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- 小編:紫衣夢
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在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,代表縣委、縣政府對整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,宣布了庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí),這對富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長治久安的高度來認(rèn)識(shí)做好淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問題的,因?yàn)樗婕暗氖菐靺^(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對整個(gè)金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計(jì)。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時(shí)間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒補(bǔ)償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補(bǔ)償工作,對推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒補(bǔ)償這個(gè)頭不開好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對核電建設(shè)的爭取立項(xiàng)工作帶來巨大影響,就會(huì)對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒補(bǔ)償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的基本原則
庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作是繼20xx年國企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場上,縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補(bǔ)償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補(bǔ)償工作中,如果誰亂動(dòng)了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補(bǔ)償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開、陽光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進(jìn)行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護(hù)庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認(rèn)真對待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成
航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺(tái)要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請,嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個(gè)縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇二
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點(diǎn)工作、重大問題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展
20xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長,可能影響項(xiàng)目落地快上的問題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì),建立了專家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng),及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險(xiǎn)廢物登記及20xx年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào),10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號(hào)。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),在《中國環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日報(bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、20xx年工作思路
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)?!叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們:
君正書記對環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會(huì)議印發(fā)給了大家,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我對做好今年環(huán)保工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以新的思維來認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個(gè)重大發(fā)展問題,也是一個(gè)發(fā)展方式問題,更是一個(gè)民生問題。我們要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握:
第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度,近年來國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律,比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿于“四個(gè)襄陽”的全過程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià),習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時(shí)有發(fā)生,社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長,那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識(shí)和把握?,F(xiàn)在,投資商到一個(gè)地方投資,非??粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí),也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖,堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖,堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,通過加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺(tái),全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國務(wù)院“水十條”實(shí)施意見,扎實(shí)推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動(dòng),讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦?,拿出具體意見,。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布,有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過,我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì)),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實(shí)行“一票否決”,對未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來,環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗,環(huán)委會(huì)的成員單位對自己的職責(zé)也不是很清楚,對成員單位也沒有進(jìn)行考核,環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專,不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會(huì)一樣對各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí),要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專門的支隊(duì)、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對于這類執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。“三個(gè)敢于”:即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾?!叭齻€(gè)不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計(jì)算平臺(tái),整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來,市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個(gè)一律”:即對沒有通過環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的,要對產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”:即對環(huán)境違法行為零容忍,對環(huán)保的土政策零容忍,對環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
看過環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話的人還看了:
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇四
今天,我們召開環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年,對重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開的。會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全省殘聯(lián)工作會(huì)議及黃岡市殘聯(lián)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市殘聯(lián)工作,部署安排今年的工作。剛才,會(huì)議對去年殘疾人工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表市政府對受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對今年工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全贊同。希望大家按照會(huì)議部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感
