浙江千萬工程調(diào)研報告(通用11篇)

隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

浙江千萬工程調(diào)研報告篇一

圍標、串標是指投標人之間、或投標人與招標人（或招標代理機構）之間相互惡意串通，一致抬高或壓低投標報價，或采取其它不正當手段，排擠、限制競爭對手，以達到某一利益相關者中標的行為。

圍標、串標是參與方之間結成的一種“利益聯(lián)盟”；是利用不法手段損害招標人或其他投標人的合法權益及國家利益的行為；是招投標市場一種危害極大的“詐標”行為。其根源是誠信缺失。

從廣義上講，圍標行為的發(fā)起者稱為圍標人，參與圍標者稱為陪標人。圍標是不成熟的招投標市場發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。參與圍標者相互達成攻守同盟，在整個圍標過程中嚴格遵守雙方合作協(xié)議，以保證圍標人能順利中標，并對整個圍標活動全過程保密。如，在某一工程項目招標中，同一個投標者掛靠兩個以上不同施工企業(yè)（有時為全掛靠），并代替被掛靠者做出不同或類同的投標書，以各個被掛靠者的名義進行投標。而那些主動或被動參與掛靠的行為則稱為“陪標”?？梢娕銟伺c圍標是相互依存的關系，陪標也是圍標的一種現(xiàn)象。圍標成功后，圍標人按照事先約定支付陪標人一定的好處或利益互換。有時圍標全過程為圍標人一手操辦，陪標人提供資質(zhì)、人員和必要的條件予以協(xié)助。有時是投標人入圍后將入圍資格賣給圍標人，圍標人借用入圍投標人的資格操縱投標，而陪標人則保持沉默。

從狹義上講，串標是指除圍標外的串通投標，即排除圍標現(xiàn)象的一般串通投標行為，包括投標人與招標人或招標代理機構之間串通或兩個以上投標人非正當合謀投標，也可稱之為未達到圍標的操縱強度和影響的行為。

狹義上的圍標與串標處于平行關系，是同為串通投標的兩種類型，即圍標加一般串標等同于廣義上的串通投標。通常所說的串標也可理解為狹義串標。由此可見，廣義上講串標的外延和內(nèi)涵比圍標更加廣泛，圍標是廣義串標中比較特殊的一種，兩者是包含關系。如果把串通投標作為主桿，則圍標和狹義上的串標就是分枝。圍標首先表現(xiàn)為串標，即圍標以串標為基礎又高于串標，圍標是串標的發(fā)展和深化。

二、圍標、串標的表現(xiàn)形式

（一）投標人之間相互串通

1、在招投標中，某些投標人特別是“圍標集團”，為了排擠其他投標人，干擾正常的競價活動，私下串通，形成價格同盟，使競爭對手的正常報價失去競爭力，導致其在評標時不能中標。

2、在分標段投標或者多次招標中。投標人之間互相約定，在不同的項目中輪流以高價位中標，使投標人無論實力如何都能中標，并以高價位撈取高額利潤，而招標人無法從投標人中選出最優(yōu)，從而喪失公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

3、投標人之間私下確定中標人，然后再參加投標，相約內(nèi)定中標人以高價中標后，給予未中標的其他投標人一定的“補償費”。這種行為多發(fā)生在邀請招標中，其結果使投標者之間已不存在競爭。有時招標人在利益分配不均時，也贊成投標人這樣做。陪標人的“補償費”一般是從中標人支付的高價中獲取的。

4、通過掛靠等手段以多個投標人的名義進行投標，以控制中標價和提高中標幾率。而被掛靠企業(yè)的資料費、投標保證金、履約保證金等全部由掛靠企業(yè)承擔。被掛靠企業(yè)主動為串通投標提供方便，從而形成實質(zhì)上的投標壟斷。無論哪家企業(yè)中標，都能獲得高額回報。通過掛靠，使一些不具備相關資質(zhì)的企業(yè)或個人得以進入原本無法進入的投標領域。

止其他投標人參與投標，或者控制其他投標人投標的行為”。

（二）招標人（招標代理機構）與投標人之間相互串通

1、招標人（招標代理機構）與投標人相互勾結，將能夠影響公平競爭的有關信息（如投標報名情況、工程實施過程中可能發(fā)生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等）透露給特定的投標人，造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中，招標人（招標代理機構）私下向特定的投標人透露標底，使其以最接近標底的價格中標。

2、招標人與投標人串通，由投標人超出自己的承受能力壓低價格，中標后再由招標人通過設計變更等方式給予投標人額外補償。或者是招標人（招標代理機構）為使特定的投標人中標，與其他投標人約定，由投標人在公開投標時抬高標價，待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。

3、招標人（招標代理機構）通過操縱評標專家在對標書初步評審時，對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇，甚至在一些實行最低投標價中標的招標中，為使特定的投標人中標，個別招標人（招標代理中介機構）不惜以種種理由確定其他最低價標書為廢標，以確保特定的投標人中標。

4、招標人（招標代理機構）故意在編制資格預審或招標文件時，對特定的投標人予以“量身定做”，同時，設置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標人排斥在外，以達到串通圍標、操縱招標結果的目的。

5、投標人與招標人相互串通，操縱招標結果。特別是在邀請招標中，招標人通過派代表參與評標，一致為特定投標人打高分，或在評標中進行誘導性發(fā)言等方式，以促成特定的投標人中標。

三、圍標、串標的認定依據(jù)

（一）下列行為均屬投標人之間串通投標：

1、投標人之間內(nèi)定中標人后再參加投標的；

2、開標前已有反映，開標后發(fā)現(xiàn)各投標人的報價等與反映情況相吻合的；

3、不同投標人投標報價的市場報價部分呈規(guī)律性變化的；

4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來源于同一投標人或同一賬戶的；

5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的；

6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的；

7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的；

12、其他串通投標行為。

（二）下列行為均屬招標人與投標人串通投標：

5、參與評標的招標人代表在評標中一致為某一特定投標人打高分或進行誘導性提示的；

6、招標人與投標人約定投標報價的；

7、招標人預先內(nèi)定中標人的；

8、其他串通投標行為。

四、圍標、串標的防治對策

（一）改革招標程序。全面推行招標公告、資格預審文件、招標文件標準文本；建議取消投標報名，采取不記名方式購買標書、圖紙；建議取消集中招標答疑和現(xiàn)場踏勘，在招標公告、招標文件中載明工程概況、工程地點、施工現(xiàn)場狀況及周邊環(huán)境、招標條件、投標條件，并明確投標人對投標文件和現(xiàn)場狀況提出質(zhì)疑的時限，以及招標人公布答疑的媒介和時間等。

（二）嚴格資質(zhì)審查。如果實行投標報名，投標企業(yè)報名登記時，必須提供法人的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼、身份證等；法人委托報名時，除提供上述證件外，還要有法人的書面委托證明及受托人身份證明、技術資格證明等。評標時評標委員會還應嚴格核對投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶行證明、投標文件印章以及項目經(jīng)理證書、項目經(jīng)理安全證書的單位名稱都必須完全一致。

（三）改變“三金”結轉(zhuǎn)方式。投標保證金、履約保證金應通過投標人或中標人的基本賬戶，以銀行轉(zhuǎn)賬方式進行繳納或退還，招標人（招標代理機構）不得接受現(xiàn)金交付；招標人的建設資金只能撥付給中標人在項目實施地銀行開設、留有投標文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。這樣做可以增加串標企業(yè)的資金風險。

（四）推行低價中標。在政府投資項目招標中不設標底；對具有通用技術、性能標準或招標人對技術、性能沒有特殊要求的政府投資項目，一律采用經(jīng)評審的最低投標價法。即，招標人在招標前公布攔標價、或在招標文件中明確估算價或評審價，作為投標最高限價，投標人在滿足招標人提出的合同條件及商務條件的前提下，直接以最低報價中標。

（五）實行資格后審。政府投資項目招標應盡可能采用資格后審；實行資格預審的，一律采用《標準施工招標資格預審文件》規(guī)定的合格制法，所有符合預審條件的潛在投標人都應允許參加投標，通過增加潛在投標人數(shù)量，加大串通投標的成本。

（六）嚴守保密制度。招標人（招標代理機構）的工作人員，要對投標企業(yè)報名情況嚴格保密，不能向任何相關人員泄露報名信息，包括法人姓名、單位地址、資質(zhì)高低、聯(lián)系電話以及報名企業(yè)總數(shù)等。這樣做是為了給不法串標者設置有效的障礙，使他們不能輕易掌握串標范圍，確定串標對象。

（七）強化專家管理。要不斷深化對評標專家和評標活動的管理，建立對評標專家的培訓教育、定期考核和準入清出制度，加強對評標專家的職業(yè)道德教育和紀律約束，有組織、有計劃地組織評標專家，圍繞如何在評標中發(fā)現(xiàn)和界定圍標串標行為進行培訓和交流研討，不斷提高評標專家的綜合素質(zhì)和評標技能。對不能勝任評標工作或有不良行為記錄的評標專家，應當暫?；蛉∠湓u標專家資格。

（八）推行電子招標。從國內(nèi)招投標發(fā)展趨勢看，實行電子招標是當務之急。電子招標的優(yōu)勢在于招標人與投標人相互不見面，圍標、串標的機會就會大大減少；投標人相互不知情，不知道競爭對手是誰，只能依托自身的實力投標，可以充分實現(xiàn)公平競爭的原則；還可以大大降低招投標成本，有效減輕招投標各方的費用負擔，增加經(jīng)濟效益和社會效益等。

（九）加強標后監(jiān)管。對中標項目施工現(xiàn)場應實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，主要檢查工程承包合同執(zhí)行情況，中標單位現(xiàn)場到位人員與投標承諾的人員是否一致，檢查工程款的支付和流向。尤其是對中標價明顯偏低的項目要進行重點跟蹤監(jiān)督，嚴格控制設計變更，防止惡意低價競標、標后高價結算。對發(fā)現(xiàn)存在掛靠及圍標串標行為的，應及時依法處理，以儆效尤。

（十）嚴格責任追究。對于利用個人相關資質(zhì)參與圍標串標及其它違規(guī)違法活動的直接責任人，招投標監(jiān)管部門應及時調(diào)查核實，并視情節(jié)輕重追究相關責任人的法律責任。對于參與串通投標的單位和個人主動檢舉揭發(fā)的，可以據(jù)情實行免責制。同時，招投標監(jiān)管部門還應主動聯(lián)合紀檢監(jiān)察、工商行政和司法等部門，形成多部門聯(lián)動預防和責任追究機制，建立防治圍標串標行為的管理平臺，將圍標串標行為納入信用管理體系，實行公告制度，以強化震懾警示作用。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇二

由于本人平時很少關注住宅建筑與公共建筑室內(nèi)裝飾材料的選用問題，在接觸材料這本書前，甚至很多常見的材料也叫不出名字來，在接到題目時著實煩惱了很久，不過經(jīng)過一番的調(diào)查與研究，結合生活所見所聞及所居住的環(huán)境，再結合書本的內(nèi)容，讓我對室內(nèi)裝飾材料都有了一個整體的認知和了解。

我了解到，室內(nèi)各界面一般都具有共同的要求：耐久性、阻燃性、環(huán)保性、實用性、保暖性、隔音性、美觀性、經(jīng)濟性、人文性等，其實住宅與公共建筑的室內(nèi)裝飾材料的差異還是很大的。在這里，我主要是從室內(nèi)的地面裝飾材料、墻面裝飾材料和頂棚裝飾材料這三方面來闡述它們的差異。

一、就地面裝飾材料而言，住宅的客廳、臥室、書房和餐廳地面一般使用實木地板、實木復合地板、竹地板等，或者常使用破化磚，玻化磚是所有瓷磚中質(zhì)地最為堅硬耐磨的一種，光潔度好，能在視覺上增加空間開闊感。廚房、衛(wèi)生間墻面及地面一般粘貼普通釉面瓷磚、馬賽克、亞光、亮光、有縫磚、無縫磚等。

相較而言，公共建筑的地面則需要根據(jù)建筑功能的不同考慮更多的不同的因素。不同功能的公共建筑有不同的地面裝飾材料要求。

小學的教室地面常用水磨石地，因為學生比較頑皮，水磨石地不容易破損，而且摩擦力大,學生不易滑到，是最理想的材質(zhì)。

在一些舞蹈教室內(nèi)使用專門的舞蹈塑膠地板來裝飾地板，有著很好的防滑性，彈性，有著很好的緩沖作用。

pvc地板用于教室地面材料也有很好的裝飾效果，同時具有很好的防滑性，腳感舒適性，防火阻燃性保護人們的身體安全，讓人們更好的求學。同時pvc可以說是室內(nèi)體育館的后起之秀，不僅大量運用于室內(nèi)籃球館，還可用于室內(nèi)羽毛球，網(wǎng)球，排球，健身房等多功能場館。pvc材料的室內(nèi)籃球館相較于運動木地板擁有更好的運動體驗，更高的性價比。

二、就天花頂棚裝飾材料而言，門廳、客廳、臥室、書房、餐廳常用平頂和二級頂，另外頂棚配套的輔助裝飾有石膏裝飾線、石膏板做的裝飾線和木質(zhì)裝飾線。

廚房、陽臺、衛(wèi)生間頂棚常用pvc扣板、塑鋼扣板、鋁扣板（條形、方形）、鋁塑板。其中，鋁扣板防火、防潮、易擦洗，同時價格低，施工簡單，再加上其本身所獨具的金屬質(zhì)感，兼具美感和實用性，是現(xiàn)在室內(nèi)吊頂制作的一種主流產(chǎn)品。特別是家居中的廚房、衛(wèi)生間更是被大量應用。

在公共建筑中，一旦發(fā)生火災，由于其人數(shù)的不確定性和秩序的不穩(wěn)定性，場面難以控制，因此對于公共建筑而言，材料的防火性能尤為重要，裝修材料按其燃燒性能應劃分為四級：a為不燃性，b1為難燃性，b2為可燃性，b3為易燃性。以醫(yī)院為例，頂棚材料要求a級，墻面為b1級。

另外，根據(jù)建筑的具體功能，墻面也有不同的規(guī)范。比如體育館內(nèi)容易產(chǎn)生混響，聲音在室內(nèi)“產(chǎn)生-傳播-反射-停止”的時間長，混響時間控制不住，就會使應該清脆、響亮的聲音變成噪聲、雜聲，使人覺得厭煩。故體育館頂棚常使用吸聲噴涂材料。吸聲石膏板就是一種具有較強吸音功能的特種石膏板，它是在紙面石膏板或裝飾石膏板的基礎上，打上貫通石膏板的空洞，再貼上一些能夠吸收聲能的吸音材料制成的，利用石膏板上的空洞和添加的吸音材料能夠達到很好的吸音效果，在一些諸如影劇院、會議室、ktv、家庭影院等空間中非常適合。此外，具有非常優(yōu)異的吸音性能的礦棉板吊頂也常被廣泛應用于會議室、辦公室、影劇院等公共空間。

三、就墻面裝飾材料而言，住宅的電視和沙發(fā)背景墻常用石膏板造型貼壁紙、石膏板造型外飾乳膠漆、木裝飾墻、藝術玻璃等；其他墻面則以乳膠漆和壁紙裝飾最為常見。陽臺則常用乳膠漆和瓷磚做墻面。北方地區(qū)北面陽臺的墻面要注意保溫和防凍，常在墻面的基層上貼上保溫磚（苯板），再粘貼防凍磚。

相較而言，公共建筑的墻面裝飾則更加靈活多變。

例如，幼兒園墻面有各種裝飾壁紙；ktv等娛樂場所往往追求高貴華麗、新穎別致、夢幻般的裝飾效果；醫(yī)院、飯店墻面可使用殺蟲涂料，以達到滅蠅、蚊、蟑螂等效果。音樂教室，音樂廳，會議室，電影院，墻面多采用吸音涂料和材料，這樣可以避免聲音產(chǎn)生諧振，杜絕音染。對于一些大型的，人員密度大的，對防火性能有較高要求的公共建筑，如會議中心、展覽館、體育館、劇院等。常用防火板作為內(nèi)墻裝飾材料及室內(nèi)吊頂。

入學的時候，我有幸能夠住進學校的38棟新宿舍，當然不能放過這么好的調(diào)查素材了.

