最新鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃(優(yōu)秀16篇)

通過總結(jié)，我們可以挖掘出問題的根源并找到解決方案，提高自己的工作效率。如何處理人際關(guān)系是社會交往中的一項(xiàng)重要技巧，我們可以學(xué)習(xí)并不斷實(shí)踐?？偨Y(jié)是成長的一種方式，借此可以反思自己的不足之處。寫總結(jié)前，要先回顧自己的學(xué)習(xí)或工作過程。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇一

為適應(yīng)黨中央新農(nóng)村建設(shè)要求、村兩委會提出樂業(yè)安居、強(qiáng)村的發(fā)展思路、經(jīng)全體黨員、村組干部、群眾代表討論，我村今后三年工作計(jì)劃如下;一;產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)兩大資源;1、大理石加工，2、冷水魚養(yǎng)殖，做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)(核桃、香椿、蓄牧)產(chǎn)業(yè)布局四溝兩坡;即;優(yōu)質(zhì)核桃高位嫁接仙馬溝、蓄牧養(yǎng)殖柳樹溝、香椿矮密豐臘臺溝、石材開發(fā)響水溝。優(yōu)質(zhì)核桃糧站后坡、八組陽坡。逐步將勞力由外出形向回歸形轉(zhuǎn)化。

籌三個合作社;林特農(nóng)民合作社、蓄牧農(nóng)民合作社、石材開發(fā)合作社。努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大村向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的轉(zhuǎn)變。

二;經(jīng)濟(jì)上漲指標(biāo)1、村級集體收入達(dá)到10萬元、其中林業(yè)收入7萬、礦山收入3萬。

2、村民人平收入凈增1千元、其中;核桃200元、香椿200元、黃姜300元、石材加工300元。

三;村容村貌指標(biāo)1、村民住房預(yù)制結(jié)構(gòu)達(dá)到90%、院子亮化達(dá)到90%、(院子硬化、花、樹)、臟亂差現(xiàn)象基本消除。

2、村內(nèi)道路水泥硬化達(dá)到全覆蓋、自來水、通電、電視寬帶。

網(wǎng)絡(luò)達(dá)到100%。

3、休閑、娛樂場所建成1—2個。

1.四;社會保障村民參與新農(nóng)合率達(dá)到100%、16-60歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%，全面落實(shí)60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放。呆、傻、孤寡老人生活費(fèi)用足額供給。

五;農(nóng)田建設(shè)全村萬米河堤要全部翻新加固，所有渠網(wǎng)全面升級整修，新建塘壩14座，溝岔建攔沙壩30個。

xxx村黨支部xxx村村委會。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇二

轉(zhuǎn)眼之間兩年半的校園生活馬上就要結(jié)束了。面對社會是無法避免的，讓我對畢業(yè)后的人生有了初步的打算?！伴L風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄?！保磥?，由自己掌控。志存高遠(yuǎn)的我屹立于職業(yè)初端的小山坡，目睹知識信息飛速發(fā)展，技能浪潮源源不絕，人才競爭日益激烈，形形色色人物競赴出場，不禁感嘆，社會日異月新。作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的社會中，我即將起航。

第一年學(xué)習(xí)與累積。

在這一年里，我覺得最重要的事情就是苦練基本功，適應(yīng)工作環(huán)境，豐富工作經(jīng)驗(yàn)。對于應(yīng)屆畢業(yè)生而言，缺乏經(jīng)驗(yàn)是最大的劣勢。所以應(yīng)結(jié)合學(xué)校里所學(xué)習(xí)的理論功底，與技能實(shí)踐相磨合，在不斷的嘗試與努力中創(chuàng)新。在平時，虛心向同事請教，搞好同事之間的關(guān)系，熟悉工作業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)好的工作習(xí)慣，借鑒經(jīng)驗(yàn);通過多聽多學(xué)多問，學(xué)習(xí)其他同事的閃光點(diǎn)，以及在工作中如何化難為易的方法，積累工作經(jīng)驗(yàn);同時應(yīng)做好工作后的反思，通過累積的工作經(jīng)驗(yàn)反饋總結(jié)失誤，優(yōu)化工作經(jīng)驗(yàn);積極做好上級領(lǐng)導(dǎo)的工作分配，用最短的時間做出最大的努力，力爭在工作質(zhì)量上做到最好;加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加公司的培訓(xùn)，多欣賞一些好的設(shè)計(jì)作品，把握每一次成長的機(jī)會，在培訓(xùn)中鍛煉自己的組織及團(tuán)隊(duì)能力，掌握公司經(jīng)營理論，為自己成為一名合格策劃師做好準(zhǔn)備。在業(yè)余時間，多閱覽一些關(guān)于設(shè)計(jì)方面的文化書籍，豐富自己。相信這一年的時間能讓自己逐漸成熟起來。

第二年首要堅(jiān)持(成功與否貴在堅(jiān)持)。

在這一年里，鞏固同事關(guān)系和進(jìn)一步向前輩學(xué)習(xí)尤為重要。盡量多跟客戶溝通，提高自己表達(dá)能力。加強(qiáng)對公司和公司業(yè)務(wù)方向了解;該問的問題要虛心向同事，領(lǐng)導(dǎo)請教;搞好和同事，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，融入公司。克服容易緊張的障礙，跟人溝通的技巧，軟件的熟悉度，了解市場需要。時時能讓自己的腦子轉(zhuǎn)起來，而不是簡單的按提前組織好的來說。

希望自己腦子要很靈活的運(yùn)用，臨場不亂。多與人交流溝通，希望自己不要遇到什么事經(jīng)常窮詞。多學(xué)習(xí)一些職業(yè)禮儀與職業(yè)素養(yǎng)。這樣自己以后的工作會更加美好，自己要多一些關(guān)于可以幫助自己成為經(jīng)營理念的書籍，如果有機(jī)會自己很想去進(jìn)修一下。也許這條路上很苦，但是我不怕，因?yàn)槔先顺Ｕf：吃緊、吃盡苦中苦，方為人上人。想做人上人就必須要吃苦，必須要耐住寂寞、孤單。也不要怕吃虧，吃苦是福。別人想得也未必得到呢!時常鼓勵自己，激勵自己。為自己加油、助威，每時每刻清楚自己想要的。要有良好的人脈，老人常說：錢脈不如人脈。希望第三年有個自己的小花店，每天早晨起床看見盛開的花朵，心情愉快。每個花就像精靈一樣，它們有自己的語言，含義。未來自己的夢想去努力吧。

第三年追求自己的夢想，腳踏實(shí)地。

第三年，自己出來已經(jīng)三年了，也許學(xué)會了很多。但是還是有不足之處需要改進(jìn)。希望今年自己要去追求自己的理想的。我的理想大巴開始出發(fā)了。三年的職場生涯給我?guī)碡S富的經(jīng)驗(yàn)，良好的人脈。自己從書中收益匪淺。在對經(jīng)驗(yàn)理念中，有自己獨(dú)到的想法。想把花店開在上海某個街角，不需要太多，溫馨、舒適、幸福就好。每天打理那些美麗的花兒，心情愉快。有自己的事業(yè)與生活，不要像女強(qiáng)人那樣厲害，更不需要像上班族那樣忙綠。有自己想要的生活，不需要太有錢，幸福就好。希望自己打理的每一朵花兒都能給別帶來美好的祝愿，當(dāng)然這只是自己所想像的那樣，只要有一點(diǎn)機(jī)會我就會拼命的努力的去做好這些。因?yàn)槲抑牢抑廊松喽毯尾浑S了自己的意愿呢?所以我要努力加油。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇三

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)中、省、市決策部署，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設(shè)目標(biāo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，以“三變改革”為抓手，堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點(diǎn)項(xiàng)目，推動各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務(wù)融合發(fā)展，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。現(xiàn)就結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點(diǎn)項(xiàng)目，制定如下。

方案。

始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記來川視察時重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力和外在活力，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福美麗溪口，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層組織帶動能力明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。

（一）實(shí)施規(guī)劃先行工程。

重點(diǎn)內(nèi)容：堅(jiān)持規(guī)劃先行，對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，建立一套完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)長效管護(hù)機(jī)制，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層建設(shè)打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；同步完成2018-2020年三年相關(guān)規(guī)劃編制。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

重點(diǎn)內(nèi)容：以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)標(biāo)識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，大力推進(jìn)特色種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品輸出和營銷，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益，推動農(nóng)業(yè)全面升級。

1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)（主要含近期、中期、遠(yuǎn)期）。

溪口鄉(xiāng)預(yù)計(jì)在2018年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村（樓壩河村）順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經(jīng)濟(jì)中藥材的種植，擴(kuò)大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。

在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路，連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)，打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植，以及黃精、重樓特色中藥材種植，完成各村社道路硬化工程。

2、鄉(xiāng)村布局（含主要產(chǎn)業(yè)、聚居點(diǎn)等空間發(fā)展布局）。

溪口鄉(xiāng)轄5個行政村（后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村），31個村民小組，1852戶，農(nóng)業(yè)人口6505人，規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)12個，其中小型聚居點(diǎn)3個，中型聚居點(diǎn)2個，鄉(xiāng)村集聚人口3500人，聚居度46％。

3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。

溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝，其中田4200畝，地5100畝，規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制，人均宅基地面積按30平方米控制，2020年，溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃，退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。

4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝，種植高山連片蔬菜基地300畝，發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只，生豬養(yǎng)殖200余頭，中蜂養(yǎng)殖300群，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶，新發(fā)展中藥材基地1處。

5、基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施。

加快推進(jìn)s101溪絲路建設(shè)工作，力爭10月底全面完工；全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設(shè)、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項(xiàng)目建設(shè)工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里，到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設(shè)或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米，實(shí)現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋；8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項(xiàng)目建設(shè)；各村建設(shè)村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮；電話普及率100%，電話裝機(jī)容量為300門，移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達(dá)90%，垃圾收集量1.2噸/日。

（2）服務(wù)設(shè)施。

以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調(diào)節(jié)中心5處、農(nóng)民培訓(xùn)中心1處、便民服務(wù)代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計(jì)生中心5處、農(nóng)家商貿(mào)1處、幼兒園2處，共計(jì)1200平方米。

6、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。

鄉(xiāng)村治理：完善村班子運(yùn)行制度，加強(qiáng)村班子業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務(wù)能力，加大儲備干部教育培養(yǎng)力度；全面實(shí)行農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理，開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化村居環(huán)境；加強(qiáng)村民自治，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，擯棄陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣；實(shí)施普法教育，樹立法治觀念，做到知法守法。

文化保護(hù)：收集整理鄉(xiāng)村文化，編制文化保護(hù)目錄，建立健全鄉(xiāng)村文化保護(hù)制度，保持鄉(xiāng)土特色，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇四

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。

深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護(hù)長效機(jī)制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護(hù)達(dá)標(biāo)，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實(shí)施，河長制、林長制、路長制全面實(shí)行。

具體目標(biāo)如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。

(一)準(zhǔn)備階段(2021年3月1日—30日)：實(shí)地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項(xiàng)報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎(chǔ)。

(二)實(shí)施階段(2021年4月—10月)：具體實(shí)施一下項(xiàng)目。

1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實(shí)行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。

2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。

3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實(shí)行資源化利用。

4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。

(一)全民行動，人人履責(zé)。每個村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工，模范履行。

(二)立項(xiàng)實(shí)施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理，項(xiàng)目化運(yùn)作，商業(yè)化實(shí)施，公司化管理。

(三)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任，對不履責(zé)到位的個人，要采取措施督促履責(zé)到位，對不履責(zé)的組，要對組長實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開評比，鼓勵和表揚(yáng)優(yōu)秀，批評和教育落后。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé)，落實(shí)檢查督促職責(zé)?？傊橘t文負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型，負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí)，負(fù)責(zé)資料的搜集整理報送。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇五

