2023年申論工作方案格式優(yōu)秀(優(yōu)秀12篇)

方案可以幫助我們有條不紊地進行規(guī)劃和安排，從而更好地完成任務(wù)。制定方案時需要設(shè)定明確的時間和里程碑，確保進度和效果的可控性。這里有一些在特定情境下制定的應(yīng)急方案，或許可以為大家提供一些參考。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇一

民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟法中作了明確的規(guī)定，是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯誤，對確有錯誤的案件再次進行審判的程序。我國實行是二審終審制度，一件訴訟案件經(jīng)過二級法院審判后，正常的訴訟程序已經(jīng)結(jié)束。糾正錯誤的裁判需要建立特殊的訴訟程序，以生效的判決、裁定、調(diào)解書為審查對象，按照法律程序?qū)Π讣M行審理。它不是每個案件的必經(jīng)程序，而是要生效裁判確有錯誤的才審理，是一種司法救濟程序。這類程序，各國法律都有規(guī)定，只不過稱謂不同，有的規(guī)定為非常程序，有的規(guī)定為再審程序，有的規(guī)定為審判監(jiān)督程序。我國規(guī)定為審判監(jiān)督程序。其共同點都是糾正有錯誤的生效裁判的程序。在我國無論是司法實踐，還是在理論界，習(xí)慣把審判監(jiān)督程序又稱作再審程序。嚴格地講，審判監(jiān)督程序和再審程序涵義不完全相同，審判監(jiān)督程序比再審程序的范圍要廣泛得多，審判監(jiān)督程序包括從當事人申訴再審到復(fù)查，到再審的全過程。再審程序是進入再審所進行的程序。二者是包含關(guān)系，審判監(jiān)督程序包括再審程序，再審程序是審判監(jiān)督程序中的一個程序。

二、再審案件審查經(jīng)歷的階段。

在審判實踐中，再審案件要經(jīng)歷登記立卷、申訴復(fù)查、再審三個階段。從信訪接待登記立卷審查稱為登記立卷階段，適用的程序是信訪接待程序。從立卷后開始復(fù)查到再審立案稱為復(fù)查階段，因為絕大多數(shù)當事人是申訴、申請再審，又稱為申訴復(fù)查階段，這個階段運用的程序叫申訴復(fù)查程序。再審立案后，開始再審到結(jié)案，稱為再審階段，這個階段運用的程序叫再審程序。

登記立卷階段。登記前，對信訪申訴、申請再審進行簡單的審查，是否是對生效裁判的申訴，是否本院管轄，不符合上述兩個條件的告之當事人向有管轄權(quán)的法院或本單位其他庭室處理，不作登記。符合條件的必須登記，登記后則進行立卷前的審查，主要是詢問申訴人的基本情況，申訴理由和有關(guān)材料，初步結(jié)論為原生效裁判有錯誤，或者有無錯誤不明顯，但需要進一步審查的，需要立卷審查。立卷審查的填寫立卷審查表，報主管信訪的庭長批準。將申訴材料，有關(guān)證據(jù)及登記審查表，并轉(zhuǎn)立案庭申訴合議庭辦理。這個階段的工作具體由各法院的信訪接待室辦理。

申訴復(fù)查階段。進入申訴復(fù)查階段的案件除了上述由信訪移送已決定的立卷審查案件外，還有有關(guān)權(quán)力機關(guān)交辦的，上級法院交辦的，本院院領(lǐng)導(dǎo)批辦的（包括院長接待日接待批示需要復(fù)查的）。至于人民檢察院抗訴的，上級法院指令再審的只登記辦理手續(xù)，不作詳細復(fù)查。復(fù)查的內(nèi)容，按民事訴訟法第一百七十九條和有關(guān)司法解釋的規(guī)定復(fù)查，本著申訴什么復(fù)查什么，既有程序?qū)彶?，又有實體審查?？捶环显賹彈l件，該不該立案進入再審程序，該不該改判和改判到什么程度。審查方式是材料審查，有選擇的由合議庭聽證方式進行審查，比較明顯的，憑申訴材料和有關(guān)證據(jù)可以作結(jié)論，一般的需要調(diào)卷，進行審查，必要時可以進行一些少量的調(diào)查工作。對申訴無理決定維持原判的通知駁回申訴；申訴有理，需要進行再審的用裁定書裁定再審、提審或指令下級人民法院再審。這個階段的任務(wù)應(yīng)由立案庭辦理。

再審階段。進入再審的案件，原生效的裁判是第一審的適用一審程序，是二審的適用二審程序，應(yīng)當開庭審理。法律規(guī)定該公開審理的應(yīng)公開審理。這個階段的任務(wù)由審判監(jiān)督庭辦理。

三、申訴復(fù)查程序與再審審理程序。

審判實踐中，對再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序沒有嚴格分開，容易造成立案庭與審判監(jiān)督庭在再審案件中的職責(zé)分工不明確，有的法院將案件的申訴復(fù)查與再審審理合二為一，將申訴復(fù)查程序包容在再審審理程序中。要使再審案件真正貫徹立審分開原則，必須明確申訴復(fù)查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別，理順二者的關(guān)系。

申訴復(fù)查程序與再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序既有一定聯(lián)系，又有嚴格區(qū)別。申訴復(fù)查是指人民法院已生效的判決、裁定、調(diào)解，在當事人申訴、有關(guān)機關(guān)交辦或法院自己認為存在錯誤的情況下，由法院立卷審查，決定駁回申訴或決定再審的一種審判監(jiān)督程序。這個階段從決定立卷審查開始到?jīng)Q定駁回或決定再審結(jié)論，稱之為申訴復(fù)查階段，運用的程序為申訴復(fù)查程序。再審審理程序是人民法院在對案件已決定再審情況下，按審判監(jiān)督程序及原一二審程序?qū)Π讣M行重新審判，作出維持、撤銷、變更原裁判等新的處理結(jié)果的一種程序。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者同屬于審判監(jiān)督性質(zhì)，兩種程序互相聯(lián)系，密不可分。除上級法院指令再審和檢察院抗訴引起再審?fù)?，實際上，任何再審程序都需要經(jīng)過申訴復(fù)查程序。正是從這個意義上講，申訴復(fù)查程序是再審審理程序的前提，再審程序是申訴復(fù)查程序的延伸和歸宿。兩種程序雖有密切聯(lián)系，但仍存在較大區(qū)別。

具體表現(xiàn)在：第一，兩種程序提起的依據(jù)不同。申訴復(fù)查程序提起的依據(jù)是當事人及其他組織個人的申訴、有關(guān)機關(guān)交辦、上級法院交辦、本院決定審查。再審審理程序提起的依據(jù)是檢察院抗訴，上級法院指令再審，本院的決定再審，也就是說，除抗訴再審和指令再審?fù)?，申訴復(fù)查程序的終點又是再審審理程序的起點。

第二，兩種程序的任務(wù)和目的不同。申訴復(fù)查的任務(wù)是對人民法院的生效裁判、調(diào)解的正確性、合法性進行審查，是否存在錯誤，最終決定是駁回申訴還是決定再審。再審案件審理的任務(wù)則是對案件已決定再審的情況下，按照審判監(jiān)督程序及原一二審程序重新審判，作出維持、撤銷或變更原裁判的新裁判。申訴復(fù)查程序所要解決的是要不要決定再審的程序問題，再審審理程序所要解決的是重新裁判的實體問題。

第三，兩種程序的審理組織不同。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，對于決定再審的案件，必須另行組成合議庭審理，即再審審理程序中的審判組織是另行組成的合議庭。而對于申訴復(fù)查的案件由何種審判組織進行審理，我國訴訟法及有關(guān)司法解釋均未明確，只籠統(tǒng)地規(guī)定，由審判人員負責(zé)審查。

第四，兩種程序開始后引起的法律后果不同。申訴復(fù)查程序開始后，不停止原判決裁定和調(diào)解的執(zhí)行，只是單純地對原裁判是否存在決定再審的情況進行審查。而再審審理程序開始后，則將引起一系列法律后果，要對案件另行組成合議庭審理，并且中止原判決裁定的執(zhí)行。

