最新發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能(匯總12篇)

學(xué)會(huì)運(yùn)用各種修辭手法，可以使文章更加生動(dòng)和有說服力。在寫總結(jié)之前，我們需要對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和梳理。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇一

基層司法是指在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等層級(jí)上進(jìn)行的司法工作。作為司法機(jī)關(guān)的重要一環(huán)，基層司法承擔(dān)著公正審判、社會(huì)調(diào)解、法律宣傳等重要職責(zé)。在實(shí)踐中，我有幸參與基層司法工作，并深切體會(huì)到了其獨(dú)特的價(jià)值和意義。本文旨在分享我在基層司法職能發(fā)揮過程中得到的心得體會(huì)，以及對(duì)提升基層司法工作質(zhì)量的思考和建議。

基層司法的重要性在于其直接接觸和服務(wù)社會(huì)基層，為人民群眾提供了更加便捷、高效和貼近的司法服務(wù)。有效發(fā)揮基層司法職能需要有合適的司法人員和工作條件。首先，基層司法人員應(yīng)具備法律知識(shí)和職業(yè)道德，以深入了解并解決當(dāng)?shù)氐姆蓡栴}。其次，基層司法工作的物質(zhì)條件和硬件設(shè)施也需要得到充分保障，以保證基層司法工作順利開展。

基層司法工作涵蓋了許多具體的工作內(nèi)容，例如調(diào)解糾紛、矛盾化解、法律援助等。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)難點(diǎn)：一是基層司法人員工作壓力大，處理復(fù)雜案件需要較強(qiáng)的能力和智商；二是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)法律意識(shí)的理解和接受程度不同，基層司法人員需要積極開展法律宣傳和教育，提高群眾對(duì)法律的認(rèn)知；三是資源有限，基層司法工作常常面臨人力、物力和資金的不足。

為了解決上文提到的問題，我提出了以下幾點(diǎn)建議：首先，加強(qiáng)基層司法人員的培訓(xùn)和能力提升，提高其法律知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)。其次，建立和完善基層司法機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制，確保資源的合理配置和工作效率的提升。此外，加強(qiáng)和依法發(fā)揮社會(huì)組織和群眾參與的作用，形成共治的局面，提高基層司法工作的可行性和公信力。

通過參與和見證基層司法工作，我深刻體會(huì)到其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和司法公正的重要意義。有效發(fā)揮基層司法職能需要全社會(huì)的共同努力和支持。作為基層司法人員，我們應(yīng)以為人民群眾提供更好的司法服務(wù)為己任，時(shí)刻保持敬畏法律、嚴(yán)守職業(yè)道德的態(tài)度。只有這樣，基層司法才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

總之，基層司法職能的發(fā)揮與實(shí)踐密切相關(guān)，必須充分認(rèn)識(shí)到其重要性，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。通過合理的機(jī)制設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)和社會(huì)參與，我相信基層司法工作的質(zhì)量將不斷提高，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇二

村級(jí)紀(jì)檢員是我們基層反腐倡廉的一支重要力量,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國家對(duì)“三農(nóng)”投入增多,人民群眾參政議政意識(shí)不斷增強(qiáng)。如何加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢員的管理，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢員的廉政監(jiān)督作用，已是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

1、明確職責(zé)。根據(jù)農(nóng)村干部工作對(duì)象和工作特點(diǎn)，以參與、監(jiān)督為主。

2、發(fā)揮“宣傳員”的作用，積極宣傳黨的政策。村級(jí)紀(jì)檢員協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，利用拉橫幅、貼標(biāo)語、辦專欄等多種形式宣傳黨的方針、政策、黨紀(jì)法規(guī)，端正輿論導(dǎo)向，消除各種疑慮和誤解，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造良好的氛圍。

3、發(fā)揮“信息員”的作用，拓寬信息反饋渠道。充分利用村級(jí)紀(jì)檢員“來自農(nóng)村、熟悉群眾”等特點(diǎn)，聘請其為信訪預(yù)警信息員，對(duì)苗頭性、傾向性問題以及損害群眾利益的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早了結(jié)。建立臺(tái)帳，對(duì)自己無力解決的重大信訪隱患及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

4、發(fā)揮“監(jiān)督員”的作用，減少違紀(jì)問題發(fā)生。村級(jí)紀(jì)檢員認(rèn)真履行職責(zé)，行使監(jiān)督權(quán)，重點(diǎn)對(duì)村“兩委”班子廉潔勤政、民主決策、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督，參與村“兩委”重大決策和村級(jí)財(cái)務(wù)的審查活動(dòng)，進(jìn)行村務(wù)質(zhì)詢和勤廉評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、村務(wù)及時(shí)公開的監(jiān)督，使村“兩委”權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行，讓群眾明明白白，促使村干部自覺廉潔從政，更好地服務(wù)群眾。

5、強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢員的活力，制定考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格管理村級(jí)紀(jì)檢工作，激發(fā)村級(jí)紀(jì)檢員工作的積極性。

只有充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢員的作用，才能促進(jìn)村支兩委干部勤政廉潔，減少農(nóng)村各類矛盾糾紛，遏止越級(jí)上訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇三

采購是企業(yè)的一項(xiàng)重要職能，采購成本下降不僅體現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)金流出的減少，而且直接體現(xiàn)在產(chǎn)品成本的下降，利潤的增加，以及企業(yè)競爭力的增強(qiáng)。

任何一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的都是要獲得盈利，而盈利的獲得必須以一定的成本費(fèi)用為代價(jià)。通過以下表格數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

(一)對(duì)采購認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤觀念

采購在企業(yè)中得不到重視，在人們心目中，采購是一個(gè)令人羨慕花錢的地方，他們還相信：

“采購不重要，也不需要專業(yè)的人才來做采購。搞采購只要老實(shí)就可以了?！?/p>

“采購是一個(gè)貪腐的部門，搞采購的吃回扣。” 上面的觀念是錯(cuò)誤的。采購和銷售是僅有的兩個(gè)能夠產(chǎn)生收入的部門，其它任何部門產(chǎn)生的都是管理費(fèi)用。真正的采購人員不是花錢的，而是為企業(yè)增效的。

因此，我認(rèn)為應(yīng)把采購部門當(dāng)成賺錢的部門去經(jīng)營。這種觀念才會(huì)發(fā)揮采購職能的作用。

(二)采購人員的綜合素質(zhì)

有的.人認(rèn)為：“采購是去花錢部門，把價(jià)格砍下來的才是好的采購人員。采購一直被認(rèn)為是一種沒有技術(shù)含量的工作?！边@種觀念的驅(qū)使，采購部門人員安排上多為有背景的人選等，他們是否勝任采購工作不主要，沒有很高的專業(yè)知識(shí)，往往不會(huì)給企業(yè)帶來效益，甚至給企業(yè)帶來很大損失。

(三)采購流程不規(guī)范

采購流程有待于進(jìn)一步完善，目前采購流程不能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)，不能杜絕部門之間扯皮，不能預(yù)防采購人員的不良行為。采購流程應(yīng)規(guī)定采購的申請、授權(quán)人的權(quán)限、部門的責(zé)任等以及各種材料采購方法、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等程序。

(四)采購成本中存在的質(zhì)量問題

追求質(zhì)量最完美，要求的標(biāo)準(zhǔn)很高，脫離國情、國內(nèi)生產(chǎn)水平，造成供應(yīng)商的成本加大，造成我們采購成本居高不下。

兩者無論從眼前還是長遠(yuǎn)來看，都不能給企業(yè)帶來最大的利益。

(一)更新采購觀念

重視采購部門，采購不僅花錢，而是要為企業(yè)把錢花在刀刃上，發(fā)揮采購的職能為企業(yè)增效。企業(yè)應(yīng)賦予采購的權(quán)限，讓采購最大限度發(fā)揮職能作用。

(二)提高采購人員的素質(zhì)

加強(qiáng)采購人員的培訓(xùn)，提高采購人員的綜合素質(zhì)，采購人員的素質(zhì)不單單體現(xiàn)在文憑，更為主要的是專業(yè)知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富。文憑高低不是干好采購工作關(guān)鍵。

一名合格的采購員必須是德才兼?zhèn)?，技能與經(jīng)驗(yàn)共存，要具有很廣泛的知識(shí)，很強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力。

(三)完善采購流程

凡是牽涉到物資采購、資金的使用，都要建立起一套嚴(yán)格的程序。采購申請、供應(yīng)商選擇、報(bào)價(jià)、議價(jià)、審批、訂單發(fā)出、跟蹤交付、驗(yàn)收、資金的審批、使用等，要規(guī)定具體的權(quán)限范圍、審批制度等?？茖W(xué)采購管理最大的特點(diǎn)是制度管人，而不是人管人。

(四)質(zhì)量適中

我們認(rèn)為質(zhì)量追求最好沒有錯(cuò)，但現(xiàn)實(shí)地看問題，在滿足規(guī)定要求下，要與產(chǎn)品成本相匹配，過度地追求質(zhì)量，會(huì)增加采購成本，不是我們追求的。

(一)設(shè)計(jì)優(yōu)化法

所謂設(shè)計(jì)優(yōu)化法，即在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)時(shí)就注意到材料、器件的選用，以合適的而不是最好的物料用于新產(chǎn)品中，使得產(chǎn)品在保持性能滿足市場要求的情況下達(dá)到最低的成本。

(二)成本核算法

所謂成本核算法，就是通過一些科學(xué)的方法對(duì)部件的成本進(jìn)行核算和評(píng)估，確保部件的價(jià)格的合理性。

(三)招標(biāo)競價(jià)法

所謂招標(biāo)競價(jià)法，就是通過組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，利用這種方式實(shí)現(xiàn)零部件降價(jià)。

(四)規(guī)模效應(yīng)法(集中采購)

所謂規(guī)模效應(yīng)法是指企業(yè)將原先分散在各單位的通用物料的采購集中起來，從而形成規(guī)模優(yōu)勢，在購買中通過折扣、讓利等方式實(shí)現(xiàn)降成本的方法。

(五)向生產(chǎn)廠家直接采購

向生產(chǎn)廠家直接采購，可以減少中間環(huán)節(jié)，減少代理費(fèi)用，降低采購成本。

(六)國產(chǎn)化降價(jià)法

所謂國產(chǎn)化降價(jià)法，是指通過將進(jìn)口部件由國內(nèi)廠家生產(chǎn)提供從而實(shí)現(xiàn)降價(jià)的方法。

(七)選擇信譽(yù)佳的供貨商并與其簽訂長期合同

一個(gè)有能力、守信用的供貨商，不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交換期、整體的服務(wù)水平，還可以得到其付款及價(jià)格的關(guān)照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。

適質(zhì)、適價(jià)、適時(shí)、適量、適地采購，綜合成本最低、性價(jià)比最好，才是我們最佳的采購目標(biāo)。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇四

注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基石。注冊會(huì)計(jì)師的鑒證服務(wù)作用，不僅是財(cái)政監(jiān)督職能的延伸和拓展，而且是財(cái)政職能的重要組成部分。我國注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)經(jīng)過近的發(fā)展，已經(jīng)越來越顯示出無限的生機(jī)與活力。作為注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的財(cái)政部門，如何在新形勢下發(fā)揮好注冊會(huì)計(jì)師的職能作用，構(gòu)建注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理新體制，是擺在各級(jí)財(cái)政部門的一項(xiàng)十分重要緊迫的任務(wù)。

(一)黨和國家極為重視和關(guān)注注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展并寄寓厚望。

黨中央、國務(wù)院歷來都十分重視注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)。江澤民總書記作出了要培養(yǎng)30萬優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師的重要指示。朱總理也多次強(qiáng)調(diào)，會(huì)計(jì)事業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基石，培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師是千秋萬代的事業(yè)，關(guān)系著國家的前途和命運(yùn)。國家“十五”規(guī)劃中對(duì)加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)也作了重要的闡述，提出“對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要提高服務(wù)水平和技術(shù)含量，大力發(fā)展信息、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)行業(yè)整體水平的提高。”國務(wù)院在《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》中，將中介結(jié)構(gòu)的整頓列為8項(xiàng)整頓內(nèi)容的第5項(xiàng)，指出：“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度。整頓經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)市場。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行禁入制度?！边@一切，無不反映了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)注冊會(huì)計(jì)師工作的重視，也表明注冊會(huì)計(jì)師制度對(duì)于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善的作用越來越大，地位越來越重要。

(二)會(huì)計(jì)服務(wù)市場的開放與社會(huì)需求的變化對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理提出了更高的要求。

我國入世后，一方面會(huì)有利于加快我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的國際化步伐，提高行業(yè)的整體素質(zhì)，另一方面，會(huì)計(jì)市場的競爭又將是極為殘酷的。企業(yè)必須在國家法律、制度允許的范圍內(nèi)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)作，完全自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束，這就要求注冊會(huì)計(jì)師能夠?yàn)槠髽I(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。外國投資者以及其他利益主體為保護(hù)自身的利益，也是迫切要求中國的會(huì)計(jì)市場能夠按照國際慣例和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為他們提供規(guī)范的注冊會(huì)計(jì)師服務(wù)，以便進(jìn)行科學(xué)決策。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和資本市場的逐步開放，會(huì)有越來越多的企業(yè)上市，資本市場的開放和規(guī)范，必然要求有規(guī)范的注冊會(huì)計(jì)師服務(wù)。