根據(jù)全省同步小康駐村(黨建扶貧)工作的總體部署，省審計(jì)廳同步小康駐村工作點(diǎn)為錦屏縣。省審計(jì)廳于年初抽調(diào)精干人員組建駐村工作隊(duì)，廳黨組成員、副廳長孫福強(qiáng)同志為工作隊(duì)隊(duì)長，朱利強(qiáng)、周燁、張亞非、毛先明4位同志為隊(duì)員。工作隊(duì)按照省委的要求于3月9日到駐點(diǎn)村開展工作。駐村扶貧工作期間，經(jīng)過對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，結(jié)合全省駐村工作總要求，為扎實(shí)做好錦屏縣20__年的同步小康駐村工作，現(xiàn)提出如下計(jì)劃。

一、錦屏縣基本情況。

錦屏縣位于貴州省東南部，全縣總面積1596.9平方公里，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.7萬人，苗、侗等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%?，F(xiàn)有基層黨(工)委19個，黨總支5個，黨支部412個，黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢。是貴州重點(diǎn)林業(yè)縣，森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨(dú)特、聲名遠(yuǎn)播，蘊(yùn)藏量5000多萬立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園，有中國歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國景觀村的文斗苗寨，有風(fēng)光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級森林公園春蕾林場，有響譽(yù)全國的“錦屏文書”，有九寨北侗風(fēng)情等原生態(tài)民族文化。

錦屏縣是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個村為扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，其中，一類貧困鄉(xiāng)1個，二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個;一類貧困村46個，二類貧困村68個，三類貧困村8個。

二、駐村工作指導(dǎo)思想。

開展同步小康駐村，是省委著眼全省發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國夢”作出的戰(zhàn)略決策，是深入推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作的有力抓手，是踐行黨的群眾路線，做好群眾工作，密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣20__年的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好幫扶工作調(diào)查研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)駐村工作的針對性和實(shí)效性。

駐村隊(duì)員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作，積聚加速發(fā)展的正能量，激勵基層干部群眾為推動改革、與全國同步全面建成小康社會共同努力奮斗。重點(diǎn)做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實(shí)抓好黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排，認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。

三、主要工作內(nèi)容。

根據(jù)省《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實(shí)施方案》的要求，錦屏縣20__年同步小康駐村具體要抓好以下六個方面的工作：

(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊(duì)要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動，大力宣傳黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神，進(jìn)一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容，真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。

(二)深入基層，了解民情，察民意，為民辦事。

駐村隊(duì)員要對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當(dāng)?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進(jìn)行調(diào)查了解。通過走訪，獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細(xì)了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來源等情況。增進(jìn)駐村隊(duì)員服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的感情和本領(lǐng)。幫助當(dāng)?shù)卣_展相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作，積極配合有關(guān)部門對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，確保每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實(shí)事，幫助當(dāng)?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務(wù)工作。

(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求，幫助重點(diǎn)幫促村打造示范點(diǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(四)推動20__年項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員，要秉承我廳歷屆扶貧工作隊(duì)的良好傳統(tǒng)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真抓好20__年項(xiàng)目資金的使用和建設(shè)，促進(jìn)盤活用好存量資金，使有關(guān)項(xiàng)目盡快建成，充分發(fā)揮項(xiàng)目和資金的幫扶作用。

(五)做好20__年項(xiàng)目資金的爭取和立項(xiàng)工作。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要緊緊結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于同步小康工作的部署，緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢，為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭取上級和省直部門項(xiàng)目資金支持做好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作，向省扶貧辦落實(shí)20__年錦屏縣8000萬元的扶貧資金到位以及項(xiàng)目實(shí)施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實(shí)施的項(xiàng)目的立項(xiàng)名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。

四、紀(jì)律要求。

一是駐村工作隊(duì)和駐村隊(duì)員要嚴(yán)格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于駐村工作紀(jì)律要求，按時上報考勤、工作進(jìn)展情況、個人紀(jì)實(shí)表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表等材料。

二是駐村工作隊(duì)員在駐村期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要和老百姓打成一片，嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)群眾紀(jì)律。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇六

目前，十三五結(jié)束之時我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利，十四五開始之時我國將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。從鞏固脫貧攻堅(jiān)到全面鄉(xiāng)村振興中央設(shè)立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態(tài)發(fā)展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數(shù)的鄉(xiāng)村振興開端之局如何去做?面臨諸多問題亟需解決。

一是加強(qiáng)權(quán)力“放管服”政策，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興范圍。放權(quán)給基層干部，讓一些不敢干的干部“伸出手”，打破以往的層層審批，次次批示，與此同時上級應(yīng)多給予技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一個鄉(xiāng)村、一個蘇木鎮(zhèn)、一個旗縣都可能成為鄉(xiāng)村振興的一個起點(diǎn)(試點(diǎn))，點(diǎn)越多，繪制的藍(lán)圖越清晰。

二是穩(wěn)根基、求協(xié)同、享信息。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧增貧。擴(kuò)大脫貧產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)時與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)接軌。全國各個旗縣建立鄉(xiāng)村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺)，全國統(tǒng)一云數(shù)據(jù)庫，做到各村特色產(chǎn)業(yè)，特殊方法，特點(diǎn)成效共享共用，互相借鑒，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的信息保障。

三是好項(xiàng)目方案“招資引財(cái)”，成立招商平臺。國家對鄉(xiāng)村振興工作出臺一系列的優(yōu)化政策，激發(fā)市場投資熱情，有些創(chuàng)業(yè)者沒有項(xiàng)目啟動資金，錯失機(jī)會相應(yīng)也會給鄉(xiāng)村振興帶來一定程度的損失?；I建項(xiàng)目投資平臺，共享全國創(chuàng)業(yè)者優(yōu)選項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)，投資者可是企業(yè)或者個人，只占分紅股，不提供決策權(quán)。創(chuàng)業(yè)者負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目，擁有決策權(quán)。政府監(jiān)管項(xiàng)目風(fēng)險，不參與決策。

四是引進(jìn)、培養(yǎng)人才助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興缺乏全面性人才，缺乏專業(yè)性人才，注重本地人才培養(yǎng)，同時大力對外招納有能之士。與高校、私企加強(qiáng)聯(lián)動，建設(shè)基層鄉(xiāng)村高校培訓(xùn)基地，為鄉(xiāng)村提供扎實(shí)的理論地基基礎(chǔ)。發(fā)揮基層工作單位對鄉(xiāng)村提供專業(yè)技術(shù)支持，鼓勵省級工作單位提供遠(yuǎn)程技術(shù)協(xié)助。

五是打造特色品牌，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電商平臺。發(fā)揮本地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造綠色健康農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，借助民族品牌效力，注入民族文化(歷史文化)，合理利用高速發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)平臺，加快農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建自產(chǎn)、自營、自銷的一體化模式，讓鄉(xiāng)村振興與世界同步同軌。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇七

為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定**縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計(jì)劃實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導(dǎo)，社會參與。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機(jī)制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。因地制宜，精準(zhǔn)施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，科學(xué)制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實(shí)施，又注重差異化發(fā)展。點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)。以人為本，共建共享。堅(jiān)持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標(biāo)，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實(shí)意愿，引導(dǎo)村民共建共治共享。

（三）主要目標(biāo)。通過三年努力，持續(xù)實(shí)施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點(diǎn)打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強(qiáng)。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。

1.做好頂層設(shè)計(jì)。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進(jìn)一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，有效落實(shí)“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)劃審批。嚴(yán)格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標(biāo)志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點(diǎn)支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證個。

3.建設(shè)特色基地。重點(diǎn)打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。

4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅(jiān)持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

（三）基礎(chǔ)提升工程。

1.推進(jìn)交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應(yīng)進(jìn)出通暢，硬化率達(dá)到100%，客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到95%。

2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強(qiáng)防汛抗旱能力。

3.強(qiáng)化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠(yuǎn)地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。

4.完善電力電信。推進(jìn)農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項(xiàng)目建設(shè)，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴(kuò)展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強(qiáng)水源地保護(hù)，劃定水功能保護(hù)區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)水土保持。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。

2.強(qiáng)化污染防治。堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)大氣污染防治，開展建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項(xiàng)整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護(hù)和治理“第二個三年行動計(jì)劃”，加強(qiáng)中小流域和黑臭水體治理，積極落實(shí)“河長制”工作職責(zé)，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強(qiáng)重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴(yán)禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實(shí)施農(nóng)村“雙改”計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強(qiáng)村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)工作，按照“保護(hù)原有風(fēng)貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點(diǎn)打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點(diǎn)村和8-10個幸福屋場建設(shè)。以重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村為示范帶動，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強(qiáng)古村名居保護(hù)，推進(jìn)具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風(fēng)味的民居建設(shè)，保護(hù)利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風(fēng)格與古風(fēng)古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠信意識，弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護(hù)環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持以黨風(fēng)、樹家風(fēng)、促民風(fēng)，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強(qiáng)化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強(qiáng)對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個村建成一個標(biāo)準(zhǔn)的村級綜合服務(wù)中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強(qiáng)皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。

（七）改革激活工程。

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，加大去庫存、降成本、補(bǔ)短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點(diǎn)抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)行4.0標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和服務(wù)體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬畝、土地托管面積達(dá)到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方式，做實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲運(yùn)作新機(jī)制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

3.探索推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)政權(quán)等方面大膽進(jìn)行探索，形成機(jī)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批。科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當(dāng)增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強(qiáng)化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求，探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強(qiáng)化系統(tǒng)化、實(shí)體化服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，引導(dǎo)更多的社會力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達(dá)標(biāo)率均達(dá)到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進(jìn)金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實(shí)監(jiān)管主體和責(zé)任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)擔(dān)保品范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。

（八）人才支撐工程。

1.加強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機(jī)制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟(jì)合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實(shí)“四議兩公開”工作法。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)基層干部待遇保障，逐年適當(dāng)提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚(yáng)工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機(jī)制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體。以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點(diǎn)人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施“十百千”人才成長培養(yǎng)計(jì)劃，每年引進(jìn)和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務(wù)一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)部門定點(diǎn)幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟(jì)增收方式，重點(diǎn)引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)或配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收強(qiáng)村。加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差、實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持等措施，增強(qiáng)組織運(yùn)行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴(yán)格控制村級債務(wù)增長，杜絕盲目舉債行為。

2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實(shí)國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準(zhǔn)扶貧。聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高脫貧攻堅(jiān)成效，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實(shí)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，確保現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù)，完善提升“雙十模式”，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，探索智慧養(yǎng)老，推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機(jī)銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同標(biāo)。

堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、分期進(jìn)行，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施，逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務(wù)，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）深入推進(jìn)階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點(diǎn)打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。

全面組織檢查評估，進(jìn)行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要掛點(diǎn)聯(lián)系一個村，指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，建設(shè)一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實(shí)事來抓，每年制定具體的實(shí)施細(xì)則，制定時間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心策劃、精心組織、精心實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時間和精力抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目，并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、先進(jìn)事跡，大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。

（二）加強(qiáng)政策扶持。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導(dǎo)方案，加大獎補(bǔ)力度，形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造攸縣品牌。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目的支持力度。同時結(jié)合全縣實(shí)際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、科技創(chuàng)新獎勵、重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補(bǔ)貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。

（三）加強(qiáng)資金保障。

建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃投入各類資金100億元，縣財(cái)政每年將預(yù)算安排萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。加大爭項(xiàng)目引資力度，積極向上爭取各類項(xiàng)目資金。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點(diǎn)建設(shè)村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務(wù)、貸款貼息或擔(dān)保、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組建縣融資擔(dān)保公司，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和各類投資公司、擔(dān)保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。

（四）加強(qiáng)督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機(jī)制，完善考評指標(biāo)體系，層層細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。分年度集中進(jìn)行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴(yán)格獎懲。加強(qiáng)工作的巡察、督查、檢查力度，督促進(jìn)度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進(jìn)行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機(jī)制，對于達(dá)標(biāo)村，每年都要進(jìn)行年檢，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護(hù)機(jī)制，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇八

各位媒體朋友：

上午好!歡迎參加2023年省委一號文件新聞發(fā)布會，我代表省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對大家長期以來關(guān)心和支持我省“三農(nóng)”工作表示衷心感謝!

