債務風險防控工作方案(優(yōu)秀19篇)

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

債務風險防控工作方案篇一

為貫徹落實國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務風險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線，現(xiàn)提出以下意見：

加強國有企業(yè)債務風險管控，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規(guī)開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。

各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制，完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預警、早應對。可參照中央企業(yè)債務風險量化評估體系，結合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制，綜合債務水平、負債結構、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務等，對企業(yè)債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務風險。

各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業(yè)轉變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務承受能力科學確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控，嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導企業(yè)合理使用權益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產(chǎn)權關系的企業(yè)按股比提供擔保，原則上不對無產(chǎn)權關系的企業(yè)提供擔保，嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。

各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件。可參照中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關規(guī)定，對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導企業(yè)做好融資結構與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險，督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。

對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協(xié)調(diào)，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。

各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風險。

各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務風險管控長效機制建設，督促指導企業(yè)通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風險業(yè)務，嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級，加快發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。

各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務風險管控作為一項系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務監(jiān)管、考核分配、資本預算、產(chǎn)權管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務風險信息共享，共同預警防范企業(yè)重大債務風險。國務院國資委將按照推動構建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導地方加強地方國有企業(yè)債務風險管控，加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。

各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構做好監(jiān)管企業(yè)債務風險管控工作。

債務風險防控工作方案篇二

根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求，學校黨委和實訓基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作，制定以下實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合學校實際，以崗位廉政風險防控為載體，以積極預防為核心，以強化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，推動學校黨風廉政建設工作深入開展。

崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務工作流程緊密結合，以本學期將實施的崗位職責考評為切入點，以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。

以保證職務行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務工作運行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風險：

（一）崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”，違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。

（二）業(yè)務流程風險。因未能對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化，致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。

（三）規(guī)章制度風險。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發(fā)展和管理的需要，查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時，制度設計有漏洞，制度可操作性不強，落實制度不到位，權力運行失去有效監(jiān)督等問題。

根據(jù)學校、處室（含教學部）業(yè)務職能和個人崗位職責，對行政管理權和業(yè)務處置權進行全面梳理。認真剖析業(yè)務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡，從三個層次排查崗位風險:。

(一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。

（二）中層處室（含教學部）負責人崗位風險。根據(jù)職責定位，查找處室（含教學部）負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處置權和內(nèi)部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風險識別和防控表》。

（三）一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度，查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。

對查找出的風險點，從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估，劃分為三個等級，一級表示風險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權大小和風險點多少確定風險等級：

三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權，較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。

（一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點，制定具體的防范措施。學校、處室（含教學部）在對每項業(yè)務流程梳理、查找風險點的基礎上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應的防控措施，進一步完善相關制度、機制。

（二）進行業(yè)務流程再造。通過風險排查，對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設計和構建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設置和業(yè)務流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風險。

（三）開展崗位風險教育。結合學習中央新頒布的《廉政準則》，有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學習教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識，提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風險的能力。

（四）建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，要按照有關規(guī)定，落實和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學、合理、規(guī)范的用人機制。

（一）動員部署（9月17日）。

召開動員大會，進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。

（二）風險排查和評估（9月下旬）。

在風險點的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責、業(yè)務流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。

（三）風險防控（10月份至12月份）。

針對查找并確定的廉政風險點，進行風險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風險防控結合起來。

（一）加強組織領導。要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識，形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組，加強對此項工作的組織領導。

（二）明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責；領導班子成員要各負其責，根據(jù)責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設，對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任；處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核，對防控措施的落實情況進行檢查。

（三）強化評估考核。對查找的風險點不全、不深，風險等級劃分不合理、不準確，防控措施不具體、不完善的，要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理，結合崗位職責變化、行政職能轉變和預防腐敗工作新要求，及時調(diào)整風險防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核，開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。

債務風險防控工作方案篇三

為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設的部署要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設“清廉xx”的總體要求和工作部署，結合我縣教育實際情況，在全縣推進“清廉學?！苯ㄔO，特制定本實施方案。

落實黨中央和省市縣委關于“清廉學?！苯ㄔO的一系列重大決策部署，全面加強黨對教育工作的領導，深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，扎實落實立德樹人根本任務，倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督，以傳播清廉價值理念為核心，以校風學風和師德師風建設為抓手，以作風建設為保障，全面推進依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。

按照“清廉xx”建設的總體要求，對標“清廉學?！?，把清廉思想、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中，營造風清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖椋嬊辶咝У墓芾矸阵w系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為高質(zhì)量提升xx教育提供堅強保證。

(一)塑造清明政風，營造清廉高效的教育生態(tài)。

1、壓緊壓實主體責任。加強領導班子建設，落實班子成員“一崗雙責”，壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單，建立履責紀實制度，形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設情況專題分析會，及時總結、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實黨支部書記上清廉黨課制度，堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。

3、提高教育治理能力。明確權力清單，規(guī)范服務事項，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務政務公開，使教育決策在陽光下運行。

4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則，突出新時代好干部標準，強化清廉、實干導向。嚴格組織程序，健全選人用人機制，匡正選人用人風氣，嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結構，加強后備干部隊伍建設。加強黨員干部思想政治建設，加大干部培養(yǎng)培訓力度，提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理，落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。

5、持續(xù)強化作風建設。從嚴落實中央八項規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識，馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治，加強執(zhí)行力建設。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動，不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設長效機制，不斷加強正風肅紀工作，嚴肅查處頂風違紀的“四風”問題，加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。

(二)建設清凈校風，打造風清氣正的清廉學校。

1、加強學校黨的建設。落實黨支部領導下的校長負責制試點，進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的領導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實黨員發(fā)展紀實制，健全黨員發(fā)展工作責任追究制，做到嚴格程序，責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”，不斷提高學校黨建水平。

2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進校園法治文化建設。健全學校行政管理組織架構及運行機構、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查，進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經(jīng)費使用、物資設備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督，不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道，促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內(nèi)審職能，實現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項審計調(diào)查。

3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向，端正辦學理念，把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作，嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理，確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質(zhì)教育，強化體育、美育和勞動教育，堅決糾正片面追求升學率的做法，促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢，辦好每一所學校。

4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項，進一步簡化程序、減少層級，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，提高服務能力和水平，切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責，加強資源整合，完善校園公共服務平臺，加強校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。

5、加強重點領域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機，強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設，抓好關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù)，促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅決遏制招生招聘招標等教育重點領域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經(jīng)濟責任審計，督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，做到有責必問、問責必嚴，保持紀律審查高壓態(tài)勢。

6、抓好“小微”權利管理。梳理編制學?！靶∥ⅰ睓嗔η鍐?，規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求，堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責，規(guī)范教工行為，防止利用職務便利謀私利、夾私活，公平公正對待每一個學生，不給學生貼上分數(shù)標簽，不只關注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生。科學安排學生家庭作業(yè)，堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理，對全縣中小學(幼兒園)食堂開展抽查審計，規(guī)范食堂收支行為，落實學校領導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助辦法。

7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術活動、主題班會中，使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動，營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。

(三)營建清正教風，樹立清明正派的教育形象。

1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，引導廣大教師不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和教學水平，爭做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學工作規(guī)范和教學質(zhì)量標準，明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。

2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內(nèi)容，加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習，嚴格落實“學術無禁區(qū)、講課有紀律”的要求，防止在任何教育教學領域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學習黨的xx大精神。進一步完善培訓機制，注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。

3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核，建立健全中小學教師師德建設長效機制，完善師德師風考核機制，將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容，把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制，充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。

4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策，健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制，對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動，堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理，實行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。

(四)營造清新學風，建設清雅陽光的美好校園。

1、加強立德樹人。堅守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強和改進學生思想政治工作，把廉潔、奉獻、守紀、禮儀等融入思想政治理論課程。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣，培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學校”專題教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。