發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要意義。
(一)構(gòu)建和諧社會(huì),為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和好的環(huán)境。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),核心是堅(jiān)持以人為本,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)是惠及廣大人民,這就要求各級(jí)黨委、政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,在增進(jìn)社會(huì)福祉的基礎(chǔ)上,更加注重弱勢群體的切身利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與社會(huì)、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人是社會(huì)的弱勢群體,構(gòu)建和諧社會(huì),首先必須重視關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活,改善殘疾人的生存環(huán)境,切實(shí)把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,必須從政策到資金、從部署到督查,加大扶殘助殘惠殘力度,讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。只要?dú)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展有一個(gè)良好的環(huán)境,有一個(gè)公平競爭平臺(tái),我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界對殘疾人工作重要性的認(rèn)識(shí)越來越高。進(jìn)一步做好殘疾人工作,給予殘疾人更多的溫暖和關(guān)愛,使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,這是堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之舉,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,已成為各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的共識(shí),這是我們做好殘疾人工作的理論基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展,財(cái)政收入不斷增長,國家轉(zhuǎn)移支付力度加大,為殘疾人事業(yè)提供了財(cái)力支持和投入保障。三是國家和省有關(guān)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺(tái),為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征,加大了征收力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們?yōu)闅埣踩宿k實(shí)事的能力?!逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實(shí)行,為我們做好殘疾人的服務(wù)工作,提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,廣大殘疾人工作者有著克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的良好精神狀態(tài),為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。
(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬,占總?cè)丝诘?.2%,其中貧困殘疾 人達(dá)60%以上。這些殘疾人依然是社會(huì)貧困群體中的困難者,他們的生活還很艱難,生存生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)發(fā)展水平;殘疾人的自身素質(zhì)和參與社會(huì)生活的能力還很有限,社會(huì)上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題,實(shí)現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標(biāo),對于營造關(guān)心殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚、健全幫扶殘疾人的長效機(jī)制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面,提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前,我市殘疾人工作基礎(chǔ)還很薄弱,基層組織還不夠完善;康復(fù)、教育就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人急切的需求,殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務(wù)依然艱巨,保持黃岡領(lǐng)先,趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標(biāo)。
總之,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定工作信心,站在全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧武穴的政治高度,堅(jiān)持和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)新的形勢,對殘疾人工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,增強(qiáng)責(zé)任感。與時(shí)俱進(jìn),克難攻堅(jiān),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性、創(chuàng)造性、前瞻性,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級(jí)殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,履行“代表、管理、服務(wù)”的職責(zé),當(dāng)好殘疾人主心骨,引導(dǎo)殘疾人積極平等參與社會(huì)生活,為殘疾人撐起一片藍(lán)天。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年殘聯(lián)各項(xiàng)工作
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實(shí)施新一屆市委、市政府各項(xiàng)決策部署和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實(shí)際困難和問題為工作重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地為殘疾人辦實(shí)事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實(shí)改善殘疾人生活狀況
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治”的扶貧工作機(jī)制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計(jì)解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進(jìn)殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強(qiáng)化執(zhí)法力度,依法推進(jìn)分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機(jī)構(gòu)的作用,吸納社會(huì)資金投入殘疾人社會(huì)福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會(huì)救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力
一是要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作。康復(fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能,增強(qiáng)生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力,平等參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)??祻?fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實(shí)事,殘疾人工作見實(shí)效、殘疾人得實(shí)惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會(huì)化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項(xiàng)目、爭人才(技術(shù)),重點(diǎn)突破,階段推進(jìn),確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育。各級(jí)政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進(jìn)殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實(shí)保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動(dòng),對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費(fèi)教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)不息。四是要進(jìn)一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進(jìn)殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強(qiáng)殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會(huì)。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責(zé)列入基層社會(huì)事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負(fù)責(zé)殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實(shí)他們必要的生活補(bǔ)助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運(yùn)用政策、市場、社會(huì)公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實(shí)服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動(dòng)等綜合系列服務(wù)。三是要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗(yàn),借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會(huì)各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。各級(jí)殘聯(lián)要深入基層進(jìn)行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面
殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,業(yè)務(wù)面廣,涉及部門多,工作難度大,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把殘疾人工作擺在更加突出的位置,總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善以政府為主導(dǎo)的長效工作機(jī)制。做好殘疾人工作是各級(jí)政府責(zé)無旁貸的責(zé)任,各級(jí)政府和各有關(guān)部門要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,不斷適應(yīng)形勢和社會(huì)變化,制定、完善和落實(shí)有關(guān)惠及殘疾人的政策措施,保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)履行自己的職責(zé),積極支持殘聯(lián)工作,及時(shí)解決好殘疾人工作的各種困難,為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調(diào)議事規(guī)則,充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會(huì)成員會(huì)議,聽取成員單位的工作情況匯報(bào),及時(shí)收集、綜合、了解殘疾人的基本需求,研究解決殘疾人工作中的重大問題,各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,主動(dòng)承擔(dān)殘疾人事業(yè)的責(zé)任。要按照各自的職責(zé)分工,將殘疾人工作納入公共服務(wù)和社會(huì)管理的范疇,形成做好殘疾人工作的強(qiáng)大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財(cái)政投入,將殘疾人納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)具體規(guī)劃之中,尤其是要在社會(huì)保障體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體制改革、社會(huì)扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實(shí)。
(二)要調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,形成全社會(huì)關(guān)注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高,社會(huì)各界扶殘助殘的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。要充分發(fā)揮社會(huì)力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用,努力營造為殘疾人服務(wù)的社會(huì)氛圍。要在社會(huì)化開展康復(fù)、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)基地建設(shè)等方面探索新途徑,開拓新思路,爭取新突破,形成新格局。優(yōu)越的社會(huì)制度,要在具體的政策中體現(xiàn),優(yōu)惠的政策要在各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的工作中落實(shí)。各級(jí)各部門不僅要認(rèn)真落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)殘疾人優(yōu)惠政策,而且要根據(jù)各地各部門的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持,該幫助的幫助,該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位,特別是殘疾人應(yīng)有的待遇一定落實(shí)到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道,共享社會(huì)進(jìn)步的文明成果。
(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當(dāng)好殘疾人的代言人。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù),要提高服務(wù)質(zhì)效,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去,多深入基層,多深入到殘疾人一線當(dāng)中,了解情況,傾聽呼聲,竭盡工作職能,傾盡全部愛心,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,及時(shí)向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,讓他們真切感受黨和政府的關(guān)懷之情。
同志們,發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧武穴的重要組成部分,做好殘疾人工作是各級(jí)各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責(zé)任。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個(gè)新的高度,為全面建設(shè)和諧、小康武穴作出新的貢獻(xiàn)!
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇六
**小學(xué)位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學(xué)校院墻內(nèi)外植樹面積1700㎡。幾年來,學(xué)校共投入綠化資金近十萬元,現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%,受到上級(jí)部門的充分肯定。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進(jìn)單位,20xx年,學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?!?。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作,長抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長為組長,學(xué)校黨、政、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照校長負(fù)總責(zé),部門實(shí)施,規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,責(zé)任到班級(jí)到人,事事有人抓,項(xiàng)項(xiàng)有人管,全面開展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
為加強(qiáng)對學(xué)校綠化工作的管理,學(xué)校通過黑板報(bào)、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育,形成人人動(dòng)手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來,充分利用校會(huì)、班會(huì)對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí),進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開展環(huán)保宣傳活動(dòng);開展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū),設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施,增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺愛護(hù)樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
三、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性,釋放才能的有效平臺(tái),我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設(shè)我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化?,F(xiàn)在,校園內(nèi)植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,針葉植物和闊葉植物相結(jié)合,林木和果木相結(jié)合,形成錯(cuò)落有致,疏密相間,花開四季,綠樹成蔭的綠化景觀,尤其是校園內(nèi)的后花園,更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
四、真抓實(shí)干,師生共建
校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的*小學(xué)校園,充滿了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護(hù),駐足留影好去處。今年,學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈,使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇七
20xx年第一分公司在上級(jí)各部門,尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹立“全員抓落實(shí),構(gòu)筑大安全”的思想意識(shí),始終堅(jiān)持“安全是前提,質(zhì)量是根本,進(jìn)度是目標(biāo),效益是追求,資金是血液、工地是形象”的工作理念,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管,以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害,一年來,經(jīng)分公司全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
20xx年分公司主要承擔(dān):
1810工程碼頭工程
旅順新港改擴(kuò)建工程
大連陵水灣填海護(hù)岸工程
760研究所黑嘴子四碼頭工程
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程
長興島30萬噸級(jí)原油級(jí)碼頭工程
長興島恒力石化工程
長興島北港區(qū)防波提及圍堰工程
河口灣護(hù)岸工程
四八二一碼頭擴(kuò)建工程
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右,碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針;“樹立安全是前提,安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識(shí);以人為本,全員參與,深入整治;加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,加大防護(hù)設(shè)施購置、整改力度;加強(qiáng)對協(xié)作單位的管理,加大對協(xié)作員工的教育,提高協(xié)作員工安全意識(shí),增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,一年來做了以下工作:
一、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》,做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)及管理方案的制定和落實(shí),共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)973項(xiàng),環(huán)境因素314項(xiàng),從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng),重要環(huán)境因素3項(xiàng),并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng),專項(xiàng)方案6項(xiàng),制定冬季施工安全保證措施,涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。
二、加強(qiáng)安全教育,提高全員安全素質(zhì)
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人,搞好安全工作要從思想教育上抓起,樹立“以人為本,科學(xué)管理”,“安全就是生命”的理念,充分調(diào)動(dòng)人的積極因素,全面的提高全員的安全、環(huán)保意識(shí)。
加強(qiáng)對員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn),對協(xié)作單位員工進(jìn)場第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育,安全科學(xué)技術(shù)教育,安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動(dòng),不定期地對職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”,使大家掌握安全技術(shù)知識(shí),熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程,安全知識(shí)和環(huán)保知識(shí);并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源,如何加以控制;全年進(jìn)行大會(huì)教育204人次/4次,安全培訓(xùn)2463人次/63次,安全考試3178人次/86次,有毒有害相關(guān)知識(shí)和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次,職業(yè)病安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)4人次/1次,消防知識(shí)培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人,安全技術(shù)交底73次,并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動(dòng)和班前會(huì)學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)能力
只有提高人的素質(zhì),依靠科學(xué)管理,才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中,常常接觸許多不安全因素,不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故,只有有針對性地安排學(xué)習(xí)和開展活動(dòng),把上級(jí)的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級(jí)文件精神、專題安全活動(dòng)和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排班組根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析,去理解,去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會(huì)活動(dòng),要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí),同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為,研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況,并做好記錄。雖然班前會(huì)的記錄水平參差不齊,但是起到的效果很明顯,使大家知道了安全工作的重要性,對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè),提前做好預(yù)防和告知,做到有效地防范和控制。
工會(huì)每年兩次組織工會(huì)小組長進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí),讓小組長發(fā)動(dòng)職工查找隱患、提合理化建議,以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為,并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,改善作業(yè)環(huán)境,加大安全投入
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動(dòng),及時(shí)整改不安全因素,糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對施工特點(diǎn),配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員,協(xié)作單位安全員7名,現(xiàn)場安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位),并做到不分節(jié)假日,白天有人監(jiān)督檢查,夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次,共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng),整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視,以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場安全監(jiān)督員在工地,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場教育,講述違章產(chǎn)生的后果和危害性,使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對自己、對他人的危害,相應(yīng)地提高了對違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解,從而減少了違章作業(yè)頻次,保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源,分公司對安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視,要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿,否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。 根據(jù)現(xiàn)場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育,也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入,全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng),并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄,以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)牌,以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等,以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理,加大監(jiān)管力度
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿,根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn),沉箱型號(hào)多涉及到水上作業(yè),工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解,并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在,能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過書面形式對分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》,《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì),安排布置安全生產(chǎn)事宜,并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人,全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)1000余次,研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng),,使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理,積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng),使施工現(xiàn)場做到了安全、有序,始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識(shí),做好消防工作;
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合分公司的具體情況,做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處,整改28處。確定重點(diǎn)部位20處,有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處,配備義務(wù)消防隊(duì)員78人,按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候,都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù),利國利民利己
今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測、聘請疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測,全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉粉塵控制,并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工,做到活完料凈場地清。
八、存在的問題
1、部分職能人員、職工本身的安全意識(shí)較淡漠,對協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算
做好安全工作必須 “嚴(yán)防思想麻痹,堅(jiān)持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動(dòng)準(zhǔn)繩,明確地認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦,著重在預(yù)防上下功夫,著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)整改事故隱患,落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè),每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣,要真正地落到實(shí)處,最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話,那么,我們的答案是:寧可聽罵聲,決不聽哭聲。,提高全員安全意識(shí)和素質(zhì),調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性,使全體員工在分公司找到家的感覺,達(dá)到“以人為本”的原則,營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司,營造安全發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇八
