總結(jié)是對某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。相信許多人會(huì)覺得總結(jié)很難寫?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),各站所具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)二
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實(shí)的工作機(jī)制,著重完善三項(xiàng)制度,制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,建立工作推進(jìn)臺(tái)帳,細(xì)化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項(xiàng)。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項(xiàng)黨組會(huì)議決定。一是重點(diǎn)對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會(huì)商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”工作方案,強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時(shí)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)三
全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,建立依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為工作流程,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,派出所迅速召開專門工作部署會(huì)議,落實(shí)責(zé)任和工作職責(zé),以加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三個(gè)制度”的落實(shí)作為局依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
1.立足公安基層基礎(chǔ)工作,制定本部門工作機(jī)制。依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,以規(guī)范執(zhí)法,完善法制員審核制度為抓手,完善各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法操作流程,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2.規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
3.規(guī)范使用公安部制作的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。做到每案必審、每案必查,并規(guī)范制作審查記錄等文本,規(guī)范存檔,嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》評查案卷,查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。
4.規(guī)范執(zhí)法公開程序。按照公安機(jī)關(guān)案件辦理規(guī)定及基本情況公開程序,以分局黨委統(tǒng)一審查審核并統(tǒng)一公開出口的要求,嚴(yán)格規(guī)范公開信息程序。
為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,派出所明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為合格法制員。同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。確保執(zhí)法辦案人員與法制審核人員相分離,確保案件公正辦理,程序依法依規(guī)。
按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求,執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,案件辦理中還存在執(zhí)法儀使用率不高的問題,下一步中梁派出所將力爭案件辦理實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像;案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問題,下一步將繼續(xù)努力提高案件錄入的審核力度,確保信息錄入更加全面。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)四
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔2017〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對20xx年6月至2017年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
20xx年6月至2017年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔2012〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認(rèn)真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對存在的問題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)五
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負(fù)責(zé),對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會(huì)議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案和工作措施,落實(shí)責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報(bào)等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時(shí)在執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,因?yàn)閳?zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強(qiáng)。
為切實(shí)提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求,同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項(xiàng)規(guī)章制度建立日常工作長效機(jī)制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)六
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報(bào):
(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時(shí)對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個(gè)人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實(shí)際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對公開信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動(dòng)亮明身份,做好告知說明工作。
按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),建立健全執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)行音像記錄;對查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項(xiàng)工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報(bào)送要求和審核的方式、時(shí)限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對審核意見不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)七
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦法[2018]118號),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快法治政府示范創(chuàng)建工作步伐,我局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)文件要求,對標(biāo)陜西省全面推行“三項(xiàng)制度”工作指標(biāo)體系,不斷完善各類規(guī)章制度,持續(xù)提升干部職工依法行政水平,為我縣加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供了強(qiáng)有力的法治保障、安全保障。現(xiàn)將我局2021年行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
為確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的穩(wěn)定高效推進(jìn),成立了黃陵縣城市管理執(zhí)法局“三項(xiàng)制度”示范創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記局長姚星星任組長,副局長張海林、范西峰、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李延軍任副組長,執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)蘭曉峰、劉曉敏,中隊(duì)長侯文德、魚鑫任組員,落實(shí)了示范創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任科室和工作人員,召開專題會(huì)議,將此項(xiàng)工作列入全面重點(diǎn)工作,進(jìn)行研究部署,夯實(shí)責(zé)任,并結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實(shí)施。
二?、工作成效
示范創(chuàng)建活動(dòng)開展以來的工作成效表明,三項(xiàng)制度實(shí)施以來,我局各項(xiàng)制度和措施的制定、落實(shí)是到位的,到目前為止,沒有出現(xiàn)因違反三項(xiàng)制度的規(guī)定出現(xiàn)被投訴的情況,總體執(zhí)行情況良好。存在的主要問題是:
(一)政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置不完善。由于辦公用房及人員的不足,我局尚未設(shè)置專用的咨詢服務(wù)窗口,在群眾查詢各類審批手續(xù)的辦理進(jìn)度時(shí),效率不高。
(二)信息化平臺(tái)建設(shè)不完善。行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的建設(shè)還不夠成熟完善,還存在專業(yè)設(shè)備、人員缺失問題,尚不能依托網(wǎng)絡(luò)對行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行即時(shí)性、過程性、系統(tǒng)性管理。
2021年行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”示范創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,我局對照《陜西省全面推行“三項(xiàng)制度”工作指標(biāo)體系評分表》深入開展自查,自查結(jié)果為90分。
(一)完善規(guī)章制度。建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度,努力形成較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系,做到以制度約束人,以制度規(guī)范人,為全面推行依法行政工作奠定良好的制度基礎(chǔ)。對已制定的各類規(guī)章制度,要結(jié)合實(shí)際工作實(shí)際對其作進(jìn)一步研究,修改,確保規(guī)范性和實(shí)用性。
(二)提高執(zhí)法能力。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,不斷規(guī)范執(zhí)法水平,進(jìn)一步將業(yè)務(wù)知識(shí)和工作實(shí)踐相結(jié)合,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,努力提高城市管理工作水平。同時(shí),組織骨干力量,赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、模式和措施,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作能力。
(三)優(yōu)化管理體系。進(jìn)一步細(xì)化完善“網(wǎng)格化”管理模式,堅(jiān)持從點(diǎn)線到全面、從零散到高效、保證責(zé)任更明晰,分工更細(xì)致,思想更統(tǒng)一,激發(fā)執(zhí)法人員工作積極性和責(zé)任心??茖W(xué)合理設(shè)置各中隊(duì)責(zé)任區(qū),劃分居民小區(qū)和路段,并設(shè)立執(zhí)法人員公示牌,自覺接受群眾監(jiān)督。根據(jù)責(zé)任區(qū)狀況,制定責(zé)任區(qū)管理細(xì)則,提高城市環(huán)境質(zhì)量。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)八
我縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市交通主管部門的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以我縣交通工作“20xx年發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃”為目標(biāo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心,務(wù)實(shí)求真、銳意進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持不懈推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化交通安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我縣交通工作不斷取得進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)
我局按照“五個(gè)好”支部的要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。努力做到學(xué)習(xí)風(fēng)氣好、工作作風(fēng)好、管理服務(wù)好、團(tuán)結(jié)共事好、廉政建設(shè)好。1月份,局支部進(jìn)行了換屆選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆支委,進(jìn)一步健全了黨的組織機(jī)構(gòu);同時(shí),還發(fā)展預(yù)備黨員1名,給支部注入了新鮮血液。
我局采取多種形式,組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一系列文件精神,從局領(lǐng)導(dǎo)到每一位黨員都系統(tǒng)地剖析了理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵紀(jì)守法和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題,廣泛征求意見、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效地增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。我局干部、職工熱心服務(wù)基層,認(rèn)真做好服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民工作,得到了社會(huì)各界的廣泛好評。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神