第五，兩種程序適用的程序法內(nèi)容不同。再審案件原來是一審的按一審程序處理，原來是二審的要按二審程序處理，因此，再審審理程序適用的程序法主要是訴訟法中關(guān)于審判監(jiān)督程序及原一二審程序的內(nèi)容。而申訴復(fù)查程序在審判監(jiān)督程序中沒有具體規(guī)定，主要依據(jù)最高人民法院司法解釋。

第六、兩種程序結(jié)案方式不同。申訴復(fù)查程序結(jié)案方式有：經(jīng)申訴復(fù)查，原裁判、調(diào)解正確的，駁回申訴，維持原裁判；原裁判、調(diào)解存在錯誤的，以決定再審的方式結(jié)案。法律文書，屬刑事案件的用決定書，屬于民事、行政案件的用裁定書。撤回申訴的，以撤回申訴方式結(jié)案并作好筆錄。而再審審理程序的結(jié)案方式有：維持原裁判、撤銷原裁判、改判、發(fā)回重審、調(diào)解、撤訴六種，結(jié)案文書有判決書、裁定書、調(diào)解書三種。

四、立案庭與審判監(jiān)督庭的分工。

由于審判方式改革的深入發(fā)展，立審分立的貫徹落實，審判監(jiān)督程序立審分立也已成定局。但是在立審分立的標準上和立案庭與審判監(jiān)督庭的分工上存在著分歧。原判沒有錯誤的駁回申訴的由立案庭通知駁回；認為有錯誤的，由立案庭制發(fā)再審裁定書，再審審理由審判監(jiān)督庭負責(zé)。各地認識上仍不統(tǒng)一，實踐中操作上也不一致。很多地方的人民法院把審判監(jiān)督程序案件的申訴復(fù)查階段的任務(wù)放到審判監(jiān)督庭，與再審審理一次完成，實際上再審案件沒有真正立審分開。

這種作法的主要弊端是：第一，混淆了申訴復(fù)查程序與再審審理程序，未真正貫徹立審分開原則，對申訴或申請再審案件進行申訴接待，調(diào)卷復(fù)查，決定再審或駁回申訴，是申訴復(fù)查程序的內(nèi)容。其所要解決的是對案件是否決定再審的程序問題。只有對已決定再審的案件另行組成合議庭重新審判才是再審審理程序的內(nèi)容，該程序不是解決某個申訴要不要立案再審，而是要解決對案件決定再審后如何進行實體處理的問題。因此，申訴復(fù)查與再審的職能，應(yīng)分別由立案庭與審判監(jiān)督庭行使。第二，不符合訴訟經(jīng)濟、效率原則。由于立案庭未真正行使對審判監(jiān)督案件審查立案職能，完成是否決定再審任務(wù)，在決定對哪些申訴立案調(diào)卷復(fù)查時，既缺乏標準，對于所立案件的準確程度也沒有監(jiān)督，故案件移送審判監(jiān)督庭后，在決定再審之前還要重復(fù)審查申訴材料及案卷，而審判監(jiān)督庭對申訴案件的復(fù)查所需的工作量實際上與對一件案件的再審無異。耗費的時間太長，有時一件案件審查了幾年最后還不能決定能否進行再審。實踐中，立案庭決定調(diào)卷復(fù)查的案件經(jīng)審判監(jiān)督庭審查后，大多數(shù)案件均未發(fā)現(xiàn)原判有錯誤，結(jié)果只能駁回申訴，造成人力、物力、時間的浪費。既嚴重影響了審判監(jiān)督案件的審判效率，又加重了當事人的訴累，增加了訴訟成本，不符合訴訟經(jīng)濟、效率原則。第三，不利于獨立審判原則的實現(xiàn)和嚴肅執(zhí)法?，F(xiàn)實中，不少案件當事人對于生效判決、裁定不服的，通過關(guān)系向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，一些當事人拿著黨委、人大、政府個別領(lǐng)導(dǎo)的要求復(fù)查甚至再審的批示，直接到立案部門要求立案，而立案部門對這一類有領(lǐng)導(dǎo)批示的申訴或再審申請，往往不進行審查就直接登記立案。由于立案庭沒有申訴復(fù)查的職能，沒有駁回申訴的權(quán)力，所以把關(guān)不嚴，把大量地沒有錯誤的案件涌進到了審判監(jiān)督庭，與最高人民法院的要求不相符。

最高人民法院于1999年4月21日頒發(fā)了《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》的第二十二條、第二十三條規(guī)定，“對當事人提出的申訴或者再審申請，認為符合受理條件的，應(yīng)登記后立卷審查。經(jīng)審查認為申訴或者再審申請符合法律規(guī)定的條件，并報經(jīng)院長批準再審的，應(yīng)當移送有關(guān)審判庭審理?！弊罡呷嗣穹ㄔ?999年8月《全國立案工作座談會議紀要》中規(guī)定，立案機構(gòu)的職責(zé)范圍包括“審查申訴、申請再審、符合受理條件的立卷審查，并決定是否再審立案”。根據(jù)這一規(guī)定，審查是否需要進行再審的職能是由立案部門行使，對申訴或申請再審案件只有作出再審決定后才能移交審判監(jiān)督庭。

審判監(jiān)督案件再審立案由立案庭下達裁定立案、駁回申訴的不予立案的審查立案模式，能使內(nèi)部分工更加科學(xué)合理，也有利于保障司法程序公正，辦案質(zhì)量的提高。具體地說，其必要性與可行性可以從以下幾個方面來理解：

第一，從審判法制原則來看，完全的立審分開體現(xiàn)了民主法制原則對審判工作的要求。依法立案，是依法辦案的重要環(huán)節(jié)，各級法院立案庭是人民法院負責(zé)各類案件立案工作的專門機構(gòu)，它為再審立審分立提供了條件。由專門的立案機構(gòu)下達立案裁定或不予立案的駁回申請通知書，只有裁定立案后才由審判庭審理，一是符合我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，民事訴訟法對提起再審的條件及再審審理作出了規(guī)定。二是裁定立案的方式符合立審分開的原則，符合最高人民法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》和《全國立案工作座談會議紀要》的規(guī)定精神。

第二，從保護當事人合法權(quán)益方面看，再審立審分開體現(xiàn)了社會及當事人對訴訟程序公開、公正性的要求。首先，再審立審合一、先定后審，使當事人不能及時充分行使舉證、申辯的權(quán)利，使庭審流于形式；而經(jīng)裁定立案后再由審判監(jiān)督庭審理，使當事人能有效地行使參與再審的訴訟權(quán)利，使審判監(jiān)督庭精力集中于認證上，提高了再審的公開性和透明度。其次，再審裁定立案與審理并舉，剝奪了一部分當事人依法向上一級法院的再次申訴權(quán)利。

第三，從再審質(zhì)量的特殊要求上看，由立案庭把好裁定立案關(guān)，有利于提高再審辦案質(zhì)量。再審是對原審的重新審判，再審改判質(zhì)量直接關(guān)系到審判監(jiān)督的權(quán)威，對再審辦案質(zhì)量應(yīng)當比一、二審要求更高。由立案庭裁定立案，增加了立案庭的把關(guān)責(zé)任，并使一部分符合調(diào)卷審查但不符合再審條件的案件分流出來，能使審判監(jiān)督庭集中精力辦好再審案件，有利于再審案件質(zhì)量的提高。

