方案的實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和有效的溝通和執(zhí)行能力。制定方案時(shí)，我們需要積極主動(dòng)地尋求反饋和意見，以不斷改進(jìn)和優(yōu)化方案。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典方案范例，供大家參考。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！這次市審計(jì)組到xx開展審計(jì)工作，既是對(duì) xx同志任xx間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的監(jiān)督考核，也是對(duì)xx工作的集中檢驗(yàn)。首先，我代表xx，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、認(rèn)真履職盡責(zé)的重要舉措，對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為、增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作透明度，具有非常重要的意義。接到審計(jì)廳的《通知》后，我們高度重視，立即組織相關(guān)部門和委屬事業(yè)單位，對(duì)照審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行前期工作，為迎接這次審計(jì)做好準(zhǔn)備。

剛才，xx宣讀了審計(jì)通知書、審計(jì)公告，強(qiáng)調(diào)了審計(jì)廉政紀(jì)律； xx對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了具體部署；xx作了重要講話，對(duì)本次審計(jì)工作提出明確要求。我們一定全力以赴做好相關(guān)工作，確保審計(jì)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。

我們將嚴(yán)格按照審計(jì)組的要求，及時(shí)提供真實(shí)、完整的資料、數(shù)據(jù)和情況，堅(jiān)決做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。不管是今天參會(huì)的部門，還是需要延伸審計(jì)的單位，只要審計(jì)工作需要，一定嚴(yán)格按照審計(jì)組要求的時(shí)限、方式和程序，真實(shí)、全面地提供經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、債務(wù)等資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)，我們也將竭盡全力搞好服務(wù)，為審計(jì)組在團(tuán)省委期間的工作和生活提供便利條件。

針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、差距和薄弱環(huán)節(jié)，我們一定正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待，絕不回避矛盾、推卸責(zé)任、掩蓋事實(shí)。我們將隨時(shí)與審計(jì)組保持溝通聯(lián)系，嚴(yán)格按照審計(jì)組的意見和要求，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，堅(jiān)決、迅速整改到位。

我們將以這次審計(jì)工作為契機(jī)，虛心聽取各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的意見建議，認(rèn)真查找差距、改進(jìn)工作，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、債權(quán)債務(wù)管理等經(jīng)濟(jì)行為，努力提升經(jīng)濟(jì)管理水平，推動(dòng)團(tuán)省委工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，在團(tuán)省委期間工作順利，生活愉快！

謝謝大家。

同志們：

剛才，審計(jì)處××處長(zhǎng)和審計(jì)小組組長(zhǎng)×× 介紹了今年學(xué)校開展2018年2019部門預(yù)算決算審計(jì)工作的依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容以及工作步驟和程序，對(duì)我校2018和2019年度部門預(yù)算執(zhí)行情況等審計(jì)工作進(jìn)行了全面部署；對(duì)我處配合此次審計(jì)工作提出了明確詳細(xì)具體的要求。在此，我代表財(cái)務(wù)處對(duì)審計(jì)組的進(jìn)場(chǎng)表示歡迎!對(duì)審計(jì)處對(duì)我處財(cái)務(wù)工作的支持和幫助表示感謝!下面我講幾點(diǎn)：

我處高度重視審計(jì)工作?！痢撂庨L(zhǎng)多次表示要把對(duì)財(cái)務(wù)的'各項(xiàng)檢查審計(jì)是推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的有力保障和支撐。在2019年度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和校長(zhǎng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作期間，我處各科室認(rèn)真對(duì)待、積極配合、及時(shí)整改，做到了邊審計(jì)，邊整改，邊規(guī)范，收到了良好的效果；特別是收到相關(guān)的審計(jì)報(bào)告或交換意見后，能夠針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和提出的問(wèn)題，我處迅速召開專題會(huì)議，通報(bào)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，部署落實(shí)整改工作，將審計(jì)提出的問(wèn)題及處理意見逐條分解落實(shí)，及時(shí)反饋審計(jì)決定的執(zhí)行和整改情況。除個(gè)別歷史遺留問(wèn)題短期內(nèi)難以整改到位以外，其他問(wèn)題都按照審計(jì)決定和審計(jì)報(bào)告要求得到了整改，或者在整改過(guò)程中。

針對(duì)2019年審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我處積極查找財(cái)務(wù)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從健全完善制度入手，堵塞管理漏洞，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

為適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政改革要求，最大限度地避免和排除權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中人為因素的干擾；近年來(lái)，我處進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理各主要業(yè)務(wù)規(guī)程的制定，明確職責(zé)分工和工作流程，建立健全部門預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、專項(xiàng)資金等管理辦法，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度健全，制定了包括《××××大學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《××××大學(xué)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用審批程序和額度管理規(guī)定》、《××××大學(xué)暫付款管理辦法》和《××××大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》、《大學(xué)“創(chuàng)××××新強(qiáng)校工程”專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等在內(nèi)的資金的管理和使用制度。配合財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金的使用內(nèi)部《××××大學(xué)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”專項(xiàng)資金管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》和《財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)銷注意事項(xiàng)》等 ，風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、公章管理、工作紀(jì)律、文明用語(yǔ)、重大事項(xiàng)決策、業(yè)務(wù)流程等等，提高資金資產(chǎn)使用及財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性和有效性。制度修改完善年。

學(xué)校的預(yù)決算編制，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和省級(jí)部門預(yù)算編制辦法和《××××大學(xué)預(yù)算管理辦法》編制年度部門預(yù)算和學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算， 部門單位預(yù)、決算在編制范圍、編制口徑方面始終保持一致，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將各項(xiàng)收支均列入本部門預(yù)算的收支和非部門預(yù)算管理的預(yù)算收支進(jìn)行管理和使用。日常財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。部門決算編制范圍涵蓋了學(xué)校所有資金，基本建設(shè)類資金按要求準(zhǔn)確填報(bào)，部門結(jié)算賬表一致。

在日常會(huì)計(jì)核算工作中，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“收支兩條線”管理規(guī)定和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度； 教育事業(yè)收費(fèi)等收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算收支科目入庫(kù)。

