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在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話(優(yōu)秀13篇)

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在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話(優(yōu)秀13篇)
2023-11-12 17:10:03    小編:

總結(jié)是獲取智慧和經(jīng)驗的關(guān)鍵步驟,它幫助我們從過去的經(jīng)歷中吸取教訓(xùn),為未來的發(fā)展提供依據(jù)。一個完美的總結(jié)需要有明確的目標(biāo)和清晰的結(jié)構(gòu)??纯催@些范文,我們可以從中發(fā)現(xiàn)一些共同點和規(guī)律,進而提升自己的寫作水平。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇一

環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動員會議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:

一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責(zé)同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。

二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。

三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細化轉(zhuǎn)變,為深入推進治理工作提供了有力保障。

實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。

第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。

第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。

第三,堅持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負面影響。各縣要充分認(rèn)識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。

第四,堅持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。

第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。

第六,堅持依法治理,在明確責(zé)任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。

同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

同志們:

今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會,會議改變以往以講成績?yōu)橹?、對不足輕描淡寫的作法,將以實事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進一步強化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實有效的作風(fēng),深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進的目標(biāo)實現(xiàn)。等會,艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。

一、正視問題,客觀認(rèn)識當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢。

今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對全縣人民高度負責(zé)任的態(tài)度,攻堅克難,真抓實干,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機制建設(shè)、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進則退,沒有最好,只有更好,上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實情況下,容不得我們有半點絲毫松懈和喘息的機會。

第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實,日常保潔優(yōu)勢相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。

第二,從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實還存在不少問題與困難,有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:

一是干部認(rèn)識不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動性的開展工作;個別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會上、文件上,只安排、不抓落實;還有的干部以村級班子問題為借口,對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時基本不管,要檢查了就搞突擊。

二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級機關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點干部因為市縣檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費到位不及時,考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費投入以及獎懲力度還應(yīng)進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。

三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時,衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運不及時,經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。

四是村級整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。

五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進。縣水務(wù)局對河道保潔不夠重視、不夠主動,效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布壩口,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時,時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢,效果不佳;縣交警大隊對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。

對以上存在的問題務(wù)必引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。

二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。

10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會,會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細則》,考核內(nèi)容、考核方式進行了大幅度調(diào)整:市整治辦負責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計委6個成員單位進行單項考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進行考核。年度有5項專項考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局負責(zé),各占20分,占年度綜合考評成績的25%。

新的《考核細則》對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨角戲向部門聯(lián)動的轉(zhuǎn)變?!犊己思殑t》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實現(xiàn)年度先進的總體目標(biāo),第四季度必須要爭全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對照標(biāo)準(zhǔn),我們時間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項責(zé)任落實到位,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:

(一)突出衛(wèi)生清掃,強化常態(tài)保潔。

環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時清運是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因為在7、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運不及時而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要務(wù)來抓,一時也不能放松。會后,要迅速行動,組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭,全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點、主要公路、水系等重點地段、后進村以及被市點名批評的地方進行重點整治。同時,要切實加強公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時搞好垃圾清運,所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時跟進并加強日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個漂亮的翻身仗。

(二)突出設(shè)施建設(shè),強化垃圾處理。

垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,及時排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進村里垃圾分類減量處理,要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對破損的垃圾桶及時更換,確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動工,進入污水廠的實質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運轉(zhuǎn)。

(三)突出專項整治,強化工作成效。

第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門,12月底將進行全面驗收,按1-4名依次10、9、8、7分計分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專項方案,明確專人負責(zé),安排專項經(jīng)費,組織專門班子進行整治,確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項整治工作延伸范圍,擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進行整治,12月下旬由縣整治辦進行考核驗收,安排20萬元專項資金進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評成績。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入問題,在這里我要重點強調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級經(jīng)費沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實行一票否決。

(四)突出部門工作,強化工作聯(lián)動。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實,形成合力,推動工作深入開展。承擔(dān)著單項考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對照《考核細則》要求、目標(biāo),制定。

工作方案。

加強領(lǐng)導(dǎo)強化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對接市直部門加強溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一??h城管局要強化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動消除盲點擦亮招牌贏得先機。在這里還要著重強調(diào)一點就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項目的有關(guān)單位要切實加強與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設(shè)點發(fā)揮項目最佳效益也切實減輕財政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。

(五)突出宣傳引導(dǎo),強化群眾意識。

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費,但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實好入戶檢查評比工作,及時指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動,真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍??h委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。

(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強化長期工作。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項長期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時,20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)。縣委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃??h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。

工作計劃。

考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢,全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場建設(shè)等重點工作,將更多的項目納入“十三?五”規(guī)劃,爭取上級更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅實的基礎(chǔ)。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇二

同志們:

這次上半年度局系統(tǒng)工作會議主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴大)會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神;以“三個代表”重要思想和“5.31”重要講話精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)今年上半年的工作,研究部署下半年的任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,求實創(chuàng)新,加快發(fā)展,以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的xx大召開。

上半年工作的簡要回顧。

今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標(biāo),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進展。

回顧上半年的工作;主要有以下幾個方面的特點:

一、建筑行業(yè)備受關(guān)注,加快發(fā)展凸現(xiàn)良機。

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關(guān)注。

今年2月6日省委書記回良玉批示:江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達的省份,在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈,浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施,如何進一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個重要問題,建議請省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究,并采取相應(yīng)的對策措施。季允石省長、梁保華常務(wù)副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于3月18日作出批示:南京的建筑隊伍要加快發(fā)展做大;請專門研究一次。周學(xué)柏副市長3月28日對我局批示:南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請你局抓緊研究發(fā)展做大的對策。

今年5月20日,市人大組織常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和常委會職能機構(gòu)負責(zé)人共36人,視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地,察看了我市大地集團施工的玄武湖隧道b標(biāo)段工程和三建集團施工的新世界廣場工地,聽取了我局關(guān)于做大做強南京建筑業(yè)的專題匯報,并就扶持我市建筑業(yè)做大做強向市政府發(fā)出了視察建議書。7月16日,市長羅志軍、副市長周學(xué)柏率隊來局視察調(diào)研。羅市長一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,聽取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強對策建議的專題匯報。羅市長在聽取了市有關(guān)部門對組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案的論證意見后,充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團。同時,要求我局系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變機制、實施市場化運作、推行政企分開來進一步完善做大做強的方案。

上半年針對施工企業(yè)反映強烈的“最低價中標(biāo)”問題,我局在認(rèn)真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上,利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁,并引起了有關(guān)方面的重視。目前,有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將有所改善。

各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對建筑業(yè)的關(guān)心支持,不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強營造了良好的發(fā)展氛圍,也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強提供了難得的發(fā)展機遇。

二、積極推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)政建設(shè)取得實效。

局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對去年底“開門評議機關(guān)”中基層和群眾反映的突出問題,圍繞“改進作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo),狠抓機關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,取得了明顯的成效。

一是圍繞政務(wù)公開,實施陽光服務(wù)。機關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度,將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開”,有的上墻公示,有的打印成冊,免費發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于3月31日,通過南京電視臺《公仆訪談》欄目專訪,圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等問題,向廣大市民進行介紹和宣傳,擴大建工局的社會影響。為主動接受社會監(jiān)督,局和各窗口單位除開通投訴電話、設(shè)立舉報投訴箱以外,還開設(shè)了網(wǎng)上申報、投訴等電子政務(wù),使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。

二是完善各項制度;狠抓隊伍建設(shè)。局機關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),進一步完善了“首問負責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實待崗制”、“a-b角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的獎罰約束規(guī)范職工行為,使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高?,F(xiàn)在機關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化,工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高,基層對機關(guān)工作的滿意度有了很大提高。

三是改進服務(wù)方式,實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事,我局從四月底起實施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來,共接待上訪群眾9起36人,已解決處理接訪問題3起。三月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關(guān)處室用20天時間;深入到30余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè),在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理,適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要,局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口,既加強了新區(qū)的建筑市場管理,又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡的原則,各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序,制定了限時辦結(jié)制度,使服務(wù)更加高效便捷。

四是采取整改措施,解決存在問題。針對去年“萬人評議機關(guān)”和“行風(fēng)評議”中反映的問題,上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴(yán)、用人不當(dāng)”的問題,局組織人事部門制定出臺了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴(yán)”問題,局紀(jì)委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟責(zé)任審計工作暫行規(guī)定》等措施;針對“培訓(xùn)多、收費亂”的問題,局在有關(guān)會議上作出了職工培訓(xùn)實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定;針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問題,局和安監(jiān)部門共同研究,重新對有關(guān)條款和規(guī)定進行了修改,下發(fā)專門文件,禁止推銷勞保防護用品。通過及時而有效的整改,使基層群眾見到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實際成果。

三、市場監(jiān)管力度加大,行業(yè)發(fā)展健康有序。

一是以資質(zhì)就位為契機,進一步提高隊伍素質(zhì),調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作,我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)11家;二級資質(zhì)企業(yè)92家,三級資質(zhì)企業(yè)134家,勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)23家;申報二級砼預(yù)拌企業(yè)9家,三級企業(yè)3家,砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)169家。目前,已就位的一級建筑企業(yè)有9家,比資質(zhì)就位前凈增2家;已就位的二級建筑企業(yè)92家,凈增20家;三級建筑企業(yè)343家,凈增44家。通過資質(zhì)調(diào)整,我市建筑企業(yè)的綜合實力進一步增強,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時,項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進一步得到加強。上半年經(jīng)對8名一級項目經(jīng)理、450名二級項目經(jīng)理、403名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進行審核、認(rèn)證;共有8名一級項目經(jīng)理、323名二級項目經(jīng)理、265名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認(rèn)。目前全市共有一級項目經(jīng)理343人,二級項目經(jīng)理1099人,三級項目經(jīng)理1548人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作,隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案443份,施工面積314萬m2,工程造價近29億元;共檢查施工現(xiàn)場132個,追交規(guī)費70筆,累計金額近142萬元。上半年,建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快,并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度,為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。

二是以貫徹工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)為核心,進一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年,質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程456個,面積300萬m2;目前在監(jiān)工程共1640個,面積1224萬m2,工程受監(jiān)率達98%以上。上半年,共實施工程備案管理409項,工程竣工驗收備案管理工作得到進一步擴大。結(jié)合工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施,共舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1368人,舉辦檢測見習(xí)員培訓(xùn)1期,培訓(xùn)84人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè),上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度,使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年,質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認(rèn)真組織實施了20xx年度南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作,經(jīng)對全市193個申報項目進行全面復(fù)審,有95項本地工程獲“金陵杯’獎,有14項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年,住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)3幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認(rèn)真落實工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制,較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處,今年以來共受理質(zhì)量投訴19起,有13起已妥善處理,質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。

三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo),進一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年,安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合,較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),安全監(jiān)督部門于1月中旬抽查了全市217個工地;建筑面積236萬m2,排查隱患985條;為迎接“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,安全監(jiān)督部門于4月中旬抽查了全市306個工地;建筑面積達430m2,排查隱患1850條。除此之外,上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中,共檢查工地782個,建筑面積達463萬m2,發(fā)出整改通知書207份;檢測大型機械設(shè)備706臺。與此同時,安全監(jiān)督部門從我市實際出發(fā),針對施工過程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié),開展了大型機械、臨時用電及大型模板支撐體系、深基坑支護等專項整治,使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年,安全監(jiān)督管理部門還認(rèn)真組織開展了第七個“全國安全生產(chǎn)月”和第四個“百日安全無事故”活動,各建安企業(yè)廣泛發(fā)動,積極參與,掀起了安全生產(chǎn)的高潮。

四是以加大工程勞保費征收為重點,進一步擴大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時俱進、真抓實干的精神,通過主動上門服務(wù),實行源頭控制、過程控制和結(jié)算控制,養(yǎng)老保險的覆蓋面不斷擴大,工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年,建安工程勞保費征收額達6800萬元,同比增長20%,完成全年考核指標(biāo)的75.6%,創(chuàng)歷史新高;工程項目巡查覆蓋面達93%,工程勞保費結(jié)算準(zhǔn)確率100%,社保登記率100%,養(yǎng)老金征繳率92.26%,個人養(yǎng)老保險費征繳率達97.47%。值得一提的是,上半年通過上下共同努力,勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等5家企業(yè)納入社會化發(fā)放行列,新增發(fā)放人數(shù)2818名,使企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放面比去年末擴面8.16%,離退休發(fā)放人員比去年增加17.4%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運轉(zhuǎn),為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