黨的十七屆四中全會(huì)于9月召開,全會(huì)提出,堅(jiān)決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我局迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹四中全會(huì)精神的熱潮,組織班子成員和全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要求班子成員增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保證和
促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)積極獻(xiàn)策、努力工作。
3、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從4月3日開始至8月底完成了全部預(yù)定任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,我局堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、四求先行”為活動(dòng)主題,以“海西應(yīng)先行,環(huán)三爭跨越,茶鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)”為實(shí)踐載體,以準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”為原則,查找和確定整改落實(shí)方案13個(gè)(項(xiàng)),并制定了整改措施和整改方案,整改責(zé)任人和整改單位認(rèn)真按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的安排部署,扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作,完成年度整改項(xiàng)目11個(gè),取得了較好的效果。基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和達(dá)到了“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。
4、建立完善的監(jiān)督機(jī)制,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的部署和要求,深入開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,成立了壽寧縣交通局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局在工程招投標(biāo)等重大事項(xiàng)上要求嚴(yán)格按制度執(zhí)行,尤其是重大工程,我局都在發(fā)包工程前對工程預(yù)算、施建的招標(biāo)、工程質(zhì)量、工程安全等進(jìn)行層層預(yù)防和監(jiān)督,避免工程建設(shè)中出現(xiàn)職務(wù)犯罪,同時(shí)我局還針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定聯(lián)系方法,聽取群眾的意見和建議,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
我局嚴(yán)格落實(shí)上級的有關(guān)規(guī)定,對工程建設(shè)資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)??顚S?,做到一路一帳,并自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格資金撥款程序,完善了工程計(jì)量和工程施工管理、質(zhì)檢人員簽字、分管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目法人審批的資金撥款方式。同時(shí)加大監(jiān)督和審計(jì)力度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)建設(shè)資金使用定期檢查和審計(jì)制度。
1、壽慶二級公路復(fù)工建設(shè)
在省、市交通主管部門和省交戰(zhàn)辦的關(guān)心支持下,在縣委、縣政府的高度重視下,壽慶二級公路于7月8日正式復(fù)工。復(fù)工后完成路面鋪設(shè)500米(即城西橋頭至g2標(biāo)段接點(diǎn)),便道1條300米,主干道土石方60多萬元工程量;土地預(yù)審已通過,正式報(bào)批手續(xù)縣級材料已完備,正在向市、省上報(bào);林地已通過國家林業(yè)總局審批,林木報(bào)批已報(bào)市局;征地工作已全面展開,并發(fā)放征地款50多萬元;沿線路基上的通信、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等單位線桿以及群眾的墳?zāi)挂淹ㄖw移。完成年度投資700萬元,累計(jì)投資近3000萬元。壽慶二級公路按計(jì)劃將于2010年完成全部建設(shè)任務(wù)。
2、壽政公司成立,壽政公路建設(shè)正式啟動(dòng)
壽政公路即省道s202線壽寧犀溪至莆田湄洲島公路壽寧城關(guān)至政和界段公路,前期工作從開始??h委、縣政府對壽政公路前期工作高度重視,3月份批準(zhǔn)成立壽寧縣壽政公路建設(shè)管理有限公司,5月份公司正式成立;6月中旬“工可”調(diào)整編制工作完成,并上報(bào)省交通廳行業(yè)審查;8月19日,《省交通廳關(guān)于省道202線壽寧犀溪至莆田湄洲島公路(壽寧城關(guān)至壽政交界)工程可行性研究報(bào)告的意見》送省發(fā)改委立項(xiàng)審批。調(diào)整后的“工可”方案總里程53、145公里,投資38838萬元。目前,審批“工可”所需的相關(guān)手續(xù)正在全面辦理,其中“林地用地預(yù)審”、“土地用地預(yù)審”已通過審批;“水土保持設(shè)計(jì)方案”省水利廳已召開審查會(huì),設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見正在修編;“環(huán)境評價(jià)報(bào)告書”已完成并上報(bào)審批;初步設(shè)計(jì)工作外業(yè)已基本完成,并進(jìn)行了外業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)收,預(yù)計(jì)至20xx年1月底可完成。按計(jì)劃壽政公路前期工作將在20xx年6月前全部完成,隨后動(dòng)工建設(shè),至20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
3、高速公路前期工作加速啟動(dòng)
高速公路,南經(jīng)寧-上高速福安段接沿海大通道沈海高速公路,北經(jīng)泰順高速公路支線接浙江龍-麗-溫高速公路,是全省已規(guī)劃高速路網(wǎng)的一個(gè)路段。工程全長57、1公里,估算造價(jià)41、06億元,其中我縣境內(nèi)約42公里,估算造價(jià)30億元。
初縣委調(diào)整充實(shí)了高速公路壽寧段前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并批準(zhǔn)成立了高速公路壽寧段前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,正式掛牌辦公。8月27日省發(fā)展改革委審查通過了“海西高速公路網(wǎng)福安至壽寧聯(lián)絡(luò)線路線方案”(預(yù)可),目前福泰高速公路已列入省高速三十之一,工可正在編寫中,閩浙兩省交通合作協(xié)議(接線方案)已簽署。福泰高速公路按計(jì)劃于2010年8月至2011年2月完成初步設(shè)計(jì),20xx年3月至20xx年12月完成施工圖設(shè)計(jì),20xx年1月至20xx年12月施工,20xx年建成投入使用。
4、建制村通村公路建設(shè)驗(yàn)收工作全面結(jié)束
省交通廳、市交通局于2月、4月兩次到我縣進(jìn)行取芯和外觀檢查,外觀檢查全部合格,取芯181公里362個(gè)芯樣,合格360個(gè),合格率超過99%。至此,我縣建制村通村公路建設(shè)工作達(dá)到“一縣一議”的目標(biāo)要求,全縣提前二年實(shí)現(xiàn)了98%以上建制村通硬化公路。
5、縣道改造及通自然村項(xiàng)目努力推進(jìn)
縣道改建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資1010萬元:x941托溪至慶元界三級公路完成投資600萬元、x944鳳陽-周寧界三級公路完成投資200萬元、x942下黨-楊溪頭完成投資10萬元、x943甲坑經(jīng)富家村至福安界完成投資200萬元。通自然村水泥硬化項(xiàng)目累計(jì)完成18個(gè)項(xiàng)目、29、2公里,投資1460萬元。
6、認(rèn)真抓好安保工程建設(shè)和危橋改造工作
上級下達(dá)我縣群養(yǎng)農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃為實(shí)施路段3段,實(shí)施里程70、9公里。10月我局完成以上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作,10月底開始組織實(shí)施,按計(jì)劃將于年底前完成建設(shè)任務(wù),完成投資260萬元。同時(shí),今年我局還完成了平溪鄉(xiāng)嶺根橋和坑底鄉(xiāng)地頭橋兩個(gè)危橋改造項(xiàng)目,完成投資30萬元。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等交通安全法規(guī),按照“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的工作部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員持證上崗率達(dá)100%,交通建設(shè)工程事故實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡率;水路運(yùn)輸安全管理得到加強(qiáng),水路運(yùn)輸事故實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡率,全縣未發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,多次組織交通、運(yùn)管、水利、安監(jiān)等縣直部門,對麻竹坪水庫渡口渡船、南山頂旅游公路、楊梅洲旅游公路等進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排除安全生產(chǎn)隱患;我局也經(jīng)常組織力量開展s301線、s202線等重點(diǎn)路段的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng),第一時(shí)間掌握重點(diǎn)路段的交通運(yùn)輸及道路狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)整改。此外,我局對在建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
運(yùn)管所對全縣運(yùn)輸企業(yè)開展以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化管理的“雙化”工作,促使運(yùn)輸企業(yè)加大了安全生產(chǎn)投入,全縣35輛跨縣的客運(yùn)車輛及14臺(tái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部強(qiáng)制安裝gps衛(wèi)星定位儀,安裝率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從而全面提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;地方海事處切實(shí)加強(qiáng)水上安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)水上安全管理“三長責(zé)任制”,努力構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。一年來多次召開海事、安監(jiān)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議,探討水上安全管理思路、對策,做到在水上安全管理上早布置、早安排,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了水上安全管理工作水平的全面提升。
我局切實(shí)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力探索縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制,創(chuàng)造條件,加大投入,強(qiáng)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通條件。一是籌措資金對群養(yǎng)公路進(jìn)行了全面整修。如投入20多萬元對桐洋至日洋浦油路進(jìn)行了修復(fù),組織機(jī)械對城關(guān)城西橋頭至際頭仔油路進(jìn)行路面清障并實(shí)施路面修補(bǔ)工程等;二是對養(yǎng)護(hù)道班進(jìn)行整頓,配備養(yǎng)護(hù)機(jī)械。桐洋至日洋浦、日洋浦至托溪、日洋浦至溪源、溪源至叉頭坂、溪源至下黨、犀溪至南山下段,重新調(diào)整了道班人員,每段配割草機(jī)一臺(tái),并重新核定了養(yǎng)護(hù)人員工資,進(jìn)一步明確了職責(zé)。城關(guān)城西橋頭至際頭仔油路也配備了專人養(yǎng)護(hù);三是認(rèn)真做好防汛防臺(tái)抗洪工作,制定并印發(fā)了《壽寧縣交通系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪工作預(yù)案》,較好地完成了全年防臺(tái)防汛等水毀搶通搶修任務(wù),確保了縣鄉(xiāng)公路的暢通。
我縣國防交通工作以貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針和“軍民結(jié)合,寓軍于民”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),以提高應(yīng)付多種安全威脅,完成多樣化軍事任務(wù)能力為牽引,結(jié)合本縣綜合交通和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需加快交通設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,高質(zhì)量貫徹國防和軍事要求,增強(qiáng)重要交通設(shè)施國防功能,進(jìn)一步完善立體網(wǎng)狀、綜合配套的國防交通設(shè)施體系,不斷提高保障能力,適應(yīng)急時(shí)應(yīng)急,平時(shí)服務(wù),戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的需要。一是我縣組建了國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍三個(gè)中隊(duì)180人,其中:路橋搶修中隊(duì)60人,汽車運(yùn)輸保障中隊(duì)40人、30輛車,交通管制中隊(duì)80人。這是一支以“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”為發(fā)展方向,以專業(yè)隊(duì)伍為骨干,以民兵隊(duì)伍為補(bǔ)充的交通戰(zhàn)備專業(yè)保障分隊(duì),多次參加抗擊臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的緊急運(yùn)輸保障任務(wù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),充分發(fā)揮了交通戰(zhàn)備急時(shí)應(yīng)急的作用。二是組織壽慶路復(fù)工建設(shè)工作,并取得新進(jìn)展。三是組織和參與雙湖級公路債務(wù)審核工作。從3月底開始,在審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等部門的支持下,開展了雙湖二級路的債務(wù)審核工作,至6月份完成,上報(bào)省交通廳等上級部門審核。四是編制并上報(bào)交通戰(zhàn)備“十二五”建設(shè)規(guī)劃。
