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學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇一
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進(jìn)社會和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時間:11月2日。
4、調(diào)查地點(diǎn):人人樂超市,家樂福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5、調(diào)查方法:
(1)實(shí)地調(diào)查:
家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店:在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店!街旁的地?cái)?,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74。4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時代?有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r,竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機(jī)會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實(shí)踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇二
(一)為深入開展此次調(diào)研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組,調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度,針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫,切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。
(二)抓整治,重宣傳,促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告,充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位(戶)嚴(yán)把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程,嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法,并留樣備查,確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方,嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
通過調(diào)研看來,當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn):
(一)食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高,經(jīng)營著法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,加工工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn),存在一定食品安全隱患。
(二)消費(fèi)者自我保護(hù)意識有待提高,由于消費(fèi)群體層次的不同,導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識層次不齊,有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護(hù)自身利益。
(三)食品經(jīng)營點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差,進(jìn)貨制度不健全,過期食品不及時銷毀,散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動性強(qiáng),一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂,對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo),容易病從口入的隱患。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢,增強(qiáng)商家對保障社會食品安全是責(zé)任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。
(二)加大宣傳力度,食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
(三)加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉(xiāng)人民政府。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇三
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
x區(qū)始建于1965年,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
x區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的`實(shí)施和綜合評價,加大對各類食品安全專項(xiàng)整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,共分為a、b、c、d四個等級,經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴(kuò)展的趨勢。
近年特別是x年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行,沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備,肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒有開展,導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進(jìn)行多次清理整頓,但仍難以改變。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇四
為確保20xx秋季學(xué)校食堂食品安全,保障師生健康和生命安全,根據(jù)成人教育函[20xx]xx的要求,我局認(rèn)真履行職責(zé),重點(diǎn)防控學(xué)校食堂食品安全事故,保障師生健康,積極開展秋季開學(xué)的學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)監(jiān)管,增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度,確保學(xué)生安全??偨Y(jié)如下。
xx市各級學(xué)校食堂162個,其中大學(xué)食堂2個,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂2個,高中食堂7個,初中食堂13個,九年制學(xué)校食堂13個,小學(xué)食堂30個,幼兒園食堂95個。
(一)高度重視前期安排。
1、暑假期間,開學(xué)前,就20xx秋季學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商,安排學(xué)校食堂的食品安全管理工作。
2、制定了《xx市xx秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》,成立了以楊為組長,分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學(xué)前后學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對此次專項(xiàng)檢查的時間、人員和內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排。
3、8月22日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學(xué)總部召開了20xx秋季學(xué)校食堂食品安全工作會議。162名學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人參加了會議,培訓(xùn)了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和如何預(yù)防食物中毒,通報(bào)了上學(xué)期學(xué)校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,全面部署了秋季學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作。會議強(qiáng)調(diào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢記“食品安全不是小事”、“責(zé)任重于泰山”,牢固樹立食品安全第一責(zé)任人意識,切實(shí)履行食品安全管理責(zé)任,要求學(xué)校在開學(xué)前立即行動,做好準(zhǔn)備。工作,認(rèn)真開展自查,及時整改可能存在的食品安全隱患,確保學(xué)校食堂食品安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,并為參與學(xué)校簽訂《食品安全責(zé)任承諾書》和《學(xué)生義務(wù)教育》。要求學(xué)校按照《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全考核評分表》進(jìn)行自查。
(2)集中監(jiān)管到位。
9月1日至9月5日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車,集中力量對學(xué)校以北200米的高校、中小學(xué)、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀,要突出“三抓”。
一是學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證。
二是建立和實(shí)施食品安全管理體系。
三是食堂員工的健康管理。
四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。
五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴(yán)禁在高校以外的學(xué)校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜,嚴(yán)禁在學(xué)校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。
六是餐具的清洗消毒。
七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備的配置、運(yùn)行和維護(hù)。
八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。
九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。
一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié),半成品和成品要分開,避免交叉污染;
二是餐具消毒管理。餐具和設(shè)備必須定期消毒;
三是銷售環(huán)節(jié);
四是食物儲存和食物交接。
把握重點(diǎn)對象,即c級食堂和學(xué)前考試發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校食堂。
(3)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。
1、宣傳方式。
通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場定向培訓(xùn)、散發(fā)宣傳材料、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行宣傳。
