為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé),單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。
(一)堅(jiān)持以防為主。
1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí),要把改革的力度和社會(huì)的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實(shí)際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動(dòng),防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(1)對上訪信件,由局辦公室進(jìn)行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對到局機(jī)關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認(rèn)真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
(2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示;對上訪人員要細(xì)心耐煩,認(rèn)真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實(shí)。
(4)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制,主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排,及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇二
20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)上級部門“平安先行學(xué)校”工作方案,認(rèn)真,加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門的職責(zé)。
2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實(shí)的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。
6、加強(qiáng)校車安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)上級部門工作會(huì)議精神。
7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實(shí)際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。
3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標(biāo),把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)不安定因素,并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作,切實(shí)做好排查工作。
7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度,強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理,嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理,杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。
9、嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。
10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強(qiáng)對貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào),立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計(jì)議,抓好落實(shí),在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇三
為切實(shí)做好我市2018全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀(jì)委《關(guān)于做好2018年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立xx市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記xx擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從x月x日起,對重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇四
實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案【三篇】,歡迎品鑒!
20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用,實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個(gè)月一次報(bào),預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,全力做好解釋勸導(dǎo)。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題,必須提請村(居)民代表會(huì)議討論決定,對實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行招投標(biāo),并對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性開展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會(huì)議精神,為將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定-年政法綜治信訪工作計(jì)劃:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制,嚴(yán)格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的管理教育,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項(xiàng)整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動(dòng);五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時(shí)上報(bào),并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
(三)加強(qiáng)法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制,實(shí)行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識。二是切實(shí)落實(shí)好安全保衛(wèi)責(zé)任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計(jì)劃生育工作。
要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,堅(jiān)持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動(dòng),加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)做好計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計(jì)劃外生育。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實(shí)力度。
社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,我局要堅(jiān)決執(zhí)行,并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至做出組織處理。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實(shí)按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會(huì)治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。要緊貼我局及本部門工作實(shí)際,加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀(jì)委書記任副組長,局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運(yùn)之年,我局還專門成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運(yùn)會(huì)開幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí),每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運(yùn)期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇五
為切實(shí)做好2020年全國“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“八個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)確保”的工作日材料,即“不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng),不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會(huì)大局穩(wěn)定”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
2020年5月11日至5月31日為全國兩會(huì)信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組??長:周玉艷。
常務(wù)副組長:郭曉暉、王小先、張敏。
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚。
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個(gè)工作組:
1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組:負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:張敏、李偉)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責(zé)任人:陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會(huì)期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人:張敏、蔣錚)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:街道紀(jì)委。責(zé)任人:唐啟鐵)。
各社區(qū)居委會(huì)要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。
三、工作措施。
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來,堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺(tái)賬,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”。