38棟新宿舍內(nèi)墻是使用石灰砂漿抹面的，但數(shù)月之后，在一些墻面出現(xiàn)了許多不規(guī)則的網(wǎng)狀裂紋，甚至出現(xiàn)石灰脫落的'現(xiàn)象。

經(jīng)過分析與調(diào)查，我認為有五種墻面裂縫的原因。第一種是原房的保溫層有裂縫，導致裝修后墻面開裂；第二種是墻面開槽后修補涂刷不當，導致墻面收縮出現(xiàn)裂紋；第三種是抹灰時水泥的配比不準確，配比高了就容易開裂；第四種情況是墻面膩子的配比不當或者是刮抹不均勻；第五種就是乳膠漆和水的配比不合適。以上這些不規(guī)范的操作都會導致墻面開裂。

防治措施：1.選用好涂料；2. 水泥和沙子配比的最佳比例是1比3，配比不當就會影響墻面的韌性和張力；3. 找準膩子和乳膠漆的配比，在涂刷乳膠漆時，水加多了就會發(fā)生問題。4.氣溫較低時，對涂層膜有影響，尤需注意。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇三

某住宅工程為六躍七層磚混結構住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日，該工程施工至一層砌體結構。

一、發(fā)現(xiàn)問題

20__年4月26日，監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題：

1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長度不夠；3、個別過梁板搭接長度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個別梁接點部位應設置箍筋加密區(qū)段未設置箍筋加密；6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關人員通過觀看實體照片，以及現(xiàn)場實體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結果報市質(zhì)量監(jiān)督站。

二、上述質(zhì)量問題對工程產(chǎn)生的危害

上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應設置箍筋加密區(qū)段未設置箍筋加密等對其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。

三、處理過程及方法

針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題，施工單位對20#樓進行了認真整改：

1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設防及抗震設防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處，當不能留斜槎時，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應設置拉結鋼筋。對此，施工單位進行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。

2、7軸、17軸、28軸、38軸及進戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足，以及大于300mm的洞口未設置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求，對以上問題施工單位進行了墻體拆除，按規(guī)范要求進行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進行了處理。

3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象。《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應正確，上下錯縫，清水墻、窗間墻無通縫；混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應超過三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進行了拆除，并按規(guī)范要求進行了重新砌筑。

4、對衛(wèi)生間及廚房構造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進行了重新綁扎，對主筋搭接長度不夠的鋼筋進行了焊接，焊接長度為單面10d。

5、個別梁應設置箍筋加密區(qū)段未設置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。

由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進行了現(xiàn)場檢查并認可），施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進行了細致整改，但個別問題仍整改不到位。

四、原因分析

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題，只要稍加注意，加強管理，這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導致了問題的發(fā)生，浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應予以避免。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇四

本文目錄

1. 工程調(diào)研報告范文
2. 增收致富工程調(diào)研報告
3. 南樂縣商務局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設調(diào)研報告
4. 三峽工程后續(xù)工作實施規(guī)劃的政策調(diào)研報告

為深入貫徹落實中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“三個先行”活動的實施方案總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，永福莊鄉(xiāng)加大環(huán)境建設投入力度，狠抓各項任務落實，環(huán)境建設“八大工程”建設取得顯著成效。為了更好地推動環(huán)境建設工作深入發(fā)展，我們就永福莊鄉(xiāng)環(huán)境建設“八大工程”實施情況進行了調(diào)研，形成報告。

永福莊鄉(xiāng)通過科學規(guī)劃，合理安排，集中資金、集中力量在本轄區(qū)落實“八大工程”，總體來看，環(huán)境建設“八大工程”各項工作都能按計劃進度完成，進展良好。

1、農(nóng)村面貌改造提升工程。永福莊鄉(xiāng)組織各村面貌改造工作，全鄉(xiāng)累計清理垃圾51噸，清殘壁3處、路障7處，清亂搭亂建27個、敞露廁圈31個;省道縣道累計沒收、拆除門店牌27個、私搭亂建4處、拆除廁所3處，整治店外經(jīng)營45個、更換廣告牌5個;全鄉(xiāng)各村村內(nèi)道路硬化累計7600m，村內(nèi)主干道基本實現(xiàn)全部硬化，預計明年實現(xiàn)村內(nèi)所有道路硬化。

2、城區(qū)大氣污染綜合整治與“雙違”治理。永福莊鄉(xiāng)對轄

區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行了摸排清查，并結合縣環(huán)保局、鄉(xiāng)供電所、派出所等相關部門對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進行了相應處理，全鄉(xiāng)拆除非法煉油廠2家、菲汀廠1家，對其他97家污染小企業(yè)進行限電關停處理。永福莊各村高度重視“雙違”問題，加大宣傳力度，通過懸掛條幅、張貼標語、喇叭廣播等宣傳方式營造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍。

3、效能任縣建設工程。永福莊鄉(xiāng)要求全部領導干部設立填寫“干部去向牌”。去向牌掛在各科室辦公室門前，特別醒目。牌上標注著每位干部的姓名、聯(lián)絡方式及去向，包括在崗、開會、外出、事假等內(nèi)容，前來辦事的群眾可通過去向牌及時了解干部去向，還可用電話聯(lián)系預約辦事時間。極大地方便了群眾，提高了效能，贏得了信任。

4、平安任縣建設工程。永福莊鄉(xiāng)一是積極開展隱患大排除行動，確保生產(chǎn)安全。并安排專人深入全鄉(xiāng)各類企業(yè)事業(yè)單位進行了摸底調(diào)查，進一步深化“打非治違”專項工作。特別是對全鄉(xiāng)煙花爆竹零售點和倉庫進行全面徹底整頓治理。二是狠抓社會穩(wěn)定，定期排查整治，全力搞好“兩排一查”，借鑒文明工作法，采取“下訪尋問題、下村解難題”，充分發(fā)揮兩所職能和27個民調(diào)委員會作用，今年沒有重大事故發(fā)生。

6、植樹造林工程。永福莊鄉(xiāng)積極安排轄區(qū)內(nèi)邢德線兩側(cè)綠化工作，組織相關村兩委班子協(xié)調(diào)征地事宜，并協(xié)調(diào)通道綠化負責人安排購苗栽植等貯備工作。另一方面，永福莊鄉(xiāng)積極謀劃今冬明春全鄉(xiāng)綠化工作，安排了綠化工作工期，確定了三個綠化工作重點村，并要求各村提前進行土地丈量，做好植樹的購苗、栽植和管護的準備工作，并要求相關負責人積極開展與林業(yè)局的協(xié)調(diào)工作，督導綠化工作的開展落實。

7、政治生態(tài)建設工程。永福莊鄉(xiāng)狠抓“四風”問題，不斷加強對全體黨員干部的培訓教育，加強其黨性修養(yǎng)，致力于打造一支求真務實、真抓實干、勤奮敬業(yè)的干部隊伍。鄉(xiāng)領導帶頭進行自查自省，反省自身生活工作中的問題，開展批評和自我批評，形成了自上而下帶頭求真、求實、律己良好風氣，在群眾中樹立了兩口的口碑。

合各村兩委班子在各村全面開展道路硬化工程，并新修了文化廣場，增置了健身器材，翻新了圖書室，修蓋了公廁、垃圾池等生活設施，極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件，豐富了群眾的精神文化生活。

鄉(xiāng)委政府把環(huán)境建設“八大工程”作為全鄉(xiāng)的重點工作，全鄉(xiāng)各職能部門和各村兩委班子迅速成立相應的組織機構，制定落實措施，部門之間密切協(xié)作，有效推動了環(huán)境建設“八大工程”的順利實施。

一是分類細化，實行工程動態(tài)化管理。永福莊鄉(xiāng)由領導班子分別帶隊，成立了各項工程專項工作小組，確保每個工程有人負責，有人領導，有人指揮。各小組對工程的實施進展情況建立了旬報、月報等管理制度，對個別重點項目采取周報制，及時全面掌握環(huán)境建設工程建設的進展情況。

二是嚴格程序，全面落實配套資金。所有環(huán)境建設“八大工程”工程資金到位后，鄉(xiāng)財政及時通知各單位進行撥付，無擠占、挪用、截留以及用于償還債務等情況，做到了專款專用。領導班子制定了便于操作和監(jiān)督的資金管理辦法，嚴格按規(guī)定程序?qū)徍藫芨顿Y金，確保工程資金安全高效運轉(zhuǎn)，確保工程順利實施。

心工程。一是工程領導責任制。要求每個項目都建立領導負責制，落實工程責任主體，對工程規(guī)劃、建設質(zhì)量等全過程負責。二是合同管理制。要求項目法人與施工單位、 供應商簽訂民生工程項目建設合同，按合同約定實施環(huán)境工程項目。三是工程監(jiān)理制。形成當?shù)厝罕?、工程負責人和上級部門抽查的四方監(jiān)理機制，以資金使用和工程質(zhì)量為重點進行嚴格監(jiān)督檢查。

四是量化考核，強化監(jiān)督激勵機制。永福莊鄉(xiāng)各相關部門實施環(huán)境建設“八大工程”的成效，納入全鄉(xiāng)年度目標責任考核指標體系，予以重點督查考核。鄉(xiāng)委政府每月通報工程建設進度，并建立獎罰責任追究制度。對于實施“民生八大工程”表現(xiàn)突出的工作小組，在資金安排上予以優(yōu)先保障;對于考核落后的工作小組，幫助查找存在問題，為工程順利實施積極尋求解決辦法。

我們應繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進永福莊鄉(xiāng)的環(huán)境建設“八大工程”全面開展，應重點做好以下工作：

程”又確實是人民群眾迫切需要的工作，可采取其他方式，如“為百姓辦實事”等形式加以解決。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強部門之間合作。向領導班子和村兩委干部應充分發(fā)揮牽頭作用，全鄉(xiāng)各職能部門要加強協(xié)作。針對征地、拆遷、規(guī)劃選址等相關手續(xù)辦理周期長的問題，進一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié)，簡化審批程序，采取一站式集中服務等方式提高審批效率。應通過不斷完善定期信息交流和溝通制度，隨時掌握各個工程動態(tài)和進度，確保工程順利推進。

三要出臺政策，強化工程建后運營管理。建議出臺相關政策措施，把環(huán)境建設工程建成后的維護、運營和管理等問題通過政策層面進行引導。作為純公共物品的相關成果，政府相關部門應在人員、經(jīng)費及工作模式等方面統(tǒng)籌安排，予以明確，同時要加強對管理人員技能培訓力度，提高其專業(yè)素質(zhì)和水平，使建成的工程能夠長久良性運行。

鄉(xiāng)上下共同推進“八大工程”的強大合力。

永福莊鄉(xiāng)通過落實環(huán)境建設“八大工程”，取得了一定成果，極大地改善了各村的村容村貌，保持了社會安定，樹立了良好的政府形象，得到了廣大人民群眾的衷心擁護。但“八大工程”實施時間較短，實施過程還存在一些問題。結合永福莊鄉(xiāng)實際情況，我們應該不斷提高認識，全鄉(xiāng)要深切意識到環(huán)境建設“八大工程”的重要性、緊迫性，不斷堅定信念，結合自身工作崗位實際，精心組織，周密安排;應該繼續(xù)找準問題，黨員干部要真正的深入到群眾中，傾聽群眾的心聲，采納群眾的意見，是解決工程建設過程中存在的問題的前提;應該不斷完善機制，提高工作水平，打造一支以民為先、以民為急的干部隊伍，打造一支清正廉潔、求真務實的干部隊伍。

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一、xx年—xx年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設情況

二、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設過程中存在的具體問題

三、解決問題的方法與對策

1、對xx年度建設的“農(nóng)家店”就補貼款的到位情況做好解釋工作。

（首發(fā)子站：濮陽市南樂縣商務之窗）

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一、我縣三峽移民工作的基本情況

（一）水庫淹沒情況。作為重慶庫區(qū)移民遷建任務最重、難度最大的區(qū)縣之一，我縣水庫淹沒區(qū)涉及1座縣城、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村（居委會）414個社。全縣淹沒耕園4.2萬畝、房屋290.4萬平方米、工礦企業(yè)114戶、縣城單位417個。175米蓄水成庫后，我縣境內(nèi)長江水域面積70.62平方公里，庫岸線長359.25公里，消落區(qū)面積24.5平方公里。淹沒區(qū)主要集中在“一江四河”兩岸，盛產(chǎn)臍橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹沒實物指標占重慶庫區(qū)淹沒總量的十分之一以上。