2、宣傳內(nèi)容。
宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預(yù)防腸道傳染病要點(diǎn)》、《夏秋季預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)警公告》、《20xx年秋季學(xué)校食堂食品安全管理指導(dǎo)意見》。
一是學(xué)校樹立了食品安全第一責(zé)任人意識;
二是學(xué)校針對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了自查并采取了相應(yīng)措施;
七是到目前為止,我們學(xué)校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。
(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務(wù)許可證,部分員工無有效健康證。
(2)有些學(xué)校食堂在采購大米時不規(guī)范,只有委托檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告。
(3)四所學(xué)校食堂未定期清洗、校準(zhǔn)和及時清洗,清洗保溫設(shè)施和冷藏冷凍設(shè)施。
(4)2所學(xué)校食堂個體員工佩戴首飾,不穿工作服。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學(xué)校食堂提出了監(jiān)督意見,要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作標(biāo)準(zhǔn)》生產(chǎn)和銷售食品,嚴(yán)格控制食品安全責(zé)任,定期對6所存在問題的學(xué)校進(jìn)行復(fù)查。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇五
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀。
截止2014年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。2014年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會議精神,安排部署2009年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止2009年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個,整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
總結(jié)。
回顧2013年工作,安排部署2014年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)??h政府通過與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人,2013年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn),無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇六
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點(diǎn)治理對策。
(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大。
1、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”為抓手,以規(guī)模化基地建設(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高?,F(xiàn)有省級認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個,產(chǎn)地面積13。8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場10個,其中(半)機(jī)械化屠宰場6個,全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家,個體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個、副食品市場2個;飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90。35%,體檢合格率達(dá)98。34%(該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)),餐具消毒合格率為50。35%??傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多,流動攤點(diǎn)多,質(zhì)量意識差的現(xiàn)狀。
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;潭炔桓?。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
(二)食品安全檢測及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò),市場上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點(diǎn)12個,每點(diǎn)每天平均檢測七八個批次,僅占市場食品數(shù)量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實(shí)情況,且該部門檢測結(jié)果不具法律效力,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機(jī)構(gòu)有:衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所,但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn),如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等,經(jīng)營質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。
(四)食品監(jiān)管職能部門分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個部門,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無執(zhí)法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的?,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范,造成各職能部門各自為政,工作成效不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3。15”、節(jié)日等大型宣傳活動上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
(二)食品經(jīng)營人員安全意識不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營活動,形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經(jīng)營,成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經(jīng)營人員守法意識較差。食品經(jīng)營潛在的利潤空間,使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會,任務(wù)明確,情況清楚。二是對食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使各地、各部門感到肩上有責(zé)任,心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題,首先就是經(jīng)費(fèi)不足,市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi),實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
(三)理順部門職責(zé)。按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門分頭發(fā)布,消費(fèi)者無所適從的局面。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?;鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3。15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大攻勢,進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅(jiān)信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇七
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告(一)調(diào)查研究?1.調(diào)查背景?民以食為天,食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2.調(diào)查目的希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進(jìn)社會和諧發(fā)展而努力。
3.調(diào)查時間11月月2222日4.調(diào)查地點(diǎn)人人樂超市,家樂福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5.調(diào)查方法(11)實(shí)地調(diào)查家樂福超市在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地?cái)傇诮峙缘牡財(cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
((二))調(diào)查認(rèn)識?我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))。
總結(jié)。
問題?我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r,竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題。
如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安。
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
((四))分析原因。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。
盡管這樣一個信息時代,人們交流機(jī)會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
11、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。
對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
22、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
比較安全,個體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
(五)由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議?1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實(shí)踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
3.。
引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇八