(三)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)迫切要求我們樹立發(fā)展的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)經(jīng)歷了“兩會(huì)”聯(lián)合、行業(yè)清理整頓、體制改革、上規(guī)模、上水平，在改革、規(guī)范、創(chuàng)新中不斷前進(jìn)。據(jù)湖北省36家報(bào)備制度試點(diǎn)的事務(wù)所統(tǒng)計(jì)，審計(jì)1869戶的年度報(bào)告，要求客戶調(diào)整了5200筆會(huì)計(jì)分錄，審計(jì)調(diào)減資產(chǎn)22億元，調(diào)減利潤9323萬元，維護(hù)了審計(jì)的權(quán)威。但湖北省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平與國家的要求還存在著不小的差距，從湖北省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處20組織的全省業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查情況來看，問題是相當(dāng)嚴(yán)重的。如有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶串通一起共同作假；有的事務(wù)所專業(yè)判斷能力差，不能對(duì)所出報(bào)告的真實(shí)性作出恰當(dāng)?shù)呐袛啵瑹o保留意見比比皆是；有的事務(wù)所審計(jì)證據(jù)不充分，收集的證據(jù)不實(shí)；有的事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，不講職業(yè)道德；有的事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制體系不健全，三級(jí)復(fù)核流于形式；有的事務(wù)所與有關(guān)行政管理部門搞所謂的聯(lián)合辦公，業(yè)務(wù)收入分成，行政干預(yù)執(zhí)業(yè)的情況時(shí)有發(fā)生；有的事務(wù)所脫鉤不徹底，明脫暗不脫。如果我們不保持清醒的頭腦，樹立發(fā)展的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真研究注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在發(fā)展中存在的突出問題，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決，那么我們就會(huì)坐失良機(jī)，影響整個(gè)行業(yè)的.健康發(fā)展。

二、充分發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的鑒證服務(wù)作用，健全財(cái)政監(jiān)督管理職能。

在微觀領(lǐng)域，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)與注冊會(huì)計(jì)師工作是緊密聯(lián)系的。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過程中，這種依賴的程度在不斷增強(qiáng)。在宏觀領(lǐng)域，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的管理，也需要注冊會(huì)計(jì)師的工作。比如國務(wù)院要求審計(jì)署也要借助注冊會(huì)計(jì)師來加強(qiáng)政府審計(jì)工作，國有企業(yè)、金融、證券等行業(yè)管理部門、財(cái)政部門對(duì)社會(huì)審計(jì)也日益重視。前不久，中國入世首席談判代表龍永圖同志在中央黨校給省部級(jí)干部作報(bào)告時(shí)說：“入世后，原來很多由政府部門審批的事情，將由中介機(jī)構(gòu)來完成?！贝送?，一些準(zhǔn)政府、行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)，也在尋求與注冊會(huì)計(jì)師的合作，來考察相關(guān)活動(dòng)的質(zhì)量。無論從充分發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師鑒證作用，還是從健全和完善財(cái)政監(jiān)督職能，財(cái)政監(jiān)督的職能都離不開注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督，它們是相輔相成，互相促進(jìn)的。從《注冊會(huì)計(jì)師法》和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)章制度來看，財(cái)政部門對(duì)注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行再監(jiān)督，這樣可以確保注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)督的有效性，同時(shí)，也可以消除不必要的擔(dān)心。

(二)要切實(shí)保證省級(jí)注協(xié)和市州注冊會(huì)計(jì)師管理中心管理職能的到位，充分履行監(jiān)管職責(zé)。

這包括兩方面工作：一是對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)監(jiān)督。財(cái)政部門要主要通過省注協(xié)和市州注冊會(huì)計(jì)師管理中心，監(jiān)督注冊會(huì)計(jì)師對(duì)國家法律、行政法規(guī)和工作規(guī)則的遵守情況、業(yè)務(wù)工作制度的執(zhí)行情況。通過業(yè)務(wù)監(jiān)督，督促事務(wù)所按照國家的法律法規(guī)，出具獨(dú)立的審計(jì)、驗(yàn)證報(bào)告，客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而達(dá)到財(cái)政監(jiān)督的目的。二是對(duì)違法違紀(jì)的處理。包括對(duì)注冊會(huì)計(jì)師違反工作規(guī)則的處分和事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)和工作規(guī)則等事項(xiàng)的處理。對(duì)事務(wù)所違反法律、法規(guī)和工作規(guī)則的，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊會(huì)計(jì)師證書和撤銷事務(wù)所的處罰。

(三)加強(qiáng)部門配合，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

要發(fā)揮好監(jiān)督管理職能，離不開政府有關(guān)部門的支持和配合。省注協(xié)和各地注冊會(huì)計(jì)師管理中心要主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的密切協(xié)作與溝通。特別是做好與審計(jì)、司法、證券監(jiān)督管理等部門的通力協(xié)作，把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的抽查與審計(jì)業(yè)務(wù)檢查結(jié)合起來；把事務(wù)所的檢查與對(duì)企業(yè)的檢查、稅收稽查結(jié)合起來；把事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查與《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法大檢查結(jié)合起來，形成整體聯(lián)動(dòng)的合力，同時(shí)也可以減輕事務(wù)所接受多頭檢查的負(fù)擔(dān)。同時(shí)要借助新聞媒體和社會(huì)公眾力量，建立起大要案曝光制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，共同促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。

三、適應(yīng)注冊會(huì)計(jì)師管理新要求，加大行業(yè)管理力度。

(一)把落實(shí)市州注冊會(huì)計(jì)師管理任務(wù)與健全機(jī)構(gòu)職能結(jié)合起來，抓好機(jī)構(gòu)的組建工作。

目前，湖北全省有事務(wù)所311家，執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師3237名，非執(zhí)業(yè)會(huì)員2832人，從業(yè)人員近萬人，遍布全省各市州縣。由于許多市州的注冊會(huì)計(jì)師管理機(jī)構(gòu)沒有建立起來，靠省廳注協(xié)秘書處的力量，已越來越不適應(yīng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的需要。因此，按照“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職能要求，抓緊健全或充實(shí)市州注冊會(huì)計(jì)師管理中心，完善其職能已迫在眉睫。

建立規(guī)范的中介市場秩序，既是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的迫切要求，又是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。當(dāng)前在全國范圍內(nèi)開展的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，與朱總理在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院視察工作時(shí)所提“不做假賬”的校訓(xùn)，其實(shí)質(zhì)是一致的。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序落實(shí)到我們注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)，就是要“不做假賬”，不出假報(bào)告。我們必須從貫徹落實(shí)江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在國家安危、民族興衰和現(xiàn)代化事業(yè)成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范中介市場秩序的重要性、緊迫性和艱巨性。

(三)把轉(zhuǎn)變職能與搞好服務(wù)結(jié)合起來，切實(shí)把協(xié)會(huì)和管理中心辦成注冊會(huì)計(jì)師之家。

要大力營造講學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。轉(zhuǎn)變觀念、更新觀念、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，需要學(xué)習(xí)；把握政策，指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師工作，需要學(xué)習(xí)；提高思想境界、培養(yǎng)高尚情操，需要學(xué)習(xí)。因此，每一位從事注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作的同志，不僅要學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)理論、黨的政策，還要學(xué)習(xí)必要的專業(yè)知識(shí)和技能，成為本職工作的行家里手，學(xué)會(huì)以正確的理論和方法指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)的改革和發(fā)展。要大力營造規(guī)范創(chuàng)新的意識(shí)。創(chuàng)新是我們做好注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的動(dòng)力和源泉。要有爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的勇氣，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，切實(shí)履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，積極配合政府有關(guān)部門依法嚴(yán)格實(shí)施行政管理和監(jiān)督，同時(shí)采取各種方式、方法積極為事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師提供服務(wù)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，提供必要的指導(dǎo)，創(chuàng)造性地做好行業(yè)管理工作。要大力營造勤政廉潔的奉獻(xiàn)精神。在全行業(yè)大力加強(qiáng)職業(yè)道德教育建設(shè)，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的品德，推行規(guī)范管理，建立監(jiān)督制約機(jī)制；要?jiǎng)?chuàng)文明、樹形象、亮窗口，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)，使行業(yè)管理機(jī)構(gòu)真正成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)進(jìn)步的“火車頭”。要廣泛開展事務(wù)所文化、事務(wù)所形象的教育活動(dòng)，將群眾性的文明創(chuàng)建活動(dòng)與開展經(jīng)常性地、豐富多彩、喜聞樂見的文體活動(dòng)緊密結(jié)合起來，陶冶情操，展示良好的行業(yè)風(fēng)貌。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇五

隨著社會(huì)的發(fā)展和法治建設(shè)的推進(jìn)，基層司法職能的發(fā)揮越來越受到重視。作為一名基層司法工作者，多年來我積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，深刻理解了發(fā)揮基層司法職能的重要性。以下是我對(duì)于該主題的一些心得體會(huì)。

首先，基層司法機(jī)關(guān)要真正成為法治的宣傳者和踐行者。作為法治社會(huì)的基石，基層司法機(jī)關(guān)要承擔(dān)起普及法律知識(shí)、宣傳法治理念的重要責(zé)任。通過開展各類宣傳活動(dòng)，如法治講座、法律咨詢等，讓公眾了解法律的權(quán)威性和普遍適用性，培養(yǎng)法治觀念。同時(shí)，基層司法機(jī)關(guān)要以身作則，依法公正行使職權(quán)，樹立起法治的權(quán)威形象。只有通過這樣的方式，才能真正發(fā)揮基層司法機(jī)關(guān)的職能，推動(dòng)法治社會(huì)的建設(shè)。

其次，基層司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，積極傾聽民意。作為司法機(jī)關(guān)，與公眾的互動(dòng)是至關(guān)重要的。通過組織座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，充分聽取各界人士對(duì)司法工作的意見和建議，及時(shí)調(diào)整工作策略和方式。同時(shí)，基層司法機(jī)關(guān)還要積極回應(yīng)公眾訴求，提供便民措施，增強(qiáng)司法公信力。例如，在基層法院設(shè)立法律援助中心、調(diào)解中心等便民設(shè)施，方便公眾解決矛盾糾紛。只有真正與公眾建立緊密的聯(lián)系，并充分尊重和滿足公眾的需求，基層司法機(jī)關(guān)的工作才能更好地發(fā)揮作用。

此外，基層司法機(jī)關(guān)要注重隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。司法工作的專業(yè)性和復(fù)雜性要求司法機(jī)關(guān)擁有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。因此，基層司法機(jī)關(guān)要注重人才培養(yǎng)，提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。同時(shí)，基層司法機(jī)關(guān)還要注重激勵(lì)機(jī)制的建立，以激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。只有擁有一支能力強(qiáng)、專業(yè)過硬的隊(duì)伍，基層司法機(jī)關(guān)才能更好地履行職責(zé)，保障司法公正。

另外，基層司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他部門的合作，形成工作合力。司法工作必須依靠全社會(huì)的共同努力才能取得成效?；鶎铀痉C(jī)關(guān)要主動(dòng)與公安、檢察院、社區(qū)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，共同探討解決工作中遇到的難題，形成合力。例如，在解決打擊犯罪問題上，司法機(jī)關(guān)與公安部門可以加強(qiáng)信息共享、密切配合，提高案件偵破和起訴的效率。只有通過多方合作，基層司法機(jī)關(guān)才能更好地發(fā)揮作用，為社會(huì)提供穩(wěn)定和公正的司法環(huán)境。

總之，發(fā)揮基層司法職能是法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為基層司法工作者，我深刻體會(huì)到基層司法機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的重要作用。通過宣傳法治、傾聽民意、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和與其他部門合作，基層司法機(jī)關(guān)可以更好地履行職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身素質(zhì)，為發(fā)揮基層司法職能貢獻(xiàn)自己的力量。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇六

基層黨組織是紀(jì)檢監(jiān)察的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察的最后一公里，對(duì)于提高我們黨的拒腐防變能力發(fā)揮著重要的作用。近年來，為了打通監(jiān)察的最后一公里，我們嘗試建立基層黨組織監(jiān)督員隊(duì)伍，解決基層黨組織監(jiān)督工作專業(yè)管、有人做的問題。

（一）專業(yè)性有待加強(qiáng)。目前基層紀(jì)檢監(jiān)督員多數(shù)是兼職，忙于日常性工作多，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少。但是紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，兼職監(jiān)察紀(jì)檢員由于并非專業(yè)監(jiān)察紀(jì)檢工作出生，對(duì)監(jiān)察紀(jì)檢的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏興趣，缺乏熱情，心浮氣燥，坐不住，學(xué)不進(jìn)，工作中忙于應(yīng)付，滿足于得過且過，對(duì)政策法規(guī)知識(shí)一知半解，遇到具體事情，往往憑主觀意識(shí)和老套路、老經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題把握不夠，鉆研不深，缺乏系統(tǒng)、全面的知識(shí)，造成政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)滯后于實(shí)際工作。

（二）外界干擾因素存在。兼職基層紀(jì)檢監(jiān)督員在實(shí)際工作中往往容易存在畏難情緒，一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督檢查時(shí)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。

（三）量化考評(píng)無標(biāo)尺。目前在對(duì)兼職基層紀(jì)檢監(jiān)督員具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加科學(xué)完善的考評(píng)辦法，容易造成“干”與“不干”一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，缺乏工作量化標(biāo)尺和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，造成基層紀(jì)檢監(jiān)督員的工作缺乏積極性。

