最新縣人大意見建議(模板11篇)

在日常工作中，總結(jié)能夠發(fā)現(xiàn)問題，提升效率?？偨Y(jié)時(shí)要注意自我反省，從中找到不足并制定改進(jìn)計(jì)劃，以便不斷提升自己。范文中的總結(jié)結(jié)構(gòu)清晰，觀點(diǎn)明確，可以作為寫作的參考和借鑒。

縣人大意見建議篇一

農(nóng)村人大代表來自于農(nóng)村，由農(nóng)民直接選舉產(chǎn)生，傾聽農(nóng)民呼聲，反映農(nóng)民意愿，代表農(nóng)民行使權(quán)力、當(dāng)家作主，其重要性可想而知。然而，由于種種原因，農(nóng)村人大代表參政履職與工作要求尚有一定差距。近期，筆者對(duì)農(nóng)村人大代表工作進(jìn)行了一次較深入的調(diào)查與分析，并作了如下思考：

農(nóng)村人大代表作為人大工作的主體，憲法和法律賦予了一定職權(quán)。近年，在各級(jí)人大的精心指導(dǎo)下，農(nóng)村人大代表在自己的崗位平臺(tái)上，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是同時(shí)，也還暴露出一些問題。一是代表素質(zhì)叁差不齊。農(nóng)村代表普遍存在年齡偏大、文化程度較低、綜合素質(zhì)不高的問題，參政履職受到較大的限制。二是工作投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村人大代表往往往又是家庭的主要力量，擔(dān)負(fù)著養(yǎng)家糊口的重?fù)?dān)，有自己所從事的根本行業(yè)，缺乏充足的時(shí)間和精力參與人大工作，結(jié)果只能導(dǎo)致被動(dòng)履職，效能作用得不到充分發(fā)揮。三是代表培訓(xùn)效用不強(qiáng)。雖然各級(jí)人大每年進(jìn)行集中培訓(xùn)，但次數(shù)不多，一般一年只有一至兩次。農(nóng)村人大代表對(duì)培訓(xùn)也不感興趣，到場(chǎng)也只是湊湊分子，素質(zhì)能力難以真正提高。四是履職熱情普遍不高。由于農(nóng)村代表經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少、待遇偏低，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府職能有限，代表履職經(jīng)常難以生效，工作熱情不高。

1、代表權(quán)力行使受限。鑒于條管部門日漸林立的現(xiàn)狀，政府尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政職能日漸褪化，農(nóng)村代表履職沒有實(shí)際的著落點(diǎn)。人大代表雖然擁有眾多的權(quán)力，但從另一個(gè)角度可說是義務(wù)。由于沒有調(diào)配權(quán)，力量無法保障；由于沒有考核權(quán)，遇上部門不配合也無可奈何。這使代表尤其是農(nóng)村代表履職變得只是例行公事。

2、人大經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力嚴(yán)重不足，代表經(jīng)費(fèi)寥寥無幾，履積熱情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，大多只是充當(dāng)“舉手代表”，活動(dòng)開展不夠經(jīng)常，效果作用不夠明顯；代表意見建議需較大財(cái)力投入的難以落實(shí)，積極性受挫。

3、代表選舉門檻過低?，F(xiàn)行法律規(guī)定，只要是18歲以上、有政治權(quán)力的公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這在體現(xiàn)平等的同時(shí)，意味著不論年齡老幼、文化高低、素質(zhì)如何都可當(dāng)選為人大代表。這在農(nóng)村代表的實(shí)際選舉操作中，更易受家族勢(shì)力、個(gè)人好惡的影響，而忽略了代表履職所需的素質(zhì)和能力。

4、代表流動(dòng)性較強(qiáng)。一方面，代表更換頻繁，原來是三年換屆，到現(xiàn)在五年一屆，真正能夠連任代表的不多，而新任的代表要進(jìn)入角色須一定的時(shí)日，這就導(dǎo)致代表作用發(fā)揮缺位和斷層。一方面，當(dāng)選的農(nóng)村人大代表，為了謀生和創(chuàng)業(yè)，有時(shí)不得不長(zhǎng)期脫離人大代表的崗位，而南下北上到處流動(dòng)，導(dǎo)致有位而無為，不能代表廣大農(nóng)民行使應(yīng)有的權(quán)力。

1、改善代表待遇。參照村主干的工資福利，相應(yīng)提高農(nóng)村代表的待遇，并切實(shí)予以保障，充分激發(fā)農(nóng)村代表對(duì)崗位工作的興趣和活力,提高工作積極性和主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)代表隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

2、強(qiáng)化代表培訓(xùn)。對(duì)選舉產(chǎn)生的農(nóng)村人大代表，尤其是新任農(nóng)村人大代表要切實(shí)加強(qiáng)集中培訓(xùn)，經(jīng)常性組織開展調(diào)查、視察、評(píng)議等活動(dòng)，促使他們素質(zhì)能力得到充分提高，能盡快進(jìn)入角色，充分參政履職。

3、加強(qiáng)代表管理。各級(jí)人大機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)同農(nóng)村人大代表的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握思想和工作動(dòng)態(tài)，幫助困難代表解決實(shí)際問題。加強(qiáng)對(duì)代表履職的考核，總結(jié)表彰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立典型，利用各種媒體廣為推介，為代表參政履職營(yíng)造良好氛圍。

縣人大意見建議篇二

（一）培訓(xùn)機(jī)制不全?；鶎尤舜蟠韥碜陨鐣?huì)的各個(gè)階層和領(lǐng)域，政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、文化水平、知情渠道和履職能力不盡相同，培訓(xùn)任務(wù)重，需要形成一套完整體系，但當(dāng)前大多數(shù)基層代表培訓(xùn)沒有系統(tǒng)規(guī)劃，缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，造成培訓(xùn)成效不明顯。

（二）培訓(xùn)師資缺乏?；鶎尤舜蟠砼嘤?xùn)工作的專家、學(xué)者少，沒有形成穩(wěn)定的、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍，有時(shí)候代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)照本宣科，內(nèi)容不全面不深入，與實(shí)際結(jié)合不夠，難以達(dá)到“充電”的目的。

（三）培訓(xùn)時(shí)間不夠?；鶎哟砼嘤?xùn)時(shí)間多的為一天，少的不超過半天，甚至只有一、兩個(gè)小時(shí)。由于時(shí)間短，形式單一，內(nèi)容太多，淺嘗輒止，代表沒有深入全面的了解培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)不到預(yù)期效果。

