已轉(zhuǎn)到了我行，存款余額達(dá)到了x余萬元。

四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽，加強業(yè)務(wù)宣傳、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實施精品所戰(zhàn)略等措施，我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領(lǐng)下，克服了教育儲蓄提前支取的沖擊，在撤并分理處的不利情況下仍然實現(xiàn)了儲蓄存款的強勁增長，為我行負(fù)債業(yè)務(wù)的快速增長做出了一定的貢獻(xiàn)。

五是公司業(yè)務(wù)的營銷拉動作用明顯。幾年來，我行代發(fā)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的積極營銷下，成效明顯，較好地拉動了對私存款的增長。去年爭攬到xx集團公司代發(fā)績效工資業(yè)務(wù)，月均代發(fā)多萬元，總?cè)藬?shù)達(dá)多人，加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學(xué)院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務(wù)，月均代發(fā)額近x萬元、總?cè)藬?shù)近萬人，儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務(wù)契機，積極提供人性化服務(wù)，創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率，較好地拉動了對私存款業(yè)務(wù)的大幅增長。

3、以銀行承兌匯票貼現(xiàn)、代售保險為核心的我行中間業(yè)務(wù)實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了較好的成績

一是進一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的營銷力度，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，累計收回貼現(xiàn)資金為x萬元，實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元，無一筆風(fēng)險，并且在一定程度上對我行的結(jié)算業(yè)務(wù)起到了較好地拉動作用。

二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務(wù)。截止目前，我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款億元，實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入xx萬元，累計兌付承兌金額為x萬元，無一筆墊款，取得了明顯的存款、結(jié)算、手續(xù)費收益、滿足客戶服務(wù)需求、提高我行知名度等綜合效益。

三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室，較好地爭攬了信用證、保函及結(jié)售匯業(yè)務(wù)。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動，xx集團公司的全部國際結(jié)算業(yè)務(wù)已全部轉(zhuǎn)到了我行辦理，截止目前我行已為該公司開具保函x萬元，信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務(wù)，購匯折合人民幣x萬元。

四是對私類中間業(yè)務(wù)取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務(wù)取得了歷史性的突破，較上年同期增加x萬元，完成任務(wù)的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實現(xiàn)交易量美元，越過了我行的外幣存款總額。

(四)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、防范案件等項工作得到了進一步加強、隊伍建設(shè)成效明顯

一是以服務(wù)促業(yè)務(wù)為手段，努力提高服務(wù)水平。我行積極踐行“領(lǐng)導(dǎo)為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務(wù)理念，積極培育健康、和諧的服務(wù)文化，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務(wù)集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資，受到了企業(yè)的好評，分理處、分理處常年堅持熱情為客戶服務(wù)，注意細(xì)節(jié)，贏得了廣大客戶的普遍贊譽。營業(yè)部會計出納部門克服人員緊、業(yè)務(wù)量大的困難，積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特別是\等一批同志的服務(wù)作風(fēng)贏得了企業(yè)的信賴和贊譽，為我行贏得了榮譽。還有我行原公司業(yè)務(wù)的同志，團結(jié)協(xié)作、默默工作、甘于奉獻(xiàn)、靠前服務(wù)已蔚然成風(fēng)。他們把行里的事、客戶的事，真心實意地當(dāng)成自己的事，主動工作、主動協(xié)調(diào)，感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務(wù)技能比賽取得了很好的成績，也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團隊難能可貴的企業(yè)精神，需要我們好好的呵護、堅持和弘揚。

二是內(nèi)控建設(shè)得到了進一步加強。按照市行要求，自去年四月份開始，我行在全行范圍內(nèi)深入開展了案件專項治理工作，通過宣傳教育、整章建制、反復(fù)檢查、多次整改，取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進行了全面梳理，對主要風(fēng)險環(huán)節(jié)進行了重點研究，找出內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，相繼制定了多個管理辦法，完善了多項業(yè)務(wù)制度。我行認(rèn)真執(zhí)行了基層網(wǎng)點負(fù)責(zé)人強制休假制度和代職管理制度， 公開競聘增配了網(wǎng)點副職。原支行辦公室認(rèn)真貫徹落實了四項管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作，取得了明顯的成效，全行整體防案水平得到了顯著提高。

第二部分、當(dāng)前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題

一是拖拉的工作作風(fēng)亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強，做事拖沓，對行里的決策和文件精神有時貫徹落實不夠到位、不夠及時，有時甚至無原則團結(jié)，對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足，熱情不高，行為懶散，工作的主動性和大局意識、團隊精神亟待加強。

二是創(chuàng)新的工作精神需要加強。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，與現(xiàn)時的工作要求有一定差距，工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。

三是淡漠的風(fēng)險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄，對規(guī)章制度學(xué)習(xí)重視不夠。工作中缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的精神，對銀行“三鐵”精神的重要性認(rèn)識不強。

四是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不夠重視，抓得不到位，存在服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平下降的問題。

五是在對企業(yè)的授信決策上，定性的成分多，定量分析的成分小，決策的科學(xué)性、決策的嚴(yán)謹(jǐn)性還有待于改進和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術(shù)創(chuàng)新能力、公司治理機制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段，還有很長的路要走，公司業(yè)務(wù)人員自身素質(zhì)還有待于進一步的提高。

六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴(yán)重，短時期內(nèi)沒有解決的希望，一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn)，受償?shù)膸茁屎苄?。還有就是我行授信產(chǎn)品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐，授信發(fā)展受到局限。

七是貸后管理還很落后，特別是對于擔(dān)保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實、不細(xì)的問題。這種共性的問題，需要我們下大力氣、真抓實干把它做好。

八是我區(qū)國有重要企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨新的困難，地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后，電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為盈余，電力行業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調(diào)控冶金行業(yè)的影響，冶金成套設(shè)備的訂貨顯著下降，冶金成套設(shè)備占其銷售收入近%的xx集團公司，20xx年將面臨巨大的經(jīng)營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的行業(yè)，既受到了煤炭漲價的影響，又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng)，日子更加艱難;以xx集團為標(biāo)志的我區(qū)冶金行業(yè)，庫存產(chǎn)成品居高不下，銷售日趨困難，發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的地方企業(yè)，如火如荼、紅紅火火，但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

第三部分、關(guān)于20xx年的工作部署

20xx年我行工作的指導(dǎo)思想是：要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以內(nèi)控建設(shè)為保障，堅持以效益為中心，大力拓展中間業(yè)務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)，實施主動負(fù)債管理，保持發(fā)展的優(yōu)勢，為行的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。20xx年我行的主要發(fā)展目標(biāo)是：對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元，中間業(yè)務(wù)收入完成xx萬元。要完成上述工作目標(biāo)，需要我們重點做好以下幾項工作。

(一)、以人為本，切實加強員工隊伍建設(shè)

人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情，每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁，這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、具有較強團隊精神的員工隊伍。

首先，要建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行。積極倡導(dǎo)團隊學(xué)習(xí)與崗位自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合新崗位、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，制定全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，組織形式多樣、符合實際需要的教育培訓(xùn)，為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓(xùn)、專項培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。積極開展“讀好書”活動，分階段推介一些新書、好書，采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經(jīng)驗，談心得體會，體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動，打造知識型團隊，全面提升核心競爭力。

其次，深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年，按照市行部署，將采取學(xué)先進、學(xué)榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式，在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻(xiàn)”為主題的教育活動，通過理想信念教育、示范警示教育和危機感教育，增強全員的愛崗敬業(yè)精神。

第三，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設(shè)為員工、親客戶的服務(wù)型班子，依法循規(guī)的廉潔型班子，透明公開的陽光型班子，實干有為的責(zé)任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，鞏固先進性教育活動成果，承擔(dān)起加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史重任。推行行務(wù)公開制度和行長接待日制度，設(shè)立民主意見箱，擴大員工的知情權(quán)和參與權(quán)，員工可以通過多種渠道提出合理化建議，進行有獎評比，增強全行上下的主人翁意識。

第四，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在青年員工中開展“青年文明號”活動，在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動，在全體黨員中開展“黨員一幫一，共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比，注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進典型，通過報告會、演講等形式，利用文件、行刊、板報等載體，在全行進行大張旗鼓地宣傳，把全行員工的士氣充分調(diào)動起來，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

(二)、抓住重點，積極拓展中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域

從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務(wù)情況看，有的行收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我行，這說明中間業(yè)務(wù)仍具有可挖掘的潛力和空間。因此，作為調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的重要手段，全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊伍為主線，以多產(chǎn)品捆綁營銷和激勵機制為手段，以突出重點產(chǎn)品和重點業(yè)務(wù)為保障，整合中間業(yè)務(wù)體系，創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢，努力提高中間業(yè)務(wù)收入和占比，提高中間業(yè)務(wù)收益率。要善于營銷，敢于虎口奪食，搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動，對客戶采取一條龍的營銷和服務(wù)。個人代理業(yè)務(wù)要以理財、保險產(chǎn)品為重點，著眼于基本客戶群體，加強宣傳，積極工作，迅速擴大以代收通訊費、電費等為主的代收代付規(guī)模。

(三)、不斷拓展優(yōu)質(zhì)客戶群體，全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務(wù)。一是要高度關(guān)注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項目改造情況，積極向省市行推介xx集團公司的項目，特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質(zhì)押的短期融資項目，力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴建項目和籌建的x廠項目,做好項目的前期營銷和調(diào)研工作。三是要積極落實醫(yī)學(xué)院的校址搬遷項目的貸款評審工作，上半年要取得實質(zhì)成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求，全面落實貸款“三查”制度，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調(diào)研工作，篩選幾戶規(guī)模較大、財務(wù)管理制度健全、成長性好、信譽度較高的企業(yè)，進行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風(fēng)險的前提下，大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務(wù)，拓展我行的效益增長點。七是要積極做好消費貸款業(yè)務(wù)，重點是住房貸款和汽車貸款，要在確保風(fēng)險控制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大幅度的增長。

(四)、繼續(xù)加大負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務(wù)為核心，進一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系，鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調(diào)查和分析工作，再次確定xx戶目標(biāo)客戶，全力營銷，在對公存款的新增上實現(xiàn)一定幅度的增長，新增額要達(dá)到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、消費貸款、貿(mào)易融資等產(chǎn)品，充分利用新產(chǎn)品拉動等手段，大力做好對公負(fù)債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當(dāng)前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模，做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽，制定有效的激勵機制，加大營銷和宣傳力度，集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產(chǎn)為重點，綜合考評網(wǎng)點的系統(tǒng)貢獻(xiàn)率和業(yè)務(wù)量，加快精品網(wǎng)點建設(shè)步伐。六是樹立主動負(fù)債管理的新理念?，F(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調(diào)，負(fù)債業(yè)務(wù)利率倒掛風(fēng)險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x，相當(dāng)理想，低于全省全市的水平，主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看，我們的情況就不樂觀了，定期儲蓄存款占比過高，占比高達(dá)%，定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間，我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認(rèn)識，存款立行的觀念應(yīng)改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉(zhuǎn)化兩年期以上的高成本存款，將這些存款引導(dǎo)到保險、國債、基金上來，即保證我行的收益還不至使客戶流失，這需要每一名員工的努力。在省行行長的報告中明確提出了對網(wǎng)點效益的考核，虧損網(wǎng)點要繼續(xù)撤并。按上存資金計算，我們定期占比高的網(wǎng)點就很危險。所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念并在實際工作中落實。

(五)、安全保衛(wèi)工作事關(guān)全行各項業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)健運行，事關(guān)我行的信譽和職工的切身利益，必須做實做細(xì)。一是要理順各項安全保衛(wèi)工作制度，查遺補缺，逐項落實。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實落實三防一保工作，制定各類預(yù)案，落實部門及人員職責(zé)，嚴(yán)格培訓(xùn)，定期演練，做到人人應(yīng)知應(yīng)會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)活動為契機，利用上半年的時間，進一步梳理全行各崗位的工作流程和風(fēng)險點，落實防范責(zé)任，積極培育合規(guī)文化，落實問責(zé)制。四是要嚴(yán)格落實“四項管理制度”，堅決杜絕越權(quán)違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關(guān)規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報制度，每月至少一次，努力營造預(yù)防案件的高壓態(tài)勢。

(六)、加強管理，從嚴(yán)要求，強化服務(wù)，全面提升執(zhí)行力，積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)將是占領(lǐng)市場的法寶。將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入“一把手”工程，各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。硬件上，統(tǒng)一標(biāo)志性文化，全行統(tǒng)一著行服，一線佩帶工號牌，二線佩帶胸卡，體現(xiàn)出行的精神風(fēng)貌;保障部門必須全力保證服務(wù)環(huán)境、便民設(shè)施、辦公用品的需要。軟件上，實行首問負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一并認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，加強崗位練兵和服務(wù)技能培訓(xùn)，使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務(wù)技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進行檢查，增加檢查頻率，加大檢查力度，及時通報，嚴(yán)格獎懲，并將檢查結(jié)果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型，加強對客戶投訴的管理，及時果斷嚴(yán)肅問責(zé)。按照市行要求，部門被投訴三次，經(jīng)查屬實的，部門主要負(fù)責(zé)人自動解聘;個人被投訴三次，經(jīng)查屬實的，自動進入營銷中心。繼續(xù)開展好 “星級柜員”的評定工作。今年，服務(wù)工作必須要有根本性的轉(zhuǎn)變和質(zhì)的提高，著力塑造行的良好社會形象。

對授信資產(chǎn)實施精細(xì)化管理，嚴(yán)格五級分類、信用評級，動態(tài)監(jiān)測資產(chǎn)質(zhì)量，準(zhǔn)確預(yù)測潛在不良，要重點加強對關(guān)注類貸款和b 級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅決控制潛在不良的實際轉(zhuǎn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行市行財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,加強對差旅費、通訊費、招待費、油料費、工雜費等的管理，積極建設(shè)節(jié)約型銀行。

各級管理人員必須強化時間觀念和效率意識，對行里的會議部署和決定事項必須堅決執(zhí)行，迅速落實，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象，徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程，更要重視結(jié)果，在過程之中看水平，在結(jié)果面前論英雄。加強督辦工作，綜合管理部要對決定事項進行全程督辦。同時，全行必須樹立團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，部門之間要以大局為重，發(fā)揚團隊精神，互相理解，相互配合，做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍，全力打造精誠團結(jié)的隊伍。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話十九

同志們：

今天，我們在這里召開一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會議，這是貫徹落實省市有關(guān)工作會議精神，推動全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是， 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗，分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢，明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署今后一個時期全市高中教育教學(xué)工作，根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見，我講以下幾個方面的問題。

一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析：

(一)成績和做法

1、發(fā)展意識不斷增強，高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出：“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育，促進高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育，使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出，到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是：高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年，教育整體水平和綜合實力，位于全國前列，達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，把人才資源作為第一資源，相繼出臺了一系列的政策措施，有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。

我市的高中教育，沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng)，弘揚勇立潮頭的精神，搶抓機遇，迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看，雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降，但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加，僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會關(guān)注的 熱點。

為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機制，積極拓擴引資渠道，進一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴建、異地新建，使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變，放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)層次，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收，**中學(xué)將于年底前接受省三星級高中的驗收，實驗學(xué)校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上， 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。

2、前期準(zhǔn)備工作有序進行，高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來，我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定了工作規(guī)劃，建立健全了以例會制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度，為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo)，主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，主要靠課堂教學(xué)來落實。因此，我們一方面進行課程改革 專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面，我們采取多種方式，讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土，真正成為學(xué)生的學(xué)堂，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向，我們典型引領(lǐng)，以點帶面，建立學(xué)科基地和課改專項實驗基地，著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所，展示課程改革成果，用基地建設(shè)輻射和帶動全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地，開展送教到?；顒?，以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。

3、教學(xué)中心地位得到鞏固，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持，主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師，調(diào)查研究，現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質(zhì)量目標(biāo)考核，注重科學(xué)管理，優(yōu)化過程管理，服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強了質(zhì)量立校意識，牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念，牢固地確立了教學(xué)的中心地位，廣大一線教師無私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘，奮力拼搏，付出了艱辛的努力。

面對發(fā)展過程中的不同困難，同志們沒有畏縮卻步，而是滿懷信心，臥薪嘗膽，開拓創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念，為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件，使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展，經(jīng)過多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路，不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展，每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。

20xx年高考，我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分，單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看，我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時俱進的精神，不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線，緊緊抓住教育教學(xué)主動權(quán)的責(zé)任意識在不斷增強;我們可以看到，廣大教師孜孜以求的恒心，誨人不倦的品質(zhì)，奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚，這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財富。

4、創(chuàng)新管理模式和措施，質(zhì)量監(jiān)控評價機制得到進一步完善

近年來，我們實施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》，以書面形式明確責(zé)任目標(biāo)，提出并實施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動 計劃 ;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學(xué)點評的活動方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線，把教學(xué)工作拿在手上，不少校長堅持帶課，親自主抓高三年級，為教學(xué)提供了強有力的保障。各校在長期的教學(xué)實際中，逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機制，形成了“年級組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制，教學(xué)工作考評制”等。這種管理體制的實施，減少了管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了管理重心下移，級組“責(zé)、權(quán)、利”明確，充分調(diào)動了每個人的積極性，取得了明顯的成效。

教研室在教學(xué) 計劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作，對提高教學(xué)質(zhì)量起到了強有力的保障作用。對不同學(xué)段、年級進行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測，以及教學(xué)質(zhì)量分析會議，為學(xué)校準(zhǔn)確評估教學(xué)水平，及時調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系，綜合生源因素和學(xué)校條件的差異，評定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校競爭打造了一個平臺，調(diào)動了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略，加強教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo)，形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學(xué)鏈條。

合理的教學(xué)目標(biāo)是促進學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動力。在前期的教學(xué)管理 實踐中，各學(xué)校在強化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，學(xué)生的實際狀況進行科學(xué)的評估，制訂出了經(jīng)過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)，同時，教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評價教師的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的教學(xué)目標(biāo)，加上科學(xué)合理的獎勵制度，激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性，充滿激情地搞好教育教學(xué)工作，有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況，形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下，整個高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。

5、加強協(xié)調(diào)和溝通，集體攻關(guān)。

一年來，在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵和支持下，全市教育系統(tǒng)強化責(zé)任，達(dá)成共識，堅定了“雙超”目標(biāo)不動搖，把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線，把高考的研究與指導(dǎo)作為重心，以高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神抓教學(xué)，凝神聚力抓高考，我們不為各種干擾而動搖，不為各種矛盾所桎梏，上下一條心，全市一盤棋，增強了團隊意識，加強了全作交流。

一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動關(guān)系，鼓勵學(xué)校之間的相互交流，合理競爭。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭，在競爭中協(xié)作，實現(xiàn)信息、經(jīng)驗等資源高度共享，創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局，突現(xiàn)了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用，在管理經(jīng)驗、教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源，動員一切力量，形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學(xué)進度、難度、教法、策略上加強協(xié)調(diào)和溝通，在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動活潑的良好氛圍。

(二)存在的主要問題

1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。

一些學(xué)校重視規(guī)模，忽視效益;重視優(yōu)生，忽視“差生”;重視教書，忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)校畸形發(fā)展。有的學(xué)校盲目擴大規(guī)模，不考慮自身辦學(xué)條件，無限擴大教學(xué)班額，一個班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見，有的甚至一個班高達(dá)一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育：學(xué)?！耙?guī)模大”(盲目擴大，超過學(xué)校承受能力)，“班額大”，這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大)，“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān)，學(xué)生負(fù)擔(dān)都大，學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難，家長的負(fù)擔(dān)也大)。

這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題，解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進的問題。但是，我們的重點高中校長們要理性一些，要按教育規(guī)律辦事，規(guī)模不能無限膨脹，一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。

2、教學(xué)常規(guī)有待進一步落實。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理，忽視過程管理，對常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動態(tài)，一概不知。結(jié)果是“船到江心補漏遲”。

在具體的教學(xué)方法上中還存在：重知識，輕能力;重講授，輕自學(xué);重教輔，輕教材;重訓(xùn)練，輕實效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。

3、教學(xué)研究不夠深入，沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名，集體備課流于形式，既無計劃，也無課題，更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。

高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識。

4、辦學(xué)特色不夠突出，精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出，“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢，千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時，還應(yīng)看到，我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊，規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡，這種情況是不適應(yīng)人口大縣對教育的要求的。

5資源分配不合理，不利于形成良性的競爭態(tài)勢

全市三星級及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是，我市二星級及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平，但這樣的辦學(xué)效益對當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。

上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中，至使大部分三星級學(xué)校的生源質(zhì)量也較差，特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理，不利于形成良性的競爭態(tài)勢，影響了全市整體教學(xué)效益的提高。

6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中，使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸，特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師，他們教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法落后，教學(xué)內(nèi)容不熟悉，很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題，另一方面又使我們在解決這些問題時，缺乏領(lǐng)軍人物。

二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見

新學(xué)年，我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是：以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以質(zhì)量的監(jiān)控和評價為杠桿，以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是：繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一，一本占有率，萬人上線率不斷提高，藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領(lǐng)先的地位。

1、 求實創(chuàng)新，努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量

管理就是設(shè)計和保持一種良好 環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)，管理的結(jié)果對生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟效益的最大化，而對教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上，理要理出頭緒來”，對于現(xiàn)代學(xué)校管理來說，應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能，不僅是“管”，而應(yīng)重在“理”。

(1)確立新的課程理念，完成教學(xué)和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓(xùn)，開展了諸多相關(guān)活動，但觀念問題并非是短時間可以解決的，它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上，不能把課程改革與實現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進展 聯(lián)系起來，就會缺乏改革的動力，就會對改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象，原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求，開齊開足學(xué)科課程，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，開放性地開設(shè)好活動課程，努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改，眼睛只盯著眼前，急功近利?？际裁唇淌裁?，這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進，進而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺的現(xiàn)在，更要跟上形勢，領(lǐng)會“以改定考”的精神，應(yīng)對新的高考。

(2)聚焦多層次的課堂反思，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué)，學(xué)校對備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定，深化課堂教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進課堂，“沉入”課堂，進行“深水作業(yè)”，親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對策和措施。從現(xiàn)在開始，我們要求校長都必須上課，每周授課時數(shù)不少于2課時，除三星級以上高中分管后勤的副校長外，其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課，且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時，還要求校級領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課，每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課，評課應(yīng)重在議課?！白h”是圍繞教學(xué)問題展開對話，促進反思，幫助教師認(rèn)識到教育觀念、教學(xué)設(shè)計教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素，任何一種因素的改變，都會產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進建議，而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調(diào)以課堂為平臺檢視自己，對教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進行批判和反思，通過行為直抵內(nèi)心的價值觀念和教育假設(shè)，通過深度對話，幫助教師重新認(rèn)識教育、假設(shè)，更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式，聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象，這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛，促進教師盡快提升教學(xué)水平，校長必須走近課堂，走進課堂，必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過：沒有教育理想就沒有教育家，沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過：釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理，那就是一種失職。

