為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

清廉機關建設實施方案文件篇一

根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關于成立“清廉學校”建設工作領導小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關于推進“清廉學?！睂嵤┓桨浮芬?，為扎實開展清廉學校建設工作，結合我園實際，我園特制定本實施方案。

指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新時代黨的建設總要求，進一步壓實從嚴管黨治黨主體責任，以加強學校領導和教職工遵紀守法、履行教育監(jiān)督職責為工作重點，以強化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內容，通過選樹典型、示范引導，建設良好的干部作風、師德師風、政風園風、教風學風，辦好人民群眾滿意的教育。

工作目標

深入推進“清廉教育”，努力建設清明行風、清凈校風、清正教風、清新學風、清朗家風。幼兒園領導率先垂范走在前，帶領全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀守法知廉恥，營造風清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強園風學風和師德師風建設，加大對違反師德師風行為的通報力度。

領導小組

為切實加強對“清廉學?！苯ㄔO工作的領導，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學?！苯ㄔO工作領導小組，具體名單如下：

組長：劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)

副組長：副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)

支委委員(袁小硯馮愛麗)

成員：幼兒園全體教師

領導小組下設辦公室，袁小硯任辦公室主任，負責清廉學校方案的實施和對外宣傳工作。

方法措施

實施“清明行風”建設工程

加強麒麟?yún)^(qū)一幼領導班子建設。壓實全面從嚴治黨主體責任和黨組織書記第一責任人責任。推進黨政領導班子“一把手”和領導班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項科學、民主決策、重大事項及時報告，在經(jīng)費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調動大家參與民主管理，黨務、園務信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價值觀融入教育教學活動中。

加強教師思想政治教育。把政治建設放在首位，堅持中國特色社會主義辦學方向，把立德樹人作為學校根本任務，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。增強教職工的紀律意識和規(guī)矩意識，把正確的政治方向、價值取向、育人導向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，抓實黨小組學習，增強黨內政治生活。充分利用《開學第一課》，國旗下講話、道德講堂、國學經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進行思想政治教育。

全面推進依法行政。加強教師的法治學習活動，推廣“法治微課”，堅持把維護教育公平、提升育人質量、保障人民群眾的受教育權作為工作的出發(fā)點和落腳點。鼓勵教師參與到幼兒園管理中，重點公開評優(yōu)評先等園務信息公開。每周通過國旗下的講話，主題教育活動推進法治文化進校園。

實施“清凈校風”建設工程

營造良好氛圍。加大宣傳力度，每學期都開展“清廉學?！敝黝}宣傳活動。圍繞建設“清廉學?！钡臎Q策部署，充分運用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉學?！钡闹匾饬x、內涵、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉學?！敝械暮玫湫?、好經(jīng)驗、好做法，調動家長共同參與建設“清廉學?！钡姆e極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結合紅船精神進校園，加強建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學習清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。

充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過“大手牽小手”，讓孩子從小接受來自家庭家風家訓的教育;通過“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習慣、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進好家風建設。讓好家風與好園風相得益彰。加強校園內外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內滲透。結合文明城鞏固提升和“七個專項”行動及我園“省級文明單位”復檢等重點工作，家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。

實施“清正校風”建設工程

嚴格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動，引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質和教學水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學工作規(guī)范和保教質量標準，明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質。

完善教師學習和培訓機制。全面推行教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?！苯ㄔO要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容。加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設，推進“課程改革”，努力使每一位教師當好孩子“白日里的媽媽”。

引導教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié)，處處是楷模。要按照“學為人師，行為示范”的要求，自覺維護教師清廉形象，保持清廉作風，使清廉教風成為無聲的教育。嚴守上班紀律，嚴守職業(yè)道德規(guī)范，嚴守學術道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補課，杜絕利用職務之便牟取私利、損害家長利益。全面落實中小學幼兒教師不得到社會教育培訓機構兼職的要求。

完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。充分發(fā)揮督導、督學、家長反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。

落實尊師重教機制。完善中小學幼兒園教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。幼兒園領導要對教師多一些傾聽、多一些關心、多一些尊重，努力解決好教師的實際生活困難，讓教師們全身心地投入工作。

促進教育公平和優(yōu)質普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴大優(yōu)質教育資源，促進教育公平，提升保教質量，滿足群眾對優(yōu)質普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策，及時回應群眾的關切，不斷解決熱點、難點問題，著力提升保教質量，著力解決家長的后顧之憂，著力推進學前教育的發(fā)展。

實施“學風清新”培育工程

學風是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中，推動教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學習工作中，培育優(yōu)良學風教風。

加強師德師風建設。堅持德育為先，不斷加強思想道德教育。落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團結友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣。

嚴格教研、學術管理。引導教師生對標保教計劃，加強教研，提高質量，做到學術上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新?？茖W規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。

優(yōu)化服務。進一步完善關心幫助服務支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設施設備，進一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關愛弱勢群體，將科學保教、為家長服務貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。

