債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案(優(yōu)秀19篇)

為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來(lái)了解一下吧。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求，指導(dǎo)地方國(guó)資委進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措；是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要；是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法合規(guī)開(kāi)展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置，嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

各地方國(guó)資委要加快建立健全地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系，結(jié)合地方實(shí)際情況，探索建立地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制，綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

各地方國(guó)資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控，對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，“一企一策”確定管控目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債，推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對(duì)永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制，嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理，對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理，嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。

各地方國(guó)資委要把防范地方國(guó)有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對(duì)于按期兌付確有困難的，各地方國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過(guò)債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場(chǎng)化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國(guó)資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置，通過(guò)盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金，積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成和解方案，同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無(wú)力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強(qiáng)化信息披露管理，及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng)，保障債權(quán)人、投資人合法利益。

各地方國(guó)資委要加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本，切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁過(guò)度融資形成資金無(wú)效淤積，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

各地方國(guó)資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，立足地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過(guò)加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

各地方國(guó)資委要把加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。

各省級(jí)國(guó)資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二

根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡(jiǎn)稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定以下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。

以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：

（一）崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過(guò)程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績(jī)效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問(wèn)題。

（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。

（三）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí)，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問(wèn)題。

根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來(lái)的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。

(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

（三）一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。

（一）分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。

（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn)，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（三）開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對(duì)性地開(kāi)展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。

（一）動(dòng)員部署（9月17日）。

召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估（9月下旬）。

在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中，主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要通過(guò)一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防控（10月份至12月份）。

針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析，有針對(duì)性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開(kāi)教代會(huì)，審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件，成立督查考評(píng)小組，將日常考核與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來(lái)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識(shí)，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（三）強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核，開(kāi)展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三

為認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設(shè)“清廉xx”的總體要求和工作部署，結(jié)合我縣教育實(shí)際情況，在全縣推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，特制定本實(shí)施方案。

落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學(xué)校”建設(shè)的一系列重大決策部署，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，倡導(dǎo)和樹(shù)立教育系統(tǒng)的清廉之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以傳播清廉價(jià)值理念為核心，以校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

按照“清廉xx”建設(shè)的總體要求，對(duì)標(biāo)“清廉學(xué)?！?，把清廉思想、清廉紀(jì)律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、教學(xué)科研、校園文化等各項(xiàng)工作中，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，建構(gòu)清廉高效的管理服務(wù)體系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊(duì)伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為高質(zhì)量提升xx教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)塑造清明政風(fēng)，營(yíng)造清廉高效的教育生態(tài)。

1、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)學(xué)校黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。對(duì)照責(zé)任清單，建立履責(zé)紀(jì)實(shí)制度，形成職責(zé)明晰、履責(zé)留痕、考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋。定期召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)、分析、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2、加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實(shí)黨支部書(shū)記上清廉黨課制度，堅(jiān)持開(kāi)展清廉課堂等形式多樣的教育活動(dòng)。

3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅(jiān)持陽(yáng)光決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，使教育決策在陽(yáng)光下運(yùn)行。

4、嚴(yán)格選拔任用干部。堅(jiān)持黨管干部原則，突出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化清廉、實(shí)干導(dǎo)向。嚴(yán)格組織程序，健全選人用人機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部全程紀(jì)實(shí)制度。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理，落實(shí)談心談話、批評(píng)提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)肅組織紀(jì)律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

5、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認(rèn)識(shí)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問(wèn)題整治，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。組織開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題，加大通報(bào)力度。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。

(二)建設(shè)清凈校風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實(shí)黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)制，健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制，做到嚴(yán)格程序，責(zé)任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強(qiáng)黨支部”，不斷提高學(xué)校黨建水平。

2、推進(jìn)全面依法治校。進(jìn)一步落實(shí)依法治校、民主管理、信息公開(kāi)等要求，推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。健全學(xué)校行政管理組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)構(gòu)、重大事項(xiàng)決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查，進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資設(shè)備采購(gòu)、后勤基建、合作辦學(xué)等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評(píng)審和獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高校務(wù)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學(xué)生、教職工民主管理的渠道，促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實(shí)發(fā)揮教育內(nèi)審職能，實(shí)現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

3、堅(jiān)持正確的政治方向和辦學(xué)理念。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，端正辦學(xué)理念，把立德樹(shù)人貫穿于各級(jí)各類教育的全過(guò)程，融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作，嚴(yán)格課堂教學(xué)和文化宣傳陣地的管理，確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。堅(jiān)持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質(zhì)教育，強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率的做法，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，辦好每一所學(xué)校。

4、不斷優(yōu)化校園服務(wù)機(jī)制。全面梳理學(xué)校面向師生和社會(huì)的管理服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少層級(jí)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，提高服務(wù)能力和水平，切實(shí)減輕師生的辦事負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理部門職責(zé)，加強(qiáng)資源整合，完善校園公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)校長(zhǎng)信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。

5、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機(jī)，強(qiáng)化問(wèn)題整改、加強(qiáng)自查自糾、完善制度建設(shè)，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光招生”、“陽(yáng)光工程”、“陽(yáng)光食堂”、“陽(yáng)光人事”，堅(jiān)決遏制招生招聘招標(biāo)等教育重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。對(duì)學(xué)校開(kāi)展綜合巡察、專項(xiàng)巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策、政務(wù)信息公開(kāi)等制度。圍繞重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢(shì)。

6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決清除學(xué)校工作中的頑疾。明晰教工職責(zé)，規(guī)范教工行為，防止利用職務(wù)便利謀私利、夾私活，公平公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽，不只關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生而忽視大多數(shù)學(xué)生。科學(xué)安排學(xué)生家庭作業(yè)，堅(jiān)決遏制“家長(zhǎng)作業(yè)”和家長(zhǎng)輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的傾向。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，對(duì)全縣中小學(xué)(幼兒園)食堂開(kāi)展抽查審計(jì)，規(guī)范食堂收支行為，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃學(xué)生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助辦法。