(3)確立以人為本的思想，讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長?！耙詫W(xué)生為主體，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為目標(biāo)，讓每一個學(xué)生得到充分發(fā)展”，這是課程改革的精髓和實質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念，給每位學(xué)生創(chuàng)造一個公平的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊，我們要求，不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個學(xué)生，要滿腔熱情地愛護每一個學(xué)生，滿懷信心地相信每一個學(xué)生，千方百計地幫助每一個學(xué)生。對于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生，學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組，系統(tǒng)授課，解疑輔導(dǎo)，有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛，精心呵護，耐心扶持，隨時幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對象著想，充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求，始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作，充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

沒有愛的教育就是死亡的教育，沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長應(yīng)有三顆“心”：一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過：寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常常看到：校長憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé)，但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時機與 藝術(shù)，那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有“寬容”的氣量，堅持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律，把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處，我們也會象栟茶中學(xué)一樣，成為一所“不簡單”的學(xué)校。

2、拓展空間，努力提升教師整體教學(xué)水平

教師，是素質(zhì)教育的實施者，是生命火焰的點燃者，是生命成長的保護者，是生命發(fā)展的引領(lǐng)者，是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高，因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力，是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。

首先，以學(xué)為基本點，為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)，是教師基于自身成長、發(fā)展的需要，是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源，是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧，因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，環(huán)境十分幽靜，適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，潛心做“學(xué)問”，克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過，市場上哪個攤販叫喊得最響，他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動，大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論，以適應(yīng)新課程改革的需要。同時，還要引領(lǐng)專業(yè)教師進行鉆研教材，將集體備課活動抓牢抓實，切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題，教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動，其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動不少于50次。

其次，以研為成長點，為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”?！爸唤滩谎袆t淺，只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動力，是教師高層次的成功需要，也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位，教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校，是依托學(xué)校的教育資源，以一線教師為研究主體，以教育教學(xué)中的問題為研究課題，以解決教育教學(xué)中所遇到的實際問題、促進學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動，校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實施中的校本教研，首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程，特別要注意找準(zhǔn)與先進學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次，要立足實際確定校本研究的課題;第三，要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四，要及時進行研究 總結(jié) ，在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評估方案》對全市的所有學(xué)校進行校本教研工作考核評估，并及時公布考評結(jié)果。

第三，以“訓(xùn)”為拓展點，為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ)，“研”是抓手，那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式，也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面，我們要加大對教師的培訓(xùn)力度，本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn)，從人員出席的情況看，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的，通過測試與互動交流，我們認(rèn)為，培訓(xùn)的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓(xùn)工作，力爭“人人參與培訓(xùn)，個個爭取合格”。另一方面，教育局將建立名優(yōu)教師工作室，來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者，以他們?yōu)橐劳?，大力開展學(xué)校結(jié)對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩，教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實際問題，各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課，鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開，要教有特色，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動全體教師健康成長。另外，為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度，各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創(chuàng)造機會，壓擔(dān)子，實施幾個一工程活動：第年一次面向全校匯報課，一次 論文 答辯，一次新教材教法展示，一次課件制作，一次科研課題開題，一次學(xué)術(shù)沙龍，一次研究性學(xué)習(xí)匯報，一次課外活動展示，一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地，給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。

3、激發(fā)活力，加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進程 學(xué)生是學(xué)校的主體，是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng)，而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn)，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起，規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個環(huán)節(jié)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，努力把教師的辛苦勞動轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說，一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成，不是小事。亞運會在日本廣島結(jié)束的時候，六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了，它卻不能登上而無奈地返回來，為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了，幾億元報廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的，只重視教而忽視學(xué)，只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會未學(xué)會，這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實 ，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。

4、完善科學(xué)有效的考評機制

各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗，認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，要從辦學(xué)機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題，評價體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差，要認(rèn)定為教學(xué)事故，要進行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績，這就說明這個班級教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能，堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，績效優(yōu)先，拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理，必須從高一入學(xué)時抓起，根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu)，早定目標(biāo)，跟蹤管理。較好的生源交費進校，三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年，教育局為進一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理，推進教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善，同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實，必須按照統(tǒng)一要求，步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過，人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個文件，制訂本校的教育教學(xué)活動方案，嚴(yán)密監(jiān)控各年級的教育教學(xué)工作，把責(zé)任落實到每一個人員身上，把質(zhì)量落實到每一個教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手，沉入基層，深入課堂，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用，要考核評估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地，是教師培訓(xùn)的基地，是信息收集、整合和發(fā)布的基地，要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面，加大對學(xué)科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中，要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，積極營造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍，盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制，形成以質(zhì)量為中心，以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導(dǎo)向機制。

5、統(tǒng)籌兼顧，確保各年級教學(xué)質(zhì)量的全面提高

現(xiàn)在已到十月中旬，這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，對教學(xué)工作切勿放松。

一方面要抓好畢業(yè)年級教學(xué)工作，周密安排，認(rèn)真組織，使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排，各校要結(jié)合本校實際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差，分類指導(dǎo)，全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用，組織開展學(xué)科備考教研活動，促進各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究，分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿?，采取針對性的措施，確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實效，提高高考成績的“含金量”。

另一方面要加強基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理，全面提高基礎(chǔ)年級教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù)、外)，這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級應(yīng)按現(xiàn)行課程計劃的要求，開齊、開足、開好各類課程，充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。

高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高，要大力推進素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，還應(yīng)抓特長生的發(fā)展，力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章，介紹了**省重點中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色，這也說明了新時期德育工作的多樣性。

隨著新課程的推進，許多難題將隨之而來，如何解決教材內(nèi)容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討，盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立教材僅僅是個工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案，高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計了必修科目和選修科目，體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實基礎(chǔ)的同時，要堅持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生，指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。

同志們，秋天是收獲的季節(jié)，也是播種的時候。成績已成過去，未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前，我市教育形勢大好，面臨著難得的發(fā)展機遇，我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇，鼓足干勁，同心協(xié)力，創(chuàng)新思路，務(wù)本求實，奮力拼搏，為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十

同志們：

剛才張躍平主任的工作報告，對一年來全系統(tǒng)的政務(wù)工作做了很好的總結(jié)，對今后兩年的工作做了安排部署，我都同意。下面，我結(jié)合我省防震減災(zāi)工作實際就政務(wù)工作講幾點意見。

一、先談兩點感受

第一點感受：近兩年政務(wù)工作的水平明顯提高。

20xx年全省地震系統(tǒng)政務(wù)工作會議以來，各單位按照會議要求，切實加強政務(wù)工作，提高政務(wù)工作水平，圍繞中心，服務(wù)大局，有力地推動了防震減災(zāi)各項工作的開展。具體表現(xiàn)在：一是參謀助手作用更加突出。政務(wù)人員主動開展工作調(diào)研、分析情況、研究問題，為省、市政府出臺重要文件，提出了許多重要的對策措施和建議。二是應(yīng)對突發(fā)事件的能力得到加強。通過高效有序地處置汶川特大地震影響、應(yīng)對原平4.2級地震、平息運城地震謠言，在實踐中提高了應(yīng)急能力，運用各種媒體開展新聞宣傳，主動把握和掌控輿情的意識提高了。三是綜合協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮。通過積極主動與地方政府及部門溝通聯(lián)系，取得理解和支持，成功召開和舉辦了許多全省和各市有影響的重大會議和活動。四是督促檢查力度進一步加大。建立了重大決策部署貫徹落實情況和督辦事項通報制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度，充分發(fā)揮了督查作用，保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成和重大決策部署的貫徹落實。五是政務(wù)工作隊伍不斷擴大，素質(zhì)逐步提高。我所講的政務(wù)工作隊伍內(nèi)涵是寬泛的，不僅包括辦公室人員，而且包括機關(guān)其他人員及全系統(tǒng)所有參與公文起草、信息撰寫及兼職保密、檔案人員。近兩年，通過確定兼職保密員、檔案員，動員全員參與政務(wù)信息工作等措施，使更多人參與到政務(wù)工作中來。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、汶川地震政務(wù)工作總結(jié)與反思和廉政文化建設(shè)系列活動，鍛煉和提高了政務(wù)工作隊伍的能力和素質(zhì)。

第二點感受：做好政務(wù)工作最根本的是始終把落實科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指南。

具體來說就是：

——必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為政務(wù)工作的主線。政務(wù)工作擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職能，做好政務(wù)工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，堅持在大局下開展工作，統(tǒng)一調(diào)度力量，努力服務(wù)于中心工作。

——必須始終把統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的重要方法。政務(wù)工作涉及方方面面，必須在統(tǒng)籌下有序推進，在兼顧中從容應(yīng)對，充分調(diào)動各方積極性，協(xié)調(diào)各方力量，整合優(yōu)勢資源，形成工作合力。

——必須始終把保持良好作風(fēng)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的保證。地震的突發(fā)性，決定了地震系統(tǒng)政務(wù)人員要有過硬的工作作風(fēng)和快速的反應(yīng)能力，要做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。

——必須始終把加強學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新作為做好地震系統(tǒng)政務(wù)工作的動力。政務(wù)人員要把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為永恒的主題，學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，積極探索新思路、新方法，使政務(wù)工作始終保持旺盛的生機和活力。

二、當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的新形勢和新任務(wù)

政務(wù)工作在領(lǐng)導(dǎo)決策和各項部署的貫徹落實中發(fā)揮著特殊作用，地位尤為重要。因此，政務(wù)人員要時刻對防震減災(zāi)形勢、事業(yè)的發(fā)展有清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握，這是做好政務(wù)工作的重要前提。汶川地震發(fā)生后，防震減災(zāi)工作面臨的形勢發(fā)生了深刻變化，概括起來主要有三方面：

一是黨中央對防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會和20xx年兩院院士大會上強調(diào)指出，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，是保護人民生命財產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求，必須把防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好。這一系列重要指示，對我們進一步做好防震減災(zāi)工作提出了更高要求，指明了發(fā)展方向。

二是地方各級黨委政府和社會各界對地震部門寄予了更高期望。汶川地震發(fā)生后，地方各級黨委政府更加重視防震減災(zāi)工作，同時也要求地震部門在有效減輕地震災(zāi)害、保障經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。3月28日原平發(fā)生4.2級地震、5月2日蒲縣發(fā)生3.1級地震后，山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示和指示。社會各界對防震減災(zāi)工作更加關(guān)注，對擁有地震安全的生存環(huán)境倍加重視，寄希望于地震部門在保護人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮更大作用。

三是地震部門依法行政的責(zé)任更加重大。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，地震部門作為主要執(zhí)法主體，被法律賦予更多的職能職責(zé)，在推進法律的貫徹實施工作中肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。同時，這部法律也為地震部門強化社會管理、拓展服務(wù)領(lǐng)域，更有力地推進防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展提供了法治保障。

面對防震減災(zāi)工作新形勢，按照中國地震局黨組提出的防震減災(zāi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路，年初在全省防震減災(zāi)工作會議趙局長的工作報告中明確提出了近兩年我省防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)，并以會議材料的形式下發(fā)各市、各單位貫徹落實，所有政務(wù)工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，我在此就不詳細(xì)講了。

通過分析當(dāng)前形勢，了解我省的防震減災(zāi)工作重點，要讓大家知道我們的中心工作是什么，政務(wù)人員怎樣為這些工作服務(wù)，怎么和這些主要工作相結(jié)合。要充分認(rèn)識好防震減災(zāi)工作的大局，把政務(wù)工作放在大局中來認(rèn)識，來把握，來部署，圍繞大局、把握大局，不斷增強在大局下做好落實工作的主動性和堅定性。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面謀劃各項政務(wù)工作

面對新形勢、新任務(wù)，政務(wù)人員要站在新的起點上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進和加強自身工作，促進防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心,在輔助決策上要有新水平

做好調(diào)查研究、信息報送和文稿起草工作，是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞全省的中心工作來開展，抓住影響和制約事業(yè)發(fā)展的重點、難點問題和群眾關(guān)心的熱點問題，深入調(diào)研，要掌握上情，了解下情，當(dāng)好參謀助手，努力“謀”在關(guān)鍵處，“研”在點子上。調(diào)動中層以上干部開展調(diào)查研究的積極性，集思廣益，充分發(fā)揮調(diào)查研究在科學(xué)決策中的作用。要“及時、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”報送政務(wù)信息。各市局要采取措施，建立與省局配套的激勵機制，鼓勵政務(wù)人員報送有情況、有分析、有建議的高層次信息。文稿起草質(zhì)量不僅反映出文字能力，更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要確定思路和框架，要與上級要求銜接，其次必須有自己的特點。政務(wù)人員平時要加強學(xué)習(xí)，多觀察、勤思考、會積累，起草文稿時努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，豐富領(lǐng)導(dǎo)思想，產(chǎn)出的文稿務(wù)必文字準(zhǔn)確、生動、精練。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，在凝聚合力上要有新局面

搞好綜合協(xié)調(diào)，是政務(wù)工作的一項基本職能，要進一步增強協(xié)調(diào)意識，著眼整體，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。首先要做好縱向協(xié)調(diào)，就是致力于上下關(guān)系的融洽，要按照局工作規(guī)則的要求，加強省局與市局、省局與臺站工作上的溝通與協(xié)調(diào)，要體現(xiàn)主動性，特別是在一些重大活動的組織上，要提前溝通，縝密安排，快捷高效;其次要做好橫向協(xié)調(diào)，就是與系統(tǒng)內(nèi)其他部門建立起相互理解支持、協(xié)作配合的關(guān)系，尤其是在完成一些應(yīng)急性、交叉性任務(wù)時，善于調(diào)動和發(fā)揮其他部門的積極性，各盡其職、齊抓共管;第三要做好對外協(xié)調(diào)，防震減災(zāi)工作涉及面廣，要充分依靠各方面的力量，加強與各級政府及相關(guān)部門的聯(lián)系，注重多部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全機制，在督促檢查上要有新作為

辦公室要把強化督促檢查，作為抓落實的重要抓手，健全制度、改進方法、務(wù)求實效。要建立健全專項督辦機制、反應(yīng)反饋機制和責(zé)任追究機制，要運用目標(biāo)管理、情況通報、階段總結(jié)等手段，全面、客觀、準(zhǔn)確、及時地反映工作進展和存在的問題，有針對性地提出整改建議;要改進督查工作方法，逐步實現(xiàn)從被動到主動、從突擊督查到經(jīng)常性督查等的轉(zhuǎn)變。督查還要講究實效性，力戒形式主義，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要做到不解決不放過，確保政策落實和政令暢通。

(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化措施，在新聞宣傳上要有新突破

汶川地震再一次凸顯了做好新聞宣傳工作的重要性。今天我們進行了新聞發(fā)言人的培訓(xùn)，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進一步健全完善地震系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，推進新聞發(fā)言人、職能部門官員和專家組成的新聞發(fā)言人團隊建設(shè)，加大新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，鍛煉和提高新聞發(fā)布組織管理和應(yīng)對媒體的能力。要加大防震減災(zāi)新聞宣傳力度，積極建立與新聞媒體的合作機制，使公眾進一步了解地震部門在防震減災(zāi)工作中的定位和作用，提高公眾防震減災(zāi)工作參與度。加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度，努力把門戶網(wǎng)站建成公眾了解防震減災(zāi)信息的主渠道，進一步加強政府信息公開工作，切實提高社會服務(wù)質(zhì)量和水平。在這里，我強調(diào)三點：一是個人不能隨意接受采訪，各單位均由新聞發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對媒體;對外發(fā)布新聞要統(tǒng)一口徑。二是要充分利用新興媒體，發(fā)揮電視屏、電腦屏、手機屏“三屏”作用。三是新聞發(fā)布要快?！爱?dāng)真理還在穿鞋時，謠言已走遍天下”，所以發(fā)布權(quán)威信息，一定要快才能走在謠言前面。

(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強管理和服務(wù)，在保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)上要有新氣象

首先要健全完善公文、保密、檔案、機要等各個方面規(guī)章制度，堅持按規(guī)定辦事，使政務(wù)工作在制度化、規(guī)范化上邁上新臺階。其次，要努力提高服務(wù)水平。公文是機關(guān)行使管理職能的重要工具，有頒布法規(guī)、指揮管理、交流信息、宣傳教育、商洽協(xié)調(diào)工作的作用，是上級制定政策、下級開展工作的依據(jù)，具有政策性、實用性、可靠性、定向性、時間性和規(guī)范性等特點。所以，公文擬制要緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實際，正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，語言準(zhǔn)確、凝煉。公文處理要迅速快捷，處置妥當(dāng)、落實到位。特別要注意擬制公文不能簡單的復(fù)制，這種行為是絕對要不得的。保密機要工作要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，提高警惕，防患于未然;要做到管人、管物、管事。即：要對全體職工開展保密宣傳教育，要加強紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤、u盤等文件存儲介質(zhì)的管理，加強各類活動、網(wǎng)站、辦公網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。檔案反映了一個單位的歷史，做好檔案工作一定要“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”，要做到科學(xué)規(guī)范、齊全連續(xù)，方便查閱。第三，要進一步加強對兼職人員的培訓(xùn)。這次會議安排的講座只是培訓(xùn)計劃的一部分。今后要有計劃、有重點、分層次、分類別開展系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高各項政務(wù)工作的質(zhì)量。

四、加強隊伍建設(shè)，努力打造高素質(zhì)政務(wù)干部隊伍

做好政務(wù)工作，關(guān)鍵要建設(shè)一支政治堅定、思想敏銳、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、工作勤奮、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊伍。要做到以下幾點：

一抓好思想政治建設(shè)。要建立并堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，推動工作取得新突破;要進一步增強政治責(zé)任感和敏銳性，把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來，抓住工作的重心，有的放矢地開展工作。

二抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加強政治理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng);拓寬知識領(lǐng)域，充實更新經(jīng)濟、科技、法律等方面的知識;學(xué)習(xí)政務(wù)工作所必備的業(yè)務(wù)知識，成為工作的行家里手，不斷提高組織協(xié)調(diào)、依法行政、文字綜合、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾的能力。

三抓好作風(fēng)建設(shè)。要以身作則，弘揚求真務(wù)實精神，力戒形式主義，務(wù)求工作實效;強化效率意識，提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，力戒拖拉扯皮，提高辦事效率。要加強對文件和會議管理，執(zhí)行限時辦結(jié)制，減少公文數(shù)量，控制會議規(guī)模和數(shù)量。要增加節(jié)約意識，不斷提高資源使用效率，降低行政成本。

最后，我還想專門強調(diào)一下，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)工作，給予政務(wù)工作人員更多的關(guān)心和支持。一要經(jīng)常關(guān)心、過問他們的工作，經(jīng)常就防震減災(zāi)工作的總體意圖和工作的具體要求，多指導(dǎo)、多溝通，以利于政務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解，及時落實。二要在政治上、工作上、生活上多關(guān)心愛護政務(wù)人員，在實踐中不斷加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉，體諒他們工作的辛苦，幫助他們解決工作和生活中的困難，解除后顧之憂，使他們能安心、放心、舒心地干好本職工作。三要不斷加強辦公室建設(shè)，把那些政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、懂管理、善協(xié)調(diào)的同志選派到辦公室工作崗位上來，進一步加大在工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面的投入，給辦公室提供必要的條件。

同志們，新形勢下的政務(wù)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞防震減災(zāi)工作大局，狠抓各項工作落實，切實履行職責(zé)，扎實開展工作，為推進防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十一

第一，要守紀(jì)律、樹形象

這不僅是推動跨越發(fā)展最根本的保證，也是對我們廣大黨員干部最起碼的要求。必須始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一，旗幟鮮明，態(tài)度堅決，建立更加完善的懲防體系，打造更加廉潔的干部隊伍，確保我們的廣大干部既能干事、又不出事。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，自律是前提。隨著大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的深入推進，各級干部手中掌握的資源會越來越多，介入經(jīng)濟的程度會越來越深，需要經(jīng)受的考驗也會越來越大。越是在這個時候，越是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定，嚴(yán)于律己，防微杜漸，任何時候都不能滋生腐敗之心、滋長腐敗之念，任何時候都不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情，牢固筑起拒腐防變的堅實防線。教育是基礎(chǔ)。要經(jīng)常性地開展警示教育活動，加強廣大黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，幫助我們的干部算好政治賬、成本賬、親情賬，使全縣各級干部時刻緊繃廉潔自律這根弦，始終保持清醒的頭腦，潔身自好，清廉自守。制度是根本。要圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，進一步健全和完善制度約束體系，努力做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里，堵塞滋生腐敗的漏洞，使制度既成為廣大黨員干部的“緊箍咒”，又成為遠(yuǎn)離腐敗的“保護傘”。監(jiān)督是關(guān)鍵。要進一步完善制約和監(jiān)督機制，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，穩(wěn)步推進紀(jì)檢監(jiān)察派駐統(tǒng)一管理改革，繼續(xù)加強村級監(jiān)督委建設(shè)，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行，讓“紅燈”亮在“越軌”之前。查處是手段。要堅持懲前毖后、治病救人方針，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，尤其是對個別案件要進行舉一反三，起到查辦一案、教育一片的作用。在這里我特別強調(diào)一點，要切實加強換屆期間的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中紀(jì)委、中組部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，確保換屆風(fēng)清氣正。全縣各級干部都要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)的大好機會，十分珍惜組織和人民所給予的施展才華的平臺，在發(fā)展的歷史長河中留下自己美好的形象。

第二，要強基礎(chǔ)、干實事

當(dāng)前，正處在跨越崛起的關(guān)鍵時期，比任何時候都需要有一大批能謀善斷、會抓會管的“強將”，需要有一大批能征善戰(zhàn)、敢打敢拼的“精兵”。必須把加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)作為組織工作的重中之重，進一步夯實跨越發(fā)展的組織保證。要配強班子。就是要突出抓好集中換屆工作，切實選好干部配強班子。最近，中央和省委、市委就集中換屆工作分別提出了要求，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，重用自覺貫徹落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部。特別是重用在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，努力在全縣形成“真抓實干光榮、虛度混日可恥”的良好氛圍。要建強隊伍。加快推進干部人事制度改革，有計劃地擴大干部跨地區(qū)、跨部門交流，著力完善干部能進能出、能上能下的流動機制，保持干部隊伍的活力。大力實施干部教育培訓(xùn)工程，大規(guī)模教育培訓(xùn)干部，大幅度提升干部素質(zhì)，切實提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動改革創(chuàng)新、建設(shè)和諧的能力水平。切實加強人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)造條件，健全機制，大膽選拔使用金融、建設(shè)、科技等各類專業(yè)人才，努力打造一支與跨越發(fā)展相匹配的高素質(zhì)人才隊伍。要筑強堡壘。積極鞏固全省基層組織建設(shè)先進縣成果，深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加速構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局。要精心組織和扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴(yán)格程序，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情，打牢推動發(fā)展的基層基礎(chǔ)。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，圍繞提高執(zhí)政能力和先進性建設(shè)需要，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子打造的更加堅強有力。要切實加強村級黨組織建設(shè)，不斷提高村級組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富農(nóng)民群眾、促進社會和諧的能力。要同步推進企業(yè)、學(xué)校和新經(jīng)濟組織等基層黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、干部的先鋒模范作用，在加快跨越崛起的進程中來彰顯戰(zhàn)斗力、增強凝聚力、提升創(chuàng)造力。