（一）努力提高自身素質(zhì)。人們常說，素質(zhì)決定一切。基層紀(jì)檢監(jiān)督員也是如此，必須首先從提高自身素質(zhì)抓起，否則就不能真正勝任此項(xiàng)工作。一要不斷提高政治理論水平。要學(xué)習(xí)好《中國共黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，掌握反腐敗斗爭的武器。二要學(xué)法律知識(shí)，學(xué)會(huì)用法律手段保護(hù)自己，做好監(jiān)督工作。三要學(xué)好管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，更能勝任自己的工作?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)督員，負(fù)責(zé)人、財(cái)、物的監(jiān)督和管理，要有豐富的知識(shí)面，對(duì)做好兼職紀(jì)檢監(jiān)督員工作有好處。

（二）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切。首先基層紀(jì)檢監(jiān)督員在工作中發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢工作上存在的問題或監(jiān)督的單位存在有違法亂紀(jì)的行為,都要大膽提出改進(jìn)意見和建議、并逐級(jí)向黨的各級(jí)紀(jì)檢組織匯報(bào)，直到問題得到徹底解決為止；其次不怕打擊報(bào)復(fù)，不怕人身攻擊，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，不謀求個(gè)人私利，不說違反原則的話，不做違反原則的事；三是一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。事事要先調(diào)查研究后再下結(jié)論，多深入實(shí)際觀察和研究事物發(fā)展和變化的規(guī)律，用發(fā)展的眼光、科學(xué)的眼光看問題，不能憑想象辦事，不能用個(gè)人感情代替組織原則。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，練就過硬本領(lǐng)。在基層監(jiān)督工作過程中，我們分期分批分專項(xiàng)，有意識(shí)地組織基層黨組織監(jiān)督員參與各項(xiàng)監(jiān)督檢查，如作風(fēng)督查、財(cái)務(wù)檢查、涉農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況、污染防治、安全檢查、重大矛盾糾紛化解、巡察整改，均讓他們參加到具體工作中去，讓他們學(xué)業(yè)務(wù)、懂監(jiān)督、會(huì)檢查。在實(shí)際工作中增長才干，同時(shí)讓基層干部群眾明白，監(jiān)督就在我們身邊，紀(jì)律規(guī)定無時(shí)不在、無處不有，促進(jìn)基層干部干凈做事。

我鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)督員成員普遍年齡偏大、在職村干部兼任、履職能力偏弱的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓整改，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)督員有效發(fā)揮監(jiān)督作用，有效打通監(jiān)督“最后一公里”。

（一）探索合二為一，解決“職責(zé)不明”問題。為了發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督員“貼身監(jiān)督”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)督員管理，整合基層監(jiān)督力量，提升基層監(jiān)督實(shí)效，我鎮(zhèn)探索村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任與基層紀(jì)檢監(jiān)督員“一肩挑”模式，各村（社區(qū)）重新選舉村務(wù)監(jiān)督委員，選舉產(chǎn)生的15名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任全部聘請為基層紀(jì)檢監(jiān)督員，使其具有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)督員雙重身份，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決“如何監(jiān)督”的問題。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)新聘任的基層紀(jì)檢監(jiān)督員有針對(duì)性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，提升綜合素質(zhì)，真正讓基層紀(jì)檢監(jiān)督員能監(jiān)督、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)履職能力和水平；二是簡化工作內(nèi)容，編制通俗易懂的履職記錄本，通過日常工作記錄，開展各項(xiàng)監(jiān)督履職；三是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治教育和思想引導(dǎo)，定期開展交心談心活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握基層紀(jì)檢監(jiān)督員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決思想上的困惑和實(shí)際困難，引導(dǎo)其盡快走出誤區(qū)，幫助其更好地打開工作局面。

（三）明確考核意見，解決“干好干壞一個(gè)樣”的問題。建立健全工作業(yè)績考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定《xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）基層紀(jì)檢監(jiān)督員年度考核辦法》，引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)督員全面履職，通過日常考核和年終考核相結(jié)合的方式，注重實(shí)績與日?？己司C合評(píng)定基層紀(jì)檢監(jiān)督員的考核等次，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的基層紀(jì)檢監(jiān)督員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)定登記為不稱職的基層紀(jì)檢監(jiān)督員，予以解聘，激勵(lì)廣大基層紀(jì)檢監(jiān)督員想干事、愿干事、能干事、干成事。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇七

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是企業(yè)對(duì)黨員、干部和黨政組織遵守法紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和執(zhí)行紀(jì)律的職能機(jī)構(gòu)，是協(xié)助公司黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是法律體系下的一個(gè)前沿，政治性特別強(qiáng)，是對(duì)公司管理的再管理;紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)是如何掌握好分寸。為此，應(yīng)把握好以下要點(diǎn)：

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，確保科學(xué)發(fā)展決策部署的貫徹落實(shí)。要把嚴(yán)明黨紀(jì)、推動(dòng)公司的科學(xué)快速穩(wěn)步發(fā)展作為首要任務(wù)，著力解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題、和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，要加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。要自覺把反腐倡廉建設(shè)放在公司發(fā)展全局中謀劃部署，使反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地與公司中心工作結(jié)合起來。要把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)放到更重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的突出問題。要深入開展黨風(fēng)廉政教育，對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在問題并造成影響的，必須對(duì)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的給予紀(jì)律處分。

三是強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要加大預(yù)防腐敗工作力度，堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度，堅(jiān)持對(duì)提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。

四是利用各種資源開展黨風(fēng)廉政教育。要注重以案為鑒，如利用身邊典型案例深化警示教育，通過播放相關(guān)警示教育片，學(xué)習(xí)被查處違紀(jì)違法干部懺悔錄，等等，引導(dǎo)黨員干部舉一反三。

五是做好案件的多角度審視。不做有罪推定，也不做無罪推定，要做客觀公正的調(diào)查。對(duì)案件調(diào)查要做到有舉必查，要深入研究案件的起因，舉報(bào)內(nèi)容的邏輯性，分析問題的可能性，了解事件的背景、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件;對(duì)問題的認(rèn)定要做到取證準(zhǔn)確，證據(jù)清晰、齊全，違紀(jì)事件符合邏輯，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，處罰條款使用準(zhǔn)確。視舉報(bào)案件的影響程度，對(duì)查不屬實(shí)的，在一定層面予以澄清，還被舉報(bào)人一個(gè)清白。

六是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)于律己、以身作則;要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、心里素質(zhì)和平和的心態(tài)，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一已之私;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律和保密紀(jì)律;鍛煉健康的身體素質(zhì)，時(shí)刻保持精力充沛，談吐穩(wěn)重，衣著得體，胸懷遠(yuǎn)大，心中藏事。真正做到“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)職工群眾的貼心人”。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇八

2020年10月，黨的十九大報(bào)告對(duì)國家反腐形勢作出了判斷并明確目標(biāo)：“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！痹趫?jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的同時(shí)，“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”，表明了我們黨持續(xù)反腐的堅(jiān)定決心。

與此同時(shí)，黨和國家不斷深化監(jiān)察體制改革，推進(jìn)反腐敗國家立法，通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，設(shè)立中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì);重新修訂了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;深化派駐監(jiān)督改革，明確派駐監(jiān)督不是同級(jí)監(jiān)督，而是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，解決了黨內(nèi)監(jiān)督“上級(jí)太遠(yuǎn)、同級(jí)太難、下級(jí)太軟”的弊端;深化政治巡視，減存量、遏增量，牢牢把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨心民心為之振奮，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

在國有企業(yè)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察體系，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)在部署落實(shí)監(jiān)督體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把黨群、審計(jì)、上下級(jí)、財(cái)務(wù)、人力資源、法務(wù)、監(jiān)事會(huì)等的職能力量聚集起來，充分利用好各種監(jiān)督資源。

公司要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先要清楚國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的大形勢，要清楚中國航天科技集團(tuán)、各上級(jí)公司及我公司紀(jì)檢監(jiān)督工作的大形勢，要與公司的中心工作緊密結(jié)合。公司的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營、拓展市場、減員治困、降本增效、凝聚人心、企業(yè)穩(wěn)定，等等;要清晰認(rèn)識(shí)到監(jiān)督工作是為企業(yè)保駕護(hù)航的，是企業(yè)的保健醫(yī)生，是企業(yè)的衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察工作要隨著公司的重點(diǎn)工作不斷變化，不能簡單僵化、教條化;要重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的“其他工作”，而不是僅僅做好崗位職責(zé)上的那幾條。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇九

工會(huì)，或工會(huì)和工人聯(lián)合會(huì)。工會(huì)的本義是指基于共同利益自發(fā)組織起來的社會(huì)團(tuán)體。這種共同利益集團(tuán)，例如為同一雇主工作的雇員、某一行業(yè)的個(gè)人。建立工會(huì)組織的主要目的是與雇主協(xié)商工資、工作時(shí)間和工作條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

司法所全體司法行政干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹司法行政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議精神和工作要求，從加強(qiáng)政治建警教育為主抓，努力提升政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨政當(dāng)好法治參謀助手，為人民群眾更好地提供公共法律服務(wù)保障。

春節(jié)臨近，外出務(wù)工群眾返鄉(xiāng)人員增多，社會(huì)各類涉法涉訴事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民工討薪矛盾、工程款結(jié)算矛盾、經(jīng)濟(jì)合同矛盾、征地拆遷矛盾、集鎮(zhèn)道路改造矛盾等等，福壽山司法所在關(guān)鍵當(dāng)頭，能夠積極協(xié)助黨政出面協(xié)調(diào)處置，運(yùn)用法治手段，依法行政，化解好各類涉法涉訴矛盾達(dá)10余起，有效地當(dāng)好了黨政法治參謀助手。

福壽山司法所利用春節(jié)期間群眾返鄉(xiāng)，積極開展“掃黑除惡”、“禁鞭禁炮”、“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”等法制宣傳，利用已建立健全公共法律服務(wù)工作點(diǎn)，一村一法顧及網(wǎng)格—村(居)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，開成由鎮(zhèn)、村網(wǎng)格搭建的“橫向到邊、縱向到底、黨政牽頭、多方參與”的人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，充分落實(shí)貫徹執(zhí)行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，截止目前，通過鎮(zhèn)、村網(wǎng)格員積極化解的各類社會(huì)矛盾糾紛達(dá)120余起。通過加強(qiáng)公共法律服務(wù)保障，更好地為群眾服務(wù)，真正發(fā)揮好維穩(wěn)第一道防線的作用。

福壽山鎮(zhèn)因集鎮(zhèn)改造，加之天氣連續(xù)降雨過多，導(dǎo)致集鎮(zhèn)段道路開挖后沒有及時(shí)回填，致使道路交通擁擠，轄區(qū)交通管制部門人手太少，管轄區(qū)域過廣，福壽山司法所全體干警積極投身到集鎮(zhèn)疏導(dǎo)交通管制工作中，站在凜冽寒風(fēng)中，身穿司法行政制服在指揮疏導(dǎo)過往車輛，為人民群眾安全出行及方便提供了有效地保障，提升了人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度和好評(píng)。

在特殊人群管理中，實(shí)施“一突出、兩注重”工作法，即突出人性化管理和服務(wù)性管理，注重心理輔導(dǎo)和對(duì)重點(diǎn)人員的心理矯正，注重矯正工作的實(shí)際效果，通過人性化的開展社區(qū)矯正和安置幫教工作，使重點(diǎn)人群感受到政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫馨，使他們走出低落情緒，重新樹立起生活的勇氣和信心，回歸社會(huì)。對(duì)社區(qū)服刑人員春節(jié)期間安全監(jiān)管工作，福壽山司法所將相關(guān)法律、法規(guī)及紀(jì)律要求和注意事項(xiàng)集中服刑人員進(jìn)行安全監(jiān)管教育及提醒，并制定成通俗易懂的微信轉(zhuǎn)發(fā)給各位服刑人員。創(chuàng)新“矯正+跟蹤幫扶”工作方法，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)服刑人員進(jìn)行追蹤管理，幫助服刑人員解決實(shí)際困難。社區(qū)服刑人員李某某，年近70歲，因兒子在外多年杳無音訊，靠自己聯(lián)系賣淫女中介從中非法營利，獲取錢財(cái)渡日，后被公安機(jī)關(guān)逮捕，因年老體弱，被縣人民法院判緩刑，移交福壽山司法所監(jiān)管教育。春節(jié)臨近，該犯因身體不適住院治療，檢查出肝癌，病情嚴(yán)重，福壽山司法所了解到情況后，迅速向福壽山鎮(zhèn)黨委政府作了匯報(bào)，經(jīng)主管政法書記幫忙從民政解三難資金中給予解決400元交由福壽山司法所。當(dāng)福壽山司法所干警將慰問款送交給服刑人員李某某時(shí)，李某某感動(dòng)的流下了眼淚，并表示病愈后會(huì)更加積極接受教育改造和重新做人，努力改造成自食其力和對(duì)社會(huì)有益的人。

摘要:作為職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織,工會(huì)將分散的勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)起來共同行使權(quán)利、表達(dá)意愿,使勞動(dòng)者與用人單位之間與生俱來的實(shí)力上的不平衡有所緩和,為勞動(dòng)者與用人單位平等對(duì)話、公平協(xié)商提供了可能和必要的保障。工會(huì)具有哪些職能,以及如何充分發(fā)揮這些這些職能為勞動(dòng)者切身利益起到保護(hù)作用,都是值得深入研究的課題。