7、推動(dòng)“清廉文化”進(jìn)校園。開(kāi)展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動(dòng)、主題班會(huì)中，使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤(rùn)校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開(kāi)發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過(guò)微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開(kāi)展豐富多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造清廉文化氛圍。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。

(三)營(yíng)建清正教風(fēng)，樹(shù)立清明正派的教育形象。

1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，引導(dǎo)廣大教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭(zhēng)做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事教學(xué)活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。

2、加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實(shí)教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容，加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求，防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯(cuò)誤言論。積極組織全體黨員教師學(xué)習(xí)黨的xx大精神。進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，注重提升德育工作者隊(duì)伍的能力和素養(yǎng)。

3、加強(qiáng)師德師風(fēng)考評(píng)。加強(qiáng)教師的管理和考核，建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善師德師風(fēng)考核機(jī)制，將師德師風(fēng)作為學(xué)校對(duì)教師使用聘任、評(píng)價(jià)考核的核心內(nèi)容，把清廉要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制，充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報(bào)制度。

4、落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進(jìn)和完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度，使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，健全特殊教育教師工資保障機(jī)制。完善特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學(xué)新銳等各類先進(jìn)評(píng)選辦法。完善班主任工作長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任班主任并做出重要貢獻(xiàn)的予以通報(bào)表彰。開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決遏制中小學(xué)在職教師違規(guī)到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、有償補(bǔ)課等師德失范行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)教師違反師德師風(fēng)、違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，實(shí)行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊(duì)伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營(yíng)造尊師重教氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)愛(ài)教師、尊重教師。

(四)營(yíng)造清新學(xué)風(fēng)，建設(shè)清雅陽(yáng)光的美好校園。

1、加強(qiáng)立德樹(shù)人。堅(jiān)守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)組織開(kāi)展各類教育教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作，把廉潔、奉獻(xiàn)、守紀(jì)、禮儀等融入思想政治理論課程。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導(dǎo)教育學(xué)生敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。在社會(huì)實(shí)踐教學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“清廉學(xué)?！睂ｎ}教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。

2、優(yōu)化學(xué)生服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)支持體系，加大對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)后20%學(xué)生和其他學(xué)習(xí)確有困難學(xué)生的幫扶力度。完善圖書(shū)館、資料室、實(shí)驗(yàn)室、功能教室等拓展性學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)健全貧困家庭學(xué)生資助制度，更加關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，將服務(wù)貫穿學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的使命感、緊迫感、責(zé)任感。各縣屬學(xué)校要成立“清廉學(xué)校”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項(xiàng)工作，研究細(xì)化考核評(píng)價(jià)辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對(duì)建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢的，及時(shí)采取通報(bào)、約談等措施，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、明確舉措，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校黨組織書(shū)記是清廉學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時(shí)抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)，切實(shí)做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

(二)突出工作重點(diǎn)，形成特色。各學(xué)校要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。學(xué)校要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺(jué)，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點(diǎn)與特色，不斷豐富“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化整改。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀(jì)律挺在前面，進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，進(jìn)一步傳導(dǎo)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的壓力和責(zé)任。要進(jìn)一步完善巡察工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化在巡察、審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。

(四)營(yíng)造輿論氛圍，提升實(shí)效。各學(xué)校要把“清廉學(xué)校”建設(shè)作為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主要抓手，及時(shí)宣傳清廉建設(shè)的重要意義，專題報(bào)道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，適時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀案例、典型人物評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流，營(yíng)造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)提供有力保障。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四

堅(jiān)持以十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過(guò)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高管理水平，促進(jìn)學(xué)校各部門依法行政，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。

以規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個(gè)重點(diǎn)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開(kāi)、管理規(guī)范，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)廉潔教育綱要》，深入推進(jìn)黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育之中，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂體現(xiàn)崗位職責(zé)要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔從教承諾書(shū)，加大責(zé)任考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核細(xì)則。落實(shí)主管人、財(cái)、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開(kāi)組織生活會(huì)，自覺(jué)執(zhí)行民主集中制。

針對(duì)學(xué)校各部門權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)崗位，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過(guò)制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為我校進(jìn)一步發(fā)展提供紀(jì)律保證。

1、動(dòng)員部署定方案。成立學(xué)校崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促學(xué)校崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，具體部署學(xué)校各部門崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。開(kāi)展多種形式進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)和督促黨員干部、全體教職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的目的、內(nèi)容、意義和要求，為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，并根據(jù)縣教育體育工委的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，擬訂切實(shí)可行的防控方案。

2、風(fēng)險(xiǎn)查找與評(píng)估。學(xué)校黨政班子成員、各處（組）要緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合本崗位工作實(shí)際分類查找風(fēng)險(xiǎn)。要著重查找擁有人事權(quán)、財(cái)物管理支配權(quán)的關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著重查找資金審批、重大采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審和利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、問(wèn)卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段，找全找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)自評(píng)、部門評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)審定等評(píng)估程序，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴(yán)重程度不同，由高到低，確定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并列入學(xué)?！皪徫涣L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”。查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)估的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和制定的學(xué)校“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”要在學(xué)校進(jìn)行公示公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。

3、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。學(xué)校黨政班子成員、各處（組）要針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，充分運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。教育方面，加強(qiáng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員教師學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、有關(guān)制度，了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。制度方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善相關(guān)制度規(guī)定和工作規(guī)程，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分層監(jiān)控。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)形勢(shì)變化和行政權(quán)力項(xiàng)目的增減，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，并及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。

4、檢查考核。學(xué)校崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校班子成員、各部門的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行考核，考核采取自查、評(píng)議的方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將考核結(jié)果與教職工的年度考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。

1、要把開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為構(gòu)建懲防體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處（組）長(zhǎng)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

2、要緊貼實(shí)際和工作特點(diǎn)，將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同督促，形成完備的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制和督查機(jī)制，全面推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展。