第三，要濃氛圍、鼓士氣

思想是行動的先導(dǎo)，精神是前進的動力，氛圍是發(fā)展的保障。全縣宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞推進又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)，突出重點，開拓創(chuàng)新，切實擔(dān)負(fù)起濃厚氛圍、鼓舞士氣、激發(fā)斗志的重要職責(zé)。要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向。近年來，之所以能夠一直保持強勁的發(fā)展勢頭，靠的就是全縣上下堅韌不拔、激情奮斗，這也是我們最為寶貴的精神財富和最為強大的精神動力。宣傳輿論部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的工作主題和全縣“”宏偉藍(lán)圖，精心組織、策劃和推出一系列的宣傳活動，大力宣傳的發(fā)展變化、面臨的大好機遇和縣委、縣政府的決策部署，特別是要把鏡頭、筆頭和視角更多地對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)群眾、對準(zhǔn)熱火朝天的建設(shè)一線，充分展現(xiàn)全縣建設(shè)發(fā)展中波瀾壯闊的場景、激動人心的場面，引導(dǎo)全縣上下堅定必勝信念，保持昂揚斗志，全力投身發(fā)展。要全面掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的競賽熱潮。切實按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺消除小進即滿的心態(tài)和怕苦畏難的情緒，牢固確立永不滿足、永不懈怠的進取意識，使干大事、創(chuàng)大業(yè)成為我們?nèi)说闹鲃舆x擇和共同追求。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在貢獻(xiàn)上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌在廣大干部群眾的身上得到更加充分的展現(xiàn)。要全力推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。文化傳統(tǒng)是一個國家的靈魂，文化傳統(tǒng)更具有感召力和凝聚力。要圍繞加快文化強縣建設(shè)目標(biāo)，制定出臺《縣“”文化發(fā)展規(guī)劃》，深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要大力實施文化惠民工程，不斷完善公共文化體系和文化服務(wù)設(shè)施。要積極豐富文化發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新文化內(nèi)容形式，努力適應(yīng)群眾文化需求的新變化新要求。要著力營造文明和諧的社會環(huán)境。大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化農(nóng)民教育培訓(xùn)，加強公民道德建設(shè)，努力打造更加健康、文明、和諧的社會形態(tài)。要鞏固發(fā)展我們在創(chuàng)建全省文明縣城工作方面好的做法和成效，持續(xù)深入地做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力為全縣廣大群眾創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。要大力加強外宣工作，進一步強化與主流媒體的聯(lián)系與合作，提高與外界各類媒體的協(xié)調(diào)溝通能力，密切關(guān)注輿情動態(tài)，牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，最大限度地把廣大干部群眾的積極性和注意力引導(dǎo)到推進跨越發(fā)展的生動實踐上來。

第四，要重團結(jié)、聚合力

推進加快發(fā)展、跨越崛起，是全縣上下的共同事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨團結(jié)和聯(lián)合社會各界人士的橋梁和紐帶，是爭取人心、凝聚力量的重要工作。新的形勢要求統(tǒng)戰(zhàn)工作必須進一步貼近大局、貼近基層、貼近群眾，成為推進又好又快發(fā)展的有生力量。要在凝聚合力上展現(xiàn)新形象。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了各行各業(yè)各個領(lǐng)域，匯聚了各方面的優(yōu)秀人才，真正稱得上是“人才庫”、“智囊團”?？梢哉f，這是我們黨的寶貴財富。要繼續(xù)發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，真正把全縣各界人士的智慧和力量，凝聚到全面加快小康社會建設(shè)的宏偉目標(biāo)上來，凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來。要在服務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)新作為。發(fā)展是第一要務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一要務(wù)。要把加快跨越崛起作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重中之重，多渠道、多形式地宣傳深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機，更好地為招商引資牽好線、搭好橋，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)，為全縣發(fā)展提供廣泛的社會力量支持。要在落實政策上實現(xiàn)新業(yè)績。立足自身職責(zé)，善于發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，全面貫徹黨的民族宗教政策，鞏固民族團結(jié)，促進和諧穩(wěn)定。要扎實做好黨外干部和無黨派知識分子工作，密切同各階層群眾的感情，協(xié)助縣委、縣政府多做穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作，為全縣發(fā)展減少阻力、增加助力、匯聚合力。

第五，要學(xué)楓橋、保穩(wěn)定

和諧穩(wěn)定的環(huán)境是發(fā)展的前提、跨越的保障，更是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的根本要求。必須把學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗、創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，不斷研究新情況、探索新舉措、解決新問題，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保為全縣發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要積極推進社會管理創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是維護最廣大人民根本利益的必然要求，更是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。2月19日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上明確提出加強社會管理創(chuàng)新的重要意義，強調(diào)要扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平，建設(shè)有中國特色社會主義社會管理體系。市已經(jīng)被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市，縣作為市轄大縣，社會管理創(chuàng)新任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，始終按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”為抓手，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，大力推進社會管理理念、體制機制和方式方法的創(chuàng)新，擴大社會管理的覆蓋面，提高公共服務(wù)和依法管理水平，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。要始終堅持群眾利益為上。加強社會管理創(chuàng)新，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切實利益。必須進一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護群眾合法權(quán)益，讓廣大人民群眾在社會管理創(chuàng)新中感受到實實在在的新變化和新成效，使我們的工作能夠得到人民群眾的真心擁護和全力支持。要全力確保社會大局安定。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，妥善做好各類矛盾的排查化解工作，定期按時排查，定人限時化解，真正把各類矛盾排查在初發(fā)期、調(diào)處在萌芽期、化解在基層，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交，把維護穩(wěn)定的工作做實、做細(xì)、做到位。繼續(xù)開展開門接訪和帶案下訪活動，積極妥善解決群眾合理訴求。深入推進“平安”建設(shè)，加快推進“法治”創(chuàng)建，不斷加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保全縣大局安定有序。

同時，武裝、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老干部工作及黨校、政研、保密、檔案、黨史等部門都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的成效體現(xiàn)在創(chuàng)造一流的工作業(yè)績上，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)，抬高標(biāo)桿，創(chuàng)先爭優(yōu)，確保本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的工作在全市爭一流、在全省爭先進，成為推進跨越發(fā)展的排頭兵。

總之，能不能做好今年的黨建工作，圓滿順利完成選舉工作，根本在于組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要按照黨建工作發(fā)展的新要求，不斷加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力成為講黨性、重品行、作表率的模范，從而更好地服務(wù)發(fā)展，推動工作。要加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。全縣各級黨組織一定要把抓好黨建工作作為推進跨越發(fā)展的關(guān)鍵之舉，嚴(yán)格落實黨要管黨責(zé)任制，各級黨組織的“一把手”要認(rèn)真履行好第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起具體責(zé)任，縣委各部門要突出重點、密切配合，打好主動仗，其它部門也要各盡其責(zé)、增強保障，在全縣形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓的黨建工作格局。要帶好隊伍強素質(zhì)。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。全縣各級黨組織要按照“黨性強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，選好配強黨務(wù)工作班子，積極創(chuàng)造條件，支持黨務(wù)干部開展工作，鼓勵他們?yōu)辄h建工作貢獻(xiàn)聰明才智。廣大黨務(wù)工作者要進一步加強自身建設(shè)，立足本職，不辱使命，以過硬的素質(zhì)來擔(dān)當(dāng)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度來抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績來樹好形象。要勇于創(chuàng)新展特色。積極探索新形勢下黨建工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式，主動適應(yīng)黨建工作發(fā)展的新要求。要實行分類指導(dǎo)，實施典型帶動，針對不同地方、不同類型的基層組織黨的建設(shè)，采取不同的方法和措施;要實行目標(biāo)管理，明確任務(wù)和責(zé)任要求，使黨的基層組織建設(shè)工作有標(biāo)準(zhǔn)，努力有方向;要圍繞中心工作搭建工作載體，使黨的建設(shè)滲透、融合到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用提供舞臺。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予了黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更加廣闊的空間。全縣各級黨組織和全體黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，深思力行，創(chuàng)新創(chuàng)效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為全面加快小康社會建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好!

天儒中學(xué)是閩清一中和閩清歐美陶瓷有限公司董事長劉守勛先生聯(lián)合舉辦的一所學(xué)校，始建于20xx年，占地面積32畝，座落于閩清城關(guān)西門炮臺山麓，是福州市a級民辦學(xué)校、市文明學(xué)校、省初中示范校。校園依山傍水，環(huán)境幽雅，空氣清新，假山壁立，流水潺潺，花草樹木，交相輝映，是學(xué)生汲取知識、陶冶情操的理想場所。似水流年，歲序更新，轉(zhuǎn)瞬間，已走過十三個漫漫歲月。學(xué)校現(xiàn)有36個教學(xué)班，學(xué)生1860人，教職員工147人，其中專任教師121人，本科以上學(xué)歷103人，中高級教師61人，縣級以上骨干教師23人。學(xué)校建有綜合樓、教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生公寓大樓，建筑面積21564平方米;配備有計算機教室、語音室、多媒體教室、理化生實驗室、音樂室、美術(shù)室、圖書館、閱覽廳等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施;建有籃球場、排球場、乒乓球館以及200米環(huán)形塑膠跑道的田徑場等體育設(shè)施。校園充滿勃勃生機，形成“藍(lán)天、紅墻、綠地、富有現(xiàn)代氣息”的獨特風(fēng)貌。

學(xué)校有一個精誠團結(jié)、求真務(wù)實、開拓進取、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。一年來，繼續(xù)實行“以人為本”的管理思想，立足校情，內(nèi)強素質(zhì)，外強形象，全面實施素質(zhì)教育，采取封閉式(寄宿生，每周星期日下午來校，要到星期六上午才能離校)和半封閉式(通學(xué)生)相結(jié)合的管理辦法，確立了“面向全體學(xué)生，不放棄任何一個學(xué)生，讓每一個學(xué)生都主動發(fā)展”的育人理念和“讓優(yōu)生更優(yōu)，中等生變優(yōu)，后進生大進步”的辦學(xué)目標(biāo)，構(gòu)建“制度管人、公平待人、實績用人、鼓勵育人”管理機制，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力，調(diào)動了廣大教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

現(xiàn)將一年來我校在師資隊伍建設(shè)、德育建設(shè)和教學(xué)管理等方面的做法匯報如下，請各位批評指正。

一、實施“名師精品”工程，建設(shè)一流師資隊伍

要切實搞好素質(zhì)教育，關(guān)鍵就是提高教師自身素質(zhì)。學(xué)校從實際情況出發(fā)，實施“名師精品”工程，重師德、強師能、樹名師、培新秀、出精品。學(xué)校首先狠抓師德建設(shè)，明確把貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》作為考核教師的重要依據(jù)，在教師中廣泛開展“講師德、比奉獻(xiàn)”活動，開展師德師風(fēng)大檢查，舉辦“我奉獻(xiàn)，我快樂”師德演講比賽，不斷提高教師職業(yè)道德水平。其次，抓師能提高。一是抓好教師繼續(xù)教育(含崗位培訓(xùn)、教育技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷進修學(xué)習(xí)等);二是利用晚上時間舉辦教師課件技術(shù)培訓(xùn)班;三是選派骨干教師參加各級學(xué)科研討會和省市縣骨干教師培訓(xùn);四是積極組織教師參加上級教育主管部門舉辦的教學(xué)技能競賽(本年度共有13人次獲得縣市級表彰);五是課堂達(dá)標(biāo)活動(年輕教師上達(dá)標(biāo)課，老教師上示范課);六是加大教研力度，大興研究之風(fēng),(20xx年9月起，我校承擔(dān)市級重點課題《農(nóng)村初中課堂有效教學(xué)的研究》);七是定期舉辦班主任培訓(xùn)，使年輕教師懂管理，善管理;八是舉辦班會課優(yōu)秀案例評選(有兩人分別獲縣一、三等獎);九是在教師中開展“一幫一”青藍(lán)活動，讓骨干教師在師德上作表率，在業(yè)務(wù)上作導(dǎo)師;十是開展校際教研活動，特別是做好文光、啟明、天儒三校聯(lián)合教研活動。

今天，我可以自豪地說，我校擁有一支事業(yè)心強、勤奮踏實、銳意進取、敢于創(chuàng)新、勇于實踐的教師群體。他們必將成為我校實現(xiàn)飛躍發(fā)展的中流砥柱。

二、凸顯德育特色，建設(shè)良好校風(fēng)，校園文化更加豐富多彩

一年來，我校堅持育人為本，德育為先，把立德和樹人作為素質(zhì)教育的根本任務(wù)。

首先，以提倡學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會做人，學(xué)會創(chuàng)新”為前提，以“五愛”教育為主線，以思想品德教育為基礎(chǔ)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀。

其次，以抓學(xué)生行為規(guī)范和養(yǎng)成教育為重點并把它作為學(xué)生基礎(chǔ)道德的具體表現(xiàn)，貫穿于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、工作的各個方面。學(xué)校重視學(xué)生自主管理與自我教育，對學(xué)生的行為規(guī)范進行“天天查”：成立學(xué)生督導(dǎo)隊，組織開展紀(jì)律評估活動;采取學(xué)生干部值日制，組織開展“兩操”、衛(wèi)生評比活動;建立文明行為輪班制，組織開展文明行為全面督查活動。值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師對學(xué)生自主管理情況進行全面全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

第三，開展富有實效的星級創(chuàng)優(yōu)評先活動。每學(xué)期進行兩次“星級文明班級”和“十項個人之星”評比活動，受表彰學(xué)生超過50%，有力地調(diào)動了學(xué)生方方面面爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，促進良好校風(fēng)的形成。

第四，加強校園文化建設(shè)，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。為了確保我校和諧健康可持續(xù)發(fā)展，我們必須打造一條以校園文化建設(shè)為主線，將文化理念滲透到學(xué)校各個領(lǐng)域，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，一年來，我校從四個方面入手：①精心打造校園物質(zhì)文化建設(shè)。營造優(yōu)美文明和諧的校園文化環(huán)境，除校園凈化、綠化、美化外，要讓校園的一草一木，一花一石，每一個黑板，每一個畫框，每一條標(biāo)語的環(huán)境語言，每一處教育設(shè)施，都給人以強烈的文化感染和精神啟迪。我們還在在教室和學(xué)生宿舍大門張貼“名片”，書寫班級、宿舍口號和班主任寄語，讓每一個學(xué)生每天都深受感染教育。②打造校園文化中厚重的精神層面。要讓學(xué)校的育人理念、育人目標(biāo)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)，深深地扎根師生心里。學(xué)校設(shè)立教育教學(xué)管理年度“金點子”獎，這是一項“人文文化建設(shè)”工程，也是“人心”工程。目的就是激勵廣大教師以主人翁的態(tài)度，共同參與學(xué)校管理，建立和諧的干群關(guān)系。同時，精心培育天儒人的精神，把“永不放棄、永不言敗、永遠(yuǎn)進取、永遠(yuǎn)拼搏”做為天儒中學(xué)的?；?，永遠(yuǎn)激勵著天儒師生。③開展豐富多彩、富有成效的校園文化活動。通過學(xué)生會干部競選、演講比賽、辯論賽、經(jīng)典誦讀比賽、文學(xué)社團活動、校園藝術(shù)節(jié)、運動會、廣播操比賽、文學(xué)藝術(shù)團戶外采風(fēng)、啄木鳥在行動、拗九節(jié)孝親感恩系列教育、“慶國慶”優(yōu)秀學(xué)生書法作品展、語言文字規(guī)范化手抄報展、節(jié)日小報制作比賽、辦“天儒之聲”廣播站、出版?？短烊逦倪x》校報《天儒之光》、學(xué)雷鋒活動、社會調(diào)查、訪問等豐富多彩的校園文化生活，提高校園文化品位，達(dá)到陶冶學(xué)生情操，凈化學(xué)生心靈，促進學(xué)生全面發(fā)展。④狠抓制度文化建設(shè)。一年來，我校在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，對原有的規(guī)章制度進行了梳理和增減，修訂了《教職工考勤管理規(guī)定》、《星級文明班級評估細(xì)則》、《班主任考評條例》、《獎勵性績效工資實施方案》、《教學(xué)五項工作評比條例》、《學(xué)校語言文字工作制度》等評價考評制度，編印了新的《管理手冊》，讓制度文化深入人心。

第五，強化學(xué)校安全教育，切實維護校園的平安與穩(wěn)定。一年來，我校突出重點，狠抓“四防”教育。防溺水、防交通事故、防食物中毒和防火災(zāi)是學(xué)校安全教育和防范重點。學(xué)校創(chuàng)安小組經(jīng)常開展安全隱患自查自糾工作，確保學(xué)校公共場所和設(shè)施的安全。各班級根據(jù)實際摸清特殊生的情況，組成學(xué)校、家長、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，共同做好學(xué)生的日常管理和教育工作。我校特別加強寄宿生的安全管理，把好寄宿生進出校門關(guān)。及時研究解決寄宿生在治安、消防、用電、衛(wèi)生和飲食方面存在的困難和問題，落實安全防范措施，加強巡查，確保寄宿生在校人的安全。通過防災(zāi)減災(zāi)知識講座、安全教育班刊、應(yīng)急疏解演練等一系列的教育活動，提高了師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的避險自救能力，收到了很好的效果。同時，我校重視教育學(xué)生正確交友，遠(yuǎn)離犯罪團伙，增強自我防護能力;開展網(wǎng)絡(luò)文明教育，禁止學(xué)生進入營業(yè)性三室二廳一吧，防止不良網(wǎng)絡(luò)的惡性形影響和干擾;加強防火、防盜、防暴教育。此外，我校加強教學(xué)活動的安全管理。體育課和實驗課要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)程進行，化學(xué)危險品保管與取用由專人負(fù)責(zé)。經(jīng)全體師生的共同努力，一年來，學(xué)校穩(wěn)定、平安，沒有發(fā)生安全事故。

三、強化常規(guī)教學(xué)有效管理，促進學(xué)生學(xué)業(yè)均衡發(fā)展

一年來，我校緊緊圍繞“著力常規(guī)管理，深化素質(zhì)教育，打造品牌學(xué)?！边@一總體發(fā)展目標(biāo)，狠抓教學(xué)常規(guī)落實，突出全程有效管理，狠抓學(xué)生學(xué)業(yè)提高，突出全面均衡發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

(一)狠抓教學(xué)常規(guī)全程動態(tài)管理，增強教學(xué)監(jiān)控的有效性。

教學(xué)管理重在過程管理，致力于在教師中營造濃厚的教研氣氛，不斷提高教師素質(zhì)，大力優(yōu)化教學(xué)過程，把素質(zhì)教育落實到教學(xué)各個方面。

首先，學(xué)校制定了《閩清天儒中學(xué)20xx年教學(xué)工作實施方案》，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、早晚自修輔導(dǎo)、考核、反思等均作出規(guī)范化要求。常規(guī)要求做到“十個一”，即每兩周舉行一次教研活動;每周舉行一次年級集體備課活動;學(xué)校每學(xué)期舉辦一次“教學(xué)開放日(周)”活動(20xx年11月，我校成功舉辦了以“聚焦課堂·有效教學(xué)”為主題的市級教學(xué)開放日活動，開設(shè)了所有學(xué)科的課型，共計21節(jié)公開課。來自福州市教育學(xué)院、兄弟縣市進修校、兄弟校的領(lǐng)導(dǎo)老師共計300余人到校聽課教研，并對我校教學(xué)開放日的組織安排及課堂教學(xué)給予很高的評價);教務(wù)處每學(xué)期組織評選一次優(yōu)秀教案;每個教研組(或集備組)都有一個教研課題;每個集備組每學(xué)期舉辦一次學(xué)科競賽;每位老師每學(xué)期上一節(jié)公開課;每個教師每學(xué)期要讀一本教育論著和教育教學(xué)相關(guān)的雜志;每位教師每學(xué)年撰寫一篇教學(xué)論文(或經(jīng)驗總結(jié));每位教師每月至少完成1個教育教學(xué)反思。每個教學(xué)常規(guī)都作出明確的規(guī)定，每一項常規(guī)的落實，教務(wù)處都做詳細(xì)記載。特別是教研集備活動，更是置于前所未有的高度，每一次活動要求務(wù)實高效。做到六個一致，即：教學(xué)計劃一致、教學(xué)目標(biāo)一致、教學(xué)內(nèi)容一致、教學(xué)進度一致、教學(xué)資料一致和教學(xué)檢測一致。以求最大限度地發(fā)揮集備活動的有效性和減少課堂教學(xué)上的隨意性，而且有力促進了我校教師“個人備課——集體研討、形成共案——個性化修改、個人二次備課”的三級備課習(xí)慣的養(yǎng)成。

其次，重視教學(xué)常規(guī)全程動態(tài)管理。學(xué)校每天安排的三位行政值日老師(一人負(fù)責(zé)一個年段)從晨檢開始到晚自修結(jié)束，始終堅持不間斷巡視校園，巡查課堂，排查問題，及時處置，確保問題解決在萌芽狀態(tài);實行課堂出勤情況實時登記匯報制度，杜絕教師隨意調(diào)課，學(xué)生無故缺席等現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到對師生每天出勤情況了如指掌。同時，在縣教育局出臺的教學(xué)五項常規(guī)指導(dǎo)性要求的基礎(chǔ)上，學(xué)校對“學(xué)生積極參與，注重當(dāng)堂檢查、反饋和鞏固”的課堂教學(xué)常規(guī)要求上更是做了進一步的深化和強化，通過隨堂聽課、教案檢查、學(xué)生問卷調(diào)查、教學(xué)專題研討會等渠道，強化課堂教學(xué)管理，查找問題與不足及時整改，確保課堂45分鐘教學(xué)的高效性。

第三，將教學(xué)常規(guī)落實情況與教師職務(wù)晉級、評先評優(yōu)、績效工資等方面掛鉤，以此激發(fā)廣大教師工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，促進學(xué)校各項教學(xué)工作的開展。

(二)狠抓學(xué)生學(xué)業(yè)全面均衡發(fā)展，增強教學(xué)管理的實效性。

要想做好教學(xué)管理，就必須樹立正確的教學(xué)質(zhì)量觀。我們學(xué)校一貫堅持教育教學(xué)要面向全體學(xué)生，面向全面發(fā)展的辦學(xué)理念，注意學(xué)生個體差異，因材施教，重視特長生培養(yǎng)。

1.面向全體學(xué)生抓教學(xué)。好、中、差，三個抓手，齊頭并進。抓優(yōu)秀生，采取“響鼓重錘”。以班級為單位，各班鎖定最具潛力的學(xué)生，分科進行培優(yōu)造優(yōu)，適當(dāng)運用心理暗示，引導(dǎo)他們不斷進取，在復(fù)習(xí)中給這些學(xué)生先行一步、面寬一點，并做到廣種博收;抓中等生，采取“推拉并舉”。給他們壓力，給他們奮斗目標(biāo)，針對他們的薄弱學(xué)科搞好補差輔導(dǎo)，縮短差距，以求最大進步。抓后進生，采取“百煉成鋼”。我校也存在著一批成績較低的所謂“差生”，他們是提高平均分的最大“潛力股”。對“差生”的管理，重在心理調(diào)整，讓他們養(yǎng)成習(xí)慣，提高興趣，增強自信。采用抓大放小的策略，堅持“小步子、密臺階、勤反饋、多鼓勵”的原則，重在激發(fā)其內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，讓他們找到學(xué)習(xí)的快樂，找到適合他們自己的目標(biāo)。