清廉機關建設實施方案文件篇二

為深化推進清廉機關、模范機關建設，根據(jù)《**省委關于縱深推進清廉**建設的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關要求，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹***總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對**工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領，堅持黨建引領，堅持服務中心，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍，著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。

(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密，權利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在**黨政機關落地生根，“三個表率一個模范”成為**黨政機關顯著標識。

二、重點任務

(一)保持政治定力，筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基

1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識，發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行***總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。

2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用，抓實黨支部經(jīng)常性學習，嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學習。

4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、**精神。堅持機關思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部，機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

(二)強化基層基礎，夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐

5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，全面落實《貫徹〈**省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》，健全“四責協(xié)同”機制，結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳達落實管黨治黨責任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面推行支部標準化建設，開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。

7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調機制，對不合格黨員及時進行組織處理。

(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束

9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數(shù)”和關鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，推進機關事務內部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權，構建親清政商關系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權力關進制度的籠子里。

11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題，緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

(四)發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為

12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動機關黨建與業(yè)務工作融合，不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關工作效率、工作質量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制，組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向，選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效，構建黨政機關整體智治體系。

(五)堅持嚴管厚愛，營造建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的文化氛圍

16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”，加大公務員知識更新培訓力度，增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式，開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。

三、措施和步驟

深化推進市直機關清廉機關模范機關建設，由市委分管領導同志領銜，市直機關工委牽頭，相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。

創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起，清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎，適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。

(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結合本單位實際，優(yōu)化當年度具體舉措，并及時報機關工委備案。

(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任，主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。

(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報，清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。(四)考核總結階段。每年機關工委會同有關部門結合機關黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審，擬定候選名單，通過媒體向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

清廉機關建設實施方案文件篇三

為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，系統(tǒng)推進機關反腐倡廉建設，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下：

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機關”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關鍵崗位廉政風險防范、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為，對干部苗頭性問題，做到早預防、早提醒、早制止，進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線

從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度，緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運用一個結果”加強對風險崗位的廉政風險防范。

3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域、注重四種運用”，構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度，嚴查四個領域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造

按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內，在政府主樓和側樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語，led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。

2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領導下，龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室，每個場所內至少懸掛一幅廉政標語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀律，接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善

按照縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴肅黨內政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。

(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標任務，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作。

(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗收總結階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。

(一)成立組織，加強領導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組，全面負責本次創(chuàng)建工作，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實責任，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內容的確定、工作資料完善等相關工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作，務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內，完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費，確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯，全面完成各項工作任務，實現(xiàn)既定的工作目標。

清廉機關建設實施方案文件篇四

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關注達達文檔網(wǎng)，謝謝大家!

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系

1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系

4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系

7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。

9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系

14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。

15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。

(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。

清廉機關建設實施方案文件篇五

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神，以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞清廉機關建設“五清”目標（清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚）打好廉政組合拳，深入推進機關黨風廉政建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。

為民理財、理財為民，建忠誠干凈擔當財政隊伍。

（一）強化政治擔當，構建清明健康的政治生態(tài)

1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章，持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署，堅決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領域工作，用好“學習強國”等平臺，引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。

2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，切實提高黨內政治生活質量。加強政治文化教育，堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”，徹底肅清流毒影響；持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作，推動政治生態(tài)持續(xù)好轉。

3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查，全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單，分解落實黨風廉政建設工作任務，明確責任領導和責任股室，層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，落實領導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制，每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內黨風廉政建設各項工作，督促落實分管范圍內業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內黨風廉政建設工作進行安排部署，每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。

4.健全完善相關制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施，扎緊扎牢制度籠子，解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進工作的問題，建立以制度辦事的良好新風，讓財政機關運行在陽光下。2021年，重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度；強化國有資產日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理，完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序，嚴格執(zhí)行國有資產處置（處理）“收支兩條線”制度。

（二）加強作風建設，構建清正有為的干部隊伍

1.多措并舉提升隊伍素質。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，提升選人用人質量。二是開展機關大學習。制定《2021年度機關培訓方案》，通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經(jīng)驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習，全面提升干部綜合素質。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調整，激勵干部多崗位鍛煉，提升綜合能力。給年輕人壓擔子，有計劃地安排他們經(jīng)受鍛煉，讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”（述打算、述進度、述成果），激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結工作。實行年度考核“三評”（社會評、機關評、黨組評），解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”，重要工作先由各股室商議提出方案，然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見，再由各分管領導相互商議討論形成意見，最后提交局黨組研究決策。

2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神，繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治，防止“四風”反彈回潮，旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”、掃黑除惡等專項整治，推動黨風政風行風持續(xù)好轉。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》，嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準，做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關作風紀律督查力度，著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題，鞏固機關作風整治成果。

（三）提升服務水平，構建清廉高效的營商環(huán)境

1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識，會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量，重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質疑等重點領域的監(jiān)管，凈化政府采購環(huán)境，規(guī)范政策采購行為，維護政府采購市場的運行秩序。

