為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇一

根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?！睂?shí)施方案》要求，為扎實(shí)開展清廉學(xué)校建設(shè)工作，結(jié)合我園實(shí)際，我園特制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，以加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀(jì)守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內(nèi)容，通過選樹典型、示范引導(dǎo)，建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，辦好人民群眾滿意的教育。

工作目標(biāo)

深入推進(jìn)“清廉教育”，努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀(jì)守法知廉恥，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴(yán)整治酒后駕車、教師有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強(qiáng)園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，加大對違反師德師風(fēng)行為的通報(bào)力度。

領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)加強(qiáng)對“清廉學(xué)校”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組長：劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)

副組長：副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)

支委委員(袁小硯馮愛麗)

成員：幼兒園全體教師

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁小硯任辦公室主任，負(fù)責(zé)清廉學(xué)校方案的實(shí)施和對外宣傳工作。

方法措施

實(shí)施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程

加強(qiáng)麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)、民主決策、重大事項(xiàng)及時報(bào)告，在經(jīng)費(fèi)使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動大家參與民主管理，黨務(wù)、園務(wù)信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)活動中。

加強(qiáng)教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為學(xué)校根本任務(wù)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。增強(qiáng)教職工的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，把正確的政治方向、價值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)黨小組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學(xué)第一課》，國旗下講話、道德講堂、國學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進(jìn)行思想政治教育。

全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)教師的法治學(xué)習(xí)活動，推廣“法治微課”，堅(jiān)持把維護(hù)教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵教師參與到幼兒園管理中，重點(diǎn)公開評優(yōu)評先等園務(wù)信息公開。每周通過國旗下的講話，主題教育活動推進(jìn)法治文化進(jìn)校園。

實(shí)施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程

營造良好氛圍。加大宣傳力度，每學(xué)期都開展“清廉學(xué)校”主題宣傳活動。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)校”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?！钡闹匾饬x、內(nèi)涵、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?！敝械暮玫湫?、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動家長共同參與建設(shè)“清廉學(xué)?！钡姆e極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進(jìn)校園，加強(qiáng)建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進(jìn)班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。

充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過“大手牽小手”，讓孩子從小接受來自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進(jìn)好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強(qiáng)校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個專項(xiàng)”行動及我園“省級文明單位”復(fù)檢等重點(diǎn)工作，家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。

實(shí)施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程

嚴(yán)格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé)，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。

完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強(qiáng)教研組、班隊(duì)組建設(shè)，推進(jìn)“課程改革”，努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。

引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié)，處處是楷模。要按照“學(xué)為人師，行為示范”的要求，自覺維護(hù)教師清廉形象，保持清廉作風(fēng)，使清廉教風(fēng)成為無聲的教育。嚴(yán)守上班紀(jì)律，嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補(bǔ)課，杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長利益。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒教師不得到社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的要求。

完善教師管理機(jī)制。加強(qiáng)教師的管理和考核，把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。

落實(shí)尊師重教機(jī)制。完善中小學(xué)幼兒園教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績。引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實(shí)際生活困難，讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>

促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平，提升保教質(zhì)量，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策，及時回應(yīng)群眾的關(guān)切，不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力提升保教質(zhì)量，著力解決家長的后顧之憂，著力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。

實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程

學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中，推動教職工按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持德育為先，不斷加強(qiáng)思想道德教育。落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強(qiáng)師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

嚴(yán)格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對標(biāo)保教計(jì)劃，加強(qiáng)教研，提高質(zhì)量，做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新?？茖W(xué)規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。

優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將科學(xué)保教、為家長服務(wù)貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇二

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《**省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉**建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹***總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對**工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在**黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為**黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行***總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、**精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈**省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報(bào)告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報(bào)力度，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(四)發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為

12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護(hù)、容錯裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，營造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍

16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動方式，開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。

三、措施和步驟

深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進(jìn)。

創(chuàng)建工作實(shí)行動態(tài)管理。從2021年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評定;以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。

(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。

(三)申報(bào)審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào)，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào)，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報(bào)資格。(四)考核總結(jié)階段。每年機(jī)關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進(jìn)行聯(lián)合評審，擬定候選名單，通過媒體向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下：

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會和縣紀(jì)委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，對干部苗頭性問題，做到早預(yù)防、早提醒、早制止，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線

從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn)，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度，緊盯廉政風(fēng)險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運(yùn)用一個結(jié)果”加強(qiáng)對風(fēng)險崗位的廉政風(fēng)險防范。

3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”，構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度，嚴(yán)查四個領(lǐng)域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造

按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi)，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語，led滾動播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍會鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室，每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀(jì)律，接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控”5個方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點(diǎn)，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀(jì)委對我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作，務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇四

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)，謝謝大家!