第四，從審判機構(gòu)、人員合理配置的角度看，由立案庭裁定立案，能使兩個庭的職能得到更好的發(fā)揮，使工作關(guān)系更加順當。一是有利于做好信訪工作，特別是老上訪戶工作。立案庭承擔(dān)著信訪接待任務(wù)，如果審查申訴和立案工作脫節(jié)，立案庭的職責(zé)與權(quán)力不一致，不利于做好當事人的服判息訴工作。而由立案庭審查申訴后，認為符合條件的下達裁定立案，不符合條件的直接駁回，有利于把服判息訴工作落到實處。二是有利于及時做好上級交辦工作。如果立案庭不具有調(diào)卷審查、決定是否立案的職能，對所有申訴交辦案件一律都調(diào)卷交審判監(jiān)督庭審查，致使大部分交辦案件辦理時間過長，不能按期答復(fù)。而通過立案庭分流一部分交辦案件，有利于及時辦理交辦答復(fù)，又能提高交辦案件的質(zhì)量。三是有利于對審判監(jiān)督庭再審案件實行有效的審限跟蹤。如果審判監(jiān)督庭對再審案件實行立審合一，立案庭對辦理再審案件的期限跟蹤難以落到實處。

五、再審立案工作中的具體程序。

法律和司法解釋對再審立案的程序有明確規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。沒有規(guī)定的，可按下列要求辦理。

對院長發(fā)現(xiàn)原判決、裁定可能有錯誤的案件，由立案庭根據(jù)院長批示，填寫再審立案審批表報院長審批，調(diào)取卷宗，寫出報告，由院長提請審判委員會討論決定，立案庭制作裁定或決定書，并送達給各方當事人后，移送審判監(jiān)督庭進行再審。

對上級法院指令再審的案件，由立案庭根據(jù)上級法院的再審裁定或決定登記立案并報庭長審批后調(diào)取卷宗，移送審判監(jiān)督庭再審；如上級法院系采用交辦函指令再審的，則由立案庭填寫立案審批表，并制作再審裁定書，報分管院長審批簽發(fā)，送達給雙方當事人后移送審判監(jiān)督庭再審。

對人民檢察院抗訴的案件，由立案庭分別不同情況進行處理。符合法律和司法解釋規(guī)定再審條件，且應(yīng)由本院再審的，制作再審裁定，移送審判監(jiān)督庭審理；應(yīng)由下級人民法院進行再審的，由立案庭制作交辦函，由庭長審批后，指令下級人民法院審理。不符合法律或司法解釋規(guī)定的抗訴案件，由立案庭制作通知報分管院長審批后，通知檢察院撤回抗訴或退回檢察院。

對黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的案件和人大代表建議和政協(xié)委員提案要求再審的案件，由立案庭調(diào)卷復(fù)查后分別不同情況處理。符合再審條件的，當事人本人有申訴或再審申請的，由立案庭填寫再審立案審批表報分管院長審批；當事人沒有申訴或再審申請的，由立案庭報請院長審批并提請審判委員會討論決定再審立案，制作裁定書送達給當事人后，移送審判監(jiān)督庭再審。對于不符合再審立案條件，當事人有申訴或再審申請的，由立案庭根據(jù)復(fù)查結(jié)論通知駁回申訴或再審申請，并書面報告交辦機關(guān)和回復(fù)人大代表、政協(xié)委員；若當事人沒有申訴或再審申請的，則由立案庭負責(zé)報告交辦機關(guān)并回復(fù)人大代表、政協(xié)委員。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇二

我縣的行政復(fù)議工作之所以能取得如此好的成績，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，與市^v^的精心指導(dǎo)分不開的，與全市兄弟單位的大力支持分不開的。同時，在行政復(fù)議工作中我們也不斷開拓創(chuàng)新，并始終堅持抓好“三個注重”，即：

一、注重行政復(fù)議能力建設(shè)。

加強行政復(fù)議能力建設(shè)，是認真貫徹行政復(fù)議法，不斷加強和改進行政復(fù)議工作的前提。為此，我縣從以下幾方面，加強了行政復(fù)議機構(gòu)——法制機構(gòu)辦理行政復(fù)議案件的能力建設(shè)：

（一）不斷加強機構(gòu)建設(shè)。我縣的法制機構(gòu)建設(shè)起步早、規(guī)格高。法制機構(gòu)成立時為縣政府辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)，正科級。省編辦66號文件下發(fā)以后，我縣又將^v^由縣政府辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為歸口縣政府辦公室管理，保留正科級建制；核定編制8名，其中行政編制7名，工勤編制1名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正二副。為便于協(xié)調(diào)工作，^v^主任還明確為縣政府黨組成員。

（二）不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過這些年的努力，我縣^v^現(xiàn)已有獨立辦公用房4間，面積達180多個平方米；辦公用車2輛；并配置了辦公電腦、傳真機、照相機、攝像機等辦案設(shè)備。

（三）充分保障工作經(jīng)費。行政復(fù)議法開始實施，我縣就將行政復(fù)議經(jīng)費列入縣財政預(yù)算。前幾年，每年核定行政復(fù)議專項經(jīng)費為萬元，去年又增加1萬元，達萬元。同時，縣^v^所需的其他辦公經(jīng)費也都列入了財政預(yù)算，確保了縣^v^能夠順利地開展工作，為辦理行政復(fù)議案件提供了堅實的基礎(chǔ)。

（四）不斷加強法制機構(gòu)隊伍素質(zhì)建設(shè)。在注重法制機構(gòu)硬件建設(shè)的同時，我縣加強了法制機構(gòu)隊伍素質(zhì)建設(shè)。嚴把“進人關(guān)”，選調(diào)專業(yè)人員進入法制工作隊伍。縣^v^現(xiàn)有工作人員6名，除一名工勤人員外，其余5人均為法律專業(yè)畢業(yè)，其中有2人具備律師資格。同時，我們積極采取請進來和走出去的方法，切實抓好行政復(fù)議人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)行政復(fù)議人員開展自學(xué)，鼓勵他們爭做“學(xué)習(xí)型”公務(wù)員，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、注重拓寬行政復(fù)議案源。

如果沒有行政復(fù)議案件，貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法，那就是“無米之炊”。我縣始終把拓寬行政復(fù)議案件案源作為貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法的關(guān)鍵來抓：

（一）思想觀念上樹立新意識。針對前些年復(fù)議案件比較少的狀況，縣^v^提出了以“行政復(fù)議工作為突破口和抓手，全面開展政府法制工作”的新思路。為開創(chuàng)行政復(fù)議工作新局面，縣^v^改變了被動接受復(fù)議申請的傳統(tǒng)做法，樹立了積極宣傳行政復(fù)議法，主動尋找案源的新意識。對來訪、來咨詢的群眾，耐心接待，對符合行政復(fù)議受理條件的事項，積極引導(dǎo)群眾申請復(fù)議；對不能通過復(fù)議解決的問題，除告知應(yīng)去相應(yīng)部門咨詢辦理外，也主動向其宣傳復(fù)議法知識。例如：當事人張某某等6位三輪車業(yè)主就進賢縣交通局收取交通規(guī)費是否合法一事向縣^v^咨詢，在縣^v^工作人員的宣傳和引導(dǎo)下，當事人選擇了申請行政復(fù)議這一途徑來解決這一行政爭議。這樣做，對同樣被收取了交通規(guī)費的三輪車、板車業(yè)主產(chǎn)生了巨大的宣傳作用，紛紛申請行政復(fù)議。

（二）在復(fù)議宣傳上創(chuàng)新方式。宣傳是拓寬行政復(fù)議案源的有效途徑。針對行政復(fù)議申請人多為普通群眾的特點，我縣在做好普法宣傳工作，加大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、執(zhí)法人員集中學(xué)、宣傳材料廣泛發(fā)等常規(guī)宣傳力度的同時，對行政復(fù)議知識的宣傳進行了一些有益的創(chuàng)新，收到了較好的效果。一是邀請律師、局等各界人士參加行政復(fù)議知識座談會，并將其制作成電視節(jié)目，將抽象的行政復(fù)議知識變?yōu)橥ㄋ滓锥⑸鷦有蜗蟮碾娨暪?jié)目，使普通群眾樂于接受。二是加強了與局的聯(lián)系，定期或不定期對上訪人員和事件進行排查，對于能通過行政復(fù)議解決的，由局引導(dǎo)當事人申請行政復(fù)議。三是在案件辦理中進行宣傳，通過辦理復(fù)議案件，向當事人及相關(guān)人員宣傳行政復(fù)議知識。

