2023年行政采購工作計(jì)劃精選(優(yōu)秀11篇)

制定計(jì)劃時，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和方法，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，避免重復(fù)犯錯。在制定計(jì)劃前，我們需要先梳理目標(biāo)，明確自己想要實(shí)現(xiàn)什么。計(jì)劃的實(shí)施是取得成功的重要基礎(chǔ)之一。

行政采購工作計(jì)劃精選篇一

20__年上半年我與相關(guān)部門合作，順利完成了公司經(jīng)營地址變更后相關(guān)證照的更換工作，按時完成了公司證照的年檢，組織接受并通過了政府藥監(jiān)、社保、消防等部門的檢查，更正了企業(yè)工商電子信息資料，與區(qū)工商局、社保局、勞動監(jiān)察隊(duì)等部門保持了良好的關(guān)系。

2、行政費(fèi)用的預(yù)算與控制。

按照公司財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定，為合理控制企業(yè)行政費(fèi)用支出，行政部每月底制定了下月的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，盡量將費(fèi)用支出控制在計(jì)劃內(nèi)。我對公司辦公場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、辦公及勞保用品、固定資產(chǎn)購進(jìn)、員工及公司通訊費(fèi)等項(xiàng)目建立了臺賬，逐月逐筆登記。

3、公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理。

作為行政部，購進(jìn)、管理和分配公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品是部門的日常重要工作之一，我在進(jìn)入公司后，首先對公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)、登記和貼標(biāo)，然后結(jié)合公司實(shí)際情況修訂和制訂了固定資產(chǎn)、辦公用品等管理制度，建立了增設(shè)固定資產(chǎn)先提申請相關(guān)部門和總經(jīng)理批示后再采購，辦公用品季度統(tǒng)計(jì)需求后統(tǒng)一采購分配的流程，規(guī)范了公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理，也提高了工作的效率。

4、公司印章、檔案及合同的管理。

20__年行政部起草和修訂了公司印章管理、檔案管理和合同管理等制度，規(guī)范了公章使用登記流程，并對公司檔案和合同進(jìn)行了整理，鑒于不影響工作效率等因素，合同流轉(zhuǎn)審批流程尚未完全執(zhí)行，但將合同審批步驟暫時并入了公章使用審批中，在一定程度上避免了風(fēng)險。

5、公司員工薪酬福利與績效考核管理。

我在過去的半年里按時完成了每月的工資核算，協(xié)助總經(jīng)辦根據(jù)外部市場行情及公司實(shí)際情況制訂和完善了薪酬管理制度與績效考核管理制度，對員工月度工資、社保基數(shù)及公積金進(jìn)行了調(diào)整，在保證了員工權(quán)益的同時，使得公司的薪酬管理更趨規(guī)范化。

6、日常人事工作及員工關(guān)系管理。

20__年上半年我按時保質(zhì)辦理了員工入離職、轉(zhuǎn)正、續(xù)簽、檔案轉(zhuǎn)移托管等工作，并制定和推行了公司員工手冊，進(jìn)一步規(guī)范了員工日常行為。另一方面與工會合作，積極傾聽員工心聲，及時解答員工疑問，并組織員工參加了運(yùn)動會、集體旅游等活動，豐富了員工業(yè)余生活，提高了員工士氣，使得員工能保持較高的工作效率。

7、與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通，按時完成布置的任務(wù)。

行政部也承擔(dān)著與總部人資、行政、法務(wù)、董秘、戰(zhàn)略、工會等部門的日常聯(lián)絡(luò)與溝通工作。20__年上半年我共收到和轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)各類通知和文件100余次，認(rèn)真細(xì)致的完成或組織完成了集團(tuán)布置的各項(xiàng)任務(wù)，按時上報相關(guān)資料。

8、協(xié)助公司質(zhì)量、銷售等部門完成相關(guān)工作。

公司的經(jīng)營理念是以質(zhì)量保證體系為主線，對各個流程進(jìn)行管理和控制，行政部作為樞紐部門，積極協(xié)助質(zhì)量管理部進(jìn)行了質(zhì)量體系文件修訂、培訓(xùn)及測試組織、倉庫改造、流程優(yōu)化等工作，并在日常協(xié)助銷售、采購、財務(wù)等部門完成了資料的準(zhǔn)備與報送工作，保證了公司的運(yùn)作順暢。

二、上半年度取得的進(jìn)步。

1、通過日常工作和與部門間的合作，了解的人福諾生的整體運(yùn)作流程，感染和學(xué)習(xí)到了公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

2、深切體會到了質(zhì)量管理體系對一個企業(yè)的重要性，對質(zhì)量管理的作用有了全新的認(rèn)識，學(xué)習(xí)了很多的相關(guān)知識。

3、通過獨(dú)自處理行政人事各項(xiàng)工作，鍛煉和提高了自己的應(yīng)變能力和判斷能力。

三、上半年度工作的三點(diǎn)反思。

1、也許是因?yàn)橹叭狈υ诖祟惼髽I(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，一開始對企業(yè)的運(yùn)作流程和規(guī)則不夠熟悉，沒有能夠很好的滿足和提前預(yù)見其他部門的需求，今后要更加細(xì)致的了解各部門的工作，以利于更好的起到服務(wù)和監(jiān)督作用。

2、個人對行業(yè)相關(guān)知識了解得還不夠，需要加強(qiáng)本公司質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)和理解。

3、因個人所負(fù)責(zé)的工作較雜，有時會沒有很好的分清主次和安排時間，以致有些計(jì)劃實(shí)行的工作未能展開，20__年下半年我將加強(qiáng)個人時間管理水平，提高效率，更加有條理的完成手上負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。

四、學(xué)習(xí)與成長。

2、上半年度自我優(yōu)劣勢評價：

本人優(yōu)勢：外向開朗、樂于助人、工作認(rèn)真、細(xì)心謹(jǐn)慎、態(tài)度端正、有責(zé)任心、比較善于與人溝通，靈活應(yīng)對各種問題和突發(fā)狀況。

本人劣勢：專業(yè)知識仍需繼續(xù)提高，宏觀規(guī)劃及統(tǒng)籌分析能力需要提高，看問題的高度還不夠。

五、20__年下半年本崗位工作的思路及具體措施。

1、繼續(xù)做好公司證照及公章的管理，保持與外部機(jī)構(gòu)的良好溝通。

2、精細(xì)化行政費(fèi)用的預(yù)算，嚴(yán)格控制費(fèi)用的審核支出。

3、做好固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理，優(yōu)化采購計(jì)劃。

4、加強(qiáng)對公司檔案和合同的管理，在不影響效率的同時逐步細(xì)化流程和記錄。

5、按計(jì)劃執(zhí)行薪酬福利預(yù)算，推行并不斷完善績效考核管理制度，建立部門和員工個人年度kpi指標(biāo)。

6、建立員工溝通平臺，通過招聘、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、公司間交流等手段培養(yǎng)公司后備人才。

7、保持與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通，按時完成布置的任務(wù)，關(guān)注可利用的共享資源。

8、協(xié)助質(zhì)量管理部修訂和完善公司質(zhì)量管理體系，優(yōu)化人員配置，提高協(xié)作效率。

行政采購工作計(jì)劃精選篇二

為了全面深化政府采購制度改革，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，切實(shí)解決違規(guī)采購造成財政資金損失問題，按照^v^《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)政府采購管理工作通知如下：

一、明確政府采購范圍，堅(jiān)決實(shí)行依法采購。

市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含自收自支事業(yè)單位）、團(tuán)體組織（以下簡稱采購人）使用財政性資金、自籌資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，均屬于政府采購范圍，必須執(zhí)行政府采購制度。要嚴(yán)格按照市直政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對納入市直集中采購目錄及采購資金限額以上的采購項(xiàng)目，實(shí)行集中采購，由預(yù)算單位申報采購計(jì)劃，委托政府集中采購機(jī)構(gòu)組織采購。對集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目，采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，實(shí)行分散采購程序，履行申報、審核程序；采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目，不需要編報政府采購預(yù)算和履行申報、審核程序，由預(yù)算單位自行組織采購和結(jié)算。對達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目，未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的不得采取其他采購方式，并嚴(yán)格按規(guī)定向社會公開采購信息，實(shí)現(xiàn)采購活動的公開透明。

二、嚴(yán)格控制采購項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議供貨制度。

為進(jìn)一步提高政府采購工作的效率，降低采購成本，加快政府采購實(shí)施進(jìn)度，對使用財政性資金采購納入?yún)f(xié)議供貨范圍內(nèi)的電視機(jī)、冰箱、攝影攝像器材、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、速印機(jī)、投影儀、掃描儀、空氣調(diào)節(jié)器等項(xiàng)目，單次在5萬元以下的，采購人可在協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商范圍內(nèi)自主選擇協(xié)議供貨項(xiàng)目的中標(biāo)產(chǎn)品；單次在5萬元以上的，必須履行集中采購程序，委托政府集中采購機(jī)構(gòu)組織采購。

三、完善政府采購程序，規(guī)范建設(shè)工程政府采購行為。

根據(jù)《市財政性資金建設(shè)工程實(shí)行政府集中采購實(shí)施辦法》的規(guī)定，凡使用財政預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金、預(yù)算外專戶管理的資金、政府性融資以及其他財政性資金采購符合政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的建設(shè)工程，包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化和建筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等，必須納入政府采購管理。其中：單項(xiàng)合同估算價200萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，單項(xiàng)合同估算價200萬元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以采用競爭性談判等方式進(jìn)行采購。建設(shè)單位在申報建設(shè)工程政府采購項(xiàng)目時，要嚴(yán)格執(zhí)行“先評審、后采購”的工程項(xiàng)目政府采購審批程序，要根據(jù)計(jì)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目和預(yù)算，提交工程施工圖（設(shè)計(jì)圖）、工程量清單和工程招標(biāo)預(yù)算清單等資料，由財政投資評審中心審核工程量清單并做出預(yù)算控制價，政府采購管理辦公室確認(rèn)采購方式后進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序。使用自籌資金與財政資金配套的建設(shè)工程，需將自籌資金預(yù)存到財政國庫支付中心政府采購專戶。在申報建設(shè)工程政府采購項(xiàng)目的同時，對涉及建設(shè)工程的勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等項(xiàng)目也要同時履行政府集中采購程序，嚴(yán)禁任何人、任何單位擅自轉(zhuǎn)包和指定供應(yīng)商。工程設(shè)計(jì)需要變更時，應(yīng)由采購人提出書面申請，報財政部門審核資金后，由采購人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、財政部門共同商定。其中建設(shè)工程項(xiàng)目變更工程預(yù)算數(shù)額超過工程招標(biāo)數(shù)額10%的，需按照政府采購的相關(guān)規(guī)定對變更內(nèi)容重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。采購人未履行報批手續(xù)擅自變更工程設(shè)計(jì)方案的，財政部門不予安排因工程量變化所增加的資金。

四、編制部門采購預(yù)算，按時申報采購計(jì)劃。

預(yù)算單位使用財政性資金（含部分使用財政性資金）和自籌資金采購政府集中采購目錄以內(nèi)和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程、貨物、服務(wù)的，從開始要按照部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，編制政府采購預(yù)算和申報政府采購計(jì)劃，列出工程、貨物、服務(wù)的詳細(xì)情況和具體規(guī)格、指標(biāo)要求及相關(guān)參數(shù)，由財政部門在批復(fù)部門預(yù)算的同時批復(fù)。未納入年度政府采購預(yù)算的臨時采購項(xiàng)目，由采購人于每月25日前將下月的采購計(jì)劃報財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核采購資金來源及金額，同時填報《市直政府集中采購計(jì)劃申報表》，送采購辦審核并確定采購方式，同時將采購資金轉(zhuǎn)存到財政支付中心政府采購專戶，委托集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。暫按填報臨時政府采購計(jì)劃申報表的方式，執(zhí)行政府采購計(jì)劃。為保證市政工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的按期實(shí)施，各負(fù)責(zé)市政建設(shè)項(xiàng)目的承建單位（指揮部）要早籌劃、早準(zhǔn)備、早實(shí)施，并提前2個月向市采購辦提交相關(guān)工程項(xiàng)目采購預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單等資料，使政府集中采購機(jī)構(gòu)能有充裕的時間公告，廣泛邀請優(yōu)秀的供應(yīng)商來參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動，以確保工程項(xiàng)目的采購工作能在每年的4月20之前完成，5月1日前中標(biāo)方進(jìn)場開始施工。