2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系，加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設施建設，鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度，更加關愛弱勢群體，將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。

(一)加強組織領導，抓好落實。各學校要進一步提高思想認識，切實增強“清廉學?！苯ㄔO的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學?！苯ㄔO領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設各項工作，研究細化考核評價辦法。領導小組每年要對建設落實情況進行分析評估，對落實不力、推進緩慢的，及時采取通報、約談等措施，切實推動工作落實。要切實履行好主體責任，加強領導、制定方案、明確舉措，把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設的第一責任人，校長是清廉學校建設的重要責任人，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業(yè)務工作，又要同時抓好分管領域的清廉建設，切實做到清廉建設與業(yè)務工作相結合。

(二)突出工作重點，形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點，聚焦全面從嚴治黨，增強“四個意識”，細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點與特色，不斷豐富“清廉學?！苯ㄔO的內(nèi)涵。

(三)嚴格監(jiān)督檢查，強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀律挺在前面，進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號，進一步傳導“清廉學?！苯ㄔO的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制，進一步落實中小學校主要負責人任期(離任)經(jīng)濟責任審計，進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

(四)營造輿論氛圍，提升實效。各學校要把“清廉學?！苯ㄔO作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手，及時宣傳清廉建設的重要意義，專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進“清廉學?！苯ㄔO提供有力保障。

債務風險防控工作方案篇四

堅持以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過推進廉政風險防控管理，加強制度建設，規(guī)范權力運行，提高管理水平，促進學校各部門依法行政，推動反腐倡廉工作深入開展。

以規(guī)范、制約和監(jiān)督權力運行為核心，緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點，運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風險查到點，懲防體系建到崗。通過廉政風險防范管理，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，促進職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范，對權力運行實施有效監(jiān)督，逐步形成廉政風險防控管理長效機制。

組長：

副組長：

成員：

領導小組主要職責：

1.貫徹落實上級相關文件精神，嚴格執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學廉潔教育綱要》，深入推進黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進校園活動，把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀守法教育之中，營造風清氣正的工作環(huán)境。

2、落實“一崗雙責”，簽訂體現(xiàn)崗位職責要求的黨風廉政建設責任書和廉潔從教承諾書，加大責任考核，完善黨風廉政建設責任制的考核細則。落實主管人、財、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責，嚴格責任追究。

3、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會，自覺執(zhí)行民主集中制。

針對學校各部門權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點崗位，認真查找在思想道德、崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，并采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化管理，努力營造風清氣正的良好環(huán)境，為我校進一步發(fā)展提供紀律保證。

1、動員部署定方案。成立學校崗位廉政風險防范工作領導小組，負責組織、指導、督促學校崗位廉政風險防范工作。明確分管領導和職能，召開動員會議，具體部署學校各部門崗位廉政風險防范工作。開展多種形式進行宣傳教育，引導和督促黨員干部、全體教職工充分認識開展崗位廉政風險防范工作的目的、內(nèi)容、意義和要求，為順利推進此項工作奠定堅實的思想基礎，并根據(jù)縣教育體育工委的要求，結合學校工作實際，擬訂切實可行的防控方案。

2、風險查找與評估。學校黨政班子成員、各處（組）要緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點，結合本崗位工作實際分類查找風險。要著重查找擁有人事權、財物管理支配權的關鍵崗位廉政風險點，著重查找資金審批、重大采購、工程建設等領域的廉政風險點。要采取自己查、群眾提、領導點、組織審和利用舉報投訴、財務審計、問卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段，找全找準崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風險點。對照查找出來的廉政風險點，通過自評、部門評審、領導審定等評估程序，按照廉政風險發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴重程度不同，由高到低，確定一級、二級、三級廉政風險等級，并列入學?！皪徫涣L險等級目錄”。查找的廉政風險點、評估的廉政風險等級和制定的學校“崗位廉政風險等級目錄”要在學校進行公示公開，接受群眾的監(jiān)督。

3、風險防范與控制。學校黨政班子成員、各處（組）要針對查找出的廉政風險點，充分運用教育、制度、監(jiān)督等措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。教育方面，加強專項學習培訓，組織黨員教師學習法律法規(guī)、黨紀政紀、有關制度，了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風險，強化風險防范意識。制度方面，及時發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善相關制度規(guī)定和工作規(guī)程，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面，根據(jù)權力運行的風險程度，對廉政風險點實行分層監(jiān)控。堅持廉政風險的動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化和行政權力項目的增減，對廉政風險進行動態(tài)評估，并及時調(diào)整風險等級和預防措施。

4、檢查考核。學校崗位廉政風險防范工作領導小組對學校班子成員、各部門的崗位廉政風險防范工作進行考核，考核采取自查、評議的方式，對廉政風險防范管理各項措施的落實情況進行考核評估，并將考核結果與教職工的年度考核評價相結合。

1、要把開展崗位廉政風險防控工作作為構建懲防體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容，學校領導班子成員和各處（組）長要按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風險防范工作。

2、要緊貼實際和工作特點，將崗位廉政風險防范工作與業(yè)務工作同部署、同要求、同督促，形成完備的崗位廉政風險防范工作機制和督查機制，全面推進崗位廉政風險防范工作的開展。

3、緊緊圍繞學校中心工作，推進重點崗位、重點領域和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范機制建設。以社會、群眾和師生關注的熱點為重點，開展排查工作。同時，要注重與落實黨風廉政建設責任制相結合，與業(yè)務工作相結合，確保黨風廉政建設和風險防控工作取得實效。

債務風險防控工作方案篇五

學校廉政風險防控管理是指學校、處室、年級組、教職工個人通過廉政風險排查和評估，確定廉政風險點及其風險等級，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項工作制度。為扎實推進我校廉政風險防控管理工作，進一步健全預防腐敗工作的長效機制，實現(xiàn)廉政風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)中共彬縣教育局委員會《彬縣教育系統(tǒng)廉政風險防控管理工作實施方案》（彬教黨發(fā)?2012?44號）要求，結合學校、支部工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導，以規(guī)范教育管理、教學行為為核心，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構建前期預防、中期監(jiān)控、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平，為“辦人民滿意學?！碧峁┯辛ΡＵ?。

二、工作原則。

1、突出重點、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制度約束、強化監(jiān)督等有效辦法，把防范措施落實在日常工作之中，規(guī)范辦學行為、執(zhí)教行為。

2、預防為主、防控結合原則。著眼預防，建立行之有效的預防工。

作流程，深入開展反腐倡廉專題學習教育活動，切實提高教職工拒腐防變意識與能力，加大重點處室的工作監(jiān)督，確保各項工作依規(guī)辦事，依法辦事。

3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規(guī)定，做好學校各項工作的公開、透明；按照法律法規(guī)賦予的職責權限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅處置。

三、工作機構。

組

長：衡智杰。

副組長：車明禮孫建榮。

成員：鄒志強王軍杰徐曉剛。

領導小組下設辦公室，辦公室暫設在學校辦公室，孫建榮同志兼任辦公室主任，具體負責學校廉政風險防控管理工作的實施。

四、實施步驟。

第一階段：動員部署階段（2012年11月15日前）。

主要任務：成立廉政風險防控管理工作領導小組，制定具體實施方案，召開動員部署大會，廣泛進行思想動員，使全體教職工認清崗位廉政風險存在的客觀性和開展廉政風險防控機制建設的重要意義，切實提高參與的主動性和積極性，為廉政風險防控管理工作提供思想保證。

第二階段：組織實施階段（2012年11月16日至2012年11月30日）。

1、摸清職權底數(shù)。按照“職權法定、權責一致”的要求，對照法律法規(guī)和機構職能，從學校、處室、崗位三個層面理清各自職權，編制職權目錄，形成職權清單。