一是加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)的管理。積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)更新高等級、節(jié)能、環(huán)保車型。運(yùn)管所于7月制定了《縣運(yùn)輸管理所開展機(jī)動(dòng)車維修市場專項(xiàng)治理整頓工作實(shí)施方案》,在全縣開展了機(jī)動(dòng)車維修市場專項(xiàng)整治工作。對不符合安全條件的維修企業(yè)全部停業(yè)整頓,對維修工重新進(jìn)行崗培,提高了維修工的技術(shù)水平和服務(wù)意識(shí),對寧德市汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司壽寧維修廠(二類)和壽寧順達(dá)汽車維修廠(三類)進(jìn)行重新認(rèn)證許可,從而確保了車輛的維修質(zhì)量。二是加大運(yùn)輸市場整治力度。按照《行政處罰法》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格依法管理,嚴(yán)厲打擊各類違法違章。全年共檢查車輛10111輛次,出動(dòng)稽查人員976人次,查獲“黑車”10輛,糾正違法違章車輛1398起,罰款5、87萬元。同時(shí),對劣種趕集車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治,處罰9起,移送交警處理1起。建立健全舉報(bào)制度,處理舉報(bào)案件2起。有效遏制了違法違章案件的發(fā)展勢頭,推進(jìn)了運(yùn)輸市場的健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)行為的監(jiān)管,規(guī)范駕駛培訓(xùn)市場秩序,培訓(xùn)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)小車駕駛員480人,摩托車駕駛員605人。四是對客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)和駕培企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。通過考核,閩運(yùn)壽寧分公司、壽寧縣運(yùn)寧公司獲aa級,壽寧縣星耀氣體有限公司aaa級,壽寧縣順福駕訓(xùn)有限公司a級。
更新客運(yùn)車輛19輛373座;新增壽寧至甘棠、壽寧至南溪客運(yùn)班線2條;新增貨運(yùn)車輛209輛5370、35噸;壽寧汽車站于12月3日正式搬遷至茗溪新區(qū),同時(shí),開通了舊車站至新車站的公交線路,進(jìn)一步改善了客運(yùn)市場環(huán)境;全年完成客運(yùn)量106、51萬次,旅客周轉(zhuǎn)量8372、49萬人公里;貨運(yùn)量446、39萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量37525、45萬噸公里。全縣道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好,各項(xiàng)指標(biāo)全面增長,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力的運(yùn)輸保障。
1、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開、信息公開工作
我局切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全系統(tǒng)均實(shí)行了考勤制度、崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、否定報(bào)備制、辦結(jié)制、違規(guī)追究制等規(guī)章制度。實(shí)行了休息日、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度,運(yùn)管所、通行費(fèi)所等窗口單位結(jié)合創(chuàng)建文明窗口活動(dòng),開展了所長接待日、上門服務(wù)和休息日服務(wù)等便民活動(dòng),得到了群眾的好評。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)行為監(jiān)督和政務(wù)公開工作,全面規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、公開程序、時(shí)間和形式,取得了良好的成效。切實(shí)抓好信息公開工作,指定專人負(fù)責(zé),做到及時(shí)準(zhǔn)確,主動(dòng)公開的文件第一時(shí)間在縣人民政府門戶網(wǎng)站公開,在縣直機(jī)關(guān)中,我局公開的文件數(shù)量僅次于政府辦,名列第二。
2、積極開展“單位掛村、干部掛戶抓茶改”活動(dòng)
我局主要領(lǐng)導(dǎo)和正副科后備干部共6名,掛鉤扶持斜灘鎮(zhèn)王溪村茶改100畝、斜灘鎮(zhèn)印潭村茶改20畝。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,積極開展“單位掛村、干部掛戶抓茶改”活動(dòng),在縣委動(dòng)員大會(huì)后,由劉增康局長帶領(lǐng)全體掛鉤干部第一時(shí)間深入王溪村、印潭村開展調(diào)研、動(dòng)員和宣傳,并確定了茶改戶和茶改面積,之后于12月23日邀請縣茶業(yè)局2名專家分別到王溪村、王溪村王坑自然村開展茶業(yè)栽培技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn),深受茶改戶的歡迎和好評。同時(shí),我局還下?lián)懿韪馁Y金3、5萬元,幫助掛鉤村茶改戶訂購茶苗120畝。目前,120畝茶改茶園已開墾,春季即可栽培。茶改工作有序進(jìn)行,為推進(jìn)閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。
3、扎實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作
社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞建設(shè)“平安交通”這一主題,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和依法治國基本方略,按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的要求,著力解決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)制、制度等問題,進(jìn)一步提高依法行政水平,為推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì),提供安全、有序的交通環(huán)境,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,確保廣大人民群眾安居樂業(yè)做出了努力。一年來交通系統(tǒng)未發(fā)生干部職工參與非法宗教活動(dòng)及“xx功”等邪教組織和“*”賭博等各種違法犯罪活動(dòng)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)壽寧縣委、縣政府《建設(shè)“平安壽寧”實(shí)施方案》和寧德市交通局《建設(shè)“平安交通”實(shí)施方案》的精神,進(jìn)一步落實(shí)《縣交通系統(tǒng)建設(shè)“平安交通”實(shí)施方案》、矛盾糾紛排查調(diào)處制度等平安建設(shè)工作制度,完善防汛防臺(tái)抗洪預(yù)案等處置突發(fā)性事件和群體性事件應(yīng)急工作預(yù)案,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)對平安建設(shè)工作高度重視,經(jīng)常召開局務(wù)會(huì)議研究平安建設(shè)工作,并形成了制度化。
4、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
年初調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局計(jì)生辦設(shè)專人負(fù)責(zé),局務(wù)會(huì)議經(jīng)常研究和部署計(jì)劃生育工作。切實(shí)加強(qiáng)了計(jì)劃生育的基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)了局機(jī)關(guān)和下屬各單位的人口與計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。我局重視抓基層打基礎(chǔ),鞏固“三為主”,推廣“三結(jié)合”,確保無計(jì)劃外生育等違反計(jì)生政策問題的發(fā)生,全年雙查到位率100%,計(jì)劃生育工作水平得到全面提高。
扎實(shí)抓好“四、五、六月份計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)”,確保完成縣委布置的中心工作任務(wù)。按照《壽寧縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣開展四、五、六月份計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)的實(shí)施方案》精神,我局抽調(diào)局機(jī)關(guān)和運(yùn)管所有關(guān)人員,由許乃江主任、吳成福副局長帶隊(duì),深入掛鉤點(diǎn)平溪鄉(xiāng)環(huán)溪村開展計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng),并到溫州、晉江等地落實(shí)計(jì)生對象。至6月底,共完成上環(huán)8例、結(jié)扎6例(其中二女扎1例)、人流引產(chǎn)1例,辦獨(dú)生子女證4本,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1、26萬元,扶持和資助村計(jì)生辦公、活動(dòng)場所建設(shè)和計(jì)生“三戶”發(fā)展生產(chǎn)資金2萬元,在平溪鄉(xiāng)六個(gè)縣直掛鉤單位中綜合排名第三名。
5、加大社會(huì)主義精神文明建設(shè)力度
精神文明建設(shè)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”交通干部職工隊(duì)伍為目標(biāo),努力提高交通職工思想道德和
科學(xué)文化素質(zhì),為建設(shè)閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng),全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)交通大發(fā)展,提供了有力的思想保障、精神源泉和智力支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子對精神文明建設(shè)工作高度重視,年初調(diào)整充實(shí)了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、負(fù)具體責(zé)任。精神文明建設(shè)工作做為我局的一項(xiàng)重要工作,做到年初有部署,年終有總結(jié),平時(shí)還經(jīng)常性的開會(huì)研究精神文明建設(shè)事項(xiàng),解決精神文明建設(shè)資金等各方面的問題,做到了“規(guī)劃科學(xué)、目標(biāo)明確、措施有力”。
6、努力推進(jìn)民主評議行風(fēng)、行政執(zhí)法、治理公路“三亂”工作
我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以忠實(shí)履行職責(zé)為核心,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以建立糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長效機(jī)制為抓手,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必要管行風(fēng)”的原則,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,圍繞貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和不懈努力,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,充分展示了交通隊(duì)伍的新形象,進(jìn)一步樹立了行業(yè)新風(fēng),為推進(jìn)海西交通發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾切身利益服務(wù)做出了積極的努力。
我局嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》等行政法規(guī),積極改變習(xí)慣的行政管理方式,確立了做法制政府、誠信政府、責(zé)任政府的理念,在實(shí)際工作中遵循權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)律,依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平得到較大提高。
治理公路和水上“三亂”和治理超載超限工作成效明顯。在鞏固轄區(qū)公路和水上基本無“三亂”工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好預(yù)防公路和水上“三亂”反彈工作,經(jīng)常性進(jìn)行宣傳和檢查督促,確保全縣公路和水上基本無“三亂”。超載超限治理工作也取得了實(shí)效。
此外,我局信息公開、路政管理、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理、扶貧奔小康、科教培訓(xùn)、工會(huì)、老干部、老體協(xié)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),均取得了一定的成效。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)九
一年來,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌部署,狠抓落實(shí),各項(xiàng)交通工作建設(shè)得到全面持續(xù)推進(jìn)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一是認(rèn)真加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。全年共安排24人次參加上級主管部門開展的農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、公路工程造價(jià)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),為交通事業(yè)的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)黨的知識(shí)和政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署,廣泛動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、普通職工共35人積極參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新發(fā)展思路,謀求科學(xué)發(fā)展。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了廣大黨員干部受教育,交通建設(shè)有提高,人民群眾得實(shí)惠。同時(shí)認(rèn)真實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度,實(shí)行重大決策聽證、重大事項(xiàng)公示,重點(diǎn)工作通報(bào),通過政府信息公開平臺(tái)以及政務(wù)信息查詢平臺(tái),積極主動(dòng)公示各項(xiàng)交通重點(diǎn)工作開展及進(jìn)展情況,讓社會(huì)及時(shí)了解交通工作動(dòng)態(tài),全方位多角度接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)“責(zé)任交通”、“陽光交通”建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力保證,一年來,我局主要做了以下幾方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂責(zé)任書。切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并在領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生變動(dòng)后,及時(shí)做了調(diào)整充實(shí)。并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨政齊抓共管,層層抓落實(shí),局主要負(fù)責(zé)人與干部職工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》30份。
