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2023年鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話(模板12篇)

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2023年鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話(模板12篇)
2023-11-27 03:38:30    小編:zdfb

劇本是為戲劇創(chuàng)作而準(zhǔn)備的文學(xué)作品,通過對話和情節(jié)展現(xiàn)人物的性格和命運??偨Y(jié)要緊扣主題,突出重點,避免在總結(jié)中出現(xiàn)無關(guān)緊要的東西。以下是關(guān)于各個領(lǐng)域的總結(jié)示例,希望能為您的寫作提供一定的啟示。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇一

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。

今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科(室)、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等,研究制定了實施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治,落實企業(yè)主體責(zé)任,上報上墻公開質(zhì)量安全承諾,實施了質(zhì)量安全管理18項制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點,扎實開展氣瓶專項治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面:重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面:市局在17個接受市人大專項工作評議單位中,排名第二。此外,重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。

前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不高,聲勢還不大;二是進度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動,制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動,形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治,計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治,重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經(jīng)市局分析報告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、排查整治風(fēng)險重點要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治,把風(fēng)險化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)?,堅決杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點,切實做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點,實行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機電、氣瓶為重點,切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管,強化重點設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點,切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強化依法行政。加強教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗工作不規(guī)范的風(fēng)險,更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費,對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應(yīng)收盡收,堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面:要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實、廉潔奉公”為重點,排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制,全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強權(quán)力運行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期,各項紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實,發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀(jì)律性,確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級各部門要嚴(yán)格實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點,扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手,進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。

三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責(zé),法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項紀(jì)律。全面履行這十二項監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問責(zé),確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應(yīng)該說,全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進步和提升,但問題仍然不少,安全風(fēng)險很大。6項職責(zé)不到位、2項制度不落實、4項紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治,更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險和問題,更要著眼根本抓長遠(yuǎn),實現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。

五是措施要落實。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實,包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實,提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實,提升激勵約束水平。

同志們,讓我們共同努力,切實抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二

同志們:

去年以來,全市各級黨委政府和信訪部門全面貫徹中央精神和省委、市委的決策部署,暢通信訪渠道,開展領(lǐng)導(dǎo)接訪,著力推動問題解決,扎實開展源頭預(yù)防,依法規(guī)范信訪秩序,國家、省一系列重大政治活動期間沒有出現(xiàn)來自商丘的干擾,保持了全市社會大局和諧穩(wěn)定。商丘市連續(xù)獲得全省信訪工作先進省轄市,永城市、民權(quán)縣、虞城縣、柘城縣獲得了全省信訪工作先進縣(市)區(qū),其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰,商丘市信訪局獲得了全國信訪系統(tǒng)先進集體。成績來之不易,這是全市上下共同努力的結(jié)果,與信訪、維穩(wěn)部門同志們的辛勤工作密不可分。在此,我代表市委、市政府,向廣大信訪維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問候!

下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題:

發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來,我市信訪維穩(wěn)形勢總體趨好,為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,提供了堅強有力的保障。但是,越是在形勢好的時候,越要保持清醒和憂患,我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢,可謂任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多:

說任務(wù)重,主要是指從今年第一季度的信訪情況看,訴求類信訪總量仍在高位運行,一些疑難復(fù)雜的老問題仍然沒有得到完全解決,忽視群眾意愿、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在。特殊利益群體活動比較頻繁,發(fā)展中的現(xiàn)實矛盾和引發(fā)問題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨,全市各級各部門都要做好充分的思想應(yīng)對準(zhǔn)備,超前主動做好各項工作,防患于未然。

說壓力大,主要是指我市的信訪工作連續(xù)多年全省先進,保持這個成績實屬不易,保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換,大家深感壓力很大。各級黨委政府,特別是信訪維穩(wěn)部門,一定要變壓力為動力,時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,圍繞保持信訪工作先進省轄市榮譽這個工作目標(biāo),著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,開拓進取,扎實工作,切實把全市信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準(zhǔn)。

說挑戰(zhàn)多,主要是指信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和信息時代的到來而逐步增多。一方面,我國經(jīng)濟社會出現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)型,觸及多個階層的切身利益,引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加,社會各個階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化。另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,信息傳播速度越來越快,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍,要求各級各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和風(fēng)險,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全市社會大局的和諧穩(wěn)定。

善于做群眾工作,是我們黨的政治優(yōu)勢。信訪工作是送上門來的群眾工作,體現(xiàn)的是人民群眾對黨和政府的信任。新形勢下,做好信訪維穩(wěn)工作對于維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,因此,我們要從大局的角度、戰(zhàn)略的高度,來看待和認(rèn)識信訪維穩(wěn)工作的重要地位。

首先,信訪工作是橋梁。從實際情況看,群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決,我們是人民的政府,為人民排憂解難是我們的職責(zé)所在,實際上信訪工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。因此,必須深刻理解和牢牢把握信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位,牢固樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念,充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對群眾的橋梁紐帶作用,回應(yīng)群眾關(guān)切,解決群眾困難,理順群眾情緒。

其次,信訪工作是窗口。從具體工作看,群眾生產(chǎn)生活中遇到了問題,首先想到有信訪部門可以咨詢,不會感到訴求無路。我們就是要讓人民群眾話有處說,事有法辦,難有人幫,實際上信訪部門開通了黨委、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此,必須從各個方面對信訪部門的工作給予支持,擦亮這個直接面向群眾的“窗口”,真切聽取群眾呼聲,真實了解群眾意愿,真正檢驗黨的政策在群眾中的落實情況。

第三,信訪工作是保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也干不成,更談不上發(fā)展。因此,廣大信訪干部要牢記責(zé)任、忠誠履職,以化解矛盾、維護穩(wěn)定為己任,代表黨委政府做好接訪處訪工作。全市上下各級干部要以貫徹落實中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委市政府20條落實意見為契機,進一步改進工作作風(fēng),帶著感情做信訪工作,帶著責(zé)任做信訪工作,把信訪人看作家人,把信訪事當(dāng)作家事,保持信訪渠道的有效暢通,認(rèn)真解決熱點難點問題,理順群眾情緒,營造安定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

今年的信訪維穩(wěn)任務(wù),要在樹立“四民”理念,落實“四責(zé)”要求,堅持“兩手”齊抓,搞好兩個“爭創(chuàng)”,落實三大保障等方面下更大功夫、求更大成效,不斷開創(chuàng)我市信訪維穩(wěn)工作新局面。

樹立“四民”理念,就是樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念。所謂民意直通,就是要確?!靶酗L(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(縣長)熱線”、領(lǐng)導(dǎo)手機、綠色郵政五條民意直通快線暢通無阻,方便群眾訴求,從下往上,順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達,就是要開展各級干部大下訪、大走訪活動,推動各級干部深入基層、深入群眾,利用民情懇談會、群眾說事日、鄉(xiāng)村重大事項評議活動等形式,全面了解民情、體察民情,從上往下,訪民情直達百姓;所謂民事直辦,就是要切實關(guān)注民生,將群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)保、社保等問題解決好,切實改善和保障民生,從源頭上減少社會矛盾和信訪問題的發(fā)生,贏得群眾信任;所謂民訴直解,就是要以市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動為載體,讓群眾話有處說,怨有處訴,事有人辦。對群眾反映的問題,要嚴(yán)格落實信訪工作首問責(zé)任制,誰接訪,誰包案,一包到底,著力解決群眾反映強烈的信訪問題。

落實“四責(zé)”要求,就是落實“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作責(zé)任體系。定責(zé),就是給各級各部門確定分解信訪穩(wěn)定工作責(zé)任,明確各級黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,對信訪工作要分解任務(wù),強化責(zé)任,推動落實。履責(zé),就是要求各級各部門認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定工作職責(zé)。要繼續(xù)堅持和完善“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評;要繼續(xù)堅持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機制,真正打開群眾信訪的方便之門;要繼續(xù)堅持和完善“日清單”+“月講評”的督查督辦機制,做到要情不隔夜,信訪日日清;要繼續(xù)堅持和完善“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制,在規(guī)范公職人員行政行為的同時,教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪,切實規(guī)范信訪秩序??钾?zé),就是對各級黨委政府信訪工作責(zé)任制完成情況進行系統(tǒng)考核。信訪穩(wěn)定是一項硬任務(wù),信訪工作責(zé)任制是一項硬指標(biāo),必須統(tǒng)一量化,嚴(yán)格考核,重獎重罰。達到要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的,要在物質(zhì)上和精神上表彰獎勵,達不到要求、工作被動落后的,要堅決實行“一票否決”,不留情面,不姑息遷就。問責(zé),就是要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,以強有力的問責(zé)制度促進各項工作的落實。對工作不負(fù)責(zé)任、工作制度棚架、越級信訪頻發(fā)、信訪問題積累的單位和責(zé)任人,要實行責(zé)任倒查,硬起手腕進行責(zé)任追究。