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系

11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇五

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，以及省紀(jì)委十一屆五次全會、市紀(jì)委八屆六次全會、和區(qū)紀(jì)委一屆四次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“五清”目標(biāo)（清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊(duì)伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風(fēng)尚）打好廉政組合拳，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為更好發(fā)揮公共財(cái)政職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

為民理財(cái)、理財(cái)為民，建忠誠干凈擔(dān)當(dāng)財(cái)政隊(duì)伍。

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決維護(hù)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺，引導(dǎo)全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。

2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請示報(bào)告制度。用好批評和自我批評這個武器，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強(qiáng)政治文化教育，堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”，徹底肅清流毒影響；持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作，推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查，全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次。組織分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，層層壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制，每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報(bào)并進(jìn)行研判。班子成員、股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，督促落實(shí)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員年初對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，每季度聽取分管股室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。

4.健全完善相關(guān)制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施，扎緊扎牢制度籠子，解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進(jìn)工作的問題，建立以制度辦事的良好新風(fēng)，讓財(cái)政機(jī)關(guān)運(yùn)行在陽光下。2021年，重點(diǎn)健全完善預(yù)算約束制度、績效評價制度、政府采購制度；強(qiáng)化國有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理，完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置（處理）“收支兩條線”制度。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建清正有為的干部隊(duì)伍

1.多措并舉提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴(yán)格落實(shí)《股級干部管理工作辦法》，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去，提升選人用人質(zhì)量。二是開展機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)。制定《2021年度機(jī)關(guān)培訓(xùn)方案》，通過多種形式開展學(xué)規(guī)矩、學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)公文寫作等學(xué)習(xí)，全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進(jìn)行調(diào)整，激勵干部多崗位鍛煉，提升綜合能力。給年輕人壓擔(dān)子，有計(jì)劃地安排他們經(jīng)受鍛煉，讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實(shí)行中層干部年度“三述”（述打算、述進(jìn)度、述成果），激勵他們主動謀劃工作、落實(shí)工作、總結(jié)工作。實(shí)行年度考核“三評”（社會評、機(jī)關(guān)評、黨組評），解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實(shí)行工作“三議”，重要工作先由各股室商議提出方案，然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見，再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見，最后提交局黨組研究決策。

2.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮，旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財(cái)”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項(xiàng)整治，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分標(biāo)準(zhǔn)，做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查力度，著力糾治主動服務(wù)意識不強(qiáng)、對待群眾態(tài)度生冷、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題，鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)整治成果。

（三）提升服務(wù)水平，構(gòu)建清廉高效的營商環(huán)境

1.加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓(xùn)實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓(xùn)全面強(qiáng)化各級各部門依法采購意識，會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量，重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機(jī)構(gòu)、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標(biāo)評標(biāo)、政府采購?fù)对V質(zhì)疑等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，凈化政府采購環(huán)境，規(guī)范政策采購行為，維護(hù)政府采購市場的運(yùn)行秩序。

2.全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。配合稅務(wù)部門貫徹落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。要切實(shí)降低制度性交易成本，不折不扣貫徹落實(shí)國家清理規(guī)范收費(fèi)基金各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費(fèi)，不斷完善收費(fèi)基金目錄清理管理制度和收費(fèi)公示制度，提高收費(fèi)政策透明度。強(qiáng)化已出臺降費(fèi)政策監(jiān)督檢查，加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度，保障政策實(shí)施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)企業(yè)社保費(fèi)率政策和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。

3.規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況，進(jìn)一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間，優(yōu)化調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作，杜絕權(quán)力濫用，促進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4.認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)。在局機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)箱，廣泛征求社會各界對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人的意見建議，受理信訪舉報(bào)件，發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件，原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員，及時整改存在的問題，調(diào)查辦理信訪案件，將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務(wù)服務(wù)平臺反饋的問題，及時調(diào)查處理，提高辦結(jié)率和滿意率。

（四）突出黨建引領(lǐng)，構(gòu)建清朗和諧的社會根基

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)先進(jìn)”為主線，以建設(shè)“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“雙匯報(bào)、雙指導(dǎo)、雙約談、雙當(dāng)好”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當(dāng)好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”（電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課）為抓手，探索黨員教育管理新模式，豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用，通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進(jìn)個人、開展崗位建功活動等，推動黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，更好發(fā)揮先鋒模范作用。