2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權目錄、職權清單，結合各自業(yè)務性質(zhì)和職能特點，分類逐項制定工作流程圖，對各項工作的運行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進行固化，使每項工作的運行過程都做到可查可控，以減少工作的隨意性。

3、排查廉政風險點。依據(jù)工作運行流程，采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定”的方法，教職工全員參與，排查各自崗位風險。重點找準以下五類風險點：一是崗位職責風險點，即在履行具體工作崗位職責過程中容易出現(xiàn)廉政風險的節(jié)點；二是制度機制風險點，即因制度針對性不強、覆蓋面不廣、機制不合理等問題而容易造成廉政風險的節(jié)點；三是思想道德風險點，即因個人思想道德水準不高、自律意識不嚴而出現(xiàn)的風險節(jié)點；四是工作流程風險點，即因工作流程設計不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風險點；五是外部環(huán)境風險點，即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風險點。

4、公示廉政風險點。將初步排查出的廉政風險點在校園醒目位置進行公示，自覺接受廣大師生的監(jiān)督，并根據(jù)公示反饋意見，及時進行調(diào)整與修正。

5、評定風險等級。根據(jù)職權內(nèi)容、行使頻率對廉政風險劃分等級：

一級廉政風險，即具有決策、管理、審批等職權的管理崗位；二級廉政風險，即具有一定的事務管理、執(zhí)行職權的管理崗位和具體承辦崗位；三級廉政風險，即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實教育教學工作的專業(yè)技術崗位。廉政風險實行分級管理：一級廉政風險由學校法人負責，二級廉政風險由分管領導負責，三級廉政風險由處室、年級組領導負責。

6、防范廉政風險。圍繞崗位教育、職權制衡、制度建設和黨務校務公開等方面，對確定的廉政風險點逐一制定和落實防控措施，有效防控廉政風險問題發(fā)生。

7、建立廉政風險管理目錄。廉政風險防控措施制定后，編制學校廉政風險防控信息統(tǒng)計表，逐項列出崗位職權名稱、類別、廉政風險點、廉政風險表現(xiàn)形式、廉政風險等級、防控措施、落實期限、責任人等內(nèi)容，經(jīng)學校班子集體審定后在適當范圍內(nèi)公布并報送縣局廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。

8、加強廉政風險管理與預警處置。針對可能存在的崗位廉政風險，建立廉政風險信息收集、分析和處置機制，加強廉政風險防控管理。

第三階段：自查評估階段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任務：將推進廉政風險管理過程中形成的會議記錄、文件資料、表格表冊整理歸檔，建立系統(tǒng)規(guī)范的風險管理檔案；組織開展廉政風險機制建設工作自查評估，總結工作成效和存在問題，形成學校廉政風險防控機制建設工作書面報告。

第四階段：常態(tài)化管理階段（2013年至2017年）。

主要任務：將廉政風險防控工作擺上重要議事日程，每年初根據(jù)上年度工作運行情況，做出年度工作安排，健全各項配套制度，建立廉情預測、預警、預報等廉政風險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機制，逐步建立廉政風險信息庫、動態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺，及時調(diào)整、完善各項工作流程、廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施，建成比較完善的廉政風險防控機制，實現(xiàn)職權規(guī)范運行、實時監(jiān)控。

五、工作要求。

1、加強組織領導。各處室、年級組要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，嚴格按照學校工作方案，采取有效措施，認真抓好落實。

2、夯實工作責任。學校班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定、落實防控措施，帶頭抓好自身和職責范圍內(nèi)的廉政風險防控管理工作。

3、嚴格責任追究。對搞形式主義、不認真開展廉政風險防控管理工作的要嚴肅批評，限期整改；對因工作不力、防控措施不實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究相應責任人責任。

二0一二年十一月十五日。

債務風險防控工作方案篇六

一、目標任務。

各部門、單位認真梳理崗位職責職能，厘清職責職權，全面查找崗位廉政風險，健全完善制度機制，強化權力行使的制約和監(jiān)督，構建起“職責清晰、風險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預警”的廉政風險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進全街道黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

二、方法步驟。

（一）認真梳理崗位職權（20xx年3月底前）。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權，全面梳理工作職責，厘清履職過程中的職責權限，列明《職責清單》和《權力清單》。

（二）全面查找廉政風險（20xx年x月x日前）。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找因權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。

通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風險清單》。各部門單位的《廉政風險清單》，由黨工委分工領導審定。

（三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部門單位對照本部門單位《廉政風險清單》，逐一分析廉政風險產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準則、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。對權力過大、權力過分集中方面的風險，要強化制約，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制；對權力運行不規(guī)范方面的風險，要強化公開，依法公開權力運行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權力在陽光下運行；對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風險，要制定、完善相關制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權力運行；對于思想道德方面的風險，要加強理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴明工作交往，嚴禁權力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗，永葆******人清正廉潔的政治本色。

各部門單位主要廉政風險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報請黨工委分工領導審當前隱藏內(nèi)容免費查看定，然后認真組織實施。并報紀工委備案、備查。

（四）強化日常監(jiān)管（長期）。各部門各單位切實抓好各項防控措施的落實，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風險情況，要及時預警糾錯，化解廉政風險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實施動態(tài)監(jiān)管，結合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風險防控情況及時向黨工委分工領導匯報。

三、有關要求。

（一）要提高思想認識。開展崗位廉政風險防控、加強對權力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展、促進黨員干部廉潔自律、保護廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務必高度重視，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實。

（三）要嚴格工作紀律。要嚴格按照規(guī)定的時間、標準和程序完成各項工作。不準應付走過場，查找的風險點不準確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅決不能過關，責令限期整改；對不管不問、推脫不辦等不負責任的行為，嚴肅問責。

（四）要嚴格督導檢查。為確保崗位廉政風險防控工作扎實開展，并取得實效，街道黨工委將加強督導檢查，黨政辦、紀工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進行督查調(diào)度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。

債務風險防控工作方案篇七

為了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署，積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，提高黨員干部，特別是黨員領導干部廉政風險的防控意識，根據(jù)學?！堕_展20xx年廉政風險預警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列講話精神，落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，結合檔案館發(fā)展的實際，通過主動發(fā)現(xiàn)、科學分析、及時預警、有效防范，積極探索和及時預防廉政風險，逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制，為加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發(fā)展提供有力保證。

緊密圍繞工作實際，以風險防控為目標，制度建設為重點，探索利用現(xiàn)代化信息技術，發(fā)揮廉政文化的治本功能，努力構建流程規(guī)范、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制，規(guī)范決策行為，約束權力行使，從源頭上防范廉政風險，保障資金、資源、資產(chǎn)安全，促進廉政風險“可查、可防、可控”，保障檔案館科學發(fā)展。

1、班子重視，組織落實。

檔案館領導班子認真學習，集體討論、研究，召開全體成員會議，傳達學校的相關文件精神，進行思想動員和組織落實，充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性，堅持統(tǒng)一領導，齊抓共管。館領導班子根據(jù)各自分管的工作，負責分管部門的廉政風險預警防控工作，切實加強指導和督促，確保廉政風險預警防范機制建設工作各項要求落到實處。

檔案館館長為廉政風險預警防控工作直接責任人，認真落實黨風廉政建設責任制，根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況，確定重點項目，從梳理和完善日常工作流程入手，認真組織查找廉政風險點，研究制訂預警防控措施，建立和完善規(guī)章制度，通過完善自查自糾自警機制，切實降低廉政風險。

學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會后，館領導班子在學習領會的基礎上，召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會，學習、動員、部署，制定了《檔案館20**年廉政風險預警防控工作實施方案》。