堅持“兩手”齊抓,就是一手抓基層基礎(chǔ),一手抓責(zé)任落實。一手抓基層基礎(chǔ),就是把夯實基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù),做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),疑難問題不出縣,商丘事情自己辦”。近年來,我市的信訪工作之所以走在全省前列,主要是因為信訪工作的基層基礎(chǔ)比較扎實,使大量的矛盾和問題在基層得到消化,把信訪人員吸附在了基層,減少了越級上訪量,提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省薄8骷夵h委政府要把更多的精力投向基層一線,著力提高基層化解矛盾、促進和諧的能力水平,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層一線。一手抓責(zé)任落實,這個責(zé)任就是接訪處訪的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪,是中央的明確要求,也是直接接觸群眾、解決實際問題的具體體現(xiàn),各級黨政負(fù)責(zé)同志在落實中要不走樣,不打折扣。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪處訪,積極當(dāng)好表率。在縣級層面,縣委書記大接訪制度必須堅決執(zhí)行,嚴(yán)格按照要求落實。對各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪制度的落實情況,市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督查督導(dǎo)和明察暗訪,定期通報情況,形成工作制度,成為自覺行動。

搞好兩個“爭創(chuàng)”,就是縣級爭創(chuàng)“信訪工作五好縣”,鄉(xiāng)級爭創(chuàng)“信訪工作三無鄉(xiāng)”。大家知道,“信訪工作五好縣”,就是領(lǐng)導(dǎo)重視好、隊伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好、機制創(chuàng)新好、信訪秩序好;“信訪工作三無鄉(xiāng)”,就是無赴京、無赴省、無來市上訪。創(chuàng)“五好”“三無”,是載體,是抓手,也是品牌,大家一定要有這種品牌意識,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動,進一步提高信訪工作的科學(xué)化水平。

強化三大保障,就是強化組織保障、責(zé)任保障和隊伍保障。對信訪工作的重視、支持,不能只停留在口頭上,而要落實到實際行動和具體措施上來,為信訪工作的開展提供切實的保障。強化組織保障,近年來,各級十分重視群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪,黨委政府在財政投入、配強信訪部門班子方面給予了大力支持。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減,以實際行動提供堅強保障。強化責(zé)任保障,要進一步健全和完善信訪工作責(zé)任體系,強化各級黨政“一把手”信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任,確保用制度管事、用制度問責(zé),出事必問責(zé)、問責(zé)有依據(jù)。堅持客觀調(diào)查、動真碰硬、追究到位,做到用制度規(guī)范問責(zé),用督導(dǎo)推動問責(zé),用紀(jì)律落實問責(zé)。近段時間尤其是要高度關(guān)注輿情動向,特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事,不能急于求成,把好事辦好。強化隊伍保障,市、縣兩級黨委政府對信訪部門和信訪干部要嚴(yán)管厚愛,從政治、生活各方面予以關(guān)心支持。要配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪維穩(wěn)工作一線培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒有具體從事過群眾工作的同志,要到信訪維穩(wěn)部門補上這一課,鍛煉本事,提高能力,增進與人民群眾的感情,爭當(dāng)人民群眾的貼心人。

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鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇三

同志們:

月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況,對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署,希望大家要高度重視,以積極的態(tài)度、飽滿的熱情,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面,就進一步做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作,我再講幾點意見:

一、認(rèn)真領(lǐng)會上級精神。

近期,中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議,充分體現(xiàn)了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示,“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”;省里明確提出“五個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件,確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件,確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件,確保不發(fā)生暴力恐怖事件,確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”;市委吳天君書記指出,要充分認(rèn)識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性,進一步提高思想認(rèn)識,按照中央和省委、市委部署,堅持依靠群眾,推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實,確保全市社會大局穩(wěn)定;王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上,進一步提出“六個必須,六個重在“的要求,即“思想上必須高度重視,重在認(rèn)識清醒;部署上必須超前周密,重在未雨綢繆;工作上必須扎實高效,重在形成合力;領(lǐng)導(dǎo)上必須真抓實干,重在履職盡責(zé);督導(dǎo)上必須及時全面,重在分工問政;機制上必須著眼長效,重在依靠群眾”。希望大家要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來,緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?!薄ⅰ傲鶄€必須,六個重在”的要求,堅持依靠群眾,扎實做好維護穩(wěn)定工作,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢。

今年以來,全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,信訪秩序基本穩(wěn)定,沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中,凝聚著全區(qū)廣大黨員干部,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此,我代表區(qū)四大班子,向大家表示衷心地感謝!但在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才,書選書記作了比較全面的分析,講的非常好,希望大家認(rèn)識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當(dāng)前,各個階層、各類群體利益沖突錯綜復(fù)雜,在對案件的處置過程中,如果不及時、不妥當(dāng)、不科學(xué),一個很小的問題或是一起普通的案件,就有可能引發(fā)一連串社會矛盾,逐步升級、惡化,轉(zhuǎn)化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當(dāng)前,大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯誤的思想觀念,法制意識淡薄,不善于運用法律武器維護自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡(luò)輿情活躍,如果不能及時進行正確引導(dǎo),就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件,雖然沒有形成重大影響,但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū),面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題,尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復(fù)雜,化解和穩(wěn)控難度較大。加之當(dāng)前“四類社區(qū)”建設(shè)、“兩環(huán)十五放射”等重點工作,拆遷安置任務(wù)重,稍有不慎,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制,但仍有一些群眾反映的問題,得不到及時的溝通和疏導(dǎo),造成群眾不滿情緒不斷激化,最后以極端的方式表現(xiàn)出來。

黨的十八大將于下半年召開,復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢,以及當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢,將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性,站在講政治、講大局的高度,切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù),把各項工作抓緊、抓實、抓細(xì),確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

三、抓好矛盾排查化解。

這是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。要堅持以網(wǎng)格化管理體系為載體,結(jié)合六個領(lǐng)域重點排查,認(rèn)真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫,全方位調(diào)動各方力量,及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題,努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大,給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查,尤其是現(xiàn)在正值麥?zhǔn)占竟?jié),要認(rèn)真排查,暢通反映渠道,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題,要建立臺賬、分類排隊,按照定人、定崗、定責(zé)的要求,將責(zé)任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題,要快速妥善處置到位;本級網(wǎng)格解決不了的,要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要建立周研判工作機制,對各級網(wǎng)格報上來的問題,明確任務(wù)、解決時限和分包領(lǐng)導(dǎo);分包領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預(yù)案,該加強的環(huán)節(jié)要立即加強,該解決的問題要馬上解決,進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺,形成分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應(yīng)急機制,切實依靠群眾的力量,把信訪穩(wěn)定工作做好。

四、依法規(guī)范信訪秩序。

要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰;打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等以往好的工作機制,確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理,絕不能推諉扯皮,更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題,要向群眾告知解決渠道,絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪,借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的,尤其是對采取堵門堵路等極端行為的,在勸阻無效的情況下,要依法予以打擊,引導(dǎo)群眾采取理性合法的方式維護自身權(quán)益。三是要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,加強對信訪法規(guī)的宣傳教育,使信訪法規(guī)家喻戶曉,引導(dǎo)群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾,爭取絕大多數(shù)群眾的支持,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、全面落實維穩(wěn)責(zé)任。

做任何事情,只有責(zé)任落實,才有工作落實,維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。維護穩(wěn)定是基本功,體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,親力親為、追蹤督查,確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔(dān)當(dāng)起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,出現(xiàn)問題第一時間獲取信息,第一時間研究形勢,第一時間趕赴一線,靠前指揮、積極作為,使矛盾和問題得到及時化解。二是責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“區(qū)域管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責(zé)任,促進信訪穩(wěn)定工作重心下移,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,努力實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交”。將問題解決在基層,解決在網(wǎng)格內(nèi),不是把任務(wù)壓給基層,而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決,降低行政成本,減少群眾生命財產(chǎn)損失。同時,對責(zé)任落實到位、工作成效明顯的,要給予表揚,并在績效考核成績上有所體現(xiàn);對于工作不力,造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進行追責(zé)。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向,通過問責(zé),問出抓工作的責(zé)任感和使命感,問出抓落實的自覺性和主動性。

同志們,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟,認(rèn)真領(lǐng)會上級會議精神,切實以網(wǎng)格化管理為載體,依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實,保持全區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

謝謝大家。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇四

講話稿又叫講演詞,是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應(yīng)用文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

同志們:

這次會議主要任務(wù)是:對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期,省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議,對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進行了周密部署,省委副書記在講話中指出:“要進一步提高思想認(rèn)識,以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任,進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求,實現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強調(diào):“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作,國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂,這個期間凡是進京上訪的,無論是非訪還是正常訪都視為搗亂,必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求:“進一步落實黨委政府的責(zé)任主體,落實好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé);強化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防,依法治訪,凡是串聯(lián)越級上訪的,只要有言行,無論后果怎樣,公安機關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實省委、地委的指示精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。強化政治擔(dān)當(dāng),周密組織部署,層層壓實責(zé)任,狠抓推進落實,推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展,確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面,我強調(diào)兩點意見:

做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項重要的政治任務(wù),是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定,但必須清醒看到,隨著國有林區(qū)改革的不斷深入,一些利益群體會加緊動作、施加壓力,敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動,接下來的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識面臨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性,進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步增強憂患意識、強化底線思維,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,始終堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強力度,持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實,確保實現(xiàn)信訪工作“四個嚴(yán)防”(嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作)和維護社會穩(wěn)定“五個確?!保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件,不發(fā)生暴恐事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷的公共安全事件)的工作目標(biāo),堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。

新中國成立70周年大慶活動日益臨近,全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,采取強力措施,把信訪工作狠抓到位。