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)保障。把基層代表培訓(xùn)工作列入年度工作要點(diǎn)，制定屆內(nèi)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。在責(zé)任分工上，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)代表培訓(xùn)的工作機(jī)構(gòu)。建立和完善培訓(xùn)考勤、考核制度和培訓(xùn)檔案。把基層代表在任期內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入代表述職、接受選民和選舉單位監(jiān)督的重要內(nèi)容，與代表、選舉單位評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合，激勵(lì)代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）建立培訓(xùn)隊(duì)伍。建立梯形培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，明確重點(diǎn)，分級(jí)指導(dǎo)，分層培訓(xùn)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)基層人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，利用人大常委會(huì)組成人員工作經(jīng)驗(yàn)豐富、思想理論水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)培訓(xùn)中的作用，并根據(jù)需要聘請(qǐng)高等院校、科研單位的專家學(xué)者講授有關(guān)課程，建立一支適應(yīng)基層代表培訓(xùn)工作需要、高水平的專、兼職培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

（三）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)不同階段的工作內(nèi)容，科學(xué)合理安排每個(gè)代表先后參加任職學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為人大代表訂閱報(bào)刊雜志、贈(zèng)送法律法規(guī)讀本、印發(fā)業(yè)務(wù)資料，幫助代表進(jìn)行自我培訓(xùn)，讓基層代表通過自學(xué)，豐富代表知識(shí)，提高履職能力。

（四）改進(jìn)培訓(xùn)方式。針對(duì)基層代表兼職多、任務(wù)重和地點(diǎn)分散、時(shí)間緊的特點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)并重，系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)并重，傳統(tǒng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并重的方式進(jìn)行培訓(xùn)，適時(shí)組織代表到先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊眼界，拓寬思路。

（五）注重培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，在實(shí)際工作中幫助鼓勵(lì)代表運(yùn)用學(xué)習(xí)所掌握的知識(shí)去分析、解決問題，提高代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，針對(duì)人大代表普遍存在的議案、建議“寫不好、說不清”等具體問題，有的放矢地開展專題培訓(xùn)，增強(qiáng)基層人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。

縣人大意見建議篇三

人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，征集全國(guó)和省兩級(jí)人民代表大會(huì)的議案、建議案，向國(guó)家機(jī)關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

議案要求：

(1)一件議案中只能就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案。

(2)議案的書寫要工整，字跡要清楚。

(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名。

(4)案由：提出議案的背景原因、意義。

案據(jù)：提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學(xué)性)。

方案：提出解決議案的措施(可操作性、針對(duì)性)。

縣人大意見建議篇四

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高，從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè)，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的，就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí)，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法，人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我，都很親切地招呼我，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中。

二、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權(quán)利。

作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽，把會(huì)議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅(jiān)持參加，生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西，對(duì)不起自己的選民。

一年以來，我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作。

報(bào)告。

》、《財(cái)政預(yù)決算。

報(bào)告。

》等6個(gè)報(bào)告，積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從不缺席。

為在會(huì)議期間提出有意義的議案，我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議，將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù)，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從xx年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。

3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長(zhǎng)期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā)，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題?；佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，價(jià)格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路，長(zhǎng)期人車混行，極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁，解決群眾的實(shí)際問題。

8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。

9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng)，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

縣人大意見建議篇五

黨的十九大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。今年政府工作報(bào)告也指出，“下大力氣優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖'，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

有全國(guó)人大代表指出，政府工作報(bào)告中對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的再次重申，引導(dǎo)和激勵(lì)著廣大民營(yíng)企業(yè)家在新時(shí)代作出新貢獻(xiàn)。

構(gòu)建東西部企業(yè)共生機(jī)制。

開展東西部企業(yè)大協(xié)作。

我國(guó)改革開放是由東南沿海開始，逐步向中西部推進(jìn)，得風(fēng)氣之先的東部先發(fā)展起來，形成了東中西部梯次發(fā)展的格局。東部發(fā)展早，積累多，市場(chǎng)發(fā)育程度高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，已經(jīng)形成了集群效應(yīng)，西部的經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)偏小。

全國(guó)人大代表、陜西省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔榮華建議通過建立東西部企業(yè)共生機(jī)制、開展東西部企業(yè)大協(xié)作，推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)趕上來。“東西部經(jīng)濟(jì)協(xié)作、結(jié)對(duì)支援工作已有很多成功實(shí)踐?！贝迾s華代表說，“東西合作也能實(shí)現(xiàn)互利共贏，東部尋求資源、市場(chǎng)，西部渴求學(xué)習(xí)東部成功經(jīng)驗(yàn)以及資金和技術(shù)。”

崔榮華代表認(rèn)為，東西部企業(yè)共生機(jī)制的模式是合作。東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，具有加強(qiáng)合作的巨大潛力。東部企業(yè)應(yīng)該帶著資金、管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新性思維模式來西部捕捉商機(jī)，并不是單向的支援，而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下雙向互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

“舉辦東西部企業(yè)家論壇暨合作大會(huì)，論壇及大會(huì)地址固定在西安，一年一屆。通過論壇碰撞思想，交流經(jīng)驗(yàn)，洽談合作?！贝迾s華代表說，還可以建立東西部同類型企業(yè)間的對(duì)口交流，讓創(chuàng)新思維滲透進(jìn)西部企業(yè)，更新觀念、解放思想。

進(jìn)一步拓寬融資渠道。

為非公企業(yè)量身打造金融服務(wù)。

全國(guó)人大代表、民建陜西省委副主任趙超認(rèn)為，還需進(jìn)一步完善市場(chǎng)法制建設(shè)，依法保障民營(yíng)企業(yè)公平有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場(chǎng)空間。

“從市場(chǎng)層面來說，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制仍然較多，外部環(huán)境變化給企業(yè)出口帶來壓力，因與消費(fèi)需求部分脫節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)品賣不出去?！壁w超代表說，“融資遭遇層層阻礙，中小微企業(yè)資金鏈緊張，制約部分民營(yíng)企業(yè)再投資再發(fā)展能力;產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌認(rèn)可度上不去，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型?！?/p>

代表建議，積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心，針對(duì)非公企業(yè)融資需求特點(diǎn)，采取不同信貸模式，為非公經(jīng)濟(jì)組織量身打造融資、結(jié)算等綜合性金融服務(wù)。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極探索供銷合同、應(yīng)收賬款、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押等新型信貸擔(dān)保方式，努力擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入地方性金融機(jī)構(gòu)和金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持小額貸款公司發(fā)展壯大，拓寬融資渠道，滿足非公企業(yè)金融需求。

通過立法的形式。

來保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。

全國(guó)人大代表、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)史貴祿認(rèn)為，要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，就要營(yíng)造法治環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