2.做好中考考試學(xué)科教學(xué)，推進三類學(xué)科均衡發(fā)展。一是語數(shù)英三個學(xué)科均衡發(fā)展，二是語數(shù)英與理化學(xué)科均衡發(fā)展，三是中考原始計分學(xué)科(語數(shù)英理化)與等級過關(guān)學(xué)科(史地政體)均衡發(fā)展。

3.開齊開足所有省頒課程，積極開展各類興趣小組活動，推進素質(zhì)教育全面發(fā)展。我校開設(shè)了籃球、乒乓球、書畫、音樂、文社、科技等各類興趣小組活動，鼓勵學(xué)生學(xué)有所長，學(xué)生參與面廣，積極性高，形成了富有自身特色的第二課堂活動，有效地培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)造能力，造就“合格+特長“的人才。通過各類平臺的構(gòu)建和展示，有力提升了我校綜合辦學(xué)質(zhì)量，推進了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

4.努力實現(xiàn)教師、學(xué)生、家長“小三方”合力的形成，增強教學(xué)管理的高效性。我校非常重視教師、學(xué)生、家長三方教育聯(lián)動的開展，通過分層次動員會、查找解決問題專題會、家長交流會等形式，采用目標(biāo)激勵、過程跟蹤、家校溝通等方式激發(fā)教師潛能，鼓舞學(xué)生斗志，密切家校聯(lián)系，促進學(xué)生學(xué)業(yè)全面均衡發(fā)展，確保教學(xué)過程實時監(jiān)控，教學(xué)管理務(wù)實高效，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一年來，我校在縣委教育工委、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在全體師生的共同努力下，我們在師資建設(shè)、德育建設(shè)、教學(xué)管理等方面取得了長足進步，也獲得了一定的成績：20xx年510人參加中考，有244名優(yōu)秀畢業(yè)生進入閩清一中、師大附中、福州一中等高一級學(xué)校繼續(xù)深造，占天儒畢業(yè)生47.8%，并奪得中考總分和語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、歷史等學(xué)科全縣狀元，中考各項比率均居全縣第一名及福州市所有公民辦學(xué)校前列，獲得縣初中教學(xué)工作評比特別獎;各類競賽喜報頻傳：有100多人次學(xué)生參加縣級以上競賽獲獎，其中，參加福州市中小學(xué)生合唱比賽榮獲初中組第二名;參加縣中小學(xué)生乒乓球賽榮獲初中組第三名，參加縣中小學(xué)生田徑賽榮獲初中組第 三名，學(xué)校語言文字工作開始步入規(guī)范化、制度化、常規(guī)化軌道，20xx年12月順利通過市級語言文字規(guī)范化示范校評估驗收。但我們清醒地認(rèn)識到，在教育改革不斷深入發(fā)展的今天，我們學(xué)校還存在諸多困難和問題，面臨新的挑戰(zhàn)。

一、辦學(xué)經(jīng)費緊張，給學(xué)校后續(xù)發(fā)展帶來困難。一方面，教職工的工資、各類補貼(早晚自修下班補貼、班主任補貼等)、福利待遇要緊跟時代步伐不斷增長，另一方面，學(xué)生的學(xué)費又不能提高，因此必然造成經(jīng)費緊張的狀況。我們必須精打細(xì)算，量入為出，冷靜地分析，努力地研究和解決。

二、學(xué)校間競爭日益激烈，辦學(xué)壓力越來越大，對學(xué)校的教育質(zhì)量提出了更高的要求，而且生源狀況不容樂觀，如果教學(xué)質(zhì)量不能有突破性的提升，學(xué)校將面臨生存的危機。

三、學(xué)校設(shè)施還需進一步完善，目前還沒有禮堂，給學(xué)校集體活動帶來不便。

四、由于工資、待遇等原因，學(xué)校后勤缺乏一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的職工隊伍。一些青年教師教育教學(xué)能力亟待提升。

“勝日尋芳泗水濱，無邊光景一時新?！痹谶@春暖花開、千帆競發(fā)的美好時節(jié)，讓我們振作精神、正視不足、團結(jié)一致、鼓足干勁、更新觀念、銳意創(chuàng)新、與時俱進，以新的姿態(tài)和面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，取得新的榮譽。我相信，只要我們?nèi)熒鷪F結(jié)一心，共同努力，以黨的十八精神為指引，在不久的將來，我們的學(xué)校一定可以再創(chuàng)新的輝煌。

謝謝!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十三

同志們：

今年的春季校長會議，因為有許多重要工作要部署，有些事情我也要在本次會議上做重點強調(diào)，所以除校長、書記外，也請副校長、副書記參加。下面，我講四個方面的內(nèi)容。

一、充分肯定磐安教育20xx年的優(yōu)秀成績

剛才，周局在作工作報告的時候，總結(jié)回顧了我縣教育系統(tǒng)20xx年取得的成績，應(yīng)該說，成績是巨大的。一年來，各條線工作出色，獲得了許多專項先進;在縣紀(jì)委組織的作風(fēng)評議中，也取得了比較好的成績;教育局的年終考核，在63個單位中排名第十二位，這是近幾年來教育局考核名次最靠前的一次;去年高考，磐中、二中獲得了縣委縣政府的特別嘉獎。取得這樣的成績，是非常不容易的。這個成績的取得，是在座各位共同努力的結(jié)果，是全縣教職員工共同努力的結(jié)果，是局機關(guān)全體工作人員共同努力的結(jié)果。我到教育局第三年了，看到整個教育系統(tǒng)在不斷進步，感到非常欣慰，非常高興!

二、客觀分析磐安教育所處的歷史階段

東磐分縣快要30年了，磐安教育一路走來，風(fēng)風(fēng)雨雨，有輝煌，有成績，也經(jīng)歷了一些坎坷。從掃盲，到“兩基”驗收，再到“兩高”的實現(xiàn)，20xx年又成功創(chuàng)建教育強縣，20xx年通過了教育強縣的復(fù)評，現(xiàn)在，提出要全面建設(shè)教育現(xiàn)代化。這個歷史發(fā)展的脈絡(luò)是非常清楚的。回顧歷史，磐安教育在每一個教育發(fā)展的重大節(jié)點時期，都能挺身而出，負(fù)重拼搏，在變革中走上一個新的臺階?！皟苫彬炇眨瑢崿F(xiàn)“兩高”，教育強縣創(chuàng)建，磐安教育一直走在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的前列。磐安許多教育教學(xué)的經(jīng)驗，都曾在全省得到推廣，有一定的影響力?！霸俑F不窮教育，再苦不苦孩子”，就是最先從磐安喊出來的?，F(xiàn)在，教育現(xiàn)代化是教育系統(tǒng)的時代最強音，在教育現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，磐安教育已經(jīng)邁出了重要一步!省里要求20xx年要通過教育現(xiàn)代化基本達(dá)標(biāo)縣驗收，20xx年通過教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)縣驗收，我們絕不能拖全省和全市的后腿。教育現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的理念，現(xiàn)代化的師資，現(xiàn)代化的硬件條件，現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段。這一切都有待于我們?nèi)ス餐Α?/p>

三、清醒認(rèn)識廣大教職員工的歷史使命

教育現(xiàn)代化的重任，歷史地落在我們的肩上。磐安教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建，在座各位肩上的擔(dān)子最重。我們是磐安教育的中堅力量，我們是磐安教育的精英，我們怎么樣工作，磐安的教育基本上就是怎么樣的面貌。去年，制訂了一系列教育發(fā)展規(guī)劃，9月份，縣委縣政府召開了全縣教育工作會議，教育現(xiàn)代化藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。我們要深刻地感受到肩上擔(dān)子的沉重，我們要以歷史的責(zé)任感和事業(yè)心來對待教育現(xiàn)代化縣的創(chuàng)建。所以，我們對自己目標(biāo)要遠(yuǎn)，定位要高，要求要嚴(yán)，不能糊里糊涂混日子，不能做一天和尚撞一天鐘。前面幾個領(lǐng)導(dǎo)都講得很好，在充分肯定成績的同時，也提出了許多問題，對我們提出了許多要求。我想如果大家站得高、看得遠(yuǎn)，盡心盡責(zé)地去努力，許多問題都會迎刃而解。解決問題關(guān)鍵還是思想問題，廣大教職員工，尤其是在座各位如能清醒認(rèn)識自己的歷史使命，我們就能勇敢地站出來，承擔(dān)好這個歷史使命，完成好這個歷史使命。

四、全面提升全體校長的素質(zhì)和水平

教育現(xiàn)代化縣能不能順利地創(chuàng)建，關(guān)鍵在于校長。一個好校長就能夠帶出一批好教師，就能辦出一所好學(xué)校，這個道理大家都懂。除了校長，還有直屬單位的負(fù)責(zé)人、局機關(guān)干部和全體教研員，大家都要不斷提升素質(zhì)和水平。這里，我對大家提六點要求：

1.提升素質(zhì)，做一個內(nèi)涵豐富的校長。首先，要努力學(xué)習(xí)，豐厚你的文化底蘊。我到有的學(xué)校與老師交流的時候，把這個內(nèi)容作為一個重點來講。今年寒假，杭州外國語學(xué)校，老師給學(xué)生開出一個書單，這個書單有一百多本書，此外還有二十多部電影，讓學(xué)生們?nèi)タ础＿@所學(xué)校的學(xué)生一年下來，有的能看二、三十本書。我在這里想問一下大家，你一年看幾本書?厚一點的書你一本都沒有看的有沒有?平時不看報、不看雜志的多不多?一個人，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能豐厚你的文化底蘊，你的內(nèi)涵才能夠豐富起來。人們都會欣賞那些具有從容不迫的成熟、莊重機敏的睿智、卓爾不凡的優(yōu)雅的干部。這一切都源自豐厚的內(nèi)涵，來自文化、修養(yǎng)、品德的長期積淀。那么，這就需要不斷地學(xué)習(xí)。

其次，校長應(yīng)該有思想。這里，我提出一個觀點，做一個內(nèi)涵豐富的校長，一個最主要的因素，就是要做一個有思想的校長，有主見的校長。我們平時下鄉(xiāng)，與有的校長交流，聽有的校長匯報，我們一點都感覺不出這個校長有思想，有主見，有自己的觀點。這一點非常要緊，前面周局也講過，我們要做教育家型的校長，那么教育家型的校長就是要有思想，要有自己的觀點和主見，要有目標(biāo)。三、五年里邊，你校長怎么當(dāng)?當(dāng)?shù)绞裁闯潭?怎么干?干哪些事?胸有成竹。中央電視臺有則公益廣告，里邊有一句話：“心有多大，舞臺就有多大?！蔽液筮呍偌由弦痪洌骸澳憔湍茏叨噙h(yuǎn)。”這里的“心”，實際上就是你的思想。我們平時教育局的領(lǐng)導(dǎo)在一起討論的時候，大家覺得某個校長有思想，他去當(dāng)校長以后，把學(xué)校管理得井井有條，無論是常規(guī)管理還是教育改革，都是很有觀點，很有主見。

再次，要加強培訓(xùn)。這幾年，我們在不斷地組織培訓(xùn)，校長培訓(xùn)、教導(dǎo)主任培訓(xùn)、教學(xué)骨干培訓(xùn)、班主任輪訓(xùn)，今年還將開展總務(wù)主任培訓(xùn)、政教主任培訓(xùn)等等。這些培訓(xùn)的目的就是為了提高大家的水平，提升大家的素質(zhì)，豐富大家的思想內(nèi)涵。今年的校長培訓(xùn)，還將在針對性和實效性上下點功夫，重點是聽課和考察，回來后大家交流，每一個校長都要寫一篇文章?？删湍硞€方面、某個問題或者你的管理實踐，提出你的看法。我們看看，聽了專家的講課，考察了優(yōu)秀的學(xué)校，結(jié)合你的實際，你有哪些思考，有沒有思想，有沒有觀點，有沒有思路。

2.飽含感情，做一個充滿人格魅力的校長。前不久，教育局機關(guān)召開了作風(fēng)建設(shè)動員會，我在那個會議上提出來，要飽含感情，對待每一位來信來訪的群眾。這里的群眾，不僅指來訪的普通老百姓，還指來訪的校長、老師。飽含感情，做一個充滿人格魅力的校長，內(nèi)涵會更豐富。我們計劃今年作風(fēng)建設(shè)，要重點抓“三情”教育，第一是工作激情，努力改變部分同志工作激情不足、工作熱情缺乏、職業(yè)倦怠等問題;第二是師生親情，就是要強調(diào)老師對學(xué)生的關(guān)愛之情，學(xué)生對老師的愛戴之情;第三是同事友情，領(lǐng)導(dǎo)和教師，教師同教師，教師跟職工，都要講友情，有感情。我們想把作風(fēng)建設(shè)的許多內(nèi)容都放到這“三情”里邊，通過“三情”教育，和諧教育系統(tǒng)，使我們每一位教師、員工，都能夠飽含感情地投入到工作中。

可以說，一個飽含感情的干部和教師，是充滿人格魅力的干部和教師。領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作，除了正確運用手中的權(quán)力，更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力來源于品德高尚。品德高尚，做人才有底氣，做事才有硬氣，襟懷坦蕩，光明磊落，才能贏得群眾的厚愛和尊重;品德低下，即使坐在主席臺上，別人也瞧不起。我們說，權(quán)力因素是組織給予你的，但是，很多時候，僅僅有權(quán)力因素是不夠的，如果沒有人格魅力輔助，你很多工作沒辦法推開。前幾天，縣里召開第九屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體(擴大)會議，周書記在講群眾感情的時候，講得非常好。他說，我們要飽含感情對待每一位群眾。群眾來訪，要求你解決問題，群眾情緒激動一點，話說得過分一點，又有什么不可以?我們?yōu)槭裁匆樹h相對，斤斤計較?群眾遇到有些問題，很委屈，很窩囊，他難受的時候，到你辦公室拍拍桌子，有什么不可以?讓他發(fā)泄一下，有什么不好?我們教師和校長到我們局機關(guān)來，我們家長到校長辦公室來，我們怎么對待?這里就有一個感情問題。有的時候，你會覺得他是你的工作對象，好像是低素質(zhì)的群眾。但是你也應(yīng)該看到，他們可是你的衣食父母。其實，我們在座的絕大多數(shù)同志也是從農(nóng)村里出來的。所以，在這里，我要講，要保持工作的激情，還要飽含對學(xué)生的關(guān)愛之情，還要充滿對群眾的理解友好之情。如果飽含感情，你就不會因為教師情緒激動一點，要求過分一點，就給他穿小鞋;如果飽含感情，群眾情緒激動一點，甚至拍起桌子，你都不會對他橫加斥責(zé)，嗤之以鼻;如果飽含感情，學(xué)生有的時候犯點錯，你就不會一味地去責(zé)備他，埋怨他;如果飽含感情，你就不會稀里糊涂地參與到社會的打架斗毆中去。對待所謂的差生，有的學(xué)校和老師，巴不得他不來上課，這也是對群眾、對學(xué)生沒有感情的表現(xiàn)。這個孩子，對于你來講是百分之一，可對于家長來說是百分之百。教育網(wǎng)上的美文《行走在路上》，就是教育差生的很好例子，大家有空可以去看看。剛才陳新芳同志講，讓學(xué)生吃上熱菜熱飯，就這一點要求，我們許多學(xué)校都做不到，這是為什么?我在這里強調(diào)，不僅要讓學(xué)生吃上熱菜熱飯，還要讓學(xué)生吃飽吃好!困難肯定會有，理由很多，我在這里只提要求，辦法各校自己去想!不是管不好，而是有些校長不去管，不去關(guān)注!有些校長會說，我這個廚師很難管，是誰的親戚，如果一個校長連這點事都管不好，你這個校長也就不要當(dāng)了。我曾經(jīng)在很多場合講過，從嚴(yán)管理，人性關(guān)懷，越不從嚴(yán)，越難管，越從嚴(yán)，越好管。

3.精細(xì)管理，做一個踏踏實實的校長?，F(xiàn)階段，每一個校長都要眼睛向內(nèi)，不要眼睛向外。校長不要去做“外交家”，要做實干家，要抓好內(nèi)部管理。我們那么多學(xué)校去考察過長坑小學(xué)，但是學(xué)得不多，實踐得不多。如果實行精細(xì)化管理，做一個踏踏實實的校長，你就要清楚每一個老師的情況，掌握每一個老師的動態(tài)，像彈鋼琴一樣，做好各種糾偏和調(diào)整工作。做一個踏踏實實的校長，你就要高度重視德育工作，把德育工作這個“牛鼻子”抓好了，其他工作就順利了。做一個踏踏實實的校長，你就要創(chuàng)造性地開展工作，不要人家怎么說，你怎么做，既要有規(guī)定動作，更要有自選動作。做一個踏踏實實的校長，就不能說，學(xué)校里的這件事情我是不管的，那條線的工作我是不管的，如果你那條線的工作確實做得很好，你確實可以不管，但是做得不好，你校長就得親自管，你不管，你做什么?做一個踏踏實實的校長，就應(yīng)該高度重視學(xué)校所有設(shè)施設(shè)備的使用、運行，我們這么多的圖書配下去，用得怎么樣?這么多電腦、多媒體配下去，用得怎么樣?如果不用，那它一點價值都沒有。今年教育局將重點加強對學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用情況的檢查。教育現(xiàn)代化，教育信息化是一個重要內(nèi)容，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。做一個踏踏實實的校長，就應(yīng)該減少在外面的應(yīng)酬，減少跟領(lǐng)導(dǎo)和部門的交往和聯(lián)絡(luò)，眼睛向內(nèi)，扎扎實實做好內(nèi)部的管理。做一個踏踏實實的校長，就要重視學(xué)校的宣傳工作。舉個例子，學(xué)校里面有校訊通，有些學(xué)校的家長有意見，為什么?一個月，發(fā)不了幾條短信，但是，每個月要收七八塊錢，不合算，我們有這樣的通訊平臺，為什么不充分利用?春節(jié)期間，省委省政府、縣委縣政府召開會議，要求我們做好對雪災(zāi)的防范工作，教育局通過短信平臺要求全體校長通知到所有的家長和學(xué)生，不知道是否全部按要求做好了。我們在寒假期間還發(fā)短信提醒家長，家長是很感激的。做一個踏踏實實的校長，就應(yīng)該高度重視學(xué)校的項目管理、基建工作，使所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠保質(zhì)保量，按時完成，還會重視設(shè)施建設(shè)的功能設(shè)計，使基本建設(shè)投入使用后能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.知人善任，做一個公道正派的校長。我發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校，副校長一個個能力都很強，如果有可能，中層干部都可以提拔副校長，有的派出去單獨當(dāng)校長，也能勝任。但是，有的學(xué)校，如果想提拔，選來選去選不起來，看看這個不行，看看那個也不放心，為什么?這跟校長是不是知人善任有關(guān)系。第一要把合適的同志放到合適的崗位上，第二是怎么樣培養(yǎng)他，第三用什么樣的人。用人是一個導(dǎo)向問題，有什么樣的校長，就有什么樣的副校長，有什么樣的中層干部。如果校長踏踏實實做工作，副校長和中層干部也會踏踏實實做工作。如果副校長和中層干部用得好，你就會很輕松;否則，你就會很累，你就會經(jīng)常到我們這里來抱怨，我們的干部力量不強，誰誰不行，實際上是你自己的眼光不行，你不能夠做到知人善任。

另一方面，有的時候工作推不開，還因為你不夠公道正派?？傁胫膫€小兄弟、小姐妹，提拔他，我叫得響，叫的硬。但是，事實上，不一定跟在你身邊講好話的人能力強、水平高，而恰恰是那些離開你一定的距離，你平時如果不去關(guān)注他，他就不會出現(xiàn)在你眼前，但是默默無聞地在那里干的同志，才是你真正應(yīng)該用的同志。而且，這些人用起來，不會老是到你這里請示匯報;但是，交給他們?nèi)蝿?wù)，能夠做得很好，自己分管的這一塊，做得扎扎實實。我們做校長的，應(yīng)該有這樣的眼光，應(yīng)該有這樣的胸懷!這一點，我覺得局黨組已經(jīng)做出了表率，這幾年提拔使用干部，我們覺得是公道正派的，是從工作出發(fā)來考慮問題的，我希望每一個學(xué)校也這樣做?，F(xiàn)在，我們把提拔中層干部的權(quán)力下放到學(xué)校，校長的責(zé)任更重——有權(quán)就有責(zé)!

5.廉潔自律，作一個干凈干事的校長。這里，我想傳達(dá)一下周劍敏書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育專題會議上的講話。我選擇其中的一部分。

他說：“第一，要‘珍惜’，就是要珍惜當(dāng)前擁有的一切，不要拿自己的幸福作賭注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的時間是在工作，對于大多數(shù)人來說，工作是最基本的謀生手段，也是最主要的經(jīng)濟來源。但不同的人對待工作也有不同的態(tài)度和境界。有一種人把工作當(dāng)作謀生的手段，為了生活而工作;有一種人把工作作為一種副業(yè)，主要精力不是花在工作上;還有一種人把工作當(dāng)作事業(yè)來做，作為自己的人生追求，為實現(xiàn)人生價值而工作。三種不同的工作態(tài)度，決定了三種不同的人生追求。從我縣干部隊伍的實際情況來看，絕大多數(shù)干部對待工作是認(rèn)真的，有較強的責(zé)任心和事業(yè)心。但也有少數(shù)干部對待工作不夠上心、不夠上進，有些同志一杯茶、一張報，圖清閑，享安逸;有些同志作風(fēng)散漫，上班經(jīng)常遲到、下班老是早退;還有些同志即使上班時間也不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、打牌下棋、炒股、玩游戲;甚至還有些干部上班時間溜到棋牌室去享受消遣。去年，全縣共有28個單位的47名工作人員因違反作風(fēng)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，受到問責(zé)處理?，F(xiàn)在，公務(wù)員考試非常熱門、競爭也很激烈，可謂千軍萬馬過‘獨木橋’，我們能在機關(guān)單位工作，成為一名國家工作人員是很幸運的。雖然我們待遇不是很豐厚，但跟中西部地區(qū)公務(wù)員相比，跟打工的人和普通農(nóng)民相比，我們應(yīng)該很滿足了。因此，我們要好好珍惜當(dāng)前的工作，把自己份內(nèi)的事情做好，把自己的本職工作干好。二要珍惜崗位。一個干部的成長進步是非常不容易的，能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，除了自身不懈努力之外，還離不開組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持、幫助，另外還有機遇，這些因素都是不可缺少的。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是經(jīng)過了十幾年甚至更長時間的努力，才走上了今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位。人的一生，在歷史長河中始終是短暫的，掐頭去尾，真正能干事的也就三、四十年時間，而在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的時間則更短。所以，我們的任內(nèi)要實實在在為老百姓做一點事情，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展盡一份力，這樣我們才能問心無愧。??