同志們:
這次全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是在全省邁向“”時(shí)期,環(huán)境保護(hù)面臨更大發(fā)展機(jī)遇的新形勢下,召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年和“”時(shí)期、安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)工作,戮力同心,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)“”環(huán)境保護(hù)工作良好開局。剛才,李平同志的工作報(bào)告,針對性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng),符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護(hù)工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié)“”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作
“”以來,全省上下堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和形勢的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大目標(biāo),緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強(qiáng)化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽(yù)”。幾年來,省政府嚴(yán)格落實(shí)讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開高規(guī)格的會(huì)議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施,強(qiáng)力推進(jìn)松花江治污《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè),我省列入規(guī)劃的116個(gè)項(xiàng)目,除8個(gè)項(xiàng)目調(diào)整外,其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實(shí)施給予高度評價(jià),認(rèn)為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20xx年國家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅?!兑?guī)劃》的實(shí)施促進(jìn)了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達(dá)了贊譽(yù)之情。二是合力攻堅(jiān)克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項(xiàng)目提供了較為充足的總量指標(biāo)。省委將總量削減目標(biāo)納入對市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各地、各部門落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù),與各地市簽署了“”污染減排責(zé)任書,嚴(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過各地市和部門的共同努力,超額完成“”任務(wù)。三是主動(dòng)高效服務(wù),促進(jìn)大項(xiàng)目上馬,得到全社會(huì)的廣泛好評。認(rèn)真分析研究國家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護(hù)部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項(xiàng)目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的20個(gè)大項(xiàng)目得到批準(zhǔn)。開辟環(huán)評審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時(shí)限,去年由市長(專員)負(fù)責(zé)推進(jìn)的122個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,啟動(dòng)的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設(shè)得到全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)?!啊币詠?,全省共完成退耕還林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)201個(gè),國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),生態(tài)村3個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個(gè),省級(jí)生態(tài)村161個(gè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)開始破題,確定了重點(diǎn)治理區(qū)域和重點(diǎn)治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗(yàn)。五是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強(qiáng)。建立了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制,完善了地方政府責(zé)任制、行政約談、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實(shí)施了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代投”、脫硫電價(jià)、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級(jí)政府和部門把環(huán)境保護(hù)工作納入到本地本部門的總體安排當(dāng)中,列為目標(biāo)考核的重要方面,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
這些成績來之不易,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全力配合,得益于各級(jí)政府真抓實(shí)干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說全省環(huán)境保護(hù)工作政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝! 向奮斗在環(huán)境保護(hù)一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)形勢,是把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去認(rèn)識(shí),必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾和問題,全面準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢而為,乘勢而上,加快發(fā)展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn),“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動(dòng)力。綜觀國內(nèi),“”時(shí)期,我國以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入推進(jìn)節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設(shè)生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對國際金融危機(jī)和后危機(jī)的重要舉措。環(huán)境保護(hù)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動(dòng)天然林保護(hù)二期工程建設(shè),為我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的機(jī)遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級(jí)政府、部門要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時(shí)研究解決環(huán)境保護(hù)重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會(huì)關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。當(dāng)前全省上下對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些都為環(huán)境保護(hù)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我們也要承認(rèn),我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),有待于在今后工作中不斷完善、不斷進(jìn)取。一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變,過快的經(jīng)濟(jì)增長速度對污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低,仍有一些斷面達(dá)不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴(yán)重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達(dá)標(biāo)排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平不高,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負(fù)荷較高,給松花江帶來了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們造成很大壓力。
總之,我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機(jī)遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之。克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
二、進(jìn)一步明確工作思路,把握好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“”工作良好開局