今年的省委一號文件已于3月22日公開發(fā)布。文件全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，按照省委農(nóng)村工作會議部署，聚焦年度重點(diǎn)工作，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出部署。

堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，開展單產(chǎn)提升行動，擴(kuò)大大豆油料種植，確保全省糧食播種面積4725萬畝以上，總產(chǎn)不低于上年、力爭有所增加。同時，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。壓緊壓實(shí)各級責(zé)任，聚焦脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體，聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦易地搬遷集中安置重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測和幫扶，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，確保脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。

在特優(yōu)農(nóng)業(yè)上，打好特色優(yōu)勢牌，做好“土特產(chǎn)”文章。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全鏈條推動特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地30萬畝。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等5個特色專業(yè)鎮(zhèn)和一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。推動100個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建成運(yùn)營。在鄉(xiāng)村建設(shè)上，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)，開展以農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁等為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。今年將創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。在鄉(xiāng)村治理上，以常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升行動為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，開展高價彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推廣清單制、積分制、星級文明戶創(chuàng)評等有效做法，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。在農(nóng)民增收上，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收的一攬子政策措施，穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)工就業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動能力，增加轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好耕地建設(shè)保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，努力擴(kuò)大水澆地面積。今年新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田185萬畝，新增、恢復(fù)水澆地60萬畝?？萍紕?chuàng)新方面，以種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備為重點(diǎn)，在農(nóng)作物和畜禽良種選育推廣、適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用上取得新進(jìn)展。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%以上，主要畜禽良種供種保障率達(dá)到86%以上，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75.8%。政策保障方面，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全財(cái)政投入、金融支持、社會資本參與的多元保障機(jī)制。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，今年達(dá)到42%。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”。組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、社會工作等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，研究制定我省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入千家萬戶、走進(jìn)田間地頭，吃透省情民情農(nóng)情，強(qiáng)化責(zé)任、政策、工作落實(shí)，推動省委、省政府“三農(nóng)”決策部署落地落實(shí)。謝謝!

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇九

***十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

大石橋鄉(xiāng)組織委員周琪。

7月27日至8月2日，有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”黨務(wù)干部培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)班在浙江大學(xué)舉辦，不僅看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人文風(fēng)貌，也接受了浙江大學(xué)教授們的先進(jìn)思想洗禮。雖然學(xué)習(xí)時間不長，但對今后的工作指導(dǎo)卻是難得的引路明燈。

發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任主體，農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要，發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作，正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，要以黨建加強(qiáng)黨員的黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，先進(jìn)帶后進(jìn)，潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想，助推鄉(xiāng)村振興順利實(shí)施。要以鄉(xiāng)村振興帶來的村容村貌改變、生活環(huán)境改變，進(jìn)一步凸顯黨建的重要性，規(guī)范黨組織的建設(shè)進(jìn)程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，核心是緊密結(jié)合村級各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需求開展基層黨建工作，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來引領(lǐng)村級各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作與村級發(fā)展“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才引育培用工程，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然，近幾年隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但熱情不夠、活力不足。針對農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)村留不住優(yōu)秀年輕人等問題，上級部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內(nèi)務(wù)工優(yōu)惠政策、青年農(nóng)民培訓(xùn)政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村活力，留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè)，并更多地參與到村級事務(wù)中來。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用，一是要積極發(fā)掘存量人才，建立人才庫。通過鄉(xiāng)、村兩級共同開展本土人才大調(diào)研、大走訪、大排查，建立人才專庫，制定提升計(jì)劃，使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)民職業(yè)技能提升計(jì)劃等幫助提升專業(yè)技能，通過政策資金扶持引導(dǎo)參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體，鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多點(diǎn)發(fā)力、標(biāo)本兼治。利用好現(xiàn)有的各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會以及“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”等，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長渠道，在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學(xué)生村官、第一書記、年輕村干部等群體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進(jìn)。

鼓勵引導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，為順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)。想要助推農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，資金問題不可忽視。除了依靠國家資金扶持，現(xiàn)正在推行的增減掛鉤項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、小微企業(yè)引進(jìn)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正是對這一問題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出，“要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)?！备鞔鍛?yīng)該根據(jù)本村實(shí)際情況和資源情況，拓寬資金籌集渠道，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不能過度依賴財(cái)政資金。通過增減掛鉤項(xiàng)目推進(jìn)，獲得一部分可支配資金用于村級基礎(chǔ)建設(shè)。配合現(xiàn)行的巷道建設(shè)項(xiàng)目，在政策范圍內(nèi)由上級政策解決一部分巷道建設(shè)資金問題，不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環(huán)，一方面，拆除了廢舊空心房，獲得的村級可用資金，可以改善村容村貌;另一方面，響應(yīng)了國家政策，進(jìn)一步改善了村級基礎(chǔ)設(shè)施，解決了建設(shè)資金缺口問題。同時，各村還應(yīng)該科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)，立足本村的自然資源、交通條件，找準(zhǔn)適宜發(fā)展路子。對特色農(nóng)業(yè)資源較為豐富的村，探索“集體經(jīng)濟(jì)+股份合作社”發(fā)展模式，由村集體統(tǒng)一組織，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建土地股份合作社，集中發(fā)展健康、綠色、有機(jī)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模經(jīng)營效益，增加集體經(jīng)營收入;對自然風(fēng)光優(yōu)美的村，探索“集體經(jīng)濟(jì)+旅游公司”發(fā)展模式，以村集體為主導(dǎo)，聯(lián)合專業(yè)旅游機(jī)構(gòu)，共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山變金山銀山。總之，只有村級手上有可支配資金，在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上才能夠大膽前行，不畏首畏尾，也才能真正闖出一條適合本村的鄉(xiāng)村振興路子來。

為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定xx縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計(jì)劃實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導(dǎo)，社會參與。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機(jī)制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。因地制宜，精準(zhǔn)施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，科學(xué)制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實(shí)施，又注重差異化發(fā)展。點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)。以人為本，共建共享。堅(jiān)持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標(biāo)，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實(shí)意愿，引導(dǎo)村民共建共治共享。

（三）主要目標(biāo)。通過三年努力，持續(xù)實(shí)施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點(diǎn)打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強(qiáng)。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。

1.做好頂層設(shè)計(jì)。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進(jìn)一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，有效落實(shí)“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)劃審批。嚴(yán)格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標(biāo)志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點(diǎn)支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證個。

3.建設(shè)特色基地。重點(diǎn)打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。

4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅(jiān)持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

（三）基礎(chǔ)提升工程。

1.推進(jìn)交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應(yīng)進(jìn)出通暢，硬化率達(dá)到100%，客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到95%。

2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強(qiáng)防汛抗旱能力。

3.強(qiáng)化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠(yuǎn)地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。

4.完善電力電信。推進(jìn)農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項(xiàng)目建設(shè)，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴(kuò)展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強(qiáng)水源地保護(hù)，劃定水功能保護(hù)區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)水土保持。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。

2.強(qiáng)化污染防治。堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)大氣污染防治，開展建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項(xiàng)整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護(hù)和治理“第二個三年行動計(jì)劃”，加強(qiáng)中小流域和黑臭水體治理，積極落實(shí)“河長制”工作職責(zé)，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強(qiáng)重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴(yán)禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實(shí)施農(nóng)村“雙改”計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強(qiáng)村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)工作，按照“保護(hù)原有風(fēng)貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點(diǎn)打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點(diǎn)村和8-10個幸福屋場建設(shè)。以重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村為示范帶動，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強(qiáng)古村名居保護(hù)，推進(jìn)具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風(fēng)味的民居建設(shè)，保護(hù)利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風(fēng)格與古風(fēng)古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠信意識，弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護(hù)環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持以黨風(fēng)、樹家風(fēng)、促民風(fēng)，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強(qiáng)化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強(qiáng)對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個村建成一個標(biāo)準(zhǔn)的村級綜合服務(wù)中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強(qiáng)皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。

（七）改革激活工程。

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，加大去庫存、降成本、補(bǔ)短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點(diǎn)抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)行4.0標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和服務(wù)體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬畝、土地托管面積達(dá)到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方式，做實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲運(yùn)作新機(jī)制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

3.探索推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)政權(quán)等方面大膽進(jìn)行探索，形成機(jī)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當(dāng)增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強(qiáng)化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求，探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強(qiáng)化系統(tǒng)化、實(shí)體化服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，引導(dǎo)更多的社會力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達(dá)標(biāo)率均達(dá)到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進(jìn)金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實(shí)監(jiān)管主體和責(zé)任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)擔(dān)保品范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。

（八）人才支撐工程。

1.加強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機(jī)制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟(jì)合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實(shí)“四議兩公開”工作法。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)基層干部待遇保障，逐年適當(dāng)提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚(yáng)工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機(jī)制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體。以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點(diǎn)人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施“十百千”人才成長培養(yǎng)計(jì)劃，每年引進(jìn)和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務(wù)一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)部門定點(diǎn)幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟(jì)增收方式，重點(diǎn)引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)或配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收強(qiáng)村。加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差、實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持等措施，增強(qiáng)組織運(yùn)行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴(yán)格控制村級債務(wù)增長，杜絕盲目舉債行為。

2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實(shí)國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準(zhǔn)扶貧。聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高脫貧攻堅(jiān)成效，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實(shí)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù)，完善提升“雙十模式”，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，探索智慧養(yǎng)老，推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機(jī)銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同標(biāo)。

堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、分期進(jìn)行，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施，逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務(wù)，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）深入推進(jìn)階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點(diǎn)打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。

全面組織檢查評估，進(jìn)行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要掛點(diǎn)聯(lián)系一個村，指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，建設(shè)一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實(shí)事來抓，每年制定具體的實(shí)施細(xì)則，制定時間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心策劃、精心組織、精心實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時間和精力抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目，并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、先進(jìn)事跡，大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。

（二）加強(qiáng)政策扶持。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導(dǎo)方案，加大獎補(bǔ)力度，形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造攸縣品牌。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目的支持力度。同時結(jié)合全縣實(shí)際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、科技創(chuàng)新獎勵、重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補(bǔ)貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。

（三）加強(qiáng)資金保障。

建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃投入各類資金100億元，縣財(cái)政每年將預(yù)算安排萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。加大爭項(xiàng)目引資力度，積極向上爭取各類項(xiàng)目資金。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點(diǎn)建設(shè)村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務(wù)、貸款貼息或擔(dān)保、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組建縣融資擔(dān)保公司，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和各類投資公司、擔(dān)保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。

（四）加強(qiáng)督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機(jī)制，完善考評指標(biāo)體系，層層細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。分年度集中進(jìn)行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴(yán)格獎懲。加強(qiáng)工作的巡察、督查、檢查力度，督促進(jìn)度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進(jìn)行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機(jī)制，對于達(dá)標(biāo)村，每年都要進(jìn)行年檢，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護(hù)機(jī)制，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里。總?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務(wù)工勞務(wù)輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入，是“一村一品”先進(jìn)村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設(shè)步伐，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn)，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)繁榮，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善，將xx村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列，人民幸福感不斷增強(qiáng)，將xx村建設(shè)成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。

（一）總體目標(biāo)。

大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo)，狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。

（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

全村共有貧困戶x人，其中計(jì)劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計(jì)劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實(shí)現(xiàn)整村全部脫貧，同步實(shí)現(xiàn)小康水平。