這些年，我們身邊也發(fā)生了一些令人痛心的事情，少數(shù)同志打拼了幾十年，好不容易走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，卻沒有把握好自己，迷失了方向，最終成為階下囚??三要珍惜家庭。家庭是社會的細(xì)胞，領(lǐng)導(dǎo)干部往往都是所在家庭的頂梁柱，領(lǐng)導(dǎo)干部的命運與家庭的幸福息息相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題、犯了錯誤，除了自己要付出代價以外，打擊最大的就是家屬和子女。??有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為‘有權(quán)不用、過期作廢’，在任期間，以權(quán)謀私，最終既害了自己，也害了家人。第二，要‘知足’，就是要有一個正確的心態(tài)，不刻意去追求原本就不屬于你的東西。一是金錢上要知足。錢生不帶來、死帶不去，我們經(jīng)常講‘房屋萬間，睡不過三尺;良田萬頃，食不過三餐?！鞒_國皇帝朱元璋經(jīng)常在上朝的時候告誡群臣：老老實實做人、清清白白為官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著‘一口井’，井水雖然不滿，卻天天有水取，但如果貪得無厭，總嫌井水不滿，而不擇手段謀取不義之財，那么，滾滾而來的不義之財不僅會沖垮‘那口井’，連自己也會被毀滅。??我們一定要把金錢看得輕一些、看得淡一點，錢夠用就行，知足常樂。二是權(quán)力上要知足。一個人政治上想進步、職務(wù)上想提升，本來是人之常情，也無可厚非。但是，干部隊伍結(jié)構(gòu)是‘金字塔型’的，越往‘高處’走，位置越少，進步的空間也越有限。在對待職務(wù)升遷的問題上，希望大家要把心態(tài)放得平一些、看得淡一點，千萬不能強求，更不能通過不正當(dāng)?shù)氖侄稳ブ\取。??我們一定要正確對待職務(wù)升遷，去留問題我覺得更多的是組織上考慮的事情，自己要把主要精力放在干好職責(zé)范圍內(nèi)的工作上，在職一天，干好一天，以自己的辛勤付出和工作實績，贏得組織和群眾的認(rèn)可。??”這個問題，我們許多校長也應(yīng)該吸取教訓(xùn)，干好工作是對的，但是選拔和使用干部是組織上的事情，不要太在意?！叭巧钌弦恪Ｒ粋€人生活的基本需求滿足以后，日子過得快樂不快樂、幸福不幸福，完全在于個人的感受和精神追求。??第三，要‘敬畏’，就是要從腐敗案件中得到啟示，時刻保持敬畏之心。一要敬畏法紀(jì)，二要敬畏百姓，三要敬畏自己??”

干凈干事，廉潔自律，作為校長有許多文章好做，自己學(xué)校里面，包括廚工、門衛(wèi)的招聘，包括做一些項目，盡量少用或不用自己的親戚朋友，有些人當(dāng)校長，就喜歡把自己的老丈人、小舅子拉倒身邊來，這是一種很不正常、很不好的現(xiàn)象，對你自己的發(fā)展是很不利的，對學(xué)校的發(fā)展也是很不利的。還有，這里講到要敬畏法紀(jì)，有的同志總認(rèn)為，法紀(jì)懲處離開我還很遠(yuǎn)，有事情，我熟悉的人多，我也擺得平。不一定，而且擺不平的時候多，難道你還比那些下馬的處、廳、部級干部還有來頭?從前幾年的審計和檢查看，我縣教育系統(tǒng)有個別同志問題是相當(dāng)嚴(yán)重的。所以，每一位同志要警醒，要把金錢看得淡一些，要把權(quán)力看得淡一些，做一個干凈干事的校長。

6.淡泊名利，做一個快樂幸福的校長。幸福與否，是個觀念，基本生活需求滿足以后，純粹是一種思想，一種理念，一種觀念。希望每一位同志把名和利看得淡一些，做到寵辱不驚，去留無意。如果能夠做到這一點，幸福和快樂就會常伴著你。否則，你就會很焦慮，很浮躁，永遠(yuǎn)都感受不到幸福和快樂。學(xué)校偏僻一點，還是繁華一點;工作量大一點，還是小一點，都無關(guān)你的幸福和快樂，關(guān)鍵是在于你怎么看。所以，我希望每一位校長和干部，都能夠淡泊名利，都能夠陽光地生活，都能夠充分享受到我們工作和生活帶來的幸福和快樂，都能夠來享受我們教育系統(tǒng)和諧、美好的環(huán)境和氛圍，在這和諧、美好的環(huán)境和氛圍里努力工作，快樂工作，幸福工作!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十四

尊敬的各位老師、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好!

兩個月的假期很快就過去了，上周學(xué)校召開了群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)交流以及工作研討會，也召開了校黨委會和校長辦公會，回顧了今年上半年主要工作，進一步梳理和明確了下半年以及今后一段時期學(xué)校的主要工作思路和工作目標(biāo)，進一步明晰了本學(xué)期的工作重點，也對完成今年下半年各項工作提出了具體要求。受學(xué)校黨委和行政的委托，我從以下四個方面部署今年下半年的主要工作。

一、上半年工作回顧

上半年，在學(xué)校黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全校師生員工的共同努力，學(xué)校在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、隊伍建設(shè)、社會服務(wù)、對外交流、管理服務(wù)和黨的建設(shè)等方面都取得了較好的成績，為圓滿完成全年的工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(一)人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升

在本科生培養(yǎng)方面，學(xué)校新獲批了5個本科新專業(yè)，有4個本科專業(yè)被評為省級專業(yè)綜合改革試點項目，3個被評為國家級專業(yè)綜合改革試點項目。生物學(xué)實驗中心新增為國家級實驗教學(xué)示范中心，同時還新增了2個國家級大學(xué)生校外實習(xí)基地。徐陽春教授的《現(xiàn)代漢語與社會生活》獲評為國家級第三批“精品視頻公開課”建設(shè)課程。今年學(xué)校有22名教師任全國教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，總數(shù)量實現(xiàn)了翻倍增長，其中2位任副主任委員，填補了學(xué)校無副主任委員的空白。

在研究生培養(yǎng)方面，學(xué)校獲“xx省研究生創(chuàng)新研究項目”立項92項，獲“xx省學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革研究項目”立項21項，獲批為全國第一批臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)校研究生培養(yǎng)模式改革試點高校。有3篇博士學(xué)位論文和5篇碩士學(xué)位論文獲評為xx省優(yōu)秀學(xué)位論文。特別值得一提的是食品科學(xué)學(xué)科，明勇副校長培養(yǎng)的一位博士的畢業(yè)論文入選全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文，這對xx大學(xué)來說，是了不起的研究生培養(yǎng)成績，實現(xiàn)了xx省及學(xué)校全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文零的突破。

在學(xué)生教育管理方面，加強了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，1名輔導(dǎo)員被評為x省輔導(dǎo)員年度人物并獲全國輔導(dǎo)員年度人物提名獎。2名教師獲評全省“五四”青年獎?wù)隆?支團隊入選全國“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”重點社會實踐團隊。本科生生源質(zhì)量進一步提升，x年夏季招生工作形勢喜人，學(xué)校的影響力正在逐步擴大。同時，學(xué)生就業(yè)率與去年同期相比均有一定提升。

(二)學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面有序推進

完成了“211工程”三期建設(shè)項目驗收以及“提升綜合實力”建設(shè)規(guī)劃編制工作?！疤嵘C合實力”建設(shè)是中西部高校提升綜合能力的國家級計劃，包括xx大學(xué)在內(nèi)有14所高校進入該計劃。這項工作是學(xué)校未來幾年，與“211工程”并列甚至比“211工程”更為重大的建設(shè)計劃。

同時，建筑學(xué)專業(yè)本科通過了全國高校建筑學(xué)專業(yè)本科教育評估，目前學(xué)?；A(chǔ)項目比較薄弱，這個成績的取得來之不易。另外，食品科學(xué)與工程專業(yè)在教育部一級學(xué)科整體水平評估工作中取得全國同類學(xué)科排名第4名的好成績，這是xx省高校唯一進入前五名的學(xué)科。像北大清華這些名校排第一的學(xué)科很多，武漢大學(xué)有4個，但真正要排名前五位還是很難，確實來之不易。

(三)科研創(chuàng)新能力顯著增強

今年新增科研項目808項，其中自然科學(xué)668項，合同經(jīng)費近2億元，獲批國家自然科學(xué)基金174項，其中2項為重點;國家社會科學(xué)基金23項，位列全國高校第27位。新增授權(quán)專利178項，其中發(fā)明專利31項(含1項國際專利)，實用新型專利147項。2位教授獲首屆“xx省優(yōu)秀中青年社會科學(xué)專家”稱號，聯(lián)合申報的2項成果獲x年度國家科技進步二等獎。承擔(dān)各級各類科研項目，特別是國家級重點、重大項目，是考察教師隊伍創(chuàng)新能力的“試金石”，如何提升這種能力?這是我們下一步要認(rèn)真思考的問題。

另外，團隊建設(shè)是學(xué)校未來的重點工作之一。目前與學(xué)校團隊建設(shè)相關(guān)的主要有省級創(chuàng)新團隊、教育部創(chuàng)新團隊、科技部以高新技術(shù)為主導(dǎo)的創(chuàng)新團隊、國家基金委層面的國家級創(chuàng)新團隊。上半年學(xué)校半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新團隊獲批為科技部第一批創(chuàng)新團隊?！熬G色食品精深加工與食品安全協(xié)同創(chuàng)新中心”免答辯通過了xx省第二批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”評審。獲批組建“xx省眼科學(xué)重點實驗室”、“xx省神經(jīng)外科重點實驗室”，贛學(xué)研究院和xx省區(qū)域經(jīng)濟研究院獲批為首批xx省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地。

(四)人才隊伍建設(shè)卓有成效

人才隊伍建設(shè)是學(xué)校一切工作的重中之重。上半年，醫(yī)學(xué)學(xué)科校友梅林教授受聘為我?！扒擞媱潯碧仄钢v座教授，3位學(xué)者受聘為“贛江學(xué)者”講座教授。3位教授獲評為第三屆“xx省突出貢獻(xiàn)人才”人選，33人入選xx省“贛鄱英才555工程”第三批次名單。在第53批中國博士后科學(xué)基金面上資助評選中，1人獲一等資助(xx省僅1位)，2人獲二等資助。在第6批中國博士后科學(xué)基金特別資助評選中，1人獲中國博士后科學(xué)基金特別資助。9位學(xué)者新增為中國博士后科學(xué)基金評審專家。

(五)社會服務(wù)能力不斷增強

從廣義上講，社會服務(wù)也包括對人才的培養(yǎng)。但從狹義來說，科技成果轉(zhuǎn)化，為社會、政府決策提供思想庫等，是高校社會服務(wù)的重要體現(xiàn)。上半年，學(xué)校與吉安、樟樹、贛州市人民政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與國家專利技術(shù)展示交易中心、有色重金屬短流程節(jié)能冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等單位合作進行科研成果和項目推廣，推進了政產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。加大了科技園企業(yè)置換和“三類企業(yè)”引進工作力度，置換企業(yè)19家，引進“三類企業(yè)”16家。自主開創(chuàng)的第三條led照明技術(shù)路線向縱深發(fā)展，達(dá)到美日發(fā)展的前兩條led技術(shù)路線先進水平，并保持了同類技術(shù)引領(lǐng)地位。在成功研制生產(chǎn)型(37片機)mocvd裝備的基礎(chǔ)上，新開發(fā)的大型(61片機)mocvd裝備進入工藝調(diào)試階段。特別是四附院醫(yī)療服務(wù)部主任鄒德鳳不久前榮獲了國際護理界最高榮譽獎“南丁格爾獎?wù)隆?，受到中共中央、親切接見和親自頒獎，為、醫(yī)療界和xx大學(xué)爭得了極大的榮譽。學(xué)校要宣傳這種先進典型，把“愛心天使”精神發(fā)揚光大。

(六)對外合作交流穩(wěn)步推進

對外合作交流是學(xué)校國際化建設(shè)的重要步驟，也是提升教師學(xué)術(shù)層次和國際影響力的重要途徑。上半年，學(xué)校這方面的工作卓有成效，組織各類學(xué)術(shù)報告會60余場，舉辦國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議4次。李葆明副校長赴英國伯明翰出席了20xx世界生理科學(xué)聯(lián)合大會等。啟動了與英國倫敦大學(xué)瑪麗女王和韋斯特菲爾德學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)(生物醫(yī)學(xué)方向)合作辦學(xué)項目。暑期組織教師赴英國林肯大學(xué)進行雙語教學(xué)培訓(xùn)，選派了25名優(yōu)秀教師赴臺進行短期研究。支持近500名學(xué)生赴國(境)外高校進行校際學(xué)習(xí)交流。在校留學(xué)生575人，在校外籍教師60余人，數(shù)量穩(wěn)定，質(zhì)量有所提高。一般來說，在校留學(xué)生(學(xué)歷生)若能達(dá)到20xx人，在教育部高校就能排進前十位。當(dāng)然留學(xué)生的層次、結(jié)構(gòu)、所學(xué)專業(yè)也很重要，要力爭在學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科中吸引國外特別是發(fā)達(dá)國家的學(xué)生來校留學(xué)。

(七)提高了管理服務(wù)水平

初步完成了xx大學(xué)章程(征求意見稿)的編制工作。完成工程項目結(jié)算審計134項，累計審減金額360多萬元。建成了移動圖書館和calisxx省文獻(xiàn)信息服務(wù)中心門戶網(wǎng)。完成了cernet省節(jié)點機房改造、省際10g升級、節(jié)點高清視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。檔案工作通過省檔案局檔案管理規(guī)范化評估，被評為省特級單位。另外，學(xué)校還推進了學(xué)生公寓的線路改造、空調(diào)安裝及電子門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。全面梳理了學(xué)校消防安全隱患，穩(wěn)步推進了消防安全整改工作。第一期公租房建設(shè)進展順利，教職工商住樓工作上半年已經(jīng)啟動，目前相關(guān)前期調(diào)研工作正在積極推進。

(八)黨建和思想政治工作切實加強

召開了20xx年的黨建工作會議，啟動開展了黨的群眾路線實踐活動，這也是下半年和今后一段時間學(xué)校黨建工作的重點。另外，學(xué)校加強干部選用和管理，選拔了一批處級干部，充實基層干部。制定下發(fā)《xx大學(xué)處級干部因私出國(境)管理暫行規(guī)定》，加強了處級干部因私出國(境)及因私護照的管理。堅持預(yù)防為主、教育為先，著力推進了黨風(fēng)廉政制度體系建設(shè)。以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為重點，加大了對重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度。

二、下半年的工作思路和工作目標(biāo)

7月22日，省委召開了第十三屆七次全體(擴大)會議，會議確定了當(dāng)前和今后一個時期全省發(fā)展的總思路，提出要奮力邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新步伐，努力爭創(chuàng)“建設(shè)富裕和諧秀美”的新輝煌。這個十六字方針明確了三個主題，一是用升級來凸顯發(fā)展的主題;二是用提速凸顯民生的主題，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，與全國同步實現(xiàn)小康;三是山川秀美，自然環(huán)境好，如何在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，實現(xiàn)綠色崛起。實干興贛實際上是一個保障問題。這個“十六字”方針對我們做好今后各項工作具有重要的指導(dǎo)意義。

(一)工作思路

思路決定出路。學(xué)校下半年和今后一段時間，以怎樣的思路發(fā)展事關(guān)學(xué)校大局。從1993年到x年，xx大學(xué)走過的第一個十年，是融合發(fā)展的十年。x年到x年的十年，總體而言是建設(shè)發(fā)展的十年。從現(xiàn)在到20xx年，也就是建校一百年前后，我想應(yīng)該是充實內(nèi)涵、建設(shè)高水平大學(xué)的十年，是擴大影響、進一步提升的十年。

總結(jié)過去、立足當(dāng)前、面向未來是我們考慮問題的基本視角。以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵發(fā)展之路是大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是大學(xué)本質(zhì)的必然要求。未來十年學(xué)校綜合實力怎樣提升?內(nèi)涵如何充實?，這些我們必須認(rèn)真思考。大學(xué)的本質(zhì)是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本使命，圍繞這個使命，我們有四大基本任務(wù)，即教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承和引領(lǐng)。

要進一步樹立“人為本、德為先、學(xué)為上”的育人理念，明確學(xué)術(shù)立校的主題思想。圍繞這個思想，我們一是要強學(xué)科，即如何把學(xué)科做強做大。學(xué)科概念有三個基本層次，第一是狹義的專業(yè)學(xué)科建設(shè);第二是與學(xué)科方向、學(xué)科隊伍、學(xué)科平臺相關(guān)的層次;第三是把學(xué)科建設(shè)提高到系統(tǒng)工程的層面來認(rèn)識，包含了學(xué)科群、學(xué)科隊伍、學(xué)科平臺、學(xué)科體系及優(yōu)勢特色學(xué)科、人才培養(yǎng)(尤其是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng))、科學(xué)研究等諸多方面。從系統(tǒng)工程角度，加強學(xué)科建設(shè)，充實內(nèi)涵。

二是要正確處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系。這些年來，學(xué)校的快速發(fā)展也存在規(guī)模大、學(xué)科多，管理松散等問題，要提高辦學(xué)效益，必須加快管理轉(zhuǎn)型，通過科學(xué)的精細(xì)化管理來提升大學(xué)辦學(xué)效益。國外一些優(yōu)秀的大學(xué)，大多形成了一套嚴(yán)密和完善的管理模式。國內(nèi)大學(xué)有許多不同于國外大學(xué)的實際情況，更要通過科學(xué)的精細(xì)化管理來提高辦學(xué)效益。只有辦學(xué)效益提高了，強學(xué)科才能實現(xiàn)，民生才能落實。

三是要及時改善民生。學(xué)校發(fā)展至今，廣大師生特別是教師為學(xué)校作出了積極貢獻(xiàn)。我們要以人為本，不斷解決好教職工反映強烈的問題，順應(yīng)群眾期盼，傾聽群眾心聲。師生員工迫切希望解決的住房問題、待遇問題、醫(yī)療問題、福利問題等，都是我們必須關(guān)注并著力加以解決的民生問題。

四是要實干興校。充實內(nèi)涵、科學(xué)管理、改善民生的實現(xiàn)途徑必須通過真抓實干，空談不能解決任何問題，實干才能興校。這和實干興邦一脈相承。

因此，學(xué)校下一步工作思路歸納起來就是要“強學(xué)科、精管理、惠民生、興實干”。這之間有什么關(guān)系呢?學(xué)科是根本，管理是基礎(chǔ)，民生是宗旨，實干是保障。如果一所大學(xué)發(fā)展了多年，學(xué)科不強，民生又不能保障，說明管理不到位，也許大學(xué)發(fā)展方向也存在根本性問題。

(二)工作目標(biāo)

圍繞這個思路，下半年學(xué)校的工作目標(biāo)，可以歸納為三個確保。

一是要確保全面完成教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等各項年度工作任務(wù)。今年年初，黨委和行政都下達(dá)了工作要點，要不折不扣地完成好。中央決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們要通過學(xué)習(xí)，提高和統(tǒng)一認(rèn)識，增強完成年度工作任務(wù)的自覺性。二是要確?！皬妼W(xué)科、精管理、惠民生”的工作定好位、開好頭、起好步。三是要確保學(xué)校安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任落實到位。安全穩(wěn)定是確保改革發(fā)展落到實處的前提。

(三)下半年工作重點

圍繞上述工作思路和目標(biāo)，下半年我們要著重抓好以下工作。

1、深化教育教學(xué)改革

一是要推進本科教學(xué)的改革，人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本使命，本科教學(xué)是基礎(chǔ)，教學(xué)模式改革是重中之重。要加強ⅱ類通識課的課程建設(shè)和教學(xué)管理，提高ⅱ類通識課教學(xué)效果。依托信息化手段建設(shè)實踐教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)實踐教學(xué)的動態(tài)管理與全過程監(jiān)測。積極參加“東西部高校優(yōu)質(zhì)課程共享聯(lián)盟”。繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)。

二是要完善教學(xué)質(zhì)量評估與保障體系，全面開展教師授課質(zhì)量評估，完善學(xué)院本科教學(xué)狀態(tài)評估的指標(biāo)體系和評估方法。完成《xx大學(xué)x年本科教學(xué)質(zhì)量報告》。加強“本科教學(xué)工程”項目的中期檢查和驗收。積極申報國家教學(xué)成果獎。本科教學(xué)主要是提高質(zhì)量問題，繼續(xù)教育主要是服務(wù)拓展問題，要通過教學(xué)管理來確保教學(xué)質(zhì)量提升。

三是加強教師教學(xué)發(fā)展中心的建設(shè)。如何依托這個平臺來提升教師的發(fā)展空間。要注重青年教師培養(yǎng)，鼓勵青年教師深入行業(yè)企業(yè)，提高實踐能力。完善助教管理制度。加強頂層設(shè)計，突出教學(xué)業(yè)績在職稱晉升和崗位聘任中的作用，提高教師從事本科教學(xué)的積極性和主動性。

四是要深化研究生的培養(yǎng)體制改革。完善研究生招生指標(biāo)分配辦法，擴大跨專業(yè)推免生和碩博連讀生比例，探索“研究生優(yōu)秀新生獎學(xué)金”評定辦法，提高生源質(zhì)量。推進實施研究生教育質(zhì)量工程建設(shè)方案，啟動“研究生實踐能力提升平臺”等項目建設(shè)。設(shè)立“研究生高水平科研成果獎”和“優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文獎”。建立研究生教育質(zhì)量評價和監(jiān)督體系。加強學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè)，加大學(xué)術(shù)不端行為懲罰力度。落實好全國第一批臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革試點實施工作。學(xué)?，F(xiàn)有1萬多在校研究生，有幾項工作非常重要，第一，要提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，導(dǎo)師隊伍是關(guān)鍵，要通過不同途徑強化崗位管理，弱化研究生導(dǎo)師的身份管理。博(碩)導(dǎo)能否帶生，要考評其個人業(yè)績以及人才培養(yǎng)成績。第二，要逐步改善研究生待遇，提高學(xué)位論文要求。研究生是推動學(xué)校進步的重要力量，博士生更是科技創(chuàng)新的重要力量。武漢大學(xué)每年招1500多博士生，他們是科研的主力軍，所以要提高其學(xué)位論文要求，同時要改善其生活待遇。目前，學(xué)校研究生每月津貼只有200多元，隨著學(xué)校實力的改善，要逐步提高研究生獎助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。

五是要豐富學(xué)生教育內(nèi)涵。學(xué)生工作處、團委、研究生工作部要花大力氣不斷豐富學(xué)生教育內(nèi)涵，樹立育人為本的基本理念，關(guān)愛學(xué)生，把學(xué)生成長成人成才一脈相承地貫穿起來。要做好迎新和新生入學(xué)教育工作，推進大學(xué)生思想政治教育測評體系建設(shè)，將“中國夢”主題教育活動引向深入。加強學(xué)生心理健康教育，以平臺和項目建設(shè)為著力點，推進大學(xué)生素質(zhì)教育和素質(zhì)拓展。