一是要強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實主體責(zé)任,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來抓,做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待,所有矛盾親自化解,要層層傳導(dǎo)壓力,確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職,發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重后果的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二是要強化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求,深入排查信訪隱患,加大矛盾化解力度,各分管戰(zhàn)線處級包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實際,切實抓好各項工作的落實,要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作,集中時間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾,主動深入基層解決矛盾問題,最大限度減少存量,遏制增量,盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是要強化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查,共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復(fù)訪人員一類重點xx人,二類重點xx人,涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人,人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施,動用必要手段,疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作,每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任,死看死守,決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)報工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強信息預(yù)警,堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關(guān)于信訪信息日報工作,從即日起,各單位、部門要按照信訪部門的要求,安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實,收集的動態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報信訪局,信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導(dǎo)工作,如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。要進一步落實會商機制,對預(yù)警性、行動性信息,隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》,信訪局要及時向涉事責(zé)任單位通報,責(zé)任單位要第一時間向處級包案領(lǐng)導(dǎo)報告,按要求迅速采取措施.對緊急突發(fā)情況,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速有效處理.遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題,涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,快速疏散勸返處置,嚴(yán)防矛盾升級演化,造成有影響的信訪事件。

五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為,以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員,要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,采取果斷措施,及時調(diào)查取證,堅決依法嚴(yán)厲打擊,狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣,切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員,凡是有串聯(lián)言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的,公安機關(guān)要提前介入、露頭就打,堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用,嚴(yán)格落實屬地屬事責(zé)任,扎實開展矛盾糾紛調(diào)處化解,因地制宜、因勢利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作,最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。要著力解決問題,凡屬合理或部分合理的訴求,要認(rèn)真研究政策,及時解決;一時難以解決的,也要主動應(yīng)對,做好說明、教育和穩(wěn)控工作,引導(dǎo)其回歸理性。

七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復(fù)社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群,全面加強排查、疏導(dǎo)、管控,防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控,堅決防止到省進京滋事,嚴(yán)防發(fā)生個人極端暴力案事件。

同志們,新中國成立70周年大慶已進入倒計時,中秋節(jié)過后,群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任,克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過硬的措施,確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝,以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。

同志們:

去年以來,全市各級黨委政府和信訪部門全面貫徹中央精神和省委、市委的決策部署,暢通信訪渠道,開展領(lǐng)導(dǎo)接訪,著力推動問題解決,扎實開展源頭預(yù)防,依法規(guī)范信訪秩序,國家、省一系列重大政治活動期間沒有出現(xiàn)來自商丘的干擾,保持了全市社會大局和諧穩(wěn)定。商丘市連續(xù)獲得全省信訪工作先進省轄市,永城市、民權(quán)縣、虞城縣、柘城縣獲得了全省信訪工作先進縣(市)區(qū),其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰,商丘市信訪局獲得了全國信訪系統(tǒng)先進集體。成績來之不易,這是全市上下共同努力的結(jié)果,與信訪、維穩(wěn)部門同志們的辛勤工作密不可分。在此,我代表市委、市政府,向廣大信訪維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問候!

下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題:

發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來,我市信訪維穩(wěn)形勢總體趨好,為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,提供了堅強有力的保障。但是,越是在形勢好的時候,越要保持清醒和憂患,我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢,可謂任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多:

說任務(wù)重,主要是指從今年第一季度的信訪情況看,訴求類信訪總量仍在高位運行,一些疑難復(fù)雜的老問題仍然沒有得到完全解決,忽視群眾意愿、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在。特殊利益群體活動比較頻繁,發(fā)展中的現(xiàn)實矛盾和引發(fā)問題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨,全市各級各部門都要做好充分的思想應(yīng)對準(zhǔn)備,超前主動做好各項工作,防患于未然。

說壓力大,主要是指我市的信訪工作連續(xù)多年全省先進,保持這個成績實屬不易,保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換,大家深感壓力很大。各級黨委政府,特別是信訪維穩(wěn)部門,一定要變壓力為動力,時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,圍繞保持信訪工作先進省轄市榮譽這個工作目標(biāo),著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,開拓進取,扎實工作,切實把全市信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準(zhǔn)。

說挑戰(zhàn)多,主要是指信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和信息時代的到來而逐步增多。一方面,我國經(jīng)濟社會出現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)型,觸及多個階層的切身利益,引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加,社會各個階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化。另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,信息傳播速度越來越快,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍,要求各級各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和風(fēng)險,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全市社會大局的和諧穩(wěn)定。

善于做群眾工作,是我們黨的政治優(yōu)勢。信訪工作是送上門來的群眾工作,體現(xiàn)的是人民群眾對黨和政府的信任。新形勢下,做好信訪維穩(wěn)工作對于維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,因此,我們要從大局的角度、戰(zhàn)略的高度,來看待和認(rèn)識信訪維穩(wěn)工作的重要地位。

首先,信訪工作是橋梁。從實際情況看,群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決,我們是人民的政府,為人民排憂解難是我們的職責(zé)所在,實際上信訪工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。因此,必須深刻理解和牢牢把握信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位,牢固樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念,充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對群眾的橋梁紐帶作用,回應(yīng)群眾關(guān)切,解決群眾困難,理順群眾情緒。

其次,信訪工作是窗口。從具體工作看,群眾生產(chǎn)生活中遇到了問題,首先想到有信訪部門可以咨詢,不會感到訴求無路。我們就是要讓人民群眾話有處說,事有法辦,難有人幫,實際上信訪部門開通了黨委、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此,必須從各個方面對信訪部門的工作給予支持,擦亮這個直接面向群眾的“窗口”,真切聽取群眾呼聲,真實了解群眾意愿,真正檢驗黨的政策在群眾中的落實情況。

第三,信訪工作是保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也干不成,更談不上發(fā)展。因此,廣大信訪干部要牢記責(zé)任、忠誠履職,以化解矛盾、維護穩(wěn)定為己任,代表黨委政府做好接訪處訪工作。全市上下各級干部要以貫徹落實中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委市政府20條落實意見為契機,進一步改進工作作風(fēng),帶著感情做信訪工作,帶著責(zé)任做信訪工作,把信訪人看作家人,把信訪事當(dāng)作家事,保持信訪渠道的有效暢通,認(rèn)真解決熱點難點問題,理順群眾情緒,營造安定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

今年的信訪維穩(wěn)任務(wù),要在樹立“四民”理念,落實“四責(zé)”要求,堅持“兩手”齊抓,搞好兩個“爭創(chuàng)”,落實三大保障等方面下更大功夫、求更大成效,不斷開創(chuàng)我市信訪維穩(wěn)工作新局面。

樹立“四民”理念,就是樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念。所謂民意直通,就是要確?!靶酗L(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(縣長)熱線”、領(lǐng)導(dǎo)手機、綠色郵政五條民意直通快線暢通無阻,方便群眾訴求,從下往上,順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達,就是要開展各級干部大下訪、大走訪活動,推動各級干部深入基層、深入群眾,利用民情懇談會、群眾說事日、鄉(xiāng)村重大事項評議活動等形式,全面了解民情、體察民情,從上往下,訪民情直達百姓;所謂民事直辦,就是要切實關(guān)注民生,將群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)保、社保等問題解決好,切實改善和保障民生,從源頭上減少社會矛盾和信訪問題的發(fā)生,贏得群眾信任;所謂民訴直解,就是要以市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動為載體,讓群眾話有處說,怨有處訴,事有人辦。對群眾反映的問題,要嚴(yán)格落實信訪工作首問責(zé)任制,誰接訪,誰包案,一包到底,著力解決群眾反映強烈的信訪問題。

落實“四責(zé)”要求,就是落實“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作責(zé)任體系。定責(zé),就是給各級各部門確定分解信訪穩(wěn)定工作責(zé)任,明確各級黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,對信訪工作要分解任務(wù),強化責(zé)任,推動落實。履責(zé),就是要求各級各部門認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定工作職責(zé)。要繼續(xù)堅持和完善“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評;要繼續(xù)堅持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機制,真正打開群眾信訪的方便之門;要繼續(xù)堅持和完善“日清單”+“月講評”的督查督辦機制,做到要情不隔夜,信訪日日清;要繼續(xù)堅持和完善“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制,在規(guī)范公職人員行政行為的同時,教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪,切實規(guī)范信訪秩序??钾?zé),就是對各級黨委政府信訪工作責(zé)任制完成情況進行系統(tǒng)考核。信訪穩(wěn)定是一項硬任務(wù),信訪工作責(zé)任制是一項硬指標(biāo),必須統(tǒng)一量化,嚴(yán)格考核,重獎重罰。達到要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的,要在物質(zhì)上和精神上表彰獎勵,達不到要求、工作被動落后的,要堅決實行“一票否決”,不留情面,不姑息遷就。問責(zé),就是要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,以強有力的問責(zé)制度促進各項工作的落實。對工作不負(fù)責(zé)任、工作制度棚架、越級信訪頻發(fā)、信訪問題積累的單位和責(zé)任人,要實行責(zé)任倒查,硬起手腕進行責(zé)任追究。