2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本，不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施，進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費，不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度，提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查，加大對亂收費的查處和整治力度，保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。

3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況，進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權空間，優(yōu)化調整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作，杜絕權力濫用，促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化，切實減輕企業(yè)負擔。

4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱，廣泛征求社會各界對局黨組、領導班子成員、各股室負責人的意見建議，受理信訪舉報件，發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件，原汁原味梳理反饋給局黨組和相關人員，及時整改存在的問題，調查辦理信訪案件，將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題，及時調查處理，提高辦結率和滿意率。

（四）突出黨建引領，構建清朗和諧的社會根基

1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線，以建設“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）為目標，進一步加強機關黨組織建設，全面提升機關黨建質量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”，堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度，分管領導既當好業(yè)務工作領頭人又當好黨建工作領頭人。以“三類黨課”（電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課）為抓手，探索黨員教育管理新模式，豐富黨員教育內容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用，通過評選優(yōu)秀共產黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等，推動黨員立足本職、擔當盡責，更好發(fā)揮先鋒模范作用。

2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質。開展形式多樣、內容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓，將課堂授課和現(xiàn)場教學、學員輪流試講相結合，培訓內容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內容，形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓，切實提高機關整體業(yè)務素質和行政水平。以建黨100周年為契機，扎實開展黨史學習教育，使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習，通過實地參觀、座談交流等方式，學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經(jīng)驗，尋找差距，彌補短板，進一步做好黨員教育和機關黨建工作。

3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育，教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點，對干部職工進行廉政提醒，加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺，搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡，及時推送廉政信息，明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動，通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關鍵環(huán)節(jié)和重點領域開展案例分析，挖掘案件背后的深層次原因，用身邊事來教育身邊人。

（五）培育機關文化，構建清新尚廉的文化風尚

1.發(fā)揮清廉文化引領作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動，通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等，營造“清廉財政”機關文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導，并針對性開展談心談話、走訪慰問，調適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流，營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關氛圍。深化家庭家教家風教育，繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督，共建清廉家風，營造崇尚清廉的文化氛圍。

2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關院內懸掛黨建和廉政宣傳標語，設置宣傳欄，利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳，讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面，著眼大局，鼓勵財政干部勇于擔當，爭創(chuàng)一流；大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧，為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻，實現(xiàn)黨建與廉政文化有機結合，弘揚時代正能量，樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室，張貼廉政宣傳標語、格言警句，宣傳廉政思想，倡導廉政文化；開辟學習園地，配置書架、學習資料，配備視聽設備，滿足職工精神文化生活需要，豐富職工業(yè)余文化生活，營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室，滿足黨員“”學習、會議需要，合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權利、“”制度、組織生活會制度等上墻內容。

（一）加強領導，精心組織

成立以局黨組書記、局長為組長，各班子成員為副組長，各股室負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關黨委，具體負責創(chuàng)建工作，由同志兼任辦公室主任，為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責，積極主動參與，相互協(xié)調配合，共同完成好“清廉機關”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。

（二）加強宣傳，營造氛圍

深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神，以及關于加強“清廉機關”建設的部署要求，及時反映“清廉機關”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。

（三）強化監(jiān)督，務求實效

領導小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，督促各股室工作，確保各項創(chuàng)建工作落到實處，以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。

（一）啟動階段（2021年4月）

按照“清廉機關”建設工作要求，結合單位實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究制定創(chuàng)建工作方案，啟動“清廉機關”建設，召開動員部署會，細化責任分工。

（二）組織實施階段（2021年5月-2021年12月）

按照“清廉機關”建設要求，全面組織實施“清廉機關”建設。用廉政文化育人，用廉政制度管人，將“清廉機關”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。

（三）鞏固深化階段（長期堅持）

持續(xù)深化“清廉機關”建設工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上，完善“清廉機關”建設長效管理機制，推動實現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。

清廉機關建設實施方案文件篇六

為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機關工委《關于推進省級機關“廉潔機關”建設的意見》，結合醫(yī)保工作實際，制定省xx局推進“廉潔機關”建設工作實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領保障作用，把“廉潔機關”建設融入機關黨的建設全過程、各方面，按照干部清正、機關清廉、政治清明的要求，以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手，引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身，推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權力運行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。

（一）強化學習教育，筑牢廉政建設思想根基

1、堅持思想政治引領。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話精神，及時跟進學習總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅持用新思想指導新實踐，把講政治要求落實體現(xiàn)到xx工作全過程各方面，在學習新思想、領悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育，推進落實局《關于開展黨史學習教育實施方案》，抓實專題學習，突出抓好“六學”，切實做到學有所思、學有所悟、學有所得，堅守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。

2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓重要內容，通過月度學習教育計劃安排，運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式，落實落細日常教育，強化學習教育成效，推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內容，局黨員干部緊密結合自身實際，認真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性。

3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，突出強化廉政警示教育作用，扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育，引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育，組織學習中紀委、省紀委有關違反中央八項規(guī)定的典型案例通報，收集整理醫(yī)保領域違法違紀的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。