3、緊緊圍繞學(xué)校中心工作，推進(jìn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。以社會(huì)、群眾和師生關(guān)注的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展排查工作。同時(shí)，要注重與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是指學(xué)校、處室、年級(jí)組、教職工個(gè)人通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)工作制度。為扎實(shí)推進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)中共彬縣教育局委員會(huì)《彬縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》（彬教黨發(fā)?2012?44號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)校、支部工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以十八大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范教育管理、教學(xué)行為為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為“辦人民滿意學(xué)校”提供有力保障。

二、工作原則。

1、突出重點(diǎn)、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制度約束、強(qiáng)化監(jiān)督等有效辦法，把防范措施落實(shí)在日常工作之中，規(guī)范辦學(xué)行為、執(zhí)教行為。

2、預(yù)防為主、防控結(jié)合原則。著眼預(yù)防，建立行之有效的預(yù)防工。

作流程，深入開(kāi)展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)提高教職工拒腐防變意識(shí)與能力，加大重點(diǎn)處室的工作監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依規(guī)辦事，依法辦事。

3、公開(kāi)透明、依法處置原則。按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的規(guī)定，做好學(xué)校各項(xiàng)工作的公開(kāi)、透明；按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。

三、工作機(jī)構(gòu)。

組

長(zhǎng)：衡智杰。

副組長(zhǎng)：車明禮孫建榮。

成員：鄒志強(qiáng)王軍杰徐曉剛。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室暫設(shè)在學(xué)校辦公室，孫建榮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2012年11月15日前）。

主要任務(wù)：成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員，使全體教職工認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，切實(shí)提高參與的主動(dòng)性和積極性，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提供思想保證。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年11月16日至2012年11月30日）。

1、摸清職權(quán)底數(shù)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能，從學(xué)校、處室、崗位三個(gè)層面理清各自職權(quán)，編制職權(quán)目錄，形成職權(quán)清單。

2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權(quán)目錄、職權(quán)清單，結(jié)合各自業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點(diǎn)，分類逐項(xiàng)制定工作流程圖，對(duì)各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進(jìn)行固化，使每項(xiàng)工作的運(yùn)行過(guò)程都做到可查可控，以減少工作的隨意性。

3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)工作運(yùn)行流程，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定”的方法，教職工全員參與，排查各自崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)找準(zhǔn)以下五類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即在履行具體工作崗位職責(zé)過(guò)程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因制度針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、機(jī)制不合理等問(wèn)題而容易造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)；三是思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因個(gè)人思想道德水準(zhǔn)不高、自律意識(shí)不嚴(yán)而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)；四是工作流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將初步排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在校園醒目位置進(jìn)行公示，自覺(jué)接受廣大師生的監(jiān)督，并根據(jù)公示反饋意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。

5、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)職權(quán)內(nèi)容、行使頻率對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)：

一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，即具有決策、管理、審批等職權(quán)的管理崗位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，即具有一定的事務(wù)管理、執(zhí)行職權(quán)的管理崗位和具體承辦崗位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實(shí)教育教學(xué)工作的專業(yè)技術(shù)崗位。廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理：一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由學(xué)校法人負(fù)責(zé)，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由處室、年級(jí)組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

6、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位教育、職權(quán)制衡、制度建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)等方面，對(duì)確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定和落實(shí)防控措施，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生。

7、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定后，編制學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息統(tǒng)計(jì)表，逐項(xiàng)列出崗位職權(quán)名稱、類別、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施、落實(shí)期限、責(zé)任人等內(nèi)容，經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布并報(bào)送縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警處置。針對(duì)可能存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析和處置機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

第三階段：自查評(píng)估階段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任務(wù)：將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中形成的會(huì)議記錄、文件資料、表格表冊(cè)整理歸檔，建立系統(tǒng)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理檔案；組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)工作自查評(píng)估，總結(jié)工作成效和存在問(wèn)題，形成學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作書(shū)面報(bào)告。

第四階段：常態(tài)化管理階段（2013年至2017年）。

主要任務(wù)：將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺上重要議事日程，每年初根據(jù)上年度工作運(yùn)行情況，做出年度工作安排，健全各項(xiàng)配套制度，建立廉情預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)等廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機(jī)制，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)調(diào)整、完善各項(xiàng)工作流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，建成比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職權(quán)規(guī)范運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年級(jí)組要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，嚴(yán)格按照學(xué)校工作方案，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、夯實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定、落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)搞形式主義、不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)因工作不力、防控措施不實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

二0一二年十一月十五日。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六

一、目標(biāo)任務(wù)。

各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效防范腐敗問(wèn)題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

二、方法步驟。

（一）認(rèn)真梳理崗位職權(quán)（20xx年3月底前）。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級(jí)主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過(guò)程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。

（二）全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)（20xx年x月x日前）。各部門單位通過(guò)自己查找、群眾評(píng)議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過(guò)大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部門單位對(duì)照本部門單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，逐一分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對(duì)權(quán)力過(guò)大、權(quán)力過(guò)分集中方面的風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；對(duì)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化公開(kāi)，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開(kāi)中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；對(duì)于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險(xiǎn)，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；對(duì)于思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆******人清正廉潔的政治本色。

各部門單位主要廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報(bào)請(qǐng)黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報(bào)紀(jì)工委備案、備查。

（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管（長(zhǎng)期）。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況，要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，最大限度杜絕或減少問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，對(duì)廉政防控措施，要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對(duì)已有的制度規(guī)定及時(shí)修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、有關(guān)要求。

（一）要提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長(zhǎng)的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。

（三）要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過(guò)關(guān)，責(zé)令限期整改；對(duì)不管不問(wèn)、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（四）要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對(duì)各部門各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對(duì)工作開(kāi)展情況予以通報(bào)，確保工作取得明顯成效。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七