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標(biāo),以“休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認(rèn)購農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年?duì)I業(yè)收入達(dá)2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”,發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機(jī)茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,應(yīng)勢而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn),逐步擴(kuò)大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項(xiàng)目帶動推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇九
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì),到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全制度規(guī)范,廣泛進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量,由市長擔(dān)任主任,常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任,26個相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時,落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi),成立了市食品藥品稽查支隊(duì),調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù),完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu),充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時,制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項(xiàng)整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)4個,立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時,未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關(guān)部門介入,及時查清了原因,妥善作了處置,維護(hù)了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀(jì),唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴(yán)肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責(zé)不明確、不具體等問題,在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在,有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法,予以配套,加以落實(shí),比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費(fèi)有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要,導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費(fèi),也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長,構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
1、加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢,政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個具體監(jiān)管部門,實(shí)行分片分段定責(zé)制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任,使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測資源,實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),獨(dú)立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測,對其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時。同時,增加檢測專業(yè)人才,充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報(bào)會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時,進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎勵和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,支持和鼓勵消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十
一、調(diào)查目的當(dāng)今,生活水平質(zhì)量不斷提升,同學(xué)們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學(xué)業(yè)壓力的逐步增強(qiáng),好的宿舍住宿條件可以為同學(xué)們緩解平時課程的壓力,提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查,關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境,逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
二、調(diào)查的途徑。
1,宿舍內(nèi)部:
低層樓宿舍:紗窗殘舊,縫隙較大,距離地面灌木較近,容易滋生蚊蟲,影響學(xué)生日常學(xué)習(xí)休息。
2,食堂廚房:食堂的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。
我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,在擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4,糕餅食品:糕餅店的食品香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
5,夜市排擋:等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。
6,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的學(xué)校對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
三,總結(jié)報(bào)告。
1、大多數(shù)的學(xué)生一般選擇在食堂就,少數(shù)的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學(xué)生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。
2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時對比較放心,大部分學(xué)生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進(jìn)一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全,防蠅防鼠等設(shè)施齊全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、重視宣傳教育,增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習(xí),班會以及校園廣播有針對性的對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生宣傳,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識和良好的習(xí)慣。
3、進(jìn)一步規(guī)范管理。一是健全組織,可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名中心學(xué)校工作人員為專職管理員,負(fù)責(zé)各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。二是規(guī)范管理。進(jìn)一步完善了食堂管理制度,制定《學(xué)校食堂服務(wù)管理細(xì)則》,以及《學(xué)校食堂考核管理辦法》,對食堂的全面工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行采購,所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān),并按國家規(guī)定進(jìn)行索證。各校采購的蔬菜、家禽類,食品貯存嚴(yán)格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴(yán)格執(zhí)行清消毒制度。
5、加強(qiáng)食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進(jìn)行體格檢查,每年都進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn),并做到人人辦理兩證。
6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施,消煙除塵較好。功能分區(qū)合理,粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨(dú)立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進(jìn)間。有洗手、消毒設(shè)施,生產(chǎn)場所衛(wèi)生,措施完善。
6、加強(qiáng)了各種設(shè)備的安全檢查?,F(xiàn)在,各校食堂配屬的各類炊事機(jī)械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。中心學(xué)校每月對食堂安全情況進(jìn)行一次徹底的排查,結(jié)合平時檢查對食堂安全進(jìn)行抽查,對出現(xiàn)的問題及時督促整改,保證了全鎮(zhèn)教師、學(xué)生的飲食安全。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十一
為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來,文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題,深入開展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,嚴(yán)格落實(shí)“四個到位”,把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動,著力構(gòu)筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品市場長效管理機(jī)制。
截止目前,文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家,個體工商戶1107家,食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場所。
針對食品經(jīng)營點(diǎn)多、面廣,食品市場管理職能分散的實(shí)際情況,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,著力構(gòu)建“政府牽頭,部門聯(lián)動,社會參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,防打結(jié)合;改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn);改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為,維護(hù)食品市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