（二）推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程，打造文明建設(shè)先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實(shí)現(xiàn)村組織全面加強(qiáng)，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設(shè)不斷深化，家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí)，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的核心作用，深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。

1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

（三）實(shí)施民主法治建設(shè)工程。

1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。

（四）實(shí)施移風(fēng)易俗工程。

1.堅(jiān)持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦，反對大操大辦等不良風(fēng)氣；倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

（五）實(shí)施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實(shí)上級的創(chuàng)建要求。

（六）實(shí)施文化引領(lǐng)工程。

1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。

2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo)，依托“桃花茆”小米，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富，為建設(shè)美麗富裕xx村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，實(shí)現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。

（一）特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設(shè)80畝果園用水井五口，建設(shè)50噸果庫1座，果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

（二）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù)，新建養(yǎng)豬基地1處；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實(shí)總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍(lán)，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)xx村建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全村發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗xx。

（一）大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點(diǎn)路段建有綠化；使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

（二）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。

完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。

主要實(shí)施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

（三）積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)河長制制度，對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治，杜絕亂排亂放；堅(jiān)決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實(shí)施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

（四）全面加強(qiáng)土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。

（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

（二）積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（三）建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

7月27日至8月2日，參加了縣委組織部在浙江大學(xué)舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務(wù)干部培訓(xùn)班。杭州的炎熱抵擋不了大家學(xué)習(xí)的熱情，浙江的人文理念之先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實(shí)踐令我大開眼界，深受震憾。

對浙江精神、浙江經(jīng)驗(yàn)、浙江模式有了更深的理解和認(rèn)識。

浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩，深刻認(rèn)識到近年來浙江的發(fā)展變化，是把馬克思主義的基本原理同具體的實(shí)踐結(jié)合起來，把落實(shí)中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結(jié)合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。

一是解放思想，勇于創(chuàng)新。浙江省面對資源短缺制約、環(huán)境壓力、“成長的煩惱”，創(chuàng)造性提出了“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)等方面，之后又根據(jù)形勢的發(fā)展、任務(wù)的變化，作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署，浙江發(fā)生了翻天覆地變化，印證了新中國成立70年的偉大成就。

二是規(guī)劃藍(lán)圖，久久為功。16年來，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖，保持“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，一年接著一年干”的定力。

三是依靠群眾，轉(zhuǎn)變服務(wù)。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶，充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”，撬動各領(lǐng)域、各方面的改革，營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

四是樹立導(dǎo)向，形成氛圍?！捌咭弧鼻跋?，浙江表彰了100位擔(dān)當(dāng)作為好干部，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推廣干部擔(dān)當(dāng)作為的“九種精神”。

對當(dāng)前工作有了更清晰的思路和方向。

通過學(xué)習(xí)，我受益匪淺。作為組織委員，怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興，引發(fā)了我深入的思考。

堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關(guān)鍵問題。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)振興的責(zé)任落實(shí)。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任落實(shí)機(jī)制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機(jī)制。二是突出村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出政治功能，毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“四位一體”村級治理機(jī)制，全面清查村干部涉黑涉惡違紀(jì)行為，把掃黑除惡與加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。通過拓寬選育渠道、加強(qiáng)教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措，推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，深化黨員冬春訓(xùn)、黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、積分管理、民主評議等做法，通過黨員示范帶動，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，培育農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務(wù)型黨組織。一方面，改變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)的意識和能力;另一方面，著力服務(wù)群眾，了解村情民意，從抓好群眾要求最迫切的事情入手，打通服務(wù)群眾最后一公里。

堅(jiān)持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。人才是第一資源。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開人才的強(qiáng)力支撐，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進(jìn)人才。一方面，要大力實(shí)施本土人才回歸工程，完善政策激勵機(jī)制，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進(jìn)村創(chuàng)業(yè);另一方面，積極招錄公務(wù)員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干，充實(shí)基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術(shù)的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫，發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓(xùn)力度。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，采取線上與線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓(xùn)證書，同時注重提升學(xué)歷。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化陣地，加強(qiáng)農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng)，舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊(duì)”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和科技人才服務(wù)隊(duì)，扎實(shí)開展駐村幫扶、科技幫扶。

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。綠色引領(lǐng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)生”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電商”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+文化”等美麗經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，盤活農(nóng)村資源，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設(shè)，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務(wù)業(yè)建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，強(qiáng)化電商企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等產(chǎn)銷對接，鼓勵社會力量運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里。總?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務(wù)工勞務(wù)輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入，是“一村一品”先進(jìn)村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設(shè)步伐，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn)，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)繁榮，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善，將xx村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村;人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列，人民幸福感不斷增強(qiáng)，將xx村建設(shè)成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。

(一)總體目標(biāo)。

大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo)，狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

(二)具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。

(一)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

全村共有貧困戶x人，其中計(jì)劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計(jì)劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子;到2020年實(shí)現(xiàn)整村全部脫貧，同步實(shí)現(xiàn)小康水平。

(二)推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程，打造文明建設(shè)先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實(shí)現(xiàn)村組織全面加強(qiáng)，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設(shè)不斷深化，家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí)，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的核心作用，深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。

1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

(三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程。

1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。

(四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程。

1.堅(jiān)持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦，反對大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

(五)實(shí)施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實(shí)上級的創(chuàng)建要求。

(六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程。

1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。

2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo)，依托“桃花茆”小米，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富，為建設(shè)美麗富裕xx村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，實(shí)現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。

(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設(shè)80畝果園用水井五口，建設(shè)50噸果庫1座，果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù)，新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實(shí)總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍(lán)，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)xx村建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全村發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗xx。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點(diǎn)路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。

完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。

主要實(shí)施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)河長制制度，對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治，杜絕亂排亂放;堅(jiān)決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實(shí)施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

(四)全面加強(qiáng)土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。

(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務(wù)工勞務(wù)輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入，是“一村一品”先進(jìn)村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設(shè)步伐，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn)，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)繁榮，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善，將xx村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列，人民幸福感不斷增強(qiáng)，將xx村建設(shè)成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。

（一）總體目標(biāo)。

大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo)，狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。

（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

全村共有貧困戶x人，其中計(jì)劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶。現(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計(jì)劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實(shí)現(xiàn)整村全部脫貧，同步實(shí)現(xiàn)小康水平。

（二）推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程，打造文明建設(shè)先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實(shí)現(xiàn)村組織全面加強(qiáng)，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設(shè)不斷深化，家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí)，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的核心作用，深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務(wù)工勞務(wù)輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入，是“一村一品”先進(jìn)村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設(shè)步伐，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn)，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)繁榮，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善，將xx村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列，人民幸福感不斷增強(qiáng)，將xx村建設(shè)成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。

（一）總體目標(biāo)。

大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo)，狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。

（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

全村共有貧困戶x人，其中計(jì)劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計(jì)劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實(shí)現(xiàn)整村全部脫貧，同步實(shí)現(xiàn)小康水平。

（二）推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程，打造文明建設(shè)先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實(shí)現(xiàn)村組織全面加強(qiáng)，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設(shè)不斷深化，家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí)，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的核心作用，深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。

1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

（三）實(shí)施民主法治建設(shè)工程。

1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。

（四）實(shí)施移風(fēng)易俗工程。

1.堅(jiān)持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦，反對大操大辦等不良風(fēng)氣；倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

（五）實(shí)施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實(shí)上級的創(chuàng)建要求。

（六）實(shí)施文化引領(lǐng)工程。

1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。

2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo)，依托“桃花茆”小米，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富，為建設(shè)美麗富裕xx村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，實(shí)現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。

（一）特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設(shè)80畝果園用水井五口，建設(shè)50噸果庫1座，果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

（二）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù)，新建養(yǎng)豬基地1處；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實(shí)總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍(lán)，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)xx村建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全村發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗xx。

（一）大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點(diǎn)路段建有綠化；使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

（二）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。

完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。

主要實(shí)施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

（三）積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)河長制制度，對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治，杜絕亂排亂放；堅(jiān)決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實(shí)施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

（四）全面加強(qiáng)土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。

（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

（二）積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（三）建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十一

規(guī)劃，意思就是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設(shè)計(jì)未來整套行動的方案。規(guī)劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領(lǐng)域的發(fā)展愿景。提及規(guī)劃，部分政府部門的工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃集合4篇，歡迎閱讀與收藏。

7月27日至8月2日，參加了縣委組織部在浙江大學(xué)舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務(wù)干部培訓(xùn)班。杭州的炎熱抵擋不了大家學(xué)習(xí)的熱情，浙江的人文理念之先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實(shí)踐令我大開眼界，深受震憾。

對浙江精神、浙江經(jīng)驗(yàn)、浙江模式有了更深的理解和認(rèn)識。

浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩，深刻認(rèn)識到近年來浙江的發(fā)展變化，是把馬克思主義的基本原理同具體的實(shí)踐結(jié)合起來，把落實(shí)中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結(jié)合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。

一是解放思想，勇于創(chuàng)新。浙江省面對資源短缺制約、環(huán)境壓力、“成長的煩惱”，創(chuàng)造性提出了“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)等方面，之后又根據(jù)形勢的發(fā)展、任務(wù)的變化，作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署，浙江發(fā)生了翻天覆地變化，印證了新中國成立70年的偉大成就。

二是規(guī)劃藍(lán)圖，久久為功。16年來，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖，保持“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，一年接著一年干”的定力。

三是依靠群眾，轉(zhuǎn)變服務(wù)?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶，充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”，撬動各領(lǐng)域、各方面的改革，營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

四是樹立導(dǎo)向，形成氛圍?！捌咭弧鼻跋Γ憬碚昧?00位擔(dān)當(dāng)作為好干部，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推廣干部擔(dān)當(dāng)作為的“九種精神”。

對當(dāng)前工作有了更清晰的思路和方向。

通過學(xué)習(xí)，我受益匪淺。作為組織委員，怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興，引發(fā)了我深入的思考。

堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關(guān)鍵問題。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)振興的責(zé)任落實(shí)。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任落實(shí)機(jī)制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機(jī)制。二是突出村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出政治功能，毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“四位一體”村級治理機(jī)制，全面清查村干部涉黑涉惡違紀(jì)行為，把掃黑除惡與加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。通過拓寬選育渠道、加強(qiáng)教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措，推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，深化黨員冬春訓(xùn)、黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、積分管理、民主評議等做法，通過黨員示范帶動，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，培育農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務(wù)型黨組織。一方面，改變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)的意識和能力;另一方面，著力服務(wù)群眾，了解村情民意，從抓好群眾要求最迫切的事情入手，打通服務(wù)群眾最后一公里。

堅(jiān)持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。人才是第一資源。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開人才的強(qiáng)力支撐，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進(jìn)人才。一方面，要大力實(shí)施本土人才回歸工程，完善政策激勵機(jī)制，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進(jìn)村創(chuàng)業(yè);另一方面，積極招錄公務(wù)員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干，充實(shí)基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術(shù)的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫，發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓(xùn)力度。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，采取線上與線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓(xùn)證書，同時注重提升學(xué)歷。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化陣地，加強(qiáng)農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng)，舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊(duì)”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和科技人才服務(wù)隊(duì)，扎實(shí)開展駐村幫扶、科技幫扶。

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。綠色引領(lǐng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)生”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電商”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+文化”等美麗經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，盤活農(nóng)村資源，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設(shè)，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務(wù)業(yè)建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，強(qiáng)化電商企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等產(chǎn)銷對接，鼓勵社會力量運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式。

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務(wù)工勞務(wù)輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入，是“一村一品”先進(jìn)村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設(shè)步伐，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn)，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)繁榮，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善，將xx村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村;人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列，人民幸福感不斷增強(qiáng)，將xx村建設(shè)成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。

(一)總體目標(biāo)。

大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo)，狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

