最新縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話(優(yōu)秀17篇)

總結是對過去工作的回顧，也是為未來工作做好準備的一種方法?？偨Y要注重客觀、具體、有理有據地表達。以下是企業(yè)管理專家總結的一些成功經驗，值得每個人學習。

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇一

同志們：

縣委安排，今天我們在這里召開全縣學校黨建工作座談會，主要任務是傳達貫徹全市學校黨建工作座談會精神，總結前一階段全縣學校黨建工作，安排部署下一階段工作任務。下面，我就進一步加強學校黨建工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強和改進學校黨建工作的重要性。

組織活動內容、方式相對單一，針對性不強，效果不明顯；

有的學校發(fā)展黨員工作進展緩慢，組織程序不夠規(guī)范，黨內組織生活開展不夠積極，黨員檔案材料不夠健全，等等。這些問題的存在一定程度上影響了黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的進一步提高，為此，教育系統(tǒng)各級黨組織必須充分認識加強學校黨建工作的重要性，下功夫提升學校黨建工作科學化水平。

第二，做好學校黨建工作是確保教育方針得以落實的有效途徑。加強學校黨建工作是貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和省市縣黨代會精神的具體體現(xiàn)，是全面貫徹教育方針、切實推進素質教育的政治保證。學校黨組織只有不斷加強對黨的最新理論的學習，才能堅持正確的辦學方向，才能做廣大師生根本利益的忠實代表，才能在學校這個基層社會中創(chuàng)造性地開展工作，完成黨的各項基層工作任務。為此，各級各類學校要把做好黨建工作作為提高領導水平、落實黨的各項教育方針政策的重要途徑，創(chuàng)新工作方式，豐富活動載體，不斷加強自身建設，努力提高黨組織的凝聚力，切實發(fā)揮好黨組織在學校工作中的領導核心作用。

第三，做好學校黨建工作是實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展和社會長治久安的重要舉措。當前，正是我縣教育布局調整后的第一個學期，也是開展基層組織建設年活動的關鍵時期，更是全面探索、實施和推進學校黨建工作的重要時期。強基固本、推動發(fā)展、促進和諧、保障民生重點在學校，關鍵是育人。為此，各級各類學校黨組織要充分認識到加強學校黨建工作，既是實現(xiàn)黨對學校政治領導，促進學校健康發(fā)展的重要保證，更是提高黨建工作整體水平的重要舉措，只有不斷加強學校黨建工作，才能使學校黨組織更加緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮領導核心作用，推進全縣教育教學工作再上新臺階。

（一）樹立“四種”意識，努力建設學習型領導班子。一要樹立“工作責任”意識。學校辦學體制是黨組織領導下的校長負責制，各學校黨組織負責人要牢固樹立責任意識，立足本職工作，著力抓好抓實學校黨建工作，為做好學校教育教學工作提供堅強的組織保證。二要樹立“團結協(xié)作”意識。要積極構建學校領導班子全體成員高度一致的價值取向，激勵全體黨員教師和廣大師生奮發(fā)向上，圍繞既定目標穩(wěn)步推進學校教育教學工作。三要樹立“營造環(huán)境”意識。各學校領導班子要始終保持健康向上的學習狀態(tài)，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚，建立一套行之有效的學習制度、考學制度和激勵制度，使學習過程成為提高能力、增強素質、發(fā)揮作用的過程。四要樹立“本領恐慌”意識。要不斷增強學習的緊迫感和勤奮學習的原動力，把學習視為做好自身工作不可缺少的重要組成部分。對此，各級各類學?！耙话咽帧北仨氁喂虡淞⑹姑庾R、全局意識，以自己的示范行動和科學謀劃，帶領和培養(yǎng)出一個理性、睿智的學習型集體。

（二）強化“三項”措施，不斷壯大師生黨員隊伍。一要強化思想認識。近年來，我縣學校黨員發(fā)展工作雖然取得了一定的成效，但仍有部分學校發(fā)展黨員工作較為滯后，特別是發(fā)展教師黨員力度不大，一線教師尤其是青年教師中黨員比例偏低的問題依然突出。因此，各級學校主管部門黨委要高度重視黨員發(fā)展工作，堅持發(fā)展黨員“十六字方針”，制定學校發(fā)展黨員規(guī)劃，全力做好黨員發(fā)展工作。二要強化培養(yǎng)工作。要充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，動員、鼓勵廣大青年教師和團員主動向黨組織靠攏，使其真正成為黨組織的強大后備軍。今后要力爭高中生入黨積極分子占到符合入黨條件學生的10%以上，確保各類學校教職工黨員占教職工總數(shù)的50%以上。三要強化壯大隊伍。要扎實開展好“三培三帶”活動，通過學習培訓、講黨課等形式進一步加強對一線教師、學科帶頭人、教學能手及優(yōu)秀學生的教育、引導和培養(yǎng)，按照保證質量、優(yōu)化結構的要求，成熟一個，發(fā)展一個，不斷壯大黨員隊伍。

制度上分，關系上合；

工作上分，目標上合”。二要處理好黨建與教學的關系。要立足教學抓黨建，抓好黨建促教學，這既是衡量正確處理黨建工作和學校教學工作關系的基本標準，也是學校黨組織全部工作的出發(fā)點和歸宿。三要處理好自身建設與聯(lián)系群眾的關系。學校黨建工作應該面對學校工作的每一個方面、每一個人，加強學校黨建工作，就是要從關心廣大教師的生活入手，團結和帶領廣大黨員教師共同做好學校各項工作。四要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與教育局黨委的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)要實行雙重管理，在黨建工作上既要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理，在業(yè)務上又要接受教育局黨委指導，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與教育局黨委的關系，切實做到學校黨建工作有人抓、有人管、能抓好、能管好，不斷推動學校黨建工作再上新臺階。

在課程改革、教育科研等方面，要把工作著力點放在打好基礎、逐步深化上，真正將學校黨建工作落到實處。三要重視黨建工作的針對性。要立足學校工作實際，以“五抓五強”為載體，深化“三培三帶”活動，全面提升學校黨建工作的質量和水平。四要重視學校黨建的實用性。在抓好學校日常教育教學工作的同時，要進一步注重對學生的感恩教育和愛國主義教育，強化對青少年的情感教育，積極培養(yǎng)引導學生形成懂得感恩、熱愛祖國、自立自強的健康向上的價值取向。

（五）堅持“四個”結合，全力構建平安和諧校園。一要與黨風廉政教育相結合。要采取標語牌、宣傳欄、黑板報等多種形式，積極宣傳黨的各項方針政策，教育廣大教職工牢固樹立社會主義價值觀。做一名既有崇高理想，又有踏實行動，既有高尚道德追求，又有嚴格自我約束能力的合格教師。二要與師德師風建設相結合。廣大教職工要有強烈的工作責任心，有愛校如家的主人翁思想和團隊意識，做到教好每一個學生，上好每一節(jié)課，管好每一個班級，做到教師教書育人，職工服務育人，領導管理育人，學校環(huán)境育人。三要與青少年道德實踐相結合。要充分發(fā)揮校園文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，采取各種方式、通過多種途徑，廣泛開展各種主題教育實踐活動，引導青少年形成正確的道德觀。四要與校園文化建設相結合。要著力打造特色文化長廊、文化展廳、校園之聲等多種校園文化載體，不斷營造濃厚的文化氛圍，利用詩歌朗誦比賽、傳統(tǒng)文化接力等活動，有效提升學生文化涵養(yǎng)，深入推進和諧校園建設。

（一）思想上要高度重視。各級黨組織要從大局出發(fā)，密切配合，共同努力，切實加強對學校黨建工作的組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把學校黨建納入基層組織建設工作之中，學校黨組織要把黨建工作納入整體工作之中，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同總結，切實做到認識到位、措施到位、工作到位。

（二）行動上要真抓實干。各級黨組織要把學校黨建工作擺上重要議事日程，建立“黨務、政務”雙目標管理責任體系，促進目標管理落實到位。要抓好人員配備工作，注重選派政治素質高、黨性原則強、業(yè)務能力精的同志從事黨建工作。要結合學校實際和教育工作特點，把黨的組織活動與學校的教學活動有機結合起來，把領導教職工與依靠教職工有機統(tǒng)一起來，把黨員教師的本職工作與黨內工作有機聯(lián)系起來，推動學校黨建工作取得新成效。

（三）宣傳上要多下工夫。學校黨組織要做好宣傳工作，對學校開展的一系列主題活動、校園文化活動、教育教學活動，要通過各類媒體、各種形式對外宣傳，進一步提高社會公認度。要加強對宣傳內容的積極引導，使其主流思想符合社會發(fā)展的趨勢，符合國家方針政策，有利于維護社會穩(wěn)定和民族團結。要及時做好黨務工作總結匯報，以簡報、信息、影像等形式加大自身宣傳力度。

同志們，今年是“十三五”收官之年，全面加強和改進學校黨建工作，責任重大，使命光榮。全縣各級各類學校黨組織要認真貫徹落實中央及省市縣委各項決策部署，把充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作為推進教育改革、奉獻教育事業(yè)的重要手段，以更加飽滿的精神、更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力推進教育事業(yè)科學發(fā)展！謝謝大家！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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聽了各位同志的發(fā)言，感覺今天這個會開得很好！開會之前，我讓組織部門就我縣年輕干部在工作中存在的問題列了一個清單，現(xiàn)在我就挑一些問題來講一講，給同志們提個醒。

一是不虛心，不好學。放不下架子，拉不下面子，覺得自己讀的書不少，不愿虛心學習。二是工作“上手”不快。對自己分管的工作，業(yè)務不熟，政策不明，上級領導來開展調研時，有些領導干部匯報發(fā)言抓不住要點，還存在不做筆記的現(xiàn)象。三是對自己要求不嚴。有些同志沒有創(chuàng)一流的意識，不求高標準，只求過得關，有時甚至應付了事。四是心浮氣躁。有的同志年紀輕輕就當了領導干部，卻不專心工作，心里只想著提拔升遷。五是工作本領不強。有的同志工作方法不夠多，沒有擔當精神，處理問題和矛盾手足無措，疲于應對。六是怕字當頭。有的同志總是存在畏難情緒，遇到問題就怕，碰到困難就躲。七是作風飄浮。有的同志忙于會務多，下基層調研少，吃喝應酬多，解決實際問題少。等等。這些問題在我們的年輕領導干部中或多或少的存在，我在這里梳理一下，是想給大家提個醒，對大家有好處。

今天來參會的同志都是我縣年輕的科級領導干部，很羨慕大家年輕。青春是一種資源。因為青春代表著活力，有張力，有可塑性和成長空間。但是青春也是一種不可再生的資源，過去了就沒有了，希望大家珍惜當下，珍惜青春。青春也是一種資本?，F(xiàn)在上級考慮到人才和事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，重用年輕干部，年輕就有優(yōu)勢，年輕就是資本。但是，我們年輕卻不可自恃年輕，只能把年輕當做一種工具。青春是一種活力。但青春的不足是缺乏能力，能力是多方面的，在基層工作既要有定力，還要有耐力，要經得住狂風驟雨，耐得住艱辛困苦。所以，習總書記講：青春是用來奮斗的。我們有幸生在這樣一個偉大的時代，要摒棄慣性思維，緊跟時代的腳步。

同志們，青春是福，但我們也要正確地認識和提升自己。具體要怎么做，我認為主要有三個方面。

第一，要“練本領”。俗話說：師傅領進門，修為靠本身。我希望在座的×位同志都能成器成才。但是要成器成才，首先就是要練本領。習近平總書記在“十九大”報告里提出八種本領，除了改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領之外，我想在這著重講一下其他五個方面的本領。一是學習的本領?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，真正的學習不只是來自于課本，理論必須結合實踐，實踐才能出真知?？鬃釉唬骸叭诵?，必有我?guī)煛?。所以同志們要虛心，要多向他人學習，向實踐學習。二是政治領導的本領。政治領導本領最重要的是“政治三力”：政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。在基層工作，要認真領會上級的政策方針，要知道中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做什么，疫情防控為了什么，基層治理要干什么。要發(fā)揮領導干部的標桿作用，保證黨和國家大政方針政策在基層不走偏。三是群眾工作本領。在基層工作最重要的本領就是群眾工作本領，群眾工作是一切工作的基礎，也是我黨的優(yōu)勢。要學會與群眾打交道，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，多為群眾辦實事，讓老百姓信服你，把黨中央的大政方針變成人民群眾的行動自覺。四是狠抓落實的本領。對于上級的決策部署，我們不能照本宣科，層層轉達，而是需要通過你的知識和對社會的認知，堅持實事求是的原則，扎實有效、不折不扣地落實到位。五是駕馭風險的本領。我們做任何事情、任何決策都是有風險的，世界上沒有一件事是完全百分之百有把握的。因此，我們要居安思危，未雨綢繆，思考如何做好風險評估，防范風險，化解風險。駕馭風險既靠經驗，更靠法治。

第二，要“有格局”。領導干部能走多遠，取決于你的格局有多大，你的格局決定了你的前途。第一個格局是登高望遠。“人無遠慮必有近憂”，所以我們要登高望遠，不能鼠目寸光。登高望遠首先要樹立正確的“三觀”。要從歷史規(guī)律中探索世界觀，從哲學中領悟人生觀，從現(xiàn)實中尋找價值觀。第二個格局是開闊胸襟。有的人不自信，這是胸襟不足的表現(xiàn)。領導干部要懂得謙虛，擺正位置，精誠團結，要開闊胸襟，包容大度，虛懷若谷。第三個格局是守住高地。我們做任何事情不能人云亦云，要懂得守住高地和底線。一是遵紀守法的高地。領導干部要牢固樹立紀律規(guī)矩意識，不能在紅線面前“栽跟頭”。二是修身立德的高地。領導干部能力有大小，但是一定要有品德，要有責任意識和大局觀念?！暗赂摺辈拍堋巴亍保拍苁谷诵欧?。第四個格局是淡泊名利。有的人把名和利看得太重，這是沒有格局的表現(xiàn)。淡泊名利有三個方面：一是“上樓梯”。什么是上樓梯？就是我們當官要有上樓梯的心態(tài)，要有排隊的態(tài)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能好高騖遠，想著一步登天。二是“不挑食”。每一個地方每一個崗位都是一次學習的機會，都是一個鍛煉的平臺，都是一種積累，不要挑三揀四，要做到厚積薄發(fā)。三是求缺。曾國藩寫的“萬卷藏書宜子弟”，“宜”字不出頭，沒有上面一點，為什么？求缺。每一個人都要有理性思維，人生太順的時候也不能得意忘形，月滿則虧，人滿招損。第五個格局是處變不驚。有句話是：“就這樣風雨兼程”。當領導干部就是風雨兼程，畏懼風雨，就會被風吹雨打，在實際的工作中，我們會面臨很多的變故，同志們一定要有處變不驚的氣魄，這是格局！

第三，要“擔硬擔”?！皩殑︿h從磨礪出”，當將軍的都是身經百戰(zhàn)，因此，年輕干部要敢挑重擔，敢挑硬擔。一是要吃苦耐勞。不能吃苦，不能耐勞，就不是擔硬擔的姿態(tài)。我希望年輕領導干部在面對一些急難險重的事情和一些復雜局面的時候，一定要到第一線去參與，去歷練，練就獨立“開刀”的能力。二是要扛得住。有些事情需要我們先扛住才能做到，面對一項很艱巨的任務，處理一個意外事故，不要怕，要敢于擔當，要學會客觀冷靜地分析，妥善有效地處理。三是要有斗爭心。年輕干部要有斗爭心，要有正義感。不要“和稀泥”，當“和事老”，要仗義執(zhí)言，維護公平正義，為弱者說話，替人民群眾著想，不能只為強者撐腰。

第四，要“守清廉”。守得住清貧，耐得住寂寞。一定要學好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，把紀律和規(guī)矩挺在前面，要自重、自省、自警，要知足，尊重自己的人格。你們年輕干部有的是時間，有的是舞臺，趕上了這個偉大的時代，就要趕緊跟上這個時代。一定要有迎接所有困難的決心，要有取得輝煌成就的進取心。只要你足夠優(yōu)秀，就不要怕被埋沒，就能取得一番成就。

曾國藩有一副對聯(lián)我想送給在座的各位：戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，即生時不忘地獄；

坦坦蕩蕩，雖逆境亦暢天懷。簡單點講，就是要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢當官，坦坦蕩蕩做人。最后，祝愿大家在未來的崗位上，在未來的事業(yè)上，在未來的人生上，風調雨順！謝謝大家！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇三

同志們：

開會之前，我們觀看了縣城的總體規(guī)劃圖，實地查看幾個現(xiàn)場點，聽了縣建委、文廣新局、城投集團所作的詳細介紹。剛才，我們請幾個主要部門對如何加快我縣城市建設作了很好的發(fā)言，提出了許多很好的建議。陳愛縣長、張毅縣長講了很好的意見，縣人大會六=陳主任就如何支持城市建設的角度作了很好的發(fā)言，李方縣長對城市建設工作作了全面安排部署，我都完全同意，請同志們按照李縣長的要求，認真貫徹執(zhí)行。在此，我結合自己的思考，再談三點意見。第一，堅持規(guī)劃先行，完善城市規(guī)劃。江河經濟發(fā)展狀況決定我們要大力推進工業(yè)化，就需要城市化作支撐，而城市化的龍頭就是規(guī)劃，規(guī)劃就是黃金，就是生產力，規(guī)劃做得好，城市就有品味，好的規(guī)劃就是一筆財富。要建設城市，首先必須要高起點、高規(guī)格的做好城市規(guī)劃。今天看了縣城的控制性詳規(guī)圖，總體上看還是做得比較合理，但城市定位的特色不突出，城市現(xiàn)狀與未來發(fā)展的把握還有一定差距，必須圍繞把江河縣城打造成為富有山水特色園林城市的總體目標，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融為一體的城市要求對控制性詳規(guī)進一步修改完善，新城區(qū)的控制性詳規(guī)和建設性詳規(guī)要面向全世界招標，通過新城開發(fā)帶動舊城改造，通過新城建設推老百姓動舊城拆遷。要嚴格規(guī)劃“紅線”“綠線”控制，并增加河道“藍線”、文化資源“紫線”控制。我認為，城市不一定要大，但要精，要有特色和個性。江河的特色就是山，就是水，就是特色風情和獨特的地形地貌，江河的城市建設就要在“山”、“水”、“特”三個字上做文章?！吧健本褪蔷G色生態(tài)，把特色根植在與自然的融合上。縣城在兩山之間，酉城河縱貫全城，鐘多與龍麻大壩有三黛溝相連，要圍繞生態(tài)觀光、山水風景、城市景觀開發(fā)，積極構建布局合理、山川秀美的生態(tài)江河?！八本褪且延铣呛右?guī)劃定位為“生態(tài)酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，積極打造酉城河走廊，賦予縣城文化內涵和山水靈性?！疤亍本褪翘厣L情，要體現(xiàn)江河獨特厚重的民族民俗文化，獨特的擺手舞文化，以文化作為城市發(fā)展的靈魂，把城市特色貫穿于文化的內涵，把文化延續(xù)于城市的文脈，彰顯于城市的形象，使城市文化在經營中增值，在發(fā)展中升華，培育具有江河獨特的城市形象。要按照城市定位要求科學做好縣城建設性詳規(guī)，做好城北新區(qū)的控制性和修建性詳規(guī)，做好老縣城的修建性詳規(guī)和幾條道路的控制性詳規(guī)，在注重整體性、協(xié)調性的同時，做好單體建筑設計，既要考慮到造型、風格、色彩、綠化、亮化等方面要求，也要注意立面輪廓與周圍環(huán)境的和諧統(tǒng)一，做好每一個細節(jié)，力求美觀、大氣、實用，決不能留下遺憾、留下敗筆。整個縣城建設就必須以規(guī)劃為準，今后的城市建設必須先規(guī)劃后建設，先造環(huán)境后建設、先拆遷后建設、先安置后建設。堅決取締不按規(guī)劃建設的項目，堅決制止亂建設、亂改造現(xiàn)象，堅決查處規(guī)劃的違法違規(guī)行為，切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。我同意李縣長講的意見，抓緊組建規(guī)劃局，請縣政府盡快提出方案送會審定。

第二，創(chuàng)新思路，破解城市建設資金難題。要把規(guī)劃藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，變?yōu)閺V大市民喜愛的安居環(huán)境，關鍵在于高質量、高品位地加快建設。而城市建設最大的制約因素是建設資金問題。城市建設必須要樹立經營城市的理念，我們建設城市，決不是白白向城市投錢，只要把酉城河整治好了，街道建暢通了，管網配完善了，基礎條件改善了，我們的城市就能增值，就能有效吸引投資，籌集城市建設資金。因此，我們必須破除建設城市只是花錢的觀念，破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，我們要學會負債，學會向未來要效益，要樹立有多少事向銀行爭取多少錢的觀念，化被動為主動，堅持按照市場籌資為主、政府補貼為輔和“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立國家、集體、個人、企業(yè)共同投資的多元投資體制，特別是要走“以地生財、聚財建城”的市場化經營模式。要以大融資、大經營、大城建的思路來籌集城鄉(xiāng)建設資金，打破城市資源管理部門分割，進一步優(yōu)化整合資源配置，鼓勵和吸引多種經濟成份及社會資金參與建設和經營城市基礎設施。要做好做活做夠“土地”文章，推進土地有償使用和土地儲備制度，建立土地儲備中心，對土地實行集中統(tǒng)一供應和“饑餓式”限量供應。通過土地資源招標、擔賣、出讓等市場運作方式，公開出讓土地，實現(xiàn)土地收益最大化，以土地聚集城市建設資金?？h翔宇公司和城投集團要發(fā)揮投融資平臺主體作用，通過用活政策、招商引資、綜合開發(fā)、市場化運作等方式，大力吸引工商資本、民間資本、銀行融資等方式突破城市建設的資金瓶頸，籌集城市建設資金。對于城市建設的主要任務，會后，李縣長將作全面部署，我總的要求是嚴格按照規(guī)劃要求，明確責任領導、明確責任單位、明確協(xié)辦單位，明確時間進度，建立倒逼機制，加快工作進程，大力度推進各項重點工程建設。

第三，整治環(huán)境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是縣城的母親河，現(xiàn)在已成為一條“下水道”、“爛水溝”，已經沒有了水的靈性。要重新賦予其靈性，就要對酉城河實施“清水工程”，對縣城“一河五溪”進行疏浚和整治。該工程由縣政府牽頭，相關部門配合做出具體的改造方案，總的要求是要大手筆、高標準，按照打造小橋流水的水鄉(xiāng)特色的要求來做，做到水清、路暢、景美。二是加快酉城河兩岸民族風情步行街建設，以提升城市人氣和形象。三是加快推進老城道路建設，由縣建委、交通局負責多渠道籌集資金，暢通城市交通。突出縣城“三縱八橫”骨架通道建設重點，新建、整治、拓寬城市道路，所有桿線下地、遷移，改造城區(qū)“爛泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“臟亂差”。四是推進市容市貌整治，切實加大整治力度，嚴格落實責任制，堅持不懈抓好“門前三包”，發(fā)揮城建、交通、衛(wèi)生、工商、公安、環(huán)保等部門職能，大力實施環(huán)境綜合整治，公安要對城市的卡車進行限制通行，嚴厲查處各種破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的違章違法行為。由市政局牽頭，相關部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動，重點治理亂涂鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現(xiàn)象，推進城市全覆蓋、經?；?、高水平管理。五是推進配套設施建設，切實加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場的建設進度，爭取早日投入使用。逐步將環(huán)境整治活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推動建立環(huán)境綜合整治長效管理機制。