(一)爭取政府支持,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo),是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算,我們都堅(jiān)持及時向文登市政府請示匯報(bào),積極爭取政府的支持,爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實(shí)施方案,上報(bào)文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日,根據(jù)我局?jǐn)M定的方案,文登市食品藥品安全委員會印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,對創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
(二)健全組織機(jī)構(gòu),逐級落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動,居(村)委會起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)其管理責(zé)任,作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難,先點(diǎn)后面的.方法,在已建立的“消費(fèi)者投訴站,12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上,在具備條件的居(村)委會率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居(村)委會主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,我們已在全市223個村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達(dá)到30%。在每個聯(lián)絡(luò)站,均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員,實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》,建立了分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的工作機(jī)制。
(三)促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用,各工商所每月至少對轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪,利用居(村)委會與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫,聘請責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,及時向工商部門反映有關(guān)情況和問題,幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時,向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居(村)委會的參與,為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。
以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識,提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識,提高職能部門履職能力為中心,重點(diǎn)落實(shí)“四個到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動到位,營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時發(fā)布維權(quán)動態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來,共發(fā)布維權(quán)動態(tài)和消費(fèi)警示156條,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識和安全消費(fèi)意識,自覺抵制假劣食品,積極舉報(bào)不安全食品線索,善于自我維權(quán),健康理性消費(fèi)。同時,在各居(村)委會及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,不斷改進(jìn)工作。通過貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人擁護(hù)。
(二)規(guī)范引導(dǎo)到位,增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)戶自律意識。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”,全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時糾正工作中存在的問題,在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上,保證數(shù)據(jù)記錄及時、全面、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)對問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施,不但強(qiáng)化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識,規(guī)范了食品經(jīng)營行為,而且便于工商部門及時掌握線索,處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
(三)屬地管理到位,提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細(xì)記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動態(tài)監(jiān)管檔案,并根據(jù)經(jīng)營活動的變化情況,隨時進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動態(tài)監(jiān)管檔案,食品安全管理目標(biāo)更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對性,監(jiān)管效能極大提高。
(四)聯(lián)動執(zhí)法到位,科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門聯(lián)動、局所聯(lián)動、工商部門與居(村)委會聯(lián)動,科學(xué)劃分職能,整合執(zhí)法力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門聯(lián)動。今年以來,與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營不合格食品案件23起,下架各類食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動。執(zhí)法過程中,市局消保科主要負(fù)責(zé)組織對食品質(zhì)量監(jiān)測,查處經(jīng)營不合格食品案件,負(fù)責(zé)組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查;工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理,對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范,主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報(bào)市局消??平M織查處。三是工商部門與居(村)委會聯(lián)動。以工商所為中心,居(村)委會為基礎(chǔ),建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題,通過發(fā)揮居(村)委會的作用,便于及時發(fā)現(xiàn),及時處理。今年以來,全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起,處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
(一)監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺,食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
(二)農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識和自我保護(hù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
(三)食品質(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中,不同的監(jiān)測部門檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致,往往會出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢,抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外,受監(jiān)測經(jīng)費(fèi)所限,工商部門只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,監(jiān)測的覆蓋面較窄,難以達(dá)到對“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
(一)著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,避免管理“盲區(qū)”,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機(jī),加大宣傳發(fā)動和綜合防控力度,構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。
(二)推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地建設(shè),對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,充分利用高科技檢測設(shè)備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
(三)整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗(yàn)檢測體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀,相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測中心,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測資源,避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十二
為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制??h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評估,個別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學(xué)常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十三