應(yīng)該說(shuō)這些年來(lái)，在上級(jí)部門的各種專項(xiàng)檢查、審計(jì)過(guò)程中，在其指導(dǎo)和幫助下，學(xué)校的預(yù)算編制、資金管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行、預(yù)算執(zhí)行等工作在不斷改進(jìn)，日趨科學(xué)、規(guī)范，得到了主管部門的肯定。截止2019 年，我校已經(jīng)連續(xù)12年獲得省×××部門決算類報(bào)表先進(jìn)單位的稱號(hào)。

但是由于日常核算工作的繁雜，存在這樣那樣的不足，也希望通過(guò)此次審計(jì)，也使學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行及決算工作能百尺竿頭更進(jìn)一步。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好！今天我有幸就良田鎮(zhèn)互助資金管理工作進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，與各位同事一起分享2018年度互助資金管理工作成績(jī)，我感到非常的高興和光榮。作為一名互助資金協(xié)會(huì)管理人員，我親眼目睹了良田鎮(zhèn)互助資金管理給我鎮(zhèn)農(nóng)民帶來(lái)得方便和收獲?；ブY金試點(diǎn)工作不單是為基層解決資金問(wèn)題，更重要的是扶貧方式和投入機(jī)制的創(chuàng)新，做好這項(xiàng)工作不僅有利于當(dāng)前，而且有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)。展望2019年，我將做到以下幾點(diǎn)：

第一加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè)，樹立正確的思想觀，人生觀和價(jià)值觀。在日常工作中，謹(jǐn)守“不貪一分錢，不違一次規(guī)，不錯(cuò)一筆帳的高壓線紀(jì)律。第二是今后在工作中要牢固樹立貧困戶優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮基層干部和黨員的作用，幫助貧困戶出主意、上項(xiàng)目，在確保資金使用安全的情況下，優(yōu)先安排貧困戶使用借款，要研究在制度設(shè)計(jì)上，制定有利于貧困戶借款的措施。第三要防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范操作。堅(jiān)持小額、短期，堅(jiān)決杜絕變相提高借款額度。今后積極推廣整借零還，防止逾期借款。第四自加壓力，以身作則，作好表率作用。今后，我會(huì)一如既往的以黨員守則的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的言行，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，作好先鋒模范作用。從自己做起，從身邊的小事做起。

謝謝大家！

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇二

第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱"淘汰改造專項(xiàng)資金"）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績(jī)效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。

第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬(wàn)元，以后每年適度增加。

第三條使用管理原則。

嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。

第四條使用范圍。

1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。

2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績(jī)效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于（市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案）中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。

3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。

4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。

6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。

7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。

第五條申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：

3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；

4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過(guò)驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過(guò)驗(yàn)收。

5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過(guò)中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過(guò)驗(yàn)收。

第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過(guò)驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。

（四）對(duì)年度通過(guò)市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條申報(bào)材料。

（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表一）；

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。

4、（企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告），包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。

5、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表二）；

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文等材料。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表三）；

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文等。

（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表四）；

2、盛本級(jí)的確認(rèn)文件。

第八條申報(bào)程序。

1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。

2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十條申報(bào)受理時(shí)間。

申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。

第十一條使用管理。

1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。

2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。

3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺(jué)接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇三

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，局屬各單位、各股室：

根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》（延市民發(fā)〔2022〕42號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《黃龍縣困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，再添措施、再鼓干勁，下足繡花功夫，高質(zhì)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，確保兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。

2022年8月3日。

為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、對(duì)標(biāo)對(duì)表、再添措施、再鼓干勁，扎實(shí)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，確保所有問(wèn)題清零，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線，根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》（延市民發(fā)〔2022〕42號(hào)）文件要求，現(xiàn)制定全縣專項(xiàng)治理“回頭看”實(shí)施方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關(guān)工作要求，全面貫徹全省推進(jìn)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議、市委第30次常委會(huì)議、省第六督查組督查延安反饋會(huì)議精神以及市督導(dǎo)組對(duì)我縣督查匯報(bào)座談會(huì)精神，把專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，扎實(shí)深入整改，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短，建立有效管用長(zhǎng)效機(jī)制。在問(wèn)題排查上堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三，在工作落實(shí)上堅(jiān)持一事一議、一人一策，在整改效果上堅(jiān)持真改徹改、問(wèn)題歸零，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改工作落地落實(shí)落細(xì)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

二、重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）提高政治站位，看學(xué)習(xí)部署是否扎實(shí)。各地要進(jìn)一。

步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣工作部署。要重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)反饋問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要批示精神，以及省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)治理工作，分領(lǐng)域研究制定工作方案，協(xié)調(diào)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位，召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度跟進(jìn)，確保深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

（二）深入舉一反三，看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關(guān)單位、股室要對(duì)全縣民政系統(tǒng)舉一反。

三、

全面深入開展排查整治情況進(jìn)行回頭看，對(duì)照我縣專項(xiàng)治理方案，對(duì)兒童福利領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)救助領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊排查邊整改。重點(diǎn)要看問(wèn)題排查是否覆蓋所有相關(guān)業(yè)務(wù)、相關(guān)機(jī)構(gòu)，有無(wú)瞞報(bào)漏報(bào)，問(wèn)題研判是否準(zhǔn)確、短板漏項(xiàng)是否填平補(bǔ)齊；要看排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索是否清晰，歸類是否明確，排查問(wèn)題整改是否到位，排查臺(tái)賬是否填寫準(zhǔn)確。確保排查整治走過(guò)場(chǎng)的不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題前改后犯的不放過(guò)，做到查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞?？h民政局隨后將會(huì)同財(cái)政部門成立“回頭看”專項(xiàng)治理督查組，開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及零問(wèn)題零線索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦。

