鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話一

近年來，我們xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞縣委、縣政府實現(xiàn)縣域經(jīng)濟爭先進位和建設國際化大都市衛(wèi)星城市的總體目標，充分結(jié)合xx鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會和民生、環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀，依靠擴大招商引資、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)推進經(jīng)濟，通過加快基礎建設、整治街區(qū)設施改善民生，利用改進工作機制、轉(zhuǎn)變政府職能服務社會，全力推動xx經(jīng)濟社會各項事業(yè)的跨越發(fā)展。經(jīng)過全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾的共同努力，順利完成各年度的目標任務。xx年和xx年在年度目標責任考核中被評為“優(yōu)秀”等次，xx年在年度目標責任考核中被評定為“優(yōu)良”等次。

<>

近幾年來，我們按照“引進農(nóng)頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術，改善農(nóng)業(yè)設施，推進合作經(jīng)營”的工作思路，通過擴大招商引資和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)展畜牧、果業(yè)、板材、運輸4大特色產(chǎn)業(yè)，努力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。xx年全年完成生產(chǎn)總值4.31億元，農(nóng)民人均純收入為5088元，較08年增 長28%和26%；xx年全年完成生產(chǎn)總值5.94億元，農(nóng)民人均純收入達到6818元，較09年分別增長38%和34%。

<>xx年我們成功引進了總投資3.5億元的廣升農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖加工基地項目，涉及養(yǎng)殖規(guī)模10萬頭。為了確保企業(yè)建設進度，我們?nèi)σ愿坝诋斈瓯阃瓿?10畝企業(yè)用地的征地工作，并于xx年初，完成了第一期30座標準化豬舍的建設工程。xx年為了落實縣委、縣政府關于“項目建設提速年”的工作要求，我們又正式啟動了廣升農(nóng)業(yè)項目的二期工程。在二期工程中，我們圍繞建設集良種繁育、標準養(yǎng)殖、技術推廣為一體的生豬產(chǎn)業(yè)中心目標，全力打造咸陽地區(qū)最大的生豬養(yǎng)殖基地和技術培訓基地。目前為止已經(jīng)建成了4層企業(yè)辦公中心、4層員工生活中心、2層實訓基地專家樓和2層過氧乙酸消毒中心、75座大型標準化豬舍和2座大型教學用隔離豬舍等建設工程，并完成了政府投資的1.3公里的廣升專用廠道建設工程。截至目前，整個培訓中心已經(jīng)全面完工，整個養(yǎng)殖區(qū)即將于xx年8月份全面完工投產(chǎn)。

<>近兩年，為了落實縣委、縣政府關于建設“10萬畝現(xiàn)代果業(yè)綠色長廊”的建設任務，我們瞄準技術升級、管理升級、設備升級等目標，采取果業(yè)、水利、農(nóng)發(fā)三大項目捆綁的形式，在209沿線的黑里、董城、新莊、南齊4村全面實施生產(chǎn)路建設、管護房屋重建、果樹 間伐改型、果園設備換代、水利設施建設和空白地帶建園等6項工程，共新建砂石生產(chǎn)路15公里，拆除原有亂搭亂建果房127個，新建統(tǒng)一座向、同一尺寸的標準化果園管護房62座。安裝太陽能殺蟲燈380盞，普及殺蟲帶、粘蟲板3100畝，間伐改型果園4200畝，在4個項目村內(nèi)共新打機電井26處，恢復高位3級抽水站4座，新建果園3630畝，新建大型果品儲存氣調(diào)庫2座，使xx范圍內(nèi)的果園基礎設施和管護水平得到全面升級。特別是近年來，共建成渠井雙灌的標準化果業(yè)示范園6400畝，不僅得到省農(nóng)業(yè)廳的充分認可，而且果園的經(jīng)濟效益進一步提升。全鎮(zhèn)16300畝果園xx年總產(chǎn)量超過4.75萬噸，總產(chǎn)值達到23500萬元，果業(yè)在農(nóng)民人居收入中所占比重占到55%左右。

<>在實施好廣升農(nóng)業(yè)和綠色長廊兩大項目的基礎上，近幾年我們?nèi)Ψ龀忠怨飞a(chǎn)、板材加工、畜牧養(yǎng)殖、運輸物流為主的一村一品經(jīng)濟。在北部南齊、黑里、上曲、董城、新莊、朱村、xx、莊里8村全力推動果業(yè)新技術培訓普及和中早熟新品種普及，使四項關鍵技術成為基本作務技術，全鎮(zhèn)1.63萬畝果園中早熟和晚熟品種面積比已經(jīng)達到3.5:6.5。在南部慈母、豆村、紅星、紫邀、南寨等5村重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，連續(xù)建標準化小型養(yǎng)殖場11個和機械化擠奶站4個，奶牛存欄量增加到7100頭。在黑里、董城2村還重點支持板材加工業(yè)的發(fā)展，尤其是在 黑里村沿209線新建成兩個高質(zhì)量拼版生產(chǎn)區(qū)，板材加工戶的加工總量和加工質(zhì)量呈現(xiàn)快速升級的態(tài)勢，其中加工戶達到310戶。除此之外，我們依靠北部果業(yè)市場規(guī)模逐年增加和各村運輸車輛穩(wěn)步增多的優(yōu)勢，在5個村成立了運輸戶協(xié)會，入會農(nóng)用運輸車輛720多輛，初步建立起了運作有效的農(nóng)產(chǎn)品物流運輸網(wǎng)，使運輸業(yè)在果業(yè)和板材業(yè)發(fā)展中逐步成長為一個新的骨干產(chǎn)業(yè)。

<>

近幾年，我們按照“服務發(fā)展、服務民生”的工作方向，全力爭取交通、水利、城建等各類基礎設施項目，采取全方位制定規(guī)劃、多渠道籌措資金、分層次具體實施的方式，進一步改造升級xx全鎮(zhèn)的基礎設施水平，不斷提升城鎮(zhèn)和農(nóng)村在交通、水利、通訊、文體等方面的公共服務水平，使全鎮(zhèn)的社會事業(yè)得到了充分發(fā)展。

<>為了推進民生條件全面改善，我們首先從城鎮(zhèn)建設入手，認真實施xx鎮(zhèn)街區(qū)改造項目，全力推動xx的小城鎮(zhèn)建設。從xx年11月到xx年6月，聘請縣建設局規(guī)劃處認真設計了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道、排水改造方案后，并從省市交通、城建、財政等諸多部門多方籌措資金126萬元，用兩個月時間全面完成了xx鎮(zhèn)街區(qū)的整體改造。在整個改造施工中，拆除沿街臨時性建筑32處，共鋪設雙排 下水管網(wǎng)4.5公里，整體硬化12米寬街道1.6公里，鋪設街區(qū)地磚78000平米，安裝新式路燈24盞，栽植綠化樹300多棵。同時規(guī)劃建設街旁店面40多間，使xx的街區(qū)面貌得到根本改善，也使xx的集市貿(mào)易量得到迅速增加，在城建指揮部和環(huán)境綜合治理管理中心的調(diào)控下，過去臟、亂、差的舊xx徹底轉(zhuǎn)化成干凈、整潔、繁榮的新集鎮(zhèn)，廣大群眾對此非常滿意。

<>近幾年我，們采取通村公路和村內(nèi)街道齊頭并進的方式，積極推進道路建設。xx年我們以群眾集資與項目捆綁的形式，完成了209省道至豆村連通武功12公里的鎮(zhèn)道建設。而且用了3年時間，在全部9個行政村共建成通村公路項目16個，總里程達到44.2公里。在此基礎上，我們還為爭取通達工程項目資金、以工代賑項目資金，為紫邀、紅星等9個村的大多數(shù)村內(nèi)街道進行了大面積硬化，共完成村內(nèi)街道硬化里程119公里。到目前為止，我們已經(jīng)初步建成了以鎮(zhèn)主干道為骨架，四通八達的通村公路體系和水泥街道體系，使全鎮(zhèn)通村道路硬化率達到100%，村內(nèi)街道硬化率達到91%，成為全縣道路硬化率最高的兩個鎮(zhèn)之一，不僅方便了群眾的生產(chǎn)生活，更對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的推動作用。

<>幾年來，為了加快全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設，我們在總體推進的基礎上，采取爭取項目與自籌資 金相結(jié)合的方式，不僅全力以赴推進董城、紅旗等新農(nóng)村示范村的基礎設施改造，而且加快推動新農(nóng)村示范村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建起了董城、黑里、南齊、朱村、新莊等現(xiàn)代果業(yè)示范基地、富硒果品種植基地、早熟蘋果發(fā)展基地，實現(xiàn)了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)先導的目標。先后在這幾個示范村硬化村內(nèi)街道32條19.8公里，使這些示范村實現(xiàn)了水泥街道全覆蓋，拆除村內(nèi)門前旱廁546個，改建衛(wèi)生廁所1100戶，新建村級活動陣地5處，建成了董城村、紅旗村標準化的村級文化體育活動廣場各一處，并在董城、南齊、紅星等村實施安全飲水工程3個，為1830戶群眾通上了自來水，在董城、南齊、慈母等村新建設戶用沼氣池240多個，并在示范村建設起大批的道路、飲水、能源基礎設施，使廣大群眾的生產(chǎn)生活條件得到了根本改善。

<>在改造鎮(zhèn)區(qū)設施和加快示范村建設的基礎上，我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛實施水利、農(nóng)發(fā)、文體等設施建設。在水利和農(nóng)發(fā)建設方面，從xx年至今，我們共整合農(nóng)發(fā)、果業(yè)、水利項目資金1800萬元，先后為董城、黑里、新莊、南齊、朱村等村新打機井26眼，鋪設果園地埋管道34200米，新建羊毛灣和xx峽末級灌溉渠系94公里，完成了紅星村、董城村、南齊村安全飲水工程和朱村、董城、新莊、紅星等村的抽水站建設工程。xx年我們還爭取到投資1200萬元陜西省水利重點縣項目，目前正在全面施 工，到6月底，將為xx再新打機電井16眼，并新修xx峽灌區(qū)渠系69公里，屆時xx北部4村將有4500畝果園實現(xiàn)渠井雙灌，南部5村將實現(xiàn)所有耕地渠系全覆蓋。在文化體育方面，依托村級陣地建設項目逐步健全了村級文化陣地，重點抓了董城、xx、紅旗等村的文化體育設施建設，在這幾個村建成了群眾文化休閑娛樂廣場和文化活動室，配備了大量的器材和圖書。

<>

近幾年，我們在加快經(jīng)濟發(fā)展和基礎建設的同時，將社會事業(yè)發(fā)展始終放在重要位置，在衛(wèi)生、民政、計生等工作中，通過不斷提升工作水平和完善工作機制，全力推進社會事業(yè)的不斷進步，收到良好的工作成效。

<>幾年來，我們按照城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求全力推動農(nóng)村環(huán)境整治工作，尤其是從xx年以來在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展基礎設施建設和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生專項整治活動，并按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的各項標準，全力推進環(huán)境衛(wèi)生工作上水平。除了完成鎮(zhèn)區(qū)排水排污工程，豆村、紅星、董城三個村7600人的改水工程，南齊、董城“一池四改”工程和全鎮(zhèn)1100余戶的改廁工程以外，還專門成立了夏、秋兩季秸桿禁燒田間巡邏隊，在使全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們 通過提高參合率和增加醫(yī)療點的方式，全力提升工作水平。不僅在xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作實現(xiàn)了全鎮(zhèn)農(nóng)民參合率95%，而且在所有的行政村都建立了合療認定醫(yī)療點，不僅在很大程度上解決了群眾因病致貧返貧的問題，而且方便了廣大農(nóng)民群眾的就近就醫(yī)，使全鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生保障水平得到全面提高。

<>幾年來，我們面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務職能強化和民政工作擴展的形式，全力推動民政工作操作程序的規(guī)范化和執(zhí)行標準的規(guī)范化。為提高民政工作水平，我們除了為民政辦增加人員外，還爭取資金新建了xx鎮(zhèn)民政保障事務所，著力做好各種基礎性工作。建立了低保戶階段性評估、公示的工作機制，為全鎮(zhèn)1165人落實了低保政策，為1400人落實了兩項制度銜接登記工作。由于工作機制的完善，未發(fā)生一起因低保或貧困戶界定不準確所導致的信訪事件。與此同時我們還為李天明等12戶受災戶落實了災后重建政策，幫他們重建了基本住房，并為160多戶貧困群眾落實了民政救助資金。除此之外，xx年我們還按照民政局的要求，采取先報后審和與對象見面的方式，對全鎮(zhèn)148名80-90周歲的老人和9名90周歲以上老人進行了全面登記，并對64名抗美援朝志愿兵和數(shù)十名三線人員落實了增資和登記，為下一步的工作奠定了基礎。

<>幾年來，我們堅持以人口計劃管理 為重點，通過宣傳教育，強化措施，規(guī)范管理，狠抓了各項節(jié)育措施的落實，穩(wěn)定了低生育水平。在具體工作中我們始終堅持“兩手抓兩手硬”的計生一票否決制原則，保持計生工作隊伍的穩(wěn)定和村級網(wǎng)絡管理的穩(wěn)定。以計劃生育“三新”村建設為目標，不斷提高“三查兩清一服務”工作水平，努力保持低生育、低增長、高性別比、高節(jié)育率的“兩低兩高”計生政策，在xx年，全年計劃內(nèi)出生人數(shù)達100%，計生率達到95%，人口自然增長率控制在3.4‰以內(nèi)。重新完善了10個村的計生陣地建設和掛牌管理。并在xx年11月份配合縣計生服務站對6943名婦女進行了婦科病檢查。

<>

幾年來，我們始終瞄準和諧社會平安為先的目標，樹立“第一要務謀發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”的工作思路，積極開展了創(chuàng)建平安xx工作。