四、市場開拓力度加大,生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升。

今年上半年,企業(yè)經(jīng)營工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場激烈競爭的考驗,也遭遇了最低價中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢下,企業(yè)經(jīng)營工作迎難而上,奮力開拓,保持了穩(wěn)定態(tài)勢,并取得了一定的突破。上半年,市屬企業(yè)新開工程98萬m2,與去年同比增長139%;在建施工面積334萬m2,比年同期增長12.45%;完成建安產(chǎn)值7.96億元,同比略有增長,基本實現(xiàn)“雙過半”。上半年,企業(yè)新簽定對外工程承包與勞務(wù)合作合同額3320萬美元。占全年指標(biāo)的107%;實際完成營業(yè)額1437萬美元,占全年指標(biāo)的51%,外經(jīng)合同額和營業(yè)額都實現(xiàn)了“雙過半”。值得一提的是,一建公司在上海中標(biāo)承建了22萬m2、總造價達2.7億元的世茂湖濱花園工程,從而在上海市場重新打開了局面。四建公司審時度勢,找準(zhǔn)市場定位,通過全員經(jīng)營、特色經(jīng)營、誠信經(jīng)營,使經(jīng)營工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年,四建新接工程31萬m2,創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程3000萬元,比去年同期增長2倍;完成總產(chǎn)值9146萬元,同比增長9.93%,各項指標(biāo)都實現(xiàn)了“雙過半”。此外,大地集團、三建集團、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢,均比去年同期有了新的增長。

上半年,市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中,為促進經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,都積極申請了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項資質(zhì)。上半年,大地集團10萬m2的大地豪庭開發(fā)項目正式開工建設(shè),大地集團構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好,為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。

五、改革管理繼續(xù)推進,企業(yè)活力有所增強。

一是壓縮人員、精簡機構(gòu)。企業(yè)普遍對機關(guān)處室和二、三線工作人員進行了大幅度的精簡與壓縮,減少了管理環(huán)節(jié),提高了工作效率。

二是不斷深化三項制度改革。企業(yè)普遍加強了勞動合同的管理,通過解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施,使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則,積極引入競爭機制,大膽改革人事制度,建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺,使企業(yè)干部隊伍的活力和朝氣進一步增強。在分配制度上,通過推行“底薪、崗薪、獎薪”的新型分配模式,對傳統(tǒng)的分配方式進行改革,有效地調(diào)動了員工的勞動積極性。與此同時,隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實施民營化經(jīng)營,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。

三是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年,市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問題等方面,采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點,進一步改善了企業(yè)形象,玄武湖隧道等一批重點項目和新世界廣場等一批大體量工程進展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎、江蘇“揚子杯’獎后,目前還正創(chuàng)造條件參加國優(yōu)工程的評選。此外,企業(yè)科技進步工作、群眾性qc小組活動和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效,大地集團承建的國展中心工程應(yīng)用10項新技術(shù)已通過省級專家組驗收,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平?!八男隆奔夹g(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強。

六、思想教育以人為本,黨建工作不斷加強。

一是以思想教育為重點,不斷加強黨員干部的教育管理。上半年,局系統(tǒng)各級黨組織堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點,通過上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“5.31”重要講話,進一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識,提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時俱進的自覺性和堅定性,增強了崗位奉獻、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

二是以黨組織達標(biāo)管理為目標(biāo),不斷加強黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達標(biāo)管理》的實施意見,各級黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、夯實一線組織等方面,進一步加大了工作創(chuàng)新的力度,使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對南京一建等9個直屬黨組織進行了黨組織管理達標(biāo)考核,對1家黨委、l家支部進行了換屆政選。

三是以深化干部人事制度改革為重點,不斷加強干部隊伍建設(shè)。繼局處級職位全面實行競爭上崗后,市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級干部選拔任用中,引入競爭機制,通過競崗、輪崗對現(xiàn)有科級干部進行了調(diào)整,使科級干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步趨向優(yōu)化和合理,一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實到管理崗位。上半年,局黨委分別對一建、三建、四建和木材廠等四個班子進行了考核,并根據(jù)情況,調(diào)整了8名局管干部,其中提拔任用6人,調(diào)崗2人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強。

四是以黨紀(jì)法紀(jì)教育為內(nèi)容,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,紀(jì)委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動;以案例教育為內(nèi)容,開展了樹立正確的權(quán)力觀和加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過教育,進一步增強了黨員干部遵紀(jì)守法的意識和自覺性,增強了拒腐防變的能力。上半年,在抓源頭防范、強化干部廉潔自律工作中,進一步強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉,組織了行風(fēng)評議“回頭看’,規(guī)范了內(nèi)部審計工作,嚴(yán)格了信訪舉報查處工作,使黨風(fēng)廉政各項工作落到了實處。上半年,局紀(jì)委受理并查處辦結(jié)來信來訪舉報共23件,處理違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部3名。

在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時,我們必須看到工作中存在的問題和不足:一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破,但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難,發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。盡管上半年全行業(yè)沒有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故,但事故頻率呈上升趨勢,死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待,采取措施,切實解決。

下半年主要工作。

下半年工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)“5.31”講話精神,按照市委十一屆四次全委擴大會議和市政府第十二次全體會議部署,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進一步解放思想、求實創(chuàng)新,進一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐,以兩個文明建設(shè)的優(yōu)異成績,迎接黨的xx大的召開。

具體要抓好以下幾方面工作:

無論企業(yè)還是機關(guān)、事業(yè)單位,都面臨著加快發(fā)展的重任。

——要通過學(xué)習(xí),進一步強化發(fā)展是第一要務(wù)的意識。要通過提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益促進建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來做大做強南京建筑業(yè);要通過建筑業(yè)的全面發(fā)展,提高建筑業(yè)的社會貢獻率,使其真正發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

——要通過學(xué)習(xí),進一步解放思想,振奮精神,增強完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年工作表現(xiàn)出來的正確認(rèn)識自我、正視困難問題、正確定位決策及團結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來,注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢下,用一般的思維方法、工作方法,走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達的調(diào)整指標(biāo),要進一步找差距、想對策、定措施,進行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,尤其要加大經(jīng)營力度,抓一批項目在手,努力為跨年度生產(chǎn)做好項目儲備。

——要通過學(xué)習(xí),進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進政務(wù)公開,提高工作效率,推進優(yōu)政建設(shè),進一步強化服務(wù)意識,改進工作方法。機關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實行政企分開的同時,要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),與企業(yè)攜手共進;對企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點難點問題,要進一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、以質(zhì)量安全為重點,全面加強行業(yè)管理。

下半年,實施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,強化監(jiān)督職能,實施規(guī)范管理,努力在行業(yè)管理和市場管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長效化上下功夫。具體做好以下幾項工作。

l、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),進一步強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,進一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和實際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能,把工作重點轉(zhuǎn)移到對建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來,進一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實處。堅持并完善竣工驗收備案管理制度,繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作,做到投訴一起,查處一起。下半年要組織實施好“強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項檢查,對差劣工程和不嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。跟蹤落實并抓好“無質(zhì)量通病住宅工程”試點,為面上的推廣積累經(jīng)驗。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步保持安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢,下半年的安全生產(chǎn)形勢將更加嚴(yán)峻。目前已進入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié),各類事故隱患也將進入高發(fā)期,安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度,實施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗制度,最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強對施工現(xiàn)場防暑降溫工作的檢查,對高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進行專項治理,對查出的隱患嚴(yán)格按照“責(zé)任單位落實、責(zé)任人落實、整改時間落實、整改措施落實、應(yīng)急措施落實”等五個落實的要求,限期整改到位;對事故處理要按照“三不放過”的原則,進行責(zé)任追究。要通過實施建筑機械安全檢測工作,建立安全防災(zāi)和評估體系,推進安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無事故”活動,并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作,進一步加大施工現(xiàn)場環(huán)境整治,進一步提升文明施工水平。

3、繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場,進一步維護建筑市場秩序。隊伍管理部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一系列指示精神,繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點,抓好市場執(zhí)法和綜合考評工作。進一步發(fā)揮隊伍管理三級網(wǎng)絡(luò)作用,特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開業(yè)運作,發(fā)揮二級市場的作用。針對市場準(zhǔn)入制度的改革,及早采取應(yīng)對措施,迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革,變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。

4、加速推進養(yǎng)老金社會化發(fā)放,進一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年,勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會保險費征繳暫行條例》,認(rèn)真抓好擴面征繳工作,力爭國有企業(yè)全部實行社會化發(fā)放,部分效益較好的集體企業(yè)也要實行社會化發(fā)放。

三、以提高效益為中心,加強企業(yè)內(nèi)部管理工作。

下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項目管理為重點,著力加強各項基礎(chǔ)管理工作,切實提高經(jīng)濟效益。下半年是資金運行的密集時期,也是資金矛盾最密集最突出的時期,各單位要對年底的資金運行及早計劃,統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)由于運作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時各單位還要通過加強工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施,加速資金回籠。

項目管理是企業(yè)管理的重中之重,企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌,項目管理是關(guān)鍵。項目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,即項目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo),并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上對項目部實施重獎重罰,使項目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),加強全面質(zhì)量管理,推進科技進步,加大設(shè)備投入,爭創(chuàng)一批品牌工程,再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊伍素質(zhì),采取多種形式,開展職工崗位培訓(xùn)工作。

四、以市場化為取向,全面深化企業(yè)改革。

隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展,局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案論證及實施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場化為取向,以轉(zhuǎn)機制為核心,以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強,增強企業(yè)競爭力;總的要求是顧全大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動。系統(tǒng)改革方案的實施,必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上,而不是原地踏步,簡單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒有正式出臺之前,各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進行,不要等待觀望,要積小改為大改,積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國退民進等原則,推動企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上,除實行經(jīng)營者年薪制外,各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下,搞好內(nèi)部分配制度的改革,要把分配的重點是向一線項目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻的人員傾斜、向有經(jīng)營貢獻的人員傾斜。在人事制度改革上,要進一步打破身份界限、地域界限;大力引進人才,大膽啟用能人。在用工制度改革方面,要從加強勞動合同管理入手,加大清理和裁減力度,精干一線隊伍,同時要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理,維護企業(yè)的利益和形象。

要根據(jù)做專做精做特的原則,進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項資質(zhì),開展多元經(jīng)營。要進一步盤活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn),進一步增加企業(yè)效益。

五、以創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè),為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障。

用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個代表”這條主線,興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求,繼續(xù)強化干部培訓(xùn)工作,抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,切實解決好“本領(lǐng)危機”。

繼續(xù)抓好干部隊伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進、儲備工作,為建筑業(yè)發(fā)展增強后勁。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,抓好干部隊伍的日常管理和教育工作。要進一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐,進一步完善和深化干部競爭上崗、公開選拔、輪崗交流等措施,盡快建立起干部能上能下、人才能進能出的科學(xué)合理、充滿活力的選人用人機制。要進一步堅持和完善民主集中制,不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強和改進基層黨組織建設(shè)。要以促進發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面推進黨的基層組織建設(shè),努力把加強基層、夯實基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進性和純潔性為目標(biāo),大力抓好黨員隊伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式切實加強對黨員的教育管理,使廣大黨員牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識,努力成為“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。進一步加強和改善黨對工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮群團組織作用。不斷完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開等措施,進一步擴大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強和改善思想政治工作,進一步穩(wěn)定職工隊伍。

不斷推進精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,不斷加強職工的理論教育、時事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè),著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要通過各類群眾性創(chuàng)建活動,不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動人口管理和計劃生育工作。

六、以人民滿意為目標(biāo),繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

進一步改進機關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求,繼續(xù)把改進機關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來抓。圍繞“公開辦事、精簡高效、方便群眾、服務(wù)社會”的目標(biāo),不斷提高政務(wù)公開的實效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進一步強化服務(wù)意識,改進管理方式,規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,多為群眾、為基層辦實事、辦好事;要繼續(xù)開展和完善“開門評議”機關(guān)活動、堅持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,廣開渠道,傾聽民聲。要采取措施,繼續(xù)抓好“萬人評議機關(guān)”反饋的意見整改,通過開展行風(fēng)評議“回頭看”活動,以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”主題活動為載體,大力推進行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加強和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。

