總結(jié)是幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、優(yōu)化方案的過(guò)程,是一個(gè)積極向上的思考過(guò)程??偨Y(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),但最后的總結(jié)應(yīng)該是基于自己的實(shí)際情況和思考。掌握一些總結(jié)技巧和寫作方法對(duì)于寫好總結(jié)很有幫助。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇一
2016年我縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作在州財(cái)政局、州國(guó)資委的指導(dǎo)下和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組的高度重視下,以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指針,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,深化作風(fēng)建設(shè),狠抓監(jiān)管基礎(chǔ)工作,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化財(cái)政體制改革,全面完成國(guó)有資產(chǎn)管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)就一年來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:
1、全面完成行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。根據(jù)財(cái)政部、省廳、州局的有關(guān)要求,今年來(lái),我們對(duì)全縣233個(gè)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,5月26日聘請(qǐng)了軟件公司的技術(shù)員對(duì)233個(gè)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),州縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在縣直相關(guān)單位的大力配合下,10月底全面完成了數(shù)據(jù)上報(bào)工作,澄清了我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的家底。全年來(lái)網(wǎng)上審批處置報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)25筆/次,金額260多萬(wàn)元,州公共資源網(wǎng)上處置公務(wù)用車12臺(tái),罰沒(méi)物資158萬(wàn)元,基本上各行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符、帳帳相符。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作意識(shí)提高了,領(lǐng)導(dǎo)重視了,財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管緊了。
2、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)報(bào)表報(bào)送機(jī)制。按照州國(guó)資委的有關(guān)要求,我們建立對(duì)我縣四戶國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行月季年匯總報(bào)送制度,對(duì)報(bào)送情況進(jìn)行考核。目前,我縣國(guó)有企業(yè)量小力簿,主要是公共服務(wù)、發(fā)電和旅游企業(yè),在我縣經(jīng)濟(jì)總量中比重很少,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很差,財(cái)政收入稅收比重很小。根據(jù)這一特點(diǎn),我們主動(dòng)上門,深入企業(yè),跟蹤服務(wù),幫助他們安裝報(bào)表報(bào)送軟件、指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全年來(lái),基本上按照州國(guó)資委的要求按時(shí)完成了國(guó)有企業(yè)的報(bào)表報(bào)送,2016年被州國(guó)資委評(píng)為國(guó)有企業(yè)報(bào)表報(bào)送先進(jìn)單位。
3、抓公車管理,促公車改革。公車管理是財(cái)政部門資產(chǎn)管理的一項(xiàng)主要工作,隨著公車改革實(shí)施,公車管理工作已納入各級(jí)政府各個(gè)部門重要議事歷程。按照省、州公車改革方案要求,在縣直各單位配合下,對(duì)全縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車進(jìn)行了核查、建檔登記、分析評(píng)估,完成了公車改革的預(yù)測(cè)方案,并及時(shí)上報(bào)省、州公車改革辦。為我縣公車改革提供了原始基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好改革環(huán)境。全縣共審批了執(zhí)法執(zhí)勤、特殊工作用車15臺(tái),企業(yè)單位公務(wù)用車5臺(tái),行政事業(yè)單位公務(wù)用車基本上沒(méi)有審批。初步統(tǒng)計(jì)2016年我縣公車運(yùn)行費(fèi)用比去年下降了18.26%,節(jié)約金額達(dá)1000多萬(wàn)元。2016年我縣控購(gòu)工作和公車管理工作被州財(cái)政局評(píng)為先進(jìn)單位。
4、抓日常監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)有資產(chǎn)管理工作是政府賦予財(cái)政部門一項(xiàng)日常職能管理工作,由于過(guò)來(lái)各級(jí)有關(guān)部門只重購(gòu)不重管,國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,資產(chǎn)處置不規(guī)范,任意處置現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今年來(lái),我們加大這方面的工作力度,在人員少、管理面廣的不利條件下,在局有關(guān)股室的配合下,建立了國(guó)有資產(chǎn)管理工作巡查制度,對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從而使國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)入日常化、規(guī)范化,各國(guó)有資產(chǎn)占有單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員管理意識(shí)提高了,處置不規(guī)范、任意處置現(xiàn)象減少了。
1、發(fā)揮職能,積極配合。今年來(lái),按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,配合紀(jì)檢、審計(jì)部門對(duì)全縣行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行了排查,要求各行政事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行自查,門面、房租收入要實(shí)行“收支兩條線”管理。全年上繳經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入2000多萬(wàn)元,為縣域財(cái)政創(chuàng)收夯實(shí)了基礎(chǔ),資產(chǎn)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。今年來(lái),我們利用國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能,通過(guò)縣經(jīng)建投公司融資平臺(tái),按照縣政府統(tǒng)一工作部署,對(duì)縣檢察院、縣法院、縣公安局等8家單位國(guó)有資產(chǎn)在縣國(guó)土、房產(chǎn)部門配合下,通過(guò)評(píng)估、頒證、統(tǒng)一歸集到縣經(jīng)建投公司,質(zhì)押到農(nóng)開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行進(jìn)行融資貸款。截止到2016年底,融資貸款8.5億元,為老司城、溪州新城建設(shè)提供了資金保障,利用我縣行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)為我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),使我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)效益最大化。
3、積極參與企業(yè)改制,確保國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)增值。今年來(lái),按照州國(guó)資委、縣委、縣政府工作部署,啟動(dòng)了我縣外貿(mào)公司、湘運(yùn)永順汽車站企業(yè)改制。積極參與、跟蹤服務(wù)??h外貿(mào)公司菖頭加工廠成功拍賣,外貿(mào)綜合樓準(zhǔn)備出售、汽車站搬遷工作方案制定、人員安置正在啟動(dòng),有望2017年我縣國(guó)營(yíng)企業(yè)改制工作全面完成。
1、全面啟動(dòng)行政單位產(chǎn)權(quán)登記工作,完成全縣事業(yè)單位2016年產(chǎn)權(quán)年審工作。
2、全面完成我縣行政事業(yè)單位(參公單位)公務(wù)用車改革工作,制定執(zhí)法執(zhí)勤和工作用車單位車輛編制,封存好公車改革單位公務(wù)用車,公開、公平、公正處置好封存公務(wù)用車,保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。
3、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)配置管理。制定我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)資源效益,降低行政事業(yè)單位公共管理成本。
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理工作法律法規(guī)和各項(xiàng)制度,使國(guó)有資產(chǎn)管理形成日常化、常態(tài)化。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇二
一是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理,按照上級(jí)要求,根據(jù)人員調(diào)整情況,及時(shí)修訂了局國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了國(guó)資專管員,負(fù)責(zé)局國(guó)資具體業(yè)務(wù)。二是結(jié)合實(shí)際,修訂完善了國(guó)有資產(chǎn)管理制度,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)容形式、資產(chǎn)管理職責(zé)、資金使用、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置、責(zé)任追究等各項(xiàng)內(nèi)容都有了明確規(guī)定,做到責(zé)任落實(shí)到位。三是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化國(guó)資專管員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí),提高防患國(guó)有資產(chǎn)流失的意識(shí)和能力。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),做到硬件上臺(tái)階、軟件規(guī)范、人員到位、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。五是召開國(guó)有資產(chǎn)管理工作調(diào)度會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決。
一是做好國(guó)有資產(chǎn)集中管理,做到資產(chǎn)登記、統(tǒng)計(jì)及時(shí),資產(chǎn)使用人變動(dòng)后及時(shí)在國(guó)資管理系統(tǒng)中進(jìn)行變更,使國(guó)有資產(chǎn)使用到人,資產(chǎn)明確。二是全面清查資產(chǎn),數(shù)據(jù)詳實(shí),做到單位資產(chǎn)清查工作底數(shù)清、情況明、資料全。三是按要求及時(shí)核銷國(guó)有資產(chǎn),如需增加資產(chǎn)能嚴(yán)格按照程序報(bào)送資產(chǎn)購(gòu)置備案申請(qǐng)表、**縣政府采購(gòu)表,做到先批后買,不批不買。四是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)資料、臺(tái)賬,能按照國(guó)資委要求每半年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),能按要求及時(shí)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)各類報(bào)表,能準(zhǔn)時(shí)參加國(guó)資辦召開的會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),能及時(shí)完成國(guó)資辦布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
近年來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣國(guó)資委的精心指導(dǎo)下,縣地震局國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平得到了全面提高,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開展,多次受到了國(guó)資委的表彰。但我們也意識(shí)到與上級(jí)的要求還存在一定的差距,在今后的工作中,我局將不斷地找差補(bǔ)缺積極加以克服解決,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)工作管理水平。
每年按照國(guó)資部門要求,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確上報(bào)資產(chǎn)年報(bào)及月報(bào),數(shù)據(jù)達(dá)到帳實(shí)相符。
為摸清家底,每年單位組織開展兩資清查盤點(diǎn),使單位資產(chǎn)明晰,每年七月及十二月按時(shí)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
(一)資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)方面。
近年來(lái),我單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)在縣國(guó)資辦的大力支持和指導(dǎo)下,制度建設(shè)逐步完善,管理水平逐步提升,主要做法有:完善工作流程和審核機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)資收入管理,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
(二)運(yùn)行機(jī)制和管理方式方面。
縣地震局運(yùn)行管理新增資產(chǎn)流程為:由需要采購(gòu)設(shè)備股室提出審請(qǐng),報(bào)單位國(guó)資專管員審核,然后報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,以上程序完成后,由單位國(guó)資專管人員向國(guó)資部門提出申請(qǐng),數(shù)額較小的經(jīng)國(guó)資部門批準(zhǔn)后由本單位自行采購(gòu),屬采購(gòu)目錄及大額采購(gòu)的,統(tǒng)一提交招投標(biāo)局進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
縣地震局國(guó)資運(yùn)行管理核銷資產(chǎn)流程為:由單位資產(chǎn)使用股室根據(jù)固定資產(chǎn)情況提出核銷申請(qǐng)?zhí)嵴?qǐng)辦公室國(guó)資專管員,國(guó)資專管人員根據(jù)申請(qǐng)和本單位資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定提出是否符合核銷意見,提交單位領(lǐng)導(dǎo),單位領(lǐng)導(dǎo)同意后由國(guó)資專管員根據(jù)核銷規(guī)定報(bào)國(guó)資辦備案或?qū)徟?。?guó)資辦進(jìn)行備案或批復(fù)后由單位專管員在國(guó)資平臺(tái)進(jìn)行資產(chǎn)處置,經(jīng)國(guó)資辦網(wǎng)上審核批復(fù)后交由單位財(cái)務(wù)進(jìn)行帳務(wù)處理。
(三)信息化建設(shè)方面。
為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資信息化建設(shè),單位領(lǐng)高度重視,為從事國(guó)資工作專管員配備了專用電腦,用于對(duì)本單位的國(guó)資信息錄入與上報(bào)。
多年的努力,我單位在國(guó)有資產(chǎn)的管理實(shí)踐與探索中取得了一些成效,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但離真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)有效管理的目標(biāo)和任務(wù)還有差距,在實(shí)際工作中還有欠缺和不足。
(二)無(wú)良好的運(yùn)行機(jī)制,在國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理上,無(wú)有效的結(jié)合,單位購(gòu)置資產(chǎn)在年初無(wú)預(yù)算,在購(gòu)買時(shí)隨意使用各種資金(無(wú)預(yù)算資金)。
根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的制度,以制度有效管理國(guó)有資產(chǎn)。制定單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置及核銷流程,加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)資運(yùn)行機(jī)制完善。嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行購(gòu)置資產(chǎn),原則上無(wú)預(yù)算不進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置。
