手機(jī)閱讀

最新在財務(wù)會議上的講話(優(yōu)秀11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 06:36:55 頁碼:9
最新在財務(wù)會議上的講話(優(yōu)秀11篇)
2023-11-12 06:36:55    小編:zdfb

閱讀是提高語文水平的有效途徑之一。在總結(jié)的過程中,要注意整理和歸納材料,避免碎片化的描述。總結(jié)范文中的語言簡潔明了,邏輯清晰,易于理解和接受。

在財務(wù)會議上的講話篇一

今天的會議是市局黨委決定召開的,體現(xiàn)了市局黨委對于進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的高度重視,也是市局黨委面對新形勢采取的反腐倡廉新舉措。中央八項規(guī)定實施以來,市局黨委態(tài)度堅決,精心部署,帶頭貫徹,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地嚴(yán)抓,一個節(jié)點一個節(jié)點地落實。經(jīng)過一段時間的努力,全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化,特別是在糾正“四風(fēng)”方面取得明顯成效。市紀(jì)委、省廳均給予充分肯定并轉(zhuǎn)發(fā)了我局的做法。但是,由于紀(jì)律作風(fēng)存在問題的頑固性,一些單位和部門在遵守財經(jīng)紀(jì)律方面仍然存在許多不容忽視的問題,其中有些問題極其嚴(yán)重,我們通過查處經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法案件來看是怵目驚心的。這些都與中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項紀(jì)律規(guī)定以及市局黨委的要求背道而馳,隨著反腐倡廉建設(shè)不斷由治標(biāo)向治本發(fā)展,要求我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,以壯士斷腕的決心和勇氣堅決整治查究經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題,更加努力預(yù)防經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法案件的繼續(xù)發(fā)生,這既是對公安事業(yè)的負(fù)責(zé),也是對公安民警特別是負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的負(fù)責(zé)。今年,公安部要求全國地方公安機(jī)關(guān)開展厲行節(jié)約反對浪費(fèi)專項審計工作。剛才,審計處xx同志宣讀了《全市公安機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)審計工作方案》、xx同志宣讀了《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》。今天的會議,既是對這次專項審計活動的動員部署,更是進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)公安審計,促進(jìn)嚴(yán)格財務(wù)管理工作的推進(jìn)會。樂國市長非常重視這次會議,會前作出了:“一定要嚴(yán)格要求,把財經(jīng)紀(jì)律真正落實,收到會議實效”的批示。下面,我代表市局黨委強(qiáng)調(diào)三點意見:

一、提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律促進(jìn)財務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感黨的xx大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定并帶頭落實中央八項規(guī)定,研究出臺《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列制度措施,社會上反映強(qiáng)烈的“舌尖上的浪費(fèi)”、“車輪上的鋪張”、“樓堂館所的豪華”、“節(jié)日期間不正之風(fēng)”得到明顯遏制。這些都離不開嚴(yán)肅的財經(jīng)紀(jì)律和嚴(yán)格的財務(wù)管理做保障。

(一)。

中央出臺八項規(guī)定,對進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)財務(wù)管理,提出了新的更高要求。市局黨委為嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,及時出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)八項規(guī)定、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)以及公務(wù)接待管理等相關(guān)規(guī)定,明確了厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的要求。去年市局機(jī)關(guān)和直屬部門會議費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、水電費(fèi)等同比都分別有所下降。各單位和部門從中央八項規(guī)定入手,也不斷細(xì)化制度規(guī)定,廣大民警普遍感到,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“緊箍咒”越來越緊,“組合拳”越來越密。同時,中央強(qiáng)調(diào),必須用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果。從去年xx月,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》發(fā)布以來,中央已先后出臺了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》、《因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,關(guān)于公車制度改革、關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計的意見、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法等制度還將陸續(xù)出臺。這些都對我們進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)財務(wù)管理工作提出了新的更高要求。

(二)。

全過程,延伸到人、財、物管理的各方面,最大限度地減少權(quán)力尋租、以權(quán)謀私的機(jī)會。市局黨委還加強(qiáng)了對財務(wù)管理的監(jiān)督力度,實行了黨委成員對分管的單位和部門的財務(wù)報銷單據(jù)進(jìn)行審核簽字制度。劉樂國副市長明確要求,要實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)審計的全覆蓋;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi),確保只減不增。同時,要求我們在審計中增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的意識。

(三)。

反腐倡廉的高壓態(tài)勢,對進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)財務(wù)管理工作提出了新的更高要求。大家應(yīng)當(dāng)切實體會到,黨的xx大以來,中央堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以空前的力度反腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到全新的高度,取得了顯著成效。同時也要看到,財經(jīng)紀(jì)律松懈的慣性依然存在,各種消極腐敗現(xiàn)象對公安隊伍的侵蝕沒有休止,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、危害嚴(yán)重。去年以來,全市公安紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦了許多經(jīng)濟(jì)方面的違法違紀(jì)案件中,其中許多性質(zhì)和情節(jié)都是十分嚴(yán)重的,特別應(yīng)當(dāng)引起我們高度警覺的是有不少還是新近發(fā)生的。讓人一時想不通,這些人到底是膽大包天還是典型無知。中央和上級紀(jì)委一再要求,要堅持有案必查,有腐必懲,對違法違紀(jì)案件實行“零容忍”,堅決清除害群之馬,反腐敗的浪潮日益高漲,我們絕不希望看到我們隊伍中繼續(xù)有人掉進(jìn)違紀(jì)違法的深淵。因此,必須進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,努力壓縮經(jīng)濟(jì)方面貪污腐敗空間,促進(jìn)我們隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我們每位民警應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在此市局黨委強(qiáng)調(diào)在遵守財經(jīng)紀(jì)律方面的xx個嚴(yán)禁:

(一)。

嚴(yán)禁“一把手”對經(jīng)濟(jì)責(zé)任不聞不問。各單位、各部門“一把手”對職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理活動和警務(wù)活動負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人。要對教育全體民警認(rèn)識到“一粥一飯當(dāng)思來之不易”,我們所有的經(jīng)費(fèi)和裝備都浸透了勞動人民的辛勤汗水,要倍加珍惜和節(jié)儉負(fù)有基本責(zé)任。要對防止本單位發(fā)生轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他班子成員要協(xié)助“一把手”,對分管部門的經(jīng)濟(jì)管理活動負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果要作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。對負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,未經(jīng)審計,一律不得轉(zhuǎn)任、輪崗交流或提拔使用。對違反經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,要嚴(yán)格按照市局《全面強(qiáng)化責(zé)任追究工作的實施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,將會被司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

(二)。

的意見(試行)》、市局黨委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究的實施意見》和《全面強(qiáng)化責(zé)任追究工作的實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,同樣也會受到司法機(jī)關(guān)的法律責(zé)任追究。

(三)。

嚴(yán)禁弄虛作假、偽造、虛開發(fā)票?!稌嫹ā贰ⅰ吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》都明確規(guī)定:各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會計核算。所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時,應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額?!豆珓?wù)員處分條例》也明文規(guī)定,弄虛作假應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予不同程度的紀(jì)律處分。我們一些單位和個人,或多或少的存在虛開發(fā)票非法占有公共財物的問題,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。長此以往,累計到一定數(shù)額就構(gòu)成違法犯罪?!缎谭ā访魑囊?guī)定:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪?!度嗣駲z察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,個人貪污數(shù)額xx元以上的就可以立案,情節(jié)嚴(yán)重的,不滿xx元也可以立案。據(jù)我們掌握的舉報情況,有的干部和民警遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)字。這里也奉勸這些人趕緊懸崖勒馬,不要越走越遠(yuǎn)、越陷越深。

(四)。

為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的要求,對有關(guān)責(zé)任人員,按照組織程序先予免職,再依據(jù)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)。

嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)從事經(jīng)營活動。中央1998年就做出政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動的重要決定。20xx年中央又再次強(qiáng)調(diào),并把嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)從事經(jīng)營活動,作為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的一項重大原則堅持,作為一項政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。市局按照中央精神也進(jìn)行了清商工作,對確定撤銷的企業(yè)按程序辦理了手續(xù),對移交的企業(yè)進(jìn)行了清理,對保留的企業(yè)重新界定經(jīng)營范圍并辦理了變更登記手續(xù)。做為集體企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照《集體企業(yè)法》規(guī)定:必須執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)、會計制度,接受審計監(jiān)督,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理。作為集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如果濫用職權(quán),侵犯職工合法權(quán)益,按照規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由上級管理機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限給予行政處分;濫用職權(quán)、假公濟(jì)私的,依法追究刑事責(zé)任。我們的集體企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)依法依規(guī)從事經(jīng)營活動,嚴(yán)禁假公濟(jì)私,利用權(quán)力謀取私利,讓集體財產(chǎn)遭受損失。集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,致使集體企業(yè)財產(chǎn)、利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。另外,《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁參與企業(yè)經(jīng)營活動,違者將嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,而且要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位、各部門要在這次會議后,對本單位存在的企業(yè)經(jīng)營活動和個人參與企業(yè)經(jīng)營活動的進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底,如實將情況上報紀(jì)委審計處。

(六)。

財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。《刑法》明文規(guī)定:國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,個人直接損失xx萬元,間接損失xx萬元,就構(gòu)成玩忽職守罪?!吨腥A人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對玩忽職守、貽誤工作的行為也都作了相應(yīng)的處分及責(zé)任追究規(guī)定。

同志們,進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)財務(wù)管理,強(qiáng)化公安審計工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改革創(chuàng)新的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、真抓實干的作風(fēng)、扎實有效的措施,狠抓工作落實,以嚴(yán)肅的財經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理和審計工作不斷邁上新的臺階,為全市公安機(jī)關(guān)裝財工作管理水平和保障服務(wù)能力得到有效提升以及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在財務(wù)會議上的講話篇二

同志們:

20**年,全行計財條線緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)管理,促發(fā)展”的經(jīng)營方針,積極、穩(wěn)妥地開展工作,在復(fù)雜多變的形勢下,較好地促進(jìn)了全行業(yè)績的提升與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,精細(xì)化管理也取得了較好成效。成績?nèi)〉脕碇灰?,而形勢變化也迫在眉睫。劉明康主席提出,為奠定銀行業(yè)長期健康發(fā)展的基礎(chǔ),在今后五年時間內(nèi),監(jiān)管部門將構(gòu)建一個新的監(jiān)管框架,新框架是對現(xiàn)行框架的一次重大變革。這也預(yù)示著中國銀行業(yè)的發(fā)展將在今后幾年步入一個新的歷史階段。在此背景下,20**年的計財工作會議任務(wù)艱巨,它將對我們今后幾年,乃至更長時期的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這次會議的主題是“以資本管理為核心,以價值管理為導(dǎo)向,全面提升銀行經(jīng)營管理水平”,下面我主要談兩方面內(nèi)容:

一、適應(yīng)監(jiān)管形勢變化,完善計財管理框架,奠定銀行長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

金融危機(jī)之后,針對危機(jī)中爆發(fā)出來的問題及其背后深層次的原因,世界各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及國際組織都在進(jìn)行深入研究和剖析。大家普遍認(rèn)為,西方國家銀行體系杠桿倍數(shù)過高、風(fēng)險過度積累是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的主要原因,同時許多銀行資本質(zhì)量不高、流動性儲備不足、創(chuàng)新產(chǎn)品過于復(fù)雜,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管的缺失,都是導(dǎo)致金融危機(jī)進(jìn)一步惡化的重要因素。

有鑒于此,為增強(qiáng)整個金融體系的穩(wěn)定性,避免危機(jī)再度爆發(fā),國際、國內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手啟動對原有監(jiān)管架構(gòu)和規(guī)則進(jìn)行重大改革。我們只有全面把握變革方向,深入理解其內(nèi)在動因,才能科學(xué)地制定應(yīng)對措施與行動計劃。

(一)國際金融監(jiān)管改革重點及巴塞爾協(xié)議iii核心內(nèi)容。

就國際面來看,本輪金融監(jiān)管改革涵蓋了微觀、中觀和宏觀三個層面。微觀層面主要致力于提升單一金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性,強(qiáng)化金融體系穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ);中觀層面旨在強(qiáng)化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修正金融市場失靈;宏觀層面則重點著眼于將系統(tǒng)性風(fēng)險納入金融監(jiān)管框架,建立宏觀審慎監(jiān)管制度。

具體到銀行業(yè)監(jiān)管,巴塞爾委員會提出了一個系統(tǒng)性的改革方案,涉及面很廣,內(nèi)容也很復(fù)雜,但是概括起來有三方面核心內(nèi)容:

首先,提高資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn):一是修改資本定義,擴(kuò)大資本監(jiān)管的風(fēng)險覆蓋面。簡單來講就是對資本充足率指標(biāo)的分子限制更加嚴(yán)格,對分母進(jìn)一步擴(kuò)大口徑。二是提高了資本充足率達(dá)標(biāo)要求。所有商業(yè)銀行都需要建立超額資本,用于緩解親經(jīng)濟(jì)周期效應(yīng),同時系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)還必須建立額外的附加資本。

第二,引入杠桿率作為資本充足率的補(bǔ)充。杠桿率按照未剔除風(fēng)險緩釋的風(fēng)險總量計算,相對而言更加簡單、透明。為防止銀行濫用金融創(chuàng)新規(guī)避資本監(jiān)管,承擔(dān)過度風(fēng)險,對杠桿率也設(shè)定了相應(yīng)的監(jiān)管底限。