不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。各級紀(jì)檢監(jiān)督部門要以“八個堅持、八個反對”為內(nèi)容,繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育,堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,強化預(yù)防、監(jiān)督、約束機制,圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、隊伍優(yōu)良的目標(biāo),認(rèn)真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟責(zé)任審計和清房、清理小金庫及糾風(fēng)工作,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

同志們,下半年的工作和任務(wù)十分繁重,時間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“5.31”講話精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,進一步解放思想、搶抓機遇、求實創(chuàng)新、知難而進,以更加振奮的精神狀態(tài),更加頑強的拚搏精神,扎扎實實做好各項工作,為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇三

州政府決定召開這次全州環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及xx年全州環(huán)保工作,分析形勢,安排部署“”及今年環(huán)境保護工作任務(wù)。剛才,州環(huán)保局副局長馬俊錄傳達了全省環(huán)保工作會議精神,州環(huán)保局局長馬臨生回顧總結(jié)了過去五年的工作,全面系統(tǒng)的安排了“”及今年的重點工作任務(wù),并與各縣(市)環(huán)保局長簽訂了xx年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。我完全同意。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

近幾年來,全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點工作,按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的要求,以保持社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,強化工作措施,狠抓工作落實,加大工作力度,取得了可喜成績。污染減排工作扎實有效推進,已建成發(fā)揮減排作用的重點減排項目30個,累計削減二氧化硫2929噸,化學(xué)需氧量1670噸;重點流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效,空氣質(zhì)量進一步改善,飲用水水源地保護工作得到加強;生態(tài)環(huán)境保護項目進展順利,落實“以獎代補”和“以獎促治”項目,在4個村積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;環(huán)保監(jiān)管能力進一步加強,從影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題入手,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專項行動,通過采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施,促進了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實。特別是自xx年以來,我州連續(xù)五年完成了省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核任務(wù),其中三次獲得了省政府的表彰獎勵。這些成績是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)果。借此機會,我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。保護環(huán)境、防治環(huán)境污染、遏制生態(tài)惡化,是堅持以人為本、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,是政府工作的重要職責(zé)。

(一)加強環(huán)境保護是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。我州經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展步伐緩慢,人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強烈。發(fā)展經(jīng)濟能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,而經(jīng)濟發(fā)展過程中勢必會不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活,這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。只有把環(huán)境保護融入發(fā)展經(jīng)濟的全部過程,切實保護好自然環(huán)境,才能真正實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。

(二)加強環(huán)境保護是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。自然環(huán)境是一個龐大的生態(tài)鏈,是開展一切活動的基礎(chǔ),我們所有的生產(chǎn)活動、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進行的,自然環(huán)境一旦被破壞,就會失去基本的發(fā)展資源和條件,將直接影響經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無公害產(chǎn)業(yè),維護生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染,努力實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式,維護生態(tài)平衡,才能有效保護環(huán)境資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強環(huán)境保護是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實要求。我州是黃河重要的水資源補給區(qū),也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障,保護黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染,改善植被條件、防止水土流失,加大項目爭取力度、提高黃河上游生態(tài)保護能力,是我州的一項重要任務(wù)。做好黃河上游生態(tài)保護工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要,是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要,也是利用區(qū)位優(yōu)勢、積極爭取項目資金、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。

(四)加強環(huán)境保護是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強環(huán)境保護,促進人與自然和諧發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,自然環(huán)境受到嚴(yán)重損害,必將受到自然的懲罰,重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式落后,絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重,盲目追求經(jīng)濟利益,亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康,就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律,科學(xué)開發(fā)利用自然資源,創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,才能實現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。

(五)加強環(huán)境保護是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。目前,我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問題:環(huán)境保護意識淡薄,重經(jīng)濟輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在,特別是今年元月份,國家審計署甘肅特派辦審計黃河流域水土保持項目時,檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環(huán)保項目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問題;區(qū)域性環(huán)境問題依然突出,流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標(biāo)超標(biāo);農(nóng)村“白色污染”趨勢加重,城鎮(zhèn)機動車尾氣污染趨勢不減;以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出;環(huán)境保護有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問題,直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

各縣(市)、各相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確環(huán)境保護工作的重要意義,正確面對存在的問題,深入分析存在問題的根源,切實增強搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,真正把環(huán)保工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程,精心安排部署,強化工作措施,落實工作責(zé)任,認(rèn)真抓緊抓好,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

二、明確任務(wù),真抓實干,全力以赴做好環(huán)境保護工作。

州委、州政府對全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點、主要舉措都作了全面細致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,進一步解放思想,搶抓機遇,以污染減排為主線,以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo),大力削減老污染源的污染物排放量,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制新增污染源,通過以新代老、上大壓小等方式實現(xiàn)增產(chǎn)不增污,確保污染減排目標(biāo)的全面完成。一是以實現(xiàn)省上下達的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口,優(yōu)先保護飲用水水源地,加快治理重點流域污染,全面推進水污染防治和水資源保護工作;二是以強化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點,努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量;三是以減量化、資源化、無害化為原則,防治固體廢物污染,保障環(huán)境安全,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;四是加快實施危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,完善危險廢物集中處理機制和辦法,建立危險廢物和醫(yī)療廢物收集、運輸、處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系,基本實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物的安全處置;五是以促進人與自然和諧為目標(biāo),以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ),以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,堅持保護優(yōu)先,自然修復(fù)為主,力爭使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制。今年是實施“”規(guī)劃的第一年,也是實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年,確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭,非常重要。為此,要重點從以下五個方面抓好落實。

(一)推進污染減排,全力抓好xx年度目標(biāo)任務(wù)。今年按照國家要求,在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上,省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中增加了氨氮和氮氧化物兩項指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項變?yōu)樗捻?,這是必須完成的約束性指標(biāo),是“一票否決”的硬任務(wù)。各縣(市)、各相關(guān)部門要引起高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行污染減排考核制度,落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施,確保全面完成年度減排任務(wù)。要加強污水處理、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度,對已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團污水處理廠、臨夏市垃圾處理場、積石山縣垃圾處理場、永靖縣垃圾處理場、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場、和政縣垃圾處理場、廣河縣垃圾處理場進行督促檢查,確保正常運行;督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進度,按期完成土建任務(wù);已批準(zhǔn)修建的臨夏縣、康樂縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠,臨夏縣、康樂縣生活垃圾處理場要加大工作力度,盡快開工建設(shè);永靖縣劉家峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報銜接,做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項目申報工作。要按照省上關(guān)于污染源動態(tài)調(diào)查工作的安排部署,做好污染源動態(tài)更新調(diào)查工作,夯實工作基礎(chǔ),促使動態(tài)更新調(diào)查工作有序推進、如期完成;要認(rèn)真研究“”期間主要污染物排放總量政策,千方百計向省上爭取排污總量指標(biāo),切實解決排污總量不足的問題。

(二)強化監(jiān)管措施,抓好重點流域區(qū)域污染防治工作。實踐證明,抓住工作的中心和重點,帶動其它各項工作的開展,是一條行之有效的工作方法,抓好重點流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項重要任務(wù)、是推進環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實際,進一步熟悉掌握州情,認(rèn)真組織開展重點流域區(qū)域污染防治工作。要積極構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障,抓好黃河臨夏段污染防治,保障黃河上游水質(zhì)安全問題,永靖縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣要強化轄區(qū)內(nèi)沿黃河流域的重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保已建成污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運行,劉家峽庫區(qū)船舶污水處理工程盡快投用,永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)汞泥處理工程建設(shè)早日開工,從根本上解決黃河水質(zhì)污染問題,杜絕發(fā)生水污染事件,為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境;要抓好危險化學(xué)品、危險廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理,制定工作制度,規(guī)范危險污染物收集、運輸、銷毀等工作程序,實現(xiàn)危險化學(xué)品、危險廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置;要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作,加大水源地保護力度,整治沿河企業(yè)違法排污行為,確保飲用水水質(zhì)安全;要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作,采取行政、法律手段,堅決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生;要抓好臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治,嚴(yán)格落實園區(qū)建設(shè)環(huán)評報告書提出的各項措施,進一步研究污染整治的重點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整,建立健全污染防治長效機制。

(三)實施項目建設(shè),努力改善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,各項政策的實施、環(huán)保資金的落實、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過項目來實現(xiàn)。各縣(市)、各相關(guān)部門要把項目爭取工作作為重中之重,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進一步推進甘肅環(huán)境保護工作的意見》為契機,找準(zhǔn)項目爭取的對接點,做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項目儲備、硬件條件等基礎(chǔ)工作,力求實現(xiàn)環(huán)保項目的成熟性、可行性,提高項目命準(zhǔn)率和成功率,爭取項目成熟一個、申報一個、成功一個,通過項目逐步改善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。要爭取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項目,著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場所和設(shè)備;要爭取工業(yè)污染防治和污染減排項目,著力提高企業(yè)污染防治達標(biāo)率;要爭取“以獎促治”和“以獎代補”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌;要爭取飲用水源保護工程項目,著力保護和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時,要切實抓好項目建設(shè)工作,從項目選址、施工、管理、資金運用等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,確保已爭取到的項目保質(zhì)保量、按時限要求如期完工,投入使用、發(fā)揮作用。

(四)加大執(zhí)法力度,扎實開展環(huán)保專項整治活動。環(huán)保專項整治工作是環(huán)保工作的重要手段,是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),結(jié)合正在開展的“難題年”活動,圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)保問題,逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實工作措施,扎實組織開展環(huán)保專項整治活動。重點查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件;重點查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為;重點查處未經(jīng)環(huán)境影響評價和未落實“三同時”的建設(shè)項目;重點查處群眾反映強烈的環(huán)境污染問題;重點整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機動車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題;充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能,執(zhí)行聯(lián)席會議制度,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺,在良好的環(huán)境中工作和生活。

(五)加強隊伍建設(shè),著力提高環(huán)保工作整體水平。推動環(huán)保工作有效開展,主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成,環(huán)保隊伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果,同時,經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級環(huán)保部門要結(jié)合州上正在開展的“規(guī)范化機關(guān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策,及時用黨的最新理論武裝頭腦,堅定做好環(huán)保工作的信念;有針對性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī),不斷增強業(yè)務(wù)技能;扎實開展隊伍培訓(xùn)工作,按照“請進來、送出去”的辦法,邀請省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业脚R夏進行輔導(dǎo)授課,有計劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn),開闊眼界,增長見識,提升素質(zhì)。同時,結(jié)合州上事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,制定環(huán)保部門事業(yè)機構(gòu)設(shè)置方案,建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機構(gòu),配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施,提升環(huán)保工作整體水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,為環(huán)境保護工作提供強力保障。

環(huán)境保護工作政策性強,涉及面廣,工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護工作就要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)落實工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實是開展好一切工作的有效舉措,環(huán)境保護工作也是同樣。各縣(市)政府和有關(guān)部門主要負責(zé)人要切實負起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范,認(rèn)真履行第一職責(zé),定期聽取工作匯報,及時解決存在的問題,帶頭抓好工作落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,周密安排部署,制定工作措施,認(rèn)真組織開展環(huán)保工作;要建立健全工作機制,做到對具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(二)加強督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,州政府與各縣(市)政府簽訂了責(zé)任書,今天的會上州環(huán)保局又與各縣(市)環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。省上對責(zé)任書的落實非常重視,每季度都要進行一次考核檢查。各縣(市)、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書任務(wù),嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時限要求,超前安排、提前行動,深入基層、深入一線,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查,確保按計劃、按進度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。

(三)部門協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟社會方方面面、每個領(lǐng)域、各行各業(yè),不僅要靠環(huán)保部門的不懈努力,更需要各相關(guān)部門同力合作、共同完成。發(fā)改、門要加大項目支持力度,促使高耗能、高污染企業(yè)進行技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);財政部門要對環(huán)保工作重點行業(yè)、重點領(lǐng)域給予資金支持;國土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能,堅決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象;建設(shè)部門要把環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施作為重點建設(shè)內(nèi)容,抓好污水處理、垃圾處理等重點工程建設(shè)工作;水利部門要加強河流、水庫等的管理,防治水資源不合理開采利用;衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法,規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作,確保醫(yī)療廢物安全處置;監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作。