學(xué)校食堂食品安全是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn),也是餐飲服務(wù)食品安全保障工作的關(guān)鍵,具有就餐群體穩(wěn)定、人員特殊、覆蓋面廣涉及社會各階層等特點(diǎn)。隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,就餐人數(shù)劇增,學(xué)校食堂安全設(shè)備設(shè)施條件差、跟不上需求,導(dǎo)致學(xué)校食堂食品安全隱患尤為突出。近年來,雖然黨和政府高度重視食品安全工作,國家增加教育投入,食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管食品餐飲安全,全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨逐漸轉(zhuǎn)好,但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識淡薄、執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度和學(xué)校管理等多方面還存在共性與個性問題,抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠(yuǎn)。
全縣有各級各類學(xué)校食堂78家,其中,中小學(xué)食堂70家,幼兒園食堂6家,職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂、特殊教育學(xué)校食堂各1家,共計(jì)就餐人數(shù)達(dá)10400人。自實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃以來,全縣符合試點(diǎn)范圍的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共68所。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全監(jiān)管體制。xx縣高度重視食品安全工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品協(xié)管站,建立健全了食品安全的相關(guān)制度,明確了各職能部門工作職責(zé),組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了一系列規(guī)章制度。層層簽定食品安全責(zé)任書,經(jīng)營者簽定食品安全承諾書,實(shí)施責(zé)任事故追究制,使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳,提高食品安全意識。為了增強(qiáng)師生的食品安全意識,縣食品藥監(jiān)局采取拉橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動,營造良好的輿論氛圍。既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者,也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo),提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)依法監(jiān)管,提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。為了加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,縣食品藥監(jiān)局等部門堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主,專項(xiàng)整治為輔,嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅20xx年,縣食品藥品監(jiān)管局共出動執(zhí)法人員165人次,執(zhí)法車輛55臺次,分別對31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78所學(xué)校78個食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查,共發(fā)出《監(jiān)督意見書》216份,縣食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合工作實(shí)際,要求學(xué)校食堂完善食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期,特別是“兩考”期間重點(diǎn)時段的食品、原料購進(jìn)臺帳、食品留樣等重點(diǎn)工作監(jiān)管督促力度,提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
近年來,縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前,投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要,全縣90%的學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差,設(shè)備十分落后陳舊,沒有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂布局不合理,功能配套不完善。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,沒有制定食品安全工作制度或者落實(shí)不到位,安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低。采購食品及原料把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗(yàn)等管理制度,購銷臺賬不完善;食堂生熟容器及用具無明顯標(biāo)志,不能做到分類存放;從業(yè)人員管理不到位,部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢;食品留樣不規(guī)范,個別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度,要么份量不足,要么時間不夠,或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理,制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。
一是人員專業(yè)性偏弱,整體素質(zhì)不強(qiáng)。
三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時穿著隨意、個人衛(wèi)生管理較差。
(五)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多,層級相對復(fù)雜,而人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失,都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。
一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員6名編制,但目前稽查隊(duì)僅有3人,監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足,各方面基礎(chǔ)條件差。專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、檢測經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算,尤其是抽樣檢測費(fèi)用嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實(shí)際需要。
三是裝備不足影響工作開展。全局僅無攝像機(jī),其他如快檢設(shè)備、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、打印機(jī)等執(zhí)法裝備陳舊、數(shù)量不足。
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障,機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí),并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu),明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的`職責(zé),層層簽訂責(zé)任書,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。
(二)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面,應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面,對相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)給予規(guī)定,明確相應(yīng)的遞增機(jī)制,提供經(jīng)費(fèi)保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級方面,如學(xué)校食堂的改造和建設(shè),配套設(shè)施的購置,編制的保障和人員素質(zhì)的提升等,都需要足額經(jīng)費(fèi)的保障。安排和落實(shí)學(xué)校后勤編制,組建和完善膳食服務(wù)中心,都要求上級財(cái)政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下,教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品安全量化分級管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用,及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中,實(shí)行“一票否決”,從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點(diǎn)。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運(yùn)作模式??紤]取消部分學(xué)校對外承包的操作模式,將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心,由學(xué)校直接管理,具體運(yùn)作,其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容外,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時建議在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員,納入人事、財(cái)政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制,實(shí)行一網(wǎng)多用,明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),主要保證信息暢通。三是在縣級重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),或者整合既有的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效率。四是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制,還應(yīng)根據(jù)工作需要,以及工作任務(wù)的增長,給予一定的編制傾斜,充實(shí)監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,僅靠一個部門單兵突進(jìn)無以為繼,必須借助各方力量整體聯(lián)動形成合力,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,將專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合,使各項(xiàng)整改措施做實(shí)做透,各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì),以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級。
(六)完善長效機(jī)制是根本。
一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制。