加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅制度,對(duì)新增資產(chǎn)配置預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,在資產(chǎn)配置管理制度中應(yīng)明確規(guī)定,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律不得配備購(gòu)置;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中,因特殊需要,需臨時(shí)追加預(yù)算購(gòu)置資產(chǎn)的,也應(yīng)嚴(yán)格按程序報(bào)批,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可購(gòu)置。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇三
一是清醒認(rèn)識(shí)抓國(guó)企黨建工作的必要性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、力量所在。x年5月,中組部部長(zhǎng)xx同志在中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這句話的中心思想就是國(guó)企“姓黨”是國(guó)有企業(yè)的基本遵循、根本屬性。但是,個(gè)別國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)改革發(fā)展的過(guò)程中,唯指標(biāo)、唯發(fā)展、唯業(yè)績(jī),黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用不斷虛化、弱化、邊緣化,致使國(guó)有企業(yè)的黨建工作處于被動(dòng)、配角、應(yīng)付的地位,致使企業(yè)黨的組織、作風(fēng)、思想、紀(jì)律等建設(shè)滯后。一些單位在巡察中就指出了這方面的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,無(wú)論企業(yè)如何改革轉(zhuǎn)型,都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)黨的建設(shè),并把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)嵌入到現(xiàn)代企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在這一點(diǎn)上。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期化的工程,事關(guān)黨員隊(duì)伍管理和黨員干部建設(shè)大局,事關(guān)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局,黨的建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱,只能高瞻遠(yuǎn)矚地重抓、馳而不息地常抓、理直氣壯地實(shí)抓。
二是清醒認(rèn)識(shí)抓國(guó)企黨建工作的重要性。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。國(guó)有企業(yè)是具有鮮明政治屬性的市場(chǎng)主體,也是政治屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的統(tǒng)一體,這是由建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同決定的。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是國(guó)企企業(yè)所有制的性質(zhì)決定的。一方面,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨建工作,就是要保證、監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策在國(guó)企中的實(shí)施、落實(shí)情況,推動(dòng)企業(yè)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度與適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)保值和增值的實(shí)力與能力,適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展要求,保證企業(yè)改革發(fā)展方向。另一方面,企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策和發(fā)揮監(jiān)督保證作用,是《黨章》賦予的一項(xiàng)重要職責(zé)。正是通過(guò)企業(yè)內(nèi)黨的基層組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,來(lái)具體實(shí)施黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),以確保企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì),從而保證國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位不偏離,將國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇四
近年來(lái),縣國(guó)資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理措施,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)將我縣國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、健全管理制度。**年縣政府出臺(tái)了《縣政府國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,首次系統(tǒng)全面地為我縣國(guó)有資產(chǎn)管理明確了方向。**年出臺(tái)了《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報(bào)損、報(bào)廢等處置行為進(jìn)行規(guī)范,制定統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)處置、申報(bào)、審批流程,使國(guó)有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循,有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
二、加強(qiáng)資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度,全面掌握國(guó)有資產(chǎn)分布與變動(dòng)情況,將資產(chǎn)登記管理工作納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作,為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資,對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面掌握全縣國(guó)有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況,為決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。**年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
三、盤活利用國(guó)有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)的管理,不斷增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)管好、用好國(guó)有資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合,對(duì)歷年來(lái)政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進(jìn)行全面清理、登記、核實(shí),并將閑置的房屋全面移交給縣國(guó)資委,經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配、出售,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅**套,門面房**套,車庫(kù)及儲(chǔ)藏室**間。對(duì)縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房,進(jìn)行了重新登記分配,調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用,保證辦公用房進(jìn)一步合理,充分利用閑置資產(chǎn),發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。
四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),把好關(guān)鍵點(diǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理,保證國(guó)有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。
一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件,決策文件報(bào)國(guó)資委審批,涉及重大事項(xiàng)的必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的,縣國(guó)資委先組織清產(chǎn)核資,并委托會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行全面審計(jì)。
二是把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)。資產(chǎn)評(píng)估通過(guò)專業(yè)化手段對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,為國(guó)有資產(chǎn)處置行為提供公允價(jià)值尺度??h國(guó)資委嚴(yán)格把好“資產(chǎn)評(píng)估關(guān)”,對(duì)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的一律要求進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告必須報(bào)縣國(guó)資委核準(zhǔn)或備案,作為國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)格的參考依據(jù),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值提供保障。
三是把好進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的信息集聚和價(jià)格發(fā)掘功能,最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息,為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁,通過(guò)規(guī)范的交易模式,為國(guó)有資產(chǎn)尋找一個(gè)好“娘家”。我縣國(guó)有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則,統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所,進(jìn)行公開掛牌,保證資產(chǎn)處置公開,收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。
五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)等形成的收入屬于國(guó)家所有,全部采用財(cái)政非稅收入票據(jù),收入全部上繳縣財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
六、下步工作:
1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神,我縣要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ),以資產(chǎn)配置為核心,以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。
2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點(diǎn),也是資產(chǎn)管理工作的難點(diǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè),逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度,防止低價(jià)出租、造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政對(duì)單位的管理流程,規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系,夯實(shí)單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過(guò)信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財(cái)政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管手段,改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法和模式。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇五
一年來(lái),在集團(tuán)、x分公司、股份公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)春澇低溫大風(fēng)、夏管高溫干旱、秋收霜晚地澇等不利氣候因素和國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策調(diào)整、種植成本上升等新情況、新問(wèn)題,全場(chǎng)上下科學(xué)研判、合理應(yīng)對(duì),廣大干部群眾凝神聚力、攻堅(jiān)克難、勇?lián)姑?,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
億元,同比增長(zhǎng)x%,萬(wàn)元。經(jīng)全場(chǎng)各級(jí)干部共同努力,x被集團(tuán)授予了首屆文化旅游節(jié)“x十大網(wǎng)紅打卡地”稱號(hào);被省民間文藝家協(xié)會(huì)授予了“黑龍江省x文化之鄉(xiāng)”稱號(hào);被國(guó)家文化旅游部、宣傳部等四部委聯(lián)合授予了“建黨百年紅色旅游百條精品線路”稱號(hào);被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予了“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體”稱號(hào)。x的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。
xxxx年,x圍繞“xxxxx”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路,萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)xx.x萬(wàn)噸,較去年同期增加x.x萬(wàn)噸,為保障國(guó)家糧食安全做出了新的貢獻(xiàn)。特別是今年,全省的農(nóng)情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功在x召開,為今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展又增添了新的動(dòng)能。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)初具成效。
xxxx年,x綜合投資xxx余萬(wàn)元,歷時(shí)xx天,打造了x.x萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。示范區(qū)分為高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四大板塊,成為了集水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究與推廣、農(nóng)業(yè)科普教學(xué)、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)展示等多功能于一體的綜合示范基地,全面實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成果顯著。
今年,x將百萬(wàn)畝綠色生態(tài)水稻產(chǎn)業(yè)劃分為xx萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻和xx萬(wàn)畝常規(guī)水稻兩個(gè)方向。其中,xx萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻聚焦“品質(zhì)和單價(jià)”,通過(guò)聚焦品牌,實(shí)現(xiàn)了“品質(zhì)更優(yōu)、單價(jià)更高、鏈條更長(zhǎng)”的目標(biāo),畝均效益提高了xxx元。xx萬(wàn)畝常規(guī)水稻聚焦“成本和單產(chǎn)”,通過(guò)提升農(nóng)業(yè)環(huán)境、田間規(guī)劃、作物種植“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,推廣水稻“兩個(gè)模式”,實(shí)現(xiàn)了“成本更低、產(chǎn)量更高、效益更好”的目標(biāo),讓水稻平均畝產(chǎn)提高了xx公斤以上。
x、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。