（三）逐項(xiàng)核查問(wèn)題，看問(wèn)題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)工作專班，要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查組反饋問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)未整改的問(wèn)題逐一研究，盡快采取有力措施整改落實(shí)；對(duì)已完成整改的問(wèn)題從資金追繳、資金補(bǔ)發(fā)、涉及對(duì)象等方面進(jìn)一步核查研判，特別是對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)一步開展實(shí)地核查，看問(wèn)題整改是否到位、臺(tái)賬是否完善、整改效果是否明顯，是否做到“一人一策、一戶一策、一機(jī)構(gòu)一策”；對(duì)整改問(wèn)題清單，要認(rèn)真查看整改任務(wù)措施是否具體，處理意見是否明確，填寫是否規(guī)范、整改過(guò)程及處理情況是否準(zhǔn)確，是否達(dá)到“賬實(shí)相符”。確保整改任務(wù)未清零的不放過(guò)，整改效果不明顯的不放過(guò)，整改臺(tái)賬不完善的不放過(guò)，做到整改問(wèn)題核查清楚，臺(tái)賬真實(shí)銷號(hào)。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，看漏洞短板是否補(bǔ)齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查反饋問(wèn)題的整改情況，深入查找在制度機(jī)制方面存在的漏洞，分析深層次原因，看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實(shí)到位，是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，是否建立健全救助資金使用管理及相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，是否建立部門協(xié)作和信息共享制度，要確保治標(biāo)治本，建立健全有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）圍繞問(wèn)題線索，看嚴(yán)懲追責(zé)是否壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查反饋問(wèn)題中的各類違法違紀(jì)行為，特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權(quán)益，非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問(wèn)題，看是否及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門移交問(wèn)題線索依紀(jì)依規(guī)處置，是否立案調(diào)查、處理人員，是否如實(shí)填報(bào)整改進(jìn)展臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)了解查處情況進(jìn)度。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作作風(fēng)壓實(shí)。

三、時(shí)間安排。

四、工作要求。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將開展專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求的實(shí)際行動(dòng)，作為深化專項(xiàng)治理工作的重要舉措，作為當(dāng)前民政系統(tǒng)的重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持迎難而上，堅(jiān)持履行政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)將“回頭看”納入重要議事日程研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同，形成工作合力，確保所有問(wèn)題全面徹底整改。

二要把握政策標(biāo)準(zhǔn)，注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“回頭看”工作與前期專項(xiàng)治理工作情況。

總結(jié)。

相結(jié)合，既要摸排補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，也要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，結(jié)合“回頭看”工作深入總結(jié)推廣務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持以相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，耐心細(xì)致做好政策講解和思想教育工作，防止矛盾激化，防治搞簡(jiǎn)單化、一刀切、運(yùn)動(dòng)式整改，在推動(dòng)問(wèn)題全面徹底整改的同時(shí)，帶動(dòng)提高困難群眾救助工作質(zhì)量水平。

三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，做好輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查反饋問(wèn)題臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)開展整改情況“回頭看”，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付，及時(shí)有效化解苗頭性問(wèn)題，避免引起媒體炒作，形成熱點(diǎn)。做好輿情監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。要注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注、關(guān)愛(ài)、關(guān)心困難群眾的良好氛圍。

印發(fā)實(shí)施方案通知。

專項(xiàng)治理回頭看工作匯報(bào)。

專項(xiàng)治理實(shí)施方案。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇四

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》（吳委辦[2014]35號(hào)）、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（吳開管委[2014]129號(hào)）文件精神，經(jīng)管委會(huì)審核，現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng)，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來(lái)審計(jì)中暴露出的問(wèn)題，仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見，請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。

1．明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。

2．出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法，原則上對(duì)沒(méi)有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。

3．加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金，在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前，專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見，并報(bào)管委會(huì)審批，由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金，財(cái)政不再安排預(yù)算。

4．加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日常績(jī)效管理的基礎(chǔ)上，每年組織專項(xiàng)績(jī)效審計(jì)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。

1．專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》，對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。

2．辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通，在20xx年6月底前，填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》，由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。

3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中，尚未出臺(tái)具體管理辦法的，由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃，在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿，與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇五

64。

號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問(wèn)題多發(fā)易發(fā)地方和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，堵塞管理漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1

．分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。

我市的專項(xiàng)整治行動(dòng)由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市民政局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)等部門、單位統(tǒng)一部署，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作，各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作

2

．全面覆蓋，突出重點(diǎn)。

全面檢查

2013。

2014。

年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位等全覆蓋。同時(shí)，突出重點(diǎn)，著重檢查問(wèn)題多發(fā)地方資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況。

3

．標(biāo)本兼治，懲防并舉。

既解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4

．統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織保障，成立工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門、單位責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各有關(guān)部門、單位落實(shí)分工，相互配合，形成合力

1

．整治檢查范圍。

2013。

2014。

年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資）；

2010。

年以來(lái)，財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。

2

．整治檢查對(duì)象。

市級(jí)以下特別是縣級(jí)負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體，主要包括財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門、單位，各縣區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況增加有關(guān)部門、單位市級(jí)以下財(cái)政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門

按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：

1.

利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3.

項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

4.

截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

5.

違反政府采購(gòu)及招標(biāo)、投標(biāo)管理規(guī)定。

6.

資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。

7.

未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8.

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

9.

其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

6

個(gè)月左右的時(shí)間完成，分。

6

個(gè)步驟。

成立東營(yíng)市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)協(xié)調(diào)小組），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員市級(jí)協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定工作方案和實(shí)施意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作辦公室從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公

4

月

30。

日前將組織機(jī)構(gòu)成立情況、具體實(shí)施方案（包括組織保障、動(dòng)員部署、工作機(jī)制和措施等）、聯(lián)系人報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位組織對(duì)本轄區(qū)、本部門單位涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，范圍覆蓋到安排分配涉農(nóng)資金的各級(jí)政府有關(guān)涉農(nóng)部門，以及使用涉農(nóng)資金的有關(guān)單位、鄉(xiāng)、村等自查過(guò)程中，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要在摸清涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問(wèn)題，加大對(duì)縣級(jí)及以下的檢查力度，重點(diǎn)檢查問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的地方，針對(duì)涉及群眾切身利益、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的資金，聚焦貪污、騙取、受賄、挪用等民憤極大、影響惡劣的問(wèn)題對(duì)檢查出的問(wèn)題，進(jìn)一步厘清資金項(xiàng)目管理部門及牽頭部門責(zé)任突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序，及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人對(duì)于