五、采取靈活采購方式，加大公開招標(biāo)采購力度。

政府采購以公開招標(biāo)方式為主，不具備公開招標(biāo)條件的，可采用邀請招標(biāo)、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購方式。對應(yīng)該公開招標(biāo)而申請采取其他方式的，采購人應(yīng)在采購活動開始前，寫出詳細(xì)說明及變更理由，報政府采購管理辦公室審批并備案。各單位不得擅自將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的工程、貨物、服務(wù)化整為零或以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購，違反者將依照《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的相關(guān)條款處理。工程項(xiàng)目必須公開招標(biāo)而不進(jìn)行公開招標(biāo)的，或?qū)⒄袠?biāo)項(xiàng)目化整為零，或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)的，將依照《招投標(biāo)法》的相關(guān)條款責(zé)令限期改正，并處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。政府集中采購機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《^v^政府采購法》的規(guī)定，認(rèn)真制作招標(biāo)文件，并由采購辦審核、采購人簽字后發(fā)售（應(yīng)在公告中注明價格）；對于參數(shù)復(fù)雜的采購項(xiàng)目，招標(biāo)文件要經(jīng)專家小組論證，以提高招標(biāo)的成功率。

六、建立隨機(jī)抽取制度，充分發(fā)揮政府采購評審專家作用。

財政部門要加強(qiáng)對評審專家的管理和考核，建立并不斷完善專家?guī)烊粘９芾砼c抽取使用相互制約的管理制度。政府集中采購機(jī)構(gòu)在組建專家組時應(yīng)提前一個工作日向政府采購管理辦公室提交《政府采購評審專家抽取申請表》，提出擬抽取專家的類別和數(shù)量及需要回避的要求，并在紀(jì)檢^v^門和政府采購管理辦公室的監(jiān)督下，由采購人在開標(biāo)當(dāng)天隨機(jī)抽取產(chǎn)生。因特殊情況需在評審專家?guī)煲酝獠扇∵x擇性方式確定評審專家的，政府集中采購機(jī)構(gòu)或采購單位應(yīng)在開標(biāo)前2個工作日將推薦的項(xiàng)目專家名單報政府采購辦，以抽簽的方式確定。本級專家?guī)觳荒軡M足評標(biāo)要求的，由市采購辦從省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

七、維護(hù)采購合同嚴(yán)肅性，加強(qiáng)采購合同履約監(jiān)管工作。

按照《市直政府采購合同履約和驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》的要求，強(qiáng)化政府采購合同履約的嚴(yán)肅性。政府采購合同履約驗(yàn)收，依照合同的約定進(jìn)行，實(shí)行采購人自行組織驗(yàn)收、集中采購機(jī)構(gòu)參與組織驗(yàn)收、委托國家認(rèn)定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收方式。驗(yàn)收合格后填制《政府采購驗(yàn)收報告單》，按合同約定及時申請撥付供應(yīng)商資金。未經(jīng)采購單位或政府集中采購機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的采購項(xiàng)目，市采購辦不予確認(rèn)，財政國庫支付中心不予支付資金。在政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)，在不改變合同條款的前提下，經(jīng)市采購辦確認(rèn)，可簽訂補(bǔ)充合同，同時補(bǔ)報政府集中采購計(jì)劃表，但不得超過原政府采購合同金額的10%，并由采購人按規(guī)定時限報市采購辦備案。中標(biāo)（成交）供應(yīng)商要嚴(yán)格按照采購文件確定的事項(xiàng)和簽訂的政府采購合同相關(guān)條款履行義務(wù)。不得擅自變更、中止或終止合同；嚴(yán)禁將中標(biāo)（成交）項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或分包；擅自放棄中標(biāo)（成交）項(xiàng)目或拒絕履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》第五十八條規(guī)定的：項(xiàng)目主體部分或重要關(guān)鍵設(shè)備，不得采取分包方式履行合同。中標(biāo)（成交）供應(yīng)商將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人的，或肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反規(guī)定將項(xiàng)目主體部分或重要關(guān)鍵設(shè)備分包給他人的，轉(zhuǎn)讓、分包無效并處項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下罰款。

八、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制。

行政采購工作計(jì)劃精選篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、村民們：

本人自去年年末續(xù)任村黨支部書記以來，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，積極發(fā)揮^v^員先鋒模范作用，嚴(yán)格要求自己，時刻不忘黨和人民群眾賦予的權(quán)利和義務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作態(tài)度，積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，牢牢把握機(jī)遇，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)就本人的學(xué)習(xí)、工作、廉潔等方面情況匯報如下：

一、學(xué)習(xí)方面。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班子建設(shè)。為了進(jìn)一步提高政策水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性，本人堅(jiān)持用^v^理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。在抓好個人學(xué)習(xí)的同時，還注重抓好村兩委班子及黨員的集體學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，打?qū)嵶陨淼乃枷胝位A(chǔ)，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

二、工作方面。

一是壯大村級經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民增收。為強(qiáng)我村自身實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)班子主要作了兩方面工作：一是努力做好村內(nèi)企業(yè)配套服務(wù)工作，讓在村內(nèi)落戶的企業(yè)放心辦廠，使企業(yè)增收同時村內(nèi)創(chuàng)收，村級經(jīng)濟(jì)走上健康持續(xù)發(fā)展道路，村可用資金達(dá)到90余萬元。二是引導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“雙增”，村人均收入得到明顯提高，真正做到“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”。

二是加快征地拆遷、舊村改造的步伐，整治村容村貌。應(yīng)村民拆村建居的要求，今年我村實(shí)行預(yù)征地共計(jì)252畝，發(fā)放預(yù)征地資金1000萬。與此同事，從規(guī)劃入手，加快舊村改造步伐。去年我村在村內(nèi)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，并做出了《周陳村舊村改造可行性調(diào)研報告》，今年在此基礎(chǔ)繼續(xù)跟進(jìn)調(diào)研相關(guān)情況，以期街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，望早日實(shí)現(xiàn)舊村改造，徹底整治村容村貌，將我村的環(huán)境衛(wèi)生、人居環(huán)境推上一個新臺階。

三是繼續(xù)推行股份制改革，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。根據(jù)上級相關(guān)文件精神，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)城，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，我村積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，決定嘗試在不改變原有村級集體資產(chǎn)所有制的前提下，進(jìn)行股份制改革，由動態(tài)實(shí)現(xiàn)靜態(tài)。通過折股量化，建立一種產(chǎn)權(quán)明晰，綜合經(jīng)營，合理分配的新型經(jīng)濟(jì)組織。從而，進(jìn)一步發(fā)展各業(yè)生產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高社員收入，促進(jìn)我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。預(yù)計(jì)在今年年底，股份制改革將全部完成。

三、廉潔方面。

一是村務(wù)工作做到公正公平公開，接受群眾監(jiān)督。村的各個項(xiàng)目和各項(xiàng)活動開展中，本人能夠做到村民有問必答，有叫必到。堅(jiān)持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，始終堅(jiān)持能省即省的原則，本著一切從簡原則，不搞形式主義，不搞鋪張浪費(fèi)，盡量把有限財力用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展上。

二是村務(wù)收支嚴(yán)格，財務(wù)制度健全。做到村內(nèi)帳目清楚，財務(wù)公開制度完善，大小支出都是與村班子成員達(dá)成統(tǒng)一意見后才開支，從來不搞個人主義，不設(shè)小金庫。

三是個人廉潔自律，絕無違法違紀(jì)行為。當(dāng)村官，廉為本。一年來，本人在以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的基礎(chǔ)上，還始終把廉政建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容放到突出位置，通過經(jīng)常性的教育，規(guī)范化的管理，努力使全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和村民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇為村民服務(wù)。對于重大事項(xiàng)決策，始終堅(jiān)持民主集中制原則，公開辦事，不搞一言堂、家長制，不搞暗箱操作。切實(shí)為人民群眾做好事、辦實(shí)事。抱著對黨的事業(yè)和村民的利益負(fù)責(zé)的精神，盡力把群眾切身利益的事情辦實(shí)辦好。

總之，任職以來，在街道領(lǐng)導(dǎo)和村干部、黨員的大力支持幫助下，工作取得了一定成效。這些成績的取得，是街道黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體村干部、廣大黨員群眾積極配合、支持的結(jié)果。但這些成績與黨和人民群眾的要求和希望相比、與發(fā)展的形式和任務(wù)相比，還有很大的差距。

在今后的工作中，我將帶領(lǐng)全體黨員進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，起到帶頭作用，樹好自身形象，發(fā)揚(yáng)勤勞儉樸、勇于拼搏的光榮傳統(tǒng)，解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念，遵守黨的章程和黨紀(jì)黨規(guī)，事事處處嚴(yán)格要求自己，努力工作，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上報告，請予審議。謝謝大家。

行政采購工作計(jì)劃精選篇四

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門積極推進(jìn)政府采購工作，采購范圍不斷拓寬，采購規(guī)模不斷擴(kuò)大，在規(guī)范政府行為，節(jié)約財政資金、防治腐敗等方面發(fā)揮了積極作用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。為深入貫徹落實(shí)《政府采購法》，進(jìn)一步做好政府采購各項(xiàng)工作，依照相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)規(guī)范要求通知如下：

一、加強(qiáng)采購單位政府采購計(jì)劃的編制和審核工作。

各部門單位要根據(jù)年度內(nèi)事業(yè)發(fā)展的需要編制項(xiàng)目采購計(jì)劃，采購計(jì)劃應(yīng)附有采購項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格、性能、供貨時間等資料，同時還必須說明采購資金的來源渠道。財政部門對采購單位提出計(jì)劃的資金來源、采購物品的合理性等，進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控高檔奢侈消費(fèi)。對小汽車的購置，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；對計(jì)算機(jī)的購置，防止配置要求過高，產(chǎn)生資源浪費(fèi)；對一般現(xiàn)代化辦公設(shè)備的購置，優(yōu)先考慮國產(chǎn)品牌，扶持民族工業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化采購預(yù)算的約束力，采購計(jì)劃一經(jīng)確立，不得隨意更改，確需變更或追加項(xiàng)目，必須按程序報批。

二、堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主的采購方式。

凡單項(xiàng)或批次采購額30萬元以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，50萬元以上的工程項(xiàng)目，一律實(shí)行公開招標(biāo)。對部分項(xiàng)目按照政府采購計(jì)劃實(shí)行定期招標(biāo)。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或服務(wù)化整為零，或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。建立對采購單位、評審專家、供應(yīng)商和社會機(jī)構(gòu)的考核評價制度和不良行為公告制度，引入公開評議和社會監(jiān)督機(jī)制，提高工作的透明度。

三、切實(shí)做好工程項(xiàng)目的政府采購工作。

按照《政府采購法》的要求，工程項(xiàng)目屬于集中采購范圍。凡屬于全額財政撥款的工程項(xiàng)目或部分財政撥款、補(bǔ)助的拼盤工程項(xiàng)目，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，均需實(shí)行集中采購。對列入部門預(yù)算中安排的工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任制，由建設(shè)單位與財政部門簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行政府采購。

四、強(qiáng)化采購資金的專戶管理制度。

凡列入集中采購范圍的項(xiàng)目，采購資金都要實(shí)行國庫集中支付。對集中采購項(xiàng)目的政府采購資金實(shí)行財政直接支付制度，財政部門根據(jù)審核的政府采購中標(biāo)合約，將資金直接支付給中標(biāo)供應(yīng)商；一般財政性采購，要求資金嚴(yán)格進(jìn)采購專戶，采購單位憑財政部門批準(zhǔn)的采購計(jì)劃，將采購資金匯集至政府采購專戶，采購?fù)瓿?，?yàn)收合格后，按照國庫集中支付程序，將資金撥付給供應(yīng)商，有效監(jiān)督資金的運(yùn)行方向。