代表介紹，2019年最高人民檢察院發(fā)布了涉及民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)的四個(gè)典型案例，這四起案件是民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，常見多發(fā)的涉及刑事的案件。發(fā)布典型案件目的是為各級(jí)檢察院保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供參考和指引。2019年2月，最高人民法院向全國(guó)各級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境》的通知，要求各級(jí)人民法院，要切實(shí)將依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的工作落到實(shí)處。

“這一系列政策的出臺(tái)給民營(yíng)企業(yè)家吃了定心丸，消除了疑惑和擔(dān)憂，讓民營(yíng)企業(yè)家放下包袱、輕裝上陣，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。”史貴祿代表說。

縣人大意見建議篇六

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

(1)近視的主要原因：

1看電視距離太近;。

2看電視的時(shí)間太長(zhǎng);。

3所看電視的畫面濃度太深;。

4寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確;。

5在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書;。

6在光線太弱的光下看書;。

7長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;。

8不合理飲食;。

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認(rèn)真做眼保健操。

(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

1看書時(shí)作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)?！?/p>

2不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它!

人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個(gè)提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表團(tuán)。

四是時(shí)間。

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

縣人大意見建議篇七

社區(qū)人大代表工作站在密切代表與選民的聯(lián)系、發(fā)揮代表作用上有著獨(dú)特作用，但在實(shí)際運(yùn)行中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，影響了社區(qū)人大代表工作站作用的發(fā)揮。

1、宣傳不夠深入。大多數(shù)居民對(duì)社區(qū)人大代表工作站的知曉程度還不高。工作站活動(dòng)大多由社區(qū)組織或邀請(qǐng)一些選民代表和社區(qū)工作人員參加，群眾主動(dòng)參加活動(dòng)的不多，選民對(duì)工作站作用的認(rèn)識(shí)不足，工作站自身宣傳不夠和活動(dòng)開展不活躍。

2、接待選民活動(dòng)的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。一些代表對(duì)涉及區(qū)情的民計(jì)民生問題相關(guān)政策了解不夠深入，對(duì)一些群眾提出的問題解答起來有一定難度。部分代表對(duì)聯(lián)系選民工作的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的活動(dòng)流于形式，影響了工作站活動(dòng)的正常開展。

3、受基層條件的制約。由于社區(qū)日常工作任務(wù)繁雜，而代表工作站活動(dòng)又屬于特殊工作內(nèi)容，導(dǎo)致有的社區(qū)沒有精力組織更為豐富的活動(dòng)，有的工作站活動(dòng)開展的還不夠積極。

對(duì)此，建議：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表依法履職的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)人大代表工作站的指導(dǎo)，在工作制度、接待流程、宣傳聯(lián)絡(luò)等方面不斷規(guī)范和完善;進(jìn)一步細(xì)化工作站的具體工作，特別要根據(jù)代表和居民的實(shí)際情況組織開展具有針對(duì)性的活動(dòng)，使工作站的作用充分發(fā)揮出來，不斷延伸功能，使工作站成為代表履行職責(zé)、服務(wù)基層和聯(lián)系選民的橋梁和窗口。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，增強(qiáng)代表依法履職的自覺性。一方面要通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深化代表對(duì)相關(guān)法律和政策的理解，不斷提高履職能力，增強(qiáng)對(duì)聯(lián)系選民、傾聽和反映民意工作重要意義的認(rèn)識(shí)。另一方面要通過代表向選民述職，自覺接受選民評(píng)議，由選民依據(jù)代表履職情況進(jìn)行考評(píng)，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，使代表更加自覺接受選民監(jiān)督。

三是進(jìn)一步提高代表社區(qū)人大代表工作站的活動(dòng)質(zhì)量，確保收到實(shí)效。在工作站建設(shè)上，要根據(jù)代表和社區(qū)的實(shí)際情況，成熟一個(gè)，建立一個(gè)。一方面在接待時(shí)間、辦理結(jié)果通報(bào)等活動(dòng)內(nèi)容及形式上要精心策劃。另一方面要將選民提出的問題通過相應(yīng)渠道切實(shí)予以解決，問題解決了，工作站的活動(dòng)就有了活力。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)代表社區(qū)工作站工作績(jī)效考核，推進(jìn)代表工作水平不斷提高。區(qū)人大常委會(huì)及街道人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室要根據(jù)社區(qū)工作站的建設(shè)進(jìn)展情況，適時(shí)組織評(píng)選工作，進(jìn)一步量化考核，將代表聯(lián)系選民和街政工作有機(jī)地統(tǒng)一起來，提高為群眾辦好事、辦實(shí)事的水平，促進(jìn)代表工作不斷躍上新臺(tái)階。

縣人大意見建議篇八

我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉(zhuǎn)。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進(jìn)一步徹底整治的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區(qū)采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。

【建議】。

1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。

2、政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。

3、各級(jí)部門和單位、街道、社區(qū)設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。

4、政府應(yīng)加強(qiáng)市政、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。

縣人大意見建議篇九

意見的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時(shí)是針對(duì)當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時(shí)是針對(duì)局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)。下面是小編精心整理的農(nóng)村人大代表建議意見14篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

原因:關(guān)于加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人:***。

根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長(zhǎng)年外出，分布在全國(guó)各地，只有5.6萬人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們留在農(nóng)村的種不好，不想種，種不了，管不了的土地。林地怎么辦？唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口步伐，推進(jìn)城市化。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上糧食種植戶146戶，5000多畝，蔬菜種植戶50戶，1000多畝。這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的；全縣水果面積14萬畝，其中3萬多畝，占20%以上。雖然我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成效，但也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。目前，流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)不足、手續(xù)不完善、機(jī)制不完善、管理不規(guī)范等問題。具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)總量少，特別適合開發(fā)山地?；牡睾拖愕刭Y源豐富，但引導(dǎo)大型種植者和工商業(yè)主開發(fā)的很少。第二，土地流轉(zhuǎn)水平較低，大多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議.代耕形式，容易造成農(nóng)田拋荒。第三，土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)模，大部分沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，容易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限短。一些承租人采取短期行為，不愿意做更多的投資，未能實(shí)施大量的耕地保護(hù)措施。同時(shí)，流通機(jī)制不完善，中介機(jī)構(gòu)匱乏，出租人找不到承租人，只好請(qǐng)人代耕或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓。但是想擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的專業(yè)大戶很難找到有流通意向的對(duì)象。第四，農(nóng)業(yè)效益相對(duì)較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的熱情不高，制約了土地流轉(zhuǎn)。建議：

一、提高認(rèn)識(shí)。把土地流轉(zhuǎn)當(dāng)成十七。

三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：***。

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)?，F(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間，同時(shí)也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實(shí)惠。為此，我們建議：