<>幾年來，我們對鎮(zhèn)村信訪工作的責任進行了細化，機制進行了理順。通過實行了領導接待日制度，建立了信訪工作鎮(zhèn)村聯(lián)席會議制度，對發(fā)生的信訪事件一律堅持“定領導、定案子、定時限”的三定包案方式。對有可能發(fā)展成信訪行為的各種矛盾，一律通過開展“大摸排”和“大接訪”活動，全力開展矛盾排查工作和信訪信息收集，建立健全了矛盾處理排查和月報告工作機制。變?nèi)罕娚显L為 干部下訪，并徹底解決了一批信訪難案和積案案件，全鎮(zhèn)無赴市以上上訪案件發(fā)生，完成縣以上案件辦結(jié)率達100%，自立案辦結(jié)率達93%，群眾的滿意率達95%以上，08年至今，累計通過矛盾摸排解決了89件基層潛在矛盾，并通過信訪接待徹底解決了35件信訪問題。

<>為了提升平安創(chuàng)建的知曉率和群眾對社會滿意率，我們堅持宣傳教育、日常巡邏、重點治理三者相結(jié)合的方式來抓好平安創(chuàng)建工作。通過刷寫標語，下發(fā)宣傳資料，發(fā)動干部走村入戶等形式，開展了對群眾的法制教育。全鎮(zhèn)共刷寫標語40多條，下發(fā)宣傳資料12600多張，使人民群眾的法制意識進一步增強。同時抽調(diào)120人的鎮(zhèn)村骨干組建了鎮(zhèn)村兩級的日常巡邏隊，開展長期性巡邏工作，確保農(nóng)忙期間和節(jié)假日治安巡邏不終斷，有效保證了群眾的生活安全。除此之外，還以群防群治為重點，全面調(diào)整充實了鎮(zhèn)治安辦、司法所和村級治保會、調(diào)委會及治安中心戶長人員，并積極實施警鈴入戶工程，配合有關部門以30戶為單位，為群眾戶內(nèi)安裝警報器，使全鎮(zhèn)社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

<>幾年來，我們進一步健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡機構，為每個村民小組設立了1名安全生產(chǎn)信息員，及時向上反映和處理群眾在生產(chǎn)生活中可能發(fā)生不安全因素。并落實了安全生產(chǎn)責任，與各村和企事業(yè)單位簽訂了安 全生產(chǎn)責任書，并建立了意外事故追究責任制。在此基礎上，逐步建立健全了突發(fā)性事件和安全生產(chǎn)應急處理機制，有效預防了各種意外事故的發(fā)生。從xx年至今，全鎮(zhèn)無一例涉及公共安全或生產(chǎn)安全的重大意外事故或重大責任事件發(fā)生，全面完成了縣上下達的安全生產(chǎn)質(zhì)量目標任務。

<>

<>幾年來，我們xx鎮(zhèn)黨委堅持把思想政治建設放到領導班子建設的突出位置，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，載體創(chuàng)新，動作到位，切實提高了領導科學發(fā)展的能力和水平，繼續(xù)深化了干部人事制度改革，增強了干部工作的透明度。先后根據(jù)季度考核和年度考核成績對紅星、南齊等3個村的主要干部進行了合理調(diào)整，使這幾個村的工作面貌煥然一新。同時對機關黨政辦公室組成人員進行了公開報名、競爭上崗，樹立了正確的用人導向，激勵了廣大機關干部的工作熱情。同時還利用各種理論培訓活動和機關夜校多次對鎮(zhèn)村干部進行了政策理論培訓和經(jīng)濟知識培訓，從整體上提升了廣大干部的工作能力。

<>幾年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“升級晉檔，科學發(fā)展”工作統(tǒng)領農(nóng)村黨建工作全局，不斷探索增強村級黨組織工作能力和提升村級黨組織工作水平的方式和舉措。不僅在村級黨組中建立選人用人機制，采取 “雙推雙選”的方式從黨員隊伍中選拔了一批經(jīng)濟能人進班子，提高了村級組織帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力，而且依靠“4+2”決策機制積極推進基層民主管理，充分發(fā)揮了全體黨員和廣大群眾代表的作用。按照縣委組織部對村黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動確定的工作目標，結(jié)合各村實際具體量化細化了目標任務，制定了具體工作措施和考核方案，落實了鎮(zhèn)村兩級工作責任，創(chuàng)新了一大批活動載體，使全鎮(zhèn)村級黨組織的戰(zhàn)斗力得到了進一步加強，我鎮(zhèn)xx年被陜西省委命名為“升級晉檔”工作省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

<>幾年來，我們以加強領導干部作風建設為突破口，弘揚了優(yōu)良作風，下功夫解決了領導干部作風飄浮、不深入等方面的問題。認真貫徹了中央關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步加強了警示訓誡防線建設，將警示訓誡防線的關口前移到各支部，為各黨支部配備了紀檢委員和監(jiān)督員。全鎮(zhèn)共警示訓誡20多人次，立案處理違紀干部6人。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實領導干部一崗雙責，有效防止了違法違紀問題的發(fā)生。

幾年來，在廣大鎮(zhèn)村干部的共同努力下，我們在工作中取得了一定的成績，離不開縣委、縣政府的正確領導和關心支持，也得益于廣大鎮(zhèn)村干部的共同努力。與此同時，我們還清醒地認識到目前工作中的一些問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構還不 盡合理，經(jīng)濟結(jié)構性矛盾依然存在，一產(chǎn)比重大，二產(chǎn)總量小，三產(chǎn)較薄弱。二是社會主義新農(nóng)村建設中遇到的一些困難的問題仍然存在。三是干部隊伍的思想建設相對于快速發(fā)展的經(jīng)濟建設仍然有一定的滯后。面對這些困難和問題，我們決心在今后的工作中繼續(xù)自加壓力，負重拼搏，全面推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

xx年5月8日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話二

-------------精品文檔

word可編輯 值得收藏-----------------

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告范文

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，東八里鄉(xiāng)以開展基層建設年活動為契機，以創(chuàng)建幸福鄉(xiāng)村為目標，緊緊圍繞綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的主題，全面加強黨的建設，突出城郊經(jīng)濟和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理念，培強壯大主導特色產(chǎn)業(yè)，大力改善民生民計，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境，全力維護社會和諧穩(wěn)定，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

<>

截止12月20日，全鄉(xiāng)全社會固定資產(chǎn)投資完成3950萬元，占全年任務的158%;引進項目2項，引進到位資金2050萬元，占全年任務的102%;完成國稅收入230萬元，占全年任務的115%，完成地稅收入70萬元，占全年任務的108%;全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6328萬元，比上年增長12%;工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28350萬元，比上年增長11%;農(nóng)民人均純收入預計可達到8403元，比上年增長12%。各項工作均完成或超額完成了年度目標任務。我鄉(xiāng)被縣委、縣政府評為農(nóng)業(yè)科技推廣先進集體、十八大安保先進集體、村級財務管理先進集體、新民居工作先進集體、人口與計劃生育工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)合工作先進集體、十一五法制宣傳教育先進集體，被市委、市政府評為全市基層平安建設示范單位、十一五殘疾人工作先進單位。我鄉(xiāng)東八里村被中組部等六部委評為全國先進農(nóng)村綜合信息服務單位，被中華全國婦女聯(lián)合會評為全國婦聯(lián)基層組織建設示范村、被河北省婦女聯(lián)合會評為全省基層組織建設示范村。

<>

<>

我們緊緊圍繞近鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢，突出綠色發(fā)展和服務縣城的理念，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，進一步擴大主導特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，樹品牌、抓服務、增效益、求發(fā)展，培強壯大富人蘋果、清香核桃、有機蔬菜、釀酒葡萄、肉雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，逐步將我鄉(xiāng)打造成綠色無

1 ---------------------精品文檔 值得收藏---------------------------- -------------精品文檔

word可編輯 值得收藏----------------- 公害農(nóng)產(chǎn)品觀光、采摘、生產(chǎn)、供給基地。今年，我鄉(xiāng)新注冊成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會2個，完成果品提質(zhì)增效350畝，完成果品套袋50萬個，推廣種植清香核桃260畝，新栽釀酒葡萄400畝，培育優(yōu)質(zhì)果品苗木2萬株，江慧公司投資70余萬元啟動有機設施蔬菜生產(chǎn)100畝，新建年出欄肉雞20萬只的現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖場一座，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較去年增加678萬元。防火、防疫、水利、林業(yè)、農(nóng)技推廣、科技培訓等各項工作都取得了較好的成績。

<>

針對我鄉(xiāng)近鄰縣城上風上水的特殊位置，我鄉(xiāng)確立以關停淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化提升傳統(tǒng)建材企業(yè)、引進發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向的工作思路。在徹底淘汰關停粘土磚、灰粉廠等落后產(chǎn)能的同時，新上2個混凝土攪拌站和2個水泥彩磚廠;引進注冊了總投資1450萬元，主要從事礦山開采、高層建筑物定向爆破業(yè)務的河北宏達爆破工程有限公司;引進了占地50畝，總投資600萬元現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項目1個，每年可為雙大食品加工廠出欄肉雞20萬只。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子述職述廉報告。東八里村新民居建設、舊村改造、設施農(nóng)業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資3950萬元。在抓好項目建設的同時，高度重視稅收工作，與稅務部門密切配合，挖潛稅源，加強征管，攻堅克難，確保了財稅任務的圓滿完成。

<>

我鄉(xiāng)以幸福鄉(xiāng)村建設為目標，以改善農(nóng)村基礎設施和開展四清四化活動為抓手，大力整治生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務水平。一是以中心村為示范，打造靚麗新民居小區(qū)的基礎上，對入鄉(xiāng)大道、主要街道進行了鋪油硬化、綠化亮化、配套了道路交通標志、減速帶和公交候車廳，對臨街墻體進行抹平粉刷，粉刷墻體6000平米，刷寫固定標語30余條，新建街心花園1座，新安路燈40余盞，新裝霓虹燈和led顯示屏2處。其它各村硬化道路1.2萬平方米，新安路燈30余盞，新建影壁3面，新栽樹木8000余株，新建垃圾池40余個;二是以京張高速、京化高速連接線和110國道兩側(cè)為重點，在關停磚廠、灰粉

2 ---------------------精品文檔 值得收藏---------------------------- -------------精品文檔

word可編輯 值得收藏----------------- 廠、拆除殘垣斷壁、復墾取土大坑的基礎上，雇傭鏟車20余臺次，翻斗車、三輪車100余臺次，清運建筑垃圾2000多方，刷白機井房等建筑物20多個，刷白樹木5000余棵，新栽海棠樹1500余株，補植油松、棗樹5000余株。同時，我鄉(xiāng)還建立了以改變農(nóng)民陋習、改善生活環(huán)境、門前三包、垃圾臟水集中清運處理、衛(wèi)生定期清掃為主要內(nèi)容的長效機制。通過四清四化，我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。我鄉(xiāng)先后兩次接受全市四清四化檢查驗收，檢查驗收組對我鄉(xiāng)的工作予以充分肯定。

<>

我們以基層建設年為契機，進一步夯實基層基礎，進一步完善六位一體農(nóng)村組織體系，全面推廣四個覆蓋社會管理機制。下八里村作為基層建設年示范村，嚴格按照上級的安排部署，扎實開展好各項活動，總投資102萬元如期完成了十件實事，進一步改善了群眾生產(chǎn)生活條件，全村各項工作都有了新的突破。東八里村作為創(chuàng)新社會管理示范村，進一步健全完善六位一體組織體系，全面推行四個覆蓋工作模式，形成了互通共融、互促共贏的農(nóng)村社會管理組織體系，為全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，贏得了省、市、縣各級領導的充分肯定和好評。

<>

在隊伍建設上，進一步鞏固深化村兩委班子及村民代表換屆成果，完善了一定三有、四議兩公開一審查工作制度，采取專題講座、黨性教育、警示教育和實地學習觀摩等形式對新一屆村兩委干部進行了教育培訓。結(jié)合四個覆蓋和三增一做活動，進一步健全完善了以六位一體為主要模式的村級組織體系，特別是東八里村的六位一體建設工作得到了省市縣各級領導的充分肯定。目前全鄉(xiāng)共建立各類黨組織41個，基層民主組織18個，農(nóng)村經(jīng)合組織4個，農(nóng)村維穩(wěn)組織48個。在活動成效上，我按照創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設年、三增一做和黨的十八大精神宣講等活動的要求，進一步強化群眾觀念，進一步加大工作力度，進一步提

3 ---------------------精品文檔 值得收藏---------------------------- -------------精品文檔

word可編輯 值得收藏----------------- 升群眾工作水平，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成講實干、比奉獻、爭先進、創(chuàng)一流的良好局面。在活動開展過程中，一是突出領導帶頭，特別是鄉(xiāng)科級和村兩委主要干部帶頭爭做群眾貼心人，切實沉下心去與群眾交流、交心、交朋友，進百姓門，知百姓情，解百姓難，暖百姓心。同時，帶頭推進中心工作、帶頭破解發(fā)展難題、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭推進工作落實;二是營造活動氛圍，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員群眾參與活動的積極性、主動性，在十八大精神宣講活動中，我鄉(xiāng)成立了科級領導干部和大學生村官宣講團，采取請黨校講師面對面宣講的同時，堅持走村入戶、深入群眾、聯(lián)系實際、通俗易懂，讓十八大精神家喻戶曉，深入人心，讓基層干部群眾聽得懂、記得住，收到良好的宣講效果;三是注重辦實事、做好事、干群眾的事，認真落實各項惠民舉措，切實解決群眾實際困難。一年來，全鄉(xiāng)共為群眾代理各項事務62件，解決群眾生產(chǎn)生活等民生問題28件，為群眾辦實事、辦好事35件，排查化解各類矛盾糾紛29起。