三、注重創(chuàng)新審理方式。

我縣高度重視依法審理行政復(fù)議案件，力爭通過對每一個行政復(fù)議案件的辦理，達到消除申請人對政府的疑慮，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。近幾年，我縣在堅持依法、公平、公正原則的前提下，對行政復(fù)議案件的審理進行了一些有益的探索和創(chuàng)新：

（一）注意調(diào)查取證以更好地查清認定事實。我縣^v^在審理案件時，不局限于書面審理，注意調(diào)查取證。對每一個行政復(fù)議案件，辦案人員不是簡單地要求申請人填寫一份申請書，還對申請人做了詳細的調(diào)查詢問，并制作調(diào)查筆錄。如果遇到情況復(fù)雜的案件，雙方當事人對事實有爭議的，縣^v^還組織人員進行實地調(diào)查取證。例如，我縣2006年7月收到肖某某不服縣林業(yè)局對其作出的非法占用林地處罰一案，經(jīng)初步調(diào)查和審理，我們發(fā)現(xiàn)雙方當事人爭議的焦點是占用林地面積。為了進一步查清事實，我縣委托縣設(shè)計院在雙方當事人、^v^人員都在場的情況下進行實地測量，查清了占用林地面積，并以此為依據(jù)作出了撤銷的復(fù)議決定。因調(diào)查取證到位，案件的事實查清了，申請人對^v^的辦案態(tài)度表示認可，被申請人對縣政府作出的復(fù)議決定心服口服。

（二）注意辦案效率以最短的時間化解爭議。我們在復(fù)議案件辦理別注意效率。對于復(fù)議請求明確的事項，我們一般都當天立案，當天制作、送達提出答復(fù)通知書；對于復(fù)議案件案情比較簡單，雙方對事實無多大爭議的，我們在查清事實的基礎(chǔ)上，盡快依法作出復(fù)議決定，盡最大可能地縮短辦案周期。為申請人節(jié)約時間，減輕“訴累”。

（三）注意協(xié)調(diào)溝通以更好地達到行政復(fù)議目的。對所有的行政復(fù)議案件，我們都會在作出決定前，與被申請人進行溝通，把決定的事實和法律依據(jù)說透，讓被申請人知道自己錯在那里，使被申請人對我們的復(fù)議決定有充分的理解。從而，進一步增強被申請人執(zhí)行復(fù)議決定的自覺性和主動性。此外，對于被申請人主動糾錯的案件，若當事人有協(xié)調(diào)要求和意愿，我們也會組織雙方進行協(xié)商；達成一致意見的，申請人撤回復(fù)議申請，達到行政復(fù)議化解行政爭議的目的。

（四）注意集體討論以防止主觀和片面。為了集思廣益，防止主觀和片面，防止因承辦人員的個人因素影響對案件的公正、準確處理；也使同類型案件經(jīng)不同承辦人辦理，在處理結(jié)果上做到基本一致，更好的體現(xiàn)公正性，我們建立了集體討論制度。對于一些爭議較大、疑難復(fù)雜的案件，我縣法制機構(gòu)都要進行集體討論，并做到“五個堅持”，即：

1、堅持案件討論范圍。不是所有行政復(fù)議案件都要進行集體討論，也不是所有法制機構(gòu)的人員都參加討論。在實踐中，我們嚴格控制集體討論的案件范圍和參加人員。同時，實行回避制度，對與本案有利害關(guān)系，可能影響案件作出公正決定的，實行回避。這樣一來，行政復(fù)議集體討論的范圍和參加人員不致于太大，便于意見的統(tǒng)一，也為提高辦案效率提供了可能。

2、堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩。行政復(fù)議案件集體討論并不是“和稀泥”，而是始終堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，根據(jù)申請人和被申請人提供或提交的材料證據(jù)所證明的事實，并在法制機構(gòu)調(diào)查的事實基礎(chǔ)上進行集體討論，依據(jù)法律、法規(guī)提出意見。

3、堅持法制機構(gòu)負責(zé)人決定制。在行政復(fù)議案件集體討論過程中，參加人有平等的發(fā)言機會，都可以發(fā)表自己的看法和意見。當大家意見一致時，該意見就是所討論案件的處理意見；當意見不一致時，應(yīng)在案件討論記錄中載明各人意見，最后的處理意見由法制機構(gòu)負責(zé)人決定。

4、堅持案件討論紀律。我們規(guī)定參加集體討論人員應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得向當事人或其他個人、單位泄露會議研究討論的內(nèi)容；應(yīng)聽從主持人的約束，不得因爭辯而影響同事團結(jié)關(guān)系。

5、堅持案件討論程序。在行政復(fù)議案件集體討論過程中，我們堅持嚴格的程序規(guī)定：首先，案件承辦人員介紹案情；其次，參加人員發(fā)表意見；再次，負責(zé)人作出決定；最后，制作討論筆錄，參加人簽字認可。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇三

導(dǎo)語：工作方案范文怎么寫?工作方案公文格式是怎么樣的?歡迎閱讀下面范文!

一、整治目標

督促涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準要求，全面排查安全風(fēng)險，及時治理事故隱患，通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè)，切實提升危險化學(xué)品儲存場所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、整治范圍

危險化學(xué)品儲存場所(含生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場、堆場等)，重點是構(gòu)成重大危險源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲存場所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲存場所，尤其是單獨儲存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。

三、整治內(nèi)容

(一)儲存場所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護距離不滿足安全要求的。

(二)未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計，存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”不落實，未制定和落實安全管理制度的。

(四)專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無證上崗，對本崗位涉及的危險化學(xué)品安全風(fēng)險不清楚、不掌握的。

(五)未對重大危險源定期辨識、評估及備案，重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時采取有效措施消除事故隱患，重大危險源管控不到位的。

(六)安全儀表系統(tǒng)設(shè)計、安裝、調(diào)試、操作、維護等全生命周期管理及制度不健全或不落實;液位、溫度、壓力等重要運行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運行管理不到位;油罐液位超低、超高報警和自動聯(lián)鎖設(shè)置及運行不完好;有毒物料儲罐、低溫儲罐、壓力球罐進出物料管道和危險化學(xué)品長輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施;可燃、有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)的配置和運行不完好;可燃、有毒氣體檢測儀報警時，崗位人員未及時到現(xiàn)場確認并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。

(七)違反爆炸品(《危險貨物分類和品名編號》〈gb 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項、1.2項)和硝酸銨類物質(zhì)的危險貨物集裝箱應(yīng)實行直裝直取、不準在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。

(八)動火、進入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標準要求，未建立并嚴格落實特殊作業(yè)管理制度;易燃易爆危險化學(xué)品儲罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測;儲罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護;儲罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲罐或與儲罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強氧化劑、易聚合、強腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì);庫房內(nèi)違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料不及時處置，現(xiàn)場有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。

(九)未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績，未對承包商實施入廠前安全教育，未對承包商作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險等承包商管理不到位的。

(十)未制定符合實際需求的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。

(十一)未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。

四、工作分工

申論工作方案格式優(yōu)秀篇四

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

特點 ：

1. 廣泛性。實施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2. 具體性。實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3. 規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。

寫法

實施方案通常由標題、主送機關(guān)、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。

1. 標題

第一種是二要素法，即“實施的內(nèi)容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。 第二種是三要素法，即“制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。

第三種是四要素法，即“制文時間+制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。

2. 主送機關(guān)

實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關(guān)一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。

3. 正文

實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語“根據(jù)??，結(jié)合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。

(2)主體。主體部分是實施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導(dǎo)思想、目標要求及指導(dǎo)原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責(zé)落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇五

市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。

為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開，特制定本方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應(yīng)，縣人大常委會副主任紀洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責(zé)人為成員。

由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟局具體組織實施。

從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。

二、明確任務(wù)，落實責(zé)任

(一)會務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。

1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。

2、會標：全市縣域經(jīng)濟工作會議。

3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。

4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試，確保燈光、音響正常。

5、設(shè)置投影儀。

6、按市屬一級單位負責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。

7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。

8、會場安排4名服務(wù)員負責(zé)茶水服務(wù)。

若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。

9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點講解員由責(zé)任單位落實。

(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責(zé)落實。

1、印制會議紀念手提文件袋。

(葉康玉同志負責(zé))