一是“格田治理”蔚然成形。圍繞重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)打造、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的格田改造思路,采取“兩田一路”設(shè)計(jì)模式,全年完成xx萬(wàn)畝格田改造任務(wù),農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日趨完善。億元,實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建水泥曬場(chǎng)x.x萬(wàn)平方米、農(nóng)具場(chǎng)硬化x.x萬(wàn)平方米、水利工程建筑物xxx座、鋪設(shè)砂石路xx.x公里、清淤xxx公里,新建種肥綜合庫(kù)x處、x.x萬(wàn)平方米等,基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提升。三是農(nóng)機(jī)裝備不斷強(qiáng)化。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,投入資金xxx萬(wàn)元,更新各類農(nóng)機(jī)具xxx臺(tái)/套,其中,更新水稻側(cè)深施肥導(dǎo)航插秧機(jī)xxx臺(tái),多功能履帶拖拉機(jī)xx臺(tái),衛(wèi)星平地機(jī)械xxx臺(tái)、北斗導(dǎo)航設(shè)備xxx套,履帶式收割機(jī)xx臺(tái)。四是觀光農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。依托新打造的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),以及對(duì)蟹島、觀景平臺(tái)等景區(qū)硬件設(shè)施的改造升級(jí),讓農(nóng)業(yè)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅提升。特別是憑借全新設(shè)計(jì)的六幅巨型稻田畫、觀光旅游小火車等特色旅游項(xiàng)目,吸引了大批慕名而來(lái)的游客。全年接待旅游人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)余人,旅游產(chǎn)值達(dá)xxxx余萬(wàn)元。
x、以高端品牌專屬基地為引領(lǐng),靶向提高種植效益。
一是在高端定制模式上。以有機(jī)水稻、蟹稻、馬鈴薯三大訂單為突破口,萬(wàn)畝,x實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)xx萬(wàn)元。二是在品牌推廣上。今年x以“x”品牌為依托,與“荒都”一起,實(shí)現(xiàn)了雙品牌建設(shè)。新申請(qǐng)了興凱湖大米地理標(biāo)識(shí)、x商標(biāo)背書使用權(quán),成功開發(fā)出火山有機(jī)米、富硒米等新產(chǎn)品。在今年x月份的x分公司首屆“百日營(yíng)銷擂臺(tái)賽”上,x榮獲了第二名的成績(jī)。
x、以“雙控一服務(wù)”為支撐,持續(xù)加強(qiáng)管控能力。
今年x圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、降成本、增效益”工作思路,構(gòu)建了“供、種、管、收、儲(chǔ)、銷”全程專業(yè)化服務(wù)體系。一是在生產(chǎn)資料統(tǒng)供方面。通過(guò)召開比價(jià)采購(gòu)會(huì)、鑒評(píng)會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)等方式,訂購(gòu)種子xxxx噸、萬(wàn)噸、航化藥劑xx.x噸,統(tǒng)供率分別達(dá)到了xx%、xx%、xx%。二是在糧食經(jīng)營(yíng)方面。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)與多家糧食收儲(chǔ)企業(yè)建立合作,糧食統(tǒng)營(yíng)計(jì)劃完成xx%任務(wù)。三是在綜合服務(wù)方面。目前正在與沃德集團(tuán)合作,計(jì)劃在農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心打造x處集油料、配件、售后服務(wù)等多功能于一體的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為全面提升社會(huì)服務(wù)能力,促進(jìn)“雙控一服務(wù)”有效落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以“一體兩翼”為抓手,加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。
一是無(wú)人化發(fā)展突破升級(jí)。通過(guò)聚焦新技術(shù),x已初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)人平整地、無(wú)人高速插秧、無(wú)人機(jī)搖感植保檢測(cè)協(xié)同作業(yè)。二是智能化水平跨越升級(jí)。今年共申請(qǐng)中央財(cái)政資金xxx萬(wàn)元,完成了糧食生產(chǎn)功能區(qū)智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè),搭建了x生產(chǎn)智能管控平臺(tái),同時(shí)積極與廣州極飛科技、北京瀚景錦河等院企合作,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、ai等數(shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)了葉齡智能診斷、病蟲草害精準(zhǔn)防控等多項(xiàng)功能。三是智能化裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)。投資xxx萬(wàn)元,在示范區(qū)增設(shè)了球機(jī)監(jiān)控、農(nóng)業(yè)氣象站等智能設(shè)備,強(qiáng)化了示范區(qū)智能標(biāo)準(zhǔn)。特別是今年,x還對(duì)原x站的智慧農(nóng)業(yè)核心區(qū)進(jìn)行了改造升級(jí),鋪設(shè)安裝了智能池梗,實(shí)現(xiàn)了智能灌溉與軌道運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)管理效能實(shí)現(xiàn)新提升。
一是積極推進(jìn)x公司制改革。于x月xx日完成了企業(yè)名稱變更及營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記,公司制改革圓滿完成。同時(shí)圍繞“三項(xiàng)”制度改革,完成了三級(jí)轉(zhuǎn)二級(jí)新體制建立,撤銷了x個(gè)管理區(qū)、xx個(gè)作業(yè)站,重新組建為xx個(gè)管理區(qū),管理體制更加完善。二是強(qiáng)化土地承包管理。規(guī)范承包費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化承包協(xié)議核查監(jiān)督力度,確保了土地承包的公平、公正、公開。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)土地承包信息庫(kù)管理,依托農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理信息系統(tǒng),全面提升了土地資源整合分析能力。xxxx年,僅用時(shí)x個(gè)月,便全面完成了土地承包費(fèi)及代收費(fèi)用收繳任務(wù)。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,全年償還各類借款xxxx萬(wàn)元,清收欠款xxx萬(wàn)元,%個(gè)百分點(diǎn),降至xx%。同時(shí),積極強(qiáng)化資產(chǎn)管理,通過(guò)平房置換、出租、出售、抵頂?shù)确绞剑瓿蓸欠壳鍘?kù)存任務(wù)xxx套,盤活資產(chǎn)xxx萬(wàn)元。通過(guò)到期五荒地競(jìng)價(jià)發(fā)包,實(shí)現(xiàn)土地競(jìng)價(jià)收入xx萬(wàn)元。四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督管理。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控,開展了內(nèi)部審計(jì)、工程造價(jià)等xx個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,億元,提出風(fēng)險(xiǎn)管控建議xx條,工程預(yù)算送審額xxxx.x萬(wàn)元,審減額xxx.x萬(wàn)元,減少了不合理開支。五是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)管理制度,通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)定標(biāo)+室內(nèi)室外查看”的“x+x”驗(yàn)收方式,嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。全年落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),其中x個(gè)高標(biāo)項(xiàng)目的工程建設(shè)部分完成率達(dá)到xxx%,項(xiàng)目進(jìn)度排名位于集團(tuán)首位。六是強(qiáng)化民主管理。深入推進(jìn)場(chǎng)務(wù)公開民主管理工作,對(duì)涉及職工群眾切身利益、普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,做到了真實(shí)、全面和及時(shí)公開,切實(shí)維護(hù)和保障了職工的民主權(quán)利。在今年全省場(chǎng)務(wù)公開民主管理示范單位“回頭看”迎檢工作中,x場(chǎng)務(wù)公開工作得到了上級(jí)部門的一致好評(píng)。七是強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。牢固樹立“安全發(fā)展”理念,今年通過(guò)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),完成了應(yīng)急預(yù)案編制、備案以及“雙重預(yù)防體系”建設(shè)。全年落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,開展各類安全檢查xx次,整治隱患xx處,各類應(yīng)急演練xx次,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在x月x日,成功承辦了x農(nóng)墾集團(tuán)安全應(yīng)急專題文藝晚會(huì),并被x分公司授予了“安全應(yīng)急工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。
(三)攻堅(jiān)克難,民生事業(yè)發(fā)展踏上新臺(tái)階。
一是城鎮(zhèn)建設(shè)更加完善。全年利用各類資金xxxx.x萬(wàn)元,用于完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建x座換熱站,改造供暖管網(wǎng)xxxx米,改造道路x.x公里,鋪設(shè)瀝青路面x萬(wàn)余平方米,對(duì)學(xué)府一路、文化中心籃球場(chǎng)、稻香湖公園等設(shè)施進(jìn)行了維修改造,對(duì)場(chǎng)區(qū)街道重新命名并安裝街道指示牌,城鎮(zhèn)的檔次標(biāo)準(zhǔn)得到大幅提升。同時(shí),完成了場(chǎng)區(qū)東側(cè)xx余年存量垃圾的無(wú)害化治理,并對(duì)污水處理廠進(jìn)行了提標(biāo)改造升級(jí),全場(chǎng)職工群眾的生活條件得到大幅改善。二是社會(huì)保障更加健全。投資xxx萬(wàn)元,為x醫(yī)院購(gòu)進(jìn)彩超機(jī)x臺(tái)、動(dòng)態(tài)心電圖儀x臺(tái)、動(dòng)態(tài)血壓儀x臺(tái),進(jìn)一步滿足了全場(chǎng)職工群眾看病就醫(yī)及醫(yī)療保健需求。億元,支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇xxxx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋,社會(huì)保障能力不斷提升。三是扶貧幫困更加全面。繼續(xù)采取兜底扶貧措施,全年累計(jì)籌措資金xx萬(wàn)元,用于困難家庭等特殊群體幫扶和救助,受助群體達(dá)xxx余人。同時(shí)對(duì)青禾二期廉租房及xx棟閣樓屋面進(jìn)行了維修改造,有效解決了低保家庭和低收入群體的住房難題。四是社會(huì)治理更加穩(wěn)定。全年共接待受理信訪事項(xiàng)xxx件xxx人,信訪事項(xiàng)結(jié)案率xxx%,高標(biāo)準(zhǔn)完成了信訪維穩(wěn)保障工作,榮獲了集團(tuán)“建黨xxx周年信訪維穩(wěn)保障工作先進(jìn)集體”和信訪工作“三無(wú)”x稱號(hào)。五是疫情防控更加鞏固。今年x圍繞“外防輸入、內(nèi)放反彈”防控策略,常態(tài)化開展邊境、公共場(chǎng)所和外來(lái)人員管控。針對(duì)階段疫情發(fā)生,今年x以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,成功化解險(xiǎn)情,守護(hù)了職工群眾的生命健康。
(四)立足實(shí)際,黨建引領(lǐng)中心工作邁出新步伐。
一是黨的核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年x黨委圍繞中心工作,提出了“xxxx”黨建發(fā)展思路,打造了“x工作室”效能黨建、“智慧黨建”云服務(wù)、“黨史館”學(xué)習(xí)教育三大平臺(tái);建設(shè)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范、萬(wàn)畝蟹稻種養(yǎng)、馬鈴薯種植三大基地。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)xxx余次,開展“黨課開講”、“黨史知識(shí)競(jìng)賽”等載體活動(dòng)xx次,廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)更加牢固,道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng),理論聯(lián)系實(shí)際和干事創(chuàng)業(yè)能力得到有效提升。二是黨的組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。今年x新開發(fā)了“x”黨建app,實(shí)現(xiàn)了黨建工作“云智慧”管理,同時(shí)新打造了xxx平米“黨史館”,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的陣地建設(shè)。借助黨建整體工作水平的提升,“柴楠工作室”被選為全省黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)還分別被雞西市授予“標(biāo)桿型”黨組織榮譽(yù)稱號(hào),被x集團(tuán)授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。三是宣傳思想工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xx次,召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議x次。全年在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)上稿xxx篇,報(bào)刊、雜志上稿xxx篇。另外,x今年還接待了由黑龍江省委宣傳部牽頭,多家媒體及部門組成的“紅色印記—講述龍江百年黨史故事”主題調(diào)研采訪團(tuán),充分展示了x發(fā)展建設(shè)成就。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與基層黨政負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀xx份,對(duì)工作人員在崗履職及“四風(fēng)”等問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查xx次。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度,結(jié)合“四種形態(tài)”加大案件查處力度,全年累計(jì)接到問(wèn)題線索xx件,辦結(jié)xx件,黨紀(jì)處理x人,誡勉談話x人,批評(píng)教育x人,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。五是黨員干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。今年x不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),以“重能力、重業(yè)績(jī)”為用人導(dǎo)向,通過(guò)業(yè)績(jī)考核,將更多成績(jī)優(yōu)秀的干部調(diào)整到了關(guān)鍵崗位,樹立了正確的用人理念。同時(shí)還健全了人才招聘機(jī)制,加大了人才引進(jìn)和儲(chǔ)備力度,通過(guò)社會(huì)化招聘形式,共招聘大學(xué)生x人,有效提升了干部隊(duì)伍活力。
今年,x關(guān)工委被省關(guān)工委授予“全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”稱號(hào);民兵組織被集團(tuán)黨委、總局軍事部黨委授予了“基層建設(shè)先進(jìn)武裝部”稱號(hào);團(tuán)委連續(xù)三年被集團(tuán)授予了“墾區(qū)五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。一年來(lái),公檢法司、交通、電力、通信、陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)、墾豐種業(yè)、社保、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等駐場(chǎng)單位為x有限公司、分公司的發(fā)展也做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們:
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。這些成績(jī)的取得,是集團(tuán)、分公司黨委總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是x領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果;是全場(chǎng)廣大黨員干部和職工群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果;也是離退休老同志、社會(huì)各界人士、駐場(chǎng)單位關(guān)心支持、鼎力相助的結(jié)果。在此,我代表x有限公司、分公司,向所有關(guān)心、關(guān)注、參與、支持x各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同志們表示最衷心的感謝,并致以最崇高的敬意!