關(guān)鍵詞:工會(huì);職能。

黨的十六大第一次在黨的代表大會(huì)的報(bào)告中把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來之后,以胡錦濤為總書記的黨中央進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),把和諧社會(huì)建設(shè)擺在了更加重要的位置,并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。全國各地、各部門、各單位也把實(shí)現(xiàn)和諧作為各自的目標(biāo)。作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè),也提出了建設(shè)和諧企業(yè)的目標(biāo)。這不但是社會(huì)進(jìn)步的需要,也是企業(yè)發(fā)展的需要。在建設(shè)和諧企業(yè)中,工會(huì)承擔(dān)著重要的職能,如何充分發(fā)揮新時(shí)期工會(huì)的職能作用,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,是工會(huì)工作需要探索與實(shí)踐的重要課題。立足我國現(xiàn)行《工會(huì)法》并聯(lián)系其他相關(guān)法律的規(guī)定,總結(jié)而言工會(huì)的職能主要有以下幾方面:。

1、參與職能,即代表和組織職工參與國家和社會(huì)事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他社會(huì)組織的民主管理,實(shí)施民主監(jiān)督。工會(huì)的參與職能概括而言應(yīng)該包括兩個(gè)層次和兩個(gè)方面:所謂兩個(gè)層次即工會(huì)參與政府政策制定和參與用人單位的民主管理;所謂的兩個(gè)方面則指工會(huì)代表職工直接參政議政以及工會(huì)組織教育職工參與用人單位的管理。

2、代表職能。工會(huì)的代表職能是以工會(huì)的組織方式為基礎(chǔ)的:工會(huì)各組織按照民主集中制原則建立,各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

3、教育職能?！豆?huì)法》第七條,第三十一條,第三十二條等對(duì)此都作了明確的規(guī)定,包括思想政治教育和文化技術(shù)教育,不斷提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

4、處理勞動(dòng)爭議,即維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)參與到勞動(dòng)爭議解決中,一方面防止了勞動(dòng)者勢單力薄處于被動(dòng)狀態(tài),另一方面也可以為其提供法律上的援助,必要時(shí)還可以提供資金上的幫助,充分維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)能否在解決勞動(dòng)爭議上發(fā)揮積極作用也是最能檢驗(yàn)工會(huì)工作效果的。

5、監(jiān)督職能。監(jiān)督的目的在于防患未然,工會(huì)的監(jiān)督職能既可以通過直接參與會(huì)議和工作來實(shí)現(xiàn),也可以通過組織職工展開民主管理活動(dòng)等來實(shí)現(xiàn)。按照監(jiān)督職能實(shí)施的不同階段和過程又可以進(jìn)行不同層次的監(jiān)督,如參與性監(jiān)督、程序性監(jiān)督、評(píng)議性監(jiān)督以及預(yù)警性監(jiān)督等。

如何在企業(yè)發(fā)展過程中充分發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用,維護(hù)廣大職工們的正當(dāng)權(quán)益,為他們謀取正當(dāng)利益,筆者認(rèn)為主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面努力。

(一)樹立和落實(shí)“以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀,始終把維護(hù)員工的合法權(quán)益作為工會(huì)組織的基本職責(zé),作為工會(huì)組織的突出任務(wù)。企業(yè)工會(huì)要牢固樹立“員工利益無小事”的思想,始終把維權(quán)職能作為工作重點(diǎn),貫穿到工會(huì)工作的各個(gè)方面,將傾聽員工呼聲、維護(hù)員工權(quán)益作為突出任務(wù)。

(二)為職工辦實(shí)事,始終注重為員工謀取合法利益,為職工辦實(shí)事,辦好事。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)政府有關(guān)員工社會(huì)保險(xiǎn)福利保障政策,例如開展“金保工程”,為職工辦理住房公積金,以及政府要求的“五險(xiǎn)一金”保險(xiǎn)及各項(xiàng)福利事項(xiàng),都應(yīng)該一一辦理,為職工謀取合法利益,避免出現(xiàn)大量勞動(dòng)爭議,維護(hù)了穩(wěn)定和諧的局面。二是為職工謀取福利。例如開設(shè)職工食堂,方便職工就餐,并對(duì)職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。三是對(duì)困難職工捐款救助,對(duì)生病住院員工看望慰問。四是對(duì)公司員工子女考上大學(xué)的,公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),通過這些手段和措施,使員工感受到公司大家庭的溫暖。

(三)始終堅(jiān)持以人為本,全力化解勞資之間的矛盾。首先要把握“以人為本”的原則。工會(huì)組織要敢于為維護(hù)職工合法權(quán)益說話、辦事,一切工作圍繞職工做文章。要因勢利導(dǎo),引導(dǎo)職工提高道德素質(zhì),樹立新觀念,使職工認(rèn)識(shí)到,正處于改革發(fā)展中的企業(yè),會(huì)出現(xiàn)諸多新問題,群眾的利益需求和利益矛盾只有在理性和合法的方式下才能得到解決,應(yīng)共同努力尋求解決問題的途徑。其次,要把握服務(wù)為本的原則。企業(yè)的工會(huì)工作要始終堅(jiān)持為促進(jìn)企業(yè)工作的大局服務(wù),為職工服務(wù)的原則,圍繞服務(wù)開展工作。

(四)努力探索新形勢下做好工會(huì)工作的新思路和新辦法,加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。工會(huì)的最大優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,最大危險(xiǎn)是脫離職工群眾。所以首先必須增強(qiáng)工會(huì)對(duì)職工群眾的吸引力、凝聚力,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大職工積極投身企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。二是要努力加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè)。工會(huì)要承擔(dān)表達(dá)和維護(hù)職工利益的重任,就必須抓好自身各方面建設(shè),切實(shí)解決好工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

作者單位:新疆伊犁河流域開發(fā)建設(shè)管理局。

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[3]趙光軍,張?zhí)O.當(dāng)好橋梁紐帶,創(chuàng)新工會(huì)工作[n].綿陽日報(bào),2009,10,11.

[摘要]在預(yù)防物業(yè)欠費(fèi)糾紛中，政府相關(guān)部門通過明確其工作職責(zé)，依法行政，建立由街鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共管的機(jī)制，加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，扶持與培育物業(yè)服務(wù)市場，完善細(xì)化物業(yè)管理的法規(guī)規(guī)章，為物業(yè)服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范各主體行為，發(fā)揮積極的獨(dú)特作用。

[關(guān)鍵詞]物業(yè)欠費(fèi)糾紛；政府部門；預(yù)防。

在預(yù)防物業(yè)欠費(fèi)糾紛中，政府相關(guān)部門要發(fā)揮其獨(dú)特的積極作用，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，完善物業(yè)管理法律法規(guī)，做好物業(yè)服務(wù)市場培育工作，為物業(yè)管理與服務(wù)營造良好環(huán)境。發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按市場規(guī)律辦事。

1政府相關(guān)部門要明確工作職責(zé)，依法履行好自己的職責(zé)。

目前在一些地方，因?yàn)槟承┞毮懿块T亂作為、不作為或履職不到位，加大了物業(yè)服務(wù)工作的難度。因此，需進(jìn)一步明確政府各職能部門的職責(zé)，做好職權(quán)由法定，履職依法行；各職能部門要依法履行好涉及住宅小區(qū)消防、治安、規(guī)劃變更、違法建設(shè)的拆除等方面的職責(zé)；各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，在對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)監(jiān)管、業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)、違法行為處置、矛盾協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮積極作用，構(gòu)建全方位、全過程的有效監(jiān)管和處置機(jī)制，使住宅小區(qū)的物業(yè)管理與服務(wù)活動(dòng)始終受到政府相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。

2建立由街鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共管的機(jī)制。

物業(yè)費(fèi)收繳雖然是住宅小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)中的一項(xiàng)活動(dòng)，但卻是住宅小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)活動(dòng)中一項(xiàng)比較重要的事項(xiàng)，一旦引發(fā)物業(yè)欠費(fèi)糾紛就會(huì)影響整個(gè)社區(qū)的安全與穩(wěn)定。引發(fā)物業(yè)欠費(fèi)糾紛的原因是多種多樣的，也可能涉及到多個(gè)部門和單位，如規(guī)劃、房管、消防、電力、水務(wù)、燃?xì)狻⒐?、環(huán)保、質(zhì)檢等部門。為做好住宅小區(qū)的物業(yè)管理與服務(wù)工作，避免或減少產(chǎn)生物業(yè)欠費(fèi)糾紛，應(yīng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)進(jìn)行綜合管理與指導(dǎo)。建議將物業(yè)管理與服務(wù)的監(jiān)管納入社區(qū)管理，由街道辦事處或鄉(xiāng)政府作為總協(xié)調(diào)部門，由社區(qū)對(duì)物業(yè)服務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，調(diào)解處理物業(yè)矛盾，發(fā)揮預(yù)防與化解糾紛的作用。

3加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)依法履責(zé)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，業(yè)主對(duì)自己的權(quán)利與義務(wù)不甚清楚，對(duì)基本的物業(yè)管理與服務(wù)內(nèi)容不清楚，對(duì)業(yè)委會(huì)的工作和職責(zé)不清楚；物業(yè)企業(yè)員工存在同樣的問題。建議政府相關(guān)職能部門履行好自己的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)員工、住宅小區(qū)居民的宣傳，采用各種形式幫助他們學(xué)習(xí)《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓物業(yè)企業(yè)和業(yè)主都了解物業(yè)管理與服務(wù)的法律法規(guī)，明確物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各自的權(quán)利與義務(wù)，了解物業(yè)管理與服務(wù)中各自行為邊界以及違反法律法規(guī)需相應(yīng)的責(zé)任；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，做好物業(yè)管理服務(wù)，提升物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)形象。

4規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的組建和換屆改選工作。

由于業(yè)主委員會(huì)是一個(gè)新生事物，大家對(duì)其還比較陌生，對(duì)業(yè)委會(huì)的組建和改選都在摸索過程中，各地并未形成比較成熟的經(jīng)驗(yàn)與做法，導(dǎo)致有的業(yè)委會(huì)能發(fā)揮較好的作用，有的業(yè)委會(huì)沒有發(fā)揮什么作用，有的甚至還其起到相反作用。因此，政府相關(guān)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，規(guī)范對(duì)業(yè)委會(huì)組建和換屆改選的工作流程。要總結(jié)推廣業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用比較好的社區(qū)的做法，指導(dǎo)新建社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建工作，同時(shí)，也不能忽視對(duì)已有業(yè)委會(huì)換屆改選工作的指導(dǎo)，要在新業(yè)委會(huì)的組建及已有業(yè)委會(huì)換屆選舉的程序、人選及議事規(guī)則等方面把好關(guān)，指導(dǎo)業(yè)主們按照法律規(guī)定程序和要求完成選舉，將人品好、素質(zhì)高、愿意為大家服務(wù)的人選為業(yè)委會(huì)成員。同時(shí)，對(duì)新業(yè)委會(huì)成員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，指導(dǎo)他們做好業(yè)委會(huì)的工作，督促他們?yōu)闃I(yè)主服好務(wù)。

5扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)，培育物業(yè)服務(wù)市場。

近十多年來，隨著住宅小區(qū)的不斷發(fā)展，人們對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求也在不斷增長，已初步形成了物業(yè)服務(wù)市場格局，但規(guī)范物業(yè)服務(wù)的法律法規(guī)明顯不能滿足需求?！肚捌谖飿I(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》是建設(shè)部2003年頒布的，已有十多年，在實(shí)踐中發(fā)揮的作用并不顯著。雖然各地方也頒布了關(guān)于物業(yè)管理招投標(biāo)的地方性法規(guī)，但總的來講，物業(yè)服務(wù)市場還處于封閉或半封閉狀態(tài)，物業(yè)管理與服務(wù)不成熟、不規(guī)范，并未打破誰開發(fā)誰管理的經(jīng)營局面。缺乏對(duì)前期物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)管，存在走過場和陪標(biāo)的現(xiàn)象；沒有明確的法律法規(guī)來規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。政府相關(guān)職能部門需進(jìn)一步細(xì)化物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)規(guī)則，使之具有可操作性；制定規(guī)則，指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；為物業(yè)服務(wù)營造公開、公平、公正競爭的市場環(huán)境，滿足廣大業(yè)主的物業(yè)服務(wù)需求。

6完善細(xì)化物業(yè)管理的法規(guī)規(guī)章，為物業(yè)服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)。

政府主管部門要在充分的調(diào)查研究和廣泛溝通的基礎(chǔ)上，在已有物業(yè)法律框架內(nèi)，完善與細(xì)化有關(guān)物業(yè)管理與服務(wù)的法律法規(guī)、實(shí)施意見等，制定一系列物業(yè)管理與服務(wù)的可操作性強(qiáng)的政策法規(guī)等規(guī)范性文件，為物業(yè)服務(wù)制定合適的標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)物業(yè)管理與服務(wù)行業(yè)與企業(yè)的行為，處罰相關(guān)違法違規(guī)行為，使物業(yè)管理與服務(wù)有法可依，有法必依，違法必究。

6.1依法明確各類房產(chǎn)的用途。

在法律上要明確各類房產(chǎn)的用途，比如：住宅就是住宅，不能用于經(jīng)營；還有做到產(chǎn)權(quán)明晰，讓業(yè)主明白自己的權(quán)利邊界在哪里；也要讓物業(yè)公司明確自己的職責(zé)，依合同做好服務(wù)工作；讓大家依法行事，讓各方既享受權(quán)利，也自覺履行義務(wù)，達(dá)致社區(qū)和社會(huì)和諧。