(二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任,宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū)、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組,工作站工作人員實(shí)行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報(bào)告,隨時(shí)調(diào)度,密切關(guān)注人員異動(dòng)。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務(wù)必在半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會(huì)期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時(shí)到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息,社區(qū)在接到信息一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因,如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員,必須找到票務(wù)人員,并且做好退票工作。兩會(huì)期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對個(gè)別組織、煽動(dòng)、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求。
(一)、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。
(二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)、要加強(qiáng)督查督辦?!皟蓵?huì)”期間,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo),每天上午八點(diǎn)四十,下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
(四)、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對省兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇六
工作計(jì)劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部職工的責(zé)任意識,暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)2017年人口和計(jì)劃生育信訪工作安排如下:
以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級集體上訪為重點(diǎn),以強(qiáng)化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計(jì)生做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期聽取信訪情況匯報(bào),部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐,要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作再上新臺(tái)階,面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策,進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識,尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)本單位實(shí)際,對機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)案件包案處理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實(shí)際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時(shí)機(jī),綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責(zé)分工。
1、對越級集體上訪事件和個(gè)訪事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到場、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任,屬地管理,分級負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對群體性上訪問題主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度。
重大事件平息后,要跟蹤落實(shí)善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司,并向地方信訪部門予以通報(bào);同時(shí),要及時(shí)向群眾了解情況,摸清思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實(shí),且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實(shí)際情況,可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強(qiáng)法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn),深入開展重信重訪工作,強(qiáng)化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實(shí)可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào),分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點(diǎn)對信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
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成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機(jī)制上下功夫。定期召開工作會(huì)議,研究分析處理信訪突出問題,及時(shí)解決來信來訪所反映的問題。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強(qiáng)初信初訪的處置力度,強(qiáng)化責(zé)任意識,落實(shí)來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅(jiān)持“誰接待、誰處理”的原則,認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認(rèn)真梳理信訪老戶的問題,切實(shí)解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦等形式,加快問題的解決。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護(hù)信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實(shí)踐中提高。增強(qiáng)宗旨觀念,樹立群眾觀點(diǎn),努力加強(qiáng)自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作造成負(fù)面影響要實(shí)行責(zé)任追究制,同時(shí)加強(qiáng)重要信訪事項(xiàng)等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項(xiàng)“一人一檔”,實(shí)行規(guī)范化管理。
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機(jī)制,完善信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個(gè)大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個(gè)單位都參加的信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),組成了強(qiáng)大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機(jī)構(gòu)建立到位、措施落實(shí)到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
一是扎實(shí)抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個(gè)部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個(gè)月天上報(bào)一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會(huì)和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅(jiān)持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實(shí)把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實(shí)發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅(jiān)持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個(gè)滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點(diǎn)問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會(huì)治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動(dòng)態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個(gè)部門也切實(shí)發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實(shí)事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實(shí)包案責(zé)任,堅(jiān)持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個(gè)月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入實(shí)際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時(shí),也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時(shí),措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅(jiān)持一日三報(bào)、“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息溝通制度。
三是加強(qiáng)信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持每日24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)保持信息暢通,對關(guān)機(jī)的行為視為脫崗處理,凡是因?yàn)殛P(guān)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報(bào)告,采取應(yīng)急措施,實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并向上級報(bào)告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實(shí)施就地?cái)r訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動(dòng)用車輛和人員,摸清信訪人去處,實(shí)施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅(jiān)持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實(shí),責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅(jiān)持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報(bào)制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報(bào)制度,每半個(gè)月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