(二)預(yù)防為主,加強(qiáng)警示教育。年內(nèi)共組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工觀看《人民英雄》、《鐵人》等多部先進(jìn)模范人物的典型事跡,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念;同時(shí)還組織觀看原xx省人大常委會(huì)副主任王有杰受賭案《人生的敗筆》、國家二級法官吳振漢受賭案《大法官》等多部黨風(fēng)廉政教育片;并多次請到聯(lián)系交通工作的縣紀(jì)委二工委楊先華書記到局機(jī)關(guān)對全體干部職工進(jìn)行廉政教育和警示教育,不同形式引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、利益觀,對全面深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭起到極大的推動(dòng)作用。
(三)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的xx大明確提出,要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。根據(jù)全縣《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx——xx年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》分工方案的要求,我局于xx年4月份制定了《縣交通局貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx——xx年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法分工方案,將各項(xiàng)工作責(zé)任層層分解,細(xì)化至各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(四)扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。開展專項(xiàng)治理工作,是落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的迫切需要。交通建設(shè)方面有大量的資金投入和大規(guī)模的工程建設(shè),需要強(qiáng)有力的預(yù)防和監(jiān)管措施。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求,我局已制定《xx縣交通局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》,決定用兩年左右時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理,最終要實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)市場交通工程建設(shè)活動(dòng)依法透明運(yùn)行,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。11月份,我局組織開展了一次專項(xiàng)治理行動(dòng),著重以勐捧至龍鎮(zhèn)橋公路擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為主,包括所有在建的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目決策、工程招投標(biāo)管理、項(xiàng)目資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,以確保項(xiàng)目按程序、按規(guī)范、按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)。12月初,鎮(zhèn)橋公路又按受了市人大代表的視察及省政府特派組的監(jiān)督檢查,通過檢查,特派組認(rèn)為該項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、資金使用合理。
(五)全面接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。為有效預(yù)防職務(wù)犯罪,充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)群防群治,確保資金安全,工程優(yōu)良,干部廉潔,我們在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)立“質(zhì)量監(jiān)督公示牌”,將項(xiàng)目法人、質(zhì)量監(jiān)督人、工期、監(jiān)督舉報(bào)電話等對外公布;在交通局大門口設(shè)立了“檢察官舉報(bào)箱”和“意見箱”各1個(gè),并將每月11日作為舉報(bào)箱開啟日,由檢察院和交通局共同組織開啟,到目前為止,尚未收到任何舉報(bào)件;每月8日定為局長接待日,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聆聽群眾呼聲,認(rèn)真研究解決各部門和群眾來訪事宜,有力推動(dòng)交通事業(yè)積極向上發(fā)展。
為熱烈擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,積極發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),我們始終把交通建設(shè)事業(yè)當(dāng)作黨的光輝事業(yè)認(rèn)真進(jìn)行抓落實(shí),同時(shí)把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作堡壘建設(shè),放在首要地位來抓,主要做了以下幾方面的工作。
(一)加強(qiáng)黨的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳,積極發(fā)展新黨員。為不斷充實(shí)黨員隊(duì)伍,壯大黨組織力量,源源不斷地向黨組織輸送新鮮血液,年內(nèi)交通局支部共發(fā)展新黨員1名,正在考察預(yù)備黨員1名。
(二)建立黨員活動(dòng)陣地,豐富黨員業(yè)余生活。建立黨員電教室一個(gè),購買電教設(shè)備一套,為黨支部開展組織生活提供便利,同時(shí)讓黨員在業(yè)余時(shí)間有專門的活動(dòng)場所,促進(jìn)黨員身心健康。
(三)是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),積極開展“三個(gè)有底三個(gè)清晰”活動(dòng)。為將科學(xué)發(fā)展觀精神落到實(shí)處,交通局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常下基層、下工地視察民情,體驗(yàn)群眾生活,認(rèn)真了解群眾所想,傾聽群眾呼聲,年內(nèi)共看望慰問離退休干部和黨員16人次,幫助木場鄉(xiāng)龍?zhí)链鍜煦^點(diǎn)解決泡核桃種植、林改工作經(jīng)費(fèi)、小學(xué)生困難補(bǔ)助等費(fèi)用合計(jì)1、6萬元,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展,交通局班子善于研究,敢于探索,理清思路,強(qiáng)抓機(jī)遇,對全縣的交通基礎(chǔ)做到心中有底,對未來發(fā)展規(guī)劃做到心中有數(shù)。
為保一方平安,我局的綜治工作從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,先后成立了“社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和“消防安全”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“無邪教單位創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組以及“維穩(wěn)、調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組等多個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年內(nèi)綜治工作取得明顯成效。
(一)加大禁毒防艾工作力度,杜絕毒品和艾滋病危害。突出抓好宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省艾滋病防治辦法》,推動(dòng)“艾滋防治六項(xiàng)工程”的實(shí)施,以各種形式深入開展禁毒防艾工作,向旅客和游人發(fā)放艾滋病預(yù)防宣傳畫冊和衛(wèi)生常識(shí)手冊500多冊,有效的控制和預(yù)防了艾滋病傳播和蔓延。
(二)建立和完善影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,積極預(yù)防和處置群眾性事件。一是加強(qiáng)矛盾糾紛的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定尤其是可能引發(fā)群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取措施加以解決,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解結(jié)合起來,緊緊圍繞拖欠民工工資、非法營運(yùn)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,組織開展大排查、大調(diào)處。長期以來,出租車、三輪車運(yùn)輸市場混亂問題一直是交通系統(tǒng)內(nèi)部的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,社會(huì)影響面廣,群眾關(guān)注程度高,比較容易引發(fā)集體矛盾,年內(nèi)交通系統(tǒng)在這方面做了大量工作,沒有發(fā)生集體上訪事件和治安事件,交通系統(tǒng)內(nèi)部治安狀況良好。三是以解決群眾信訪問題為核心,不斷加強(qiáng)基層信訪工作。通過認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案和人大代表建議,主動(dòng)把握向人民群眾學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),增進(jìn)與人民群眾的勾通和交流,拉近干群關(guān)系,激發(fā)群眾參與交通建設(shè)的熱情和意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用,提高交通發(fā)展速度和水平。年內(nèi)共辦理交通類政協(xié)委員提案8件,人代表建議22件,沒有發(fā)生重復(fù)訪、越級訪、集體訪、涉法涉訟上訪事件,受到社會(huì)各界好評。
(三)建立和完善公共安全應(yīng)急求援機(jī)制,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。8、08事件期間,我局及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,率領(lǐng)交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工,成立交通運(yùn)輸保障組,積極投入到8、08事件的應(yīng)急保障工作當(dāng)中,期間共出動(dòng)裝載機(jī)42臺(tái)班,全面保障了縣城通往龍鎮(zhèn)路、122、123、125、127、南傘至麥地、勐捧至110界樁等公路的暢通;調(diào)集中巴車22輛,從南傘口岸、123、125、127、刷布場等邊境通道接收邊民到安置點(diǎn)1120車次,運(yùn)輸人員27400多人;共發(fā)長途運(yùn)輸正班車664班次,加班車222班次,共分流和疏散旅客14857人到昆明、保山、德宏及臨滄其他七縣區(qū)等地;調(diào)集運(yùn)輸車輛6輛41班次,運(yùn)送安置點(diǎn)的邊民回到南傘口岸、125、127、123、刷布場邊境2300多人。為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)邊疆穩(wěn)定做出較大貢獻(xiàn)。
(四)認(rèn)真開展普法和預(yù)防青少年違法犯罪工作。全局干部職工積極參加縣上組織的“xx”普法培訓(xùn)考試,并獲得“普法合格證書”。結(jié)合縣婦聯(lián)的要求,局婦委會(huì)認(rèn)真組織開展未成年人“千戶思想道德教育”先進(jìn)家庭評比工作,每年都有1戶家庭被評為“未成年人思想道德教育先進(jìn)家庭”。并和縣上同步開展以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義為主要內(nèi)容的道德教育和“珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品”、“崇尚科學(xué)、反對邪教”的思想教育,培養(yǎng)健康、文明的生活方式,防范侵害,遠(yuǎn)離犯罪。](五)加強(qiáng)安保工作,有效防止治安事件發(fā)生。一是以新中國成立六十周年慶典和8、08事件安全保衛(wèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)值班巡邏和治安隱患排查,做好外來人員登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),積極整改,保證了新中國成立六十周年慶典順利舉行,妥善處置了8、08事件的應(yīng)急救援工作;二是以加強(qiáng)機(jī)關(guān)文件、材料、檔案管理為主,做好保密工作,防止泄密事件發(fā)生。期間,在機(jī)關(guān)大門口安裝了電子門一道,在機(jī)關(guān)檔案室安裝防盜門一扇,加大硬件設(shè)施投入,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
為扎實(shí)提高我局領(lǐng)導(dǎo)班子“三力”建設(shè),不斷開創(chuàng)交通工作新局面,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)交通工作得到持續(xù)較快推進(jìn)。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階
在上級交通主管部門以及縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,狠抓項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)和資金管理,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截止xx年12月20日,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8727萬元,完成市政府責(zé)任目標(biāo)考核任務(wù)8700萬元的100、32%,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到改善。