在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大職工群眾的期待,還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)減災(zāi)能力仍需加強(qiáng)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高,在示范引領(lǐng)作用發(fā)揮上還不到位。三是與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制、內(nèi)部控制流程、企業(yè)文化理念塑造等體制機(jī)制尚需完善。四是企業(yè)的快速發(fā)展與人才缺乏的矛盾仍然存在。五是個(gè)別基層干部依法履職的責(zé)任意識(shí)不高,執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,需要我們予以高度重視,并認(rèn)真研究加以解決。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇六
2022年,是全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年,也是我們完成企業(yè)化改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。
主要發(fā)展思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神及兩級(jí)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、股份公司工作會(huì)議總體部署,圍繞集團(tuán)“xxxx”高質(zhì)量發(fā)展工程體系和“xxxxx”任務(wù)體系及x“xxxx”工作思路,樹立新發(fā)展理念,為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局而努力奮斗。
“xxxx”發(fā)展思路是指:打造一個(gè)專屬基地,即建設(shè)以種子繁育、有機(jī)水稻、蟹稻為主的xx萬(wàn)畝高端品牌專屬基地;優(yōu)化三個(gè)環(huán)境,即優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境;做到四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)、堅(jiān)持改進(jìn)干部作風(fēng)、堅(jiān)持人才梯隊(duì)培養(yǎng)、堅(jiān)持服務(wù)改善民生;實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即打造百萬(wàn)畝水稻高新技術(shù)展示基地。
預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值提高到xx.x億元;居民人均可支配收入達(dá)到x.x萬(wàn)元;糧食總產(chǎn)達(dá)到xx萬(wàn)噸;繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)聚焦“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,堅(jiān)定不移抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
xxxx年,繼續(xù)圍繞“xxxxx”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
1、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),在穩(wěn)產(chǎn)增收上求突破。
計(jì)劃播種xxx.x萬(wàn)畝,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水稻種植面積達(dá)到xxx萬(wàn)畝。一是品種調(diào)優(yōu)。重點(diǎn)擴(kuò)大齊粳xx、初香粳x號(hào)、綏粳xx等優(yōu)質(zhì)水稻種植面積,達(dá)到水稻總面積xx%以上。二是作物調(diào)強(qiáng)。旱田在合理輪作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以馬鈴薯種植為突破口,與麥肯食品哈爾濱有限公司加大合作,發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)公司+基地”一體化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),使馬鈴薯種植面積達(dá)到xxxx畝。三是效益調(diào)增。計(jì)劃在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和第十五管理區(qū)各打造x處河蟹大眼幼體繁殖基地,實(shí)現(xiàn)蟹苗本地繁育、自主供應(yīng),力爭(zhēng)讓全場(chǎng)生態(tài)立體種養(yǎng)規(guī)模達(dá)到x.x萬(wàn)畝,不斷擴(kuò)大“一水兩用、一地雙收”成效。
2、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),在提升綜合產(chǎn)能上求突破。
一是計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃完成格田改造xx萬(wàn)畝,萬(wàn)平方米,溝渠清淤xxx公里等。二是計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元,自籌資金xxx萬(wàn)元,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)更新和補(bǔ)貼力度,全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備提檔升級(jí)。同時(shí)積極做好軌道農(nóng)業(yè)、秸稈還田、割曬拾禾機(jī)械的推廣工作,力爭(zhēng)達(dá)到三個(gè)xx%任務(wù)目標(biāo):側(cè)深施肥面積達(dá)到xx%;本田軌道車應(yīng)用達(dá)到xx%,分段收獲面積達(dá)到xx%。三是計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,進(jìn)一步完善智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全力推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
3、擴(kuò)大專屬基地規(guī)模,在優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)業(yè)上求突破。
繼續(xù)發(fā)揮第二積溫帶優(yōu)勢(shì),在鞏固與艾卡集團(tuán)、上海荷之軒等現(xiàn)有企業(yè)合作的基礎(chǔ)上,積極走出去,拓寬合作渠道和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)專屬訂單達(dá)到xx萬(wàn)畝。同時(shí)繼續(xù)探索高端私人認(rèn)養(yǎng)種植模式,不斷擴(kuò)大高端定制訂單數(shù)量,形成覆蓋全國(guó)主要省份、重點(diǎn)城市的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
4、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),在試驗(yàn)示范上求突破。
一是積極開展良種良法良田配套技術(shù)研究。一要圍繞“六個(gè)替代”要求,力爭(zhēng)x-x年實(shí)現(xiàn)全面積標(biāo)準(zhǔn)格田。二要持續(xù)優(yōu)化品種布局,通過(guò)水稻多品種試驗(yàn),篩選出適應(yīng)本地區(qū)種植的作物品種,全面實(shí)現(xiàn)水稻品種優(yōu)質(zhì)化。三要圍繞綠色、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,以有機(jī)米訂單為抓手,不斷擴(kuò)大鴨稻生態(tài)種養(yǎng)和高端專屬種植規(guī)模,進(jìn)一步提高種植效益。四要聚焦生物育種工程,圍繞“藏糧于技”戰(zhàn)略,繼續(xù)與中國(guó)科學(xué)院、墾豐種業(yè)展開合作,加快建立集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的良種繁育基地。五要圍繞黑土地保護(hù),積極采取秸稈粉碎還田、作物輪作、環(huán)境綜合治理等保護(hù)性措施。同時(shí)全面開展農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng),不斷擴(kuò)大綠色農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥、有機(jī)肥替代化肥耕種面積,進(jìn)一步提升耕地質(zhì)量和土壤有機(jī)質(zhì)含量。二是積極開展水稻生產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)研究。一要利用輕簡(jiǎn)化育秧,持續(xù)探索水稻免浸種、免催芽播種技術(shù),不斷提高育秧質(zhì)量。二要加大無(wú)人化技術(shù)研究,不斷完善無(wú)人平整地、無(wú)人高速插秧等無(wú)人技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)無(wú)人化規(guī)模推廣。三要研究建立水稻生長(zhǎng)數(shù)字模型,依托定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)遙感等智能手段,實(shí)現(xiàn)葉齡智能診斷、智能控灌、病蟲草害智能監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)防控。四要有效應(yīng)用信息自動(dòng)采集技術(shù)。通過(guò)加裝探頭傳感器等方式,讓機(jī)械在收割的同時(shí),實(shí)現(xiàn)同步獲取作物產(chǎn)量、水分、雜質(zhì)等信息。五要深挖無(wú)人機(jī)巡田相關(guān)技術(shù),利用大數(shù)據(jù)綜合分析,自動(dòng)生成服務(wù)報(bào)告,全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。
5、加快科技發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化進(jìn)程上求突破。
一是與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所開展技術(shù)合作,全面探索水稻生長(zhǎng)數(shù)字模型、免浸種免催芽播種、暗室疊盤出苗等新技術(shù)。計(jì)劃在第六管理區(qū)建立xxxx平方米水稻輕簡(jiǎn)化工廠育秧示范點(diǎn)。二是加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心升級(jí)改造,圍繞智能田埂、智能大棚等智能設(shè)備,積極展開秧田智能化研究,通過(guò)建設(shè)良種繁育、品種展示試驗(yàn)專區(qū),全面提升科技園區(qū)整體形象和試驗(yàn)研究能力。三是積極開展科技攻關(guān)項(xiàng)目。計(jì)劃與國(guó)家智能裝備中心研究棚內(nèi)擺盤機(jī)器人;與沃德集團(tuán)研究插秧機(jī)自動(dòng)上秧加苗技術(shù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)育秧插秧全程機(jī)械化和智能化。四是繼續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”示范試驗(yàn)項(xiàng)目,計(jì)劃開展智能葉齡診斷技術(shù)示范x萬(wàn)畝、輕簡(jiǎn)化育秧技術(shù)示范x.x萬(wàn)畝等xx個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目。
(二)聚焦“戰(zhàn)略規(guī)劃”,堅(jiān)定不移落實(shí)集團(tuán)部署。
一是在“雙控”上持續(xù)發(fā)力。計(jì)劃實(shí)現(xiàn)水田種子、化肥xxx%統(tǒng)一供應(yīng),旱田種子統(tǒng)供率達(dá)到xx%,水田航化作業(yè)面積達(dá)到xx%(不低于xx萬(wàn)畝)。同時(shí),將繼續(xù)與周邊糧食收儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)合作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食統(tǒng)營(yíng)比例達(dá)到xx%。二是在“區(qū)域農(nóng)服”發(fā)展上加快步伐。圍繞墾地合作生產(chǎn)服務(wù)框架協(xié)議,全力推進(jìn)墾地融合發(fā)展。重點(diǎn)以代耕、無(wú)人機(jī)噴藥等方式展開托管合作。同時(shí)積極開展病蟲害防治、機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等托管服務(wù),力爭(zhēng)讓托管服務(wù)面積達(dá)到xx.x萬(wàn)畝。另外,將繼續(xù)與沃德集團(tuán)加強(qiáng)合作,加快推進(jìn)油料、配件、售后等多功能于一體的農(nóng)服中心打造。
(三)聚焦“資源優(yōu)勢(shì)”,堅(jiān)定不移抓好經(jīng)營(yíng)管理。
一是在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上。做強(qiáng)“x”品牌,實(shí)現(xiàn)與“荒都”雙品牌建設(shè),不斷推進(jìn)高端定制式經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益xxx萬(wàn)元。同時(shí),依托“一水二帶三強(qiáng)四質(zhì)”優(yōu)質(zhì)水稻種植優(yōu)勢(shì),積極參與產(chǎn)品展銷會(huì),為農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)。二是在土地經(jīng)營(yíng)上。要加強(qiáng)土地規(guī)范管理,嚴(yán)禁私自變更土地種植類型,對(duì)到期五荒地和機(jī)動(dòng)地采取競(jìng)價(jià)方式對(duì)外發(fā)包。同時(shí),要重新核定規(guī)模田面積標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)模以外土地面積采取階梯性費(fèi)用收繳方式,全面提高土地經(jīng)營(yíng)效益。三是在資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。一要結(jié)合“三調(diào)”數(shù)據(jù)結(jié)果,重新核實(shí)土地資源類別和面積,全面提升土地資源利用效率。二要依托河蟹繁育基地,重新整合規(guī)劃水面資源,對(duì)水面資源進(jìn)行競(jìng)價(jià)發(fā)包。三要依托現(xiàn)有林地資源,積極引導(dǎo)職工發(fā)展林下養(yǎng)殖,通過(guò)林地競(jìng)價(jià)發(fā)包,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)。四要繼續(xù)開展閑置房屋清庫(kù)存工作,通過(guò)平房置換、出租、出售等方式,進(jìn)一步盤活企業(yè)資產(chǎn)。四是在管理經(jīng)營(yíng)上。積極采取核實(shí)物業(yè)費(fèi)用、公路管護(hù)費(fèi)用公里計(jì)價(jià)、供熱面積重新核查、集中辦公等方式,有效降低企業(yè)費(fèi)用支出。