2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，將課堂授課和現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員輪流試講相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容，形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn)、季集訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機(jī)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，使黨員同志做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。二是交流學(xué)習(xí)促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習(xí)，通過實(shí)地參觀、座談交流等方式，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提升思想境界、目標(biāo)定位、工作標(biāo)準(zhǔn)。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，彌補(bǔ)短板，進(jìn)一步做好黨員教育和機(jī)關(guān)黨建工作。

3.持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。運(yùn)用講廉政黨課、廉政專題學(xué)習(xí)、廉政談話提醒等多種形式加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育，教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點(diǎn)，對干部職工進(jìn)行廉政提醒，加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺，搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，及時推送廉政信息，明示規(guī)矩和紀(jì)律。開展以案說法、以案示警活動，通過觀看警示教育片、通報(bào)典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強(qiáng)警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展案例分析，挖掘案件背后的深層次原因，用身邊事來教育身邊人。

（五）培育機(jī)關(guān)文化，構(gòu)建清新尚廉的文化風(fēng)尚

1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動，通過學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務(wù)、勞動競賽、文體活動等，營造“清廉財(cái)政”機(jī)關(guān)文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo)，并針對性開展談心談話、走訪慰問，調(diào)適干部心理壓力。加強(qiáng)干部職工的溝通交流，營造健康向上、和諧奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。深化家庭家教家風(fēng)教育，繼續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動，教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督，共建清廉家風(fēng)，營造崇尚清廉的文化氛圍。

2.豐富廉政文化宣傳載體。在機(jī)關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標(biāo)語，設(shè)置宣傳欄，利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強(qiáng)黨建文化宣傳，讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點(diǎn)帶面，著眼大局，鼓勵財(cái)政干部勇于擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流；大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧，為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建、廉政文化墻，實(shí)現(xiàn)黨建與廉政文化有機(jī)結(jié)合，弘揚(yáng)時代正能量，樹立廉政新風(fēng)尚。三樓設(shè)置廉政、工會“二合一”文化室，張貼廉政宣傳標(biāo)語、格言警句，宣傳廉政思想，倡導(dǎo)廉政文化；開辟學(xué)習(xí)園地，配置書架、學(xué)習(xí)資料，配備視聽設(shè)備，滿足職工精神文化生活需要，豐富職工業(yè)余文化生活，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。五樓建設(shè)黨建活動室，滿足黨員“”學(xué)習(xí)、會議需要，合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度、組織生活會制度等上墻內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

成立以局黨組書記、局長為組長，各班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，由同志兼任辦公室主任，為辦公室成員。各股室按照任務(wù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下，帶頭示范，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，宣傳中央紀(jì)委全會精神、省市區(qū)紀(jì)委全會精神，以及關(guān)于加強(qiáng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的部署要求，及時反映“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo)，選樹宣傳先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀(jì)委派駐組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，督促各股室工作，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動創(chuàng)建工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）啟動階段（2021年4月）

按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作要求，結(jié)合單位實(shí)際，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究制定創(chuàng)建工作方案，啟動“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，召開動員部署會，細(xì)化責(zé)任分工。

（二）組織實(shí)施階段（2021年5月-2021年12月）

按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，全面組織實(shí)施“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。用廉政文化育人，用廉政制度管人，將“清廉機(jī)關(guān)”工作貫徹穿于財(cái)政業(yè)務(wù)全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè)。

（三）鞏固深化階段（長期堅(jiān)持）

持續(xù)深化“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上，完善“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)長效管理機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務(wù)清爽、干群清和。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇六

為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會和十三屆省紀(jì)委六次全會精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見》，結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際，制定省xx局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用，把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、各方面，按照干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明的要求，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、深化制度建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手，引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)廉潔意識、嚴(yán)格律己修身，推動管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢廉政建設(shè)思想根基

1、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅(jiān)持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到xx工作全過程各方面，在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，抓實(shí)專題學(xué)習(xí)，突出抓好“六學(xué)”，切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，堅(jiān)守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。

2、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，通過月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排，運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、集中研討、理論測試等多種形式，落實(shí)落細(xì)日常教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效，推動黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

3、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，突出強(qiáng)化廉政警示教育作用，扎實(shí)開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、法制教育和廉潔文化教育，引導(dǎo)黨員干部樹立理想信念高線、紀(jì)律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設(shè)會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時段廉政警示教育，組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào)，收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀(jì)、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺行動。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，永葆為民服務(wù)政治本色