第四，加強督查，推動城市建設重點工作?？h委辦、督查室、政府辦要加大對重點工作的督查力度，對任何影響城市建設和管理的人和事要堅決的予以處理，對不按要求辦事的領導要堅決實行問責制度?？h四大指揮部和我們即將成立的兩領導小組都有用干部、提拔干部、撤干部的權利，可以先撤后報縣委會討論。

同志們：江河的城市建設已經錯過了許多歷史性發(fā)展機遇，存在明顯的歷史性欠賬，離宜居城市的要求還有很大差距。因此，我們必須大力加快城市建設步伐，規(guī)劃好、建設好、管理好城市，努力將江河縣城打造成為富有山水特色的園林城市。

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇四

同志們：

今天我們在這里召開拔尖人才迎春座談會，是在全國、全省人才會議和縣委十屆三次全體(擴大)會議之后，召開的一個重要會議。召開這次座談會的目的，就是要學習貫徹全國、全省人才會議和縣委十屆三次會議精神，加強我縣人才工作，促進我縣人才資源開發(fā)，為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展提供有力的人才支持。過去的一年，我縣深入實施了“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，解放思想，搶抓機遇，狠抓落實，全縣經濟持續(xù)快速增長，各項事業(yè)全面發(fā)展。其中，我們都看到，科技進步對經濟增長的貢獻率逐步增大，知識分子和人才隊伍在經濟社會發(fā)展中的作用越來越突出，全縣專業(yè)人才隊伍在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。在座的19名拔尖人才，就是全縣專業(yè)技術人才中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向你們和全縣奮斗在各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，表示親切的問候和誠摯的敬意!人才問題至關重要。我們黨歷來高度重視人才工作，高度重視發(fā)揮人才在革命、建設和改革中的重要作用。進入新世紀新階段，黨中央、國務院認真分析國內國際形勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則。20xx年5月和11月，中央政治局會和政治局全體會議兩次專題研究人才問題。12月19日至20日，黨中央、國務院專門召開全國人才工作會議，研究和部署人才工作。中央政治局、中央書記處書記以及國家其他領導同志出席了會議。胡錦濤、溫家寶分別在會上作了重要講話。召開這樣的會議，在我們黨和新中國的歷史上還是第一次。胡錦濤在會上強調：以“三個代表”重要思想為指導，大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設小康社會提供堅強人才保證和智力支持。他強調指出，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。全黨同志必須從全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好，努力造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供重要保證。12月26日，黨中央、國務院又專門下發(fā)了《關于進一步加強人才工作的決定》。省委、省政府也于12月29日召開了全省人才工作會議，研究部署了全省人才工作。胡錦濤、溫家寶的重要講話和《關于進一步加強人才工作的決定》，是我國新世紀新階段大力實施人才強國戰(zhàn)略的宣言書，大力推進人才工作的動員令，大力開發(fā)和集聚人才資源的綱領性文件，明確了我國新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務和一系列方針政策，現(xiàn)在關鍵是要按照中央和省委的精神狠抓落實。

今年1月6日，我縣召開了縣委十屆三次全體(擴大)會議，20xx年工作任務已經明確。作為欠發(fā)達地區(qū)，我縣要達到與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，可謂任重而道遠。但實現(xiàn)這一目標，是民心所向，形勢所需，縣委決心很大。廣大知識分子和專業(yè)技術人才，要切實增強以發(fā)展常山為己任的意識，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，奉獻聰明才智，勇攀科學高峰，在加快常山發(fā)展中再立新功。

1、樹立遠大志向，勇于奮發(fā)有為，爭做“創(chuàng)業(yè)”型人才。當前，全黨全國人民正在按照中央的統(tǒng)一部署，為全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。根據“三個代表”重要思想，十六大鮮明地提出了發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。這個發(fā)展，不只是指經濟增長，而是要堅持以經濟建設為中心，在經濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會的統(tǒng)籌、協(xié)調、全面發(fā)展。廣大知識分子作為掌握科學文化知識最多、具有一定專業(yè)特長的人才，作為黨和人民信賴、依靠的重要力量，要自覺踐行“三個代表”重要思想，堅持把促進發(fā)展作為知識分子、專業(yè)技術人才工作的第一要務，工作目標要始終著眼于促進發(fā)展，工作任務要始終致力于促進發(fā)展，工作措施要始終圍繞著發(fā)展，工作成效要始終用促進發(fā)展的實效來檢驗，切實增強為實現(xiàn)我縣經濟社會跨越式發(fā)展作貢獻的責任感和使命感。要堅持把個人的事業(yè)發(fā)展與黨和國家的前途命運相聯(lián)系，與我縣的發(fā)展目標相聯(lián)系，奉獻聰明才智，全面施展才華，充分發(fā)揮作用。要有一種不畏艱辛的創(chuàng)業(yè)精神，樂于奉獻的敬業(yè)精神，在實現(xiàn)黨和人民奮斗目標的過程中，在加快常山經濟社會全面發(fā)展的歷史進程中，奮發(fā)有為、建功立業(yè)，充分實現(xiàn)自己的人生價值。

2、不斷開拓進取，勇攀科學高峰，爭做“創(chuàng)新”型人才。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新也是科學研究的本質，是專業(yè)技術拔尖人才必須具備的基本品格。廣大知識分子要大力弘揚科學精神，積極推進科技創(chuàng)新，促進先進生產力的發(fā)展。一要敢于創(chuàng)新。要敢于攻克難關，敢于承擔風險，以頑強拼搏、百折不撓、敢為人先的進取精神，勇攀科學高峰，站在當代人類文明發(fā)展的最前沿，努力占領科技發(fā)展的制高點。二要多出精品。科研成果是科技工作者的智慧結晶和價值體現(xiàn)。要密切關注國內、國際科技發(fā)展的新動向和新趨勢，立足縣情，緊扣“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，圍繞培育建材、化工、機械、紡織、鈣產品、綠色食品等六大先進制造業(yè)基地的要求，突出重點，精心選題，潛心鉆研，埋頭苦干，充分發(fā)揮團體協(xié)作、聯(lián)合攻關的優(yōu)勢，力爭多出成果，出一流成果。三要注重轉化?？蒲械哪康脑谟趹?，在于推動生產力的發(fā)展和社會的全面進步。廣大科技工作者，要根據市場需要和人民群眾生產生活的需要，采取多種形式，加速科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化，使其在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。在座的每一位拔尖人才，在自己所從事的崗位上都是頗有建樹的，積累了比較豐富的經驗，希望大家再接再厲，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷總結經驗，大膽探索科技創(chuàng)新的新思路和新辦法，在專業(yè)技術方面再立新功。

3、注重培育人才，勇創(chuàng)一流業(yè)績，爭做“創(chuàng)優(yōu)”型人才。創(chuàng)優(yōu)，重在要優(yōu)化產品結構，優(yōu)化管理服務，優(yōu)化人才結構，其中歸根到底要優(yōu)化我們的人才隊伍，要以人才結構的優(yōu)化，推進產品結構和管理服務的優(yōu)化。創(chuàng)優(yōu)，永無止境。只有不斷創(chuàng)優(yōu)，才能讓我們的事業(yè)不斷發(fā)展壯大，才能在當今世界上日趨激烈的科技競爭和人才競爭中立于不敗之地。小康大業(yè)，人才為本。知識分子是先進生產力的重要開拓者和科學文化知識的重要傳播者，既要在推進科技創(chuàng)新、促進先進生產力發(fā)展中當好創(chuàng)優(yōu)的排頭兵，又要自覺地、責無旁貸地擔負起培養(yǎng)人才、造就人才的創(chuàng)優(yōu)重任。在座的各位同志，有的來自教育系統(tǒng)，有的來自醫(yī)療戰(zhàn)線，有的來自科研站所，有的來自非公有制企業(yè)。雖然部門不同、行業(yè)不同，所從事的專業(yè)不同，但在培養(yǎng)人才、造就英才方面所承擔的使命是共同的，在實施人才強縣戰(zhàn)略的進程中，率先垂范地作出突出貢獻來，特別是在人才培育的傳、幫、帶上要下足功夫。一要善于通過授業(yè)育人?，F(xiàn)在我們各行各業(yè)的人才稱號都帶了個“師”字，如工程師、主任醫(yī)師、會計師、經濟師等等，我們各行各業(yè)的“師”都要強化授業(yè)育人的意識，以誨人不倦的精神，積極傳道授業(yè)，把個人的知識、技能傳授給自己的科研團隊，尤其要對年輕人多給予悉心指導和熱情幫助，鼓勵他們盡快趕上和超越自己。二要善于通過實踐育人。要大膽使用年輕人，多給他們交任務、壓擔子，使他們有更多的機會在實踐中經受鍛煉，增長才干，盡快成長成熟起來。三要善于通過環(huán)境育人。要充分發(fā)揚團結協(xié)作的精神，倡導學術民主的風氣，促進公開公正、平等競爭機制的建立，努力營造鼓勵年輕人干事業(yè)、支持年輕人干成事業(yè)的良好氛圍。四要善于通過作風育人。以高尚的精神鼓舞人，以良好作風帶隊伍，把創(chuàng)新精神和敢為天下先的雄心壯志傳給年輕人，把實事求是、腳踏實地的科學態(tài)度傳給年輕人，把熱愛常山、熱愛事業(yè)的高尚情操傳給年輕人。希望大家既能為落實發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務建功立業(yè)，也要為培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的優(yōu)秀人才多作貢獻。

同志們，做好新世紀新階段人才工作十分重要而緊迫，我們一定要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習貫徹全國人才會議精神，自覺執(zhí)行中央、省市委有關人才工作的方針政策，大力發(fā)揚創(chuàng)業(yè)不畏艱辛、創(chuàng)新敢為人先、創(chuàng)優(yōu)永無止境的精神，解放思想，與時俱進，把握新機遇，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再建新業(yè)績，全力推進我縣的人才工作，為我縣實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展、與全省提前同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的人才保證和智力支持。

最后，值此新春佳節(jié)來臨之際，我代表縣委、縣政府向你們并通過你們向你們的家屬拜個早年，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀人才拜個早年，祝大家新春快樂，家庭幸福，事業(yè)興旺!

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇五

縱橫交錯的交通設施，構成了城市的血脈和骨架，推動著古城大踏步邁向現(xiàn)代化國際城市。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，我們在這里召開黨員大會，熱烈慶祝中國共產黨成立92周年。首先，我代表村委會向全體共產黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

1920xx年，中國共產黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章，如今已走過了92年的歷程。90多年來，我們黨歷經艱難險阻，領導全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利，創(chuàng)造了一個又一個社會主義革命、建設和改革的光輝業(yè)績，將一個積貧積弱的國家建設成為繁榮昌盛的社會主義新中國?；仡櫣廨x歷程，我們黨之所以能日益壯大，之所以得到全國各族人民的擁護和愛戴，之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的偉大成就，關鍵在于黨始終堅持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質，始終和最廣大的人民群眾站在一起，始終走在時代潮流的前頭。

同志們，回顧我村過去的三年，由于各方面的原因，村委會資金不足，召開會議，讓大家學習的時間少一些，多數(shù)黨員的思想出現(xiàn)了松懈，整個支部也或多或少的受到影響。讓我們黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了削弱，為了確保我村黨支部在農村的戰(zhàn)斗堡壘作用，這今天這個會上我講六點建議和大家共免：

一是在今后的工作中各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要進一步發(fā)揮。隨著我村黨的建設工作不斷深入，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用要日益突出，在貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動中、在落實各種目標任務中、在應對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設中，要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，承擔起動員、組織、宣傳、教育黨員的職責。

二是廣大黨員的先鋒模范作用要明顯增強。全村黨員干部要能夠識大體，顧大局，自覺維護黨的利益和大局利益，要有一批立場堅定、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者。要有舍小家顧全局的思想。

三是工作作風要有所轉變。村總支帶頭立言立行，嚴格執(zhí)行“六項禁令”，班子成員帶頭反腐倡廉，強化自律意識，內強素質，外樹形象，樹立規(guī)范行政，廉潔行政，高效、滿意的服務形象。進一步提高思想認識，轉變了工作作風，促進各項重點工作的進展。

四是以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推進社會經濟協(xié)調發(fā)展。

堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是我們黨在深刻總結30年改革開放實踐經驗基礎上，對經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的又一次升華。作為我們基層的黨員干部，就要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學發(fā)展的基礎之上，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，講求實際效果。

五是認真學習和貫徹黨章，更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。

要通過各種形式，廣泛開展黨章學習活動。黨員領導干部要帶頭參加集體學習，開展民主生活會，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要通過學習黨章，使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實質，增強執(zhí)行黨章的自覺性。

六是堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

基層工作與人民群眾切身利益息息相關。各支部和廣大黨員要牢固樹立以人為本，民生優(yōu)先的理念，切實從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，努力為人民群眾排憂解難。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，從內心深處為群眾著想，真心實意的為群眾辦實事，盡心竭力的為群眾謀利益。要關注民生、體察民情，真正做到察民情、順民意、解民憂、幫民富。

同志們，新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求。讓我們全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定，永葆共產黨員的先進性和政治本色，扎扎實實地做好新時期的基層工作，為建設好存德而努力奮斗!

加快教育事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須切實加強領導，協(xié)調聯(lián)動，努力形成縣委、政府統(tǒng)一領導、教育部門牽頭實施、相關部門協(xié)調配合、社會力量廣泛參與的教育工作格局。

一要加強對教育工作的組織領導?？h委、縣政府要從推動松桃科學發(fā)展的全局和高度出發(fā)，把教育工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，堅持做到“五個優(yōu)先”，即：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強教育工作的議事機構，嚴格落實黨政議教制度、縣局領導聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調研制度，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極為轄區(qū)內中小學排憂解難，為教師辦好事、辦實事，滿腔熱情地關心支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二要形成齊抓共管的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，齊心協(xié)力推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進一步加大教育基礎設施投入，有效改善辦學條件。要扎實推進平安校園創(chuàng)建工作，加大學校周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護好學校的校舍和財產，防止國有資產流失。各村支兩委班子要更多地關注教育，給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對侵害學校合法權益的，相關部門要嚴厲查處。其他各部門也要根據各自工作職能，為加快教育事業(yè)發(fā)展獻計出力，努力形成齊抓共管的強大合力，構建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。

三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要大力倡導尊師重教的良好風尚，關心教師、愛護教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門，要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內涵，成為全社會成員的自覺行為。同時，要動員社會各界特別是企業(yè)界人士積極行動起來，幫助困難學校改善基礎條件，資助困難學生實現(xiàn)求學夢想，努力在全社會營造一個“尊師重教、助學強教”的濃厚氛圍。

四要強生源管理的有力措施。近年來，我縣教育質量低迷，優(yōu)質生源流失嚴重，群眾反應的意見很大。當前，全力抓好優(yōu)質生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質的教育，提升教育出口的質量，有效阻止優(yōu)質生外流。要落實責任機制，明確穩(wěn)控職責。穩(wěn)控優(yōu)質生源工作列入學校目標考評，校長是穩(wěn)控優(yōu)質生源第一責任人，班主任是直接責任人，凡是各校流失的生源，本假期內由該校長和班主任老師負責勸返，凡到銅仁已經報名的考生憑發(fā)票到松中報名、報銷學費。秋季學期正式開學后，仍未把學生動員回來的，就對校長實行停薪停職，由副校長主持工作，對班主任進行停薪，直到將學生動員回來為止。對工作不力的學校將取消當年年終評優(yōu)資格。要完善獎勵機制，吸引優(yōu)質生源。全縣各中小學要結合本校實際，制訂切實可行的措施吸引我縣優(yōu)質生源。要規(guī)范招生秩序，加大查處力度。對外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅決打擊，如果出現(xiàn)賄招，輕則違紀，重則犯罪，一定要嚴肅查處;凡為縣外學校招生人員提供考生成績、聯(lián)系號碼等考生基本信息的學校領導、教師，一經查實馬上嚴肅處理，并調離原工作單位。要加強干部教育，發(fā)揮示范引領作用。教育局干部、各學校領導班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內學校就讀。

同志們、各位老師們：

大家上午好!

今天來的目的，一是代表縣委政府來看望校長和老師們，感謝大家一年來辛勤的工作，也感謝大家一年來為松桃教育的復興振興所作的貢獻;二是和大家談談松桃教育事業(yè)的歷史及現(xiàn)狀。總體來說，今年我們的教育工作取得了階段性成績，但也還存在一些亟待解決的問題。下面，我講三個方面的意見，與大家共勉。

一、要正確認識松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。

松桃地處“兩省一市”結合部，是一個擁有73萬人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區(qū)的教育強縣，教育質量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看，我們的教育教學質量一度下降，不得不引起我們在座各位的認真思考，也不得不引起我們的重視。可以從以下三個方面來認識：

一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來，副部級以上干部從來就沒有間斷過。原國務委員戴秉國就是從我們松中畢業(yè)的，現(xiàn)在中央巡視組組長滕久明，江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國都是我們松桃人，全省9個市(州)委書記，我們松桃就占了2個。這些人才從何而來?就是從我們的教育中來。上世紀五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨秀、獨領風騷的，這是其他區(qū)縣無法比的。

二是從當前問題看教育。從八十年代后期到本世紀這樣一個慢長的時期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經到了不能再滑的地步。當前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題，我們中考招生進展緩慢，不理想。特別是生源流失問題較突出，從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學生外流，外流生源波及面越來越大，已經由過去的少量優(yōu)質生外流擴大到大量普通生源外流，留在本地上學成了“家長沒本事、學生沒出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實驗中學以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質生源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項工作，不關心教育，不重視教育，不把教育擺在優(yōu)先位置的領導，是失職的，甚至是瀆職的。同時，由于縣內教育資源布局不平衡，基礎設施有待進一步完善，導致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴重。

三是從競爭態(tài)勢看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產力”，人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當前，各地之間的激烈競爭，關鍵是人才的大比拼，歸根結底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質量還存在很大差距，發(fā)展壓力很大;縱向比，我們還沒有找到自己真正的位置，教育質量與縣名沒有名副其實，振興復興松桃教育仍然任重道遠。

二、要充分肯定縣委政府對教育工作的關心和重視。

面對嚴峻的形勢，新一屆縣委政府高度重視，認真進行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅持把教育作為最大的民生工程來抓，擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴峻形勢、多舉措推進松桃教育復興振興、多方面關心松桃教育健康發(fā)展”的三點意見，正式拉開了縣委政府關心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個空前”：

一是重視程度空前。縣四大班子主要領導都從事過教育工作，能充分認識到教育對于推動地方經濟社會發(fā)展的重要性?？梢哉f，一直以來，我們都十分關心重視教育工作，凡是召開教育工作的大型會議都親自出席，凡是涉及教育事業(yè)的公務接待都親自參加，凡是需要對接協(xié)調的重大事項都親自研究。我和曉東書記經常去學校調研，從教學質量到營養(yǎng)午餐，從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全，都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L，發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè)，我想在松中再增加兩個重點班，經費我去籌措。其他縣領導也經常深入各中小學校調研，認切實幫助解決學校存在的實際困難和問題，促進全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

二是資金投入空前。去年來，我縣在強勢推進城鎮(zhèn)化建設的同時，統(tǒng)籌推進教育工程建設。積極通過融資貸款、盤活資產、經營城鎮(zhèn)、運作項目的方式，采取bt、bot等模式籌集資金，除了用于城區(qū)路網、公園等市政基礎設施建設外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設上，預計未來5年，我縣對教育的投資將達15億元。

三是趕超跨越空前。目前我們全縣上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競爭態(tài)勢非常激烈，已進入了“白熱化”狀態(tài)，全縣上下形成了力爭上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質的初中，優(yōu)質的小學，同一個級別的學校，讓他們形成一種強烈的競爭態(tài)勢。通過你追我趕、增比進位來共同把我們松桃的教育推上一個新的臺階。

四是發(fā)展勢頭空前。全縣各中小學在扎實推進教育工程建設的同時，不斷加強管理，改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，攻堅克難，迎難而上，教育教學水平和質量得到了顯著提高。特別是今年的教育質量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人;二本上線527人，比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人。可以說，今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個翻身仗，進入了一個起死回生的發(fā)展階段。

11月29日上午，省委召開了“全省20xx年度農村黨員干部主題教育活動視頻會議”，對20xx年度的農村黨員、干部主題教育活動進行了安排、部署，市委、縣委也高度重視分別召開專門會議安排、部署，為貫徹落實省市縣委會議精神，鎮(zhèn)黨委及時研究制定了我鎮(zhèn)20xx年度主題教育活動實施方案，對活動的目標任務、總體安排、主題內容、方法步驟、和組織領導等都作了有序的安排。今天，縣武裝部肖部長百忙之中前來參加我鎮(zhèn)的主題教育活動動員會，首先，讓我代表舊縣鎮(zhèn)黨委向肖部長的到來表示熱烈的歡迎!同時，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)農村基層組織工作第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝!為切實搞好這次主題教育活動，我提出以下幾點意見。

一、把握主題，突出重點，努力實現(xiàn)主題教育活動的目標要求。

這次主題教育活動以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題，以學習貫徹黨的xx屆三中全會、省委八屆九次全會、市委三屆七次全會和縣委九屆八次會議精神為主要內容，使農村黨員干部通過學習，充分認識推進農村改革發(fā)展的重大意義、重大原則和重大舉措，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，實現(xiàn)農村改革發(fā)展的新突破;深刻認識農村基層組織和廣大黨員干部在推進農村改革發(fā)展中肩負的重大責任及面臨的重大機遇，進一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;深刻認識堅持黨管農村工作的戰(zhàn)略思想，進一步加強和改進農村基層組織建設，為推進農村改革發(fā)展提供堅強的組織保證。以改革創(chuàng)新精神加強農村基層組織建設，是落實黨管農村工作原則，落實黨的xx屆三中全會提出的農村改革發(fā)展任務的迫切需要。要著力創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式，增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用。要堅持科學發(fā)展觀，只有科學發(fā)展才能解決農村的根本問題，才能建設富裕文明和諧美好的新農村，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，才能促進和諧社會的建設。

二、抓住關鍵，結合實際，認真落實主題教育活動的各項任務。

按照省市縣委的要求部署，這次主題教育活動分三個階段進行，學習培訓是基礎，調研討論是關鍵，實踐推動是目的。

第一、搞好學習培訓，用科學發(fā)展觀武裝頭腦。要把學習培訓貫穿主題教育活動的始終，組織農村黨員干部認真學習黨的xx屆三中全會提出的一系列新思想、新目標、新要求，重點是推進農村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農村基本經營制度和土地流轉、中國特色農業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農村公共事業(yè)、農村黨的建設等內容，省委組織部在“先鋒在線”上開設空中課堂，分別講授上述內容，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要認真組織黨員干部收看，并進行討論。包點班子成員、包點干部、選派干部和選聘生要進村入戶宣講并發(fā)放宣傳提綱，要堅持集中學習和自學相結合，切實保證學習效果。

第二、抓好調研討論，用科學發(fā)展觀指導工作。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要分別召開黨員、鎮(zhèn)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對象和外出務工人員座談會，了解他們的所思所想所盼，找出與科學發(fā)展觀不相適應的問題，征求我鎮(zhèn)和各村(社區(qū))改革發(fā)展的意見和建議。鎮(zhèn)所有領導干部都要進村入戶，了解和掌握農村實際，與群眾共商發(fā)展之路，引導廣大黨員干部加深對xx屆三中全會、省委八屆九次全會、市委三屆七次全會和縣委九屆八次會議精神的理解。大討論要深入充分地反復進行，在此基礎上，制定和完善促進科學發(fā)展的措施和方法。

第三、落實實踐推動，用科學發(fā)展觀服務群眾。主題教育活動的落腳點最終體現(xiàn)在服務群眾上。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要組織黨員干部入農戶，聽意見，辦實事，要把困難戶、貧困戶、受災戶、老黨員戶、“雙培雙帶”戶等作為走訪的重點對象，了解他們的愿望和要求，力所能及地幫助他們解決實際困難。要深化農村基層組織載體建設，進一步推進和抓實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員中心戶、黨務公開等，并通過承諾制，實行“雙帶”承諾、代理承諾、上崗承諾、幫扶承諾、創(chuàng)建承諾等，激發(fā)黨員的主體作用，拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道，搭建黨員服務群眾的平臺，使黨員聯(lián)系和聯(lián)系群眾工作經?；?、制度化、規(guī)范化。

三、強化領導，統(tǒng)籌兼顧，推進主題教育活動順利進行。

第一、加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。把主題教育活動作為當前農村工作的中心任務擺上重要日程，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部書記是主題教育活動的第一責任人，要親自謀劃、抓調研、抓指導、抓推動。鎮(zhèn)黨員干部要深入到自己所聯(lián)系村(社區(qū))進行具體指導，幫助搞好學習討論工作和完善科學發(fā)展的措施，以主題教育活動為動力，推進其他各項工作的開展。

第二、加強宣傳，營造氛圍。要重視做好活動的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。各村(社區(qū))要積極上報推薦好經驗、好做法，要結合實際，開展豐富多彩的宣傳活動，促使黨員干部成為發(fā)展上的先鋒和奉獻上的模范。

第三、精心組織，強力推動。各參學單位要充分發(fā)揮主題教育活動的主體作用，成立領導組織，認真開好動員會，落實好各個階段的工作任務，確保主題教育活動取得實效。鎮(zhèn)黨委將組織指導組和檢查組定期不定期對各參學單位進行檢查，督促抓好落實。

同志們，以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題的20xx年“小學教”活動已經拉開帷幕，在新的一年里，我們一定要緊密團結在以為黨中央周圍，全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，銳意改革，加快發(fā)展，為建設舊縣的美好明天而努力奮斗!