(四)聚焦“內(nèi)部管控”,堅(jiān)定不移抓好企業(yè)管理。
一是提高制度體系建設(shè)水平。一要進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度及業(yè)務(wù)流程,重點(diǎn)建立崗位責(zé)任、業(yè)績(jī)考核、履職責(zé)任追究、人才培養(yǎng)四項(xiàng)制度,確保企業(yè)管理效能全面提高。二要積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè),完善x+x+n配套制度,努力構(gòu)建管理人員能上能下,員工能進(jìn)能出,收入能增能減的有效機(jī)制。三要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,崇尚實(shí)干用人導(dǎo)向,堅(jiān)決向坐而論道、評(píng)頭論足,動(dòng)口不動(dòng)手的“君子”作派;人很忙事沒(méi)動(dòng),一問(wèn)三不知的“點(diǎn)卯”作派;誰(shuí)能干誰(shuí)干,不會(huì)干就不干的“巨嬰”作派;只比待遇不比責(zé)任,只比資歷不比貢獻(xiàn)的“怨婦”作派宣戰(zhàn)。努力鍛造一支能堪重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是提高資產(chǎn)管理與利用水平。進(jìn)一步摸清家底、理清臺(tái)賬、分清責(zé)任,實(shí)行耕地、林地、草原、水面等資源性資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,結(jié)合“三調(diào)”結(jié)果,全力做好資源性資產(chǎn)復(fù)查工作。對(duì)于x外圍閑置資產(chǎn),要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和組織等手段,加大清欠力度。三是提高財(cái)務(wù)管理水平。一要加快業(yè)財(cái)融合轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)效益的支撐作用。二要加快信息化建設(shè),繼續(xù)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。四要科學(xué)核定經(jīng)營(yíng)指標(biāo),堅(jiān)持量入而出、收支平衡原則,嚴(yán)格執(zhí)行剛性預(yù)算和資金收支審批流程。五要持續(xù)抓好減債化債工作,確保銀行借款下降xxxx萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率下降x個(gè)百分點(diǎn)。四是提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督水平。以“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理、促發(fā)展”為核心,積極開展內(nèi)部審計(jì)工作,計(jì)劃完成審計(jì)項(xiàng)目x個(gè)。xxxx年重點(diǎn)開展以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)投資審計(jì)為主的審計(jì)監(jiān)督,全面建立審計(jì)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。五是提高安全應(yīng)急管理水平。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任,完善安全管理制度,建立雙重預(yù)防機(jī)制,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)等八個(gè)方面建立安全生產(chǎn)管理體系,努力提高安全生產(chǎn)水平,全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。六是提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。要進(jìn)一步健全和完善招投標(biāo)制度,履行基本建設(shè)程序,抓好資金、進(jìn)度、質(zhì)量等要素的監(jiān)督管控。同時(shí),要按照上級(jí)項(xiàng)目管理要求,積極上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金完成情況。在項(xiàng)目竣工后,要及時(shí)組織驗(yàn)收,主動(dòng)接受上級(jí)部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
(五)聚焦“民生福祉”,堅(jiān)定不移落實(shí)民眾期盼。
一是繼續(xù)完善宜居城鎮(zhèn)建設(shè)。xxxx年,計(jì)劃籌集資金xxxx萬(wàn)元,用于小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,全力打造宜居城鎮(zhèn),不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。其中:計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元,用于城鎮(zhèn)配套設(shè)施改造、城鎮(zhèn)污水提標(biāo)、供排水管網(wǎng)改造等;計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,用于雙老中心、老城區(qū)道路維護(hù)改造;計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,繼續(xù)完善場(chǎng)區(qū)亮化、綠化工程;計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,用于管理區(qū)社區(qū)供熱管網(wǎng)維修改造;計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)投資金xxx萬(wàn)元,用于改造場(chǎng)區(qū)換熱站x處、更換供熱管網(wǎng)xxxx米。同時(shí)還將積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,繼續(xù)對(duì)場(chǎng)區(qū)和管理區(qū)部分樓房的屋面、地面、管道等進(jìn)行維護(hù)改造。二是繼續(xù)做好社會(huì)保障工作。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金和支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體保障性扶貧措施,常態(tài)化開展精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。不斷完善臨時(shí)救助制度,確保困難群眾臨時(shí)性、突發(fā)性的生活困難能夠得到有效解決。三是繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。一要持續(xù)鞏固疫情防控工作成果,全面提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。二要嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)、分公司及屬地政府的各項(xiàng)防疫要求,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防疫工作舉措。三要進(jìn)一步做好健康宣傳工作,引導(dǎo)職工群眾提升個(gè)人防護(hù)意識(shí),形成群防群治良好氛圍。四是繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作。要按照“三到位一處理”原則,持續(xù)改進(jìn)信訪工作辦法,提升辦案效能,有效控制案件增量。同時(shí)要提高信訪積案化解能力,學(xué)會(huì)利用司法、調(diào)解、復(fù)議、仲裁等綜合手段,有效減少案件存量,為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
(六)聚焦“中心工作”,堅(jiān)定不移地抓好黨的建設(shè)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面提升黨建工作與中心工作深度融合,重點(diǎn)做到“四個(gè)推進(jìn)”。一是推進(jìn)載體創(chuàng)新,提升引領(lǐng)帶動(dòng)能力。一要繼續(xù)圍繞“xxxx”黨建工作思路,深入推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。同時(shí)要不斷優(yōu)化黨支部書記年齡結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)示范黨支部創(chuàng)建率達(dá)到xxx%。二要不斷加強(qiáng)黨的陣地建設(shè),計(jì)劃在兩個(gè)管理區(qū)打造“黨建服務(wù)中心”和“黨建服務(wù)站”,成立黨建聯(lián)盟,形成互幫互助良好氛圍。三要繼續(xù)發(fā)揮典型示范作用。重點(diǎn)培育打造優(yōu)秀共產(chǎn)黨員-柴楠和殘疾創(chuàng)業(yè)者-田亮,樹立新時(shí)代優(yōu)秀典型。四要加大干部能力素質(zhì)提升,重點(diǎn)培養(yǎng)和提拔使用年輕干部。計(jì)劃舉辦青年干部培訓(xùn)班一期,黨支部書記培訓(xùn)班兩期。五要全面落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)制度,最大限度發(fā)揮黨建效能,全年計(jì)劃核定黨建經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。二是推進(jìn)思想引領(lǐng),提升文化的軟實(shí)力。要把牢政治方向,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)和政治生態(tài)工作責(zé)任制,為x的發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和文化支撐。同時(shí)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,切實(shí)提高輿論引導(dǎo)的能力和水平,圍繞“x文化之鄉(xiāng)”稱號(hào),積極開展“稻米文化節(jié)”等主題活動(dòng),全面提升x的影響力和知名度。三是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。一要大力弘揚(yáng)落實(shí)之風(fēng)。對(duì)上級(jí)黨委的決策部署,要做到細(xì)化目標(biāo)任務(wù),量化時(shí)間節(jié)點(diǎn),硬化工作舉措,雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。二要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識(shí),努力以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作。三要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)之風(fēng)。最大限度地增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、共謀發(fā)展的良好氛圍。四是推進(jìn)廉政建設(shè),提升履職盡責(zé)能力。一要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí),真正讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須、五個(gè)絕不允許”要求,自覺(jué)抵制關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則等歪風(fēng)邪氣的腐蝕,始終做到堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣。二要持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“十項(xiàng)規(guī)定”作為改進(jìn)作風(fēng)、明紀(jì)守規(guī)的硬標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要持之以恒反“四風(fēng)”,切實(shí)推動(dòng)“正風(fēng)肅紀(jì)、清風(fēng)護(hù)航”工程落實(shí)落細(xì),努力打造一支風(fēng)清氣正的黨員干部隊(duì)伍。三要標(biāo)本兼治加強(qiáng)廉政教育。進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大違紀(jì)違法案件查辦力度,重點(diǎn)整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
各位代表,同志們!奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來(lái)。讓我們?cè)邳h的十九屆六中全會(huì)精神的指引下,在集團(tuán)總公司、分公司、股份公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑠^發(fā)有為的姿態(tài),肩負(fù)起全場(chǎng)職工群眾的期望和重托。在新的歷史起點(diǎn)上,不斷加快改革發(fā)展,為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)新發(fā)展格局而努力奮斗!