4、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任，以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展，確保習(xí)近平總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)和xx重大問題黨組集體研究決策；嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任，推動省委巡視反饋問題整改落實(shí)；制定年度巡察工作方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。

5、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風(fēng)”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強(qiáng)化為民服務(wù)的意識，落實(shí)為基層減負(fù)，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務(wù)意識淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評價，及時處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問題的信訪投訴，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

6、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進(jìn)行提醒談話、批評教育，切實(shí)做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。

（三）深化制度建設(shè)，健全廉政建設(shè)長效機(jī)制

7、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定“黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單，召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，逐級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，年度黨組至少2次聽取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報(bào)。機(jī)關(guān)黨委定期召開專題會議，具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。黨支部按月抓好工作落實(shí)，定期向黨組、機(jī)關(guān)黨委報(bào)告履責(zé)和工作推進(jìn)情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進(jìn)工作合力。

8、完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。強(qiáng)化制度約束，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)，針對排查的廉政風(fēng)險崗位、風(fēng)險節(jié)點(diǎn)，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風(fēng)險防控制度，確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風(fēng)險防控制度措施落實(shí)專項(xiàng)督查，對標(biāo)找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風(fēng)險防控制度體系，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。

9、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。積極支持并主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，及時報(bào)送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督，提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

（四）弘揚(yáng)廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風(fēng)尚

10、培育廉潔價值理念。扎實(shí)開展“五廉”活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權(quán)、廉潔從政，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強(qiáng)化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關(guān)系；充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、xx醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。

11、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風(fēng)尚，樹立清廉好家風(fēng)，堅(jiān)持以德治家、以廉保家、以儉興家，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓(xùn)；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告，引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要提高政治站位，將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手，對照實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，推動“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。

2、壓緊壓實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作舉措，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)。各黨支部要對照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，抓好末端落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、不走過場。

3、務(wù)求取得實(shí)效。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、深化“三個表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)，同向發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān)，用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省xx工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇七

為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會和十三屆省紀(jì)委六次全會精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見》，結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際，制定省**局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案。

堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用，把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、各方面，按照干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明的要求，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、深化制度建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手，引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)廉潔意識、嚴(yán)格律己修身，推動管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢廉政建設(shè)思想根基

1、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅(jiān)持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到**工作全過程各方面，在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，抓實(shí)專題學(xué)習(xí)，突出抓好“六學(xué)”，切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，堅(jiān)守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。

2、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，通過月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排，運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、集中研討、理論測試等多種形式，落實(shí)落細(xì)日常教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效，推動黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

3、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，突出強(qiáng)化廉政警示教育作用，扎實(shí)開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、法制教育和廉潔文化教育，引導(dǎo)黨員干部樹立理想信念高線、紀(jì)律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設(shè)會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時段廉政警示教育，組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào)，收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀(jì)、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺行動。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，永葆為民服務(wù)政治本色

4、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任，以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展，確保***總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)和**重大問題黨組集體研究決策；嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任，推動省委巡視反饋問題整改落實(shí)；制定年度巡察工作方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。

5、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風(fēng)”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強(qiáng)化為民服務(wù)的意識，落實(shí)為基層減負(fù)，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務(wù)意識淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評價，及時處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問題的信訪投訴，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

6、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進(jìn)行提醒談話、批評教育，切實(shí)做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。

（三）深化制度建設(shè)，健全廉政建設(shè)長效機(jī)制

7、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定“黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單，召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，逐級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，年度黨組至少2次聽取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報(bào)。機(jī)關(guān)黨委定期召開專題會議，具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。黨支部按月抓好工作落實(shí)，定期向黨組、機(jī)關(guān)黨委報(bào)告履責(zé)和工作推進(jìn)情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進(jìn)工作合力。

8、完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。強(qiáng)化制度約束，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)，針對排查的廉政風(fēng)險崗位、風(fēng)險節(jié)點(diǎn)，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風(fēng)險防控制度，確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風(fēng)險防控制度措施落實(shí)專項(xiàng)督查，對標(biāo)找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風(fēng)險防控制度體系，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。

9、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。積極支持并主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，及時報(bào)送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督，提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

（四）弘揚(yáng)廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風(fēng)尚

10、培育廉潔價值理念。扎實(shí)開展“五廉”活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權(quán)、廉潔從政，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強(qiáng)化《**省**局工作人員十條禁令》落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關(guān)系；充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、**醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。