五、完善采購項(xiàng)目的驗(yàn)收管理機(jī)制。

根據(jù)政府采購程序規(guī)定，各采購單位對供應(yīng)商提供的貨物要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)驗(yàn)收。驗(yàn)收主要內(nèi)容：一是供應(yīng)商提供的合同清單實(shí)物價格與發(fā)票開列的貨物品名、規(guī)格、價格是否一致；二是供應(yīng)商提供的產(chǎn)品說明書、質(zhì)保書、“三包憑證”等相關(guān)資料是否齊全；三是供應(yīng)商提供的技術(shù)服務(wù)是否到位?；üこ填愴?xiàng)目和信息化建設(shè)項(xiàng)目，要由各單位按有關(guān)規(guī)定組織中期驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報告作為項(xiàng)目建設(shè)資金支付的必備依據(jù)。

六、加強(qiáng)對競標(biāo)主體的監(jiān)督。

政府采購部門積極配合檢察機(jī)關(guān)建立供應(yīng)商資格審查制度。所有參加政府采購活動的供應(yīng)商，必須先經(jīng)檢察機(jī)關(guān)“行賄犯罪檔案查詢”合格后，方能進(jìn)入政府采購市場。對在政府采購活動中有違規(guī)行為的，可視情節(jié)輕重采取通報違規(guī)情況、限定在一定的年限不得進(jìn)入政府采購市場、終生不得進(jìn)入政府采購市場等處罰措施。

七、依法處理違法違規(guī)行為。

采購單位應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算進(jìn)行采購，對故意逃避或化整為零規(guī)避政府采購的，財政部門不予撥付資金。對采購項(xiàng)目單位不執(zhí)行政府采購規(guī)定、不履行政府采購程序的，由區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門根據(jù)《政府采購法》第七十四條規(guī)定，責(zé)令改正；不改正的，停止按預(yù)算撥付資金，并由其上級行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。從事政府采購和招標(biāo)工作人員，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和采購程序辦事，嚴(yán)肅采購紀(jì)律和保密制度，對違反采購紀(jì)律、、的，依法追究責(zé)任。

行政采購工作計(jì)劃精選篇五

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位政府采購能夠公正、透明、全面規(guī)范是保證我國事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時也是維護(hù)國家利益的重要保障，因?yàn)榧訌?qiáng)對事業(yè)單位的政府采購工作管理尤為重要。但目前我國事業(yè)單位采購管理普遍存在一些問題，現(xiàn)作如下分析。

1.預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)。

對物資進(jìn)行采購首先必須要有一個嚴(yán)謹(jǐn)合理的預(yù)算，這是采購工作的重要依據(jù)。但是目前我國事業(yè)單位政府采購工作中普遍存在預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，表現(xiàn)在兩方面：第一，在預(yù)算編制方面，政府采購預(yù)算和部門的預(yù)算存在相當(dāng)大的差異，對事業(yè)單位實(shí)際采購需求沒有真正了解，這就導(dǎo)致預(yù)算不能和實(shí)際需求相符合。同時，預(yù)算編制沒有規(guī)定統(tǒng)一的采購標(biāo)準(zhǔn)，且在采購中存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整采購預(yù)算及采購項(xiàng)目的現(xiàn)象。第二，在預(yù)算執(zhí)行方面，政府采購執(zhí)行力度弱，采購效率低是一直以來政府采購工作中反應(yīng)較為集中的問題。由于各部門之間缺乏有效溝通，致使采購資金使用率低下，預(yù)算執(zhí)行不能滿足財政部門對時間進(jìn)度指標(biāo)的要求，造成預(yù)算執(zhí)行在時間進(jìn)度、項(xiàng)目選擇及采購項(xiàng)目支出等方面極度不均衡，這直接影響奧采購資金的使用效率，使資金出現(xiàn)大量結(jié)余，影響財政使用效率。

2.采購計(jì)劃不合理。

政府采購計(jì)劃應(yīng)當(dāng)以采購預(yù)算為依據(jù)，對各單位實(shí)際需求情況進(jìn)行合理統(tǒng)計(jì)，然后進(jìn)行采購項(xiàng)目的匯編，制定出符合實(shí)際需求的采購計(jì)劃。合理的采購計(jì)劃是提高采購效率和資金使用率的基礎(chǔ)，同時也是對采購進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。而目前我國事業(yè)單位政府采購計(jì)劃不合理主要表現(xiàn)為：第一，制定采購計(jì)劃前沒有進(jìn)行充分調(diào)查研究。大多數(shù)單位都普遍存在采購前沒有對各部門的采購需求，及采購項(xiàng)目具體技術(shù)參數(shù)、需求時間等進(jìn)行充分調(diào)研，導(dǎo)致采購計(jì)劃工作不到位。第二，采購編制過程中沒有進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核。目前在使用的政府采購信息管理工作中，政府采購計(jì)劃的審核功能較弱，采購計(jì)劃編制中沒有建立有效的審核機(jī)制，使得采購計(jì)劃不合理的問題不能及時得到糾正。第三，采購沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。在政府采購過程中，由于利益的原因，常常會出現(xiàn)分割采購任務(wù)，以回避公開招標(biāo)采購，造成采購過程不透明，因此也不能保證采購質(zhì)量。同時由于報批程序執(zhí)行不到位，許多單位在采購時存在隨意改變采購計(jì)劃和采購方式的情況，極大的影響到政府預(yù)算資金的使用效率。

3.采購執(zhí)行缺乏規(guī)范性。

采購的核心環(huán)節(jié)是采購的執(zhí)行，規(guī)范采購執(zhí)行不僅能夠貫徹落實(shí)政府采購制度，同時也能有效實(shí)現(xiàn)采購監(jiān)督，使政府采購更加公開透明及合理，提高資金使用效率。而目前我國事業(yè)單位政府采購在執(zhí)行方面還是缺乏規(guī)范性，主要表現(xiàn)為采購方式不合適及忽視規(guī)模效益的作用。采購過程中，由于各種因素的影響，造成采用公開招標(biāo)的采購方式少，或者根本直接利用各種借口回避公開招標(biāo)，而改為其他采購方式。同時，雖然政府采購規(guī)模逐年提高，但是采用集中采購的方式還是相對較少，不能充分發(fā)揮政府采購的規(guī)模效益。

二、事業(yè)單位政府采購管理問題解決措施。

1.加強(qiáng)對采購預(yù)算的管理。

加強(qiáng)對采購預(yù)算的管理方法，首先要引入責(zé)任機(jī)制，將預(yù)算編制責(zé)任到人，從而提高預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性，提高預(yù)算資金使用效率。其次要對預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格的審查和復(fù)核，具體審核方法是到各部門進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，如果發(fā)現(xiàn)有不合理預(yù)算，需及時予以糾正。最后要確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確規(guī)范，利用政府采購信息平臺，對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理，及時了解執(zhí)行進(jìn)度情況，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確合理性。

2.提高采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性。

提高采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性要從四方面入手：第一、完善現(xiàn)有政府采購信息管理系統(tǒng)，將政府采購預(yù)算、采購計(jì)劃及采購執(zhí)行相互結(jié)合，及時進(jìn)行有效溝通，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確調(diào)整。第二、建立健全政府采購工作規(guī)范，使得采購“有法可依”，實(shí)現(xiàn)采購的規(guī)范化管理。第三、對預(yù)算計(jì)劃必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，落實(shí)責(zé)任到人的制度，保證采購項(xiàng)目及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。第四，提高采購工作相關(guān)人員素質(zhì)，使得采購工作更加合理規(guī)范。

3.健全采購監(jiān)督機(jī)制，保證采購執(zhí)行的規(guī)范性。

行政采購工作計(jì)劃精選篇六

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和分析。召開重點(diǎn)企業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員會，掌握企業(yè)即時信息和發(fā)展動向。對工業(yè)增加值、工業(yè)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)等重要指標(biāo)加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo)。推薦四川施克塞斯科技有限公司申報市級技術(shù)中心，推薦四川金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心有限公司、四川華西綠舍建材有限公司2戶企業(yè)申報省技術(shù)中心。

1—5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長，1—6月預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3%。1—5月分別完成工業(yè)投資億元、技改投資億元。預(yù)計(jì)1—6月年完成工業(yè)投資15億元、技改投資17億元。

2、做好中小企業(yè)扶持培育。經(jīng)市經(jīng)信委審核，我區(qū)共有13戶企業(yè)入選成都市20__年中小企業(yè)成長工程。其中：成都焊研科技有限責(zé)任公司等4戶企業(yè)列入^v^小巨人^v^培育;四川海力智能科技有限公司等6戶企業(yè)列入^v^成長型^v^企業(yè)培育;四川中衛(wèi)北斗科技有限公司等3戶列入擬上規(guī)企業(yè)培育。

(二)重大項(xiàng)目投資穩(wěn)步推進(jìn)。

成都東方廣益投資有限公司等5個億元以上市級重大項(xiàng)目，20__年計(jì)劃總投資億元，1—5月完成投資億元，1—6月預(yù)計(jì)完成投資億元。截至6月30日，^v^五桂橋110kv輸變電工程項(xiàng)目^v^等5個重點(diǎn)項(xiàng)目，完成資金投入(固定資產(chǎn)投入)8952萬元。

與航天通信及智慧海派擬在總部經(jīng)濟(jì)城成立項(xiàng)目公司，合作打造智慧海派產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(暫定名)。其中一期海派智能終端項(xiàng)目占地約200畝，預(yù)計(jì)投資約15億元。20__年__月正式投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3億元。目前正在辦理公司注冊。

引進(jìn)祥和生物科技公司，重點(diǎn)從事分子生物醫(yī)學(xué)技術(shù)、基因診斷技術(shù)及醫(yī)院試劑產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用推廣業(yè)務(wù)。目前，該項(xiàng)目選址在龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城內(nèi)，規(guī)劃占地15畝，總投資約2億元，擬新建辦公研發(fā)大樓、gmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠區(qū)共計(jì)20000平方米。

(三)加大科技資源整合力度，推進(jìn)創(chuàng)新體制建設(shè)。

緊緊圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，積極實(shí)施雙創(chuàng)行動，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，并積極籌劃華茂廣場科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、784科技園等一批創(chuàng)新型孵化器和創(chuàng)業(yè)苗圃。建成各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體12個，孵化面積163270平米，在孵企業(yè)208家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)113家，載體內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)13家，20__年上繳稅收460萬元。

截至_月__日，組織申報成都市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目40余項(xiàng);完成省、市項(xiàng)目資金撥款20項(xiàng)900萬元。起草了成都市成華區(qū)《關(guān)于加快促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)若干政策的意見》。

(四)營造良好生態(tài)環(huán)境，加快形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新常態(tài)。

積極籌備20__^v^菁蓉匯^v^成華區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專場活動。

凱龍財富大廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化加速基地載體建設(shè)一期已經(jīng)完成;^v^夢想東方^v^孵化器已簽約入駐萬科華貿(mào)廣場，目前正在抓緊裝修，籌備開業(yè);錦電784科技園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作正由電子科大抓緊實(shí)施。

行政采購工作計(jì)劃精選篇七

在中國，政府采購是財政制度改革的重要組成部分，是加強(qiáng)財政支出管理的中心環(huán)節(jié)，將高校納入政府采購的一個組成部分，更是高校自身發(fā)展的需要，對于強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理改革提高各類資金使用效益，從源頭上預(yù)防和鏟除腐敗，樹立誠信高校形象具有十分重要的意義。由于政府采購在高校推行的時間不長，缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，在具體運(yùn)行上還有不少尚待解決的問題，因此，高校的領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和地方政府頒布的有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識實(shí)行政府采購制度的意義。