(二)具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。

(一)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

全村共有貧困戶x人，其中計(jì)劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計(jì)劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子;到2020年實(shí)現(xiàn)整村全部脫貧，同步實(shí)現(xiàn)小康水平。

(二)推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程，打造文明建設(shè)先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實(shí)現(xiàn)村組織全面加強(qiáng)，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設(shè)不斷深化，家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí)，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的核心作用，深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。

1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

(三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程。

1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。

(四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程。

1.堅(jiān)持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦，反對大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

(五)實(shí)施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實(shí)上級的創(chuàng)建要求。

(六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程。

1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。

2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo)，依托“桃花茆”小米，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富，為建設(shè)美麗富裕xx村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，實(shí)現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。

(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設(shè)80畝果園用水井五口，建設(shè)50噸果庫1座，果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù)，新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實(shí)總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍(lán)，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)xx村建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全村發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗xx。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點(diǎn)路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。

完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。

主要實(shí)施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)河長制制度，對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治，杜絕亂排亂放;堅(jiān)決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實(shí)施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

(四)全面加強(qiáng)土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。

(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十二

今年以來，xx鄉(xiāng)堅(jiān)持按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，創(chuàng)新舉措、整合資源，一體推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興行動，努力推動鄉(xiāng)村振興立標(biāo)桿、樹樣板。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

（一）堅(jiān)持“四個不摘”，全面推進(jìn)實(shí)施“xxxx”工程。

一是建立機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村兩級書記抓鄉(xiāng)村振興，成立由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興和文化振興五個專項(xiàng)工作組。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》和實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“xxxx”工程。

二是緊盯短板。統(tǒng)籌抓好國家和省成效考核問題整改。聚焦中央巡視、國家和省20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的共性問題，建立“問題、措施、責(zé)任、時限”四項(xiàng)清單，切實(shí)加大整改力度，抓好措施落實(shí)。對照國家和省成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng)和排查的3個問題全部整改完成，落實(shí)整改措施條數(shù)7條，針對完成整改的問題，持續(xù)鞏固，建立健全長效工作機(jī)制。

三是開展排查。以省暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題整改為線索，圍繞脫貧戶、邊緣戶“三保障一安全”、搬遷后續(xù)幫扶、扶貧資產(chǎn)管理等9個方面內(nèi)容，集中開展到村到戶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果排查活動。共排查10個村，發(fā)現(xiàn)15個問題。建立“問題、措施、責(zé)任、時限”四項(xiàng)清單。

（二）圍繞核心指標(biāo)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

一是健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。聚焦三類戶，建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測、部門篩查預(yù)警、現(xiàn)場核查和動態(tài)監(jiān)測“兩監(jiān)測一篩查一核查”主動發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制和“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的動態(tài)管理機(jī)制，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧。全年共確定監(jiān)測對象7戶19人，其中脫貧不穩(wěn)定戶1戶4人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶6戶15人。開展網(wǎng)格員培訓(xùn)和電話抽查，確保全鄉(xiāng)319名網(wǎng)格員切實(shí)履行職責(zé)、常態(tài)化開展工作。

二是鞏固提升“三保障”及飲水安全長效機(jī)制。醫(yī)療方面，落實(shí)“351”“180”健康幫扶政策、縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、一站式”即時結(jié)算和家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù)。開展農(nóng)村新確診大病、重病人員信息摸排，有針對性的開展健康教育指導(dǎo)，提升健康管理水平。建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和惠民?！八闹亍北Ｕ蠙C(jī)制。教育方面，今年春秋兩學(xué)期共幫助164人次申請幼兒資助6.56萬元、義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)877人次54.81萬元、普通高中階段免學(xué)費(fèi)240人次4.32萬元，中高職免學(xué)費(fèi)228人次34.2萬元；推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，申報助學(xué)貸款222人；申報“防貧?！苯逃龑W(xué)補(bǔ)助51人，補(bǔ)助金額7.7萬元，實(shí)現(xiàn)低收入家庭學(xué)生資助全覆蓋。強(qiáng)化控輟保學(xué)，健全控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測、督查考核制度。飲水安全方面，我鄉(xiāng)今年全面完成取水泵船工程、100公里輸供水管網(wǎng)埋設(shè)安裝工程、凈水工程、水廠管理房屋等供水保障工程。投資約2620萬元，設(shè)計(jì)供水范圍涉及xx村、xx村、xx村、xx村、xx村5個行政村，98個村民組，覆蓋受益人口約2737戶1.1萬人，同時可滿足供水范圍內(nèi)的企事業(yè)單位用水需求，有效地提升了供水保障率和供水區(qū)用水人口的用水質(zhì)量和飲水安全。

三是織密筑牢到戶到人幫扶機(jī)制。建立健全三類監(jiān)測戶縣鄉(xiāng)村“三級包?！必?zé)任機(jī)制，每戶脫貧戶和監(jiān)測戶都有干部幫扶。督促幫扶干部對脫貧戶每季度跟蹤走訪一次，監(jiān)測戶每月跟蹤走訪一次，了解幫扶戶實(shí)際需求，精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”，嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)日常管理，督促制定年度工作計(jì)劃，深入實(shí)際開展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶干部入戶走訪，確保第七批駐村工作隊(duì)與第八批駐村工作隊(duì)無縫銜接。

（三）突出工作重點(diǎn)，集中助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。

一是支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。堅(jiān)持培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“1+1+x”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，利用蠶桑春季栽桑、秋季養(yǎng)蠶、長期受益的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)支持群眾特別是有勞力的群眾發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。合計(jì)栽種300萬多株“強(qiáng)桑一號”桑苗，發(fā)展桑園3700畝，養(yǎng)蠶1。6萬盒，產(chǎn)繭7000噸，直接帶動增收2600余萬元，實(shí)現(xiàn)“戶均半畝桑、村有百畝園、鄉(xiāng)有一產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。

二是鞏固旅游業(yè)發(fā)展。圍繞碼頭村張公山、xx村玉石山、響山寺村紅色景觀等景區(qū)為重點(diǎn)，先后完成李開文故居修復(fù)、玉石山登山步道修建，成功角逐“中國最美農(nóng)村路”，帶動“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”走上休閑旅游、鄉(xiāng)村振興之路。

三是鞏固拓展金融幫扶。發(fā)放小額貸款138戶595萬元，解決了脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題，增強(qiáng)了脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的信心。建立定期排查和通報制度，確保貸款零逾期，目前全鄉(xiāng)到期小額貸款已全部清收完成，無逾期現(xiàn)象。為全鄉(xiāng)所有脫貧戶和監(jiān)測戶實(shí)施“2+3”“防貧?！本C合保險，幫助申報教育升學(xué)保險理賠51人7.7萬元，實(shí)現(xiàn)了保險政策工具同脫貧攻堅(jiān)成果的有效結(jié)合，有效防止了返貧致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

四是全力做好穩(wěn)崗就業(yè)。為全鄉(xiāng)4580名勞動力進(jìn)行建檔，積極動員有就業(yè)意愿的勞動力參加企業(yè)招聘會，累計(jì)輸送360余人到園區(qū)就業(yè)；強(qiáng)化公益性崗位開發(fā)與管理，設(shè)立生態(tài)護(hù)林員126個，公益性崗位471個；開展蠶桑養(yǎng)殖技能培訓(xùn)會2次，共培訓(xùn)脫貧人口92人次；今年我鄉(xiāng)脫貧戶和監(jiān)測戶共申報就業(yè)獎補(bǔ)1574人，已打卡發(fā)放就業(yè)獎補(bǔ)資金80.02萬元，其中縣內(nèi)就業(yè)獎補(bǔ)411人，縣外就業(yè)獎補(bǔ)1059人，扶貧車間穩(wěn)定就業(yè)7人；持續(xù)推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，目前我鄉(xiāng)國家監(jiān)測平臺務(wù)工人數(shù)為4076人，去年務(wù)工人數(shù)3883人，同比增長4.97%，通過組織鄉(xiāng)年輕干部對外出務(wù)工人員務(wù)工地點(diǎn)、務(wù)工時間、基本信息等進(jìn)行電話核查，確保系統(tǒng)中的'務(wù)工信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤。

五是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。完善易地搬遷點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)安全排查，全年投入147萬元用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立安置點(diǎn)群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)臺賬，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，積極引導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、大棚蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)脫貧戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

六是強(qiáng)化社會幫扶。積極爭取各幫扶單位和其他社會力量的支持，大力發(fā)揮幫扶單位和社會力量的作用，20xx年累計(jì)獲得捐款捐物2.78萬元。鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)商會開展八大行動助力鄉(xiāng)村振興。啟動實(shí)施“萬企興萬村”行動，組織開展“萬企興萬村”幫扶活動。

七是堅(jiān)持農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。貫徹落實(shí)《xx縣改革完善社會救助制度實(shí)施方案》，建立健全返貧致貧人口監(jiān)測預(yù)警和主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保社會保障對象“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。為符合條件城鎮(zhèn)人口申辦城鎮(zhèn)低保20戶24人，新增農(nóng)村低保122戶174人，低保70歲以上享受低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼208人；特困供養(yǎng)258人，其中集中供養(yǎng)46人。

（四）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

一是實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。持續(xù)開展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施自來水廠、集鎮(zhèn)污水治理、交通循環(huán)道路等一大批群眾關(guān)心關(guān)切的利好項(xiàng)目，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接“雙基”基礎(chǔ)。全年累計(jì)投入專項(xiàng)資金（銜接資金）1322.63萬元。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村公共服務(wù)提升行動。堅(jiān)持教育優(yōu)先原則，實(shí)現(xiàn)了教育均衡發(fā)展，新建、改擴(kuò)建校園（舍）及運(yùn)動場所3000平方米，改善了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。改善農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)條件，建成村級綜合文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋10處、各類文體健身場所19處。

三是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。完成民生工程改廁152戶，開展改廁質(zhì)量排查5770戶，排查發(fā)現(xiàn)問題及整改各類戶2279戶。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，清除廢舊廣告38余處，清理亂搭亂建、亂堆亂放等305余處，累計(jì)出動大小車輛310余臺，參與人員3789余人次，共清理農(nóng)村生活垃圾900余噸，“五清一改”成效明顯。

四是實(shí)施農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升行動。積極推進(jìn)河長制、林長制、田長制等工作，帶頭踐行“兩山”理論實(shí)踐，完成長防林工程封山育林800畝、退化林修復(fù)造林70畝、森林撫育2.1萬畝、植樹造林5萬株，規(guī)劃實(shí)施筍竹兩用林項(xiàng)目100畝，油茶低改項(xiàng)目724畝。持續(xù)治理農(nóng)業(yè)面源污染，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

五是實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明基層治理提升行動。完成7141戶農(nóng)戶、68家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、10個村級集體經(jīng)濟(jì)組織的信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)評議工作。累計(jì)向152個信用戶、新型經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放信用貸款1686萬元。規(guī)范提升“振風(fēng)超市”和“紅黑榜”制度建設(shè)，評出各類先進(jìn)紅榜800多戶，發(fā)放“振風(fēng)超市”積分券10多萬元。積極開展道德模范評比，推深做實(shí)“引擎工程”“四聯(lián)四幫”“能人回歸”工程，全面提升農(nóng)村基層治理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

一是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠明顯，缺少龍頭企業(yè)帶動，品牌效應(yīng)不突出，產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)更多的附加值，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要進(jìn)一步延伸。二是激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力不夠到位，少數(shù)脫貧戶對鞏固期結(jié)束后政策是否取消表示擔(dān)心，反映了脫貧群眾或多或少存在等靠要思想。三是鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象依然存在，需要持續(xù)加大“雙基”建設(shè)力度和資金投入。