謝謝大家!

同志們:。

這次全市農機化工作會,是在我市認真貫徹落實xx屆三中全會、省農田基本建設現(xiàn)場會議和市委農村工作會議精神，踐行科學發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的形勢下召開的一次重要會議。會議表彰了先進，這是對大家工作成績的充分肯定，會議還要進行經驗交流。希望大家互相學習，互相借鑒。建清同志剛才對20xx年的農機化工作作了全面總結和對20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，這也符合中央三中全會精神和市委農村工作會議精神，符合我市實際。等會何常委還要作重要講話，希望同志們認真貫徹落實。

過去的一年，全市各級農機部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農業(yè)和農村發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹實施《農業(yè)機械化促進法》，以農村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場，積極投入抗震救災，組織開展農機化作業(yè)，狠抓了農村機電提灌和鄉(xiāng)村機耕道路建設，大力推廣農機化新技術、新機具，加大農機市場監(jiān)督管理，強化農機安全生產，為提高我市農機化水平、推進社會主義新農村建設做出了積極貢獻，取得了全省“李冰杯”競賽一等獎、全市農村工作先進集體等前所未有的佳績。在此，我向全市農機系統(tǒng)的干部職工和廣大農機手表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，我講五點意見。

一、提高認識，增強責任感。

農機化是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎，是農業(yè)先進科技應用推廣的主要載體，是促進農民增收的有效途徑，是建設社會主義新農村的重要內容。發(fā)展國家的現(xiàn)代農業(yè)看兩項重要指標，一個是機械化率，一個是畜牧業(yè)的發(fā)展水平?？v觀我市的農業(yè)機械化水平，還處在一個較低的程度。機械化率只有17%，全省是23%，全國43%。分細項分析，我市機械化收割只占10%，機械化插秧只占0.27%，這么一個低水平的比例，與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應的。中央、省委對發(fā)展農業(yè)機械化高度重視，對發(fā)展農業(yè)機械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農業(yè)機械化列入了重要工作日程，書記、市長高度重視，親自過問，多次專題研究農業(yè)機械化工作，并列入農田水利基本建設重要內容和重點工程來抓。各級農機部門要提高認識，增強做好農業(yè)機械化工作的責任感。不要認為是邊緣化的工作。中央三中全會把農業(yè)機械化的地位和作用提升到了一個重要的新的高度，賦予了歷史使命，你們在新農村建設中責任重大。要按照中、省和市委的要求，在構建現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、建設社會主義新農村中建功立業(yè)，為促進全市農村經濟的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

二、認清形勢，把握機遇。

一是國家擴大內需，為大力發(fā)展農機提供了機遇。黨的xx屆三中全會對推進農村改革發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署，并提出了未來20xx年農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和具體工作措施。為了應對國際金融危機，中央、國務院出臺一系列拉動內需的政策，省里也相繼出臺了擴大內需政策。胡最近在四川考察時指示“應對當前的金融危機，戰(zhàn)勝面臨的經濟困難，一定程度上取決于農業(yè)農村發(fā)展狀況”。這就為我們大力發(fā)展農機事業(yè)提供了機遇。二是地震災害，為大力發(fā)展農機提供了機遇。“5?12”地震給農村生產設施(農機部分)造成較大損失，許多因災受損的提灌站、機耕道、農機庫房的修復和重建任務很大，不少受損農機具的修復和重置任務十分重，一些受損農機推廣和農機監(jiān)理業(yè)務用房、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農機服務與監(jiān)管設施的修復和重建任務也不輕，這就為我們大力發(fā)展農機提供了機遇和廣闊的市場。三是惠農政策的實施，為大力發(fā)展農機提供了機遇。今年中央新增的投資中，涉及農業(yè)和民生工程的項目占相當大的比重，其中農機具的購置補貼由20xx年40億元增加到100億元，且補貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺的《四川省農業(yè)發(fā)展上新臺階的建設項目規(guī)劃》編制了71類377個項目，總投資4008億元，20xx年要完成3207億元投資。對農機的要求三大重要任務：一是新改建提灌站，二是機耕道建設，三是重點農業(yè)機械研發(fā)與推廣項目。市委、市政府始終堅持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導思想，大力開展“惠民行動”，實施“民生工程”和“五大攻堅行動”，這些惠農政策的實施，也就為我們大力發(fā)展農機事業(yè)提供了機遇和條件。因此，全市農機系統(tǒng)廣大干部職工必須認清形勢，牢牢把握大力發(fā)展農機事業(yè)的機遇，以高度的自覺性、主動性和創(chuàng)造精神，增強信心，更新觀念、轉變作風，增添措施，狠抓落實，為促進我市農村改革發(fā)展作出應有的貢獻。

三、編報好、爭取好、實施好農機化項目。

一是積極向上級爭取農機項目資金。20xx年我們要努力爭取到農機購置補貼、水稻機械插秧推廣示范、優(yōu)質糧產業(yè)工程農機裝備推進、提灌站和鄉(xiāng)村機耕路建設等農機項目，為發(fā)展農機事業(yè)奠定基礎。二是找準項目切入點。農機要與農業(yè)、農發(fā)、國土、扶貧、水利等有關部門配合，在其它農業(yè)項目中，廣泛采用農業(yè)機械技術，全程切入農機項目建設，為發(fā)展農機事業(yè)提供必要條件。三是認真實施好農機項目。各級農機部門要嚴格按項目計劃任務批復的有關規(guī)定實施好項目，做好項目投資性補助農機具的公示、補助以及供應工作，保證項目建設的公開、公平、公正，且規(guī)范有序。四是加強資金監(jiān)管，發(fā)揮國家資金效益，杜絕將國家資金擠占挪用。

四、扎扎實實地開展好“李冰杯”、“遂州杯”競賽活動，再創(chuàng)佳績。

去年，我們農機系統(tǒng)做了很多扎扎實實的工作，獲得了全省農田水利基本建設一等獎，這確實來之不易。20xx年我們還要加強以下幾方面的工作：一是加強機電提灌設施建設。由于經濟發(fā)展水平和地形特征，我市機電提灌和機耕道建設較為滯后。目前，我市現(xiàn)有農村機電提灌設施大部分是二十世紀六七十年代修建的，年久失修，不能適應大旱之年的用水需要。因此，各級農機部門要圍繞“水”和“路”兩個關鍵環(huán)節(jié)，大力加強農村機電提灌能力建設，市農機局要把任務具體到縣農機局，細化到多少處、多少臺、多少千瓦，年終就逗硬考核獎懲。經費投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作實績來爭取，通過加大投入，盡快改善我市農機化發(fā)展的基礎條件。各級政府和有關部門要加大對機電提灌設施建設的支持，要把農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、扶貧開發(fā)工程建設等有機結合。各級農機部門也要主動與有關部門合作，整合相關項目，抓好配套建設，打好總體戰(zhàn)。二是搞好機耕道道路建設。堅持政府引導、部門支持、農民自愿、村委會決策、村民自建自管的原則，用好用活“村民自治，一事一議”政策，加強領導，精心組織，切實抓好鄉(xiāng)村道路建設?？傊?，我們在20xx年，在爭創(chuàng)“李冰杯”競賽中，一定要實現(xiàn)“保一”的目標。大家還要去做工作，開創(chuàng)工作新局面。

五、部門配合，打好總體戰(zhàn)。

農機化工作雖然是一項專業(yè)性很強的工作，但涉及面寬，工作量大，需要相關部門的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關部門要按照市委、市政府《關于實施現(xiàn)代農業(yè)“五大攻堅行動”方案》和《20xx年農業(yè)和農村工作的意見》以及全市農村工作會議要求，各司其職，共同做好支持農機化發(fā)展工作。市發(fā)改、財政、國土、交通、農業(yè)、扶貧、農發(fā)等部門，在實施農業(yè)工程項目時將農機項目建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設，在安排資金時，盡可能給農機化項目給予傾斜，并加快完善扶持農機化的政策和措施，幫助解決農機化發(fā)展中的實際困難和問題。通過共同努力，我們要在全社會營造關注農機、支持農機、發(fā)展農機的良好氛圍，形成推進我市農機化發(fā)展的強大合力。

這里我還要特別強調做好農機安全監(jiān)理工作。從去年一年來看，總的形勢比較好，但也發(fā)生過一些事故。因此大家不能高枕無憂，要履行好職責，做好安全監(jiān)理工作，確保人民群眾的生命財產安全。

最后，祝大家身體健康，工作順利，新春快樂!

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇六

同志們：

縣委、縣政府組織開展這次工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研活動，主要是調研兩個園區(qū)的建設發(fā)展情況，推動現(xiàn)有項目工程加快建設，查找工作中存在的問題、困難和不足，謀劃明年和今后一個時期金鄉(xiāng)工業(yè)突破的思路和主要措施。因為時間關系，只看了幾個主要企業(yè)。應該說，現(xiàn)有的兩個園區(qū)的工業(yè)項目還不錯，整體進展比較順利，下一步這些項目陸續(xù)建成投產后，將對兩個園區(qū)乃至全縣發(fā)展起到強有力的拉動作用。剛才，兩個園區(qū)的負責同志作了工作匯報，幾位經濟部門的負責同志也作了發(fā)言，市生化辦王主任從專家的角度談了很好的意見，這些意見我都同意。特別是董縣長剛才的講話，符合下一步園區(qū)發(fā)展的方向和具體要求，希望各部門抓好貫徹落實。結合這次調研和今后一個時期我縣工業(yè)經濟發(fā)展，談三個方面的意見。

一、我縣工業(yè)板塊優(yōu)勢突起，園區(qū)發(fā)展初見成效。

縣經濟開發(fā)區(qū)（食品園區(qū)）、化工園區(qū)作為我縣工業(yè)經濟發(fā)展的主陣地，經過近年來上上下下、方方面面的不懈努力，目前無論是規(guī)劃設計還是產業(yè)布局，無論是基礎配套還是產業(yè)項目，都取得了很大的成績，同時為我縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎。

經濟開發(fā)區(qū)（食品園區(qū)）。

：自2008年區(qū)鎮(zhèn)合一以來，按照“工業(yè)強區(qū)、項目立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，壯大招商引資規(guī)模，提升項目管理水平，擴大主導產業(yè)優(yōu)勢，園區(qū)規(guī)模、項目質量、管理水平包括園區(qū)干部素質明顯提升，整體呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。另外，園區(qū)基礎設施基本完善，達到了“七通一平”的標準，特別是崇文大橋通車和崇文路的延伸以及污水處理廠即將投入運行，將有效破解開發(fā)區(qū)多年的交通瓶頸制約和污水處理難題，提升整個園區(qū)的項目承載能力。輝煌科技、泉達光伏、魯特電工、宏大食品等項目陸續(xù)建成投產，愛德華機械、稻香村食品、峪口禽業(yè)、金源食品等項目正在扎實推進，開發(fā)區(qū)產業(yè)項目已經初具規(guī)模，集聚效應開始顯現(xiàn)，這些都為經濟開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的建設發(fā)展打下了堅實基礎。

化工園區(qū)。

：從2009年5月份正式掛牌啟動以來，緊緊按照“規(guī)劃引領、配套跟進、龍頭帶動”的工作思路，借鑒上?；^(qū)“五個一體化”開發(fā)建設理念，高水平規(guī)劃、高標準招商、高質量建設、高速度推進，兩年多的時間，整個園區(qū)從規(guī)劃到基礎設施配套，從項目落地和重大項目的推進，已經形成比較大的規(guī)模，不僅成為金鄉(xiāng)下一步發(fā)展的強大引擎，而且也初步成為整個濟寧市化學工業(yè)領域發(fā)展的新亮點。規(guī)劃做到了高端引領，確保了基礎設施、入園項目的高起點、高標準?；A配套累計投資5億多元，在10平方公里的起步區(qū)初步實現(xiàn)“七通一平”，特別是供水廠已經開始供水，污水處理廠也即將開始運轉，具備了承載大項目的能力。產業(yè)項目累計投資20多億元，民生煤化、陽光顏料、熱電聯(lián)產以及柯藍化工、凱模特化工即將陸續(xù)投產，如意工業(yè)園已經落地，正在加緊啟動建設，煤制乙二醇、盈德氣體、大唐熱電等項目正在作進一步的銜接和溝通。特別是近一個時期，接連被授予中國新型煤基化工產業(yè)基地、山東藍色經濟區(qū)產業(yè)聯(lián)動區(qū)以及山東省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地三塊牌子，為化工園區(qū)發(fā)展注入強有力的動力和后勁。

總的來看，兩大園區(qū)的開發(fā)建設，從無到有，由小到大，已經取得了非常好的成績，尤其是兩個園區(qū)管委會的同志身在一線，加班加點，忘我工作，為兩個園區(qū)的發(fā)展和項目的落地推進付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！

二、正確評估園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，正視問題和困難，激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動力和后勁。

雖然這幾年我縣依托兩個園區(qū)，工業(yè)發(fā)展的后勁和活力得到明顯增強和提升，但實實在在地說，目前還沒有真正體現(xiàn)到金鄉(xiāng)整個經濟發(fā)展成果上來，園區(qū)對金鄉(xiāng)發(fā)展全局的支撐帶動作用還沒有開始顯現(xiàn)，不少制約發(fā)展的瓶頸問題還沒有得到有效破解，困難和問題也是大量存在的。

一是基礎設施還不夠完善。

盡管目前路網、綠化、亮化和一些管網都有了，也比較完備，但一些與企業(yè)密切關聯(lián)的硬件、軟件基礎設施還不夠完善配套，很多軟件還都不過關，支撐條件還不過硬，還沒有按照產業(yè)規(guī)劃完全到位。比如化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠問題，還需要加快，要盡早、全面、合規(guī)按標準來運作才行。陽光顏料、科藍煤焦化年內不能試生產，也是這個問題。今天座談會不能只表揚，也要找出問題，不能人云亦云。對外宣傳，我們該怎么宣傳還怎么宣傳，但是實實在在的講，單從硬件和軟件上來說我們的園區(qū)算不上濟寧市最好、山東省最強。

二是項目建設推進普遍較慢。

目前我們的工業(yè)項目很多都滯后于時間節(jié)點，就是我們今天看的，包括已經準備但沒有看的項目，有些項目推進速度也是滯后。特別是今年確定的百項工程，個別項目至今還沒有真正開工，像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。項目進度一推再推，有客觀因素，但也有主觀態(tài)度的問題?？陀^上講項目推進不夠快，與今年衛(wèi)片檢查、土地限批、連續(xù)陰雨等客觀原因有關系，但根本上還是我們抓落實、抓推進的精力不夠集中，方法不夠靈活，措施缺乏力度，沒有從本身找問題、找原因。今年年底或元月份觀摩愛德華項目后，下一步我們還觀摩什么？項目建設的土地、資金制約問題、業(yè)主態(tài)度的問題，這些問題怎樣破解？要主動幫助企業(yè)聯(lián)絡溝通相關部門，解決企業(yè)資金不足等困難，這也是園區(qū)管委會的職責所在，必須認真排查具體原因，拿出行之有效的措施，具體問題屬于哪個部門負責解決，就找哪個部門主要負責人，沒有一個縣因為土地等瓶頸問題就不發(fā)展了。國土部門這幾年化解了很多項目建設用地的問題，雖然也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但是到濟南、北京化解的還是不錯的，上半年國土部濟南督察局來督查的時候，我們處理的很好，做到這一步很不容易。土地政策是高壓線，但是如何做工作才能不觸及高壓線，這就要求我們做好全方位的應對措施，不違規(guī)、不違法，化解這方面的一些風險需要拿出真本事、真能力。在破解瓶頸、解決項目推進慢的問題上，兩個管委會要認真考慮，要在自身服務能力和水平的發(fā)揮上多找原因。領導干部只坐在辦公室里不行，要經常到企業(yè)現(xiàn)場，對企業(yè)的承諾一定要實事求是，不要假、大、空。有些問題一時難以解決的，要向企業(yè)、業(yè)主說明情況，絕對不能一推再推，貽誤發(fā)展，影響項目的落地。要承擔起責任，不能往外推，一遇到事就講企業(yè)沒錢或者是企業(yè)積極性不夠，項目業(yè)主有很多問題等；或是部門不支持、不配合的情況也可能有，但是作為兩個園區(qū)的管委會，具體解決什么問題一定要做到心中有數(shù)，不能再有把問題推到部門的現(xiàn)象，怨這個怨那個，就是不從自己身上找原因，推諉扯皮倒是有本事，讓領導批評這個批評那個，這樣的做法以后堅決不能有，該是誰的責任就是誰的責任。對于項目建設發(fā)展，一定要下決心在近期內形成規(guī)模，這對園區(qū)、對金鄉(xiāng)都有好處，縣里也會全力支持，需要幫助、需要扶持、需要出面做工作都沒問題。

三是重大項目招商引資還沒有實質性突破。

目前經濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)都陸續(xù)對接了一大批項目，比如神華甲醇制烯烴、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽能電池、上海梅億電動車、食品產業(yè)園等等。這些項目大都還處在聯(lián)系對接階段，遲遲不能取得實質性進展，不僅影響項目的接續(xù)，也必將影響園區(qū)的下步發(fā)展。應該說我們的園區(qū)已經具備了承接大項目的條件和基本的軟件、硬件配套設施，某些方面我們還獨具優(yōu)勢，但有些項目還是不能盡快簽下來、拿下來、落下來。園區(qū)是干什么的？園區(qū)就是工業(yè)聚集區(qū)，沒有項目、沒有企業(yè)稱不上園區(qū)，宣傳的再好、門面粉飾的再好，除了好看還能有什么，園區(qū)里面沒有企業(yè)能行嗎？

四是園區(qū)當前的發(fā)展和形象與目標定位差距明顯。

應該說我們的園區(qū)規(guī)劃定位都比較高，開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)定位為省級開發(fā)區(qū)和“中國食品產業(yè)新地標”，化工園區(qū)為中國新型煤基化工產業(yè)基地、山東省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。這些牌子都不小，必要的牌子我們確實需要，對招商引資和吸引項目是有益的。但是也要認真地想一想，我們距離這個水平還有多大的差距，目前園區(qū)的整體形象與目標定位還有很大距離。別人說好，我們也跟著說自己建設的不錯了，就是不說園區(qū)里面空空如也、什么項目也沒有。園區(qū)的框架出來了，更需要一大批項目填充，沒有項目就名不符實。宣傳的再好，客商肯定是要來看的，人家一看心里就清楚了。什么也沒有，讓別人看什么？因此，下一步還需要按照發(fā)展取向和品牌要求，提升園區(qū)的標準與檔次，讓園區(qū)發(fā)展與我們已經具有的榮譽、牌子相稱，增強園區(qū)的吸引力、集聚力和輻射力。這方面兩個園區(qū)還需要做大量的工作。

五是園區(qū)對全縣經濟的貢獻和拉動作用還遠不夠。

工業(yè)經濟應該是財政貢獻的主力軍，經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)我們持續(xù)抓了幾年，投入了大量的人力、物力、財力，對全縣經濟的貢獻和拉動作用到底什么時候才能顯現(xiàn)？當然，工業(yè)經濟發(fā)展有個過程，一個大的項目需要兩、三年的時間才能最終落實，園區(qū)發(fā)展同樣也有這個過程。大家也不能錯誤的認為，兩個園區(qū)板塊發(fā)展了，財政的收入就很快有保障了，工資也會大漲了。其實園區(qū)發(fā)展對財政起到支撐作用，還需要相當長的時間。比如，截至11月底全縣地方財政收入4.7億元，開發(fā)區(qū)為6171萬元，僅占到全縣的12.7℅，其中開發(fā)區(qū)的企業(yè)貢獻到底有多少目前還沒有掌握，肯定比這個數(shù)要??；化工園區(qū)還沒有項目投產達效，地方稅收大概在1500萬元左右（含耕地占用稅400萬元），主要是園區(qū)企業(yè)在建設過程中產生的稅收，生產環(huán)節(jié)的稅收還沒有。我們今年地方財政收入將突破5億元，目前真正支撐地方財政的還是煤炭開采和房地產業(yè)。新老城區(qū)的房地產開發(fā)稅收1-10月份就占到總收入的25.1％，煤炭開采接近20％，可以說房地產開發(fā)一定程度上拉動了財政收入。但是房地產行業(yè)形成的稅收是一次性的，過去就完了，而企業(yè)不是這樣。因此，園區(qū)要成為金鄉(xiāng)新的增長極和財政強有力的支撐，就必須加大項目建設，加快企業(yè)投產，盡快壯大園區(qū)實力。