二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購員、驗(yàn)收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程。
三要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實(shí)行分級管理,在抓好分級管理的基礎(chǔ)上,培育“誠信食堂”和“安全學(xué)?!薄?/p>
四要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》,制訂相應(yīng)的考核要求與獎懲辦法。
五要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體,宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提高師生食品安全自我保護(hù)能力;適時組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識培訓(xùn),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和安全意識。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十四
品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實(shí)現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。
縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊的個體食品店(含部分經(jīng)營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經(jīng)營70家。
這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進(jìn)了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實(shí),食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類專項(xiàng)檢查整治行動,取締無照食品經(jīng)營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經(jīng)營業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站(點(diǎn))547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達(dá)到消除食品安全隱患,改進(jìn)食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:
一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。
二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。
三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。
四是銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。
五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進(jìn)入市場流通。
六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。
導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:
一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。
二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低,農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高,農(nóng)民購買能力不強(qiáng),質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護(hù)意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng),在消費(fèi)時沒有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。
三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點(diǎn),多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點(diǎn),需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動大,難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。
(一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?;?/p>
(二)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報(bào)違法案件,達(dá)到實(shí)時監(jiān)管的效果。
(三)強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全。
(四)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實(shí)市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。
(五)加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機(jī)制,保障食品消費(fèi)安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強(qiáng)防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十五
學(xué)校食堂食品安全直接關(guān)系到師生的身體健康及生命安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,同時也是監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),當(dāng)前學(xué)校食堂食品安全狀況如何,作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門,今年春期開學(xué)后,珙縣食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合縣教育部門對全縣各級各類學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和基礎(chǔ)情況的全面調(diào)查摸底,形成了珙縣學(xué)校食堂食品安全狀況專題調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)報(bào)告如下:
據(jù)調(diào)查,全縣公立中小學(xué)校、幼兒園共61所,學(xué)校食堂37所(教師食堂4所、學(xué)生食堂33所),其中有《餐飲服務(wù)許可證》的23所,無證14所,無學(xué)校食堂的24所(三所食堂在修建中),就餐人數(shù)達(dá)8200余人,從業(yè)人員數(shù)125人;民辦幼兒園52所,其中有《餐飲服務(wù)許可證》的4所,供餐卻無證的28所,就餐幼兒數(shù)達(dá)2700余人,從業(yè)人員數(shù)48人。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過近年來校園周邊環(huán)境治理及學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治的深入開展,全縣學(xué)校食堂食品安全狀況逐步好轉(zhuǎn),但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足以及廣大師生食品安全意識淡薄,以致學(xué)校食堂食品安全狀況并未得到根本改變,安全隱患仍較為突出。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣學(xué)校食堂食品安全總體狀況良好,但由于地域位置的限制和經(jīng)濟(jì)條件的制約,仍存在諸多安全隱患,主要問題概況為以下四個方面:
(一)學(xué)校食堂硬件投入不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除極少數(shù)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備外,大多數(shù)學(xué)校食堂投資欠賬太多,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分落后陳舊,衛(wèi)生環(huán)境達(dá)不到要求。具體表現(xiàn)為:餐廚面積狹小,生產(chǎn)加工流程布局達(dá)不到要求,無冷藏保鮮設(shè)備及消毒保潔的專用設(shè)施設(shè)備,無專供師生用餐的餐具,有的甚至使用低廉的一次性餐盒餐筷,“三防”(防鼠、防蠅、防蟑螂)設(shè)施不全。
(二)學(xué)校食堂管理機(jī)制不健全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校食堂管理機(jī)制不健全,有的甚至沒有建立相關(guān)制度,有的建立了也只是應(yīng)付了事,未按規(guī)定很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為食品原料的購銷臺賬未建立或記錄不全面以致無法追蹤溯源、索證索票不齊全、食物留樣不符合規(guī)定(樣品未密封、留存時間不足48小時、樣品留存不齊全等)、食品添加劑未嚴(yán)格按“五?!币筮M(jìn)行管理、超范圍經(jīng)營小包裝副食品(多數(shù)為“三無”食品)、“三防”措施極不到位。
(三)食品安全意識淡薄。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校食堂從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低,流動性較大,衛(wèi)生習(xí)慣較差,執(zhí)行能力較低,待遇較差,培訓(xùn)對他們而言大多也是流于形式,他們還停留在按照以往經(jīng)驗(yàn)來處理發(fā)現(xiàn)的食品安全問題上,食品安全意識亟待提升;廣大師生食品安全知識匱乏,食品安全意識不強(qiáng),有待通過針對性強(qiáng)的培訓(xùn)加以增強(qiáng)食品安全知識及進(jìn)一步提高自我防范意識。
(四)無證經(jīng)營現(xiàn)象較為突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全縣半數(shù)以上的學(xué)校食堂特別是民辦幼兒園無證經(jīng)營現(xiàn)象較為突出,其中有的經(jīng)過整改基本可以達(dá)到許可條件、有的則根本達(dá)不到許可要求。按照食品安全相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)予以取締,但這樣會給師生用餐帶來極大的不便,同時也給社會穩(wěn)定帶來一定隱患。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識學(xué)校食品安全的重要性、緊迫性,應(yīng)把學(xué)校食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大經(jīng)費(fèi)投入,完善食堂的.硬件設(shè)施建設(shè),確保食堂功能齊備,設(shè)施完善,也可借鑒“南溪經(jīng)驗(yàn)”(政府與社會資金投入相結(jié)合,實(shí)行學(xué)校食堂連鎖管理,主管部門不定期考核,逗硬獎懲),并結(jié)合我縣實(shí)際,探索切實(shí)可行的“珙縣模式”,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。