3、找準風險點，評估風險等級。

通過對館內(nèi)有關崗位運行流程和環(huán)節(jié)的梳理，查找廉政風險點，依據(jù)一定規(guī)則評估界定風險等級并作預警，在此基礎上采取相應的修正防范措施，做到保證落實，形成依托風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預警防控機制。

（1）風險排查。

針對日常工作運行中可能出現(xiàn)的各類風險采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式，排查工作運行中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風險點，查找風險點盡可能做到全面、準確，重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風險點。

通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等，繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。

（2）評估預警。

對查找出的風險點，原則上根據(jù)風險發(fā)生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度，對風險點進行評估，將風險劃分為“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險，是指直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發(fā)生的廉政風險；中風險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發(fā)生的廉政風險；低風險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力，較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發(fā)生的廉政風險。風險點的預評估基本采取相關崗位工作的人員自定，本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。

（3）修正防控。

對查找的風險點，經(jīng)檔案館廉政風險預警防控領導小組審核把關后，廣泛聽取各方面的意見，及時進行修正防控。

（4）跟蹤監(jiān)督。

對查找的風險點預警防控的同時，加強跟蹤監(jiān)督，特別是對在該崗位工作的人員，不斷進行提醒和督促，對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并以制度加以保證；建立動態(tài)管理機制，根據(jù)廉政風險預警防控機制運行的情況，對風險預警防控機制作進一步優(yōu)化，對新出現(xiàn)的風險點，制定新的預警防控措施，形成廉政風險預警防控工作良性循環(huán)。

4、加強制度建設，積極防范風險。

根據(jù)排查的風險點，檔案館對現(xiàn)有的制度進行了梳理，通過廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學院的日常工作中運行，并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

1、黨政合一，統(tǒng)一思想，齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點，制定和落實預警防控措施，做好自身并抓好職責范圍內(nèi)的預警防控工作。通過開展廉政風險防范工作，使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。

2、堅持廉政風險預警防控工作與館內(nèi)中心工作相結合，實行分級管理、分級負責、責任到人。

3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結合，緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查，針對權力運行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強烈的突出問題，不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，確保工作實效。

1、廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善，措施的檢查、落實、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。

2、個別黨員干部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高，對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。

債務風險防控工作方案篇八

為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求，徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題，根據(jù)前期排查摸底情況，結合學校實際，制定如下實施方案。

一、指導思想。

立足學校實際，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設手續(xù)，保證校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。

二、目標和任務。

（一）目標。對排查出存在問題校舍，制定“一棟一策”實施方案，進行消防整改，校舍安全鑒定整改，建設手續(xù)完善，抗震驗算鑒定整改，確保校舍使用安全。

（二）主要任務。根據(jù)目標，9月24日前完成學校每棟校舍詳細整治方案。學校用地（）平方米，土地手續(xù)情況，共有（）棟校舍，存在問題（）棟，詳細整治方案見附件。

三、整治措施。

1.明確責任。校長親自抓落實，是第一責任人，安排xxx等具體負責整改工作。

2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改完一棟驗收一棟銷號一棟。二是按程序推進，保存好、保存全整改檔案（紙質(zhì)和電子）。

3.有序推進。聘請專業(yè)的第三方機構進行相關評估評定，能同時具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評估鑒定權限范圍，并能出具整改方案，確保整改工作安全、快速推進。

4.確保質(zhì)量和安全?，F(xiàn)場評估、鑒定，特別是改造加固拆除過程中，嚴格按規(guī)程、規(guī)范實施，制定安全措施和預案，確保整改質(zhì)量和安全。

債務風險防控工作方案篇九

為深入推進廉政風險防范工作，確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處，我校黨委高度重視，結合工作實際，認真開展了黨風廉政風險防控工作，把工作的著力點由事后向事前推進，做到關口前移，源頭預防，有效監(jiān)督，及時防控。通過各種會議、自學自查、民主評議、健全制度等多種形式，使廉政思想深入人心，學校師德師風建設健康發(fā)展，極大推進了學校各項工作?，F(xiàn)就今年開展的廉政風險防控工作總結如下：

校黨委高度重視，召開了黨委專題會議，加強對黨風廉政風險防范管理工作的組織領導。進一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責及責任人，逐步形成了一把手負總責，分管領導各負其責，全體教師人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎。

學校組織全體教師召開了廉政風險防控工作動員會，會上學習傳達黨風廉政風險防范工作的相關文件，對全校黨風廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。在推進工作過程中，再一次認真學習《教師法》、《未成年人保護法》等相關的法律法規(guī)，學習了《廉政準則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等，采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育，通過、個人自學、典型案件警示教育等多種形式，增強黨員干部的法紀意識和廉政自律意識，切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權，營造良好的廉政氛圍，要求教師嚴于律己，為人師表，收集腐敗和違反師德案例組織教師學習，不斷增強教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導，有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。

全體教師人人查找廉政風險點，增強權力風險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責，對照權力清單、責任清單，從思想道德、制度機制、崗位職責、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個方面逐一排查存在或潛在的風險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優(yōu)評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領導和學生學生家長提出的崗位風險點見解，認真進行分析總結，扎實有效歸納提煉。

結合崗位實際，認真分析發(fā)生黨風廉政風險的原因，不斷加強管理，進一步增強的執(zhí)行力，嚴把“前期預防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關卡，建立了嚴密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風廉政風險預警防范意識，確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中，我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作，切實推進我校懲治和預防腐敗體系建設，加強對行政權力運行的監(jiān)督管理，進一步提高預防腐敗工作水平。

今后要繼續(xù)加強對學校廉政風險防控工作的領導，開展崗位廉政風險防范工作與落實黨風廉政建設主體責任的目標任務有機結合起來，與貫徹落實黨紀黨規(guī)、預防職務犯罪有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)加強黨風廉政宣傳教育，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效，切實提高我校黨風廉政建設和反腐敗工作。

債務風險防控工作方案篇十

為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進一步強化學校安全主體責任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎保障，增強學校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié)，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學校安全重大風險隱患。

（一）消防安全。

1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；

2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保；

3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保；

4.明確消防責任人；

5.定期開展防火巡查；

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；

7.及時整改電氣火災隱患；

8.疏散通道暢通。

（二）治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設施齊備；

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置；

4.學校門前設置硬質(zhì)防沖撞設施；

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，接入110報警平臺；

6.校園及周邊綜合治理有力有效；

7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位；

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制；

9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關安全防范措施。

（三）建筑與施工安全。

1.對學校建筑（含附屬設施）安全狀況定期開展排查監(jiān)測；

3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理，落實安全管理措施。

（四）實驗室及危險化學品管理。

1.實驗室安全責任體系健全；

2.實驗室安全運行機制完善；

3.相關人員的安全管理職責明確；

4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度；

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制；

6.對實驗結束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。

（五）食品安全。

1.全面落實食品安全校長負責制；

2.食品安全管理的制度健全并有效落實；

3.定期開展食品安全隱患排查；

4.建立食品采購追溯體系；

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管；

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從20xx年6月到2022年12月，分為四個階段進行。

（一）動員部署（20xx年9月中旬前）。結合實際制定細化我校設施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施。

（二）組織實施（20xx年9月至20xx年12月）。對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。

（二）加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制，將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網(wǎng)絡詐騙等各類安全專題教育，切實增強師生安全意識，掌握安全知識技能。

（三）構建安全責任體系。全面壓實主體責任，健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系，建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展學校安全風險研判，真正把安全責任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