（二）嚴明紀律規(guī)矩，永葆為民服務政治本色

4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務，不斷強化政治責任，以黨的建設引領醫(yī)保高質量發(fā)展，確保習近平總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項和xx重大問題黨組集體研究決策；嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任，推動省委巡視反饋問題整改落實；制定年度巡察工作方案，高標準高質量完成巡察工作任務。

5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強化為民服務的意識，落實為基層減負，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風評價，及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關作風問題的信訪投訴，持續(xù)推進系統(tǒng)行風建設。

6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調，強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進行提醒談話、批評教育，切實做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。

（三）深化制度建設，健全廉政建設長效機制

7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，制定“黨組領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建“三級”責任清單，召開年度黨風廉政建設會議，逐級簽訂黨風廉政責任書，年度黨組至少2次聽取機關全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關黨委定期召開專題會議，具體推進落實機關黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實，定期向黨組、機關黨委報告履責和工作推進情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。

8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束，規(guī)范行政權力運行，著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領域廉政風險防控制度建設，針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風險防控制度，確保醫(yī)保權力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查，對標找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風險防控制度體系，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。

9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督，及時報送醫(yī)保領域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督，提高監(jiān)督精準度和有效力。協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，嚴肅執(zhí)紀問責，倒逼全面從嚴治黨責任落實。

（四）弘揚廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風尚

10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動，引導黨員干部樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權、廉潔從政，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。強化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實，進一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關系；充分利用局內外網(wǎng)、xx醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風建設“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。

11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風尚，樹立清廉好家風，堅持以德治家、以廉保家、以儉興家，構筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓；結合領導干部個人事項報告，引導黨員干部從嚴管好親屬子女，嚴格遵守各項紀律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機結合。

1、強化組織領導。各黨支部要提高政治站位，將推進“廉潔機關”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手，對照實施方案，結合工作實際，細化落實方案，認真組織實施，推動“廉潔機關”建設走深走實。

2、壓緊壓實責任。局機關黨委要加強“廉潔機關”建設統(tǒng)籌協(xié)調，細化工作舉措，精心組織實施，有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關”建設的任務要求，壓緊壓實工作責任，抓好末端落實。各級黨員領導干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機關”建設各項工作任務落到實處、不走過場。

3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關建設有機結合，一體推進，同向發(fā)力，引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象，努力實現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關，用“廉潔機關”建設的實際成效推進全省xx工作高質量發(fā)展走在前列。

清廉機關建設實施方案文件篇七

為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機關工委《關于推進省級機關“廉潔機關”建設的意見》，結合醫(yī)保工作實際，制定省**局推進“廉潔機關”建設工作實施方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領保障作用，把“廉潔機關”建設融入機關黨的建設全過程、各方面，按照干部清正、機關清廉、政治清明的要求，以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手，引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身，推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權力運行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。

（一）強化學習教育，筑牢廉政建設思想根基

1、堅持思想政治引領。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，系統(tǒng)學習***總書記系列重要講話精神，及時跟進學習總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅持用新思想指導新實踐，把講政治要求落實體現(xiàn)到**工作全過程各方面，在學習新思想、領悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育，推進落實局《關于開展黨史學習教育實施方案》，抓實專題學習，突出抓好“六學”，切實做到學有所思、學有所悟、學有所得，堅守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。

2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓重要內容，通過月度學習教育計劃安排，運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式，落實落細日常教育，強化學習教育成效，推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內容，局黨員干部緊密結合自身實際，認真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性。

3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，突出強化廉政警示教育作用，扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育，引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育，組織學習中紀委、省紀委有關違反中央八項規(guī)定的典型案例通報，收集整理醫(yī)保領域違法違紀的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。

（二）嚴明紀律規(guī)矩，永葆為民服務政治本色

4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務，不斷強化政治責任，以黨的建設引領醫(yī)保高質量發(fā)展，確保***總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項和**重大問題黨組集體研究決策；嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任，推動省委巡視反饋問題整改落實；制定年度巡察工作方案，高標準高質量完成巡察工作任務。

5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強化為民服務的意識，落實為基層減負，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風評價，及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關作風問題的信訪投訴，持續(xù)推進系統(tǒng)行風建設。

6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調，強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進行提醒談話、批評教育，切實做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。

（三）深化制度建設，健全廉政建設長效機制

7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，制定“黨組領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建“三級”責任清單，召開年度黨風廉政建設會議，逐級簽訂黨風廉政責任書，年度黨組至少2次聽取機關全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關黨委定期召開專題會議，具體推進落實機關黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實，定期向黨組、機關黨委報告履責和工作推進情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。

8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束，規(guī)范行政權力運行，著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領域廉政風險防控制度建設，針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風險防控制度，確保醫(yī)保權力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查，對標找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風險防控制度體系，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。

9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督，及時報送醫(yī)保領域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督，提高監(jiān)督精準度和有效力。協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，嚴肅執(zhí)紀問責，倒逼全面從嚴治黨責任落實。