(四)注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。各縣(市)、各相關(guān)部門要抓好宣傳教育工作,采取切實有效的措施,充分調(diào)動輿論媒體的力量,宣傳環(huán)境保護先進典型,宣傳循環(huán)經(jīng)濟的理念,宣傳環(huán)境保護的重要性,披露環(huán)境問題、曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6.5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決??傊?,要創(chuàng)造良好的輿論氛圍,發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。

同志們,做好環(huán)境保護工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求,以“難題年”活動為契機,堅定信心,真抓實干,強化措施,攻堅克難,努力使全州環(huán)境保護工作再上一個新臺階。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇四

剛才,兆才同志對前一段的街路包保工作進行了總結(jié),對下一步工作進行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個方面的問題。

一、前段工作取得的成績和存在的問題。

為了深入貫徹落實《松原市城市管理暫行辦法》,推動城市環(huán)境綜合整治工作進一步開展,我們實行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績,都是建市以來破天荒的一次??傮w看來,主要取得了以下幾方面的成績。一是各項工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠遠超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非??欤麄€城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗。目前,雖然我們的工作進展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對城市管理工作機制上的一次創(chuàng)新,而且實踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對于我們貫徹落實各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外,市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實踐證明,開展這項工作,是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程,也是加強城市建設(shè)管理工作、推動工作機制的一種創(chuàng)新,這項工作得到了全市廣大市民的擁護,絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅持下去。

雖然我們的工作取得了明顯的成績,但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進展不平衡,標(biāo)準(zhǔn)要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點,我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認(rèn)為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對究竟如何開展這項工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們在工作開展一段時間后,進行很好的總結(jié)??傊?,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進來,要喚起全社會對這項工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達地區(qū)的差距。但在實際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認(rèn)為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。

下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對于這類事,我們做起來實際不費什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細、做精。

二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。

對于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠。這次在南方考察工作時,我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項重要內(nèi)容。明年要做好以下10項工作。

(一)進一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實現(xiàn)“五凈三根清”。

(二)進一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作,明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。

(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。

(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。

(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識性的城市雕塑。

(六)盡快啟動江堤改線工程。

(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。

(八)進一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn),新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認(rèn)識到,江南江北是一座城市。

(九)進一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標(biāo)志要完整齊全。

(十)城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進一步搞好“門前三包”,落實好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時,明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。

三、幾點要求。

為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點具體要求。

(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進一步細化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。

(二)完善規(guī)劃。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭取一次性通過。二是突出重點,規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點,縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點,進一步突出江兩邊的不同功能。

(三)加強管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個城市只能有一個規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進一步提高開發(fā)商的進入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。

(四)提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為,大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,才能建設(shè)好我們的城市。

結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認(rèn)為,這既是對包保街路下一段工作提出的要求,也是對明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

按照文件通知安排,下面我將螺田小學(xué)關(guān)于“生態(tài)文明進校園”工作開展的情況簡要匯報如下:

一.學(xué)校基本情況。

螺田鎮(zhèn)螺田小學(xué),前臨美麗靈秀的下山溪,背靠風(fēng)景秀麗的大公山,是人杰地靈的螺田文化中心。學(xué)校占地面積23546平方米,學(xué)?,F(xiàn)有專職教師53人,學(xué)生1126人。學(xué)校自然條件優(yōu)越,形成了得天獨后的治學(xué)桃園,育人雅地。

二、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚生態(tài)文明文明,促進師生參與生態(tài)文明文明建設(shè),提高廣大師生生態(tài)文明文明意識,樹立生態(tài)文明文明觀念,形成廣大師生植綠、愛綠、護綠、興綠的良好社會風(fēng)尚;加強校園綠化建設(shè),加強校園文化建設(shè),營造良好的教書育人環(huán)境,打造人與自然和諧發(fā)展的綠色校園。

三、建設(shè)重點。

宣傳生態(tài)文明進校園,通過校園環(huán)境建設(shè),校園文化建設(shè),師生德育建設(shè),生態(tài)進課堂等活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,把我校打造成花園式學(xué)校。再通過“小手拉大手”活動,讓學(xué)生去影響家庭、影響社會,達到全社會愛護家園,打造生態(tài)文明社會。

四、取得的成效。

五、主要做法。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

1、成立以校長為組長的“生態(tài)文明進校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分管環(huán)保工作。明確分工,強化責(zé)任,優(yōu)化措施,校長親自抓,教導(dǎo)處、總務(wù)處和少先隊緊密配合,將校園文化環(huán)境建設(shè)與綠色學(xué)校創(chuàng)建納入到教育教學(xué)的各項活動中去。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)核心,建立以班主任和社會、自然、思品等學(xué)科的教師為骨干的管理機制。

3、完善監(jiān)督、檢查機制,堅持記錄,定期總結(jié),按計劃逐步開展教育活動。

4、定期召開專題會議,推動學(xué)校生態(tài)環(huán)保工作。

(二)具體案例。

1、優(yōu)化校園環(huán)境,建設(shè)特色校園“竹”文化。

(1)螺田小學(xué)是一個竹資源非常豐富的學(xué)校,初入校門,右邊是我們一片翠竹園,我校結(jié)合山里學(xué)生吃苦耐勞的精神,利用當(dāng)?shù)氐闹褡樱M建了6個特色小組——竹雕、竹板、竹竿舞、竹笛、竹手工藝、竹書法。

其中具有代表特色的是方亮老師帶領(lǐng)的竹雕,竹雕取材于校園旁的竹子,方亮老師帶著30只“雛鷹”雕雕刻刻,一個個竹雕作品形象而生動地擺在了我們面前。我校的竹雕題材最有特色為“文明禮儀”篇章,學(xué)生在竹的莖節(jié)上面雕刻“讓天更藍,讓水更清,讓我們從小事做起”“山中何所有?岑上多白云”等文字。反映的是人與自然和諧的美.學(xué)生觀賞的同時,也潛移默化著要保護環(huán)境,愛護自然。

(2).每學(xué)期組織一次班級寢室文化大評比,加強班級寢室文化建設(shè),努力創(chuàng)設(shè)高雅的校園環(huán)境,整潔優(yōu)美、文化濃厚的校園環(huán)境。

具有代表特色的是一2班的“奇妙的樹葉”這一板塊,它是根據(jù)一年級科學(xué)書中“樹葉”一內(nèi)容,孩子們用他們的小手通過撿校園中的樹葉、裁剪樹葉、貼樹葉制作出了一幅幅形象生動的作品,有的是動物、有的是時鐘、還有的是房子等等。不僅鍛煉了孩子們的合作能力和動手操作能力,還將落葉變廢為寶,將生活中平凡不起眼的事物變成美的事物,讓學(xué)生感受到大自然的多姿多彩。

還有四3班的“書香年華”主題教室,老師和學(xué)生們用綠色葉子用隨處可見的小樹葉、松果裝飾整個教室,一花一世界,一葉一菩提,目的就是為了給孩子們營造一種寧靜、清新、優(yōu)雅、綠色和諧的氣氛,讓孩子們在學(xué)習(xí)中也能感受到大自然的綠色美。

2、加大宣傳,多渠道開展學(xué)生生態(tài)教育活動。

充分利用校園廣播、黑板報、演講比賽、征文比賽等學(xué)生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳生態(tài)文明主流價值觀,大力倡導(dǎo)節(jié)能低碳理念。讓學(xué)生真正認(rèn)識到一滴水、一度電、一張紙、一粒飯的重要性,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會貢獻力量。

3、定期開展主題班隊會。

為深入宣傳貫徹黨和國家“生態(tài)文明建設(shè)”的有關(guān)政策和方針,為更好的落實上級部門對“生態(tài)文明進校園”的有關(guān)要求,我校結(jié)合實際情況,定期開展主題為“生態(tài)文明進校園”的主題班隊會活動。

4、師生共同打造特色生態(tài)耕耘園。

螺田小學(xué)有一塊獨具特色并充滿生機的勞動實踐基地——耕耘園,在這里師生學(xué)會勞動技能,體驗勞動快樂,分享勞動果實,陶冶師生情操,將一塊塊荒蕪的土地變成了一田田師生收獲的菜園。在每周三的少年宮興趣班中有一個“鄉(xiāng)野田園”興趣小組,興趣小組的成員來自各個班喜歡植物的孩子,在生態(tài)耕耘園老師王文運的帶領(lǐng)下栽培了小白菜、生姜、絲瓜、莧菜等多種瓜果蔬菜,學(xué)生們共同合作,播撒種子,每周澆水、除草、施肥,呵護著青苗的成長,忙得不亦樂乎,在金秋十月體驗著采摘豐收的喜悅。共同體驗著、收獲著,眼下雖是冬季,螺田小學(xué)小學(xué)翠竹園的生態(tài)園里卻是一片生機盎然,同學(xué)們在這里學(xué)習(xí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識,認(rèn)識了許多植物,感受勞作帶來的快樂。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇六

同志們:

這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻。下面,我講三個方面的問題。

開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細則》、《松原市“門前三包”實施細則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施。現(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。

在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進行了強遷,保證了工程的順利進行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負責(zé),真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻,任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀(jì),爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。

雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進展不平衡。首先是區(qū)域間進展不平衡??傮w上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。

二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。

前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。

(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。

(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。

(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進一步提高保潔質(zhì)量,真正達到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。

(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。

(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修,進一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。

三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。

下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。

(一)要進一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟行為,也是在抓經(jīng)濟發(fā)展。城市的繁榮能夠促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟總量的擴張,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。松原是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。

(二)要進一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負其責(zé),齊心協(xié)力推進城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認(rèn)識到,松原市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn),不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。

(三)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細則》,細則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。

(四)要進一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細查,查后有結(jié)果。要定期通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環(huán)境綜合整治工作要進行全過程跟蹤報道,要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。

同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成全年的工作任務(wù)。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇七

這次會議很重要,是今年召開的第一個全市性工作會議,專題研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x河綜合整治。這兩項工作事關(guān)民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。去年x月份、x月份,市政府分別對這兩項工作進行了研究部署,組織有關(guān)同志外出考察學(xué)習(xí),目的就是將這兩項工作做得更好。今天的會議,重點要解決好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x河綜合整治過程中的思想認(rèn)識、建設(shè)規(guī)劃、項目建設(shè)、資金籌措、發(fā)展方向和服務(wù)管理等六個方面的重要問題。剛才x、x同志對工作進展情況分別作了通報,可以看出,這兩項工作自安排實施以來,各區(qū)縣、市直各部門都做了大量、有效的工作,取得了階段性的工作成效。x同志系統(tǒng)全面的部署,特別是提出的技術(shù)措施、工作要求等方面的意見,符合我市實際,我完全同意。下面,我講四點意見。

認(rèn)識決定行動,凝聚共識才能形成合力。要確保既定任務(wù)高效優(yōu)質(zhì)落實,首先要解決好認(rèn)識問題,各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到以下幾個方面。第一,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,是貫徹中央精神、落實省委、省政府要求的具體行動。按照“抓點帶面、連線成片”的思路全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是全面落實中省部署的一項具體行動。x河流域治理是生態(tài)文明建設(shè)的緊迫需要,也是全省重點推進的一項民生工程,歷屆省委、省政府都高度重視,群眾也非常關(guān)注,曾經(jīng)多次被x代表列為提案,提交全國人大和政協(xié)審議。

第二,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,是建設(shè)美麗x、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。x要轉(zhuǎn)型,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村,沒有農(nóng)村的轉(zhuǎn)型,就不會有x的全面轉(zhuǎn)型,更不會實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。美麗中國,從鄉(xiāng)村起步,鄉(xiāng)村是現(xiàn)代化、城市化的根基,是人類共有的文化根脈和精神家園。建設(shè)美麗x,是我市“十四五”規(guī)劃提出的“四個x”目標(biāo)之一,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是美麗x的題中應(yīng)有之義,只有鄉(xiāng)村美,x才會更美。河流是城市發(fā)展的靈魂,是城市景觀環(huán)境的重要依托,是城市最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體,關(guān)系到城市生存,制約著城市發(fā)展,是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。綜合整治x兩河,水潤x,既能保護x大地的“母親河”,又是打造美麗x的重要載體,給我們生活的城市增添靈氣、匯集人氣。