（四）強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的，要嚴格問責追責。

債務風險防控工作方案篇十一

為進一步加強校園安全教育和學校安全工作，切實把校園安全制度和安全措施落到實處，現(xiàn)制定我校“校園安全月”活動方案如下：

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀和“平安校園”理念為指導，全面貫徹“安全生產(chǎn)年”工作的各項部署，緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任落實年”主題活動，校園安全活動方案。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、深入普及安全法律法規(guī)和安全知識，提高師生安全責任意識，引導全社會關注校園安全，落實安全責任目標，使全體師生牢固樹立安全第一的思想，增強自我防護意識，培養(yǎng)學生的自我防護能力，避免事故發(fā)生，確保師生人身和學校財產(chǎn)安全。

二、活動主題。

關愛生命，安全發(fā)展。

三、活動時間。

6月1日——6月30日。

三、活動內(nèi)容及活動安排。

（一）加大宣傳力度，強化師生安全意識。

1.通過宣傳橫幅和標語、紅領巾電視臺、宣傳欄、黑板報等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的`法律規(guī)章和安全常識，提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

2.充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用，以學?！秾W生安全預防與自護》、《學生自救自護教師用書》為素材，大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng)，讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

3.認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規(guī)，增強依法執(zhí)教、依法管理的意識，杜絕體罰和變相體罰學生的行為，增強責任意識和防范意識，提高處理安全問題的能力。

（二）以活動為載體，增強安全教育的效果。

1.進一步加強和改進學校德育工作，使養(yǎng)成教育在細、嚴、實上下功夫，找準找全問題，加大改進措施，突出交通、飲食、用電、用水、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實驗課和教學區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育，消除隱患，防范和避免事故的發(fā)生。

2.各班建立安全檢查小組，由正副班主任、班委會成員組成，負責本班安全知識宣傳、常規(guī)檢查及報告工作。

3.繼續(xù)維護校園周邊秩序，監(jiān)控學生的校外行為，保證學生交通、治安方面的安全。

4.與學生及家長簽定安全協(xié)議書，進一步強化紀律和安全意識，使家長廣泛參與到學校教育管理中來。

5.對學生進行安全、法制方面的講座，用身邊的例子說服教育學生。教給學生基本的保護常識和技能，并組織安全知識考試。

（三）做好服務保障工作。

1.加強校產(chǎn)的使用與維護管理。要以“校園安全月”為契機，一是對校舍、校產(chǎn)及教學設施、儀器設備進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。二是加強用水、用電管理，為教育教學提供優(yōu)質(zhì)服務。

2.做好綜治工作。一是加強護校值班管理，提高防范意識，做好出入人員和車輛檢查和記錄。二是密切聯(lián)系有關部門，做好校園周邊環(huán)境的治理。

（四）加強組織領導、強化安全責任意識。

1.為切實做好學校安全工作。成立由校長任組長，教導處、德育處、總務處及相關人員組成的學校安全工作領導小組，具體安排和調(diào)度安全工作，進一步明確各處室、各部門主要負責人的責任，把安全工作列入崗位職責范疇之中，真正實現(xiàn)“一崗雙責”。

2.進一步完善各類事故的安全應急預案，針對消防、用水用電、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應急預案，明確責任、細化程序、有章可循，一旦發(fā)生安全責任事故，能夠得到及時有效的控制。

3.落實安全責任追究制。校長是學校安全的第一責任人，各處室和班主任是本部門安全的第一責任人，對所管處室、部門的財產(chǎn)和人身安全負全面責任，把安全責任及安全教育當做總抓手，貫穿于各項工作的始終，創(chuàng)建平安校園。學校與教師簽定安全工作目標責任書，在進一步明確責任的基礎上，對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責任不落實、安全隱患不消除的責任人限期整改或撤換，對導致發(fā)生安全責任事故的，嚴肅追究第一責任人的責任。

4.建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育，注意積累和總結經(jīng)驗，將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經(jīng)常性的工作機制，致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣，實現(xiàn)校園的長治久安。

四、方法步驟。

（一）動員部署，制定方案。按照上級有關工作部署，認真做好校園安全生產(chǎn)工作，進一步明確校園安全生產(chǎn)工作的重要性，扎實有序地做好安全生產(chǎn)工作。

（二）自查自改，消除隱患。針對存在的安全問題，有關部門要認真組織開展自查自改、主動消除存在的安全隱患，并在規(guī)定的時限內(nèi)予以解決。

（三）全面檢查，督促整改。在自查自改的基礎上，學校有關部門要經(jīng)常進行安全大檢查，查明查清各部位存在的安全隱患，依照標準和要求建立臺帳，督促有關部門認真整改。

五、基本要求。

學校的安全工作是一項長期而艱巨的任務，必須按照“屬地管理，分級負責”的原則，切實加強領導，明確責任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全長效機制上狠下功夫，把學校的安全工作落到實處，營造良好的育人環(huán)境。

（一）加強組織領導。要切實加強對校園安全生產(chǎn)的領導，列入學校每年工作的重點內(nèi)容，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，明確專門機構和人員負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂安全工作目標管理責任書，把責任落實到部門、年級和個人，齊抓共管，形成合力。對于消防、公共衛(wèi)生等關系全局的重大安全問題，學校要制訂應急預案。成立學校校園安全生產(chǎn)工作領導小組，指導工作的進行。

（二）建立重大事故和安全隱患報告制度。建立健全安全信息網(wǎng)絡，及時排查和發(fā)現(xiàn)安全穩(wěn)定方面存在的問題，能夠解決的要采取措施及時解決，不能解決的要向上級主管部門報告。出現(xiàn)重大治安、安全事件要隨時報告，不得遲報、瞞報。對貽誤處理時機、釀成重大事端、導致嚴重后果的，要嚴肅查處和追究。

（三）建立督查制度。根據(jù)上級工作部署，結合學校實際，采取定期或不定期的方式，適時組織人員進行檢查督導，保證把校園安全生產(chǎn)工作活動落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改建立臺帳，切實消除安全隱患。

（四）建立責任追究制。在建立健全責任制的基礎上，切實抓好責任制和責任追究制的落實。對于安全工作得力、防范工作扎實、未發(fā)生安全事故的，對安全責任人和主要負責人應給予表彰。對領導重視不夠，責任不到位，防范措施不落實，導致發(fā)生重大安全事故的，要實行“一票否決”，同時，要嚴格按照事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理和追究。

六、總結和考核。

債務風險防控工作方案篇十二

為加快我?！扒辶畬W?！苯ㄔO，努力形成崇清尚廉的風氣，使清廉風氣滲透到學校工作的方方面面，積極培育和踐行以清為美，以廉為榮的價值觀，完成“清廉學校“的創(chuàng)建工作，特制定本方案。

為了貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，實踐立德樹人根本任務，提升我校教育教學質(zhì)量，堅持黨建引領，堅持問題導向，補齊短板，抓出特色，把“清廉學?！苯ㄔO和我校的“質(zhì)量立校、科研興校、特色強?！卑l(fā)展目標結合起來，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，推進“清廉學?！眲?chuàng)建工作深入開展。

以“崇清尚廉”為主題，從黨員、教職工、學生三個層面入手，打造清明政風，清凈校風，清正教風，清新學風。加大師德師風建設力度，積極引導黨員干部、教職工以身作則，把清廉從教落實到行動上。把“清廉學校”建設活動融入校園文化建設中，多渠道、多層次、多角度地開展宣傳教育活動，努力營造“崇清尚廉”的校園文化氛圍，為教育可持續(xù)發(fā)展，教師專業(yè)化發(fā)展、學生身心健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

1、打造清明的政風。壓實全面從嚴治黨主體責任，把政治建設放在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅守社會主義核心價值觀；加強黨員干部思想政治教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員干部的頭腦，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力弘揚“紅船精神”；提高教育治理能力，堅持把維護教育公平、提升教育質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權作為我們工作的出發(fā)點和落腳點；持續(xù)推進作風建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈改作風轉作風，把清廉政風、教風落實落小落細。