2010。

5

月

10。

日前將自查自糾工作總結(jié)及有關(guān)表格以正式文件形式報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

5

月

15。

日前，市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位的自查自糾及市級(jí)督導(dǎo)檢查情況，形成我市自查自糾工作總結(jié)報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室在各市自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來(lái)問(wèn)題反映較多的縣開展重點(diǎn)檢查，并于

5

月

31。

日前反饋檢查結(jié)果。市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)省級(jí)重點(diǎn)檢查及反饋情況，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)。

部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省級(jí)重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊(duì)伍，在全國(guó)選擇部分縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查抽查對(duì)象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項(xiàng)目市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)部級(jí)重點(diǎn)抽查及反饋情況，將抽查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)

各縣區(qū)根據(jù)抽查反饋情況，抓緊組織整改完善。對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照問(wèn)題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

整改完善要突出建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制，既以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，又總結(jié)提煉各縣區(qū)在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各縣區(qū)要在。

8

月

5

日前將整改工作報(bào)告（主要包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等），以正式文件形式報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于

8

月

10。

日前報(bào)市政府，并報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

各級(jí)各有關(guān)部門、單位要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法理財(cái)?shù)母叨?，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門、單位的任務(wù)和分工，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作

各縣區(qū)要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障

健全各項(xiàng)工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開展。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施檢查，加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。要對(duì)檢查、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要建立督查和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問(wèn)題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問(wèn)題，體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。市級(jí)協(xié)調(diào)小組在督導(dǎo)和重點(diǎn)檢查等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，將予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

各縣區(qū)要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等，報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室，每周至少報(bào)送

2

次。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇六

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)、監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，可以有效提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國(guó)家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。

專項(xiàng)資金是指國(guó)家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專門設(shè)立的，具有專門用途的資金。

專項(xiàng)資金的來(lái)源包括國(guó)家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金等。

專項(xiàng)資金主要具有以下特征：無(wú)償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對(duì)性。

專項(xiàng)資金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)，監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，有效提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國(guó)家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。

專項(xiàng)資金使用過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾種類型：

一、挪用?？睢?/p>

對(duì)于獨(dú)立核算的專項(xiàng)資金，從賬戶直接列支與專項(xiàng)資金無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

如將專項(xiàng)資金用于經(jīng)費(fèi)支出、購(gòu)買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi)。

有些單位故意不獨(dú)立核算專項(xiàng)資金，各種專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)交織在一起，占用部分專項(xiàng)資金彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足。

有的單位由于資金調(diào)度困難，通過(guò)“暫付款”長(zhǎng)期掛賬，采用挪用和歸還專項(xiàng)資金不記賬方式，隱瞞資金運(yùn)動(dòng)軌跡，達(dá)到挪用目的。

對(duì)于補(bǔ)償性資金，偽造支出憑證套取現(xiàn)金，再以“其他收入”或掛往來(lái)帳形式入賬，然后從中列支費(fèi)用。

有的單位套出后，形成賬外資金體外循環(huán)。

有的單位把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，從中報(bào)銷與專項(xiàng)資金無(wú)關(guān)費(fèi)用。

項(xiàng)目撥款環(huán)節(jié)多，部分資金未全部納入專戶管理，受益項(xiàng)目未按期完工或未能及時(shí)驗(yàn)收，資金未能及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致項(xiàng)目資金結(jié)余量大。

一、預(yù)算測(cè)控法。

預(yù)算測(cè)控法是指從財(cái)政預(yù)算分配入手，通過(guò)詳查預(yù)算分配方案，測(cè)算評(píng)估各種專項(xiàng)資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。

運(yùn)用此種方法，對(duì)本級(jí)政府安排的專款，可以查清是否按政策足額預(yù)算，是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金，有無(wú)用于其他方面或沒(méi)有完成預(yù)算。

對(duì)上級(jí)安排的?？睿缰мr(nóng)扶貧資金等，可以查清配套資金是否到位。

又能弄清以下問(wèn)題：一是財(cái)政部門年初向人大上報(bào)的社會(huì)保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理，資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。

二是執(zhí)行預(yù)算時(shí)有無(wú)混淆中央專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)與本級(jí)預(yù)算安排指標(biāo)的問(wèn)題，有無(wú)將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金改變用途或平衡預(yù)算。

三是財(cái)政決算時(shí)，有無(wú)截留社會(huì)保障支出指標(biāo)，掛無(wú)項(xiàng)目、無(wú)部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問(wèn)題，上報(bào)的決算報(bào)表是否帳表一致、真實(shí)可靠。

二、多重結(jié)合法。

指專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項(xiàng)的方法。

一是與同級(jí)財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。

重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政部門對(duì)上級(jí)撥入、本級(jí)政府年初預(yù)算安排的專項(xiàng)基金是否及時(shí)足額到位，是否撥入財(cái)政專戶進(jìn)行管理并及時(shí)分配下?lián)埽瞬橛袩o(wú)不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財(cái)政預(yù)算等問(wèn)題。

揭示缺乏專項(xiàng)資金預(yù)算的種種弊端和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問(wèn)題。

二是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。

專項(xiàng)資金涉及部門多，覆蓋面廣，使用分散，要把一個(gè)縣的專款自上而下全部審計(jì)，客觀上沒(méi)有必要，也受審計(jì)資源限制。

為了節(jié)約審計(jì)成本，對(duì)全縣所有?？顚?shí)施審計(jì)調(diào)查，對(duì)縣級(jí)財(cái)政、主管部門管理的?？顚?shí)施全面審計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的?？顚?shí)施抽樣審計(jì)。

這樣有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)質(zhì)量與效益，既可把握資金管理質(zhì)量和總量，又可掌握資金使用的實(shí)際情況，既可查出資金管理中存在的問(wèn)題，又能考核資金使用的整體效益。