一是完工驗(yàn)收xx年度追加項(xiàng)目和xx年度通達(dá)工程計(jì)劃項(xiàng)目16條(段)219、4公里,完成投資2084、7萬元,其中:田壩公路、蔡河公路一標(biāo)段、馬鞍山公路被評定為優(yōu)良工程。項(xiàng)目由縣審計(jì)局組織審計(jì),審計(jì)工作已接近尾聲;二是完工驗(yàn)收xx年度通暢工程項(xiàng)目段22、585公里,完成投資1410萬元,項(xiàng)目由市審計(jì)局審計(jì),審計(jì)工作已結(jié)束。三是積極組織實(shí)施xx年度計(jì)劃內(nèi)通達(dá)工程項(xiàng)目7條124、9公里,計(jì)劃外通達(dá)工程3條34、4公里,合計(jì)159、3公里。目前所有計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目已全面開工建設(shè),并完成投資1917萬元。計(jì)劃外的3條項(xiàng)目中勐堆倉木場至銅廠公路已開工建設(shè),并完成投資138萬元。南傘田壩公路和南傘田壩至堅(jiān)果基地公路,現(xiàn)階段正在進(jìn)行進(jìn)場準(zhǔn)備工作;四是認(rèn)真組織實(shí)施通暢工程建設(shè)。其中明孟公路完成投資2683萬元;鎮(zhèn)橋公路于今年8月16日開工建設(shè),項(xiàng)目進(jìn)度較快,現(xiàn)已完成投資2648萬元;軍弄至木場公路于今年11月份開工建設(shè),現(xiàn)完成投資400萬元。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作持續(xù)推進(jìn)
一是狠抓制度落實(shí),做好縣鄉(xiāng)公路管養(yǎng)。對龍鎮(zhèn)線、鳳幫線、鳳明線、軒軍線、110線等列養(yǎng)線路建立嚴(yán)格的檢查考核制度,做到路段責(zé)任劃分明確,定員、定段、定責(zé)、定績、定獎(jiǎng)、定罰。按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》,每季度對全縣鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行一次全面檢查,按照評定等級和好路率進(jìn)行排名,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每年進(jìn)行一次評比,每年進(jìn)行總結(jié),對養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所、村組和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對養(yǎng)護(hù)管理工作認(rèn)識(shí)不夠、未能按要求完成年度預(yù)訂目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評和罰款。xx年軒軍線三公里道班、龍鎮(zhèn)線流水道班等被評為先進(jìn)道班;查老昌、楊先順等承包人被評為公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)個(gè)人。
二是用活用好每一分養(yǎng)護(hù)資金,確保資金使用效益。全年共投入小修保養(yǎng)資金61、6萬元;投入水毀資金17、9萬元。在發(fā)放承包工資、坍方清理、路面坑塘修復(fù)、路面撒沙等工作中,做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確計(jì)量,確保每一分養(yǎng)護(hù)資金都用在刀刃上,有效提升道路通行功能。
三是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管理責(zé)任主體,積極推動(dòng)養(yǎng)護(hù)體制改革。年內(nèi)共移交完工驗(yàn)收的農(nóng)村公路27條347公里到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別是南傘鎮(zhèn)6條93公里;勐捧鎮(zhèn)9條123公里;鳳尾鎮(zhèn)2條15公里;勐堆鄉(xiāng)2條28公里;忙丙鄉(xiāng)3條40公里;軍賽鄉(xiāng)2條30公里;木場鄉(xiāng)3條18公里。并將xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)15、2萬元下達(dá)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這標(biāo)志著我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作又邁出了積極的一步。時(shí)下,在縣人民政府的統(tǒng)一安排部署下,全縣上下又掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)高潮,極大地促進(jìn)了全縣公路養(yǎng)護(hù)工作。
四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目。己實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修工程7項(xiàng),分別是勐捧至110界樁公路、軍弄至木場公路、軍弄至哈里公路、明朗至孟定公路、勐堆至大寨公路、岔溝至酸格林公路和黃南線勐捧至大岔河公路。以上7項(xiàng)大中修工程于xx年12月通過市交通局驗(yàn)收為合格工程,累計(jì)完成投資348萬元。xx年度大中修項(xiàng)目已完成測設(shè)工作,并報(bào)市局審批,正在準(zhǔn)備競談工作。
(三)加大打“黑”治非力度,有效規(guī)范道路運(yùn)輸秩序。
按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合《縣開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》要求,一是全面開展宣傳發(fā)動(dòng)。與交警、建設(shè)、廣電等部門密切配合,充分利用電視、宣傳車和張貼通告等形式,宣傳道路運(yùn)輸法律法規(guī),宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營行為的重要性和違法經(jīng)營對社會(huì)、個(gè)人造成的危害性,發(fā)動(dòng)合法經(jīng)營者、群眾和有關(guān)部門積極舉報(bào)黑車,主動(dòng)配合交通行政執(zhí)法工作,營造良好的執(zhí)法環(huán)境;二是廣泛開展打黑治非專項(xiàng)治理活動(dòng)。xx年4月10日召開全縣打擊“黑車”等非法經(jīng)營專項(xiàng)整治工作會(huì)議,認(rèn)真研究部署“打黑治非”工作,會(huì)后積極開展道路運(yùn)輸秩序整治工作。在整個(gè)治理期間,共查處違法違章車輛154起,其中非法營運(yùn)(無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可)無證經(jīng)營車輛68起,無從業(yè)資格證16起,其他違章行為70起。通過治理,全縣黑車蔓延趨勢有所遏止,非法營運(yùn)現(xiàn)象有所減少,人民群眾出行隨意乘車的觀念有所轉(zhuǎn)變、安全意識(shí)有了相應(yīng)提高,全縣道路運(yùn)輸市場得到了進(jìn)一步的規(guī)范,人民生命財(cái)產(chǎn)安全也得到了充分的保障;三是建立打黑治非工作長效機(jī)制。結(jié)合省、市、縣開展“打黑治非”的工作要求,為繼續(xù)鞏固打黑治非工作成果,在打黑專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)束后,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣打擊黑車等非法從事出租汽車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)長效機(jī)制實(shí)施方案》,確保我縣的打黑治非工作得以持續(xù)開展。
(四)積極推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。
根據(jù)省、市要求,從講政治、促穩(wěn)定、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性和緊迫感,一切從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),認(rèn)真按照《縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》、《縣規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營管理實(shí)施方案》組織實(shí)施。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)及做好農(nóng)村客運(yùn)交通安全工作的重要性和緊迫感,切實(shí)抓好農(nóng)村客運(yùn)交通安全管理工作;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確?!扒鸨苯?jīng)驗(yàn)”推廣工作的順利開展,成立了“丘北經(jīng)驗(yàn)”推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對“丘北經(jīng)驗(yàn)”推廣的組織、實(shí)施及指導(dǎo)等工作;三是明確目標(biāo),因地制宜,全面抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。至今,我縣轄區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成了農(nóng)村客運(yùn)站。xx年7月14日,組織人員對勐堆、忙丙客運(yùn)站進(jìn)行了初步驗(yàn)收,并將存在問題反饋給xx分公司,要求及時(shí)完善整改。同時(shí),已建成勐堆軒萊、鳳尾小水井、勐堆關(guān)口、勐堆大岔河、勐堆糖廠、勐堆大草壩6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站并陸續(xù)投入使用。xx年1月1日開通了學(xué)生班車,一年來運(yùn)行情況良好,有效地緩解了學(xué)生出行難問題。xx年12月將投入20輛農(nóng)村客運(yùn)車輛,新開通4條農(nóng)村客運(yùn)線路(包括鳳尾至軍弄、勐捧至軍弄)和勐捧鎮(zhèn)趕街班車。全縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。南傘至下關(guān)長途客運(yùn)班線已經(jīng)市運(yùn)管處批準(zhǔn)開通,但因勐捧至龍鎮(zhèn)橋段工程尚未結(jié)束,此班線暫時(shí)無法運(yùn)行,待工程結(jié)束后,即可開通運(yùn)營。
在上級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及各項(xiàng)交通工作雖然取得了一些成績,但仍然存在許多不足和問題,主要突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)勁頭不足、黨員隊(duì)伍力量薄弱、交通建設(shè)資金困難、專業(yè)技術(shù)人員不足、項(xiàng)目管理存在一定差距、養(yǎng)護(hù)體制改革工作推進(jìn)難度大等,在今后工作,我們主要從以下幾方面加以改進(jìn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力。
二是強(qiáng)化措施,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。采取有效措施,繼續(xù)實(shí)施好xx年續(xù)建項(xiàng)目,啟動(dòng)xx年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,確保全面完成建設(shè)任務(wù)。
三是創(chuàng)新方法,深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。因地制宜,加強(qiáng)研究探索,不斷創(chuàng)新改革思路,確保農(nóng)村公路體制改革取得實(shí)效。同時(shí)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目資金效益,做到建設(shè)一條,養(yǎng)護(hù)好一條,暢通一條。
四是積極探索農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,加大發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)調(diào)研力度,積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,進(jìn)一步解決人民群眾出行難問題。
五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》,并按照省、市、縣紀(jì)律檢查委員會(huì),監(jiān)察廳、局,建設(shè)廳、局《關(guān)于建設(shè)工程建立工程承包和廉政合同“雙合同”機(jī)制的通知》和《省公路建設(shè)項(xiàng)目廉政長效機(jī)制》等有關(guān)規(guī)定,對所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一書三合同”管理。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣等一系列反腐倡廉精神,加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,再創(chuàng)交通廉政建設(shè)新篇章。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十
市交通運(yùn)輸局:
為深入貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(咸政交函[20xx]142號)的部署,確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,做好自查工作。現(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡要匯報(bào):
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生,我所定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,我們定期對行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé),執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理,執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,同時(shí)按照要求向上級部門報(bào)送我所行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等,以便統(tǒng)一向社會(huì)公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,聘期義務(wù)監(jiān)督員,依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級部門報(bào)告行政執(zhí)法工作情況,主動(dòng)接受上級交通部門的層級監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,我們按照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)我所也對執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過程中,對違章車輛進(jìn)行客觀公正的調(diào)查、取證,并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人;在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全;行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費(fèi)和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規(guī)定;我們還嚴(yán)格實(shí)行違章處理、路查、收費(fèi)三權(quán)分離制度,司法文書專門由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來,我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng),沒有一起應(yīng)處罰而沒有處罰,該許可而未許可的案例。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開展,我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入轄區(qū)進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動(dòng)的廣泛開展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