2、營造清凈的校風。全面加強學習黨委的建設，把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，打造“黨建+”育人工作機制；堅持正確的辦學理念，堅持我校的“一訓三風”，即“承澤、拓新、致和”的校訓，“溫馨和諧”的校風，“愛生善教”的教風和“好學樂學”的學風；加快構建依法治校體系，完善學校章程建設，深化“陽關校園”建設（陽光招生、陽光食堂、陽光招標、陽光人事、陽光聘任等），健全學校內(nèi)部內(nèi)部控制制度，加強對廉潔風險的排查；不斷改善學校的管理和服務，以“精準服務”服務于“精準教學”和“精準管理”，提高我校的辦學水平；推動校園“清廉文化”，努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術活動中，是“清廉文化”走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。

3、建設清正的教風。把清白、廉潔、正直、奉獻作為師德師風建設的重要標準，全面營造清正教風。引導教師牢記人民教師的神圣職責，忠誠于教育事業(yè)，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)、教學水平；完善教師學習和培訓機制，加強法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識和能力；引導教師規(guī)范自身言行，自覺維護教師清廉形象，是清廉教風成為無聲的教育；完善教師管理機制，在教師評價考核和使用聘任中實行違反師德“一票否決制”；落實尊師重教機制，對教師多一些傾聽、多一些關心、多一些尊重，努力解決好教師的實際生活困難，讓教師們?nèi)硇耐度牍ぷ髦小?/p>

4、培育清新的學風。加強立德樹人，堅持德育為先，不斷加強和改進學生的思想政治教育，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行；嚴格學業(yè)管理，對標教學，提高質(zhì)量；優(yōu)化學生服務，繼續(xù)健全學生資助制度，關愛弱勢群體，鼓勵學生開展各種科學實驗和創(chuàng)新。

1、加強統(tǒng)籌領導，建立我校“清廉學?！苯ㄔO工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責具體創(chuàng)建工作，由xx同志兼任辦公室主任。

2、嚴格責任落實，認真履行“一崗雙責”，把清廉學校建設列入重要的議事日程，定期召開專題工作會議，把握進展x，分析不足，及時改進。

3、完善督懲辦法，學校紀委對“清廉學?！苯ㄔO中出現(xiàn)的問題要“抓早抓小抓清廉”，對工作不到位、不盡責的及時提醒，限期整改，對違規(guī)補課有償帶生等問題，要有報必查，查實必究。

4、營造良好氛圍，加大宣傳“清廉學校”建設中好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動廣大師生共同參與“清廉學?！苯ㄔO的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

債務風險防控工作方案篇十三

近一段時間，全國各地發(fā)生了多起校園傷害事件，這對社會穩(wěn)定造成了很大的沖擊，學校安全工作形勢十分嚴峻。

一、關注社會弱勢群體。

世上沒有無緣無故的愛，同樣，也沒有無緣無故的恨。兇手自身的心理問題雖然是不可排除的因素，但社會“不公平”環(huán)境的外因顯然也是慘案發(fā)生的必要催化劑。在某種程度上而言，這些兇手屬于弱勢群體，而校園事件，可以視為社會弱勢群體與強勢群體之間的博弈。在當今社會中，人們承受著來自生活與工作壓力之大，每個人可以感受到，但對于一些失意者而言，國家明文規(guī)定不能游走等政策讓其找不到發(fā)泄的機會，因此，他們只能在網(wǎng)絡上稍作宣泄。孩子成為那些失意者報復社會的犧牲品。而校園事件接連的發(fā)生，也正是社會發(fā)展不協(xié)調(diào)所導致的后果。從根本上而言，社會應該多關注那些被邊緣化了的弱勢群體。

二、強化安全責任的思路。

“校內(nèi)安全事故發(fā)生，主要還是一些學校安全意識淡雹責任缺失造成的。”中國人民公安大學教授王大偉說?，樶鹕靶W事故發(fā)生后，福州市一位主要領導表示，各級有關部門對安全生產(chǎn)工作還存在認識不到位、責任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題。“一些學校還存在‘重善后、輕預防’的校園安全觀。為此要落實校園安全防范措施，加固安全防護網(wǎng)。在提高認識增強防范意識的同時，學校要加強校園巡查，及時處置安全隱患。對重點時段重點部位要重點巡查和監(jiān)管，不留校園隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。還要嚴格落實門衛(wèi)制度，嚴把進校關，杜絕校外流浪人員入校，并建立外來人員入校辦理登記制度。對于需要進入校門的人員，做到嚴格登記進校人員證件，待進校者和學校老師電話聯(lián)系后，才批準進入。

除此之外，家長和學校要對孩子進行安全教育，提高其對處理突發(fā)事件的能力，教會孩子在危急時刻如何弱化危險程度，教會孩子如何對生命進行最大限度自保。

債務風險防控工作方案篇十四

根據(jù)縣教育局黨委、紀委關于在全縣各校園開展廉政風險防范管理工作的相關文件精神，經(jīng)學校研究，在學校全面開展廉政風險防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：

按照黨的十八大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，以廉政風險防控為抓手，制約和監(jiān)督權力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式，不斷完善預警在先、防范在前的預防腐敗工作機制，有效推進學校廉政風險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

為加強學校廉政風險防范管理工作的領導和監(jiān)管，成立鋪子灣鎮(zhèn)小學校廉政風險防范管理工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：校委會成員。

全面梳理崗位職責和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權力運行中的廉政風險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風險點；通過“防”，建立健全權力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預防和控制體系。

（一）查找風險階段。

1.廣泛宣傳，夯實廉政風險查找工作的思想基礎。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務要求，統(tǒng)一思想，明確責任，切實提高責任意識和風險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風險，建立防控機制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責，查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規(guī)范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風險。

3.認真辨識，確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點，要在年級教師之間進行互查，黨政主要領導審核。

（二）積極預防階段。

1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風險點，制定防控措施。明確崗位風險點的監(jiān)控部門和責任人員。組織個人和部門填寫廉政風險防范承諾表。

2.健全預防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權較大，容易出問題的風險點，建立完善制約措施，防止權力失控。二要優(yōu)化行政權力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優(yōu)化權力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風險重點領域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規(guī)范收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風險點，建立有效預防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強公開工作。一是積極推進黨務、政務公開，讓權力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點，通過校務公開欄，實現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結果。

（三）有效控制階段。

1.明確責任主體。根據(jù)學校黨風廉政建設責任制分工，結合廉政風險點等級劃分，對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體，形成有效的責任機制，確保各級風險點的監(jiān)控責任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應的反饋響應機制，將權力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風險發(fā)生的幾率。

3.加強監(jiān)督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監(jiān)督職責，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責任落實情況，及時糾正措施不落實，責任不到位的.問題。

4.強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為，構成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。

（一）加強組織領導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任人，負責抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設，黨支部負責抓好工作整體推進。

（二）加強信息收集。認真及時地總結工作推進過程中的經(jīng)驗和教訓，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。

（三）強化監(jiān)督指導。學校黨政領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設，確保工作落實抓出實效。

債務風險防控工作方案篇十五

為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結合本局實際，制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結近幾年局系統(tǒng)開展的權力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

（一）排查廉政風險,做到評定風險清單化。

1.厘清權力清單、職責清單。結合深化機構改革和省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權力清單、職責清單，逐項厘清細化權責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。

2.制定《廉政風險清單》。從單位、內(nèi)設機構、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險，分類制定廉政風險清單。

3.進行公示、接受監(jiān)督。結合黨務公開、政務公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。

（二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化。

4.完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單，構建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。