為了貫徹落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署，積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，提高黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí)，根據(jù)學(xué)校《開(kāi)展20xx年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合檔案館發(fā)展的實(shí)際，通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時(shí)預(yù)警、有效防范，積極探索和及時(shí)預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)檔案館健康發(fā)展提供有力保證。

緊密圍繞工作實(shí)際，以風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo)，制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，發(fā)揮廉政文化的治本功能，努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，規(guī)范決策行為，約束權(quán)力行使，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保障資金、資源、資產(chǎn)安全，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“可查、可防、可控”，保障檔案館科學(xué)發(fā)展。

1、班子重視，組織落實(shí)。

檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)，集體討論、研究，召開(kāi)全體成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件精神，進(jìn)行思想動(dòng)員和組織落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作，負(fù)責(zé)分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

檔案館館長(zhǎng)為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作直接責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，從梳理和完善日常工作流程入手，認(rèn)真組織查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制訂預(yù)警防控措施，建立和完善規(guī)章制度，通過(guò)完善自查自糾自警機(jī)制，切實(shí)降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)校召開(kāi)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員會(huì)后，館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)館內(nèi)全體人員參加的專題討論會(huì)，學(xué)習(xí)、動(dòng)員、部署，制定了《檔案館20**年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。

3、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

通過(guò)對(duì)館內(nèi)有關(guān)崗位運(yùn)行流程和環(huán)節(jié)的梳理，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)一定規(guī)則評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并作預(yù)警，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施，做到保證落實(shí)，形成依托風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機(jī)制。

（1）風(fēng)險(xiǎn)排查。

針對(duì)日常工作運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評(píng)議、案例分析”等多種方式，排查工作運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)盡可能做到全面、準(zhǔn)確，重點(diǎn)查找對(duì)外采購(gòu)、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

通過(guò)梳理工作流程、編制事項(xiàng)目錄、明確防控事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等，繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購(gòu)流程圖。

（2）評(píng)估預(yù)警。

對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原則上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴(yán)重程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)評(píng)估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定，本館廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。

（3）修正防控。

對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行修正防控。

（4）跟蹤監(jiān)督。

對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控的同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，特別是對(duì)在該崗位工作的人員，不斷進(jìn)行提醒和督促，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以制度加以保證；建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制運(yùn)行的情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定新的預(yù)警防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作良性循環(huán)。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，檔案館對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行了梳理，通過(guò)廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學(xué)院的日常工作中運(yùn)行，并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

1、黨政合一，統(tǒng)一思想，齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落實(shí)預(yù)警防控措施，做好自身并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，使大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有了明顯的提高。

2、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

3、注重工作實(shí)效。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，確保工作實(shí)效。

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，措施的檢查、落實(shí)、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。

2、個(gè)別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還需進(jìn)一步提高，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的教育和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八

為貫徹落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)前期排查摸底情況，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

立足學(xué)校實(shí)際，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設(shè)手續(xù)，保證校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。

二、目標(biāo)和任務(wù)。

（一）目標(biāo)。對(duì)排查出存在問(wèn)題校舍，制定“一棟一策”實(shí)施方案，進(jìn)行消防整改，校舍安全鑒定整改，建設(shè)手續(xù)完善，抗震驗(yàn)算鑒定整改，確保校舍使用安全。

（二）主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)，9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地（）平方米，土地手續(xù)情況，共有（）棟校舍，存在問(wèn)題（）棟，詳細(xì)整治方案見(jiàn)附件。

三、整治措施。

1.明確責(zé)任。校長(zhǎng)親自抓落實(shí)，是第一責(zé)任人，安排xxx等具體負(fù)責(zé)整改工作。

2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，整改完一棟驗(yàn)收一棟銷號(hào)一棟。二是按程序推進(jìn)，保存好、保存全整改檔案（紙質(zhì)和電子）。

3.有序推進(jìn)。聘請(qǐng)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評(píng)估評(píng)定，能同時(shí)具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評(píng)估鑒定權(quán)限范圍，并能出具整改方案，確保整改工作安全、快速推進(jìn)。

4.確保質(zhì)量和安全。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、鑒定，特別是改造加固拆除過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范實(shí)施，制定安全措施和預(yù)案，確保整改質(zhì)量和安全。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九

為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處，我校黨委高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn)，做到關(guān)口前移，源頭預(yù)防，有效監(jiān)督，及時(shí)防控。通過(guò)各種會(huì)議、自學(xué)自查、民主評(píng)議、健全制度等多種形式，使廉政思想深入人心，學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展，極大推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作。現(xiàn)就今年開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下：

校黨委高度重視，召開(kāi)了黨委專題會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人，逐步形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，全體教師人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

學(xué)校組織全體教師召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件，對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。在推進(jìn)工作過(guò)程中，再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等，采取多種形式開(kāi)展廉政教育。注重廉政思想教育，通過(guò)、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí)，切實(shí)做到自警、自醒、自重、自律、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎權(quán)，營(yíng)造良好的廉政氛圍，要求教師嚴(yán)于律己，為人師表，收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識(shí)。提倡以“讀書(shū)修德、以德律已”主導(dǎo)，有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。

全體教師人人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé)，對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個(gè)方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確排查重點(diǎn):1.教師人事安排、績(jī)效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購(gòu)物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評(píng)優(yōu)評(píng)先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長(zhǎng)提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見(jiàn)解，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，扎實(shí)有效歸納提煉。

結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因，不斷加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力，嚴(yán)把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡，建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí)，確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。

今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效，切實(shí)提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十

為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問(wèn)題，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理，徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）消防安全。

1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案；

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保；

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保；

4.明確消防責(zé)任人；

5.定期開(kāi)展防火巡查；

6.不存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；

7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患；

8.疏散通道暢通。

（二）治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；

2.門衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備；

3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置；

4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；

5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，接入110報(bào)警平臺(tái)；

6.校園及周邊綜合治理有力有效；

7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位；

8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；

9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。

（三）建筑與施工安全。

1.對(duì)學(xué)校建筑（含附屬設(shè)施）安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)；