三是與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。

有些單位的?？顩](méi)有建立專帳，而是與單位經(jīng)費(fèi)放在一起核算，只有將專項(xiàng)資金審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合，才能分清?？顏?lái)源與經(jīng)費(fèi)來(lái)源、專項(xiàng)支出與經(jīng)費(fèi)支出，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)與?？钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)是否擠占了?？睢?/p>

四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。

有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)其?？罟芾淼呢?zé)任意識(shí)。

三、跟蹤問(wèn)效法。

查閱原己審計(jì)過(guò)的審計(jì)檔案資料以及“審計(jì)線索庫(kù)”，全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項(xiàng)資金審計(jì)情況及其他審計(jì)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索，實(shí)施跟蹤審計(jì)的方法。

運(yùn)用這種方法可以有的放矢的制定審計(jì)實(shí)施方案，正確確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)難點(diǎn)，根據(jù)審計(jì)人員的特長(zhǎng)合理分工，整合審計(jì)資源，提升審計(jì)質(zhì)量。

還可以查看以前年度審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，查看存在問(wèn)題的整改力度及審計(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，將未落實(shí)的結(jié)論予以落實(shí)，將未整改的問(wèn)題督促整改，以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

實(shí)現(xiàn)“以審糾偏，以審促知，以審促法”的目標(biāo)。

根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索制定單項(xiàng)審計(jì)方案，實(shí)施跟蹤審計(jì)，沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底，弄清事實(shí)真相，依法嚴(yán)肅處理處罰。

做到源于審計(jì)，高于審計(jì)，為規(guī)范專項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目管理，拓寬其管理方法提出合理化建議。

四、內(nèi)查外調(diào)法。

通過(guò)內(nèi)查會(huì)計(jì)、項(xiàng)目資料，尋找可疑線索，跟蹤外調(diào)查清事實(shí)真相的方法。

針對(duì)專項(xiàng)資金涉及面廣、流通渠道長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問(wèn)題，維護(hù)專項(xiàng)基金的安全完整，促進(jìn)建立專項(xiàng)支出預(yù)算，完善專項(xiàng)資金管理制度”的審計(jì)目標(biāo)。

把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計(jì)重點(diǎn)。

從內(nèi)查入手，測(cè)評(píng)內(nèi)控制度的科學(xué)性、實(shí)用性，找準(zhǔn)切入點(diǎn);外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況，核實(shí)資金是否安全有效運(yùn)行，重點(diǎn)弄清有無(wú)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況，如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊(cè)，虛報(bào)面積，套取資金。

內(nèi)查專款支出情況，審查有無(wú)擠占挪用?？钣糜诮?jīng)費(fèi)支出、購(gòu)買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi);外調(diào)開戶情況，核實(shí)主管單位有無(wú)多頭開戶現(xiàn)象，重點(diǎn)審查有無(wú)從銀行帳上套取現(xiàn)金，有無(wú)用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象，有無(wú)從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳，再利用虛假物資配套形式收回專款的情況。

通過(guò)內(nèi)查外調(diào)，單線取證，多方核實(shí)，揭示專項(xiàng)資金管理中存在的漏洞。

五、逐項(xiàng)核對(duì)法。

是指對(duì)會(huì)計(jì)資料上反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)分類逐項(xiàng)核對(duì)的方法。

專項(xiàng)資金包含扶貧資金、移民資金、社?；鸬?。

為了全面掌握資金運(yùn)行的過(guò)程，實(shí)行源頭控制，全程監(jiān)理，逐項(xiàng)核對(duì)很重要。

首先是核對(duì)專款是否按預(yù)算、按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

審查有無(wú)超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、串項(xiàng)撥款;有無(wú)超規(guī)定、無(wú)規(guī)定列支管理費(fèi);有無(wú)打著確保工程物資質(zhì)量的幌子，給項(xiàng)目單位配套物資;有無(wú)打著預(yù)留工程尾款的幌子，有意滯留?？?。

其次核對(duì)是否按規(guī)定渠道撥款，審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制，重點(diǎn)審查有無(wú)從財(cái)政部門撥入主管部門，再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，再轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目單位的現(xiàn)象，從而層層滯留?？?，多渠道多環(huán)節(jié)流通，直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問(wèn)題。

另外核對(duì)專款支出確認(rèn)的準(zhǔn)確性，入帳的及時(shí)性，審查有無(wú)以撥列支、以領(lǐng)代支;有無(wú)弄虛作假，即通過(guò)開多列支出套取資金，或虛掛往來(lái)移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。

綜上所述，在多年的審計(jì)專于踐工作中，通過(guò)采用這些技巧不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理使用過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，還能提高工作效率，節(jié)約審計(jì)成本，起到事半功倍的效果，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)審計(jì)掌握的情況進(jìn)行原因分析，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施，保證政府資金的安全使用，提高資金的使用效益。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇七

我們受黑龍江省天源食品有限公司委托，對(duì)其番茄紅素加工項(xiàng)目專項(xiàng)資金、配套資金、使用情況和產(chǎn)值利稅情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。

一、審計(jì)依據(jù)。

《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》和《黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書（合同）》，及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

二、管理層的責(zé)任。

按照《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》編制的專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算表、項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算明細(xì)表、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)載表、損益表、現(xiàn)金流量表是貴公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括：對(duì)提供的相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性及合法性負(fù)責(zé)。

三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。

審驗(yàn)程序后，對(duì)這些財(cái)務(wù)資料發(fā)表審計(jì)意見。在審計(jì)過(guò)程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。

四、審計(jì)內(nèi)容。

（一）項(xiàng)目投資及資金來(lái)源情況。

1、項(xiàng)目投資：總投資1,000萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資700萬(wàn)元，流動(dòng)資金300萬(wàn)元。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇八

“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等突出問(wèn)題，預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為，根據(jù)皖政辦秘〔。

2015。

〕

68。

號(hào)、池政辦秘〔。

2015。

〕

62。

號(hào)文件要求，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)治理工作”），并制定本實(shí)施方案。

“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等突出問(wèn)題，全面細(xì)致排查，依法及時(shí)處理。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，制定措施，完善制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障國(guó)有資金安全，提高投資效益。

2013。

年

1

月

1

日以來(lái)，全區(qū)依法必須招標(biāo)的國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目（含區(qū)本級(jí)項(xiàng)目）。根據(jù)工作需要，時(shí)間節(jié)點(diǎn)可動(dòng)態(tài)前移。

1.