堅持“兩手”齊抓,就是一手抓基層基礎(chǔ),一手抓責(zé)任落實。一手抓基層基礎(chǔ),就是把夯實基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù),做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),疑難問題不出縣,商丘事情自己辦”。近年來,我市的信訪工作之所以走在全省前列,主要是因為信訪工作的基層基礎(chǔ)比較扎實,使大量的矛盾和問題在基層得到消化,把信訪人員吸附在了基層,減少了越級上訪量,提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省?。各級黨委政府要把更多的精力投向基層一線,著力提高基層化解矛盾、促進和諧的能力水平,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層一線。一手抓責(zé)任落實,這個責(zé)任就是接訪處訪的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪,是中央的明確要求,也是直接接觸群眾、解決實際問題的具體體現(xiàn),各級黨政負(fù)責(zé)同志在落實中要不走樣,不打折扣。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪處訪,積極當(dāng)好表率。在縣級層面,縣委書記大接訪制度必須堅決執(zhí)行,嚴(yán)格按照要求落實。對各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪制度的落實情況,市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督查督導(dǎo)和明察暗訪,定期通報情況,形成工作制度,成為自覺行動。

搞好兩個“爭創(chuàng)”,就是縣級爭創(chuàng)“信訪工作五好縣”,鄉(xiāng)級爭創(chuàng)“信訪工作三無鄉(xiāng)”。大家知道,“信訪工作五好縣”,就是領(lǐng)導(dǎo)重視好、隊伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好、機制創(chuàng)新好、信訪秩序好;“信訪工作三無鄉(xiāng)”,就是無赴京、無赴省、無來市上訪。創(chuàng)“五好”“三無”,是載體,是抓手,也是品牌,大家一定要有這種品牌意識,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動,進一步提高信訪工作的科學(xué)化水平。

強化三大保障,就是強化組織保障、責(zé)任保障和隊伍保障。對信訪工作的重視、支持,不能只停留在口頭上,而要落實到實際行動和具體措施上來,為信訪工作的開展提供切實的保障。強化組織保障,近年來,各級十分重視群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪,黨委政府在財政投入、配強信訪部門班子方面給予了大力支持。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減,以實際行動提供堅強保障。強化責(zé)任保障,要進一步健全和完善信訪工作責(zé)任體系,強化各級黨政“一把手”信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任,確保用制度管事、用制度問責(zé),出事必問責(zé)、問責(zé)有依據(jù)。堅持客觀調(diào)查、動真碰硬、追究到位,做到用制度規(guī)范問責(zé),用督導(dǎo)推動問責(zé),用紀(jì)律落實問責(zé)。近段時間尤其是要高度關(guān)注輿情動向,特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事,不能急于求成,把好事辦好。強化隊伍保障,市、縣兩級黨委政府對信訪部門和信訪干部要嚴(yán)管厚愛,從政治、生活各方面予以關(guān)心支持。要配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪維穩(wěn)工作一線培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒有具體從事過群眾工作的同志,要到信訪維穩(wěn)部門補上這一課,鍛煉本事,提高能力,增進與人民群眾的感情,爭當(dāng)人民群眾的貼心人。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開,確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見:

今年以來,各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛,有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。

當(dāng)前,受多種復(fù)雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多,維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當(dāng),將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年,市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決,各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。

我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題,更加充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識,把可能遇到的風(fēng)險和困難估計得更充分,把應(yīng)對的方案和措施準(zhǔn)備得更周密,把各項工作做得更扎實,把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。

市委、市政府要求,“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的主要目標(biāo)就是要做到“四個”確保。即:確保不發(fā)生赴省進京非正常上訪;確保不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大惡性事件;確保不發(fā)生堵橋、堵路、圍堵黨政機關(guān)的不良事件;確保不發(fā)生糾纏兩會代表、委員,攔截有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),干擾“兩會”召開,沖擊“兩會”會場的事件。具體要做好如下四項工作。

一是要深入排查矛盾糾紛。各部門單位要在前段矛盾排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展以土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉軍群體、糧食直補、勞動、社保、環(huán)保、計劃生育等為重點的再次排查活動,突出重點區(qū)域、重點地段、重點問題,強化排查措施,采取集中排查與分散排查相結(jié)合,大面排查與重點排查相結(jié)合,經(jīng)常性排查與突擊性排查相結(jié)合的辦法,尤其在“兩會”期間要打破常規(guī),在堅持月排查、周排查的基礎(chǔ)上,開展日排查活動,做到天天排查,時時排查,隨時掌握反饋情況。對排查出來的問題,要建立臺帳,實行動態(tài)管理,做到情況清楚,動態(tài)明了,為及時化解問題奠定良好基礎(chǔ),確保各類矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好”,努力為社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

二是要及時化解各種矛盾。對各類矛盾糾紛,要準(zhǔn)確分析研判,認(rèn)真評估分析,落實對策和建議,做到因案施策,一案一策,對重大問題務(wù)必及時上報。這次召開的專門會議,將排查出的30件突出的矛盾糾紛進行重點交辦和再次交辦,各單位要真抓落實,要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制要求,采取“包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理”和“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一組班子、一套辦法、一包到底”的“五包”和“五個一”措施,層層包案,落實責(zé)任人,不得推諉、拖延,不得頂著不辦,堅決杜絕“問題推來推去,事情轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,案件踢來踢去,群眾跑來跑去”的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。對群眾的合法要求,能辦的馬上就辦,能解決的抓緊解決,目前解決尚有困難的,要客觀地向群眾解釋清楚;對過去的工作或處理確有瑕疵的,要誠心誠意地向群眾道歉,爭取諒解和理解。對訴求無理但基本生活確有困難的,要通過各種途徑幫扶解困,解除思想障礙,以情化訪,切實做好穩(wěn)控工作。

三是要重點解決突出問題。各部門單位要堅持以“事要解決”為核心,鞏固已有成果,減少新的問題。對疑難復(fù)雜信訪問題,要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大投入力度,通過采取“信訪民主評議”、“邀請群眾參與”、“有理設(shè)定”、“有理解決”等方式,公開案情訴求、公開辦理過程、公開處理結(jié)果,提高處理問題的透明度和公信力,促使一批“釘子戶”、“骨頭案”案結(jié)事了、息訴息訪,確保問題不堆積、矛盾不激化。對涉及跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人戶分離的信訪問題,要抓住癥結(jié),明確化解和穩(wěn)控責(zé)任,加強協(xié)調(diào)處理和督導(dǎo)檢查,堅決防止推諉扯皮、“掛帳空轉(zhuǎn)”。對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾和問題,尤其要密切關(guān)注其動向,堅決防止傳播誤導(dǎo)信息、煽動組織非法聚集等活動。

四是要切實做好接訪勸返工作?!皟蓵逼陂g,各部門單位要成立專門班子,配齊配強力量,開展接訪勸返工作,班子成員必須高度負(fù)責(zé),盡量把問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài),處理在基層單位。每項工作務(wù)必齊心協(xié)力,互相配合,互通有無,做到就地化解、中途攔截、駐會勸返、事后穩(wěn)控“一條龍”,確保工作上下聯(lián)動、穩(wěn)控萬無一失。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定,確保一方平安的政治責(zé)任,切實擔(dān)負(fù)起“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作任務(wù),按照今年7月24日中紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局頒布實施的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,我們將加大責(zé)任追究力度,對漠視群眾疾苦、侵犯群眾權(quán)益、工作不負(fù)責(zé),導(dǎo)致矛盾激化升級的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位要成立“兩會”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定預(yù)案。

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府同意,今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議,此次會議的主要任務(wù)是:深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才,石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況,一會兒,永祥書記將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。

過去的一年,全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實施《信訪條例》,牢記為民宗旨,進一步暢通信訪渠道,廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議,認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題,積極為群眾排憂解難,辦實事,做好事,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,尤其是著力抓好處理信訪突出問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作,使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高,在整合中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前,從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解,全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果,全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進,一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,作出了重要貢獻。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多,如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面:一是我縣各項改革和發(fā)展進入一個新的關(guān)鍵時期,各種利益矛盾相互沖突,現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織,尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛,由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識,有的認(rèn)為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄,存在“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的錯誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用,出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位,解決信訪問題的措施不夠有力,該落實的沒落實,該解決的沒有解決好,導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高,息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高,做群眾工作能力不強,工作作風(fēng)不實,仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài),有的不能及時處理信訪問題,造成群眾不滿情緒,引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。

對于存在的問題和原因,我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識,進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下大決心,認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。

“春節(jié)”將至,各級“兩會”將陸續(xù)召開,期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期,各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,扎實做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。

(一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。

要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢,信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“一盤棋”的思想,縣信訪部門牽頭,各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn),形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時也要做好信訪維穩(wěn)工作,對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作,親自過問和督辦信訪案件,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。

(二)進一步明確責(zé)任,做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。

嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“七個一”工作機制,對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復(fù)上訪的案件,要按照工作分工,逐案進行分解,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時限,實行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題,必須堅持歸口負(fù)責(zé)與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個職能部門參與的,該部門必須按要求及時參與,需要哪個部門妥善解決問題的,該部門必須不折不扣地辦好,要切實履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。

(三)落實“四個確?!保U洗汗?jié)、“兩會”期間社會和諧安定。

一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲:對群眾反映的問題要盡早解決,一時解決不了的要做好宣傳解釋工作,盡量避免矛盾升級。宜管不宜推:對上訪群眾反映的問題,要認(rèn)真研究,逐一解決,限期結(jié)案,決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要積極做好勸導(dǎo),防止矛盾激化,堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動向,對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點對象”做好轉(zhuǎn)化,把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近,外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集,催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素,增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此,請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開,部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權(quán)益,進京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點工作,看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成難事,使問題更加嚴(yán)重,矛盾更加激化,把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,最大限度地擠壓違法犯罪活動空間,嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件。縣安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)方面的安全檢查,深入細(xì)致地排查安全隱患,從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。