六是要優(yōu)化學(xué)生管理和服務(wù)體系。繼續(xù)推進學(xué)生公寓電子門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，探索學(xué)生公寓文化建設(shè)新模式。做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。加大學(xué)生資助政策宣講及誠信教育力度，拓寬社會資助渠道，完善個性化資助工作，探索推行學(xué)生民主監(jiān)督公證制度。加強學(xué)生組織和學(xué)生社團建設(shè)。推進輔導(dǎo)員專業(yè)化隊伍建設(shè)，加強輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流平臺建設(shè)，完善輔導(dǎo)員考核、激勵和職稱評定制度。

(二)加強學(xué)科平臺建設(shè)

一是要加強學(xué)科和學(xué)位點建設(shè)。整合現(xiàn)有資源組建發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)處，加強學(xué)校改革發(fā)展和學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略研究。做好“211工程”四期建設(shè)調(diào)研工作。要開展學(xué)科大調(diào)研、大討論，明確學(xué)校學(xué)科前沿，進一步凝練優(yōu)勢特色學(xué)科和新型交叉學(xué)科，確保重點、兼顧一般、立足現(xiàn)在、瞄準(zhǔn)一流。要重點加大文科學(xué)科、新型學(xué)科和交叉學(xué)科的建設(shè)，調(diào)整和完善“中西部高校提升綜合實力”建設(shè)項目。在未來學(xué)科建設(shè)中要調(diào)整原有的建設(shè)方案和思路，逐步把學(xué)?；A(chǔ)學(xué)科建設(shè)好，重點加強文科學(xué)科、新興特色、交叉學(xué)科建設(shè)和學(xué)位點建設(shè)。

二是要推進協(xié)同創(chuàng)新與基地建設(shè)。協(xié)同創(chuàng)新是學(xué)科建設(shè)系統(tǒng)工程的重要內(nèi)容，根本目標(biāo)是通過體制機制改革推動人才隊伍建設(shè)，推動科研合作模式、評價機制以及交叉學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)的突破。學(xué)校要圍繞學(xué)科建設(shè)創(chuàng)建若干個校級協(xié)同創(chuàng)新中心，通過協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變觀念，進一步理順體制機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。要加強“mocvd裝備與工藝”協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。做好“xx省鄱陽湖綠色崛起與水安全協(xié)同創(chuàng)新中心”的申報立項工作。完成首批校級協(xié)同創(chuàng)新中心的評審立項工作。籌建文化傳承創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新中心。做好教育部新增人文社會科學(xué)重點研究基地培育申報和“中國中部經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心”基地評估準(zhǔn)備工作。加強省級人文(哲學(xué))社會科學(xué)重點研究基地和校級研究平臺建設(shè)與管理。

三是要啟動基礎(chǔ)學(xué)科振興計劃，加強文史哲和相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科，包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的建設(shè)。要加強文史哲及相關(guān)人文社科基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加強數(shù)理化生命科學(xué)及相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加強基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。在人文、社科、理工醫(yī)的交叉結(jié)合點上孵化應(yīng)用基礎(chǔ)類前沿學(xué)科。

(三)加強人才隊伍建設(shè)

要深化人事制度改革，堅持“引進、培養(yǎng)、穩(wěn)定、提升”的原則，這是相輔相承、辯證統(tǒng)一的。一切競爭是人才的競爭，所以要引進、吸引拔尖的領(lǐng)軍人物。要培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干。加大力度穩(wěn)定和提升現(xiàn)有人才隊伍。職稱評審具有導(dǎo)向作用，在設(shè)計評審“杠桿”時要考慮讓大家跳起來能夠得著，通過評審來明確導(dǎo)向，激發(fā)激情和創(chuàng)造力。要完善職員制管理評價晉升機制，加快管理隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。積極探索建立各類人員有序流轉(zhuǎn)的渠道和機制，推進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加強人力資源管理信息化建設(shè)，提升管理效益。

(四)提升科研創(chuàng)新能力

一是要加強科研管理。把現(xiàn)有科研力量組織起來、整合起來，面向國家需求，面向地方需求，在國家和省市層面上謀劃各類科研項目。項目就是要把教授們的想法變成國家和地方政府的意志。要圍繞核心指標(biāo)以及高水平論文、獎勵、重大發(fā)明等重大指標(biāo)大力進行突破。

二是要推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和成果轉(zhuǎn)化。辦學(xué)需要為地方經(jīng)濟社會服務(wù)，要用學(xué)校的智力資源、思想資源、技術(shù)資源貢獻(xiàn)社會，成為思想庫、技術(shù)庫、人才庫。要推進led高端裝備制造基地—mocvd制造基地建設(shè)。與省內(nèi)大中型企業(yè)建立新的實質(zhì)性合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)共贏局面。

(五)深化國際合作交流

一是要圍繞高層次，實質(zhì)性地開展國際合作與交流，而不是“走親戚式”的國際交流與合作。

二是要利用國際計劃，如歐盟第七框架計劃、國家重大科學(xué)工程和xx省科研計劃，建立國際科研平臺。

三是要強調(diào)“三服務(wù)”。一要服務(wù)于學(xué)者和學(xué)生，二要服務(wù)于學(xué)科與學(xué)院，三要服務(wù)于管理。做好“三服務(wù)”就做到了圍繞中心、服務(wù)大局。學(xué)校對外交流合作的主流應(yīng)在歐美，歐美在高等教育、科學(xué)技術(shù)方面都處于前沿地位。

(六)推進民生工程建設(shè)

要切實改善民生。繼續(xù)推進第一期公租房建設(shè)和教職工商住樓工作。樹立后勤服務(wù)育人理念，全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量，切實做到餐飲服務(wù)個性化，維修服務(wù)全面化，物業(yè)服務(wù)便利化，運輸服務(wù)快捷安全化。進一步抓緊學(xué)生寢室空調(diào)安裝工作。推進“附屬中學(xué)紅谷灘分?！眲?chuàng)辦工作。加強學(xué)生食堂飲食安全管理，穩(wěn)定食堂飯菜價格，確保學(xué)生利益。繼續(xù)推進學(xué)生公寓空調(diào)安裝工作。

(七)加快大學(xué)制度建設(shè)

一是要推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。教育部已經(jīng)明確要求高校在20xx年年底做到“一校一章”，下半年和明年我們要推進學(xué)校章程的制定和修改工作。要適時調(diào)整和修訂學(xué)校“”規(guī)劃和中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。穩(wěn)步推進醫(yī)學(xué)教育體制改革。暑期學(xué)校黨委專門研究了醫(yī)學(xué)教育體制改革問題，這是適應(yīng)教育部關(guān)于醫(yī)學(xué)教育改革的需求，適應(yīng)醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)科學(xué)性和完整性的要求，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，也是進一步理順管理體制的要求。要積極挖掘校友資源，完善校友捐贈制度體系?；I備成立學(xué)校董事會和教育發(fā)展基金會。

二是要推行精細(xì)化管理。管理是個大話題，包括人事管理、財務(wù)管理等，暑期學(xué)校成立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，加強學(xué)校的資產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高資產(chǎn)使用效益，這也標(biāo)志著學(xué)校要從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型。要完善公用房有償使用管理制度，優(yōu)化資源配置。下一步還要成立國有資產(chǎn)管理經(jīng)營公司，使學(xué)校資產(chǎn)產(chǎn)生效益。要逐步推行校院兩級管理體制以及兩級財務(wù)核算體系，抓大放小，重心下移，把資源盤活。規(guī)范校內(nèi)場館使用，明晰實驗室產(chǎn)權(quán)等，使監(jiān)管有力，高效使用。做好科技學(xué)院“26號令”檢查驗收工作。

(八)推進黨建和思想政治工作

一是要扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。按照教育實踐活動方案要求，提高學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量，仔細(xì)查擺“四風(fēng)”問題，針對群眾反映強烈的意見和建議積極進行整改，切實做到真學(xué)真改真干，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進一步密切干群關(guān)系，進一步樹立為民務(wù)實清廉形象。

二是要分類推進思想政治教育工作。聚焦“四風(fēng)”問題，大力加強干部作風(fēng)建設(shè)和宗旨意識教育。加強師德師風(fēng)教育，實現(xiàn)教師教書與育人的有機結(jié)合。扎實推進“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，深入開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，形成積極向上的主流輿論。

三是要加強基層黨的建設(shè)。理順基層黨政組織工作關(guān)系，制定出臺院系黨政聯(lián)席會議制度。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織要求，著力加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，落實黨建工作責(zé)任制，夯實基層黨組織工作基礎(chǔ)。加強基層黨建工作指導(dǎo)和考核評估，增強基層黨組織活力。落實黨建工作專項經(jīng)費和支部書記補貼。

四是要加強干部隊伍建設(shè)。堅持“堅定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，改革干部選拔任用機制，完善干部任期制，探索干部交流、激勵與退出機制。嚴(yán)格干部教育管理，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，加大教育、管理、監(jiān)督和鍛煉力度，努力打造一支高素質(zhì)干部隊伍。

五是要推進民主治校。做好四屆三次教代會提案辦理工作。加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位中開展“凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動。加強校務(wù)公開信息化建設(shè)，健全校務(wù)公開工作機制。繼續(xù)落實好老同志的政治、生活待遇，改善老同志活動條件，發(fā)揮老同志積極作用，推進關(guān)心下一代和老年科協(xié)的工作。

六是要開展“加強內(nèi)部控制、規(guī)范經(jīng)濟活動”等專項工作。要認(rèn)真查擺學(xué)校經(jīng)濟活動在“四風(fēng)”及財務(wù)管理等方面存在的突出問題和不足，重點要鞏固“小金庫”專項治理成果，開展“回頭看”活動，并建立經(jīng)濟活動風(fēng)險防控長效機制。開展“國家工作人員防止利益沖突專項治理工作”，規(guī)范教職員工廉潔從政行為。

七是要推進學(xué)校文化建設(shè)。以凝聚力為核心的大學(xué)文化強化文化建設(shè)頂層設(shè)計，制定《xx大學(xué)校園文化發(fā)展綱要》。發(fā)揮精神文化的旗幟和引領(lǐng)作用，凝煉培育大學(xué)精神。推進校園文化系列叢書編輯出版工作，積淀文化底蘊。加強優(yōu)秀校園文化成果的統(tǒng)籌和凝煉，推進區(qū)域文化發(fā)展與創(chuàng)新。

八是要維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。做好萍鄉(xiāng)醫(yī)院移交善后工作，推進新余分院屬地化管理。積極探索校有企業(yè)發(fā)展模式，加大監(jiān)管力度，防止資產(chǎn)流失。保障產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益，維護產(chǎn)業(yè)職工隊伍穩(wěn)定。完成學(xué)校消防安全專項整治工作，消除重大消防安全隱患。

四、工作要求

當(dāng)前，學(xué)校正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。如何以此為契機，扎實做好下半年的各項工作，我想強調(diào)以下幾點要求。

(一)加強學(xué)習(xí)、凝聚共識

黨的群眾路線教育實踐活動以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強學(xué)習(xí)，結(jié)合高校實際，深刻理解這六個字的豐富內(nèi)涵，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、凝聚共識，筑牢群眾路線的思想基礎(chǔ)。這就要求各單位，特別是宣傳、組織和兩辦等部門，都要堅持弘揚主旋律、傳遞正能量，尤其在當(dāng)前學(xué)校這個特殊時期，更要振奮精神，凝聚人心，向師生員工展示學(xué)校主流的精神風(fēng)貌。同時，在制定選人用人、獎勵制度、職稱評定制度等具有導(dǎo)向性的政策方面，要樹立正確的風(fēng)向標(biāo)，使全校上下擰成一股繩，增強凝聚力。

(二)腳踏實地、真抓實干

發(fā)展高水平涉及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承等各方面，必須腳踏實地，一件一件事情抓好落實，空談不能解決任何問題。全校上下要形成實干之風(fēng)，在思想和行動上徹底改掉夸夸其談、浮而不實的壞毛病，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，真抓實干，才能保證各項工作落到實處。

(三)統(tǒng)籌兼顧、突出重點

統(tǒng)籌兼顧就是要總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。學(xué)校工作千頭萬緒，要求我們學(xué)會辯證統(tǒng)一地對待各項工作，正確處理整體與局部、重點與一般的關(guān)系，注重加強薄弱環(huán)節(jié)，善于抓住和解決全局性的重要工作和事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題，把工作著力點真正放到解決學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題上，放到師生員工迫切需要解決的問題上，在復(fù)雜的矛盾中抓住根本，在變化的形勢中把握方向，提高分析問題解決問題的能力。

(四)著眼大局、謀劃未來

各級領(lǐng)導(dǎo)班子能否團結(jié)一心，推動事業(yè)發(fā)展，要看主要領(lǐng)導(dǎo)能否著眼大局，把握高等教育發(fā)展規(guī)律，扎扎實實謀劃大事。在學(xué)校層面，我們要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”十六字方針，在大事大非上要凸顯黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，在日常工作中要體現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)落實黨委決議的執(zhí)行力，學(xué)術(shù)發(fā)展要充分依靠教授治學(xué)，還要實行民主管理、民主監(jiān)督。在學(xué)院層面，要堅持黨政共同負(fù)責(zé)，要充分體現(xiàn)院長、教授在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

學(xué)校最高會議是校黨委會、校長辦公會和學(xué)校專題研究會議，在民主管理的層面上是學(xué)校的“雙代會”。學(xué)校管理采用“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式，學(xué)校工作可分為本科教學(xué)、研究生教學(xué)、外事、科研等條狀管理，通過“條”匯總到黨委和行政。學(xué)院管理屬塊狀管理。學(xué)校設(shè)立了校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)院制度，他們代表學(xué)校黨委和行政對所聯(lián)系的學(xué)院，進行工作指導(dǎo)，對學(xué)院黨政相關(guān)工作進行總體協(xié)調(diào)，并對學(xué)院工作進行督察。所謂“條塊結(jié)合，以條為主”，就是學(xué)校日常運行管理是以學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)分工的分管領(lǐng)導(dǎo)為主的，學(xué)院聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)不參與學(xué)院的日常運行管理(不決策、不簽字)。

(五)提振“精氣神”、治理“庸懶散”

學(xué)校絕大部分干部都經(jīng)得起考驗、有擔(dān)當(dāng)精神、有實干能力，面向新的奮斗目標(biāo)我們要進一步提振“精氣神”，治理“庸懶散”，“庸懶散”表現(xiàn)形式主要是業(yè)務(wù)不精、能力不強、避重就輕、得過且過，不作為、慢作為、亂作為，重權(quán)輕責(zé)、自由散漫、不謀事擅謀人。治理“庸懶散”，目的就是要改變干部隊伍的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，只有這樣，xx大學(xué)的事業(yè)才會蒸蒸日上。

最后，我引用一句老話“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我們既要仰望星空，更要腳踏實地。

謝謝大家!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十五

為了開好這次會議，市委會專門聽取了匯報，就黨校 工作會要解決的問題，進行了研究，提出了要求，這充分說明市委對黨校工作的重視。這里，我首先代表市委向在座的各位黨校校長、黨校工作者和關(guān)心支持黨校事業(yè)的同志們，并通過你們向在全市各級黨校工作的教職員工致以親切的問候。這次全市黨校校長會議，對于我市深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和xx大精神，貫徹落實全國、全省黨校校長會議精神，把我市的黨校 教育事業(yè)推進到一個新階段，必將起到有力的促進作用。剛才傳達(dá)了全國、全省黨校校長會議精神，部署安排了今年黨校工作，五個區(qū)市縣委的同志交流了黨校工作的 經(jīng)驗，還有幾個縣市提供了書面交流 材料 ，所有這些，都講得比較好，請大家深刻領(lǐng)會，狠抓落實。

下面，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識新時期黨校工作的極端重要性，進一步增強做好黨校工作的使命感和責(zé)任感

黨校是我們黨教育培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo) 干部和理論骨干的主渠道、主陣地，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校事業(yè)的 發(fā)展歷來同黨的事業(yè)發(fā)展緊密相連。改革開放二十多年以來，全市市縣兩級黨校為我市培訓(xùn)輪訓(xùn)了大批黨政干部，為提高干部隊伍整體素質(zhì)，促進 社會 經(jīng)濟全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時期，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。新形勢，新任務(wù)，要求我們進一步做好黨校工作。我們一定要提高思想認(rèn)識，增強做好新形勢下我市黨校工作的使命感和責(zé)任感。

第一，黨校在推進解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)發(fā)展新跨越方面肩負(fù)著重要責(zé)任。

我市在全面建設(shè)小康社會，奮力推進發(fā)展新跨越進程中，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與先進市州相比，存在一定差距，而這種差距首先表現(xiàn)為思想觀念的差距。我們要全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)發(fā)展新跨越，就必須解放思想、更新觀念。特別是省委書記學(xué)忠同志提出了“三個轉(zhuǎn)變”，要求我們必須要有先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念?！叭齻€轉(zhuǎn)變”是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和根本措施。要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”就必須解放思想、更新觀念、與時俱進。觀念不更新、思維不轉(zhuǎn)變，就實現(xiàn)不了“三個轉(zhuǎn)變”。市縣兩級黨校作為思想理論教育和宣傳的重要陣地，要針對干部群眾思想實際，在推動思想解放和觀念轉(zhuǎn)變中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二，市縣兩級黨校要在培養(yǎng)造就我市高素質(zhì)干部隊伍方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

我市要全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，建成四川經(jīng)濟強市、國際旅游城市，關(guān)鍵在我們的各級干部如何帶領(lǐng)346萬人民去努力和奮斗。我們的干部，特別是 領(lǐng)導(dǎo) 干部要有全新的理論，廣闊的眼光，深刻的思維，過硬的本領(lǐng)，這就客觀要求我們的各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的綜合素質(zhì)。目前從總體上看，我市干部隊伍年輕化、知識化程度有很大改善，一大批干部在學(xué)歷和知識上已達(dá)到較高層次。但是，也應(yīng)看到，還有相當(dāng)數(shù)量的年輕干部在理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗以及經(jīng)受的各種考驗方面顯得不夠。去年以來，我市各區(qū)市縣縣級班子進行了換屆，一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們肩負(fù)著推進我市發(fā)展新跨越的重要任務(wù)，能不能以嶄新的精神風(fēng)貌和卓有成效的工作，完成黨和人民賦予的重任，將直接關(guān)系到加快我市跨越式發(fā)展大局。因此，市縣兩級黨校要進一步擔(dān)負(fù)起提高各級干部的 政治理論水平和工作能力的重要責(zé)任。在今年初召開的全市 組織工作會議上，市委按照xx大關(guān)于加強高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的要求，對全市抓好干部教育培訓(xùn)工作做出了部署，要求各級黨委和黨校要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放開視野看教育，集中精神抓培訓(xùn)，確保我市20xx年至20xx年干訓(xùn)規(guī)劃的實現(xiàn)。目前，中央和省委進一步要求，在5年內(nèi)要把各級干部輪培訓(xùn)一遍，市委組織部和市委黨校正在根據(jù)中央、省、市的部署，分期分批對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部進行輪培訓(xùn)，大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃在實施當(dāng)中。各區(qū)市縣委要按照市委的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)干部的主渠道作用，加大培訓(xùn)的力度和規(guī)模，使黨校切實肩負(fù)起造就高素質(zhì)干部隊伍的重任。

第三，黨校要在推進我市黨的建設(shè)各項事業(yè)不斷發(fā)展方面肩負(fù)起重要責(zé)任。

努力辦好黨校是推動黨的建設(shè)各項事業(yè)不斷發(fā)展的需要。延安時期我們黨就創(chuàng)辦了中央黨校、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等干部培訓(xùn)機構(gòu)。1943年前后的一段時間里，毛澤東同志親自兼任中央黨校校長，題寫了“實事求是”的校訓(xùn)。毛澤東、鄧小平、和等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視黨校工作。在擔(dān)任中央黨校校長的九年中，中央先后頒發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強和改進黨校工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強和改進黨校工作的決定》等重要文件和條例，充分說明了黨校事業(yè)對黨的事業(yè)的作用和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對黨校工作的重視，黨校肩負(fù)的工作任務(wù)更加繁重。最近召開的全國、全省黨校校長會議，又對黨校工作提出了新的要求。我市市縣兩級黨校要在市委和各區(qū)、市、縣、自治縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于加強黨校工作的各項政策措施，在加強我市黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的xx大精神方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神統(tǒng)領(lǐng)黨校工作，不斷開創(chuàng)我市黨校工作新局面

學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，也是一項帶根本性的長期任務(wù)。要求黨校要帶頭學(xué)習(xí)、當(dāng)好表率。我市市縣兩級黨校必須始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神作為教學(xué)科研的中心任務(wù)來抓，在學(xué)習(xí)貫徹中推動教學(xué)科研改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

第一，黨校必須堅持黨校姓“黨”的辦學(xué)方針。

在 總結(jié) 黨校工作的九條經(jīng)驗中，其中最根本、最重要的一條，就是要堅持黨校姓“黨”的原則。黨校姓“黨”是黨校的最大特色，是辦好黨校的根本。市縣兩級黨校無論在思想和工作上都必須牢固樹立黨的觀念，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，切實按照黨的原則、制度和規(guī)定辦事。要堅持把這個原則貫徹于辦學(xué)的全過程，體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)布局、教學(xué) 管理等各個方面。黨校的全部教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容都必須同黨在思想上、政治上保持高度一致，黨校教育無論內(nèi)容還是方法，都必須體現(xiàn)黨性原則，堅持教師教“黨”，學(xué)員學(xué)“黨”，堅持把黨性教育和黨性鍛煉作為必修課。要堅持解放思想、實事求是，與時俱進，發(fā)揚認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實的風(fēng)氣，確保做到科學(xué)探索無禁區(qū)、黨校講壇有紀(jì)律。

第二，黨校要不斷深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

市區(qū)兩級黨校要大力推進教學(xué)改革，探索和實施教學(xué)新布局的具體形式。黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部，要在保證“三個代表”重要思想和xx大精神盡快進教材、進課堂、進學(xué)員頭腦的前提下，根據(jù)培訓(xùn)輪訓(xùn)班次的不同，把握側(cè)重點和教育內(nèi)容。要大力倡導(dǎo)推進研究式教學(xué)和參與式教學(xué)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要突出執(zhí)政能力和崗位職責(zé)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方法上，要充分融入、體現(xiàn)現(xiàn)代培訓(xùn)理念和方法。近年來，市委黨校在主體班教學(xué)中將軍事訓(xùn)練、課堂講授、遠(yuǎn)程教學(xué)、案例研討、課題調(diào)研、 計算機 應(yīng)用、外出考察等多種形式融為一體，實行教學(xué)互動的開放式辦學(xué)模式，既豐富了教學(xué)內(nèi)容，又提高了教學(xué)效果，這種教學(xué)模式是值得肯定和推廣的。

第三，黨校要緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展調(diào)研活動，不斷提高科研工作水平。

黨校系統(tǒng)的科研工作，是馬克思主義理論和 哲學(xué)社會科學(xué)理論研究的重要方面。黨校科研必須為推進黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府的決策服務(wù)，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。黨校教師隊伍，是我們黨思想理論戰(zhàn)線的一支重要力量，市縣兩級黨校，特別是市委黨校歷來是我市社科戰(zhàn)線的一支生力軍，在我市改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委黨校過去研究的股份制、股份合作制、個體私營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展、加入世貿(mào)和西部大開發(fā)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和現(xiàn)在正在開展的全面建設(shè)小康社會 專題調(diào)研都很有現(xiàn)實意義。前不久在貴陽剛剛結(jié)束的全國黨校系統(tǒng)科研工作會上，市委黨校榮獲了中央黨校頒發(fā)的科研工作組織獎，望今后繼續(xù)努力。各區(qū)市縣委和市級各部門對黨校系統(tǒng)的課題調(diào)研要給予大力支持。