第三,建立流動性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。本輪危機(jī)中,歐美大型銀行資金來源過度依賴批發(fā)性融資市場的內(nèi)在脆弱性暴露無遺。為降低銀行流動性風(fēng)險,巴塞爾委員會提出了兩個新的流動性量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn):流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率,分別用于衡量銀行短期流動性狀況以及中長期內(nèi)可使用的穩(wěn)定資金來源能否支持其資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

總體來看,隨著上述金融監(jiān)管改革措施的逐步到位,監(jiān)管約束將顯著加強(qiáng),西方銀行高風(fēng)險、高回報的時代將成為歷史,銀行體系穩(wěn)定性相應(yīng)有所增強(qiáng)。

(二)國內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管新框架及其對商業(yè)銀行的影響。

在國際金融監(jiān)管改革如火如荼之際,中國作為g20成員國之一,國內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管變革也如箭在弦。劉明康主席在近期講話中要求國內(nèi)銀行業(yè)對若干問題加以關(guān)注,其中包括:建立資本補(bǔ)充長效機(jī)制的問題;改變粗放式經(jīng)營管理模式的問題;以及流動性風(fēng)險管理薄弱,資產(chǎn)負(fù)債期限錯配嚴(yán)重的問題,并明確要求銀行業(yè)必須逐步改變信貸投放長期缺乏有效約束的狀況,建立以資本管理為核心的風(fēng)險約束長效機(jī)制,穩(wěn)健經(jīng)營。

具體到國內(nèi)監(jiān)管框架的變化,主要表現(xiàn)為新的四大監(jiān)管工具:

一是資本充足率。監(jiān)管部門將提高資本的定義標(biāo)準(zhǔn)和資本充足率要求。系統(tǒng)重要性銀行要在底前達(dá)標(biāo),非系統(tǒng)重要性銀行要在底前達(dá)標(biāo)。從實施方案征求意見稿來看,總的資本要求包括了最低資本、超額資本以及系統(tǒng)重要性銀行附加資本。新制度實施之后,資本充足率要求最高可能達(dá)到15%。在監(jiān)管要求大幅提高,而銀行內(nèi)外部資本補(bǔ)充來源又極為有限的背景下,資本約束對商業(yè)銀行的影響將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的革命性變化,這意味著高度依賴于高資本消耗的規(guī)模拉動發(fā)展模式已走到盡頭!迫使我們必須加速走向嚴(yán)格資本約束的現(xiàn)代商業(yè)銀行理性經(jīng)營階段,建立以資本約束為核心的業(yè)務(wù)增長模式和資源配置模式。除此以外,別無選擇!

二是動態(tài)撥備率。對貸款損失準(zhǔn)備金占貸款余額的比例實施動態(tài)管理,原則上不低于2.5%,同時撥備覆蓋率原則上不低于150%。監(jiān)管部門可根據(jù)具體情況對比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,預(yù)計將于20**年完成正式制度性安排。目前我行撥備覆蓋率已超過200%,預(yù)計未來還將進(jìn)一步提高,但撥備占貸款的比例與監(jiān)管要求還相去甚遠(yuǎn)。以今年6月末數(shù)據(jù)測算,要達(dá)到2.5%的監(jiān)管要求,還需計提大約120億的撥備,這個巨大缺口將對今后幾年的盈利帶來重大沖擊,需要大幅提高盈利水平來予以消化。除此之外,動態(tài)撥備率也對貸款規(guī)模的擴(kuò)張形成了間接制約(意味著每新增100億貸款就須直接在當(dāng)期成本中計提不少于2.5億元減值準(zhǔn)備),這就要求我們必須合理控制貸款增速,并積極研究改進(jìn)貸款風(fēng)險定價模型,努力提升貸款定價能力,貸款定價必須覆蓋這部分既定的風(fēng)險成本(執(zhí)行動態(tài)撥備之后,貸款業(yè)務(wù)盈虧平衡點必將大幅上移,以目前情況看,將達(dá)到4%左右)。

三是杠桿率。杠桿率與資本充足率相互補(bǔ)充有助于進(jìn)一步強(qiáng)化對銀行規(guī)模擴(kuò)張的約束,遏制經(jīng)濟(jì)上行期銀行資產(chǎn)過度擴(kuò)張。即將推出的杠桿率指標(biāo),分子采用一級資本,分母將覆蓋表內(nèi)外所有風(fēng)險暴露(相當(dāng)于表內(nèi)外業(yè)務(wù)全部按名義本金計算,不考慮風(fēng)險緩釋。簡言之,無論是貸款還是開出承兌匯票,都將全額100%計入分母)。杠桿率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)初步定為4%,20**年底開始實施。可以說,杠桿率是在資本充足率之外又增加了一道基于核心資本的“緊箍咒”,意味著粗放式外延擴(kuò)張模式即將被終結(jié),銀行要進(jìn)一步發(fā)展就必須在內(nèi)涵式增長上尋求突破。

四是流動性指標(biāo)。在繼續(xù)使用存貸比、核心負(fù)債依存度等現(xiàn)有流動性監(jiān)管指標(biāo)的同時,從20**年開始還將引入流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率兩項新的指標(biāo),監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)初步分別定為100%,要求所有銀行20**年年底實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。眾所周知,商業(yè)銀行經(jīng)營的就是風(fēng)險,包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、以及流動性風(fēng)險等等,任何風(fēng)險的管理失控都將給銀行帶來巨大損失,但歸根到底,最終對銀行產(chǎn)生致命威脅的還是流動性風(fēng)險。一方面其他風(fēng)險的積累最終會以流動性風(fēng)險的形式表現(xiàn)出來,導(dǎo)致銀行缺乏償付能力而破產(chǎn),另一方面即使其他風(fēng)險控制很好,擁有大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻由于流動性出問題而破產(chǎn)的銀行也并不鮮見。因此從某種意義上說,流動性風(fēng)險是各種風(fēng)險的終極形式,必須予以高度警惕。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們,風(fēng)險與收益是正相關(guān)的。在以往監(jiān)管對整個銀行體系流動性風(fēng)險容忍度較高的情況下,高度的期限錯配為銀行帶來了超額收益。危機(jī)之后,監(jiān)管對風(fēng)險的容忍度開始下降,要求銀行不能過度承擔(dān)錯配風(fēng)險以增加盈利。我們未來必須實施更加科學(xué)主動的流動性管理,以有效控制流動性風(fēng)險,相應(yīng)地,未來的盈利壓力也將進(jìn)一步加大。

具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中可能還會修訂,但監(jiān)管改革的總體趨勢和方向不可逆轉(zhuǎn),多重約束下的經(jīng)營環(huán)境將長期存在。全行上下,尤其是計財條線對此形勢務(wù)必要有清醒認(rèn)識。

(三)近年來計。

財管理水平的提升已經(jīng)為順應(yīng)監(jiān)管改革做好了準(zhǔn)備。

監(jiān)管改革的核心是強(qiáng)化資本約束,促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營和長期可持續(xù)發(fā)展。自以來,我們已經(jīng)在內(nèi)涵式發(fā)展的道路上進(jìn)行了大量實踐和探索。回頭來看,近年來引入的各種現(xiàn)代商業(yè)銀行管理思想以及采取的一系列管理舉措,不僅有力地支持了全行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展,同時也為迅速適應(yīng)新的監(jiān)管要求奠定了良好基礎(chǔ)。這也再次證明,我們近幾年來堅持的管理理念和方向是正確的,是具有前瞻性的。結(jié)合前面講到的國內(nèi)最新監(jiān)管要求來看:

資本管理方面,為充分發(fā)揮資本約束在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和增長方式中的作用,從20開始,我們引入了“經(jīng)濟(jì)利潤”和“風(fēng)險資本回報率”指標(biāo),實行資本有償使用,搭建起以“經(jīng)濟(jì)利潤”為核心的資本管理體系。從實際效果看,強(qiáng)化資本約束的經(jīng)營理念已經(jīng)在全行范圍內(nèi)逐步形成,風(fēng)險資本回報率也在逐年提高。

杠桿率與流動性管理方面,近年來我們建立起了以存貸比、承兌比與中長期貸款比指標(biāo)為核心的資產(chǎn)負(fù)債管理體系,主動引導(dǎo)全行調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),管理的成效是明顯的,在這兩年極端困難復(fù)雜的形勢下,我們的存貸比、中長期貸款比以及承兌比指標(biāo)總體上都好于同業(yè)。近期總行配合銀監(jiān)會利用6月末數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)指標(biāo)測算,資本充足率、杠桿率、流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率均在即將實施的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之上。今年下半年以來,監(jiān)管力度已經(jīng)開始持續(xù)加強(qiáng),信貸規(guī)模、存貸比、資本充足率等指標(biāo)要求逐月達(dá)標(biāo),全行承受了巨大的監(jiān)管壓力。面對困難局面,總行綜合運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段做了大量細(xì)致有效的工作,絕大部分分行也顧全大局積極配合,犧牲局部利益以保證全局利益,使全行成功實現(xiàn)逐月達(dá)標(biāo),避免了其他部分銀行遭遇的嚴(yán)厲監(jiān)管處罰,不僅為“揚(yáng)帆”項目的順利推進(jìn)打好了基礎(chǔ),而且在差別存款準(zhǔn)備金方面每年可減少損失超過1.5億元。這些成績顯示出我們已經(jīng)具備了較強(qiáng)的全局把握和調(diào)控能力。同時,我們也要清醒地看到,外部監(jiān)管形勢的變化以及銀行自身業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,對今后幾年的資產(chǎn)負(fù)債管理與流動性管理提出了更高要求。未來持續(xù)確保管理成效同樣面臨很大壓力,尤其是在流動性管理方面,新的流動性監(jiān)管指標(biāo)將對銀行發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)、重大的影響。此外,明年人行二代支付系統(tǒng)“一點接入”的上線將完全改變現(xiàn)行日常流動性管理模式,在提高全行資金管理效率的同時也會給流動性管理帶來全新挑戰(zhàn),管理措施與技術(shù)手段還需要不斷改進(jìn)完善。

撥備管理方面,近年來我們一方面通過考核引導(dǎo),積極促進(jìn)貸款質(zhì)量穩(wěn)步提升,不良余額與不良率持續(xù)下降;另一方面依托不斷提高的盈利水平,通過靈活的考核調(diào)整,在不影響分行發(fā)展積極性的前提下推動撥備比率不斷提高,使全行撥備積累顯著增加。20**年底全行撥備覆蓋率僅僅只有54%,而到今年11月末已經(jīng)超過200%。

為提高精細(xì)化管理水平,近年來總行持續(xù)打造各類信息管理平臺,已開發(fā)上線了ftp管理系統(tǒng)、管理會計系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債管理系統(tǒng)、風(fēng)險資產(chǎn)計量系統(tǒng)等一系列中后臺管理和決策支持系統(tǒng)??傮w來看,無論是系統(tǒng)建設(shè)的完整性、先進(jìn)性,還是系統(tǒng)實施的深度、廣度,我行都居于同業(yè)領(lǐng)先水平,為適應(yīng)多重約束條件下的經(jīng)營形勢做好了準(zhǔn)備。這些系統(tǒng)所體現(xiàn)的是現(xiàn)代商業(yè)銀行管理的先進(jìn)方法和理念,其核心思想都是要在資本約束和價值管理導(dǎo)向下促進(jìn)“效益、質(zhì)量、規(guī)?!眳f(xié)調(diào)發(fā)展,其管理成效也已在全行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展以及業(yè)績的穩(wěn)步提升中得以體現(xiàn)。就以我們這幾年大力推動實施的ftp管理來看,從最初的部分實施到今年全面實施,推進(jìn)過程雖然很艱難,其間也有分行不理解,但ftp卻一直在潛移默化地發(fā)揮著作用,產(chǎn)生的管理效益是實實在在的。舉一個最直接的例子,自去年8月份以來總行通過ftp價格引導(dǎo)分行縮短人民幣貸款重定價周期,從去年6月末的8.4個月大幅縮短至目前的5.1個月。10月份央行重啟加息后,貸款利率將在相對較短的時間內(nèi)得到快速提升,僅此一項增加的盈利就接近6個億。

(四)完善新時期計劃財務(wù)管理框架,奠定銀行長期穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)。

監(jiān)管改革對銀行經(jīng)營發(fā)展的影響是全面持久的,“隨波逐流”式的被動管理無法適應(yīng)形勢的變化。計財部門要不斷完善以精細(xì)化管理平臺為基礎(chǔ)的計劃財務(wù)管理整體框架,奠定銀行長期穩(wěn)健發(fā)展的管理基礎(chǔ)。

這個管理框架要成為我們從容應(yīng)對新時期形勢變化的有力武器,必須滿足系統(tǒng)性、前瞻性、穩(wěn)定性和有效性四方面要求。系統(tǒng)性是指管理框架要全面涉及事前、事中和事后等所有環(huán)節(jié),內(nèi)容上涵蓋全面預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、資金轉(zhuǎn)移定價管理、資源配置管理、資本管理以及管理會計等眾多方面,各方面要具備目標(biāo)的一致性和機(jī)制的協(xié)調(diào)性,相互之間必須能夠形成合力,并在整體上體現(xiàn)“以資本管理為核心,以價值管理為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想;前瞻性是指管理框架的構(gòu)建必須充分考慮監(jiān)管形勢、金融形勢、經(jīng)濟(jì)形勢未來的長期發(fā)展趨勢,先于形勢變化謀篇布局;穩(wěn)定性是指在至少3-5年內(nèi),管理框架的指導(dǎo)思想與結(jié)構(gòu)體系要在總體上維持穩(wěn)定。隨著銀行規(guī)模越來越大、機(jī)構(gòu)越來越多、業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜,管理上的一舉一動往往都是牽一發(fā)而動全身。具體管理措施可能每年都會靈活調(diào)整,但管理框架不能一年一變;有效性是指管理框架必須能夠切實促進(jìn)全行戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。機(jī)制設(shè)計要科學(xué)合理,執(zhí)行環(huán)節(jié)要確保有效。