一、^v^采購的現(xiàn)狀。

^v^采購試點(diǎn)工作始于1996年，與西方國家相比，起步較晚。近年來，政府采購工作在中國已經(jīng)全面展開，政府采購范圍迅速擴(kuò)大，基本上覆蓋各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和使用財政性資金的團(tuán)體組織。到目前為止，中國已相繼出臺了《政府采購管理暫行辦法》、《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《政府采購資金財政直接撥付管理辦法》、《^v^政府采購法》等法規(guī)。各省、市、自治區(qū)也陸續(xù)制定了一些政府采購規(guī)章制度，如新疆維吾爾自治區(qū)制定《集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《協(xié)議采購規(guī)定、政府采購機(jī)構(gòu)管理辦法》、《政府采購進(jìn)口設(shè)備管理規(guī)定》等法規(guī)方面的政策性文件，為開展政府采購工作提供制度保證。特別是《^v^政府采購法》頒布實(shí)施，使政府采購走上了法制化的軌道。政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到了全社會廣泛認(rèn)同，在強(qiáng)化財政支出管理、有效治腐敗、發(fā)揮政策等方面都取得了顯著成效。

二、高校實(shí)施政府采購存在的問題。

高校的經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財政撥款、科研項(xiàng)目、社會捐贈等，從理論上講，高校的所有采購必須全部納入政府采購的預(yù)算范圍。從實(shí)際情況看，目前，高校的教學(xué)儀器設(shè)備、基建工程和各類貨物采購按照政府采購要求標(biāo)準(zhǔn)限額納入政府采購范圍，但由于政府采購制度在中國實(shí)施的時間較短，高校實(shí)施政府采購起步較晚，還存在以下一些問題：

1.對政府采購的認(rèn)識不足，存在消極抵制情緒。

（1）多年的自行采購方式，對部分高校來說其切身利益已根深蒂固，片面地認(rèn)為引入競爭機(jī)制，實(shí)施政府采購限制和約束了高校的自，是變相的權(quán)力集中和權(quán)利回收；（2）擔(dān)心政府集中采購會形成某些新的腐敗，由各人轉(zhuǎn)移到集體；（3）擔(dān)心政府集中采購的價格不如自行采購理想，不僅不能節(jié)約支出，反而浪費(fèi)資金；（4）擔(dān)心政府集中采購保證不了采購項(xiàng)目的及時完成影響工作效率和工作質(zhì)量。因而產(chǎn)生對政府集中采購抱消極態(tài)度甚至有抵制情緒等，這些都是不利于政府采購制度的順利推行、也不利于發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。

2.采購人員素質(zhì)不一。

政府采購是一項(xiàng)面向市場、政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、專業(yè)化水平要求極高的工作?！案粜腥绺羯健保瑢Ω咝６?，采購貨物質(zhì)量、規(guī)格型號、價格是否符合要求，是衡量學(xué)校政府采購成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。受采購單位人員專業(yè)水平及采購信息渠道不暢和對產(chǎn)品了解影響，采購人員難以對高校大量的、復(fù)雜的、品種繁多各類學(xué)科和含高技術(shù)含量的設(shè)備進(jìn)行精確的描述?？陀^上要求采購工作人員不僅要熟悉、掌握市場各種產(chǎn)品性能和價格以及科技含量高的產(chǎn)品信息等各方面的知識；還應(yīng)掌握了解政府采購各項(xiàng)政策法規(guī)和具備熟悉政府采購操作程序規(guī)定。但由于高校在成立采購機(jī)構(gòu)時，對人員配備的專業(yè)素質(zhì)考慮過少。加上受人員編制的約束，往往都是人員內(nèi)部調(diào)整。在一定程度上都會影響到政府采購的效益和運(yùn)作質(zhì)量，使政府采購主體缺乏自我約束機(jī)制。

3.高校政府采購預(yù)算計(jì)劃與采購計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性差。

由于高校規(guī)模大，組織結(jié)構(gòu)層次多，管理權(quán)限分散、資金渠道來源廣、變化多。政府采購的貨物類資產(chǎn)品目、品種、規(guī)定限額要求繁多以及設(shè)備技術(shù)含量高、產(chǎn)品更新快、品種規(guī)格多。各單位部門就必須提前半年甚至一年制定準(zhǔn)確而詳細(xì)的政府采購預(yù)算計(jì)劃，并根據(jù)政府采購規(guī)定和要求編制完整、詳細(xì)的政府采購預(yù)算計(jì)劃。這對于高校來說操作難度大，因?yàn)橐_定當(dāng)年的收入才能以收定支、安排采購計(jì)劃，而收入來源則取決于國家政治經(jīng)濟(jì)和政策的變化情況以及科研項(xiàng)目批準(zhǔn)、個人、企事業(yè)單位、投資、捐資等情況可能隨時發(fā)生各種變化以及能否及時到位。另外，高校政府采購預(yù)算計(jì)劃編制時間早、跨年度，在實(shí)際工作中難以準(zhǔn)確預(yù)見未來市場價格和需求等方面的變動情況，使得高校政府采購預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況出現(xiàn)較大的差距。

4.政府采購周期長。

《^v^政府采購法》規(guī)定，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。按照政府采購程序，學(xué)校首先有政府采購預(yù)算計(jì)劃，根據(jù)政府采購預(yù)算計(jì)劃上報學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門審批，執(zhí)行政府采購預(yù)算計(jì)劃，再向財政部門提出政府采購項(xiàng)目計(jì)劃申請，財政部門批準(zhǔn)政府采購項(xiàng)目后，交政府采購中心具體實(shí)施，政府采購中心根據(jù)批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目計(jì)劃確定招標(biāo)程序，招標(biāo)工作一般要經(jīng)過以下程序：確定招標(biāo)方式、指定的媒體上招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)及評標(biāo)、媒體上評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)放中標(biāo)通知書、中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同。政府采購要按規(guī)定程序進(jìn)行運(yùn)作，采購周期一般長達(dá)3個月。近年來，隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，高校的發(fā)展迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一方面國家投入增加、學(xué)校多渠道籌集資金，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)校對貨物類資產(chǎn)和教學(xué)儀器設(shè)備的需求與日俱增。出現(xiàn)政府采購周期長與高校對所需商品和服務(wù)時間要求緊的矛盾，由此導(dǎo)致有的高校對政府采購積極性不高，造成學(xué)校急需的物品不能及時采購和供應(yīng)。

三、解決高校中政府采購問題的主要對策。

1.統(tǒng)一思想、加強(qiáng)對高校政府采購制度意義的認(rèn)識。

高校公共資金使用管理的核心是公共資源的合理配置與有效利用，而政府采購制度是高校經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效組成部分、是實(shí)現(xiàn)公共資源合理配置與有效利用的重要手段。政府采購活動作為學(xué)校預(yù)算支出的重要內(nèi)容、通過招投標(biāo)方式進(jìn)行交易，有效地抑制物資采購活動中的各種腐敗現(xiàn)象，有利于保護(hù)學(xué)校信譽(yù)，維護(hù)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公的良好形象。它必將成為學(xué)校對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的有效手段之一。因此，高校推行政府采購制度是節(jié)減財政支出、提高資金使用效益的必由之路；是健全中國財政政策、加強(qiáng)支出管理的方向；是落實(shí)政府重大政策目標(biāo)的有效手段；是廉潔從政、樹立政府良好作風(fēng)的有效措施。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。

高等院校要健全政府采購機(jī)構(gòu)，充實(shí)政府采購人員，注重吸納政治素質(zhì)高，具有招投標(biāo)專業(yè)知識，準(zhǔn)確了解市場狀況和發(fā)展趨勢熟悉掌握經(jīng)濟(jì)合同及法律相關(guān)知識的各類專業(yè)人員。高校的采購人員雖然經(jīng)受過一些市場經(jīng)濟(jì)體制下采購活動的鍛煉，但對招投標(biāo)、合同、商務(wù)談判、市場調(diào)查及高校繁雜儀器設(shè)備的用途、性能、指標(biāo)等有關(guān)知識和技能依照政府采購的要求還是不夠的，高校由于缺少通曉國際通行采購方式的采購管理干部和專業(yè)人員，因此必須加強(qiáng)對政府采購人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化招標(biāo)訓(xùn)練，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)作技巧。同時應(yīng)配備專業(yè)人員加入政府采購行列，組成專職與兼職相結(jié)合的采購隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，建立一個高層次、高水準(zhǔn)的運(yùn)作體系。

3.強(qiáng)化和細(xì)化政府采購預(yù)算計(jì)劃編制，嚴(yán)把采購立項(xiàng)關(guān)。

對于高校來說，部門采購預(yù)算制定的科學(xué)、準(zhǔn)確與否是政府采購能否順利進(jìn)行的保證，而強(qiáng)化和細(xì)化政府采購預(yù)算計(jì)劃編制則是高校順利實(shí)施政府采購制度的關(guān)鍵。在政府采購管理程序中，政府采購預(yù)算計(jì)劃的編制是整個政府采購工作鏈條中的首要環(huán)節(jié)，它的合理性和準(zhǔn)確性將直接影響政府采購項(xiàng)目的到位率和政府采購工作的效益。高校實(shí)行政府采購制度后，將在計(jì)劃管理、預(yù)算編制、資金支出等方面引起深刻變革和提出更高的要求。因此我們必須采用科學(xué)的方法，遵循科學(xué)的程序，在編制政府采購預(yù)算計(jì)劃過程中，要針對不同的采購項(xiàng)目組織相關(guān)的專業(yè)人員制定詳細(xì)的項(xiàng)目需求、完整的收支范圍，設(shè)立政府采購專用資金賬戶，做到?？顚Ｓ谩Ｔ趫?zhí)行過程中，對臨時追加預(yù)算的采購申請一般不予批準(zhǔn)。對確因項(xiàng)目必須，應(yīng)由主管校級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審批其必要性，同時要建立高效、嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng)，強(qiáng)化采購約束，使之具有全面性、合理性、有效性。

4.采取靈活多樣的采購方式。

行政采購工作計(jì)劃精選篇八

內(nèi)部控制既是單位的一項(xiàng)重要管理活動，又是一項(xiàng)重要的制度安排。按照財政部的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，將內(nèi)部控制定義為：單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。

結(jié)合內(nèi)部控制的定義，可以將政府采購內(nèi)部控制做如下表述：按照國家政府采購法律、條例、規(guī)章的要求，結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定的一系列相互銜接的政府采購管理制度、工作規(guī)程和控制措施，旨在規(guī)范行政事業(yè)單位的政府采購活動，防范控制行政事業(yè)單位的政府采購風(fēng)險，提高行政事業(yè)單位的政府采購管理水平，改進(jìn)行政事業(yè)單位公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，規(guī)范行政事業(yè)單位的財經(jīng)秩序。

建立健全行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制制度，是國家政府采購法律、條例、規(guī)章的必要補(bǔ)充，是貫徹落實(shí)國家政府采購法律、條例、規(guī)章，保障政府采購工作有序進(jìn)行的重要措施和基礎(chǔ)，是加強(qiáng)行政事業(yè)單位政府采購管理的重要手段。

二、政府采購內(nèi)部控制的原則。

內(nèi)部控制原則是行政事業(yè)單位在建立和實(shí)施內(nèi)部控制過程中需要遵循的基本要求。政府采購內(nèi)部控制的原則包括：

一是全面性原則。政府采購內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿于行政事業(yè)單位政府采購活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，實(shí)現(xiàn)對政府采購活動的全面控制。

二是重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上，政府采購內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注行政事業(yè)單位的重大采購活動和采購活動的重大風(fēng)險。重要性原則強(qiáng)調(diào)行政事業(yè)單位建立和實(shí)施政府采購內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在兼顧全面的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，針對本單位的重大采購活動、可能存在重大風(fēng)險的環(huán)節(jié)采取更為嚴(yán)格的控制措施，確保內(nèi)部控制的建立不存在重大缺陷。