第四，黨校要切實加強師資隊伍建設(shè)，努力實施人才強校戰(zhàn)略。

黨校辦學(xué)方針和各項任務(wù)的落實，黨校教學(xué)科研、后勤保障等各項工作的完成，都需要黨校隊伍建設(shè)作保證。目前我市市縣兩級黨校已擁有一支近200人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較好的教師隊伍和干部職工隊伍，但與黨校面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求相比，與大教育、大培訓(xùn)的干訓(xùn)工作格局相比，仍然存在著差距。因此，必須進一步強化措施，搞好黨校隊伍建設(shè)。黨校的隊伍建設(shè)，最重要的是教師隊伍建設(shè)。要把教師隊伍建設(shè)作為學(xué)校的一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)新生力量，要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、具有較高的教學(xué)水平和較強的研究能力的教師隊伍。要注意加大黨校干部交流力度，以利于促進黨校人才的成長和黨校事業(yè)的發(fā)展。

三、切實加強和改進對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，為黨校建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的 環(huán)境和條件

干部教育是一項投入少、產(chǎn)出多、作用大的事業(yè)。黨校的特殊定位和工作性質(zhì)，決定了要辦好黨校，關(guān)鍵在于各級黨委，我市黨校工作搞得好與壞，特別是要依靠我們在座各位負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的黨委副書記，也就是校長的作用和我們相關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助分不開的。真正做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)力度到位、培訓(xùn)規(guī)模到位、各項經(jīng)費到位。

第一，要把黨校工作作為黨的事業(yè)全局的重要組成部分來抓緊抓好，把黨校工作擺到重要議事日程。

黨校既是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校，又是黨委的一個重要工作部門。市委和各區(qū)市縣委要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識黨校的地位和作用，把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排之中，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要定期研究黨校工作，特別是要研究解決黨校改革和發(fā)展中的重大問題，做到有布置、有檢查、有落實。當(dāng)前，要進一步抓好黨校雙重地位的落實問題，充分發(fā)揮黨校在黨的事業(yè)全局中的作用。

第二，要充分發(fā)揮黨校在干部輪培訓(xùn)方面的主渠道、主陣地作用，擴大培訓(xùn)規(guī)模，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

黨校是干部輪培訓(xùn)的主渠道和主陣地，培訓(xùn)機構(gòu)的適當(dāng)集中和培訓(xùn)規(guī)模的相應(yīng)擴大有利于確保培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，有利于教育資源的共享和優(yōu)化配置，因此，組織人事部門一定要切實保證和發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的作用。市委和各區(qū)市縣委的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是擔(dān)任校長的黨委副書記，要協(xié)調(diào)好黨校與有關(guān)部門的關(guān)系，確保培訓(xùn)規(guī)模的擴大和培訓(xùn)質(zhì)量的提高。黨委和政府的有關(guān)部門也要對黨校工作給予支持、提供方便。

第三，搞好黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

要根據(jù)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，進一步加大對黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。按照中央和省委有關(guān)文件精神，對黨校經(jīng)費投入的政策要到位。要適應(yīng)新時期干部教育的需要，加強黨校教學(xué)手段現(xiàn)代化和信息化建設(shè)，不斷改善黨校辦學(xué)條件，為黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在此，我再強調(diào)三個問題：

一是黨校培訓(xùn)干部要增強實效性。怎樣增強實效性?在堅持黨校講壇有紀(jì)律的前提下，要敞開思想，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的 熱點和難點問題進行研究，真正讓黨校學(xué)員學(xué)有所獲。要在新跨越中考察識別我們的干部，要加強對學(xué)員的管理，引導(dǎo)他們集中精力投入學(xué)習(xí)，而不是利用黨校學(xué)習(xí)搞勾兌。勾兌對有的人有用，但對多數(shù)正派的人就沒有用。一定要采用多種方式組織學(xué)員研究問題，而不是去放任自流，甚至去搞勾兌。

二是黨校學(xué)歷教育要注重質(zhì)量。黨校教育承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷教育的重要任務(wù)，教育和管理一定要注重質(zhì)量，切實維護聲譽，絕不容許考場作弊和其他違規(guī)行為，要讓學(xué)員在拿到文憑的同時，真正學(xué)到知識，增長才干，達(dá)到應(yīng)有水準(zhǔn)。

三是黨校管理要正確認(rèn)識學(xué)習(xí)與進步的關(guān)系。干部成長必須要進黨校培訓(xùn)，但黨校培訓(xùn)與提拔使用并沒有必然 聯(lián)系。提拔使用肯定要經(jīng)過黨校培訓(xùn)，但不等于培訓(xùn)后就會得到提拔。在大力搞好干部培訓(xùn)和輪訓(xùn)的前提下，要淡化學(xué)習(xí)與進步的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)員克服浮躁情緒，真正靜下心來充實和提高自己。

同志們，新的時代，新的任務(wù)，新的要求，使我們倍感做好黨校工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全國全省黨校校長會議精神，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我市黨校事業(yè)進一步發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、奮力推進發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十六

各位同志：

在全院教師以及在座各位系、部門負(fù)責(zé)人的努力工作下，去年我院的科研工作取得了可喜的成績。特別是在科研課題立項方面實現(xiàn)了比較大的突破：首次獲得省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題;縱向項目經(jīng)費首次突破百萬元大關(guān)。今年以來，我院教師申報科研項目的積極性進一步高漲，已經(jīng)申報了48個縱向項目。在爭取橫向項目方面，也有良好的勢頭，電子科學(xué)系繼學(xué)期初簽訂一個8萬元的橫向合同后，在5月份又簽訂了一個20萬元的橫向合同。在此，我代表學(xué)院對大家的辛勤努力表示感謝!借此，我提五點希望和要求。

1、進一步重視科研工作。我院是教學(xué)型院校，要以教學(xué)為主，但不等于說，教學(xué)型院校只抓好教學(xué)工作就行了，用不著重視科研工作。實際上，科研實力的高低對提升我院在同類高校中的地位有著極其重要的作用，教學(xué)和科研工作猶如車之兩輪。我們要通過重視搞好科研工作，做好我們學(xué)院的人才培養(yǎng)工作、學(xué)科建設(shè)工作，加強我院的師資隊伍建設(shè)，提高我院的本科教學(xué)工作水平，為明年的本科教學(xué)工作水平評估打下堅實的基礎(chǔ)。

2、進一步調(diào)動科研人員的積極性，申報數(shù)量更多、級別更高的科研項目。特別是要爭取多拿省部級以上的科研項目，以彌補我院科研工作在這一方面的不足。

3、重視科研信譽，搞好科研管理工作。改變重立項、輕結(jié)題的現(xiàn)象，課題組要對項目下達(dá)單位(委托單位)負(fù)責(zé)，科技處、各系、部門要共同做好科研項目的過程管理工作，督促課題組按時保質(zhì)完成任務(wù)。學(xué)院要對科研管理工作做得好的單位進行表彰，對科研管理工作做得不好的單位進行通報。課題組不能按期完成任務(wù)的要按有關(guān)規(guī)定進行處理?？萍继幰M一步完善科研管理辦法，使科研管理工作做到有章可循，有規(guī)可依。

4、加強科研團隊建設(shè)，發(fā)揮團隊的力量進行聯(lián)合攻關(guān)。現(xiàn)在，申報高級別課題不能靠單干，必須靠團隊的力量和作用。要選準(zhǔn)方向、組織力量、凝聚人心、協(xié)同工作。政法系這幾年在成曉軍教授的帶領(lǐng)下，在科研團隊建設(shè)方面做得不錯，積累了一些成功的經(jīng)驗，大家可以借鑒政法系的成功經(jīng)驗。

5、科研工作要突出為惠州地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的方向，提升我院在惠州的地位和作用。文科類專業(yè)要在“四東文化”研究方面多做些研究工作。理工類專業(yè)要在上級有關(guān)部門的支持下爭取建立科技服務(wù)平臺，為惠州中小企業(yè)服務(wù)。在這一方面，我院還是有很大潛力可挖的?；葜莸闹行∑髽I(yè)不可能單獨建立技術(shù)開發(fā)平臺，我院地處惠州，有地緣優(yōu)勢，也有這方面的技術(shù)開發(fā)和服務(wù)能力，我們要早做準(zhǔn)備，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也能增強我院的科研實力。

第六，加大宣傳力度，造就一批科研明星。通過拍攝電視片或者出版畫冊宣傳科研成績斐然的教師。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十七

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，同志們，同學(xué)們：

今天，我們在這里隆重召開湘潭大學(xué)科研工作大會。本次會議是在全校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面啟動研究教學(xué)型高水平大學(xué)建設(shè)的新形勢下召開的，對于進一步推動學(xué)?？蒲泄ぷ骱涂蒲泄芾砉ぷ魃吓_階，不斷提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力與核心競爭力，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。借此機會，我謹(jǐn)代表全校師生員工，向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，表示熱烈的歡迎!向辛勤工作在一線，為學(xué)?？蒲泄ぷ髯鞒鲋匾暙I(xiàn)的科研人員和科研管理人員，表示衷心的感謝!

科學(xué)研究是高校的三大功能之一，也是衡量高校辦學(xué)水平和社會貢獻(xiàn)力的重要尺度。近年來，在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體師生員工的共同努力下，我校的科研工作取得了長足的進步，發(fā)展態(tài)勢良好。下面，我先就學(xué)校的科研工作談幾點意見。

一、要及時更新觀念，牢固樹立科研促教、科研強校的意識

高等院校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三項職能，相輔相成、互為促進，而三者之中，科學(xué)研究既是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，又是社會服務(wù)的前提，更是學(xué)校綜合辦學(xué)實力與核心競爭力的重要標(biāo)志。在前不久閉幕的學(xué)校第六屆教職工代表大會第三次會議上，我們確立了“研究教學(xué)型高水平大學(xué)”的奮斗目標(biāo)。這個目標(biāo)能不能實現(xiàn)，可不可以早日實現(xiàn)，科研工作將起著不可替代的重要作用。換句話說，如果我們的科研能力和水平上不去，那么建設(shè)“研究教學(xué)型高水平大學(xué)”也就無從談起。在今后的工作中，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生員工，一定要及時更新觀念，進一步提高對科研工作重要性的認(rèn)識，不斷增強開展科學(xué)研究的積極性。要通過高水平的科學(xué)研究工作，推動學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升，促進學(xué)校師資隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終實現(xiàn)學(xué)校科研競爭實力等關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)的顯著提高。

二、要認(rèn)真做好規(guī)劃，不斷強化科學(xué)研究工作的特色和質(zhì)量

俗話說：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。任何一項科學(xué)研究，往往都需要經(jīng)歷時間和實踐的檢驗，能夠產(chǎn)生“立竿見影”效果的科學(xué)研究基本上是少之又少，這就要求我們一定要自覺樹立起全局觀念，扎實做好科學(xué)研究的規(guī)劃工作。就學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展實際來說，就是要緊緊圍繞“研究教學(xué)型高水平大學(xué)”的奮斗目標(biāo)，結(jié)合國家和地方的中長期科技發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)本學(xué)科的國際前沿發(fā)展趨勢，制定出符合學(xué)校發(fā)展實際、體現(xiàn)湘大特色的科研工作規(guī)劃。特別是要立足學(xué)校自身的特點和實際，堅持“有所為，有所不為”，加大對現(xiàn)有科研領(lǐng)域優(yōu)勢項目的支持力度，積極培育和發(fā)展有特色的研究項目;要緊密結(jié)合湖南富民強省戰(zhàn)略、新型工業(yè)化和“兩型社會”建設(shè)進程中的重大科技需求，以項目為載體，開展有針對性的創(chuàng)新研究和決策咨詢服務(wù)，進一步提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

三、要推進管理創(chuàng)新，為科研工作營造氛圍、創(chuàng)造條件

科學(xué)研究重在創(chuàng)新，科學(xué)研究的管理工作同樣也需要創(chuàng)新。借鑒國內(nèi)許多兄弟院校的成功經(jīng)驗，我們不難發(fā)現(xiàn)：完善的制度，順暢的機制，科學(xué)化、人性化的管理模式，對于高水平科研成果的孵化和產(chǎn)學(xué)研一體化，都發(fā)揮著積極的保障和促進作用。應(yīng)該說，近年來學(xué)校在完善科研工作管理方面付出了許多努力，也取得了很多成績，但是必須承認(rèn)許多工作依然需要改進。我們在今后的工作中，必須不斷推進科研工作管理創(chuàng)新，積極制定和完善有利于發(fā)揮優(yōu)勢與特色，有利于整合資源、匯聚隊伍，有利于激發(fā)原始創(chuàng)新的政策和措施，為學(xué)?？蒲泄ぷ鲃?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。特別是要積極鼓勵原始創(chuàng)新研究，在評價體系方面給予創(chuàng)新人才以寬松的環(huán)境，寬容失敗;要積極鼓勵開展科研合作與交流，支持跨學(xué)科研究，使我們的科研工作與國際前沿接軌;要充分整合校內(nèi)外科研資源，在立足自身發(fā)展的基礎(chǔ)上巧借東風(fēng)，積極引入校外資源，不斷拓展校地合作、校企合作和校際合作的廣度和深度。

老師們，同志們，建設(shè)研究教學(xué)型高水平大學(xué)，需要有一流的科學(xué)研究工作作為支撐。要實現(xiàn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯男碌母冒l(fā)展，我們的科研一線人員和科研工作管理人員責(zé)任重大，同時又是責(zé)無旁貸。希望全校師生員工以本次會議為新的起點，積極投身科學(xué)研究事業(yè)，努力產(chǎn)出更多新成果、特色成果和原始創(chuàng)新成果，為 “研究教學(xué)型高水平大學(xué)”奮斗目標(biāo)的早日實現(xiàn)，為積極推進富民強省戰(zhàn)略和“兩型社會”建設(shè)進程，作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十八

隨著雨水增多，我市漸漸進入汛期，我校認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作指示精神，不斷改善和完善工作方法，提高安全防范潛力，將事故隱患減少到最低指數(shù)，可能的帶給安全保障，確保學(xué)校發(fā)展不受影響。

<>

1、成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開展防汛安全教育工作。透過會議進行防汛安全宣傳。學(xué)校堅持召開防汛安全工作例會，分析問題討論措施布置工作。對包括學(xué)校防汛安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。

2、組織防汛安全知識教育活動。學(xué)校組織專門的防汛知識講座，開辦專欄，加深學(xué)生的印象。學(xué)生掌握了基本的防汛安全知識，增強了防汛安全意識。學(xué)校還對全體教職工和學(xué)生進行防汛自救的培訓(xùn)，使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧，全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力，從而進一步推動了學(xué)校防汛教育工作。

3、在全校師生員工之中進行了一次系統(tǒng)全面的防汛安全檢查。對學(xué)校各重要部位設(shè)施進行了全面的檢查。

4、教師堅持每一天上午放學(xué)前一分鐘宣傳防汛知識，加強學(xué)生的安全教育。

<>

1、確定重點部位，明確重點部位負(fù)責(zé)人。

2、給每一位學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》向?qū)W生及家長講解防汛知識，家長簽字后學(xué)校收回讓每一位學(xué)生家長都提高認(rèn)識。

3、加強對防汛器具的管理和保養(yǎng)。

4、游泳務(wù)必有家長陪伴。

5、假期學(xué)生遠(yuǎn)離溝渠湖泊等深水水源，堅持每一天學(xué)生向組長匯報，組長向班主任匯報。

三、制定防汛安全緊急預(yù)案安全職責(zé)重于泰山，消防防汛安全無小事，為了使學(xué)生有效避雷避汛，舉行避雷和溺水自救救助演練，為了使學(xué)生隱患能夠在第一時間得到有效控制，并保證學(xué)生能夠處危不亂，科學(xué)避險，減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發(fā)生，學(xué)校組織防汛防溺水安全演練。

四、警鐘常鳴，把工作做細(xì)做實為避免各種不安全因素的發(fā)生，每一天放學(xué)前一分鐘，任課老師務(wù)必進行一次安全教育，規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)下水洗澡，不準(zhǔn)到溝渠湖泊邊玩耍。學(xué)校值日教師每一天巡視校園內(nèi)有否安全隱患，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。

由于認(rèn)識明確、措施到位，一年來，我校從未發(fā)生過溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道遠(yuǎn)，學(xué)校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務(wù)，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段狀況總結(jié)的同時，樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關(guān)心防汛安全，在全校教職員工的共同努力下，我校防汛消防安全工作會做得更好。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話二十九

我鎮(zhèn)在7月10日收看了xx市防臺演練電視電話會議精神后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，要求農(nóng)辦和一些相關(guān)部門認(rèn)真抓好防汛工作，按照上級有關(guān)“百鄉(xiāng)和汛”的工程要求，緊緊圍繞切實提高防汛防臺能力這一目標(biāo)，充分整合我鎮(zhèn)防汛工作的各種基礎(chǔ)資源，結(jié)合實際，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和“鎮(zhèn)、村”兩級防汛人員的共同努力下，周密部署，對轄區(qū)內(nèi)123個行政村逐一進行排摸，針對隱患點的低洼、危房、泥石流災(zāi)害點進行梳理，按鎮(zhèn)村防臺預(yù)案抓好落實。現(xiàn)就我鎮(zhèn)防汛工作的主要內(nèi)容匯報如下：

<>

白水洋鎮(zhèn)地處臨海西部，地處臨海、仙居、天臺三縣市接壤處，永安溪畔。屬于洪澇臺頻發(fā)地區(qū)，全鎮(zhèn)面積217平方公里，下轄123個行政村，人口10萬。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，有林地面積21萬畝，森林覆蓋率達(dá)69%。由于地理位置的特殊性，鎮(zhèn)年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨時空分布不均，主要集中在5-6月份的梅雨季節(jié)和7-10月份的臺風(fēng)期。轄區(qū)內(nèi)的大雷山、七峰山、安基山屬于浙東地區(qū)暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形勢十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

一是小流域山洪多發(fā)。轄區(qū)內(nèi)溪流眾多，由于此流域上游地區(qū)為浙東地區(qū)暴雨中心之一，局部小范圍降雨天氣較多，加上局部地段山體土層單薄，區(qū)域植被中以灌木為主，易發(fā)生洪澇災(zāi)害。

1、永安溪流域白水洋段從羅渡到塘頭朱，長8千米，未設(shè)防。

2、雙港溪流域，主河道從雙港至上峰全長11km

流域內(nèi)包括：界嶺溪5km、路岙溪5km、劃溪10km

大岙溪7.5km、渭溪13.5km

整個流域集雨面積106平方千米

3、黃沙溪流域全長8.05km，集雨面積13.24km2。

4、居溪、黃坦洋至果山、全長15公里。

二是山塘水庫多，安全度汛難度大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有水庫山塘37座，其中小(一)型2座，小(二)型7座，山塘28座。

其中：

界嶺水庫：總庫容612萬m3，正常庫容474萬m3，限蓄庫容416萬m3，集雨面積6.5km2，引水24.5km2。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作匯報

渭溪水庫：總庫容173萬m3，正常庫容140萬m3，限蓄庫容100萬m3，集雨面積11.8萬km2。

由于山洪爆發(fā)時來勢兇猛，同時攜帶大量泥石，淤積山塘、水庫，在歷年洪水沖擊下，山塘水庫存在不同程度的毀損，根據(jù)的排摸數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)共有病危水庫25座。經(jīng)過近幾年的修復(fù)，目前已有12座加固脫險，另有后遼、梅樹下、巖門3座正在加固之中，下林山塘目前空庫調(diào)洪，下林、相公嶺已列入項目，正在加緊做招投標(biāo)預(yù)備工作，安排在今冬至明春完成修復(fù)作業(yè)。

三是危房戶轉(zhuǎn)移難度大。全鎮(zhèn)有危房414余間，涉及戶數(shù)233戶，在冊人口508人，常住人口451人，且居住者多以體弱多病的老人為主，自主防災(zāi)救災(zāi)能力弱，在汛期時存在較大的安全隱患;加上大部分都零散分布于各山區(qū)時，交通不便，轉(zhuǎn)移時人手不足，轉(zhuǎn)移難度大。

四是疑似地質(zhì)災(zāi)害點存在隱患。楓樹崗、黃家山、后山林，村內(nèi)存在有些小面積山體開裂，泥石崩坍的疑似地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，分布著10間民房，計5余戶，13人。

<>

按照防汛工作的具體要求，鎮(zhèn)黨委、政府以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)范、強基礎(chǔ)”為原則，積極按部就班實施基層防汛體系構(gòu)建工作，具體做法如下：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實

1、健全防汛指揮機構(gòu)。

成立由書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，專職副書記、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，抽調(diào)全鎮(zhèn)精干力量組成的白水洋鎮(zhèn)防汛防臺工作指揮部;掛牌設(shè)立防汛辦，配備電腦、傳真機、電話、備用電源等設(shè)備，落實了2名專兼職防汛人員，并制作了組織體系流程圖、應(yīng)急工作流程圖、防汛指揮地圖(含重點設(shè)施分布、人員轉(zhuǎn)移路線)及有關(guān)制度等。同時在全鎮(zhèn)123個行政村、105家企業(yè)及15所中小學(xué)，建立了相應(yīng)的防汛防臺組織機構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。

2、強化責(zé)任落實。

一是全面簽訂防汛工作責(zé)任書。與全鎮(zhèn)37個主要山塘水庫、123個行政村、15所中小學(xué)、105家企業(yè)及2處沙船作業(yè)場所簽訂了防汛責(zé)任書，由主要負(fù)責(zé)人對本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)，并落實了專人負(fù)責(zé)防汛防臺及人員轉(zhuǎn)移工作。二是明確干部防汛職責(zé)。一旦氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦主要負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，并向全鎮(zhèn)發(fā)布防汛防臺動員令，組織防洪抗臺工作小組深入到易洪淹村莊和單位，做好宣傳發(fā)動工作，落實好群眾安全轉(zhuǎn)移等防洪抗臺措施，進行第一線抗臺搶險工作的指揮，其他駐村干部奔赴到自己聯(lián)系的村，指揮和部署防洪抗臺等事宜。凡是防汛期間沒有到崗，或因工作疏忽導(dǎo)致重大損失的一律追求責(zé)任。

(二)加強事先防范，完善基層預(yù)警體系

1、編制應(yīng)急預(yù)案。編制完成了全鎮(zhèn)防汛防臺工作預(yù)案，調(diào)整防汛責(zé)任人，重點是完善了全鎮(zhèn)37個主要山塘水庫、123個行政村、15所中小學(xué)、105家企業(yè)在雙港店前敬老院、黃坦小學(xué)內(nèi)、白水洋老小學(xué)內(nèi)集中避災(zāi)場所，123個行政村分別落實了緊急轉(zhuǎn)移安置地點，目前避災(zāi)中心總體運行正常。