6.2完善與細(xì)化物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供差別化服務(wù)。

政府加強(qiáng)監(jiān)管、預(yù)防物業(yè)欠費(fèi)糾紛可從以下幾個(gè)方面著手。

7.1做好對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)的監(jiān)管。

物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)，是業(yè)主們最為關(guān)心的問題，也是引發(fā)物業(yè)糾紛的主要焦點(diǎn)，政府相關(guān)職能部門要做好對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)的監(jiān)管工作。政府相關(guān)部門要根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量，制定相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，“分等分級(jí)、質(zhì)價(jià)相符”的服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)、收取物業(yè)費(fèi)用；業(yè)主也按自己享受的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)交納的費(fèi)用，從而最大限度地避免物業(yè)欠費(fèi)糾紛的產(chǎn)生。

7.2加強(qiáng)資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入與退出制度。

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，讓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格合理的企業(yè)進(jìn)入物業(yè)服務(wù)市場；對(duì)已取得物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：對(duì)存在物業(yè)服務(wù)問題的企業(yè)，要責(zé)令其在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，促使其提高服務(wù)質(zhì)量，否則暫停其資質(zhì)的評(píng)級(jí)資格；對(duì)于那些在服務(wù)方面存在問題嚴(yán)重的企業(yè)，則取消其物業(yè)服務(wù)的資質(zhì)，迫使其退出物業(yè)管理市場。

7.3規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)行為。

政府相關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)行為。對(duì)于無論是新建小區(qū)還是老舊小區(qū)，其物業(yè)服務(wù)公司的選聘都需通過公開的招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；對(duì)新建小區(qū)一定要促使房地產(chǎn)開發(fā)與提供物業(yè)服務(wù)分開，杜絕房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)聯(lián)；同時(shí)要查處物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)中的違法違紀(jì)行為。

7.4指導(dǎo)與規(guī)范物業(yè)管理移交行為。

物業(yè)管理移交也是引發(fā)糾紛的原因之一，因此要規(guī)范物業(yè)管理移交行為。當(dāng)業(yè)主選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，一定要明確新舊物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按時(shí)、按程序移交相關(guān)全部物業(yè)資料。如果他們拒不移交有關(guān)印章、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主清冊等檔案資料，政府相關(guān)部門要督促執(zhí)行；并讓他們承擔(dān)不按時(shí)履行移交義務(wù)的法律責(zé)任。

7.5嚴(yán)格執(zhí)法，依法履行職責(zé)。

對(duì)于已制定有關(guān)物業(yè)管理與服務(wù)的法律法規(guī)，政府相關(guān)部門要克服畏難情緒，嚴(yán)格執(zhí)行，依法履行自己的職責(zé)，要及時(shí)對(duì)違法搭建、居改非、群租等各類損害公共利益的違法行為堅(jiān)決查處，并予以改正；并對(duì)其中不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)的部門和人員進(jìn)行糾偏與處罰，督促相關(guān)部門和工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)化解物業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。

8結(jié)語。

政府相關(guān)部門要明確工作職責(zé)，制定符合物業(yè)管理實(shí)際的政策、法規(guī)，對(duì)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，并創(chuàng)造物業(yè)管理發(fā)展良好市場環(huán)境；加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，扶持與培育物業(yè)服務(wù)市場，規(guī)范各主體行為，能夠在預(yù)防物業(yè)欠費(fèi)糾紛中發(fā)揮積極的獨(dú)特作用。

主要參考文獻(xiàn)。

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dichanlunwen/.

[2]唐素林.和諧社會(huì)理念下物業(yè)糾紛多元化解[j].青年與社會(huì)，2014（2）.

根據(jù)市人大常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)安排，5月9日至5月19日，城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會(huì)王靖副主任的帶領(lǐng)下，采取調(diào)研與暗訪相結(jié)合的方式，聽取了12個(gè)市級(jí)部門和7個(gè)縣市區(qū)政府匯報(bào)，實(shí)地察看了25個(gè)住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作，與市縣區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、部分房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司代表、業(yè)委會(huì)代表和業(yè)主代表近200余人進(jìn)行了座談，在赴江蘇省南京、宿遷、鎮(zhèn)江三市實(shí)地考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，暗訪了市區(qū)內(nèi)10多個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況，比較廣泛深入地了解和征求了大家對(duì)這方面工作情況的建議和意見，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的主要問題進(jìn)行了歸類分析，形成了這一報(bào)告。

（一）。

近年來，市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》，將加強(qiáng)物業(yè)管理作為改善民生的重要途徑，逐步建立健全物業(yè)管理工作機(jī)制，不斷規(guī)范物業(yè)公司管理服務(wù)行為，特別是2013年《咸陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》（咸政辦發(fā)〔2013〕152號(hào)）和2015年《咸陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于理順物業(yè)管理體制的通知〉的通知》（咸政辦發(fā)〔2015〕18號(hào)）等文件的出臺(tái)，促使物業(yè)管理服務(wù)從原來單一的衛(wèi)生清潔、房屋維修等有限的項(xiàng)目，擴(kuò)展到現(xiàn)在保潔、安防、綠化、共有部位及小區(qū)內(nèi)公共場所的維修養(yǎng)護(hù)等各個(gè)方面，并在改善小區(qū)人居環(huán)境、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。截至2016年底，我市從事物業(yè)管理且具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)公司212家（一級(jí)資質(zhì)1家，二級(jí)資質(zhì)12家，三級(jí)資質(zhì)199家），外埠物業(yè)公司5家（一級(jí)資質(zhì)2家，二級(jí)資質(zhì)3家）；市區(qū)內(nèi)物業(yè)管理從業(yè)人員8000余人，吸納下崗職工5000余人，其中管理人員的比例為22.5%，各種維修、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)人員的比例為12.5%；市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類住宅小區(qū)692個(gè)，其中商品房小區(qū)295個(gè)，占小區(qū)總數(shù)的42.6%，保障性住房小區(qū)27個(gè)，占小區(qū)總數(shù)的3.9%，集資房小區(qū)370個(gè)，占小區(qū)總數(shù)的53.5%；市區(qū)內(nèi)實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理的住宅小區(qū)308個(gè)，管理面積1500萬平方米，物業(yè)覆蓋面為75%，創(chuàng)建全國、省級(jí)、市級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)30多個(gè)。另外，截止2016年底，市區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金累計(jì)歸集共13億元，其中維修金累計(jì)歸集11.4億元，涉及413個(gè)住宅項(xiàng)目，保修金累計(jì)歸集1.6億元，涉及137個(gè)住宅項(xiàng)目，目前已審核撥付維修資金632.11萬元，為71個(gè)小區(qū)的住宅進(jìn)行了修繕。

（二）。

雖然我市在貫徹執(zhí)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》過程中做了大量工作，但是我市物業(yè)管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、歷史欠賬多，再加上城市建設(shè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高，致使物業(yè)管理工作與廣大業(yè)主需求之間的矛盾日漸突出。歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面的問題：

1、由于物業(yè)管理體制沒有理順，導(dǎo)致職能部門之間分工不明、責(zé)職不清，政策法規(guī)難以落實(shí)到位。物業(yè)管理工作不僅涉及到各級(jí)政府、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)，還涉及到住建、民政、公安、消防、工商、物價(jià)、環(huán)保、供電、供熱燃?xì)獾仁鄠€(gè)職能部門，市政府雖然在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》中明確提出了“各司其職、齊抓共管，共同做好物業(yè)管理工作”的要求，但目前我市物業(yè)管理還是以住建部門為主，“屬地負(fù)責(zé)、街道辦事處具體實(shí)施、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)、房地產(chǎn)管理部門監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制尚未完全形成，街道辦和社區(qū)在物業(yè)管理工作中的作用發(fā)揮不夠，各相關(guān)職能部門的管理也大多各自為政，沒有形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的工作格局，導(dǎo)致物業(yè)管理方面的法律法規(guī)和政策得不到具體落實(shí)。如《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，物業(yè)公司不得擅自占用、改變小區(qū)共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營，由于監(jiān)管不嚴(yán)，物業(yè)公司擅自占用、改變小區(qū)共用部位進(jìn)行經(jīng)營的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別物業(yè)公司還將小區(qū)道路和部分公用綠地改成了露天停車位，并收取占用費(fèi)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)，損害了業(yè)主的共同利益。

2、由于對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳力度不夠，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)章制度了解不透，導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難現(xiàn)象比較突出。部分職能部門、物業(yè)公司對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》重視不夠，對(duì)條例內(nèi)容領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)自身的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)物業(yè)管理的理解還有偏差，再加上政策宣傳力度不夠，廣大業(yè)主對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》知曉率不高，有很多業(yè)主、特別是老舊小區(qū)的業(yè)主對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)不清楚，“有償服務(wù)消費(fèi)意識(shí)”淡薄，思想觀念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的福利房時(shí)代，習(xí)慣于單位負(fù)責(zé)管理和無償接受物業(yè)服務(wù)，認(rèn)為物業(yè)管理是政府該管的事，物業(yè)收費(fèi)是企業(yè)在中間賺錢，拒交物業(yè)管理費(fèi)用。有的物業(yè)公司在業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)的情況下，為降低成本，減員節(jié)流，降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；有的物業(yè)公司在日常維護(hù)上收支不透明，對(duì)公共設(shè)施經(jīng)營的收益也不公示，業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)缺少客觀的、可以量化的評(píng)價(jià)依據(jù)，造成業(yè)主對(duì)企業(yè)服務(wù)承諾是否真正兌現(xiàn)持懷疑態(tài)度；有的物業(yè)公司擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，比如同一個(gè)縣的不同小區(qū)電費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，有的小區(qū)是0.6元/度，有的小區(qū)是0.65元/度，有的小區(qū)還達(dá)到了0.8元/度，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾。

3、由于物業(yè)公司的資質(zhì)良莠不齊，從業(yè)人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致物業(yè)公司服務(wù)不到位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在我市從事物業(yè)管理且具備相應(yīng)資質(zhì)的212家物業(yè)服務(wù)公司中，本地一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司僅僅1家，占比0.47%，二級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司12家，占比5.7%，剩余199家全部為三級(jí)資質(zhì)，占比達(dá)到93.83%，高資質(zhì)物業(yè)公司偏少，與龐大的基數(shù)不成比例，臨時(shí)資質(zhì)或暫定資質(zhì)的物業(yè)公司較多，還有個(gè)別物業(yè)公司未在住建局備案，游離于主管部門監(jiān)管之外，日常管理就是“掃掃地、看看門、攔攔車”。另外，絕大部分物業(yè)公司聘請的工作人員多是40—50歲的下崗職工和外來打工人員，屬于半路“出家”或來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員，普遍缺乏物業(yè)管理的能力，現(xiàn)有的物業(yè)管理人員中專業(yè)的水、電、暖技術(shù)人員更是嚴(yán)重匱乏。有的從業(yè)人員在服務(wù)過程中，“以人為本”意識(shí)不強(qiáng)，坐等業(yè)主上門求助，臉難看、事難辦，對(duì)業(yè)主態(tài)度冷漠，言語生硬；有的從業(yè)人員缺乏前期從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使管理服務(wù)的觀念、內(nèi)容、質(zhì)量很難到位，甚至擺不正服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。

4、由于房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遺留過多的建設(shè)問題，導(dǎo)致廣大業(yè)主把矛盾糾紛轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司，嚴(yán)重影響物業(yè)管理工作的正常開展。有的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為追求利益最大化，擅自改變規(guī)劃，在委托房產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行房屋銷售時(shí)，對(duì)購房者進(jìn)行各種許諾，夸大房屋的質(zhì)量和配套設(shè)施功能，等到房子出售之后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時(shí)的承諾有較大差異；有的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、唯利是圖，消防、綠化、休憩等配套設(shè)施不到位，房屋和附屬設(shè)備質(zhì)量差，建設(shè)上存在偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，出現(xiàn)房屋漏雨滲水、墻體塌陷裂縫、電梯無備用電源、安全故障頻發(fā)等現(xiàn)象，且把這些房屋質(zhì)量問題拖過保修期；有的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不向物業(yè)公司提供建筑圖紙和資料，導(dǎo)致公攤面積的劃分確定和附屬用房經(jīng)營收益分配等問題成為業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題；有的房地產(chǎn)開發(fā)商未能按照合同約定按期交房或者期限辦理房產(chǎn)證，有的小區(qū)房屋主體建成五年了卻因配套設(shè)施建設(shè)滯后，致使業(yè)主入住后無法安居樂業(yè)，為后期物業(yè)管理埋下了極大的隱患，有的小區(qū)業(yè)主入住十幾年了，還沒有把房產(chǎn)證拿到手，房屋產(chǎn)權(quán)仍屬于“不合法”狀態(tài)。另外，在前期物業(yè)管理過程中，大多數(shù)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都是聘請下屬的子公司或者有“裙帶關(guān)系”的物業(yè)公司進(jìn)行前期物業(yè)管理，形成“自建自管”的局面，這些物業(yè)公司完全受制于房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，對(duì)電梯、消防、供水、供配電、人防工程等設(shè)施設(shè)備的查驗(yàn)“睜只眼閉只眼”，沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，更談不上維護(hù)業(yè)主的權(quán)利。