三是制衡性原則。政府采購內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)單位內(nèi)部的部門管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。制衡性原則要求政府采購活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離，確保不相容崗位相互分離和制約，確保單位內(nèi)部各有關(guān)部門或崗位之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和實(shí)行相互監(jiān)督，確保履行內(nèi)部監(jiān)督檢查職能的部門能夠獨(dú)立、客觀、公正地開展監(jiān)督檢查工作。

四是適應(yīng)性原則。政府采購內(nèi)部控制的建立不是一勞永逸的，而是一個不斷完善的動態(tài)過程。單位建立的政府采購內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家政府采購有關(guān)法律法規(guī)和單位的實(shí)際情況，并隨著國家對政府采購工作法律、法規(guī)、規(guī)章的變化、單位政府采購活動的調(diào)整和管理要求的提高，不斷地進(jìn)行修訂和完善。

三、政府采購業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險。

政府采購業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險，通常包括以下六個方面：一是政府采購制度未及時修訂和建立，崗位設(shè)置不合理，人員配備缺乏，難以形成相互制約，影響單位對采購風(fēng)險的控制。二是政府采購、資產(chǎn)管理和預(yù)算編制之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，政府采購預(yù)算和計(jì)劃編制不合理，導(dǎo)致政府采購活動與業(yè)務(wù)活動相脫節(jié)，出現(xiàn)資金浪費(fèi)或資產(chǎn)閑置等問題。三是政府采購需求審核不嚴(yán)格，需求參數(shù)不公允，驗(yàn)收不嚴(yán)格，導(dǎo)致采購的貨物或服務(wù)質(zhì)次價高等問題。四是政府采購活動不規(guī)范，未按規(guī)定選擇采購方式、采購信息，甚至以化整為零或其他方式規(guī)避公開招標(biāo)，導(dǎo)致單位被提訟或受到處罰，影響單位正常業(yè)務(wù)活動的開展。五是政府采購業(yè)務(wù)檔案管理不善，信息缺失，影響政府采購信息和財務(wù)信息的真實(shí)完整等。六是政府采購信息公開與保密相對立，以保密為由，杜絕信息公開，影響了政府采購工作的公開透明。

四、加強(qiáng)政府采購內(nèi)部控制的建議。

針對政府采購活動存在的主要風(fēng)險，對建立健全政府采購內(nèi)部控制提出如下建議。

（一）建立健全政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。

行政事業(yè)單位在執(zhí)行政府采購業(yè)務(wù)的過程中，既涉及到本單位外部的相關(guān)環(huán)節(jié)與程序，也涉及到本單位內(nèi)部的相關(guān)環(huán)節(jié)與程序。行政事業(yè)單位應(yīng)在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，通過梳理政府采購業(yè)務(wù)流程，對本單位政府采購業(yè)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析與評價，建立健全政府采購預(yù)算與計(jì)劃管理、政府采購活動管理、政府采購驗(yàn)收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。這些政府采購內(nèi)部管理制度主要明確以下內(nèi)容：一是政府采購業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)崗位的設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限；二是政府采購業(yè)務(wù)的工作流程；三是政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)的審批權(quán)限和審批責(zé)任；四是政府采購業(yè)相關(guān)的檢查責(zé)任。

（二）合理設(shè)置政府采購業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和崗位。

由于行政事業(yè)單位的政府采購業(yè)務(wù)規(guī)模、內(nèi)外環(huán)境等因素各不相同，各個單位政府采購管理組織體系的具體設(shè)置也有所不同，但一般情況下都應(yīng)當(dāng)包括政府采購業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)、政府采購業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)及政府采購業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

1.合理設(shè)置政府采購業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。（1）政府采購業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位可以成立本單位的政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會，作為專門履行本單位政府采購管理職能的決策機(jī)構(gòu)。政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會在本單位政府采購業(yè)務(wù)管理組織體系中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，其成員由單位領(lǐng)導(dǎo)、政府采購歸口部門、財會部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組成。作為本單位政府采購業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)，政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會應(yīng)當(dāng)履行以下主要職能：一是審定政府采購內(nèi)部管理制度；二是研究決定重大政府采購事項(xiàng)，審定政府采購預(yù)算和計(jì)劃；三是協(xié)調(diào)解決政府采購業(yè)務(wù)執(zhí)行中的重大問題；四是其他相關(guān)決策事宜。（2）政府采購業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位的政府采購實(shí)施機(jī)構(gòu)包括政府采購歸口部門、財會部門以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。相關(guān)業(yè)務(wù)部門，是行政事業(yè)單位政府采購申請的提出部門，具體承擔(dān)的工作包括：一是申報本部門的政府采購預(yù)算建議數(shù)；二是依據(jù)本單位內(nèi)部審批下達(dá)的政府采購預(yù)算，結(jié)合實(shí)際工作需要編制政府采購計(jì)劃，提出政府采購申請；三是對政府采購文件進(jìn)行確認(rèn)，對有異議的政府采購文件進(jìn)行調(diào)整、修改；四是提出采購資金支付申請。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)成立本單位的政府采購業(yè)務(wù)部門或者指定政府采購歸口管理部門，承擔(dān)以下職責(zé)：其一，擬定政府采購內(nèi)部管理制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時修訂；其二，匯總審核本單位各業(yè)務(wù)部門提交的政府采購預(yù)算建議數(shù)、政府采購計(jì)劃、政府采購申請；其三，按照有關(guān)規(guī)定確定政府采購組織形式和政府采購方式；其四，組織處理政府采購糾紛；其五，政府采購信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析；其六，做好政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會交辦的其他工作。行政事業(yè)單位的財會部門負(fù)責(zé)本單位政府采購的預(yù)算管理及政府采購資金的支付，主要職責(zé)包括：一是負(fù)責(zé)匯總編制本單位政府采購預(yù)算、計(jì)劃，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行；二是及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)規(guī)定及政府采購相關(guān)信息；三是復(fù)核政府采購支付申請手續(xù)，辦理相關(guān)資金支付；四是依據(jù)規(guī)定，對政府采購業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理；五是與政府采購部門溝通，核對采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行和結(jié)算情況。（3）政府采購業(yè)務(wù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照決策、執(zhí)行與監(jiān)督相互分離的原則，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定政府采購監(jiān)督部門，通常為內(nèi)部審計(jì)部門，其主要職責(zé)：一是監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)部門和政府采購部門執(zhí)行采購法律法規(guī)的情況；二是參與政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的處理。

2.合理設(shè)置政府采購業(yè)務(wù)崗位。行政事業(yè)單位設(shè)置政府采購業(yè)務(wù)崗位，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兩個原則：一是牽制原則，確保每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩名或兩名以上工作人員辦理，做到相互牽制；二是效率原則，崗位的分離，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在不相容崗位之間，而不是所有崗位都要分離。在實(shí)際工作中，與政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)的不相容崗位主要包括：其一，政府采購預(yù)算的編制和審定；其二，政府采購需求的制定與內(nèi)部審批；其三，合同簽訂與驗(yàn)收；其四，驗(yàn)收與保管；其五，付款審批與付款執(zhí)行；其六，采購執(zhí)行與監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃的管理。

1.政府采購預(yù)算的編制。行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需求提出政府采購預(yù)算建議數(shù)。在采購預(yù)算編制時，要加強(qiáng)預(yù)算編制、政府采購和資產(chǎn)管理部門之間的溝通，使政府采購預(yù)算能夠滿足本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃的需要，避免出現(xiàn)重復(fù)購置、浪費(fèi)資金或未能購置、影響業(yè)務(wù)工作開展的情形。

2.政府采購計(jì)劃的編制。行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在政府采購預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)范圍內(nèi)，按期（如月度、季度）提交本部門的政府采購計(jì)劃。業(yè)務(wù)部門編制政府采購計(jì)劃時，應(yīng)當(dāng)注意：一是政府采購計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在批復(fù)的政府采購預(yù)算范圍內(nèi)，依據(jù)本部門的政府采購需求進(jìn)行編制，完整反映政府采購預(yù)算的落實(shí)情況；二是政府采購預(yù)算中的采購項(xiàng)目數(shù)量和采購資金來源相對應(yīng)，不得編制資金尚未落實(shí)的政府采購計(jì)劃；三是在編制政府采購計(jì)劃時，應(yīng)當(dāng)注重政府采購的規(guī)模效益，同一季度內(nèi)對同一采購品目盡量不安排兩次以上采購計(jì)劃；四是業(yè)務(wù)部門不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零，或者以其他任何方式、理由規(guī)避公開招標(biāo)采購。

3.政府采購計(jì)劃的審核。行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門在提出政府采購計(jì)劃后，政府采購業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對政府采購計(jì)劃的合理性進(jìn)行審核，主要包括：一是政府采購計(jì)劃所列的采購事項(xiàng)是否已列入采購預(yù)算；二是是否與業(yè)務(wù)部門的工作計(jì)劃和資產(chǎn)存量相適應(yīng)；三是是否與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)相符；四是專業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)技術(shù)部門的審核意見。財會部門應(yīng)當(dāng)就政府采購計(jì)劃是否在采購預(yù)算指標(biāo)的額度之內(nèi)進(jìn)行審核。

4.政府采購計(jì)劃的審批。經(jīng)審核的政府采購計(jì)劃按照程序和規(guī)定的審批權(quán)限審批后，應(yīng)當(dāng)下達(dá)給政府采購業(yè)務(wù)部門，作為業(yè)務(wù)部門辦理采購業(yè)務(wù)的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)對政府采購活動的管理。

1.政府采購的申請與復(fù)核。提出政府采購需求的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)以批復(fù)的政府采購預(yù)算指標(biāo)和下達(dá)的政府采購計(jì)劃為依據(jù)，提出政府采購申請，在申請文件中列明政府采購項(xiàng)目名稱和政府采購金額、資金來源、需求登記日期等要素。采購需求的業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員在對申請進(jìn)行復(fù)核時，需關(guān)注：一是采購申請是否有預(yù)算指標(biāo)；二是是否適應(yīng)當(dāng)期的業(yè)務(wù)工作需要，是否符合當(dāng)期的政府采購計(jì)劃。

2.政府采購業(yè)務(wù)部門的審核。政府采購業(yè)務(wù)部門收到業(yè)務(wù)部門提交的政府采購申請后，應(yīng)當(dāng)對采購申請進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)有以下四個方面：一是政府采購項(xiàng)目是否符合當(dāng)期的政府采購計(jì)劃；二是政府采購成本是否控制在政府采購預(yù)算指標(biāo)額度之內(nèi)；三是經(jīng)辦人員是否履行了初步市場價格調(diào)查，政府采購需求參數(shù)是否接近市場公允參數(shù)，是否存在“排他性”的參數(shù)；四是政府采購組織形式和政府采購方式的選取是否符合國家有關(guān)的規(guī)定。對政府采購進(jìn)口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審核，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

3.政府采購信息的。按照《^v^采購法實(shí)施條例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等要求，對按照規(guī)定需要公開的政府采購信息，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在指定的政府采購信息媒體上向社會公開，提高政府采購活動的透明度。

（五）加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。

1.確定驗(yàn)收方式。貨物、服務(wù)和工程類的政府采購驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照采購組織方式進(jìn)行：本單位依法自行組織采購的，由本單位按照政府采購合同約定自行組織驗(yàn)收；本單位依法委托政府采購機(jī)構(gòu)組織采購的，由本單位或委托的政府采購機(jī)構(gòu)按照政府采購合同約定組織驗(yàn)收；大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，由本單位或其委托的政府采購機(jī)構(gòu)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收。

2.組建驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組可以由本單位代表、政府采購機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家組成，但是直接參與該項(xiàng)政府采購組織實(shí)施活動的工作人員不得作為驗(yàn)收工作的主要負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等文件，對所采購貨物、服務(wù)或工程的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求等進(jìn)行驗(yàn)收。

3.出具驗(yàn)收證明。驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收證明。參與驗(yàn)收工作的相關(guān)人員應(yīng)于驗(yàn)收工作完成后在驗(yàn)收證明上簽署驗(yàn)收意見，驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)加蓋公章，以落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任。驗(yàn)收證明應(yīng)當(dāng)作為申請支付政府采購資金的必要文件。