六是資金、土地、人才等問題破解不夠。

這是擺在園區(qū)管委會和金鄉(xiāng)縣面前的一個大問題。資金問題解決不好，基礎設施項目就無法落實；土地指標不到位，來了項目也安不下；還有高端人才引進、環(huán)境容量指標爭取等問題，都是我們的制約瓶頸。面對這些瓶頸，我們又該怎么應對？總體感覺我們在這些瓶頸問題上創(chuàng)新力度不夠，有效的方式方法還沒有找到，這已經成為我們必須面對和突破的首要問題。剛才兩個園區(qū)都提到要加大財政扶持力度、解決土地指標，但是財政資金是有限的，土地指標也不是國土局自己能掌握的，不能靠單純的申請資金、要指標，必須要動腦筋。把一切問題都推給其他人，兩個園區(qū)管委會還能起到什么作用？比如資金問題，兩個園區(qū)都有融資平臺，但成效如何？都融了多少錢？除水廠、污水處理廠等項目外大都是bt項目，都需要政府還賬。初步估算，開發(fā)區(qū)的bt融資大概6億元，化工園區(qū)大概2.4億元，這些bt項目都是政府欠賬，一些項目已經到了還賬期，現(xiàn)在就要逐步償還。雖然我們現(xiàn)在的日子很難過，2008年我剛來金鄉(xiāng)的時候，日子也非常難過，但我們不是也過來了嗎？而且還發(fā)展了。用bt、用銀行融資等方式來搞建設，來推動發(fā)展，這個路子是對的。雖然我們要對目前面臨的這些問題做到心中有數(shù)，但在資金問題上如何突破，如何保證正常運轉要有正確認識，關鍵是怎么化解這些問題。另外我們年底還準備漲工資，財政首先要保民生、保工資，這是第一位的。發(fā)展必須堅持下去，但是要有一個合適的路子。關于融資的問題，下一步我們還要重點研究，金融辦、人民銀行等部門要考慮好對企業(yè)的貸款和市場化融資的問題。兩個園區(qū)和有關部門的同志要在融資方面多動腦筋，下苦功夫，不能有依賴思想。

七是內部體制機制、管理效能還不適應。

園區(qū)管委會核心的職責就是服務企業(yè)、服務項目，要一切圍繞優(yōu)化服務理順體制，一切圍繞提高效能配置干部，這是關鍵。園區(qū)的機構、人員都配備的很齊，不是為了好看，而是為了服務企業(yè)、服務項目的。不為企業(yè)、不為項目服務，就沒必要設立管委會，就不需要設立這么些科室、配備這么多干部。應該說近幾年我們在服務理念方面強化了很多、也轉變了不少，但與發(fā)展要求相比、與企業(yè)實際需求相比，我們做的還不夠到位。一個園區(qū)管委會不為企業(yè)服務、不為招商引資服務、不為項目落地服務，要那么多人有什么用？企業(yè)有了困難，不主動去解決，不主動去協(xié)調有關部門，一些部門接二連三地出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，園區(qū)的領導也不敢管、也沒處理意見、不愿意得罪人、不敢得罪人，把問題棚架在園區(qū)內部，這樣絕對不行。為了工作去協(xié)調，不是為了個人的問題，這根本算不上得罪人。有關部門不給你辦事，問題都壓在了你那里，最后是誰的責任？就是管委會的責任！部門不辦事，園區(qū)追究不了部門的責任，就要向分管領導匯報，再不行就向主要領導匯報，園區(qū)就是要樹立這樣的工作理念。此外，園區(qū)運行的制度還不夠健全，有呼必應、有事必辦的服務意識不夠濃厚，有時甚至出現(xiàn)政令不通的現(xiàn)象。一些本能夠園區(qū)自己解決的事情一拖再拖，久拖不辦，甚至安排幾次都不辦；少數(shù)干部抓工作責任心不強，有矛盾就繞、有困難就推，蹲不下、靠不住，不深入、不細致。企業(yè)有怨言還不敢告狀，怕你給企業(yè)穿小鞋。有好事都是管委會的，有問題都是部門的，哪有這樣的體制機制？這不是為部門開脫，部門出了問題，照樣處理。這些園區(qū)自身存在的問題必須下大氣力解決。今天在這里重申，今后凡是企業(yè)反映服務不到位的，不論涉及到園區(qū)管委會，還是部門，一經查實堅決問責、嚴肅處理，也包括園區(qū)所在的胡集、卜集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要賦予縣委縣政府督查室相應的權利，對不作為、亂作為的，該警告的警告、該停職的停職。

兩大園區(qū)是金鄉(xiāng)工業(yè)的核心板塊，擔負著金鄉(xiāng)工業(yè)振興和推動全縣跨越發(fā)展的重大任務和歷史使命。這次縣鄉(xiāng)班子調整，縣委對兩個管委會也分別進行了部分人員的充實完善，但這僅僅是初步的，下一步還要強化兩個園區(qū)管委會的力量。這次幾位同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入園區(qū)管委會，是對園區(qū)管委會力量的加強。這部分同志的政治素質、工作水平、業(yè)務能力都是過硬的，都可以擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調整涉及到結構、比例、年齡、學歷等問題，這些同志不可能都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位上，所以提拔以后進園區(qū)工作。這也體現(xiàn)了憑實績用人的導向，也體現(xiàn)了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齊配強領導班子，才能把基礎工作抓實抓好。把那些不能干事的擺到重要位置上能行嗎？以后用人不管什么關系、什么背景，一律憑實績、憑能力、憑工作表現(xiàn)。這次我和董縣長與相關部門的負責同志到這里調研、座談，這也說明了縣委、縣政府對加快園區(qū)建設的高度重視。對于兩大園區(qū)下一步的發(fā)展，在座的各位特別是兩個園區(qū)管委會的同志要切實增強壓力感、危機感，做深入細致的思考，轉變理念、調整思路、細化措施、改進作風、提升標準、提升境界、提升效能，強力推進項目建設，盡快把園區(qū)做實做響、做大做強。

我再強調一下如何轉變觀念理念的問題?，F(xiàn)在也到了該轉變的時候了。工業(yè)園區(qū)是干什么的？是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū)，是要一切圍繞企業(yè)搞服務，促進企業(yè)集聚、集中發(fā)展的。園區(qū)其他配套設施包括服務區(qū)、必要住宅區(qū)，也都是為企業(yè)服務的，應做到一切為了企業(yè)，一切服務于企業(yè)。在今天上午書記碰頭會上，董縣長提出企業(yè)家隊伍建設、企業(yè)家協(xié)會等問題，現(xiàn)在是到了應該抓這些問題的時候了。管縣長要把這個事抓起來，發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會的作用。下一步要調整企業(yè)家協(xié)會班子，協(xié)會要有兩大園區(qū)企業(yè)的企業(yè)家參與。要讓企業(yè)家有地位、有榮譽感、有影響力。這次市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦，要把優(yōu)秀的企業(yè)家推選出來。企業(yè)家隊伍不等同于干部隊伍，不能求全責備，即使企業(yè)家有些小毛病，我們也應理解；企業(yè)家不等同于公務員，只要不違法、違規(guī)、犯罪就行。作為園區(qū)管委會，理念怎么轉變？就是要強化服務，強化項目建設，一切為了企業(yè)，一切為了園區(qū)的發(fā)展擺布管委會的職能、分工和人員的部署。不要只看著別的園區(qū)部委辦局齊全，要想想別的園區(qū)已經發(fā)展了很多年、形成了規(guī)模，而我們的園區(qū)沒有企業(yè)、項目，搞那么齊全的機構有什么用？規(guī)劃、安全固然重要，但也不需要管委會建龐大機構管理這些事情，市縣有安監(jiān)局，規(guī)劃可以聘請高資質的專門機構來做。我們的工作重點就是抓招商引資、項目落地，不能忘了這個主業(yè)?；@區(qū)現(xiàn)在只有一個大企業(yè)和幾個產業(yè)鏈項目，搞管理服務規(guī)范化、機構配套沒大用，只有整個園區(qū)項目遍地布滿企業(yè)之后，我們再解決這些問題也不遲。當然，對外形象也得要有，但我們的重點是人員都得要上企業(yè)、項目一線。如果不轉變這個理念，還是人云亦云、“瞎忽悠”，特別是在座的各位主管領導、分管領導、管委會的同志和部門的同志不知實際情況，也跟著“瞎忽悠”。不解決實際問題，不實事求是地做工作，兩大園區(qū)怎么能發(fā)展強大起來？園區(qū)里面沒有項目，我們怎么對得起已拿到的幾個牌子名氣？所以，一定要轉變觀念，一切人員和力量的擺布都要調轉到上項目、搞服務上來。

對于經濟開發(fā)區(qū)（食品園區(qū)）來講。

：要按照集群發(fā)展、規(guī)模擴張和產業(yè)提升的要求，抓投入上項目、強管理提效能、優(yōu)環(huán)境樹形象，整合提升輸變電制造產業(yè)，拓展延伸機械制造產業(yè)，強力突破食品產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以高點規(guī)劃、過硬實力、嶄新形象爭創(chuàng)省級一流開發(fā)區(qū)。大的思路還要再思考、再研究，暫時要把工作重點調整到這方面上來。一要抓緊完善基礎設施。按照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能分區(qū)，加快完善路網、電力、供排水、綠化、污水處理等重點基礎設施，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化的日常管護。我經常講，環(huán)境就是資源，就是資本，就是生產力。有多好的環(huán)境，就有多好的項目。開發(fā)區(qū)一定要做深、做細、做美環(huán)境，提高大項目的承載力和吸引力。二要加快推進在建項目。按照年初確定的目標任務和時間要求，卡死時間節(jié)點，拿出具體辦法，全力靠上協(xié)調督導，切實加快項目建設進度。特別是對愛德華機械、泉達光伏、宏大食品等備選觀摩項目，現(xiàn)在就要按照觀摩的要求，實行專職包保和攻堅，確保達到觀摩的標準和要求。三要精心策劃專案招商。圍繞輸變電制造、機械制造、食品加工和新能源產業(yè)，進一步細化招商專案，突出專業(yè)招商、以企招商、以商招商和產業(yè)鏈招商，確保更多更大的項目落戶開發(fā)區(qū)、落戶金鄉(xiāng)。招商指揮部要組織好昆山、蘇州招商活動。2008年我們就提出對機電產業(yè)進行整合，這個問題經信局要認真考慮；我們提出要整合大蒜產業(yè)，雖然現(xiàn)在還沒有真正實現(xiàn)這個目標，但是目前幾個大蒜深加工企業(yè)的龍頭作用已經開始顯現(xiàn)，下步整合相對比較容易。機電產業(yè)的整合問題到現(xiàn)在還沒有破題，雖然有企業(yè)改制等方面的客觀原因，面臨的問題相對復雜一些，但是對于機電產業(yè)的整合問題已經到了急需破題的時候了。多個機電企業(yè)各自為政、相互拆臺，魯特、克曼特、老金曼克、金變電器等企業(yè)，融合到一塊，一致對外不是很好嗎？到現(xiàn)在了還在內訌，我告你、你告我，這樣絕對不行，主管部門要協(xié)調好。四要重點突破食品園區(qū)。目前食品園區(qū)項目少、形象差，發(fā)展的任務重。園區(qū)框架有了，但落地的項目沒有幾個，除宏大食品外，稻香村食品已經奠基一段時間了，現(xiàn)在還是沒有動靜。雖然有土地指標制約的問題，但沒有土地指標開工建設的項目多了，在土地指標就沒有到位的情況下，愛德華機械現(xiàn)在不也起來了。今后，食品園區(qū)要進一步明晰產業(yè)功能分區(qū)，下大氣力做優(yōu)功能、做美環(huán)境，重點加大宣傳力度，提升對外知名度，形成品牌優(yōu)勢，為項目招商打下堅實基礎。冷庫群建設要積極推進，園區(qū)外的新冷庫一個不能批、一個不能建，都要進入食品園區(qū)建設高標準冷庫。從制冷的方式和環(huán)保的要求看，原來的液氨冷庫已經不適應發(fā)展的需要，下一步國家將會逐步取締，同時安全隱患多，只要出問題就是大問題。雖然我們這幾年冷庫沒出大問題，但是也有安全隱患。四個小食品項目工業(yè)園要抓緊落地建設。要考慮經濟開發(fā)區(qū)和食品園區(qū)如何融合一并發(fā)展的問題，對外是開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)，對內就是一個大的園區(qū)，不分食品園區(qū)和開發(fā)區(qū)的概念。產業(yè)劃分科學了以后，相配套的產業(yè)都要考慮，下一步開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間就在食品園區(qū)。五要創(chuàng)新破解瓶頸制約。土地是工業(yè)園區(qū)的重要載體，土地這篇文章做好了，園區(qū)就盤活了。要認真研究上級政策，多渠道探索解決辦法，多與國土局的同志商量。如果誰再有等縣里給指標上項目的觀點，就要考慮這個人的能力問題。在土地問題上，一方面要研究已經出臺的鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶指標入園的政策，縣里會統(tǒng)一把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、土地挖潛置換指標；一方面要精心包裝項目，爭取項目列入國家和省重點盤子，項目的土地問題就會迎刃而解。六要進一步強化管理改進作風。堅持一切工作具體化，一切工作標準化，完善管理制度，提高工作標準，提升服務效能，把干部推向一線，實施嚴格的考核，切實為企業(yè)提供強有力的服務。一切為了企業(yè)，一切圍繞企業(yè)，一切以企業(yè)滿不滿意為標準做好管委會的工作。另外，就是管好隊伍，誰不聽招呼、不干工作，就用紀律、用制度來約束，紀律、制度對事不對人，不管是誰犯了，都要瞪起眼來。

對于化工園區(qū)來說。

：總的要求是要圍繞打造“高端化工、國內一流、千億產業(yè)、循環(huán)經濟示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標，強化項目建設，強勢推進大招商、大項目、大投入，全面提升管理服務、多元融資、環(huán)保生態(tài)的水平，構建具有強勁競爭力的新型煤基能源化工體系、建成生態(tài)綠洲型化工產業(yè)示范基地。這個定位是暫時的，這是對當前工作的一個要求。還有一個問題是，不要貪大求洋，貪遠不顧當前，要立足當前看長遠，不要以對外宣傳的“世界一流、全國唯一、山東省最好”自居。干工作的時候我們會有這樣的底氣嗎？不行，我們還遠遠不夠，差遠了。具體工作：一要繼續(xù)完善基礎配套。目前看，生產型基礎配套基本完善，但服務型配套設施嚴重滯后，這一定程度上制約了企業(yè)的運營和園區(qū)的發(fā)展，也影響了園區(qū)形象，比如綜合服務區(qū)、職工住宅和社區(qū)的建設等等，要加快推進和破題，規(guī)劃要盡早提出來。二要把招商引資作為重中之重來抓?；^(qū)的主要任務就是招商引資，沒有招商引資，什么也沒有，園區(qū)再大也無用。要招商、上項目，把所有精力都放到招商上去。目前化工園區(qū)最大的問題依然是缺乏大項目拉動，要有危機感?，F(xiàn)在鄒城、魚臺、汶上、任城、巨野等周邊縣市區(qū)都在做煤化工的文章，如果我們不搶先一步、快人一拍，迅速積聚一批產業(yè)龍頭項目，化工園區(qū)夸得再大也很可能被邊緣化，甚至這些在談的項目也可能不知不覺的被別的縣市區(qū)拉去，這是對你們的一個提醒。所以我們一定要有這個危機感，一定要有一個清醒的認識，必須付出更大的心血和汗水抓大項目、抓好項目。具體來講，對金山化工、寧豐化工、圣城化工等已簽約項目，要盡快把立項、環(huán)評、安評等前期工作做深、做細、做扎實，盡早開工建設，不能這么長時間還沒動靜，就是要樹立著眼于當前看長遠的觀點，當前的工作沒干好，說三十年以后的事有什么用？當然，有長遠的理念和規(guī)劃是對的，但是規(guī)劃的再好，沒項目一切都等于零，沒有企業(yè)的園區(qū)叫什么園區(qū)？那幾塊牌子就白掛了，我們提出的“小企業(yè)、小項目不能進”也不一定錯，但是不能絕對，如果長時間沒項目進還談什么門坎？好高騖遠，貪大求全，形而上學的事不能干。當然，不是說什么項目都能進，上項目、上企業(yè)不要追求華麗的辭藻，對外宣傳要形象，對內要實事求是。我們就依靠這兩大園區(qū)提升金鄉(xiāng)發(fā)展的后勁，如果這兩大園區(qū)發(fā)展不好金鄉(xiāng)哪里有后勁可言？對正在洽談的項目，尤其是甲醇制烯烴、煤制乙二醇、盈德氣體等大項目，要盯緊靠牢，采取一個項目一個專門班子的辦法，一對一解決項目方提出的各種問題，使項目盡快有實質性突破和進展。尤其是梅市長關注的神華項目要跟上，防止其他縣市區(qū)或園區(qū)不知不聲的搶走項目，一定要有危機感。三要加快在建重點項目進度。對民生煤化、陽光顏料、熱電聯(lián)產等基本具備生產條件的重點項目，具體包保責任人要進一步增強責任意識，常駐項目工地一線，跟蹤解決存在的問題，督促項目方切實加快進度，確保年底前全部投產運營，用項目的投產見效提升園區(qū)的實力和競爭力。四要增強園區(qū)自我造血功能。財政資金再多也無力承擔園區(qū)所有的公用工程配套資金，突破資金的瓶頸路子一定要趟開，具體辦法不再說了，管委會的同志要多想辦法，園區(qū)一定要打開思路，做活向上爭取和資金融通的文章。凡是基礎設施項目，能爭取政策資金扶持的，一律要包裝上報爭取。另外，國家三年來第一次下調存款準備金率，下調了0.5個百分點，貨幣政策可能有寬松的傾向，這也為我們今后融資提供了契機。要做實園區(qū)融資平臺，運用多種融資模式，提高融資能力和水平，減少對財政的過分依賴，著力破解資金瓶頸制約。要考慮怎么才能良性循環(huán)，兩個園區(qū)都有融資機構，目前都沒有很好的運作，下一步要把所有的資產打包，形成良性循環(huán)，實體操作。銀行的同志要幫兩個園區(qū)想辦法，使項目符合銀監(jiān)局的要求、符合金融部門的要求。五要進一步提升園區(qū)的影響力、競爭力。當前盡管我們拿到了幾個國家級、省級牌子，但從實際的效果看，所發(fā)揮的影響力還遠遠不夠，與給予我們的稱號差距還很大。要未雨綢繆，增強拼搶意識，多與上級主管部門溝通對接，最大可能地贏取上級部門支持以及業(yè)務部門的扶持，市生化辦王主任既是我們化工園區(qū)的領導，還是市生化辦的主要負責人，我們要發(fā)揮好這個優(yōu)勢。同時要繼續(xù)擴大園區(qū)的影響，招引專門的人才做園區(qū)發(fā)展的顧問，為我們提供信息，出謀劃策，出路子當參謀。我們計劃聘請的十幾位退休老同志，有的是專家，有的長期是經濟主管部門的領導，請到我們化工園區(qū)來，當顧問也好，常駐也好，間斷性的指導也好，以這種方式來強化我們園區(qū)的吸引力、凝聚力和對外的形象和號召力。另外，胡集鎮(zhèn)和卜集鄉(xiāng)要配合園區(qū)的工作，主要領導都已兼任化工園區(qū)的職務。下一步，我們還要按照市委市政府的要求推進鎮(zhèn)區(qū)合一，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的同時，全力支持、參與、配合園區(qū)的工作，這也是一切為了企業(yè)發(fā)展、一切圍繞企業(yè)發(fā)展的具體需要和要求。

同志們，金鄉(xiāng)目前正處在一個乘勢而上、大干大上的關鍵時期，需要各級各部門更加加倍的努力。希望兩大園區(qū)管委會的同志切實增強責任感、緊迫感，再加壓力，再鼓干勁，全力開創(chuàng)金鄉(xiāng)工業(yè)經濟和園區(qū)發(fā)展的新局面。

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇七

同志們:。

這次全市農機化工作會,是在我市認真貫徹落實xx屆三中全會、省農田基本建設現(xiàn)場會議和市委農村工作會議精神，踐行科學發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的形勢下召開的一次重要會議。會議表彰了先進，這是對大家工作成績的充分肯定，會議還要進行經驗交流。希望大家互相學習，互相借鑒。建清同志剛才對20xx年的農機化工作作了全面總結和對20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，這也符合中央三中全會精神和市委農村工作會議精神，符合我市實際。等會何常委還要作重要講話，希望同志們認真貫徹落實。

過去的一年，全市各級農機部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農業(yè)和農村發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹實施《農業(yè)機械化促進法》，以農村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場，積極投入抗震救災，組織開展農機化作業(yè)，狠抓了農村機電提灌和鄉(xiāng)村機耕道路建設，大力推廣農機化新技術、新機具，加大農機市場監(jiān)督管理，強化農機安全生產，為提高我市農機化水平、推進社會主義新農村建設做出了積極貢獻，取得了全省“李冰杯”競賽一等獎、全市農村工作先進集體等前所未有的佳績。在此，我向全市農機系統(tǒng)的干部職工和廣大農機手表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，我講五點意見。

一、提高認識，增強責任感。

農機化是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎，是農業(yè)先進科技應用推廣的主要載體，是促進農民增收的有效途徑，是建設社會主義新農村的重要內容。發(fā)展國家的現(xiàn)代農業(yè)看兩項重要指標，一個是機械化率，一個是畜牧業(yè)的發(fā)展水平?？v觀我市的農業(yè)機械化水平，還處在一個較低的程度。機械化率只有17%，全省是23%，全國43%。分細項分析，我市機械化收割只占10%，機械化插秧只占0.27%，這么一個低水平的比例，與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應的。中央、省委對發(fā)展農業(yè)機械化高度重視，對發(fā)展農業(yè)機械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農業(yè)機械化列入了重要工作日程，書記、市長高度重視，親自過問，多次專題研究農業(yè)機械化工作，并列入農田水利基本建設重要內容和重點工程來抓。各級農機部門要提高認識，增強做好農業(yè)機械化工作的責任感。不要認為是邊緣化的工作。中央三中全會把農業(yè)機械化的地位和作用提升到了一個重要的新的高度，賦予了歷史使命，你們在新農村建設中責任重大。要按照中、省和市委的要求，在構建現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、建設社會主義新農村中建功立業(yè)，為促進全市農村經濟的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