（四）弘揚廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風尚

10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動，引導黨員干部樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權、廉潔從政，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。強化《**省**局工作人員十條禁令》落實，進一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關系；充分利用局內外網(wǎng)、**醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風建設“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。

11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風尚，樹立清廉好家風，堅持以德治家、以廉保家、以儉興家，構筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓；結合領導干部個人事項報告，引導黨員干部從嚴管好親屬子女，嚴格遵守各項紀律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機結合。

1、強化組織領導。各黨支部要提高政治站位，將推進“廉潔機關”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手，對照實施方案，結合工作實際，細化落實方案，認真組織實施，推動“廉潔機關”建設走深走實。

2、壓緊壓實責任。局機關黨委要加強“廉潔機關”建設統(tǒng)籌協(xié)調，細化工作舉措，精心組織實施，有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關”建設的任務要求，壓緊壓實工作責任，抓好末端落實。各級黨員領導干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機關”建設各項工作任務落到實處、不走過場。

3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關建設有機結合，一體推進，同向發(fā)力，引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象，努力實現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關，用“廉潔機關”建設的實際成效推進全省**工作高質量發(fā)展走在前列。

清廉機關建設實施方案文件篇八

方案的內容通常標有“l(fā)dquo文件頭”它是以表格形式發(fā)布的，因此無需簽字，只需標題、書寫時間和正文即可。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

通過“廉潔機關”創(chuàng)建，在局機關倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務群眾的氛圍和環(huán)境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現(xiàn)象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內化為城市的靈魂，成為機關黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進一步贏得民心。

局機關作為此次創(chuàng)建工作的主體，結合實際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點。

成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作；分管領導任副組長，具體安排各項任務，檢查創(chuàng)建情況，做好監(jiān)督工作；各科室負責人任成員，積極參與創(chuàng)建活動，落實各項具體任務。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任，負責做好各項日常事務的落實和資料的收集整理上報。

（一）5月6—9月20日，制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動。

1.根據(jù)創(chuàng)建活動要求，結合檔案局實際，與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結合，向全局干部職工做好宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作方向。

2.以“兩學一做”學習教育為主題，以領導干部為重點，以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，開展創(chuàng)建活動。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務平臺和網(wǎng)絡通信平臺,大力加強“廉潔機關”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領導干部的教育，大力宣傳我市加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結合“兩學一做”學習教育，開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學習蘭輝、菊美多吉等先進典型，選樹機關勤廉兼優(yōu)先進，在全機關形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課，學習《中國共產黨紀律處分條例》，帶頭執(zhí)行《中國共產黨廉政自律準則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強機關干部職工廉潔從政意識，始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理，防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權力的運行，抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關鍵環(huán)節(jié)和重點，開展廉政風險防控，查準風險點，確定風險等級，制定防控措施，切實保證依法運行各項行政權力。

5.加大信息公開。進一步規(guī)范財務收支預算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責任追究制度，強化對權力運行全過程的監(jiān)控。推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開。要強化對重大事項決策、三公經(jīng)費收支、扶貧、公共服務等問題的信息公開，進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。

6．加強互聯(lián)互動，共同推進創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機制，利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動，加強與基層的聯(lián)系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設置意見箱，向社會公開舉報電話，向廣大服務對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據(jù)實際篩選、核查、處理。

7.加強過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領導小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，是否存在態(tài)度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發(fā)現(xiàn)問題，及時按照程序進行談心談話，批評整改，防止事態(tài)的擴大。

（二）10月底前，抓住重點，做好創(chuàng)建申報。

根據(jù)創(chuàng)建活動情況，結合單位實際，做好制度的“廢立改”，建立創(chuàng)建活動的長效機制，做好“廉潔機關”的申報工作。

（一）加強組織領導。

深刻認識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義，將創(chuàng)建工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學一做”學習教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結合起來，及時做好安排部署，務求抓出實效。

（二）長效推進創(chuàng)建。

將創(chuàng)建工作的實踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗和做法轉化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機制，形成層次清晰、定位準確、結構合理、科學適用的制度體系，為“廉潔機關”創(chuàng)建工作打好基礎。

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。

一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。

9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

（四）深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資（服務）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

（五）深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。

自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求（一）加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。

的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。

（三）強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。

為助力“清廉xx”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，結合我院實際情況，特制定本實施方案。

以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內落地生根。

(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領導機構，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂主義、奢靡之風的“12類問題”，隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權、監(jiān)督權，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結合“五權三化”工作落實職權清單，完成情況作為單位內部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動，落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權益。

(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。

(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容，加大專項督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

為進一步推進黨風廉政建設，促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀，引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質量推動發(fā)展改革各項工作。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關黨的建設、機關效能建設，廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準，大力推進“清廉機關”建設，率先打造清廉公正黨政機關，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設中做表率。

建清廉機關，做忠誠干凈的發(fā)改人

（一）突出黨建引領，夯實清廉機關建設根基

1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓，深入推進“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。