（六）加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的管理。

為確保政府采購行為的公開、公平與公正，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，《^v^政府采購法》第51條、第52條等規(guī)定，供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的或者認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以向采購人提出詢問或以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)部管理制度中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定質(zhì)疑投訴答復(fù)工作的職責(zé)權(quán)限和工作流程。如，某單位規(guī)定政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作由本單位的政府采購業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭，提出政府采購需求的業(yè)務(wù)部門、財會部門、內(nèi)部審計(jì)部門等相關(guān)部門參加，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作，并對答復(fù)過程中形成的各種文件由政府采購業(yè)務(wù)部門進(jìn)行歸檔和保管。

（七）加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制。加強(qiáng)記錄控制有利于全面記錄、反映政府采購業(yè)務(wù)的全過程，促使政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員自覺依法履行職責(zé)。

行政事業(yè)單位政府采購業(yè)務(wù)所涉及的相關(guān)資料主要包括：政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明等。

行政事業(yè)單位的政府采購業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的收集、整理工作，建立政府采購業(yè)務(wù)檔案并按照國家規(guī)定的保管期限妥善保管，防止資料遺失、泄露；需要向財會部門同時提交的或按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)向外部有關(guān)部門備案的，應(yīng)當(dāng)及時提交或備案。此外，政府采購業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對政府采購業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，與本單位的資產(chǎn)管理部門和財會部門定期核對信息，并在本單位內(nèi)部進(jìn)行通報政府采購預(yù)算的執(zhí)行情況、政府采購業(yè)務(wù)的開展情況等信息，及時解決政府采購業(yè)務(wù)中存在的問題，同時實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)在本單位內(nèi)部的公開透明。

（八）加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目安全保密的管理。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目安全保密的管理。行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)部控制制度中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定政府采購項(xiàng)目的信息管理職責(zé)，要求工作人員未經(jīng)允許不得向無關(guān)人員透露政府采購信息。

對于政府采購項(xiàng)目，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款，通過這種方式強(qiáng)化供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任，從而加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目的安全保密控制。

行政采購工作計(jì)劃精選篇九

政府采購預(yù)算編制是事業(yè)單位預(yù)算編制的重要組成部分，也是事業(yè)單位政府采購執(zhí)行的前提，與普通采購相比，政府采購具有計(jì)劃性、公開性、規(guī)模性、政策性及采購資金主要為政府性資金為特點(diǎn)，是用以監(jiān)督各個采購單位及具體采購人使用資金情況、資金使用是否合理的主要約束。各單位每年編報下一年度的部門預(yù)算，根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算編制詳細(xì)的年度政府采購計(jì)劃。政府采購預(yù)算編制的好壞直接影響著后續(xù)政府采購手續(xù)的履行，政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的一個重要組成部分。政府采購預(yù)算編制要求將采購項(xiàng)目具體化，將資金來源明晰化，以反映部門預(yù)算中項(xiàng)目預(yù)算的構(gòu)成及資金分配情況。納入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，原則上都以公開競爭方式形成合同，通過采購活動的實(shí)施使所列物品價格明細(xì)化，使預(yù)算數(shù)基本接近市場平均價格，合同金額基本可以反映市場上同類產(chǎn)品的平均價格，促進(jìn)工程、貨物和服務(wù)單價的形成，為財政部門審核同類采購項(xiàng)目的預(yù)算額度提供參考標(biāo)準(zhǔn)。同時，為財政部門研究制定預(yù)算定額，加強(qiáng)預(yù)算單位定員、定額管理，為下年度編制同類物品的預(yù)算提供參考依據(jù)，為預(yù)算編制的準(zhǔn)確性提供參考性標(biāo)準(zhǔn)，從而為細(xì)化預(yù)算編制找到突破口。通過政府采購預(yù)算，提高部門預(yù)算透明度，推動預(yù)算管理水平的提高。

1政府采購預(yù)算編制中存在的問題。

11對政府采購預(yù)算認(rèn)識不清，目的不明。

有些單位不重視政府采購預(yù)算，沒有把政府采購預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購的隨意性。這給各部門的監(jiān)管和操作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌安排帶來了困難。目前各事業(yè)單位的政府采購預(yù)算一般采用自下而上的方式，由各科室提出采購項(xiàng)目，再由政府采購聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行匯總，交財務(wù)科負(fù)責(zé)預(yù)算編報人員審核上報。但在實(shí)際操作過程中，由于缺乏細(xì)致的調(diào)查和分析，各科室漏報、多報的現(xiàn)象時有發(fā)生，匯總和上報相互分離，不能進(jìn)行良好的溝通，單位在審核過程中，根據(jù)資金的安排情況，對有的采購項(xiàng)目進(jìn)行壓縮消減，導(dǎo)致最后上報的政府采購預(yù)算不完整。政府采購工作是一個比較專業(yè)性的工作，從采購預(yù)算編制到采購執(zhí)行，到驗(yàn)收支付。

12政府采購預(yù)算編制過于粗糙，編制不規(guī)范，導(dǎo)致政府采購預(yù)算資金使用不合理。

有些單位對政府預(yù)算采購編制不夠重視，預(yù)算編制隨意性很大。在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，采購聯(lián)絡(luò)員與會計(jì)缺乏有效的溝通交流。采購聯(lián)絡(luò)員一般對采購項(xiàng)目比較熟悉，但具體的可以用哪塊預(yù)算項(xiàng)目資金去支出不太了解，而會計(jì)在審核時，也缺乏責(zé)任心，在沒有對資金來源進(jìn)行必要審核的情況下，直接上報財政部門。這個錯誤往往在最后的資金支付環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn)。一方面對采購項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的審核，采購預(yù)算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在項(xiàng)目不夠具體和細(xì)化、采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購預(yù)算與實(shí)際采購相脫節(jié)等情況。另一方面在政府采購預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)重視資金的分配，忽視資金的具體使用，在預(yù)算編制中出現(xiàn)明顯屬于政府采購范圍內(nèi)的項(xiàng)目不納入政府采購預(yù)算的漏報現(xiàn)象，致使采購計(jì)劃受到人為因素的影響。

13政府采購的計(jì)劃性不強(qiáng)，采購過程缺乏有效的監(jiān)督。

有些單位認(rèn)為政府采購預(yù)算是現(xiàn)行預(yù)算體制下的另一套預(yù)算，政府采購計(jì)劃、方案就是政府采購預(yù)算，雖然編制了預(yù)算，但未經(jīng)財政部審核和法定程序批準(zhǔn)，不具有法律效力，沒有資金保證。在實(shí)際工作中，要防止政府采購預(yù)算代替政府采購計(jì)劃、方案，或者用政府采購計(jì)劃、方案代替政府采購預(yù)算的問題；要增強(qiáng)采購的計(jì)劃性，要將欲采購的項(xiàng)目全面、詳細(xì)地在部門預(yù)算政府采購預(yù)算中反映出來，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行采購，不得擅自改變資金用途和超標(biāo)準(zhǔn)采購。

2加強(qiáng)改進(jìn)的措施。

21加強(qiáng)政府采購預(yù)算真正內(nèi)涵的認(rèn)識，增強(qiáng)預(yù)算編制意識。

政府采購預(yù)算是依法實(shí)施采購活動的基礎(chǔ)，是擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模的保障，是在部門預(yù)算表中增加反映政府采購工作要求的一張預(yù)算表。進(jìn)一步做好《政府采購法》的宣傳工作，深化依法采購意識。通過電視媒體、政府工作會議、財政工作會議宣傳和強(qiáng)調(diào)政府采購的重要性，努力提高各部門的政府采購意識和辦理采購業(yè)務(wù)的自覺性，以贏得社會全面的理解和支持。另外，嚴(yán)肅采購紀(jì)律，對于不按采購法進(jìn)行采購的，給予相應(yīng)的處理處罰。

22構(gòu)建事業(yè)單位政府采購預(yù)算編制制度。

事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理部門的采購需要，預(yù)算計(jì)劃于執(zhí)行等方面的關(guān)系，制定一套符合本單位的實(shí)際情況的內(nèi)部議事規(guī)則、采購管理實(shí)施細(xì)則、采購人員崗位職責(zé)和操作流程、采購預(yù)算編制辦法、采購質(zhì)量控制制度、監(jiān)督檢查制度等，針對每個采購項(xiàng)目實(shí)行量化管理，明確時間要求，使政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行得到保障，切實(shí)做到政府采購預(yù)算編制制度化、規(guī)范化。

23增強(qiáng)政府采購計(jì)劃性，遵循統(tǒng)籌兼顧、先大后小、突出重點(diǎn)的原則。

采購單位必須加強(qiáng)和提高政府采購預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算細(xì)化的要求編制采購計(jì)劃，如采購的物品、規(guī)格、性能、價格等具體內(nèi)容；購辦必須會同財政負(fù)責(zé)單位預(yù)算管理的相關(guān)科室，加強(qiáng)對單位政府采購預(yù)算計(jì)劃的審核把關(guān)；限定政府采購計(jì)劃變更、調(diào)整的時間。采購單位政府采購計(jì)劃的調(diào)整和變更時間可否定為每個季度一次，以利于優(yōu)化采購組織方式、減少政府采購次數(shù)、擴(kuò)大單次采購規(guī)模、節(jié)約采購時間、降低采購成本，提高政府采購的績效。

24加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購預(yù)算執(zhí)行。

政府采購應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行的銜接，嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃執(zhí)行采購。在實(shí)際執(zhí)行中，非特殊原因不得臨時追加采購內(nèi)容和規(guī)模，對超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)的采購需求，原則上不得予以批準(zhǔn)。另外，按照《事業(yè)單位內(nèi)部控制》要求，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行政府采購預(yù)算編制。采購、監(jiān)督職能的分離與分設(shè)，徹底改變政府采購工作中管中有采、采中有管的現(xiàn)象，只有在預(yù)算、采購、付款、核算等各個操作環(huán)節(jié)，實(shí)行相互控制制度，才能有效防范違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，保證政府采購預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、公開性，提高政府采購預(yù)算執(zhí)行的透明度。

25建立健全政府采購的監(jiān)管體系。

各級財政部門作為政府采購監(jiān)督管理部門，要把眼界放寬，從整體上全面履行好監(jiān)管和指導(dǎo)政府采購工作的職責(zé)。要從原來統(tǒng)管管理和操作的工作方式轉(zhuǎn)到單純的監(jiān)督管理上。為此，要主動推進(jìn)“管采分離”工作，在分清職責(zé)上率先到位，將原來承擔(dān)的操作職能全部移交給集中采購機(jī)構(gòu)和采購人，從煩瑣的操作事務(wù)中解脫出來，集中精力對整個政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

26提高人員素質(zhì)，建立業(yè)務(wù)精湛的采購隊(duì)伍。

一方面，必須對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行政府采購理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、招投標(biāo)理論和其他法律法規(guī)等方面的專業(yè)培訓(xùn)；另一方面，將政府采購隊(duì)伍建設(shè)納入制度化軌道，實(shí)現(xiàn)政府采購人員的專業(yè)化，大力提高和培養(yǎng)所有政府采購治理者和參與人的公正道義素養(yǎng)、專業(yè)權(quán)威素養(yǎng)、信息吸納素養(yǎng)和責(zé)任意識、法律意識、服務(wù)意識、配合意識、自律意識，使政府采購工作真正做到公開、公平、公正，廉潔高效。總之，單位政府采購工作，不僅要靠各級政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，更主要的是要靠單位的自覺執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

行政采購工作計(jì)劃精選篇十

高校政府采購的工作內(nèi)容通常包括對高校的教學(xué)儀器的采購、對高?；A(chǔ)工程建設(shè)相關(guān)耗材的采購及對高校相關(guān)服務(wù)中需求物資的采購。隨著高校的設(shè)施不斷的完善和進(jìn)步，高校政府采購也逐步占據(jù)重要地位，采購量和采購物資種類的增多給政府采購管理帶來了不少問題。