11、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風(fēng)尚，樹立清廉好家風(fēng)，堅(jiān)持以德治家、以廉保家、以儉興家，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓(xùn)；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告，引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要提高政治站位，將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手，對照實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，推動“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。

2、壓緊壓實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作舉措，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)。各黨支部要對照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，抓好末端落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、不走過場。

3、務(wù)求取得實(shí)效。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、深化“三個表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)，同向發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān)，用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省**工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇八

方案的內(nèi)容通常標(biāo)有“l(fā)dquo文件頭”它是以表格形式發(fā)布的，因此無需簽字，只需標(biāo)題、書寫時間和正文即可。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

通過“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)群眾的氛圍和環(huán)境，積聚正能量、傳遞正導(dǎo)向、提升正形象，樹立新風(fēng)正氣，遏制腐敗現(xiàn)象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂，成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進(jìn)一步贏得民心。

局機(jī)關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體，結(jié)合實(shí)際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。

成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作；分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體安排各項(xiàng)任務(wù)，檢查創(chuàng)建情況，做好監(jiān)督工作；各科室負(fù)責(zé)人任成員，積極參與創(chuàng)建活動，落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長兼任，負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)日常事務(wù)的落實(shí)和資料的收集整理上報(bào)。

（一）5月6—9月20日，制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動。

1.根據(jù)創(chuàng)建活動要求，結(jié)合檔案局實(shí)際，與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題相結(jié)合，向全局干部職工做好宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作方向。

2.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主題，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，開展創(chuàng)建活動。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)通信平臺,大力加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，大力宣傳我市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型，選樹機(jī)關(guān)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)，在全機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工廉潔從政意識，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理，防控廉政風(fēng)險。各科室特別是管理科要強(qiáng)化“三項(xiàng)防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行，抓住檔案指導(dǎo)和檔案查閱這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，開展廉政風(fēng)險防控，查準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級，制定防控措施，切實(shí)保證依法運(yùn)行各項(xiàng)行政權(quán)力。

5.加大信息公開。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。要強(qiáng)化對重大事項(xiàng)決策、三公經(jīng)費(fèi)收支、扶貧、公共服務(wù)等問題的信息公開，進(jìn)一步提高信息公開的及時性、全面性和準(zhǔn)確性。

6．加強(qiáng)互聯(lián)互動，共同推進(jìn)創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機(jī)制，利用“雙報(bào)到”、“支部手拉手”等活動，加強(qiáng)與基層的聯(lián)系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設(shè)置意見箱，向社會公開舉報(bào)電話，向廣大服務(wù)對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據(jù)實(shí)際篩選、核查、處理。

7.加強(qiáng)過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務(wù)群眾的查閱利用工作。重點(diǎn)查看是否按要求進(jìn)行查閱，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，是否存在態(tài)度生硬、作風(fēng)強(qiáng)硬、語言冰冷等問題。發(fā)現(xiàn)問題，及時按照程序進(jìn)行談心談話，批評整改，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

（二）10月底前，抓住重點(diǎn)，做好創(chuàng)建申報(bào)。

根據(jù)創(chuàng)建活動情況，結(jié)合單位實(shí)際，做好制度的“廢立改”，建立創(chuàng)建活動的長效機(jī)制，做好“廉潔機(jī)關(guān)”的申報(bào)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義，將創(chuàng)建工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題等工作結(jié)合起來，及時做好安排部署，務(wù)求抓出實(shí)效。

（二）長效推進(jìn)創(chuàng)建。

將創(chuàng)建工作的實(shí)踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風(fēng)險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機(jī)制，形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的制度體系，為“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、總體目標(biāo)力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內(nèi)容（一）深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

（四）深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

（五）深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作，進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作，提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平，加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè)，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本，強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機(jī)制，標(biāo)本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)
1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng)，加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策，保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用，建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度，事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強(qiáng)化支委會監(jiān)督作用，推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設(shè)
1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn)，深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀(jì)，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
(三)組織建設(shè)
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體，必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置，牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”，院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè)，在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作，明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任，履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
(四)作風(fēng)建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，自上而下層層推進(jìn)，督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”，隱形變異的“四風(fēng)”問題。
2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處，并實(shí)行“一票否決制”。
3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀(jì)律建設(shè)
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，切實(shí)減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進(jìn)、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項(xiàng)目評審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào)，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
(六)制度建設(shè)
1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度，嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單，分解落實(shí)到班子各成員和各科室，落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險防范機(jī)制，梳理崗位廉政風(fēng)險，結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單，完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時，應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設(shè)，全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實(shí)督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，著力解決工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大專項(xiàng)督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系，完善考核指標(biāo)，把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式，強(qiáng)化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)機(jī)改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀，引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人，高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項(xiàng)工作。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，廉政風(fēng)險防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān)，培育清正廉潔干部隊(duì)伍，在清廉建設(shè)中做表率。