2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，結合機關實際，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內政治關系，形成心齊氣順的政治氛圍。

3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，引導黨員時刻保持先進性和純潔性，全面提升機關黨建質量。

4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務，建立責任清單，推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合，做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。

（二）嚴格內部日常管理，突出清廉機關紀律約束

1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。

2．強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責；完善黨風廉政制度建設，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。

（三）強化作風建設，打造清廉機關鐵軍隊伍

1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務，抓好形勢任務教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進“學習強國”學習平臺的應用，切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育，促進黨員干部知規(guī)明紀，堅守紀律“底線”。

2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部，突出政治標準，注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進干部作風轉變，推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關心關愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關事項報告等制度，主動向組織匯報相關事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。

4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領導與班子成員必談，分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。

5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權利清單，從思想道德、崗位職責，權利運行、作風效能等方面，建立風險防控預警處理機制，設置a級風險崗，強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。

（四）培育機關文化，營造清廉文化氛圍

1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務，增強人文關懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動，調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。

2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地，設立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關黨員干部清廉文化生活，增加機關黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。

（五）強化統(tǒng)籌兼顧，彰顯清廉機關實際成效

堅持兩手抓兩促進，防止“兩張皮”，把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標結合起來，結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署，結合專項領域督查整改等重點領域重點任務，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務的基石。

（一）加強組織領導，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領導為副組長，各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，負責具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。

（二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好風尚。

（三）強化措施落實落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。

為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內政治生活更加規(guī)范，權力運行規(guī)范有序。

（一）堅持政治統(tǒng)領，全力構建黨風清正的政治生態(tài)

1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。

（二）強化組織體系，實施強基固本行動

1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強權力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動

1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，推進機關內部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉。

3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容，列入重要議事日程。

2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。

3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。

（一）加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。

（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。

清廉機關建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系

1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。

進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系

4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系

7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。

9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系

14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。

15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。

(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。

為落實“清廉”部署，推進“清廉”建設，著力解決民生間題，進一步推進清廉機關建設，特制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律，營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。

（一）全面加強黨的建設，突出黨建引領作用。

1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想

清廉機關建設實施方案文件篇九

為認真貫徹落實《中共xx縣委關于推進清廉xx建設的實施意見》（x發(fā)〔20xx〕11號）文件精神，扎實推進清廉機關建設，現(xiàn)結合縣鄉(xiāng)村振興局實際，制定本實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。

（二）主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺?，作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手，作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末，清廉機關建設的制度機制更加完善，黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機關權利運行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務服務高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風民風持續(xù)向好，人民群眾對機關的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強。

二、重點任務

（一）以機關黨建引領清廉機關建設

1、加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位，強化政治機關意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督，把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活，嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動，不斷提升領導干部“八種本領”。

2、夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制，堅持學懂弄通做實，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組示范引領作用，圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育，利用“學習強國”、干部在線學習、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習，主要負責同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

3、培育清廉機關文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢，加強黨史學習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制，扎實開展黨風廉政建設宣教月活動，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設，爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設，發(fā)揮群團組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。

（二）推動機關依法秉公廉潔用權

4、服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”，建立暢通有效的政企溝通機制，出臺親清政商關系正負面清單，規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動，常態(tài)化走訪服務企業(yè)，堅持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌，持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標?？偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經(jīng)驗做法，引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強機關作風建設

5、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求，使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關，堅持過“緊日子”，把嚴把緊預算支出關口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。

6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作，大力查糾機關干部“庸懶散”，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響xx高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動，重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例，帶動基層作風不斷優(yōu)化。

7、密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

清廉機關建設實施方案文件篇十

局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴守底線，履職擔當，爭做勤政廉政好干部》廉政黨課，分析黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴峻復雜形勢，詮釋“擔當”多層次含義，他要求大家保持清醒頭腦，培養(yǎng)高尚人格，守住做人底線；堅定理想信念，守住黨員底線；踐行為民宗旨，守住從政底線；嚴以用權，不越紀律紅線；嚴于律己，不碰“高壓線”。做到加強學習“能擔當”，堅持原則“敢擔當”，率先垂范“勇?lián)敗?，履行職責“真擔當”，以實際行動落實和踐行職責與使命，引領保障“十四五”開好局起好步。

在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后，發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機關，促洪湖高質量發(fā)展”大討論。

清廉機關建設實施方案文件篇十一

根據(jù)《關于開展“五廉共建”行動高質量匹配“重要窗口”建設的實施意見》（xx委辦發(fā)[20xx]7號）和《關于印發(fā)深化清廉機關（站所）建設的實施方案的通知》（xx直委〔20xx〕23號）文件精神，現(xiàn)就建設清廉機關（站所）制定如下實施方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，在全局范圍內開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化”為主要內容的清廉機關（站所）建設，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機關（站所）樣板。通過建設實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關（站所）氛圍更濃，清廉機關（站所）制度更加完善，權力運行更加規(guī)范透明，清廉文化更加深入人心，機關清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度顯著增強，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機關政治生態(tài)，為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質量保障。