全面開展檢查。重點(diǎn)檢查國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目前期、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段是否違反建設(shè)程序，是否違反項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、工程造價(jià)管理、審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目概算估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算是否合法、合規(guī)。

2.

健全建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度。完善綜合評(píng)標(biāo)和合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，推行信用信息在招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用。建立國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案和竣工結(jié)算價(jià)信息報(bào)送制度。

3.

加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理。強(qiáng)化合同備案和履約管理以及對(duì)合同重大變更的備案管理，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況。

4.

落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)國(guó)有資金投資建筑項(xiàng)目的管理責(zé)任，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)工程變更行為實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)肅查處涉嫌違法行為。

專項(xiàng)治理工作自本方案印發(fā)之日起，至。

2015。

年底結(jié)束，分。

5

個(gè)階段進(jìn)行。

建立區(qū)國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件），區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)教體局、金橋公司等單位負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，負(fù)責(zé)研究制定工作方案，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，建立區(qū)專項(xiàng)治理信息管理工作平臺(tái)，健全信息報(bào)送渠道，開展督促檢查工作。

6

月底前，將本地專項(xiàng)治理工作階段性進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，內(nèi)容包括方案制定、領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況及日常工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

按照屬地管理原則，由各地專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，對(duì)國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目分級(jí)開展自查自糾。區(qū)本級(jí)項(xiàng)目由工程所在地負(fù)責(zé)。各地自查面要達(dá)到

100%。

自查自糾主要內(nèi)容包括：

1.

各地全面梳理。

2013。

年

1

月

1

2.

項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)項(xiàng)目自查表及自查報(bào)告，如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）投資、工程造價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更及竣工結(jié)算、審計(jì)等情況。

3.

各地全面檢查項(xiàng)目基本情況和全過(guò)程建筑情況，厘清項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中由于工程變更增加投資的環(huán)節(jié)，深入查找造成“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”的原因。

4.

邊查邊改，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即自覺(jué)整改。項(xiàng)目建設(shè)單位未及時(shí)整改的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要責(zé)令其限期整改。非項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任造成的違規(guī)行為，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。違規(guī)行為經(jīng)整改無(wú)法糾正的，相關(guān)責(zé)任人要做出書面報(bào)告，無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為，要依法嚴(yán)肅查處。

5.

自查自糾結(jié)束后，各地應(yīng)按規(guī)定將結(jié)算超中標(biāo)價(jià)的國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)各階段工程造價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程變更和價(jià)款支付，以及相關(guān)責(zé)任主體等信息，在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上公示，并公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

6.

逐級(jí)匯總填報(bào)自查情況統(tǒng)計(jì)及自查報(bào)告，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于。

7

月底前將我區(qū)自查情況統(tǒng)計(jì)表及自查報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查工作表格由市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)。

與自查工作同時(shí)推進(jìn)，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行核查。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于

9

月底前將核查工作報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計(jì)局等部門組成的檢查組開展重點(diǎn)抽查，抽查項(xiàng)目包含區(qū)本級(jí)項(xiàng)目，具體抽查方案由區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定印發(fā)。

針對(duì)專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各鎮(zhèn)街道、園區(qū)要深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從源頭研究解決問(wèn)題的措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，懲防并舉，堵塞漏洞，進(jìn)一步完善國(guó)有資金投資項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、竣工結(jié)算、審計(jì)等制度，不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

2015。

年

12。

月

10。

日前，各鎮(zhèn)街、園區(qū)形成專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2015。

年

12。

月底前，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成全區(qū)專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)區(qū)政府。

各鎮(zhèn)街、園區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)治理工作的督促檢查。

在區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。建立專項(xiàng)治理工作組織和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)，選擇專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)工作隊(duì)伍。對(duì)專項(xiàng)治理工作重視不夠、組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付的地方，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)。

各地要通過(guò)多種形式，廣泛開展工程建設(shè)法律法規(guī)教育培訓(xùn)工作，及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光一批典型案件，起到威懾和警示作用。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇九

xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn)，防止新增致貧和返貧，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。

新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里；

開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。

利用“大排查”成果，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。

2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過(guò)共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。

3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點(diǎn)貧困村，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源，撬動(dòng)社會(huì)、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。

4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)扶持，動(dòng)態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等為重點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則，項(xiàng)目經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。

三、

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過(guò)綜合考慮，項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表：

建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員；

總結(jié)。

四、組織保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視縣級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對(duì)接，科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。

（二）加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益，做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶，切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。

（三）加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、?？顚糁啤⒖h級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，陽(yáng)光操作。

在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告；

在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評(píng)比，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇十

根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對(duì)村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實(shí)施方案。

一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求，按照國(guó)家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃原則。

1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。

2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象，優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持，使其盡快脫貧。

3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度，把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力，號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主，搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動(dòng)不等待，依靠不依賴，以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。

二、貧困原因分析。

一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。

二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動(dòng)能力不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無(wú)手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。

三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無(wú)望，致富無(wú)門。

三、

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。

（一）農(nóng)戶環(huán)境改造。

根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。

四、資金概算及資金籌措。

本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元，改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn)，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元，共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目建設(shè)方式。

項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對(duì)象，貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。

六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。

認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實(shí)際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果，針對(duì)致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。

三是通過(guò)開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。

3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí)，將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

七、效益分析。

1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。

2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。

八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。

街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。

（二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)。

二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有針對(duì)性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等，提高群眾致富能力。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。

組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等，到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度，項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施，確保扶持資金及時(shí)到位，使用合理。

一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理，確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。

三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用，村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。