2、制作竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。

(楊龍坤同志負責(zé))

3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。

(葉康玉同志負責(zé))

4、印制全體參會人員出席證。

參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。

(葉康玉同志負責(zé))

(三)會議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實。

1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。

若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當安排食宿。

2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。

3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標準間安排住宿。

4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。

5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。

6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。

7、會議報到當天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強同志致辭。

(縣政府辦公室具體負責(zé))

8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。

9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。

(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責(zé)。

1、設(shè)6個參觀現(xiàn)場

(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解)。

(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責(zé)。

(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責(zé)。

(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責(zé)。

(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責(zé)。

(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負責(zé)。

2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。

3、起草竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。

4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。

(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責(zé)。

1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責(zé));觀看演出時，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。

2、宣傳報道。

(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負責(zé));(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負責(zé)并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。

(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負責(zé)。

1、由縣公安局負責(zé)安全保衛(wèi)工作。

要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。

2、由縣交通局負責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。

3、由縣建設(shè)局負責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。

4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護秩序。

(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)

三、經(jīng)費籌措

此項工作由沈明云同志負責(zé)，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預(yù)算，安排適當經(jīng)費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責(zé)購置，經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇六

“得申論者得天下”，相信這是經(jīng)歷過公務(wù)員考試的考生（無論是成功還是暫時失利）的共同心聲，從中我們也可以想見申論考試在整個公務(wù)員考試中的極端重要性。因此，考試之前，對于申論熱點問題的深刻把握，從而展開有針對性地復(fù)習(xí)，就顯得尤為重要。2014年國家公務(wù)員考試大概會在兩個月之后進行，申論熱點問題的確定原則有哪些？大概會考哪些方面的材料？這是大家特別關(guān)心的話題。這一問題主要是由申論考試的基本特點決定的。

申論考試是模擬行政機關(guān)的日常工作的能力型考試?？疾榭忌芊裨谶@種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力，能否以明確的自我身份認定(國家工作人員)，以書面文字的形式將明確的意圖（問題、分析過程和結(jié)果、解決方案等）傳達給你明確的受眾(領(lǐng)導(dǎo)、同事或行政對象)。

從申論考試本身的性質(zhì)來看，申論考試是標準化和程序化的考試，絕不是求新求特的個性化考試。申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有中庸、平和、凝重、沉穩(wěn)的風(fēng)格，絕不需要凸現(xiàn)個性。“中庸”的考試，導(dǎo)致我們的申論熱點不可能突破“中”的特點，具體就體現(xiàn)在申論熱點要貫徹落實中央精神，選材是中等熱度的，是中性的，同時又是中觀層面的。

一、中央精神。

申論考試自誕生之日起，其特殊的考試性質(zhì)就天然地要求其主題必須貫徹落實（至少是體現(xiàn)）^v^的基本精神和^v^的工作重點。自2014年以來，申論每年的主題都屬于近3年的社會熱點、改革難點和政策焦點，反映著復(fù)雜而又長期存在的社會現(xiàn)象和社會問題。

中央國家機關(guān)公務(wù)員申論考試命題的一個重要規(guī)律就是近年來考查的熱點問題多來自^v^和^v^近3年出臺的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教訓(xùn)之后，中央著力研究解決突發(fā)公共事件問題，并于2014年4月，^v^印發(fā)了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，當年國考即2014年國考申論就考查了突發(fā)公共事件問題。

2014年2月，中央“一號文件”，名為《^v^中央^v^關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，全面啟動建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。8月，^v^發(fā)出《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，要求必須采取更嚴格的管理措施，切實加強土地調(diào)控，解決建設(shè)用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴張，違法違規(guī)用地、濫占耕地等問題。2014年國考申論就考查了規(guī)范用地問題和土地可持續(xù)利用的問題。

2014年5月，^v^發(fā)出《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性開發(fā)工作方案的通知》，10月^v^把生態(tài)文明建設(shè)寫入^v^報告，成為報告的一大亮點。2014年國考申論就以怒江水電開發(fā)為切入點考查了生態(tài)文明建設(shè)的問題。

2014年黨的十七屆三中全會為新一輪中國農(nóng)村改革指明了方向，尤其是在土地流轉(zhuǎn)問題上的政策調(diào)整，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。2014年的國考申論，就用大量篇幅論述了土地問題和糧食問題。而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，也是2014年新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在經(jīng)濟領(lǐng)域的重點工作。所以，2014年對這一問題的考查完全是在情理之中的。

就2014年^v^印發(fā)的文件來看，會成為2014年國家公務(wù)員申論考試熱點問題的，可能有：如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；如何促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；如何進一步促進中小企業(yè)發(fā)展；如何發(fā)展社會事業(yè)（教育、就業(yè)、新型醫(yī)療改革、新農(nóng)合、新農(nóng)保等）；如何促進產(chǎn)業(yè)振興（尤其是文化產(chǎn)業(yè)）等等。

二、中等熱度。

申論考試，總是以社會熱點為依托，綜合考查考生的邏輯思維能力、知識儲備和基本素養(yǎng)。因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題，或者與社會熱點問題密切相關(guān)。

當前最重大的熱點理論問題，無疑就是科學(xué)發(fā)展觀，因此與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的問題，都有可能考到。從歷年國考的真題來看，恰恰反映了這一特點。2014年國考申論考查了突發(fā)公共事件問題，2014年考查的是土地征用和土地可持續(xù)利用的問題，2014年考查的是生態(tài)文明問題，2014年考查的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)問題（重點是糧食問題）。通過分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點問題都是圍繞著最重大的熱點問題也就是科學(xué)發(fā)展觀而展開的。以當前重大理論為指導(dǎo)，以社會熱點、難點和焦點問題為依托，選取具體的切入點進行命題的方式已經(jīng)成為申論考查考生基本素質(zhì)和能力的主要趨勢。這一思路將繼續(xù)指導(dǎo)2014年國家公務(wù)員考試的命題。

但是，申論的選材不一定是當年最熱的問題。首先，最熱的問題，社會關(guān)注度高，考生可以通過各種渠道和途徑對其有個全面的了解，對該問題也可以發(fā)散出其他更高更大的問題。因此，選取這類最熱的問題，往往會造成區(qū)分度小的結(jié)果，這樣就不利于選拔能力強、素質(zhì)好、知識面廣的考生。另一方面，社會上最熱的問題一般都是沒有定論的問題。申論考試主要考查考生解決問題的思路成不成熟，考點不在于你能不能有效地真正地解決某一個特定問題。沒有定論的問題，一般不會考到。

因此，關(guān)注中等熱度問題的意義可能會更大。中等熱度的問題主要包括兩方面，即前兩年的熱點問題和當年的非最熱問題。因為前兩年的熱點問題，反映了人們的關(guān)注度，說明該問題的影響面；同時，該問題很有可能已經(jīng)基本解決了，因此，可以作為考查公務(wù)員解決問題基本思路的考試素材。當年的非最熱問題（當然中央已經(jīng)下發(fā)解決方案了），可以有效地選拔出那些廣泛關(guān)注社會現(xiàn)實問題的考生。

三、中性話題。

作為一種嚴格的國家公務(wù)員錄用考試形式，申論試題的背景材料所反映的問題大部分都已有定論。一般不會涉及過于敏感的問題。因為申論考試不是單純的知識型考試，也不僅僅為了特定和具體問題的結(jié)論而考試，它主要是試圖通過以考題的形式，通過審閱考生的答案，了解考生的思維是否清晰，是否具有分析問題和解決問題的能力。因此，考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題，而且政府部門已經(jīng)有較為明確的解決方案。而某一問題爭議太大，說明政府乃至整個社會都沒有明確清晰的解決思路，所有人都在觀察，都在慢慢摸索，逐步認識和解決。如果申論考題涉及到這類問題，不同的考生就可能會發(fā)表南轅北轍的觀點，將無法真實地考查出考生的素質(zhì)和能力。