一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。提案號(hào)：26。

案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人：***。

內(nèi)容：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時(shí)，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平，出臺(tái)了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進(jìn)一步去研究和解決。

一、存在問題。

(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在：

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級(jí)校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個(gè)班級(jí)為9.64平方米/生，18班級(jí)為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計(jì)算機(jī)房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動(dòng)得不到保證。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計(jì)算機(jī)房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對(duì)他們來說，卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看，還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點(diǎn)建議。

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局。

1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢(shì)和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時(shí)，建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)后外來務(wù)工人員流動(dòng)趨勢(shì)，較為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時(shí)調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學(xué)校可以由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育。

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度，陽(yáng)光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”，有計(jì)劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動(dòng)用工合同、流動(dòng)人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對(duì)于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評(píng)優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)。混合編班是“和諧共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步，這同一個(gè)班級(jí)中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時(shí)間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。

1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語(yǔ)言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動(dòng)教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動(dòng)室、心理咨詢室、體育活動(dòng)等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場(chǎng)地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來越多，其義務(wù)教育問題將會(huì)日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

案由：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人：***。

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長(zhǎng)年外出，分布在國(guó)內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得一定成效，但又是一個(gè)漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí)，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請(qǐng)人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建議：

1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

目前，在農(nóng)村人大代表中，由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，存在著部分代表未充分發(fā)揮作用的問題。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一：代表主體意識(shí)和職務(wù)意識(shí)淡薄：一是認(rèn)為代表是一種“榮譽(yù)”稱號(hào)，并不需要履行什么職責(zé);二是把代表職責(zé)僅限于“會(huì)議”，錯(cuò)誤地認(rèn)為“開會(huì)是代表，散會(huì)就完了”。更有甚者，將這種責(zé)任感僅僅局限于一年一次的人代會(huì);三是“掛名代表”，認(rèn)為代表不是行政職務(wù)，無職無權(quán)，不起作用，開開會(huì)、舉舉手，聽聽報(bào)告，外加一個(gè)遵紀(jì)守法，就算萬事大吉。缺乏肩負(fù)人民重托的責(zé)任感和使命感的意識(shí)。

二：代表履職能力不強(qiáng)：一是因?yàn)槲幕潭鹊?，?duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)不很熟悉，碰到具體問題吃不準(zhǔn)、拿不下，因而或一言不發(fā)、或提不出一條批評(píng)、建議和意見。二是受舊的傳統(tǒng)觀念束縛，視野不開闊，心胸不豁達(dá)，見識(shí)不多，跟不上形勢(shì)的發(fā)展，往往拘泥于一時(shí)一事而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全局觀念，不能立足于本地實(shí)際去為民代言，謀民之利，代表作用難以顯現(xiàn)。

三：代表橋梁和紐帶作用還未充分發(fā)揮：部分代表在人民代表大會(huì)結(jié)束后，沒有及時(shí)在選民中宣傳貫徹大會(huì)的決議、決定和重大事項(xiàng)，使得相當(dāng)一部分人民群眾對(duì)大會(huì)的精神和重大舉措知之不多，知之不深。同時(shí)一些代表又較少與選民保持密切聯(lián)系，無法將人民群眾的批評(píng)、建議和意見及時(shí)地反映到有關(guān)部門，沒有很好的起到連接決策機(jī)關(guān)和人民群眾的橋梁紐帶作用。

綜上所述，筆者認(rèn)為要采取一定的措施，來提高農(nóng)村人大代表的素質(zhì)，使代表作用得到充分發(fā)揮。

一、把好民主選舉關(guān)，健全選舉競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保和提高人大代表素質(zhì)。在選舉人大代表時(shí)，首先要注意代表候選人素質(zhì)的構(gòu)成，把那些思想政治素質(zhì)好，文化水平高，參政意識(shí)強(qiáng)，有一定法律知識(shí)和議政能力，群眾信賴的人選為代表;其次要通過有關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)和提高代表的基本素質(zhì)和主政履職能力;再次，通過人大制度理論的學(xué)習(xí)實(shí)踐和代表視察、調(diào)查、交流、座談、走訪等多種形式來激發(fā)當(dāng)選代表履職的熱情。

二、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)全社會(huì)的人民代表大會(huì)制度意識(shí)，為人大代表履行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。一是要把宣傳人民代表大會(huì)制度納入黨委宣傳工作的整體部署，將人大制度理論和人大知識(shí)教育列入黨政干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部的民主意識(shí)、法制觀念和人大意識(shí)，從而自覺接受代表的監(jiān)督;二是要加強(qiáng)人大制度的宣傳力度。要制訂宣傳計(jì)劃，突出重點(diǎn)，在農(nóng)村村民中加強(qiáng)對(duì)憲法、選舉法、代表法、組織法的宣傳和學(xué)習(xí)，提高廣大村民對(duì)人大地位、作用的認(rèn)識(shí)。

三、要加強(qiáng)人大代表與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷穆?lián)系，發(fā)揮人大代表的“橋梁”和“紐帶”作用。作為人大代表，必須把自己扎根于人民群眾的土壤之中，經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和呼聲，凡是對(duì)人民群眾有利，對(duì)黨和政府有利的事，就要大膽地維護(hù)和支持，要把人民群眾的意見和呼聲進(jìn)行及時(shí)反饋。

四、要加強(qiáng)和完善代表服務(wù)工作，積極為人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。一是讓人大代表知情知政。各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要及時(shí)向他們傳達(dá)黨和國(guó)家的文件和各項(xiàng)政策規(guī)定以及本地區(qū)事關(guān)人民利益的重大舉措。二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過舉辦代表培訓(xùn)班，經(jīng)常給代表寄送政策、法規(guī)及有關(guān)文件等學(xué)習(xí)資料，以提高農(nóng)村人大代表的知情度。三是政府及其有關(guān)部門，要為代表履行職務(wù)提供必要的物質(zhì)保證。例如工作時(shí)間、資料信息、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

五、要建立健全人大代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。一是縣鄉(xiāng)人大要建立人大代表履行職責(zé)開展活動(dòng)的考核管理制度，定期檢查總結(jié)。并在人大代表原選區(qū)選民中公布，接受選民監(jiān)督;二是對(duì)主政履職成績(jī)顯著，受到群眾贊揚(yáng)的人大代表給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，以激發(fā)全體人大代表主政履職的熱情，發(fā)揮代表作用。

在大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標(biāo)明確、主體責(zé)任到位、資金渠道穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正?；?、制度化和規(guī)范化.