下一步，按照鄉(xiāng)村振興20字總體要求和全縣打造“七個示范”的目標(biāo)布局，將重點(diǎn)從以下幾個方面著手，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的各項(xiàng)工作。

一是完善防范返貧致貧機(jī)制。按照要求完善脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶統(tǒng)一管理機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決杜絕規(guī)模性的返貧現(xiàn)象發(fā)生。

二是強(qiáng)化關(guān)鍵指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測。堅(jiān)持把農(nóng)戶尤其是建檔立卡脫貧戶的“三保障”及飲水安全動態(tài)監(jiān)測作為一項(xiàng)長期的日常工作來抓，隨時排查、隨時整改，及時救助幫扶、動態(tài)清零，堅(jiān)決守護(hù)好脫貧攻堅(jiān)成果。

三是加大“兩業(yè)”支持力度。著力打造蠶桑等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條式發(fā)展。大力提升電商、旅游業(yè)發(fā)展，不斷鞏固光伏產(chǎn)業(yè)。積極搭建用工對接平臺，拓展外出就業(yè)和就近就業(yè)空間，優(yōu)化調(diào)整到戶就業(yè)政策，保持現(xiàn)有村級公益性崗位總體個數(shù)不變，建立健全崗位人員動態(tài)調(diào)整、有序退崗管理機(jī)制。

四是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全面實(shí)現(xiàn)糞污、污水、垃圾等無害化處理和資源化利用。深入開展村莊環(huán)境整治和家庭環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建，完善群眾生活息息相關(guān)的公共服務(wù)配套建設(shè)，深化全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

五是加快鄉(xiāng)村治理能力。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明基層治理的有力抓手，規(guī)范提升“振風(fēng)超市”、“紅黑榜”評選、“有事好商量”等常態(tài)化、長效化管理機(jī)制，建立村級工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，不斷擴(kuò)大村民自治工作覆蓋面，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，織密黨建網(wǎng)格、監(jiān)督網(wǎng)格、監(jiān)測網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，全面提升農(nóng)村基層治理能力。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十三

**村是**鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是**鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務(wù)工勞務(wù)輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入，是“一村一品”先進(jìn)村，全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設(shè)步伐，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn)，特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng)，將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)繁榮，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將**村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善，將**村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列，人民幸福感不斷增強(qiáng)，將**村建設(shè)成為全縣宜居村；力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。

（一）總體目標(biāo)。

大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo)，狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作，讓**村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設(shè)更加和諧。

（二）具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使**村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。

（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

全村共有貧困戶x人，其中計(jì)劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶。現(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計(jì)劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實(shí)現(xiàn)整村全部脫貧，同步實(shí)現(xiàn)小康水平。

（二）推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程，打造文明建設(shè)先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動，進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實(shí)現(xiàn)村組織全面加強(qiáng)，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設(shè)不斷深化，家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí)，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的核心作用，深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。

1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

（三）實(shí)施民主法治建設(shè)工程。

1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。

2.深化平安**建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。

（四）實(shí)施移風(fēng)易俗工程。

1.堅(jiān)持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦，反對大操大辦等不良風(fēng)氣；倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。

（五）實(shí)施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實(shí)上級的創(chuàng)建要求。

（六）實(shí)施文化引領(lǐng)工程。

1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。

2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo)，依托“桃花茆”小米，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富，為建設(shè)美麗富裕**村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，實(shí)現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。

（一）特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設(shè)80畝果園用水井五口，建設(shè)50噸果庫1座，果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

（二）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù)，新建養(yǎng)豬基地1處；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實(shí)總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使**村的水更清，天更藍(lán)，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)**村建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全村發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗**。

（一）大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化，重點(diǎn)路段建有綠化；使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

（二）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。

完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。

主要實(shí)施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

（三）積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

創(chuàng)建生態(tài)村，大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)河長制制度，對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治，杜絕亂排亂放；堅(jiān)決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實(shí)施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。

（四）全面加強(qiáng)土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年，全面完成“三變”改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。

（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。

（二）積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（三）建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十四

為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定xx縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計(jì)劃實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導(dǎo)，社會參與。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機(jī)制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。因地制宜，精準(zhǔn)施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，科學(xué)制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實(shí)施，又注重差異化發(fā)展。點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)。以人為本，共建共享。堅(jiān)持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標(biāo)，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實(shí)意愿，引導(dǎo)村民共建共治共享。

（三）主要目標(biāo)。通過三年努力，持續(xù)實(shí)施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點(diǎn)打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強(qiáng)。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。

1.做好頂層設(shè)計(jì)。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進(jìn)一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，有效落實(shí)“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)劃審批。嚴(yán)格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標(biāo)志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點(diǎn)支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證個。

3.建設(shè)特色基地。重點(diǎn)打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。

4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅(jiān)持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

（三）基礎(chǔ)提升工程。

1.推進(jìn)交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應(yīng)進(jìn)出通暢，硬化率達(dá)到100%，客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到95%。

2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強(qiáng)防汛抗旱能力。

3.強(qiáng)化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠(yuǎn)地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。

4.完善電力電信。推進(jìn)農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項(xiàng)目建設(shè)，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴(kuò)展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強(qiáng)水源地保護(hù)，劃定水功能保護(hù)區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)水土保持。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。

2.強(qiáng)化污染防治。堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)大氣污染防治，開展建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項(xiàng)整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護(hù)和治理“第二個三年行動計(jì)劃”，加強(qiáng)中小流域和黑臭水體治理，積極落實(shí)“河長制”工作職責(zé)，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強(qiáng)重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴(yán)禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實(shí)施農(nóng)村“雙改”計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強(qiáng)村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)工作，按照“保護(hù)原有風(fēng)貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點(diǎn)打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點(diǎn)村和8-10個幸福屋場建設(shè)。以重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村為示范帶動，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強(qiáng)古村名居保護(hù)，推進(jìn)具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風(fēng)味的民居建設(shè)，保護(hù)利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風(fēng)格與古風(fēng)古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠信意識，弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護(hù)環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持以黨風(fēng)、樹家風(fēng)、促民風(fēng)，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強(qiáng)化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強(qiáng)對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個村建成一個標(biāo)準(zhǔn)的村級綜合服務(wù)中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強(qiáng)皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。

（七）改革激活工程。

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，加大去庫存、降成本、補(bǔ)短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點(diǎn)抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)行4.0標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和服務(wù)體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬畝、土地托管面積達(dá)到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方式，做實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲運(yùn)作新機(jī)制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

3.探索推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)政權(quán)等方面大膽進(jìn)行探索，形成機(jī)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批。科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當(dāng)增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強(qiáng)化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求，探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強(qiáng)化系統(tǒng)化、實(shí)體化服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，引導(dǎo)更多的社會力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達(dá)標(biāo)率均達(dá)到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進(jìn)金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實(shí)監(jiān)管主體和責(zé)任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)擔(dān)保品范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。

（八）人才支撐工程。

1.加強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機(jī)制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟(jì)合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實(shí)“四議兩公開”工作法。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)基層干部待遇保障，逐年適當(dāng)提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚(yáng)工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機(jī)制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體。以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點(diǎn)人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施“十百千”人才成長培養(yǎng)計(jì)劃，每年引進(jìn)和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務(wù)一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)部門定點(diǎn)幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟(jì)增收方式，重點(diǎn)引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)或配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收強(qiáng)村。加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差、實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持等措施，增強(qiáng)組織運(yùn)行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴(yán)格控制村級債務(wù)增長，杜絕盲目舉債行為。

2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實(shí)國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準(zhǔn)扶貧。聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高脫貧攻堅(jiān)成效，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實(shí)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù)，完善提升“雙十模式”，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，探索智慧養(yǎng)老，推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機(jī)銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同標(biāo)。

堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、分期進(jìn)行，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施，逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務(wù)，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）深入推進(jìn)階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點(diǎn)打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。

全面組織檢查評估，進(jìn)行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要掛點(diǎn)聯(lián)系一個村，指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，建設(shè)一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實(shí)事來抓，每年制定具體的實(shí)施細(xì)則，制定時間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心策劃、精心組織、精心實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時間和精力抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目，并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、先進(jìn)事跡，大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。

（二）加強(qiáng)政策扶持。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導(dǎo)方案，加大獎補(bǔ)力度，形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造攸縣品牌。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目的支持力度。同時結(jié)合全縣實(shí)際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、科技創(chuàng)新獎勵、重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補(bǔ)貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。

（三）加強(qiáng)資金保障。

建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃投入各類資金100億元，縣財(cái)政每年將預(yù)算安排萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。加大爭項(xiàng)目引資力度，積極向上爭取各類項(xiàng)目資金。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點(diǎn)建設(shè)村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務(wù)、貸款貼息或擔(dān)保、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組建縣融資擔(dān)保公司，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和各類投資公司、擔(dān)保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。

（四）加強(qiáng)督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機(jī)制，完善考評指標(biāo)體系，層層細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。分年度集中進(jìn)行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴(yán)格獎懲。加強(qiáng)工作的巡察、督查、檢查力度，督促進(jìn)度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進(jìn)行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機(jī)制，對于達(dá)標(biāo)村，每年都要進(jìn)行年檢，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護(hù)機(jī)制，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十五

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)，國家鄉(xiāng)村振興局綜合司，各直屬單位：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的起步之年。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，全力守住確保國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在工作布局上，重點(diǎn)推進(jìn)“三個協(xié)同”。堅(jiān)持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，全方位夯實(shí)糧食安全根基，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建多元化食物供給體系，努力實(shí)現(xiàn)糧食安全保障能力有新提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。把脫貧群眾放在農(nóng)民增收大格局中統(tǒng)籌考慮，把更多資源力量聚焦配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)上，多措并舉提升內(nèi)生發(fā)展動力，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、脫貧成果持續(xù)鞏固拓展。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有新落點(diǎn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件加快改善。

啟動新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)支撐。要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)，確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全黨政同責(zé)考核。經(jīng)國務(wù)院同意，將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各省份，確保全國糧食面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。穩(wěn)定小麥面積，穩(wěn)定南方雙季稻生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展再生稻，挖掘北方農(nóng)牧交錯帶、西南地區(qū)玉米面積潛力。嚴(yán)防“割青毀糧”。深入開展綠色高質(zhì)高效行動，選擇一批重點(diǎn)縣(農(nóng)場)開展噸糧田創(chuàng)建，集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)模式。以大豆、玉米為重點(diǎn)，啟動主要糧油作物單產(chǎn)提升工程，選育推廣耐密品種，配套精準(zhǔn)施肥、智能灌溉等技術(shù)模式。持續(xù)推進(jìn)機(jī)收減損。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥、種子等調(diào)劑調(diào)運(yùn)。制定健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制指導(dǎo)意見，落實(shí)好稻谷小麥最低收購價、稻谷補(bǔ)貼等政策，逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)意見和工作預(yù)案，做好物資儲備和技術(shù)準(zhǔn)備，落實(shí)小麥“一噴三防”、水稻玉米“一噴多促”等關(guān)鍵措施，科學(xué)防范干旱、洪澇、臺風(fēng)、低溫凍害、高溫?zé)岷Φ葹?zāi)害。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防控體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治，有效防控小麥條銹病、水稻“兩遷”害蟲、草地貪夜蛾等病蟲危害，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。組織各地組建常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)隊(duì)。積極推進(jìn)糧食節(jié)約減損，制止“舌尖上的浪費(fèi)”，提倡健康飲食，有效減輕供給壓力。