<>

一是上下聯(lián)動，建立完善黨風廉政建設責任體系。結(jié)合三自六不讓學教活動，我們建立起了一把手抓班子成員、班子成員抓分管科室和所包村，一級抓一級，層層抓落實的領導責任體系。把推進懲防體系和落實黨風廉政建設責任制納入重要日程，同其他工作一起部署、一起落實、同步推進，對全年黨風廉政建設工作進行細化量化。鄉(xiāng)黨委大力支持鄉(xiāng)紀委的工作，多次召開黨委會，聽取指導鄉(xiāng)紀委工作。堅持一崗雙責，教育黨政領導班子成員正確處理抓經(jīng)濟社會發(fā)展與抓反腐倡廉建設的關系，切實加強農(nóng)村黨風廉政建設，加強集體資金、資產(chǎn)、資源管理，有效預防和減少了農(nóng)村****現(xiàn)象的發(fā)生。二是突出重點，探索創(chuàng)新黨風廉政建設的工作機制。我們按照《懷來縣提高基層黨風廉政建設規(guī)范化科學化水平促進基層社會管理創(chuàng)新的實施方案》的要求，對領導班子成員以及村兩委主要負責人的責任范圍、責任內(nèi)容、責任追究做出具體規(guī)定，進一步強化鄉(xiāng)村干部管理，進一步完善監(jiān)督約束機制。

4 ---------------------精品文檔 值得收藏---------------------------- -------------精品文檔

word可編輯 值得收藏----------------- 在學習方面，認真組織班子成員、機關干部、兩委干部深入學習《黨章》、《公務員法》、《關于對黨政機關工作人員問責的暫行規(guī)定》、《黨內(nèi)紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及中央八項規(guī)定等精神;在強化制度建設方面，我們在原有學習、考勤、請銷假、值班等制度的基礎上進一步完善了責任追究制度、ab崗制度等機關效能建設六項制度，制做了干部去向牌，設立了黨務公開欄，定期召開班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，確保責任制落實工作常態(tài)運行;在完善監(jiān)督約束機制方面，按照《懷來縣農(nóng)村基層黨風廉政建設檢查考核辦法》，我們加大了檢查考核力度，設立了黨風廉政建設、干部作風建設、三自六不讓活動意見箱和熱線電話。通過以上措施確保了全鄉(xiāng)黨員干部，特別是領導干部都能夠在各自崗位上廉潔自律，勤奮工作，沒有發(fā)生工作拖沓、辦事推諉，利用婚宴喜慶收錢斂財，借工作之便收受現(xiàn)金禮物、跑官要官、參加賭博、公款旅游等現(xiàn)象。

縱觀全年工作，雖然取得一些成績，但距縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民的要求還有一定差距。2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十八大精神為統(tǒng)領，緊緊圍繞綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的主基調(diào)，精心謀劃，開拓創(chuàng)新，跨越趕超，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加腳踏實地的工作作風，更加求真務實的工作方法，全力推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，以優(yōu)異成績向縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷。

5 ---------------------精品文檔 值得收藏----------------------------

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告2007-12-09 20:02:10第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告

班子述職述廉報告

（2006年8月16日）

半年來，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領導下，在全鄉(xiāng)人民和社會各界的大力支持下，全鄉(xiāng)黨政班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，堅持以人為本的執(zhí)政理念，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，認真實施“三三八”目標戰(zhàn)略。全鄉(xiāng)工作始終以經(jīng)濟建設為中心，緊緊圍繞年初確定的“文明雙江”、“綠色雙江”、“富

裕雙江”目標，以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的后發(fā)趕第1文秘版權所有超和建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。

<>

勤奮學習，是我們增強黨性、提高本領，做好工作的前提。黨政班子成員以認真學習“三個代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，全面加強政治理論學習，通過中心組學習、每周一政治學習、集中學習與自學相結(jié)合等多種形式，提高了科學認識和分析問題的能力，增強了政治敏銳性和政治鑒別力，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性。同時，結(jié)合雙江實際，開展了樹立“四種意識”活動（即發(fā)展意識、憂患意識、責任意識、爭先意識），進一步把理論與人民群眾的利益

和愿望結(jié)合起來。通過理清工作思路，提高工作本領和決策水平，切實做好了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。通過政治理論學習，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵制了各種腐朽的侵蝕。同時，黨政領導班子還加強了法律法規(guī)和科學文化知識的學習，提高依法行政的水平和服務人民的能力。

<>

黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的重大政治問題，鄉(xiāng)黨政班子從大處著眼，小事著手，從嚴掌握，防微杜漸，始終牢記“兩個務必”的思想，嚴格各項紀律。一是堅持實事求是嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程，反對虛報浮夸，努力養(yǎng)成辦實事，重實績的良好風氣。二是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費。通過完善財經(jīng)制度，嚴格財政管理，嚴控人、車、會等支出。三是堅持領導干部廉潔自律，班子成員以

身作則，帶頭遵守各項廉政制度，和全鄉(xiāng)干部一道同甘共苦，扎實工作。四是堅持黨風黨紀教育和廉政制度建設，各班子成員分管戰(zhàn)線均按上級要求加強了黨風廉政教育和各項制度、職責的建設。五是搞好廉政的同時，狠抓了勤政工作，樹立了“無功便是過”、“不勤政亦是腐敗”的思想理念。通過目標管理考核，工作分段監(jiān)督等方法，既確保工作時間，解決出勤問題，又確保工作效果，搞好出力問題。班子成員能夠立足雙江實際，以扎實的工作作風，甘于清貧、樂于奉獻，做到了勤政于雙江人民。

<>

<>

首先，繼續(xù)推行了“大戶帶動”戰(zhàn)略。年初，鄉(xiāng)政府與各村簽訂了大戶發(fā)展目標責任狀，要求每村發(fā)展1到2戶大戶，為大戶解決一個實際問題，同時制訂優(yōu)惠政策，鼓勵大戶帶動其他農(nóng)戶同步發(fā)展。通過老大戶的帶動，全

鄉(xiāng)累計發(fā)展新大戶20戶。其次，精心打造無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地品牌。通過成立專業(yè)營銷隊伍、與農(nóng)民直接簽訂銷售訂單等方式，建立了一條從“田頭”到“餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，解決了以往農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，使農(nóng)民群眾信心倍增，切實增強了農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。第三，充分發(fā)揮各級組織及辣椒、茭頭等行業(yè)協(xié)會的功能。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前信息咨詢、產(chǎn)中技術指導和產(chǎn)后銷售服務，并積極與有關部門協(xié)調(diào)，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化爭取資金及政策扶持。通過積極扶持與發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、鼓勵和引進各種社會資本投入農(nóng)業(yè)、突出抓好一批具有本地特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地建設等一系列卓有成效的工作，全鄉(xiāng)形成了大戶帶動、基地拉動、協(xié)會與農(nóng)戶互動的良好格局，農(nóng)民收入不斷增加。

<>

在年初，我們就確立了“在抓好基礎設施的同時，大力發(fā)展雙江經(jīng)濟”的戰(zhàn)

略思想。在這一戰(zhàn)略思想的指引下，今年我鄉(xiāng)加大了基礎設施的投入力度，舉全鄉(xiāng)之力，使全鄉(xiāng)的基礎設施建設得到了極大的改善。公路建設方面，完成了坪底公路的改造及硬化工程，潭溪、新加、義坪、小田、橫石等村的通村公路建設也進展順利；通訊方面，在萬家、農(nóng)新兩村新建了兩座移動通訊塔，消除了通訊死角，同時還加強了與移動公司的橫向聯(lián)系，順利召開了“雙江富農(nóng)惠民工程動員大會”；水利建設方面，通過發(fā)動群眾集資籌勞，共整修渠道10公里，修建機埠2座，修復水毀河堤公里，修建規(guī)模大山塘3口；農(nóng)村沼氣池建設方面，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署和要求，已經(jīng)完成了沼氣池建設的各項前期準備工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子述職述廉報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話四

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)領導班子的交替將于今年上半年進行。最近，省、市、縣紀委機關、組織部門分別安排了交換風監(jiān)督、創(chuàng)造風清氣的交換環(huán)境。為了認真貫徹上級的相關要求，實現(xiàn)交替風氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執(zhí)行，創(chuàng)造風清氣正交替環(huán)境，確保本次縣鄉(xiāng)領導班子交替順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

<>

堅持教育先行，警告先行，預防先行，嚴格執(zhí)行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求，認真調(diào)查使用者違反紀律的行為，以零容忍的態(tài)度認真認真認真認真，確保交換風格，使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班組架構，加強監(jiān)管，努力打造適應全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領導班子和干部隊伍。

<>

(一)及時配置換代風氣監(jiān)督工作。

1.快速移動和部署。結(jié)合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設工作和縣領導干部會議，對嚴格轉(zhuǎn)變紀律的風氣監(jiān)督工作提出部署要求，說明轉(zhuǎn)變紀律監(jiān)督檢查相關的具體問題。同時，督促和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門實際安排。

2.制定實施方案。制定全鄉(xiāng)加強交替風氣監(jiān)督檢查實施方案，貫徹交替紀律要求，制定交替文件、配置工作時，將交替風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，嚴格從事交替風氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。

3、召開全鄉(xiāng)換工作會議。鄉(xiāng)黨委書記親自部署和要求更換風氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣相關轉(zhuǎn)型工作，特別是轉(zhuǎn)型風監(jiān)工作的新精神新要求，跟進轉(zhuǎn)型風監(jiān)工作，提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委要切實按要求執(zhí)行，嚴格改變風氣監(jiān)督。

(二)壓實換屆風氣監(jiān)督責任。

1.堅持抓住書記，抓住書記。落實鄉(xiāng)黨委書記的第一責任人，重要工作要自己安排，重大問題要自己看，重要環(huán)節(jié)要自己協(xié)調(diào)，重大事件要自己監(jiān)督，加強交替風氣監(jiān)督，把交替工作的最重要事情作為抓住交替工作分的時間和精力，把旗幟鮮明的要求

2.明確責任清單。在換工作中，鄉(xiāng)紀委要承擔監(jiān)督責任，認真執(zhí)行紀律，嚴格問責，確保換紀律。

折不扣執(zhí)行。組員辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)宣傳部門擔負輿論引導責任，要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3、嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關黨支部書記和相關責任人，必要時進行函詢、誡勉，對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究相關人員的責任。

（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導

1、認真開展專題學習。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學習、機關干部大會等多種形式，組織領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等，圍繞中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習，要結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習再教育。編印下發(fā)《換屆紀律學日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話，鄉(xiāng)黨委書記對黨政領導班子成員全部談，對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話，領導班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。

3、落實換屆風氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，在全鄉(xiāng)領導干部中開展公開承諾踐諾活動，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉(xiāng)黨委書記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向縣委作出書面承諾，接受監(jiān)督。所有領導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。

4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領導干部，堅持把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關反面教材，深到汲取教訓，切實引以為戒。

5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關措施通過適當方武向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托村務公開欄、金喇叭、遠程教育等方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“12380”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是領導干部正確對待領導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度

1、嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對黨代表的條件、結(jié)構、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。

2、嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3、嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對個人有關事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”，對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

（五）加強對換屆風氣的監(jiān)督檢查

1、成立換屆風氣監(jiān)督機構。成立__鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督工作領導小組和換屆紀律督查組，由鄉(xiāng)黨委書記周強任組長，其他黨政班子領導任副組長，各站所辦負責人、各基層黨支部書記任成員的領導小組，做好此次換屆風氣監(jiān)督工作。

2、開展換屆風氣巡回督查。鄉(xiāng)紀委、組員辦等有關單位，將采取聽取匯報、召開座談會個別談話，查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鄉(xiāng)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，鄉(xiāng)紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現(xiàn)場的監(jiān)督和指導。

（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為

1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站、政務郵箱等，將__縣“__”舉報電話和短信舉報號碼，以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉(xiāng)黨委舉報受理機構要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。

2、建立快速查核機制。鄉(xiāng)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。

3、實行查核工作責任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責任，還要追究相關負責人、分管領導等有關負責人的責任。

4、加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鄉(xiāng)黨委要加強信息研判，找準問題根源，及時處理。鄉(xiāng)黨委定期對全鄉(xiāng)換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。

<>

1、完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鄉(xiāng)組織部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀委等成員單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時上報至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。

2、建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門要制定網(wǎng)絡輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速赴理并公布處理結(jié)果，與事實不符的，迅速公布真相予以澄清，對別有用心散布謠言的，會同有關部門迅速依法赴理。

3、及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鄉(xiāng)紀委、組織部門要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報我鄉(xiāng)領導班子換屆中加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。

4、切實增強工作合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門等部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風氣監(jiān)督工作的組織領導和溝通協(xié)調(diào)，及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問題等情況，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話五

根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子交替風氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據(jù)《交替風氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定了以下工作實施方案。

<>

以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆選舉的相關文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆紀律監(jiān)督工作，確保換屆風清氣正。

<>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導下進行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆風氣監(jiān)督工作領導班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學、陳燦其、廖詩文任成員。設立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。

<>

1、聯(lián)點領導、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導的同時，承擔轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責任，全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。

2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領導貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的轉(zhuǎn)型全過程，加強轉(zhuǎn)型風氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強領導和統(tǒng)一。最高領導要切實承擔第一責任人的責任，敢于管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔監(jiān)督責任，認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責任，確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風控各項措施落實。

3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風氣監(jiān)督檢查，重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動后，各紀監(jiān)組應利用多種形式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。

綜合組負責及時與上級對接，做好聯(lián)系工作；加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時傳達相關工作要求，收集各紀監(jiān)組情況匯報，及時匯總。

<>

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行風氣監(jiān)督，重點要掌握以下事項是否落實

(一)研究判斷預案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風氣的分析、預判、可能發(fā)生的情況，尋找預防的重點和難點，采取有力、可行的措施，制定工作計劃。

(二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領導干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。

1.組織學習宣傳相關文件精神的情況。

2.警告教育狀況。

3.發(fā)布宣傳資料的情況。

4.開展黨組織和黨員承諾情況。

(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。

(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查?？袋h代表的條件、結(jié)構比例、兩推一選是否符合相關規(guī)定。

(五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規(guī)定處理。

<>

(1)聽。各紀律監(jiān)督組應與各支部書記溝通，說明交換紀律監(jiān)督工作任務和相關要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，聽取相關反映。

(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。

(3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。

(4)檢查。調(diào)查相關資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。

<>

(一)加強工作責任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應，迅速處理，露頭打，決不含糊。

(二)加強信息報告。執(zhí)行情況日報制，由組長負責，一天一報，每天下午5點前報告當天情況，有事報告，無事報告平安，綜合集團收集總結(jié)后報告主管領導，發(fā)現(xiàn)問題，苗頭應及時報告，各紀律監(jiān)督集團報告綜合集團，綜合集團報告鄉(xiāng)村黨委