第三,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,是順應(yīng)群眾期盼、改善人居環(huán)境的民生需要。“人民群眾對美好生活的追求就是我們的奮斗目標(biāo)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點在“鄉(xiāng)村”,重點在農(nóng)民,為的是農(nóng)民,靠的也是農(nóng)民,最應(yīng)該受益、最應(yīng)該得到實惠的就是農(nóng)民群眾。群眾期盼過上好日子、住上好房子、享受和城里人一樣的公共服務(wù)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造示范村、精品村,不是上令下行,更不是做樣子給上級看,群眾要求改善居住環(huán)境的愿望很強烈,我們?nèi)ν七M美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是順應(yīng)群眾期盼的為民之舉,是從根本上解決民生問題的戰(zhàn)略抉擇。河流是城市生態(tài)建設(shè)的重要因素、是生態(tài)系統(tǒng)的綠色生命線,具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護環(huán)境、休閑娛樂等多項功能,對城市生態(tài)建設(shè)具有重要意義。綜合整治x兩河,既是提高城市防洪能力、推進海綿城市建設(shè)的根本需要,又是修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)、給廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要民生工程,必須牢牢抓在手中,全力向前推進。

第四,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,其時已至其勢已成。黨中央、國務(wù)院把生態(tài)生態(tài)環(huán)境工作提到了前所未有的重視程度,省政府下大氣力持續(xù)推進x河流域綜合治理,全市各級各部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識這兩項民生工程的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合治理。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治都是系統(tǒng)工程,都是管長遠的民生工作。因此,我們要立足實際、著眼長遠、高點規(guī)劃、系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治工作,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為獨具特色、生態(tài)宜居、農(nóng)民幸福、民風(fēng)淳樸的美好家園,把x兩河流經(jīng)城區(qū)河段建成河堤堅固、岸綠、水清、景美的城中河,流經(jīng)鄉(xiāng)村河段建成堤凈、水清、聽得見蛙鳴的生態(tài)河,讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。今年要完成x個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和x個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù),區(qū)縣要起到示范帶動的作用。到x年,要把x兩河建設(shè)成安瀾河、生態(tài)河、景觀河、致富河,打造成防汛長廊、生態(tài)長廊、景觀長廊、運動休閑長廊。

一是規(guī)劃要做到因地制宜。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是要建設(shè)一個個新村,也不是簡單的用一個樣板來克隆、復(fù)制,而是要結(jié)合該村歷史現(xiàn)狀來認(rèn)真研究,每個村的環(huán)境、條件都不同,所具有的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色也存有差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是“流水線”上生產(chǎn)出來的民居,而是要打造一個以人為本、宜居宜業(yè)的生活生產(chǎn)場所。我市地域不大,但農(nóng)村情況比較特殊,有山區(qū)、有平原、有林區(qū)、有礦區(qū),情況各不相同,因此要立足于各村地域條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、民俗風(fēng)情等特點,因地制宜,一村一策,統(tǒng)籌考慮村莊風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施環(huán)境、空間布局等方面,為每一個村莊量身定制,做出專門規(guī)劃,決不能照搬照抄,更不能“千村一面”。

二是規(guī)劃要注重相互銜接。要堅持“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌土地整理、村莊流域綠化、道路建設(shè)流域治理等各項工作,必須做好各區(qū)域、各類型規(guī)劃間的銜接和統(tǒng)籌工作。今年,我們計劃完成x個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和x個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村建設(shè),這其中有x個創(chuàng)建村分別包含在x個示范片區(qū),那么這x個創(chuàng)建村的規(guī)劃必須遵循所屬片區(qū)建設(shè)規(guī)劃,其余x個創(chuàng)建村在編制規(guī)劃時,也要充分考慮今后我們啟動其他片區(qū)的創(chuàng)建要求。所有創(chuàng)建村和示范片區(qū)也一定要符合全市“十四五”美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的總要求。x兩河綜合整治的總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成,控制性詳細規(guī)劃正在根據(jù)專家評審意見進行修改完善,修建性詳細規(guī)劃和施工圖設(shè)計也正在抓緊制定,各區(qū)縣在做規(guī)劃編制和施工設(shè)計時要在市上的大框架下進行,決不能政出多門,各自為戰(zhàn)。對王家河、雷家溝、彭鎮(zhèn)清河等重點支流的治理規(guī)劃,各相關(guān)區(qū)縣也要結(jié)合各自的總體規(guī)劃進行編制,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性。

三是規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本。我們做的每一項工作都是以群眾為出發(fā)點和落腳點,因此在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩河流域整治工作過程中,必須堅持以人為本的思想,規(guī)劃編制要接地氣,必須“走出門做規(guī)劃”,了解群眾的想法,傾聽大家的意見,充分尊重群眾的意愿,把他們所關(guān)心的事落實到規(guī)劃中去,落實到細節(jié)上,讓群眾覺得這個規(guī)劃是真正為他們做的,群眾才會真正參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。比如,一個村里面的一棵百年老樹、一口水井,都可能是村民、特別是村里老人最重視的東西,如果規(guī)劃沒有考慮到村民意見,把那些東西毀壞了,那么,我們做出的規(guī)劃再完美,村民也不會買賬。x兩河綜合整治也是同樣,我們提出的目標(biāo)是要通過整治把城市段的河流建成安瀾河、生態(tài)河、景觀河、致富河,其中安瀾是首位,規(guī)劃首先要考慮河堤安全、防汛安全,必須符合生態(tài)環(huán)境要求和水污染治理要求,在這基礎(chǔ)上才是實現(xiàn)生態(tài)、景觀、休閑的目標(biāo),不能本末倒置。

三、工程措施、生物措施和日常管理相結(jié)合,扎實做好建設(shè)與整治的各項工作。

在做實做好水利工程、排污工程的基礎(chǔ)上,濱水區(qū)域改造、河岸景觀改造等工程同步跟進實施,不僅要綜合運用治污、防洪等工程措施,還要通過生態(tài)技術(shù)蓄水、調(diào)水,帶動觀光旅游、節(jié)能生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)生物措施跟進,把生態(tài)保護作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治的必要前提。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治是“美麗x”的重要組成部分。要扎實踐行綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實“十四五”規(guī)劃提出的“能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動”,實施全民節(jié)能管控,全面提高資源利用效率,使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然生態(tài)、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,注重從根源上、區(qū)域化解決農(nóng)村環(huán)境問題,聯(lián)動推進生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化建設(shè),把生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護緊密結(jié)合起來。要圍繞目前農(nóng)村生產(chǎn)生活中存在的突出問題,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快推進農(nóng)村改廁、垃圾收集、污水處理等公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),進一步抓好農(nóng)村巷道硬化、綠化,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面實施美麗鄉(xiāng)村公路沿線及景區(qū)園區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,以沿線綠化美化和立面改造為重點,努力提升美麗鄉(xiāng)村周邊環(huán)境面貌。x兩河綜合整治方面,要按照“活水、護水、親水”的思路,加強水生態(tài)環(huán)境治理,在施工過程中盡量保持河道自然形態(tài),采用植物措施護坡保濕地,完善兩河流域的水源涵養(yǎng)功能。利用生物措施對水質(zhì)、河道生態(tài)進行改良和修復(fù),盡可能促進生態(tài)自愈修復(fù),通過自然系統(tǒng)的自愈機制走向生態(tài)平衡,促進河道生態(tài)系統(tǒng)盡快恢復(fù)生機與活力。

(三)強化日常管理,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治的長效管護機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和打造生態(tài)河流在一開始就面臨鞏固成果、落實長效管理的問題。美麗鄉(xiāng)村要把重點放在建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制上,全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))集中處理”為主的農(nóng)村生活垃圾處理模式,大力推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化與無害化處理工作,逐步推行垃圾分類收集,提高再生資源化水平。要建立并實施公共衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護、基礎(chǔ)設(shè)施維護等管護機制,按照常住人口的x‰配備保潔人員,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。要加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的宣傳力度,提高農(nóng)村群眾知曉率、參與率,充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的積極性。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),既要抓各種設(shè)施和服務(wù)的完善,又要抓對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),增強農(nóng)民維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和責(zé)任感,不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)新貌,讓自然、樸素、清潔成為美麗鄉(xiāng)村的第一感觀。x兩河綜合整治處于工程推進階段,要把握好“邊建邊管”的問題,要在全力推進工程建設(shè)的同時,切實加強日常管理,生態(tài)環(huán)境部門和水務(wù)部門要大膽工作,敢于當(dāng)“惡人”,定期開展綜合執(zhí)法和專項治理,堅持鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé),直接曝光破壞流域環(huán)境的人和事。要進一步研究完善河道管護、設(shè)施維護、垃圾收運、道路修護及綠化養(yǎng)護“五位一體”的長效管護機制,配齊管護隊伍、制定考核標(biāo)準(zhǔn),以常態(tài)化管護和最嚴(yán)格執(zhí)法為兩河流域綜合整治保駕護航。要持續(xù)開展宣傳教育活動,不斷增強群眾的環(huán)境保護意識和愛水護水觀念,確保x兩河能長久發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益。

各級各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治放在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進,確保各項任務(wù)落到實處,抓出成效。

要切實發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領(lǐng)導(dǎo)核心和綜合協(xié)調(diào)作用。強化市美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)明確所承擔(dān)的工作任務(wù)抓實抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的機構(gòu)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓等機制更加有效地推進工作。

、無設(shè)計不施工?!度忻利愢l(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設(shè)計等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),各區(qū)縣、各相關(guān)部門要盡早編制修建性詳細規(guī)劃及項目設(shè)計。在開發(fā)建設(shè)中,要明確規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)就具有法定效力,任何單位和個人不得隨意改變,確保一張藍圖干到底。

三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導(dǎo)、

企業(yè)。

參與、社會共建”的原則,強化政府責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達x%??梢钥吹?,我市目前還是以財政投入為主,我們要進一步探索金融資金、社會資本在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項目中,政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,建好平臺、做好載體,重點引導(dǎo)企業(yè)和社會運作,逐步形成多元投資模式。同時,要加強與省級有關(guān)廳局的對接,積極爭取上級資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中以獎代補、先建先補、多建多補等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照執(zhí)行。要公開、公平、公正,全過程監(jiān)督,嚴(yán)格資金管理,用好、管好每一分錢,堅決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀(jì)問題。

四要凝心聚力真抓實干。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負其責(zé),協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治的強大合力。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項目,以大項目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要進一步完善項目建設(shè)管理機制,按照時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式,形成推進體系,規(guī)范操作、陽光操作,保證項目建設(shè)質(zhì)量和水平。堅持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農(nóng)民自愿的社會化長效管理運營機制。

日??己恕⒕C合工作季度考核、階段工作單項考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務(wù)局要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進度。對成績突出的進行表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當(dāng)前和今后一個時期我市新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級、各部門要按照今天會議的安排部署,真抓實干,務(wù)求實效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇八

為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,進一步加強我校學(xué)生的生態(tài)文明教育,豐富校園德育內(nèi)容,根據(jù)《海南省教育廳關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育的實施意見》的精神(瓊教發(fā)〔20xx〕66號),我校開展了環(huán)保系列生態(tài)文明教育活動,積極營造保護環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,現(xiàn)將我校20xx年上半年開展生態(tài)文明教育情況總結(jié)匯報如下:

一、主要做法和經(jīng)驗。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織計劃周密。為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅決落實省委《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》,加快推進生態(tài)文明教育進校園,普及青少年生態(tài)文明教育,確保生態(tài)文明教育活動的順利開展,并取得扎實的工作效果,特此成立了以羅雅校長為組長、王艷瓊副校長為副組長,各科室、各部門負責(zé)人等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。緊扣生態(tài)文明教育的要求,認(rèn)真制定了《海南省民族技工學(xué)校關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育活動的方案》,并根據(jù)活動方案要求和我校實際情況,安排部署了學(xué)校3月節(jié)能活動周等工作事項,形成以學(xué)校為主陣地,大家共同參與的氛圍。做到了有組織、有計劃、有活動,為推行生態(tài)文明教育活動打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。為加快推進生態(tài)文明教育進校園,普及青少年生態(tài)文明教育,增強學(xué)生生態(tài)文明意識,學(xué)校充分利用宣傳陣地,通過校園廣播、led宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、出主題黑板報、印制教育宣傳手冊、教師微信群等形式,積極營造保護環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,讓師生們了解更多的環(huán)保知識,養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣,提高大家的環(huán)保意識。