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,我們完全有信心、有決心、也有能力在新的監(jiān)管環(huán)境下贏得更大發(fā)展。

二、以資本管理為核心,以價值管理為導(dǎo)向,促進(jìn)全行經(jīng)營管理水平再上臺階。

20**年將是銀行監(jiān)管改革具有劃時代意義的一年,也是后危機(jī)時代銀行發(fā)展路徑選擇最為關(guān)鍵的一年。站在銀行發(fā)展的歷史性關(guān)口,我們不僅要對形勢做出準(zhǔn)確判斷,行動上也要有“只爭朝夕”的精神。越是在這樣復(fù)雜的環(huán)境下,“馬太效應(yīng)”就會越加明顯,強(qiáng)者越強(qiáng),弱者越弱。我在管理會計全行推廣會上曾經(jīng)講過:面對日益激烈的市場競爭,誰能先人一步,誰就取得了競爭的先機(jī);誰能技高一籌,誰就能持續(xù)提升銀行的核心競爭力!20**年將是決定我們能否在新的發(fā)展階段搶占先機(jī)的關(guān)鍵時期,計財部門要在管理上盡快適應(yīng)新的經(jīng)營形勢,以資本管理為核心,以價值管理為導(dǎo)向,切實行使好戰(zhàn)略決策支持、計劃考核引導(dǎo)、業(yè)務(wù)規(guī)劃調(diào)整、風(fēng)險預(yù)警防范和資源配置推動等五大職能,推動管理水平與經(jīng)營業(yè)績再上新的臺階。

(一)以資本管理為核心,全方位完善計劃財務(wù)管理體系。

1.資本管理方面,要進(jìn)一步實現(xiàn)對資本資源的科學(xué)配置,以更低的資本消耗支撐業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

今年上半年我行發(fā)行165億元次級債,僅僅只是暫時緩解了資本壓力的“燃眉之急”。此次發(fā)行之后,我行次債規(guī)模已達(dá)到監(jiān)管上限。為支撐今后2-3年的發(fā)展,緊接著明年一季度還必須再通過配股方式融資260億元。盡管目前配股的各項準(zhǔn)備進(jìn)展順利,但在前期國內(nèi)外路演過程中,我們已經(jīng)充分感受到市場及媒體對銀行業(yè)再融資的各方面質(zhì)疑,同時,再融資后還將面臨提升投資回報的更大壓力。需要引起大家高度重視的是,即使經(jīng)過這兩次資本補(bǔ)充,在監(jiān)管要求提高之后,資本壓力仍未從根本上緩解,一旦我行被列入到系統(tǒng)重要性銀行,執(zhí)行更高的資本充足率標(biāo)準(zhǔn),馬上就將再次面臨資本不足的問題。為此,全行務(wù)必珍惜當(dāng)前來之不易的資本資源,科學(xué)規(guī)劃,合理使用,以既定的資本創(chuàng)造出更大的價值,才能贏得市場和股東的持續(xù)支持,才能確保銀行的長期穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該說通過近幾年來的不斷引導(dǎo)和宣傳,全行對資本約束的認(rèn)識已經(jīng)有了很大提高,但不能否認(rèn),目前仍有少數(shù)分行無論是認(rèn)識還是實踐都還沒有完全到位:比如片面追求規(guī)模,資本消耗過快的情況仍不同程度存在;管理上也還存在重眼前、輕長遠(yuǎn)的傾向。為此,明年要重點強(qiáng)化對資本消耗的管理,具體來說,就是要加強(qiáng)對資本計量和配置的管理,對資本消耗建立更嚴(yán)格的、常態(tài)化的約束。

資本計量上要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)節(jié)系數(shù)與重點業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的銜接,以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;資本配置方面,要按照“總量控制、科學(xué)分配、動態(tài)監(jiān)控、回報評價”的指導(dǎo)思想引入資本分配,并遵循兩個基本原則:一是“預(yù)算先行”,即以資本預(yù)算作為先決條件,有多少資本,做多大業(yè)務(wù);二是“效率優(yōu)先”,在服從全行發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,資本分配要從有利于實現(xiàn)股東價值最大化目標(biāo)出發(fā),作為稀缺資源向使用效率高、對全行貢獻(xiàn)大的分行等方面傾斜。對于資本消耗超預(yù)算的,總行將適當(dāng)提高資本成本。

2.資產(chǎn)負(fù)債管理方面,要順應(yīng)杠桿率和流動性比率監(jiān)管要求,進(jìn)一步完善管理指標(biāo)體系。

多重約束條件下的經(jīng)營管理,首先是要滿足監(jiān)管要求,不能突破約束,任何觸碰監(jiān)管底限的行為都可能帶來嚴(yán)重后果。近幾年來資產(chǎn)負(fù)債管理逐步從行政調(diào)控向經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)過渡,這個總體方向是正確的,但是在監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格的情況下,行政調(diào)控手段作為經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)措施的必要補(bǔ)充,還需要繼續(xù)保留。尤其是未來幾年內(nèi),調(diào)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入關(guān)鍵時期,在繼續(xù)完善ftp機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的同時,必須采取一些更直接、更具針對性的措施,以加強(qiáng)對全行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的把握力度。

20**年要充分考慮新的監(jiān)管要求,研究創(chuàng)新符合我行實際的、易于操作的管理工具,對原有資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善。這些年的實踐證明,存貸比、承兌比與中長期貸款比等指標(biāo)是行之有效的管理工具,明年要繼續(xù)使用。同時,為切實體現(xiàn)流動性監(jiān)管的最新導(dǎo)向,關(guān)注和增強(qiáng)資金來源的穩(wěn)定性,明年要重點對自營存款波動率進(jìn)行監(jiān)控。此外,還要結(jié)合杠桿率與流動性監(jiān)管導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)體系的覆蓋范圍,加強(qiáng)對非信貸資產(chǎn)運(yùn)用的監(jiān)測與管理。

3.計劃考核方面,要突出加強(qiáng)資本約束、強(qiáng)化定價管理以及優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的要求。

在資本監(jiān)管日趨嚴(yán)格的大背景下,集約資本、提高資本回報水平必將成為商業(yè)銀行未來的經(jīng)營發(fā)展方向。除了采取資本配置以及指標(biāo)管理等調(diào)控措施外,明年考核上也要同步調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)方面協(xié)同發(fā)力:一是要適當(dāng)加大風(fēng)險資本回報指標(biāo)的權(quán)重,引導(dǎo)分行加強(qiáng)資本約束,合理規(guī)劃資本消耗,進(jìn)一步提升盈利能力和資本回報水平;二是要加強(qiáng)對定價管理的考核引導(dǎo)力度,調(diào)整利率定價考核內(nèi)容及考核方式,強(qiáng)化價值管理理念;三是增加對結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的考核,具體內(nèi)容可以包括盈利結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面,以引導(dǎo)分行按照全行總體戰(zhàn)略導(dǎo)向經(jīng)營發(fā)展,盡快實現(xiàn)多重約束條件下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

4.關(guān)于資源配置問題。大家都十分關(guān)注,在前兩天總行的務(wù)虛會上也討論了很多,抓住了重點。我在務(wù)虛會上打了一個比方:如果把銀行比作是一架跑車的話,資源配置就是發(fā)動機(jī)和燃料,如果沒有它,就是有了車也跑不起來,而考核激勵就是方向盤。一家銀行要有好的發(fā)展,資源配置、考核引導(dǎo)和總、分行的努力,三者缺一不可。而我們計財條線承擔(dān)了除人力資源外的主要資源的配置職能,以及考核引導(dǎo)的職責(zé),可謂責(zé)任重大。相應(yīng)的,大家面臨的矛盾也很多,很集中,承擔(dān)的壓力也非常大。各家分行站在自身角度都希望資源配置能夠?qū)ψ约河枰愿嗟恼疹櫤蛢A斜,沒有誰認(rèn)為自己的資源已經(jīng)足夠了,只會認(rèn)為資源還存在不足,對此我完全可以理解。但是,站在總行的層面,資源配置必須要考慮全局。這幾年總行在資源配置上所倡導(dǎo)的理念可以概括為“透明化、民主化、效益最大化”。不管是資源配置還是考核激勵,一個重要的方面就是要避免分行尋租。就比如在過去,逐家分行地談成本對收入比,總行工作量很大,分行也很累,存在“尋租”現(xiàn)象。而這幾年在“透明化、民主化、效益最大化”的原則下,總行工作重點是“定規(guī)則”,分行在統(tǒng)一的規(guī)則下取得資源。這個規(guī)則是透明的,是經(jīng)過與分行和主線充分討論后形成的,是經(jīng)過辦公會決策通過的,并不是由計財部一個部門所決定。因此我們非常希望分行能夠更多地站在全局高度提出政策建議。在務(wù)虛會上陳行長對“透明、民主、效益”的原則也非常認(rèn)同,認(rèn)為可以作為今后資源配置和考核管理的基本指導(dǎo)原則。

這幾年中信銀行的業(yè)績快速增長,就是考核導(dǎo)向、資源配置、總分行努力這三者合力的結(jié)晶。如果沒有我們前面講的發(fā)動機(jī)和方向盤,考核導(dǎo)向不明確,資源配置不合理,以及沒有集團(tuán)各方面資源的配套支持,那么這幾年銀行快速、持續(xù)的發(fā)展就不可能實現(xiàn),銀行就不可能走到今天的發(fā)展水平,這是一個最基本的認(rèn)識。在此我要先簡要談一下資源配置這幾年的實際情況。

首先說工資資源配置,目前的分配結(jié)構(gòu)很清晰:75%左右是基礎(chǔ)工資,用以保證大家正常開門營業(yè),20%左右和增量利潤掛鉤。這個規(guī)則很明確,大家在規(guī)則中取得自己的工資份額。20%的掛鉤部分讓大家多盈利就能夠多得工資資源,總行把集團(tuán)給予的工資激勵政策不折不扣地兌現(xiàn)給了分行,如果沒有這一激勵,這幾年盈利的高速增長就不可想象。另外還有5%-7%的工資用于等級行考核獎勵,考核排名好的分行可以略為多得少量工資。等級行考核更多的還是一種榮譽(yù),掛鉤的工資比重相對是比較低的。這個工資分配體系應(yīng)該說導(dǎo)向明確、行之有效。在務(wù)虛會上也有同志提出,目前我們的工資在同業(yè)中缺乏競爭力,我就此舉了幾個數(shù)據(jù)來說明:我們的工資總額這6年累計增長了5.03倍,而兩家主要競爭對手只分別增長了2.3倍和3倍,同業(yè)六家行平均是增長2.95倍。同時,我們這6年的人均工資也是同業(yè)中增長最快的(增長2.3倍),增速遠(yuǎn)高于同業(yè)(六家行平均增長59%),上述兩家主要對手行分別增長48%和30%。目前我們的人均工資水平在同業(yè)中也居于較高的水平。這些數(shù)據(jù)充分地說明了我們的工資水平在同業(yè)競爭中是有競爭力的,對人才是有吸引力的。這也是這幾年整個考核導(dǎo)向的結(jié)果。

在一般費(fèi)用的配置上,這幾年也同樣是遵循著“透明化”的原則,突出效益和戰(zhàn)略的導(dǎo)向。在前兩天的務(wù)虛會上,計財部王康同志談到,通過這幾年強(qiáng)化管理,我們的成本對收入比由同業(yè)最差變?yōu)榱祟I(lǐng)先。討論中也有同志認(rèn)為,成本對收入比低不一定是好事,甚至可能會成為影響業(yè)務(wù)發(fā)展的問題。我在最后發(fā)言的時候講了,成本對收入比本身是一個結(jié)果性的指標(biāo),評價它的高低如何、是好是壞,關(guān)鍵需要看我們的費(fèi)用究竟是如何配置的?我們的導(dǎo)向是什么?我們的增長速度是否低于同業(yè)?在搞清楚這些問題的前提下,才能說成本對收入比究竟是低好還是高好。事實的情況究竟如何?可以看兩個數(shù)字:從20**年到20**年這幾年我行自營存款的復(fù)合增長率是26.7%,而費(fèi)用增長是27.2%。費(fèi)用的增長必須要與業(yè)務(wù)的增長相匹配,這是費(fèi)用資源配置的一個重要原則!我們的費(fèi)用資源配置并沒有脫離業(yè)務(wù)發(fā)展的情況。同樣,關(guān)于同業(yè)競爭力的問題,也有兩個數(shù)字,同業(yè)這幾年費(fèi)用的平均增長率是26.9%,低于我行的27.2%,在這方面我們也是占優(yōu)勢的。因此,我們可以理直氣壯地講,在費(fèi)用增長與業(yè)務(wù)增長相匹配,費(fèi)用增長與市場競爭相適應(yīng)的前提下,成本對收入比當(dāng)然是越低越好!這一點不容置疑,這說明我們的資源配置效率比人家高,有優(yōu)勢。成本對收入比低是我們這幾年強(qiáng)化精細(xì)化管理的結(jié)果,在每次路演過程中,投資者和分析師對中信銀行成本對收入比的控制都給予了高度評價。我們應(yīng)該響當(dāng)當(dāng)?shù)卣f,成本對收入比低就是中信銀行的優(yōu)勢所在,也是計財條線及全行上下這幾年來共同努力的結(jié)晶。