20xx年度信訪維穩(wěn)工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局,把信訪工作列入重要議事日程,定期分析形勢,認(rèn)真解決信訪工作存在的問題,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上,在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一要層層落實責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分層、分級、分崗落實責(zé)任;堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進一步加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,對工作不到位、措施不落實、反應(yīng)不及時、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的,導(dǎo)致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進京上訪,嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的,要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二要優(yōu)化務(wù)實作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實,經(jīng)常深入基層一線,研究解決問題。要充分發(fā)揚攻堅碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題,堅決杜絕推、躲、繞、拖,懶、散、慢,堅決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付,把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求,做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實的作風(fēng),把情況摸透,把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì),以一種小事當(dāng)大事,大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中的重大問題,支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎(chǔ),織牢網(wǎng)底。

三是深入推進依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看,信訪人隨意性很大,群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生,信訪秩序極為不規(guī)范,過激信訪現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上,深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版,把矛盾吸附在基層、解決在基層,建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效,創(chuàng)新處理方式和機制、把握最佳化解時期,有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置,對重大信訪案件要提請縣政府法制機構(gòu)審核把關(guān),有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé),在裁定過程中有失偏頗,群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強,矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強法律知識學(xué)習(xí),樹立法制意識和法制思維,將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。

四要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門,是縣信訪列席會議的參謀助手,是信訪工作的前沿陣地,工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項,明確專人抓,把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制,確保信訪工作有人管,對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作,尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進行一次認(rèn)真清理排查,采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān),建立健全臺賬,時常提醒,及時辦結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件,要書面報告工作進展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件,要掛帳督辦,實行銷號管理,使問題盡快解決。

同志們,今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施,進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制,緊緊圍繞維護群眾合法權(quán)益,創(chuàng)新群眾工作方法,推進信訪工作制度改革,著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺,努力形成做好群眾工作的新常態(tài),凝聚加快經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量,為實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻!

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。

今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科(室)、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等,研究制定了實施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治,落實企業(yè)主體責(zé)任,上報上墻公開質(zhì)量安全承諾,實施了質(zhì)量安全管理18項制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點,扎實開展氣瓶專項治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面:重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面:市局在17個接受市人大專項工作評議單位中,排名第二。此外,重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。

前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不高,聲勢還不大;二是進度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動,制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動,形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;贰熁ū?、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治,計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治,重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經(jīng)市局分析報告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、排查整治風(fēng)險重點要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治,把風(fēng)險化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點,切實做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點,實行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機電、氣瓶為重點,切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管,強化重點設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點,切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強化依法行政。加強教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗工作不規(guī)范的風(fēng)險,更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費,對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應(yīng)收盡收,堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面:要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實、廉潔奉公”為重點,排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制,全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強權(quán)力運行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期,各項紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實,發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀(jì)律性,確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級各部門要嚴(yán)格實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點,扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手,進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。

三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責(zé),法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項紀(jì)律。全面履行這十二項監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問責(zé),確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應(yīng)該說,全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進步和提升,但問題仍然不少,安全風(fēng)險很大。6項職責(zé)不到位、2項制度不落實、4項紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治,更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險和問題,更要著眼根本抓長遠(yuǎn),實現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。

五是措施要落實。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實,包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實,提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實,提升激勵約束水平。

同志們,讓我們共同努力,切實抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!

同志們:

上周,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了全市綜治委全會和全市信訪穩(wěn)定會議。今天,我們召開區(qū)綜治委全體會議暨全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議,將兩個會合并召開,目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神,全面落實會議各項部署,統(tǒng)籌推進社會治理和信訪穩(wěn)定各項工作。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報了有關(guān)情況,并對下一步工作作了安排,xx同志通報了全市綜治委會議及全市穩(wěn)定信訪會議精神,請大家抓好落實。

今年以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹中央和省市各項部署,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),緊扣公眾安全感和滿意度這一核心,重源頭、強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我們的政法部門、公安部門、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門,都做了大量工作、付出了艱辛努力。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府,向長期奉獻在綜治信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候!

下面,就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作,我簡要強調(diào)三點意見:

第一,站在講政治的高度,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩(wěn)定工作,作出了一系列重要論述和批示指示。特別是,今年7月18日在第八次全國會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。前不久,全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開,省委書記xx同志強調(diào),要以迎接、服務(wù)、貫徹十九大為主線,全力以赴抓好信訪工作。上周四,市委xx書記主持召開全市信訪穩(wěn)定工作會議,對全市今后一段時期信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求??梢哉f,一手抓建設(shè)發(fā)展,一手抓安全穩(wěn)定,是各級黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任。

從剛才通報情況看,全區(qū)整體形勢還十分嚴(yán)峻。特別是,黨的十九大即將召開,國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨,做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作十分重要、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大。我們必須牢固樹立“四個意識”,以強烈的責(zé)任感和緊迫感,全力做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作。具體來講,就是要突出抓好3個關(guān)鍵。

等等。三是要做好重點人的工作。xxxx,目前重點人主要包括3類。一是信訪重點人。xxxx。二是涉軍重點人。xxxx。三是邪教人員。要充分發(fā)揮公安等情報部門的作用,及時獲取行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,有效防控“四個風(fēng)險”,即,有效防控邪教進行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險、編造傳播政治謠言的風(fēng)險、利用技術(shù)手段進行搗亂破壞的風(fēng)險、制造極端事件的風(fēng)險,堅決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生。要加強對重點區(qū)域的防控,運用“天網(wǎng)”工程等技防措施,嚴(yán)密防范在社會面從事各類搗亂破壞活動。

第二個關(guān)鍵是“事情要做到位”。信訪穩(wěn)定工作的根本,還是“事”的問題。一方面是要依法辦事。涉及到信訪的事,一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。要落實訴訪分離制度,切實把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑,實現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離,確保相關(guān)問題得到及時有效解決。要強化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛。有些信訪穩(wěn)定問題,有的是群眾訴求不合理,有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的,我們在推進工作時,尤其是在攻堅克難時,要充分做好研判分析,該風(fēng)險評估的一定要評估,該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白,程序該到位的一定要到位。要著力加強法治教育,注重在全社會培養(yǎng)法治思維方式和行為方式,著力營造依法辦事、理性信訪的良好氛圍。另一方面是事要解決。要加強矛盾問題排查梳理,確保各類重大不穩(wěn)定問題得到有效掌控。要進一步增強化解實效,努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變?yōu)樾旁L問題。要嚴(yán)格堅持“三到位一處理”原則,確保群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進行處理。

第三個關(guān)鍵是“措施落實到位”。各責(zé)任單位要加快部署,切實把工作措施落實到位。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案。各責(zé)任單位要牢牢樹立底線意識,將各種可能出現(xiàn)的問題想全、想深、想細(xì)、想透,制定針對性強、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案,確保關(guān)鍵時候有章可循。十九大召開在即,“兩節(jié)”將至,要切實加強應(yīng)急值班值守、新聞輿論宣傳、公共事業(yè)服務(wù)等工作。關(guān)于進xx值班和接勸返工作,區(qū)信訪局都細(xì)化了方案,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。二是要嚴(yán)格落實工作職責(zé)。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法、及時、高效果斷做好預(yù)警、研判、處置、包保等各項工作。三是要積極妥善現(xiàn)場處置。將現(xiàn)場處置與社會面整體防控、輿論引導(dǎo)同步部署,做到既依法依規(guī),又穩(wěn)妥高效,防止矛盾激化升級,防止被惡意炒作。

第二,站在顧大局的高度,全面提升社會治理整體水平。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇五

第一,要清醒認(rèn)識形勢,提高政治站位。xx年馬上過去,2022年又是一個重要年份,冬奧會即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時候一個地方整個工作推進非常好,突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變,經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強,安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙,惡劣天氣也會時常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,采取有力措施,加強安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。

第二,嚴(yán)加防范監(jiān)管,抓好重點領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效’?!蔽覀円J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持抓早抓小、防微杜漸,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,采取針對性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管:

一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進“九小”場所(小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點,突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊、建立臺帳,逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署,對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項整治開展情況進行梳理、剖析,找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,公安派出所要加強小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示,落實消防工作職責(zé)。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,對存在重大隱患的企業(yè)和場所實行政府掛牌督辦。要加強重要時段火災(zāi)防控,加強冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,嚴(yán)格落實安保措施,集中開展消防安全專項檢查和集中夜查,及時消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動,嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,加強安全風(fēng)險預(yù)測和評估,完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,落實安全責(zé)任,從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。

二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌m椥袆?,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn),牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題;聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點等重點場所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實行業(yè)主管責(zé)任,扎實開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會、小區(qū)物業(yè)要加強對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃?xì)獍踩圆?,清除燃?xì)庥镁?、管道周邊可燃物,及時清理樓道雜物,消除火災(zāi)隱患。

三是要抓好危險化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險化學(xué)品安全綜合治理,針對?;袠I(yè)安全生產(chǎn)特點,督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為??h應(yīng)急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強對危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運輸設(shè)備和管道的維護保養(yǎng)和日常檢查,堅決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。

四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強化聯(lián)合執(zhí)法,重點加強對客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進一步抓好重點路段的巡查管護,完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運安全保障工作,針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點,提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運力資源,確保群眾安全出行。

五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項整治,重點做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強化塔吊、起重機及電梯的運行監(jiān)控,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺帳,督促落實整改,及時消除隱患,整改合格后方可復(fù)工。