為了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)本單位實(shí)際,對機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)案件包案處理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實(shí)際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時(shí)機(jī),綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責(zé)分工。
1、對越級集體上訪事件和個(gè)訪事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到場、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任,屬地管理,分級負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對群體性上訪問題主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度。
群體性事件平息后,要跟蹤落實(shí)善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司,并向地方信訪部門予以通報(bào);同時(shí),要及時(shí)向群眾了解情況,摸清思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實(shí),且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實(shí)際情況,可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強(qiáng)法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn),深入開展重信重訪工作,強(qiáng)化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實(shí)可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào),分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點(diǎn)對信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
為切實(shí)做好新一屆全縣村、社區(qū)黨組織和村(居)民委員會(huì)(以下簡稱村、社區(qū)“兩委”)換屆工作,根據(jù)黨章、黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法等法律法規(guī),按照《多倫縣村、社區(qū)“兩委”換屆工作方案》文件精神,結(jié)合我縣信訪工作實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,以提升基層黨組織整治功能和組織力為重點(diǎn),以選出好班子、換出好狀態(tài)、形成好風(fēng)氣、健全好機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于村、社區(qū)“兩委”換屆期間有關(guān)信訪工作的總體要求,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,提高認(rèn)識、精心組織、壓實(shí)責(zé)任、講究策略、形成合力,切實(shí)做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,全力營造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境,確保不發(fā)生嚴(yán)重影響政治穩(wěn)定的重大信訪事件。
為全面做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣群眾來信來訪受理、轉(zhuǎn)辦督辦、群體性事件排查處置和網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急處置等工作,成立村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強(qiáng)群眾訴求的收集研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)研判信訪維穩(wěn)形勢,收集涉穩(wěn)信息線索,做到底數(shù)清、情況明,第一時(shí)間掌控村、社區(qū)“兩委”換屆工作期間可能出現(xiàn)的越級訪、集體訪等,始終掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作主動(dòng)權(quán),指定專人負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾糾紛排查信息報(bào)送工作,明確重大緊急情況信息全程跟蹤報(bào)送制度,發(fā)生重大群體性事件及個(gè)人極端事件第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)部門,立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制,切實(shí)做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣信訪動(dòng)態(tài)掌控,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)加大矛盾糾紛排查化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,充分發(fā)揮基層組織作用,全面排查可能影響換屆的各種不穩(wěn)定因素,特別是對可能引發(fā)集體訪苗頭和群體性事件進(jìn)行全面徹底的梳理,注重從源頭上化解矛盾,就地消除不穩(wěn)定信訪隱患,要實(shí)行臺(tái)賬管理,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,組建工作專班,采取有效措施,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,將其化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送及應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持通訊及信息暢通,及時(shí)互通情況,及時(shí)掌握和處理出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防因信息不暢出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng),要隨時(shí)做好應(yīng)對突發(fā)性、群體性事件的充分準(zhǔn)備,充分發(fā)揮在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的群體性事件處置機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制作用,高度重視和妥善處理村、社區(qū)“兩委”換屆期間發(fā)生的敏感性信訪事件,防止各類敏感事件失控、升級,堅(jiān)決防止宗教等勢力干擾村、社區(qū)“兩委”換屆工作,切實(shí)做好重點(diǎn)對象的管控、教育工作。
(四)嚴(yán)厲打擊涉選違法犯罪行為。緊密配合政法機(jī)關(guān),依法堅(jiān)決打擊破壞、干擾、妨礙村、社區(qū)“兩委”換屆工作的違法犯罪行為,維護(hù)換屆工作秩序,對反映換屆違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決做到有案必查、滋事必究、黑惡必除。
(一)提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識做好我縣村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要落實(shí)力量保障,積極主動(dòng)作為,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),保障換屆期間信訪維穩(wěn)工作有序運(yùn)行。
(三)壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作方案,層層壓實(shí)工作責(zé)任,做好相關(guān)工作。暢通信訪渠道,公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和接訪地點(diǎn),要暢通聯(lián)絡(luò)溝通渠道,確保調(diào)度指揮上傳下達(dá)的及時(shí)性、有效性,對工作中發(fā)現(xiàn)的涉穩(wěn)突出問題,及時(shí)會(huì)商分析研判和跟蹤督辦,及時(shí)高效完成換屆期間信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)講究方法。開展工作中要注意方式方法及策略,對信訪群眾和特殊群體,安排專人引導(dǎo)其依規(guī)有序通過正當(dāng)渠道反映合理訴求和依法尋求解決問題的方法,堅(jiān)決防止激化矛盾和引發(fā)極端事件。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí),學(xué)校能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會(huì)穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強(qiáng)化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待,以事實(shí)為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會(huì),對因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息,同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班,信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
認(rèn)真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”的總體目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,確?!皟蓵?huì)”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?biāo),確保不出現(xiàn)進(jìn)京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認(rèn)真開展黨工委書記大接訪活動(dòng)和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動(dòng),妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點(diǎn)抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要通過開展大接訪活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動(dòng),積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實(shí)防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。對排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制,采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實(shí)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在突出位置,采取實(shí)實(shí)在在的措施,積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認(rèn)真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實(shí)際問題,為他們排憂解難。要認(rèn)真落實(shí)國家對優(yōu)撫對象和軍隊(duì)退役人員的各項(xiàng)政策措施,為他們解決實(shí)際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會(huì)期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會(huì)的承受力、慎重研究,審慎出臺(tái)。