接下來我想談一下信貸資源的配置問題。今年每一家分行都感覺信貸規(guī)模不夠,這是客觀事實。在信貸規(guī)模的分配上這幾年我們始終強(qiáng)調(diào)的是“定規(guī)則”,規(guī)則是透明的。在規(guī)則面前大家能夠清楚的知道自己究竟能夠拿到多少份額。比如今年按照“三三二二”的權(quán)重進(jìn)行分配,利潤因素占30%的權(quán)重,貸款規(guī)模因素占30%,存貸比因素占20%,定價因素占20%,這也是大家有共識的,征求了分行意見,也經(jīng)過了部門之間的充分溝通。討論規(guī)則的過程中大家都可以充分地發(fā)表意見,最后由總行行長辦公會決策。今年之所以大家都感覺資源少,有幾方面的原因,一是去年我們的規(guī)模增長了3200億,在中小商業(yè)銀行中是最高的,而今年才2100億,少了1100億,分到大家手上自然感覺少了一大塊;二是為維持新建行的開門營業(yè)和發(fā)展,需要留出100-200億;三是像信用卡和汽車金融中心等,也必須留出一部分額度;而最重要的一點是今年整個監(jiān)管形勢的變化,真正約束我們的是存貸比。存貸比要從80%壓到75%,與去年相比相當(dāng)于少了1000多個億的規(guī)模。今年規(guī)模指標(biāo)有2100億,但實際上只用掉1500億,就是因為存貸比的約束。因為上述這幾方面原因,使得今年大家都覺得信貸資源很緊,每個行都難以滿意,也希望大家能夠理解總行的難處??傂杏嬝敳肯掳肽陙戆慈毡O(jiān)控,付出了艱苦的勞動,分行計財部也做出了極大的努力,最終才實現(xiàn)了全行整體調(diào)控目標(biāo)。

在資源配置問題上,總分行要充分地溝通,這樣才能夠形成共識。通過透明的規(guī)則來配置資源,能夠有效的避免尋租,同時提升公平和效率。另一方面,計財部門也要本著積極、開放的態(tài)度聽取不同意見,并針對合理意見進(jìn)行改進(jìn)和完善。每年計財工作會就是要對規(guī)則進(jìn)行深入討論,進(jìn)行必要的調(diào)整,最終通過民主集中的程序,由辦公會來進(jìn)行決策。因此,在這次會上也希望大家能夠充分發(fā)表意見。尤其在費(fèi)用配置上,明年有一個導(dǎo)向希望大家注意:在原有的“存量+增量+專項”基礎(chǔ)上要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效益,增效費(fèi)用的配置要同定價水平相掛鉤。定價水平最高的一些行和最低的一些行要拉開一定差距,并且要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

(二)全面實施管理會計,以價值管理為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升經(jīng)營效益。

“價值管理”這個概念始于20世紀(jì)80年代,目前已經(jīng)在國內(nèi)外企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用,它體現(xiàn)的是一種“以價值評估為基礎(chǔ),以價值增長為目標(biāo)”的管理理念,其根本目標(biāo)是實現(xiàn)股東價值最大化。

商業(yè)銀行的價值管理從內(nèi)涵上來講,就是要以價值為導(dǎo)向,科學(xué)地平衡“效益、質(zhì)量、規(guī)?!敝g的關(guān)系,實現(xiàn)銀行價值的持續(xù)增長;從外延來看,主要表現(xiàn)在三個方面:第一,對當(dāng)期盈利水平的管理,要由單一利潤視角擴(kuò)展到主線、客戶以及產(chǎn)品利潤等多個維度,延伸到市場營銷、客戶服務(wù)、風(fēng)險控制、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié),通過價值評估與經(jīng)營管理的深入結(jié)合,全面提升當(dāng)期盈利水平;第二,對中長期盈利能力的管理,要充分考慮銀行長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),從而在中長期內(nèi)做到“利潤可預(yù)期,價值可實現(xiàn)”;第三,對投入產(chǎn)出效率的管理,不僅要關(guān)注盈利總量的增長,更要關(guān)注盈利效率的提高,以有限的資源創(chuàng)造出更大的價值。而資本無疑是銀行最核心的資源,從這個意義上來說,銀行資本管理就是價值管理的基礎(chǔ),而價值管理則是資本管理的延伸。

以價值管理為導(dǎo)向是多重約束條件下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從監(jiān)管環(huán)境角度看,新形勢下銀行要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,必須擺脫以往的規(guī)模情結(jié)與速度偏好,走上集約化經(jīng)營道路;從資本市場角度看,加強(qiáng)價值管理,提升公司價值是對股東最根本的責(zé)任,同時也是確保長期持續(xù)發(fā)展的有力保障——價值提升既有助于增強(qiáng)內(nèi)部資本積累,又能增強(qiáng)在資本市場上的融資能力;從市場競爭角度看,“金融脫媒”日益深化,利率市場化持續(xù)推進(jìn),同業(yè)競爭不斷加劇,都在對銀行價值創(chuàng)造模式形成持續(xù)壓力,只有通過有效的價值管理實現(xiàn)做大做強(qiáng),才能在競爭中立于不敗之地??傊鎸Χ嘀丶s束的經(jīng)營環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變原有的粗放式管理模式,以價值管理為導(dǎo)向,全面提升經(jīng)營管理水平。大家務(wù)必在管理理念上加深理解,強(qiáng)化認(rèn)識。

落實到價值管理的具體行動上,下階段要依托精細(xì)化管理平臺,全面實施管理會計。價值管理的基礎(chǔ)是價值衡量,隨著近年來精細(xì)化管理平臺的不斷完善,我們已經(jīng)初步具備進(jìn)行多維度價值衡量的能力。在今年試點推廣的基礎(chǔ)上,明年要全面推進(jìn)管理會計的實施,充分利用先進(jìn)的系統(tǒng)平臺與豐富的信息資源,加強(qiáng)對所有價值創(chuàng)造節(jié)點的識別與分析,以價值管理為導(dǎo)向,切實提升管理成效。

首先,要推動管理會計在客戶管理中的應(yīng)用,重點加強(qiáng)一線營銷機(jī)構(gòu)的價值管理能力和定價能力。

以客戶為中心是現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展的基本趨勢,銀行的盈利都源自于客戶,而客戶又來源于一線的市場營銷。提升價值管理能力要抓住主要矛盾,首先從加強(qiáng)客戶價值管理方面進(jìn)行重點突破。

一是要形成客戶價值準(zhǔn)確衡量的能力,變“以大論優(yōu)”為“以質(zhì)論優(yōu)”??蛻艄芾淼幕A(chǔ)是客戶細(xì)分,客戶細(xì)分的基礎(chǔ)則是客戶價值評價,要通過綜合衡量客戶真實貢獻(xiàn),識別出真正的優(yōu)質(zhì)客戶。管理會計上線后,客戶價值評價能力已經(jīng)初步具備,明年要本著“在應(yīng)用中完善,以完善促應(yīng)用”的思路盡快推進(jìn)實際應(yīng)用。

二是要以客戶價值衡量為基礎(chǔ),變“粗放營銷”為“精準(zhǔn)營銷”?!岸硕伞币呀?jīng)得到銀行界普遍認(rèn)同,尤其是對中小商業(yè)銀行而言,其效應(yīng)更加明顯??蛻艏?xì)分的根本目的,就是要識別高價值客戶,并針對其個性化需求,提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù),盡可能地擴(kuò)大高價值客戶的數(shù)量和貢獻(xiàn)。如果缺乏對“高價值客戶”的精確衡量,營銷資源就難以有效配置到優(yōu)質(zhì)客戶,很容易被“大眾客戶”稀釋殆盡,投入產(chǎn)出效率也無從談起。因此,以客戶價值為基礎(chǔ)實施科學(xué)的客戶分層管理,集中優(yōu)勢資源營銷優(yōu)質(zhì)客戶,將是實施價值管理的一個重要突破口。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險定價水平。在其他條件不變時,定價提高就意味著盈利增長,而且盈利的增幅要大于產(chǎn)品定價的增幅——這就是我們通常所講的“產(chǎn)品定價一小步,盈利增長一大步”的道理(權(quán)威機(jī)構(gòu)對多家上市公司的調(diào)查表明,產(chǎn)品價格提升1%,企業(yè)經(jīng)營利潤平均增幅超過10%)。決定總體風(fēng)險定價水平的基礎(chǔ)是客戶結(jié)構(gòu),提高定價能力的最終目標(biāo)就是要基于客戶綜合貢獻(xiàn)進(jìn)行差別定價,而非針對單一產(chǎn)品統(tǒng)一定價。下階段總分行要集中精力整合各類系統(tǒng)及信息資源,傾力打造基于客戶綜合價值評估的定價系統(tǒng),為進(jìn)一步推動客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升風(fēng)險定價能力提供有力支持。

第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)主線考核引導(dǎo),深入貫徹價值管理導(dǎo)向。

我行一直在探索和推進(jìn)事業(yè)部制轉(zhuǎn)型,這是一個漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就。在事業(yè)部制未真正建立的情況下,主線部門相對更注重規(guī)模,而計財管理部門則更多考慮效益與規(guī)模的均衡,大家要完全達(dá)成一致往往比較困難。其中關(guān)鍵的原因就在于以往缺乏科學(xué)精準(zhǔn)的定量分析平臺和技術(shù)手段,一直難以對主線盈利進(jìn)行明晰核算與分析,進(jìn)而也難以對主線“效益、質(zhì)量、規(guī)?!睂嵤┤嬖u價。效益難以衡量,而規(guī)模相對直觀,主線部門重規(guī)模輕效益也就不難理解。

近年來,隨著精細(xì)化管理平臺的持續(xù)建設(shè)與完善,尤其是管理會計系統(tǒng)的搭建,為定量化的多維度價值衡量提供了基礎(chǔ),這也為主線部門與計財管理部門提供了共同的語言平臺,全行統(tǒng)一的價值衡量標(biāo)準(zhǔn)已初步形成。我們也欣喜地看到,主線部門與管理部門之間的共識與協(xié)作正在不斷增強(qiáng),尤其是今年以來,管理會計的試點推廣得到了主線部門的廣泛認(rèn)同與積極響應(yīng)。例如在主線推廣會議上,公司銀行部表示要將管理會計信息嵌入客戶關(guān)系管理系統(tǒng),更好地促進(jìn)客戶價值挖掘和結(jié)構(gòu)調(diào)整;零售銀行部計劃明年結(jié)合管理會計信息,引入利潤導(dǎo)向的考核模式;其他主線部門也以實際行動不斷推進(jìn)管理會計的具體應(yīng)用。這讓我們明顯感覺到計財管理部門與主線部門的共識正在進(jìn)一步加大,合力正在進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步要通過管理會計的全面實施,著重從兩方面幫助主線提升價值管理成效:

一是要加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化考核。以價值管理為導(dǎo)向進(jìn)行集約化經(jīng)營,對于主線來講,就是要追求更有效益的規(guī)模。在此轉(zhuǎn)型過程中,要加強(qiáng)對主線的考核引導(dǎo),不僅要加大考核與激勵的掛鉤力度,而且還要進(jìn)一步強(qiáng)化效益優(yōu)先原則,提高對主線盈利能力指標(biāo)的考核力度,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與客戶結(jié)構(gòu)、提高利率定價水平、提升資本使用效率。

二是要做好服務(wù),注重實效。20**年管理會計將全面實施,但真正實現(xiàn)全面掌握與深度應(yīng)用必然有一個過程,在這個過程中,總分行管理會計工作小組要積極發(fā)揮作用:一方面要及時提供技術(shù)支持,與主線一道不斷夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),滿足主線需求;更重要的是,要基于現(xiàn)代銀行管理理念為主線發(fā)展提供更多管理支持,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),使各級業(yè)務(wù)部門深入了解管理會計的內(nèi)在邏輯以及背后的管理思想,幫助主線不斷開發(fā)新的應(yīng)用需求,增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘的有效性。

監(jiān)管形勢的變化既充滿挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含機(jī)遇。我們不僅要有直面挑戰(zhàn)的勇氣和信念,同時也要盡快轉(zhuǎn)變觀念,苦練內(nèi)功,全面提升我們的可持續(xù)發(fā)展能力。我希望今年的計財工作會能夠成為一個統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的大會;一個群策群力、科學(xué)部署的大會;通過計財條線把資本管理和價值管理的理念真正傳導(dǎo)到全行所有部門和員工。

同志們,在過去的五年里中信銀行實現(xiàn)了歷史性的飛躍,全行計財條線也經(jīng)受了考驗與錘煉,我們共同期待著中信銀行下一個輝煌的五年。我相信,這個新的輝煌就把握在我們在座每一個人的手中。讓我們共同努力,攜手共進(jìn),為把中信銀行打造成全球范圍內(nèi)的一流商業(yè)銀行而努力奮進(jìn)!