（二）人員動遷情況。依據(jù)《長江三峽工程庫區(qū)奉節(jié)縣淹沒處理及規(guī)劃報告》和《重慶市政府關于調(diào)整三峽移民規(guī)劃搬遷安置人數(shù)的批復》，全縣規(guī)劃動遷人口為129333人（其中農(nóng)村62828人，集鎮(zhèn)5095人，縣城61410人），農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口為60844人，復建各類房屋301.73萬平方米，搬遷工礦企業(yè)114戶。截止5月底，全縣按計劃移民129333人,其中縣外35585人；補償復建各類房屋362.74萬平方米；搬遷工礦企業(yè)114戶。農(nóng)村移民、城鎮(zhèn)移民搬遷安置、工礦企業(yè)結構調(diào)整和專業(yè)設施復建任務全部完成，新建移民城集鎮(zhèn)功能基本完善、運行正常。

（三）投資執(zhí)行情況。截止5月底，市上累計下達我縣并到位移民資金為643,149.53萬元，我縣實際撥付移民資金633,307.76萬元，資金暫存9,841.77萬元；間接費累計計劃41,818.35萬元，累計支出41,489.56萬元，資金計劃暫存328.79萬元。從支出結構來看，移民資金總體上運行良好，但個別項目凸顯資金不足，尤其是城鎮(zhèn)遷建、行政管理等費用，超計劃支出較多。

（四）移民后期扶持情況。從至上半年主要從圍繞移民安穩(wěn)致富的生產(chǎn)經(jīng)營性和基礎設施項目、特困移民救助、移民技能培訓等實施項目扶持；7月1日起，對農(nóng)村移民后期扶持主要是直補到人和項目扶持，實施的具體政策主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、水庫庫區(qū)基金、中型水庫農(nóng)村移民后期扶持、解決庫區(qū)移民遺留問題（非農(nóng)扶助）、移民養(yǎng)老保險、電子專項資金扶持6項，每年到縣的后扶資金在1.1億左右，政策期限至20年不等。盡管如此，總體上還是沒有形成完整的移民后期扶持政策體系。

二、我縣三峽移民工作的主要問題

從調(diào)研的總體情況來看，我縣三峽移民工作已經(jīng)由大搬遷步入大發(fā)展階段，但一些不容忽視的問題和矛盾也正在逐漸凸顯。主要體現(xiàn)在五個方面：

（一）人地矛盾凸顯返貧問題。全縣就地后靠安置的6927名農(nóng)村移民，人均耕園地僅0.174畝，較安置前人均減少0.416畝，尚有50個社5538人人均耕園地不足0.3畝，且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、質(zhì)量差的 “三跑”（跑土、跑水、跑肥）田地，土壤貧瘠，設施落后，效益極其低下。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊測算，三峽工程二期蓄水后，移民農(nóng)業(yè)收入人均下降800-1000元，降幅巨大。過去這些移民大多居住在被淹沒的“一江四河”兩岸谷地，土地肥沃，日照充足，交通便利，水源方便，大部分土地用于種植臍橙、蔬菜等高效經(jīng)濟作物，每畝收入都在3000元以上，占盡了天時、地利、人和，生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對較高。搬遷后耕作條件艱苦，農(nóng)業(yè)收入銳減，新的收入渠道又沒培育出來，生活失去了保障，部分移民成了當?shù)匦碌呢毨簟?/p>

（二）產(chǎn)業(yè)空虛凸顯就業(yè)問題。三峽工程興建的18年間，我縣歷史積淀的微弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎停滯不前。全縣累計關閉企業(yè)102家，搬遷的114戶工礦企業(yè)也受到資金、場地等影響，生產(chǎn)效益普遍不好，縣域經(jīng)濟主要依賴于投資拉動，經(jīng)濟發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)支撐。末，全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值僅為億元，凈利潤只有億元，產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力不強。從調(diào)查情況看，農(nóng)村移民就業(yè)以農(nóng)業(yè)和務工為主；城鎮(zhèn)移民就業(yè)機會非常有限，既使是二三十歲的年輕人也難以找到工作，除了外出務工，留在城里的若無一技之長，就只有開摩的、當保安，除非政策補貼，工廠一般都不會招大齡工人。末，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達到%，高于全市個百分點，高于全國個百分點。就業(yè)無門、上班無崗讓不少移民對現(xiàn)實不滿、對未來悲觀，記恨于搬遷，經(jīng)濟問題正逐步演變?yōu)樯鐣栴}。

（四）補償差別凸顯信訪問題。移民補償按縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民區(qū)分標準，標準與標準之間差別至少20%以上，居住用地與非居住用地補貼數(shù)額也往往每平米相差100元以上，更有甚者達到200元，部分移民認為與實際情況出入較大、不盡合理；第一期移民比第二、三期移民拿到的補償金、享受的優(yōu)惠政策都少得多，移民心里很不是滋味；再則，遷建住房人均補差6000元，最多的補差達4萬元，國家下發(fā)的移民補償遠遠不夠?qū)嶋H建房成本，我縣城鎮(zhèn)遷建資金超支6712萬也在一定程度說明了這一點。調(diào)研中移民一說到這些問題，就情緒激動、怨氣沖天。雖然縣鄉(xiāng)兩級都做了大量的思想政治工作，化解了許多矛盾，但這些核心問題始終難以解決，仍有相當部分移民頻繁上訪。，全縣受理的信訪案件上，涉及移民的信訪事項占到%，長期高企不下，成為影響全縣大局穩(wěn)定、社會和諧的重磅“炸彈”。

（五）文化差異凸顯返遷問題。通過移民居住的周邊觀察，僅僅偶爾在路邊發(fā)現(xiàn)一兩個小書店，圖書館、電影院、健身房、文化站等這些最基礎的群眾文化娛樂設施寥若晨星，網(wǎng)吧、麻將館、游戲廳反而唱著主角，移民們?nèi)狈】迪蛏系奈幕钊ゼ耐袕娏业乃枷胍蕾囆?，縣內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了諸如的反遷現(xiàn)象。在我們的調(diào)研中，許多移民都表示空虛寂寞、寄人籬下，要像往常那樣無事東串串門、西喝喝酒，跟朋友聊聊天、釣釣魚什么的，已成為難以企及的奢望，都盼望當?shù)啬苡幸欢ǖ奈幕钤O施。文化生活匱乏已成為移民安營扎寨、安穩(wěn)致富的“攔路虎”。

三、我縣三峽移民安穩(wěn)致富的初淺思考

以樞紐工程、輸變電工程和移民工程的“前三峽”任務雖已基本完成，但以移民安穩(wěn)致富為主的“后三峽”任務方才起步，倍受世界關注，事關三峽工程最終成敗，其意義不亞于再建一個三峽工程。為做好我縣三峽工程后續(xù)扶持工作，特作如下建議：

（一）高度重視，科學規(guī)劃。做好三峽工程后續(xù)工作事關不僅維系移民安穩(wěn)致富，更是事關國家穩(wěn)定大局。黨中央、國務院對此高度重視，要求在當前和今后一個時期，必須把做好三峽工程的后續(xù)工作作為一項硬性任務來抓，明確由國務院牽頭、三部委制定落實規(guī)劃。錦濤總書記也明確要求“使庫區(qū)的人民群眾基本生活有保障，勞動就業(yè)有著落，脫貧致富有盼頭，同心同德建設和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)”。我縣黨委、政府對此要高度重視，要深刻地認識到開展三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃既是中央的關懷、人民的期盼，更是歷史的必然、我們的責任，以責無旁待的主人翁精神和“畢其功于一役”的背水一戰(zhàn)意識去勇于擔當、奮發(fā)努力，把科學編制后續(xù)工作規(guī)劃作為移民工作的“重頭戲”，集中精力、人力和財力打好規(guī)劃編制總體戰(zhàn)；要堅持以人為本，擴大公眾參與度，增強規(guī)劃編制的公開性和透明度，注重傾聽群眾意愿，真正反映民生、體現(xiàn)民意、貼近民心；要在國家規(guī)劃框架指導下，集中精力搞好對接，以理服人、以情動人，爭取三峽工程后續(xù)扶持工作政策理解、政策爭取、政策效應“三個最大化”，確保我縣三峽工程后續(xù)扶持工作規(guī)劃不留遺憾、不存僥幸、不掉死角、不現(xiàn)盲點。

（二）做強產(chǎn)業(yè)，支撐發(fā)展。解決庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、解決移民的長遠生計，關鍵還在培育和壯大產(chǎn)業(yè)。要按照規(guī)劃指導、政策扶持、市場導向、項目法人實施的原則，依據(jù)相對資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、市場前景等因素，做好全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理引導產(chǎn)業(yè)重建。要積極構建產(chǎn)業(yè)集聚洼地，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，為招大引強、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移搭建優(yōu)勢平臺；要充分利用優(yōu)勢資源，做大做強縣委提出的旅游這一全縣第一產(chǎn)業(yè)，加大資金投入，加快“一城兩景三基地”建設，盡快上馬一批重大旅游項目，集中力量解決好吃住行、游購娛6大問題，形成“人人都是旅游主體、個個都是產(chǎn)業(yè)主人”的合力，把奉節(jié)建設成為長江三峽旅游線上的一顆明珠；要繼續(xù)大力發(fā)展以臍橙、茶葉、藥材、煙葉、蠶桑和無公害蔬菜等名優(yōu)土特產(chǎn)為主的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，以肉羊、肉兔、毛兔、肉牛、商品蛋雞、瘦肉型豬等六大中心養(yǎng)殖區(qū)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強，做出更具影響、更富經(jīng)濟效益的大文章；要堅持“有所為、有所不為”的原則，盡快劃定限制開發(fā)區(qū)域，明確禁止開發(fā)區(qū)域，合理、有序地開發(fā)煤、鐵、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源，切實走好生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路；要進一步研究土地政策、稅收政策、財政政策、融資政策、就業(yè)政策等有利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵金融保險、會展推介、物流配送、信息咨詢、中介服務等新興服務業(yè)，真正做到窮盡政策培育新興產(chǎn)業(yè)、窮盡心智發(fā)展既有產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突飛猛進撬動惠及廣大移民乃至全縣人民的福祉杠桿。

（三）提升素質(zhì)，促進就業(yè)。就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，更是廣大移民實現(xiàn)自我發(fā)展、發(fā)家致富的前提。要針對移民綜合素質(zhì)、專業(yè)技能低的特性把提升就業(yè)素質(zhì)放在促進就業(yè)的首位，大力實施職業(yè)培訓行動，采取送培訓下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村社（社區(qū)）等靈活的方式，區(qū)分不同的時間段、不同的年齡段，既結合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大力開展農(nóng)村實用技術培訓，又面向市場、面向需求廣泛開展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，切實做到移民務農(nóng)有技術、務工有技能；要著力提升移民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，加大以syb、syib為主的創(chuàng)業(yè)培訓力度，通過課堂教學與實地考察、市場調(diào)查與項目分析、集中啟發(fā)與個性思維有機結合增強移民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力；要積極引導移民轉(zhuǎn)變“錢多事少離家近、位高權重責任輕”的就業(yè)觀念，制訂落實更加積極的就業(yè)政策，強化資金促進就業(yè)的作用，讓移民也享受與下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策，讓移民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；要加強就業(yè)困難移民的認定，實行實名制動態(tài)管理，有針對性的搞好就業(yè)援助，通過公益性崗位安置等方式，多渠道幫扶就業(yè)；要加強區(qū)域勞務協(xié)作，有選擇地、成建制地組織移民異地輸出就業(yè)。

（四）平衡生態(tài)，保護環(huán)境。保持庫區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡，是當前庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展“繞不過的坎”。要發(fā)動群眾、依靠群眾，凝聚共識、匯聚支持，自覺減少和防治污染,積極參與生態(tài)環(huán)境建設與保護,促進庫區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；要大力加強消落區(qū)治理, 采取生物措施、工程措施和高新技術治理等綜合措施,統(tǒng)籌兼顧防洪效益、泥沙淤積、庫岸保護、城市建設、基礎設施利用、生態(tài)環(huán)境保護等,利用科學技術提高消落區(qū)治理效益；要把生態(tài)移民、退耕還林、避讓搬遷作為全縣庫區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑，深化植樹造林活動，對庫區(qū)內(nèi)海拔至少300米以下的地方實行無條件的退耕還林、退耕還草，著力構建長江生態(tài)屏障，防止水土流失；要適時研究制定生態(tài)移民政策、規(guī)劃和辦法,通過先行試點，采取多種方式,有序推進三峽庫區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民，減少人口對環(huán)境的壓力；要探索建立健全政府領導、各方參與、綜合治理、穩(wěn)步推進、講求實效的生態(tài)環(huán)境保護工作機制,運用生態(tài)環(huán)境學、生態(tài)經(jīng)濟學等理論,促進生態(tài)環(huán)境建設與保護工作深入開展，營造良好人居環(huán)境。

（五）政策引導，改善民生。廣大移民做出的奉獻和犧牲理應得到國家和社會的尊重。我們要本著對這一代人負責到底的態(tài)度、本著盡最大努力的原則促進他們安穩(wěn)致富、幸福生活。要大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強農(nóng)田水利基本建設，完善水、電、路、電視、電話等配套基礎設施，加速新開墾土地熟化，改善土質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件；要在進行產(chǎn)業(yè)扶持的同時，以真金白銀的形式，在保持現(xiàn)有補貼政策的同時盡可能多的實施一些讓移民直接受益的民生項目，綜合移民量和移民實際生產(chǎn)生活狀況將扶持資金投向兼顧移民生計維持、移民生命財產(chǎn)安全和庫區(qū)社會穩(wěn)定維護等方面；要對移民實行稅費減免，提供金融貸款支持，強化扶貧工作，對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實行多種形式的對口幫扶；要積極開展科技、文化、技能下鄉(xiāng)活動和勞務培訓，不斷提高農(nóng)村移民勞動技能、科學知識和發(fā)展市場經(jīng)濟的能力；要進一步建立健全社會保障體系，積極探索建立適合庫區(qū)實際的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和社會救濟等保障制度，保障移民平等享有基本公共服務的權利。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇五

社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的初期，必然帶來建筑市場的迅猛發(fā)展。而建筑施工企業(yè)、造價咨詢公司、監(jiān)理公司等建筑行業(yè)的相關企業(yè)數(shù)量也隨之急劇增加，工程造價管理崗位數(shù)量也必然呈現(xiàn)猛增的態(tài)勢。然而，計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的過渡，直接導致工程造價管理理論及方法都出現(xiàn)翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的工程造價管理人員已難以適應現(xiàn)時要求。工程造價專業(yè)正是為適應這種變化在近年內(nèi)應運而生的，很多建筑類的院校都先后設置了該專業(yè)，招生規(guī)模也逐年擴大。