二、主要任務

（一）加強黨的政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關（站所）、創(chuàng)建模范機關全過程，教育引導廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。

（二）強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨組理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，各黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

（三）營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治規(guī)矩，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（四）落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)委關于強化全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉機關（站所）放到全面從嚴治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉機關（站所）的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設任務細化、責任分解、日常督查等工作，把建設清廉機關（站所）情況列入績效考核評價范疇。

（五）開展對照排查整治行動。各科室（單位）要參照《xx市xx區(qū)清廉機關（站所）建設監(jiān)測標準體系》（見附件1），組織自查、開展清廉機關（站所）建設工作。同時，根據(jù)生態(tài)環(huán)保實際情況，厘清權力清單、規(guī)范權力運行、深化內控機制，探索構建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO標準，推動我局機關（站所）進一步轉變工作作風，提升辦事效率和服務質量。

（六）營造機關清廉文化氛圍。充分利用局機關（站所）辦公樓廊道資源，推動清廉文化陣地建設，積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動，策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。

三、工作要求

（一）加強組織領導。堅決消除應付交差思想，從講政治的高度，把清廉機關（站所）建設作為黨風廉政建設的重中之重，精心組織實施，扎實推進工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領導為副組長，各科室負責人為成員的清廉機關（站所）建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機關（站所）建設作為20xx年度工作的一項主要內容，列為局黨組重要議事日程。

（二）明確責任分工。局黨組切實擔負起主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責，落實“四個親自”制度，班子成員履行“一崗雙責”，督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?！苯ㄔO，各科室（下屬單位）立足業(yè)務工作，按照建設的標準和要求，認真研究清廉機關（站所）建設牽頭任務，堅持高標準、嚴要求，落實責任，精心組織，認真實施，確保進度。

（三）建立考核機制。將“清廉環(huán)?！苯ㄔO工作納入本單位年度工作目標和黨風廉政建設責任制考核范圍，與黨風廉政建設工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評價考核、獎懲激勵機制，加強對考核結果運用，對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的，嚴肅責任追究。

（四）營造良好氛圍。堅持正確輿論導向，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺，加強清廉機關（站所）主題宣傳活動。及時總結提煉“清廉環(huán)?！苯ㄔO中特色亮點，努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。

清廉機關建設實施方案文件篇十二

局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴守底線，履職擔當，爭做勤政廉政好干部》廉政黨課，分析黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴峻復雜形勢，詮釋“擔當”多層次含義，他要求大家保持清醒頭腦，培養(yǎng)高尚人格，守住做人底線；堅定理想信念，守住黨員底線；踐行為民宗旨，守住從政底線；嚴以用權，不越紀律紅線；嚴于律己，不碰“高壓線”。做到加強學習“能擔當”，堅持原則“敢擔當”，率先垂范“勇?lián)敗?，履行職責“真擔當”，以實際行動落實和踐行職責與使命，引領保障“十四五”開好局起好步。

在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后，發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機關，促洪湖高質量發(fā)展”大討論。

清廉機關建設實施方案文件篇十三

關于機關標準化建設實施方案

為落實縣紀委、監(jiān)察局《關于開展“治庸提效能、服務促發(fā)展”活動實施方案》（撫紀發(fā)〔〔2012〕〕1號）文件精神，貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機關效能標準化管理實施方案》（撫司〔〔2012〕14號〕）文件內容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”（治庸、治懶、治散、治亂）專項活動，實施機關標準化建設，扎實推進機關效能規(guī)范化、標準化管理。特制訂如下實施方案。

一、指導思想與工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作，突出整治“庸懶散亂”問題，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉，使全鎮(zhèn)上下責任意識進一步提高，黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務力明顯增強，機關形象煥然一新，從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境，全面提升機關工作質量和效率，促進我鎮(zhèn)“干部作風大轉變、機關效能大提升、經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。

二、工作內容和要求

（一）繼續(xù)深入開展“四治”活動，進一步加強機關作風和行政效能建設

1、治“庸”，推進干事學習，提升工作水平。通過治庸，著力解決不作為現(xiàn)象，重點解決在其位不謀其事，工作流于形式、得過且過，不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色，回避矛盾、遇到困難繞著走，推諉扯皮、不敢碰硬等問題。

2、治“懶”，推進作風轉變，提升工作效能。通過治懶，著力解決慢作為現(xiàn)象，重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務，領導交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉，效率低下，貽誤工作；對職責范圍內的事情，拖著不辦、頂著不干；對群眾反映強烈的問題不妥善處理等懶惰習氣。

3、治“散”，推進制度建設，提升工作合力。通過治散，著力解決紀律渙散現(xiàn)象，重點解決自由散漫、不守紀律，上班遲到、早退，工作時間擅自離崗、脫崗、串崗，打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。