5、由于業(yè)主參與物業(yè)管理積極性不高，導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)成立運(yùn)行困難，業(yè)主的合法權(quán)益得不到有效維護(hù)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，市縣兩級(jí)住宅小區(qū)的居住人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，居民素質(zhì)參差不齊，對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)比較滯后，參與物業(yè)管理的積極性不高，只要不涉及到自己切身利益，對(duì)小區(qū)事務(wù)大多不聞不問，導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)成立運(yùn)行舉步維艱，普遍存在“成立難、運(yùn)作難、維權(quán)難”的現(xiàn)象。一是業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)成立難。絕大多數(shù)業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的成立抱無所謂的態(tài)度，不愿參與兩會(huì)的選舉和被選舉，導(dǎo)致很多小區(qū)物業(yè)管理運(yùn)行多年至今無法召開業(yè)主大會(huì)和成立業(yè)委會(huì)。目前，城區(qū)內(nèi)僅有17個(gè)小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)，其中能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的只有4家，1家業(yè)委會(huì)還實(shí)行的是業(yè)主自治模式管理小區(qū)，超過九成以上的小區(qū)都沒有召開業(yè)主大會(huì)，也沒有成立業(yè)委會(huì)。二是業(yè)委會(huì)正常運(yùn)行困難。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條對(duì)業(yè)委會(huì)的職責(zé)有比較明確的規(guī)定，但在實(shí)際的工作中，很少有小區(qū)業(yè)委會(huì)將具體的規(guī)定落到實(shí)處，再加上業(yè)委會(huì)雖然是業(yè)主選舉產(chǎn)生的，但組成人員大都沒有津貼報(bào)酬，屬于無償服務(wù)，很難在物業(yè)公司和業(yè)主之間起到橋梁和紐帶作用，對(duì)物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方也缺少有效制約，因此工作積極性普遍不高，遇到難題“撂挑子”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是業(yè)委會(huì)監(jiān)管困難。業(yè)委會(huì)是一個(gè)自治組織，沒有明確具體的權(quán)力和責(zé)任以及與之對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核辦法，很難對(duì)其運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)管，有些業(yè)委會(huì)成員把業(yè)委會(huì)當(dāng)做“特權(quán)機(jī)構(gòu)”，除過不交水電暖氣費(fèi)以外，還要求物業(yè)公司支付“好處費(fèi)”，稍有不從，便鼓動(dòng)不明真相的業(yè)主鬧事，更有甚者還暴力打砸小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，有些業(yè)委會(huì)還存在少數(shù)幾個(gè)人決定大多數(shù)業(yè)主共同利益的“一言堂”現(xiàn)象，損害小區(qū)業(yè)主的共同利益。

6、由于老舊小區(qū)存在問題較多，導(dǎo)致開展物業(yè)管理工作的難度較大。目前，我市城區(qū)的老舊小區(qū)已成為城市建設(shè)管理的薄弱環(huán)節(jié)和創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)難點(diǎn)所在，直接影響了居民的正常生活和城市整體形象的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城區(qū)老舊小區(qū)共330個(gè)，其中秦都區(qū)150個(gè)，渭城區(qū)180個(gè)，這些老舊小區(qū)大多規(guī)模小、分布散、房屋舊、管理亂，有的實(shí)行半市場化管理，有的由產(chǎn)權(quán)單位管理，有的實(shí)行自治管理，有的因修建年代久遠(yuǎn)，房屋陳舊不堪，長期處于無人管理狀態(tài)。再加上這些老舊小區(qū)大多建于上個(gè)世紀(jì)七八十年代，房屋主體已嚴(yán)重老化，屋面防水功能年久失修，經(jīng)常漏水、滲水，小區(qū)道路、給排水系統(tǒng)等公共設(shè)施也大多破損，導(dǎo)致物業(yè)公司不敢入駐這些老舊小區(qū)開展物業(yè)管理工作。

（三）。

物業(yè)管理是一項(xiàng)民生工程，需要政府部門、物業(yè)企業(yè)、廣大業(yè)主、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)群策群力，特別是需要政府職能部門高度重視對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理。為了促進(jìn)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》在我市的貫徹執(zhí)行，提升物業(yè)管理的質(zhì)量和水平，提出如下建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。市政府及相關(guān)職能部門要進(jìn)一步提高對(duì)我市物業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，真正把促進(jìn)物業(yè)管理工作健康有序發(fā)展作為當(dāng)前開展的打贏“四大戰(zhàn)役”中“規(guī)范市場秩序戰(zhàn)役”來抓實(shí)、抓好、抓到位。一是要借鑒外地可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，實(shí)行“屬地負(fù)責(zé)、街道辦事處實(shí)施、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)、主管部門監(jiān)管、相關(guān)部門配合”的工作機(jī)制，健全市、縣、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，積極探索物業(yè)管理工作網(wǎng)格化模式，努力形成職責(zé)清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的物業(yè)管理格局。二是要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究制度，對(duì)在物業(yè)管理工作中不積極履行職責(zé)，引發(fā)矛盾和事故的職能部門、物業(yè)公司和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；各級(jí)政府要明確相應(yīng)的物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，機(jī)構(gòu)人員到位，推進(jìn)措施到位。三是要在前期物業(yè)管理活動(dòng)中，按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，由建設(shè)單位通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)公司，對(duì)達(dá)不到收交標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)堅(jiān)決不讓交付使用，力爭從源頭上杜絕由于物業(yè)管理配套設(shè)施建設(shè)管理不規(guī)范帶來的糾紛和矛盾。四是要盡快研究出臺(tái)扶持物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，嚴(yán)厲打擊水、電、暖等壟斷行業(yè)強(qiáng)行“攤費(fèi)”的行為，鼓勵(lì)和引導(dǎo)物業(yè)管理工作向市場化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

2、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理收費(fèi)，盡快建立“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。一是要合理確定物業(yè)收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定普通商品房、經(jīng)適房、保障性住房等小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)價(jià)格目錄，保證政府指導(dǎo)價(jià)格的權(quán)威性和代表性，使業(yè)主與物業(yè)公司協(xié)商約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有據(jù)可依。二是要增強(qiáng)收費(fèi)透明度，監(jiān)督物業(yè)公司嚴(yán)格按照物價(jià)部門審核批準(zhǔn)或物業(yè)管理服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，及時(shí)在小區(qū)內(nèi)公布物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)情況，定期向業(yè)主公布財(cái)務(wù)收支情況，主動(dòng)接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，逐步建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的外部約束機(jī)制，出臺(tái)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓業(yè)主享受到“質(zhì)價(jià)相符”的服務(wù)。四是要嚴(yán)格按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，大力推行“一戶一表、計(jì)量收費(fèi)”辦法，盡快實(shí)現(xiàn)供水、供電、供暖等公用事業(yè)收費(fèi)向最終用戶收費(fèi)的目標(biāo)。五是要加大對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管力度，完善監(jiān)督考核機(jī)制，定期進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)于違規(guī)收費(fèi)或收費(fèi)不規(guī)范的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，納入年底誠信考核，列入黑名單，并在咸陽主要門戶網(wǎng)站集中時(shí)間段進(jìn)行公示，切實(shí)維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益不受侵害。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，努力形成業(yè)主自我管理、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。一是要加強(qiáng)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳力度，發(fā)揮示范小區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過開展培訓(xùn)、物業(yè)知識(shí)競賽、社區(qū)文藝演出等形式增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)消費(fèi)意識(shí)、公共責(zé)任意識(shí)、小區(qū)管理意識(shí)和民主監(jiān)督意識(shí)。二是要盡快成立業(yè)委會(huì)，修訂完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的小區(qū)業(yè)委會(huì)成立實(shí)施辦法，將業(yè)委會(huì)成立的情況納入各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的業(yè)績考核體系，并對(duì)業(yè)委會(huì)成員的入選資格、職責(zé)和義務(wù)等出臺(tái)具體的規(guī)定，確保具有一定素質(zhì)、熱心服務(wù)居民的業(yè)主成為業(yè)委會(huì)成員。三是要建立業(yè)委會(huì)激勵(lì)督導(dǎo)機(jī)制，明確業(yè)委會(huì)的工作任務(wù)和目標(biāo)，給予業(yè)委會(huì)成員公平合理的報(bào)酬，引導(dǎo)業(yè)委會(huì)自覺規(guī)范自己的行為，自覺接受全體業(yè)主的監(jiān)督；轄區(qū)街辦、社區(qū)要對(duì)業(yè)委會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)業(yè)委會(huì)活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為要及時(shí)制止并限期整改，保證業(yè)委會(huì)在法定范圍內(nèi)正常有序運(yùn)行。四是積極探索建立政府物業(yè)管理應(yīng)急機(jī)制，在出現(xiàn)業(yè)主大會(huì)無法召開履職、業(yè)委會(huì)不作為、業(yè)委會(huì)選舉后部分業(yè)主不認(rèn)可選舉結(jié)果、物業(yè)公司擅自撤離服務(wù)等重大事項(xiàng)出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，確保業(yè)主有一個(gè)穩(wěn)定、安全的居住環(huán)境。五是要嚴(yán)厲打擊物業(yè)管理行業(yè)的違法行為，對(duì)小區(qū)內(nèi)的沙霸、設(shè)置“門檻費(fèi)”以及長期拖欠物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等違法行為依法提起訴訟，堅(jiān)決維護(hù)物業(yè)公司正常開展業(yè)務(wù)的秩序。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理和使用力度，有效維護(hù)資金所有者的合法權(quán)益。一是加大專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施辦法的宣傳力度，通過各種形式加強(qiáng)宣傳，使社會(huì)各階層廣泛重視、關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，加大老舊小區(qū)物業(yè)維修基金的收繳和管理，轉(zhuǎn)變房屋維修消費(fèi)觀念，進(jìn)一步推動(dòng)物業(yè)維修資金制度的實(shí)行，為物業(yè)維修資金制度的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善物業(yè)維修資金監(jiān)管體系，制定住宅安全應(yīng)急維修使用專項(xiàng)維修資金的辦法和程序，在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備突然發(fā)生嚴(yán)重問題或故障的情況下，能夠獲得資金保障，盡快予以維修，恢復(fù)正常使用。三是強(qiáng)化物業(yè)人員服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)定期檢查維修，保證住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備得到良好的維護(hù)，以保證其安全運(yùn)行和有效使用，使物業(yè)維修資金發(fā)揮最大效益。四是加大對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金繳存、管理、使用和監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制，定期公布維修資金增值保值情況，保證我市住宅專項(xiàng)維修資金的安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、要進(jìn)一步采取得力舉措，不斷加大老舊小區(qū)的綜合整治和后續(xù)管理力度。市政府及職能部門要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、分類管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治，力爭將這項(xiàng)工作辦成惠及千家萬戶的德政工程、安居工程和惠民工程。一是要盡快制定老舊小區(qū)綜合整治規(guī)劃，明確具體目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取市政府牽頭，相關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)的方式，加快整治改造步伐。二是要學(xué)習(xí)借鑒外地市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制訂符合我市實(shí)際的老舊小區(qū)綜合整治方案及具體措施，明確劃分各級(jí)政府及相關(guān)職能部門的職責(zé)，努力形成長效機(jī)制。三是在緊緊抓住國家棚戶區(qū)改造機(jī)遇的同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目，共同破解老舊小區(qū)綜合整治投入多、資金缺口大、籌措困難的難題。四是要按照符合老舊小區(qū)實(shí)際、尊重居民意愿的原則，采取靈活多樣的物業(yè)管理模式，促進(jìn)老舊小區(qū)管理的良性循環(huán)。對(duì)于配套設(shè)施較為完善又有一定規(guī)模的老舊小區(qū)，可采取組織召開業(yè)主大會(huì)并選舉業(yè)委會(huì)，依法選聘物業(yè)公司進(jìn)行管理；對(duì)于不具備實(shí)行物業(yè)管理?xiàng)l件的老舊小區(qū)，可按照居民自治的原則，由社區(qū)居委會(huì)代表社區(qū)居民，依法與設(shè)施維修、保潔和保安等公司簽訂委托管理和服務(wù)合同進(jìn)行管理；也可由居委會(huì)組織社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員組成保潔、綠化等隊(duì)伍，自我管理、自我服務(wù)，為社區(qū)居民營造一個(gè)優(yōu)美、整潔、有序的生活環(huán)境。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇十

隨著時(shí)代的發(fā)展，會(huì)計(jì)已經(jīng)越來越不再局限于簡單的核算工作，而是可以在更廣領(lǐng)域、更大范圍發(fā)揮其積極的作用，如為所在單位投融資決策提供服務(wù)等。對(duì)于監(jiān)獄系統(tǒng)而言，同樣可以發(fā)揮會(huì)計(jì)的服務(wù)職能，以更好地服務(wù)監(jiān)獄系統(tǒng)的良性運(yùn)行。

一、發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)意義重大。

發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能即財(cái)會(huì)部門要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，利用財(cái)會(huì)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，借助各種信息化手段，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，對(duì)外部財(cái)會(huì)信息的收集整理形成各項(xiàng)報(bào)告，以為監(jiān)獄系統(tǒng)的各項(xiàng)決策提供服務(wù)，為決策的執(zhí)行提供支撐。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，當(dāng)前監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)行“監(jiān)企分開”、“收支分開”，監(jiān)獄的資金基本由財(cái)政負(fù)擔(dān)，但財(cái)政資金需要進(jìn)行預(yù)算管理，管理已經(jīng)非常嚴(yán)密，且一般情況下財(cái)政資金更多的是滿足基本需求，這就使得難以出現(xiàn)資金富余的情況。通過發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能，一方面，在申報(bào)預(yù)算時(shí)更加科學(xué)的對(duì)經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行預(yù)測，另一方面對(duì)一些非經(jīng)常性開支進(jìn)行說明，對(duì)于爭取合適數(shù)量的預(yù)算支出，避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)“入不敷出”的情形意義重大。