5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務網(wǎng)絡和信息化手段，促進數(shù)字信息技術與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務流程優(yōu)化再造，使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權，實現(xiàn)用制度管權、管事、管人。

6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領導班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設、物資采購管理等重要事項、關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領導班子成員、內(nèi)設機構、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。

（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化。

7.堅持問題導向。善于從政治上審視業(yè)務問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息，及時開展分析、研判和評估。

8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。

（四）嚴格執(zhí)紀問責，做到日常監(jiān)督精準化。

9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。

10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。

（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）。

1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領導、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。

2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學習全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。

3.梳理職權目錄。逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權力清單和責任清單，形成權責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應用，使得每項權力行使過程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權力清單和責任清單，議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位（部門）職責，結合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關要求不嚴，超標準接待、會議培訓審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風建設方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預決算管理不嚴格，建設成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。

5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險，根據(jù)權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。

6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”（參考表見附件1、2），廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領導班子成員；內(nèi)設機構廉政風險防控工作要分解落實責任領導和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關紀委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。

（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）。

7.動態(tài)處置防控。局機關處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結合，把預警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應立行立改。要分解廉政風險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。

8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結合起來，對兩張廉政風險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關信息分別納入個人廉政檔案。

（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）。

局機關紀委和局機關處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。

（一）加強組織領導。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領導小組，領導小組辦公室設在機關黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領域的排查防控工作。局機關黨委（機關紀委）要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）。

（二）抓好任務落實。局機關處室、城區(qū)分局和直屬單位要結合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務和年度工作計劃，將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

（三）注重總結提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結務實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務工作的關系，處理好與管理服務的行業(yè)、領域、系統(tǒng)存在廉政風險的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。

債務風險防控工作方案篇十六

根據(jù)上級關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網(wǎng)絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全事件。

5.加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

債務風險防控工作方案篇十七

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

債務風險防控工作方案篇十八

黨委要把思想工作隊伍建設擺在重要位置,加強管理,努力建設一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強隊伍。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為全面加強網(wǎng)絡意識形態(tài)和網(wǎng)絡輿情風險防控工作，市政務服務和大數(shù)據(jù)局結合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉，切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力。

一是健全機制，壓實責任。逗硬落實網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全機制，嚴格執(zhí)行《網(wǎng)絡安全管理責任制度》《網(wǎng)絡安全責任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡安全責任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡安全保障。建立健全網(wǎng)絡安全責任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。

二是加強保障，提升防護。以構建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎設施，形成政務信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術手段進行邏輯隔離。

三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風險事件發(fā)生。

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，結合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡輿論保障。

做好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷增強網(wǎng)絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強和改進對網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域情況，專題研究網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。

（三）加強黨員領導干部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內(nèi)容。

（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設和干部職工網(wǎng)絡活動的管理。

（五）完善網(wǎng)絡輿情應對處置機制，超前做好網(wǎng)絡輿情風險防控，加強網(wǎng)絡評論員能力建設，組織領導對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域重大問題的處置。

（六）規(guī)范網(wǎng)絡傳播活動工作，選優(yōu)配強網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作落實到位。

局黨組對抓好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領導責任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據(jù)職責分工組織推動好本支部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測和處置。

1.建立網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標責任考核。網(wǎng)絡安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結果向局黨組報告。

2.建立網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況。

和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網(wǎng)絡輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網(wǎng)絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制，建立網(wǎng)絡輿情應急處理機制。

局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡輿情事件時，應當評估研判網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，積極做好網(wǎng)絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網(wǎng)絡輿情風險。

建立健全網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。

(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室：

為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴格獎懲機制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變。

(一)成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全，市教育局結合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？蟆⑿@廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強市提供強大思想保證。

二、組織機構。

為更好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標任務及具體措施。

(一)強化主體責任。

各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。

(二)加強制度建設。

2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡輿情，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡信息宣傳及網(wǎng)絡安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體。

在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構筑思想“防火墻”。

(四)加強陣地建設。

加強各類網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構建可信、可控、可查的網(wǎng)絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強隊伍建設。

1.加強網(wǎng)絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網(wǎng)絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網(wǎng)絡正向宣傳，開展線上線下相結合的網(wǎng)絡安全宣傳活動，構建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強網(wǎng)絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡基礎，提升教育教學服務保障水平。

(六)嚴肅問責追責建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉。

（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。

（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。

（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。

為落實中央、省委、市委、區(qū)委關于黨工委意識形態(tài)工作責任制相關文件精神，強化意識形態(tài)領域引導和管理，結合我街道實際，制定本方案。

一、工作目標。

深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權，切實抓好意識形態(tài)工作。

二、領導機構。

成立以街道黨工委書記為組長，領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全領導小組，意識形態(tài)領導小組辦公室和網(wǎng)絡安全領導辦公室設在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領導下，履行指導、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(附件)。

三、工作職責。

按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負總則，各分管領導和科室對負責業(yè)務領域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負主體責任。

街道黨工委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領導班子各成員和各科室負責人，協(xié)助主要負責人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動意識形態(tài)各項工作落實；各領導班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領導責任。

四、工作任務。

(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學習，制定中心組理論學習計劃，進一步規(guī)范和完善中心組學習制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學習的必要內(nèi)容。加強黨員干部學習教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責任單位:各科室)。

(四)加強對意識形態(tài)工作的領導。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經(jīng)濟發(fā)展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群，切實對各科室、各業(yè)務微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規(guī)范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)。

(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)。

(八)加強綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數(shù)民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)。

(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)。

(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認真組織實施，聯(lián)合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

加強衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護公共安全，配合做好社會管理和公共服務的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設自身職責，做好突發(fā)事件預防與應急準備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實提高公共安全風險防范化解能力和應急管理水平，全面落實公共安全保障責任，結合我市實際，制定本實施方案。

衛(wèi)生健康領域重大風險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學相關信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務、意識形態(tài)領域風險等方面。具體風險點防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置與人民健康和生命安全息息相關，關系到經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關心，媒體十分關注。衛(wèi)生應急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關信息是否完善;組織領導必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務人員技能培訓，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測，提高預警能力;開展應急演練，提升實戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理。

進一步加強疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度，落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓，預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務管理系統(tǒng)，以技術手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責。

(三)醫(yī)院感染管理。

進一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標本兼治、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構建設情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。

4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施、手術操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關安全管理。

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構要加強血液安全風險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復使用，導致獻血者經(jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。

(五)病原微生物實驗室生物安全管理。

設置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關工作，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關實驗活動，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?，導致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關處理。

(六)醫(yī)學相關信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)。

1.加強風險排查。涉及生物醫(yī)學研究的醫(yī)療機構要加強信息安全風險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機構(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學研究活動。如存在以上生物醫(yī)學研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險。

2.加強風險管理。醫(yī)療機構如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學研究活動，應立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險，如發(fā)生信息泄漏問題應立即當面報告委應急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理。

(八)醫(yī)療糾紛處置。

1.加強醫(yī)療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當，導致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。

2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構應根據(jù)國務院《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復印等服務的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標新政，開展精準扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關心關愛形成合力，因人施策，保持關注度，堅持常態(tài)化，通過常常關心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務情況，部分醫(yī)院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應商貨款，影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務人員技術水平，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，推進醫(yī)院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性，提升醫(yī)院運行活力和服務水平，增加醫(yī)院業(yè)務收入，節(jié)約費用支出，逐步化解債務，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

積極應對意識形態(tài)領域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應對處置工作，第一時間上報有關部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。

1.對重大問題和領域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。

(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務、落實責任。通過組織風險等級評估認定，做好相應業(yè)務培訓工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。

根據(jù)風險等級劃分標準，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛(wèi)生應急辦公室。