建清廉機(jī)關(guān)，做忠誠干凈的發(fā)改人

（一）突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)根基

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，深入推進(jìn)“以案促改”工作，狠抓專項(xiàng)整治和專題教育。

2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度，切實(shí)提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系，形成心齊氣順的政治氛圍。

3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導(dǎo)向，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，引導(dǎo)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性，全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。

4.落實(shí)工作保障。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點(diǎn)任務(wù)，建立責(zé)任清單，推進(jìn)黨建任務(wù)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，及時組織換屆選舉，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。

（二）嚴(yán)格內(nèi)部日常管理，突出清廉機(jī)關(guān)紀(jì)律約束

1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。以“事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，按要求及時公開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強(qiáng)微信公眾號、融媒體等政務(wù)新媒體平臺建設(shè)。

2．強(qiáng)化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費(fèi)使用、稽查辦案等風(fēng)險領(lǐng)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)；完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，打造清廉機(jī)關(guān)鐵軍隊(duì)伍

1.黨性教育常抓不懈。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，抓好形勢任務(wù)教育，強(qiáng)化黨員干部黨的意識，增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用，切實(shí)做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育，促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì)，堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實(shí)踐活動，推動和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機(jī)制，真情關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.完善個人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告、出國（境）審批和證件管理、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況，及時更新個人廉政檔案。

4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進(jìn)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機(jī)關(guān)干部思想狀況，掌握干部隊(duì)伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。

5.建立風(fēng)險防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)利清單，從思想道德、崗位職責(zé)，權(quán)利運(yùn)行、作風(fēng)效能等方面，建立風(fēng)險防控預(yù)警處理機(jī)制，設(shè)置a級風(fēng)險崗，強(qiáng)化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。

（四）培育機(jī)關(guān)文化，營造清廉文化氛圍

1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點(diǎn)，適時開展干部心理健康服務(wù)，增強(qiáng)人文關(guān)懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導(dǎo)講座、實(shí)用技能培訓(xùn)等系列活動，調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強(qiáng)干部職工的溝通交流，不斷提升機(jī)關(guān)“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)氛圍。

2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機(jī)關(guān)文化氛圍。切實(shí)加強(qiáng)陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設(shè)施和場地，設(shè)立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，增加機(jī)關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，彰顯清廉機(jī)關(guān)實(shí)際成效

堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，防止“兩張皮”，把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來，結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險保安全”工作部署，結(jié)合專項(xiàng)領(lǐng)域督查整改等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務(wù)的基石。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo)，選樹宣傳先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。

（三）強(qiáng)化措施落實(shí)落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì)，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍，按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識，促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開規(guī)范行動

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件，切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成工作信息上報(bào)，營造良好輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚(yáng)“慶元精神”，對標(biāo)爭先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系

11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為落實(shí)“清廉”部署，推進(jìn)“清廉”建設(shè)，著力解決民生間題，進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，特制定本方案。

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)作用。

1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施意見》（x發(fā)〔20xx〕11號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。

（二）主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)

1、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅(jiān)決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。

2、夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個支部、每名黨員。

3、培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。

（二）推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)

4、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動，常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)?？偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

5、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持過“緊日子”，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作，大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動，重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅(jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報(bào)曝光典型案例，帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇十

局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴(yán)守底線，履職擔(dān)當(dāng)，爭做勤政廉政好干部》廉政黨課，分析黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，詮釋“擔(dān)當(dāng)”多層次含義，他要求大家保持清醒頭腦，培養(yǎng)高尚人格，守住做人底線；堅(jiān)定理想信念，守住黨員底線；踐行為民宗旨，守住從政底線；嚴(yán)以用權(quán)，不越紀(jì)律紅線；嚴(yán)于律己，不碰“高壓線”。做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)“能擔(dān)當(dāng)”，堅(jiān)持原則“敢擔(dān)當(dāng)”，率先垂范“勇?lián)?dāng)”，履行職責(zé)“真擔(dān)當(dāng)”，以實(shí)際行動落實(shí)和踐行職責(zé)與使命，引領(lǐng)保障“十四五”開好局起好步。

在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后，發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)，促洪湖高質(zhì)量發(fā)展”大討論。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇十一