(三)師生積極參與,學(xué)習(xí)活動豐富多彩。利用三月雷鋒月,我校組織開展走出校園開展社會實踐活動、三月節(jié)能活動周、“主題墻報評比”等系列活動,組織全體師生參與。例如3月-6月,以班級為單位,由各班主任組織本班級圍繞主題持續(xù)開展主題班會活動,通過ppt演講及觀看主題教育視頻或座談交流等學(xué)習(xí)方式,在班會上展開討論,目的是為了培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識,認(rèn)識破壞地球生態(tài)環(huán)境行為的嚴(yán)重性和危害性,從而增強保護環(huán)境的意識。號召全體同學(xué)做到生活方式科學(xué)、健康、低碳,班級、宿舍衛(wèi)生整潔,環(huán)境宜人,自覺遵守社會公德,維護公共環(huán)境;3月利用晚修時間,全校定期關(guān)閉教室照明、辦公照明、公共場所照明,關(guān)閉電腦、空調(diào)等一切不必要的電源,同時,在水源處設(shè)置明顯的節(jié)約用水標(biāo)識,讓全校師生養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣,杜絕“長流水”。利用主題班會,在班主任的引導(dǎo)下,同學(xué)之間相互監(jiān)督,相互交談;每月由學(xué)生科、總務(wù)科和教務(wù)科等聯(lián)合組織開展主題板報評比活動,各班開辟生態(tài)文明、環(huán)境保護宣傳板報模塊,每周更新一次。通過板報宣傳的方式,倡導(dǎo)綠色節(jié)約的文明生活方式。引導(dǎo)、鼓勵廣大師生在生活中保護生態(tài)、減少污染、節(jié)約資源能源,形成勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境的生活方式和消費行為;以此同時,3月-6月份的每個周末校團委結(jié)合生態(tài)文明教育,組織班級走出校園開展主題活動,此外,還利用學(xué)校led電子屏幕滾動播放宣傳標(biāo)語,并通過教師微信群對保護環(huán)境人人有責(zé)等生態(tài)文明教育進行宣傳推廣。

二、存在的不足及下一步計劃與安排。

通過此次開展的生態(tài)文明教育活動,使我校的廣大師生深刻認(rèn)識到了生態(tài)文明教育的重要性,必要性,生態(tài)文明教育初顯成效,但也存在一定的不足,主要表現(xiàn)在推行范圍還有待擴大,活動形式有待創(chuàng)新等問題,對此,我校下一步將努力做好以下工作:

(一)加強生態(tài)文明教育,把生態(tài)文明教育擺上學(xué)生素質(zhì)教育的突出位置。在開好《地理》、《歷史》等必修基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把《生態(tài)文明教育》、《海洋意識教育》納入我校作為選修課程。

(二)加強對我校教師生態(tài)文明知識的培訓(xùn)。除了積極組織教師參加國培、省培等培訓(xùn)外,下一步還要積極開展我校教師鄉(xiāng)村田園課程活動展示交流,提高我校教師的生態(tài)文明知識水平。

(三)宣傳綠色低碳生活方式,積極建設(shè)綠色校園。下一步我校將結(jié)合節(jié)能宣傳周、職業(yè)教育周、主題日宣傳周等主題活動,組織開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電燈為重點內(nèi)容的教育和社會實踐活動,開展“生態(tài)文明生活方式”養(yǎng)成教育,引導(dǎo)全校師生從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水和愛護每一顆花草樹木開始,倡導(dǎo)不留剩飯剩菜的“光盤行動”,培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的行為習(xí)慣,營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。

(四)開展“生態(tài)文明主題日”校園文化活動,營造生態(tài)文明教育良好氛圍。我校將不斷創(chuàng)新生態(tài)文明教育的形式,豐富生態(tài)文明教育的內(nèi)容,充分結(jié)合我省生態(tài)文明優(yōu)勢資源,緊緊結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日、世界海洋日、生物多樣性保護日、植樹節(jié)、愛鳥日等生態(tài)主題日,開展各種生態(tài)文明宣傳、環(huán)境知識競賽、環(huán)境征文等活動,充分激發(fā)師生參與生態(tài)文明活動的積極性和主動性。

(五)以“文明校園”為方向,推進生態(tài)文明教育進校園。在“文明校園”的基礎(chǔ)上,在抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治教育、活動陣地、教師隊伍、校園文化和校園環(huán)境等六個方面建設(shè)的同時,重點搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,突出抓好校園綠化美化建設(shè),逐年提高學(xué)校綠化覆蓋率,全面提升學(xué)校品味,使校園環(huán)境得到整體優(yōu)化,學(xué)校面貌得到全面改觀。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇九

同志們:

縣城管大隊新班子成立不久,我們就在這里召開大隊整頓機關(guān)作風(fēng)動員大會,這充分體現(xiàn)了新班子狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心,也充分表明了整頓機關(guān)作風(fēng)的重要性和必要性。剛才,宣讀了《縣城管大隊整頓機關(guān)作風(fēng)活動實施方案》,吳大隊長就大隊機關(guān)作風(fēng)整頓工作做了動員講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,深入貫徹落實。下面,我就整頓機關(guān)作風(fēng),再強調(diào)幾點:

一、“學(xué)”字當(dāng)頭,提素質(zhì),強管理。

學(xué)習(xí)是提高能力和水平的根本途徑?!皩W(xué)然后知不足”。只有不斷的學(xué)習(xí),才能認(rèn)識到自身知識的貧乏。在新形勢下我們城管廣大干部職工,面臨著許許多多的新情況、新問題、新矛盾,需要在不斷學(xué)習(xí)的過程中予以解決。要通過豐富自己的業(yè)務(wù)知識和管理技能,提升自己的綜合素質(zhì),提高自己的工作效率。要針對當(dāng)前我縣城市管理的現(xiàn)狀,進一步增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,把學(xué)習(xí)作為做好本職工作的第一需要,逐漸在大隊形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

當(dāng)前,我們部分干部職工,存在著滿足現(xiàn)狀、固步自封的現(xiàn)象。一些人不思進取,學(xué)習(xí)缺乏主動性,管理知識貧乏,管理的藝術(shù)性和科學(xué)性欠缺,但卻不能根據(jù)工作需要,及時學(xué)習(xí)一些管理新知識和新技能;還有一些人員對本職崗位的工作一知半解,自身的素質(zhì)有待進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的要求,我們大家應(yīng)該加強學(xué)習(xí)。首先要提高對學(xué)習(xí)的重要性和必要性的認(rèn)識,把學(xué)習(xí)當(dāng)作是我們的一項責(zé)任,看作是一項份內(nèi)的工作。自身素質(zhì)的高低、工作能力的強弱決定著管理水平的高低,綜合素質(zhì)提高了,這就為以后更好地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。其次要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,要把理論知識和實踐工作結(jié)合起來,學(xué)會在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作,把學(xué)習(xí)滲透進工作的全過程,這樣才能起到事半功倍的效果。再次要多學(xué)法律法規(guī)知識,不斷增強法律意識,在法律的軌道上行使職權(quán)。

二、“度”字當(dāng)頭,用好權(quán),服好務(wù)。

作為城管人員,擔(dān)負著維護縣城環(huán)境的工作職責(zé),掌握著一定的權(quán)利。權(quán)力是一把雙刃劍,是職責(zé)和義務(wù)的結(jié)合體。正確地履行職責(zé)、運用權(quán)力是我們每一個管理人員的天職。我們大家應(yīng)該把權(quán)力看輕點,把責(zé)任看重點;把利益看輕點,把義務(wù)看重點,這是一個基本原則。要用好權(quán)、服好務(wù),我們必須做好以下兩方面工作:

一是要切實履行好職責(zé),行使好權(quán)力,把本職工作干好。對于權(quán)力,我們要具有高度的責(zé)任感、使命感,不能管理不作為,工作中該出手時就出手,不能唯唯諾諾,畏縮不前,該管而不敢管;也不能脫離工作實際,古板機械。二是要把好用權(quán)這個“度”,恰到好處。既不能高高在上、頤指氣使,更不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私,搞私下交易,暗箱操作。要把權(quán)力用在正道上,而不能以自我利益為中心,去失職瀆職,甚至干違反法律的事。

三、“細”字當(dāng)頭,樹形象,出效率。

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),在工作中還必須做到“細”。工作只要細,管理才能精,效率才能高,形象才能好。工作要細,首先態(tài)度必須端正?!坝袨椴庞形弧薄R_地認(rèn)識自我,正確地對待工作,要以積極主動的工作態(tài)度,愉快地接受每一項任務(wù)。工作要細,責(zé)任心必須要強。責(zé)任心增強了,工作失誤就會不斷減少或者杜絕。工作要細,但不能沒有效率。細致地工作必須要有時限性,工作既要認(rèn)真細致,又要高效率,我們追求的是高質(zhì)量下的高效率,這是衡量城管人員水平高低、能力強弱的一個很好的標(biāo)準(zhǔn)。對于每一件工作,要提早動手,而不能臨時抱佛腳,倉促上陣,最終造成工作一塌糊涂。

四、“實”字當(dāng)頭,下真功,求實效。

機關(guān)作風(fēng)整頓的成效,最終要通過各項業(yè)務(wù)工作的成績來體現(xiàn)。所以我們一定要把作風(fēng)整頓的成果,盡快落實到各項業(yè)務(wù)工作中去,立足本職崗位,謀工作,想事業(yè),推動各項工作不斷取得新成效。當(dāng)前必須集中精力抓好的工作,是民和商城專項整治行動和縣城違章建筑查處工作。希望在座的各位同心同德、密切配合,共同把這兩項工作干好、干實,干出成效。

總之,大家要牢記自己的使命和責(zé)任,按照大隊統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)認(rèn)真真開展好這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動,確保不搞形式、不走過場。同時,我們要通過開展這次活動,規(guī)范干部職工行為,優(yōu)化機關(guān)工作作風(fēng),重樹城管隊伍形象,從而開創(chuàng)我縣城管工作新局面!