1、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢問人的基本情況等問題不夠細(xì)。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對待詢問筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
2、適用法律問題。在案件調(diào)查過程中適用法律都比較正確,但是在書寫的過程卻不完整。今后我們在處罰過程中,實(shí)施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù),且引用條、款、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
3、案卷歸檔問題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式,但是我們在日常工作中為了響應(yīng)節(jié)能減排,將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進(jìn)行分離,采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。
我所將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的深入開展。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十一
根據(jù)局下發(fā)的文件精神,我所嚴(yán)格落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識(shí),并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
近年來,我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強(qiáng)對全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實(shí)際,大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營行為,維持了運(yùn)輸市場的良好秩序,多年來未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評。現(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。
近年來,我所對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。接到局下發(fā)的17號文件后,我們及時(shí)地召開了全所職工大會(huì),認(rèn)真的對文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并針對工作實(shí)際展開討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二、逐條對照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。
及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我所全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造濱城交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造濱城和諧交通的重要手段。
我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十二
為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期,敖漢旗路政大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí),對大隊(duì)路政執(zhí)法工作開展了全面的自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為,提升路政執(zhí)法的形象。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊(duì)要求必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
路政中隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[20xx]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng),希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體,進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治交。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十三
按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)20xx年全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》精神,我局按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
近幾年來,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,將推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法制度,提高交通行政執(zhí)法水平。
為確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),我局加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,制定工作方案,組織召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、部署,并由案卷評查小組組織開展評查及考核評估工作。
1、執(zhí)法人員基本情況
我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2、依法行政開展情況
一是文明執(zhí)法方面:我局執(zhí)法人員一貫遵循公開、公正、公平、合理、便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,實(shí)行收支“兩條線”管理,罰沒款如數(shù)上交財(cái)政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時(shí)限,服務(wù)大廳規(guī)范實(shí)行“兩單制”,并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實(shí)施意見,實(shí)行網(wǎng)上許可。從20xx年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家,貨運(yùn)企業(yè)15家。目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)超時(shí)辦理、附加條件辦理、應(yīng)許可未許可的問題。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面:我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,實(shí)施省廳制定的《交通行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》制定自由裁量權(quán),通過20xx年受理違章處罰案件453起,20xx年5月份前違章處罰案件141起的自查,所有被處罰主體資格認(rèn)定準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)。沒有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
我局認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類排列,列明目錄、匯編成冊。分解落實(shí)執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,制定了《服務(wù)大廳工作人員崗位職責(zé)》、《服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》、《道路運(yùn)輸行政處罰程序》、《行政處罰聽證會(huì)規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明晰了執(zhí)法責(zé)任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》,為促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政,制定了《區(qū)交通部門錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對錯(cuò)案和過錯(cuò)責(zé)任人給予批評教育,責(zé)令改正。對執(zhí)法成績突出的給予表彰。切實(shí)貫徹《政府信息公開條例》,在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門及監(jiān)督電話。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對執(zhí)法部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時(shí)建立《區(qū)交通行政處罰案卷評查制度》,每季度對案卷抽樣評查20份,評查小組對評查存在的問題,監(jiān)督整改。
一是詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄文書填寫還存在不足之處。比如執(zhí)法時(shí)間不夠精確,必須精確到幾時(shí)幾分。
二是目前交通運(yùn)政系統(tǒng)軟件中行政處罰設(shè)置尚不完善,沒有設(shè)置警告或教育放行一欄,只設(shè)置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進(jìn)行處罰,會(huì)造成被處罰車輛系統(tǒng)中無法辦理正常業(yè)務(wù),故無法上網(wǎng)。另外對于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車輛在運(yùn)管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的辦理。為避免此矛盾,只能暫時(shí)做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背,對于此類案件的操作還有待今后進(jìn)一步完善規(guī)范。
三是交通行政處罰決定書上規(guī)定,相對人逾期不接受處罰,每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運(yùn)政稽征均已實(shí)行滯納金不能高于罰沒款的做法。為體現(xiàn)以人為本的精神,鑒于當(dāng)事人的具體情況,是否可以依法從輕或減輕行政處罰。
我局將進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,加大行政處罰事后問責(zé)力度。一是完善行政執(zhí)法評議考核制,每年開展一次行風(fēng)政風(fēng)評議活動(dòng),執(zhí)法人員進(jìn)行自查,并聽取社會(huì)各界人士的評議。日常考評與年度考評相結(jié)合,執(zhí)法人員每月進(jìn)行一次績效考評,執(zhí)法文書規(guī)范上進(jìn)行逐一點(diǎn)評,個(gè)別輔導(dǎo),并每季度召開一次案卷評查活動(dòng),每年一次年度考核。同時(shí)定期對行政處罰案卷進(jìn)行評查,認(rèn)真評查所有執(zhí)法案卷,逐案查找問題,及時(shí)糾正執(zhí)法偏差,有效提高辦案質(zhì)量,降低辦案差錯(cuò)率;二是對執(zhí)法錯(cuò)案和過錯(cuò)的責(zé)任人視情節(jié)給予批評、教育、責(zé)令改正、效能告誡。變職權(quán)為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力,有效遏制濫用自由裁量權(quán)的行為,體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變;三是完善行政復(fù)議工作機(jī)制,制定行政復(fù)議案件辦理流程,積極運(yùn)用調(diào)解方法化解行政爭議。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十四
20xx年以來,xxx道路運(yùn)輸管理處在局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評。現(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報(bào)如下:
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,xxx道路運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法案件總計(jì)xx件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);xxx道路運(yùn)輸管理處交通行政執(zhí)法自查報(bào)告
充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我x境內(nèi)道路運(yùn)輸行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場秩序、管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照公開、公平、公正及便民的原則,開展道路運(yùn)輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運(yùn)輸行政許可xxx項(xiàng),許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照法定的條件、程序和時(shí)限辦理,提前辦結(jié)率100%。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我處及時(shí)組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)、許可事項(xiàng)、辦理流程、申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理、上報(bào),并對公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行了“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入xxx政務(wù)大廳辦理,xxx道路運(yùn)輸管理處將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入到政務(wù)大廳窗口進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合窗口工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等工作制度,并將道路運(yùn)輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務(wù)周到,“一站式”服務(wù),受到廣大經(jīng)營戶的好評。
為提高行政執(zhí)法質(zhì)量,落實(shí)執(zhí)法工作要求,規(guī)范法律文書管理與使用。xxx道路運(yùn)輸管理處對全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進(jìn)行管理,統(tǒng)一使用上級機(jī)關(guān)領(lǐng)用的格式文書,設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺(tái)賬,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對所屬科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