（一）采購觀念淡薄。

政府采購項(xiàng)目在我國的實(shí)施已經(jīng)有很長的實(shí)踐歷史了，但是政府采購管理部門工作人員的懈怠和思想不到位等觀念上的問題嚴(yán)重影響了政府采購工作的順利實(shí)施。高校政府采購領(lǐng)導(dǎo)們由于擔(dān)心集中采購會帶來質(zhì)量、價格上的問題而否認(rèn)了集中采購的方式。這一舉措，對于大量的高校物資采購來說，無疑給采購工作增添了不少麻煩。零散的采購形式不僅增加了采購的人力成本，也增加了采購的物資成本，在價格上也不占優(yōu)勢。這一舉措顯然將簡單的問題復(fù)雜化了，究其原因，在于高校政府采購管理者們的思想觀念問題，即采購觀念淡薄，意識不到位。再加上政府單位作為一個在采購經(jīng)濟(jì)市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢的主體，容易導(dǎo)致采購管理者的腐敗。政府控購并采購對自己有利的單位的物資的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此要從源頭杜絕這種現(xiàn)象，就要從管理方式上進(jìn)行革新，從制度上給管理者以約束。

（二）采購預(yù)算管理不嚴(yán)格。

采購工作中的預(yù)算工作是采購的前提工作，采購要基于預(yù)算來進(jìn)行，預(yù)算是采購計(jì)劃的依據(jù)。高校財務(wù)部門一般會在每年的年底進(jìn)行下一年度的財政預(yù)算報告，再根據(jù)預(yù)算報告擬訂下年度政府采購工作計(jì)劃。所以，如果財政預(yù)算不準(zhǔn)確，就會導(dǎo)致下一年的采購工作受阻。再加上高校財務(wù)預(yù)算一般來說都是自上而下傳達(dá)的，分管到下屬各個部門和基層單位的時候較為隨意，這些差異疊加起來就造成了一個較大的差別，從而導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確等問題。從整個學(xué)校財務(wù)方面來看，財務(wù)部門常常會減少一些部門的設(shè)備采購預(yù)算而不對其進(jìn)行詳細(xì)的說明，所以很難保證預(yù)算和采購能夠與預(yù)期計(jì)劃賬單對上，采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性也就難以保障。

（三）采購周期過長。

我國高等教育近年來發(fā)展尤為迅速，教學(xué)設(shè)備需求增大，高校政府采購的規(guī)模也就隨之?dāng)U大，從以前對簡單教學(xué)設(shè)備的需求到對現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)設(shè)備的需求，增加了高校采購的規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)的層次及資金預(yù)算。但我國的高校政府采購由于管理不善，采購周期往往較長而跟不上時代的步伐，一些高技術(shù)含量的實(shí)驗(yàn)設(shè)備的采購，品種多、時效性要求較高，有些設(shè)備的采購趕不上應(yīng)用的需求。因此，在高校政府采購管理方面，對于這類亟需設(shè)備的采購管理應(yīng)當(dāng)減少逐級上報的程序，采取公開招標(biāo)的方式，在較短周期內(nèi)解決采購問題。

（四）采購管理機(jī)制不健全。

高校政府采購管理機(jī)構(gòu)大多沒有分離出來，而是附屬于資產(chǎn)管理部門、教務(wù)部門、科研部門、財務(wù)部門及基建部門等。高校政府采購沒有一個專業(yè)的、統(tǒng)一的、規(guī)范的、科學(xué)公開的專門管理采購的部門及健全的管理體系，這嚴(yán)重影響了高校政府采購的健康發(fā)展和順利開展。

二、提高高校政府采購管理水平的措施。

根據(jù)上述高校政府采購管理中出現(xiàn)的問題，本文總結(jié)出下列提高高校政府采購管理水平的措施，具體來說有以下五點(diǎn)。

（一）強(qiáng)化對政府采購制度的認(rèn)識。

高校政府采購要在公共資源合理配置下進(jìn)行。政府采購管理對采購制度的要求較為嚴(yán)格，因此必須強(qiáng)化政府采購制度。嚴(yán)格而完善的政府采購制度能夠?qū)︻A(yù)算進(jìn)行有效的利用，能夠?qū)Ω咝Ｕ少徎顒又械男畔⒓敖灰走M(jìn)行合理的調(diào)整和錄入，更能有效抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提高對政府采購制度的認(rèn)識，能夠有效利用和節(jié)約資源，節(jié)約資金，減少不必要的資金浪費(fèi)，同時有利于樹立高校政府采購管理工作組領(lǐng)導(dǎo)人員的公信力和良好形象，是一舉多得的措施。

（二）加強(qiáng)管理人員專業(yè)化的培訓(xùn)。

高校政府采購工作量大、采購形式多樣。通常來說，高校政府采購管理工作缺乏專業(yè)性的管理，容易導(dǎo)致采購工作的滯后、采購信息管理不到位、采購預(yù)算管理不夠準(zhǔn)確、采購價格把握不到位的現(xiàn)象產(chǎn)生。同時，采購人員的不專業(yè)也常常導(dǎo)致采購人員無法對較大信息量的采購計(jì)劃進(jìn)行妥善處理，不能夠應(yīng)對突發(fā)的價格變化狀況，對于高精技術(shù)設(shè)備的采購不能夠保證采購的及時性，在催促完成任務(wù)的情況下又無法保證采購物資、設(shè)備的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了高校政府采購工作的順利進(jìn)行。因此，專業(yè)化的、高素質(zhì)的采購人員對于高校政府采購管理工作是非常有必要的。在強(qiáng)化管理人員專業(yè)化程度方面，可以針對不同管理者的缺點(diǎn)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，保持長期的培訓(xùn)并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，從技術(shù)上對采購管理工作進(jìn)行完善。

（三）強(qiáng)化采購預(yù)算及計(jì)劃。

對于采購來說，另外一個重要環(huán)節(jié)和前提環(huán)節(jié)就是采購的預(yù)算及計(jì)劃。準(zhǔn)確而科學(xué)的采購預(yù)算和采購計(jì)劃能夠有效節(jié)省采購過程中不必要的浪費(fèi)。強(qiáng)化預(yù)算計(jì)劃并對政府采購進(jìn)行細(xì)致地編制是高校政府采購管理工作順利進(jìn)行的前提保障。在政府采購程序中，政府采購預(yù)算是整個過程的重要環(huán)節(jié)，采購預(yù)算的合理性可能會直接導(dǎo)致及影響采購的數(shù)量、價格、效率等。因此。必須對高校政府采購工作中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化和完善。完善的預(yù)算計(jì)劃能夠給采購工作帶來指引性的方向，避免錯誤的采購方式和不當(dāng)?shù)牟少弮r格，對采購工作從源頭上進(jìn)行完善。

（四）管理手段信息化。

行政采購工作計(jì)劃精選篇十一

政府采購預(yù)算是指采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計(jì)劃。政府采購預(yù)算是事業(yè)行政單位財務(wù)預(yù)算的一個組成部分。

政府采購預(yù)算一般包括采購項(xiàng)目、采購資金來源、數(shù)量、型號、單價、采購項(xiàng)目截止（開工、使用）時間等。

1.采購項(xiàng)目。政府采購項(xiàng)目按當(dāng)年財政部門公布的政府采購目錄進(jìn)行編制。政府采購目錄是政府采購中需要重點(diǎn)管理的貨物、工程和服務(wù)的歸集，是預(yù)算單位編制年度政府采購計(jì)劃的依據(jù)。

貨物類：一般包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公機(jī)具，科研、教學(xué)、醫(yī)療用儀器設(shè)備，公檢法等執(zhí)法監(jiān)督部門配備的通用設(shè)備和統(tǒng)一制裝，辦公家具，交通工具，鍋爐用煤等。

服務(wù)類：一般包括會議、公務(wù)接待、車輛維修、加油、大宗印刷、機(jī)票訂購等項(xiàng)目。服務(wù)類項(xiàng)目一般實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)采購。

工程類：一般包括基建工程，修繕項(xiàng)目，財政投資工程項(xiàng)目中由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的大宗材料（如鋼材、鋁材、木材、水泥等）和主要設(shè)備（如空調(diào)、電梯、消防、電控設(shè)備等）。

2.數(shù)量：指各采購項(xiàng)目的計(jì)劃采購量。

3.型號：指各計(jì)劃采購項(xiàng)目的配置標(biāo)準(zhǔn)。

（1）財政撥款：財政預(yù)算撥款中用于政府采購項(xiàng)目的支出。

（2）財政專戶撥入資金：單位用存入財政專戶的收入安排政府采購項(xiàng)目的支出。

（3）單位留用收入：單位用經(jīng)批準(zhǔn)直接留用的收入安排政府采購項(xiàng)目的支出。

（4）其他收入：單位用上述資金來源以外的資金安排政府采購項(xiàng)目的支出。包括：自籌資金、國家財政轉(zhuǎn)貸資金、銀行貸款、國際金融組織貸款等。

從實(shí)際工作來看，單位的支出一般分為三大類：人員經(jīng)費(fèi)、正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政府采購的項(xiàng)目是貨物、服務(wù)和工程，因此其資金來源主要限定在各項(xiàng)收入安排的公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)部分。

5.投入使用或開工時間：政府采購的基本方式是公開招標(biāo)。投入使用或開工時間，是政府采購項(xiàng)目通過招標(biāo)或其他方式，獲取貨物、接受服務(wù)和工程的開工時間。

二、政府采購預(yù)算管理的意義。

政府采購預(yù)算集中反映了預(yù)算年度內(nèi)各級政府用于政府采購的支出計(jì)劃，在一定程度上反映了事業(yè)行政單位的資金收支規(guī)模、業(yè)務(wù)活動范圍和方向。加強(qiáng)事業(yè)行政單位政府采購預(yù)算管理，不僅對保證事業(yè)計(jì)劃和行政任務(wù)的完成，而且對財政預(yù)算的順利執(zhí)行，都有十分重要的意義。

一是有利于國家有關(guān)方針、政策的貫徹落實(shí)。政府采購的主體是事業(yè)行政單位。事業(yè)單位主要在文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、社會福利、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域從事公益性的業(yè)務(wù)活動；行政單位則從事著組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、維護(hù)社會秩序等工作。事業(yè)行政單位所從事的上述活動基本屬于政府的職能范圍，其用于政府采購項(xiàng)目的支出，主要依靠財政撥款和財政給予的收入政策解決。因此，事業(yè)行政單位政府采購預(yù)算，一方面是國家實(shí)施有關(guān)方針、政策的有效手段，另一方面又是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、保證行政工作任務(wù)完成的物質(zhì)條件。政府采購政策的制定，是一定時期國家產(chǎn)業(yè)政策的體現(xiàn)。單位政府采購預(yù)算安排是否合理，執(zhí)行的是否正確，直接關(guān)系到國家有關(guān)方針、政策的貫徹落實(shí)，對各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、國家^v^建設(shè)、乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會產(chǎn)生直接或間接的影響。

二是有利于實(shí)現(xiàn)財政收支平衡。政府采購預(yù)算是事業(yè)行政單位預(yù)算的一個組成部分，也是各級財政預(yù)算的組成部分。國家財政預(yù)算中很大一部分是用于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和國家^v^建設(shè)的支出，政府采購活動實(shí)質(zhì)上是財政資金運(yùn)動的一種形式。各單位政府采購預(yù)算執(zhí)行如何，既影響著單位預(yù)算的平衡，也影響著財政預(yù)算的平衡。因此，要實(shí)現(xiàn)財政預(yù)算收支平衡，就需要各事業(yè)行政單位加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，在政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中，量力而行，精打細(xì)算，合理、有效、節(jié)約地使用資金，為財政預(yù)算的平衡奠定好基礎(chǔ)。