謝謝大家。

在財務(wù)會議上的講話篇三

同志們:

縣委、縣政府召開的這次全縣財稅工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要是研究新形勢下我縣財稅工作。剛才,和平同志作了一個很好的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了xx年全縣財稅工作,充分肯定了成績,指出了存在的問題,并對今年的財稅工作進(jìn)行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理暫行辦法》等四個支出管理文件;會上,國稅、地稅、財政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了xx年度財稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書。會議開得很好,希望大家深刻領(lǐng)會精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的財稅工作,再強(qiáng)調(diào)幾點意見:

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好今年財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

正確估價全縣財稅形勢,對于做好今年的財稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣面臨的財稅形勢總體上講是機(jī)遇與困難并存,可以用兩句話來概括:就是形勢喜人,壓力很大。

講形勢喜人,主要是去年以來全縣財稅工作在克服困難中不斷前進(jìn),取得了巨大的成績。大家都清楚,xx年,全縣各級各部門和廣大財稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),按照“兩手抓”,即一手抓財源建設(shè),一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財稅任務(wù),突破了2億元大關(guān),達(dá)到2.2億元,增長20.43%,為近十年來最高增幅,基本保證了各項重點支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求,實現(xiàn)了財稅工作的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)入xx年以來,全縣呈現(xiàn)出社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開高走的大好形勢,財稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢頭。1至3月份完成財稅收入6762萬元,同比增長21%,這為全面完成今年的財稅工作任務(wù)開好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說,在承受了減收增支因素多、稅源不足、財政收支矛盾十分突出等諸多考驗的情況下,去年以來全縣財稅工作能夠取得這樣的成績,是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財稅工作上的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府重視支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣財稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對財稅部門去年以來的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!

講壓力大,主要是財稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會議已通過了今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo),難度很大,任務(wù)壓頭。從財政收入上講,主要有五個方面的困難:一是繼續(xù)保持財政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來,我縣財政收入取得好的成績,既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財稅收入,想了不少辦法,出了不少點子,費(fèi)了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國有、集體企業(yè)改革后形勢好轉(zhuǎn),一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工,刺激和拉動了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再加之上劃中央和省級收入增加,為促進(jìn)全縣財稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢來看,盡管國家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長、且財稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高幅上揚(yáng),其難度越來越大。二是財政收入增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫稅收僅有2617萬元,而去年同期增幅達(dá)37%。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點行業(yè)、重點企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價、原材料缺乏和勞動用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫增值稅133萬元,較上年同期下降了39%;電力行業(yè)入庫增值稅320萬元,較去年下降了3%。三是全縣還沒有形成財稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬元以上縣級企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)??梢哉f,近年來對我縣財政收入增長貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過萬元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國際市場大氣候影響和制約的一個很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價格不理想就會停產(chǎn)。由此可見,冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和即期效益。目前,我縣招商引資項目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段,暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻(xiàn)率,加之個體私營經(jīng)濟(jì)比重過小,新的財力增長點不多,這就為今年組織財稅收入帶來了一定的難度。同時,從去年開始,縣財政對縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控,將減少收入1200萬元。僅此三項,全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財政減收4213萬元。從財政支出上講,主要表現(xiàn)在四個方面:首先,縣本級可用財力支出嚴(yán)重不足。xx年,全縣財政收入雖然增長較快,但可供縣本級直接支出的僅有1.45億元,而去年實際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭取上級補(bǔ)助收入,確保了收支平衡。其次,財政預(yù)算支出缺口大。今年財政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬元,半個多億。作為一個典型的“吃飯”財政,要維護(hù)超負(fù)荷支出,只有依靠中央財政的轉(zhuǎn)移支付資金來彌補(bǔ)。第三,財政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼,僅此一項就增加財政支出萬元。第四,財政償債支出任務(wù)重??梢灾毖圆恢M地告訴大家,到xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級尚有2億多元的財政負(fù)債和赤字沒有消化,每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬元,償債壓力大。就縣本級財政而言,到期的財政有償資金、“兩會一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬元,其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬元。就鎮(zhèn)級財政而言,累計負(fù)債總額達(dá)1.5億多元,累計赤字1980萬元,每年應(yīng)償還財政到期有償資金600萬元(不含銀信貸款),其中基金會再貸款本息400萬元。對此,各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類管理、逐年消化的原則,切實抓好消赤減債工作,堅決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。

這是必須指出,上面我所講的困難和問題,把家底亮給大家,決不是否定我們過去取得的成績,更不是動搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財稅工作的大好形勢,更要“居安思危”,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財稅工作中存在的深層次矛盾和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)而采取切實有效的措施加以解決。

二、要千方百計培植財源,進(jìn)一步拓寬財稅增收渠道。

財政來源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,財政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財稅增收渠道。

(一)要牢固樹立廣辟財源的意識。當(dāng)前,制約我縣財稅收入增長的一個重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財源建設(shè)的意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財政工作,按部就班,不求有功,但求無過,得過且過,被動應(yīng)付;有的只重形式,不顧實際,不求實效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負(fù)債運(yùn)行,也不愿在財源建設(shè)上動腦子、想法子、開路子;有的對財源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少,開口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實現(xiàn)財稅收入快速增長,就必須牢固樹立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作以財源建設(shè)為中心,財源建設(shè)以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,用改革的辦法,在開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財源、啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財源建設(shè)資金,充分發(fā)揮財(更多精彩文章來自“秘書不求人”)源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上,要建立健全財源建設(shè)的激勵機(jī)制,積極鼓勵行政事業(yè)單位開源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,鼓勵干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開辟替代財源。

(二)要大力加強(qiáng)財源建設(shè)。加強(qiáng)財源建設(shè)是解決我縣財政困難、實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場為取向,切實加大地方財政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度,把財政“蛋糕”做大,把財源建設(shè)的文章做好。

一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財源。大家都清楚,xx之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ),但工業(yè)財源占財政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅定不移地把工業(yè)作為確保財政增長、實現(xiàn)財政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來配置資源,使各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,揚(yáng)優(yōu)成勢,努力構(gòu)建有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐財源。要進(jìn)一步落實園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,做活以城生財這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場機(jī)制,充分利用市場手段,整合城市有形和無形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開拍賣、出讓的有效形式,廣開融資渠道,減少財政對城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場、大流通的格局,促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟(jì),增加財政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎(chǔ)財源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財源將失去基礎(chǔ)地位。因此,我們必須用市場的理念和效益的理念來抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有xx特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,帶動和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增收。

(三)要認(rèn)真研究財稅增收政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實踐證明,抓財稅增收,一個很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項爭資。通過抓跑項爭資和招商引資,既可以爭取更多的資金緩解財政支出壓力,又可以大力培植新的財稅增長點。大家都清楚,去年我縣的財政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會固定資產(chǎn)投資卻高達(dá)23.9億元??梢哉f,這主要得益于跑項爭資和招商引資。由此可見,我們這個“吃飯”財政,如果不加大跑項爭資和招商引資力度,各項建設(shè)就根本無從談起。所以,我們必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢、有良好市場前景的產(chǎn)業(yè)和項目,進(jìn)一步加大爭資和引資力度,以彌補(bǔ)我縣對重點項目和重點建設(shè)的投入不足。一方面,要積極向上爭資。重點要用好、用足、用活上級財政政策,千方百計爭取更多的項目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項目和高速公路連接線的立項、產(chǎn)糧大縣3000萬元/年的補(bǔ)貼資金、縣城自來水供水管網(wǎng)改造等一批對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財源建設(shè)具有全局性影響的項目申報工作,力爭全縣有更多的重點項目擠入國家和省計劃盤子。另一方面,要積極對外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,大力引進(jìn)有效投資,以此發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),培植長效財源。

(四)要切實加大稅收征管力度。確保財稅收入穩(wěn)定增長始終是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才,和平同志通報了我縣目前的稅收征繳率僅有30%-50%??梢娢铱h在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此,我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財政增收潛力,做到應(yīng)收盡收。各級財稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實現(xiàn)主體稅收的增長,又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度,堅決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要切實強(qiáng)化非稅收入征管。財政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收執(zhí)罰部門的職能特點,制定好非稅收入計劃;各部門各單位要逐步推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進(jìn)一步加大拍賣、處置閑置國有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。

三、要想方設(shè)法控制支出,努力提高理財水平。

財政支出是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財稅工作的永恒主題。全縣各級各部門一定要貫徹落實縣委、縣政府提出的今年是“財政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時,把節(jié)約開支作為重要抓手,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理,想方設(shè)法節(jié)減財政支出,切實提高理財水平。要做到這一點,必須在以下三個方面下功夫:

(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點支出需要。我縣財政是典型的“吃飯”財政,增收因素難以大幅增長、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點項目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點,確保重點支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級要求,將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財政負(fù)擔(dān)60%,單位負(fù)擔(dān)40%,地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財政支出的重中之重。大家必須明確,工資問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題,工資問題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級各部門必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上,集中財力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放,這是硬指標(biāo),必須無條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說明原因,班子其他成員不調(diào)動、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險基金的單位,都要實行嚴(yán)格的財務(wù)管制,堅決落實“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂享受方面的報帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購置小轎車;不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項重點支出。加大對上層建筑和國家機(jī)器運(yùn)行、社會穩(wěn)定、重點項目建設(shè)的投入,打足預(yù)算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時足額到位。

(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財政支出管理。加強(qiáng)財政支出。

管理是當(dāng)前加強(qiáng)財政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財政困境、振興財政的關(guān)鍵所在。今年,縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、收支兩條線、會計集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上,相繼出臺了關(guān)于財政專項資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實行會計委派等四個管理辦法,目的只有一個,就是要強(qiáng)化財政支出管理,強(qiáng)力控制支出規(guī)模,把財政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺這么多的財政管理措施,充分說明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬,是前所未有的。對此,全縣各級各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹,自覺堅持,嚴(yán)格執(zhí)行,切實加強(qiáng)支出管理,努力提高財政資金的使用效益。具體講,要做到三點:一是要深化“量入支出”意識。當(dāng)前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級財政預(yù)算時,不切實際地亂開口子、亂鋪攤子,超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè),導(dǎo)致舊債未清、新債又來,財政債務(wù)不斷膨脹,嚴(yán)重影響財政運(yùn)行質(zhì)量。在這里,我請在座的各位黨政一把手認(rèn)真地算算帳、盤盤家底,分析一下財政現(xiàn)狀,可能大家就會清楚,當(dāng)前,收支矛盾還相當(dāng)突出,我們還沒有任何理由盲目樂觀。因此,無論干什么事,都必須始終堅持“量入為出”的原則,在財力可能的范圍內(nèi)來考慮,做到量入為出、量財辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前,部門之間分配不公、苦樂不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長。這就要求我們必須規(guī)范財政供給范圍,合理安排各項支出。在實際操作中,就是要做到獎金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ),不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級各部門對現(xiàn)行的支出項目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項支出,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響、且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,各級財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮,真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開口子,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺做到這一點。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財政申請追加。對此,各方面要理解,財政部門必須把好關(guān)。

(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當(dāng)前財政緊張局面的必解之題。全縣各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立過緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開支。縣委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點支出外,原則上其他各項支出實行零增長或負(fù)增長。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模,提高會議效率,壓減會議經(jīng)費(fèi),會議經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一由縣財政安排;對接待費(fèi)、電話費(fèi)必須按規(guī)定報銷;對各類考察學(xué)習(xí)活動,要嚴(yán)格審核把關(guān),不經(jīng)縣委批準(zhǔn),任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動,更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項目支出經(jīng)費(fèi)。對單位購置小車,必須提出書面報告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險金的單位,一律不準(zhǔn)購車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編,進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,逐步壓縮財政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財政支出的勢頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購置等方面的支出,努力降低行政成本。

四、要切實加強(qiáng)財稅工作領(lǐng)導(dǎo),確保年度任務(wù)圓滿完成。

財政問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康xx的高度,真正把財稅工作擺到突出位置,采取切實有效措施,確保今年財稅工作各項任務(wù)落到實處。

特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽取財稅部門工作匯報,及時了解和掌握財稅工作進(jìn)展情況,及時研究解決組織收入工作中的困難和問題。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財稅政策,全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道,心中要有一本明白帳,做財政管理的行家里手,牢牢把握財政工作的主動權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對財稅工作中的熱點、難點問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問題的行之有效辦法。要支持財稅部門依法理財、依法治稅,特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對那些妨礙財稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時處理,決不能姑息遷就,以維護(hù)財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動關(guān)心和解決財稅部門工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,迅速把任務(wù)層層分解到重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實到稅種、到具體項目和每個納稅戶。責(zé)任要落實到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊,落實到各個人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。這里必須強(qiáng)調(diào),對金融各部門,凡完不成信貸投入任務(wù)的,要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎罰;對各鎮(zhèn),凡完不成財稅任務(wù)的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對財稅三局,凡完不成財稅任務(wù)的,要堅決實行“一票否決”,并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。

(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,事關(guān)我們的切身利益,單靠財稅部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動員、凝聚各部門、單位和全社會的力量,實行齊抓共管。總的講,過來一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識不強(qiáng)、積極性不高,導(dǎo)致一些財稅收入未能及時、足額入庫。各級黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認(rèn)真對待協(xié)稅護(hù)稅工作,把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢的力量派到財稅工作主戰(zhàn)場。財稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,對涉稅案件優(yōu)先辦結(jié),重點打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對財政增收項目的信貸投入,努力增長信貸投入對財稅增長的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門,要積極配合財稅部門開展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門要加大對財稅工作的宣傳力度,在全社會形成依法納稅光榮和自覺維護(hù)稅法的氛圍??傊?,各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造抓收入的強(qiáng)大氛圍。