工程造價專業(yè)作為一個新興的交叉學科，要保障培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，必須保障了解兩方面的信息：其一是，現(xiàn)有的培養(yǎng)方式能否滿足社會需求；其二是，近期及長遠看人才的供求關系如何。根據(jù)這一需求，結合我轉(zhuǎn)業(yè)學生畢業(yè)后85%以上在深圳就業(yè)的特點，本專業(yè)對深圳市工程造價行業(yè)的人才需求狀況進行了調(diào)查，調(diào)查結果如下。

1．從建筑類企業(yè)工程造價管理崗位設置方面分析人才需求狀況工程造價管理行業(yè)是建筑業(yè)的子行業(yè)之一，同時又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設計業(yè)緊密相關。無論是建筑施工企業(yè)，還是房地產(chǎn)企業(yè)、市政公用設施類企業(yè)、勘察設計單位等，都設有工程造價管理崗位。

深圳做為經(jīng)濟特區(qū)，無論其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，還是城市基礎設施建設以及公共建筑的建造規(guī)模，都列居國內(nèi)前列，因而建筑業(yè)的規(guī)模及人才容量相對較高。根據(jù)深圳市20xx年預選承包商名錄，深圳市現(xiàn)有各類施工企業(yè)（包括總承包企業(yè)及各類專業(yè)化施工單位）近千家，監(jiān)理公司175家，造價咨詢公司108家，而每個公司都設有工程造價管理部門。在不考慮房地產(chǎn)類公司以、設計勘察單位以及其他咨詢機構的情況下，按照每家單位每年接受一個工程造價專業(yè)應屆畢業(yè)生，僅深圳市每年畢業(yè)生的需求量可達到1200人以上。

2．從從業(yè)人員結構方面分析人才需求狀況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著建筑行業(yè)整體向好以及工程造價管理制度、理論及方法的變革，有三個原因?qū)е鹿こ淘靸r專業(yè)人才需求的急速增加：其一是，原有工程造價崗位人員普遍存在理論水平低，難以適應當代需求；其二是，企業(yè)數(shù)量的激增導致工程造價管理崗位人員需求量不斷提高；其三是，國家相關管理制度的變化，使得企業(yè)在獲取資質(zhì)、承包項目等過程均需要配置基準數(shù)量的造價管理人員。上述三個原因，直接導致建筑企業(yè)對工程造價專業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。

根據(jù)統(tǒng)計“建筑工程、建筑學、電氣工程技術、給排水工程、暖通工程、財務管理、項目管理、企業(yè)管理、工程造價、道路與橋梁”是目前建筑企業(yè)招聘中的前十位。建筑企業(yè)對這十大熱門專業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的80%，近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。目前，工程造價管理崗位主要有注冊造價工程師（高級技術崗）和造價員（輔助技術崗）兩類崗位。

在對施工類企業(yè)的招聘及應聘狀況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要招聘職位和主要申請

術負責人等職位。注冊造價工程師作為中高端人才，一直以來都是企業(yè)青睞的對象，無論是工程管理還是企業(yè)資質(zhì)升級，注冊造價工程師都是企業(yè)不可缺少的職位。根據(jù)深圳市造價工程師協(xié)會的統(tǒng)計，造價員做為造價工程師的助手，一般情況下每位造價工程師需配備3-5名造價員。

目前，深圳市具備執(zhí)業(yè)資格的注冊造價工程師有20xx多人，遠不滿足各類企業(yè)資質(zhì)審查的需求。根據(jù)人才配置的比例關系，深圳現(xiàn)有造價工程師所需配置的造價員崗位數(shù)量達到6000-10000人，而由于近年來深圳市造價員資格考試基本處于停滯狀態(tài)，深圳現(xiàn)有造價員資格人員數(shù)量僅為3000多人。由上可知，人才缺口較大。

在對本校畢業(yè)生的工作狀況進行跟蹤調(diào)查的過程中，通過向用人單位征求專業(yè)設置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標和方向等方面的意見和建議過程，我們清晰的了解到了深圳市相關企業(yè)對工程造價從業(yè)人員的素質(zhì)需求。

1．不同層次工程造價管理崗位人員的能力需求

（1）基層工程價管理專業(yè)人員

企業(yè)要求該層次的造價管理人員具備工程技術和工程經(jīng)濟的基本知識，能熟練準確地編制和審核工程的概算、預算、結算與決算，并且能對工程造價的技術和經(jīng)濟指標進行分析，并提出有關合理化建議。其基本人員組成即為各類專業(yè)的造價員。

（2）中層工程造價管理專業(yè)人才

企業(yè)要求該層次人才至少應該獲得注冊造價工程師資格，具備扎實的理論功底，能準確地對各種造價進行分析，并能夠采取有效措施控制項目工程造價；具備項目管理、合同管理、中小項目的可行性研究能力素質(zhì)，是工程造價管理崗位的主要技術骨干。

（3）高層工程造價管理專業(yè)人才

企業(yè)要求該層次的工程價管理人才應為深資注冊造價工程師，具備大、中型項目全過程工程造價管理工作經(jīng)驗，能夠從事包括項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理等工作。具備豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，屬于專家型的人才。

對于上述三層次人才基本專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，應該通過多層次的教育(?？平逃?、本科教育、研究生教育)來實現(xiàn)。我專業(yè)做為高職院校?？茖哟蔚墓こ淘靸r專業(yè)，主要就是培養(yǎng)具備造價工程師所需的工程技術、工程管理和工程經(jīng)濟理論和工程造價管理實踐技能的復合型造價員，畢業(yè)生符合行業(yè)人才素質(zhì)需求。

2．深圳市造價員崗位人員素質(zhì)需求分析

根據(jù)我專業(yè)已有的11屆畢業(yè)生就業(yè)情況反饋，深圳市造價員崗位人員素質(zhì)

需求可以概括為兩個方面的需求：其一是高素質(zhì)；其二是復合型。

所謂高素質(zhì)，既包括專業(yè)素質(zhì)（如：專業(yè)基礎知識、專業(yè)知識），又包括基本素質(zhì)（如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達能力等）。調(diào)查結果顯示，由于工程造價管理崗位直接涉及資金運作，且需要與各方人員進行協(xié)調(diào)溝通，深圳用人單位在兩種素質(zhì)中更看中員工的基本素質(zhì)，希望員工道德水平高、心理素質(zhì)好、交際能力強、表達能力好，以適應崗位需求。企業(yè)普遍認為專業(yè)素質(zhì)通過對員工的培訓短期內(nèi)就會有顯著提高，而基本素質(zhì)需要長期磨練和積累、甚至需要具備一定的天賦，培養(yǎng)和提高員工基本素質(zhì)的投入要遠高于專業(yè)素質(zhì)。

所謂復合型，就是指既懂預算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價又懂經(jīng)濟和相關法律法規(guī)，既能搞土建預算又能搞安裝預算、裝飾預算等。隨著經(jīng)濟和技術的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭也日趨激烈，人員素質(zhì)和企業(yè)運營成本的競爭成為必然。調(diào)查結果顯示，復合型人才的引進，不僅可以提高企業(yè)的技術水平，還可以降低企業(yè)管理成本，因此，深圳市對工程造價管理從業(yè)人員的復合型綜合素質(zhì)要求越來越高。

3．深圳市造價員崗位人員能力需求分析

根據(jù)對建筑行業(yè)調(diào)查和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，我校工程造價專業(yè)學生就業(yè)的主要崗位是土建、安裝工程造價員崗位，也有部分從事招投標與合同管理員崗位。

“調(diào)研”是“基礎”，“培養(yǎng)目標”必須是充分調(diào)研基礎之上的“目標”。

1．人才培養(yǎng)目標

通過調(diào)查，高職院校?？茖哟喂こ淘靸r專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應定位在為工程建設一線培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。具體地說，就是該專業(yè)應培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設需要，德、智、體美等全面發(fā)展，既有良好的工作素質(zhì)又有較強的技術崗位技能、具備工程建設一線造價工程師的理論知識和造價員的實踐工作技能的'技術實用型人才。通過三年的學習，學生要掌握工程技術、工程管理、過程經(jīng)濟知識，具有熟練從事建筑、安裝及裝飾工程預、結算，以及工程投標報價與招投標的能力，成為既懂技術又懂經(jīng)濟的復合型工程造價管理專業(yè)人才。

2．學生培養(yǎng)規(guī)格

高職工程造價專業(yè)應促進學生素質(zhì)、能力等方面的全面發(fā)展。

就素質(zhì)而言，學生應具有高尚的思想道德素質(zhì)，具備良好的人文、心理素質(zhì)。就能力而言，學生到畢業(yè)時應具備：編制各類專業(yè)工程概預算、結算的能力；進行技術經(jīng)濟分析和工程項目經(jīng)濟評價的能力；開展工程招投標、合同談判、合同管理的能力，以及關于工程變更索賠的實踐應用能力。就技能而言，學生應具有較強的識圖、計算機應用和操作技能，具有對外語的基本聽、說、寫能力，能閱讀、翻譯專業(yè)資料。就知識而言，學生應掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識；了解建材、施工等方面的工程技術知識；了解工程造價管理相關知識、合同法、合同管理等知識，以及概預算的基本理論及編制方法等工程造價管理方面的知識；能夠為適應清單報價后要建立企業(yè)定額的實際情況，掌握定額編制原理與方法。

深圳職業(yè)技術學院近年來致力于學生基本素質(zhì)的提升，把學生的思想品德教育放在第一位，主張“要學做事，先學做人”。建立了校園心理咨詢工作站，對學生的心理狀態(tài)進行定期輔導和疏導，保障學生心理健康；實行規(guī)范管理，制定《學籍管理辦法》、《考試規(guī)范規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，培養(yǎng)學生嚴格遵守各項規(guī)章的演進作風。通過加大人文素質(zhì)類選修課程的學分，提高學生的綜合素質(zhì)，以適應企業(yè)需求。為提高學生基本素質(zhì)培養(yǎng)的效果，制定相關政策提高人文素質(zhì)類課程的水平，將成為學校后續(xù)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇六

太湖縣一網(wǎng)網(wǎng)絡科技有限公司（簡稱“一網(wǎng)科技”）是一家以互聯(lián)網(wǎng)應用為切入點的專業(yè)網(wǎng)絡科技公司，公司在企業(yè)vi解決方案、人事管理系統(tǒng)、生產(chǎn)erp系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全工程等領域成為國內(nèi)優(yōu)秀的系統(tǒng)與服務商之一。公司在太湖擁有自身專業(yè)獨立的開發(fā)團隊和售后團隊，自主開發(fā)了十幾個項目，并有豐富的系統(tǒng)集成及硬件采購方面的經(jīng)驗，承擔過多項大型系統(tǒng)集成和硬件采購項目。公司位于太湖縣的中心商業(yè)街區(qū)，交通便利，來往方便。

二、實習內(nèi)容介紹

本次實習主要是為了熟悉現(xiàn)實企業(yè)中人力資源管理的運作體系和管理流程，把所學理論知識應用于實際，鍛煉社會實踐能力，并在工作中學習新知識，對所學的知識進行總結提升，以指導未來的學習重點和發(fā)展方向。主要工作內(nèi)容為：

(一)日常人事變動的手續(xù)辦理

日常人事變動主要有員工新進入職、離職、崗位調(diào)動和適用轉(zhuǎn)正，這些工作都是人力資源部最基礎的人事管理，根據(jù)所在崗位的職責要求和工作流程，可以總結為以下主要內(nèi)容：

1.入職，主要包括核實入職者的身份，同時向入職者提供試用版的《新員工入職指引》并簡單介紹操作流程，同時指導入職者簽訂《勞動合同》； 2.離職，對于提出離職申請的員工，需要通知其至人力資源部領取《辭職申請書》，并經(jīng)部門領導審批、簽字同意后，收回《辭職申請書》并提供《離職交接表》與離職員工，簡單交代其去各部門辦理工作交接，最后需將離職員工資料歸檔。3.轉(zhuǎn)正，協(xié)助按合同約定轉(zhuǎn)正時間到期的或申請?zhí)崆稗D(zhuǎn)正的人員至人力資源部辦理手續(xù)，經(jīng)審批同意的錄入本月人事報表轉(zhuǎn)正人員名單中，完成后將轉(zhuǎn)正人員的轉(zhuǎn)正資料歸檔。

4.調(diào)動，有關部門提出人員需求后，統(tǒng)計員工提出的調(diào)動申請，經(jīng)所在部門同意調(diào)出及接收部門考核同意接收后，發(fā)放《崗位調(diào)動申請表》給申請人，最后將錄入完成后的崗位調(diào)動者的資料歸檔。

(二)招聘

1.網(wǎng)上篩選簡歷

2.電話預約面試

3.接待應聘者者

4.面試

三、工作中的成就

(一)不斷的學習了工作知識以及累積了社會經(jīng)驗

人力資源管理專員的工作面極其廣，對各方面的能力和知識都要掌握，如不注意加強學習，就可能無法勝任這項工作，在平時工作中我積極學習，堅持“向書本學，向同事學”的理念，不斷開闊視野，拓寬思路，豐富自己，努力適應從一名學生向一名員工的轉(zhuǎn)變。積極提高自身各項業(yè)務素質(zhì)，爭取工作的主動性，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。經(jīng)過不斷學習和積累，已具備了一些人力資源工作的經(jīng)驗，基本能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的問題，保證了本崗位各項工作的正常運行。

(二)鍛煉了自己的性格

人力資源管理專員是一個事無巨細務必躬親的崗位，在這個崗位上我們需要不斷的為別人服務，因此，這是一個磨練自己心性的崗位，會讓自己沉下來做事情，讓自己養(yǎng)成細心的習慣。這兩個月的實習，很好的磨練了我的品性，性格是影響人一輩子的，這是我得到的最大的收獲。

四、自身感悟

一轉(zhuǎn)眼兩個月的畢業(yè)實習結束了，從剛開始站在公司門口的迷茫與緊張到離開時與同事的相擁告別，我感覺自己學到了很多，成長了很多。

（一）理論與實踐的一致與沖突

在來之前，我特意仔細的重溫了一邊課本，但來之后發(fā)現(xiàn)公司的人事管理都是有固定流程的，我當時腦子里第一個想法就是我們所學的理論落后了，然后我就開始覺得自己那幾天有點手忙腳亂的感覺，慢慢的在大家的幫助下我逐漸的適應了公司的安排，熟悉了公司的流程，然后我在工作之余找我們總監(jiān)問出了我心里的疑問，難道我們現(xiàn)在所學的理論真的沒有用處嗎？經(jīng)過總監(jiān)的耐心指導我突然發(fā)現(xiàn)，那些我們所學的理論不是沒有用而是要站在更高的角度，當成一種指導性的東西來看的，我們在實際的工作中更多的是把它們具體化，使之根據(jù)操作性。