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇十

同志們:

我都贊同。會上,簽訂了20xx年度環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,切實抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和使命感。

__年,全州環(huán)保系統(tǒng)始終按照州委、州政府的要求,立足本職工作,克難攻堅,扎實工作,努力為全州經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,各項工作取得了良好成效,開創(chuàng)了環(huán)保工作的新局面。生態(tài)環(huán)境保護取得新進展,重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到初步遏制,天然林保護等重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理工作得到加強,環(huán)境監(jiān)督管理工作力度進一步加大,群眾環(huán)保意識有所增強,建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度基本得到落實;工業(yè)、生活污染物排放得到初步控制,為全州經(jīng)濟的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。全州環(huán)保系統(tǒng)全面完成了各項目標(biāo)任務(wù),得到了州委、州政府和省環(huán)保局的充分肯定,并得到了表彰和獎勵。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府,向戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

目前,我州正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,又是各種矛盾的凸現(xiàn)期。環(huán)保工作事關(guān)全州的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)又快又好發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn),事關(guān)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)能否順利啟動和全面實施。做好環(huán)保工作,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的大局,事關(guān)群眾的切身利益,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。今年是“”規(guī)劃實施的開局之年,發(fā)展的任務(wù)更加繁重,對環(huán)保工作也提出了更高的要求。因此做好環(huán)保工作,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。

同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我州環(huán)境保護工作當(dāng)前仍然面臨著很多問題和困難:一是全州經(jīng)濟快速發(fā)展引發(fā)新的環(huán)境問題的可能性不斷增大,經(jīng)濟建設(shè)進入了一個新的起點和新的階段,環(huán)境矛盾日漸突出,經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的環(huán)境壓力將越來越大,保護環(huán)境的任務(wù)將會進一步加重;二是我州國土面積達30.09萬平方公里,農(nóng)業(yè)耕地面積占僅46.55萬畝,林業(yè)生態(tài)面積占僅2700萬畝,荒漠化程度高,自然環(huán)境惡劣,生態(tài)體系脆弱,面臨的生態(tài)環(huán)境依然嚴(yán)峻,生態(tài)保護和建設(shè)的任務(wù)十分繁重。三是隨著工業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進,環(huán)境監(jiān)督管理方式單一、隊伍建設(shè)滯后、裝備簡陋的問題會日趨突出,環(huán)境管理還存在較多薄弱之處。四是環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度在有的地方和企業(yè)未能完全落實到位,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和自身能力建設(shè)仍然滯后。因此,各級環(huán)保部門一定要進一步認(rèn)清環(huán)境保護工作面臨的新形勢和新任務(wù),站在全州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任心和緊迫感,認(rèn)真落實環(huán)境保護工作的任務(wù)和措施。

二、突出重點,明確任務(wù),進一步做好今年的環(huán)保工作。

環(huán)境保護是我國的基本國策,做好這項工作意義重大,特別是在我州加快新興工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會的進程中,更要重視環(huán)境保護。各級環(huán)保部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,突出重點,明確任務(wù),切實做好今年的環(huán)保工作。

一是圍繞重點資源開發(fā)項目,主動履行好工作職責(zé)。20xx年,我州資源開發(fā)力度較大,一批重點資源開發(fā)項目相繼開工建設(shè)。各級環(huán)保部門要緊緊圍繞重點資源開發(fā)項目,本著“主動服務(wù)、提前介入、源頭參與、全程監(jiān)督”的原則,認(rèn)真做好格爾木30萬千瓦燃氣電站、德令哈氯堿三項一期20萬噸燒堿、20萬噸pvc、30萬噸電石項目、烏蘭200萬噸煤化項目一期100萬噸工程項目、肯德柯克鐵礦開發(fā)等項目環(huán)評服務(wù)工作。一是把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)保部門要認(rèn)真汲取以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步加強與經(jīng)濟綜合部門的聯(lián)系和溝通,在項目引進開始階段就要積極主動介入,認(rèn)真做好準(zhǔn)入前的環(huán)保監(jiān)管工作,嚴(yán)防高耗能、重污染項目向我州轉(zhuǎn)移。大力推廣節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材的新工藝、新材料、新技術(shù),把節(jié)約資源的目標(biāo)要求落實到當(dāng)前工作的每一個環(huán)節(jié),努力形成低消耗少排放、高效率的經(jīng)濟增長方式,積極營造建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的氛圍,倡導(dǎo)形成厲行節(jié)約、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。二是把好相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)保審查、審批關(guān)。要按照法律規(guī)定做好規(guī)劃環(huán)評工作,及時督促相關(guān)企業(yè)按程序辦理相關(guān)手續(xù)。三是認(rèn)真把好建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收關(guān)。要監(jiān)督項目建設(shè)單位嚴(yán)格履行“三同時”制度,對不符合要求的,要限期整改。

展環(huán)保執(zhí)法專項行動,集中力量查處企業(yè)的違法排污行為,凡不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)要限期整改,整改期間要限產(chǎn)限排,逾期仍不能達標(biāo)排放的要堅決關(guān)停。重點抓好青海堿業(yè)等企業(yè)的工業(yè)廢水排放問題,嚴(yán)格控制污水總量,切實做到合理排放,努力提高廢水達標(biāo)排放率。要加強對碳酸鍶廠的監(jiān)管工作,堅決杜絕硫化氫氣體的超標(biāo)排放,嚴(yán)禁污染事故的再次發(fā)生。

三是堅持生態(tài)環(huán)境保護為主,加強重點區(qū)域和重點流域生態(tài)環(huán)境管理工作。針對重點河流、生態(tài)區(qū)域的關(guān)鍵性問題,積極爭取國家扶持,用項目推動重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)。今后一個時期要重點抓好工業(yè)化較集中的格爾木、德令哈、都蘭、天峻、大柴旦等地區(qū)環(huán)保工作。切實做好巴音河、格爾木河等州內(nèi)幾條較大河流的生態(tài)保護。要把水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護作為一項戰(zhàn)略性任務(wù),統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防沙治沙等生態(tài)工程,加強對水、礦產(chǎn)、森林、草地、旅游等自然資源和生物物種資源保護的監(jiān)督和各類重大生態(tài)建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)察,確保工程環(huán)境效益。

四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》、《環(huán)評法》等法律法規(guī),注重嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政相統(tǒng)一,處理好工業(yè)發(fā)展與依法監(jiān)督的關(guān)系,堅持污染防治與美化環(huán)境并重,把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益有機結(jié)合起來。堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)排污許可證發(fā)放制度,實行排污總量審批、排污申報登記和許可證制度,確保污染物排放總量穩(wěn)步下降和達標(biāo)排放。對建設(shè)項目依法進行環(huán)境影響評價,確保環(huán)評執(zhí)行率達到100%。繼續(xù)加大重點污染源治理力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,保障群眾健康,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。進一步貫徹實施“三同時”制度,保證執(zhí)行率達到100%。

五是立足于__實際,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極做好柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的啟動和實施工作,要以實現(xiàn)資源的高效利用為目標(biāo),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少資源浪費和環(huán)境污染,提高經(jīng)濟運行水平。在天然氣化工、鹽湖化工、煤焦化工、有色金屬、建筑材料等行業(yè)盡快形成多產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)圈。要將資源的高效和循環(huán)利用作為核心,以低消耗、低排放、高效率為目標(biāo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,從根本上變革“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式,實現(xiàn)從“資源—產(chǎn)品—廢物”向“資源—產(chǎn)品—再生產(chǎn)品”的技術(shù)轉(zhuǎn)化。要盡早著手研究我州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施和辦法,編制規(guī)劃,制定措施,引導(dǎo)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展低消耗、低排放的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

三、強化措施,狠抓落實,切實保障全州環(huán)境保護工作的順利開展。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級環(huán)保部門要切實貫徹和落實好全州人口資源環(huán)境工作座談會精神,強化措施,狠抓落實。

第一,要明確任務(wù),落實責(zé)任。各級環(huán)保部門要把完成環(huán)境指標(biāo)作為今年工作的重中之重,制定具體的辦法和措施,確保各項任務(wù)的完成。同時,要把環(huán)保指標(biāo)作為考核干部實績的重要依據(jù),建立嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,形成環(huán)保部門主抓、各部門密切配合、廣大群眾積極參與的工作局面。要分解任務(wù),量化工作,使責(zé)任落實到人、落實到位,確保環(huán)保工作的順利開展。

第二,要完善管理體制,加強隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要注重選用政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的優(yōu)秀干部。要進一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平加強干部技能的培養(yǎng),要有計劃、有安排地對干部進行定點培訓(xùn)和輪訓(xùn),努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

第三,要加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識?!碍h(huán)保連著你我他,生態(tài)建設(shè)靠大家”。各級環(huán)保部門要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳環(huán)保工作的重要性和必要性,增強全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。要深入開展環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村活動,采取多種形式,進行科學(xué)發(fā)展觀教育、環(huán)境法制普及教育以及環(huán)境警示教育,使環(huán)境保護更加深入人心,成為干部群眾的自覺行動。

第四,增強服務(wù)意識,積極主動地做好服務(wù)工作。環(huán)保部門在強化監(jiān)管、把好關(guān)的同時,要加強與各地區(qū)的溝通與聯(lián)系,強化服務(wù)意識,搞好協(xié)調(diào)配合,主動與項目業(yè)主和企業(yè)溝通,積極做好環(huán)保工作。不僅是要把關(guān),更要做好服務(wù)工作,而且要積極主動,要幫助企業(yè)出主意、想辦法,解決好環(huán)境問題。注意既要按環(huán)保法規(guī)政策辦事,又要結(jié)合州情,在符合法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上,用活、用好、用足政策,正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。

同志們,環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋,意義深遠、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,堅定信心,振奮精神,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,開創(chuàng)__環(huán)保工作的新局面,為全州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻!

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇十一

一年來,在局各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持與幫助下,我不斷加強理論學(xué)習(xí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),能夠較好地完成各項工作任務(wù)。

一、加強黨性鍛煉,進一步提高思想覺悟。

一年來,我堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線、方針、政策,不斷深入學(xué)習(xí)黨的和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提升自身思想政治覺悟和政治理論水平,在思想上筑牢防線,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,為社會主義事業(yè)的進程完成好本職工作,在平凡的崗位上做出力所能及的貢獻。

二、強化理論學(xué)習(xí),不斷提升綜合素質(zhì)。

我堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提高工作水平相結(jié)合,努力改善知識結(jié)構(gòu),增強管理服務(wù)能力。8月,我參加了**市發(fā)展黨員履職資格考試,通過幾個月的學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí),掌握了發(fā)展黨員的理論知識并通過考試獲得了證書,為進一步開展好局直屬支部的組織工作打下了理論基礎(chǔ)。9月調(diào)崗后,針對環(huán)境評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護條例等一系列相關(guān)法律法規(guī),我制定了學(xué)習(xí)計劃,目前已熟悉了常用的法條,將進一步開展深入學(xué)習(xí)。

三、履行好崗位職責(zé),主動承擔(dān)工作任務(wù)。

工作中,我保持積極的態(tài)度,在配合**部門工作的4個月期間,共出動檢查頻次百余次,檢查企業(yè)100多家,共處理**453件,發(fā)出意見書33份。我認(rèn)真分析工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗方法,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)能全面掌握實際情況,作出科學(xué)、正確的決策。

回顧一年,我在思想、學(xué)習(xí)、工作上取得了一定的成績,但是還是存在理論知識水平低、被動接受等問題,在新的一年,我將克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,尊重服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,踏實履行崗位職責(zé),爭取取得更大的進步。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議很重要,是今年召開的第一個全市性工作會議,專題研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x河綜合整治。這兩項工作事關(guān)民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。去年x月份、x月份,市政府分別對這兩項工作進行了研究部署,組織有關(guān)同志外出考察學(xué)習(xí),目的就是將這兩項工作做得更好。今天的會議,重點要解決好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x河綜合整治過程中的思想認(rèn)識、建設(shè)規(guī)劃、項目建設(shè)、資金籌措、發(fā)展方向和服務(wù)管理等六個方面的重要問題。剛才x、x同志對工作進展情況分別作了通報,可以看出,這兩項工作自安排實施以來,各區(qū)縣、市直各部門都做了大量、有效的工作,取得了階段性的工作成效。x同志系統(tǒng)全面的部署,特別是提出的技術(shù)措施、工作要求等方面的意見,符合我市實際,我完全同意。下面,我講四點意見。

認(rèn)識決定行動,凝聚共識才能形成合力。要確保既定任務(wù)高效優(yōu)質(zhì)落實,首先要解決好認(rèn)識問題,各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到以下幾個方面。第一,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,是貫徹中央精神、落實省委、省政府要求的具體行動。按照“抓點帶面、連線成片”的思路全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是全面落實中省部署的一項具體行動。x河流域治理是生態(tài)文明建設(shè)的緊迫需要,也是全省重點推進的一項民生工程,歷屆省委、省政府都高度重視,群眾也非常關(guān)注,曾經(jīng)多次被x代表列為提案,提交全國人大和政協(xié)審議。

第二,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,是建設(shè)美麗x、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。x要轉(zhuǎn)型,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村,沒有農(nóng)村的轉(zhuǎn)型,就不會有x的全面轉(zhuǎn)型,更不會實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。美麗中國,從鄉(xiāng)村起步,鄉(xiāng)村是現(xiàn)代化、城市化的根基,是人類共有的文化根脈和精神家園。建設(shè)美麗x,是我市“十四五”規(guī)劃提出的“四個x”目標(biāo)之一,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是美麗x的題中應(yīng)有之義,只有鄉(xiāng)村美,x才會更美。河流是城市發(fā)展的靈魂,是城市景觀環(huán)境的重要依托,是城市最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體,關(guān)系到城市生存,制約著城市發(fā)展,是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。綜合整治x兩河,水潤x,既能保護x大地的“母親河”,又是打造美麗x的重要載體,給我們生活的城市增添靈氣、匯集人氣。