六是要抓好教育安全??h教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運行等方面的安全,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬無一失。

七是要抓好養(yǎng)老機構(gòu)安全??h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對所有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進行排查,重點檢查各項安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機構(gòu)一律關(guān)閉。

八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。

九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

同時,供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查,確保不發(fā)生事故。

第三,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。年末歲尾,工作頭緒多、任務(wù)重,越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行崗位職責(zé),時刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實在行動上。要圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位、重點場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實責(zé)任。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,將安全責(zé)任落到實處,把安全工作分解落實到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實各項安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點,及時預(yù)警大風(fēng)對城市運行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時,當(dāng)前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對交通運輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實加強應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,保障信息和政令暢通。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我們今天召開全市信訪工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實***、省委、xx市委的有關(guān)維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作的會議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作??偨Y(jié)經(jīng)驗,查找不足,使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?jīng)濟又好又快的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個講話是根據(jù)市委常委會研究,請于會的同志們要認(rèn)真貫徹落實。借這個機會,我再強調(diào)四點意見:

一、要充分肯定去年的工作成績,正視存在的問題。

應(yīng)該說,2021年,在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績和進步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表揚。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進縣市,爭取在重要活動期間我市赴京訪實現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評估工作在全xx市進行了推廣。2021年1月,xx市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作在xx召開了現(xiàn)場會,各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的經(jīng)驗,并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評議化解信訪事項xx現(xiàn)場觀摩會在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時,實地觀摩學(xué)習(xí)了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會,得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。四是群眾工作得到加強。經(jīng)過去年一年努力,我們?nèi)行旁L。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強,特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作的重視程度,有了新的提高,對做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會議的機會,我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時,向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!

在看到成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到信訪工作中還存在著諸多的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠,說起來重要、忙起來不要,對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù),只是一味地把這項工作交給分管的副職,沒有做到親自過問,甚至可以說,沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個突出問題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對重點的信訪對象穩(wěn)控不力,對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點和著力點放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來,而是一味地把大量的人力、物力、財力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點、難點問題,特別是一些刺手的矛盾問題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實際工作來看,我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認(rèn)識的深刻程度,在解決問題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變動,利益主體多元化、經(jīng)濟體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問了,致使一些群眾反映的合理訴求、實際存在的問題較長時間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題,全市各級各部門都要給予足夠的重視,在今年的實際工作中,要認(rèn)真加以解決。

二、要清醒認(rèn)識新形勢下的信訪工作。

在當(dāng)前這種新的形勢下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點上以及與之相要求、相對應(yīng)的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個方面來認(rèn)識:

一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題,涉及到經(jīng)濟、政治社會的方方面面,可以說,信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項經(jīng)常性的工作,一項正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時性工作、突擊性工作,平時不注意,等問題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來有信訪工作。

二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問題,無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上,這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問題。

三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個社會大局的穩(wěn)定。

四是從數(shù)量上看。去年,越級信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會滑落到重點管理行列,特別是近段時期,全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈,全國“兩會”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來個開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問題的原因,進行“雙向”問責(zé)和追究。

五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問題時沒有真正重視起來,甚至于說沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。

三、要扎實做好今年的信訪工作。

關(guān)于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強調(diào)以下幾點:

一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估,全國90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅持科學(xué)決策、積極推行重大事項信訪評估制度。切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項不實施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項不實施、與民爭利的事項不實施、配套措施跟不上的事項不實施。為保證評估制度落實,以后凡是涉及群眾利益,決策過程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊退役人員、安全生產(chǎn)、機構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛,對排查出來的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,從根本上解決問題。三要加強基層信訪工作。近年來,群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實行信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責(zé)任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制,切實加強基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動起來,提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二抓渠道暢通。一要堅持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項工作重點工作就是繼續(xù)堅持好“縣市委書記大接訪”活動,市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項制度長期堅持下去,重點解決好以下幾方面問題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來市甚至去省進京上訪苗頭的案件;群眾反映的問題涉及多個單位或部門,基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時期群眾來市去省進京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時效性。要深入開展法制宣傳教育,強化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。

三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上,人民才會讓我們坐臺上”。因此,要把工作的著重點和著力點放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上,放在群眾反映的實際問題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識“新官不理舊帳”,不要說什么這個事是誰誰誰、某某某在的時候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點,鐵打的營盤,但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會改的。所以,從這個根本點上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點,我們要利用開展“信訪積案化解年”活動,以評議聽證會等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。

四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實加強。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實推動信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺了信訪問責(zé)的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問題做出重要指示、批示,我記得其中一個批示:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實”,尤其在關(guān)鍵時期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會大局穩(wěn)定的事件,到時誰也保不了你。

五抓機制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點,健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的工作機制,推進信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進工作經(jīng)驗得到上級的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機制建設(shè),研究和探索新的信訪機制,爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗”,為xx的信訪工作再立新功。

六抓隊伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊伍建設(shè)力度,是全面落實信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來信來訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進一步加強信訪部門建設(shè),高度重視各級信訪部門組織建設(shè),配強配好各級信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作,切實加強信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四個特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。

同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,振奮精神,堅定信心,強化責(zé)任,扎實工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻!

謝謝大家!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇七

同志們:

這次旗委政法暨信訪工作會議,是在開展黨的群眾路線教育實踐活動起始之際,旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才,韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進行了總結(jié)和部署,南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的信訪工作講幾點意見。

一、

2013。

年全旗信訪工作回顧。

(一)。

2013。

年信訪工作總體情況。

2013。

年,全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署,以“事要解決”為目標(biāo),以全面貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點,深入開展社會矛盾排查化解專項行動,妥善解決了大量信訪問題,為維護全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

2013。

年全旗信訪總量。

82。

516。

人次,同比批次下降。

30%。

人次下降。

41%。

均完成了上級聯(lián)席會議下達的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進京信訪總量。

30。

177。

人次,同比批次上升。

20%。

人次上升。

31%。

其中進京上訪。

2

17。

人次,均為非正常上訪、赴區(qū)。

5

11。

人次、去盟。

23。

149。

人次,均為正常訪。在群眾反映的。

82。

個信訪問題中。

77。

件已全部解決,其余。

5

件也給予了信訪人明確答復(fù),到期結(jié)案率達到。

94%。

3

1

280。

件,化解。

274。

件,化解率。

98%。

為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點明確了整治進京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責(zé)任地區(qū)和部門發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強了網(wǎng)上信訪事項辦理。

2013。

年,我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項。

13。

件,自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項。

12。

件,已經(jīng)全部辦結(jié),到期辦結(jié)率。

100%。

(二)信訪工作中存在的問題。

經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全旗信訪工作取得了比較顯著的成績,但同時也要看到,我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看,涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中,并且這些問題涉及人員多,信訪人情緒激烈,特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患,這也是我們今年信訪工作的重點二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題,有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理,還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟救助,但信訪人仍然屢次到黨政機關(guān)纏訪鬧訪,甚至進京非訪,造成極為惡劣的影響三是擇機性上訪明顯,過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪,制造聲勢、擴大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求,行為激烈。

除此之外,信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進京非訪整治工作力度有待加強。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠,對群眾來信來訪不能及時認(rèn)真接待,存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實,對群眾反映的一些信訪問題久拖不決,甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大,采取穩(wěn)控拖延的辦法,容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人,造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高,對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面,在接待信訪群眾和進行答復(fù)時,法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確,致使信訪人對接待、答復(fù)工作不滿意,從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從全局的高度認(rèn)識信訪工作,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來,進一步增強責(zé)任感和使命感,積極主動做好信訪工作,為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、

2014。

年全旗信訪工作重點。

根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求,按照旗委、政府的總體部署,今年,我旗重點抓好以下幾項工作。

(一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

制定我旗。

2014。

年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案,在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認(rèn)真落實旗委、政府關(guān)于社會矛盾排查調(diào)處的各項工作部署,要把矛盾排查的重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息,力爭把信訪苗頭消除在基層,化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心,將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機構(gòu)力量,加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務(wù)工作力度,形成大調(diào)解的信訪工作格局。

(二)認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制度。

一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。

2014。

1328。

”信訪工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。

1328。

13。

日和。

28。

日統(tǒng)一安排半天時間,集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進行一次集中清理,將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問題進行逐一研究,并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度,對一些特殊信訪問題,如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題,可以采取嘎查村村民委員會答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。

(三)積極主動解決群眾合理訴求。

今年,要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進行全面梳理,進一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù),逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進一步加大本級“純案”化解力度,對純案中的信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo),采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,與積案上訪主體進行當(dāng)面溝通,耐心做好法律政策解釋工作,對合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人,商定化解時限,抓好督辦落實。

(四)加大集體訪和非訪整治力度。

一要進一步完善信息預(yù)警和溝通機制,將重點上訪人員全部納入視線,建立臺賬,明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點做好信訪三級終結(jié)備案工作,力爭把我旗近年來多次重復(fù)進京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案,切實減少自治區(qū)的通報和交辦,進一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,對無理纏訪鬧訪的行為依法堅決予以打擊,轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識,切實樹立正確的信訪導(dǎo)向,維護良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M京非訪人員要堅決依法處置,切實避免因打擊不力形成倒流重訪,有效防止進京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。