近年來,我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績(jī)顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動(dòng)力度有待加大,社會(huì)各界尤其是群眾的認(rèn)識(shí)還不夠到位,有些人片面地認(rèn)為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責(zé)任,是為百姓應(yīng)辦的實(shí)事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來源主要靠財(cái)政撥付和上級(jí)政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置等工作還未能按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)落實(shí)到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時(shí)到位,爛泥碎石隨處可見,管養(yǎng)工作急待跟上.四是運(yùn)輸車輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴(yán)重.有些砂石運(yùn)輸車輛為逃避公安、交通部門的管理,轉(zhuǎn)運(yùn)鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,有些地方路面破損十分嚴(yán)重.

針對(duì)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問題,我們提出以下幾點(diǎn)建議:。

1、努力營(yíng)造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與農(nóng)民致富達(dá)小康等方面的關(guān)系,引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各界力量尤其是民營(yíng)企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會(huì)公益事業(yè)多作貢獻(xiàn).進(jìn)一步深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺性,形成全社會(huì)人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.

2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)配合解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中的困難和問題,及時(shí)做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確保縣鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實(shí)施.

3、強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度職責(zé)、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、綠化栽植、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴(yán)厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對(duì)我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門進(jìn)一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學(xué)治超手段,堵疏結(jié)合,對(duì)“雙超”車輛堅(jiān)決卸載,長(zhǎng)期穩(wěn)定地開展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.

4、依據(jù)財(cái)力適當(dāng)增加財(cái)政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來越多,以及使用年限越來越長(zhǎng)、受損程度越來越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效,應(yīng)管盡管、管必到位”,在地方財(cái)力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府逐漸加大對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認(rèn)真研究上級(jí)政府和部門的政策意見,積極包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入政策資金補(bǔ)助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金.

建議內(nèi)容:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民離鄉(xiāng)離土、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不斷增加,各地不同程度出現(xiàn)了土地拋荒問題.建議:一要摸清情況,區(qū)別對(duì)待.根據(jù)拋荒耕地的實(shí)際情況,采取退耕還林、改造開發(fā)、改善耕作條件、強(qiáng)制收回等處理方式.二要依法流轉(zhuǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng).制訂出操作性強(qiáng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法.搞好余缺田調(diào)劑,將分散的拋荒耕地采用調(diào)換與轉(zhuǎn)包的形式,統(tǒng)一整治后進(jìn)行招標(biāo)承包.三要落實(shí)政策,加大投入.全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改進(jìn)糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼方法.提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià),按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.四要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),綜合利用.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地改為魚塘、果園、藥材、花卉園藝、養(yǎng)殖等其他用地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè).

辦理情況:一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù).在堅(jiān)持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)30年不變的前提下,市政府把規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遏制耕地拋荒,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn).全市建成縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心60個(gè)、村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站345個(gè);農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)54.05萬畝,占承包耕地總面積的23.15%.二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.“十一五”期間,全市共投入土地治理項(xiàng)目資金57866.92萬元,實(shí)施中低產(chǎn)田改造面積14.95萬畝,土地整理項(xiàng)目面積18.2萬畝,小流域治理項(xiàng)目面積1.31萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目面積2.02萬畝,水毀修復(fù)項(xiàng)目面積3.06萬畝,省級(jí)科技推廣項(xiàng)目12個(gè)和中型節(jié)水灌區(qū)項(xiàng)目2個(gè).三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合利用土地資源.大力開發(fā)整理未利用土地,盤活存量土地.根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,宜農(nóng)則農(nóng),宜漁則漁的原則,搞好田、水、路、林、村綜合治理,合理配置土地資源,改善土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整.建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)投資者開發(fā)整理土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).

自20xx年以來，我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第八屆人大代表。任職以來，我十分珍惜代表資格，時(shí)刻牢記代表使命。始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時(shí)無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的人大代表。2年多來，在區(qū)教育局和區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時(shí)又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用?，F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠(chéng)”字，抱定“勤”字，立足“實(shí)”字，始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。

人大代表來自人民，是人大常委會(huì)組成人員，人大代表代表人大形象，代表選民利益，受到選民的關(guān)注，因此加強(qiáng)對(duì)人大代表的管理尤其重要，過去對(duì)人大代表選出就完事了，履職疏于管理的問題一直存在，尤其是對(duì)一些人大代表管理處于真空狀態(tài)。

一是代表隊(duì)伍大、管理隊(duì)伍小。全區(qū)有省人大代表3名，市人大代表29名，區(qū)人大代表164名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表265名，負(fù)責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個(gè)編制，實(shí)際在崗2人，很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。

二是代表履職動(dòng)機(jī)強(qiáng)、能力弱。2017年換屆后，代表來源更加廣泛，大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對(duì)如何審議工作報(bào)告、如何提出議案或建議、批評(píng)和意見、如何搞好視察調(diào)研活動(dòng)等還不熟悉，抓不住關(guān)鍵。比如，在各級(jí)人大代表中，初中文化有170名，中專、職高及高中文化有57名，大專以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度總體偏低。

三是基層人大代表違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例，近三年有6名鄉(xiāng)級(jí)人大代表因違紀(jì)違法，其中有4人受到刑事處分，2人受到黨內(nèi)處分。又如，2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置強(qiáng)制措施。

建議：

一是成立公益性質(zhì)的人大代表服務(wù)管理中心，在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)選聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)人大代表履職管理，完善履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織人大代表培訓(xùn)，認(rèn)真收集所群眾反映的熱點(diǎn)問題，積極為民代言，促進(jìn)代表履職平臺(tái)更加規(guī)范。

二是建立通報(bào)問責(zé)制度。在常委會(huì)門戶網(wǎng)站或區(qū)新聞媒體上，定期公開人大代表履職情況，接受人民監(jiān)督，對(duì)代表一年內(nèi)無故缺席各類會(huì)議、調(diào)研視察評(píng)議等活動(dòng)，或遲到、早退累計(jì)達(dá)到規(guī)定次數(shù)的，由人大領(lǐng)導(dǎo)與其誡勉談話，談話后，仍改進(jìn)不力的，經(jīng)常委會(huì)黨組會(huì)議研究并向同級(jí)黨委匯報(bào)，勸其辭去人大代表職務(wù)，對(duì)涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)受理，同時(shí)對(duì)其代表身份啟動(dòng)罷免程序，努力使人大代表真正為民代言，保障人大代表的隊(duì)伍的純潔性。

三是制定人大代表向選民或選舉單位述職的辦法，嚴(yán)格落實(shí)代表履職管理積分制和不稱職代表退出機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。