（二）良好的工作態(tài)度

在公司我們有很嚴的考勤制度，但有些方面確實無法考勤，每天早上有的人會提早來一會兒，將一天所要工作的內(nèi)容整理歸類，這些事都是要靠自覺和責任感來約束的，還有，因為公司現(xiàn)在處于起步階段所以資金等方面有時會出現(xiàn)短缺，有些同事就會將一些不是很重要的文件例如起草的規(guī)劃等印在a4紙的反面，雖然這些東西員工守則上并沒有，但是大家還是在用這些點點滴滴的細節(jié)為公司節(jié)省開支，我覺得這種對待公司，對待工作的態(tài)度讓我很感動，同時也讓我覺得能成為公司的一員是我的驕傲。

（三）不斷反省與改進

在一網(wǎng)公司我養(yǎng)成的最好的習慣就是不斷反省，每天總結，不斷改進。在經(jīng)過這么長時間的工作后，真的發(fā)現(xiàn)工作上的東西跟書本上的是有一定的差距，真的同大家說的學校學到的不一定在以后工作中用到，所以，這兩者之間的落差也難免的顯現(xiàn)出來，不能直接上手的工作在一開始讓人感到迷茫，找不到方向，心情也會因此感到沮喪，甚至懷疑自己上學倒是有沒有用，在后來的工作中也認識到，以前學的是堅實的基礎，沒有這種鋪墊，現(xiàn)在也無法達到這個的高度。在認識到這種差距后，調(diào)整自己的態(tài)度是很重要的方面，轉(zhuǎn)換自己的角色，從學生到社會工作者，這種轉(zhuǎn)換自己要坦然的面對，虛心向他人學習。我在工作到20天的時候覺得工作真的是很無聊，每天都是重復一樣的工作，沒有新意性，每天就是在不同的部門簽字、核對信息、打印、入檔案。于是我就又去找我們經(jīng)理談話，想調(diào)到其他部門，可是在經(jīng)理問了幾個關于我們部門的細節(jié)問題后，我頓時覺得啞口無言，只有模糊的印象但具體的卻答不出來，這是我才意識到我真的忽視了很多東西，于是我就又認真的梳理了一遍我以前覺得無聊已經(jīng)掌握的流程，這是真的發(fā)現(xiàn)了很多問題，所以在工作中一定要不斷地總結，不斷地細心體會。

五、公司存在的問題與解決辦法

一網(wǎng)科技是一家處于初步階段的公司，部分政策和制度還有待完善，在這次實習中我發(fā)現(xiàn)一些問題，現(xiàn)總結如下：

（一）組織結構和崗位設置不合理

（二）人員的任用存在不公平現(xiàn)象

過于依賴內(nèi)部員工的推薦，會存在著這樣一個問題，通過內(nèi)部人員推薦的成功應聘的機會多大于通過外部招聘的，以至于形成了內(nèi)部的員工多數(shù)都有親戚或朋友在本公司里的局面。

（三）部門之間缺少溝通

在工作中常常遇到部門之間責任相互推諉，信息傳達不流暢或者員工一直呆在一個不利于自己發(fā)展的部門中，能力的不到發(fā)揮但又不能調(diào)配。

現(xiàn)提出以下解決方案：

首先，必須制定符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要和企業(yè)文化的人力資源管理制度。在制定制度時，要贏得企業(yè)高層的支持，提升人力資源部的戰(zhàn)略層次，爭取擁有一定制定權和執(zhí)行權，一切以公司的利益為中心，避免流于形式。其次，改變傳統(tǒng)人事管理的局面，將人力資源的幾大模塊如招聘選拔、培訓開發(fā)、薪酬設計、績效考核等建立健全并對其擁有一定的執(zhí)行權，轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源部被動做事的局面。制度應堅持以人為本的原則，重點考慮人力因素，重視人才的價值，尊重人的需求。

其次，重視和尊重人才，避免任人唯親，關系至上。拓展人才引進的渠道，重視內(nèi)部競爭和流動，提供員工發(fā)展和晉升的平臺。

最后，增加企業(yè)應該增加企業(yè)培訓次數(shù)，包括企業(yè)內(nèi)培訓和企業(yè)外培訓，兵器增加部門合作的機會，強調(diào)團隊精神和團隊意識，強化集體榮譽感，最終使各部門員工共同為企業(yè)目標奮斗。

以上就是我在這家網(wǎng)絡科技公司的實習調(diào)研報告，結合這次深刻實習經(jīng)歷以及從中學到的知識和經(jīng)驗，在以后工作中我會以一種更加負責、端正的學習態(tài)度去處理自己所要面對的問題，不斷地為自己充電，開闊自我精神視野，在工作單位中盡自己最大一份力量。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇七

路基施工是實現(xiàn)理想設計方案的重要過程，路基施工是檢驗設計合理性的手段。精心設計、精心施工是一個完整的過程。

(一)施工時應實現(xiàn)的基本要求：

1、路基的位置、標高、斷面尺寸、材料規(guī)格及壓實或砌筑等質(zhì)量應符合設計文件和有關的施工技術規(guī)范的規(guī)定，以保證路基良好的使用性能。

2、根據(jù)條件，選擇適用的施工方法，合理的調(diào)配和使用勞力、機具與材料，做到“人盡其才，物盡其用”，以提高勞動生產(chǎn)率，降低建筑成本和確保工程質(zhì)量。

3、路基施工的各項工作要緊密配合，路基工程同其它工程也要相互協(xié)調(diào)，并服從整個道路施工組織與計劃的統(tǒng)一安排，以便按時或提前完成施工任務。

4、路基施工必須貫徹安全生產(chǎn)的方針，制定安全技術措施，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好事故的預防工作，確保施工安全。

總之，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、快速、安全的要求，必須重視施工技術與組織管理。

(二)施工前的準備工作：組織準備、技術準備、物質(zhì)準備工作。

(三)施工要點

1、基本要求

(1)必須搞好施工排水;

(2)路基挖填范圍內(nèi)的地表障礙物，事先應予以清除;

(3)路基取土與填筑，必須有條不紊，有計劃有步驟地進行操作;

(5)土質(zhì)路堤，應視路基高度及設計要求，先著手清理或加固地基;

(6)土路堤分層填平壓實，是確保施工質(zhì)量的關鍵;

(7)路基原定設計要求及施工操作規(guī)程，是路基施工的依據(jù)及質(zhì)量檢驗的標準，必須嚴格執(zhí)行。

2、填挖方案

填挖方案— —沿路基深度或?qū)挾鹊氖┕ろ樞颉?/p>

方案的選擇依據(jù)：當?shù)刈匀磺闆r、工程量大小和分布、施工機具的性能及施工要求等條件。

(1)路堤的填筑應注意的問題。路堤基底(地基與堤身的接觸部分)的處理;填料選擇：填料要求強度高、水穩(wěn)性好、壓縮性小、便于施工壓實以及運距短的土、石材料;填土壓實-保證質(zhì)量的關鍵。

(2)填筑規(guī)則。不同性質(zhì)的土要分層鋪筑;各類土層的安排，應考慮路基工作條件;透水性較小的土填在下層時，其頂面應做成4%的雙向橫坡，以保證上層透水土有排水出路;保證水分蒸發(fā)和排除，路堤不宜被透水性差的土層封閉;上下兩部分填料的顆粒尺寸相差較大時，其間應加設由砂石等材料鋪成的反濾層，以防止細顆粒土擠入石塊間的空隙中，引起路堤沉陷;相鄰兩段用不同類土填筑的路堤，應力求采用斜面連接，以免交接處產(chǎn)生明顯的不均勻變形(差異沉陷)。

(四)路基壓實

路基壓實工作是施工過程中一個重要工序，也是提高強度與穩(wěn)定性的有效的經(jīng)濟的根本技術措施。

目的：通過對路基進行認真的壓實使土基獲得一定的密實度，以提高其強度與穩(wěn)定性。

1、機具選擇與操作

壓實機具大致有碾壓式、夯擊式和振動式。不同壓實機具，適用于不同土質(zhì)及不同土層厚度等條件。

對于砂性土：振動式較好、夯擊式次之、碾壓式較差。

對于粘性土：碾壓式或夯擊式較好，振動式較差甚至無效。

壓實方法：先輕后重、先慢后快、先邊緣后中間(超高路段，先低后高)。

2、壓實次數(shù)

壓實機具重復作用下，土層壓實變形的累積過程服從對數(shù)規(guī)律。也即，初次作用的壓實變形大，隨后壓實變形隨作用次數(shù)的增加而迅速降低。一般，可采用“薄層少壓”的辦法，也即減薄層厚，僅用少數(shù)幾遍就達到要求壓實度。這種方法可收到很經(jīng)濟的效果。

3、壓實土層的濕度

施工時，土的天然濕度不可能總是拾好等于最佳值。這時，必須采取措施，或者改變土的天然濕度，或者改變壓實方法，使壓實工作能經(jīng)濟有效地進行。實際進行壓實時，的濕度允許比最佳值大或小1%～2%。

(五)特殊路基施工技術

1、軟土路基施工技術

所謂軟土，從廣義上講，就是強度低、壓縮性高的軟弱土層。在軟土地基上修筑路基，若不加處理，往往會發(fā)生路基失穩(wěn)或過量沉陷，導致公路破壞或不能正常使用。習慣上常把淤泥、淤泥質(zhì)土、軟粘性土總稱為軟土。軟土的特性主要表現(xiàn)為天然含水率高、孔隙比大。含水量在34%—72%之間，孔隙比在1.0—1.9之間，飽和度一般大于95%，液限一般為35%—60%，塑性指數(shù)為13—30。

2、施工現(xiàn)場常用處理軟土路基及彈簧土方法：

在施工中經(jīng)常碰到的情況多數(shù)不是軟土地基，因為如果有軟土地基一般情況在設計時應該根據(jù)地質(zhì)資料，提出處理方法。多數(shù)情況是有局部地段地質(zhì)情況和原來設計不同，出現(xiàn)局部地基承載力達不到設計要求，或者由于局部地段含水量過大(原有排水系統(tǒng)不暢，原有地基土質(zhì)滲水性不好)造成地基軟彈(翻漿，彈簧土地段)。根據(jù)出現(xiàn)的這些情況一般常用的方法主要有：

(1)換填。 這是最常用的方法。這種方法最大有效處理深度3米。采用人工或機械挖除路堤下全部軟土，換填強度較高的粘性土或砂、礫、卵石、片石等滲水性材料。換填的深度要根據(jù)承載力確定。

(2)拋石擠淤。片石不小于30cm，自中向兩側(cè)拋，橫坡陡于1：10時，自高向低拋，拋出水面后用小石子填塞墊平，重型壓路機碾壓，再鋪反濾層，再填土。

(3)盲溝。就是在要處理的路段根據(jù)要處理的路段的長度，在橫向或縱向挖盲溝，盲溝通常用滲水性大孔隙填料或片石砌筑而成。也可以填入不同級配的石塊起到排水的功能。注意盲溝的出口要與排水溝連接，以便把路基中的水排出路基。

(4)排水砂墊層。排水砂墊層是在路堤底部地面上鋪設一層砂層，作用是在軟土頂面增加一個排水面，在填土的過程中，荷載逐漸增加，促使軟土地基排水固結滲出的水就可以從砂墊層中排走。為確保砂墊層能通暢排水，要采用滲水性良好的材料。砂墊層一般的厚度為0.6-1.0米。為了保證砂墊層的滲水作用，在砂墊層上應該填一層粘性土封住水不讓水返上路基。在路基兩側(cè)要修好排水溝，通過砂墊層滲出的水通過排水溝排出路基外，保持路基的穩(wěn)定。

以上介紹的幾種工地常用的處理軟基礎以及彈簧土的方法，還要根據(jù)工地的具體情況選用那種方法施工，有時幾種方法可以交替或一起使用。目的主要是要保證工程質(zhì)量，保證工期。

浙江千萬工程調(diào)研報告篇八

在的有待改進的問題

自公司治理專項活動開展以來，本公司按中國證監(jiān)會、深圳證券交易所、廣東證監(jiān)局對治理專項活動的要求進行了認真自查后認為，公司在治理上還存在以下幾方面不足，需要繼續(xù)完善。

（一）董事會專門委員會運作需要提高。根據(jù)《上市公司治理準則》的規(guī)定，公司董事會已于xx年初設立審計委員會、提名委員會和薪酬與考核委員會。由于成立時間不長，故運作經(jīng)驗有待積累，水平尚需提高。

（二）公司制度還需進一步完善。公司已按有關規(guī)定制訂了一系列制度，并在實踐中發(fā)揮了積極作用。但仍需按照最新的法規(guī)要求，對公司制度進行增補完善。

慮引入股權激勵機制，以充分提高管理層的積極性。

（四）公司在資本市場上的創(chuàng)新不夠。一直以來公司專注于主業(yè)的經(jīng)營，為投資者帶來穩(wěn)健的回報，但作為上市公司，如何利用資本市場做大做強仍需探索學習積極提高。

二、公司治理概況

公司自上市以來，能夠按照《公司法》、《證券法》、公司《章程》等規(guī)定規(guī)范運作，在法人治理結構、信息披露、投資者關系管理等方面取得了一些成效，得到了監(jiān)管部門和廣大投資者的認同，其主要體現(xiàn)在：

（一）公司與大股東珠海中富工業(yè)集團有限公司在業(yè)務、人員、資產(chǎn)、機構、財務等方面分開。

作并領取報酬，不存在雙重任職；

（5）財務方面：公司設置獨立的財務部門并配備相應的財務專職人員，根據(jù)上市公司有關會計制度的要求，建立了獨立的會計核算體系和財務管理制度，實行嚴格的獨立核算，獨立進行財務決策，擁有獨立的銀行賬戶，依法獨立納稅。

（二）"三會"制度健全,運作規(guī)范。

公司建立完善了"三會"（股東大會、董事會、監(jiān)事會）運作的系列制度，并按相關制度規(guī)范運作。

（1）關于股東與股東大會：公司能夠確保所有股東、特別是中小股東享有平等地位，確保股東能夠充分行使自己的權利；公司制訂完善了股東大會的議事規(guī)則，嚴格按照股東大會規(guī)則的要求召集、召開股東大會；公司關聯(lián)交易公平合理，表決時關聯(lián)股東放棄表決權，并對定價依據(jù)予以充分披露。