(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權謀私事、包庇肩膀、浪費私事。

(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀律監(jiān)督組以集團為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆紀律監(jiān)督工作，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話六

根據(jù)縣委 發(fā)[20xx]3號《關于認真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》 有關文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心籌備，嚴肅紀律，規(guī)范程序，于20xx年3月22日召開換屆選舉大會，出席黨代表111名，到會率達96%，大會選舉產(chǎn)生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名，紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名，圓滿完成了各項議程，縣委提名候選人全部高票當選，組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆，鎮(zhèn)黨委、紀委班子結(jié)構進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進一步提高，班子平均年齡有所下降。

<>

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作，本著預防在先、教育在先、警示在先的原則，認真開展“八項活動”：開展換屆紀律教育活動，采取黨委中心組先學，再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求，教育黨員干部，特別是領導干部顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動，鎮(zhèn)黨委向組織部承諾，鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾，所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾，確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動，鎮(zhèn)主要領導與每位班子成員和后備干部，對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，及時做好思想工作;開展重點宣傳活動，多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動，用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。

<>

1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作，成立黨委書記任組織，其他班子成員任副組長，相關人員為成員的換屆工作領導組，下設組織、秘書、會務、宣傳、安全保障五個工作小組，明確專人負責，確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》，認真起草了鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告，全面總結(jié)了五年來，鎮(zhèn)黨委、紀委工作成績，對未來五年的全鎮(zhèn)工作進行了科學安排。

2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴格把關，擴大民主，選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導組，每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員，進行駐點指導，確保選舉程序規(guī)范，各選舉嚴格按照“兩推一選”程序，共選出鎮(zhèn)黨代表116名，其中黨員干部代表68名，占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名，占代表總數(shù)41.4%;婦女代表23名，占代表總數(shù)19.3%。二是精心組織，履行程序，開好黨代會。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，實行先差額預選，再等額選舉的方式，分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多于應選委員人數(shù)20%的比例先在分8個代表組實行差額預選，再召開全體代表會議實行等額選舉，兩次選舉均采取無記名投票方式，黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，安排了充足的時間，讓代表醞釀，使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，鎮(zhèn)黨委按照有關規(guī)定，及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關請示、溝通和批復工作，不允許簡化，更不準以其他方式取而代之，保證了選舉工作的嚴密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結(jié)，上報選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中，當選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當選。

<>

一是思想統(tǒng)一、領導重視，是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關全局的大事，開展不好，就會在社會上造成不良的影響，甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實，為此，鎮(zhèn)黨委領導思想高度統(tǒng)一，并納入重要工作日程，認真研究部署，建立組織領導機構，使換屆選舉工作扎實有效地開展。

二是嚴格程序、依法辦事，是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事，對每一個程序都嚴格把關，不圖省事、簡單化，充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性、科學性，保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。

三是充分醞釀、集中民智，是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中，鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線，發(fā)揚民主，對“兩委”班子候選人反復醞釀，廣泛征求意見，集中民意，從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話七

20__年，縣殘聯(lián)將對照縣委?“十四五”主要目標和20__年遠景目標，科學謀劃殘聯(lián)工作，從中找短板、強弱項，推動全省殘聯(lián)事業(yè)取得長遠發(fā)展。以黨建為引領，加強政治思想工作，以提高貧困殘疾人家庭收入和改善殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，實現(xiàn)提升全縣殘疾人幸福指數(shù)，特制訂本工作計劃。

<>

全面落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結(jié)合殘聯(lián)職能條件與相關惠殘政策，制定切實可行的措施，確保各項政策落地生根。

<>

2.1強化黨的領導，推進基層黨組織五化建設。深入推進全面從嚴治黨

2.1.1、強化主體責任落實。認真黨中央、省市縣委關于黨建工作總體部署;不斷強化重視基本組織、基本隊伍、基本保障建設;繼續(xù)推進支部五化建設。持久貫徹落實中央八項規(guī)定精神，突出抓好紀律作風集中整頓。

2.1.2、強化政治、思想、組織建設，深入推進全面從嚴治黨

堅持以政治建設為統(tǒng)領，加強政治紀律教育，引導全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。持久貫徹落實中央八項規(guī)定精神，突出抓好紀律作風集中整頓。

2.2把握意識形態(tài)工作正確方向，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2.2.1、著重抓好黨對意識形態(tài)工作的全面領導。落實意識形態(tài)“十個納入”工作要求，履行意識形態(tài)“一崗雙責”職責。開展意識形態(tài)工作專項排查，做好引導和宣傳。

2.2.2、著重抓好政治理論教育、輿論宣傳，確保網(wǎng)信安全。重點加強習近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、社會主義核心價值觀、社會主義文化、哲學社會科學等方面的宣傳教育，制定全年黨組中心組學習計劃，明確中心組學習課題。健全新聞對外宣傳“三審制”，嚴把新聞出口關;嚴格執(zhí)行重大事項報告制度;嚴禁干部職分工在公開場所發(fā)表錯誤政治觀點和不當言論。加強對黨員干部網(wǎng)絡發(fā)言、網(wǎng)絡行為的培訓與管理。

2.3做好精準康復，改善殘疾人功能，提升幸福指數(shù)

貫徹實施《中方縣人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》，進一步完善殘疾兒童康復救助體系,為符合條件的“0-6歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務;扎實做好白內(nèi)障復明手術、精神病防治服藥、輔助器具適配(基本康復服務率和輔具適配率達到85%以上)、假肢矯形適配、低視力配鏡康復篩查、萬人復明計劃、站立計劃、成人助聽計劃等重點康復項目工作，努力實現(xiàn)“人人享有康復服務”目標;進一步加強村、社區(qū)等社區(qū)康復示范站點建設，繼續(xù)推進殘疾人居家托養(yǎng)，為殘疾人群眾提供更多就近就便的康復居家服務;推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作，制定工作方案，開展培訓、細化項目簽約標準，簽約服務率重點人群(智力、精神、肢體重度、以及0--6歲殘疾兒童)達到100%。

2.4開展教育培訓，提高殘疾人素質(zhì)。

全力資助全縣所有殘疾學生和貧困殘疾人家庭學生上學;普及文化、法律、技術知識，努力提升殘疾人綜合素質(zhì)。農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖技術培訓__人。

2.5加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，助力殘疾人增收。

扶持發(fā)展殘疾人創(chuàng)業(yè)__人;建立_個殘疾人扶持示范基地;積極開展盲人按摩進社區(qū)活動，組織盲人創(chuàng)業(yè)座談會。開辟殘疾人就業(yè)服務綠色通道，免費提供就業(yè)失業(yè)登記證、政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務;認真做好殘疾人分散就業(yè)和按比例就業(yè)工作。

2.6完善保障機制，兜底殘疾人基本生活。

全額資助符合條件(非低保、五保、公職人員)的一、二級持證殘疾人參加新農(nóng)合;協(xié)調(diào)民政部門將持證殘疾人優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保救助范圍;協(xié)助縣民政局、縣財政局進一步做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度落實工作，協(xié)助縣社保局落實年齡段內(nèi)(16-59周歲)符合條件的一、二級殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。落實下肢殘疾人燃油補貼、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地少地持證殘疾人生活補貼。以政府購買服務的方式，為__名智力、精神和重度肢體殘疾人提供洗衣服、做飯、照顧起居、居室清潔、陪同看病、康復訓練等居家服務;推進“連千村幫萬戶”活動，實現(xiàn)幫扶聯(lián)系村貧困殘疾人“兩不愁，三保障”目標。為__戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造衛(wèi)生間、浴室、廚房、過道、斜坡等設施，方便其生活起居;協(xié)助縣住建局實施殘疾人危房改造。

2.7暢通反映渠道，維護殘疾人合法權益。以維護殘疾人權益為重點，開展殘疾人信訪積案的化解工作，妥善處理殘疾人來信來訪，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。組織開展第三十次全國“助殘日”活動;做好殘疾人事業(yè)統(tǒng)計年報、網(wǎng)絡管理等信息化工作。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、專門協(xié)會、專職委員管理工作，落實每人每月100元的專職委員誤工補貼。強化城鎮(zhèn)無障礙改造工程標準化，切實改善殘疾人出行條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話八

2021年上半年，縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，克服新冠肺炎疫情影響，著力推進殘疾人社會保障政策落地，保障和改善殘疾人教育、康復、就業(yè)、扶貧等民生狀況，不斷加強殘聯(lián)自身建設，成效顯著。現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下：

<>

（一）聚焦保障政策落實，殘疾人脫貧攻堅取得新成效

一是全面落實殘疾人兩項補貼。

目前全縣共有各類持證殘疾人7666人，其中一二級重度殘疾人4010人；建檔立卡貧困殘疾人2722人。縣殘聯(lián)積極協(xié)助縣民政部門扎實落實殘疾人兩項補貼政策，截至6月30日，全縣共有3510人享受殘疾人護理補貼65元每人每月，其中建檔立卡1425人；共有3197人享受殘疾人困難生活補貼65元每人每月，其中建檔立卡1642人。

二是其他殘疾人補貼。

1．扶殘助學補貼。到目前為止，資助334名殘疾學生及殘疾家庭子女升學，發(fā)放助學金26.36萬元，其中義務教育224人、11.2萬元；高中100人、11.86萬元；大學10人、3.3萬元。

2．殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。建立縣級殘疾人扶貧示范基地3個，帶動周邊殘疾人就業(yè)20余人。

3．保險代繳，全面代繳醫(yī)療保險和最低檔次養(yǎng)老保險。全縣所有一二級殘疾人（編制內(nèi)人員除外）及三四級建檔立卡貧困殘疾人的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險均由政府全額資助，其中，縣殘聯(lián)共資助一二級殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險980人，按照250元/人的標準，共代繳醫(yī)療保險費24.5萬元。全縣所有一、二級年齡段持證殘疾人最低檔次養(yǎng)老保險均由政府財政全額代繳，從2019年開始，由縣殘聯(lián)負責，所需經(jīng)費從殘保金中列支。2020年上半年縣殘聯(lián)為符合條件的年齡段內(nèi)一二級重度殘疾人及建檔立卡貧困戶殘疾人代繳養(yǎng)老費2238人，按照100元/人的標準，累計代繳養(yǎng)老保險費22.38萬元。

4．扶持發(fā)展生產(chǎn)。扶持30名貧困殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、打卡的發(fā)放扶持金6萬元。

5．機動輪椅車燃油補貼。發(fā)放殘疾人機動車燃油補貼171人、4.446萬元。

三是貧困重度殘疾人照護服務。委托懷化市金秋健康助殘服務中心為全縣120名貧困殘疾人提供洗衣服、做飯、照顧起居、居室清潔、陪同看病、康復訓練等居家服務。

四是貧困殘疾人基本康復服務。半年來，免費為貧困殘疾人適配輪椅、坐便椅等各類輔助器具221件，其中，其中輪椅57臺、坐便椅13臺、拐杖84對、助聽器49臺、手杖2根、盲杖15根；依托中方康復醫(yī)院為248名貧困精神殘疾人提供免費服藥服務；為45名0-6歲殘疾兒童提供免費康復訓練。

五是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。以政府購買服務方式，委托中方縣虹帆裝飾工程有限公司為全縣20戶重度建檔立卡貧困殘疾人進行家庭無障礙改造。

六是及時為申請辦證的符合殘疾標準的貧困殘疾人辦理第二代《中華人民共和國殘疾人證》。為讓疑似重度殘疾、且有辦理殘疾證愿意的殘疾人以及殘疾證即將過期的殘疾人及時辦理（換發(fā)）殘疾證，享受到國家和省、市、縣里相關扶貧政策，推進脫貧進程，出臺《中方縣建檔立卡貧困戶疑似殘疾人辦證和換證工作方案》（中縣扶領辦發(fā)〔2020〕3號），縣殘聯(lián)會聯(lián)合定點醫(yī)療機構（中方縣人民醫(yī)院、懷化市中醫(yī)院）醫(yī)生，于3月、5月份，多次開展供“集中評定和上門評定，統(tǒng)一辦理殘疾證，統(tǒng)一更換殘疾證”服務，據(jù)統(tǒng)計共上門辦理殘疾人證776人。半年來，未出現(xiàn)一起因辦理殘疾證而引發(fā)的殘疾人上訪事件。

（二）著眼殘疾人功能恢復，殘疾人康復取得新進展

一是扎實開展為民辦實事“0-6”殘疾兒童康復訓練服務工作，克服疫情影響，目前共完成45人157（人·月）的訓練任務，完成率65%。二是指導中方縣愛心能力發(fā)展中心和中方縣鑫蕾聽力康復中心兩個兒童康復機構開展疫情防控和康復訓練工作，機構建設達到省級標準。三是免費為貧困殘疾人適配輪椅、坐便椅等各類輔助器具221件，其中，其中輪椅57臺、坐便椅13臺、拐杖84對、助聽器49臺、手杖2根、盲杖15根；依托中方康復醫(yī)院為248名貧困精神殘疾人提供免費服藥服務。

（三）立足民生之本，殘疾人就業(yè)培訓開創(chuàng)新局面

開展殘疾人小額貸款貼息工作；積極開展盲人按摩進社區(qū)活動，組織盲人創(chuàng)業(yè)座談會。開辟殘疾人就業(yè)服務綠色通道，免費提供就業(yè)失業(yè)登記證、政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務。6月3日，在新建鎮(zhèn)政府舉辦農(nóng)村殘疾人“陽光增收”培訓班，培訓建檔立卡貧困殘疾人100人，培訓結(jié)束后，為每一位參加培訓的貧困殘疾人發(fā)放雞苗100只、飼料、雞瘟預防藥、飼養(yǎng)工具等。

（四）不斷加強自身建設

強化主體責任落實，推進全面從嚴治黨。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴格黨內(nèi)生活，規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員和處置不合格黨員等制度，加強機關服務型黨組織建設。嚴格履行意識形態(tài)責任制“第一責任人”職責，加強習近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、社會主義核心價值觀、社會主義文化、哲學社會科學等方面的宣傳教育。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，做好了巡察反饋問題的整改銷號工作。完善《縣殘聯(lián)制度匯編》建立健全制度，形成機關管理長效機制。