（四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督。

合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，跟蹤問(wèn)效，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇十一

為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。

20xx—20xx年開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中20xx年省級(jí)點(diǎn)68個(gè)，列入本次審計(jì)33個(gè)，20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè)，列入本次審計(jì)34個(gè)。

二、審計(jì)時(shí)間。

全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì)，時(shí)間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。

1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，按規(guī)定程序申報(bào)審批。

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。

3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實(shí)等問(wèn)題。

4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費(fèi)，發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。

四、審計(jì)程序。

1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計(jì)對(duì)象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。

五、審計(jì)步驟。

1、進(jìn)駐被審計(jì)單位，走訪群眾，召開村民代表座談會(huì)，了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄，必要時(shí)，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)小組開會(huì)討論，進(jìn)行處理、定性。

六、工作要求。

搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì)，是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場(chǎng))鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計(jì)小組，站長(zhǎng)為審計(jì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

1.審計(jì)部工作計(jì)劃。

2.審計(jì)年度工作計(jì)劃。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇十二

按照市委、市政府對(duì)財(cái)政工作提出的“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”及集中財(cái)力辦大事的原則，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，通過(guò)對(duì)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的清理，進(jìn)一步規(guī)范支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審批程序，努力堵塞漏洞，提高專項(xiàng)資金的使用效益。

本次清理所指的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），除用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、納入市級(jí)部門預(yù)算管理的項(xiàng)目支出的資金外，由市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金（含納入預(yù)算管理的政府性基金）設(shè)立的，具有專門用途的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。

x年6月30日仍然設(shè)立存在的專項(xiàng)資金。

（一）摸清基本情況。通過(guò)清理，掌握現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政各類專項(xiàng)資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況；匯總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄，報(bào)市人民政府確定。

（二）分類清理。對(duì)已到期的或不符合公共財(cái)政要求的專項(xiàng)資金予以撤銷；對(duì)性質(zhì)相同或相近的專項(xiàng)資金整合歸并；對(duì)支出結(jié)構(gòu)不合理的專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎(chǔ)上，對(duì)照《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，按照規(guī)范、公開、透明的原則，研究制定和完善各類專項(xiàng)資金的審批分配管理辦法。

（四）建立監(jiān)督控制體系。要將專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效管理結(jié)合起來(lái)，建立事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)的全過(guò)程監(jiān)督控制體系；將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋運(yùn)用到專項(xiàng)資金管理上，提高資金使用效益。

本次清理工作采取部門（單位，下同）自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面清理和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法，由市財(cái)政局牽頭，市相關(guān)部門配合，按照職責(zé)分工組成工作小組。各小組要指定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，做到人員到位，責(zé)任到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

（一）清查摸底階段。

以市財(cái)政局為主，通過(guò)財(cái)政內(nèi)部清查，摸清現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。

１．?dāng)M定方案：由市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金的清理范圍、時(shí)間安排、工作目標(biāo)要求，研究制定工作步驟。

２．內(nèi)部清查：市財(cái)政局進(jìn)行內(nèi)部清查，摸清專項(xiàng)資金設(shè)立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況，并將專項(xiàng)資金情況及下一階段清理工作目標(biāo)向市政府報(bào)告。

上述工作于x年9月20日前完成。

（二）分類清理階段。

由市相關(guān)部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查，市財(cái)政局根據(jù)部門的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并提出清理意見。

１．部門自查：市相關(guān)部門對(duì)各自管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金分配、使用情況進(jìn)行全面清查，對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的專門用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責(zé)任追究等情況，向市財(cái)政局提交書面自查自評(píng)價(jià)報(bào)告。

自查自評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容：

（２）項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)：申報(bào)或安排項(xiàng)目時(shí)所確立的預(yù)期目標(biāo)；

（４）項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià)：項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)分析比較、預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益和影響、對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)評(píng)價(jià)等。

２．重點(diǎn)抽查：對(duì)金額較大、影響面較廣的專項(xiàng)資金，市財(cái)政局要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查；對(duì)資金投入效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并提出專項(xiàng)資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見，報(bào)市政府審定。

上述工作于x年10月30日前完成。

（三）整改總結(jié)階段。

１．實(shí)施整改：市財(cái)政局根據(jù)各部門的清理情況，草擬市級(jí)專項(xiàng)資金清理工作意見，報(bào)經(jīng)市政府審批同意后具體實(shí)施。此項(xiàng)工作于x年11月30日前完成。

２．完善資金管理：經(jīng)清理同意保留的各專項(xiàng)資金，要進(jìn)行規(guī)范管理。具體管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》研究制定。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇十三

52。

號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)涉農(nóng)資金政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)開展專項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

分級(jí)負(fù)責(zé)要求是：區(qū)級(jí)各相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況，并對(duì)匯總報(bào)送的相關(guān)資料把關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析本級(jí)財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況。區(qū)級(jí)相關(guān)涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專項(xiàng)資金整治工作要求，建立健全責(zé)任分解制，確保專項(xiàng)整治工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

分口把關(guān)要求是：有涉下屬單位的區(qū)級(jí)涉農(nóng)部門，專項(xiàng)整治期間的報(bào)表資料等，由主管部門匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治期間涉及的報(bào)表資料，統(tǒng)一送區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室，由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全面清查

年各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國(guó)家涉農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。

區(qū)級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則，由涉農(nóng)主管部門分類分項(xiàng)組織清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、資金性質(zhì)、資金用途，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所徹底清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

涉農(nóng)專項(xiàng)資金跨部門使用的，以區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算下達(dá)各部門的資金預(yù)算為依據(jù)，按。

“不重不漏”原則，分別由使用其資金的區(qū)級(jí)相關(guān)部門填報(bào)。

整治檢查范圍：

2010。

年以來(lái)，財(cái)政、審計(jì)部門、中介機(jī)構(gòu)以及紀(jì)監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)；政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

整治檢查對(duì)象：區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體。區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國(guó)土房管、交通運(yùn)輸、移民、經(jīng)濟(jì)信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：