雖然國家出臺(tái)了《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》、《監(jiān)獄基本支出經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)行[2003]11號(hào))等相關(guān)制度，但監(jiān)獄體系相關(guān)會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)折舊、固定資產(chǎn)報(bào)廢等相關(guān)的規(guī)定并不詳盡，通過發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能，根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況，結(jié)合國家法律法規(guī)對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、更新、維修等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的安排，可以為決策提供科學(xué)的依據(jù)，提高決策科學(xué)性。

當(dāng)前，監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，在這一模式下，存在有關(guān)罪犯的會(huì)計(jì)信息如罪犯伙食費(fèi)、被服物質(zhì)等相關(guān)信息披露不充分，監(jiān)獄管理的其他信息如監(jiān)獄與監(jiān)獄勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)也存在披露不充分的問題。通過發(fā)揮會(huì)計(jì)的服務(wù)職能，利用財(cái)務(wù)管理軟件對(duì)這些信息進(jìn)行梳理，并科學(xué)的進(jìn)行核算，可以為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、會(huì)計(jì)服務(wù)職能在監(jiān)獄系統(tǒng)中的運(yùn)用。

總體來看，會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在預(yù)算、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)考核等方面。

1、依托財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能。

在預(yù)算過程中，首先，會(huì)計(jì)人員通過全面的分析監(jiān)獄系統(tǒng)未來一年工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)，明確其資金需求，可以為申請財(cái)政預(yù)算資金，推進(jìn)預(yù)算管理提供了基礎(chǔ)。實(shí)際上，監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算需要遵循一定的程序，一般先由系統(tǒng)內(nèi)部各部門制定部門預(yù)算，編寫預(yù)算書，這一過程中會(huì)計(jì)人員可以積極介入，發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)功能，使部門預(yù)算編制更為科學(xué)合理。在部門預(yù)算完成后，會(huì)計(jì)人員根據(jù)單位總體預(yù)算，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行修正調(diào)節(jié)，從而使總預(yù)算控制在一定的目標(biāo)范圍內(nèi)。在預(yù)算編制完成后，會(huì)計(jì)人員需要將預(yù)算下達(dá)到各部門，并指導(dǎo)、幫助其進(jìn)行預(yù)算控制，使預(yù)算落到實(shí)處，可以說整個(gè)過程都體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的服務(wù)職能。其次，會(huì)計(jì)人員通過對(duì)往年收支情況特別是財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的問題，并從會(huì)計(jì)專業(yè)的角度提出改進(jìn)策略，或者向分管領(lǐng)導(dǎo)提出推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行的針對(duì)性的建議，這無疑對(duì)于更為科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算管理意義重大。

2、依托統(tǒng)計(jì)分析發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能。

會(huì)計(jì)可以為決策提供財(cái)務(wù)服務(wù)，如監(jiān)獄系統(tǒng)進(jìn)行一些非政府采購類固定資產(chǎn)投資時(shí)，一方面，可以通過會(huì)計(jì)人員的分析探討這種投資的可行性，特別是經(jīng)濟(jì)上的可行性，從而可以避免一些不科學(xué)甚至不必要的投資行為。此外，隨著罪犯數(shù)量規(guī)模的增大，以及監(jiān)獄管理科學(xué)化、現(xiàn)代化程度的提升，監(jiān)獄系統(tǒng)需要不斷地更新各種用具，甚至引進(jìn)一些新的用具，這類投資都需要進(jìn)行可行性分析，而會(huì)計(jì)人員則可以在決策過程中發(fā)揮服務(wù)職能。另一方面，通過分析資金流動(dòng)情況，可以幫助監(jiān)獄系統(tǒng)制定最佳資金支付方案，降低投資成本。監(jiān)獄系統(tǒng)的各種投資行為同樣存在如何降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效率問題，這一過程中也可以發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能。

對(duì)于監(jiān)獄企業(yè)，會(huì)計(jì)服務(wù)決策的職能更為充分，因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部涉及罪犯的各項(xiàng)生產(chǎn)行為，涉及產(chǎn)品的庫存與銷售，還涉及到應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理等等，而會(huì)計(jì)人員通過成本-收益分析等可以為決策提供有效的參考。

3、依托評(píng)價(jià)考核發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能。

在成本控制過程中，會(huì)計(jì)人員通過將成本分為固定成本和可變成本來分析監(jiān)獄系統(tǒng)成本結(jié)構(gòu)并提出成本控制策略，可以為推動(dòng)成本節(jié)約提供基礎(chǔ)。在實(shí)際運(yùn)用中，會(huì)計(jì)可以利用財(cái)務(wù)軟件，可以方便地將各部門、全系統(tǒng)可變成本進(jìn)行匯總，并與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，查找兩者之間的差異，分析成本增加或者減小的原因，從而為成本控制提供參考。對(duì)于固定資產(chǎn)，同樣可以通過對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維修成本進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)成本變化，并在此基礎(chǔ)上提出成本控制策略。在評(píng)價(jià)考核過程中，一方面，會(huì)計(jì)人員通過設(shè)計(jì)各種預(yù)警指標(biāo)，可以對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，從而確保財(cái)務(wù)安全。另一方面，會(huì)計(jì)人員通過對(duì)設(shè)計(jì)一個(gè)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)等指標(biāo)在內(nèi)的考核指標(biāo)體系來對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以成為對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部各部門考核的重要組成部分。

三、會(huì)計(jì)服務(wù)職能發(fā)揮面臨的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，我國共有監(jiān)獄681所，在職監(jiān)獄人民警察30萬名，押犯164萬人，監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)模龐大，其生產(chǎn)所帶來的收入數(shù)額巨大，同時(shí)，國家財(cái)政對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的撥款數(shù)額也不斷擴(kuò)大，2011年全財(cái)政撥款總額比監(jiān)獄體制改革前的2002年增長240%左右，這為發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用提供了良好的基礎(chǔ)。但從實(shí)際來看，會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮還面臨諸多的挑戰(zhàn)。

1、制度法規(guī)不完善。

首先，監(jiān)獄系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體制還有待完善。我國現(xiàn)行的監(jiān)獄系統(tǒng)財(cái)會(huì)制度由于多年未予以修訂，如對(duì)于固定資產(chǎn)的劃分，固定資產(chǎn)折舊的處理等，現(xiàn)行制度中都未予以明確，還存在較大的模糊性，使得財(cái)會(huì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)可能存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題，不利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升，也給會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮帶來了挑戰(zhàn)。如由于無法真實(shí)、準(zhǔn)確地把握固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況而無法提出合理化的建議，或者由于需要進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)而增加了工作量。其次，在財(cái)政撥款的'制度模式下，部分地區(qū)實(shí)行了集中核算、國庫集中支付等撥款模式，這就使得監(jiān)獄系統(tǒng)的財(cái)會(huì)人員更多的只能充當(dāng)“報(bào)賬員”等角色，而無需承擔(dān)其他職能，這就難以調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的積極性，不利于會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮。

2、會(huì)計(jì)人才素質(zhì)有待提升。

首先，部分會(huì)計(jì)人才專業(yè)素質(zhì)還有待提升，雖然會(huì)計(jì)人才對(duì)于普通的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表(財(cái)務(wù)報(bào)表)制作等常規(guī)業(yè)務(wù)較為熟悉，但會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮涉及到監(jiān)獄管理、科學(xué)決策等方面的內(nèi)容，部分會(huì)計(jì)對(duì)此相對(duì)陌生，難以將財(cái)務(wù)知識(shí)與監(jiān)獄的發(fā)展融合起來，更缺乏對(duì)未來的預(yù)測、分析能力，從而難以在實(shí)踐中發(fā)揮服務(wù)職能。其次，部分會(huì)計(jì)人才計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的能力還有待提升。由于歷史的原因，我國會(huì)計(jì)信息化推行的時(shí)間相對(duì)較短，部分年齡較大的會(huì)計(jì)人員對(duì)這種“新事物”接受能力較弱，或者本身從思想上抗拒這種“新事物”，從而在實(shí)踐中難以充分的加以應(yīng)用，更不會(huì)主動(dòng)的去挖掘信息化財(cái)務(wù)軟件中所包含的會(huì)計(jì)信息，這就難以發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)職能。

3、工作環(huán)境有待優(yōu)化。

首先，會(huì)計(jì)服務(wù)職能發(fā)揮的作用渠道與運(yùn)行機(jī)制尚未形成，雖然監(jiān)獄系統(tǒng)具有自身的收益，如由罪犯的生產(chǎn)而帶來額外收益，但長期監(jiān)獄系統(tǒng)的生產(chǎn)行為未完全與市場接軌，其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中市場競爭意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，這就使得會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮缺乏“市場”氛圍，難以調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者、會(huì)計(jì)人員的積極性。其次，從工作機(jī)制來看，監(jiān)獄系統(tǒng)財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)薪酬的發(fā)放、賬務(wù)的核算與處理，在日常工作中對(duì)監(jiān)獄體系其他部門的考核監(jiān)督職能也更多的限制在保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確等方面，沒有形成指導(dǎo)其進(jìn)行成本控制、評(píng)價(jià)等方面的工作機(jī)制，從而不利于會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮。

發(fā)揮會(huì)計(jì)職能服務(wù)監(jiān)獄系統(tǒng)，要高度重視會(huì)計(jì)人員的作用，創(chuàng)新管理模式，制定完善的配套制度，注重人才引進(jìn)與培訓(xùn)。

1、高度重視會(huì)計(jì)人員的作用。

首先，要轉(zhuǎn)變觀念。一方面，監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上把會(huì)計(jì)人員擺在更加突出的位置，從行動(dòng)上更為支持會(huì)計(jì)人員的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，如在重大會(huì)議中積極倡導(dǎo)支持會(huì)計(jì)人員工作，通過領(lǐng)導(dǎo)的重視來促進(jìn)會(huì)計(jì)人員服務(wù)職能的發(fā)揮。另一方面，會(huì)計(jì)人員本身要轉(zhuǎn)變觀念，要從傳統(tǒng)的“核算員”角色中走出來，以管理型會(huì)計(jì)這一角色參與監(jiān)獄系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次，要優(yōu)化發(fā)揮會(huì)計(jì)人員服務(wù)職能的環(huán)境。一方面，要不斷完善會(huì)計(jì)人員服務(wù)職能發(fā)揮的基礎(chǔ)設(shè)施特別是各種軟件設(shè)施如購買最新的財(cái)務(wù)軟件、搭建監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部往來體系，為會(huì)計(jì)人員工作開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，另一方面，要努力營造一種重視會(huì)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)展氛圍，鼓勵(lì)監(jiān)獄系統(tǒng)全體職工積極支持這種服務(wù)工作，給會(huì)計(jì)人員以寬松的工作環(huán)境。

2、創(chuàng)新管理促進(jìn)會(huì)計(jì)人員服務(wù)職能的發(fā)揮。

首先，要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)計(jì)人員參與監(jiān)獄系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)制，一方面，要不斷完善會(huì)計(jì)人員與監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者、各部門(監(jiān)獄企業(yè))負(fù)責(zé)人的聯(lián)系溝通渠道，建立常態(tài)化的工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制如季度、半年度分析調(diào)度會(huì)等，另一方面，要不斷完善會(huì)計(jì)人員參與監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體制機(jī)制，如鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員越級(jí)與監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行溝通等，在重大事項(xiàng)中指定專門的會(huì)計(jì)人員參與、跟蹤資金流動(dòng)，為監(jiān)獄系統(tǒng)提供會(huì)計(jì)服務(wù)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)計(jì)人員服務(wù)活動(dòng)本身的管理模式，要規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)的日常管理，如季度、半年度工作報(bào)告制度等，并指定專門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)工作，化解跨部門溝通協(xié)調(diào)中的問題和矛盾，以此推動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)工作的開展。

3、完善配套制度激勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極開展服務(wù)活動(dòng)。

首先，要建立會(huì)計(jì)服務(wù)責(zé)任制度，通過對(duì)日常會(huì)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行任務(wù)分解，將任務(wù)具體到人、具體到崗位，使會(huì)計(jì)服務(wù)落到實(shí)處。在這一過程中，監(jiān)獄系統(tǒng)要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作分析，對(duì)各崗位工作人員的工作職責(zé)進(jìn)行清晰、明確的描述，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行任務(wù)分解。其次，要建立完善的會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量考核制度，通過對(duì)服務(wù)態(tài)度、專業(yè)水平、服務(wù)效果等評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核，評(píng)價(jià)各崗位、會(huì)計(jì)人員完成服務(wù)工作的質(zhì)量。再次，要建立激勵(lì)性的評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用制度，對(duì)于服務(wù)結(jié)果帶來了良好經(jīng)濟(jì)效益，如促進(jìn)重大成本節(jié)約的，要積極予以鼓勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性。