3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理，落實(shí)安全管理措施。

（四）實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。

1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全；

2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善；

3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確；

4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度；

5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制；

6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。

（五）食品安全。

1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；

2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí)；

3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查；

4.建立食品采購(gòu)追溯體系；

5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管；

6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。

從20xx年6月到2022年12月，分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20xx年9月中旬前）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。

（二）組織實(shí)施（20xx年9月至20xx年12月）。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷號(hào)，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制，將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)技能。

（三）構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任，健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系，建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人，將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全教育和學(xué)校安全工作，切實(shí)把校園安全制度和安全措施落到實(shí)處，現(xiàn)制定我?！靶@安全月”活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀和“平安校園”理念為指導(dǎo)，全面貫徹“安全生產(chǎn)年”工作的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞我市開(kāi)展的“安全主體責(zé)任落實(shí)年”主題活動(dòng)，校園安全活動(dòng)方案。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、深入普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高師生安全責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注校園安全，落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)，使全體師生牢固樹(shù)立安全第一的思想，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力，避免事故發(fā)生，確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

二、活動(dòng)主題。

關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間。

6月1日——6月30日。

三、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)安排。

（一）加大宣傳力度，強(qiáng)化師生安全意識(shí)。

1.通過(guò)宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)、紅領(lǐng)巾電視臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的`法律規(guī)章和安全常識(shí)，提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

2.充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會(huì)等陣地的作用，以學(xué)校《學(xué)生安全預(yù)防與自護(hù)》、《學(xué)生自救自護(hù)教師用書(shū)》為素材，大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，讓學(xué)生牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

3.認(rèn)真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)依法執(zhí)教、依法管理的意識(shí)，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，提高處理安全問(wèn)題的能力。

（二）以活動(dòng)為載體，增強(qiáng)安全教育的效果。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，使養(yǎng)成教育在細(xì)、嚴(yán)、實(shí)上下功夫，找準(zhǔn)找全問(wèn)題，加大改進(jìn)措施，突出交通、飲食、用電、用水、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實(shí)驗(yàn)課和教學(xué)區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育，消除隱患，防范和避免事故的發(fā)生。

2.各班建立安全檢查小組，由正副班主任、班委會(huì)成員組成，負(fù)責(zé)本班安全知識(shí)宣傳、常規(guī)檢查及報(bào)告工作。

3.繼續(xù)維護(hù)校園周邊秩序，監(jiān)控學(xué)生的校外行為，保證學(xué)生交通、治安方面的安全。

4.與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定安全協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和安全意識(shí)，使家長(zhǎng)廣泛參與到學(xué)校教育管理中來(lái)。

5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、法制方面的講座，用身邊的例子說(shuō)服教育學(xué)生。教給學(xué)生基本的保護(hù)常識(shí)和技能，并組織安全知識(shí)考試。

（三）做好服務(wù)保障工作。

1.加強(qiáng)校產(chǎn)的使用與維護(hù)管理。要以“校園安全月”為契機(jī)，一是對(duì)校舍、校產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除各種安全隱患，保證無(wú)事故發(fā)生。二是加強(qiáng)用水、用電管理，為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.做好綜治工作。一是加強(qiáng)護(hù)校值班管理，提高防范意識(shí)，做好出入人員和車輛檢查和記錄。二是密切聯(lián)系有關(guān)部門，做好校園周邊環(huán)境的治理。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。

1.為切實(shí)做好學(xué)校安全工作。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處及相關(guān)人員組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體安排和調(diào)度安全工作，進(jìn)一步明確各處室、各部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，把安全工作列入崗位職責(zé)范疇之中，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。

2.進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)消防、用水用電、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任、細(xì)化程序、有章可循，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，能夠得到及時(shí)有效的控制。

3.落實(shí)安全責(zé)任追究制。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，各處室和班主任是本部門安全的第一責(zé)任人，對(duì)所管處室、部門的財(cái)產(chǎn)和人身安全負(fù)全面責(zé)任，把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)做總抓手，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，創(chuàng)建平安校園。學(xué)校與教師簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在進(jìn)一步明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)因思想認(rèn)識(shí)不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改或撤換，對(duì)導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

4.建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育，注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制，致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)校園的長(zhǎng)治久安。

四、方法步驟。

（一）動(dòng)員部署，制定方案。按照上級(jí)有關(guān)工作部署，認(rèn)真做好校園安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步明確校園安全生產(chǎn)工作的重要性，扎實(shí)有序地做好安全生產(chǎn)工作。

（二）自查自改，消除隱患。針對(duì)存在的安全問(wèn)題，有關(guān)部門要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自改、主動(dòng)消除存在的安全隱患，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以解決。

（三）全面檢查，督促整改。在自查自改的基礎(chǔ)上，學(xué)校有關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行安全大檢查，查明查清各部位存在的安全隱患，依照標(biāo)準(zhǔn)和要求建立臺(tái)帳，督促有關(guān)部門認(rèn)真整改。

五、基本要求。

學(xué)校的安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫，把學(xué)校的安全工作落到實(shí)處，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，列入學(xué)校每年工作的重點(diǎn)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到部門、年級(jí)和個(gè)人，齊抓共管，形成合力。對(duì)于消防、公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大安全問(wèn)題，學(xué)校要制訂應(yīng)急預(yù)案。成立學(xué)校校園安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)工作的進(jìn)行。

（二）建立重大事故和安全隱患報(bào)告制度。建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)安全穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題，能夠解決的要采取措施及時(shí)解決，不能解決的要向上級(jí)主管部門報(bào)告。出現(xiàn)重大治安、安全事件要隨時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成重大事端、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處和追究。

（三）建立督查制度。根據(jù)上級(jí)工作部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，采取定期或不定期的方式，適時(shí)組織人員進(jìn)行檢查督導(dǎo)，保證把校園安全生產(chǎn)工作活動(dòng)落到實(shí)處。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改建立臺(tái)帳，切實(shí)消除安全隱患。