根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見》（xx委辦發(fā)[20xx]7號）和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)的實(shí)施方案的通知》（xx直委〔20xx〕23號）文件精神，現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機(jī)關(guān)（站所）樣板。通過建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng)，清廉機(jī)關(guān)（站所）氛圍更濃，清廉機(jī)關(guān)（站所）制度更加完善，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，清廉文化更加深入人心，機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度顯著增強(qiáng)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。

（二）強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

（三）營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（四）落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作，把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）情況列入績效考核評價范疇。

（五）開展對照排查整治行動。各科室（單位）要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系》（見附件1），組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作。同時，根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況，厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制，探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動我局機(jī)關(guān)（站所）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（六）營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)（站所）辦公樓廊道資源，推動清廉文化陣地建設(shè)，積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動，策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決消除應(yīng)付交差思想，從講政治的高度，把清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為20xx年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列為局黨組重要議事日程。

（二）明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實(shí)“四個親自”制度，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)，各科室（下屬單位）立足業(yè)務(wù)工作，按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)牽頭任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保進(jìn)度。

（三）建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)保”建設(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評價考核、獎懲激勵機(jī)制，加強(qiáng)對考核結(jié)果運(yùn)用，對思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（四）營造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺，加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)（站所）主題宣傳活動。及時總結(jié)提煉“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)中特色亮點(diǎn)，努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇十二

局黨組書記陳洪給全體人員上了一堂《嚴(yán)守底線，履職擔(dān)當(dāng)，爭做勤政廉政好干部》廉政黨課，分析黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的開創(chuàng)性成就及面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，詮釋“擔(dān)當(dāng)”多層次含義，他要求大家保持清醒頭腦，培養(yǎng)高尚人格，守住做人底線；堅(jiān)定理想信念，守住黨員底線；踐行為民宗旨，守住從政底線；嚴(yán)以用權(quán)，不越紀(jì)律紅線；嚴(yán)于律己，不碰“高壓線”。做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)“能擔(dān)當(dāng)”，堅(jiān)持原則“敢擔(dān)當(dāng)”，率先垂范“勇?lián)?dāng)”，履行職責(zé)“真擔(dān)當(dāng)”，以實(shí)際行動落實(shí)和踐行職責(zé)與使命，引領(lǐng)保障“十四五”開好局起好步。

在集中觀看反腐倡廉警示教育片《圍獵·行賄者說》、《貪禍》后，發(fā)改局全體人員開展“創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)，促洪湖高質(zhì)量發(fā)展”大討論。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案文件篇十三

關(guān)于機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為落實(shí)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展“治庸提效能、服務(wù)促發(fā)展”活動實(shí)施方案》（撫紀(jì)發(fā)〔〔2012〕〕1號）文件精神，貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關(guān)于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機(jī)關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》（撫司〔〔2012〕14號〕）文件內(nèi)容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”（治庸、治懶、治散、治亂）專項(xiàng)活動，實(shí)施機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作，突出整治“庸懶散亂”問題，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉，使全鎮(zhèn)上下責(zé)任意識進(jìn)一步提高，黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)形象煥然一新，從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境，全面提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)我鎮(zhèn)“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、工作內(nèi)容和要求

（一）繼續(xù)深入開展“四治”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)

1、治“庸”，推進(jìn)干事學(xué)習(xí)，提升工作水平。通過治庸，著力解決不作為現(xiàn)象，重點(diǎn)解決在其位不謀其事，工作流于形式、得過且過，不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色，回避矛盾、遇到困難繞著走，推諉扯皮、不敢碰硬等問題。

2、治“懶”，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作效能。通過治懶，著力解決慢作為現(xiàn)象，重點(diǎn)解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng)不積極、不主動、拖拖拉拉，效率低下，貽誤工作；對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，拖著不辦、頂著不干；對群眾反映強(qiáng)烈的問題不妥善處理等懶惰習(xí)氣。

3、治“散”，推進(jìn)制度建設(shè)，提升工作合力。通過治散，著力解決紀(jì)律渙散現(xiàn)象，重點(diǎn)解決自由散漫、不守紀(jì)律，上班遲到、早退，工作時間擅自離崗、脫崗、串崗，打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。

4、治“亂”，推進(jìn)環(huán)境治理，提升對外形象。通過治亂，著力解決“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”（四亂）現(xiàn)象，重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止、濫用權(quán)力、阻礙發(fā)展，利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處辦事以及工作中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”（四難）等問題。