(二)健全機(jī)制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平。建立健全學(xué)校食堂食品安全工作責(zé)任制,將學(xué)校食堂監(jiān)管責(zé)任分解明確到具體部門和具體責(zé)任人,責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是學(xué)校對食堂的日常檢查和督促,使學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)采購、加工、管理等各方面的食品安全措施;當(dāng)?shù)卣⑹称匪幤繁O(jiān)管、教育部門要逐級簽訂學(xué)校食堂食品安全責(zé)任書,縣政府要將學(xué)校食堂食品安全工作納入到對當(dāng)?shù)卣目己藘?nèi)容,并實(shí)行一票否決制,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲;逐步建立縣(部門)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、學(xué)校三級食品安全監(jiān)管的長效聯(lián)動機(jī)制,全面提升學(xué)校食堂管理水平。
(三)明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管落到實(shí)處。食品藥品監(jiān)管部門要加大對學(xué)校食堂食品安全工作的監(jiān)管力度,保證監(jiān)督頻次,使監(jiān)管常態(tài)化;加快推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作;建立健全轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管信用信息檔案,對納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;每年安排一定比例的學(xué)校食堂食品抽檢數(shù),對抽檢不合格食品堅(jiān)決予以嚴(yán)懲并通報(bào)或曝光;每年要利用春秋季開學(xué)之際與教育部門組織聯(lián)合檢查,同時,縣目標(biāo)督查辦要加大督導(dǎo)力度,確保學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管落到實(shí)處。
(四)加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),營造全社會關(guān)注學(xué)校食堂食品安全的氛圍。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識,相互配合溝通,繼續(xù)以人性化培訓(xùn)為切入點(diǎn),采取廣播、宣傳冊、展板及講座等形式讓師生和從業(yè)人員進(jìn)一步了解學(xué)習(xí)食品安全基本常識和提升食品安全意識,促使養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的飲食習(xí)慣,借助學(xué)校食品安全事故應(yīng)急演練平臺,努力營造全社會關(guān)注學(xué)校食堂食品安全的良好氛圍。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十六
目前我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有:
1.食品制造過程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;。
2.食品加工過程中使用劣質(zhì)的原料;。
目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注和重視,也促使政府重新審視此類問題,并已上升到國家公共安全的這一高度問題,加大了對食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管力度。
食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎到國家經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。
2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;。
綜上所述,我國的食品安全問題不是單一的問題,它是整個社會的整合程度低,社會文化失調(diào)和社會道德意識規(guī)范薄弱的結(jié)果,任何單單個體和團(tuán)體都無法承載起這一重任,要解決這一問題必須從制度加強(qiáng)和創(chuàng)新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調(diào)解決這一問題。
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規(guī)不健全,沒有一套很好監(jiān)管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)制度,即便出了問題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個統(tǒng)一,權(quán)威和高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機(jī)制建設(shè),建立食品流通行業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn),建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用評審檔案。
3.強(qiáng)化食品安全法法律和法規(guī)制度,賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。實(shí)時對商品進(jìn)行追蹤,從源頭抓起,一旦出現(xiàn)問題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴(yán)厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒有了生存空間,屆時食品安全問題定會大大改善。
4.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。食品安全事實(shí)上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過分散,媒體在此充當(dāng)?shù)牧α渴菑?qiáng)大的。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點(diǎn),事實(shí)上近年來媒體起到主力監(jiān)督作用,支持和引導(dǎo)媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道。加大科普宣傳力度,提高公共科學(xué)消費(fèi)意識,識假和辯假能力,防范風(fēng)險(xiǎn)能力,這樣無形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽(yù)壓力。讓其每個消費(fèi)者既是是消費(fèi)者又是監(jiān)督者,積極鼓勵舉報(bào),同時加強(qiáng)對舉報(bào)人的獎勵和保護(hù)制度。
總而言之,我國目前食品安全問題狀況并不樂觀,需要食品監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識,嚴(yán)懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問題。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十七
食品安全事關(guān)百姓飲食安全,是關(guān)系國計(jì)民生的大事。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴(yán)”,切實(shí)保護(hù)好群眾的食品安全。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作,把此項(xiàng)工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實(shí)。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實(shí)責(zé)任,明確工作職責(zé)和任務(wù),把安全責(zé)任細(xì)化到人,建立食品協(xié)管員隊(duì)伍,堅(jiān)持定期巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,做到多排查,早預(yù)防,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證食品安全工作順利開展。
建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位,每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員,負(fù)責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計(jì)、協(xié)助執(zhí)法等工作,建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時,對食品協(xié)管員進(jìn)行日常培訓(xùn)、考核,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保障工作效果。
1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強(qiáng)。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳,經(jīng)營者都已認(rèn)識到食品安全的重要性,每年辦理健康證,承諾誠信經(jīng)營,但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高,地面、墻面不夠干凈,個人衣著不夠整潔,衛(wèi)生狀況不佳,存在食品安全隱患。
2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備,對食品經(jīng)營單位進(jìn)行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期,顏色氣味是否正常,對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查,不利于實(shí)現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì),任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員,但是村干部都是一人兼數(shù)職,工作任務(wù)多,對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點(diǎn)流動性強(qiáng)、變化性大、數(shù)量多,僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
三、意見和建議。
1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳工具的作用,采用掛條幅、貼標(biāo)語海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等等形式,普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識,營造共建食品安全城的良好氛圍,有針對性加強(qiáng)食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識,改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件,消除食品安全隱患。
2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其食品安全工作重要性意識,增加食品安全法律知識和實(shí)際技能,提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量,適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。
3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作,提高食品安全水平,除了加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備,以方便開展工作和提高工作效果。與上級機(jī)關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施,提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