（四）建立責(zé)任追究制。在建立健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。對(duì)于安全工作得力、防范工作扎實(shí)、未發(fā)生安全事故的，對(duì)安全責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予表彰。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位，防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，要實(shí)行“一票否決”，同時(shí)，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究。

六、總結(jié)和考核。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十二

為加快我校“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，努力形成崇清尚廉的風(fēng)氣，使清廉風(fēng)氣滲透到學(xué)校工作的方方面面，積極培育和踐行以清為美，以廉為榮的價(jià)值觀，完成“清廉學(xué)?！暗膭?chuàng)建工作，特制定本方案。

為了貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，實(shí)踐立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升我校教育教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，抓出特色，把“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)和我校的“質(zhì)量立校、科研興校、特色強(qiáng)?！卑l(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，推進(jìn)“清廉學(xué)校”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

以“崇清尚廉”為主題，從黨員、教職工、學(xué)生三個(gè)層面入手，打造清明政風(fēng)，清凈校風(fēng)，清正教風(fēng)，清新學(xué)風(fēng)。加大師德師風(fēng)建設(shè)力度，積極引導(dǎo)黨員干部、教職工以身作則，把清廉從教落實(shí)到行動(dòng)上。把“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)活動(dòng)融入校園文化建設(shè)中，多渠道、多層次、多角度地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造“崇清尚廉”的校園文化氛圍，為教育可持續(xù)發(fā)展，教師專業(yè)化發(fā)展、學(xué)生身心健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

1、打造清明的政風(fēng)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀；加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員干部的頭腦，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)“紅船精神”；提高教育治理能力，堅(jiān)持把維護(hù)教育公平、提升教育質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，把清廉政風(fēng)、教風(fēng)落實(shí)落小落細(xì)。

2、營(yíng)造清凈的校風(fēng)。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委的建設(shè)，把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過(guò)程，打造“黨建+”育人工作機(jī)制；堅(jiān)持正確的辦學(xué)理念，堅(jiān)持我校的“一訓(xùn)三風(fēng)”，即“承澤、拓新、致和”的校訓(xùn)，“溫馨和諧”的校風(fēng)，“愛(ài)生善教”的教風(fēng)和“好學(xué)樂(lè)學(xué)”的學(xué)風(fēng)；加快構(gòu)建依法治校體系，完善學(xué)校章程建設(shè)，深化“陽(yáng)關(guān)校園”建設(shè)（陽(yáng)光招生、陽(yáng)光食堂、陽(yáng)光招標(biāo)、陽(yáng)光人事、陽(yáng)光聘任等），健全學(xué)校內(nèi)部?jī)?nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的排查；不斷改善學(xué)校的管理和服務(wù)，以“精準(zhǔn)服務(wù)”服務(wù)于“精準(zhǔn)教學(xué)”和“精準(zhǔn)管理”，提高我校的辦學(xué)水平；推動(dòng)校園“清廉文化”，努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動(dòng)中，是“清廉文化”走進(jìn)課堂、浸潤(rùn)校園、滋養(yǎng)心靈。

3、建設(shè)清正的教風(fēng)。把清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，全面營(yíng)造清正教風(fēng)。引導(dǎo)教師牢記人民教師的神圣職責(zé)，忠誠(chéng)于教育事業(yè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)水平；完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)和能力；引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行，自覺(jué)維護(hù)教師清廉形象，是清廉教風(fēng)成為無(wú)聲的教育；完善教師管理機(jī)制，在教師評(píng)價(jià)考核和使用聘任中實(shí)行違反師德“一票否決制”；落實(shí)尊師重教機(jī)制，對(duì)教師多一些傾聽(tīng)、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實(shí)際生活困難，讓教師們?nèi)硇耐度牍ぷ髦小?/p>

4、培育清新的學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)立德樹(shù)人，堅(jiān)持德育為先，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生的思想政治教育，把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行；嚴(yán)格學(xué)業(yè)管理，對(duì)標(biāo)教學(xué)，提高質(zhì)量；優(yōu)化學(xué)生服務(wù)，繼續(xù)健全學(xué)生資助制度，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展各種科學(xué)實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立我?！扒辶畬W(xué)校”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作，由xx同志兼任辦公室主任。

2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把清廉學(xué)校建設(shè)列入重要的議事日程，定期召開(kāi)專題工作會(huì)議，把握進(jìn)展x，分析不足，及時(shí)改進(jìn)。

3、完善督懲辦法，學(xué)校紀(jì)委對(duì)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題要“抓早抓小抓清廉”，對(duì)工作不到位、不盡責(zé)的及時(shí)提醒，限期整改，對(duì)違規(guī)補(bǔ)課有償帶生等問(wèn)題，要有報(bào)必查，查實(shí)必究。

4、營(yíng)造良好氛圍，加大宣傳“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)中好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)廣大師生共同參與“清廉學(xué)校”建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十三

近一段時(shí)間，全國(guó)各地發(fā)生了多起校園傷害事件，這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了很大的沖擊，學(xué)校安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

一、關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。

世上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)，同樣，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨。兇手自身的心理問(wèn)題雖然是不可排除的因素，但社會(huì)“不公平”環(huán)境的外因顯然也是慘案發(fā)生的必要催化劑。在某種程度上而言，這些兇手屬于弱勢(shì)群體，而校園事件，可以視為社會(huì)弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體之間的博弈。在當(dāng)今社會(huì)中，人們承受著來(lái)自生活與工作壓力之大，每個(gè)人可以感受到，但對(duì)于一些失意者而言，國(guó)家明文規(guī)定不能游走等政策讓其找不到發(fā)泄的機(jī)會(huì)，因此，他們只能在網(wǎng)絡(luò)上稍作宣泄。孩子成為那些失意者報(bào)復(fù)社會(huì)的犧牲品。而校園事件接連的發(fā)生，也正是社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的后果。從根本上而言，社會(huì)應(yīng)該多關(guān)注那些被邊緣化了的弱勢(shì)群體。