申論考試的試卷需要專人去評閱，如果考題爭議太大，閱卷人和考生如果持有針鋒相對的觀點，那么評閱試卷時很有可能有失客觀，傾向于否定考生的最終結(jié)論，而忽略了考生分析論證的過程。因此，考生在復(fù)習(xí)時沒有必要去浪費過多的精力于暫時沒有解決的問題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問題上。

四、中觀層面。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇七

中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、國家食品安全風(fēng)險評估中心，食品安全國家標準審評委員會及各專業(yè)分委員會，各有關(guān)單位：

根據(jù)《食品安全法》及其實施條例規(guī)定和《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》要求，我部組織制定了《食品標準清理工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真做好組織實施工作。請各省級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門參照本方案，加快地方食品安全相關(guān)標準的清理工作。

衛(wèi)生部辦公廳。

20xx年10月10日。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇八

為進一步加強學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象，根據(jù)2011年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神，我校決定在全體教職工中開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動。

堅持以“三個代表”重要思想和黨的“xx大”以及胡總書記“八榮八恥”的精神為指導(dǎo)，以黨和國家的政策、法規(guī)為依據(jù)，堅持以“培養(yǎng)有中國靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍思想道德建設(shè);強化依法行政、依法治校、依法施教意識，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量，為金湖經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。

1、統(tǒng)一思想，形成共識。牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想觀念，強化服務(wù)經(jīng)濟的大局意識、發(fā)展意識和誠信意識，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)中的作用。

2、齊抓共管，各負其責(zé)。學(xué)校成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由孫達俊校長任組長，史貴永副校長為常務(wù)副組長，各處室及各級部的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確分工，責(zé)任到人。

3、突出重點，務(wù)求實效。重點開展“千名家長評師德”活動，在全校集中開展評“十佳師德標兵”活動，召開人大代表、政協(xié)委員、黨代表座談會，征求社會各界對學(xué)校工作的意見與建議;堅決治理教育“三亂”現(xiàn)象，塑造金中教師的良好形象。

工作安排

1、宣傳發(fā)動階段。時間從4月15日至7月30日。主要任務(wù)是在全校范圍內(nèi)大造輿論，使全校教職工了解活動的目的、意義、任務(wù)、要求，增強全體教職工參與活動的積極性、主動性，并將學(xué)校的工件依據(jù)、工作程序、服務(wù)承諾等方面的內(nèi)容在學(xué)校公示欄和報紙上公示，公開接受社會各界監(jiān)督。

2、查找問題階段。時間從7月31日至9月10日。主要任務(wù)是根據(jù)這次**評議活動的內(nèi)容，結(jié)合自身實際認真查找學(xué)校和每位教師需要整改的突出問題。一查有無亂收費，有償家教的現(xiàn)象;二查服務(wù)到位情況，有無對待學(xué)生及家長生、冷、硬、橫現(xiàn)象，有無“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的衙門習(xí)氣;三查有無違反10條行業(yè)禁令的現(xiàn)象。 3、集中整改階段。時間從9月11日至12月30日。主要任務(wù)是針對排查出來的問題，每位教師都要制定整改方案，落實整改措施，并上報學(xué)校。

主要任務(wù)

1、嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

繼續(xù)實行“校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)、人人建設(shè)軟環(huán)境、社會監(jiān)督、群眾評議”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期召開會議，研究重點工作，解決重點難點問題。明確分工、責(zé)任到位、互相協(xié)調(diào)、形成合力。強化部門職能，加大工作力度，拓寬工作范圍，對突出問題跟蹤監(jiān)督專項治理。

2、軟環(huán)境建設(shè)工作動員部署。

四月份召開全校軟環(huán)境建設(shè)工作部署大會，印發(fā)《中學(xué)軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》，五月份各級部分別召開軟環(huán)境工作會議，進一步搞好動員部署，提高領(lǐng)導(dǎo)職工意識，并就針對影響教育環(huán)境、秩序、形象的問題，簽訂責(zé)任書。

3、加強教風(fēng)建設(shè)。

深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的骨干帶頭作用，進一步強化服務(wù)理念，改進服務(wù)方式，提高課堂效率、服務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度，重新明確工作職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位。不折不扣地進行黨員先進性教育活動，與推動當前工作緊密結(jié)合起來，做到雙不誤、兩促進。定期檢查各位教師的學(xué)習(xí)筆記。

4、全面實施“陽光政務(wù)”、“陽光校務(wù)”工程。

圍繞“群眾關(guān)心的'熱點、改革發(fā)展的著眼點、教職工關(guān)注的興奮點、廉正建設(shè)的關(guān)鍵點、**監(jiān)督的重難點”，實行決策**化、管理科學(xué)化。凡涉及學(xué)校改革和教育教學(xué)管理的重大問題、重大決策，涉及教師、學(xué)生切身利益的重大事項和反映強烈的熱點問題、涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部廉政建設(shè)的重要情況等，都要公開，保證**管理和辦事公正。

5、嚴格治理教育“三亂”行為，加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)

堅決治理自立收費項目、搭車收費等一系列亂收費，認真執(zhí)行收費公示制度、收費報批制度、收費承諾制度、發(fā)放收費通知單、收費卡制度、收支“兩條線”制度，實行自查自糾制度。加大對有償家教的查處力度，堅決杜絕系統(tǒng)外攤派和搭車收費。切實治理部分教師體罰和變相體罰學(xué)生、向家長索要和變相索要錢物、求家長辦事、接受家長吃請等有損教育形象的行為。

6、嚴肅查處涉軟違法違紀案件。

教師違法違紀嚴格按照《教師法》處理。同時抓好來信來訪工作，做到有案必接、有接必辦、有辦必復(fù)，在追究“涉軟”當事人責(zé)任的同時，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并要與評優(yōu)選先掛鉤，實行一票否決制，對“涉軟”案件的辦理要遵循從嚴從快的處理原則。

7、做好軟環(huán)境建設(shè)輿論宣傳和社會監(jiān)督工作。

通過金湖中學(xué)網(wǎng)站軟環(huán)境建設(shè)專欄，全面刊載軟環(huán)境建設(shè)方面的重大活動、重要部署，積極報道有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)方面好的經(jīng)驗和先進事跡，并對“涉軟”典型案件，公開曝光，搞好警示教育。隨時聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，面向社會有關(guān)單位和部分家長發(fā)放征求意見卡，了解我校教育軟環(huán)境建設(shè)情況，廣泛征求社會各界對教育的意見和建議。

8、總結(jié)經(jīng)驗，獎優(yōu)懲劣。年末召開軟環(huán)境建設(shè)總結(jié)大會，深入挖掘選樹正面典型，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用。對“涉軟”典型案件要深入分析案件危害、分析深層次的原因，教育和警示廣大教職員工。

9、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

軟環(huán)境建設(shè)實行“一把手”負責(zé)制，各處室、級部的“一把手”是第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織好實施，確保抓出成效，為我校教育教學(xué)工作做出應(yīng)有的貢獻。

通過前階段廣泛發(fā)動、加強學(xué)習(xí)、深入剖析，我進一步認識到：深入開展“講正氣，樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動，是促進政治安定、社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要;是實踐科學(xué)發(fā)展觀、加快社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要;也是提高個人整體素質(zhì)和能力適應(yīng)日益發(fā)展的時代的需要。根據(jù)在上一階段自查剖析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就個人存在的問題特制定如下整改意見：

1、進一步解放思想，保持創(chuàng)新精神，努力突破傳統(tǒng)的思維模式，用新的眼光、新的思路看待問題和開展工作。同時克服工作中的畏難情緒，增強工作的創(chuàng)新能力，務(wù)實高效地做好本職工作。加強學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，適應(yīng)形勢發(fā)展需要。勤于學(xué)習(xí)，堅定終身學(xué)習(xí)理念，帶著用先進思想和現(xiàn)代科技知識武裝自己，堅持理論聯(lián)系實際做到學(xué)以致用，堅持學(xué)習(xí)制度，形成學(xué)習(xí)教育長效管理機制。

