最新指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱(六篇)

為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱篇一

1.1 編制目的

為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

1.4 工作原則

1.4.1 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5 堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。

1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.4.7 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

2.1 組織機(jī)構(gòu)

xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：

2.2 工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.1 預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1 汛情信息

加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí)，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2 洪澇災(zāi)害信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

3.1.3 旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

（5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.4 干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱篇二

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取爭(zhēng)取有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達(dá)1.035m3s/km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3.5米水位。

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體。

3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1、聯(lián)圩閉口方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2.5米，上游閘門全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí)，下游閘門全部關(guān)掉。

2、排澇動(dòng)力方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2.3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2.7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2.5米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異常是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項(xiàng)指令，根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的工作原則，結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實(shí)際和單位職責(zé),特制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長由局主要負(fù)責(zé)人房強(qiáng)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長房強(qiáng)為防汛抗旱第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛抗旱工作；副組長胡新軒同志負(fù)責(zé)協(xié)助房強(qiáng)同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排；劉緒偉、徐同金同志負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃及建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理；馮尚根、陳建利、劉宏志同志負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作和對(duì)外發(fā)布工作，以上領(lǐng)導(dǎo)小組副組長為防汛抗旱第二責(zé)任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)情核查、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后勤保障三個(gè)專項(xiàng)工作組。

(二)專項(xiàng)工作組成員及職責(zé)

1、災(zāi)情收集核查組

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情搜集、現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。

2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3、后勤服務(wù)保障組

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好防汛救災(zāi)車輛和防汛救災(zāi)物資調(diào)度等后勤服務(wù)保障工作。

以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組安排調(diào)度，遇特殊緊急情況時(shí)，可由局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)劑安排。

（三）防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：；法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：；法定節(jié)假日值班參照上報(bào)兩辦值班表進(jìn)行。局應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，從啟動(dòng)預(yù)案當(dāng)日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時(shí)值班人員安排表（附件1）進(jìn)行輪值，特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后再行調(diào)劑。

2、防汛抗旱值班職責(zé)：

（1）做好電話接聽的詳細(xì)記錄，包括來電時(shí)間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時(shí)處理和請(qǐng)示的要立即辦理，同時(shí)做好記錄。

（2）對(duì)上級(jí)部門有關(guān)防汛工作指示，值班人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將工作辦理情況報(bào)告上級(jí)部門。

（3）對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案的信息和命令，值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（4）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、居民、村民報(bào)告的險(xiǎn)情、災(zāi)情，必須認(rèn)真記錄，如情況屬實(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。

（5）值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。若臨時(shí)有急事需要離開崗位時(shí)，必須落實(shí)人員頂班并報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。

（6）做好交接工作，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所發(fā)生的情況，處理結(jié)果要記錄清楚，遺留問題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

（7）對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者，要通報(bào)批評(píng)。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

3、防汛值班時(shí)間：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。

4、防汛值班電話：

5、防汛抗旱保障車輛：

汛期中，接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后，按如下步驟進(jìn)行：

（一）值班人員迅速報(bào)告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。

（二）各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員按組長指示，完成自己負(fù)責(zé)的工作，并經(jīng)組長同意后及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施情況。

（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合，聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動(dòng)。

（四）當(dāng)汛情減除，災(zāi)情穩(wěn)定后，所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置，防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后，及時(shí)將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績經(jīng)驗(yàn)和不足等作出總結(jié)。

救災(zāi)儲(chǔ)備：手電筒50支、雨衣50件。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱篇四

根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：

1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

組長：

成員：

（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

辦公室主任：唐敏（兼）

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應(yīng)急堵口。

3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。

1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。

2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。

災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

（1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)；

（2）立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾；

（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修；

（5）協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制；

（6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。

各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱篇五

（一）編制目的

為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

（四）工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

5、堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

7、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情，旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。

鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，聽取匯報(bào)，作出決策，調(diào)集力量。

分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作。

辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理，上報(bào)和安撫工作。

派出所負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)，受災(zāi)人員搶救，道路交通管制等工作。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。

供電所負(fù)責(zé)電力搶修，電力供應(yīng)。

民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

1、堤防工程信息

當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

2、水庫、山坪塘等工程信息

（1）當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（2）當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警，迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。

3、洪澇旱災(zāi)信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部，同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

（3）各村委會(huì)（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人，防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，經(jīng)過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

（5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的防汛物資。

（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責(zé)、限期整改。

（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門審批，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

（2）有地質(zhì)災(zāi)害的村、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度，降雨期間，加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

做好旱災(zāi)工作

鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調(diào)度管理工作

及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求，根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署。

掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情景

及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情景

根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波、張?jiān)?、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)、物資器材儲(chǔ)備運(yùn)輸隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各村委會(huì)、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。

2、物資器材的儲(chǔ)備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔(dān)，鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班，隨時(shí)觀測(cè)水庫大壩有無變化情景，危機(jī)時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛。

3、加強(qiáng)工程檢查，堅(jiān)持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)。

各村要組織力量，認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對(duì)堵塞排洪、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，堅(jiān)持依法清障，對(duì)排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會(huì)同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)，投入搶險(xiǎn)，減輕損失，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱工作方案 農(nóng)業(yè)防汛抗旱篇六

1.1編制目的

為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。

1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，

先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

2.1組織指揮體系

xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

2.2職責(zé)分工

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及

水毀工程的修復(fù)工作。

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。

國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。

鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)下?lián)苁?、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)做好上報(bào)工作。

鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳

指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。

3.1預(yù)防預(yù)警信息

預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、ⅳ級(jí)預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

3.1.1洪澇災(zāi)情信息

（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。

3.1.2旱情信息

鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對(duì)存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案。

（5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必須的'防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

（7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

（8）抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法拆除。

3.2.2河流洪水預(yù)警

（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，向上級(jí)主管部門。