<>

（一）加強基層黨組織建設，深入推進全面從嚴治黨

1．強化主體責任落實。認真黨中央、省市縣委關于黨建工作總體部署；召開會議專題研究部署基層黨建工作；做好“三會一課”、雙述雙評、專題民主生活會和組織生活會、主題黨日等工作；落實加強機關服務型黨組織建設意見，不斷強化重視基本組織、基本隊伍、基本保障建設；持久貫徹落實中央八項規(guī)定精神，突出抓好紀律作風集中整頓。

2．強化政治、思想、組織建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領，加強政治紀律教育，引導全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到學思踐悟、融會貫通、知行合一。

（二）把握意識形態(tài)工作正確方向，凝聚奮發(fā)進取新力量

1．著重抓好黨對意識形態(tài)工作的全面領導。黨組書記嚴格履行意識形態(tài)責任制“第一責任人”職責，親自部署、親自落實，一線指揮；落實意識形態(tài)“十個納入”工作要求，

班子成員主動履行意識形態(tài)“一崗雙責”職責。黨組理事會專題研究意識形態(tài)工作1次。開展意識形態(tài)工作專項排查。

2．著重抓好政治理論教育。著力抓好黨組中心組學習，重點加強習近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、社會主義核心價值觀、社會主義文化、哲學社會科學等方面的宣傳教育，制定全年黨組中心組學習計劃，明確中心組學習秘書，制定黨組理論學習中心組學習制度。

3．著重抓好輿論宣傳，確保網(wǎng)信安全。一進一步健全新聞對外宣傳“三審制”，嚴把新聞出口關；嚴格執(zhí)行重大事項報告制度；嚴禁干部職分工在公開場所發(fā)表錯誤政治觀點和不當言論。加強對黨員干部網(wǎng)絡發(fā)言、網(wǎng)絡行為的培訓與管理。

（三）致力于殘疾人脫貧攻堅，改善殘疾人民生狀況

1．做好精準康復，改善殘疾人功能。為符合條件的“0-7歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務,建立殘疾兒童康復救助體系，完成省政府為民辦實事項目；扎實做好白內(nèi)障復明手術、精神病防治服藥、輔助器具適配（基本康復服務率和輔具適配率達到75%以上）、假肢矯形適配、低視力配鏡康復篩查、萬人復明計劃、站立計劃、天使助行、成人助聽計劃等重點康復項目工作，努力實現(xiàn)“人人享有康復服務”目標；推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作，簽約服務率重點人群（智力、精神、肢體重度、以及0--6歲殘疾兒童）達到60%以上。

2．開展教育培訓，提高殘疾人素質(zhì)。全力資助全縣所有殘疾學生和貧困殘疾人家庭學生上學；普及文化、法律、技術知識，努力提升殘疾人綜合素質(zhì)。農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓50人。

3．加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，助力殘疾人脫貧致富。扶持發(fā)展殘疾人創(chuàng)業(yè)20人；建立5個殘疾人扶貧示范基地；開展殘疾人小額貸款貼息工作；積極開展盲人按摩進社區(qū)活動，組織盲人創(chuàng)業(yè)座談會。開辟殘疾人就業(yè)服務綠色通道，免費提供就業(yè)失業(yè)登記證、政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務；認真做好殘疾人分散就業(yè)和按比例就業(yè)工作。扎實做好駐村幫扶及結(jié)對幫扶，助力全縣實現(xiàn)脫貧摘帽。

4．完善保障機制，兜底殘疾人基本生活。全額資助符合條件（非低保、五保、公職人員）的一、二級持證殘疾人參加新農(nóng)合；協(xié)調(diào)民政部門將持證殘疾人優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保救助范圍；協(xié)助縣民政局、縣財政局進一步做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度落實工作，協(xié)助縣社保局落實年齡段內(nèi)（16-59周歲）符合條件的一、二級殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。落實下肢殘疾人燃油補貼、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地少地持證殘疾人生活補貼。為20戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造衛(wèi)生間、浴室、廚房、過道、斜坡等設施，方便其生活起居；協(xié)助縣住建局實施殘疾人危房改造工程。

5．暢通反映渠道，維護殘疾人合法權益。以維護殘疾人權益為重點，開展殘疾人信訪積案的化解工作，妥善處理殘疾人來信來訪，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。做好殘疾人事業(yè)統(tǒng)計年報、網(wǎng)絡管理等信息化工作。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、專門協(xié)會、專職委員管理工作，落實每人每月100元的專職委員誤工補貼。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話九

半年來，在縣殘聯(lián)、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)殘聯(lián)以科學發(fā)展觀為指針，按照縣殘聯(lián)下達的工作任務，扎實工作，使我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)有了新的起色。現(xiàn)就上半年的工作總結(jié)如下：

<>

鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城居醫(yī)保、大病醫(yī)療救助等工作的開展，認真摸底調(diào)查，積極上報，解決貧困殘疾人的基本生活保障問題。我鎮(zhèn)共有xx名殘疾人享受了最低生活保障，農(nóng)村殘疾人全部參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療。上半年來，共對2戶殘疾人家庭進行了危房改造;為xx名一級殘疾人辦理了護理補貼;為96名農(nóng)村低保重度殘疾人辦理了重殘補貼金。為6名殘疾人機動車駕駛員辦理了燃油補貼。上半年共有xx名殘疾人受到了社會各界不同形式的資助。

<>

白內(nèi)障復明工作取得了突破性發(fā)展，贏得了社會各界和有關部門對康復工作的贊譽和支持，同時極大地推動和促進了其它各項康復任務的完成。今年共參加白內(nèi)障復明普查xx例，其中疑似對象xx例，完成手術xx例。新增精神病人免費服藥的有xx人，低視力康復配用助視器xx名，肢殘康復訓練xx名，腦癱兒童康復訓練xx名，智障康復訓練xx名，聾兒康復xx名。為xx名殘疾人配備了xx余件殘疾人輔助器具。全鎮(zhèn)建立了村(社區(qū))級殘疾人康復站，配備了殘協(xié)工作人員。同時有效地開展“愛眼日”、“愛耳日”、“助殘日”等宣傳活動，極大地預防和減少殘疾的發(fā)生。

<>

為推動殘疾人就業(yè)，今年以來，我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各企業(yè)，推薦我鎮(zhèn)xx名殘疾人參加年初舉辦的招聘會，其中xx名殘疾人順利就業(yè);協(xié)調(diào)文化、工商部門解決了xx戶殘疾人開店問題，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個體就業(yè)的殘疾人有xx名。

<>

大力引導殘疾人參加各類職業(yè)培訓。前兩季度分別組織了兩次家電維修培訓，共有xx人參加了培訓，其中xx人順利就業(yè)，給家庭增加了收入，減輕了社會負擔。并和xx名困難殘疾人進行了結(jié)隊幫扶，扶助殘疾學生xx人。

<>

我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)人大、司法所等有關部門緊密配合，進一步落實了我鎮(zhèn)有關殘疾人方面的優(yōu)惠政策;還聘請了法律顧問為殘疾人服務，各類法律服務機構和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務和法律援助，維護殘疾人的合法權益。半年來我鎮(zhèn)殘疾人法律咨詢xx余人次，解決xx名殘疾人生活困難問題，為xx名殘疾人低保進行了提標。我鎮(zhèn)殘聯(lián)非常重視殘疾人信訪工作，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，對來信來訪基本做到了件件有落實、事事有回音，使殘聯(lián)真正成了殘疾人的“娘家”，極大地增強了殘疾人及親屬對殘聯(lián)的理解、信任、支持。同時也起到了政府的橋梁作用，基本上杜絕了殘疾人到政府機關無理取鬧的現(xiàn)象。

上半年，我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府和縣殘聯(lián)的要求相比，還有很大的差距，表現(xiàn)在保障殘疾人權益的長效機制尚未全部形成，殘疾人工作發(fā)展不平衡。不少能夠康復的殘疾人還沒能得到及時、有效的康復救助;殘疾人總體受教育程度較低;殘疾人就業(yè)矛盾仍很突出;村級殘聯(lián)工作還比較薄弱，服務...

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話十

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作會議，主要是安排部署當前村(居)民委員會換屆選舉工作?？h人民政府副縣長對此項工作作了全面具體的安排，我完全贊同，希望大家抓好落實。在此，我強調(diào)三點：

一、強化思想認識抓換屆選舉

村(居)兩委是黨和政府最基層的組織，最基礎的組織，也是最關鍵的組織;是加快通江發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的中堅力量和主導力量。加強村級組織建設，是我們當前的一項大事、要事、急事，村(居)民委員會換屆選舉是加強基層政權建設的一項基礎性工作，事關“三農(nóng)”工作全局，事關黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，事關全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局。特別是今年的村(居)民委員會換屆選舉，是在農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展期、矛盾凸顯期、轉(zhuǎn)型變革期和全面開啟“”發(fā)展新時期進行的一次換屆選舉，抓好這項工作，必須要對它的重要性、特殊性，對新的形勢和要求有足夠的認識。

(一)要從提升農(nóng)村基層組織建設水平的高度來強化思想認識。

基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強，能不能發(fā)揮好作用，關鍵在基層干部?？傮w來看，我縣絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部素質(zhì)是好的，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務群眾、維護社會穩(wěn)定等工作中擔當重任，發(fā)揮了應有的作用。但我們也要看到，當前我縣農(nóng)村基層干部隊伍中，依然存在著隊伍結(jié)構不盡合理，整體文化程度偏低、年齡偏高;一些干部思想工作作風不扎實，帶領群眾致富和服務群眾的能力不強，在群眾中缺乏威信，有的甚至還與民爭利、以權謀私;個別地方“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào)，互相拆臺、內(nèi)耗，缺乏戰(zhàn)斗力等問題。這在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮，影響了黨和政府的形象。因此，要通過這次換屆選舉，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾中有威信的干部吸納進基層干部隊伍，進一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織。

(二)要從加強基層民主政治建設的高度來強化思想認識。

《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實施以來，以村(居)民當家作主為核心的村(居)民自治工作有了很大發(fā)展，廣大群眾的民主法制意識明顯增強，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性都有了明顯提高。但我們也要清醒認識到，在一些基層干部群眾中，不尊重民主權利、不善于運用民主權利的現(xiàn)象并不少見，特別是在一些涉及群眾切身利益的事項上，沒有實行陽光決策、民主管理，這反映了我們完善村(居)民自治、加強基層民主政治建設的道路還很漫長。在村(居)民自治中，民主選舉是前提，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才能真正落到實處。而換屆選舉，又是村(居)民參與最廣泛、最直接、最生動的一次民主法制教育和民主實踐活動，做好這項工作，對于保護和引導好廣大干部群眾的民主熱情，培育他們的民主意識，形成濃厚的民主氛圍，促進基層民主政治建設，意義重大。

(三)要從推進全縣加快發(fā)展促進社會和諧的高度來強化思想認識。

堅持“四大產(chǎn)業(yè)富民，開發(fā)資源強縣”發(fā)展要求，促進通江加快發(fā)展，促進社會和諧，關鍵在農(nóng)村、重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。實踐證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織建設得好，村“兩委”戰(zhàn)斗力強，工作推進就順利，轄區(qū)也很穩(wěn)定，工作局面也很好打開，預期目標就能實現(xiàn);哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織建設不好，村“兩委”的戰(zhàn)斗力不行，工作難度就大，矛盾越積越多，工作難以落實、推進，就會影響到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這次村(居)民委員會換屆選舉，就是要解決好班子問題和帶頭人問題，為推動通江經(jīng)濟社會科學發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、細化工作措施抓換屆選舉

換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性很強的工作。國家、省、市專門下發(fā)了相關文件，提出了明確要求，經(jīng)縣委、縣政府審定的《通江縣第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案》已印發(fā)給大家，一定要認真組織學習，抓好貫徹落實。在具體工作中，重點抓好五個關鍵環(huán)節(jié)：

(一)前期準備要充分。一是加強選舉教育和培訓。加強對農(nóng)村和社區(qū)基層干部群眾的宣傳教育工作，普及村(居)民委員會選舉基本程序知識;引導候選人正確對待困難、挫折和榮譽，促進理性公平競爭，努力形成和諧選舉的良好局面;加強選舉工作人員培訓，提高實際操作的規(guī)范化水平。二是制定好選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展調(diào)查研究，摸清本地區(qū)的社會結(jié)構變化、人口流動、基層干部群眾思想狀況等社情民意，制定好選舉工作方案，做好選民名單登記。特別是難點村、重點村，對村情復雜、干群矛盾突出以及歷次選舉中問題較多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有針對性的選舉工作方案和工作預案，加強工作力量和指導力度，確保工作順利進行。三是加強村級財務審計。各地要進行村(社區(qū))財務清理和村(居)民委員會成員任期屆滿審計工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣農(nóng)業(yè)、財政等部門參加，審計結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對因未落實審計責任制度而影響選舉工作的，嚴格問責追究。

(二)工作指導要細致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗和教訓，把握好關鍵環(huán)節(jié)。要加強調(diào)研、區(qū)別村情、分類指導、先易后難、逐步推進，積極穩(wěn)妥地抓好換屆選舉工作。對情況復雜、矛盾突出的村，要派得力干部或工作組進駐，找準原因，化解矛盾，夯實基礎。對街道社區(qū)的換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規(guī)定，搞好選舉指導，有條件的地方要大力推行社區(qū)直選。

(三)選人標準要嚴格。明確候選人條件，從源頭上把好村(居)干部入口關，是保證換屆選舉成功的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對候選人應當具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求，把好村(居)級班子的“入口關”，真正把政治素質(zhì)好、帶富能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務的人提名為候選人，堅決防止品行不端、作風不實、口碑不好的人進入村(居)委領導班子。要提倡和鼓勵農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工經(jīng)商農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，大學生“村官”、縣鄉(xiāng)機關和企業(yè)事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工、村黨組織成員參與競選;注重從農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人中選拔優(yōu)秀人才;要提倡把更多的女能人選撥進村(居)委班子，優(yōu)化村班子成員結(jié)構。要倡導村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職，提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表，但必須從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。