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇七
資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是指資產(chǎn)管理人按照資產(chǎn)管理合同約定的方式、條件、要求和限制,經(jīng)營(yíng)客戶資產(chǎn),向客戶提供證券、基金等金融產(chǎn)品,收取費(fèi)用的行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實(shí)物相符。
二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。
四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查,對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),同時(shí),對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn),設(shè)置專門的庫(kù)房來(lái)保存,監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。
一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí),出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
近年來(lái),我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事,沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了我所資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn):
一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機(jī)構(gòu)和專職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。
二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
時(shí)光似水,光陰如梭,在繁忙充實(shí)的工作中,送走了豐收的2018年?;仡欉^(guò)去的一年,本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指示下,主要從事車間生產(chǎn)一線的管理工作。一年來(lái),我盡職盡責(zé)做了各項(xiàng)工作,工作技能、管理潛力得到進(jìn)一步提升,我十分珍惜公司給了我發(fā)揮作用的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。具體總結(jié)如下:
在從事車間生產(chǎn)一線的管理工作中,我在公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部門經(jīng)理的支持下,在工作開展前,仔細(xì)研究工作各環(huán)節(jié),制定了各項(xiàng)工作的計(jì)劃目標(biāo)、工作步驟,確保在工作中,能做到忙而不亂,緊張而又有秩序。與各班組帶班長(zhǎng)之間能很好地溝通協(xié)調(diào),集合中層管理人員的力量,更好地協(xié)調(diào)管理生產(chǎn),抓住環(huán)節(jié),明確員工的工作職責(zé),從而提高工作效率。車間生產(chǎn)全年完成四件套產(chǎn)品數(shù)量達(dá)xx套,配五件套xx套,毯子與窗簾xx條。這些業(yè)績(jī)的取得,與公司高層的正確指引是分不開的,與公司各部門的管理人員的通力合作也是分不開的。
一年來(lái),我們?cè)诠绢I(lǐng)導(dǎo)的英明指導(dǎo)下,啟用了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,參與并豐富職工業(yè)余生活,建立了同事之間的友愛(ài)關(guān)系,使職工漸漸感到公司這個(gè)大家庭的溫暖,和諧融洽的團(tuán)隊(duì)氛圍已在逐步構(gòu)成。我們的目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工有關(guān)心,員工之間有愛(ài)心,團(tuán)隊(duì)合作有決心,大家對(duì)收入有信心!
回顧過(guò)去,我們盡管取得了不少成績(jī),但也看到一些存在的問(wèn)題。員工的素質(zhì)有高低,時(shí)有打罵現(xiàn)象出現(xiàn),我們?cè)诠芾碇?,要使員工的思想教育常規(guī)化,盡量防患于未然;生產(chǎn)中,產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)有不穩(wěn)定狀況出現(xiàn),亟需完善每道工藝流程的規(guī)范培訓(xùn)、督查監(jiān)理等機(jī)制;生產(chǎn)工藝上,要不斷學(xué)習(xí)新事物,動(dòng)腦筋采取更科學(xué)的方法,改善生產(chǎn)流程,節(jié)約開支;在如何穩(wěn)定員工隊(duì)伍這方面,要用心配合領(lǐng)導(dǎo),提出合理化的策略,力求進(jìn)一步提升公司的凝聚力。學(xué)習(xí)無(wú)止境,提升我做起,我相信,只有認(rèn)識(shí)分析存在的問(wèn)題,才能更好的解決問(wèn)題。在新的一年里,我愿在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,嚴(yán)格要求自己,持續(xù)一顆用心的心態(tài),與公司上下齊心協(xié)力,為公司壯大發(fā)展作貢獻(xiàn)。
截止200*年9月底,全市辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)共有195戶,其中共有監(jiān)管企業(yè)88戶。在全部企業(yè)中,一級(jí)企業(yè)108戶,二級(jí)企業(yè)71戶,三級(jí)企業(yè)16戶。在監(jiān)管企業(yè)中,一級(jí)企業(yè)13戶,國(guó)有資本為505167.5萬(wàn)元;二級(jí)企業(yè)61戶,國(guó)有資本為168675.3萬(wàn)元;三級(jí)企業(yè)14戶,國(guó)有資本為6493.4萬(wàn)元。在全部監(jiān)管企業(yè)中,國(guó)有資本占全部實(shí)收資本比重為90%。
200*年3季度辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)9戶,其中,監(jiān)管企業(yè)及所屬子企業(yè)6戶。在全部產(chǎn)權(quán)登記中,占有登記4戶,變更登記5戶。在占有產(chǎn)權(quán)登記中,一級(jí)企業(yè)1戶,二級(jí)企業(yè)2戶,三級(jí)企業(yè)1戶。其中1戶一級(jí)企業(yè)為非監(jiān)管企業(yè),國(guó)有獨(dú)資公司,占有國(guó)有資本7000萬(wàn)元,為*市廣播電視總臺(tái)新設(shè)立的*市網(wǎng)通寬帶網(wǎng)絡(luò)有限公司。2戶二級(jí)企業(yè)分別是*市建設(shè)局設(shè)立的*通達(dá)公交站場(chǎng)管理有限公司,占有國(guó)有法人資本100萬(wàn)元;*市城建集團(tuán)設(shè)立的*城市車用燃?xì)庥邢薰?,監(jiān)管企業(yè),國(guó)有參股公司,占有國(guó)有法人資本400萬(wàn)元。1戶三級(jí)企業(yè)是*市公安局駕校設(shè)立的*新世紀(jì)公務(wù)員戶外訓(xùn)練中心,占有國(guó)有法人資本50萬(wàn)元。在變更產(chǎn)權(quán)登記中,一級(jí)企業(yè)1戶,二級(jí)企業(yè)4戶。其中1戶一級(jí)企業(yè)為監(jiān)管企業(yè)江蘇亞星汽車集團(tuán)有限公司,增加注冊(cè)資本金2億元。4戶二級(jí)企業(yè)均為監(jiān)管企業(yè),分別是中國(guó)新型建筑材料(集團(tuán))公司*公司,增加注冊(cè)資本金1204萬(wàn)元;江蘇亞星汽車集團(tuán)有限公司接受*格林柯爾創(chuàng)業(yè)投資有限公司轉(zhuǎn)讓的*亞星客車股份有限公司12857.25萬(wàn)元的國(guó)有法人資本;*港務(wù)集團(tuán)有限公司增加2366.4萬(wàn)元注冊(cè)資本金;*西園大酒店有限責(zé)任公司增加13764.7萬(wàn)元的注冊(cè)資本金。
1-3季度辦理資產(chǎn)評(píng)估備案項(xiàng)目10項(xiàng),評(píng)估前資產(chǎn)總額91385.67萬(wàn)元,凈資產(chǎn)45748.36萬(wàn)元,評(píng)估后資產(chǎn)總額為105524.36萬(wàn)元,增值15.47%,凈資產(chǎn)59007.18萬(wàn)元,增值28.98%。
3季度辦理資產(chǎn)評(píng)估備案項(xiàng)目3項(xiàng),均為整體資產(chǎn)的評(píng)估。評(píng)估前資產(chǎn)總額79425.15萬(wàn)元,凈資產(chǎn)42870.11萬(wàn)元,評(píng)估后資產(chǎn)總額為92268.3萬(wàn)元,增值16.17%,凈資產(chǎn)55713.94萬(wàn)元,增值29.96%。
1-3季度在*市產(chǎn)權(quán)交易中心共完成各類產(chǎn)權(quán)交易10宗(國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)2宗),交易金額5565.22萬(wàn)元,評(píng)估總值5178.67萬(wàn)元,增值186.80萬(wàn)元,增值率3.61%。
3季度在*市產(chǎn)權(quán)交易中心共完成產(chǎn)權(quán)交易2宗,交易金額4727.81萬(wàn)元,與評(píng)估值相比增值0.01%。其中:企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓1宗,轉(zhuǎn)讓金額4531萬(wàn)元,與評(píng)估值相比增值0.01%。1戶監(jiān)管企業(yè)通過(guò)*市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓5%和19.4%的國(guó)有股權(quán),轉(zhuǎn)讓金額196.81萬(wàn)元(評(píng)估值196.70萬(wàn)元),增值率0.05%。
1-3季度本市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目共計(jì)10個(gè),總資產(chǎn)21616.10萬(wàn)元,凈資產(chǎn)6959.54萬(wàn)元,凈資產(chǎn)評(píng)估值10322.47萬(wàn)元,全部通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)的評(píng)估金額為5178.67萬(wàn)元,最后轉(zhuǎn)讓成交金額5365.22萬(wàn)元,增值率3.61%。其中3季度本市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目共計(jì)2個(gè),總資產(chǎn)14231.85萬(wàn)元,凈資產(chǎn)4587.37萬(wàn)元,凈資產(chǎn)評(píng)估值7943.35萬(wàn)元。
一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實(shí)物相符。
二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。
四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查,對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),同時(shí),對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn),設(shè)置專門的庫(kù)房來(lái)保存,監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。
一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí),出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
近年來(lái),我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事,沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了我所資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn):
一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機(jī)構(gòu)和專職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。
二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇八
(一)國(guó)有企業(yè)概況。我市國(guó)有企業(yè)分市本級(jí)國(guó)有企業(yè)、相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)及園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)三類。
1.市屬國(guó)有企業(yè)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)從2014年開始實(shí)施實(shí)體化轉(zhuǎn)型,至**年1月,形成城投、國(guó)投、交投、水務(wù)四大市屬國(guó)有企業(yè),上述市屬國(guó)有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國(guó)資辦履行出資人職責(zé)。
2.相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等,目前均暫由相關(guān)部門代管,計(jì)劃在本輪國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,逐步劃歸市屬國(guó)有企業(yè)。
3.園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)。我市7個(gè)園區(qū)均有下屬國(guó)有企業(yè)(融資平臺(tái)公司)。由于這些國(guó)企(平臺(tái)公司)承載的工作任務(wù)不同,其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中:呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)沿海開發(fā)外部評(píng)級(jí)為aa,**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)**創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè),外部評(píng)級(jí)為aa。高新區(qū)下屬融資平臺(tái)由于歷史原因,大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國(guó)投公司,小部分包裝至城投公司,海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較小。園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺(tái),無(wú)具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看,部分企業(yè)由國(guó)資辦(管委會(huì))出資,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由國(guó)投、城投直接或間接投資,園區(qū)管委會(huì)實(shí)際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前,7個(gè)園區(qū)平臺(tái)企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。
(二)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計(jì):截至**年底,全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元,負(fù)債總額796.59億元,所有者權(quán)益總額590.54億元,資產(chǎn)負(fù)債率57.43%。其中實(shí)體化運(yùn)作企業(yè)(城投、國(guó)投及部門代管企業(yè))資產(chǎn)總額710.82億元,負(fù)債總額389.02億元,所有者權(quán)益總額321.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率54.73%;其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元,凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司,實(shí)際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元,凈資產(chǎn)為164.39億元;國(guó)投公司總資產(chǎn)305.54億元,凈資產(chǎn)為121.72億元,剔除為發(fā)債并入的子公司,實(shí)際國(guó)投公司總資產(chǎn)為79.38億元,凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺(tái)類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元,負(fù)債總額407.58億元,所有者權(quán)益總額268.73億元,資產(chǎn)負(fù)債率60.27%。
(一)國(guó)有資本投向。截至**年底,我市共投放國(guó)有資本金107.81億元。按投向主體分類:向城投、國(guó)投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入17億元,占比15.77%,向國(guó)投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入10.53億元,占比9.77%,向交投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)資辦控股企業(yè)投入19.5億元,占比18.09%;向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元,占比55.96%,且大部分投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū);向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元,占比0.42%。
(二)國(guó)有資本布局?,F(xiàn)階段,國(guó)有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域,市屬企業(yè)資本運(yùn)作情況如下:
1.國(guó)投公司。主要負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、公益性項(xiàng)目建設(shè)、融資性擔(dān)保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢,從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)處置和經(jīng)營(yíng)等職能,同時(shí)考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問(wèn)題,適度進(jìn)入惠萍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)領(lǐng)域。目前,國(guó)投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔(dān)保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位為**市城市運(yùn)營(yíng)商,對(duì)市區(qū)公共資源的整合和運(yùn)營(yíng)。負(fù)責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理;市政道路建設(shè)、管理;市區(qū)綠化經(jīng)營(yíng)管理,市區(qū)廣告資源管理;匯龍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)(保障房、商品房銷售)、物業(yè)管理、物業(yè)租賃;文體中心建設(shè)管理;婦幼保健院建設(shè)管理;養(yǎng)老中心建設(shè)管理。
3.交投集團(tuán)。交通集團(tuán)定位為**市交通運(yùn)營(yíng)商,負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理;綠化養(yǎng)護(hù)、智能化、交通廣告等;機(jī)動(dòng)車檢測(cè);公務(wù)用車社會(huì)化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源,適度進(jìn)入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)、二級(jí)土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。
4.水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負(fù)責(zé)整合我市自來(lái)水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),提供城市供排水服務(wù),開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等,通過(guò)開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作,不斷推進(jìn)我市水務(wù)一體化,做強(qiáng)、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。
總的來(lái)說(shuō),城投和國(guó)投在發(fā)債之初,為提升企業(yè)評(píng)級(jí),對(duì)市內(nèi)其他主管單位下屬國(guó)有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并,致使我市相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實(shí)際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項(xiàng)目建設(shè)為主,自身造血功能不強(qiáng),主要依靠融資保證現(xiàn)金流量,在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。
由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國(guó)投所有,股權(quán)變更將觸及發(fā)債報(bào)表重大事項(xiàng)變更,故從全市大局出發(fā),在城投、國(guó)投業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)之前,暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當(dāng)前,水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小,后續(xù)在全盤考慮全市國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后,逐步對(duì)其注入子公司和資產(chǎn)。
(三)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益,我市不斷深化國(guó)企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置,采取組建市屬集團(tuán)公司的形式聚集優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,清晰定位企業(yè)功能,明確業(yè)務(wù)板塊,推動(dòng)資本向主業(yè)聚焦。
1.不斷提升市屬企業(yè)市場(chǎng)化程度。通過(guò)整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式,優(yōu)化國(guó)有資本配置,減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)城投、國(guó)投優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,提高其市場(chǎng)化程度。**年,城投公司取得中誠(chéng)信主體長(zhǎng)期信用等級(jí)aa+,在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營(yíng)格局。國(guó)投公司以市場(chǎng)化原則承接建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展類金融業(yè)務(wù),參與保險(xiǎn)公司籌辦,從事?lián)!⒅行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動(dòng)城投和國(guó)投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),借力民營(yíng)資本技術(shù)、管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與非國(guó)有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國(guó)有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場(chǎng)前景好,盈利能力強(qiáng)的領(lǐng)域,充分發(fā)揮了國(guó)企資源及政策優(yōu)勢(shì),放大了國(guó)有資本功能,也為國(guó)企進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場(chǎng)、提高經(jīng)營(yíng)效率奠定了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
3.積極推進(jìn)市級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動(dòng)交通局下屬融資平臺(tái)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作,**年1月,在原江海交通(外部市場(chǎng)評(píng)級(jí)為aa)基礎(chǔ)上,整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團(tuán),市國(guó)資辦追加注資2億。**年下半年啟動(dòng)水務(wù)公司組建工作,**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營(yíng)的一體化管理方式,對(duì)涉水企業(yè)統(tǒng)一管理,對(duì)涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè),對(duì)涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)行管理,促進(jìn)資源、人才、技術(shù)等共享。
4.初步形成園區(qū)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求,通過(guò)深入調(diào)研、自摸家底,結(jié)合我市國(guó)有平臺(tái)公司實(shí)際情況,采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)”的方式,對(duì)現(xiàn)有園區(qū)融資平臺(tái)開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平**立轉(zhuǎn)型,組建3家新的市屬企業(yè);將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺(tái)撤并整合至市屬企業(yè)中。
5.扎實(shí)開展平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國(guó)企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國(guó)企和融資平臺(tái)的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺(tái)資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺(tái)全面盤查歷年資金來(lái)源、投向及形成資產(chǎn)情況,推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)間資源的有機(jī)整合和優(yōu)化配置。三是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),對(duì)園區(qū)平臺(tái)全面展開清查核資工作。
(四)國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起,按政企分開、政資分開的原則,制訂《**市國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,按國(guó)有企業(yè)事項(xiàng)性質(zhì)及重要性程度建立分層級(jí)、多渠道的監(jiān)管體系;對(duì)國(guó)有企業(yè)用人選人、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核、國(guó)有資本變動(dòng)收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實(shí)按管理辦法落實(shí)監(jiān)管措施。改變行政化管理方式,探索建立法治化、市場(chǎng)化的監(jiān)管方式,通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé),強(qiáng)化對(duì)出資企業(yè)公司章程管理,在公司章程中體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出資人意志和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求;尊重企業(yè)主體地位,充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力,在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)由市場(chǎng)主導(dǎo)的事項(xiàng),交由企業(yè)依循市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)決策,承擔(dān)履職責(zé)任,對(duì)重大投資、注冊(cè)資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項(xiàng)以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實(shí)施監(jiān)管。全方位防范國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)。為保障國(guó)有資本安全,引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè),發(fā)揮董事會(huì)決策作用,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度,完善內(nèi)部控制體系;嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,防范重大投資、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);建立公司律師制度,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)督查,督促其實(shí)施定期會(huì)辦制度,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(五)國(guó)有企業(yè)薪酬制度。**年4月,根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求,改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,制訂《**市深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見》,明確市管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評(píng)辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年為一個(gè)周期,執(zhí)行“基本年薪+績(jī)效年薪+任期激勵(lì)收入”的工資結(jié)構(gòu)。
市國(guó)資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,每年分別制定年度績(jī)效考核細(xì)則,考核年度屆滿,組成考核小組,對(duì)市屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí),加強(qiáng)其履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià),體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效薪酬,任期評(píng)價(jià)結(jié)果與任期激勵(lì)直接掛鉤,體現(xiàn)公平性、遠(yuǎn)期性原則,充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。
(六)國(guó)有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提,堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評(píng)價(jià),確保國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值充分利用,交易過(guò)程規(guī)范有序,各方權(quán)益獲得有力保障。國(guó)資辦按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管等工作;不斷完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,指定合法的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)交易全過(guò)程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià),保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;深度挖掘國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)值,引導(dǎo)市屬企業(yè)通過(guò)規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值。**年以來(lái),國(guó)資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本,對(duì)城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租,國(guó)投公司蝶湖酒店及國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓行為實(shí)施有效的全過(guò)程監(jiān)管,促使其實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化。
(七)履行社會(huì)責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,**年底,組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)公平。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身主營(yíng)業(yè)務(wù)和專業(yè)特長(zhǎng),為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),如承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項(xiàng)目,助力城鎮(zhèn)建設(shè),保障民眾美好生活的需求。通過(guò)平臺(tái)轉(zhuǎn)型與深化改革,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,增加從業(yè)人員,切實(shí)為社會(huì)減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)。
(一)成立縣級(jí)層面的國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚需政策支持。目前市國(guó)資辦與財(cái)政局合署辦公,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,亟需成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),增加機(jī)構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理,新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革,成立新的機(jī)構(gòu)暫時(shí)凍結(jié),目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機(jī)構(gòu)。