20xx年是“”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機(jī)結(jié)合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),努力處理好“當(dāng)前與長遠(yuǎn)、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個(gè)關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和松花江水污染防治等重點(diǎn)工作,為“”環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成,更關(guān)系到“”工作全局。我們既要立足當(dāng)前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠(yuǎn),深刻謀劃好“”工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,為環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第一,切實(shí)做好“”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點(diǎn)感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺?!啊逼陂g,是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時(shí)期。我國的財(cái)政體制是任務(wù)在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項(xiàng)目為依托。因此,要全面抓好“”規(guī)劃項(xiàng)目謀劃工作,重點(diǎn)是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項(xiàng)目、圍繞污染減排謀劃項(xiàng)目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項(xiàng)目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)謀劃項(xiàng)目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項(xiàng)目、圍繞環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項(xiàng)目,切實(shí)編制一個(gè)能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項(xiàng)目支撐,爭取得到國家更多支持的規(guī)劃,做到與國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時(shí)要編制好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等,力求通過“”規(guī)劃實(shí)施,為全省環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,切實(shí)做好主要污染物減排。國家已確定將化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“”約束性指標(biāo)。國家下達(dá)給我省的任務(wù)是,到20xx年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說這個(gè)指標(biāo)對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學(xué)需氧量指標(biāo)主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項(xiàng)目來完成。氨氮指標(biāo)通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟(jì)政策,可以刺激電廠上脫硫項(xiàng)目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計(jì)劃,在確保實(shí)現(xiàn)全省總量控制目標(biāo)的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理的把任務(wù)詳細(xì)的分解,落實(shí)到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項(xiàng)目抓的不實(shí),工作上非常被動(dòng)。今年,我們要堅(jiān)決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施和考核,按照五年任務(wù),采取倒逼機(jī)制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎(jiǎng)懲,以年度計(jì)劃的切實(shí)完成保證五年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
第三,切實(shí)做好松花江水污染防治。 “”松花江水污染防治取得了階段性的成果,但與提出的利用20xx年時(shí)間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴(yán)重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險(xiǎn)。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長遠(yuǎn)提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上,要把今后的工作重點(diǎn)放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是如何強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的問題,環(huán)保廳提出的“河段長制”、 流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨界水體考核機(jī)制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,就需要財(cái)政部門、各級(jí)政府的大力支持和配合。希望會(huì)后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進(jìn)行很好的細(xì)化和研究,制定出幾條切實(shí)管用、約束力強(qiáng)的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。我們當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目。增補(bǔ)項(xiàng)目完成不好,將直接影響我省“”環(huán)保項(xiàng)目的爭取工作,各級(jí)政府必須高度重視,抓緊完成項(xiàng)目前期工作,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,明確項(xiàng)目建設(shè)部門,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源必須建立三級(jí)應(yīng)急防控體系,實(shí)施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護(hù)部門必須清楚認(rèn)識(shí)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
第一,必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實(shí)際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?;谶@個(gè)主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹立環(huán)境保護(hù)“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)方便、務(wù)實(shí)、快捷的工作作風(fēng),認(rèn)真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問題,找準(zhǔn)保障與服務(wù)的“支點(diǎn)”,提前介入全省重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,加快項(xiàng)目審批的速度,主動(dòng)與國家部委協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ),騰出環(huán)境容量,在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
第二,必須加快環(huán)評審批服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,在項(xiàng)目生成階段要搞好項(xiàng)目的對接。所謂對接是指項(xiàng)目建設(shè)主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機(jī)制,使雙方能夠站在同一個(gè)信息平臺(tái),共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動(dòng)把今年建設(shè)的大項(xiàng)目情況匯總好,提前向環(huán)保部門提供項(xiàng)目情況,使環(huán)保部門提前介入、提早參與,加快項(xiàng)目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項(xiàng)目情況,做到心中有數(shù),對一些重點(diǎn)項(xiàng)目要及早研究辦法,現(xiàn)場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批步伐。在項(xiàng)目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先,要切實(shí)發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項(xiàng)目審批。其次,要進(jìn)一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項(xiàng)目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡化辦事的程序,縮短項(xiàng)目的審批時(shí)間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實(shí)用的渠道。
第三,必須以嚴(yán)格的環(huán)評準(zhǔn)入提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價(jià)過大的問題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批能力,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情,堅(jiān)決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目嚴(yán)格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項(xiàng)目,引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項(xiàng)目,推動(dòng)節(jié)能減排,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理,促進(jìn)各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題,充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