二、認清形勢，把握機遇。

一是國家擴大內需，為大力發(fā)展農機提供了機遇。黨的xx屆三中全會對推進農村改革發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署，并提出了未來20xx年農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和具體工作措施。為了應對國際金融危機，中央、國務院出臺一系列拉動內需的政策，省里也相繼出臺了擴大內需政策。胡最近在四川考察時指示“應對當前的金融危機，戰(zhàn)勝面臨的經濟困難，一定程度上取決于農業(yè)農村發(fā)展狀況”。這就為我們大力發(fā)展農機事業(yè)提供了機遇。二是地震災害，為大力發(fā)展農機提供了機遇?！??12”地震給農村生產設施(農機部分)造成較大損失，許多因災受損的提灌站、機耕道、農機庫房的修復和重建任務很大，不少受損農機具的修復和重置任務十分重，一些受損農機推廣和農機監(jiān)理業(yè)務用房、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農機服務與監(jiān)管設施的修復和重建任務也不輕，這就為我們大力發(fā)展農機提供了機遇和廣闊的市場。三是惠農政策的實施，為大力發(fā)展農機提供了機遇。今年中央新增的投資中，涉及農業(yè)和民生工程的項目占相當大的比重，其中農機具的購置補貼由20xx年40億元增加到100億元，且補貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺的《四川省農業(yè)發(fā)展上新臺階的建設項目規(guī)劃》編制了71類377個項目，總投資4008億元，20xx年要完成3207億元投資。對農機的要求三大重要任務：一是新改建提灌站，二是機耕道建設，三是重點農業(yè)機械研發(fā)與推廣項目。市委、市政府始終堅持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導思想，大力開展“惠民行動”，實施“民生工程”和“五大攻堅行動”，這些惠農政策的實施，也就為我們大力發(fā)展農機事業(yè)提供了機遇和條件。因此，全市農機系統(tǒng)廣大干部職工必須認清形勢，牢牢把握大力發(fā)展農機事業(yè)的機遇，以高度的自覺性、主動性和創(chuàng)造精神，增強信心，更新觀念、轉變作風，增添措施，狠抓落實，為促進我市農村改革發(fā)展作出應有的貢獻。

三、編報好、爭取好、實施好農機化項目。

一是積極向上級爭取農機項目資金。20xx年我們要努力爭取到農機購置補貼、水稻機械插秧推廣示范、優(yōu)質糧產業(yè)工程農機裝備推進、提灌站和鄉(xiāng)村機耕路建設等農機項目，為發(fā)展農機事業(yè)奠定基礎。二是找準項目切入點。農機要與農業(yè)、農發(fā)、國土、扶貧、水利等有關部門配合，在其它農業(yè)項目中，廣泛采用農業(yè)機械技術，全程切入農機項目建設，為發(fā)展農機事業(yè)提供必要條件。三是認真實施好農機項目。各級農機部門要嚴格按項目計劃任務批復的有關規(guī)定實施好項目，做好項目投資性補助農機具的公示、補助以及供應工作，保證項目建設的公開、公平、公正，且規(guī)范有序。四是加強資金監(jiān)管，發(fā)揮國家資金效益，杜絕將國家資金擠占挪用。

四、扎扎實實地開展好“李冰杯”、“遂州杯”競賽活動，再創(chuàng)佳績。

去年，我們農機系統(tǒng)做了很多扎扎實實的工作，獲得了全省農田水利基本建設一等獎，這確實來之不易。20xx年我們還要加強以下幾方面的工作：一是加強機電提灌設施建設。由于經濟發(fā)展水平和地形特征，我市機電提灌和機耕道建設較為滯后。目前，我市現(xiàn)有農村機電提灌設施大部分是二十世紀六七十年代修建的，年久失修，不能適應大旱之年的用水需要。因此，各級農機部門要圍繞“水”和“路”兩個關鍵環(huán)節(jié)，大力加強農村機電提灌能力建設，市農機局要把任務具體到縣農機局，細化到多少處、多少臺、多少千瓦，年終就逗硬考核獎懲。經費投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作實績來爭取，通過加大投入，盡快改善我市農機化發(fā)展的基礎條件。各級政府和有關部門要加大對機電提灌設施建設的支持，要把農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、扶貧開發(fā)工程建設等有機結合。各級農機部門也要主動與有關部門合作，整合相關項目，抓好配套建設，打好總體戰(zhàn)。二是搞好機耕道道路建設。堅持政府引導、部門支持、農民自愿、村委會決策、村民自建自管的原則，用好用活“村民自治，一事一議”政策，加強領導，精心組織，切實抓好鄉(xiāng)村道路建設?？傊覀冊?0xx年，在爭創(chuàng)“李冰杯”競賽中，一定要實現(xiàn)“保一”的目標。大家還要去做工作，開創(chuàng)工作新局面。

五、部門配合，打好總體戰(zhàn)。

農機化工作雖然是一項專業(yè)性很強的工作，但涉及面寬，工作量大，需要相關部門的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關部門要按照市委、市政府《關于實施現(xiàn)代農業(yè)“五大攻堅行動”方案》和《20xx年農業(yè)和農村工作的意見》以及全市農村工作會議要求，各司其職，共同做好支持農機化發(fā)展工作。市發(fā)改、財政、國土、交通、農業(yè)、扶貧、農發(fā)等部門，在實施農業(yè)工程項目時將農機項目建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設，在安排資金時，盡可能給農機化項目給予傾斜，并加快完善扶持農機化的政策和措施，幫助解決農機化發(fā)展中的實際困難和問題。通過共同努力，我們要在全社會營造關注農機、支持農機、發(fā)展農機的良好氛圍，形成推進我市農機化發(fā)展的強大合力。

這里我還要特別強調做好農機安全監(jiān)理工作。從去年一年來看，總的形勢比較好，但也發(fā)生過一些事故。因此大家不能高枕無憂，要履行好職責，做好安全監(jiān)理工作，確保人民群眾的生命財產安全。

最后，祝大家身體健康，工作順利，新春快樂!

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位老領導，同志們：

今天我們相聚在這里，召開全縣老干部座談會，主要目的是了解老領導、老同志離退休后的學習、生活體會，共同商討全縣老干部工作。在這里，我首先代表縣四套班子成員向在座的各位老領導、老同志，并通過你們向全縣所有離退休老干部、老同志，致以親切的問候和衷心的感謝！

剛才，xx同志對全縣幾年來老干部工作進行了全面總結，對下步工作進行了安排部署，我都贊同。xx、xx、xx等老干部也做了很好的發(fā)言，提出了很好的建議，我們將積極采納，認真落實。借此機會，我將今年來全縣經濟社會發(fā)展情況向大家作一簡要通報。

一是穩(wěn)步發(fā)展新型工業(yè)。大力實施資源轉化戰(zhàn)略，全力打造綜合能源基地，xx水泥年產xx噸能力初步形成；xx天然氣凈化廠項目全面啟動；抓好xx生態(tài)工業(yè)園區(qū)和xx工業(yè)園區(qū)建設。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達xx戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值xx元，增長xx%。二是突破性發(fā)展特色農業(yè)。新建成xx、xx、xx、xx基地xx畝；大力推進xx，新發(fā)展xx養(yǎng)殖小區(qū)xx個。三是加快發(fā)展商貿物流。緊緊抓住xx和xx高速全程通車的有利時機，全力抓好公路、鐵路物流港建設，加快編制xx、xx物流園區(qū)規(guī)劃，開工建設xx倉儲物流中心，全力打造xx北物流港和xx高速公路綜合服務區(qū)。四是大力發(fā)展旅游產業(yè)。全面啟動全域旅游發(fā)展，xx旅游綜合開發(fā)、xx山旅游開發(fā)加快推進，創(chuàng)新推出全縣鄉(xiāng)村一日游線路xx條，今年共接待游客xx人次，實現(xiàn)旅游收入xx元。

一是大力推進基礎設施建設。xx高速全面建成通車，xx快速通道即將全程貫通，xx高速完成預可研，全縣火車站擴能改造及城市綜合體建。

當前隱藏內容免費查看設即將動工，國道xx城區(qū)段改道工程（二期）、城市雨污分流及供水管網工程進展順利；全縣續(xù)建通鄉(xiāng)公路xx公里，新建聯(lián)網路xx公里、通村路xx公里；xx水庫加快建設，新建集中供水工程xx處，有效解決xx余人飲水困難。二是大力推進城市建設。加快完善城市總體規(guī)劃和重要節(jié)點修建性詳細規(guī)劃編制；建立縣級領導掛包城市重點項目建設制度，全力推進城市中心廣場、城市東區(qū)等城市重點項目建設。三是大力推進新村建設。按照“政府主導、群眾主體、市場主推”的工作思路，全面啟動xx個新型城鎮(zhèn)化、xx個新村示范點和xx個居民集聚點建設，成功打造xx等新村建設示范點。四是大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。全面落實“門前五包”工作，強化“五亂”治理，有序推進城市防盜欄拆除和卷簾門改造工作；嚴厲打擊城鄉(xiāng)非法建設，拆除違章建筑xx平方米；加快構建農村生活垃圾分類處置體系，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源回收站xx個、村回收點xx個和農村垃圾收集點、分類池xx余個。五是大力加強生態(tài)保護。全面實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，狠抓林政資源管理，不斷強化天然林管護，有序推進森林生態(tài)效益補償試點，大力推行群眾管護責任制，全縣生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

一是持續(xù)深化改革，大力推進政務服務體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、社會管理創(chuàng)新、政府投融資體制和干部人事體制改革。全面推行行政審批并聯(lián)制度和全程代辦制度；大力強化基層治理，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托授權執(zhí)法，將土地資源、森林資源、農房建設、社會治安、民風民俗管理等管理權委托授權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力解決“看得見，關不到，管得到，看不見”的問題。全面推行群眾路線工作法，把各項工作落實到村、到社、到戶、到人、到地塊。全面推行公推、公選、公考人事制度。二是擴大開放合作。不斷深化區(qū)域合作，主動融入全市發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“xx”戰(zhàn)略；大力開展小分隊招商，實施重點招商項目xx個，其中億元以上項目xx個，實際到位資金xx元。三是全面推進農村股份合作。始終堅持“組織和干部帶動、龍頭企業(yè)帶動、能人帶動”，大力推動實現(xiàn)產品向商品轉變、農民向股東轉變、單家獨戶經營向集約經營轉變，新發(fā)展農村股份制合作社xx家，入股農戶xx戶，流轉土地xx余畝，聚集資金xx元。四是大力推動全民創(chuàng)業(yè)。出臺鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)，全面發(fā)展大、中、小、微企業(yè)。發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)擔保貸款近xx元，扶持城鄉(xiāng)種植、養(yǎng)殖戶和創(chuàng)業(yè)戶xx戶，新登記個體工商戶xx戶，發(fā)展微型企業(yè)xx家。目前全縣個體工商戶達xx戶，私營企業(yè)xx家。

一是深入實施民生工程。投入資金xx元，深入推進“九大民生”工程，認真落實各項社會保障政策；新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保1xx人，新農合參合率達xx%。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。全面改善村小辦學設施；嚴格執(zhí)行農村學生營養(yǎng)改善計劃，加快推進教師周轉房建設，新建和維修校舍xx平方米；縣中心醫(yī)院xx住院部加快規(guī)劃，縣中醫(yī)院綜合大樓、體育中心和綜合檔案館加快建設，廉租房建設、棚戶區(qū)改造工程進展順利。三是奮力抗災救災。科學應對“xx”暴雨洪災，實現(xiàn)了重大自然災害“零傷亡”，并積極向上匯報災情，爭取各類救災資金xx元，迅速修復水毀道路、水利等基礎設施。四是維護社會安全穩(wěn)定。妥善處置“xx”安全事故，堅持和完善“大調解”機制，扎實開展安全隱患排查整治，著力深化平安全縣創(chuàng)建活動，鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭，群眾對社會治安滿意率達xx%。

一是樹立鮮明導向。始終鮮明重品行、重能力、重績效的用人導向，不斷深化“四評”活動，一大批有理想、有思路、有辦法、有激情、有操守的優(yōu)秀干部得到交流提拔。二是深化黨建引領。深入實施組織建設年活動，扎實推進“三分類三升級”；創(chuàng)新實施“黨員數(shù)量、質量倍增工程”，新發(fā)展黨員xx名，選派xx名優(yōu)秀年輕同志到村任“第一書記”。三是加大整治力度。切實加大“軟弱渙散黨組織”治理力度，大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，加強領導干部不良操行監(jiān)督，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)“8+n”、部門“6+n”的績效考核辦法。

這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結果，是全縣廣大干部群眾克難攻堅、頑強拼搏的結果，更浸透著各位老領導、老同志的心血和汗水，銘刻著各位老領導的辛勤付出和無私奉獻。在此，我謹代表縣委、縣政府和全縣人民向你們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

下面，我就全縣老干部工作講三點意見，與各位老領導、老同志共勉。

一直以來，縣委、縣政府高度重視老干部工作，堅持把做好老干部工作作為各級領導干部義不容辭的政治責任，認真貫徹黨的老干部工作方針政策，全面落實老干部各項待遇，充分發(fā)揮老干部作用，取得了顯著成績，多次受到上級表彰和充分肯定。

一是堅持圍繞中心、服務大局。一直以來，我們牢固樹立老干部工作是黨的組織工作、干部工作重要組成部分的理念，堅持圍繞中心、服務大局，努力讓老干部工作為全縣經濟社會發(fā)展提供思想、政治和經驗支持。實踐證明，只有堅持圍繞中心、服務大局，老干部工作才能體現(xiàn)價值，發(fā)揮更大作用。

二是堅持以人為本、服務為先。一直以來，我們始終牢記離退休干部是黨和國家的寶貴財富，滿懷感情、滿腔熱情地做好關心服務老干部的各項工作，堅持不懈地為老同志辦實事、做好事、解難事，努力確保老同志安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。實踐證明，只有堅持以人為本、服務為先，老干部工作才能真正做到“讓黨放心、讓老干部滿意”。

三是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。一直以來，我們牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的理念，深入研究我縣老齡化進程加快、離退休干部隊伍結構變化對老干部工作提出的新要求，著力推進老干部工作的觀念、體制、機制和方法創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)老干部工作的新局面。實踐證明，只有堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，老干部工作才能不斷開拓進取、取得更大成效。

四是堅持整合資源、齊抓共管。一直以來，我們始終把老干部工作作為一件大事來抓，著力推動形成黨委領導、組織部門具體指導、老干部工作部門牽頭抓總、有關部門支持配合、社會各方積極參與的工作格局。許多老干部工作任務的貫徹落實，都是在整合各方資源、調動各方力量的基礎上完成的。實踐證明，只有堅持整合資源、齊抓共管，才能確保老干部工作順利開展、各項政策措施落到實處。

五是堅持抓好隊伍、提高素質。一直以來，我們堅持把建設一支優(yōu)秀的老干部工作隊伍，作為做好老干部工作的重要基礎。大力加強思想政治建設、學習型機關建設和作風建設，引導老干部工作隊伍堅定理想信念、提高黨性修養(yǎng)、增進對老同志和老干部工作的感情，提高做好老干部工作的本領，當好離退休干部的貼心人。實踐證明，只有堅持抓好隊伍、提高素質，才能為做好老干部工作提供有力保證。

這些經驗，既是對建立干部離退休制度以來老干部工作實踐的總結，也是進一步做好老干部工作必須堅持的原則要求，我們要堅持和運用好老干部工作在長期實踐中積累的寶貴經驗，不斷深化認識、把握規(guī)律，繼續(xù)推動我縣老干部工作創(chuàng)新發(fā)展。

老干部工作是黨和政府的一項重要工作。無論是從講政治的角度，從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護好老干部的利益，讓老同志滿意，確保他們晚年幸福，都是社會賦予我們的光榮職責與使命。各級各部門要充分認識和把握老齡工作有利條件，認真貫徹***、省、市關于老干部工作的方針政策，進一步加大老干部工作力度，進一步提高老干部工作水平，全力開創(chuàng)老干部工作新局面。

一要切實肩負起做好老干部工作的政治責任。各級黨委、政府要深入學習貫徹*********關于做好老干部工作的重要講話重要指示批示精神，進一步提高對老干部工作重要性的認識，切實把老干部工作列入重要議事日程，定期研究部署，及時解決重要問題。各級黨政主要負責同志要經常關心過問老干部工作，深入老干部之中與他們交流情況、溝通思想。要經常走訪慰問老同志，注意聽取老同志的意見和建議，認真解決老同志反映的突出問題，特別是切身利益問題，不斷提高老干部工作的滿意度。要加大對老干部工作的宣傳力度，大力宣傳老干部的歷史功勛和重要作用，使全黨全社會全體人民懂得：尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視發(fā)揮老干部的作用就是重視我們黨的執(zhí)政經驗和執(zhí)政資源。

二要全面加強老干部黨支部建設。各級黨委特別是組織部門、老干部工作部門，要把老干部黨支部建設作為從政治上關心老干部的一項重要舉措，認真抓實抓好。要認真落實好離退休干部的政治待遇，創(chuàng)新離退休干部思想政治工作，引導廣大老同志自覺在思想上、政治上、行動上與黨***保護高度一致。要加強離退休干部黨支部建設，針對離退休干部黨員隊伍構成和管理方式、居住狀況等實際，按照有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新組織設置方式，創(chuàng)新活動方式和活動內容，切實做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。要加強離退休干部活動學習陣地建設，針對離退休干部精神文化需求的發(fā)展變化，本著因地制宜、方便適用的原則，完善基礎條件，改進服務管理，積極推進老干部活動中心、老年大學等活動學習陣地建設。要從充分調動離退休干部黨員自我教育、自我管理的積極性出發(fā)，創(chuàng)新離退休干部黨支部班子建設和制度建設，努力建設一批擔當作為的離退休干部黨支部。

三要滿懷感情地為老干部辦實事、做好事、解難事。對老同志給予生活上的關心照顧，是對中華民族傳統(tǒng)美德的繼承，也是讓老同志共享改革發(fā)展成果的需要。要以對黨的事業(yè)的無限忠誠和對廣大老同志的深厚感情，始終把落實老干部工作方針政策作為一種政治責任切實履行好。要明確抓落實的責任，細化抓落實的措施，健全抓落實的機制，確保老干部工作各項任務得到真正落實。要全面落實老同志的各項生活待遇，認真落實離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，堅決確保廣大離休干部的離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。要探索建立幫扶困難老干部機制，更加關注困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的老同志，更加關注生活困難、身患重病的老同志，努力為廣大老領導、老干部創(chuàng)造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。

四要著力建設高素質老干部工作隊伍。老干部工作是一項需要付出、需要奉獻的重要工作，也是值得付出、值得奉獻的光榮事業(yè)。各級黨委及組織部門要進一步健全和落實老干部工作的考核、評價、激勵等機制，教育和引導廣大老干部工作者熟練掌握、自覺運用黨和國家關于老干部工作的方針政策，努力增強貫徹執(zhí)行能力。要對老干部工作者嚴格要求、嚴格管理，真情關懷、真心愛護，充分調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，勉勵他們密切與老同志的聯(lián)系，加強與老同志的思想溝通和情感溝通，熱情周到地為老同志服務，努力做到讓市委放心、讓老干部滿意。廣大老干部工作者要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識，自覺講黨性、重品行、作表率，不斷提高思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力。

老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達的重要力量。希望廣大老領導、老干部繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，繼續(xù)關心和支持全縣經濟社會發(fā)展進步，繼續(xù)帶頭講政治、顧大局、守紀律，做到與黨同心，為民分憂，永葆革命本色。

一要在推進全縣高質量發(fā)展中發(fā)揮“參謀”作用。廣大老干部有的長期擔任各級領導職務，有的長期從事業(yè)務研究，有的長期在基層一線工作，了解國家經濟形勢和相關政策，了解各自領域的發(fā)展情況，有豐富的實踐經驗。在推進全縣高質量發(fā)展的新征程中，廣大老干部要以各種方式，對黨委政府的工作多提寶貴意見和建議，凝聚人心形成合力，建言獻策助推發(fā)展，切實為黨委政府分憂、為人民群眾造福。

二要在加快建設幸福全縣中發(fā)揮“紐帶”作用。廣大離退休干部在群眾中享有較高威望，具有廣泛的社會影響力，可以說是黨委政府和人民群眾增進聯(lián)系的“紐帶”和“橋梁”。廣大老干部要充分發(fā)揮同社會各界接觸的機會多、了解社會各方面情況直接的優(yōu)勢，廣泛宣傳黨的各項方針政策，積極協(xié)助黨委政府做好群眾思想政治工作，及時化解人民內部矛盾，幫助群眾排憂解難，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中不斷有新的作為。

三要在關心下一代工作中發(fā)揮“教育”作用。廣大離退休干部是黨的歷史的見證人，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承者，在關心教育下一代方面具有特殊作用。要繼續(xù)關心下一代的成長，當好優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播員、社會主義先進文化的引領員、社會主義思想道德教育的輔導員、良好社會風氣的監(jiān)督員，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人作出新的貢獻。

同志們，全縣今天取得的成績，凝聚著老領導、老同志的心血和汗水。全縣明天的加速發(fā)展，還需要老領導、老同志的關心與支持。讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍，深入學習貫徹黨的*********精神，埋頭苦干、勇毅前行，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，推動全縣高質量發(fā)展。

最后，祝各位老領導、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長壽！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇九

在關注民生，加強安全生產和食品安全監(jiān)督等方面，工作亮點紛呈，效果顯著。胡文君同志向大家通報了金華市人大常委會財經工委2017年工作和2018年工作思路，他還結合個人工作實踐，跟大家分享了人大財經工作經驗和體會，我完全贊同。總的看，這次會議達到了預期效果。

黨的十九大明確了我國進入了中國特色社會主義新時代，在新的發(fā)展階段，我們要堅持新的發(fā)展理念，通過努力奮斗，完成新的目標任務。新形勢下，人大工作要與時俱進。

下面我圍繞會議主題，結合中央經濟工作會議精神，就如何以黨的十九大精神為指引，認真做好2018年人大財經工作，提幾點看法，和大家交流，供大家借鑒和參考：

而高質量發(fā)展是體現(xiàn)五大發(fā)展理念的發(fā)展，即創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念，作為新的發(fā)展觀，創(chuàng)新是第一動力，協(xié)調是內在特點，綠色是普遍選擇，開放是必由之路，共享是根本目標，目標是追求更高質量，更有效率，更公平，更可持續(xù)的發(fā)展，通過供給側結構性改革，轉變結構，解決不均衡問題，確保長期發(fā)展。不同的增長方式要采用不同的經濟手段和政策措施，高質量發(fā)展要求我們不僅重視發(fā)展速度，還要重視質量，不僅重視供給側，還要做好需求側，不僅做好政策性操作，還要注入持續(xù)改革動力，不僅短期調整，還要長期變革。這種高質量發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，這與十九大提出的當下我國社會發(fā)展的主要矛盾是相對應的。

省委省政府提出了經濟社會發(fā)展要實現(xiàn)“五個轉換”，要求在理念、功能、結構、效率、環(huán)境方面實現(xiàn)轉換。金華要按照中央和省委精神，結合自身實際，做好具體工作。要認真理解、研究新的發(fā)展理念，把高質量發(fā)展作為制定經濟政策、實施宏觀調控的依據。我們在謀劃明年經濟監(jiān)督工作的時候，要認真思考以下幾個關系：

一是高質量發(fā)展與金華趕超發(fā)展的關系。金華經濟發(fā)展不足，如果沒有一定總量的發(fā)展，不可能有高質量發(fā)展，高質量發(fā)展以總量發(fā)展為基礎，兩者不是矛盾的，是可以相互促進的，金華要趕超發(fā)展，就要既做好發(fā)展總量，又確保發(fā)展質量。