(三)風險管控治理階段(8月15日前)。

市衛(wèi)健委相關科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風險管理治理、應急準備工作落實情況進行督查，確保風險得到有效管控治理，應急準備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。

(四)總結評估階段(9月上旬)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進行評估總結工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。

市衛(wèi)健委做好頂層設計，構建長效管理機制，全面完善風險排查辨識、評估分級、管控治理、應急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風險防控。

防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實責任，真正把衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作做細落實。

(一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風險意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責的精神，做好全領域重大風險排查化解工作。

(二)層層壓實工作責任。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責同志要親自掛帥，切實擔負起風險防范化解工作的直接責任，組織帶領分管領域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作。要對照責任分工，層層分解責任，細化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應急辦公室牽頭、相關科室參與的衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解專項工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應工作班子，確保風險防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構要對照重點風險點，深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風險，要列出任務清單，堅持問題導向，壓緊壓實責任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領域安全穩(wěn)定。

(四)著力構建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好，關鍵在于建立科學完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構建風險研判機制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風險研判專家?guī)?，定期開展風險研判，對相關分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結論，提出決策建議。二是要構建決策風險評估機制。我委將建立決策風險評估專家?guī)?，通過召開風險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風險，形成專題風險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構建風險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，借助相關部門力量共同做好衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作。四是要構建風險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機構、采供血機構、疾控機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等定期向我委報送本領域風險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風險防范化解工作取得實效。五是要構建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結合，與深化醫(yī)改、專責整改等重點工作協(xié)同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的，依法依紀依規(guī)追究有關人員責任。要加強工作培訓，切實提升本單位工作人員風險防范化解能力，推動風險防范化解各項工作落到實處。

根據(jù)上級關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網(wǎng)絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全事件。

5.加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

債務風險防控工作方案篇十九

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設，根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》（晉高工紀[2011]5號）精神，結合我院實際，特制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權運行機制為重點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊密圍繞學院中心工作，服務學院改革發(fā)展大局，推進廉政風險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風險防控機制，扎實推進學校懲治和預防腐敗體系建設，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過開展廉政風險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權力運行機制，形成一套規(guī)范管理權力運行和廉政風險管理體系，逐步形成廉政風險防控管理的長效機制，促進學院制度化建設，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結合本單位情況同步進行。

開展廉政風險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。

為加強對全院廉政風險排查防控工作的領導，學院成立廉政風險排查防控工作領導組及辦公室。學院黨政主要領導是全院黨風廉政建設的第一責任人，對推進全院廉政風險排查防控工作負總責；學院領導班子成員是各自分管部門黨風廉政建設的第一責任人，負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領導班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領導班子主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人，對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責，領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行職責，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。

1.加強領導，落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人，要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要任務和當前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責任感，確保實效。

2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權力運行的關鍵崗位，從具體業(yè)務流程入手，細化到權力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責任人。

3.有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學院廉政風險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風險點排查工作，并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領導要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理，同時要細化和分解責任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。

4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領導小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領域，確實提高反腐倡廉建設的科學化水平。

為健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨支部辦公室。

（一）指導思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以規(guī)范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規(guī)范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權力運行的公開；按照法律賦予的職責權限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。

二、重點領域與實施范圍。

（一）重點領域。圍繞學?！叭恕⒇?、物”管理監(jiān)督重點，學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

根據(jù)《?？谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是：召開全校會議進行動員部署，學習傳達上級文件精神，印發(fā)學校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關操作方法。

第二階段，清權確權階段（6月28日前）。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數(shù)。二是形成權力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內(nèi)容包括：職權名稱，職權內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒嗔\行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領導審核確定。

（三）認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內(nèi)進行公示。

（四）根據(jù)權力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o律檢查委員會《關于進一步加強廉政風險預防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P于開展廉政風險調(diào)查預防管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。

為切實加強廉政風險預防管理工作組織領導，成立學校廉政風險預防管理工作領導小組。領導小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領導小組設立辦公室，辦公室設立在學校黨支部辦公室。

(1)指導思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導向，以規(guī)范權力運行為核心，以強化制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強廉政風險預防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權力等有效方法，將預防措施落實到權力運行中，規(guī)范領導干部的權利行為。二是以防為主，預防管理相結合。著眼于預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權力運營的公開法律賦予的責任權限，對于預防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。

(1)重點領域。圍繞學校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學校實施廉政風險預防管理的重點領域是民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎設施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風險預防管理的范圍是學校領導、學校內(nèi)各室和中層領導。

根據(jù)《海口市教育局開展廉政風險調(diào)查預防管理實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險預防管理分五個階段進行。

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務是召開全校會議進行動員配置，學習傳達上級文件精神，發(fā)布學校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關操作方法。

第二階段，清權確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權力。根據(jù)有關法律。

和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數(shù)。二是形成權力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》?！堵殭嗄夸洝分饕獌?nèi)容包括：職權名稱，職權內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領導審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內(nèi)進行公示。

(四)根據(jù)權力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

為全面推進機關事務管理局系統(tǒng)黨風廉政建設，切實加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，健全預防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結合管理局實際，制定如下實施方案。

以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領，以習近平總書記系列講話精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。

為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關事務管理局開展廉政風險點排查工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。

2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關于認真貫徹中央紀委(指導意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權力運行為核心的廉政風險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權的調(diào)整和領導分工的變化，相應的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結合本部門職能和業(yè)務工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應的防范措施。

一要加強組織領導。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領導，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合起來。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。

二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關黨委。

三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。

今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領導要求，本人認真開展廉政風險防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：

1、平時對政治學習不夠，以后要注意加強這方面的學習，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。

2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。

整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學習;二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。

1、明確崗位職責。

查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。

2、全面開展排查。

我個人將風險點進行了歸納，分為：思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領導點等方法，進行了仔細梳理，力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。

整改措施一是增強工作責任意識，不斷提高業(yè)務水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學習，了解群眾心聲。

工作成效。

自開展廉政風險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉變了本人的工作作風，對于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算。

1、從思想上提高意識，自覺識別風險點，積極防范風險，工作之余加強法律知識的學習。

2、制定整改方案，將梳理出來的風險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。

3、進一步完善機制，和領導同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學習貫徹《指導意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的“關節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關防控措施和制度規(guī)范。

針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

深入推進黨務公開、政務公開，公開內(nèi)部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務標準、服務承諾；收費依據(jù)、項目、標準。

要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預防腐敗的良好風氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合，納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。

(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學習《意見》，學習張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。

2．動員部署，明確任務(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務和工作要求。

3．成立機構，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設領導小組領導下開展工作。設立相應的工作辦公室，分綜合、政策指導、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應機構，并報市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務的落實。

4．加強指導，培訓骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務培訓班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓。各地也要結合實際抓好對相關人員的培訓，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。

(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)。

1．清權確權(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權力進行清理，摸清權力底數(shù)及行使權力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權力運行流程圖。

2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權力運行，通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。

3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題，要依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關人員的責任。

工作推進中，市指導協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關工作，制定責任追究辦法。

(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．認真做好總結(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組辦公室。

2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結自查的基礎上，市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y果報市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內(nèi)容。

(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領導班子成員和全體機關干部，任務重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領導，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務工作的落實。

(二)領導帶頭，以身作則。各地各單位主要領導要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。

(三)加強學習，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學習教育，把學習教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關口前移，防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導，做到上下聯(lián)動、不留死角。

(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導。各級紀檢監(jiān)察機關要在黨組(黨委、黨工委)領導下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。

1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時接受被檢單位吃請。

3、對檢查對象索要財物。

4、公車私用。

1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導服務思想。領導帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務對象吃請行為，服從組織處理決定。

3、認真學習黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。

4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務如實填寫建管中心公務車使用單(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。

2018年5月24日。