1

．利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2

．基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3

．項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

4

．截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

5

．違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6

．資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。

7

．未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8

．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

9

．其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)整治檢查對(duì)象要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，主動(dòng)查找和分析所產(chǎn)生的原因，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見，包括體制機(jī)制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎(jiǎng)懲措施如何規(guī)范等。

6

個(gè)月內(nèi)完成，分。

5

個(gè)步驟。

成立萬(wàn)州區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題（名單及職責(zé)見附件）。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財(cái)政局），具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。

2010。

年以來(lái)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的，結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到限期整改和追責(zé)處理并重。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

5

月

15。

日前將自查自糾工作總結(jié)報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點(diǎn)檢查，其余單位實(shí)行部門間交叉檢查。重點(diǎn)檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后另行發(fā)文通知。

重點(diǎn)檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題。各重點(diǎn)檢查小組要及時(shí)將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。

對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照問(wèn)題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。既要以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

7

月

25。

日前將整改工作報(bào)告，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

9

月

1

日前對(duì)本單位整治工。

作進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級(jí)重點(diǎn)檢查情況、整改工作報(bào)告等，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

1

以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)資金管理的科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所長(zhǎng)為辦公室成員。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)清查，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查中遇到的重要問(wèn)題和困難。對(duì)各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。向區(qū)政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織成員單位開展相關(guān)工作；及時(shí)搜集整理專項(xiàng)清查信息，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對(duì)外發(fā)布信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)及綜合協(xié)調(diào)工作，各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體方案，并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)清查工作。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)清查的重要意義，把這項(xiàng)工作列入今年的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成檢查任務(wù)。同時(shí)，要將

“揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題”貫穿到整個(gè)專項(xiàng)清查工作中，確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。

區(qū)級(jí)涉農(nóng)主管部門，因所轄單位多、資金類別、資金項(xiàng)目、資金來(lái)源金額大，尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站（所）間的清查牽頭責(zé)任管理，確保自查工作有人抓，整改工作有人管。

要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時(shí)間。此次專項(xiàng)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專項(xiàng)清查工作，確保清查質(zhì)量。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作，要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主，著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實(shí)際，對(duì)照檢查時(shí)限和檢查內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地搞好自查，決不能走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問(wèn)題找出來(lái)，切實(shí)查深、查細(xì)、查透。對(duì)查出的問(wèn)題，在糾正的同時(shí)，要分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。

專項(xiàng)清查工作實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)級(jí)各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清查工作的順利進(jìn)行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級(jí)專項(xiàng)整治工作部署，同步開展，并按時(shí)保質(zhì)報(bào)送專項(xiàng)整治相關(guān)資料。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作。要有針對(duì)性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)清查工作進(jìn)展情況。

專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案篇十四

86。

74。

“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，提高政治站位，增強(qiáng)政治覺(jué)悟，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改，確保中央、自治區(qū)政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

根據(jù)百辦通〔。

86。

74。

號(hào)）文件，重點(diǎn)解決“對(duì)一些重要部門、重點(diǎn)崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督不到位，存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)?！本o扣巡視反饋問(wèn)題，即知即改、立行立改、全面整改，努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務(wù)，主要整治內(nèi)容：

（一）生態(tài)公益林資金；

（二）退耕還林補(bǔ)助資金；

（三）珠防林工程補(bǔ)助資金；

（四）中央財(cái)政造林補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金；

（五）中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助資金；

（六）其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項(xiàng)目資金。

此次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為。

8

10。

月，具體安排如下：

林業(yè)局各有關(guān)單位要對(duì)涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查自糾各單位要將自查報(bào)告（包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況及下一步計(jì)劃等方面情況）和相關(guān)表格于

8

月

9

日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對(duì)各有關(guān)單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開展實(shí)地抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決予以查處，并視情況對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理

各有關(guān)單位要對(duì)自行檢查出的相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真加以整改，立行立改、限期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各有關(guān)整改單位要將階段性總結(jié)報(bào)告，于

年

9

月

30。

日前報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。階段性總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（分類反映）、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對(duì)本次專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、共性問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善監(jiān)督制度。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立田東縣林業(yè)局開展落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)

各有關(guān)單位要按照百辦通〔

86。

92。

號(hào)），結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任，研究制定具體整改措施，細(xì)化整化內(nèi)容，明確整改時(shí)限、責(zé)任人員，制定整改細(xì)案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位要對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題，形成詳細(xì)的整改臺(tái)帳，一件一件明確責(zé)任，即知即改、立行立改、全面整改，完成一件銷號(hào)一件，不能有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。

林業(yè)系統(tǒng)各單位要對(duì)照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見，深刻剖析問(wèn)題，反思問(wèn)題根源，明確以巡視意見為依據(jù)制定任務(wù)清單，以問(wèn)題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單強(qiáng)化問(wèn)題整改，將邊查邊改貫穿始終，不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保各項(xiàng)強(qiáng)林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位

在本次專項(xiàng)整治工作中，實(shí)行自查整改進(jìn)度旬報(bào)制度，報(bào)告時(shí)點(diǎn)為每月的

“逢。

10。

日”。請(qǐng)各有關(guān)單位將本單位自查進(jìn)展情況和整改落實(shí)情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將整改推進(jìn)情況于每周一報(bào)縣整改辦。

局領(lǐng)導(dǎo)小組將督辦貫穿于專項(xiàng)整治工作的始終，在整改過(guò)程中，以適當(dāng)方式對(duì)各單位自查情況、整改情況進(jìn)行督查檢查、跟蹤督辦一是重點(diǎn)檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級(jí)安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金是否按照項(xiàng)目要求實(shí)施、項(xiàng)目資金使用是否符合項(xiàng)目財(cái)經(jīng)管理制度，項(xiàng)目實(shí)施成果是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相符二是重點(diǎn)檢查林業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策和資金的落實(shí)到位情況，檢查政策宣傳進(jìn)村入戶是否到位，補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中等情況

局領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，檢查各有關(guān)單位開展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問(wèn)題的自查情況、整改進(jìn)展情況。對(duì)自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的，以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。