2、從我做起，從群眾意見最大、最不滿意的問題做起，從群眾最盼望、最希望、眼下能夠辦好的事情做起，讓群眾切實感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和這次“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動帶來的成果。

3、大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和工作水平。增強群眾念和為人民服務(wù)的自覺性，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，真心實意地改進工作作風(fēng)，提高工作效率。

4牢記“兩個務(wù)必”，認真執(zhí)行廉潔自律的若干規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，做到自重、自省、自警、自勵，模范遵守各項規(guī)定，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，樹清正廉潔、勤政為民、誠實守信的形象，做勤廉公仆。

5、抓好單位的學(xué)習(xí)，做好思想政治工作。一是有系統(tǒng)、有計劃、有步驟地抓好理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方面要有制度、有要求，在學(xué)習(xí)時間上給予保證和落實。二是學(xué)習(xí)注重形式較多，聯(lián)系實際。除堅持個人平時自學(xué)外，每周集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中有針對性的進行組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中注重效果。

6、加強群眾觀念和服務(wù)意識。增強責(zé)任意識與服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，進一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認認真真做人，實實在在干事。切實做到為群眾所想，為群眾所急。

7、嚴守職業(yè)道德，模范遵紀守法。要注意形象和影響，更要自覺模范地遵紀守法，嚴守道德規(guī)范，嚴守公民道德，誠實守信，樂于助人，破陋習(xí)、樹新風(fēng)，勤儉節(jié)約，艱苦風(fēng)斗，做人楷模。

8、加強作風(fēng)建設(shè)和制度管理。健全和完善各項制度，并抓好各項制度的落實。除此之外，還要抓好對干部和職工的教育管理，提高干部職工的整體素質(zhì)，做到嚴格要求，嚴格管理。

通過這次“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動，使自己的素質(zhì)提高到一個新水平，頭腦來一個大清洗，作風(fēng)來一個根本性的轉(zhuǎn)變，思想覺悟和整體素質(zhì)來一個大的提高。在今后的工作和學(xué)習(xí)中，牢固樹立群眾觀念是我們根本的政治觀念、群眾路線是我們根本的工作路線和思想，不斷強化為人民服務(wù)的意識，始終把廣大群眾的根本利益放在我們想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位，以自己的實際行動轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，促進自己本職工作和單位工作的落實，使自己的工作提高到一個新水平，使單位的工作上一個新的臺階。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇九

引導(dǎo)詞：工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一。是生活中常見少用的一類文體。下面是小編為大家收集整理的關(guān)于工作方案格式范文，希望對大家有幫助。

工作方案格式范文

20xx年的“三下鄉(xiāng)”活動，以鄧x平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)x平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，面向農(nóng)村積極開展文化科技衛(wèi)生服務(wù)，著力提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，為推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，打造“清青凈靜”魅力做貢獻。

活動內(nèi)容：

堅持與“三嚴三實”教育教育工作相結(jié)合，與科技推廣、科普宣傳相結(jié)合，以科技下鄉(xiāng)、科普宣傳等方式為主要載體，組織，組織廣大科技工作者深入農(nóng)村廣泛開展科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、科技服務(wù)和科學(xué)普及活動。

(一)開展科技下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)活動

科技活動周期間，組織有農(nóng)業(yè)、林業(yè)專家，通過科普大篷車、科技講座、科技咨詢與培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等多種形式，開展大規(guī)模農(nóng)村適用技術(shù)宣傳培訓(xùn)活動。組織專家深入到鄉(xiāng)村，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、提高農(nóng)民致富新技能。組織農(nóng)業(yè)科技專家和技術(shù)人員進村入戶提供技術(shù)指導(dǎo);依托農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，深化科技特派員行動，推動農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過活動，不斷提升廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，提高農(nóng)民的生活水平，形成科學(xué)文明的社會氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

(二)廣泛開展各種科普宣傳活動

針對當前科技與經(jīng)濟社會熱點和群眾關(guān)注的問題，集成社會科普資源，通過多種形式的科普方式,為人民群眾提供內(nèi)容豐富、品質(zhì)優(yōu)良的科普產(chǎn)品和服務(wù)。在活動中，一是以基層科普行動計劃項目為抓手，開展“百名科技專家講科普”活動，二是注重宣傳節(jié)能減排和生態(tài)文明。要以實施節(jié)能減排全民科技行動為重點，通過舉辦科普講座、發(fā)放科普知識讀本、開辦科普畫廊等活動，提高全民節(jié)能減排意識，推動生態(tài)文明建設(shè);三是注重宣傳公共安全和身心健康。結(jié)合民眾關(guān)注的防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和生活等熱點問題，重點宣傳相關(guān)科普知識，在全社會倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)生活方式;四是注重提高未成年人科學(xué)素質(zhì)。組織青少年活動中心賽復(fù)流動科技館進農(nóng)村中小學(xué)校等系列活動，激發(fā)青少年的科技創(chuàng)新熱情，培訓(xùn)青少年的科技創(chuàng)新能力。

時間：20xx年2月5日前

地點：1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及中心村。

科協(xié)牽頭

1、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了切實做好20xx年科技“三下鄉(xiāng)”活動，成立由局長黃家云同志擔(dān)任組長的科技“三下鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織實施本次“三下鄉(xiāng)”活動。

2、及時總結(jié)，上報信息。在精心組織活動的同時，及時報送工作計劃和活動進展情況，并認真收集相關(guān)資料，做好工作總結(jié)，并對科技特派員進行評比考核，把評比結(jié)果通報原單位。

為深入貫徹落實國家和省禁毒委員會關(guān)于《禁毒重點整治工作辦法》的實施，有效遏制有毒藥品問題蔓延，根據(jù)9月25日縣委、縣政府召開的全縣禁毒工作會議的要求，結(jié)合廣播電影電視中心工作實際，特制訂中心禁毒宣傳工作方案。

全面貫徹《中華人民共和國禁毒法》，認真貫徹《禁毒重點整治工作辦法》，按照市禁毒委員會的通知要求，充分認識開展禁毒宣傳工作的重要性，進一步引導(dǎo)全民關(guān)注、支持和參與禁毒宣傳，確保禁毒工作取得成效。

(一)組織學(xué)習(xí)

我中心將在10月上旬，組織干部職工認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國禁毒法》，學(xué)習(xí)禁毒委員會關(guān)于《市禁毒重點整治工作辦法》的通知精神，不斷提高干部職工禁毒意識和抵制有毒藥品能力，營造全中心關(guān)心、支持、參與禁毒工作的濃厚氛圍。

(二)認真參加禁毒月、禁毒日宣傳活動

組織人員積極參加集中宣傳活動，散發(fā)禁毒宣傳資料，展出禁毒展板，接受群眾咨詢。

(三)加強廣播電視宣傳

在廣播、電視等宣傳媒體制作禁毒宣傳片，介紹禁毒的法律法規(guī)和有毒藥品基本知識，介紹有毒藥品對社會、家庭和人生的危害，不斷提升人民群眾禁毒意識和抵制有毒藥品的能力，努力實現(xiàn)全社會關(guān)心、支持、參與禁毒工作的良好氛圍。

(四)認真做好電影放映中的禁毒宣傳

配合禁毒宣傳月、宣傳日的活動，在農(nóng)村公益電影放映活動中，放映有關(guān)禁毒宣傳片，宣傳有毒藥品的危害，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓社會、家庭及個人都遠離有毒藥品，以促進社會的和諧穩(wěn)定。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次活動取得成效，中心成立禁毒活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由廣電中心副主任公超為組長，各部室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排宣傳活動。

(二)切實提高思想認識

通過集中學(xué)習(xí)和宣傳教育，讓全體干部職工充分認識有毒藥品的危害，提高預(yù)防知識和抵御能力，以促進我中心精神文明和和諧社會建設(shè)。

(三)精心組織宣傳活動

要通過廣播電影電視宣傳、集中學(xué)習(xí)等活動，采取靈活多樣的形式，加強宣傳實效，圍繞“禁毒重點整治工作辦法”通知的要求，最大限度的擴大禁毒公益宣傳的覆蓋面，使大家真正能夠遠離有毒藥品。