(五)切實加強信訪隊伍建設(shè)。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作,關(guān)心信訪干部,要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心有利時機,調(diào)配責(zé)任心強、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實到基層信訪工作隊伍。要積極開展普法和上級相關(guān)政策培訓(xùn)工作,并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和人員充實調(diào)整,著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平,將大量信訪問題化解在基層。

信訪工作涉及面廣,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,是保障和改善民生、維護群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想,充分認(rèn)清做好新形勢下信訪工作的重要性,結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強和改進信訪工作,著力解決突出問題,切實維護好群眾的切身利益,樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。

同志們,做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在,全國“兩會”正在召開,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項決策部署,確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪,要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實工作,攻堅克難,努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面,為推動全旗經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇八

同志們:

按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會議,對全市信訪工作進行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗,主要在于:

(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來,全市上下高度重視控訪工作,對排查出的重點信訪問題,我們都拿到市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會或?qū)n}聯(lián)席會上進行研究,并因案施策,做到一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,以大局為重,主動參與,協(xié)同配合,不講代價,千方百計控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對重點對象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時,還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度,對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控,大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。

(三)團結(jié)協(xié)作,合力攻堅,經(jīng)受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年,我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對這一形勢,全市上下以前所未有的力度和氣勢,打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時,及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅守崗位,不計得失,為“平安奧運”做出了應(yīng)有貢獻。經(jīng)過艱苦努力,實現(xiàn)了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會穩(wěn)定。

過去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來的最好成績,大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表揚。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問題的過程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評;有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進京集體訪被取消了先進單位評選資格,希望成績突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。

一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來信來訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件,仍時有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。

二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項重要任務(wù)來抓,取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們在化解涉法訪、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動狀態(tài)。

三是信訪人法律意識淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理,試圖通過去省進京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。

面對嚴(yán)峻形勢和存在問題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇九

同志們:

這次會議主要任務(wù)是:對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期,省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議,對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進行了周密部署,省委副書記在講話中指出:“要進一步提高思想認(rèn)識,以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任,進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求,實現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強調(diào):“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作,國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂,這個期間凡是進京上訪的,無論是非訪還是正常訪都視為搗亂,必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求:“進一步落實黨委政府的責(zé)任主體,落實好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé);強化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防,依法治訪,凡是串聯(lián)越級上訪的,只要有言行,無論后果怎樣,公安機關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實省委、地委的指示精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。強化政治擔(dān)當(dāng),周密組織部署,層層壓實責(zé)任,狠抓推進落實,推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展,確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面,我強調(diào)兩點意見:

做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項重要的政治任務(wù),是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定,但必須清醒看到,隨著國有林區(qū)改革的不斷深入,一些利益群體會加緊動作、施加壓力,敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動,接下來的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識面臨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性,進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步增強憂患意識、強化底線思維,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,始終堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強力度,持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實,確保實現(xiàn)信訪工作“四個嚴(yán)防”(嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作)和維護社會穩(wěn)定“五個確?!保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件,不發(fā)生暴恐事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷的公共安全事件)的工作目標(biāo),堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。

新中國成立70周年大慶活動日益臨近,全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,采取強力措施,把信訪工作狠抓到位。

一是要強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實主體責(zé)任,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來抓,做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待,所有矛盾親自化解,要層層傳導(dǎo)壓力,確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職,發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重后果的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二是要強化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求,深入排查信訪隱患,加大矛盾化解力度,各分管戰(zhàn)線處級包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實際,切實抓好各項工作的落實,要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作,集中時間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾,主動深入基層解決矛盾問題,最大限度減少存量,遏制增量,盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是要強化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查,共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復(fù)訪人員一類重點xx人,二類重點xx人,涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人,人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施,動用必要手段,疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作,每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任,死看死守,決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)報工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強信息預(yù)警,堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關(guān)于信訪信息日報工作,從即日起,各單位、部門要按照信訪部門的要求,安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實,收集的動態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報信訪局,信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導(dǎo)工作,如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。要進一步落實會商機制,對預(yù)警性、行動性信息,隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》,信訪局要及時向涉事責(zé)任單位通報,責(zé)任單位要第一時間向處級包案領(lǐng)導(dǎo)報告,按要求迅速采取措施.對緊急突發(fā)情況,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速有效處理.遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題,涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,快速疏散勸返處置,嚴(yán)防矛盾升級演化,造成有影響的信訪事件。

五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為,以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員,要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,采取果斷措施,及時調(diào)查取證,堅決依法嚴(yán)厲打擊,狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣,切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員,凡是有串聯(lián)言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的,公安機關(guān)要提前介入、露頭就打,堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用,嚴(yán)格落實屬地屬事責(zé)任,扎實開展矛盾糾紛調(diào)處化解,因地制宜、因勢利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作,最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問題,凡屬合理或部分合理的訴求,要認(rèn)真研究政策,及時解決;一時難以解決的,也要主動應(yīng)對,做好說明、教育和穩(wěn)控工作,引導(dǎo)其回歸理性。

七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復(fù)社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群,全面加強排查、疏導(dǎo)、管控,防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控,堅決防止到省進京滋事,嚴(yán)防發(fā)生個人極端暴力案事件。

同志們,新中國成立70周年大慶已進入倒計時,中秋節(jié)過后,群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任,克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過硬的措施,確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝,以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會議,主要任務(wù)是進一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點意見:

一、認(rèn)清形勢,提高站位?,F(xiàn)在距離xx(活動、會議)還有不足半個月的時間,已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時刻,我們必須一刻不放松地做好各項工作,絕不能出半點差錯。省、市都把維護安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務(wù),頻繁召開會議加強調(diào)度,層層壓實責(zé)任,各級干部必須切實增強政治敏感性,以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時作風(fēng),全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項工作的重中之重。

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二、嚴(yán)細(xì)排查,靈通信息。要堅持力量下沉,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點人員的穩(wěn)控方案,幫助指導(dǎo)分包單位進一步完善各項工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點信訪人員的動態(tài),做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。要壓實村干部的信訪維穩(wěn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,出臺相關(guān)規(guī)定,切實把信訪維穩(wěn)責(zé)任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因為排查不細(xì)而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天碰頭制度,自己確定時間,聽取重點信訪人的思想情況、活動情況,及時研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進一步靈通信息,加強情報信息的搜集研判,及時掌握重點信訪人的動向,特別是發(fā)生失聯(lián)失控時,必須第一時間向縣聯(lián)席辦報告,并及時通知駐京值班人員加強攔截勸返,絕不能捂著不報、貽誤戰(zhàn)機,造成影響。

三、嚴(yán)密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按時到信訪局值班,做到有訪必接,認(rèn)真做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作,切實發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的“一把手”,對自己分包的重點信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結(jié),化解情緒,實施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點信訪人員,要嚴(yán)格落實死看死守措施,確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實好一天三見面等針對性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯(lián)系,確保能夠隨時了解信訪人的動向??傊?,目標(biāo)就是要切實看住,堅決防止發(fā)生失控進京問題。對不同類型的信訪人,各單位要根據(jù)實際情況采取切實有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴(yán)密做好設(shè)卡攔截工作,絕不能等信訪人進京了再去查找,要把設(shè)卡攔截作為最后防線,加強工作力量,嚴(yán)密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通,在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時,要未雨綢繆,做好應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生失控進京問題,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應(yīng)、第一時間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。

四、嚴(yán)厲打擊,強化震懾。要堅持進京必打。從今天開始只要再發(fā)生進京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴(yán)堅決依法打擊到位,做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合,抓緊搜集證據(jù),迅速打擊到位。要及時收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點信訪人員,進行集中打擊,進一步營造打擊非訪的強大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動搜集固定相關(guān)證據(jù),全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對依法打擊的案件逐案進行曝光,做到以案警示、以案說法。同時,要進一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。

五、壓實責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時刻,各級各單位都要強化政治意識、責(zé)任意識,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實包聯(lián)責(zé)任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領(lǐng)導(dǎo)要真正深入進去,進一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度,和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務(wù),全力確保不出現(xiàn)問題。對自己分包的具體案件要堅持親力親為,主動與信訪人見面,深入研究案件,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,全力攻堅化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項工作。特別是面對當(dāng)前的特殊時期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)。縣直部門要主動落實屬事責(zé)任。對于涉及縣直部門的信訪案件,相關(guān)單位絕不能當(dāng)旁觀者,一定要主動作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作??傊?,在這個特殊的時期,全縣上下一定要壓實責(zé)任、通力協(xié)作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個單位、哪個人,都會嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。同時,為進一步加大問責(zé)力度、傳導(dǎo)工作壓力,縣聯(lián)席會議要對過來的問責(zé)辦法進行再研究,如果有不適合當(dāng)前形勢的情況要抓緊調(diào)整完善。

總之,希望各級各單位進一步提高認(rèn)識,嚴(yán)細(xì)措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十一

各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須自覺承擔(dān)起促一方發(fā)展、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年干部在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的演講,希望大家喜歡。

按照會議安排,我就近期全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。

一、堅決樹牢底線思維,如履薄冰抓好安全生產(chǎn)。

今年以來,全縣上下夯牢安全生產(chǎn)責(zé)任,強化隱患排查治理,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強安全保障。一季度,全縣事故起數(shù)下降4.5%、直接經(jīng)濟損失下降8.5%,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)下降40%,除道路交通外,其他行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但要清醒看到,當(dāng)前疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展壓力持續(xù)增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患增多,特別是近期國家和省市的安全生產(chǎn)監(jiān)督考核、檢查暗訪接踵而至,諸多以前未發(fā)展的安全生產(chǎn)隱患問題集中暴露,其中有企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的問題,也有隱患排查整治不徹底、監(jiān)管責(zé)任落實不到位的問題。