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系,確保社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭,深入開展治爆緝槍專項(xiàng)斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),強(qiáng)化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項(xiàng)治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)警體系,加強(qiáng)道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位和公共活動(dòng)場所的安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)對全國兩會(huì)期間我區(qū)舉辦的各類大型活動(dòng)、黨政機(jī)關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅(jiān)決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強(qiáng)對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴(yán)格宣傳報(bào)道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報(bào)道。尤其要嚴(yán)防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定和全國兩會(huì)期間營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理。“兩會(huì)”期間重點(diǎn)穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天上午11點(diǎn)之前和下午5點(diǎn)之前要一天兩次向辦公室報(bào)告重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,實(shí)行零報(bào)告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé):負(fù)責(zé)接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時(shí)暢通,做好隨時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強(qiáng)保密,認(rèn)真細(xì)致的做好各項(xiàng)工作,以高度的政治責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)對輿情的關(guān)注和信息報(bào)送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進(jìn)京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項(xiàng)要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)送。從現(xiàn)在起到“兩會(huì)”期間,各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,確保期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和每日零報(bào)告及一天兩報(bào)告制度。重大信訪信息急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。
4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項(xiàng)工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時(shí)、處置不力或重點(diǎn)人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責(zé)任追究倒查機(jī)制,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會(huì)會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進(jìn)京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會(huì)環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時(shí)間到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀(jì)檢書記)。
成員:**。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀(jì)檢、信訪、司法全體工作人員組成負(fù)責(zé)整理上報(bào)全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項(xiàng)等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進(jìn)行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報(bào)階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行分類登記,并上報(bào)村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進(jìn)行梳理匯總統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動(dòng)態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報(bào)的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時(shí)與上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行政策上的探討,進(jìn)行分類認(rèn)真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進(jìn)行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實(shí)行班子成員分工包抓穩(wěn)控機(jī)制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報(bào),并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實(shí)加強(qiáng)督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實(shí)加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實(shí)施。按照各村委、各單位的職能進(jìn)行分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實(shí)可行的方案和措施,不斷推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)作為一項(xiàng)長效機(jī)制,真正的落實(shí)在今后的日常工作中。把綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時(shí)難以解決要說明情況,認(rèn)真做好思想工作;對堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實(shí)到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn)、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育工作,通過微信平臺(tái)、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇七
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),總?cè)丝?萬人。縣域內(nèi)有???部隊(duì)?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點(diǎn)優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對象,分別建立工作臺(tái)賬,完善檔案資料,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼,重點(diǎn)優(yōu)撫對象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負(fù)面影響是,同一連隊(duì)服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺(tái)了一系列政策法規(guī),全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺(tái)困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門懸掛光榮牌人手,主動(dòng)上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊(duì)通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實(shí)行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計(jì)制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請證明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作,經(jīng)過全局上下的努力工作,我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,清欠目標(biāo)明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作部署,建設(shè)局及時(shí)成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工和清欠工作目標(biāo),多次召開專題會(huì)議,組織有關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時(shí),公布了專線電話,受理舉報(bào)投訴,實(shí)行全天受理,專人負(fù)責(zé)督辦的工作責(zé)任制,確保及時(shí)足額發(fā)放民工工資,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)責(zé)任明確,工作重點(diǎn)突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會(huì)議等多種形式,對清欠工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,使施工企業(yè)明確自己的責(zé)任和義務(wù),農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道,創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底,積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,分年初、麥?zhǔn)占竟?jié),對區(qū)內(nèi)的所有工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,納入統(tǒng)一管理,準(zhǔn)確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起,對每一起投訴案件都認(rèn)真調(diào)查落實(shí),深入工地了解情況,召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實(shí)清楚的責(zé)成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,對有糾紛的通過協(xié)調(diào),促使雙方達(dá)成一致,特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào),墊付工人工資,保證了農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。
(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),年初全區(qū)拖欠工程款約#億元,拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,拖欠總額為#萬元,涉及人數(shù)近##人。截至目前,全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元,還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元,還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中。