xxx道路運(yùn)輸管理處始終嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標(biāo)志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺(tái)賬,
進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標(biāo)志、證件檢查制度,每月對全體執(zhí)法人員進(jìn)行一次抽查,對執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格規(guī)范的管理使運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍始終保持整齊統(tǒng)一,規(guī)范嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,結(jié)合執(zhí)法工作的實(shí)際情況,20xx年初xxx道路運(yùn)輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計(jì)劃和普法學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在宣傳計(jì)劃中,計(jì)劃每個(gè)月至少要開展x次法制宣傳活動(dòng),通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、深入站場等多種形式進(jìn)行宣傳,在20xx年前三個(gè)月宣傳活動(dòng)中,xxx道路運(yùn)輸管理處共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,出動(dòng)宣傳車輛xxxx臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料xxxx多份。過宣傳活動(dòng)的廣泛開展,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃中,對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在第一季度,運(yùn)管處嚴(yán)格按照計(jì)劃開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)中,要求每名執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記,在每季度末安排時(shí)間對全處執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考試。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
20xx年第一季度,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,每輛執(zhí)法車輛都設(shè)立了專職駕駛員,并與駕駛員簽訂責(zé)任書,將工作責(zé)任落實(shí)到位,非工作任務(wù)原因禁止使用執(zhí)法車輛,保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高,能夠在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范,實(shí)行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不會(huì)使用不文明用語,有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,在20xx年第一季度中,無一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
xxx道路運(yùn)輸管理處建立了道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,通過設(shè)立舉報(bào)電話(xxx-xxxxxxx),面對社會(huì)公示,設(shè)立了具體的'舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理舉報(bào)案件,對群眾及業(yè)戶舉報(bào)的問題及時(shí)處理,及時(shí)反饋,確保每個(gè)問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度,執(zhí)法人員照片在公示欄上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會(huì)監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
通過努力,在第一季度中運(yùn)管處做了大量的行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。
一是,執(zhí)法人員參加工作時(shí)間長短和工作經(jīng)驗(yàn)的多少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提高。
二是,執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法文書用語還需進(jìn)一步進(jìn)行提高,執(zhí)法取證有一定的難度。
三是,執(zhí)法學(xué)習(xí)深度不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十五
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機(jī)構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
為真正了解社會(huì)對交通行政執(zhí)法的總體評價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十六
近幾年來,我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開展交通行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí),全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實(shí)有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
xx年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際報(bào)縣政府審批,局設(shè)立了法制宣傳教育股,確定了1名機(jī)構(gòu)編制。xx年局為了加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并下設(shè)辦公室,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀(jì)委書記為負(fù)責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,全系統(tǒng)聘請了20名監(jiān)督員,設(shè)置舉報(bào)電話4部,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)3個(gè)等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開一監(jiān)督”,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動(dòng)的同時(shí)各執(zhí)法單位用一周的時(shí)間,組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。局還每年在適當(dāng)時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。同時(shí)組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識(shí)培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)四年來參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,人數(shù)已達(dá)600多人次。執(zhí)法考試,教育面、參學(xué)率、培訓(xùn)率均達(dá)到了98%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
幾年來在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理?xiàng)l例》、《城市出租車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個(gè)方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則,局根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實(shí)的需要,在xx年制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項(xiàng)都作出了明確的規(guī)定。
二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)市場秩序、運(yùn)輸環(huán)境,保護(hù)合法權(quán)益。
三是對執(zhí)法人員形象進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機(jī)關(guān)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。
四是規(guī)范法律文書制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評查制度,實(shí)行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達(dá)到熟練化,一般程序制作達(dá)到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當(dāng)事人的侵權(quán)。
五是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,還制定了三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺低制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。全系統(tǒng)實(shí)行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。
六是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來沒有嚴(yán)格的按照上級有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實(shí)收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財(cái)政管理機(jī)制的影響,普遍實(shí)行是自收上交財(cái)政。按一定比例返還自支的辦法進(jìn)行。各單位實(shí)行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財(cái)務(wù)管理制度,基本上達(dá)到了財(cái)務(wù)規(guī)范化。
七是認(rèn)真辦理信訪案件、**議案、政協(xié)提案。幾年來交通行政執(zhí)法信訪案件發(fā)生了3起,**議案、政協(xié)提案未發(fā)生過。對于3起信訪案件,我們認(rèn)真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專人進(jìn)行查處,按照**案件規(guī)定的時(shí)效,辦理完結(jié),受到**人員的好評。從xx年至今我們嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處路政事案139起,收繳路產(chǎn)路權(quán)損失賠償和超限車輛處罰6.25萬元。查處非法經(jīng)營出租車客運(yùn)事案93起,處罰 13.95萬元;查處運(yùn)政管理違法事案163起,處罰6.39萬元。通過檢查,全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認(rèn)真履行了執(zhí)法職責(zé),幾年來沒有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生,行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理,結(jié)果比較良好,沒有再發(fā)生重復(fù)投訴或向上投訴。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,持久的開展,建設(shè)法制政府實(shí)現(xiàn)依法治交的目標(biāo)。我局根據(jù)縣“xx”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合全系統(tǒng)執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,制定了xx年—xx年依法行政工作規(guī)劃和五年普法計(jì)劃。加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。幾年來,一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進(jìn)行宣傳。組裝宣傳車輛10多次,張貼標(biāo)語3千多張,散發(fā)宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn),解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動(dòng)的廣泛開展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
通過近年來的交通行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級政府支持是基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在交通行政執(zhí)法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高。二是執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法取證有一定的難度。三是影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法缺乏強(qiáng)制力。四是基層執(zhí)法單位經(jīng)費(fèi)普遍緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。建議上級部門能夠建立基層執(zhí)法人員培訓(xùn)的長效機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大對執(zhí)法裝備的投入力度。今后我局將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)我縣依法治交通工作的深入開展。共2頁,當(dāng)前第2頁12
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十七
為落實(shí)省市有關(guān)行政執(zhí)法評議考核工作的文件精神,我局及時(shí)召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會(huì)議,總結(jié)了20xx年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作,開展了行政執(zhí)法自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