今年我局共辦理2件人大建議、8件政協(xié)提案(其中4件主辦，4件協(xié)辦)，充分反映了政協(xié)委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)體育事業(yè)的關(guān)心和支持。接到各政協(xié)委員提案后，我局黨組高度重視，通過深入細(xì)致地調(diào)查研究和協(xié)調(diào)溝通，做到了按時(shí)辦結(jié)，答復(fù)率和滿意率均達(dá)到了100%?，F(xiàn)將辦理情況匯報(bào)如下：

接到政協(xié)提案后，我局立即召開了專題會(huì)議，作為了解社情民意的重要渠道和檢查工作的一面鏡子，把議案、提案辦理工作列入了重要議事日程，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自抓，分管副局長(zhǎng)具體組織，相關(guān)股室具體落實(shí)，做到了“認(rèn)識(shí)到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位”，從全局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建了專辦組，充分體現(xiàn)了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，有效地促進(jìn)了辦理工作的順利進(jìn)行。

受理政協(xié)提案后，制定了詳細(xì)的“查閱、調(diào)研、溝通、答復(fù)”等科學(xué)工作計(jì)劃和措施，不斷探索提案辦理工作的新思路、新方法，專辦小組查閱大量相關(guān)資料，理清思路，確定答復(fù)問題的關(guān)鍵，多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和機(jī)關(guān)單位查訪,調(diào)研實(shí)際情況，認(rèn)真撰寫提案答復(fù)材料，對(duì)政協(xié)委員們提出的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析和整理，在保證實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，保證了對(duì)政協(xié)委員答復(fù)的科學(xué)性、政策性、務(wù)實(shí)性。我局受理的政協(xié)提案的答復(fù)都得到了委員們的好評(píng)，滿意率100%。

在承辦工作中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求，認(rèn)真遵循交辦、辦理、審查、答復(fù)、總結(jié)等程序，做到態(tài)度認(rèn)真，程序規(guī)范。對(duì)政協(xié)提案認(rèn)真清查、核實(shí)和登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后交專辦組，落實(shí)到具體承辦人員，并堅(jiān)持認(rèn)真分類，突出重點(diǎn)，推進(jìn)辦理。提案辦結(jié)后，按照規(guī)定和要求答復(fù)、走訪、征求意見，既聯(lián)系了與委員的關(guān)系，又促進(jìn)了相互溝通，提高了辦事效率，取得了良好效果。

今年的提案辦理工作，在體育局領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下，在專辦組和承辦人的共同努力下，部分群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了圓滿答復(fù)，有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，我們將秉承優(yōu)良工作作風(fēng)，繼往開來，推動(dòng)我局提案辦理工作，為我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

我縣幾年來大力發(fā)展和規(guī)范城市交通，在重要交通路口增設(shè)了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護(hù)欄，這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，也有弊端。最近，社區(qū)居民多人到我這里要求，向有關(guān)部門發(fā)映，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，出行不方便。

【建議】。

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，群眾來往不方便，希望該路段開設(shè)一段人行道，方便群眾出行。

2、在開設(shè)的人行道附近增設(shè)人行橫道標(biāo)志。

3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉(zhuǎn)。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進(jìn)一步徹底整治的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區(qū)采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。

【建議】。

1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。

2、政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。

3、各級(jí)部門和單位、街道、社區(qū)設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。

4、政府應(yīng)加強(qiáng)市政、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高，從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè)，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的，就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí)，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法，人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我，都很親切地招呼我，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中。

作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽，把會(huì)議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅(jiān)持參加，生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西，對(duì)不起自己的選民。

一年以來，我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告，積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從不缺席。

為在會(huì)議期間提出有意義的議案，我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議，將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù)，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從__年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。

3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長(zhǎng)期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā)，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題。回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，價(jià)格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?；佚埪?、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路，長(zhǎng)期人車混行，極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁，解決群眾的實(shí)際問題。

8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會(huì)議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。

9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng)，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽，把會(huì)議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅(jiān)持參加，生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西，對(duì)不起自己的選民。

一年以來，我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告，積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從不缺席。

為在會(huì)議期間提出有意義的議案，我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議，將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù)，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從xx年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。

負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā)，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題?；佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，價(jià)格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?；佚埪?、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路，長(zhǎng)期人車混行，極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁，解決群眾的實(shí)際問題。

8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會(huì)議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。

9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng)，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高，從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè)，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的，就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí)，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法，人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我，都很親切地招呼我，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中。

家常話中體會(huì)到一些深層次的東西，我總是把這些記到腦海中，有機(jī)會(huì)就詢問或向上反映。xx年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來，這本來是好事，，但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來，群眾對(duì)此意見很大，我積極向上級(jí)反映，最終納入進(jìn)來，圓滿地解決了此事。

群眾的事情無小事，能給群眾辦的事情一定辦好，我在履職的過程中，有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的，我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映，得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人，一人獨(dú)居，經(jīng)常生病，生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子，同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作固定堅(jiān)持下來，每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi)，逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她，使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中，從來沒有考慮過自己。家里人有時(shí)候不理解，我都想自己也是苦過來的，能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我，我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向一年多以來，盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情，但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距，存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線，很多事情自己也刻意地回避，給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。心態(tài)該上對(duì)自己也放松了許多，認(rèn)為歲數(shù)大，學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦，但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距，看來人的思想并不年齡的問題，而是松和緊的問題。有時(shí)候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中，我要克服不足，努力學(xué)習(xí)，提高自己的思想水平、政策水平，要重視履行自己的職責(zé)，充分利用時(shí)間，回訪選民，利用好代表之家這個(gè)平臺(tái)，和群眾連成一片，既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者，也要做一個(gè)順暢的溝通者，急民所急、想民所想，收集民心、反映民意，與時(shí)俱進(jìn)，我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé)，我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的人民代表。

我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉(zhuǎn)。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進(jìn)一步徹底整治的地步。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區(qū)采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。

【建議】。

1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。

2、政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。

3、各級(jí)部門和單位、街道、社區(qū)設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。

4、政府應(yīng)加強(qiáng)市政、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。

我縣幾年來大力發(fā)展和規(guī)范城市交通，在重要交通路口增設(shè)了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護(hù)欄，這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，也有弊端。最近，社區(qū)居民多人到我這里要求，向有關(guān)部門發(fā)映，車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，出行不方便。

【建議】。

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護(hù)欄太長(zhǎng)，群眾來往不方便，希望該路段開設(shè)一段人行道，方便群眾出行。

2、在開設(shè)的人行道附近增設(shè)人行橫道標(biāo)志。

3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。

建議內(nèi)容:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民離鄉(xiāng)離土、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不斷增加,各地不同程度出現(xiàn)了土地拋荒問題.建議:一要摸清情況,區(qū)別對(duì)待.根據(jù)拋荒耕地的實(shí)際情況,采取退耕還林、改造開發(fā)、改善耕作條件、強(qiáng)制收回等處理方式.二要依法流轉(zhuǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng).制訂出操作性強(qiáng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法.搞好余缺田調(diào)劑,將分散的拋荒耕地采用調(diào)換與轉(zhuǎn)包的形式,統(tǒng)一整治后進(jìn)行招標(biāo)承包.三要落實(shí)政策,加大投入.全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改進(jìn)糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼方法.提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià),按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.四要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),綜合利用.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地改為魚塘、果園、藥材、花卉園藝、養(yǎng)殖等其他用地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè).