(一)關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個(gè)別案件分歧較大無法達(dá)成一致,如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛,前后五次召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,少數(shù)包工頭攜款一走了之,根本找不到人,剩下工人連帳目都無法核對,企業(yè)根本不欠工資或不知道應(yīng)付多少工資,解決不了工人就不走,又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決,幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個(gè)別工人要求不合理,原合同約定的工程量未干的不讓扣除,蠻不講理,還到處投訴;四是個(gè)別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,讓其到法院起訴卻不去,解決起來難度較大。
(二)關(guān)于信訪隱患。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款,致使#一建欠工人工資#多萬無法支付,涉及人數(shù)約##人,這件事清欠辦一直在認(rèn)真協(xié)調(diào),但進(jìn)展不大,是否請司法部門提前介入,出面調(diào)解,這件事不能再拖;二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案,法院已經(jīng)判決,執(zhí)行兩年無結(jié)果,連帶發(fā)生拖欠工資#多萬,曾兩次集體到區(qū)政府上訪。
(一)明確清理重點(diǎn),督促制定和落實(shí)還款計(jì)劃。按照工程建設(shè)項(xiàng)目誰投資、誰還欠的管理原則,根據(jù)清欠情況和任務(wù),制定出清欠計(jì)劃、進(jìn)度要求,向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,積極籌備資金發(fā)放民工工資,并在發(fā)放工資時(shí)不能只發(fā)到包工頭手中了事,要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動(dòng)用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案,建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,嚴(yán)格制約不履行還款計(jì)劃的行為。對拒不還款的,采取行政或司法等手段強(qiáng)制解決。
(二)加大源頭治理力度,防止發(fā)生新的拖欠。在立項(xiàng)審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,在申請立項(xiàng)或辦理施工許可時(shí)仍未能提供結(jié)清證明材料的項(xiàng)目,或沒有拖欠記錄,但資本金不足,后續(xù)資金沒有保障的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)立項(xiàng)和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。要嚴(yán)格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。
(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場秩序。要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊建筑市場中的違法違紀(jì)行為。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè),限期取消零散用工行為。新開工工程,企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動(dòng)合同,改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,包工頭再與工人簽訂合同的狀況,減少中間環(huán)節(jié),逐步改善用工環(huán)境,防止非法用工帶來拖欠工資的問題。
下步,我們將集中力量,督促建筑企業(yè)加快工資支付進(jìn)度,確保當(dāng)年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放,讓農(nóng)民工能夠足額拿到應(yīng)得的工資。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇九
根據(jù)市教育局及還地橋鎮(zhèn)中心學(xué)校信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議精神,為切實(shí)抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強(qiáng)我校對突發(fā)事件的處置能力,及時(shí)、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護(hù)教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作方案。
指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會(huì)主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制,切實(shí)保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護(hù)穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧還小”,將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保教育穩(wěn)定發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長:尹夭如。
副組長:吳高權(quán)吳高文。
成員:柯銀枝陳學(xué)民胡珠明黃漢章黃金輝。
下設(shè)信訪維穩(wěn)辦公室,辦公室主任由吳高文同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和相關(guān)工作安排。
三、工作步驟。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、民師、代課教。
師等歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負(fù)責(zé)人:尹夭如柯銀枝黃金輝)。
2)排摸涉及學(xué)校教育工程建設(shè)、校舍、校產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)管理等方面。
的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負(fù)責(zé)人:吳高權(quán)胡珠明柯銀枝)。
3)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分。
管負(fù)責(zé)人:吳高文胡珠明黃金輝黃漢章)。
4)排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學(xué)校收費(fèi)等社會(huì)熱點(diǎn)問題;(分。
管負(fù)責(zé)人:陳學(xué)民柯銀枝)。
5)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會(huì)、罷課以及組織較大。
規(guī)模群體性事件的動(dòng)向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。(分管負(fù)責(zé)人:陳學(xué)民黃漢章)。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。各分管負(fù)責(zé)人對排摸出的信訪突出。
問題和矛盾糾紛,落實(shí)化解責(zé)任,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在校內(nèi),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報(bào)請鎮(zhèn)黨委政府、市教體局及相關(guān)部門給予解決。
四、工作要求。
1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實(shí)反映情況,及時(shí)通報(bào)信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅(jiān)持學(xué)校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,
了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅(jiān)持文明熱情接待,對群眾來信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,不。
推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實(shí)事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理。
合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。各學(xué)校的校長是。
信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報(bào)送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照。
時(shí)限向中心學(xué)校及當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)送,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
還地橋鎮(zhèn)小學(xué)。
xx-3-8。
xx年還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“慶六一,大家唱”歌唱比賽。
活動(dòng)方案。
一年一度的“六一”國際兒童節(jié)即將到來,為了讓孩子們過一個(gè)豐富。
多彩、快樂的節(jié)日,給每個(gè)孩子一次展示自我的機(jī)會(huì),同時(shí),也為了展示。
我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果,經(jīng)學(xué)校校委會(huì)研究決定,將在xx年“六。
十分為滿分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,然后算總分進(jìn)行評比。
六、獎(jiǎng)勵(lì)方法:
1、一等獎(jiǎng):4名(原則上按學(xué)前班、低、中、高年級段取總分第一名),
每名獎(jiǎng)150元。
2、二等獎(jiǎng):6名(不分年級段,除一等獎(jiǎng)后按名次排序選?。棵?。
獎(jiǎng)120元。
八、活動(dòng)要求:
1、各班要認(rèn)真編排本班節(jié)目,確保節(jié)目質(zhì)量。
2、學(xué)生比賽當(dāng)天統(tǒng)一穿校服,要求服裝整潔,佩戴紅領(lǐng)巾。
3、各班應(yīng)對學(xué)生提前進(jìn)行秩序、紀(jì)律、衛(wèi)生及安全教育,確保學(xué)生。
有秩序、守紀(jì)律、講衛(wèi)生、講安全。
4、班、科任教師要齊心協(xié)力安排和管理好本班學(xué)生,確?;顒?dòng)圓滿。
成功,學(xué)校將對整個(gè)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的班級進(jìn)行表彰,對組織差的班級和學(xué)生提出批評,對點(diǎn)名批評的班級對照評分標(biāo)準(zhǔn)扣除一定的分?jǐn)?shù)。
5、活動(dòng)工作人員根據(jù)自己所安排分管的內(nèi)容,克服一切困難,保質(zhì)。
保量地完成好自己所分管的任務(wù)。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會(huì)穩(wěn)定,特制定此方案。
切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點(diǎn)對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
組長:邱小幫。