城市與農(nóng)村是一個(gè)有機(jī)的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,列入到環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個(gè)潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第一,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡易方式進(jìn)行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運(yùn),定點(diǎn)存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢,切實(shí)加強(qiáng)畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平??茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用,加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支持和保障的重點(diǎn),形成合理的投入機(jī)制。
第二,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見很大,也是環(huán)境保護(hù)信訪的一個(gè)重要方面。在這個(gè)問題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們在工作中主動(dòng)性不夠,執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決治理老的污染源,嚴(yán)格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、噪聲等生活污染。對重點(diǎn)污染源,要列出解決的時(shí)間和方案,明確責(zé)任,做到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地段都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施和專人負(fù)責(zé)。對久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,絕不允許無限期污染下去。同時(shí)要做好危險(xiǎn)廢物、輻射源、重金屬和持久性有機(jī)物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。
全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護(hù)區(qū)工作會(huì)議,對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求,各級(jí)政府會(huì)后都做了很好的落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護(hù)區(qū)工作的問題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強(qiáng)管理,提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護(hù)區(qū)在建的問題上,要穩(wěn)步推進(jìn),突出大小興安嶺和重點(diǎn)流域,加快提檔升級(jí)工作。在自然保護(hù)區(qū)管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項(xiàng)目管理、動(dòng)態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機(jī)制,形成建設(shè)、監(jiān)管、保護(hù)一體化,切實(shí)使自然保護(hù)區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)管理,對一些“三無”自然保護(hù)區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護(hù)區(qū)、失去保護(hù)價(jià)值的保護(hù)區(qū)要堅(jiān)決給予降級(jí)和取締,并在社會(huì)上公示。
三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),為加強(qiáng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面,污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重,單靠環(huán)保部門自己根本無法完成,必須依靠各級(jí)政府的強(qiáng)力推進(jìn)和各個(gè)部門的密切配合,依靠全社會(huì)的力量積極參與,共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
第一,各級(jí)政府要切實(shí)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標(biāo)等重大問題及相互間的制約和促進(jìn)關(guān)系,制定切實(shí)有效的應(yīng)對舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問題,在項(xiàng)目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標(biāo)、防范處臵環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不力、造成嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二,各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作,形成工作上的合力。
第三,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀(jì)行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動(dòng),營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度,推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,我省環(huán)境保護(hù)在“”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)工作新局面,推動(dòng)龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話材料篇九
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作,為建設(shè)“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項(xiàng)目132個(gè),建設(shè)項(xiàng)目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次,1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬元,污水處理費(fèi)211.61萬元 。
一、主要工作
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。
20xx年以來,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實(shí)抓好環(huán)?!叭瑫r(shí)”,三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與,報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份,報(bào)告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè),辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè),排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐,客觀、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見稿)》,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺(tái)賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實(shí)施跟蹤,時(shí)刻做好迎接國家核查的準(zhǔn)備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動(dòng),大力推進(jìn)鍋爐減排,嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺(tái)鍋爐減排工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化宣傳,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、設(shè)置宣傳欄、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)察,努力維護(hù)環(huán)境安全
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動(dòng)600多人次,對污染源、建設(shè)項(xiàng)目、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察 218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對環(huán)境違法行為下達(dá)整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展了大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查,重點(diǎn)排查了拓開光學(xué)及嘉達(dá)燈飾,嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實(shí)施24小時(shí)值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴(yán)重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),矛盾的不斷激化,與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細(xì)心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會(huì),征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題及對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“談心會(huì)”,與會(huì)人員就“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn),通過一系列的活動(dòng),進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),著力在“四風(fēng)”整治問題上取得實(shí)效。
二、存在問題
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺
河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項(xiàng)資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年下半年工作計(jì)劃
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級(jí)資金支持,扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域、重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理,切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí),通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好各項(xiàng)環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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