4、注重人才引進(jìn)與培訓(xùn)不斷提高會(huì)計(jì)人員服務(wù)能力。

首先，要不斷強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德的培訓(xùn)，以提高其服務(wù)意識(shí)。在這一過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)獄系統(tǒng)思想政治工作能力強(qiáng)的優(yōu)勢，通過思想政治工作帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。其次，要不斷強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，監(jiān)獄系統(tǒng)要增加培訓(xùn)預(yù)算支出，建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度，并加強(qiáng)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行培訓(xùn)，外派財(cái)務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，以此提高其服務(wù)監(jiān)獄系統(tǒng)的專業(yè)水平。再次，可以通過公務(wù)員招考等方式，積極引進(jìn)各類會(huì)計(jì)專門人才，以此來提高整個(gè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇十一

1月26日下午，武警晉城市支隊(duì)召開工作總結(jié)表彰會(huì)。市委副書記馮建平出席會(huì)議并講話，市委、常務(wù)副市長郭長青出席會(huì)議。

武警晉城市支隊(duì)廣大官兵牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬帶領(lǐng)全體官兵扎實(shí)打基礎(chǔ)、科學(xué)謀發(fā)展精心抓建設(shè)、全力保穩(wěn)定自覺服從服務(wù)于晉城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)為維護(hù)晉城市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

馮建平在講話中指出，今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)換屆之年。做好今年的工作，對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。市武警支隊(duì)作為維護(hù)晉城地區(qū)穩(wěn)定的一支重要力量，要主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)要求，著眼履行職能使命，大力弘揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅(jiān)持全面發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，積極支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再立新功。

馮建平要求，武警晉城市支隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于武警部隊(duì)建設(shè)的一系列重要指示精神，以推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度延伸為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地把思想政治建設(shè)擺在首位，始終保持部隊(duì)建設(shè)的正確方向。要切實(shí)圍繞執(zhí)勤處突這一中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織各類勤務(wù)，全力維護(hù)晉城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以建設(shè)現(xiàn)代化武警為目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，以更加優(yōu)異的成績向建黨__周年獻(xiàn)禮。

馮建平強(qiáng)調(diào)，在新的一年里，市委、市政府將一如既往地支持武警支隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，在軍事訓(xùn)練、官兵生活、裝備投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，多為部隊(duì)辦實(shí)事、做好事、解難事，努力為部隊(duì)官兵創(chuàng)造更好的工作和生活條件，為部隊(duì)履行職責(zé)使命提供更加有力的保障。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能篇十二

（一）、積極創(chuàng)建全省個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投訴機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

省紀(jì)委、省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的決定》非常重視，1月，由省監(jiān)察廳與省個(gè)私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同成立了云南省個(gè)體工商戶私營企業(yè)投訴中心，并召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界公布了《云南省個(gè)體工商戶私營企業(yè)投訴工作辦法》。

ffff為及時(shí)受理和快捷辦理各地個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的投訴，在全省建立起個(gè)私投訴網(wǎng)絡(luò)，使省、地、縣層層有投訴機(jī)構(gòu)，投訴處處有門。在19召開的全省糾風(fēng)工作會(huì)議和全省個(gè)私投訴中心座談會(huì)上，又進(jìn)一步要求各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要把維護(hù)個(gè)體私營企業(yè)合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，而且要從機(jī)構(gòu)和人員配置上為做好這項(xiàng)工作提供組織保證，把維護(hù)個(gè)體私營企業(yè)合法權(quán)益與反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合起來。截止今年10月份，全省16個(gè)地州市和50個(gè)縣(區(qū)、市)成立了個(gè)私企業(yè)投訴中心，初步形成了省、地、縣三級(jí)投訴網(wǎng)絡(luò)。

(二）、及時(shí)辦理了一批投訴，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，切實(shí)保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益。

1910月以來，全省各級(jí)投訴機(jī)構(gòu)共受理個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的投訴702件，辦結(jié)614件，辦結(jié)率為87．46％。其中，省個(gè)私投訴中心接待群眾來訪352人次，受理了109件投訴，辦結(jié)101件，辦結(jié)率92。66％。從受理的投訴看，有執(zhí)法人員貪贓枉法、判決不公、案件久拖不決的問題；有行政主管部門和行政人員亂收費(fèi)、吃拿卡要、貪污受賄的問題；有政令不通、政策不兌現(xiàn)、工作方法簡單粗糙的問題；也有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)糾紛和不熟悉法律、法規(guī)及政策引發(fā)的投訴。對(duì)這些投訴，我們采取多種形式及時(shí)進(jìn)行了處理。省投訴中心在辦理對(duì)有的政府部門強(qiáng)行組織企業(yè)以開會(huì)為名游山玩水、強(qiáng)行向企業(yè)攤派會(huì)務(wù)費(fèi)的投訴過程中，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，督促對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的責(zé)任人立案查處、收繳全部違紀(jì)金額并進(jìn)行通報(bào)。開遠(yuǎn)市投訴中心在處理物價(jià)稅務(wù)部門向私營企業(yè)亂收費(fèi)的投訴中，提請市政府督促物價(jià)稅務(wù)部門請退了33萬元亂收費(fèi)用。在辦理投訴中，對(duì)投訴中涉及到的違法違紀(jì)人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)觸犯刑律的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。我們還特別注意將辦理投訴與開展效能監(jiān)察工作相結(jié)合，努力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)為個(gè)私企業(yè)服務(wù)的水平。如省個(gè)私投訴中心在辦理昆明市一些個(gè)體工商戶對(duì)部分基層工商所的投訴過程中，積極發(fā)揮效能監(jiān)察的工作職能，促使昆明市工商局引起高度重視，責(zé)成這些工商所限期整改，提高了執(zhí)法和服務(wù)水平。

(三）、通過開展行風(fēng)評(píng)議、治理“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等工作，從源頭上為大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

年我們有重點(diǎn)地選擇了直接管理和服務(wù)于企業(yè)的工商部門、稅務(wù)部門開展行風(fēng)評(píng)議，有意識(shí)地吸收個(gè)體工商戶、私營企業(yè)家參加評(píng)議組的評(píng)議工作，通過評(píng)議，督促被評(píng)單位認(rèn)真進(jìn)行整改，增強(qiáng)了被評(píng)單位的服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)了“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的解決。通過整改，大理州國稅局清退了9．6萬元不合理收費(fèi)，建水縣一基層地稅所付清了拖欠個(gè)體餐館的餐費(fèi)，部分地州工商部門也逐步請退了向豬肉攤點(diǎn)收取的保證金。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，給個(gè)私經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，省監(jiān)察廳與省經(jīng)貿(mào)委、省物價(jià)局、省財(cái)政廳一道，繼續(xù)清理不合理收費(fèi)，查處了一批加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)案件。特別是對(duì)企業(yè)電價(jià)和糖業(yè)稅費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，僅1999年全省就取消不合理收費(fèi)、集資、基金項(xiàng)目601項(xiàng)。省監(jiān)察廳還約請?zhí)匮O(jiān)察員，會(huì)同昆明市監(jiān)察局與物價(jià)局分別對(duì)個(gè)私企業(yè)的減負(fù)治亂工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

在工作中，我們始終堅(jiān)持熱情辦理投訴與依法辦事相結(jié)合，堅(jiān)持保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益與維護(hù)國家利益、集體利益不受違法行為侵犯相結(jié)合的原則，遵循辦理投訴解決問題與耐心做好投訴人思想疏導(dǎo)并舉的工作方法，特別注意把工作重點(diǎn)放在處理一些社會(huì)影響面大的熱點(diǎn)難點(diǎn)投訴問題上，努力化解社會(huì)矛盾，防止矛盾激化，妥善處理了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。昆明市螺絲灣600多名個(gè)體工商戶到省政府上訪的問題，省個(gè)私投訴中心根據(jù)省政府牛紹堯副省長的指示精神，及時(shí)會(huì)同昆明市政府法制局、昆明市監(jiān)察局進(jìn)行了調(diào)查處理，依法撤銷了“昆鵬公司”，處理了責(zé)任人，平息了事態(tài)；昆明佳美集團(tuán)有限公司嚴(yán)重資不抵債，174名個(gè)人債權(quán)人由于提出的償債申請未被列入清償范圍，反復(fù)向中央、省領(lǐng)導(dǎo)寫信反映，數(shù)十次集體上訪，并揚(yáng)言要集體上街游行，經(jīng)省個(gè)私投訴中心多次與昆明市政法委、法院協(xié)調(diào)，174名債權(quán)人均已拿到了法院的判決書，進(jìn)入了法律清算程序，既保護(hù)了投資者的合法權(quán)益，又維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

ffff一年多來，隨著個(gè)私投訴工作在我省層層開展，保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作在全省得到逐步落實(shí)，通過全省紀(jì)檢監(jiān)察部門的積極努力工作和有關(guān)部門的協(xié)作，為我省個(gè)私經(jīng)濟(jì)的.良好運(yùn)行和健康發(fā)展提供了保障，維護(hù)了黨和政府在廣大人民群眾中的良好形象和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)，也使紀(jì)檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航提供了廣闊的空間。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

(一)、要把保護(hù)個(gè)私企業(yè)臺(tái)法權(quán)益工作，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的重要載體和切入點(diǎn)。

個(gè)私經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，應(yīng)與其他所有制形式的經(jīng)濟(jì)成分平等對(duì)待、一視同仁。為發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)，保護(hù)個(gè)私企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯，是紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的重要載體和切入點(diǎn)。做好個(gè)私投訴工作，切實(shí)保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的一項(xiàng)任務(wù)。

（二）、要把保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作與保證政令暢通結(jié)臺(tái)起來。

個(gè)私投訴中心作為政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，除辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的投訴外，還要加強(qiáng)與有關(guān)部門的的聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，及時(shí)反饋信息，做好監(jiān)督保障工作，解決政策“梗阻”的問題，確保省委、省政府政策措施落到實(shí)處。在實(shí)踐中，不僅要處理好個(gè)私企業(yè)的投訴，而且要注意從深層次發(fā)現(xiàn)和分析是否存在政令不暢的問題，及時(shí)采取措施，對(duì)有令不行、有禁不止的行為予以糾正，防止類似問題在其他地區(qū)和部門再次發(fā)生。

（三）、要把保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作與反腐倡廉結(jié)合起來。

我省個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，極少數(shù)國家工作人員利用手中的權(quán)力向個(gè)私企業(yè)吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至于索賄受賄，危害了黨同人民群眾的聯(lián)系，嚴(yán)重影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。因此，保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作必須要與反腐倡廉結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處投訴中反映的腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，搞好西部大開發(fā)的軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(四)、要把保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來。

社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得成功的前提和基礎(chǔ)。個(gè)私投訴中心作為政府設(shè)立的專門受理個(gè)私企業(yè)投訴的機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系個(gè)私企業(yè)的橋梁和窗口，個(gè)私企業(yè)的困難和亟待解決的問題往往最先從投訴中反應(yīng)出來。我們在工作中注意從受理的個(gè)私企業(yè)投訴中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握具有傾向性、苗頭性的社會(huì)熱點(diǎn)問題，通過認(rèn)真辦理個(gè)私企業(yè)投訴，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）、要把保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作與教育引導(dǎo)工作結(jié)合起來。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制化經(jīng)濟(jì)，‘加強(qiáng)法制宣傳教育，提高個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的法制意識(shí)，是加快發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作。辦理投訴案件，也是二個(gè)接觸個(gè)私企業(yè)、了解個(gè)私企業(yè)的過程，我們在工作中注意對(duì)個(gè)私企業(yè)開展法制宣傳和法制教育，正確引導(dǎo)他們學(xué)法守法，增強(qiáng)他們用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，并積極向他們宣傳省委、省政府支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的精神，通過正確引導(dǎo)，使個(gè)私企業(yè)了解黨的方針政策，密切了黨和政府與個(gè)私企業(yè)的聯(lián)系。

（六）、要把保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作與轉(zhuǎn)變政府職能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等工作結(jié)臺(tái)起來。

要切實(shí)維護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益，就必須把保護(hù)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益工作與轉(zhuǎn)變政府職能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、落實(shí)政務(wù)公開、提高工作效率結(jié)合起來，同時(shí)，要把監(jiān)督的關(guān)口前移，防患于未然，把辦理投訴與糾正行業(yè)不正之風(fēng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作結(jié)合起來，只有這樣，才能從源頭上遏制住對(duì)個(gè)私企業(yè)合法權(quán)益侵犯現(xiàn)象的發(fā)生。

三、今后工作打算。

隨著我國加入wt0進(jìn)程的加快，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，結(jié)合我省提出的三大戰(zhàn)略目標(biāo)，全省經(jīng)濟(jì)將面臨難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何為個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)更為良好的外部環(huán)境，進(jìn)一步提高我們的依法行政能力和服務(wù)水平，是我們要著力解決好的問題。投訴中心將以黨的十五屆五中全會(huì)和省委六屆十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，積極服務(wù)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)決查處組織人事腐敗案件，凈化人才流動(dòng)軟環(huán)境；捍衛(wèi)國家利益，堅(jiān)決查處失職瀆職案件，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序；維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)案件，保護(hù)市場公平競爭環(huán)境；嚴(yán)禁濫用權(quán)力，堅(jiān)決查處權(quán)力腐敗案件，營造健康透明的社會(huì)氛圍，為我省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有力保障。除接受投訴外，還要結(jié)合糾風(fēng)治亂和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，主動(dòng)深入到個(gè)私企業(yè)了解情況、傾聽意見，及時(shí)防范和發(fā)現(xiàn)對(duì)個(gè)私企業(yè)的侵權(quán)行為，從源頭抓起，為全省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。