(四)組織紀律要嚴肅。要組織黨員群眾認真學習黨章、法律法規(guī)和條例政策，教育他們嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律，自覺做到“六個必須、六個嚴禁”，防止和抵制各種違法行為和不正當競爭。一是必須做到依法依章參選，嚴禁以賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉。二是必須做到有序競選，嚴禁參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當活動。三是必須做到公平競爭，嚴禁用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷。四是必須嚴格財務管理，嚴禁突擊花錢、私分公共物款。五是必須嚴格規(guī)范黨員管理，嚴禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨組織關系、突擊發(fā)展黨員。六是必須及時辦理交接手續(xù)，嚴禁不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務。對換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為要“有報必查”、“露頭就打”，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，形成打擊不法行為的高壓態(tài)勢。

(五)后續(xù)工作要跟進。選舉工作結(jié)束后，要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果，建立健全村(居)民委員會選舉工作檔案。要及時抓好新當選村干部和村民代表的上崗培訓，組織他們認真加強政策法規(guī)和紀律學習，切實提高服務意識和服務水平。要及時做好落選人員的思想政治工作，關心、關愛離職離崗的村干部，幫助他們解決實際困難，使他們舒心地退下來，支持新班子開展工作。要幫助督促新老班子及時辦理交接手續(xù)，指導各村完善村務公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，完善村級組織機構和村民自治運行機制。

三、強化組織保障抓換屆選舉

這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，人民群眾關注度非常高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強領導、精心謀劃、科學安排，按照“發(fā)展要加快，過渡要順利，秩序要穩(wěn)定”的要求，切實把換屆選舉工作做實、做細、做好。

(一)強化組織領導。縣人民政府成立了換屆選舉工作指導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆選舉工作作為當前的重點工作，搭好班子，落實責任，強力組織，搞好協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，要主動到問題多、矛盾突出的地方指導工作，化解矛盾。組織、監(jiān)察、民政等相關部門負責人要多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導換屆選舉工作，幫助他們出謀劃策、排憂解難。要強化宣傳動員，教育引導廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。對換屆選舉工作中出現(xiàn)消極應付、指導不力、處臵不當而引發(fā)群體性事件甚至釀成重大事件的，要追究相關人員的責任。

(二)突出發(fā)展主調(diào)。開展基層換屆選舉，目的是更好地推動工作，加快發(fā)展。要立足發(fā)展抓選舉，抓好選舉促發(fā)展，始終高揚發(fā)展主旋律組織選舉，圍繞提升發(fā)展能力選好人員;特別是在選舉期間和選舉前后，各項工作不能斷檔、脫節(jié)、減速;特別是有重點建設任務的村社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強指導、組織和督促，確保各項工作順利推進。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村(居)民委員會換屆選舉工作是一項綜合性很強的工作，涉及多個部門。各有關部門要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。組織部門要發(fā)揮好指導、協(xié)調(diào)作用。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動當好參謀、助手，認真做好選舉工作中的事務性和后勤保障工作，并按照村(居)民自治的要求，認真指導新一屆村(居)委會建立健全制度，盡快正常運轉(zhuǎn)。公安部門要組織力量，積極協(xié)助維持換屆選舉工作的秩序，嚴厲打擊和懲治破壞選舉工作的不法分子。其他有關部門要按照職責分工，積極主動配合，齊心協(xié)力做好換屆選舉工作。

(四)促進和諧穩(wěn)定。村(居)民委員會換屆選舉是人民群眾關注的熱門話題。選舉過程是矛盾最易激化、高發(fā)的時期，各種情況都有可能出現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門對此要充分準備，深入了解情況，做細預防工作，及時掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視換屆選舉期間群眾的來信來訪，及時妥善地各類矛盾信訪問題，不能因為選舉出現(xiàn)信訪反彈，不能因為選舉忽略矛盾化解，不能因為選舉出現(xiàn)任何形勢的集訪、群訪和越級上訪，確保社會和諧穩(wěn)定。

(五)嚴格工作監(jiān)督。按照中央、省、市的要求，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其職能部門要切實加強對換屆選舉的監(jiān)督。同時，要充分發(fā)揮選舉委員會和群眾的力量來監(jiān)督選舉工作，要積極探索輿論監(jiān)督和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選舉監(jiān)督員等形式，加強工作監(jiān)督，確保選出的人組織滿意、人民滿意、社會滿意。

同志們，第八屆村(居)民委換屆選舉工作任務艱巨，意義重大。我們一定要以高度的政治責任感，精心組織，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成換屆選舉任務，造就一支優(yōu)秀的基層干部隊伍，為推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話十一

同志們：

根據(jù)縣委全縣換屆工作動員會的安排，由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作發(fā)言，主要是傳達省市人大換屆選舉工作有關精神，安排部署我縣人大換屆選舉工作。縣鎮(zhèn)人大換屆是整個換屆工作中的重點，縣委對這次人大換屆選舉工作高度重視，7月中旬縣委會專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關精神匯報，并就成立縣換屆工作領導小組和選舉委員會、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經(jīng)費安排等問題進行了研究，并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓班后，縣人大會組織開展了大量的調(diào)查研究，提出了縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作初步方案，縣人大會37次會議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關決定，縣選舉委員會第一次會議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經(jīng)費預算等方案，這都是做的一些準備工作。今天的會議，標志著全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。下面，我根據(jù)上級精神和縣委會有關要求，就全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作講三點意見。

一、認真學習，深刻領會，明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導思想和基本原則

5月21日至22日省人大會辦公廳會同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班。

各市、州、縣人大會、黨委組織部和宣傳部，以及相關省直機關、新聞單位負責同志共計460多人參加了學習，以訓帶會。省委書記、省人大會主任李鴻忠，省委、省人大會常務副主任蘇曉云，省人大會副主任劉友凡、省委組織部副部長梁偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話，省人大會副秘書長王亞平作了輔導報告。特別是李鴻忠同志的重要講話，深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導思想和基本原則，對加強組織領導和換屆選舉紀律提出了具體要求，具有很強的針對性和操作性。我們要認真學習好、深刻領會好會議精神，進一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導思想、基本原則和工作要求，把思想認識統(tǒng)一到省委文件和講話精神上來，確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。

一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，正值“”計劃的開局之年，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，也是涉及全縣選民參加的直接選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作，是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的強大力量，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求，是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設的重要實踐，對于加強基層民主政權建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。

二是要明確換屆選舉工作的指導思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動我縣科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，促進社會和諧進步。

三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下進行，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領導權和主動權，保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚人民民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員選民參加選舉。三是嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

二、抓住關鍵，統(tǒng)籌安排，把握好這次人大換屆選舉工作中的重點問題

這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比，面臨著許多新情況、新問題，修改后的選舉法和中央文件對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關鍵，準確把握這次人大換屆選舉工作中的重點問題。

(一)關于我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時間與步驟安排的問題

省人大會已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間依法作出了決定，要求全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成，在這之前兩個月內(nèi)完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。省委、省人大要求，各地應當統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時間，做到同步進行，實行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實施。我縣縣選舉委員會第一次會議決定，10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日，各地要以此時間為基點，統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求，10月10日前公布代表正式候選人，9月30日前公布代表初步候選人名單，9月20日前，公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內(nèi)，要做好宣傳發(fā)動、培訓骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個換屆選舉工作共分為五個階段進行，第一階段，動員準備(9月4日前)。主要任務是：成立選舉機構;制定選舉工作文件、工作方案和工作日程;召開選舉工作動員會議;培訓選舉工作骨干;確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標語、宣傳口徑，開展宣傳發(fā)動并將宣傳貫穿于整個選舉工作的始終;分配代表名額等。第二階段，劃分選區(qū)、選民登記(9月4日—9月20日前)。主要任務是：劃分選區(qū);培訓選民登記員，印制選民登記名冊和選民證;按選區(qū)以選民小組為單位進行登記，復核選民變動情況;公布選民名單和補正名單，頒發(fā)選民證;處理選民資格申訴等。第三階段，推薦協(xié)商確定代表候選人(9月21日—10月10日前)。主要任務是：提名推薦代表候選人;匯總、審查和公布代表候選人名單;組織選民協(xié)商確定正式代表候選人，并予以公布;運用多種形式介紹代表候選人等。第四階段，投票選舉(10月11日—10月18日)。主要任務是：做好投票選舉前的準備工作;組織選民參加投票;搞好計票工作;確認并公布選舉結(jié)果;代表資格審查，確認代表資格有效后頒發(fā)當選證、制發(fā)代表證等。第五階段，召開縣鎮(zhèn)人民代表大會(10月19日—11月底前)，主要任務是：做好人代會的各項籌備工作，在大會主席團的領導下，聽取審議各項工作報告，選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機關領導班子等?？h新一屆人大一次會議在11月底前召開，各鎮(zhèn)新一屆人大一次會議在10月底前召開。

(二)關于選舉委員會組成人員的問題

依照有關法律規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會在縣級人大會領導下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項工作。選舉委員會組成人員為代表候選人的，應當辭去選舉委員會的職務。中央4號文件提出，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員。省委文件提出，選舉委員會應由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關單位和部門有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領導干部確因選舉工作需要參加選舉委員會或者必須擔任選舉委員會主要負責人的，其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的，可以“先進后退”，即先行工作，在選舉委員會的實際工作基本完成后，再依法辭去選舉委員會職務，這時縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經(jīng)基本完成，不會影響換屆選舉的整體工作進程。我縣根據(jù)縣委提名，京山縣選舉委員會已經(jīng)縣人大會37次會議審議依法成立，縣選舉委員會主任由董烈宏同志擔任，副主任由嚴欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔任，委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟生等同志擔任，委員會下設辦公室，辦公 室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔任，成員由黨政辦主任、派出所長、財經(jīng)管理所所長、人大干事等擔任。各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員待鎮(zhèn)級班子調(diào)整到位后，由各鎮(zhèn)黨委提名，提交縣人大會依法任命。

(三)關于代表名額分配的問題

人大代表名額的分配，是確保換屆選舉工作順利開展的一項基礎性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則及省人大會有關決定，對人大代表名額分配作出了明確規(guī)定，落實到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點：一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關規(guī)定，我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大會第三十次會議通過的《關于省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表名額的決定》執(zhí)行，不再重新確定。按照規(guī)定，不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名，每五千人可以增加一名代表，我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名，已由省人大會作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每1500人可增加一名代表，代表名額不得超過160名，我縣除新市鎮(zhèn)可適當增加名額外，其它各鎮(zhèn)維持不變，經(jīng)征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見，其代表名額也不再增加?？h人大會37次會議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定，確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配?？h鎮(zhèn)兩級人大代表名額，由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū)，縣選舉委員會已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實際狀況，各地確定和分配代表名額，以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎，也可結(jié)合人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分配。

(四)關于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作的問題 按照中央、省委有關文件和修改后的選舉法及我省選舉實施細則的規(guī)定，重點是抓好五個環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對選區(qū)劃分將產(chǎn)生直接影響。具體來講，要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等的原則劃分選區(qū)，每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分，與過去相比，選區(qū)相應有所調(diào)整，城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少，每個選區(qū)人口相應增加;農(nóng)村選區(qū)數(shù)量將有所增加，單個選區(qū)人口相應減少;一些原來單獨劃分選區(qū)的機關、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選，也要適當?shù)匕才诺睫r(nóng)村選區(qū)參選。各地要周密安排，做好細致工作。二是選民登記。客觀來講，隨著城鎮(zhèn)化的推進、流動人口的規(guī)模逐步增加，加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機構主動登記和選民主動登記并舉的方法，力求做到不漏登、不錯登、不重登。要做好流動人口登記參選工作，我省選舉實施細則明確規(guī)定，外地戶籍的選民，在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的，在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機構確認其選民資格后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的，經(jīng)核對資格后，可以不再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結(jié)構，針對目前人大代表結(jié)構上存在的“三多三少”(黨政干部多，普通群眾少;企業(yè)老板多，工人農(nóng)民代表少;男性多、女性少)現(xiàn)象，中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求，即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員代表的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低，對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時，各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應占30%以上來掌握，最終以選舉結(jié)果為準。對積極參加代表活動，具有較強執(zhí)行代表職務能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表，在本次換屆時要適當保留，連任的代表要占一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉，同級人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實施細則針對實踐中投票站的設立不夠規(guī)范、流動票箱使用過多過濫等問題，對投票方式作了細化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，設立投票站是最主要的方式，特殊情況下流動票箱投票是輔助方式。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設立投票站，方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū)，如縣直單位選區(qū)，可以直接召開選舉大會進行選舉。流動票箱由于監(jiān)管難度較大，要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定使用，不能擴大范圍，使用時應當有3人以上負責，其中應當有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其它選民代為投票。要嚴格掌握委托投票，每一選民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應當在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會?？h鎮(zhèn)兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表，而且要在人大代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，召開新一屆人大第一次會議，聽取審議和批準各項工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆國家機關領導人員等。因此，既要選好代表，又要選好領導班子，還要通過起草、審議各項工作報告，實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，為本屆工作開好頭、起好步。

三、加強領導，精心組織，確保人大換屆選舉工作圓滿成功 這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、程序性很強。各級黨委要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性，我們要高度重視，切實加強領導，強化責任，精心組織，統(tǒng)籌安排，按要求和程序把換屆選舉各項工作抓實抓好，確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。

一是要吃透精神，把握要求。各級領導干部尤其是負責換屆選舉工作的同志，一定要認真學習，提高認識，統(tǒng)一思想。要深入學習領會中央、省委有關文件精神，全面準確地把握關于做好這次人大換屆選舉工作的指導思想、原則、部署和要求。要認真學習掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實施細則等相關法律法規(guī)規(guī)定，尤其要把法律法規(guī)新修改的內(nèi)容和精神吃透。下午我們還要對大家進行專門培訓，回去后，各地、各單位也要層層舉辦學習班、培訓班，并及時召開換屆選舉工作動員會。這次人大換屆選舉時間緊，任務重，各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內(nèi)完成選舉骨干業(yè)務培訓任務，盡早啟動人大換屆選舉工作。