二是做大做強與培育中小企業(yè)的關系。我們金華缺少對經濟帶動作用大的大企業(yè)，這是我們的短板，雖然中小企業(yè)多，但低小散狀況不容樂觀，所以，下一步，既要培育大企業(yè)，支持做大做強，也要扶持中小企業(yè)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

三是實體經濟與數(shù)字經濟發(fā)展之間的關系。加快發(fā)展數(shù)字經濟，推動實體經濟和數(shù)字經濟融合發(fā)展，推動互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能同實體經濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，提高發(fā)展的動力。

四是抓大項目與抓長期基礎平臺建設的關系。項目引進，產業(yè)對接，都要做好研究，不能只抓大項目，在同時也要做好長期項目，打好基礎，打造平臺，實現(xiàn)長期發(fā)展。

五是要以“最多跑一次”改革為契機，厘清政府和市場之間的關系?！白疃嗯芤淮巍备母锸且粓鰪睦砟睢⒅贫鹊阶黠L的全方位深層次變革，貫穿政府依法履職、行使權力的各個方面各個環(huán)節(jié)。這項改革的核心是厘清政府和市場的邊界，通過打造“有為政府”推進建設“有效市場”，本質是構建透明高效的權力運行機制。金華要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須在深化“最多跑一次”改革的同時，在“撬”字上狠下功夫，統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷放大“最多跑一次”改革對全面深化改革的牽引作用。

新的發(fā)展階段，怎么促進實體經濟發(fā)展，對照新的任務，新的目標，我們財經委的同志們，也要多調研，多提出建議和意見，通過不同形式的監(jiān)督，督促政府聚焦實體經濟，堅定不移的實施實業(yè)興市戰(zhàn)略，促進實體經濟振興。

二、以防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手，深入推進預決算監(jiān)督從程序性審查向實質性審查轉變，確保經濟運行安全和社會穩(wěn)定防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)的第一大攻堅戰(zhàn)，做好這項工作，首先要把現(xiàn)代財政制度建立起來，這個方面也是近年來財經工作的重點。十九大報告中指出，要“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”。所謂全面規(guī)范透明，要求推動全口徑預算監(jiān)督管理，全面反映政府收支總量、結構、關聯(lián)活動，強化對三個預算和一般公共預算的監(jiān)督，嚴格控制政府性債務項目資金、國有資產經營管理和資金，加快推動建立統(tǒng)一的預算分配權，提高科學性，嚴格預算編制的指導作用，嚴格規(guī)范超收收入的預算管理，堅持預算公開，以公開為常態(tài)，不公開為例外，擴大預算公開的范圍、內容，加強公開情況的檢查，提高預算透明度。

所謂標準科學，就是尊重中央財政預算編制的基本規(guī)律，根據經濟社會發(fā)展目標、國家宏觀調控要求和產業(yè)發(fā)展，明確預算支出的基本規(guī)范，擴大支出的范圍，建立動態(tài)調整機制，深入推進預算支出標準化體系建設，發(fā)揮標準預算編制的基礎性作用，加強預算評價結果的運用，總結不同項目的支出規(guī)律，關注標準是否科學，實行動態(tài)標準，不同行業(yè)不同標準?，F(xiàn)在存在的情況是，有的部門預算不足，應該辦的事辦不了，而有些部門預算過多，這導致預算資金的嚴重浪費，下一步，我們要解決好這個問題。

所謂約束有力，就是嚴格落實預算法，堅持先預算后支出。嚴格執(zhí)行人民代表大會通過的標準預算，嚴格預算調整和調劑事項，強化預算單位的主體責任，嚴格依法規(guī)范財政收入，構建管理規(guī)范、風險可控的政府負債融資體制，明確各級政府做好本級政府的債務管理，強化地方政府舉債管理，真正落實地方政府的主體責任，加大問責追責力度，建立考核績效體系。加強績效管理，提高政府財政資金的效率。地方政府舉債不能通過平臺私下暗箱操作，要開“正門”，堵“后門”。

人大要根據十九大的精神對照實施，重點是根據新預算法的要求，實行全口徑預算審查監(jiān)督，將政府的全部收支納入監(jiān)督。現(xiàn)在我們關注一般公共預算多，對其他三本預算關注的少，四本預算沒很好對接。應提倡預算編制跨年度平衡，多了不能濫用，少了會妨礙發(fā)展，跨年度編制預算可以解決預算濫用和不足問題。目前的預算公開，公開的項目不夠細，下一步要進一步規(guī)范。

防范化解重大風險，深入推進預決算監(jiān)督從程序性審查向實質性審查轉變，確保經濟運行安全和社會穩(wěn)定，還要緊盯以下幾個環(huán)節(jié)：

建立人才庫、專家?guī)欤?/p>

實施聽證制度；

完善重大項目和部門預算公開制度。

“重短期，輕長期”現(xiàn)象：忽視重視政策的長期作用，只注重短期評價；

還存在“重資金，輕資產”現(xiàn)象：對市場管理不重視，特別是國有資產、國有資金，造成資產資源的浪費。新的一年，我們要抓住重點，首先對正在實施的重大項目開展績效評價，及時調整不符合新的發(fā)展階段和邊際效益不高的產業(yè)政策，逐步實現(xiàn)績效評價工作全覆蓋，強化績效目標管理，推動經濟發(fā)展，抓住關鍵點，推動績效評價工作。

三是注重防范地方政府債務風險。當前，一些地方政府償債能力有所弱化，個別地區(qū)債務率超出警戒標準，違法違規(guī)融資擔保現(xiàn)象時有發(fā)生，一些政府和社會資本合作項目存在不規(guī)范現(xiàn)象等，存在著一定的風險隱患?！兜胤秸詡鶆诊L險應急處置預案》的出臺是有效防范和處置地方債務風險事件爆發(fā)和蔓延的重大舉措。當前，金華市本級和各個縣（市、區(qū)）的政府性債務高位運行，特別是近兩年正呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢：金華全市的負債，2014年達到929億，2015年1236億，2016年1439億，2017年2060億，2015年到2017年三年間平均增幅30.4%。各地還本付息壓力很大，原因也很多，與這幾個地方增長快也有關系，與項目效益也有關系，負債并不一定對應著風險，但是各個地方也要重視負債的增長過高過快，不能忽視。

關注類不良率，全市的是8.08%。省里對不良貸款率的考核指標一般是1.5%，金華必須控制在2%以下。關注類不良貸款率浙江省控制在3%，比較高的地市是5%，金華目前高于省控制線。金華部門經濟指標不優(yōu)，也是與金融風險相關的，對此，我們還要進一步加強研究，改進對金融風險的監(jiān)督工作，以前對金融風險的關注較少，以后應注重防范金融風險。

是破“散”促“聚”，深入推進共建共融共享共贏，實現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標的具體實踐。人大財經委要把三條廊道建設作為一個工作平臺，在各大項目和投資中，發(fā)揮作用，找準投資的重點，發(fā)揮財政資金的撬動作用，特別是要在財政資金安排上優(yōu)先保障“三條廊道”建設的需要，從而推動三條廊道建設向深入發(fā)展。二是重點保障和改善民生。民生為大、民生為重、民生為先，這是中國特色社會主義經濟發(fā)展的目的決定的，也是促進經濟發(fā)展的內在動力。通過改善民生，提高人民收入，激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強社會凝聚力，為經濟社會發(fā)展注入新的動力和活力。我們在依法對國民經濟和社會發(fā)展計劃和財政預算進行初審時，應高度關注社會和民眾的愿望和利益，高度重視就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全、困難群體生活保障問題，注重從重視gdp、財政收入的增長轉向注重民生、強調富民和強調公民個人收入增長上來。重點放在除障礙、破瓶頸、補短板、強弱項上，為民辦實事，在提高群眾幸福感、獲得感、安全感中有所作為。

四、增強五個意識，努力提高財經工作的實效性一是要增強政治意識。堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，在工作中堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。要堅持以黨的基本理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實加強思想政治建設，始終把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，牢牢把握正確政治方向。要緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排各項工作和重要活動，確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實。要健全請示報告制度，對人大工作中的重大問題、重要事項，依法按程序做好相關工作。人大履職，要講政治，比如我們的監(jiān)督不是以否決項目為目的，推動做好項目有效實施才是最終目的，不要僅盯住具體問題，要思路開闊。對于存在的問題，我們也不能回避，必須強化監(jiān)督。

二是樹立問題意識。人大工作與其他部門不一樣，一定要以問題為導向，以問題為出發(fā)點，百姓關注的熱點、難點，特別是根本問題和重點性工作，要抓住問題，抓住牛鼻子。人大工作不能標新立異，不能空喊口號，要切實抓問題解決，監(jiān)督問題抓整改，早一點重視問題，早一點解決問題。

三是突出人民意識。人大必須對人民負責，對人民負責與對黨負責是統(tǒng)一的，對上負責與對下負責是統(tǒng)一的。首先是對人民負責，以群眾滿意度為標準，特別是在職能擔當?shù)膯栴}上，我們一定要站在群眾角度，盡職盡責，辦實事。

四是增強績效意識。要把提高財政資金的使用績效作為財經工作的出發(fā)點和落腳點。此處的績效不是僅指企業(yè)的那種績效，我們的工作還要更注重社會效益，政治效益，經濟效益的統(tǒng)一。落實績效考核和績效評價，以績效衡量各項工作，推動工作開展。

五是樹立同頻共振意識。要按照憲法和法律履職盡責，發(fā)揮人大財經委員會的法律監(jiān)督作用，這要求每個委員都要充分發(fā)揮作用，專業(yè)委員懂專業(yè)情況，更要發(fā)揮專業(yè)作用。整個人大監(jiān)督工作是一盤棋，需要相互配合，才能做好工作。要發(fā)揮職責部門的作用，財政、審計等部門作為財經這條線的負責部門，各自做好負責的各項工作，整個財經工作才能做好。還要發(fā)揮人大代表的主體作用，加強業(yè)務培訓，提升業(yè)務水平，讓代表們看得懂，懂業(yè)務，敢說敢提意見，特別是在預算監(jiān)督等重要事項上。

同志們，學習好、領會好、貫徹好黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全市人大財經系統(tǒng)的首要任務。要認真學習、深刻領會黨的十九大精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，推動人大財經工作從程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督轉變，促進我市經濟社會高質量發(fā)展。讓我們繼續(xù)保持良好的工作熱情和精神狀態(tài)，圓滿完成各項任務，為我市財經工作作出新的貢獻。

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十

今天是對xx經濟工作進行調研的第一天，主要是研究經濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經委、商貿委、招商局四個部門，無論是從戰(zhàn)略角度思考，還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā)，都是我們經濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門，對經濟社會發(fā)展都起著決定性的作用?？h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見；書記也好，縣長也好，所作的宏觀指導、具體工作都要由你們去操辦，去落實，你們的參謀作用發(fā)揮如何，將直接影響到縣委、政府的科學決策；你們的思路如何，直接關系xx的建設和發(fā)展。對于今后的工作，剛才世國、云生講了很好的意見，我非常贊同。xx在“十五”期間，全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領導 下，帶領全縣人民勵精圖治，經濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底，工業(yè)經濟首次超過了一產，整個經濟結構由過去的“三一二”調整到了“三二一”。當然，我們在肯定成績的同時，還應當查找差距。目前，還有很多方面需要我們進一步努力。

首先，從經濟總量上看，我們目前在同等區(qū)市縣當中，仍然還處于相對滯后的狀態(tài)，渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外，我們經濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內比較就更低。比如人均財政收入，如果加上高新區(qū)、經開區(qū)，我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位，形勢不容樂觀。

其次，從經濟結構上來看，雖然我們去年首次實現(xiàn)了“三二一”的經濟結構，但從產業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，我們經濟結構不應該是“三二一”，而應是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉型的階段，或是整個“十一五”時期，發(fā)展工業(yè)經濟是當務之急。從我縣具體情況分析來看，農業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農民，工業(yè)是強縣、富財政。可以說，沒有工業(yè)經濟的快速增長，就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。

對于怎么樣突破二三產業(yè)，縣委，縣政府慎密研究，提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路，也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是，作為經濟主管部門，在具體抓工業(yè)經濟的時候，我們怎么樣來攻堅，堅在哪里，堡壘在哪里？還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經費問題，當然經費問題關鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題，能者上，庸者下是用人的根本原則。所以，今天這個會就是為了進一步明確思路，掌握情況，研究怎么通過工業(yè)經濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調研，我認為當前應主要解決好以下幾個問題。

（一）牢固樹立發(fā)展意識

1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義，必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經濟發(fā)展的事情都必須干，一切不利于發(fā)展的事情，都應回避；對發(fā)展得快，推動得快的要跑步前進，對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們全縣上下當前的第一要務。沒有發(fā)展，就沒有經濟總量的提高，就沒有財政狀況的改善，就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變，就不可能贏得老百姓的擁護。當前，我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策，爭取項目，項目爭取越多，部門形象就越好，影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度，也能提升xx對外形象。

（二）要牢固樹立機遇意識

目前，xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后，我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化，將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道；交通條件的改變，使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶；由過去的農業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好，機遇抓得住，我們就會得到相應的支持。而且直轄市這種直接管理體制，使行政效率大幅提高，有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移，對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產業(yè)梯度轉移的信息，研究好我們具體發(fā)展項目，我們就可以直接招商。除這三個方面外，還有其他的一些機遇，所以希望經濟部門的同志，要牢牢把握。

（三）要牢固樹立開放意識

xx建制多次調整，加上長期處于交通死角，從某種程度上講，需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識，對我們xx的發(fā)展具有重大意義。

必須樹立“不求所有，但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上，應該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎，你發(fā)展我保護，你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展，都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來，我們都要給老百姓講清道理，支持企業(yè)來入駐，借此發(fā)展地方經濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看，xx的投資面非常陜窄，有幸的是我們還有金融機構的支持。我們xx存款余額40個億，貸款14個億?，F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農村，用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下，我們的資本投入靠什么？靠招商，靠社會資本。只有解放思想，做好服務工作。才能“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內外有別”，對我們自己的人要管好管嚴，我們的干部要管嚴， 領導 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法，包括免過路費，發(fā)綠卡，實施保護，防止侵權等等。把這些事做好了，就可以讓外來客商安身、安心，在這個地方發(fā)展。

（四）牢固樹立危機意識

我認為任何機遇都是“雙刃劍”，“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇，但是，從另一個方面來看，稍不注意，就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經濟結構如果不進行調整，我們的產業(yè)如果不進行科學布局，就可能形成過境經濟。為此，我們一定要注意和協(xié)調三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站，讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產業(yè)要形成規(guī)模，天然氣問題必須解決。我們應該加大與市里的協(xié)調，盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉移和相關大項目中考慮xx，從生產力布局方面支持xx。另外，周邊區(qū)縣的競相發(fā)展，將給我們的產業(yè)布局和主導產業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅，我們應冷靜思考，認真把握，希望縣委、政府的分管領導同志，經濟主管部門的同志，一定增強使命感和責任感。要牢牢地搶抓機遇，加快開放，加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條，xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調的是，今年是“十一五”開局之年，也是換屆之年、縣直部門調整之年，大家還存在等待觀望的思想，我希望大家應該有這樣一個明確的態(tài)度：做到換屆不能換工作，換屆不能不發(fā)展，換屆更應該加快發(fā)展。

經濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律，尤其要注意研究市場規(guī)律、經濟規(guī)律。我們要建立的經濟體制是社會主義市場經濟體制。市場經濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作，要改變過去的經濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式，就很難促進經濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律，盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經濟手段。經濟手段不管用的情況下用行政手段，行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經濟手段管理經濟，運用經濟手段發(fā)展經濟作為經濟工作的重要抓手。

要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學的，也是符合實際的。但是，在大的綱要指導下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上，包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學的規(guī)劃可以指導我們未來五年到十年的工作，一個科學的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路，一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產業(yè)發(fā)展和產業(yè)布局，主要靠主導產業(yè)的確立和布局，再就是產業(yè)布局的相關基礎建設。

年初縣委、政府已經把各項工作都安排部署了，希望大家把任務落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。

發(fā)計委方面：

1、對“兩高”通了以后，xx縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導產業(yè)、生產力布局作深入的研究?，F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后，主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面？二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射？三是我們確立的主導產業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里？四是我們的產業(yè)生產力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件？五是在我們高度重視二產業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套？六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中，可以適當優(yōu)惠，但是要有選擇，不能工作干得轟轟烈烈，稅收卻一點沒有。在這方面，有些政策該研究的要研究，該修訂的要修訂，如果有困難，可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展，借“腦”研究，為我們提供一些參考意見。

2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下，圍繞我們的產業(yè)優(yōu)勢，認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些，但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產業(yè)政策的項目，深入論證和研究。可以借助一些科研院所為我們策劃、包裝項目，可以從財政中安排專項資金，支持項目儲備，同時要做好項目的申報工作。

3、要定期向縣委、政府主要領導和分管經濟工作的領導提供經濟分析情況。整個宏觀經濟運行情況要及時提供，我建議半個月報一期，如果確有困難可以一月一報，第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經濟運行情況看，兩項指標的下降，將造成我們經濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降，二是固定資產投入下降。而我們目前的主要經濟增長靠固定資產投入拉動，沒有固定資產投入拉動，就意味著今年經濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。

經委方面：

1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施，縣級領導和各個部門幫扶企業(yè)必須到位，1-4月他們做了哪些事情，解決了哪些問題要如實 報告 ，決不允許弄虛作假。

2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調研。在認真調研以后，爭取在六月中下旬向我和分管領導提供一份內容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題，提出解決問題的具體辦法，做到一目了然。

3、就原來扶持朝陽產業(yè)的相關政策做一些摸底，然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產業(yè)在哪些方面，和發(fā)計委溝通，提出一個扶持朝陽產業(yè)發(fā)展的建議。比如在農產品加工企業(yè)方面，需要運用什么辦法來做大做強，需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng)：文秘知音 網站。

4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目，中小企業(yè)的貸款投資要作為導向，千萬不能貸人情款，千萬不能把貸款用到沒有發(fā)展前景的項目上，要重點支持那些有市場潛力，開發(fā)前景廣闊，企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外，我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?，擁護黨和政府領導的企業(yè)給予保護，對不遵紀守法的企業(yè)，一定要有相關辦法。同時要注意研究園區(qū)建設中的具體問題，要提出相關措施。

商貿委方面：

1、要加強商貿市場體系的戰(zhàn)略研究，提出建議方案。“兩高”通了以后，在未來市場體系建設中，要把縣內自身消費市場建設與培育特色市場結合起來，可以考慮到周邊去看看，借鑒一下周邊經驗。必須要有特色，不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究，知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經濟，也就是要有自已的特色，有吸引消費者進入市場的能力，“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉”，以此來建立我們的市場。

2、我們商貿流通體系建設與發(fā)展第三產業(yè)綜合開發(fā)結合起來。研究市場經濟體系建立過程中，包含我們怎么來承接主城輻射，既要有商品交易市場，也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人，吸引到xx來吃，到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游，把“文化”二字加起來，就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間，關鍵就是要統(tǒng)籌。

3、要把城市商貿和農村商貿結合起來，構建商貿體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立，發(fā)展服裝專業(yè)化市場，我們可以作一些市場調查和分析論證。另外，在全力推進市場經濟建設方面，商貿委也要定期提供相關詳實的資料。

招商局方面：

1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題，請世國同志牽頭，統(tǒng)籌研究項目，各部門項目招商必須通過招商局，不能各自為陣，這有利于一個窗口對外，有利于加強招商工作的領導和統(tǒng)籌、協(xié)調。

2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒，尤其要加強與市級相關部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選，為縣委、政府作出重大經濟項目決策提供參考依據。

3、調查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況，說服他們回家鄉(xiāng)投資，回家鄉(xiāng)興業(yè)。

4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會，蔬菜文化節(jié)，蔬菜大王評比賽等，與文廣新局、旅游局等單位一起來做，走政府搭臺，企業(yè)唱戲的路子，爭取用一兩年時間，把這些文化品牌做大做靚。

同志們，今天第一次和大家交流，講了這些具體的事，有些東西還意猶未盡，總之，希望今后工作中，相互交流，相互學習，共同來研究、來推動縣域經濟社會快速發(fā)展。

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開鎮(zhèn)人大工作座談會，主要任務是深入學習貫徹中央、省委人大工作會議和省十四次黨代會精神，回顧總結換屆以來的工作，安排部署今年及今后一段時間的工作任務，推動鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。剛才，各鎮(zhèn)人大主席分別作了匯報交流發(fā)言。

一是換屆選舉工作圓滿完成。各鎮(zhèn)堅持發(fā)揚民主、嚴格程序，依法選舉產生了新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，精心組織召開了鎮(zhèn)二十屆人大一次會議，選舉了新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導班子，順利實現(xiàn)了組織意圖。

二是依法履職取得積極成效。各鎮(zhèn)圍繞上級決策部署，緊扣黨委中心工作，聚焦民生關切，積極發(fā)揮鎮(zhèn)人大監(jiān)督作用。比如，高灘鎮(zhèn)組織開展了傳染病防治法執(zhí)法檢查活動，紅椿鎮(zhèn)對義務教育“雙減”政策落實情況開展專項監(jiān)督，毛壩鎮(zhèn)對群眾關切的集鎮(zhèn)公廁建設、×后扶等熱點難點問題進行跟蹤監(jiān)督，漢王鎮(zhèn)聽取了鎮(zhèn)政府鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控等專項工作匯報。

圍繞助力黨委中心工作，各鎮(zhèn)組織代表開展視察調研活動，取得積極成效。比如，城關、洞河、高灘、漢王、麻柳等鎮(zhèn)組織代表對轄區(qū)內重點項目、重點產業(yè)建設開展視察，城關、向陽、洞河、洄水、瓦廟、東木等鎮(zhèn)組織代表投身疫情防控、積極捐款捐物，高灘、洄水、雙橋、界嶺等鎮(zhèn)積極發(fā)揮代表在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展、扶貧濟困中的示范引領作用，受到了群眾好評。

有的流于形式，實效性不強。代表活動方面，開展調研、視察等活動走馬觀花，沒有形成監(jiān)督推動工作的實際效果。五是聯(lián)絡站作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)鎮(zhèn)、村代表聯(lián)絡站重建輕管，有平臺無活動，有形式無內容，建好的陣地成了擺設，作用沒有發(fā)揮到位。等等這些問題，希望各鎮(zhèn)人大主動對號，認真加以整改完善，補齊問題短板，不斷推動全縣鎮(zhèn)人大工作取得新進步、新成效。

下面，結合鎮(zhèn)人大工作實際，就學習貫徹中央和省委人大工作會議精神、加強和改進全縣鎮(zhèn)人大工作，講四點意見。

一、提高政治站位，切實增強責任感和使命感。

一要深入學習貫徹中央、省委人大工作會議精神。去年10月，黨中央召開人大工作會議，這在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上還是首次。習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，豐富和拓展了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步深化了我們黨對做好人大工作的規(guī)律性認識，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。近期召開的省委人大工作會議，全面系統(tǒng)部署了當前和今后一個時期我省人大工作。省委書記、省人大常委會主任劉國中同志的講話，為我們學習貫徹習近平總書記重要講話和中央人大工作會議精神、加強和改進新時代我省地方人大工作提供了有力指導。各鎮(zhèn)人大要把學習貫徹中央、省委人大工作會議精神作為當前一項重要政治任務，深入學習領會習近平總書記的重要講話和劉國中書記的講話精神，全面準確把握講話的核心要義、豐富內涵，在學思踐悟中提高政治站位，增強做好人大工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力以赴落實好中央和省委的各項部署要求，切實把學習成效轉化為推動鎮(zhèn)人大工作高質量發(fā)展的實效。