深入推進(jìn)國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程。將大豆、油料面積下達(dá)各省份，并納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容。合理設(shè)定玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點(diǎn)，在東北地區(qū)大力推廣糧豆輪作、適度開展稻改豆等。穩(wěn)定西北地區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植實(shí)施規(guī)模，擴(kuò)大西南、黃淮海和長江中下游地區(qū)推廣面積。在新疆次宜棉區(qū)推廣棉豆輪作，發(fā)展小麥大豆隔年輪作。穩(wěn)步開發(fā)鹽堿地、整治撂荒地種植大豆。擴(kuò)大產(chǎn)油大縣獎勵規(guī)模。實(shí)施耕地輪作項(xiàng)目，對開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜實(shí)行補(bǔ)貼，推廣稻油、稻稻油和旱地油菜等種植模式。在黃淮海和北方農(nóng)牧交錯帶發(fā)展玉米花生輪作，因地制宜發(fā)展油葵、芝麻等特色油料生產(chǎn)。開展大豆油菜整縣(農(nóng)場)整建制高產(chǎn)打造，建設(shè)一批“百畝田、千畝方、萬畝片”，集中推介一批新品種，集成推廣新技術(shù)新模式，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)增效。分類型開展油菜高產(chǎn)競賽，分區(qū)域總結(jié)推廣可復(fù)制的高產(chǎn)典型。加強(qiáng)長江流域受旱影響油菜田間管理，多打抗旱機(jī)井，及時促弱轉(zhuǎn)壯。加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用品種選育和配套農(nóng)機(jī)改制推廣，分省份組織制定技術(shù)方案，分區(qū)域開展培訓(xùn)指導(dǎo)，提升技術(shù)到位率和覆蓋面。

著力穩(wěn)生豬、增牛羊、興奶業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。開展生豬產(chǎn)能調(diào)控工作考核，確保能繁母豬存欄量保持在4100萬頭左右的合理區(qū)域。強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)合理安排生產(chǎn)，防止生產(chǎn)大起大落。深入開展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動，繼續(xù)支持牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。實(shí)施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，支持開展奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點(diǎn)。深入開展豆粕減量替代行動，大力推廣低蛋白日糧技術(shù)。啟動實(shí)施增草節(jié)糧行動，建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草生產(chǎn)基地，大力發(fā)展青貯玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，因地制宜開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈及特色飼草資源。擴(kuò)大餐桌剩余食物、毛皮動物屠體飼料化應(yīng)用試點(diǎn)。加強(qiáng)基層動物疫病防控體系建設(shè)，開展非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控和重點(diǎn)人畜共患病源頭防控，深入推進(jìn)畜間布病防控五年行動，建設(shè)一批動物疫病凈化場、無疫小區(qū)和無疫區(qū)，建設(shè)一批無規(guī)定水生動物疫病苗種場。

深入實(shí)施水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，開展國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，編制全國養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，推進(jìn)養(yǎng)殖證核發(fā)全覆蓋，加快建立重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘Ｗo(hù)制度。強(qiáng)化漁業(yè)資源總量管理，推動漁船管理改革，探索推進(jìn)渤海限額捕撈試點(diǎn)。支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，加大自捕魚運(yùn)回力度。開展平安漁業(yè)創(chuàng)建示范。積極推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，建設(shè)一批深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場。積極發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，規(guī)范增殖生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。因地制宜推廣以漁治堿模式。創(chuàng)建一批國家級海洋牧場示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)漁港管理改革。

制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，實(shí)施全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，啟動設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級。開展設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息試點(diǎn)，通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債、政策性金融等方式拓寬資金渠道，鼓勵將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場主體實(shí)施，撬動金融和社會資本更多投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策，集中連片開展老舊設(shè)施改造提升試點(diǎn)，加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心、植物工廠。在保護(hù)生態(tài)和深度節(jié)水的前提下，支持西北寒旱地區(qū)和戈壁地區(qū)利用非耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)，加快補(bǔ)上糧食烘干設(shè)施裝備短板。深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，因地制宜發(fā)展樓房養(yǎng)豬、疊層高效養(yǎng)禽等立體養(yǎng)殖，加快環(huán)境控制、自動飼喂等先進(jìn)適用裝備應(yīng)用。推行湖泊水庫生態(tài)環(huán)保網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加快高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)和尾水達(dá)標(biāo)治理。推進(jìn)陸基和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場建設(shè)，積極推廣工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，穩(wěn)妥推進(jìn)桁架類深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船養(yǎng)殖。

嚴(yán)格開展“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核，完善考核實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)大中城市完善“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供工作方案，建設(shè)一批蔬菜應(yīng)急保供基地，保障數(shù)量質(zhì)量安全。制定水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，總結(jié)推廣果業(yè)發(fā)展“延安模式”，推進(jìn)老舊果園茶園改造。完善棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策，推動新疆棉花優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。繼續(xù)實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)助政策，持續(xù)開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。加快天然橡膠老舊膠園更新改造，推進(jìn)膠園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

實(shí)施農(nóng)業(yè)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動，認(rèn)定第三批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。持續(xù)推進(jìn)濰坊、寧夏國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)和功能發(fā)揮。舉辦首屆全球土壤健康論壇、國際葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)大會，深化國際糧食減損和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)合作平臺建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)南南和三方合作，實(shí)施新一批實(shí)地項(xiàng)目。

制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案，分區(qū)域、分類型明確任務(wù)布局和時序安排，加大投入、持續(xù)建設(shè)。確保完成新建4500萬畝和改造提升3500萬畝年度任務(wù)，補(bǔ)上土壤改良、田間灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水、水肥一體化設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新建設(shè)模式和投融資機(jī)制，開展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。積極利用外資支持綠色農(nóng)田建設(shè)等。健全完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員和措施，多渠道保障管護(hù)資金。健全農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督評價隊(duì)伍體系，優(yōu)化完善監(jiān)督評價指標(biāo)，提升日常監(jiān)督能力。

堅(jiān)決落實(shí)18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)各地足額帶位置分解下達(dá)，劃實(shí)補(bǔ)足、上圖入庫。完善補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，穩(wěn)妥推動流向其他農(nóng)用地的耕地有序恢復(fù)。深入實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程，完成1億畝東北黑土地保護(hù)利用任務(wù)。推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃，實(shí)施保護(hù)性耕作9000萬畝以上。嚴(yán)厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。制定耕地種植用途管控試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。選擇一批區(qū)域代表性強(qiáng)、工作基礎(chǔ)較好的縣開展試點(diǎn)，加快探索耕地種植用途管控的法律、政策、技術(shù)體系。利用農(nóng)業(yè)遙感等大數(shù)據(jù)技術(shù)，繪制全國耕地種植用途管控“一張圖”。全面開展第三次全國土壤普查，完成一半以上耕地、園地、林草地等農(nóng)用地普查任務(wù)。

組織跨學(xué)科跨領(lǐng)域科研力量聯(lián)合攻關(guān)，打造農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新平臺，推進(jìn)各種單項(xiàng)技術(shù)集成配套、整體協(xié)同，盡快實(shí)現(xiàn)熟化技術(shù)由點(diǎn)到線到面大面積推開。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化央地協(xié)同、企科聯(lián)合，力爭在前沿技術(shù)領(lǐng)域取得突破。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，鼓勵地方建設(shè)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加快培育農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)型企業(yè)。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，布局一批國際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心、區(qū)域技術(shù)公共研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性觀測實(shí)驗(yàn)站(點(diǎn))。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善基層農(nóng)技推廣體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃。分區(qū)域建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，開展重大糧油生產(chǎn)技術(shù)集成和試驗(yàn)示范。

全面完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，加快國家畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源庫建設(shè)，構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、再生稻、耐鹽堿作物等新品種培育。加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)范圍，依法加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)白羽肉雞國產(chǎn)品種產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。加強(qiáng)國家種業(yè)基地建設(shè)。深入開展種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動。開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，推動實(shí)施種子質(zhì)量認(rèn)證。

堅(jiān)持研發(fā)制造、推廣應(yīng)用兩端用力，生產(chǎn)主體、應(yīng)用主體兩頭并重，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)提檔升級。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動，以破解“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備卡點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn)，推動丘陵山地拖拉機(jī)、300馬力級無級變速拖拉機(jī)、再生稻收獲機(jī)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械等研制推廣取得突破。建設(shè)“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。支持農(nóng)機(jī)企業(yè)造改結(jié)合，保障大豆玉米帶狀復(fù)合種植、油菜移栽等重點(diǎn)用機(jī)需求。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼辦法。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)。開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動。

加快國家農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用與研究中心建設(shè)，搭建應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。制定農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法，健全數(shù)據(jù)安全制度體系。完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系。常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)核算。實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，協(xié)同推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，打造一批智慧農(nóng)(牧、漁)場。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

指導(dǎo)各地調(diào)整監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn)，及時將有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶全部識別為監(jiān)測對象，組織開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)共享協(xié)同和研判處置。對有勞動能力的監(jiān)測戶落實(shí)開發(fā)幫扶政策，引導(dǎo)勤勞致富。對無勞動能力的監(jiān)測戶做好社會救助、醫(yī)療保障等兜底保障，并逐步提高保障水平。統(tǒng)籌鞏固脫貧成果后評估、東西部協(xié)作考核評價和中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核評價，組織實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估。及早謀劃脫貧攻堅(jiān)5年過渡期后制度安排，推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。研究建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。

深入實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。推動中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重提高到60%以上，支持脫貧地區(qū)聚焦“一主兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項(xiàng)目，開展技術(shù)引進(jìn)、設(shè)施更新、品牌營銷和人才培養(yǎng)。高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮科技特派團(tuán)、產(chǎn)業(yè)顧問組幫扶作用，推進(jìn)技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)等措施落地。優(yōu)化脫貧人口小額信貸政策，拓展一般農(nóng)戶小額信貸服務(wù)范圍。開展消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌，建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難應(yīng)急處置機(jī)制。健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)營主體帶動脫貧人口、監(jiān)測對象等增收責(zé)任，遴選發(fā)布一批脫貧地區(qū)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)典型模式。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，鞏固光伏扶貧工程成效。

實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動，支持脫貧家庭新成長勞動力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對返鄉(xiāng)回流人員建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。規(guī)范管理以工代賑、公益崗位，重點(diǎn)引導(dǎo)弱勞動力、半勞動力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目務(wù)工就業(yè)、靈活就業(yè)。促進(jìn)幫扶車間穩(wěn)定發(fā)展。開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動，確保有意愿、有勞動能力的易地搬遷零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

健全國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣監(jiān)測評價指標(biāo)體系，開展發(fā)展成效監(jiān)測評價。推動幫扶資源向重點(diǎn)幫扶縣傾斜，實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目。對重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才“組團(tuán)式”幫扶。扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作，組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與協(xié)作地區(qū)脫貧縣開展攜手促振興行動，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶，調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，開展社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動。扎實(shí)做好援疆援藏以及革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域幫扶工作。

優(yōu)化退化耕地治理試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施布局，在南方糧食主產(chǎn)區(qū)開展酸化耕地治理試點(diǎn)，在西北灌溉區(qū)、濱海地區(qū)和松嫩平原西部等開展鹽堿耕地治理試點(diǎn)。落實(shí)耕地分類管理制度，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用。健全耕地休耕輪作制度。推進(jìn)完善海洋伏季休漁制度，有序擴(kuò)大伏休期特許捕撈范圍，全面實(shí)施公海自主休漁，科學(xué)規(guī)范開展水生生物增殖放流。修訂水生野生動物利用特許辦法，開展珍貴瀕危物種資源和棲息地調(diào)查。開展外來入侵物種普查，完善源頭預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、控制清除等全鏈條監(jiān)管體系。實(shí)施加拿大一枝黃花等外來入侵物種滅除行動。

實(shí)施化肥減量化行動，建設(shè)施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)具集成配套樣板區(qū)，推廣應(yīng)用智能化推薦施肥系統(tǒng)，推進(jìn)多元替代減少化肥投入。建設(shè)100個綠色防控整建制推進(jìn)縣(農(nóng)場)。修訂禁限用農(nóng)藥名錄，規(guī)范農(nóng)藥行業(yè)管理。啟動畜禽糞污處理設(shè)施裝備提升行動，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動，建設(shè)一批全國秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理。扎實(shí)推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，推行廢舊農(nóng)膜分類處置。發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，打造一批國家級生態(tài)農(nóng)場。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。選擇一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)開展集成推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)，探索建立整縣全要素全鏈條綜合防治工作機(jī)制。組織認(rèn)定第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測評價指標(biāo)體系。