4、加強(qiáng)食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備,無法對小作坊小攤點(diǎn)等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進(jìn)行檢測,無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等,不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測,并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員,以便食品協(xié)管員開展配合工作,加強(qiáng)對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果,提高社區(qū)食品安全工作水平。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十八
xxx。
20xx年12月12日20xx年12月20日。
xx大學(xué)東校區(qū)第三食堂。
通過對學(xué)校食堂的調(diào)查,了解學(xué)校食堂的經(jīng)營過程,發(fā)現(xiàn)存在的問題,運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識,對食堂存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個出口,下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過多了一個靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口,且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛。三食堂主要以私營為主,學(xué)校將各個窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營,所以各個窗口之間都有競爭,一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
(1)飯菜質(zhì)量差、量少。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時都從底下掏那些沒肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯了。
一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來,而給我們打菜時業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來,盡是一點(diǎn)肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說:“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
(2)飯菜價格不合理。
在我們的調(diào)查中,很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價格不是很合理,而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價,基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
例如,以前午飯吃米飯菜時都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時一點(diǎn)肉抖不給你,你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時,人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛!大二的時候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
(3)衛(wèi)生不好。
在食堂就餐時我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的,看著沒胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的,讓人倒胃口。
一次一個同學(xué)在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個蒼蠅,由于害怕浪費(fèi),就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個蒼蠅,到窗口要求退換時,服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物,找完錢之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個注重衛(wèi)生的`人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢,讓人汗顏啊。
夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個人的衛(wèi)生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
(4)不存在排隊(duì)現(xiàn)象。
一提到就餐,很多同學(xué)都會聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。
在調(diào)查期間,整個食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個食堂的各個窗口,專門經(jīng)營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來也沒法及時打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
(5)工具擺放比較亂,沒有調(diào)理。
我們采訪了食堂里面的工作人員,問及這些工具擺放的原因時,他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個固定窗口,基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長了學(xué)生打飯的時間,也破壞了學(xué)生對該窗口的印象,從而間接導(dǎo)致前來就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營的效益。
(6)服務(wù)員工作效率低。
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動作不規(guī)范,就餐高峰期時手忙腳亂,動作遲緩,不熟悉菜的品種,學(xué)生問菜價和名稱時,服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學(xué)生與服務(wù)員爭論多打錢的問題。
我們采訪了幾個剛打完飯的同學(xué),其中一個同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
(7)存在隔夜菜的問題。
部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒賣完的菜儲存起來,第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣,糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映xx窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮,很難吃。
(8)殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生。
在我們調(diào)查中,殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m,由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對集中,殘菜臺地方很小,學(xué)生就會出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時被后面的人碰到了,后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上,造成了雙方的爭執(zhí)。
(1)空氣流通。
(2)餐桌和餐廳的地面比較干凈。
(3)飯菜豐富,滿足來自五湖四海的同學(xué)的口味。
(4)筷子有專門的消毒柜,比較干凈。
(1)重新設(shè)計(jì)殘菜臺。
根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識,合理的設(shè)計(jì)殘菜臺。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識對殘菜臺進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動作,這會造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對殘菜臺進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺的高度和現(xiàn)場布置。
(2)采用動作分析優(yōu)化服務(wù)員的動作,提高效率。
動作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時之細(xì)微動作,刪除無效動作,使操作簡便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動作或浪費(fèi)現(xiàn)象,簡化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,為制定動作時間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括:動素分析、影象分析、動作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動作經(jīng)濟(jì)原則來提高食堂打飯的效率,縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題,工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手,利用動作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
(3)招聘合理的兼職人員。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置,對服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時間,從而吸引更多的人前來就餐。
(4)采用全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量。
全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益,管理必須始于識別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場的接受程度、降低經(jīng)營質(zhì)量成本、減少經(jīng)營虧損、降低現(xiàn)場維修成本和減少責(zé)任事故。
一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競爭,同樣的,食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段(plan),這個階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、顧客訪問、國家計(jì)劃指示等,摸清顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
(5)采用5s管理。
廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決?!?s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個詞的縮寫?!?s”活動的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”,它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進(jìn)行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。
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