沒有鎮(zhèn)人大的履職作為，基層民主就難以真正得到落實?？梢哉f，鎮(zhèn)人大作用發(fā)揮的如何直接關系到人民代表大會制度能否落地生根。為此，我們要深刻認識鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用，正確認識新時代鎮(zhèn)人大所肩負的歷史使命，增強做好鎮(zhèn)人大工作重要性的認識，克服人大工作難有作為的消極思想，順應黨對人大工作的新要求，回應人民群眾對人大工作的新期待，在新起點上努力開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

新修訂的地方組織法賦予了鎮(zhèn)人大14項職權，充實了鎮(zhèn)人大主席團閉會期間的職責；

《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》對鎮(zhèn)人大主席團的職責進行了細化，明確了鎮(zhèn)人大主席團閉會期間9項職責。這都為新時代鎮(zhèn)人大工作和建設提供了重要依據，也為做好鎮(zhèn)人大工作提出了新部署新要求。對此，我們要認真貫徹落實好這些部署要求，全面擔負起法律法規(guī)賦予的各項職責，以更高的標準、更大的成效，把我縣鎮(zhèn)人大工作和建設提高到一個全新的水平。

二、堅持守正創(chuàng)新，不斷提升鎮(zhèn)人大工作質量和水平。

一要高質量開好法定會議。召開鎮(zhèn)人民代表大會會議、主席團會議，是鎮(zhèn)人大依法履職的法定方式，認真開好這“兩類會議”是鎮(zhèn)人大的重要職責。要保證會議次數(shù)，每年召開兩次人代會、每季度舉行一次主席團會議，是新修訂地方組織法和《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》的明確規(guī)定，縣人大常委會將作為鎮(zhèn)人大履職的重點進行檢查考核。特別是今年還未召開人代會的鎮(zhèn)，各位主席要迅速向鎮(zhèn)黨委匯報，務必在7月中旬前召開完畢，在12月中旬前召開第二次人代會。從明年起，各鎮(zhèn)人大要嚴格按照規(guī)定，每年的第一季度和第三季度分別開好鎮(zhèn)人代會。要嚴把會議程序關，從會議的籌備、召集，到審議、表決、選舉及憲法宣誓等各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照規(guī)范程序進行，不能隨意簡化，保證審議質量和效果。特別是有人事選舉時，要嚴格法定程序，充分發(fā)揚民主，保證黨委意圖順利實現(xiàn)。每季度召開的主席團會議，要不斷充實會議內容，把關鍵放在會前調研、會中審議和審議意見落實上，加大跟蹤督辦，切實推動問題解決，著力破解鎮(zhèn)人大閉會期間履職“虛化”問題。

執(zhí)法檢查工作評議等方式方法，也要邀請人大代表廣泛參與，提出有份量有見地的意見建議，以法定形式督促政府及有關單位研究處理，切實提升監(jiān)督實效。同時，要堅持上下聯(lián)動，圍繞縣人大常委會“民生實事鄉(xiāng)村振興縣城建設與管理財政績效管理優(yōu)化營商環(huán)境”五項重點以及縣人民政府工作報告中所涉及的重點工作，結合本鎮(zhèn)實際，依法有效正確參與監(jiān)督，積極建言獻策，通過縣鎮(zhèn)兩個層面同時發(fā)力，最大限度發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用。

述職。

要建立代表履職考核評價體系和激勵、退出、增補機制，推行縣、鎮(zhèn)人大代表履職“積分制”管理，把代表在人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的履職活動進行細化量化，將代表參加會議、提出議案建議和其他日常履職行為納入履職積分項，建立履職積分檔案，明確考核獎懲措施，激發(fā)代表履職動力和熱情，著力解決代表不愿履職、不善履職，“做與不做一個樣”“做多做少一個樣”等問題。

四要精心組織實施代表票決制工作。按照市人大常委會的部署要求，今年要實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級民生實事項目代表票決制工作全覆蓋。這項工作全市10個縣（市、區(qū)）中，只有紫陽沒有啟動鎮(zhèn)級代表票決制工作。因此，這項工作必須立即啟動實施，7月上旬前完成項目征集和初定工作，7月中旬前召開鎮(zhèn)人代會完成項目票決工作。各鎮(zhèn)人大要嚴格按照縣人大常委會即將制定出臺的《鎮(zhèn)級民生實事項目人大代表票決制工作實施辦法（試行）》，準確把握基本內涵、實施原則、程序方法、工作要求，把握好項目征集、初定、審議、票決、監(jiān)督和測評等關鍵環(huán)節(jié)，廣泛聽取民意征集項目，科學選定候選項目，監(jiān)督推動民生實事落地見效，真正實現(xiàn)民有所呼、我有所應。

三、強化責任擔當，爭做新時代優(yōu)秀人大干部。

另一方面，要學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、人民代表大會制度理論、中省市縣加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的系列文件精神，打牢做好人大工作的理論基礎。當前，要重點圍繞學習貫徹中央和省委人大工作會議精神，深刻認識和把握全過程人民民主的豐富內涵和具體要求，圍繞怎么認識、怎么實現(xiàn)、怎么推進深入思考鎮(zhèn)人大工作，善于學習借鑒外縣區(qū)其他鎮(zhèn)人大工作的好經驗好做法，結合實際積極進行探索創(chuàng)新，努力做出新業(yè)績、干出新亮點，推動鎮(zhèn)人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

舞臺不在大小，只要有激情、有信念、有情懷，照樣成就精彩。新時代賦予了鎮(zhèn)人大工作新任務新要求，黨和人民群眾對鎮(zhèn)人大工作寄予了很大的期望，我們有大量的工作需要做?！坝袨椴庞形?，有位才有威”。權力是人民賦予的，威信是自己樹立的。在座各位主席，不論是工作時間稍長一點的，還是剛到任的，都要按照新時代人大工作的部署要求，正確看待自己肩負的重要職責，以飽滿的熱情、進取的精神、昂揚的斗志投身人大工作，用大家履職的實績實效，去擦亮人大這塊牌子，展現(xiàn)自己的能力作為。新到任的同志要盡快適應崗位的變化、角色的轉換，迅速進入工作狀態(tài)，力爭在新的崗位做出新的成績。總之，希望大家要不斷強化“作為”意識，提高“能為”本領，找準“善為”路徑，努力打造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大干部隊伍，為鎮(zhèn)人大有效履職提供有力保障。

三要聚焦主業(yè)主責。作為人大主席，我們的主業(yè)主責是人大工作，這是法律的規(guī)定，是崗位的要求。從我們平時掌握情況看，鎮(zhèn)人大換屆后，部分人大主席的主要工作精力放在了黨委、政府的中心工作上，對人大工作顧及不多，人大工作成了可干可不干的副業(yè)。說輕一點是錯位缺位，說重一點是失職失責。今天我給大家再強調一下，作為人大主席，必須要抓好人大主業(yè)，履行好人大主責，主要精力放在干好本職工作上。當然，按照組織安排，人大主席還擔任鎮(zhèn)黨委委員，要積極完成黨委分工的中心工作任務。因此，要妥善處理好人大主業(yè)與其他中心工作的關系，學會“彈鋼琴”，分清工作主次，使兩者兼顧起來、統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進”。

四、加強上下聯(lián)動，合力推動鎮(zhèn)人大工作取得新成效。

一要強化督促指導?？h人大常委會與鎮(zhèn)人大之間是法律監(jiān)督關系、業(yè)務指導關系，加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督與指導，是縣人大常委會的重要職責。常委會要建立領導分片包抓和委室主任、副主任聯(lián)鎮(zhèn)指導制度，圍繞法定會議召開、依法監(jiān)督履職、代表活動開展、組織代表選舉等工作重點，經常深入鎮(zhèn)村抓督促、抓指導，不斷促進鎮(zhèn)人大工作提質量、上水平。堅持每年召開鎮(zhèn)人大工作座談會，總結交流工作，開展觀摩學習，著力解決工作實際困難和問題，不斷提升全縣鎮(zhèn)人大工作整體水平。

對連續(xù)兩年考核為一般格次的鎮(zhèn)人大主席，常委會黨組將進行約談，向縣委建議予以調整。

三要強化服務保障。做好鎮(zhèn)人大工作，既要靠鎮(zhèn)人大的自身努力，也需要縣人大的有力支持。要堅持鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會會議制度，參與常委會組織的調研、視察、執(zhí)法檢查等活動，加大學習培訓力度，不斷提升依法履職能力和水平。常委會財農工委要督促縣財政部門足額預算鎮(zhèn)人大工作經費、代表活動經費。各鎮(zhèn)人大要堅持?？顚Ｓ?，適當提高無固定收入代表參加人大會議和代表活動的誤工補助標準，確保鎮(zhèn)人大工作和代表活動順利開展。

四要強化宣傳引導。人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要組成部分。常委會辦公室印發(fā)了《關于進一步加強人大宣傳工作的通知》，明確了各鎮(zhèn)人大的宣傳任務，出臺了人大新聞宣傳獎勵辦法。各鎮(zhèn)人大要高度重視，健全機制，加強對召開會議、視察調研和代表履職等情況的宣傳，及時總結提煉特色、亮點工作，講好人大故事，講好民主故事。常委會辦公室、人代選工委要及時發(fā)現(xiàn)和挖掘鎮(zhèn)人大工作中的好典型、好經驗、好做法，加強縣鎮(zhèn)人大信息互動交流，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。

同志們，今年是新一屆鎮(zhèn)人大履職的開局之年，也是貫徹落實中央和省委人大工作會議精神的關鍵之年。我們要以對黨、對人民高度負責的事業(yè)心和責任感，保持自信定力，堅定工作方向，真抓實干，銳意進取，奮力開創(chuàng)我縣鎮(zhèn)人大工作新局面，為建設優(yōu)美、富裕、幸福紫陽作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十二

尊敬的各位老領導、老干部，同志們：

今天我們把大家請來，在這里歡聚一堂，共抒情懷，一起回顧即將過去的20xx年，共同展望充滿希望的20xx年。

在此，請允許我代表建委黨委向你們，并通過你們向系統(tǒng)全體干部職工及其家屬，表示衷心的感謝和致以節(jié)日的問候。

20xx年是非比尋常的一年，是烏海市建設事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年。一年來，系統(tǒng)廣大干部職工，同心同德、艱苦奮斗、團結拼搏、扎實工作，圓滿完成了各項建設工作任務，取得了可喜的成績。下面我就一年來的工作情況和明年的工作安排向各位作一簡單的通報。

一、20xx年的工作完成情況。

(一)基礎設施建設方面。

今年市財政安排城建資金6975萬元，全年完成城市基礎設施固定資產投資3.5億多元，與去年相比增長了16個百分點。全市共新建和改造了16條街路，總長度26.2公里，新增道路面積43.3萬平方米。并結合道路改造完成了海渤灣城區(qū)6條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區(qū)3條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到5個月時間，完成了投資近1.2億元的熱網二期工程，新增供熱面積65萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等8條街路的給水主管網建設及16處缺水區(qū)域支管網改造，啟動了烏達和海南的給水改造工程，全市共鋪設給水管道39.8公里，新增供水能力2.1萬噸。結合道路改造，進一步完善排水管網，鋪設排水管網14.5公里，城市排水系統(tǒng)基本形成。進一步整頓和規(guī)范燃氣市場，新增煤氣入戶20xx戶，液化氣用戶9500戶;開展城市天然氣輸配工程，完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請亞行貸款623萬美元，預計明年4月份開工建設。計劃投資9100萬元，日處理能力450噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進行設備安裝。計劃投資6568萬元的烏達區(qū)污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金1351萬元，新建和改造公廁329座，基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。

(二)城市基礎設施的維護管理方面。

對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養(yǎng)護維修;嚴格道路開挖審查批準手續(xù)，嚴把道路開挖、恢復的質量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網的維修改造，共硬化小街巷13萬平方米，鋪設排水管網1.5公里，建設加壓泵站1座，極大地改善了人居環(huán)境。

(三)園林綠化建設方面。

完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學路、世紀大道，海南區(qū)東風街等10條街路的街道綠化，大學廣場、光明路等5處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積89萬平方米，城市綠化覆蓋率達到19.4%，人均擁有公共綠地面積達到9.12平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境，園林部門還培育裝飾盆花50萬盆，在部分街路和公共場所擺放。

(四)房地產業(yè)建設管理方面。

共實施拆遷改造項目41個，拆遷占地面積127萬平方米，拆遷建筑面積49.8萬平方米。開工建設經濟適用住房31.1萬平方米;新開工建設住宅小區(qū)38個，開工建筑面積145萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理，辦理初始登記2288件，發(fā)證面積107萬平方米;抵押登記1157件，登記面積17.7萬平方米;轉移登記7364件，面積86.2萬平方米;現(xiàn)房抵押2999件，登記面積50.9萬平方米，受理了市區(qū)32家房地產開發(fā)企業(yè)的業(yè)務。強化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金4814萬元，發(fā)放公積金貸款4060萬元。開展了房地產市場規(guī)范整頓，對66家房地產開發(fā)企業(yè)，23家物業(yè)管理企業(yè)，4家房地產評估機構進行了資質年檢和市場檢查，房地產市場秩序進一步好轉。嚴格商品房預售管理，共辦理預售許可證59件，預售面積61.9萬平方米。加強了物業(yè)管理，提請市政府下發(fā)了《關于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》，對進一步加強物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關于進一步加強房地產開發(fā)管理的通知》，加強前期物業(yè)管理工作，進一步完善維修基金制度，累計歸集1475萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建，有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。

(五)建設工程管理方面。

出臺了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規(guī)則》(試行)，規(guī)范了建設工程招投標。全年共有72項工程進場交易，交易額8.5億元，招投標率100%。推行了招投標代理制度，有51項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程序，全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度，共辦理建設工程項目報建110項，工程規(guī)模203萬平方米，辦理施工許可139項，工程規(guī)模101萬平方米。推行了建設工程現(xiàn)場關鍵崗位人員押證施工制度，全市143個工程的施工項目在押各類證書720個，保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度，全年共有439項工程進行備案審查，出具施工圖審查報告201件。對109項建設工程進行了竣工驗收，竣工面積67萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場，建立健全了工程質量監(jiān)管責任制和建筑安全生產責任制，確保了建筑工程質量和安全生產，全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產事故。落實職工意外傷害保險和農民工工資制度，繼續(xù)加大拖欠工程款和農民工工資的清欠力度，維護建筑市場的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內容，提高了歸檔質量，具備了向城市規(guī)劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、咨詢等服務的功能。

(六)黨的建設和精神文明建設方面。

開展了保持共產黨員先進性教育活動，共有11個基層黨組織，325名黨員參加了先進性教育活動，通過先進性教育，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進了建設事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強領導班子和基層黨組織建設，做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制，增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。

積極開展扶貧幫困，送溫暖活動。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)7名特困黨員進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金1400元;倡議系統(tǒng)全體黨員，為烏海市特困黨員基金會捐款6064元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金5萬元，積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。

加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求，集中調整了7名后備干部，選派了1名后備干部掛職鍛煉，2名后備干部到市委黨校學習。并根據工作需要，選拔任用了4名干部，內部交流干部11名，使系統(tǒng)各級領導班子的結構和素質得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》，積極配合開展星級文明城市競賽活動，結合保持共產黨員先進性教育活動，開展了機關作風“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人，其中房屋產權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“20xx年自治區(qū)五四紅旗團委標兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用，認真辦理人大建議和政協(xié)提案，圓滿辦結了市人大建議13件，市政協(xié)提案23件，被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進單位。

工會工作圍繞制度建設，開展了豐富多彩的文化娛樂活動，開展職工技術培訓和崗位培訓，參訓人員達1500多人次。積極開展勞動競賽，雙增雙節(jié)活動，創(chuàng)造和節(jié)約價值32.88萬元，合理化建議創(chuàng)造價值15.38萬元。計劃生育工作取得新成績，被市計生委評為先進單位。認真做好老干部工作，通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設事業(yè)出謀劃策的作用，被市老干局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?！被顒?，積極開展各項工作，真正起到保一方平安的政治責任，順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。

這些成績的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領導的結果，是各有關部門、社會各界大力支持的結果，也是系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、努力拼搏的結果。

二、20xx年的工作安排。

同志們，20xx年即將過去，我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去，展望未來。20xx年是全面實施“十一五”計劃的開局之年，也是烏海市建市30周年;是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，也是建設任務更加繁重的一年。在此，我希望建設系統(tǒng)廣大干部職工，按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀和以人為本，努力構建和諧社會的建設工作總體思路，圍繞建設生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標，繼續(xù)實施城市擴容提質工程，加快城市基礎設施和生態(tài)園林綠化建設，加大城區(qū)拆遷改造力度，著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強化建筑市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監(jiān)管，確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉(xiāng)一體化改革，構建布局合理、功能完善、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果，加強黨的建設和精神文明建設，扎扎實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達區(qū)團結路、公園路、南環(huán)路，海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等14條街路，同時進一步完善濱河新區(qū)基礎設施，做好濱河新區(qū)建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅，續(xù)建烏達區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達區(qū)熱網二期工程，擴大集中供熱面積。繼續(xù)實施給排水改造工程，加快烏達區(qū)污水處理廠工程建設，提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設，實現(xiàn)垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程，科學合理利用煤氣、液化氣，改善城區(qū)環(huán)境質量。繼續(xù)實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區(qū)建設，完成4縱10橫的道路網絡。

(二)大力加強園林綠化建設，改善城市生態(tài)環(huán)境質量。完成20xx年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造，加強生態(tài)城市育苗基地的建設，啟動海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設，預計用3年時間，投資3.5億元，利用樹木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長5公里，綠化面積為125萬平方米的綠色長廊。結合濱河區(qū)建設，充分利用黃河沿岸資源，建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區(qū)、防護林。實施烏達區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環(huán)路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程，繼續(xù)實施海南區(qū)人民公園改造工程，并對巴音烏素街兩側、城區(qū)出入口進行綠化改造。

(三)全面推進城鄉(xiāng)一體化改革，加快小城鎮(zhèn)建設。加強對集鎮(zhèn)建設的指導，完成控制性詳細規(guī)劃編制，根據集鎮(zhèn)的功能、定位、產業(yè)發(fā)展方向，科學合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點集鎮(zhèn)的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，逐步實施人口向建成區(qū)集中。

(四)保持房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，完善住房供應與保障體系。加強房地產市場宏觀調控、建立房地產市場預警預報系統(tǒng)，推進房地產開發(fā)、物業(yè)管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業(yè)發(fā)展中長期目標，全面啟動住宅性能認定工作，推進住宅產業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度，以濱河新區(qū)建設為龍頭，堅持以新城區(qū)開發(fā)帶動舊城區(qū)改造，以舊城區(qū)改造促進新城區(qū)開發(fā)建設，重點抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā)，以更加優(yōu)惠的政策，吸引開發(fā)商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經濟適用住房建設，出臺《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》，進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度，加強房地產開發(fā)行為的監(jiān)管。

(五)規(guī)范房地產市場中介服務，完善房地產交易中心功能，全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集，加強監(jiān)管，保障資金安全，提高使用效率，支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業(yè)管理條例》，加強政府對物業(yè)管理的扶持和引導，放寬物業(yè)管理準入門檻，培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè)，提高物業(yè)管理覆蓋率。引進發(fā)達地區(qū)的先進管理經驗和模式，整合資源，將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造，做大做強。擴大招商引資力度，引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理，形成市場競爭機制，促進我市物業(yè)管理水平整體提高。

(六)加強建筑市場監(jiān)管，提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》，進一步加強建設程序管理，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治，嚴肅查處擾亂建筑市場秩序的不法行為。進一步加強有形建筑市場建設，強化建設工程招投標過程和標后監(jiān)管。切實加強對建設工程施工合同、監(jiān)理合同、設計合同、招投標代理合同的備案管理，規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制，強化施工圖文件的審查。嚴把工程竣工驗收備案關，強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續(xù)完善工程質量施工安全監(jiān)督制度，不斷改進監(jiān)督方式，增強工程質量施工安全監(jiān)督的針對性和有效性，通過開展實體檢測、現(xiàn)場材料質量監(jiān)督抽查，各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監(jiān)督管理手段，提高監(jiān)督的權威性和威懾力，杜絕重大工程質量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設領域清理拖欠工程款工作，建立健全長效工作機制，防止在建和新建項目拖欠。

(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創(chuàng)新意識。繼續(xù)推行黨員目標管理和黨組織目標管理，堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立和完善長效機制，推新制度創(chuàng)新，落實黨內各項監(jiān)督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實，堅決查處違法違紀案件，推進領導干部廉潔從政。

以創(chuàng)建“平安烏?！被顒訛檩d體認真做好穩(wěn)定工作，切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩(wěn)定的領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，妥善處理群眾上訪問題，切實把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，積極開展矛盾排查和調處工作，切實解決事關群眾利益的實際問題，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領導，積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開，增強工作透明度，保證廣大職工行使民主的權利。要以窗口單位文明建設為重點，繼續(xù)深入扎實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動，形成健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

總之，我希望建設系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務實的作風，團結拼搏、開拓創(chuàng)新，將建設事業(yè)推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優(yōu)異的成績，迎接烏海市建市30周年!同時也希望老領導、老干部們一如既往地關心和支持建委的工作，充分發(fā)揮余熱，為我們建設事業(yè)出謀劃策，建言獻策，使我們建設工作更上一層樓。

最后，我再一次向系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!向老領導、老干部表示衷心的祝福。祝愿大家，在新的一年里，工作順利、身體健康、心想事成、闔家歡樂!

謝謝!