4、治“亂”，推進環(huán)境治理，提升對外形象。通過治亂，著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”（四亂）現(xiàn)象，重點解決有令不行、有禁不止、濫用權力、阻礙發(fā)展，利用職權“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處辦事以及工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”（四難）等問題。

（二）推行“機關標準化建設”管理體系，進一步優(yōu)化司法行政服務環(huán)境

圍繞加強機關標準化管理，建立健全機關標準化管理體系，強化服務意識，創(chuàng)新服務方式，拓展服務內涵，完善服務制度，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務環(huán)境。

1、行政效能制度標準化。為改進機關工作人員作風、提高機關服務水平和工作效率，進一步規(guī)范施政行為，根據(jù)干部作風建設年活動要求，建立和完善五項制度：一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標，把各項行政管理和服務工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責任制。首問責任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結制。限時辦結制要遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，認真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴，應當嚴格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制，對機關工作人員在德、能、勤、績、廉進行全面考核，重點考核工作實績。五是追究問責制。問責的內容有：對服務對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導致發(fā)生沖突的；工作紀律松散，擅離職守，不履行或不正確履行職責，延誤服務對象造成損失的等。

2、職能職責標準化。一是規(guī)范服務行為。按照協(xié)調、統(tǒng)一、有序的要求，辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔，辦公用品擺放整齊，各種窗口標志、事項標牌、辦公標牌正確醒目，各項服務公約、服務承諾、服務監(jiān)督卡等規(guī)范上墻，工作人員在崗盡責、舉止規(guī)范、遵章守紀。二是規(guī)范崗位職責。按照精簡、明確、務實的要求，確定機關部門的分工，內部各科室和機關工作人員的崗位，明確每個崗位的職責，將管理只能和服務要求分解到崗到人，落實定崗位、定職責、定目標、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責任制。三是編寫工作流程和程序。結合實際予以優(yōu)化，以文件形式固定實施，并以網(wǎng)站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎上制定工作程序，達到管理、執(zhí)法和服務工作程序化、規(guī)范化、標準化、信息化要求。

三、實施步驟

要結合實際，通過科學謀劃、整體推進、深化拓展三個階段，扎實推進“四治”專項活動繼續(xù)深入開展，推進機關效能規(guī)范化管理工作順利實施。

（一）全面部署，科學謀劃（7月10日——7月20日）

1、成立深入開展“四治”活動領導小組，根據(jù)實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進行全面動員部署，落實分解工作責任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結合，采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式，廣泛章丘意見，有針對性地進行調研謀劃。

2、成立推進“機關標準化建設”領導小組，負責組織、指導、督促本部門及相關部門的機關標準化建設工作，根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機關標準化建設實施方案》，把每項任務及責任分解到每個主管領導、每個科室。相關部門密切配合，共同完成推進機關標準化建設工作。

（二）組織實施，整體推進（7月20日——11月30日）

1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前，司法行政部門要結合部門職能，深入開展自查自糾工作，對查找出的問題進行歸納梳理，制定整改措施，明確整改方向和整改重點，落實整改責任，并采取適當方式予以公開，接受社會監(jiān)督。

2、實施“機關標準化建設工程”工作。各部門要按照“五標”的要求，建立健全各項規(guī)章制度，圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標，有重點有步驟地推進標準化建設，真正實現(xiàn)“標準化服務、規(guī)范化管理”。

3、深化“警風警紀教育”，推進機關標準化管理。運用正反兩方面的典型開展教育活動，不斷增強廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀守法意識，自覺抵制各種不良風氣，樹立行政隊伍的良好形象。

4、“暑期護路”，體現(xiàn)機關標準化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護路工作高度重視，由主要領導干部親自抓、負總責，分管領導抓具體、負直接領導責任。暑期護路任務要逐項分解，落實到具體的責任部門和責任人，確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負責。要堅決執(zhí)行責任追究制，一旦出了問題必須逐級倒查責任，絕不姑息遷就。同時，加強督導，個部門領導要發(fā)揚求真務實的作風，親自深入鐵路一線、深入基層，加強督導檢查，不放過任何一個細小的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）總結提高，深化拓展（12月1日——12月20日）

全面總結開展活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進方向。機關標準化管理師我縣司法行政的工作重點，也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一，通過開展“四治”活動，把機關標準化管理工作與黨的建設和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，確保機關效能建設和司法行政工作“兩不誤、兩促進”。

四、加強領導，以明察暗訪為手段，把“四治”活動引向深入

根據(jù)文件要求，我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進機關效能標準化管理工作領導小組，小組負責人由鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自擔任，組織帶領各部門工作人員進行機關整改活動。

在開展“四治”活動中，工作領導小組將加大對個部門的明察暗訪力度，堅持明察與暗訪相結合，主要通過現(xiàn)場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進行明察暗訪。暗訪內容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進行與工作無關的活動等問題，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題，是否存在服務意識淡薄，“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，組織專門力量進行嚴肅查處。對情節(jié)惡劣的，構成違法犯罪的，直接移送司法機關立案查處。

2012年7月9日