這些問題,一方面暴露出部分單位安全生產(chǎn)隱患排查整治不夠徹底,甚至存在極個別“蜻蜓點水”走過場現(xiàn)象;另一方面更暴露出部分行業(yè)主管部門干部能力素養(yǎng)不強、隱患排查整治不專業(yè)、檢查領(lǐng)域不全面等實際問題。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是萬萬不可觸碰的底線,各鎮(zhèn)、各部門要始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,決不能習(xí)以為常、司空見慣,決不能麻痹大意、掉以輕心。

二、堅決扛牢壓實責(zé)任,不折不扣落好實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”

近期,國務(wù)院安委會發(fā)布了安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,責(zé)任落實是最突出的特點,十五條硬措施中前五條進一步強化了黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任以及追責(zé)問責(zé)。

一是屬地管理責(zé)任要落實。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須自覺承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要帶頭加強學(xué)習(xí),要把“十五條硬措施”、新的安全生產(chǎn)法納入班子重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感緊迫感,提升履行安全生產(chǎn)責(zé)任的能力水平。同時,安全生產(chǎn)工作決不能停留于簡單地開會、學(xué)習(xí)上,必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)隱患排查、專項整治、問題協(xié)調(diào)等方面要親自安排、親自督辦,鎮(zhèn)村全體干部都要責(zé)任在肩、狠抓落實,形成人人齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任要落實。16個專業(yè)委員會要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,各專業(yè)委員會主任、副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場,扎實開展各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動??h安委辦要理直氣壯,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動各方面履職盡責(zé),對重點鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)開展隨機抽查檢查,突擊開展暗訪督導(dǎo),切實堵住風(fēng)險漏洞,堅決防止小事拖大、大事拖炸。

三是企業(yè)主體責(zé)任要落實。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。近期,國家和省市對我縣的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,排查出的問題多數(shù)是企業(yè)存在的風(fēng)險隱患,集中反映出各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)不夠,主體責(zé)任壓得不緊不實。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。對于隱患整改不到位,主體責(zé)任不落實的少數(shù)企業(yè),各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要堅持鐵面執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法,該處罰依規(guī)處罰,該關(guān)停依法關(guān)停,堅決守住安全生產(chǎn)底線。

四是問責(zé)問效要落實。黨中央明確要求,對不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,而且要上追一層,追究到黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)成犯罪的還要追究刑事責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對發(fā)生的各類安全事故,堅決按照“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究單位及個人的事故責(zé)任。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。

三、堅決管住重點行業(yè)重點時段,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

4月2日,縣安委會印發(fā)了《全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動方案》(*安委發(fā)〔2022〕5號),要求分四個階段扎實開展7個領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?。各?zhèn)、各專業(yè)委員會要層層夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,按照專項整治行動要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。各專業(yè)委員要精心部署,組織力量,深入基層和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,全面排查整治發(fā)現(xiàn)隱患,有針對性地落實防控措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實處。縣安委會要將?;?、燃?xì)鈨蓚€集中整治作為工作的重中之重,要加強對慶華化工等?;菲髽I(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全隱患排查,根據(jù)氣溫上升的特點,突出危險化學(xué)品重點部位和重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控和專項檢查,嚴(yán)防發(fā)生?;繁?、泄漏等事故發(fā)生。

縣住建局要迅速組織對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存單位及場所開展一次安全隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改、及時銷號。在道路交通安全上,縣交安委要組織公安、交通、旅游等部門對旅游景區(qū)周邊道路進行一次全面清理排查,對安全設(shè)施不全的陡坡、急彎等危險路段,要抓緊設(shè)立安全標(biāo)志和防護設(shè)施,確保道路安全暢通。交管部門要加強路面重要關(guān)口、重要時段的巡查管控,嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重道路交通違法行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆等危險品搭載客運交通工具。

在非煤礦山安全上,縣應(yīng)急管理局要針對國家礦山安全監(jiān)察局陜西局反饋的重點問題,舉一反三,深入開展安全隱患排查治理,嚴(yán)格落實節(jié)假日期間必須安排專人盯守,24小時嚴(yán)密監(jiān)控,加大汛期尾礦庫安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,增加巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)潛在危險,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。在消防安全上,前天,省對*安全生產(chǎn)暨消防安全現(xiàn)場檢查,檢查組專家現(xiàn)場指出了不少問題隱患。消安委要牽頭抓好問題整改,扎實做好消防安全監(jiān)管,加強賓館酒店、商場市場、公共娛樂場所、毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、居民小區(qū)、搬遷安置等人員密集場所消防安全檢查,重點整治消防安全責(zé)任不落實、消防設(shè)施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通等問題。同時,要扎實做好“xx”期間森林防火工作,嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。

在建筑工程安全上,縣住建局要重點加強對房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等設(shè)施設(shè)備安全檢查,嚴(yán)格落實各項安全措施。其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,由各專業(yè)委員會負(fù)責(zé),常態(tài)化組織開展風(fēng)險隱患大排查、大整治,切實把風(fēng)險查實、查準(zhǔn)、查清,把隱患當(dāng)做事故對待,建立問題臺賬、集中力量整改,確保及時整改、盡早銷號。

要重點提醒的是,“xx”假期即將到來,群眾出行和公眾活動相對增加,安全生產(chǎn)壓力將進一步加大。縣旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要重點加強對景區(qū)景點、游樂設(shè)施等風(fēng)險環(huán)節(jié)的隱患排查,嚴(yán)防發(fā)生意外。從即日起,各專業(yè)委員會都要常態(tài)化組織安全生產(chǎn)暗訪抽查,各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真組織轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。主要負(fù)責(zé)同志要針對今年“xx”期間的特殊性,親自研究部署、親自督導(dǎo)檢查,層層壓實責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、24小時應(yīng)急值班制度和重要事項報告制度,確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。要進一步規(guī)范值班值守的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。一旦發(fā)生緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間有力有序開展應(yīng)急處置,及時控制險情,“xx”期間實行每日安全生產(chǎn)零報告制度,各鎮(zhèn)、安委會各各成員單位每天下午15:00時前,要向縣委、縣政府總值班室報告當(dāng)天安全工作情況,有隱患報情況,無情況報平安。

同志們,保安全、促發(fā)展是我們理應(yīng)擔(dān)起的政治責(zé)任,讓我們把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,下好先手棋、打好主動仗,牢牢掌握安全發(fā)展的主動權(quán),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十二

今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要,主要任務(wù)是傳達貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會所作的講話,實事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問題,同時對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結(jié)合自身實際,把各項要求落到實處。這里,我著重強調(diào)“六抓”:

一、抓認(rèn)識統(tǒng)一思想。

社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。推進發(fā)展和維護穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個重要方面。近年來,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看同時,我們工作中還存在不少難以回避的問題:綜治工作剛剛解除重點管理,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險時刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內(nèi),需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會議,作出了加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、強化信訪工作的新任務(wù)新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重,面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢,把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責(zé)任感是否強烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個重大考驗,真正把綜治、信訪工作切實擺上重要日程,切實變壓力為動力,化被動為主動,埋頭苦干,務(wù)實求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。

制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責(zé)工作實績檔案的通知》精神,建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實績檔案。綜治部門既要分級建好檔案,又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運用好檔案,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實行工作關(guān)口前移,開展定期下訪,主動化解矛盾、解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo),層層有人辦事,層層真抓實干”。

三、抓配合增強合力。

搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,涉及政治、經(jīng)濟、文化的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會的一項重要工作,需要社會各部門相互配合協(xié)調(diào)推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實行“一把手”負(fù)總責(zé),不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責(zé)任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場,妥善處置,不能不管不問、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應(yīng)由自己解決的問題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問題,市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)地把事情辦好,做到案結(jié)事了、息訴罷訪。

四、抓投入強化保障。

全市各級各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費納入了財政預(yù)算,但不可過于拘泥于預(yù)算,而要堅持足額及時的原則,需要多少給多少,什么時候需要什么時候給,不能因為經(jīng)費保障不能及時到位影響到工作的正常開展。目前,市級財政已經(jīng)落實每人4角的綜治經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然,各級綜治信訪工作部門也要堅持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強調(diào)的是,我們有個別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問題必須堅決杜絕。

五、抓素質(zhì)建強隊伍。

職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵年富力強作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干,切實做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進一步夯實基層打牢基礎(chǔ)。

六、抓獎懲促進落實。

對思想認(rèn)識不高、責(zé)任心不強、工作措施落實不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責(zé)任單位、責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)。

及其責(zé)任人實施責(zé)任倒查,按照責(zé)任大小,分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該移交司法機關(guān)的移交司法機關(guān)。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實施問責(zé)。今天我們對信訪。

工作。

后進單位發(fā)了警示函,請被警示的單位引起重視,迅速行動起來,積極改進工作,盡快擺脫被動。對于工作措施得力,工作成績突出,群眾滿意的單位和個人要大力表彰獎勵,并記入干部實績檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實促進領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé),將對市四個班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁,同問責(zé)同獎罰。

同志們,加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強的作風(fēng)、更加扎實的措施,堅定信心,真抓實干,努力使社會建設(shè)有新突破,社會管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

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