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十三

尊敬的各位領導、同志們：

我代表汕尾工商聯(lián)界別向省領導和調研組匯報。

20xx年3月《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布后，汕尾市委高度重視，進一步加強黨對政協(xié)工作的領導，創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境做好政協(xié)工作。市委印發(fā)了《關于認真學習貫徹〈中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見〉的通知》，對全市學習貫徹《意見》作了統(tǒng)一部署。

同時，市委、市政府又采取具體措施：一是堅持把政協(xié)工作納入黨委、政府重要議事日程;市委和市政府領導在市政協(xié)全體會議期間參加討論，通報工作情況，與委員共商汕尾發(fā)展大計。二是及時解決政協(xié)工作中的一些重大問題。三是大力支持政協(xié)履職，市委、市政府主動給政協(xié)出題目、交任務。四是把提案辦理工作納入市委、市政府目標管理，印發(fā)了《汕尾市政協(xié)提案工作辦理工作規(guī)程(試行)》，規(guī)定提案辦理程序和時限，明確了加強與委員的聯(lián)系和服務。

市政協(xié)把學習貫徹《意見》精神作為一項重要政治任務來抓，先后召開了座談會，邀請市級各民主黨派、工商聯(lián)負責人等，對學習貫徹《意見》作了專題研究和部署。從而使《意見》在全市得到有效貫徹落實。

工商聯(lián)組織作為政協(xié)的一個界別，這些年，市委重視、關心、支持工商聯(lián)(商會)的工作，主要的體現(xiàn)在幾方面。

第一，重視培養(yǎng)一支有素質的參政議政隊伍。

各級工商聯(lián)認真做好非公有制經濟人士的思想政治工作，堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，努力培養(yǎng)和造就一支擁護共產黨領導、一支有優(yōu)勢、有素質的參政隊伍。現(xiàn)在，全市工商聯(lián)會員20xx多個，其中企業(yè)會員1140多個;全市工商聯(lián)會員擔任政協(xié)委員職務的118人。其中：4人任省政協(xié)委員;3人任市級政協(xié);20人任市級政協(xié)委員;2人任縣級政協(xié)副主席、17人任縣級政協(xié);72人任縣級政協(xié)委員。

第二、重視發(fā)揮工商聯(lián)政協(xié)委員的參政議政作用。

近幾年來，市政協(xié)加強對委員履職情況的收集和掌握，建立委員履職信息庫。市政協(xié)不斷對新委員開展參政議政理論培訓。市工商聯(lián)會員的政協(xié)委員認真履行職責，圍繞汕尾經濟發(fā)展中心工作，反映社情民意。

一是工商聯(lián)會員、政協(xié)委員開展專題調研，為汕尾經濟社會發(fā)展建言獻計。近幾年工商聯(lián)會員的政協(xié)委員調研專題有：關于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、關于加快商業(yè)服務業(yè)務發(fā)展、關于發(fā)展汕尾旅游業(yè)、關于為外來工推行廉租房、關于加強勞資關系穩(wěn)定就業(yè)局面等等。這些調研專題都引起市委、市政府和有關部門的重視并在逐步解決中。

二是工商聯(lián)會員的政協(xié)委員為市政府工作出謀獻策，積極提案。如在市政協(xié)五屆一次會議政協(xié)委員的50個提案中，工商聯(lián)會員政協(xié)委員提案有11個;其中黃永好副會長“關于加快企業(yè)管理人才和專業(yè)人才引進的管理”提案受到了市委、市政府的高度重視，市政府制訂了有更吸引力的人才引進辦法和優(yōu)惠措施。

我市工商聯(lián)副會長林義鴻、副主席林樹馮、陳俊松、鄭禮建等分別在省、市政協(xié)會議上的提案得到市政府和有關部門的重視，并得到落實。

第三、重視汕尾民營企業(yè)的發(fā)展。

汕尾有私營企業(yè)2400多家，個體工商戶4.5萬多家。

近幾年，汕尾民營經濟發(fā)展速度很快，目前，民營經濟比重已占全市的62%，這是汕尾市委、市政府大力扶持民營企業(yè)發(fā)展的結果。在金融危機期間，有的企業(yè)經營受到影響的情況下，市委、市政府領導多次到民營企業(yè)調研、解決實際問題。鼓勵他們調整產業(yè)結構，指導他們拓展產品市場，關心企業(yè)員工等等，使企業(yè)受到很大鼓舞，努力應對困難度難關。

這幾年的事實表明，汕尾工商聯(lián)組織班子成員得省、市政協(xié)委員中，他們的企業(yè)發(fā)展了，都會回報社會。從20xx年以來，他們有的追加投資，擴展項目，解決了許多就業(yè);有5個工商聯(lián)會員政協(xié)委員捐資辦學，為農村修路、造橋和飲水工程資金4600多萬元。

第四、重視工商聯(lián)的工作。

市委、市政府領導對工商聯(lián)的工作高度重視。工商聯(lián)舉辦的歷年商界迎春座談會，為了凝聚民營企業(yè)家的力量，加強溝通，市委、市政府主要領導都親自參加;外地商會到我市參觀考察時，市委、市政府主要領導也到會與他們座談，互通信息;又如去年省光彩事業(yè)汕尾行活動期間，市委、市政府主要領導親自審定活動接待工作方案，作出批示，親自參加活動，受到省領導的高度贊揚。

工商聯(lián)會員的政協(xié)委員在經濟社會、在民營企業(yè)界是舉足輕重的人士。市委重視、支持汕尾民營企業(yè)的發(fā)展，在寬松的政治環(huán)境中，形成了社會凝聚力。而政協(xié)委員在民營企業(yè)界又形成了號召力，他們增強了對黨委、政府的信任感，也就增強了投資創(chuàng)業(yè)的安全感。所以，我的感想就是：市委重視、支持政協(xié)工作，已在汕尾取得經濟社會和民營企業(yè)發(fā)展的雙贏。

我的匯報結束，謝謝大家!

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開全縣城市基層黨建工作座談會，主要是為了深入了解全縣城市基層黨建工作情況，分析存在的問題不足，進一步明確目標、壓實責任、加速實施，確保黨建工作取得扎實成效，努力開創(chuàng)全縣城市基層黨建工作新局面。下面，我主要強調三點意見。

一、提高政治站位，切實深刻認識基層黨建工作重要意義。

街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎，要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識做好城市基層黨建工作的重要意義，切實抓好各項工作。一是貫徹落實的必要。近年來，中央、省、市高度重視城市基層黨建工作，對做好城市基層黨建工作提出了新的更高要求。全縣各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，牢固樹立“抓基層、打基礎”的強烈意識，以高度負責的態(tài)度實施好，全力以赴推動城市基層黨組織全面進步、全面過硬。二是提升能力的必要。隨著經濟社會的迅速發(fā)展，群眾對服務的訴求更加精細化、專業(yè)化，要解決這些訴求，僅靠街道社區(qū)黨組織是遠遠不夠的。為此，縣委專門建立縣直單位黨組織掛鉤聯(lián)系城市社區(qū)黨組織重點項目等工作機制各相關黨組織要堅持問題導向，推進機關服務力量、資源和政策等要素下沉，形成相互借勢助力、取長補短、整體聯(lián)動的服務效應。三是創(chuàng)新治理的必要。只有高質量建好城市基層黨組織，才能有效引領城市基層社會治理全面發(fā)展。今年，縣委明確了城市基層黨建工作目標，就是要統(tǒng)一各方意志、協(xié)調各方行動、整合各方資源，達成共同建設美好家園的社會治理共識。各級各部門要始終把城市基層黨建工作擺在重中之重位置，充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用，著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)單位、行業(yè)黨組織共駐共建平臺，推動城市基層黨建“橫向互動、縱向聯(lián)動”常態(tài)化，不斷夯實城市基層社會治理基礎。

二、緊扣重點難點，切實深化提升基層黨建工作關鍵舉措。

推進城市基層黨建工作是一項系統(tǒng)工程，既要注重全面推動，又要注重重點突破。大家要牢牢把握工作要點，繼續(xù)對標對表、精準施策、攻堅突破，切實發(fā)揮好城市基層黨組織的引領作用。一要做好融合文章。各級各部門必須擔負起加強基層黨建、推動城市發(fā)展的重任。要推動黨建融合，各責任單位黨組織要主動與社區(qū)黨組織聯(lián)系對接，通過同上黨課、同過黨日等方式，密切黨組織與黨員的聯(lián)系，互相促進黨建工作水平提升。要推動工作融合。牢固樹立“以社區(qū)為家”理念，圍繞目標任務工作，積極幫助街道社區(qū)解決治理難題。要推動感情融合。增強一榮俱榮、一損俱損意識，進一步加強溝通交流，讓機關黨員干部在“走街串巷”中用心用情服務，從群眾反響和口碑中融洽干群關系。二要做好互贏文章。目前，城市管理中條塊分割問題比較突出，條塊之間相互掣肘、相互制約，一定程度影響了黨建工作成效。要主動信息共享。街道社區(qū)黨組織與縣直單位黨組織要經常通報情況，溝通本地本單位動態(tài)信息，促進雙方及時掌握情況、落實工作舉措。要推進陣地共享。主動開放黨建、教育、文化、體育、便民服務等場所陣地，支持社區(qū)服務陣地提檔升級，共同打造一批社區(qū)黨建示范點，最大限度發(fā)揮黨建陣地作用。要引導文化共享。機關黨組織要主動進社區(qū)，幫助開展文體聯(lián)誼和社區(qū)文化藝術等活動，豐富群眾的文化生活，共同營造健康向上的文化氛圍。要倡導需求共享。街道社區(qū)和駐縣單位分別列出需求清單，開展雙向認領，在相互解決問題中形成良性互動，推動實現(xiàn)化學融合。三要做好服務文章。堅持以群眾滿意為目標開展工作，進一步強化城市基層黨組織服務功能。要突出常態(tài)長效服務。街道社區(qū)黨組織要積極整合單位力量，組成相對固定的服務團隊，會商確定一批服務項目，亮牌承諾、常態(tài)走訪，努力為社區(qū)群眾提供精準有效服務。要引導黨員志愿服務。積極推進“機關在職黨員進社區(qū)”，引導黨員回社區(qū)報到，參與社區(qū)黨組織開展的各類活動。要充分發(fā)揮黨員的示范引領作用，以“一盞明燈”照亮“一片光明”。要推動資源下沉服務。機關黨組織要整合各方面支持基層的政策、投向基層的資金、面向基層的項目，積極在人力、財力、資源等方面支持配合社區(qū)公益性事業(yè)建設，確保資源利用最優(yōu)化、群眾受益最大化。

三、壓緊壓實責任，切實廣泛凝聚基層黨建工作強大合力。

二要強化工作落實。無論是年初確定的黨建重點項目，還是本次會上交辦的項目責任清單，各責任單位都要主動對接，對牽頭承擔事項再梳理、再研究、再推進，進一步列出時間表，劃定路線圖，拿出實實在在的舉措，確保完成年度目標任務。要加大統(tǒng)籌調度、通報反饋、動態(tài)管理、跟蹤問效力度，推動工作落到實處。三要強化約束激勵。要發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用，賦予街道社區(qū)黨組織參與規(guī)劃、人事考核、綜合管理等職責權利。要征求街道社區(qū)黨組織意見，將責任落實情況，納入年度述職考評、文明單位創(chuàng)建等內容，作為縣級機關黨組織書記抓基層黨建工作的重要依據。要總結推廣有效經驗和創(chuàng)新做法，努力營造人人關心、上下聯(lián)動、齊抓共促的良好氛圍。

同志們，抓好城市基層黨建工作責任重大，意義重大。大家要按照中央和省、市、縣委部署要求，真抓實干，奮發(fā)作為，全力推動xx縣城市基層黨建工作再上新臺階，為高質量實現(xiàn)現(xiàn)代化城市建設大提升提供堅強保障！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

大家好！今天我們召開全縣中小學校長座談會，就是希望通過座談交流，進一步統(tǒng)一思想、明確方向，堅定信心、凝心聚力，奮力推動我縣教育高質量內涵式發(fā)展，為辦好xx人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育做出我們應有的努力。

俗話說，十年樹木，百年樹人，教育是最大的民生工程。x月xx日，在我來xx任職的第三天，縣委縣政府召開了全縣教育工作會議，會上提出了“xxxx”教育工作總思路。鍛造的x支隊伍中，其中最關鍵的一支就是校長隊伍。一位好校長，就是一所好學校。為了選出好校長，縣委縣政府求賢若渴，招引人才，為xx中學聘任了兩位校長，為xx五中聘任了一位校長，在全縣搞了兩輪中小學校長（學區(qū)主任）競聘，多渠道選人才，不拘一格用人才?，F(xiàn)在正準備進行第三輪學區(qū)主任競聘，讓有為者有位，讓無為者退位。今天在座的各位，許多都是在兩次競聘中脫穎而出的。我們的目的只有一個，就是抓住校長這一關鍵，打造一支作風正、能力強、肯擔當、善管理校長隊伍，穩(wěn)住基礎教育這個基本盤，為全縣教育觸底反彈、重鑄輝煌筑牢基石、夯實基礎。借今天這個機會，我講六句話，與大家共勉。

xx的教育要重鑄輝煌，首先大家一定要堅定信心，對xx教育的未來充滿信心。多年的工作經歷告訴我，信心比黃金更重要，樹立必勝信心比什么都重要，你如果自己都沒信心，一開始就認慫，那最后肯定什么也干不成。新一屆縣委縣政府對教育的重視程度之高，是前所未有的。所以，大家一定要看到縣委、縣政府為振興xx教育的努力，樹立必勝的信心，帶領廣大教師堅定篤行，團結一致向前看，以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”的堅定決心、以“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的高度自信，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，扛起使命，盡職盡責，為全縣教育高質量內涵式發(fā)展做出積極的貢獻。

我本人對教育情有獨鐘，有著深深的教育情懷。從踏上xx這片熱土開始，就表明了我的決心。全縣教育工作會議上，向全縣人民傳遞出一個強烈的信號，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，我們將一如既往地、始終如一地、持之以恒地把教育事業(yè)作為加快xx高質量發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，抓實抓好，努力辦xx人民滿意的教育，辦與歷史文化名城地位相稱的教育。我在代中、五中干部任職宣布大會都已經講到，縣委、縣政府將充分尊重校長的意見，切實保障各位校長的自主管理權，選聘出來的校長全權負責學校的運行管理，給予充分的人權、事權、財權。學校原有的副校長，全部免職，由校長重新提名、組織考察后上崗。也就是說，選聘后的校長，具有領導班子成員的提名權，提名后由縣教科局組織考察。新組建的領導班子擁有學校中層領導的任命權、班主任和代課教師的選用權、教師職稱的聘任權、教師績效工資的考核權等。但同時，我也給大家敲一下警鐘，那就是希望大家要勇于干事、實心干事，對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學質量不升反降的，不管是誰，一律拿下，你承擔不了這樣的職責，就應主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興xx教育的事耽誤在你手里邊。今天我再次重申，只要我在xx任職一天，這個決心是不變的，是堅如磐石的，大家不要有絲毫的懷疑。對教育工作，我會抓實、抓細、抓具體，抓住不放、一抓到底。我是這樣說的，也一定會這樣做的。所以，今天向你們，并通過你們再次向全縣廣大教師傳遞一個信息，就是縣委、政府抓教育整頓、抓教育改革、抓教學質量提升、抓師德師風建設的決心是堅定的，是堅如磐石的，也是必須取得成效的。這里再講一下，各學校在班子配備上，要嚴格按照教科局核定的職數(shù)進行配備。代中核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；五中核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；四中核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；xx小學核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；xx街小學核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；xx街小學核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；xx小學核定職數(shù)：校長x名、書記x名、副校長x名；xx小學核定職數(shù)：校長（書記）x名、副校長x名。

學校管理是一門學問，也是一門藝術。一個好的校長應該學會科學管理、精細管理，民主治校、依法治教，做到剛柔相濟，“管”與“理”有機結合。學校管理要立足于精細化、精準化，重過程、講方法，向管理要質量，不僅注重細節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，讓制度真正落實到每一位教師、每一個學生、每一處細節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習慣。學校精細化管理的基礎是事先制定好精細化管理方案，要將所有的事全部細化、形成網格，職責分明、物事承包，千斤重擔眾人挑，人人頭上有目標，誰主管、誰負責，形成工作閉環(huán)、責任閉環(huán)。無論是教師教學常規(guī)管理、還是學生日常行為管理，無論是安全管理、還是后勤管理，都要從小事著眼，從細微處入手，把管理方案做實、做精、做細，讓學校各項管理照章辦事、規(guī)范有序。這里再次特別強調，要始終把校園安全放在首位，牢牢守住底線，不折不扣落實安全生產“xxx”工作機制，建設“平安校園”。

問題是時代的聲音，是工作的起點，是改革的方向，問題無處不在，無時不有。因此，各位校長干工作，首先要緊盯問題不放，要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題。古語講“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。xx教育的問題誰最清楚？肯定是在座的各位；靠誰來解決？肯定也是在座的各位。當前，全縣教育面臨著許多新情況、新問題，也面臨著許多新機遇、新挑戰(zhàn)，不當幾回熱鍋上的螞蟻，不接幾次燙手的山芋，就不可能激發(fā)出個人潛能，也難以磨礪出擔當重任的真本領。所以作為一名校長，要有敢于動真碰硬的膽氣和魄力。對學校管理存在的不良積弊，要敢闖“雷區(qū)”，敢于揭露，抓住要害，迎難而上，打破瓶頸，敢“揭蓋子”。對待難點、熱點、焦點問題，要敢擔風險、敢負責任、敢動真格，敢“啃硬骨頭”。要富有斗爭精神，敢于斗爭、敢于“亮劍”，不怕得罪人，始終做到與前進道路上各種困難作斗爭的決心堅如磐石。

一個好的班子是帶出來的，一支好的隊伍是管出來的。作為校長，其一，要有系統(tǒng)思維，堅持重點論和兩點論相統(tǒng)一，總攬而不包攬，學會“彈鋼琴”，善于抓重點，充分發(fā)揮校長的領導核心作用，發(fā)揮班子的職能作用。其二，要善于團結協(xié)作，大事講原則，小事講風格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團結、會團結。其三，要把從嚴管理貫徹落實到教師隊伍建設全過程，嚴明校規(guī)校紀，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，用制度來規(guī)范師生、引導師生。這里特別強調，校長必須多深入課堂，多聽課評課，能代課盡量代課，在加強教學研究、提高課堂效率上多思考，不僅要做一個管理上的能手，還要做一個教學上的高手。

學校班子是推動學校改革發(fā)展的關鍵力量，校長更是關鍵中的關鍵。要結合機關紀律作風“六嚴六整”大整頓，x月x日開學前在全縣教育系統(tǒng)召開動員會，深入開展教育教學大整頓專項行動，進一步改進工作作風，提高工作效率，提升教學質量。要帶頭講政治，做對黨忠誠的表率；帶頭抓學習，做學以致用的表率；帶頭搞教研，做深化課改的表率；帶頭講規(guī)矩，做遵紀守規(guī)的表率；帶頭抓落實，做真抓實干的表率；帶頭正風氣，做廉潔自律的表率。

同志們，當前我縣教育工作正處在負重奮起、重鑄輝煌的關鍵時期，希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，堅持“xxxx”教育工作總思路不動搖，解放思想、開拓創(chuàng)新，同心同德、銳意進取，為辦好xx人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育而努力奮斗。

謝謝大家！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十六

各位領導、同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們歡聚一堂，暢談形勢，共敘軍民魚水之情，同慶中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日--春節(jié)。首先，我代表文峰區(qū)委、區(qū)政府，向軍分區(qū)和駐軍部隊全體指戰(zhàn)員致以節(jié)日的慰問和崇高的敬意！

在剛剛過去的里，全區(qū)人民在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，認真實施“農業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，求真務實，真抓實干，較好的`完成了年初既定的經濟社會發(fā)展目標。全區(qū)三產增加值、工業(yè)增加值、農業(yè)增加值及社會消費品零售額，同比分別增長17%、99.3%、6%及20.5%.特別是區(qū)本級財政一般預算收入創(chuàng)造紀錄，完成8058萬元，較上年增收3000多萬元，同比增長70.2%,確保了廣大干部教師工資按時足額發(fā)放，滿足了重點支出的需要。并使我們有能力加大了對各項社會事業(yè)的投入，解決經濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌經濟社會全面、協(xié)調發(fā)展。總投入1800多萬的高寶公路已經完成主體工程；籌集資金500余萬元改造了農村小學危房8400平方米，投資近600萬的一實小教學樓已建成并投入使用；多方籌資完成了北大街辦事處辦公樓建設，并開工建設了光華路、永明路辦事處的辦公樓；投入1200余萬元解決了52個社區(qū)的辦公用房。同時，計劃生育、衛(wèi)生、科技、體育、社保等各項社會事業(yè)都取得了長足的進步。

“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”,在這一年里，全區(qū)的“雙擁”工作也有了新的發(fā)展。我們發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，以“選好入伍的、服務好在伍的、安置好退伍的”為基本內容，以增強軍民凝聚力為根本任務，扎扎實實地開展了擁軍優(yōu)屬活動。一是開展政策擁軍和法律擁軍，認真貫徹落實各項優(yōu)撫政策，為軍人解除后顧之憂。二是進一步完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，對優(yōu)撫對象實行戶戶優(yōu)待。三是深入開展“愛心獻功臣行動”活動。區(qū)直部門以及青年志愿服務小組與重點優(yōu)撫對象結成對子，逢年過節(jié)進行慰問，把黨和政府的關心送到了復轉軍人家中。同時，加大財政投入，切實為優(yōu)撫對象解決“三難”問題，進一步密切了軍民的關系。人民子弟兵把文峰當故鄉(xiāng)，積極支持和參與地方建設，為促進我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做出了貢獻。在前不久因天降大雪造成群眾出行困難時，駐軍官兵挺身而出，支援我們清理主干道積雪，得到了人民群眾的稱贊?？梢哉f每當遇到急、難、險、重任務時，總能夠看到駐軍部隊官兵的身影。子弟兵對文峰區(qū)無私的援助，全區(qū)廣大干部群眾看在眼里，記在心里，永遠不會忘記。

是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年，也是推進我區(qū)全面建設小康社會進程的重要一年。在新的一年里，我們要全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，認真落實科學的發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，圍繞建設“充滿經濟活力，富有文化特色，人居環(huán)境優(yōu)良，社會秩序穩(wěn)定”的新型城區(qū)的奮斗目標，大力發(fā)展第三產業(yè)，著力振興工業(yè)，積極發(fā)展高效農業(yè)，注重發(fā)展社會事業(yè)，促進經濟健康快速發(fā)展，推進政治文明和精神文明建設，努力構建和諧文峰。這些目標的實現(xiàn)，需要全區(qū)上下的共同努力，也離不開駐軍部隊一如既往地關注和支持。在新的一年里，我們要繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬工作，不斷提高“雙擁”工作的整體水平，充分發(fā)揮本地人才、智力、科技優(yōu)勢，積極主動地幫助駐軍部隊培養(yǎng)軍地兩用人才；積極探索新形勢下的優(yōu)撫工作新機制，確保復退軍人、隨軍家屬得到妥善安置；積極開展國防教育活動，廣泛開展軍民共建活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，進一步增強軍民團結，為營造良好的經濟建設和社會發(fā)展環(huán)境再立新功。

最后，祝大家新春愉快，雞年吉祥，身體健康，闔家幸福！

縣委書記***在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話篇十七

同志們：

今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據大家談的一些情況，結合當前的形勢與任務，我再強調兩點意見。

一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。

1、財政收入高位增長，但橫向對比差距明顯。

1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。

2、收入結構得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。

1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。

1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。

4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。

1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。

5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。

1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結構，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。

從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們仍有個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質增長，推動全縣經濟社會的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。

從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質量，保持稅種均衡，夯實財源基礎，進一步培植支柱產業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。

一是要在加強領導上下功夫。

財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經濟的發(fā)展水平，是經濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經濟工作生命線，因為財稅是基礎，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。

二是要在強化征管上下功夫。

要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經費用途。要進一步調整優(yōu)化支出結構，提高財政支出質量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經濟上下功夫。

要狠抓產業(yè)基礎，引進產業(yè)項目。抓稅源經濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產業(yè)發(fā)展基礎。

五是要在隊伍建設上下功夫。

目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經濟工作，同時要加強單位內部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質服務，不斷提升服務水平。

同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！

謝謝大家！