二是要加強領導，強化責任。按照中央、省委的要求，要切實加強黨委對人大換屆選舉工作的領導，把黨的政治領導、思想領導和組織領導統(tǒng)一起來，貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程，成立由黨委黨組負責同志擔任組長的人大換屆選舉工作領導小組，負責對人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決選舉中的重大問題，領導和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組、選舉委員會和各選舉工作組要切實負起責任來，扎實工作，集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。

三是要制定方案，穩(wěn)妥推進。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經(jīng)縣選舉委員會第一次會議討論通過，縣委也進行了批轉(zhuǎn)，現(xiàn)印發(fā)給大家，請各地各單位負責同志認真學習領會，并結(jié)合本地本單位的實際制定可操作性強的具體實施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個階段、各個環(huán)節(jié)，精心安排，嚴格依法按程序辦事，穩(wěn)妥推進換屆選舉的各項工作。要制定應對和處臵突發(fā)事件的預案，及時發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾，嚴厲查處干擾破壞選舉的違紀違法行為，維護和諧穩(wěn)定，為人大換屆選舉工作提供良好的社會環(huán)境。

四是要加強輿論引導，搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的根本政治制度、事關國家政權建設，許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和我省實施細則為依據(jù)，做好換屆選舉宣傳報道，嚴格宣傳紀律，確保正確輿論導向。要充分發(fā)揮主流媒體的導向作用，加強正面宣傳，開辟專欄，運用報紙、電視、網(wǎng)絡等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關法律法規(guī)和主要工作進展情況，宣傳換屆選舉中的好作法、好經(jīng)驗等，著力宣傳各地經(jīng)濟社會發(fā)展成就和群眾行使民主權利中的新變化、新思想，為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍。縣直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求，多形式、多渠道廣泛宣傳，激發(fā)和調(diào)動居民主動參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終，采取辦專欄、拉橫幅、張貼標語、開動流動宣傳車等形式，大張旗鼓地進行宣傳，對各個階段的工作任務，要有重點地進行宣傳，引導群眾正確行使自己的民主權利，參與和支持選舉工作。

五是要分析排查，妥善應對。要認真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況，主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素，把化解矛盾、解決問題的關口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕，一旦出現(xiàn)異常情況要及時處理。要密切關注媒體尤其是網(wǎng)絡、手機等新型媒體的相關信息，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。同時，注重區(qū)分情況，外松內(nèi)緊，妥善應對，增強工作的前瞻性、主動性和有效性，還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進行正確研判，提出應對預案。

同志們，這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要在縣委的堅強領導下，同心同德，扎實工作，圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，為堅持和完善人民代表大會制度，進一步鞏固我縣基層政權、推動我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話十二

各位村民代表、黨員和村民組長：

大家下午好!根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署，經(jīng)村黨委集體研究，報經(jīng)街道指導組批準，今天我們在此召開火龍村村級組織換屆選舉工作動員大會。會議安排由我代表火龍村作動員報告。剛才，大家聽取了海濤同志關于火龍街道黨工委印發(fā)的村級組織換屆選舉工作的有關文件精神，應該對本次換屆工作的時間、步驟和要求應該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級統(tǒng)一部署，規(guī)定動作一個不能少，無關當作一點不能多的要求，認真完成此次換屆選舉工作任務。具體工作安排和部署，我就不再贅述。

下面我就貫徹上級關于村級組織換屆選舉工作精神和我村上級狀況，談幾點認識，供大家參考。

一、正確評價本屆村組織的工作得失

二、正確認識本次換屆選舉工作的新形勢

三、正確理解本次換屆選舉工作的新變化

四、正確認識本次換屆選舉工作的新要求

一、正確評價本屆村組織的工作得失

20xx年3月，通過選舉產(chǎn)生本屆村班子，當時兩委在編人員只有5人，20xx年3月，我本人被選派到火龍村擔任第一書記，同年12月增補程成、李先進為黨委委員，先兩委班子成員共8人。新班子組建之初，村內(nèi)矛盾積累較多，干群、黨群聯(lián)系不夠緊密，在上級黨委和政府的關心下，以大升同志為書記的兩委一班人，齊心協(xié)力，扎實工作，很快厘清了工作思路，剎住了不干事在村內(nèi)支出報酬和福利等一些歪風，目前基本還清遺留下的所欠個人和企業(yè)的外債。我到村任職后，突出抓民生工程建設，先后爭取新農(nóng)村建設項目、村村通延伸工程項目等，進一步改善我村村級村容村貌和道路等基礎設施。20xx年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設項目完成，并爭取上級幫助在595路、蕪石路上架設路燈，實現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時，上級布臵的征地拆遷等工作，我村也在穩(wěn)步推進，我村主動開展的抗旱等工作。鑒于當前工作如此繁重的情況下，我村仍然將服務村民的工作始終放在第一位，工作日，不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當然，我們工作中也還有一些不盡如人意的地方，如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務時間有時太長、查處違法建設工作中各片存在不平衡等。

二、正確認識本次換屆選舉工作的新形勢

今年是我國規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，更是各級黨組織集中換屆之年，從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆，三季度的村級組織換屆、地市級黨組織換屆，四季度省級黨組織換屆。因此，本次換屆比以往任何時候的村級組織換屆都要重要，首先要強化黨的領導，確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅持四個原則：一是堅持黨的領導原則。旗臶鮮明地把加強黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程，在黨組織的堅強領導下，穩(wěn)步有序推進村黨組織、村委會及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中，村黨委要加強領導，正確引導黨員群眾按照選人用人標準選好人，不能順其自然。二是堅持街道主體原則。村級組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領導下有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行。在街道指導組的統(tǒng)籌安排、精心指導下，確保換屆選舉順利進行。三是堅持依法辦事原則。在選舉過程中，必須嚴格依法辦事，嚴格做到法定選舉的程序一步也不能少，應當交給群眾的權利一點也不能留。四是堅持發(fā)揚民主原則。按照上級提出的擴大公民有序政治參與的要求，堅持走群眾路線，發(fā)揮和調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，尊重、支持和鼓勵黨員群眾依法按章行使民主權利，充分體現(xiàn)黨員群眾意志。

三、正確理解本次換屆選舉工作的新變化

為了做好本次村級組織換屆選舉工作，中央和地方各級都做好了大量的準備工作。

20xx年全國人大會修改《村民委員會組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會選舉辦法》，再次之前，省市在基層認真開展了換屆選舉工作的調(diào)研，科學設計了本次村級組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀，本次換屆選舉有以下變化：

一是對換屆選舉工作的領導加強。整個換屆選舉工作中突出黨的領導。二是明確村黨組織換屆在前，村民委員會換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用，明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高，對村書記一般要求高中或中專文化，其他新進班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權利的保障，在村委會選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員，在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確，新進班子成員原則上要30周歲以下、大專以上，保持班子相對穩(wěn)定，不是任何人進班子就直接選書記或主任，這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標。

同時，將結(jié)合我村實際，在資格審核中增加了幾個是否，一是是否能在思想上、行動上與火龍街道黨工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項工作任務;三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領導能力。對征拆村還要看是否能帶領村民支持火龍征地拆遷和項目建設;是否在支持火龍征地拆遷和項目建設中起模范帶頭作用;是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達的征拆工作任務。在換屆選舉工作中，我們將認真落實好這些文件和會議精神，使村干部隊伍建設得到切實加強，黨的執(zhí)政能力得到明顯加強。

四、正確認識本次換屆選舉工作的新要求

程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求，扎實組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人，一要把換屆選舉當作是一場黨員群眾對班子信任度的考試，本屆村班子交出的考卷大家評價是基本滿意還是優(yōu)秀，便于我們下一屆工作中加以提高和改進;二要把換屆看做村級班子做群眾工作檢驗，傾聽民意和民聲;三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場;四要通過換屆把村級民主建設推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作，把農(nóng)村最亂、最難辦的村級選舉工作變成上級黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。

本次換屆工作的新要求，一是人選的資格要求;二是選舉工作程序要求;二是換屆工作紀律要求。資格要求剛才已經(jīng)簡要提過。程序要求主要是兩塊：1、黨組織換屆的兩推一選;2、村民委員會換屆主要是產(chǎn)生推選委員會、制定選舉方案、干部候選人資格、改選村民代表、選民登記，初始提名和正式選舉。

關于紀律要求，沒有哪次要求比現(xiàn)在高。目前處理的下至村民群眾，上至市長等都受到黨紀政紀的處理。今年4月，中央紀委通報，第一起案件是山西省太原市原市長張某違反選舉紀律問題。20xx年1月中旬山西省“兩會”召開前夕及人代會期間，時任太原市市長的張某對自己未被列為副省長候選人不滿。在張的直接影響下，市政府副秘書長崔某根據(jù)張給其提供的省人代會部分代表電話號碼，匿名向數(shù)十名代表發(fā)送了干擾選舉的手機短信。山西省委發(fā)現(xiàn)后，迅速組織調(diào)查，免去了張某太原市委副書記、市長職務。近日，山西省委已經(jīng)研究決定，給予張某黨內(nèi)嚴重警告處分。省委還責成太原市委對崔某作出了嚴肅處理。

第二起案件是湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉(xiāng)干部嚴某賄選問題。20xx年12月20日，溆浦縣油洋鄉(xiāng)召開人代會等額補選一名副鄉(xiāng)長。沒有被列為候選人的嚴某為了當上副鄉(xiāng)長，本人或委托他人向5名代表行賄1000元。最終，嚴某當選油洋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。根據(jù)有關規(guī)定，給予嚴某開除黨籍處分，并依法撤銷補選嚴某為副鄉(xiāng)長的選舉結(jié)果。

大家手中應該都拿到了兩委換屆工作紀律提醒卡，具體我就不再多講。等一下，指導組組長張潔，將給我們具體提要求。

接下來，拜請大家務必做好以下幾項工作：

一要積極支持參加換屆選舉相關工作，并正面引導廣大村民把思想統(tǒng)一的街道黨工委和村黨委的決策部署上來。

二要正確宣傳換屆選舉工作，尤其向群眾解釋好此次換屆中新變化和新要求。

三要帶頭遵守換屆選舉工作的紀律，不做不利于換屆工作的事情，不說不利于換屆工作的話。

各位村民代表、黨員和村民組長，從今天起，火龍村換屆選舉工作就來開帷幕，我相信，有各級黨委堅強領導、街道指導組的悉心指導幫助和火龍村廣大干群的共同努力，我們將順利完成本次換屆選舉工作的各項規(guī)定任務，一定、也必將取得圓滿成功。

我的講話完了。謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話十三

同志們：

根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一安排和部署，今天我們在這里召開鎮(zhèn)黨委、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和村“兩委”換屆選舉工作動員會。今天會議的主要任務是：貫徹落實省、市、區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和村“兩委”換屆選舉工作的有關精神，對全鎮(zhèn)換屆工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)有序順利進行。下面，我講四點意見：

一、切實增強做好我鎮(zhèn)換屆工作的責任感和使命感

此次換屆選舉，是在“”開局之年的關鍵時期進行的，是全鎮(zhèn)廣大黨員群眾政治生活中的一件大事。與以往的換屆選舉相比，此次換屆選舉涉及區(qū)鎮(zhèn)黨代表、人大代表，以及村“兩委”班子換屆，情況復雜，時間緊迫，有許多我們無法預料到的困難，全鎮(zhèn)上下務必認清形勢，高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，把這件事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局的大事抓緊抓好。

1、做好此次換屆選舉工作，是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。20xx年，是“”規(guī)劃開局之年。我們既要緊抓換屆選舉這個重點，更要緊扣加快發(fā)展這個大局，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，做到換屆選舉與各項工作兩不誤、兩促進，為落實“”規(guī)劃提供強有力的組織保證。

2、做好此次換屆選舉工作，是實施轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要。如何推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，核心在黨，關鍵在人。做好換屆工作，進一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來，干勁激發(fā)起來，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供堅強的人才保障。

3、做好此次換屆選舉工作，是加強我鎮(zhèn)班子建設、提高干部隊伍整體素質(zhì)的客觀要求。目前我鎮(zhèn)的班子和干部隊伍結(jié)構仍需進一步完善，思想、作風和工作能力建設還需進一步加強，與科學發(fā)展的要求、人民群眾的期待相比還有一定差距。要通過這次換屆，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級班子的年齡、性別、知識、專業(yè)和能力結(jié)構，提升鎮(zhèn)村兩級班子的整體素質(zhì)，增強干部隊伍的生機與活力。

二、準確把握這次換屆工作的指導思想和總體要求

今年是換屆選舉之年，這次的換屆選舉既要選舉產(chǎn)生區(qū)、鎮(zhèn)黨代表，還要選舉產(chǎn)生區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表，同時村“兩委”班子也要進行換屆，時間緊、要求高、任務重，必須依法依規(guī)，堅持黨管干部原則，充分發(fā)揚民主精神，切實加強組織領導，確保換屆選舉工作順利進行。

這次換屆工作的指導思想：

堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，把鎮(zhèn)村班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。

這次換屆工作的總體要求：

一是要把加強黨的領導貫徹始終。要充分體現(xiàn)黨管干部的原則，發(fā)揮黨的領導核心作用，把廣大黨員，人民群眾的思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、鎮(zhèn)委的要求部署上來，堅決貫徹落實好區(qū)委、鎮(zhèn)委的決定和主張。要改進工作方式方法，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題;善于通過嚴格的程序和有效途徑，使擴大民主和各項措施落到實處。要堅決貫徹省、市、區(qū)委關于換屆選舉工作的方針政策，認真研究好解決換屆工作中的重大問題，突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會選舉以及思想政治工作等重點工作，確保換屆人事安排順利實現(xiàn)。

二是要把充分發(fā)揚民主貫徹始終。認真貫徹落實省、市、區(qū)關于換屆中擴大基層民主的要求部署，切實使換屆成為加強基層民主建設的生動實踐。在換屆選舉過程中要采取適當方式廣泛征求和聽取黨員群眾的意見和建議。充分尊重選民的主體地位，落實好選民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權;把握好民主推薦、民主測評等環(huán)節(jié)。完善選舉程序，制定合理可行的選舉辦法，保證代表和選民充分行使民主權利。