（2）關于董事與董事會：公司嚴格按照《公司章程》規(guī)定的董事選聘程序選舉董事；公司董事的人數(shù)和人員構成符合法律、法規(guī)的要求；公司董事會建設趨于合理化，董事會決策專業(yè)化、科學化；制訂完善了董事會議事規(guī)則，董事能夠以認真負責的態(tài)度出席董事會，學習有關法律法規(guī)，了解作為董事的權利、義務和責任，確保董事會的高效運作和科學決策。

（3）關于監(jiān)事與監(jiān)事會：公司監(jiān)事會嚴格執(zhí)行《公司法》和《公司章程》的有關規(guī)定，監(jiān)事會的人數(shù)和人員構成符合法律、法規(guī)要求；制訂完善了監(jiān)事會議事規(guī)則，監(jiān)事能夠認真履行職責。

（三）信息披露公開、透明。

公司嚴格按中國證監(jiān)會、深圳證券交易所有關規(guī)定進行

了信息披露，積極地保護投資者特別是中小投資者的利益。公司指定董事會秘書負責信息披露工作，并嚴格按照《股票上市規(guī)則》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，真實、準確、完整、及時的披露有關信息。

（四）積極開展投資者關系管理。

公司建立了投資者關系管理制度，并通過電話、網(wǎng)絡及登門訪談等多種溝通方式與投資者建立了良好的互動關系，對投資者的咨詢，公司有關部門及時、詳盡地予以答復，最大程度地滿足了投資者的信息需求。

（五）內(nèi)部控制制度比較完善。

公司基本建立和健全了內(nèi)部管理制度，在公司章程和其他有關制度中，明確規(guī)定重大關聯(lián)交易、對主要股東和關聯(lián)方的擔保，均須股東大會審議通過；所有關聯(lián)交易均須獨立董事審議并發(fā)表獨立意見，關聯(lián)董事和關聯(lián)股東均放棄表決權；對濫用股東權利侵害其他股東利益的行為進行了相應規(guī)定，可有效防止關聯(lián)方占用公司資金、侵害公司利益。

三、公司治理存在的問題及原因

（一）董事會下設委員會的運作需要加強。

xx年初，公司董事會根據(jù)《上市公司治理準則》的要求設立了審計委員會、提名委員會和薪酬與考核委員會，專業(yè)委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任主任委員。但成立時間較晚，運作經(jīng)驗欠缺，需要提高委員會的專業(yè)運作水平，更好的達到完善公司治理結構的目的。

（二）公司制度需進一步增補修訂。

公司雖已按證監(jiān)會、深交所有關規(guī)定制定了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》等一系列公司制度，但公司還需按中國證監(jiān)會、深圳證券交易所及廣東證監(jiān)局的最新規(guī)定的要求進一步地制定、完善公司的《信息披露管理制度》等相關控制制度。

（三）公司激勵機制還需完善。

夠充分地調(diào)動公司管理人員和核心員工的積極性。因此，在如何進一步充分發(fā)揮公司管理層和骨干人員的積極性方面，公司還需探索新的辦法，比如對公司的管理層和核心人員予以持股或?qū)嵤┢跈?、股權等激勵機制等。

（四）公司在資本市場上的創(chuàng)新還不夠。

公司自上市以來主要是以穩(wěn)健經(jīng)營來進行持續(xù)發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營上，雖取得了較好的經(jīng)營業(yè)績，但作為一家公眾的上市公司，在資本市場上的創(chuàng)新方面還做得不夠。為求得更快的發(fā)展，公司應適當加快在資本市場的發(fā)展步伐，充分利用和發(fā)揮資本市場的作用和功能，不斷地把公司做大做強，為投資者創(chuàng)造更好的回報。

四、公司的整改措施、整改時間及責任人

針對上述自查存在的差距、問題和不足，公司擬定以下整改計劃和措施。

（一）董事會將借鑒其他上市公司的成熟做法，并認真積累總結經(jīng)驗，不斷提高董事會下屬委員會的專業(yè)運作水平，進一步完善公司治理結構。

該項整改措施在xx年9月30日之前落實，由董事長、董事會秘書負責。

（二）公司將按照規(guī)定制訂公司的《信息披露管理制度》，并提交董事會審議通過后實施。

該項整改措施在xx年6月30日之前落實，由董事會秘書負責。

(三)在激勵機制的建立和完善上，公司將借鑒其它上市公司的成功經(jīng)驗，結合公司實際情況，積極探索，處理好股東與管理者之間的關系，適時地推出適合公司特點的激勵機制，更好、更有效地調(diào)動各方面的積極性。

該項整改措施在xx年底前力爭展開前期工作，由公司董事長負責。

（三）在今后的工作中，公司將在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，積極重視資本市場的巨大作用，及時了解和掌握資本市場的新政策、新動向，加強資本經(jīng)營，促進實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷地將公司做大做強。

該項整改措施在xx年落實，由公司董事會和公司經(jīng)營管理層共同負責。

五、有特色的公司治理做法

（一）為確保公司按照《公司法》、《公司章程》及各項制度的要求規(guī)范運作，有效防范風險，在充分發(fā)揮獨立董事及董事會專業(yè)委員會的作用外，專設審計部，直接向董事會匯報，定期對分、子公司進行專項審計，不定期地對公司人員和下屬公司進行稽核、監(jiān)督、檢查，并對可能產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)進行專人負責監(jiān)督整改。

（二）根據(jù)公司規(guī)模大、下屬分子公司多、區(qū)域分布廣等實際情況，設置五大管理區(qū)（華北、東北、西南西北、華東華中及華南），配備區(qū)總經(jīng)理、財務總監(jiān)、生產(chǎn)技術總監(jiān)及人事總監(jiān)，加強對各分、子公司的監(jiān)管指導。在內(nèi)部管理上，為了強化財務監(jiān)督，明確由公司財務部進行直線職能式垂直管理（包括財務人員的任免、調(diào)動、業(yè)務培訓、考核等）。

六、其他需要說明的事項

無。

公司通過一系列內(nèi)控制度的建立和實施，有效地保障了公司的資產(chǎn)安全，及時地解決了生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題，促進了公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。未來公司將根據(jù)中國證監(jiān)會、交易所的有關規(guī)定，以此次治理專項活動為契機，增強公司董、監(jiān)事及高管人員的規(guī)范意識，不斷完善公司的法人治理結構，進一步搞好公司的信息披露工作，積極提高公司質(zhì)量，不斷地將公司做大做強。

最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關注。謝謝支持！

浙江千萬工程調(diào)研報告篇九

本文目錄

1. 工程建設調(diào)研報告
2. 工程建設領域招投標調(diào)研報告

“以村當鎮(zhèn)”工程建設繁榮富庶和諧新營盤調(diào)研報告

為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我利用暑假這一時期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營盤鄉(xiāng)進行調(diào)研。在下著眼于營盤鄉(xiāng)“以村當鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案、目標實施方案、所帶來的對農(nóng)民生活方面的影響為等幾個方面的內(nèi)容。

一、營盤鄉(xiāng)簡介

太和區(qū)營盤鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結合部，位于市區(qū)北郊，因唐太宗李世民曾駐營于此而得名。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里，其中耕地10613畝，林地3500畝；總?cè)丝?524人；下轄6個行政村，其中城中村1個（馬家村）、城邊村2個（營盤村、范屯村）、“四近村”3個（大齊村、大許村、董家村），28個黨支部，黨員總數(shù)554人；小學4所、中學1所。就地域和人口規(guī)模而言，是錦州地區(qū)名副其實的小鄉(xiāng)。

營盤鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越，距錦州機場11公里，距市區(qū)僅2公里，是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口，營盤鄉(xiāng)交通順暢，松坡路、為民路貫穿境內(nèi)，錦阜路縱貫全鄉(xiāng)。

營盤鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15′、北緯41°14′，屬北溫帶大陸性季風氣候，年平均降雨量573毫米，年日照2747小時，無霜期184天，土質(zhì)系黃沙土，適宜蔬菜成長，錦州市重點蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽錦州。

xx年以來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持從鄉(xiāng)情實際出發(fā)，按照中央提出的建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的“二十”目標要求，緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設經(jīng)濟強盛、社會和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)，三年再造一個新太和”的奮斗目標，遵循“工業(yè)經(jīng)濟強鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)富農(nóng)、服務業(yè)提檔升級，把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟和社會發(fā)展強鄉(xiāng)，建設繁榮富庶和諧新營盤”的工作思路，深入實施區(qū)委九屆二次全會提出的“以村當鎮(zhèn)”工程，新農(nóng)村建設取得了顯著成績。xx年全鄉(xiāng)地方財政一般預算收入實現(xiàn)1642萬元，比xx年增長47069萬元，年均遞增183%；社會總產(chǎn)值完成22.1億元，工業(yè)增加值完成14.1億元，分別比xx年增長9.8億元和5.7億元，年均分別遞增33.9%和29.5%；招商引資實現(xiàn)5.3億元，比xx年增長4.8億元，年均遞增222%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7100元，比xx年增長2092元年均遞增41.8%。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

二、“以村當鎮(zhèn)”工程在營盤鄉(xiāng)的實施過程

在對這項工作的調(diào)研過程中，我通過走訪營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、政府，對“以村當鎮(zhèn)”這一工程在營盤鄉(xiāng)的實施過程有了近一步的了解，現(xiàn)將結果簡要記錄下來。

(一)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標

1、總體思路

以黨的xx大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，淡化行政區(qū)劃觀念，強化經(jīng)濟區(qū)劃理念，樹立共建共享思想，將地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟整體，按照小城鎮(zhèn)的標準統(tǒng)一規(guī)劃、建設，逐步形成以主城區(qū)為中心，周邊小城鎮(zhèn)組團式發(fā)展的新格局，從而加快城鄉(xiāng)一體化進程。

2、基本原則

——規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)互動。按照土地集約利用、建設用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求，立足現(xiàn)有基礎，著眼長遠發(fā)展，制定修編城區(qū)、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和控制性規(guī)劃，并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互相服務、互補優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

——尊重實際，注重實效。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律辦事，根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實際確定目標任務，實事求是，注重實效，不做表面文章，不搞形式主義。

——循序漸進，分類指導。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點村屯，立足比較優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，以點帶面，點面結合，分類指導，梯次推進。

——政府主導，市場運作。政府加強組織領導，加大扶持力度，著力抓好體制機制創(chuàng)新，不斷提高管理和服務水平，注重運用市場化手段，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。

——以人為本，福祉于民。相信和依靠廣大群眾，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把實現(xiàn)好、維護好，發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實施“以村當鎮(zhèn)”工程，推進城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點和落腳點。

3、發(fā)展目標

分為近期發(fā)展目標、中期發(fā)展目標、遠期發(fā)展目標

(二)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的主要任務

1、科學制定規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局

規(guī)劃對建設具有先天性的決定作用，先天不足，后天難以彌補。規(guī)劃搞好了，“以村當鎮(zhèn)”工程的各項工作才能有章可循、循序開展。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色經(jīng)濟

著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，圍繞工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務現(xiàn)代化目標，做大做強二產(chǎn)、做活做實三產(chǎn)、做精做特一產(chǎn)，大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟。

3、加強基礎設施建設，提高公共服務檔次

結合錦州中環(huán)西路（桃園北街）建設工程，加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設力度，擴充城市容量，拉開城市骨架，加快實施與天津萬兆集團合資建設的供熱公司工程，解決城鄉(xiāng)集中供熱問題。完善農(nóng)村供電、提升自來水普及率。

4、優(yōu)化社會環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化水平

強化實用技術和職業(yè)技能培訓；優(yōu)化經(jīng)濟組織；健全社會保障體系；大力發(fā)展社會事業(yè)。

5、加強黨的建設，提供組織保障

要結合深入開展“黨群連心”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強對村級“兩委”班子的教育、培訓、管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范村級班子的議事規(guī)則、議事程序，推進村級班子建設的科學化、民主化和制度化，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織領導下的村民自治組織的職能作用。

(三)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的保障措施

1、加強領導，落實責任。

2、宣傳發(fā)動，營造氛圍。

3、制定政策，重點扶持。

4、科學推進，搞好試點。

三、“以村當鎮(zhèn)”工程實施下的營盤鄉(xiāng)的可喜變化

營盤鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的帶領下，積極組織工作，“以村當鎮(zhèn)”的工程順利進行，并取得了可喜的變化，僅從以下三個方面來簡單介紹一下。

（一）經(jīng)濟發(fā)展方面

1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速

截止xx年底，錦營工業(yè)小區(qū)共落戶企業(yè)138家，其中規(guī)模企業(yè)15家，小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達1.6億元，企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元，上繳稅收1443萬元，對全鄉(xiāng)地方財政的貢獻率達35%；大許礦山設備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)5家，其中規(guī)模企業(yè)2家，園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬元，企業(yè)年產(chǎn)值7252萬元，稅收163萬元。到目前，全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家，其中工業(yè)企業(yè)199家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達24家。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技、瑞龍實業(yè)、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。

2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成

東、西部村、中部村特色種植基地，養(yǎng)殖小區(qū)建設取得明顯成效，形成了特色農(nóng)業(yè)五大基地：一是范屯千畝綠色無公害蔬菜基地，畝收益5000元以上，“遼綠”牌大白菜享譽錦州。二是董家村的金鈴大棗基地，面積500畝，畝收益xx元以上。三是董家村的五味子中藥基地，面積150畝，畝收益10000以上。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地，飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外，已建成董家村兩家千頭豬場，大齊村南北山的兩個畜牧小區(qū)，加之營盤村的食用菌，靈芝種植等，形成了“基地十小區(qū)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，開辟了農(nóng)民致富新途徑，增加了農(nóng)民收入。特色農(nóng)業(yè)對全鄉(xiāng)農(nóng)民增收貢獻率達62%。

3、服務業(yè)發(fā)展領域進一步拓展

商、飲、服、修、運和專業(yè)市場等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，錦州種子市場輻射遼西，各村運輸業(yè)發(fā)展迅速，運輸大戶遠近聞名，僅大齊村運輸專業(yè)戶就達116戶。中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍、服務農(nóng)民的各種協(xié)會、物流倉儲等新興服務業(yè)方興未艾。勞務輸出、“打工經(jīng)濟”成為農(nóng)民增收的另一種重要途徑，全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移達3044人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的74%。“中科新天地”的6萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目正加快建設。xx年，服務業(yè)增加值實現(xiàn)480萬元，比xx年增長172萬元，年均遞增25%。