（二）推行“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化司法行政服務(wù)環(huán)境

圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務(wù)環(huán)境。

1、行政效能制度標(biāo)準(zhǔn)化。為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，進(jìn)一步規(guī)范施政行為，根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求，建立和完善五項(xiàng)制度：一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責(zé)任制。首問責(zé)任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結(jié)制。限時辦結(jié)制要遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制，對機(jī)關(guān)工作人員在德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。五是追究問責(zé)制。問責(zé)的內(nèi)容有：對服務(wù)對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導(dǎo)致發(fā)生沖突的；工作紀(jì)律松散，擅離職守，不履行或不正確履行職責(zé)，延誤服務(wù)對象造成損失的等。

2、職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。一是規(guī)范服務(wù)行為。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔，辦公用品擺放整齊，各種窗口標(biāo)志、事項(xiàng)標(biāo)牌、辦公標(biāo)牌正確醒目，各項(xiàng)服務(wù)公約、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督卡等規(guī)范上墻，工作人員在崗盡責(zé)、舉止規(guī)范、遵章守紀(jì)。二是規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、明確、務(wù)實(shí)的要求，確定機(jī)關(guān)部門的分工，內(nèi)部各科室和機(jī)關(guān)工作人員的崗位，明確每個崗位的職責(zé)，將管理只能和服務(wù)要求分解到崗到人，落實(shí)定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責(zé)任制。三是編寫工作流程和程序。結(jié)合實(shí)際予以優(yōu)化，以文件形式固定實(shí)施，并以網(wǎng)站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實(shí)施部門映在工作流程基礎(chǔ)上制定工作程序，達(dá)到管理、執(zhí)法和服務(wù)工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求。

三、實(shí)施步驟

要結(jié)合實(shí)際，通過科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)、深化拓展三個階段，扎實(shí)推進(jìn)“四治”專項(xiàng)活動繼續(xù)深入開展，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能規(guī)范化管理工作順利實(shí)施。

（一）全面部署，科學(xué)謀劃（7月10日——7月20日）

1、成立深入開展“四治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)施方案確定工作重點(diǎn)。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進(jìn)行全面動員部署，落實(shí)分解工作責(zé)任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實(shí)際相結(jié)合，采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式，廣泛章丘意見，有針對性地進(jìn)行調(diào)研謀劃。

2、成立推進(jìn)“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本部門及相關(guān)部門的機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，把每項(xiàng)任務(wù)及責(zé)任分解到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個科室。相關(guān)部門密切配合，共同完成推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）組織實(shí)施，整體推進(jìn)（7月20日——11月30日）

1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前，司法行政部門要結(jié)合部門職能，深入開展自查自糾工作，對查找出的問題進(jìn)行歸納梳理，制定整改措施，明確整改方向和整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式予以公開，接受社會監(jiān)督。

2、實(shí)施“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”工作。各部門要按照“五標(biāo)”的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標(biāo)，有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理”。

3、深化“警風(fēng)警紀(jì)教育”，推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理。運(yùn)用正反兩方面的典型開展教育活動，不斷增強(qiáng)廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀(jì)守法意識，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，樹立行政隊(duì)伍的良好形象。

4、“暑期護(hù)路”，體現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護(hù)路工作高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。暑期護(hù)路任務(wù)要逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任追究制，一旦出了問題必須逐級倒查責(zé)任，絕不姑息遷就。同時，加強(qiáng)督導(dǎo)，個部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，親自深入鐵路一線、深入基層，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不放過任何一個細(xì)小的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）總結(jié)提高，深化拓展（12月1日——12月20日）

全面總結(jié)開展活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進(jìn)方向。機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理師我縣司法行政的工作重點(diǎn)，也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一，通過開展“四治”活動，把機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與黨的建設(shè)和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)和司法行政工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以明察暗訪為手段，把“四治”活動引向深入

根據(jù)文件要求，我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進(jìn)機(jī)關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任，組織帶領(lǐng)各部門工作人員進(jìn)行機(jī)關(guān)整改活動。

在開展“四治”活動中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對個部門的明察暗訪力度，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，主要通過現(xiàn)場檢查、實(shí)地暗訪、電話暗訪、聽取匯報(bào)等多種途徑進(jìn)行明察暗訪。暗訪內(nèi)容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進(jìn)行與工作無關(guān)的活動等問題，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題，是否存在服務(wù)意識淡薄，“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，組織專門力量進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對情節(jié)惡劣的，構(gòu)成違法犯罪的，直接移送司法機(jī)關(guān)立案查處。

2012年7月9日