辦理情況:一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù).在堅(jiān)持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)30年不變的前提下,市政府把規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遏制耕地拋荒,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn).全市建成縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心60個(gè)、村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站345個(gè);農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)54.05萬畝,占承包耕地總面積的23.15%.二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.“十一五”期間,全市共投入土地治理項(xiàng)目資金57866.92萬元,實(shí)施中低產(chǎn)田改造面積14.95萬畝,土地整理項(xiàng)目面積18.2萬畝,小流域治理項(xiàng)目面積1.31萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目面積2.02萬畝,水毀修復(fù)項(xiàng)目面積3.06萬畝,省級(jí)科技推廣項(xiàng)目12個(gè)和中型節(jié)水灌區(qū)項(xiàng)目2個(gè).三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合利用土地資源.大力開發(fā)整理未利用土地,盤活存量土地.根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,宜農(nóng)則農(nóng),宜漁則漁的原則,搞好田、水、路、林、村綜合治理,合理配置土地資源,改善土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整.建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)投資者開發(fā)整理土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).

今年，我局共承辦縣十三屆人大四次會(huì)議代表建議件，縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議委員提案件，其中主辦件件，協(xié)辦件件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前辦結(jié)，辦復(fù)率、解決率、見面率、滿意率達(dá)100%，均達(dá)到或超過了縣政府下達(dá)的目標(biāo)要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對(duì)辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機(jī)遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

縣人大意見建議篇十

龔主任、各位副主任和各位代表：

大家好！受區(qū)政府委托，我將區(qū)十屆人大六次會(huì)議代表提出的意見建議辦理情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

在區(qū)十屆人大六次會(huì)議上，人大代表們以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極參政議政，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，從“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生和保持我區(qū)持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭”的大局出發(fā)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們?yōu)槿嗣袢罕姸噢k實(shí)事的熱切希望，也體現(xiàn)了代表們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持。我們對(duì)47件建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理分類，共分7類，其中，城市建設(shè)管理類19件，經(jīng)濟(jì)類9件，教文衛(wèi)體類7件，社會(huì)法制類5件，環(huán)境保護(hù)類4件，交通管理類2件，其他類1件。各承辦部門根據(jù)有關(guān)政策和法律、法規(guī)，緊密結(jié)合實(shí)際，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真辦理，并將建議辦理情況匯總成答復(fù)件，通過街道辦事處代表聯(lián)系人分別呈送各位代表，并發(fā)放了《魚峰區(qū)人大代表建議辦理結(jié)果意見反饋表》，目前正在廣泛征求代表對(duì)辦理結(jié)果的反饋意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建議得到解決和基本解決的a類案件共15件，占承辦總數(shù)的31.91%；建議正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的b類案件共22件，占承辦總數(shù)的46.80%；建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說明的c類件10件，占辦理總數(shù)的21.23%。

在建議辦理過程中，區(qū)政府各部門在人大的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)，充分用好各項(xiàng)政策，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，不斷提高建議辦理的質(zhì)量，確保建議辦理工作更加扎實(shí)有效，建議辦理答復(fù)案件更加規(guī)范準(zhǔn)確。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保建議辦理工作順利進(jìn)行。區(qū)政府對(duì)人大代表建議提出的意見建議高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。明確由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)人大代表的議案、批評(píng)、意見和建議的辦理及答復(fù)工作。各部門把辦理、答復(fù)好代表們的建議作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑,作為年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，擺上重要位置。今年3月份，區(qū)政府專門召開會(huì)議，對(duì)代表建議認(rèn)真進(jìn)行研究部署，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門兩級(jí)責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)辦理工作，就建議辦理的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和總體要求，深入基層調(diào)查分析，注重工作實(shí)效，并落實(shí)了“一把手”負(fù)責(zé)制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內(nèi)容，分別組織召開座談會(huì)，與代表進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，充分聽取群眾的意見，與代表們一起共同研究制定措施辦法，確保各項(xiàng)建議辦理順利進(jìn)行。

的議案》，鄒燕晶等代表提出的第38號(hào)建議——《關(guān)于整頓龍?zhí)缎^(qū)馬路市場(chǎng)的建議》。這兩個(gè)馬路市場(chǎng)，涉及人民群眾人數(shù)較多、涉及地域范圍比較寬，特別關(guān)系附近居民生活、特別關(guān)系多數(shù)業(yè)主（攤販）的家庭生計(jì)，潛在著諸多的社會(huì)不穩(wěn)定因素，如果處理不當(dāng)，可能引發(fā)多層次矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此，區(qū)政府明確分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭整治。按照屬地管理原則，由魚峰工商局、相關(guān)街道辦事處對(duì)上述兩處馬路市場(chǎng)進(jìn)行前期調(diào)查摸底，組織魚峰公安分局，魚峰工商分局，區(qū)行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、商務(wù)局等職能部門2次進(jìn)行專題研究，組織召開街道社區(qū)干部、小區(qū)居民代表、各類業(yè)主代表等人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上，魚峰工商局副局長(zhǎng)對(duì)這兩個(gè)馬路市場(chǎng)的來龍去脈和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀作了詳細(xì)介紹、對(duì)取締這兩個(gè)馬路市場(chǎng)的時(shí)間、步驟和業(yè)主安置去向作了明確答復(fù)，區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)及小區(qū)附近農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)竣工完成時(shí)間作了具體介紹，各業(yè)主代表對(duì)文明經(jīng)營(yíng)也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，責(zé)成工商、公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，對(duì)屏山小區(qū)、龍?zhí)缎^(qū)馬路市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行清理整治，加強(qiáng)過度階段的規(guī)范管理。區(qū)政辦綜合歸納各方代表意見，形成書面答復(fù)，分別送達(dá)人大代表，多數(shù)代表對(duì)這一建議辦理及答復(fù)比較滿意。