2、加強隱患排查。一是對全鎮(zhèn)危房戶、轉(zhuǎn)移人數(shù)進行一次重新摸排。二是組織農(nóng)辦、水利站相關(guān)人員對轄區(qū)范圍內(nèi)在建水利工程項目，水庫、水電站大壩，農(nóng)村水電等領(lǐng)域進行全面檢查。排查出的病險水庫，按照實際情況確定修復(fù)加固計劃。共計檢查了工程項目28個，發(fā)現(xiàn)2個正在施工的小山塘項目(后遼、梅樹下)，由于施工進度緩慢，主汛期來臨前可能無法完工存在安全隱患，我們督促村方及施工單位要加快施工進度。界嶺水庫：目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄，臺風(fēng)來臨前要求限蓄為34m，庫容416萬m3，存在問題：啟閉漏水，枯水位時搶修閘門。

渭溪水庫：目前水位186.5m，庫容接近100萬m3，

要求汛限水位是186米，蓄水為93萬m3，工程尚未驗收，存在問題：啟閉機上游局部滑坡體繼續(xù)存在，防浪墻壓頂局部有沉降斷裂現(xiàn)象，目前運行正常。

豬槽弄水庫：存在問題：主壩頂雜草叢生，副壩頂有固定建筑廣告牌，要求限期拆除，目前運行正常。

磨石巖水庫：已除險加固處理，存在問題：壩頂面有柴草，要求限期清理。

外塘水庫：存在問題：輸水洞堵塞仍存在，無法處理，建議改用虹吸管放水設(shè)施或隨洞。

劃溪水庫：壩右山體接觸處小量漏水現(xiàn)象，目前運行正常

米篩半山水庫：存在問題：1、左壩燒山漏水嚴(yán)重;2、內(nèi)外壩坡未護砌，柴草植被太厚，易引蟻害;3、啟閉拉桿銹蝕腐爛嚴(yán)重;4、溢洪道出口樹木叢生影響行洪;5、上壩道路無法通行，屬半拉子工程。

白水下、大塘里、巖山、保田、前莊、路岙、石施洋、相公嶺等山塘處于病庫山塘，逐步申報立項，下林山塘目前空庫調(diào)洪，后遼山塘、梅樹下山塘正在除險加固施工中，要求施工單位確保安全渡汛，安全施工，萬無一失。岙里山塘主要壩體開挖了施工道路，對防滲體造成影響，暴雨期高水位時，直接威脅大壩安全，所以要求施工單位在7月底前，完成上壩道路回填工作，并降低蓄水位，確保安全渡汛。周岙山塘已招投標(biāo)，施工單位尚未進場，主要安全隱患，照谷社型壩體，下游是周岙自然村，若壩體失事后果嚴(yán)重，要求施工單位在施工期，特別是主汛期嚴(yán)格控制水位，確保施工安全。

在全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議上的講話三十

同志們：

這次會議，既是中央、省、州宣傳思想工作電視電話會議的傳達(dá)會、落實會，又是全縣去年以來宣傳思想工作的分析會、 總結(jié) 會，同時也是今年宣傳思想工作的安排會、動員會。剛才，王縣長的重要講話，分析了新形勢下做好宣傳思想工作對推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，明確了當(dāng)前和今后一段時期我縣宣傳思想工作的方向;王副書記還要對我們?nèi)绾巫龊眯麄魉枷牍ぷ魈岢鼍唧w要求。希望大家深刻領(lǐng)會，把兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神切實貫徹落實到工作中。下面，我講兩個方面的意見，一是對一年來宣傳思想工作的回顧，二是對今年的宣傳思想工作作具體安排部署。

一、對去年以來宣傳思想工作的回顧

20xx年，我縣宣傳思想工作目標(biāo)明確，重點突出，按照宣傳思想工作“三貼近”的要求和省州黨委的工作部署，扎實工作，在以下幾個方面取得了較大的成效：一是組織開展了理論學(xué)習(xí)、理論研討和理論宣傳活動，把“三個代表”重要思想進一步引向深入;二是在外宣方面精心策劃并組織實施了“六個一”工程;三是邀請了中央、省電視臺及海內(nèi)外各級媒體到建水采訪、拍攝并播出了《古韻建水》等專題片，對建水進行了多方位的宣傳;四是組織了“全縣人民歡歡喜喜奔小康軍民大聯(lián)歡”等群眾性文化活動;五是完成了建水報社的改制及《名城建水》的創(chuàng)刊準(zhǔn)備工作;六是精神文明創(chuàng)建活動不斷深入，啟動實施了第一批交通干道文明村寨示范走廊工程;七是完成了州下達(dá)的黨報黨刊的發(fā)行任務(wù)?？偟恼f來，全縣宣傳思想工作緊扣主題，有措施，有落實，有成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

一、 興起學(xué)習(xí)貫徹xx大精神和“三個代表”重要思想新高潮，理論學(xué)習(xí)教育工作取得新進展。

1、理論學(xué)習(xí)不斷得到加強。首先，按照縣委下發(fā)的《在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的實施意見》，各級各部門在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。縣委宣傳部采取了有力措施狠抓落實：一是要求開展學(xué)習(xí)活動的涉及面要廣，縣屬各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí);二是要求全縣副科級以上干部都必須認(rèn)真寫出讀書筆記和心得 體會 并報縣委宣傳部;三是注重實效，縣委成立督查組對各單位各階段的學(xué)習(xí)情況進行檢查，并將其納入對各級班子和主要領(lǐng)導(dǎo)進行考核的一項內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過程中，各級黨員干部進一步增強了自覺學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的積極性，提高了廣大黨員干部的大局意識和責(zé)任意識，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)干事的能力，在全縣上下形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和昂揚向上的精神狀態(tài)。其次，抓好理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)和理論教育骨干培訓(xùn)班的培訓(xùn)，下發(fā)了《20xx年關(guān)于全縣在職干部理論學(xué)習(xí)的安排意見》，共舉辦了三期17個專題的理論骨干培訓(xùn)，受到學(xué)員的好評;第三，按照年初擬定的《中共建水縣委理論學(xué)習(xí)中心組20xx年學(xué)習(xí)活動計劃》，確定了四個學(xué)習(xí)專題，各基層黨委中心學(xué)習(xí)組也按照要求積極開展學(xué)習(xí)活動，在全縣掀起了理論學(xué)習(xí)熱潮。

2、理論研討工作上了一個新的臺階。一是舉辦了建水縣學(xué)習(xí)貫徹xx大精神理論研討會，全縣理論工作者的二十多篇論文在會上作了交流發(fā)言。這些論文內(nèi)容和主題緊扣xx大精神，結(jié)合建水實際，積極探討建水全面建設(shè)小康社會的新方法、新路子，為全縣的經(jīng)濟文化建設(shè)提供了很多有參考價值的對策和建議;二是在全縣范圍內(nèi)開展了“紅河之路——新世紀(jì)，新紅河，新形象”為主題的紅河精神大討論活動，全縣廣大干部積極參與到對紅河精神的大討論中來;三是組織全縣理論工作者撰寫論文參加“以xx大精神為指導(dǎo)·紅河小康之路·加快紅河州全面建設(shè)小康步伐”理論研討活動;四是舉辦了建水哲學(xué)研究會及“延安精神”討論活動，開展了建水歷史文化課題研討活動;五是利用《建水報》這一新聞輿論陣地，舉辦銀鴻杯“全面建設(shè)小康，建水怎么辦”理論征文活動，廣大理論工作者積極撰稿參與。上述系列理論活動的廣泛開展，為全縣的宣傳思想工作打下了良好的理論基礎(chǔ)。

3、理論宣傳營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，取得了較好的效果。為使“三個代表”重要思想深入人心，縣委從宣傳部和黨校抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師組成十人宣講團，用近一個月的時間，分五個小組赴14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貫徹學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想宣講活動，受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍歡迎。宣傳活動對基層干部如何身體力行，努力實踐“三個代表”重要思想，全面建設(shè)建水小康社會起到了積極的

推動作用，在全縣范圍內(nèi)再次掀起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮。通過宣講，基層廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)有了更進一步的認(rèn)識，也為基層干部帶領(lǐng)群眾奔小康提供了一定的方法和借鑒，同時，進一步把全縣黨員干部的思想統(tǒng)一到縣第八次黨代會提出的目標(biāo)和任務(wù)上來，為全面建設(shè)建水人民的小康社會營造了良好的輿論 環(huán)境。此外，各單位各部門還廣泛開展了學(xué)習(xí)“七一”講話精神、xx屆三中全會精神等理論學(xué)習(xí)教育活動。

二、采取有力措施，轉(zhuǎn)變工作思路，改進工作方法，著力塑造名城建水新形象，對外宣傳工作取得了明顯成效。

1、統(tǒng)一思想，成立組織機構(gòu)，努力打造建水品牌?？h委、縣政府對建水的外宣工作高度重視，成立了“建水縣文化旅游宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委王光華副書記擔(dān)任組長，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與組成，指導(dǎo)進一步包裝和整合建水文化旅游資源，推介建水對外文化旅游新形象。20xx年全年投入100萬元資金，著力實施“六個一”工程。包括在省城黃金地段和新州府蒙自設(shè)置大型形象廣告宣傳牌，出版系列文化旅游叢書，與省攝影協(xié)會舉辦“建水杯”全國攝影大賽，統(tǒng)一制作全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“燕歸古鎮(zhèn)，斯文人家”名片等，這些工作都使建水的對外形象更為鮮明，提升了建水在外界的知名度。

2、精心包裝和整合文化旅游資源，不斷豐富外宣產(chǎn)品。

20xx年，建水外宣產(chǎn)品在質(zhì)量、數(shù)量和形式上都有一定程度的突破，向外界展示了建水悠久的歷史文化旅游資源，為營造建水良好的投資環(huán)境作出了努力。一是宣傳部編輯出版了畫冊《國家歷史文化名城——建水》，以圖文并茂的方式集中展示了建水的歷史文化和經(jīng)濟建設(shè)成就;組織編寫建水歷史文化旅游系列叢書《古臨安》、《古風(fēng)俗》、《老寺廟》、《老房子》(已于今年二月份正式出版發(fā)行)。二是在《云南畫報》上刊載了《建水古韻》、《失落的家園——團山》、《生活在建水》、《滇南瑰寶——建水民間歌舞》四個專輯32個彩版。三是邀請中央電視臺及云南衛(wèi)視臺記者到建水拍攝并播出了《古韻建水》、《文獻(xiàn)名邦——建水》、《中國四大名陶——紫陶》等專題片。四是先后18次邀請《中國澳門》雜志社、香港鳳凰衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視及云南日報、紅河日報等省州記者到建水采訪，寫出了大批有深度、有影響的文藝作品和新聞報道。此外，有關(guān)單位還組織編寫了《中將府——朱氏家族興衰實錄》、《朱德與建水》、《建水史話》、《建水故事》web系統(tǒng)等外宣書籍和宣傳品。借助這些外宣品，建水去年全年共組織發(fā)送推銷圖書和畫冊一萬多冊、光盤三千多盒;共在省、州報刊上辦專版、專欄四十個;八十多幅反映建水風(fēng)情和建水風(fēng)光的圖片被海外和國家級、省級報刊雜志采用;15幅反映建水的攝影作品被選送到北京、昆明等地展出。這些外宣產(chǎn)品在海內(nèi)外的廣泛流傳，極大地提高了建水的文化品位和在外界的影響力，為建水文化旅游大縣的實施打下了良好的基礎(chǔ)。

在借助外力做好宣傳的同時，宣傳部還積極組織動員縣內(nèi)作者向國內(nèi)外主流媒體投稿，做好外宣工作。一年來，縣內(nèi)作者被省級以上報刊、電視、廣播等媒體采用的新聞稿件、圖片有300多件，提高了建水的知名度和影響力。

三、加強新聞文化工作，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

1、堅持正面宣傳為主的方針，充分發(fā)揮主陣地的作用。

20xx年，建水重要的新聞輿論陣地《建水報》堅持“宣傳政策、傳播信息、立足建水、辦出特色”的思想，按照提出的宣傳思想工作要“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的要求，圍繞縣委、縣政府各個時期的中心工作，積極主動地做好新聞策劃和采訪報道，弘揚主旋律，打好主動仗，為建水社會經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境。廣播、電視等媒體也積極展開了強勢宣傳。各媒體對全縣一些重要會議、重大事件及各項活動的宣傳報道主題鮮明，傳播及時，受到了讀者的廣泛關(guān)注。如對縣第八次黨代會、十屆人代會及縣政協(xié)會的宣傳;對非典期間抗擊非典先進事例和科普知識的宣傳;對開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等項活動的宣傳等，都收到了良好的效果。

2、組織開展多種多樣的群眾性文化活動。我們先后組織了“建水縣20xx年歡歡喜喜奔小康軍民大聯(lián)歡”活動;春節(jié)群眾文化活動;“中國云南·建水坡頭”首屆彝族火把節(jié)活動;“七·一”、“十·一”系列慶?；顒?紅土地之歌演講比賽、青年普通話大賽、紀(jì)念毛澤東誕辰110周年紀(jì)念活動、全縣中小學(xué)生書信比賽征稿活動等。同時，還組織有關(guān)部門開展了“三下鄉(xiāng)”、計劃生育、科技宣傳周及“科教、文體、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動、組織百人鋩鼓舞、龍獅舞隊參加新州府慶典活動等，豐富了群眾文化生活。

四、緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。

20xx年，全縣精神文明建設(shè)按照中央文明委和省州文明委的總體部署和安排，認(rèn) 真貫徹落實黨的xx大精神和《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，致力于改善城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌，塑造城鄉(xiāng)文明新景象。全年工作主要圍繞“一個重點”，抓了“兩項工程”，開展了“三大創(chuàng)建”、“四進社區(qū)”等活動，為促進全縣的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

“一個重點”即《公民道德建設(shè)實施綱要》。圍繞這一重點，結(jié)合縣情，縣文明辦制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹〈公民道德建設(shè)實施綱要〉的意見》，通過《綱要》，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范;同時組織編寫《建水縣文明公民手冊》，以此規(guī)范廣大公民言行，深化道德建設(shè)，進一步提高全縣各族群眾的思想道德素質(zhì)。“兩個工程”即“公路干道文明村鎮(zhèn)示范走廊工程”和“鐵路干道文明村鎮(zhèn)示范走廊工程”。這兩項工程的實施目的在于提高公路、鐵路沿線村鎮(zhèn)的文明程度，把縣內(nèi)公、鐵路沿線的村鎮(zhèn)創(chuàng)建成為各具特色的文明示范村鎮(zhèn)，使之成為集中展示建水人民精神風(fēng)貌和三個文明建設(shè)成就的重要窗口。為做好這一工作，縣文明辦在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向上爭取資金，啟動了試點村鎮(zhèn)的建設(shè)，對試點村鎮(zhèn)的周邊環(huán)境進行了整治，村容村貌有了明顯改觀 ?！叭髣?chuàng)建”活動首先是文明小城鎮(zhèn)、文明單位、文明村創(chuàng)建活動，這是提高各族群眾文明素質(zhì)的一項重要活動，通過努力，目前，我縣共創(chuàng)建了全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位一個，省級文明單位13個、文明村5個，州級文明小城鎮(zhèn)4個、文明單位25個，縣級文明單位113個、文明村36個。其次是“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，通過積極宣傳，全縣共有四萬多戶參與了此項創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率達(dá)30.49%，促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，村風(fēng)民俗有了轉(zhuǎn)變，進一步強化了農(nóng)村思想 政治工作，群眾的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有了明顯提高。再次是“文明風(fēng)景旅游區(qū)”創(chuàng)建活動，在縣內(nèi)有一定影響的自然風(fēng)景區(qū)開展了“文明示范窗口”、“文明導(dǎo)游員”等創(chuàng)建工作，規(guī)范了景區(qū)服務(wù)，整治了景區(qū)環(huán)境，強化了景區(qū)安全?！八倪M社區(qū)”即科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)。縣文明辦與有關(guān)單位聯(lián)合組織開展了科普讀書、科普咨詢、法律咨詢、送圖書、送文藝節(jié)目、送廣場電影、送醫(yī)送藥上門等一系列活動，印發(fā)了6000多份《公民道德建設(shè)與規(guī)范》宣傳資料到社區(qū)各住戶家中，開展了《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等的宣傳教育。這些活動豐富了社區(qū)群眾的文化生活，在社區(qū)引起了較大的反響。

此外，宣傳部、文明辦還聯(lián)合牽頭組織了“百城萬店無假貨”示范店活動、“反對邪教、崇尚文明”教育活動、“熱愛紅河州情知識競賽”等一系列活動。這些精神文明建設(shè)工作求實、求新、求進，圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這一中心，服務(wù)了群眾，活躍了基層，促進了我縣公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度的提高，為建水全面建設(shè)小康社會發(fā)揮了重要作用。

總結(jié) 一年來我們的宣傳思想工作能順利開展，取得一定的成績，關(guān)鍵在于縣委、縣政府對宣傳思想工作的高度重視，及各有關(guān)部門的通力合作。我們要進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，服務(wù)大局，主動、充分地發(fā)揮宣傳思想工作在全縣社會、經(jīng)濟、文化建設(shè)中的輿論引導(dǎo)作用。在工作方法和工作內(nèi)容上抓重點、求突破、創(chuàng)品牌、出精品。同時，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，借助外力，挖掘內(nèi)力，協(xié)調(diào)一致，力爭把全縣的宣傳思想工作推上一個新的臺階。

二、今年宣傳思想工作重點要抓好的幾項工作

今年的宣傳思想工作，我們將繼續(xù)以學(xué)習(xí)、宣傳和深入貫徹“三個代表”重要思想為主線，以組織有一定影響和質(zhì)量的活動為切入點，出精品、抓落實、求突破，使宣傳思想工作在全縣經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮作用，創(chuàng)造業(yè)績，進一步開創(chuàng)新的工作局面。今年內(nèi)，我們要集中精力重點做好以下幾個方面的工作：

1、抓好理論學(xué)習(xí)教育和理論宣傳，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。一是根據(jù)今年省州工作的主要部署，按照建立學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型組織的要求，我們將認(rèn)真組織好縣委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)活動和各單位各部門的學(xué)習(xí)活動，研究擬定《建水縣建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子實施意見》。二是繼續(xù)開展理論研討、理論骨干培訓(xùn)工作，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式、手段和內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是按照“學(xué)習(xí)、弘揚、培育、實踐”紅河精神的要求做好宣傳，開展好“弘揚紅河精神，建設(shè)小康社會”主題教育活動，使紅河精神深入人心。四是要按照州委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神安排，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委七屆五次全會、州委五屆三次全會精神，進一步在全縣興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會熱潮。同時，抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實踐，搞好理論調(diào)研、理論成果的轉(zhuǎn)化和利用工作;大力搞好理論宣講，成立宣講團，組織理論工作者下基層進一步宣傳“三個代表”重要思想，把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹不斷向廣度 拓展、向深度推進。

2、加大文化產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展力度，進一步繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)省州提出的建設(shè)民族文化大省、大州的任務(wù)和要求，制定好我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)，做好文化產(chǎn)業(yè)試點工作。如進一步推進紅河彝族花燈劇團的發(fā)展、打造紅河彝族花燈品牌等。根據(jù)省、州關(guān)于保護和搶救民族民間傳統(tǒng)文化的要求，組織實施好民族民間文化資源的普查工作，組織人員培訓(xùn)，開展田野調(diào)查，申報一批民族傳統(tǒng)文化保護區(qū)、民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)和民族民間文化傳統(tǒng)傳承人，進一步推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。

3、繼續(xù)加大外宣工作力度。要打造紅河州龍頭旅游城市、云南省重點旅游城市和國際旅游城市，必須加大對外宣力度。今年我們將繼續(xù)做好戶外宣傳，在省城、新州府和城區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳點，建立大型戶外廣告宣傳牌;做好媒體宣傳， 聯(lián)系中央、省、州電視臺和各級報紙、雜志等媒體，繼續(xù)推介建水歷史、自然和人文景觀，進一步提高建水的知名度，推動建水文化旅游事業(yè)的發(fā)展;在外宣品的制作上，重點做好建水形象廣告片的制作、《斯文人家·建水故事》方言系列劇的制作等，打造“斯文人家”系列產(chǎn)品品牌;做好建水對外文化旅游宣傳網(wǎng)的策劃工作，精心制作宣傳網(wǎng)頁，將建水推向世界。

4、加強和改進新聞宣傳工作。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和州委五屆三次全會精神，圍繞縣委、縣政府的重大決策、重要部署和“三縣”建設(shè)目標(biāo)，大力宣傳在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)的先進行業(yè)、先進集體和先進個人典型;大力宣傳維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，以及在改革與創(chuàng)新中涌現(xiàn)的新風(fēng)尚、新風(fēng)氣、新思想;大力宣傳加強黨的建設(shè)工作和“云嶺先鋒”工程;大力宣傳“誠信務(wù)實，開放兼容 ，敢為人先，奔騰圖強”的紅河精神。進一步凝集人心，凝集力量，著力提高報道質(zhì)量，增強宣傳效果，力爭在突出特色、吸引讀者上有新的突破，為建水經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

5、加強精神文明建設(shè)，提升精神文明創(chuàng)建水平。一是繼續(xù)宣傳貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認(rèn)真組織開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”的“三講一樹”活動，把這一活動與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動結(jié)合起來，使其更具影響力;二要大力推進全社會的誠信建設(shè)，廣泛開展“誠信建水，從我做起”活動，要求一些重點風(fēng)景旅游區(qū)和服務(wù)行業(yè)部門等要向社會公布誠信承諾，接受社會監(jiān)督;三是大力開展“群星文明工程”創(chuàng)建活動，吸收和運用近幾年來各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中形成的有效機制和成功做法，力爭在推動農(nóng)村精神文明建設(shè)向城鄉(xiāng)聯(lián)動、連片創(chuàng)建和整體提高方面有所突破;四是組織實施“市民形象工程”。以宣傳教育、通過媒體舉辦論壇、輿論監(jiān)督等多種方式，進一步規(guī)范市民行為，樹立名城市民文明形象;五是做好州級文明城市的創(chuàng)建活動，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展、市政設(shè)施建設(shè)、繁榮文化生活、提高市民素質(zhì)等工作入手，努力創(chuàng)建一個穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的文明城市。

6、開展好系列群眾性文化活動。如燕窩節(jié)活動、“三下鄉(xiāng)”活動等，組織好鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動。

7、切實加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)。加強隊伍建設(shè)是做好宣傳思想工作的組織保證。繼續(xù)加強干部隊伍的政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合保持黨的先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程活動，強化宣傳思想戰(zhàn)線干部隊伍的政治意識;同時，深入廣泛地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型行業(yè)活動，把宣傳思想工作隊伍建設(shè)提高到一個新的水平。

同志們，按照省、州宣傳思想工作的具體部署，結(jié)合我縣宣傳思想工作實際，今年的宣傳思想工作任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各單位、各部門要結(jié)合自己的實際，提出具體的學(xué)習(xí)和實施方案。我們要按照省、州宣傳思想工作的精神，以求實創(chuàng)新的作風(fēng)和姿態(tài)，真抓實干，開拓奮進，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。