4、村級集體經(jīng)濟實力不斷增強

全鄉(xiāng)6個村中，大齊和大許兩個村已進入錦州經(jīng)濟發(fā)展百強村。按照“以村當鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標，xx年和xx年，各村都要在固定資產(chǎn)投入、村集體經(jīng)濟純收入、村集體公共積累、農(nóng)民人均純收入等指標上實現(xiàn)較快增長。到xx年，50%以上的村要達到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

就以大齊村為例，大齊村在黨支部書記的帶領下，利用親友、朋友、同學等關系廣泛招商引資，先后引進礦山機械二分廠、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè)，建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)已落戶工業(yè)企業(yè)31家，xx年實現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬元，上繳稅金248萬元。村支部成立了工業(yè)黨小組、農(nóng)牧黨小組、進城務工黨小組、運輸黨小組，全村僅運輸專業(yè)戶就發(fā)展到116戶，勞務輸出600多人。隨著村集體經(jīng)濟實力的不斷壯大，村支部、村委會投資300多萬元加強村基礎設施建設。修建了3600平方米的文化廣場、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學1000米的水泥地面，為村民安裝了自來水；建立南北山畜牧小區(qū)2個，目前雞存欄超過10萬只、豬存欄1000多頭。xx年，大齊村農(nóng)民人均收入實現(xiàn)8300元，位于太和區(qū)64個村榜首。大齊村被評為“遼寧省圖強致富文明示范村”。

（二）環(huán)境建設方面

三年來，全鄉(xiāng)累計投入850萬元，加強農(nóng)村基礎設施建設。新修、改造道路16.9公里，在村村通油路的基礎上，增加道路硬覆蓋30公里，各村主要街路基本上實現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化的“四化”目標。新安路燈157盞，新建、擴改村文化廣場3個，共4900平方米；自來水入戶率達43%，有線電視入戶率達90%；農(nóng)用沼氣燈潔凈新能源建設取得積極進展。

xx年重點實施了村容村貌改造整理工程，共投入440萬元，實現(xiàn)了舊村部全部樓房化，新建村部4個共2050平方米。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯，農(nóng)民居住條件、生活環(huán)境不斷改善。營盤村通過土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū)，開發(fā)建設“亮營園”，村民入住新樓80戶。錦營工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設不斷完善，吸引力進一步增強。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策，強化服務，優(yōu)化招商引資環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。

（三）鄉(xiāng)風文明方面

開展了以創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、樹立典型為主要內(nèi)容的精神文明建設和文化建設“十進村”、“五進家”系列活動?！爸獦s辱、樹新風、促和諧、講文明”主題教育活動和“學雷鋒、學先進、講道德、樹新風”活動緊密結合、相得益彰；機關中開展的“講禮儀、樹形象”活動、學校中開展的“文明校園、健康成才”活動、村民中開展的“告別陋習、做文明市民”活動環(huán)環(huán)相扣、效果明顯。鄉(xiāng)村兩級充分利用鄉(xiāng)村文化活動室、文化廣場等設施；利用多種載體，積極組織開展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書、三句半、詩歌和小品深受群眾喜愛，大齊文化廣場的秧歌晚會吸引了周圍數(shù)十里群眾參與。

通過開展上述系列活動，推動了群眾性精神文明建設和群眾業(yè)余文化活動的深入開展，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級文明單位4個、市級文明單位2個，各類精神文明典型10個，干部和群眾精神面貌煥然一新。

四、“以村當鎮(zhèn)”工程實施成功原因

（一）指導思想正確

營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，大力實施以“增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的“強基工程”，在推進基層黨組織建設上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現(xiàn)新突破，努力開展新時期基層黨建工作的新局面，為建設繁榮富庶和諧新營盤、實現(xiàn)三年再造一個新營盤的奮斗目標提供堅強組織保證。

（二）組織領導得當

為加強對基層黨組織建設工作的領導，鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、鄉(xiāng)黨委副書記任常務副組長的“加強基層組織建設領導小組”。組、宣、紀檢等各部門每季度召開一次聯(lián)席會議，研究解決基層組織建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要問題及時提交領導小組會議予以解決。年終，要把基層組織建設情況納入對各支部書記的重點考核內(nèi)容。不僅起到鼓勵的作用，更起到了監(jiān)督的作用。

（三）工作安排細致

1、健全制度，明確職責，全面加強農(nóng)村黨支部建設

2、以規(guī)范化、制度化為重點，進一步加強機關、事業(yè)單位黨組織建設

規(guī)范機關、事業(yè)單位黨組織設置；強化機關、事業(yè)單位黨組織職能。

3、以擴大黨的覆蓋面和影響力為重點，進一步將強非公有制企鵝黨組織建設

按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就見到哪里”的要求，扎實抓好非公有制企業(yè)黨建工作；堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式；全面推進非公有制企業(yè)黨組織領導“公推直選”，其實加強非公有制企業(yè)黨務干部隊伍建設。

4、建章立制，規(guī)范管理，全面加強黨員、干部隊伍建設

加強民主制度建設；嚴肅黨的紀律；例行文明，依法行政，全面加強黨員、干部作風建設。并做了黨員建設標準，即為：勤勞致富帶頭闖一闖，模范作用帶頭帶一帶，好的建議帶頭提一提，路邊垃圾帶頭清一清，不文明現(xiàn)象帶頭管一管，鄰里關系帶頭處一處，對困難戶帶頭幫一幫，民事糾紛帶頭調(diào)一調(diào)，黨的政策帶頭傳一傳，和諧氛圍帶頭建一建。

營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度，才是營盤鄉(xiāng)從原來的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢頭好、經(jīng)濟實力突出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、啟示和結語

回顧整個調(diào)研過程，我不僅了解到營盤鄉(xiāng)在“以村當鎮(zhèn)”工程為依托，進行的一系列活動，更深刻的體會到營盤鄉(xiāng)能取得如此大的成功，是有他的理由的。首先，他們有明確的指導思想，并以這一正確的指導思想下，制訂了“以村當鎮(zhèn)”工程的全計劃。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律、適應太和發(fā)展建設客觀要求的戰(zhàn)略性構思，是建設社會主義新農(nóng)村更高層次的積極探索和嘗試，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑，是深入實施三大戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)三年再造一個新太和目標的重要載體，是優(yōu)化經(jīng)濟結構和農(nóng)村人口結構，加速實現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村干部向市場型干部轉(zhuǎn)變、一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的強有力措施，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，推進城鄉(xiāng)一體化，全面實施小康社會目標的重大戰(zhàn)略選擇。其次，組織領導正確，經(jīng)過黨委書記等中心領導小組的共同商議、討論才得到的“以村當鎮(zhèn)”這一工程的，鄉(xiāng)黨委的正確領導也是成功的重要原因。最后，領導認真負責，工作安排細致，權責明確。營盤鄉(xiāng)在黨委書記的精心安排下，每一個人都以極大的熱情投入到自己的工作中，把鄉(xiāng)親們的問題當做自己的問題，時刻關心著鄉(xiāng)親們的生活。之所以會取得如此大的成功，也是營盤鄉(xiāng)領導與村民們共同努力的結果。

雖然，我只是一個大一學生，學習的知識不多，但是，我能感覺到，營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對這個鄉(xiāng)所投入的熱情與希望，他們愛這個小鄉(xiāng)，希望這里的人們過上幸福、富足的生活。正是因為有這么的一份心，才會讓這個小鄉(xiāng)變成如今的摸樣。我堅信，營盤鄉(xiāng)絕對不會停留在現(xiàn)在這個程度，它會前進，會大步前進，最終實現(xiàn)達到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標。

工程建設調(diào)研報告（2） | 返回目錄

為了認真貫徹落實省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神。現(xiàn)就我市工程建設項目招投標、質(zhì)量安全方面突出問題的調(diào)研情況報告如下：

1.工程建設項目招投標中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等問題;

2.工程建設實施中質(zhì)量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。

1.水利建筑，關系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

2.中央和地方投資項目。

3.擴內(nèi)需項目和地方重點工程項目。

4.其他建筑項目。

我市工程招投標工作和質(zhì)量安全方面存在的問題

1.有的工程招標代理機構服務質(zhì)量不高

目前，我市上還存在一些招標代理機構為承擔項目而

無原則地遷就招標人無理要求的現(xiàn)象，違反了招標的公正性原則。據(jù)項目法人反映，有的招標代理機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動，項目服務質(zhì)量不高，收費偏高等不良現(xiàn)象。

2.招投標工作與工程承包合同脫節(jié)

工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分，但二者在實踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標代理機構完成，而招標代理機構缺乏施工整個管理過程的經(jīng)驗;另一方面，承包合同管理主要由監(jiān)理單位負責，監(jiān)理單位又沒有參與招標工作，造成了招標工作與合同管理不同一個主體，沒有連續(xù)性，形成了脫節(jié)，對工程項目建設管理是不利的。

3.存在掛、靠投標的不良現(xiàn)象

目前，我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司，以公司名譽進行參與工程投標的現(xiàn)象。同時，也存在一些建筑公司，專門靠他人來掛靠，從中收取一定管理費以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標，原投標書承諾的項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、施工員、安全員等被偷偷更換，造成個別項目在施工過程中，施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位，不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，將給項目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難，讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患。

1.依法招標。

為保證我市工程招標代理工作公正、客觀、有效地進行，行政主管部門要加強對水利等工程招標代理機構的監(jiān)督和管理，主要包括對項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格認定，以及工作開展情況、收費標準及依據(jù)、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監(jiān)督，主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規(guī)評標等違法行為進行監(jiān)借，督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。

2.熟悉文件合同。

盡量減少合同管理工作的問題，減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原來招標文件沒有實質(zhì)性差異，基本符合招標階段要求達到的目的。

3.出臺政策。

建議行政主管部門及相關部門出臺相關規(guī)定，采取切實有效的措施，整頓內(nèi)建筑市場，杜絕掛、靠投標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內(nèi)容進行實地考核，對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場管理的、實際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質(zhì)等級等處罰，并予以通報，以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。

通過本次專項調(diào)研工作后我們認為，建設工程項目是一種特殊產(chǎn)品，它的質(zhì)量水平高低事關社會公眾利益和公共安全，現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中，必須從體制機制完善的角度進行考量，正視建設工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足。

1.從政府監(jiān)管層面看，作用發(fā)揮尚不充分

我市建筑質(zhì)量安全機構權威性的不足對監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時其編制、專業(yè)技術人員配備、技術裝備及對建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段與當前建設工程規(guī)模大、標準高、分布散、專業(yè)性強的情況尚有一定距離。

2.從質(zhì)量安全責任主體看，責任意識需加強

建設工程質(zhì)量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監(jiān)理公司。建設單位是建設質(zhì)量安全的第一責任者，但少數(shù)建設單位考慮較多的是經(jīng)濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后，往往是盡可能的節(jié)省建設成本，忽視安全質(zhì)量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉(zhuǎn)包給施工單位時不注重對方的資質(zhì)等，在一定程度上影響了建設項目的安全和質(zhì)量。個別建設工程招投標后不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不顧成本壓低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但由于監(jiān)理方受聘于建設單位，處于弱勢地位。同時監(jiān)理人員的待遇較低，人才流失嚴重，技術能力不強，造成一些建設項目中的監(jiān)理單位難以對工程實施有效的監(jiān)管，無法發(fā)揮監(jiān)理應有作用。同時，現(xiàn)行市場準入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴謹?shù)囊?guī)范操作，直接影響到建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

3.從關鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗收管理需完善

依據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定，全國建設工程于xx年4月開始實施備案管理，建設單位將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照規(guī)范標準開展此項工作。

進一步提升建設工程質(zhì)量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制，在當前城市建設大發(fā)展的背景下，須進一步加強對建設工程質(zhì)量安全責任主體的監(jiān)管，建立責任追究制，同時積極探索建立完善建設工程質(zhì)量安全管理新的體制和機制。

(一)制定實施細則，增加法規(guī)執(zhí)行的操作性

改革開放以來，圍繞建設工程管理，我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補、修訂了大量的技術標準，但從實際情況看，現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量安全管理法律還需要進一步完善?！敖ㄖā钡牧⒎康氖羌訌妼ㄖ顒拥谋O(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量與安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，建議有關方面根據(jù)“建筑法”，抓緊制訂有關工程質(zhì)量、勘察設計、建設監(jiān)理等行政法規(guī)，以完善法律法規(guī)體系，使工程質(zhì)量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設工程技術標準，引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發(fā)布的技術標準，實行“技術法規(guī)與技術標準相結合”的體制。

(二)充實管理機構，提升政府監(jiān)管的權威性

在當前建設規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復雜的大背景下，有關部門在建設工程質(zhì)量安全管理上具有不可推卸的責任，政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。

(三)完善問責機制，強化質(zhì)量安全主體的責任性

工程建設質(zhì)量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調(diào)研工作，建議市有關方面進一步加強對質(zhì)量安全責任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對建設單位這一建設工程質(zhì)量安全管理核心責任主體的監(jiān)管，重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善，強化其社會責任意識，不間斷的開展誠信建設。同時改進監(jiān)管方式，抓住招投標、建材質(zhì)量、監(jiān)理等重點方面進行強化管理?！敖ㄖā薄ⅰ妒〗ㄖ袌龉芾項l例》等法律法規(guī)具有很強的指導性，建議市有關方面制定對建設工程質(zhì)量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則，明確權力義務，細化責任標準，對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質(zhì)建材、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施，做到有法可依、違法必究。

以上報告，如有不妥，請批評指證!