二、強(qiáng)化安全責(zé)任的思路。

“校內(nèi)安全事故發(fā)生，主要還是一些學(xué)校安全意識(shí)淡雹責(zé)任缺失造成的。”中國(guó)人民公安大學(xué)教授王大偉說(shuō)?，樶鹕靶W(xué)事故發(fā)生后，福州市一位主要領(lǐng)導(dǎo)表示，各級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問(wèn)題。“一些學(xué)校還存在‘重善后、輕預(yù)防’的校園安全觀。為此要落實(shí)校園安全防范措施，加固安全防護(hù)網(wǎng)。在提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)的同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)校園巡查，及時(shí)處置安全隱患。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)部位要重點(diǎn)巡查和監(jiān)管，不留校園隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。還要嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)，杜絕校外流浪人員入校，并建立外來(lái)人員入校辦理登記制度。對(duì)于需要進(jìn)入校門的人員，做到嚴(yán)格登記進(jìn)校人員證件，待進(jìn)校者和學(xué)校老師電話聯(lián)系后，才批準(zhǔn)進(jìn)入。

除此之外，家長(zhǎng)和學(xué)校要對(duì)孩子進(jìn)行安全教育，提高其對(duì)處理突發(fā)事件的能力，教會(huì)孩子在危急時(shí)刻如何弱化危險(xiǎn)程度，教會(huì)孩子如何對(duì)生命進(jìn)行最大限度自保。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十四

根據(jù)縣教育局黨委、紀(jì)委關(guān)于在全縣各校園開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校研究，在學(xué)校全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：

按照黨的十八大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

為加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：校委會(huì)成員。

全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)“找”，準(zhǔn)確識(shí)別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；通過(guò)“防”，建立健全權(quán)力制約機(jī)制；通過(guò)“控”，有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、預(yù)防和控制體系。

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)階段。

1.廣泛宣傳，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開(kāi)中層以上干部會(huì)議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照崗位職責(zé)，查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.認(rèn)真辨識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對(duì)個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在年級(jí)教師之間進(jìn)行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）積極預(yù)防階段。

1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表。

2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對(duì)自由裁量權(quán)較大，容易出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強(qiáng)公開(kāi)工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化手段，在單位內(nèi)部公開(kāi)管理程序和管理結(jié)果。

（三）有效控制階段。

1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分，對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機(jī)制，確保各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實(shí)施陽(yáng)光操作。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過(guò)校園網(wǎng)、公告等方式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，并建立相應(yīng)的反饋?lái)憫?yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽(yáng)光之下，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)糾正措施不落實(shí)，責(zé)任不到位的.問(wèn)題。

4.強(qiáng)化過(guò)程控制。對(duì)黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，要通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方法，將問(wèn)題解決在源頭上。一要警示提醒。對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的黨員干部，通過(guò)信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯(cuò)。對(duì)于工作中失誤或偏差的干部，要通過(guò)告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行，避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十五

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見(jiàn)》（市委辦發(fā)〔2019〕39號(hào)）精神和要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開(kāi)展的權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn)，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。通過(guò)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右的努力，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)更加自覺(jué)、公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

（一）排查廉政風(fēng)險(xiǎn),做到評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化。

1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單，逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。

2.制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、公職人員崗位三個(gè)層面入手（分局、直屬單位參照?qǐng)?zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

3.進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會(huì)各界監(jiān)督。

（二）健全制度機(jī)制，做到工作流程規(guī)范化。

4.完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，構(gòu)建完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制。

5.做到工作流程規(guī)范化。運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

6.完善議事規(guī)則和決策機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機(jī)制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購(gòu)管理等重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)將防控的責(zé)任措施層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位，確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險(xiǎn)防到位。

（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到管控處置動(dòng)態(tài)化。

7.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問(wèn)題，通過(guò)內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局機(jī)關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)開(kāi)展分析、研判和評(píng)估。

8.做好動(dòng)態(tài)管控處置。對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞；對(duì)于公職人員存在苗頭性、傾向性問(wèn)題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖；對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。

9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨總支（支部）作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的督促檢查。

10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力的，局黨組、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

（一）動(dòng)員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）。

1.制定工作方案。召開(kāi)局黨組會(huì)，研究細(xì)化制定工作方案，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報(bào)市紀(jì)委。

2.開(kāi)展動(dòng)員部署。適時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到排查防控部署上來(lái)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

3.梳理職權(quán)目錄。逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單，形成權(quán)責(zé)目錄。針對(duì)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)運(yùn)行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項(xiàng)權(quán)力行使過(guò)程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單，議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，通過(guò)全員找、相互點(diǎn)、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查要立足于單位（部門）職責(zé)，結(jié)合單位（部門）特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析，包括對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個(gè)方面典型問(wèn)題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會(huì)代替黨組會(huì)；對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作責(zé)任制落實(shí)不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動(dòng)沒(méi)有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)核查瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，處理不到位；因公出國(guó)境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán)，超標(biāo)準(zhǔn)接待、會(huì)議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補(bǔ)貼等情況仍有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標(biāo)不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格，建設(shè)成本管控不嚴(yán)，工程項(xiàng)目久拖不決，竣工驗(yàn)收長(zhǎng)期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問(wèn)題較多，有的未按市政府要求及時(shí)清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國(guó)有資產(chǎn)流失；專項(xiàng)資金管理問(wèn)題比較突出，專項(xiàng)資金沉淀較多，績(jī)效不理想），注重廣泛征求意見(jiàn)建議，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、認(rèn)得清，不求數(shù)量、重在精準(zhǔn)。

5.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)于排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

6.制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。在風(fēng)險(xiǎn)類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險(xiǎn)清單”（參考表見(jiàn)附件1、2），廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單（書(shū)面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報(bào)局機(jī)關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報(bào)市紀(jì)委，抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。