三是要把嚴肅換屆紀律貫徹始終。嚴把紀律關，營造風清氣正的換屆環(huán)境。春節(jié)前，中紀委、中組部專門召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議，針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，大家必須嚴格遵守和執(zhí)行，筑牢嚴守紀律的思想防線，做到“五個嚴肅”。嚴肅政治紀律。堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事是搞好這次換屆選舉工作的根本保證，加強黨對這次換屆選舉工作的領導是做好這項工作的本質(zhì)要求。廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策和部署上來，講黨性、顧大局，自覺遵守換屆工作各項政治紀律。嚴肅組織紀律。各級黨組織和黨員干部必須堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織的原則，自覺遵守組織紀律，嚴格遵守“五個嚴肅”。嚴肅工作紀律。要認真制定選舉工作方案和實施辦法，明確責任分工，強化工作措施，精心組織實施。同時要建立換屆選舉應急處臵機制，加強對突發(fā)事件的防控和處理，完善并落實重大問題協(xié)調(diào)、重要信息報送、重要情況通報和責任追究制度。嚴肅經(jīng)濟紀律。要認真落實中央和省委關于加強村級財務管理的各項規(guī)定，切實加強村級財務的有效監(jiān)督，做到“七個不準”：不準借各種名義突擊花錢，濫發(fā)獎金、補貼和各種實物;不準借機迎來送往，用公款請客送禮;不準借機擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)移、調(diào)換集體資產(chǎn)或改換集體資產(chǎn)用途;不準化公為私，趁機私分和侵占集體財務;不準偽造、變更會計憑證或編制虛假財務會計報告;不準虛設、偽造債權債務，毀滅賬冊，隱瞞、藏匿或漏報集體財務;不準賬外建賬，私設“小金庫”。嚴肅查處違紀違法行為。堅持教育在先、警示在先、預防在先，對各類違紀違法行為，要嚴肅查處，露頭就打。對這次換屆選舉工作領導不力、工作失職、處臵不當而造成嚴重后果的相關領導和工作人員，要一律實行責任追究。對換屆選舉中典型案例的查處和涉及人民群眾關注的重要事項，要根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)通報。

四是要把正確輿論引導貫徹始終。換屆工作敏感度和關注度高，營造一個良好的輿論氛圍至關重要。要堅持正確的輿論導向。我們要充分發(fā)揮主流媒體的正面引導功能，大力宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成就和搞好換屆的重大意義，積極穩(wěn)妥、適時適度地宣傳換屆政策、紀律和創(chuàng)新實踐，使廣大干部群眾了解換屆工作、支持換屆工作。要嚴格新聞宣傳紀律。嚴守保密紀律，不該宣傳的不要宣傳，對全局性和敏感性問題要統(tǒng)一口徑，把握不準的問題要及時請示，發(fā)現(xiàn)負面報導和信息要及時報告。要密切關注輿情。對新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上的報道，要及時研判、妥善應對，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，牢牢掌握輿論引導的主動權。

三、嚴格依法依規(guī)，周密部署換屆選舉工作

此次換屆選舉，要按照中央和省、市、區(qū)委要求，嚴格執(zhí)行相關法律和規(guī)定，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，高標準完成換屆選舉工作。

1、要加強組織領導。我們一定要充分認識到這次選舉工作的艱巨性和復雜性并引起高度重視，認真學習貫徹上級精神，妥善進行安排部署，準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要把此項工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，明確目標，完善措施，狠抓落實;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員、干部認真學習換屆選舉的相關知識，引導黨員、干部正確認識換屆選舉的目的、意義，準確掌握有關章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。

2、要依法執(zhí)行換屆相關政策。換屆選舉工作的紀律性、政策性、程序性、時效性都非常強，上級黨委對這次換屆代表的比例、職數(shù)、結(jié)構都作出了明確規(guī)定，要不折不扣地貫徹落實。要嚴格按照法律法規(guī)和選舉步驟，依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點不能變，該走的步驟一點不能少，給群眾的權利一點不能留，絕不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，絕不允許隨意簡化程序，絕不能怕麻煩、圖省事，切實保證換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

3、要做好深入細致的思想政治工作。換屆選舉中牽涉到干部的進退留轉(zhuǎn)，廣大黨員干部特別是黨員領導干部要以大局為重，以工作為主，少鉆研一些人事，多辦一些實事，少議論一些是非，多干一些工作，把心思用于謀發(fā)展，把精力用于構和諧，把力量用于解難題。不管今后人事怎么調(diào)整，看工作是第一位的，看人品是第一位的，看業(yè)績是第一位的?？傊?，黨員干部要切實做到“進”時朝氣蓬勃，“退”時心情舒暢，“留”時加倍努力，“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進取，把全部心思、全部精力、全部本領施展到想事、干事、成事上來。

四、認真做好當前工作，確保選舉和當前工作兩手抓兩手硬

一是切實抓好當前全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作。換屆選舉的主要目的是促進經(jīng)濟發(fā)展，不能因為選舉工作影響經(jīng)濟發(fā)展，也不能因為經(jīng)濟發(fā)展影響選舉工作。黨員干部在換屆選舉期間，要繼續(xù)履行職責，在沒有進行工作交接前，站好最后一班崗，確保經(jīng)濟發(fā)展與選舉工作兩不誤。

二是高度重視社會穩(wěn)定，著力排查化解矛盾糾紛。換屆選舉期間往往是各種矛盾集中顯現(xiàn)和發(fā)生的關鍵時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。相關部門要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、妥善加以解決。要建立換屆選舉應急處臵機制，及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。

三是認真抓好安全生產(chǎn)工作(防汛抗災、地災治理、交通安全、學校安全等)

同志們，這次換屆工作，事關全局、意義深遠、責任重大，大家務必要高度重視起來，以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標準、高質(zhì)量地圓滿完成這次鎮(zhèn)黨委、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和村“兩委”換屆選舉任務，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實的組織基礎。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全套：各黨(總)支部選舉黨代表大會主持人講話十四

同志們：

今年，是全縣鎮(zhèn)、縣直單位、學校、村團組織集中換屆之年，按照縣委組織部和團縣委的統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)團委換屆工作要在9月底以前完成，村團支部換屆要在12月底以前完成。為確保換屆工作如期順利進行，鎮(zhèn)黨委非常重視，在9月20日召開的黨委會議上，對團委換屆工作進行了專題研究部署，并提出了具體要求。工作方案也已經(jīng)印發(fā)各村和相關單位，請各村黨支部，相關單位認真抓好落實。下面，按照會議的安排，我就此次鎮(zhèn)村團組織換屆工作講三點意見，不妥之處，請郭書記、高鎮(zhèn)長及其他領導強調(diào)指正。

一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識鎮(zhèn)團委換屆選舉工作的重要性和必要性

一要充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆是夯實黨的青年群眾基礎的需要。共青團是黨領導的先進青年群眾組織，是黨的得力助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。開展鎮(zhèn)團委換屆工作，發(fā)揮團的代表大會的作用，體現(xiàn)好廣大團員青年的意愿，有利于把廣大團員青年更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，夯實黨的青年基礎，擴大黨的影響力，增強黨的執(zhí)政能力。二要充分認識到鎮(zhèn)團委換屆是加強新形勢條件下團組織建設的需要。在隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化的不斷深入，基層共青團工作面臨著許多新情況和新問題。從我們圣水的實際來看，農(nóng)村團員青年大量外出，基層團組織發(fā)揮作用較弱，對團員青年的影響力下降，引導青年服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平有待于進一步提升。搞好這次團委換屆，就是要真正把一批年輕優(yōu)秀的青年選拔到團的崗位，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子和基層團組織隊伍。通過開展團的各項活動，進一步激發(fā)團的基層組織活力，切實增強團組織的服務能力水平。通過完善基層團組織設置，規(guī)范基層團組織建設，探索團內(nèi)民主化進程，積極開創(chuàng)一條適合我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村基層團建的新路子。三要充分認識到鎮(zhèn)團委換屆有利于促進團組織職能發(fā)揮。要實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，需要鎮(zhèn)團委帶領全鎮(zhèn)廣大團員青年勇挑重擔、奮力拼搏，充分施展聰明才智，發(fā)揮好生力軍和突擊隊的作用。通過這次鎮(zhèn)團委換屆，選任好干部，建設好班子，為鎮(zhèn)團委更好地履行職責提供堅強的組織保證，有利于黨組織通過團的代表大會的形式，把黨組織的意圖變?yōu)閺V大團員青年的自覺行動，把廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作上來，進一步發(fā)揮團的職能作用，讓廣大團員青年在實現(xiàn) 目標進程中建功立業(yè)。

二、把握重點，精心組織，扎實推進鎮(zhèn)團委換屆選舉工作

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，我鎮(zhèn)團委換屆選舉大會擬定于9月28日召開，現(xiàn)在離會議召開有效工作時間不到一周，時時間緊、任務重、環(huán)節(jié)多，希望各村、相關單位要切實理清思路，把握重點，采取有效措施，認真組織實施好換屆選舉各項工作，確保工作成效。一要認真抓好團組織整建工作，強化團的基層基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆選舉，最基礎的工作在于抓好村級、鎮(zhèn)屬部門單位團組織充實調(diào)整，夯實基層基礎，促進全鎮(zhèn)團工作的整體活躍。會后，各黨團組織要對本村、本部門單位的團員情況、團組織設置、團干部配備等情況做一次全面深入的調(diào)查摸底，切實摸清團員青年總數(shù)、外出流動團員人數(shù)、團組織運行是否正常有序、團干部配備是否“超齡”等情況，做到基數(shù)清、底子明。尤其是各村在推選參加鎮(zhèn)團代會代表的過程中，要認真按照《實施方案》和代表分配名額組織好代表推選工作，截止目前，只有三個單位報來代表名單，請沒有上報的村和單位抓緊時間，務必于今天下午3點以前上報名單。同時，各村黨支部和相關單位要切實抓好團組織的調(diào)整設置以及團干部的配備工作，按照上級要求，基層團組織委員一般由3至5人組成，設書記1名，設組織委員、宣傳委員、權益委員各1名，有大學生“村官“的村要由大學生村官兼任村團支部書記;由村兩委干部兼任的團支部書記原則上年齡不超過35周歲，目前，我鎮(zhèn)各村團支部書記幾乎全部由村兩委干部兼任，為此，各村要立足當前村團組織現(xiàn)狀和實際工作需要，對長期外出，團活動無法正常有序開展;嚴重超齡，已不適合從事團崗位的同志進行及時調(diào)整，注重選拔政治素質(zhì)好、熱愛團的工作和青年工作、具有較高群眾威信的優(yōu)秀團員、青年黨員進入村團組織班子，確保今年12月底以前順利完成換屆工作。二要認真執(zhí)行選舉程序，確保工作質(zhì)量。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆工作，關鍵環(huán)節(jié)在選舉，通過自下而上選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)團委班子。按照團縣委的要求，我鎮(zhèn)新一屆的團委委員設置為7人，書記由年齡較輕的鎮(zhèn)黨委班子副職擔任，專職副書記在鎮(zhèn)機關優(yōu)秀年輕干部中選拔，委員注重從機關干部、“三支一扶(大學生在畢業(yè)后到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作)”計劃志愿者、大學生“村官”、學校等優(yōu)秀年中選拔。前期，我們通過征求部分團組織和上屆鎮(zhèn)團委意見，充分醞釀，嚴格考察，提出了新一屆的鎮(zhèn)團委委員初步候選人，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，確定為正式的團委委員、副書記、書記候選人。會后，各支部要正確引導團員代表嚴格按照《團章》、《中國共產(chǎn)主義青年團內(nèi)選舉辦法(暫行)》執(zhí)行，規(guī)范選舉程序，正確行使民主權利，保證換屆過程中不出現(xiàn)任何問題，確保選舉工作合法有效，既體現(xiàn)組織意圖，又符合廣大團員代表的意愿。三要以換屆為契機，扎實推進團的事業(yè)發(fā)展。各村、各單位黨組織要以這次換屆工作工作為契機，在充實調(diào)整團組織、優(yōu)化團的隊伍建設的基礎上，不斷深化“黨建帶團建”工作機制，通過在組織上帶、思想上帶、作風上帶、陣地上帶、工作上帶，將團干部的教育培訓、待遇落實、團的經(jīng)費保障和團的陣地建設進一步落到實處，優(yōu)化團的工作環(huán)境。同時，建立健全優(yōu)秀團員入黨機制和優(yōu)秀團干部培養(yǎng)選拔機制，通過給團組織出題目、壓擔子、壓任務，真正發(fā)揮好團組織的作用，促進團干部的成長成才，要積極帶領全鎮(zhèn)廣大團員青年主動融入黨政中心工作中，切實服務于社會主義新農(nóng)村建設，真正服務于團員青年的成長成才，以成績展示作為，以作為謀求地位，以地位蠃得黨政重視與支持。

三、加強領導，強化保障，確保鎮(zhèn)團委換屆工作圓滿成功

為了做好本次鎮(zhèn)團委換屆選舉工作，鎮(zhèn)上成立了由黨委副書記任組長、分管領導為副組長的領導小組，下設辦公室，抽調(diào)了相關工作人員，確保了思想到位、組織到位、精力到位、責任到人。各村也要成立相應的領導機構，同時加強宣傳引導，在全鎮(zhèn)營造有利于換屆選舉的濃厚氛圍。包村干部和黨建指導員要加強與村黨支部的工作聯(lián)系和信息溝通，及時向鎮(zhèn)黨委匯報工作落實情況和信息動態(tài)。各村，相關單位要全身心投入到換屆工作中去，團結(jié)發(fā)動廣大團員青年參與換屆選舉工作，通過上下齊心協(xié)力，確保鎮(zhèn)、村團組織子換屆選舉工作順利開展。

同志們，我相信，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在各村和各單位黨組織的共同努力和支持下，在全鎮(zhèn)廣大團員青年的認真參與下，這次鎮(zhèn)團委換屆選舉工作一定能抓出成效，積累成功經(jīng)驗，從而進一步推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的和諧、穩(wěn)步發(fā)展。

謝謝大家!