(三)要加強(qiáng)財稅隊伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強(qiáng)的,實際工作經(jīng)驗是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對這支隊伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認(rèn)識目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境,對我們每個財稅干部都提出的新要求。因此,各級財稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進(jìn),保證財稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,生財、理財、聚財,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實上下功夫,盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實帳、辦實事、求實效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂的思想作風(fēng),時刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹立起新時期財稅干部良好的社會形象。同時,各級黨委和政府要高度重視財稅隊伍建設(shè),做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍。

同志們,今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年,全縣財稅工作任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的財稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行黨員先進(jìn)性要求,振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在財務(wù)會議上的講話篇四

同志們:

省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。

對今年的工作,我講幾點意見。

一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。

二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。

整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效,發(fā)言稿《財務(wù)工作會議講話要點》一是要突出重點,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽(yù)。二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,并加以完善。同時,要進(jìn)一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。

三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。

保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機(jī)制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。

四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。

全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。

近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。

在財務(wù)會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務(wù)審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:

(一)加強(qiáng)稅利目標(biāo)考核,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。以稅利目標(biāo)考核為導(dǎo)向,逐月進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現(xiàn)預(yù)期稅利目標(biāo)提供了良好基礎(chǔ)。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費(fèi)用進(jìn)行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴(yán)格費(fèi)用支出審核,持續(xù)推進(jìn)降本增效工作。增強(qiáng)預(yù)算管控能力。對比行業(yè)定額標(biāo)桿相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強(qiáng)預(yù)算考核,推動稅利目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。學(xué)習(xí)財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性。深化財務(wù)監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)業(yè)財有機(jī)融合,推動財務(wù)服務(wù)工作更上臺階。服務(wù)基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務(wù)扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預(yù)算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻(xiàn)。

(五)加強(qiáng)審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務(wù)保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強(qiáng)日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務(wù)作用。

(一)嚴(yán)守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務(wù)人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,支持財務(wù)人員依照《會計準(zhǔn)則》、行業(yè)會計制度準(zhǔn)確核算經(jīng)營成果。

(二)圍繞稅利目標(biāo),提升預(yù)算編制的科學(xué)性。預(yù)算管理對合理配置資源、控制成本費(fèi)用、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不確定性,提升預(yù)算編制的科學(xué)性就是當(dāng)前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標(biāo)的重要抓手。要重視預(yù)算管理,向行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí),做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預(yù)算的戰(zhàn)略定位、編制機(jī)制、編制依據(jù)進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)性,做好預(yù)算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用。

(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)資源,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責(zé)任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理促進(jìn)規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強(qiáng)價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。

(四)圍繞創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進(jìn)會計共享中心建設(shè)的要求,財務(wù)人員要樹立“財務(wù)工作為業(yè)務(wù)改進(jìn)、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。

今年廣西x商業(yè)財務(wù)審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預(yù)算定額管理、促進(jìn)企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強(qiáng)素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點要做好以下工作:

(一)著力效益持續(xù)提高,促進(jìn)財務(wù)管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應(yīng)銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務(wù)計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應(yīng)對,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年我們將繼續(xù)推進(jìn)降本增效工作,嚴(yán)控兩項費(fèi)用,找準(zhǔn)費(fèi)用管理切入點,提高全員費(fèi)用管控意識。

(二)著力嚴(yán)格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務(wù)人員必須做到五個方面:一是強(qiáng)化責(zé)任意識,對提供的會計信息必須高度負(fù)責(zé),有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、行業(yè)會計核算辦法要求進(jìn)行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務(wù)操作手冊》關(guān)于費(fèi)用計提的具體要求進(jìn)行計提,確保按月均衡計提費(fèi)用。

(三)著力定額對標(biāo)管理,完善預(yù)算定額管理考核。要持續(xù)優(yōu)化定額標(biāo)準(zhǔn)體系,將對標(biāo)管理引入預(yù)算定額管理工作當(dāng)中,把對標(biāo)管理作為預(yù)算定額管理水平提升的工具。要加強(qiáng)全區(qū)各單位費(fèi)用預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)及上年度實際執(zhí)行數(shù)據(jù)的分析,并對照總公司發(fā)布的行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以對標(biāo)的形式發(fā)布。

(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴(yán)格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務(wù)流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標(biāo),通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費(fèi)用的影響,嚴(yán)格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。

(五)著力轉(zhuǎn)變財務(wù)思維,提升財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)。今年財務(wù)培訓(xùn)方面從三個層面進(jìn)行安排,一是針對單位主要負(fù)責(zé)人的高級管理人員財務(wù)知識培訓(xùn)。二是針對財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)骨干人員在國家會計學(xué)院的培訓(xùn)。三是針對全部財務(wù)人員的財務(wù)知識培訓(xùn)。財務(wù)審計人員要多參加職業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務(wù)管理理念和方法,完善財務(wù)管理知識體系,提升財務(wù)實踐技能。

同志們,x行業(yè)正全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審工作也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在財務(wù)會議上的講話篇六

同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了xx年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。

一、財務(wù)工作簡要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從xx年開始的學(xué)費(fèi)價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。

(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。

對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然xx年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。

(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。

在財務(wù)會議上的講話篇七

同志們:

今天,我們召開公司商務(wù)、財務(wù)系統(tǒng)專題會,主要目的還為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任、聚智聚力,深入貫徹年初工作會精神,堅決打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。剛才,公司商務(wù)部、財務(wù)部就今后一個時期的目標(biāo)有針對性的定措施、落責(zé)任;我和六個項目代表分別簽訂了結(jié)算責(zé)任狀和清欠收款責(zé)任狀;*、*對下一步系統(tǒng)重點工作進(jìn)行了部署和要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神,揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短,把會議各項要求落實到經(jīng)濟(jì)管理工作中去。

下面,我再講四個方面意見:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步明晰工作方向。

今年的工作會暨職代會,已經(jīng)給大家傳遞出了明確的信號,就是要牢固樹立“過緊日子”的思想,做好“過苦日子”的準(zhǔn)備。今年是公司實施“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,意義十分重大。面對世情國情的深刻變化、面對市場形勢的深刻變化、面對“百億級”規(guī)模對我們的管控能力提出的更高要求,我們必須要持續(xù)強(qiáng)化全員成本意識及創(chuàng)效意識,著力推進(jìn)以成本管理為核心的項目精益管理體系建設(shè),對外提升市場競爭力,對內(nèi)提升價值創(chuàng)造力,全力抓好“增收節(jié)支、降本增效”各項工作,以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的明顯改善和提升,確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點,進(jìn)一步提升運(yùn)行質(zhì)量。

工程項目是建筑企業(yè)的基本管理單元,是企業(yè)生存發(fā)展的基石和創(chuàng)造效益的源泉,只有項目創(chuàng)效了、賺錢了,企業(yè)才能高質(zhì)量發(fā)展。項目管理要以項目創(chuàng)效為主線,綜合運(yùn)用技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)等各系統(tǒng)優(yōu)勢,多方聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)從項目經(jīng)營源頭開始到竣工結(jié)算全過程創(chuàng)效,最終達(dá)到降本增效、項目盈利的目的。

1.要高度重視成本策劃。當(dāng)前,在項目前期策劃中,有的項目未緊密結(jié)合業(yè)主資金到位情況,科學(xué)規(guī)劃各項成本支出;有的項目開工前期,資金充裕,隨意支出,到了項目后期,資金短缺、捉襟見肘。應(yīng)該說,項目策劃尤其是成本策劃的好壞直接影響項目的成敗。因此,我們在嚴(yán)格按照《項目策劃管理實施辦法》做好項目策劃的同時,要高度重視成本策劃,尤其是在項目組織模式、施組方案、臨建設(shè)施、分包分供、收入成本、二次經(jīng)營上要下大力氣,要以成本策劃為抓手加強(qiáng)成本管控,通過科學(xué)的方案、施組、技術(shù)、工藝工法等實現(xiàn)降本增效。

2.要堅持做好經(jīng)濟(jì)活動分析。經(jīng)濟(jì)活動分析是公司以及各項目自檢的重要手段和措施,要嚴(yán)格執(zhí)行并持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)活動分析的深度與廣度,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)項目的虧損點和虧損原因,有針對性地制定管理提升措施;及時找出成本管控重點和難點,控制好材料采購量價、消耗,及時進(jìn)行成本歸集和封口,切實提高項目收益率。同時,系統(tǒng)要定期對各項目經(jīng)濟(jì)活動分析開展情況進(jìn)行抽查通報,適時采取考核評比、現(xiàn)場報告等的形式,不斷提高項目對過程管控的重視度,著力解決分析質(zhì)量不高、成果運(yùn)用不實的問題,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)活動分析工作在企業(yè)運(yùn)營管理中的效能。

3.要全面落實戰(zhàn)略采購。積極推進(jìn)“區(qū)域聯(lián)采、總部戰(zhàn)采”體系建設(shè),著力培育引入優(yōu)先級、戰(zhàn)略級分包商,嚴(yán)格按照“嚴(yán)管善待、合作共贏、優(yōu)勝劣汰”原則,做大優(yōu)質(zhì)分包企業(yè)資源。與重要關(guān)鍵供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)對關(guān)鍵資源要素的有效管控,保障供應(yīng)鏈安全。同時,要加強(qiáng)現(xiàn)場物資管理,嚴(yán)格按計劃做好物資發(fā)放、消耗,做到日清月結(jié)、動態(tài)管理。強(qiáng)化過程核算和成本分析,確保物資消耗與工程形象進(jìn)度相匹配,實現(xiàn)節(jié)支降耗。在這里我再強(qiáng)調(diào)一下,*萬元以上的專業(yè)分包、*萬元以上勞務(wù)分包、大宗材料如電纜、配電箱臨設(shè)用房、防水材料等必須由公司統(tǒng)一組織采購。

4.要扎實推進(jìn)結(jié)算工作。結(jié)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果得以保全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。去年,在公司上下共同努力下,全年完成對上結(jié)算*億元,完成指標(biāo)*億元的*%,有效減輕了公司資金壓力,保證了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也應(yīng)該清楚的看到我們面臨的困境。從數(shù)據(jù)上看,目前我們完工項目待結(jié)算庫存量已達(dá)*億元,結(jié)算壓力巨大;從企業(yè)發(fā)展角度看,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,日常支出的資金量也會逐步增大,如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、現(xiàn)金存量不足,對經(jīng)營開發(fā)、項目投資、風(fēng)險防范、隊伍穩(wěn)定都會造成嚴(yán)重威脅。所以,我們必須高度重視結(jié)算工作,加大結(jié)算力度,系統(tǒng)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,項目要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步形成公司上下聯(lián)動、權(quán)責(zé)明確的良性工作機(jī)制,加快資金回籠。

5.要全力抓好“兩金”壓降。牢固樹立“收款就是創(chuàng)利,清欠就是創(chuàng)效”的觀念。重點要抓好竣工項目拖欠款、逾期應(yīng)收款項及各類保證金清收工作,解決干完活無法形成收入的情況。要根據(jù)種類、賬齡等因素,制定重點清欠清單,逐筆明確應(yīng)收款項責(zé)任人和清欠方案,加強(qiáng)財務(wù)、商務(wù)、法務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動促回款合力,重點推進(jìn)應(yīng)收賬款額度大、掛賬時間長的清欠收款工作,切實改善企業(yè)應(yīng)收賬款金額居高不下的狀況,不斷壓降“兩金”。

6.要加大二次經(jīng)營力度。要加強(qiáng)資源維護(hù),積極與地方主管部門、設(shè)計單位、業(yè)主保持良性融洽關(guān)系,形成長效機(jī)制。強(qiáng)化變更索賠策劃,著力提高在建項目變更索賠意識和能力,將變更索賠工作作為項目創(chuàng)效增收的重頭戲來抓。虧損項目要將變更索賠作為治虧的關(guān)鍵抓手;盈利項目要通過變更索賠進(jìn)一步拓展盈利空間。

7.要強(qiáng)化體系建設(shè)。要一以貫之抓好業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),處理好“前后”和“后臺”的關(guān)系,該管的要切實管起來,該壓實的責(zé)任要壓下去,該放的權(quán)力一定要放下去。要持續(xù)推進(jìn)項目管理“集約化”,堅持精干高效、因地制宜的原則設(shè)置項目管理機(jī)構(gòu),推行項目群管理,努力降低工程項目成本、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。

三、以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源。在統(tǒng)籌引進(jìn)重點院校高質(zhì)量畢業(yè)生的同時,兩個系統(tǒng)要嚴(yán)格把握崗位任職標(biāo)準(zhǔn),把好“入門”關(guān)。要對照懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、善商務(wù)、會核算的總體要求,搭建人才實踐鍛煉職業(yè)發(fā)展平臺,引導(dǎo)考證取證、素質(zhì)提升,促進(jìn)人才加速成長,全面提升崗位勝任能力。

四、強(qiáng)化執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

2023年,各項工作任務(wù)繁重,廣大黨員干部必須認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,廉潔從業(yè),以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),帶領(lǐng)職工群眾干在實處、走在前列。全體管理人員務(wù)必做到牢記使命、盡職盡責(zé),既要體現(xiàn)出高度負(fù)責(zé)的專業(yè)精神,又要具備高度的專業(yè)素養(yǎng),做到嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真求實。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)示范,事爭一流、唯旗是奪,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)提升執(zhí)行效果,推動企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

在財務(wù)會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、充分肯定今年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作。

今年是建黨100周年、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實干,抓投資、增動能、促發(fā)展,推動政府投資穩(wěn)中有增,金融和社會投資渠道不斷拓展。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。x-x月份,全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全國x個百分點(其中x、x、x、x、xx市的增速領(lǐng)先)。今年以來,市以上財政累計投入資金x億元,較上年增加x億元,增長x%;