（二）動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段（2020年12月前）。

7.動(dòng)態(tài)處置防控。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅(jiān)持深入排查與動(dòng)態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對(duì)已排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，分解落實(shí)防控責(zé)任。要針對(duì)性開(kāi)展警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。要建立防控措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺(jué)，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

8.健全廉政檔案。要把開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個(gè)人廉政檔案。

（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）。

局機(jī)關(guān)紀(jì)委和局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過(guò)“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看廉政風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)遺漏項(xiàng)；二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位；三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，由此進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長(zhǎng)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)勞新祥為組長(zhǎng)，局其他班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支（支部）書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國(guó)兼任辦公室主任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）要加強(qiáng)對(duì)全局面上廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見(jiàn)附件3）。

（二）抓好任務(wù)落實(shí)。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績(jī)效考核的依據(jù)。

（三）注重總結(jié)提升。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，邊實(shí)踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐；要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，定期分析新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動(dòng)形成切合局系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十六

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十七

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十八

黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)，從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。

二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上，集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。

做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。

（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。

（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。

局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。

1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開(kāi)展，要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、座談會(huì)等方式，對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次，研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況，黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。

和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判，每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。

局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室：

為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。

為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由校刊校報(bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。

各級(jí)教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度，各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期，全市各級(jí)教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對(duì)接媒體。

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí)，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪，須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門報(bào)告，積極主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，主動(dòng)與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識(shí)，提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開(kāi)展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。

（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。

（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。

三、工作職責(zé)。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置；街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、工作任務(wù)。

(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)。

(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰(shuí)組建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對(duì)各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào)，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績(jī)，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時(shí)通報(bào)反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。

(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。

(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理，定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報(bào)投訴，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。

(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對(duì)涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。

(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng)。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展健康知識(shí)講座，提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力;開(kāi)展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開(kāi)展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專人負(fù)責(zé)。

(三)醫(yī)院感染管理。

進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開(kāi)展培訓(xùn)情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、診斷、上報(bào)情況。

4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關(guān)安全管理。

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤、品種錯(cuò)誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。

設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開(kāi)展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開(kāi)展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開(kāi)展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。

(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。

1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開(kāi)展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開(kāi)展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開(kāi)展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理。

(八)醫(yī)療糾紛處置。

1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問(wèn)題。

2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題。

(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國(guó)家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見(jiàn)》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開(kāi)展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng)，與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務(wù)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時(shí)采取有效措施，快速、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門和上級(jí)黨組織，第一時(shí)間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。

1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開(kāi)。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決，堅(jiān)持信息公開(kāi)原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，做好與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)動(dòng)，通報(bào)情況、協(xié)同處置。

(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成有利氛圍。

(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)，及時(shí)做好分析評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)。

市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報(bào)。

(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作，我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)。

市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí)。

(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。

(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要對(duì)照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評(píng)估，并提出防范化解措施。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。同時(shí)，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確措施，做到防患于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量，分類建立風(fēng)險(xiǎn)研判專家?guī)?，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?，通過(guò)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式，深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，作出完善政策的意見(jiàn)建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后，要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績(jī)效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十九

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見(jiàn)》（晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào)）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》（晉高工紀(jì)[2011]5號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督機(jī)制，提高管理水平，切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺(jué)接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識(shí)，促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開(kāi)、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè)，營(yíng)造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

為加強(qiáng)對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施；二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé)，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要周密安排，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，確保實(shí)效。

2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，落實(shí)到具體的責(zé)任人。

3.有序推進(jìn)，確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速行動(dòng)，按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任，抓好崗位落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

4.有效監(jiān)督，加強(qiáng)考核。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，通過(guò)自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處置。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購(gòu)工作、招生工作等。

根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。

第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《海口市教育局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。

(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。根據(jù)公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開(kāi)法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處理。

(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。

(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《?？谑薪逃珠_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。

第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。

和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。

為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長(zhǎng)，張軍同志為副組長(zhǎng)，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見(jiàn)》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見(jiàn))深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開(kāi)展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開(kāi)，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問(wèn)題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒(méi)有開(kāi)展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。

二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書(shū)面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

今年以來(lái)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

1、平時(shí)對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強(qiáng)世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí)。

2、杜絕不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，脫離實(shí)際形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽(tīng)取上級(jí)和群眾意見(jiàn)，及時(shí)修正錯(cuò)誤。

1、明確崗位職責(zé)。

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先明確崗位責(zé)任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開(kāi)展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。

2、全面開(kāi)展排查。

我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，進(jìn)行了仔細(xì)梳理，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。

工作成效。

自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái)，極大的提高了我的廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng)，對(duì)于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算。

1、從思想上提高意識(shí)，自覺(jué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

2、制定整改方案，將梳理出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案，確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí)。

3、進(jìn)一步完善機(jī)制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制，把提醒和建章立制放在前面。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。

對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。

針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容，如：公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。

要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見(jiàn)成效。

(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)張慶軍市長(zhǎng)在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委、市紀(jì)委書(shū)記雍成瀚動(dòng)員講話精神，充分把握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。

2．動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作要求。

3．成立機(jī)構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個(gè)工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。

4．加強(qiáng)指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。

(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。

1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時(shí)限，該保留的保留，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí)，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。

2．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說(shuō)明。

3．公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對(duì)性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5．處置糾正問(wèn)題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。二是7月份召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算。三是選擇去年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以此來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開(kāi)各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流工作開(kāi)展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件、謀劃?rùn)z查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，查找不足，提出下一步工作意見(jiàn)與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。并將書(shū)面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

2．搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開(kāi)網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。

(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實(shí)施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開(kāi)展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。

(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改。

2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。

3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。

4、公車私用。

1、通過(guò)日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹(shù)立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是誰(shuí)，毫不姑息，完全接受組織處理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。

2018年5月24日。