第三,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,是順應(yīng)群眾期盼、改善人居環(huán)境的民生需要?!叭嗣袢罕妼γ篮蒙畹淖非缶褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點在“鄉(xiāng)村”,重點在農(nóng)民,為的是農(nóng)民,靠的也是農(nóng)民,最應(yīng)該受益、最應(yīng)該得到實惠的就是農(nóng)民群眾。群眾期盼過上好日子、住上好房子、享受和城里人一樣的公共服務(wù)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造示范村、精品村,不是上令下行,更不是做樣子給上級看,群眾要求改善居住環(huán)境的愿望很強烈,我們?nèi)ν七M美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是順應(yīng)群眾期盼的為民之舉,是從根本上解決民生問題的戰(zhàn)略抉擇。河流是城市生態(tài)建設(shè)的重要因素、是生態(tài)系統(tǒng)的綠色生命線,具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護環(huán)境、休閑娛樂等多項功能,對城市生態(tài)建設(shè)具有重要意義。綜合整治x兩河,既是提高城市防洪能力、推進海綿城市建設(shè)的根本需要,又是修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)、給廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要民生工程,必須牢牢抓在手中,全力向前推進。

第四,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治x兩河,其時已至其勢已成。黨中央、國務(wù)院把生態(tài)生態(tài)環(huán)境工作提到了前所未有的重視程度,省政府下大氣力持續(xù)推進x河流域綜合治理,全市各級各部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識這兩項民生工程的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合治理。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治都是系統(tǒng)工程,都是管長遠的民生工作。因此,我們要立足實際、著眼長遠、高點規(guī)劃、系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治工作,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為獨具特色、生態(tài)宜居、農(nóng)民幸福、民風(fēng)淳樸的美好家園,把x兩河流經(jīng)城區(qū)河段建成河堤堅固、岸綠、水清、景美的城中河,流經(jīng)鄉(xiāng)村河段建成堤凈、水清、聽得見蛙鳴的生態(tài)河,讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。今年要完成x個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和x個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù),區(qū)縣要起到示范帶動的作用。到x年,要把x兩河建設(shè)成安瀾河、生態(tài)河、景觀河、致富河,打造成防汛長廊、生態(tài)長廊、景觀長廊、運動休閑長廊。

一是規(guī)劃要做到因地制宜。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是要建設(shè)一個個新村,也不是簡單的用一個樣板來克隆、復(fù)制,而是要結(jié)合該村歷史現(xiàn)狀來認(rèn)真研究,每個村的環(huán)境、條件都不同,所具有的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色也存有差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是“流水線”上生產(chǎn)出來的民居,而是要打造一個以人為本、宜居宜業(yè)的生活生產(chǎn)場所。我市地域不大,但農(nóng)村情況比較特殊,有山區(qū)、有平原、有林區(qū)、有礦區(qū),情況各不相同,因此要立足于各村地域條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、民俗風(fēng)情等特點,因地制宜,一村一策,統(tǒng)籌考慮村莊風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施環(huán)境、空間布局等方面,為每一個村莊量身定制,做出專門規(guī)劃,決不能照搬照抄,更不能“千村一面”。

二是規(guī)劃要注重相互銜接。要堅持“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌土地整理、村莊流域綠化、道路建設(shè)流域治理等各項工作,必須做好各區(qū)域、各類型規(guī)劃間的銜接和統(tǒng)籌工作。今年,我們計劃完成x個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和x個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村建設(shè),這其中有x個創(chuàng)建村分別包含在x個示范片區(qū),那么這x個創(chuàng)建村的規(guī)劃必須遵循所屬片區(qū)建設(shè)規(guī)劃,其余x個創(chuàng)建村在編制規(guī)劃時,也要充分考慮今后我們啟動其他片區(qū)的創(chuàng)建要求。所有創(chuàng)建村和示范片區(qū)也一定要符合全市“十四五”美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的總要求。x兩河綜合整治的總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成,控制性詳細規(guī)劃正在根據(jù)專家評審意見進行修改完善,修建性詳細規(guī)劃和施工圖設(shè)計也正在抓緊制定,各區(qū)縣在做規(guī)劃編制和施工設(shè)計時要在市上的大框架下進行,決不能政出多門,各自為戰(zhàn)。對王家河、雷家溝、彭鎮(zhèn)清河等重點支流的治理規(guī)劃,各相關(guān)區(qū)縣也要結(jié)合各自的總體規(guī)劃進行編制,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性。

三是規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本。我們做的每一項工作都是以群眾為出發(fā)點和落腳點,因此在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩河流域整治工作過程中,必須堅持以人為本的思想,規(guī)劃編制要接地氣,必須“走出門做規(guī)劃”,了解群眾的想法,傾聽大家的意見,充分尊重群眾的意愿,把他們所關(guān)心的事落實到規(guī)劃中去,落實到細節(jié)上,讓群眾覺得這個規(guī)劃是真正為他們做的,群眾才會真正參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。比如,一個村里面的一棵百年老樹、一口水井,都可能是村民、特別是村里老人最重視的東西,如果規(guī)劃沒有考慮到村民意見,把那些東西毀壞了,那么,我們做出的規(guī)劃再完美,村民也不會買賬。x兩河綜合整治也是同樣,我們提出的目標(biāo)是要通過整治把城市段的河流建成安瀾河、生態(tài)河、景觀河、致富河,其中安瀾是首位,規(guī)劃首先要考慮河堤安全、防汛安全,必須符合生態(tài)環(huán)境要求和水污染治理要求,在這基礎(chǔ)上才是實現(xiàn)生態(tài)、景觀、休閑的目標(biāo),不能本末倒置。

三、工程措施、生物措施和日常管理相結(jié)合,扎實做好建設(shè)與整治的各項工作。

在做實做好水利工程、排污工程的基礎(chǔ)上,濱水區(qū)域改造、河岸景觀改造等工程同步跟進實施,不僅要綜合運用治污、防洪等工程措施,還要通過生態(tài)技術(shù)蓄水、調(diào)水,帶動觀光旅游、節(jié)能生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)生物措施跟進,把生態(tài)保護作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治的必要前提。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治是“美麗x”的重要組成部分。要扎實踐行綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實“十四五”規(guī)劃提出的“能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動”,實施全民節(jié)能管控,全面提高資源利用效率,使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然生態(tài)、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,注重從根源上、區(qū)域化解決農(nóng)村環(huán)境問題,聯(lián)動推進生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化建設(shè),把生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護緊密結(jié)合起來。要圍繞目前農(nóng)村生產(chǎn)生活中存在的突出問題,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快推進農(nóng)村改廁、垃圾收集、污水處理等公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),進一步抓好農(nóng)村巷道硬化、綠化,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面實施美麗鄉(xiāng)村公路沿線及景區(qū)園區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,以沿線綠化美化和立面改造為重點,努力提升美麗鄉(xiāng)村周邊環(huán)境面貌。x兩河綜合整治方面,要按照“活水、護水、親水”的思路,加強水生態(tài)環(huán)境治理,在施工過程中盡量保持河道自然形態(tài),采用植物措施護坡保濕地,完善兩河流域的水源涵養(yǎng)功能。利用生物措施對水質(zhì)、河道生態(tài)進行改良和修復(fù),盡可能促進生態(tài)自愈修復(fù),通過自然系統(tǒng)的自愈機制走向生態(tài)平衡,促進河道生態(tài)系統(tǒng)盡快恢復(fù)生機與活力。

(三)強化日常管理,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和x兩河綜合整治的長效管護機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和打造生態(tài)河流在一開始就面臨鞏固成果、落實長效管理的問題。美麗鄉(xiāng)村要把重點放在建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制上,全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))集中處理”為主的農(nóng)村生活垃圾處理模式,大力推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化與無害化處理工作,逐步推行垃圾分類收集,提高再生資源化水平。要建立并實施公共衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護、基礎(chǔ)設(shè)施維護等管護機制,按照常住人口的x‰配備保潔人員,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。要加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的宣傳力度,提高農(nóng)村群眾知曉率、參與率,充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的積極性。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),既要抓各種設(shè)施和服務(wù)的完善,又要抓對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),增強農(nóng)民維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和責(zé)任感,不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)新貌,讓自然、樸素、清潔成為美麗鄉(xiāng)村的第一感觀。x兩河綜合整治處于工程推進階段,要把握好“邊建邊管”的問題,要在全力推進工程建設(shè)的同時,切實加強日常管理,生態(tài)環(huán)境部門和水務(wù)部門要大膽工作,敢于當(dāng)“惡人”,定期開展綜合執(zhí)法和專項治理,堅持鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé),直接曝光破壞流域環(huán)境的人和事。要進一步研究完善河道管護、設(shè)施維護、垃圾收運、道路修護及綠化養(yǎng)護“五位一體”的長效管護機制,配齊管護隊伍、制定考核標(biāo)準(zhǔn),以常態(tài)化管護和最嚴(yán)格執(zhí)法為兩河流域綜合整治保駕護航。要持續(xù)開展宣傳教育活動,不斷增強群眾的環(huán)境保護意識和愛水護水觀念,確保x兩河能長久發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益。

各級各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治放在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進,確保各項任務(wù)落到實處,抓出成效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負責(zé)制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級組織中的所有領(lǐng)導(dǎo)成員,包括第一書記,要切實發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領(lǐng)導(dǎo)核心和綜合協(xié)調(diào)作用。強化市美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),明確所承擔(dān)的工作任務(wù),抓實抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的機構(gòu),任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓等機制,更加有效地推進工作。

二要強化規(guī)劃的引領(lǐng)約束。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束。堅持無規(guī)劃不設(shè)計、無設(shè)計不施工。《全市美麗鄉(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設(shè)計等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),各區(qū)縣、各相關(guān)部門要盡早編制修建性詳細規(guī)劃及項目設(shè)計。在開發(fā)建設(shè)中,要明確規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)就具有法定效力,任何單位和個人不得隨意改變,確保一張藍圖干到底。

三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共建”的原則,強化政府責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達x%??梢钥吹?,我市目前還是以財政投入為主,我們要進一步探索金融資金、社會資本在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項目中,政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,建好平臺、做好載體,重點引導(dǎo)企業(yè)和社會運作,逐步形成多元投資模式。同時,要加強與省級有關(guān)廳局的對接,積極爭取上級資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中以獎代補、先建先補、多建多補等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照執(zhí)行。要公開、公平、公正,全過程監(jiān)督,嚴(yán)格資金管理,用好、管好每一分錢,堅決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀(jì)問題。

四要凝心聚力真抓實干。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負其責(zé),協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治的強大合力。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項目,以大項目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要進一步完善項目建設(shè)管理機制,按照時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式,形成推進體系,規(guī)范操作、陽光操作,保證項目建設(shè)質(zhì)量和水平。堅持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農(nóng)民自愿的社會化長效管理運營機制。

五要嚴(yán)格督查考核問責(zé)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治作為各級黨政干部政績考核和社會主義新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。要完善考核機制,實行重點工作日常考核、綜合工作季度考核、階段工作單項考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務(wù)局要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進度。對成績突出的進行表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當(dāng)前和今后一個時期我市新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級、各部門要按照今天會議的安排部署,真抓實干,務(wù)求實效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會議上的講話篇十三

(五)探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制。為切實做好我縣環(huán)境污染損害鑒定評估工作,實現(xiàn)污染者全面承擔(dān)環(huán)境損害責(zé)任,受害者依法獲得賠償,生態(tài)環(huán)境科學(xué)進行恢復(fù),根據(jù)《新環(huán)境保護法》,環(huán)境損害鑒定評估統(tǒng)籌考慮環(huán)境污染損害鑒定評估工作與損害賠償、環(huán)境保險理賠、環(huán)境污染修復(fù),以嚴(yán)重危害公眾環(huán)境安全的水污染事故為突破口,聘請具有資質(zhì)的環(huán)境污染損害鑒定評估機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開展工作,強化損害鑒定評估隊伍職業(yè)道德建設(shè),建立監(jiān)督機制,防止權(quán)力尋租,確保損害鑒定結(jié)果和評估報告的獨立性、科學(xué)性與公正性。

二、下一步工作打算。

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