三是有利于提高事業(yè)行政單位財務(wù)管理水平。政府采購預(yù)算是單位財務(wù)、資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，需要各單位財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門及其他業(yè)務(wù)部門的共同配合。嚴(yán)格的政府采購預(yù)算管理，對于提高單位財務(wù)管理水平具有四個方面的作用：第一，政府采購預(yù)算管理為單位財務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)；第二，可以使單位財務(wù)管理按照預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，避免工作的盲目性；第三，通過編制政府采購預(yù)算，可以促使單位合理安排支出，提高資金的使用效益；第四，通過政府采購預(yù)算的編制與執(zhí)行，可以實(shí)現(xiàn)財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門及業(yè)務(wù)部門的工作的有效銜接。

四是有利于政府采購活動健康有序地開展。政府采購工作有別于以往的財政工作，它除了要結(jié)合現(xiàn)有財政政策之外，還與貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、招投標(biāo)法、合同法等關(guān)系密切，加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，可以促進(jìn)政府采購工作有序開展，使政府采購制度化、規(guī)范化。

三、政府采購預(yù)算的編制。

（一）政府采購預(yù)算編制的原則。

1.政策性原則。各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要組成部分。因此，作為事業(yè)行政單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一的政府采購預(yù)算編制，必須體現(xiàn)國家有關(guān)方針、政策。單位在編制政府采購預(yù)算過程中，應(yīng)當(dāng)以國家有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)財務(wù)制度為依據(jù)，根據(jù)完成事業(yè)計(jì)劃和行政工作任務(wù)的需要，正確處理需要與可能的矛盾，保證重點(diǎn)，兼顧一般，實(shí)事求是地編制預(yù)算。

2.實(shí)用性原則。單位在安排政府采購預(yù)算項(xiàng)目時，要精打細(xì)算，不要盲目追求“超前”，貪大求洋，應(yīng)在滿足工作需要的前提下，適當(dāng)超前，也要避免不考慮發(fā)展而導(dǎo)致項(xiàng)目剛投入使用即落后，造成浪費(fèi)。

3.可靠性原則。單位的政府采購預(yù)算和單位的財務(wù)預(yù)算一樣，一經(jīng)批準(zhǔn)，便要嚴(yán)格執(zhí)行，一般不能調(diào)整。因此，單位在編制政府采購預(yù)算時，既要把根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要應(yīng)該采購的項(xiàng)目考慮好，還應(yīng)該注意政府采購資金的來源是否可靠，有無保證，不能預(yù)留缺口。

4.完整性原則。單位在編制政府采購預(yù)算時，必須將單位取得的財政撥款和其他各項(xiàng)收入以及各項(xiàng)支出形成的政府采購，完整、全面地反映在單位預(yù)算中，不得在預(yù)算之外，另留收支項(xiàng)目。

5.統(tǒng)一性原則。單位在編制政府采購預(yù)算時，要按照國家統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)算表格和統(tǒng)一口徑、程序以及統(tǒng)一的計(jì)算方法填列有關(guān)數(shù)字指標(biāo)。

（二）政府采購預(yù)算編制的主要依據(jù)。

1.國家的有關(guān)方針、政策、法規(guī)；

2.政府公布的政府采購目錄；

3.各業(yè)務(wù)部門提供的采購計(jì)劃；

4.單位各項(xiàng)收入中能夠用于貨物、工程和服務(wù)采購的資金額度；

5.近期政府采購招標(biāo)競標(biāo)活動的中標(biāo)價。

（三）單位政府采購預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作。

編制單位政府采購預(yù)算是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、政策性很強(qiáng)的工作，為了科學(xué)、合理地編制好預(yù)算，保證單位政府采購預(yù)算的質(zhì)量，必須做好預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作。

1.對上年度政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析，深入了解并掌握各業(yè)務(wù)部門的資產(chǎn)情況、管理情況、遵守財經(jīng)紀(jì)律情況及需購物品、工程、服務(wù)情況，總結(jié)上年度政府采購預(yù)算（計(jì)劃）編制和執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)與不足。

2.搞好國有資產(chǎn)合理調(diào)配與利用，挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)潛力，盤活存量資產(chǎn)。尤其是在當(dāng)前財力十分有限、公共財政建設(shè)壓力加大、市場競爭加劇的情況下，更要注意挖掘存量資產(chǎn)潛力，對閑置資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一調(diào)配，或者實(shí)行租用，鼓勵閑置的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。盤活存量資產(chǎn)，既可彌補(bǔ)政府采購預(yù)算資金的不足，又可以騰出資金加快新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

3.單位財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和業(yè)務(wù)部門應(yīng)在單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從單位實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地提出采購項(xiàng)目，并進(jìn)行認(rèn)真論證，落實(shí)相應(yīng)的資金來源。

4.申請財政專項(xiàng)撥款的單位，應(yīng)從單位實(shí)際出發(fā)，提出項(xiàng)目的可行性研究報告，報財政部門和主管部門審定，確定其預(yù)算額度。

5.正確領(lǐng)會上級有關(guān)部門對單位政府采購預(yù)算編制的要求。為了保證預(yù)算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性，在單位政府采購預(yù)算編制前，必須組織財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)編制政府采購預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，熟悉政府采購目錄，正確領(lǐng)會編制預(yù)算的有關(guān)要求，高質(zhì)量地完成單位政府采購預(yù)算的編制工作。

四、政府采購預(yù)算的審批程序。

政府采購預(yù)算的安排程序與現(xiàn)行財政預(yù)算管理體制相適應(yīng)，一般采取自下而上的方法和“兩上兩下”的程序。

政府采購預(yù)算涉及到行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社會保障經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)以及國外政府和國內(nèi)、國際金融組織貸款。除國家有特殊規(guī)定外，凡屬于政府采購的項(xiàng)目，均應(yīng)編制政府采購預(yù)算。

各預(yù)算單位編制部門預(yù)算時，同時編制政府采購預(yù)算，提出預(yù)算建議數(shù)，主管部門審查匯總報財政部門審核（一上）；對預(yù)算單位匯總上報的財務(wù)收支計(jì)劃（包括政府采購預(yù)算），由財政部門的主管處室初審并送預(yù)算處（有的地方財政部門成立了預(yù)算評審小組）審核后，向各單位下達(dá)預(yù)算控制數(shù)（一下）；各單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，結(jié)合本單位預(yù)算年度的收支情況，特別是財政補(bǔ)助（撥款）數(shù)變動情況，本著“量入為出、不留缺口”的原則，對相關(guān)收支項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，包括調(diào)整政府采購預(yù)算，編制正式的單位預(yù)算。單位在調(diào)整政府采購預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作計(jì)劃，提出具體采購項(xiàng)目的實(shí)施時間。正式的單位預(yù)算編制好后，各單位按照規(guī)定時間將正式預(yù)算報送主管部門審核匯總，由主管部門報財政部門審批（二上）；財政部門將各單位包括政府采購預(yù)算在內(nèi)的部門預(yù)算匯總編入本級財政預(yù)算，按法定程序批準(zhǔn)后，隨單位財務(wù)收支預(yù)算一并下達(dá)各單位（二下）。單位預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)以后，即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，各單位必須認(rèn)真執(zhí)行，不得任意調(diào)整。

政府采購管理部門根據(jù)財政批準(zhǔn)的單位政府采購預(yù)算，匯總確定各單位具體采購項(xiàng)目的實(shí)施時間和實(shí)施方法（如集中招標(biāo)采購、定點(diǎn)采購或分散采購），按規(guī)定程序報批后，將政府采購計(jì)劃批復(fù)下達(dá)各單位。

五、政府采購預(yù)算的執(zhí)行。

政府采購預(yù)算的編制，僅僅是政府采購工作的開始。在單位政府采購預(yù)算報主管部門和財政部門審查批準(zhǔn)后，實(shí)現(xiàn)政府采購任務(wù)，還必須做大量的工作，通過預(yù)算的執(zhí)行來完成。

單位政府采購預(yù)算執(zhí)行的主要任務(wù)是：根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，及時實(shí)施采購；加強(qiáng)采購資金管理，落實(shí)管理責(zé)任；依法組織收入，保證政府采購資金來源；及時分析收支情況，保證年度政府采購任務(wù)的順利完成。

政府采購預(yù)算的執(zhí)行，包括政府采購資金的歸集和支付兩個階段。

（一）集中采購資金的歸集和支付。

集中采購是指政府采購管理部門委托政府采購機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)的方式獲取貨物、工程和服務(wù)的采購行為。實(shí)行集中采購項(xiàng)目的采購資金，應(yīng)通過財政部門開設(shè)的“政府采購資金專戶”進(jìn)行歸集和支付。

1.集中采購資金的歸集。

（1）屬于財政預(yù)算安排的行政事業(yè)費(fèi)和屬于財政專戶撥款用于政府采購的資金，由采購單位根據(jù)政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃，于政府采購活動實(shí)施前，提出采購申請，政府采購管理部門按規(guī)定組織實(shí)施。采購活動結(jié)束后，政府采購管理部門根據(jù)實(shí)際確定的合同金額，通知國庫部門將采購資金直接劃入“政府采購資金專戶”。

屬于單位留用收入和其他收入用于政府采購的資金，由政府采購管理部門根據(jù)政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃，于政府采購活動實(shí)施前，通知采購單位將采購資金直接劃入“政府采購資金專戶”。

（2）單位預(yù)算執(zhí)行中，財政追加的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和中央下達(dá)的專項(xiàng)撥款，用于政府采購的資金，原則上均應(yīng)實(shí)行集中采購，也應(yīng)按照上述要求，將政府采購資金及時劃入“政府采購資金專戶”。

2.集中采購資金的支付。

（1）集中采購結(jié)束后，采購單位應(yīng)按照招標(biāo)文件或合同約束的時間、地點(diǎn)和方式組織專業(yè)人員對所購的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，據(jù)實(shí)出具政府采購驗(yàn)收報告。

（2）供應(yīng)商供貨完畢，提出政府采購資金支付申請，政府采購管理部門審核無誤后通知財政總預(yù)算會計(jì)向供應(yīng)商付款。

3.采購資金入賬和結(jié)余資金的處理。

項(xiàng)目資金支付完畢，政府采購管理部門填制《預(yù)算單位政府采購資金入賬通知書》，采購單位、總預(yù)算會計(jì)、主管業(yè)務(wù)處室據(jù)此作相關(guān)賬務(wù)處理。項(xiàng)目資金如有結(jié)余，按照政府采購資金來源返還有關(guān)單位。

（二）定點(diǎn)采購和分散采購資金的歸集和支付。

定點(diǎn)采購是指政府采購管理部門委托政府采購機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)確定供應(yīng)商、各單位到定點(diǎn)供應(yīng)商處采購貨物和服務(wù)的政府采購方式。定點(diǎn)采購項(xiàng)目一般具有數(shù)量小、次數(shù)多、價值不大等特點(diǎn)。

分散采購是指各預(yù)算單位對達(dá)不到集中采購額度或經(jīng)特例審批的采購項(xiàng)目，自行組織的招標(biāo)、談判、詢價和單一來源采購。

定點(diǎn)采購和分散采購的資金，屬于財政專項(xiàng)追加的經(jīng)費(fèi)安排的采購項(xiàng)目以及大型會議、大宗印刷等，按照集中采購的要求，由國庫集中支付，其余采購資金暫由預(yù)算單位直接支付。

六、政府采購預(yù)算的調(diào)整。

政府采購預(yù)算是單位年度財務(wù)收支預(yù)算的重要組成部分，經(jīng)同級^v^批準(zhǔn)后，具有法律效力，一般不得隨意調(diào)整。確因國家政策、財力供應(yīng)和工作任務(wù)發(fā)生變化，需要調(diào)整政府采購預(yù)算時，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報批。

七、決算列報。

政府采購預(yù)算應(yīng)由各預(yù)算單位隨財務(wù)決算列報。各項(xiàng)政府采購資金，無論是財政直接支付，還是單位直接支付，各單位除在行政事業(yè)單位總收支情況表中反映外，還要列報有關(guān)政府采購明細(xì)收支決算。

政府采購決算由財政部門主管業(yè)務(wù)處室會同政府采購管理部門審核，隨單位年度財務(wù)收支決算一并批復(fù)。