副組長:徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實(shí)工作責(zé)任制。實(shí)行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬:鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會(huì)事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點(diǎn)涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實(shí)行24小時(shí)報(bào)告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時(shí)間上報(bào),堅(jiān)決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點(diǎn)涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點(diǎn)對象”基本情況并記錄在冊,及時(shí)向文苑街道小學(xué)匯報(bào)情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
工作計(jì)劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機(jī)制,完善信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個(gè)大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個(gè)單位都參加的信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),組成了強(qiáng)大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機(jī)構(gòu)建立到位、措施落實(shí)到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
一是扎實(shí)抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個(gè)部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個(gè)月天上報(bào)一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會(huì)和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅(jiān)持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實(shí)把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實(shí)發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅(jiān)持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個(gè)滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點(diǎn)問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會(huì)治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動(dòng)態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個(gè)部門也切實(shí)發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實(shí)事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實(shí)包案責(zé)任,堅(jiān)持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個(gè)月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入實(shí)際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時(shí),也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時(shí),措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅(jiān)持一日三報(bào)、“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息溝通制度。
三是加強(qiáng)信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持每日24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)保持信息暢通,對關(guān)機(jī)的行為視為脫崗處理,凡是因?yàn)殛P(guān)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報(bào)告,采取應(yīng)急措施,實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并向上級報(bào)告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實(shí)施就地?cái)r訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動(dòng)用車輛和人員,摸清信訪人去處,實(shí)施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅(jiān)持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實(shí),責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅(jiān)持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報(bào)制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報(bào)制度,每半個(gè)月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會(huì)會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進(jìn)京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會(huì)環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時(shí)間到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀(jì)檢書記)。
成員:**。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀(jì)檢、信訪、司法全體工作人員組成負(fù)責(zé)整理上報(bào)全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項(xiàng)等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進(jìn)行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報(bào)階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行分類登記,并上報(bào)村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進(jìn)行梳理匯總統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動(dòng)態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報(bào)的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時(shí)與上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行政策上的探討,進(jìn)行分類認(rèn)真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進(jìn)行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實(shí)行班子成員分工包抓穩(wěn)控機(jī)制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報(bào),并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實(shí)加強(qiáng)督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實(shí)加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實(shí)施。按照各村委、各單位的職能進(jìn)行分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實(shí)可行的方案和措施,不斷推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)作為一項(xiàng)長效機(jī)制,真正的落實(shí)在今后的日常工作中。把綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時(shí)難以解決要說明情況,認(rèn)真做好思想工作;對堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實(shí)到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn)、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育工作,通過微信平臺(tái)、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機(jī)制上下功夫。定期召開工作會(huì)議,研究分析處理信訪突出問題,及時(shí)解決來信來訪所反映的問題。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強(qiáng)初信初訪的處置力度,強(qiáng)化責(zé)任意識,落實(shí)來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅(jiān)持“誰接待、誰處理”的原則,認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認(rèn)真梳理信訪老戶的問題,切實(shí)解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦等形式,加快問題的解決。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護(hù)信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實(shí)踐中提高。增強(qiáng)宗旨觀念,樹立群眾觀點(diǎn),努力加強(qiáng)自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作造成負(fù)面影響要實(shí)行責(zé)任追究制,同時(shí)加強(qiáng)重要信訪事項(xiàng)等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項(xiàng)“一人一檔”,實(shí)行規(guī)范化管理。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí),學(xué)校能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會(huì)穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強(qiáng)化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待,以事實(shí)為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會(huì),對因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息,同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班,信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
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