開展退捕漁民就業(yè)幫扶“暖心行動”，推動落實(shí)退捕漁民養(yǎng)老保險、幫扶救助等政策。加快實(shí)施“亮江工程”，加強(qiáng)以長江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的漁政隊(duì)伍和能力建設(shè)。開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)行動，加強(qiáng)協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，健全多部門協(xié)同、跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法長效機(jī)制。開展長江水生生物資源監(jiān)測和完整性指數(shù)評價，評估禁捕效果。。支持黃河流域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，分區(qū)域分作物加快推廣旱作節(jié)水技術(shù)，推進(jìn)適水種植。建立黃河流域生態(tài)環(huán)境涉農(nóng)突出問題整改長效機(jī)制。在黃河、長江等重點(diǎn)流域選取一批重點(diǎn)縣整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和名特優(yōu)新產(chǎn)品規(guī)模。制定農(nóng)獸藥殘留等農(nóng)業(yè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立體現(xiàn)高品質(zhì)特征的農(nóng)產(chǎn)品評價體系。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。完善農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理制度，推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級和包裝標(biāo)識。開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅(jiān)治理，設(shè)立包省包片工作組，按上市季節(jié)從南到北逐區(qū)推進(jìn)整治，實(shí)行月月抽檢，加強(qiáng)問題整治，上下聯(lián)動、下沉一線，嚴(yán)打禁用藥物使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)。深入實(shí)施新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證、追溯目錄管理等制度，完善風(fēng)險監(jiān)測評估機(jī)制。推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)基層監(jiān)管檢測隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村展會工作管理辦法，辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。

突出“土特產(chǎn)”要求，實(shí)施全國鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升行動，建立完善工作推進(jìn)體系，加快農(nóng)業(yè)全鏈條升級。培育一批資源優(yōu)勢明顯、成長性好、帶動力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)地方因地制宜制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)清單，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、品牌化營銷。立足鄉(xiāng)村特色資源，開發(fā)具有鮮明地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育提升一批農(nóng)民廣泛參與、深度受益的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，推介一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和典型縣，認(rèn)定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用。建設(shè)一批國際農(nóng)產(chǎn)品加工園、中國農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工技術(shù)科研試驗(yàn)基地，大力發(fā)展中央廚房、直供直銷等業(yè)態(tài)。培育壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，支持龍頭企業(yè)在縣域布局原料基地和加工產(chǎn)能，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施，在重要流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。推進(jìn)國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，加強(qiáng)大型冷藏保鮮、倉儲物流等保供公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，認(rèn)定一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路。制定休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見和休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)服務(wù)指南。鼓勵發(fā)展教育農(nóng)園、研學(xué)基地、鄉(xiāng)村露營游、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)游等新模式。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直采、定制生產(chǎn)等模式。鼓勵地方與大型電商平臺對接，建設(shè)一批農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品直播電商和人才實(shí)訓(xùn)基地。

鼓勵地方設(shè)立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，有序引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，對有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展培訓(xùn)。舉辦全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽和人才技能大賽，遴選推介一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

細(xì)化鄉(xiāng)村建設(shè)行動專項(xiàng)推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)村供水、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動加強(qiáng)農(nóng)村防疫、教育、醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理，指導(dǎo)縣級全面建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。推動實(shí)施村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。實(shí)施農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南，推動建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度。以縣域?yàn)閱挝痪幹拼迩f公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，建立公示制度。探索推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化建設(shè)，組織推介農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。

扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，整體提升村容村貌。鞏固戶廁問題摸排整改成果，推動分類整改銷號。以中西部地區(qū)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)條件適宜、技術(shù)模式成熟地區(qū)開展農(nóng)村改廁。加強(qiáng)改廁標(biāo)準(zhǔn)編制，開展節(jié)水防凍等技術(shù)試點(diǎn)。推動農(nóng)村生活污水治理與改廁有機(jī)銜接，促進(jìn)糞污、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，鼓勵有條件的村莊推進(jìn)垃圾分類、源頭減量。加力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，因地制宜探索集中處理、管網(wǎng)截污、分散處置、生態(tài)治污等技術(shù)模式。深入實(shí)施村莊清潔行動，引導(dǎo)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化。

組織開展移風(fēng)易俗宣教活動，扎實(shí)開展高價彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。引導(dǎo)各地在村規(guī)民約中充實(shí)簡辦婚喪喜事、減輕人情負(fù)擔(dān)、反對鋪張浪費(fèi)、倡導(dǎo)孝老愛親等內(nèi)容。遴選推介第四批文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)典型案例，推廣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，開展第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘認(rèn)定。實(shí)施“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)里的中國”系列宣傳活動。以“慶豐收促和美”為主題辦好第六個中國農(nóng)民豐收節(jié)，組織開展具有廣泛影響力的節(jié)日特色活動。開展鄉(xiāng)村閱讀推廣活動，遴選推介“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。舉辦全國“美麗鄉(xiāng)村健康跑”等農(nóng)民體育品牌活動，探索推廣“村ba”籃球賽等賽事。

聯(lián)合有關(guān)部門制定健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能的文件，統(tǒng)籌推動加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、自治、法治、德治等工作。持續(xù)推進(jìn)減輕村級組織負(fù)擔(dān)。推動解決鄉(xiāng)村治理突出問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，推動做好藥品物資供應(yīng)、重癥轉(zhuǎn)診救治、重點(diǎn)人群防護(hù)等工作。啟動第二輪全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，拓展試點(diǎn)范圍和內(nèi)容。開展第三批“百鄉(xiāng)千村”全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。進(jìn)一步推動擴(kuò)大積分制、清單制、數(shù)字化治理運(yùn)用覆蓋面。總結(jié)提煉網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的做法，因地制宜推動在基層廣泛落地應(yīng)用。

擴(kuò)大第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)范圍，研究制定關(guān)于延包試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。印發(fā)農(nóng)村土地承包合同管理辦法，健全農(nóng)村承包地信息平臺和數(shù)據(jù)庫，完善承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。鼓勵有條件的地方在農(nóng)民自愿前提下結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治開展農(nóng)田集中連片整理，探索逐步解決承包地細(xì)碎化問題。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，加快總結(jié)一批可行制度成果，探索完善宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其分置實(shí)現(xiàn)形式。制定農(nóng)村宅基地管理暫行辦法，加強(qiáng)宅基地管理基礎(chǔ)工作。積極穩(wěn)妥激活農(nóng)村閑置宅基地資源，引導(dǎo)和規(guī)范盤活利用行為。加快房地一體確權(quán)登記頒證，建設(shè)全國統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地管理信息平臺。

實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，指導(dǎo)農(nóng)民合作社加強(qiáng)規(guī)范管理。深入開展社企對接，推進(jìn)示范社“四級聯(lián)創(chuàng)”，健全農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機(jī)制。全面推行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度，推廣應(yīng)用“家庭農(nóng)場隨手記”記賬軟件，支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場、家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍，開展“千員帶萬社”行動，鼓勵依托社會力量建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動，以糧棉油糖為重點(diǎn)，兼顧支持開展經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域的社會化服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和合同規(guī)范，推動服務(wù)主體與農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、金融等相關(guān)主體機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)對接合作。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，引導(dǎo)有條件的市場主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺。深入開展全國農(nóng)服進(jìn)萬家系列活動。鼓勵農(nóng)墾面向地方開展社會化服務(wù)。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。開展集體收益分配權(quán)抵押擔(dān)保、有償退出等試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展集體資產(chǎn)監(jiān)管效能提升行動。指導(dǎo)各地因地制宜探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鼓勵有條件的地方探索村村抱團(tuán)發(fā)展、村企村社聯(lián)動發(fā)展、職業(yè)經(jīng)理人入村等多種形式的合作。

深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。發(fā)揮農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)示范帶動作用，總結(jié)推廣一批可復(fù)制可借鑒的農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。開展農(nóng)墾集團(tuán)化企業(yè)化改革發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。制定創(chuàng)新完善農(nóng)墾國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制機(jī)制指導(dǎo)意見。推動出臺加強(qiáng)農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)管理辦法。推動解決農(nóng)墾國有土地權(quán)屬爭議和國有農(nóng)場辦社會職能改革遺留問題。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)農(nóng)場特色產(chǎn)業(yè)提升行動和品牌強(qiáng)墾行動，培育壯大農(nóng)場優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引，研究評價指標(biāo)體系，建設(shè)功能完備又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的宜居鄉(xiāng)村。印發(fā)樹立大食物觀開發(fā)食物資源保障各類食物有效供給的指導(dǎo)意見，分領(lǐng)域制定實(shí)施方案。制定“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺賬，組織開展中期評估。協(xié)調(diào)推進(jìn)配套專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和重大工程計(jì)劃行動落實(shí)。

全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，加強(qiáng)政策協(xié)同和工作協(xié)同。開展省級黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，組織全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興督查。實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵。新創(chuàng)建一批國家鄉(xiāng)村振興示范縣，指導(dǎo)有條件的地方按規(guī)定開展鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。研究建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系。

推動財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加，落實(shí)提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興票據(jù)發(fā)行規(guī)模，將符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息庫建設(shè)，支持農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興貸款投放，重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，明確投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫，吸引更多資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才。建好用好鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校，加大卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)力度。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和學(xué)歷提升行動計(jì)劃，大力培育新型經(jīng)營主體帶頭人和種養(yǎng)大戶。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，將回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入培育體系，每年培育2萬人左右。優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，開展“耕耘者”振興計(jì)劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)。健全長效化鄉(xiāng)村引才機(jī)制，暢通人才向鄉(xiāng)村流動渠道，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。

加快推動制定糧食安全保障法、耕地保護(hù)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，修訂漁業(yè)法、植物新品種保護(hù)條例，完善種業(yè)振興、生物安全、動物防疫等領(lǐng)域配套制度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動，開展執(zhí)法示范創(chuàng)建和練兵比武。建設(shè)全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。強(qiáng)化品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。探索創(chuàng)新農(nóng)村普法機(jī)制，加快培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，加強(qiáng)農(nóng)村法治教育基地建設(shè)。組織創(chuàng)作推廣具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的普法產(chǎn)品，開展普法短視頻推介活動。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，落實(shí)行政許可清單管理和部門權(quán)責(zé)清單。推進(jìn)重大政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

鄉(xiāng)村振興三年工作規(guī)劃篇十六

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。

深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護(hù)長效機(jī)制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護(hù)達(dá)標(biāo)，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實(shí)施，河長制、林長制、路長制全面實(shí)行。

具體目標(biāo)如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。

(一)準(zhǔn)備階段(2021年3月1日—30日)：實(shí)地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項(xiàng)報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎(chǔ)。

(二)實(shí)施階段(2021年4月—10月)：具體實(shí)施一下項(xiàng)目。

1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實(shí)行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。

2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。

3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實(shí)行資源化利用。

4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。

(一)全民行動，人人履責(zé)。每個村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工，模范履行。

(二)立項(xiàng)實(shí)施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理，項(xiàng)目化運(yùn)作，商業(yè)化實(shí)施，公司化管理。

(三)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任，對不履責(zé)到位的個人，要采取措施督促履責(zé)到位，對不履責(zé)的組，要對組長實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開評比，鼓勵和表揚(yáng)優(yōu)秀，批評和教育落后。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé)，落實(shí)檢查督促職責(zé)?？傊橘t文負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型，負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí)，負(fù)責(zé)資料的搜集整理報送。

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