浙江千萬工程調(diào)研報告篇十

為加強我市建設工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理，進一步掌握檢測機構的質(zhì)量狀況，提高建設工程質(zhì)量檢測水平，規(guī)范工程質(zhì)量檢測機構的質(zhì)量行為，對建設工程質(zhì)量檢測機構進行了專題調(diào)研。本次共調(diào)研十余家檢測機構。

建設工程質(zhì)量檢測機構擔負著涉及結構安全及重要性使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場建筑材料構配件及設備的見證取樣檢測。檢測結果作為建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)之一，對建筑質(zhì)量的好壞影響相當重要，社會責任重大。調(diào)研過程中，我們深入檢測機構企業(yè)內(nèi)部，加強與檢測機構人員的交流溝通，換位思考找到問題，積極探討解決問題的思路，謀求合宜的解決辦法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市檢測機構現(xiàn)狀

2.各檢測機構檢測資質(zhì)范圍差異較大，部分實力較差的檢測機構主要從事見證取樣檢測，缺乏專項檢測的綜合檢測能力。建筑節(jié)能檢測的開展情況也不夠理想，多數(shù)檢測單位節(jié)能檢測設備較少，對國家實行建筑節(jié)能政策認識不夠，對建筑節(jié)能檢測市場前景缺乏信心，對加大節(jié)能檢測設備投入較為謹慎。

二、我市檢測機構存在的問題

1.調(diào)研中，各檢測單位反映建筑檢測市場較突出的問題是部分檢測機構及檢測人員缺乏行業(yè)自律和職業(yè)道德，只顧眼前利益、個人利益，對工程質(zhì)量極度不負責任，特別是工程送樣檢測，有些檢測機構僅做部分試驗就出具檢測報告，更有甚者，有些檢測機構為了迎合委托單位和施工企業(yè)的要求，對不合格材料出具假報告或根本不做試驗就出了合格報告，嚴重擾亂了檢測市場，既帶來大量的工程質(zhì)量隱患，也丟失了檢測機構長期發(fā)展最需要的公正與誠信。

2.其次，各檢測單位反映，檢測市場基本上都是施工單位自行委托檢測機構，有的施工單位在工程檢測中發(fā)現(xiàn)最初確定的檢測機構把關很嚴，于是擅自另行委托其它檢測機構送檢，目的就是出假報告，為劣質(zhì)材料以次充好尋找合法途徑，而一些檢測機構為了取得檢測任務而迎合施工單位，也就參與做假。

3.檢測市場惡性競爭嚴重，惡性競爭導致檢測費用低廉，一個工程項目的常規(guī)檢測費用市場包干價低到0.6元/m，也就是說一個建筑面積1萬m的項目常規(guī)檢測費用幾千元就可以包括鋼筋、水泥、砂石、砼試塊、砌體、砂漿試塊、防水卷材等的全部22常規(guī)送樣檢測，檢測機構以如此低廉的費用如果嚴格按照規(guī)范要求進行試驗已經(jīng)沒有利潤可言。

4.監(jiān)理企業(yè)對于見證取樣的把關不嚴，沒有真正履行見證送樣職責，往往都是施工單位自行送樣到檢測機構進行試驗，真正雙方見證到位的不到10%，這在一定程度上加大了施工單位在送樣上弄虛作假、檢測機構在試驗上弄虛作假的可能性。

5.一些檢測機構在送樣檢測報告中規(guī)避責任，報告標明“僅對來樣負責”，一旦工程實體出現(xiàn)質(zhì)量問題，自以為找到了不承擔質(zhì)量責任的依據(jù)。

6.多數(shù)檢測機構內(nèi)部管理機制較為混亂，對檢測數(shù)據(jù)檔案管理不重視，歸檔情況與實際出入較大，不能為工程質(zhì)量問題的可追溯性提供原始數(shù)據(jù)；沒有建立檢測結果不合格臺帳；更沒有實施對涉及結構安全質(zhì)量檢測不合格情況向建設主管部門進行通報的制度。

三、幾點建議

通過本次調(diào)研了解，目前我市建設工程檢測行業(yè)的總體水平還不是很高，檢測手段與社會發(fā)展、科技進步存在一定的差距，檢測行業(yè)的規(guī)范自律還需要進一步加強，檢測市場的競爭還需要規(guī)范和監(jiān)管，檢測從業(yè)人員的素質(zhì)還有待進一步提高，對工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督和檢測市場的監(jiān)管較為薄弱。因此，我們對規(guī)范我市檢測市場、提高工程質(zhì)量檢測水平提出以下幾點建議：

1.加大工程實體現(xiàn)場檢測的監(jiān)督執(zhí)法力度

（1）對于從事建設工程現(xiàn)場檢測項目的檢測機構，要求各質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員，對其所監(jiān)工程的現(xiàn)場檢測行為加大監(jiān)督檢查力度，動態(tài)監(jiān)管，重點檢查：相應項目的檢測機構資質(zhì)、人員上崗證、儀器設備檢定證書；是否按國家有關工程建設強制性標準進行檢測；是否認真履行見證制度；是否有掛靠現(xiàn)象；是否有偽造檢測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。

（2）依照《建設工程質(zhì)量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》，一旦發(fā)現(xiàn)檢測機構未按照規(guī)范要求認真檢測，弄虛作假，檢測數(shù)據(jù)與實際情況出入較大或出具虛假報告，對檢測機構及其直接檢測人員給予不良行為記錄并予以公示。

（3）建設行政主管部門定期對檢測機構開展檢測機構專項監(jiān)督檢查，制定完善的檢查內(nèi)容，對檢測單位能力認真評審，規(guī)范和提高檢測機構內(nèi)部質(zhì)量管理機制和檢測水平。

2.加強檢測管理信息化建設，提高檢測管理的科學化和規(guī)范化

（1）建立工程項目質(zhì)量監(jiān)管技術信息平臺，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)建設行政主管部門和各工程檢測機構之間信息共享，動態(tài)查詢驗證檢測報告的真實性、合法性、時效性。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過技術信息平臺全局管理平臺上的檢測數(shù)據(jù)、檢測機構信息、檢測機構人員、設備信息，可對檢測數(shù)據(jù)進行匯總分析，報告溯源和信息發(fā)布等，從源頭上控制虛假報告的可能性。

良行為記錄和檢測事故頻率對檢測機構誠信進行年度統(tǒng)計評比，誠信度極差的檢測機構予以清除市場。

（3）嚴格見證取樣送樣制度，組織施工、監(jiān)理等各方試驗見證人員上崗培訓，統(tǒng)一頒發(fā)培訓證書，見證人員須持證上崗，見證報告應錄入見證人員名字及證書編號。

3.有效遏制市場惡性競爭

（1）根據(jù)建設項目的規(guī)模和結構形式等，在施工招投標合同內(nèi)將項目常規(guī)檢測費用單例。在項目開工前即明確檢測費用，在施工過程中由建設方對檢測費用進行監(jiān)控，保證檢測費用專項支出且不可隨意減少。

（2）實行檢測委托合同網(wǎng)上備案制。備案后不得隨意變更檢測單位，確需變更的須提交書面說明報建設行政主管部門審查通過方可變更。

4.加強建筑節(jié)能宣貫，促進建筑節(jié)能檢測的發(fā)展

（1）組織檢測機構開展建筑節(jié)能培訓，加強對建筑節(jié)能大政方針和節(jié)能驗收規(guī)范的學習。只有檢測機構充分了解建筑節(jié)能發(fā)展趨勢，對建筑節(jié)能檢測市場有十足信心，才能真正促進建筑節(jié)能檢測市場發(fā)展。

四、結語

浙江千萬工程調(diào)研報告篇十一

一、實習目的：

四年的大學生活即將結束，對于即將畢業(yè)的大學生，相較于2兩年的理論學習，畢業(yè)實習則是我們大學期間的最后一門實踐課程，在此期間，我們每個人都迫切希望能夠通過個人的親身實踐來檢驗一下自己兩年來所學知識的實際應用的針對性和相應掌握的程度如何。10年八月初，我來到開始了我的實習生活。

二、實習單位及崗位介紹：

略。

三、實習內(nèi)容及過程：

在工作中，實踐的經(jīng)驗讓我收獲良多。此次我的實習內(nèi)容有以下幾個方面：

1、世界主要航線和世界主要港口情況

2、我國對外貿(mào)易主要航線和主要港口情況

3、馬士基和msc在歐洲地中海航線服務的區(qū)別

5、國際貨物運輸代理實務

6、實戰(zhàn)演練

國際貨運代理的實習使我收獲頗豐，通過實習加強了我對課本理論知識的理解和掌握，同時也提高了自身的實踐能力，掌握知識的綜合運用能力。另外。也了解了世界主要航線及港口的相應知識，對國際貨物運輸?shù)膶崉找灿辛诉M一步的認識。本次實習內(nèi)容具體如下：

首先，了解世界主要航線和主要港口的情況。

（1）主要航線：航線連接世界上的目的地，實際的國際貨物運輸固然少不了業(yè)務人員對國際航線及港口的了解和熟識，通過實習我借助網(wǎng)絡等工具查詢了國際貨物運輸?shù)闹饕骄€和港口情況，因此舉出一些例子，以下四條航線是世界上比較繁忙的航線：

北大西洋航線：西歐一北大西洋一北美洲東岸。這條航線是世界最繁忙的海上運輸路線。

好望角航線：西亞、東亞、東南亞、南亞一印度洋一東非一莫桑比克海峽一好望角一大西洋一西非一西歐，載重量在25萬噸以上的巨輪無法通過蘇伊士運河，需繞過非洲南端的好望角。此航線是石油運量最大的航線，被稱為西方國家的“海上生命線”。

北太平洋航線：亞洲東部、東南部一太平洋一北美西海岸，它是亞洲同北美各國間的國際貿(mào)易航線，隨著東亞經(jīng)濟的發(fā)展，這條航線上的貿(mào)易量不斷增加。

（2）主要港口：現(xiàn)今世界有各類大小港口約3 000多個，其中國際貿(mào)易商港約占77%。主要的重要港口有：

a、亞洲地區(qū)：中國上海港、大連港、廣州港；日本橫濱港、神戶港、名古屋港；新加坡港；俄羅斯符拉迪沃斯托克港；斯里蘭卡科倫坡港等。

b、美洲著名港口：美國洛杉磯港（是美國西海岸最大商港）；美國舊金山港、休斯敦港；巴西里約熱內(nèi)盧港等。

c、歐洲著名海港：荷蘭鹿特丹港、阿姆斯特丹港；德國漢堡港；俄羅斯圣彼得

堡港等。

d、非洲著名港口：埃及亞歷山大港、塞得港；南非開普敦港等。

e、大洋洲著名港口：澳大利亞悉尼港；新西蘭奧克蘭港等。

其次，我國對外貿(mào)易的主要航線和港口情況如下：

（1）主要航線：

a、近洋主要航線：港澳線、新馬線、菲律賓線、印尼線、日韓線、澳大利亞新西蘭線等。

b、遠洋航線主要有：地中海線、西北歐線、美國加拿大線、南美洲西岸線等。

（2）主要港口：（按地區(qū)分布）

a、東北沿海港口：丹東港、大連港、營口港、錦州港。

b、華北沿海港口：秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港。

c、山東沿海港口：龍口港、煙臺港、威海港、張家埠港、青島港、日照港。

d、蘇、浙、滬沿海港口： 連云港港、南通港、張家港港、南京港、上海港、乍浦港、舟山港、海門港、鎮(zhèn)江港、寧波港、溫州港等。

e、福建沿海港口：賽岐港、福州港、湄州灣港、廈門港、東山港、泉州港。f、粵桂沿海港口：汕頭港、深圳港、廣州港、中山港、珠海港、陽江港、湛江港、北海港、防城港。

g、海南沿海港口：?？诟?、三亞港、八所港、洋浦港。

此外，除了理論知識，每天工作結束，我有幸參加了銷售組的每天例會，小組成員每個人都會把一天的工作做成表格，在會上說出自己遇到的問題和處理方式，大家也會討論分析，幫忙改進。雖然每天都會開會到很晚，但對于我一個新人來說收獲很大。

四、實習總結及體會：

想起剛做實習海運銷售時，可以說是一無所知，全球的航線，各大船公司，海運的一切對于我來說都是一個陌生的世界，在學校里學的東西，只是偶然會在一些地方能遇見，大片大片的知識都是新的。

首先，做銷售，領導說，第一點就是不能怕失敗，剛開始跟客人接觸，客人肯定是無法信任你的，必然會遇到閉門羹，但如果此時放棄，你就是真正的失敗者，如果你用正確的方法堅持下去了，那么你就50%的機會成功的贏得一個新的客戶。

其次，想要做一個好的銷售，必須熟知自己要銷售的產(chǎn)品的所有知識，作為一個海運銷售，我需要把全球的航線和港口都背下來，要比客人都熟悉他要去地方，有什么更快更安全方便的路線。不僅要熟悉港口航線，各大船公司也是我們必須要知道的。我在實習期間主要就是負責馬士基的歐洲航線，馬士基集團成立于1904年，總部設在丹麥哥本哈根，在全球100多個國家設有數(shù)百間辦事機構，雇員逾六萬多名，服務遍及世界各地。除航運業(yè)外，集團多元化的業(yè)務范圍廣及物流，石油及天然氣之勘探和生產(chǎn)，造船業(yè)，航空業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)，超級市場零售業(yè)和it等范圍。馬士基海陸，作為集團的集裝箱海運分支，是全球最大的集裝箱承運人，服務網(wǎng)絡遍及六大洲。我需要知道馬士基與別的船公司相比，在歐洲有什么優(yōu)勢，才能更好的推銷我所負責的航線。還記得當時面試的時候，經(jīng)理問我，如果你所銷售的產(chǎn)品沒有優(yōu)點，你怎么辦？我記得我的回答是，那我就自己去發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造賦予它一個優(yōu)點。

海運銷售中，運費是時時刻刻都在變化的，海運銷售所利用的就是信息的不對稱，我們以最快捷途徑獲知所有船公司的運費和提供的航線，在得知客人的各個方面需求后，用我們?nèi)娴男畔?，為客人選擇一個最優(yōu)方案達到雙方的雙贏局面。在實習期間，我認真地做好本職工作，能夠虛以求學，同時還對每一天的工作記錄、工作項目、工作動態(tài)有次序的整理起來，寫成工作日記，以備以后參考學習。期間，能主動地向老員工請教，借鑒其經(jīng)驗，取其長補己短，雖是初入社會，卻很快地適應了這種實習工作。作為一名實習生，我們在完成本職工作期間，也幫公司做了許多其他方面的實際工作，為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了一定的貢獻。

進入實習崗位，實習單位考慮到我們都是實習生等因素，便指定安排相關人員采用師傅帶徒弟的形式對我們進行培訓，通過必要的工作前培訓來提高日后所需工作的相應技能。在工作中，實習生們都能夠嚴以自律，遵守實習單位的規(guī)章制度，按時上下班，認認真真完成實習單位所交付的任務。虛心向?qū)W，提高個人的工作技能，努力加強實踐知識，力求在實習單位做出自己更大的貢獻。實習生虛心好學的工作態(tài)度，自奮自律的工作原則均受到了實習單位及其指導師傅良好的評價。

實習收獲：海運方面的知識在實踐中有了很大提高，理論知識與實踐能力均已熟練掌握；提高了與人交往方面語言溝通表達能力，學會不少做人方面的道理；汲取了一定的工作經(jīng)驗，為以后再就業(yè)和個人能力再提升打下了堅實的基礎；對即將需要完成的論文積累了寶貴的素材，就順利畢業(yè)做好了充分的準備。