為抓好我局交通執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),我局按照省廳市局有關(guān)文件要求,積極推進(jìn)“三基三化”建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,創(chuàng)造性開展工作,為執(zhí)法人員營造了一個(gè)寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法,我局將各部門執(zhí)法職能進(jìn)行精簡融合,成立xx縣交通運(yùn)輸局交通稽查大隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法,成果分享,促使執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。首先嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),從源頭解決基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額,合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,對在編在崗人員按持證要求認(rèn)真登記核實(shí),匯總上報(bào),參加省廳組織的換證培訓(xùn)考試,現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證照,執(zhí)法人員都具備大專以上學(xué)歷。再次我局還及時(shí)落實(shí)“四統(tǒng)一”工作,按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的樣式和顏色,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標(biāo)識(shí),統(tǒng)一車輛外觀,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀等。
在有效推進(jìn)“三基三化”的工作進(jìn)程中,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)伍管理,制定了一系列管理和獎(jiǎng)懲制度,促使管理制度規(guī)范化,提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的能力和水平。
局領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍法制觀念,加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。其次提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平,把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長期任務(wù),不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系,夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會(huì)認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。二抓隊(duì)伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面,積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開,把交通行政執(zhí)法全過程向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)各界對交通系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。在執(zhí)法過程,適用一般程序的,嚴(yán)格按照一般程序內(nèi)容:立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷歸檔等五個(gè)方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)保障了公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,對基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊(duì)公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788元。到目前為止,全隊(duì)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證字[]第045013號)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點(diǎn)問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊(duì)共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足,許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十九
1. 對部門組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,認(rèn)識(shí)不夠:總認(rèn)為少人、而不愿去嘗試整合,也不愿花心思好好規(guī)劃每個(gè)崗位的工作線路和量化比例。
2. 執(zhí)行的理解和速度:凡事要三令五申才能做到位,如標(biāo)識(shí)化工作、能源節(jié)約控制表制作、電腦系統(tǒng)的投入使用、衛(wèi)生跟進(jìn)等。
3. 管理者的自我約束和感染力:對歪風(fēng)邪氣的控制打壓力度需要以身作則,對接觸到的消極思想行為要有自我消化調(diào)節(jié)的能力,不要再允許擴(kuò)散,這些主要體現(xiàn)在帶頭對公司提條件、找不滿等方面。
酒店管理是一個(gè)持續(xù)完善的過程,我想針對前期的不足和第二季度工作計(jì)劃作以下10點(diǎn)布署:
1. 穩(wěn)定員工隊(duì)伍,進(jìn)一步鋪設(shè)正規(guī)的溝通渠道,改善員工福利和生活環(huán)境:酒店已完成宿舍、員工飯?zhí)玫恼{(diào)整、每間房架設(shè)了電視信號線并逐步投入電視機(jī)、辦公臺(tái),設(shè)立員工圖書室、進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同簽訂、建立定量員工訪問制度、完善部門例會(huì)制度、多渠道建立員工投訴通路
2. 全面推行自主營銷,擴(kuò)大營銷范圍和項(xiàng)目:響應(yīng)董事長的全員銷售政策、本月11號星期天開展《會(huì)員開發(fā)與客戶數(shù)據(jù)庫運(yùn)用》培訓(xùn)、西餐、日本料理制作好精品小冊子(以利于市民全面了解出品特色和服務(wù))、拍攝酒店宣傳片和效果圖、營業(yè)部門做好第二季度五一勞動(dòng)節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)的促銷措施,特別是端午節(jié)值得好好策劃(去年“一品”端午粽賣到斷貨)。加強(qiáng)專業(yè)營銷隊(duì)伍的營銷力度、多渠道開拓會(huì)議及各種團(tuán)體客源、連接網(wǎng)絡(luò)中央預(yù)訂系統(tǒng)、gds全球預(yù)訂中心和銷售代理的發(fā)展簽約。
3. 做好酒店基礎(chǔ)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作:滾動(dòng)式持續(xù)開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)、建立各級員工學(xué)習(xí)卡和培訓(xùn)檔案、提升各項(xiàng)工作技能。
4. 細(xì)化管理,落實(shí)監(jiān)督體系:利用部門職能監(jiān)督部門(如保安部對各部門的紀(jì)律性指標(biāo)監(jiān)督、財(cái)務(wù)部對成本指標(biāo)的監(jiān)督等),制定各項(xiàng)工作指標(biāo)、逐步推行量化績效考核體系。
5. 落實(shí)節(jié)約成本措施:做好夏季能源控制和宣導(dǎo)。
6. 多元化建立編內(nèi)、編外人力資源招聘引入渠道:積極參與招聘會(huì)、校企合作、廣布網(wǎng)絡(luò)等。
7. 落實(shí)安全責(zé)任制:履行每日安全復(fù)查和重點(diǎn)區(qū)域三級檢查制度(即自部門例查、保安部復(fù)查、總辦抽查)。
8. 做好沐足、桑拿、日本料理的開業(yè)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
9. 各部門仔細(xì)跟進(jìn)工程,在工程隊(duì)尚未完全驗(yàn)收之前完善工程不足,避免后期增加酒店工程部的工作難度。
10. 努力克服各種困難,支持董事會(huì)營業(yè)滾動(dòng)式投入環(huán)境改造和硬件投入。
1. 總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。
2. 成績和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的中心??偨Y(jié)的目的就是要肯定成績,找出缺點(diǎn)。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
3. 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過一件事,總會(huì)有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來認(rèn)識(shí)。
今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),明確努力方向,提出改進(jìn)措施等。具體可以參考部分工作總結(jié)范文。
1. 一定要實(shí)事求是,成績不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
2. 條理要清楚??偨Y(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
3. 要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質(zhì)的,有現(xiàn)象的;有重要的,有次要的,寫作時(shí)要去蕪存精??偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分,該詳?shù)囊敚撀缘囊浴?/p>
市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)二十
20--年進(jìn)入媲美這個(gè)大家庭,伴隨著媲美的不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)在又即將走過20--,迎來20--新的一年。在即將過去的一年中,我主要負(fù)責(zé)cnc工藝方面。也正是這一年,由于領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)工藝優(yōu)化的重視與支持,使我能夠充分發(fā)揮自己的能力,為公司工藝優(yōu)化與成本的節(jié)約貢獻(xiàn)出一份力量。在工作中,通過部門之間的溝通、和外部專員人員的探討等,不但增加了自己的專業(yè)知識(shí),且使自己的溝通協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步得到提升。但客戶qa的不良質(zhì)檢報(bào)告與退貨返修,也反映出了我工作中的不足和需要提升的地方。如經(jīng)驗(yàn)主義濃,工作的系統(tǒng)化、流程的操作性不強(qiáng);作為工藝編寫人員,部分部門生產(chǎn)工藝的經(jīng)驗(yàn)不足等?,F(xiàn)就20--年工作做個(gè)回顧、總結(jié)。以便做的好的地方能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng),不足的地方能夠做出改善,力爭在20--年做的更好。
1、 生產(chǎn)工藝優(yōu)化的參與與推動(dòng)。
從今年年初開始,對經(jīng)常做的產(chǎn)品,每張圖紙都打印一份工藝表,在里面制定詳細(xì)的流程,對每個(gè)部門都有詳細(xì)的操作細(xì)節(jié),尺寸控制要求,留量的大小,及批量產(chǎn)品尺寸基準(zhǔn)的統(tǒng)一的要求,在每個(gè)的操作流程后加入了“注意事項(xiàng)”一欄強(qiáng)調(diào)本道工藝容易出現(xiàn)的,經(jīng)常出現(xiàn)的潛在品質(zhì)問題,要加工者注意,避免老問題重復(fù)出現(xiàn),產(chǎn)品的批量報(bào)廢。圖紙上有精度的尺寸、形位公差用紅色或綠色熒光筆進(jìn)行醒目標(biāo)注,讓每位操作者重點(diǎn)控制。對于復(fù)雜的產(chǎn)品(如02-01712a02-04283a)還制作了裝夾指導(dǎo)書,配合了文字、圖片,是操作者更清楚產(chǎn)品的基準(zhǔn)在哪里,留量多少,加工后尺寸是多少才是ok的。對于凸輪等形狀不規(guī)則的產(chǎn)品,在工藝表或圖紙中會(huì)插入尺寸圖防止下料尺寸不合理。
2、 各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。
通過借鑒和總結(jié),并結(jié)合我們公司自身的生產(chǎn)、設(shè)備特點(diǎn),制定《銑床操作指導(dǎo)書》、《cnc床操作指導(dǎo)書》、《工件擺放,轉(zhuǎn)移操作指導(dǎo)書》《大理石作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)書》等作業(yè)規(guī)范。新材料鎂合金的材料特性,加工注意事項(xiàng)的指引書。我們公司在今年終于通過的國際iso認(rèn)證,為了執(zhí)行5s,結(jié)合我們公司的實(shí)際情況,
現(xiàn)在正在制定cnc部,銑床部,車磨部工作臺(tái)面作業(yè)指導(dǎo)書,各部門公共夾具,用具作業(yè)指導(dǎo)書。目的是規(guī)范工作區(qū)域的操作標(biāo)準(zhǔn),防止生產(chǎn)資料的亂拿亂放,工件碰傷,加工反向,漏加工問題。使我們的工作環(huán)境更加整齊,干凈,減少加工輔助時(shí)間,進(jìn)一步提高效率與品質(zhì)。
3、 生產(chǎn)中問題點(diǎn)的跟蹤與處理,保證產(chǎn)品品質(zhì)。
每天早上我都會(huì)收到本廠qc的品質(zhì)檢查報(bào)告和客戶的品質(zhì)異常表郵件,里面詳細(xì)的記錄每款不良產(chǎn)品具體的不良尺寸數(shù)據(jù),數(shù)量。如外觀劃傷,精度尺寸超差多少,形位公差超差多少等等,我會(huì)對照圖紙一項(xiàng)一項(xiàng)分析原因,到車間與員工溝通,認(rèn)真聽取他們的加工意見,造成不良與報(bào)廢的原因,及時(shí)細(xì)化改善工藝,設(shè)計(jì)專業(yè)的工裝夾具,從根本上解決品質(zhì)問題。有加工困難的,積極與客戶工程師溝通,改善設(shè)計(jì)要求,增加工藝搭位、工藝孔位,優(yōu)化產(chǎn)品的加工性。二: 20--年規(guī)劃
推進(jìn)生產(chǎn)的流程標(biāo)準(zhǔn)化,(1)將產(chǎn)品分為一般產(chǎn)品與高精產(chǎn)品,加工高精產(chǎn)品前先召集有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)討論整個(gè)產(chǎn)品加工難點(diǎn),各抒己見,取其所長,形成可行性工藝流程。對于成熟性產(chǎn)品,結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn),平時(shí)的品質(zhì)異常報(bào)告,員工的操作熟練程度,逐步的優(yōu)化生產(chǎn)工藝,不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。(2)進(jìn)一步制定生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)書,規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè),明確生產(chǎn)責(zé)任,通過以上兩點(diǎn)努力使我們公司的生產(chǎn)有粗放式變成可控式,無序性變成標(biāo)準(zhǔn)化。
在公司戰(zhàn)略方針的指引下,有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有大家的齊心協(xié)力、共同努力,相信20--年我會(huì)做的更好;更相信20--年媲美能夠取得更輝煌的成績。
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