辦理期間，邀請(qǐng)相關(guān)代表到辦理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察或檢查，爭(zhēng)取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中，區(qū)政府將關(guān)系城市建設(shè)、環(huán)境治理、醫(yī)療教育、食品安全等建議列為重點(diǎn)。辦理時(shí)不僅注重速度，更加注重質(zhì)量，深入開展調(diào)查分析，有針對(duì)性地安排工作。如李慶等代表《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)垃圾收集服務(wù)人員的監(jiān)督建議》、李柳繽代表《關(guān)于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關(guān)于盡快落實(shí)“駕鶴小學(xué)門外積水”問題的建議》等，這些建議都關(guān)系人民群眾切身利益，區(qū)政府辦按照重點(diǎn)督辦的要求，派專人到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，著力提高了辦理質(zhì)量和效果。從檢查情況看，這類建議辦理答復(fù)均達(dá)到a類標(biāo)準(zhǔn)要求；另外一些代表提出的建議，廣泛代表了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈愿望和要求，引起區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門已經(jīng)開始著手解決。如匡家鎮(zhèn)等代表《關(guān)于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國(guó)華等代表《關(guān)于給茅山社區(qū)居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關(guān)于建立社區(qū)執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)的建議》等建議，各相關(guān)職能部門多次協(xié)商，已經(jīng)達(dá)成辦理解決的共識(shí)，并開始著手逐步實(shí)施，爭(zhēng)取大多數(shù)年底前解決，在建議答復(fù)中明確為b類；還有一些建議，如楊華等十名代表《關(guān)于要求關(guān)閉民武建材廠羅維大山采石場(chǎng)的議案》、高景富等代表《關(guān)于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關(guān)于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等，我們認(rèn)為這類建議十分必要，但是由于城市規(guī)劃、歷史成因、場(chǎng)地限制、職責(zé)劃分等不同的客觀原因，暫時(shí)不能很好辦理解決，各承辦部門在建議答復(fù)中都做了詳盡說明，區(qū)政府要求各相關(guān)職能部門積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快解決落實(shí)，早日給代表們一個(gè)滿意答復(fù)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤檢查，確保建議辦理工作取得良好社會(huì)效果。為確保建議辦理答復(fù)程序規(guī)范、內(nèi)容合法、及時(shí)準(zhǔn)確，區(qū)政府辦公室在人大會(huì)期間就主動(dòng)介入，對(duì)人大代表建議件按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類登記，建立建議辦理督查表，擬定承辦單位并及時(shí)轉(zhuǎn)辦。在辦理過程中，區(qū)政府辦公室根據(jù)各代表建議的具體要求，與承辦部門經(jīng)常保持聯(lián)系，不定期抽查辦理情況，督促辦理工作的進(jìn)度，并及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容及格式加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，保證辦理答復(fù)件的規(guī)范統(tǒng)一。各承辦單位在總結(jié)歷年辦理代表建議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，把這項(xiàng)工作作為深化為民服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)辦理工作開展，力求建議辦理出實(shí)效，爭(zhēng)取廣大人民群眾的信任、理解和支持，努力提高區(qū)人大代表的滿意率，切實(shí)提高代表建議辦理的社會(huì)效果。

今年的人大代表建議辦理工作進(jìn)展比較順利，答復(fù)件經(jīng)街道辦事處聯(lián)系人轉(zhuǎn)呈各位代表，征求相關(guān)代表對(duì)辦理答復(fù)的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認(rèn)識(shí)到，建議辦理及答復(fù)工作與人大代表的熱切期望、與區(qū)人大常委會(huì)的嚴(yán)格要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)：一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，辦理工作不及時(shí)；二是有的建議答復(fù)過于簡(jiǎn)單，三言兩語(yǔ)，沒有對(duì)建議所提的問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究；三是個(gè)別的問題抓落實(shí)還不夠，影響了辦理質(zhì)量。下半年，我們將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，進(jìn)一步加大建議辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，要重點(diǎn)對(duì)辦理答復(fù)中明確的b類案件（明確列入計(jì)劃逐步解決的問題）跟蹤檢查督促，繼續(xù)加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，要求相關(guān)單位加速辦理進(jìn)度，著力抓工作落實(shí)，確保建議盡快辦結(jié)。

縣人大意見建議篇十一

人大代表來自人民，是人大常委會(huì)組成人員，人大代表代表人大形象，代表選民利益，受到選民的關(guān)注，因此加強(qiáng)對(duì)人大代表的管理尤其重要，過去對(duì)人大代表選出就完事了，履職疏于管理的問題一直存在，尤其是對(duì)一些人大代表管理處于真空狀態(tài)。

一是代表隊(duì)伍大、管理隊(duì)伍小。全區(qū)有省人大代表3名，市人大代表29名，區(qū)人大代表164名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表265名，負(fù)責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個(gè)編制，實(shí)際在崗2人，很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。

二是代表履職動(dòng)機(jī)強(qiáng)、能力弱。2017年換屆后，代表來源更加廣泛，大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對(duì)如何審議工作報(bào)告、如何提出議案或建議、批評(píng)和意見、如何搞好視察調(diào)研活動(dòng)等還不熟悉，抓不住關(guān)鍵。比如，在各級(jí)人大代表中，初中文化有170名，中專、職高及高中文化有57名，大專以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度總體偏低。

三是基層人大代表違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例，近三年有6名鄉(xiāng)級(jí)人大代表因違紀(jì)違法，其中有4人受到刑事處分，2人受到黨內(nèi)處分。又如，2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置強(qiáng)制措施。

建議：

一是成立公益性質(zhì)的人大代表服務(wù)管理中心，在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)選聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)人大代表履職管理，完善履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織人大代表培訓(xùn)，認(rèn)真收集所群眾反映的熱點(diǎn)問題，積極為民代言，促進(jìn)代表履職平臺(tái)更加規(guī)范。

二是建立通報(bào)問責(zé)制度。在常委會(huì)門戶網(wǎng)站或區(qū)新聞媒體上，定期公開人大代表履職情況，接受人民監(jiān)督，對(duì)代表一年內(nèi)無故缺席各類會(huì)議、調(diào)研視察評(píng)議等活動(dòng)，或遲到、早退累計(jì)達(dá)到規(guī)定次數(shù)的，由人大領(lǐng)導(dǎo)與其誡勉談話，談話后，仍改進(jìn)不力的，經(jīng)常委會(huì)黨組會(huì)議研究并向同級(jí)黨委匯報(bào)，勸其辭去人大代表職務(wù)，對(duì)涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)受理，同時(shí)對(duì)其代表身份啟動(dòng)罷免程序，努力使人大代表真正為民代言，保障人大代表的隊(duì)伍的純潔性。

三是制定人大代表向選民或選舉單位述職的辦法，嚴(yán)格落實(shí)代表履職管理積分制和不稱職代表退出機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。