(二)已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)“市場(chǎng)化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項(xiàng)目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主,且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉,導(dǎo)致各企業(yè)間可能會(huì)相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營(yíng)定位,但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊。
(三)快速推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和蘇政發(fā)〔**〕124號(hào)文均要求積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。融資平臺(tái)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點(diǎn)之一,轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展的必然選擇。融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,絕非“一轉(zhuǎn)了之”,如何讓轉(zhuǎn)型后的國(guó)有企業(yè)能夠生存并做大做強(qiáng)。目前上級(jí)尚未確定一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量評(píng)價(jià)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)關(guān)于融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進(jìn)一步明確。
(四)園區(qū)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系,七家平臺(tái)公司承載的歷史使命和具體功能不一樣,在平臺(tái)融資收緊的背景下,導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同,單獨(dú)一個(gè)園區(qū)無(wú)法調(diào)動(dòng)足夠資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。但是,打破行政區(qū)劃后,如何調(diào)動(dòng)園區(qū)的積極性,如何處理招商和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系,都將成為難題。另外,新的市級(jí)國(guó)有企業(yè),由于整合了不同園區(qū)的平臺(tái)公司,如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C(jī)制,在個(gè)別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下會(huì)直接傳導(dǎo)到其他主體,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(五)國(guó)家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大,監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展階段及自主管理成效等,致使某些事項(xiàng)仍存在國(guó)家出資人代表機(jī)構(gòu)與國(guó)家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實(shí)施手段不夠精準(zhǔn)、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準(zhǔn)、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。
(一)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。出臺(tái)《**市深化市屬國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見》,從優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進(jìn)改革、落實(shí)指導(dǎo)和管理工作,力爭(zhēng)到2021年,市屬國(guó)有企業(yè)改革取得階段性成果,形成整體實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、市場(chǎng)化程度高的國(guó)有企業(yè)新格局,為**實(shí)施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)市本級(jí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作中,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),求真務(wù)實(shí),注入有效資產(chǎn),招引優(yōu)秀人才,制定優(yōu)惠政策,防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡(jiǎn)單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實(shí)體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實(shí)體注入我市國(guó)有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況,逐步向國(guó)有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過(guò)閑置資產(chǎn)的測(cè)繪、轉(zhuǎn)性等工作,在符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的條件下,將閑置資產(chǎn)注入國(guó)有企業(yè)。四是積極探索國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)土地機(jī)制,解決國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問(wèn)題。五是探索代建項(xiàng)目市場(chǎng)化結(jié)算機(jī)制。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)差異明顯,3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大,而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型,后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)的方式開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作,將園區(qū)低層級(jí)平臺(tái)分類整合至2a+、2a已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)中,集中優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)做大做強(qiáng),通過(guò)“大并小”解決低層級(jí)平臺(tái)融資難融資貴問(wèn)題。目前,**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過(guò),近期開始實(shí)施,呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成,文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型工作已啟動(dòng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,建議從以下方面進(jìn)一步強(qiáng)化完善。一是積極爭(zhēng)取政策成立國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法,成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),增加機(jī)構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理,新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國(guó)有企業(yè)考核體系,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國(guó)有資本保值增值。
(五)開展分類授權(quán),改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。堅(jiān)持政府公共管理職能與國(guó)有資本出資人職能分開,依法理順政府與國(guó)有企業(yè)的出資關(guān)系,按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實(shí)際情況,一企一策地對(duì)國(guó)有企業(yè)分類授權(quán),做到權(quán)責(zé)對(duì)等,并定期評(píng)估效果,采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管,該放的放權(quán)到位、該管的管住管好,精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng),明確監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇九
截止200*年9月底,全市辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)共有195戶,其中共有監(jiān)管企業(yè)88戶。在全部企業(yè)中,一級(jí)企業(yè)108戶,二級(jí)企業(yè)71戶,三級(jí)企業(yè)16戶。在監(jiān)管企業(yè)中,一級(jí)企業(yè)13戶,國(guó)有資本為505167.5萬(wàn)元;二級(jí)企業(yè)61戶,國(guó)有資本為168675.3萬(wàn)元;三級(jí)企業(yè)14戶,國(guó)有資本為6493.4萬(wàn)元。在全部監(jiān)管企業(yè)中,國(guó)有資本占全部實(shí)收資本比重為90%。
200*年3季度辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)9戶,其中,監(jiān)管企業(yè)及所屬子企業(yè)6戶。在全部產(chǎn)權(quán)登記中,占有登記4戶,變更登記5戶。在占有產(chǎn)權(quán)登記中,一級(jí)企業(yè)1戶,二級(jí)企業(yè)2戶,三級(jí)企業(yè)1戶。其中1戶一級(jí)企業(yè)為非監(jiān)管企業(yè),國(guó)有獨(dú)資公司,占有國(guó)有資本7000萬(wàn)元,為*市廣播電視總臺(tái)新設(shè)立的*市網(wǎng)通寬帶網(wǎng)絡(luò)有限公司。2戶二級(jí)企業(yè)分別是*市建設(shè)局設(shè)立的*通達(dá)公交站場(chǎng)管理有限公司,占有國(guó)有法人資本100萬(wàn)元;*市城建集團(tuán)設(shè)立的*城市車用燃?xì)庥邢薰?,監(jiān)管企業(yè),國(guó)有參股公司,占有國(guó)有法人資本400萬(wàn)元。1戶三級(jí)企業(yè)是*市公安局駕校設(shè)立的*新世紀(jì)公務(wù)員戶外訓(xùn)練中心,占有國(guó)有法人資本50萬(wàn)元。在變更產(chǎn)權(quán)登記中,一級(jí)企業(yè)1戶,二級(jí)企業(yè)4戶。其中1戶一級(jí)企業(yè)為監(jiān)管企業(yè)江蘇亞星汽車集團(tuán)有限公司,增加注冊(cè)資本金2億元。4戶二級(jí)企業(yè)均為監(jiān)管企業(yè),分別是中國(guó)新型建筑材料(集團(tuán))公司*公司,增加注冊(cè)資本金1204萬(wàn)元;江蘇亞星汽車集團(tuán)有限公司接受*格林柯爾創(chuàng)業(yè)投資有限公司轉(zhuǎn)讓的*亞星客車股份有限公司12857.25萬(wàn)元的國(guó)有法人資本;*港務(wù)集團(tuán)有限公司增加2366.4萬(wàn)元注冊(cè)資本金;*西園大酒店有限責(zé)任公司增加13764.7萬(wàn)元的注冊(cè)資本金。
1-3季度辦理資產(chǎn)評(píng)估備案項(xiàng)目10項(xiàng),評(píng)估前資產(chǎn)總額91385.67萬(wàn)元,凈資產(chǎn)45748.36萬(wàn)元,評(píng)估后資產(chǎn)總額為105524.36萬(wàn)元,增值15.47%,凈資產(chǎn)59007.18萬(wàn)元,增值28.98%。
3季度辦理資產(chǎn)評(píng)估備案項(xiàng)目3項(xiàng),均為整體資產(chǎn)的評(píng)估。評(píng)估前資產(chǎn)總額79425.15萬(wàn)元,凈資產(chǎn)42870.11萬(wàn)元,評(píng)估后資產(chǎn)總額為92268.3萬(wàn)元,增值16.17%,凈資產(chǎn)55713.94萬(wàn)元,增值29.96%。
1-3季度在*市產(chǎn)權(quán)交易中心共完成各類產(chǎn)權(quán)交易10宗(國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)2宗),交易金額5565.22萬(wàn)元,評(píng)估總值5178.67萬(wàn)元,增值186.80萬(wàn)元,增值率3.61%。
3季度在*市產(chǎn)權(quán)交易中心共完成產(chǎn)權(quán)交易2宗,交易金額4727.81萬(wàn)元,與評(píng)估值相比增值0.01%。其中:企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓1宗,轉(zhuǎn)讓金額4531萬(wàn)元,與評(píng)估值相比增值0.01%。1戶監(jiān)管企業(yè)通過(guò)*市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓5%和19.4%的國(guó)有股權(quán),轉(zhuǎn)讓金額196.81萬(wàn)元(評(píng)估值196.70萬(wàn)元),增值率0.05%。
1-3季度本市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目共計(jì)10個(gè),總資產(chǎn)21616.10萬(wàn)元,凈資產(chǎn)6959.54萬(wàn)元,凈資產(chǎn)評(píng)估值10322.47萬(wàn)元,全部通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)的評(píng)估金額為5178.67萬(wàn)元,最后轉(zhuǎn)讓成交金額5365.22萬(wàn)元,增值率3.61%。其中3季度本市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目共計(jì)2個(gè),總資產(chǎn)14231.85萬(wàn)元,凈資產(chǎn)4587.37萬(wàn)元,凈資產(chǎn)評(píng)估值7943.35萬(wàn)元。
縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作匯報(bào)篇十
一是要防范責(zé)任不落實(shí)的虛化風(fēng)險(xiǎn)。要牢牢抓住黨建責(zé)任制“牛鼻子”。構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系,建立主體責(zé)任清單,將落實(shí)情況納入考核考察,與選拔使用、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,做到責(zé)任清單正向明責(zé)、嚴(yán)格考核反向約束。國(guó)資局黨委要督促國(guó)有企業(yè)黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作一起抓、一起促,切實(shí)種好黨建工作“責(zé)任田”,落實(shí)好黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真履行班子成員“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
二是要防范制度不落實(shí)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在制度執(zhí)行中做選擇、搞變通、打折扣,破壞制度的“潛規(guī)則”就會(huì)大行其道,導(dǎo)致本來(lái)可以避免的違規(guī)違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)隱患得不到及時(shí)排除,就有可能給國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本帶來(lái)不可估量的損失。國(guó)資局和國(guó)企黨組織緊盯制度的執(zhí)行,特別是重大工程實(shí)施、大額資金支付、“卡脖子”問(wèn)題攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度執(zhí)行情況的檢查,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠子,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)清氣正。
三是要防范監(jiān)督不落實(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系全流程、各環(huán)節(jié),同步構(gòu)建制度機(jī)制,加強(qiáng)源頭防范和過(guò)程防控。讓黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督“齊發(fā)力”、讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范與項(xiàng)目建設(shè)“同推進(jìn)”。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,同步完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,開展招投標(biāo)、資金撥付、物資采購(gòu)等專項(xiàng)檢查。
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