中央預(yù)算內(nèi)投資x億元,較上年增加x億元,增長x%。全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)x萬億,較年初增加x億元,同比增長x%;

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,累計投資交割項目x個,并設(shè)立子基金x個,實現(xiàn)投資達(dá)x%以上,金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“放管服”、補(bǔ)短板、績效管理的要求,推進(jìn)涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合,實行“大專項+任務(wù)清單”管理,圍繞重點工作和硬任務(wù),優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高財政支農(nóng)資金的使用效率,集中資金辦大事。市財政設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動物防疫三大專項,整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達(dá)到縣,賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,市財政下達(dá)到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道不斷拓展。各地緊抓政策機(jī)遇,加強(qiáng)項目謀劃儲備,在地方政府專項債、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實質(zhì)性突破,為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間。x-x月份,全市農(nóng)林水領(lǐng)域發(fā)行專項債x億元,居全國第三位;

預(yù)計全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上,計提資金規(guī)模將達(dá)到x億元。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點紛呈?!皒春風(fēng)行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經(jīng)營主體擔(dān)保貸款約x億元,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔(dān)保模式已在糧食、藍(lán)莓、家禽等x個產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用,“黨建引領(lǐng)·碼上辦”等活動正有序開展。截至x月底,市農(nóng)擔(dān)公司累計為x萬多戶經(jīng)營主體擔(dān)保貸款x億元,政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用日趨凸顯;

市級“裕農(nóng)通(x)”平臺農(nóng)村金融綜合服務(wù)系統(tǒng)于x月份正式上線運(yùn)行,目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯;

市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,融資x億元,融資覆蓋率達(dá)x%,農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動、懷遠(yuǎn)糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式,市農(nóng)行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)項目等,都是堅持問題導(dǎo)向,著力解決經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題,兼顧創(chuàng)新性與實效性,受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。

(四)項目儲備和建設(shè)工作有序推進(jìn)。市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,建立項目庫。市級x-x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,總投資x多億元,涵蓋x大領(lǐng)域,形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性機(jī)制,x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項目實施環(huán)節(jié),分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標(biāo),開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室協(xié)作聯(lián)動,項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺,及時掌握實施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,我市項目實施進(jìn)度、中央財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標(biāo)市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先,對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,投資的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,各地普遍存在重項目爭取、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強(qiáng),特色農(nóng)業(yè)保險嚴(yán)重滯后,制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認(rèn)真研究加以解決。

“十四五”時期,三農(nóng)工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標(biāo)要求,緊緊圍繞擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,進(jìn)一步壓實責(zé)任,創(chuàng)新舉措,加大力度,抓好以下幾項重點工作。

(一)爭取財政投入穩(wěn)定增加。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,財政支農(nóng)投入是主體,促進(jìn)財政投入穩(wěn)定增加,是有效擴(kuò)大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應(yīng),做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點任務(wù)保障充分、重大創(chuàng)新試點落實有效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域投資保障到位。

(二)加快形成多元投入機(jī)制。要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),僅靠財政支持是不夠的,必須加快形成“財政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機(jī)制。一是土地出讓收入方面,要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,進(jìn)一步修改完善我市實施方案及考核辦法。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,認(rèn)真抓好落實。二是地方政府債券方面,要加強(qiáng)與財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行、使用、管理一體化工作機(jī)制,切實用好用活專項債這項政策工具。三是金融社會資本方面,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,多和金融、投資機(jī)構(gòu)打交道,借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺,市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制模式,扎扎實實做好指導(dǎo)服務(wù),充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通(x)”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺等,從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進(jìn)一步創(chuàng)新財政資金引導(dǎo)帶動方式,用“市場的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發(fā)展壯大一批主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)航企業(yè),培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍(小巨人),加快推進(jìn)土地規(guī)?;⒔M織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務(wù)社會化,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

(三)持續(xù)加強(qiáng)項目謀劃建設(shè)。開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進(jìn)項目管理方式的重要措施。近年來,部里和市里高度重視項目儲備工作,進(jìn)行了多輪部署,建立了項目儲備庫,其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項目仍在儲備中,各地對這些項目要及時進(jìn)行調(diào)整更新,加強(qiáng)與“十四五”重大建設(shè)規(guī)劃相銜接,確保在建設(shè)內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。

同時,各地要認(rèn)真抓好x至x年中央下達(dá)我市預(yù)算內(nèi)投資項目實施工作,尤其是前期通報的x個未開工、在建和待驗收的項目,要做到x年項目抓緊驗收,x年項目盡快完工,x年項目務(wù)必于年底前全部開工。

(四)強(qiáng)力推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災(zāi)農(nóng)業(yè)保險、補(bǔ)充性商業(yè)保險與完全成本保險、種植收入保險的過渡銜接,把好政策用好,切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,更好服務(wù)保障國家糧食安全。同時,要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,爭取地方財政支持,因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種,積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險、目標(biāo)價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種,著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,確保到x年,特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比(特色險保費(fèi)/保費(fèi))達(dá)到x%以上。今年,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,明年將進(jìn)一步細(xì)化考核細(xì)則,重點關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財政支持等方面。

(五)切實強(qiáng)化項目績效管理。深入推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理,是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強(qiáng)過程績效監(jiān)控,充分利用信息化手段,加強(qiáng)對縣(區(qū))項目實施進(jìn)展情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,要及時采取措施,指導(dǎo)糾偏。另一方面,要強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用,督導(dǎo)相關(guān)單位對績效管理中存在的問題進(jìn)行整改,逐步推進(jìn)資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,形成績效評價結(jié)果剛性約束機(jī)制。各地要重點關(guān)注項目的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,這項工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,關(guān)系到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實,更直接的將會影響到中央財政對我市的投資力度。下一步,市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,先進(jìn)激勵,后進(jìn)扣減。

三、不斷加強(qiáng)計劃財務(wù)系統(tǒng)能力建設(shè)。

當(dāng)前,全市上下都在開展黨史學(xué)習(xí)教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學(xué)習(xí)宣貫活動,我們要把推進(jìn)工作與開展學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)結(jié)合起來,注重從總書記重要論述中找方向、找路徑、找方法,用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學(xué)黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領(lǐng)會黨的初心和使命,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務(wù)工作水平。按照市第十一次黨代會擎畫的發(fā)展藍(lán)圖,提出的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重大任務(wù),忠誠盡職、奮勇爭先,推動x三農(nóng)工作走在全國前列。

一要強(qiáng)化政治意識,提高工作站位。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院、市委市政府各項決策部署落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,深化改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅持不懈地在學(xué)懂弄通做實上下功夫,努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點、難點問題上取得突破,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務(wù)工作水平再上新臺階。

二要提升業(yè)務(wù)能力,切實履職盡責(zé)。今年,正處全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,國家、市里重大政策文件密集出臺,時間緊、任務(wù)重、工作新已成為一種常態(tài),迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財稅改革、金融保險、績效管理等方面工作能力,說專業(yè)話、干專業(yè)事,努力成為本專業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。同時,要增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇爭先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情、奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持爭先進(jìn)位、走在前列,對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、對標(biāo)先進(jìn)典型,拉高工作標(biāo)桿,提升工作績效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效。

三要堅守廉政底線,確保干事干凈。計財系統(tǒng)是管錢管物的,我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,更要帶頭加強(qiáng)自我監(jiān)督,經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決杜絕“燈下黑”。要對紀(jì)律規(guī)矩心存敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,既要把各類資金項目管好用好、發(fā)揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。

;

在財務(wù)會議上的講話篇九

同志們:

這次會議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務(wù)審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:

(一)加強(qiáng)稅利目標(biāo)考核,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。以稅利目標(biāo)考核為導(dǎo)向,逐月進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現(xiàn)預(yù)期稅利目標(biāo)提供了良好基礎(chǔ)。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費(fèi)用進(jìn)行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴(yán)格費(fèi)用支出審核,持續(xù)推進(jìn)降本增效工作。增強(qiáng)預(yù)算管控能力。對比行業(yè)定額標(biāo)桿相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強(qiáng)預(yù)算考核,推動稅利目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。

學(xué)習(xí)。

財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性。深化財務(wù)監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)業(yè)財有機(jī)融合,推動財務(wù)服務(wù)工作更上臺階。服務(wù)基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務(wù)扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預(yù)算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻(xiàn)。

(五)加強(qiáng)審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務(wù)保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強(qiáng)日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務(wù)作用。

二、2022年財審管理工作需要重點把握的方面。

(一)嚴(yán)守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務(wù)人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,支持財務(wù)人員依照《會計準(zhǔn)則》、行業(yè)會計制度準(zhǔn)確核算經(jīng)營成果。

(二)圍繞稅利目標(biāo),提升預(yù)算編制的科學(xué)性。預(yù)算管理對合理配置資源、控制成本費(fèi)用、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不確定性,提升預(yù)算編制的科學(xué)性就是當(dāng)前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標(biāo)的重要抓手。要重視預(yù)算管理,向行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí),做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預(yù)算的戰(zhàn)略定位、編制機(jī)制、編制依據(jù)進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)性,做好預(yù)算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用。

(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)資源,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責(zé)任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理促進(jìn)規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強(qiáng)價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。

(四)圍繞創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進(jìn)會計共享中心建設(shè)的要求,財務(wù)人員要樹立“財務(wù)工作為業(yè)務(wù)改進(jìn)、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。

今年廣西x商業(yè)財務(wù)審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預(yù)算定額管理、促進(jìn)企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強(qiáng)素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點要做好以下工作:

(一)著力效益持續(xù)提高,促進(jìn)財務(wù)管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應(yīng)銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務(wù)計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應(yīng)對,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年我們將繼續(xù)推進(jìn)降本增效工作,嚴(yán)控兩項費(fèi)用,找準(zhǔn)費(fèi)用管理切入點,提高全員費(fèi)用管控意識。

(二)著力嚴(yán)格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務(wù)人員必須做到五個方面:一是強(qiáng)化責(zé)任意識,對提供的會計信息必須高度負(fù)責(zé),有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、行業(yè)會計核算辦法要求進(jìn)行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務(wù)操作手冊》關(guān)于費(fèi)用計提的具體要求進(jìn)行計提,確保按月均衡計提費(fèi)用。

總公司發(fā)布的行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以對標(biāo)的形式發(fā)布。

(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行。

調(diào)研。

摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴(yán)格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務(wù)流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標(biāo),通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費(fèi)用的影響,嚴(yán)格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。

及財務(wù)骨干人員在國家會計學(xué)院的培訓(xùn)。三是針對全部財務(wù)人員的財務(wù)知識培訓(xùn)。財務(wù)審計人員要多參加職業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務(wù)管理理念和方法,完善財務(wù)管理知識體系,提升財務(wù)實踐技能。

同志們,x行業(yè)正全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審。

工作。

也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的。

改革。

發(fā)展任務(wù),我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在財務(wù)會議上的講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,主要傳達(dá)全省財務(wù)管理工作會議精神,為更好貫徹落實全省財務(wù)管理工作會議的精神,結(jié)合我市財務(wù)工作的實際情況,對近兩年開展內(nèi)部財務(wù)審計情況的通報:

一、近兩年來開展內(nèi)部財務(wù)審計的情況。

從近兩年的內(nèi)部財務(wù)審計情況來看,我市系統(tǒng)財務(wù)工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的。

(一)能堅持“依法理財,民主理財,陽光理財”管理理念。認(rèn)真落實經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,預(yù)算編制基本完整;項目經(jīng)費(fèi)基本做到了專款專用,未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。

(二)較好地落實手續(xù)費(fèi)管理制度。市核撥的手續(xù)費(fèi)能納入預(yù)算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費(fèi),尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費(fèi),或截留、挪用手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,手續(xù)費(fèi)使用上做到了??顚S谩?/p>

(三)認(rèn)真落實專項經(jīng)費(fèi)管理制度,辦案經(jīng)費(fèi)基本做到??顚S茫窗l(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費(fèi)開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。

(四)較好地落實政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。

(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實,分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。

(六)較好地貫徹落實相關(guān)財務(wù)規(guī)定,財務(wù)收支基本真實,未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財務(wù)運(yùn)行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準(zhǔn)確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。

但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:

(一)預(yù)算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算,存在政府撥入慰問款不列入地方補(bǔ)助收入和街道辦事處協(xié)護(hù)費(fèi)用沒有通過行政經(jīng)費(fèi)核算,直接進(jìn)入工會戶情況。

(二)某些單位大宗經(jīng)費(fèi)開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。

(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機(jī)制不夠完善,職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時,沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入,造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記,給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財務(wù)無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。

(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預(yù)算計劃,出現(xiàn)無預(yù)算采購現(xiàn)象。

(五)存在“白條”進(jìn)賬的現(xiàn)象。白條列支會議費(fèi)、招待費(fèi)、協(xié)查費(fèi)、獎勵金、活動費(fèi)等各種費(fèi)用。

(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。

(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。

(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團(tuán)體長壽險”,并列支機(jī)動車輛罰款單。

(九)錯用會計科目。錯用辦案費(fèi)、活動費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)辦公設(shè)備等會計科目。

二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項工作。

(一)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)人員素質(zhì)提高。

從近兩年的內(nèi)部財務(wù)審計情況和各項改革情況看,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè):

一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會保持黨員先進(jìn)性教育及黨的xx屆六中全會的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。

二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財務(wù)工作人員,是各項財務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能,要抓好會計基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對縣(區(qū))機(jī)構(gòu)調(diào)整后,人員新、會計基礎(chǔ)薄弱的特點,財務(wù)人員要加強(qiáng)會計基礎(chǔ)理論和財務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員的工作能力,促進(jìn)財務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時,針對國庫集中收付改革不斷推進(jìn),財務(wù)人員要加強(qiáng)國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí),確保順利完成國庫集中支付。

三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,對財務(wù)管理和會計核算要求也不斷變化,財務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí),豐富知識,拓寬視野,才能適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。

(二)進(jìn)一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責(zé)。

從去年10月份機(jī)構(gòu)改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確崗位職責(zé),充實財務(wù)人員,不斷加強(qiáng)基層財務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)財務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看,財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務(wù)人員還有待充實,縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的職能,職務(wù)比較多,存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門,按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財務(wù)會計進(jìn)行錄入登記。

二是從1月開始,經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算,財務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務(wù)管理人員,落實崗位職責(zé),保證開發(fā)區(qū)財務(wù)管理正常運(yùn)行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。

(三)抓好全市經(jīng)費(fèi)國庫集中支付前的工作。

國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行,xx年底,將擴(kuò)大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作,各級財務(wù)管理人員對國庫集中支付業(yè)務(wù)需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財務(wù)人員參加了在廈門國家會計學(xué)院和揚(yáng)州務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,今后將進(jìn)一步組織縣區(qū)級的財務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此,我和大家一起學(xué)習(xí)一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。

1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則:一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化:一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶,改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系,所有財政性資金均在其中運(yùn)作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)?,改為基層預(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃,逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部,經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務(wù)采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項經(jīng)費(fèi)不能混用,在支用時必須明確使用資金的預(yù)算科目,零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后,預(yù)算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進(jìn)入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進(jìn)、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始,新上基建項目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位,申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進(jìn)入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)賬戶撥付資金。

(四)抓好年終的經(jīng)費(fèi)決算工作。經(jīng)費(fèi)決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進(jìn)行編制,這大大增加了經(jīng)費(fèi)決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識部門決算工作的重要性,切實加強(qiáng)對部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準(zhǔn)備,多方采取措施,做深入細(xì)致的工作,確保部門決算的進(jìn)度和質(zhì)量。

年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實,內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

各單位要按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款項,凡屬本年的收入要及時入賬,應(yīng)繳行政性收費(fèi)款要在年終前全部上繳,各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報,并按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。

(五)抓好政府采購工作。

今年8月份,選取了7個就政府采購管理工作進(jìn)行了實地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計劃和預(yù)算意識不強(qiáng),采購立項未經(jīng)集體研究決定,以簽報代替會議紀(jì)要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點。

一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機(jī)制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負(fù)責(zé),政府采購工作組集體研究,政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度,會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機(jī)制落實到實處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各在本次會議后,要狠抓落實,未建立“三位一體”機(jī)制的必須馬上建立,同時建立健全相應(yīng)的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。

二是做好政府采購預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購項目,一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預(yù)算編制工作,要按項目細(xì)化采購預(yù)算和計劃,達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。

三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項目、60萬元以上的工程類項目,必須納入政府采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實施政府采購時,采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國家務(wù)系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的,提前報批;需要報備的,事后必須報備。

(六)抓好基本建設(shè)管理工作。

今年全省財務(wù)工作會議上,領(lǐng)導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)問題,各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組,對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題,提出了以下幾個方面的要求。

1、立項審批方面。一要加強(qiáng)對新建項目立項前的項目評審工作。將加強(qiáng)對新建項目的實地考察,考查項目是否滿足立項的六個條件:綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設(shè)以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進(jìn)行過大修或改建,確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面,建造于80年代的校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施,破損嚴(yán)重,且建成后未進(jìn)行過維修改造,已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定,結(jié)構(gòu)無法進(jìn)行改造,或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時間較長,從未進(jìn)行過整體修繕、裝修,確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),項目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項。綜合業(yè)務(wù)用房方面:地市級新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設(shè)施項目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項目,需由核報審批;除此以外,10萬元以上基建項目,由審批立項,并申請進(jìn)入**項目庫。培訓(xùn)中心方面:校改建、擴(kuò)建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目,投資超過500萬元(含)的,由核報審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴(yán)格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。

2、基建項目庫管理方面。xx年,印發(fā)了《國家務(wù)基本建設(shè)項目庫管理暫行規(guī)定》,建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫,對項目庫項目進(jìn)行排序,并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預(yù)算,初步改變了基建經(jīng)費(fèi)切塊分配的模式,為項目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力,項目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國家和嚴(yán)令禁止新建擴(kuò)建培訓(xùn)中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范,所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行了立項審批,項目立項建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理,入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定,基本建設(shè)項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設(shè)項目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強(qiáng),項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標(biāo)體系并使用計算機(jī)自動打分排序,按照項目庫排序安排預(yù)算,增加了項目預(yù)算安排的客觀性,減少了項目預(yù)算分配中人為因素的影響,避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法,預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實際。但從項目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項目庫按照排序辦法排序后,仍會出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項目的排序進(jìn)行調(diào)整;二是基建項目入庫后,由于項目的機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化,導(dǎo)致對項目的規(guī)模和投資進(jìn)行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項目,由于變化性較大,應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對存在的問題,在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設(shè)的項目;二是急需進(jìn)行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設(shè)置的務(wù)分基建項目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限,急需建設(shè)的項目;五是已進(jìn)入項目庫的項目,在按照排序未安排預(yù)算資金前,由于急需落實征地,可申請優(yōu)先安排前期征地費(fèi)。投資全部用自籌資金安排的新項目,可以不用排序。各地必須加強(qiáng)對項目入庫條件的審核,進(jìn)入項目庫的項目,必須符合規(guī)定的立項條件,審核入庫的項目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標(biāo)準(zhǔn),項目的投資概算必須認(rèn)真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項目,不得申報進(jìn)入項目庫;經(jīng)審核進(jìn)入項目庫的項目,項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,審批立項的項目,批準(zhǔn)立項后一律不作調(diào)整。

(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報,并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對借款從嚴(yán)把關(guān),要做到月清季結(jié),力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務(wù)管理制度。

在財務(wù)會議上的講話篇十一

同志們:

今天,我們在這里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司2012年度財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務(wù)工作取得的業(yè)績,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署2015年的財務(wù)重點工作。

2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應(yīng)對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進(jìn)項目考核,完善內(nèi)部機(jī)制。財務(wù)工作取得顯著成效,有效的增強(qiáng)了風(fēng)險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn),資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風(fēng)險防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財務(wù)管理部按照市公司要求,強(qiáng)化建設(shè)單位基建項目的優(yōu)化設(shè)計和預(yù)算復(fù)審,有效促進(jìn)了重點煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為2015年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

奉獻(xiàn),就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻(xiàn),希望你們能再接再厲,為2015年陽泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過去一年的財務(wù)工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足,管理機(jī)制有待完善;二是重點工作推進(jìn)力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強(qiáng),制約公司風(fēng)險管控和融資。

2015年是陽泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè),標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度,樹立了新的標(biāo)桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。2015年煤炭市場形勢更加嚴(yán)峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗。這就對陽泉公司財務(wù)工作提出了更高要求,需要我們團(tuán)結(jié)一致,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,肩負(fù)起陽泉公司交付給我們的重?fù)?dān),為公司2015年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們: 今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了2011年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。

一、財務(wù)工作簡要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2015年開始的學(xué)費(fèi)價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。

(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。

學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。

學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。

對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然2012年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的`同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是2015年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公-款旅游和公-款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。

保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。

(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。

各位校長:

6月11-12號,規(guī)劃財務(wù)處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學(xué)校2015年1-5月份公務(wù)接待情況進(jìn)行了專項檢查。今天我們在這里召開公務(wù)接待檢查通報會,主要目的是通報此次檢查的結(jié)果,落實整改意見,規(guī)范市直學(xué)校的財務(wù)管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進(jìn)行了通報,凡是存在問題的學(xué)校要及時整改,尤其是問題比較突出的學(xué)校,一定要查明原因,提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理工作講三點意見。

一、充分認(rèn)識做好學(xué)校財務(wù)管理工作的重要意義 今年是教育經(jīng)費(fèi)管理“鞏固年”,更是“改革年”,黨的十八屆三中全會就深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了全方位部署,省政府也出臺了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù),需要教育財務(wù)工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理工作,提升財務(wù)管理水平意義重大。

以經(jīng)得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關(guān)于全面推行財務(wù)公開制度的通知》,明確要求學(xué)校將日常公用經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算外收入、基建項目實施、伙食費(fèi)收支和學(xué)校債務(wù)等方面財務(wù)行為進(jìn)行公示,我們也在積極探索,將市直學(xué)校的預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”情況進(jìn)行公開,實現(xiàn)市直學(xué)校財務(wù)“陽光化”。

(二)加強(qiáng)財務(wù)管理是新時期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實踐活動以來,全黨上下積極響應(yīng)中央號召,弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。市紀(jì)委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務(wù)接待程序,嚴(yán)格控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,近期又對市直單位2015年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行了通報,部分學(xué)校也在其中,同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、“反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作獎考評獎”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校的財務(wù)管理工作,有利于從源頭上遏制腐敗浪費(fèi)行為的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)財務(wù)管理是建設(shè)高效節(jié)約校園的必然要求 學(xué)校的財務(wù)工作是教育工作的保障和基礎(chǔ)性工作,對加強(qiáng)學(xué)校的治理能力建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范資金使用程序,強(qiáng)化資金支出責(zé)任,有利于減少運(yùn)行成本,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、認(rèn)真剖析學(xué)校財務(wù)管理工作存在的問題

從此次檢查情況來看,各學(xué)校在控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出

方面取得了一定的成效,1-5月份公務(wù)接待費(fèi)較去年同期下降了26.98%,但是在財務(wù)管理方面也暴露出一些問題,比如公務(wù)接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結(jié)算;隨意調(diào)整部門預(yù)算,存在超預(yù)算支出;設(shè)備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標(biāo),虛列名目列支招待費(fèi)或變通處理一些費(fèi)用,違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因,我想主要有三點。一是財務(wù)管理意識不強(qiáng)。一方面學(xué)校負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理的重視程度不夠,對財經(jīng)紀(jì)律以及財務(wù)制度的學(xué)習(xí)不深入,甚至是一知半解;另一方面財務(wù)人員的專業(yè)水平,業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德還有待進(jìn)一步提高。二是財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的學(xué)校內(nèi)部控制制度不健全,有的雖然制度健全,但是沒有嚴(yán)格遵照執(zhí)行,財務(wù)人員審核以及財務(wù)負(fù)責(zé)人簽批把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致一些報銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實不符,甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批,將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務(wù)監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學(xué)校財務(wù)監(jiān)管實施辦法,沒有建立市直學(xué)校財務(wù)監(jiān)管長效機(jī)制,業(yè)務(wù)主管部門對學(xué)校的監(jiān)督檢查力度還需要進(jìn)一步加大。

三、積極推動學(xué)校財務(wù)管理工作再上新臺階

會議結(jié)束后,希望各學(xué)校要對照自身存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,狠抓整改落實,健全各項內(nèi)控制度,規(guī)范財務(wù)管理程序,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的再次發(fā)生。

一要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。去年,我們以學(xué)習(xí)和實施

新版《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機(jī),清理、修訂和完善了各項財務(wù)規(guī)章制度。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,嚴(yán)禁發(fā)放津貼補(bǔ)貼,堅決控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,從源頭上制止鋪張浪費(fèi)行為。

二要把好預(yù)算執(zhí)行關(guān)。各學(xué)校要根據(jù)年初制定的預(yù)算安排支出,凡是預(yù)算中沒有的項目一律不得開支,不得擅自調(diào)整預(yù)算項目,禁止超預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù),凡是需要主管部門批準(zhǔn)的項目必須提出申請,涉及招投標(biāo)的項目要按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。

三要加大財務(wù)監(jiān)管力度。要建立健全市直學(xué)校財務(wù)監(jiān)管制度,綜合發(fā)揮財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)、重點工程、“三公”經(jīng)費(fèi)、食堂財務(wù)、學(xué)生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學(xué)校的財務(wù)收支情況進(jìn)行一次檢查,檢查結(jié)果要內(nèi)部通報,問題嚴(yán)重的學(xué)校要說明情況并且追究相關(guān)人員責(zé)任。

最后,希望各位校長能夠統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,本著對學(xué)校、對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,把抓好學(xué)校財務(wù)管理工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來完成,腳踏實地,求真務(wù)實,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

同志們:

今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實,推動學(xué)校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見.

一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實,大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,《揚(yáng)州日報》先后對中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.

展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.

當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.

二,突出重點,扎實做好當(dāng)前及今后一段時期教育財務(wù)工作

加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".

2.要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實.學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點帶面,整體推進(jìn).要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.

3.要加強(qiáng)對學(xué)校基建和專項經(jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué)?;ㄒ獓?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.

5.要切實加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和辦學(xué)績效審計等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.

三,民辦學(xué)校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風(fēng)險

民辦學(xué)校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照2015年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和2003年揚(yáng)州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:

要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.

機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法

律法規(guī),依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險.

四,強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財會人員的綜合素質(zhì)

做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識:

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識.要切實加強(qiáng)對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.

二是要強(qiáng)化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度. 三是要強(qiáng)化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn). 謝謝大家!

您可能關(guān)注的文檔