根據(jù)《關(guān)于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》文件要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就城管局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”專題民主生活會，制定如下工作方案。

認真貫徹黨章要求和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)規(guī)章，深入貫徹習(xí)x平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴三實”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，扎實推進城市管理工作健康發(fā)展。

(一)認真組織學(xué)習(xí)。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)x平總書記關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、即知即改等情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范，進一步查缺補漏、改進提升，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會奠定基礎(chǔ)。

(二)廣泛征求意見。通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別談話和調(diào)查研究等方式，多渠道廣開言路，廣泛征求黨組織、黨員群眾的意見，并向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領(lǐng)問題。班子成員要深入基層一線，認真聽取黨員群眾的意見建議，要注重從涉及群眾切身利益的`具體問題中，從群眾反應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活中的細節(jié)小事中，篩查問題、找準癥結(jié)。

(三)開展談心談話活動。黨組書記與班子成員、班子成員與班子成員之間、班子成員與分管部門負責(zé)人之間要分別進行談心交心，做好思想溝通工作。談心交心采取一對一、面對面、雙向互動的方式進行。談心要圍繞遵規(guī)守矩上的差距和不足，談自身和對方不嚴實問題的具體表現(xiàn)，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。

(四)撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴實問題，遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;要對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料、班子成員形成發(fā)言提綱。

(一)自我批評要敢于剖析自己。黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當，突出政治紀律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將2014年度民主生活會查擺問題整改、專題學(xué)習(xí)研討中查擺問題即知即改、部門領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為等損害群眾利益的突出問題等情況，逐一作出說明。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。

(二)相互批評要坦誠相見。黨組書記和班子成員要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結(jié)-批評-團結(jié)的目的。

(一)建立整改清單。結(jié)合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風(fēng)”問題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。聚焦具體問題，細化措施，做到整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

(二)開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴實突出問題，集中力量，開展治理。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內(nèi)容，逐項排查，明確責(zé)任，強化措施，對那些頂風(fēng)違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以查處。對那些發(fā)生的基層、根子上的問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、合力解決。

(三)強化立規(guī)執(zhí)紀。根據(jù)查擺和解決不嚴實問題情況，結(jié)合本單位實際，進一步完善制度規(guī)定。嚴格黨內(nèi)政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律。加強對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

時間：20xx年1月15日

地點：城管局501會議室

縣紀委第一紀工委：

城管局黨組成員：

1、縣紀委同志講話，就城管局“三嚴三實”民主生活會提出要求;

2、局黨組書記代表班子做對照檢查，其他班子成員逐一提出意見;

4、縣紀委同志對專題民主生活會情況進行點評。

城管局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”專題民主生活會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會有關(guān)情況，形成城管局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況報告，分別報縣紀委、縣委組織部。

根據(jù)20xx年全省司法行政工作部署，為貫徹落實省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》，切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查，促進規(guī)范執(zhí)法，依法管理，防范法律風(fēng)險，結(jié)合我局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案》，制定本方案。

在法律顧問的參與下，對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風(fēng)險，建立與完善法律風(fēng)險防范機制，助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。

本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下：

(一)本部門對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風(fēng)險。重點檢查以下內(nèi)容：

1、刑罰執(zhí)行活動，社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調(diào)查評估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。

2、行政執(zhí)行活動，特別是法律服務(wù)管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等)，舉報投訴處理和信息公開等情況。

3、內(nèi)部管理涉法事項，單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程，財政轉(zhuǎn)移專項資金使用，“三公”經(jīng)費管理，津補貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務(wù)收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。

(二)重大決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查以及可能存在的法律風(fēng)險情況，對外合同、內(nèi)部勞動(勞務(wù))合同、法律文書制作可能存在的法律風(fēng)險情況。

(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權(quán)的決定與行使等情況。

(四)行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。

(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。

(六)本部門目前存在的其他法律問題和風(fēng)險。

(一)制作方案。4月上旬，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財務(wù)股、紀檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。

(二)自查。4月中旬，各股室按照本實施方案要求，對照檢查項目及重點檢查內(nèi)容、法律體檢項目清單，進行自查，形成自查報告，于4月18日前將自查報告紙質(zhì)和電子文檔報局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各股室自查報告，形成本局機關(guān)書面自查報告，于4月20日前，報市局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風(fēng)險隱患，并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風(fēng)險隱患予以特別說明。

(三)分片復(fù)查。4月21日至5月15日，市局組織業(yè)務(wù)骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復(fù)查，此次復(fù)查采取聽取單位匯報、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風(fēng)險隱患準不準、自查的責(zé)任心強不強，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風(fēng)險隱患，深入分析“病根”，并有針對性的提出化解法律問題和風(fēng)險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”，指出存在的法律問題和風(fēng)險隱患，提出“治療”整改意見。

(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查，各股室要認真做好迎接抽查的準備。

(五)建立風(fēng)險防范機制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結(jié)束之后，局黨組組織業(yè)務(wù)骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風(fēng)險隱患進行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機制。

此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場，為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到：

(一)高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，是司法行政機關(guān)履行好法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求，是司法行政機關(guān)推進法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認識，嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。法治狀況檢查任務(wù)重、要求高。縣局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務(wù)股、紀檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要組織精通業(yè)務(wù)的專門力量開展自查，要明確責(zé)任，各股室要在自查、抽查等各個階段明確責(zé)任分工，加強協(xié)調(diào)配合，對于自查、抽查中不認真負責(zé)導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風(fēng)險隱患、并由此產(chǎn)生嚴重法律問題的股室和檢查人員，要追究責(zé)任。

(三)真抓實查。這次法治狀況檢查，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風(fēng)險隱患，內(nèi)容多范圍廣，檢查中要對照檢查項目和重點內(nèi)容逐項進行檢查，要全面“體檢”，又要突出重點部位檢查，對問題多的部位要重點檢查，特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患，找準“病根”。自檢不得圖形式、走過場，不得隱瞞問題和風(fēng)險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風(fēng)險隱患。

(四)促進健康發(fā)展。對這次“體檢”出來的問題和風(fēng)險隱患，要深刻分析，區(qū)分責(zé)任和輕重緩急，及時、全面“治療”整改，切實化解本局存在的法律問題和風(fēng)險隱患，并建立法律風(fēng)險防范機制。要通過完善相關(guān)制度、優(yōu)化機制，強化工作落實，提升法治能力和水平，增強自我“保健”能力，確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇十

為認真貫徹落實學(xué)院安全穩(wěn)定會議精神，讓全系師生樹立安全穩(wěn)定重于泰山、安全工作預(yù)防為先的思想意識，確保信息電子工程系各項工作安全穩(wěn)定，確保校園安全穩(wěn)定，經(jīng)信息電子工程系總支、行政研究，特制定以下安全穩(wěn)定工作實施方案：

一、進一步明確安全穩(wěn)定工作職責(zé)，增強安全穩(wěn)定工作執(zhí)行力，實施責(zé)任追究

信息電子工程系安全穩(wěn)定工作組長李琳、趙昌明負責(zé)信息電子工程系安全穩(wěn)定全面工作，李琳側(cè)重負責(zé)教師方面的安全穩(wěn)定，趙昌明側(cè)重負責(zé)學(xué)生方面安全穩(wěn)定。辦公區(qū)域設(shè)備實施“誰使用，誰負責(zé)”原則。

信息電子工程系安全穩(wěn)定工作副組長李樂平側(cè)重負責(zé)實驗實訓(xùn)及實驗室安全穩(wěn)定工作、頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定工作、網(wǎng)站建設(shè)安全穩(wěn)定工作，副組長楊萬里負責(zé)教育教學(xué)資料安全管理及課堂教學(xué)安全管理。

信息電子工程系副組長童敏、虞尚明側(cè)重學(xué)生管理工作、黨建工作的安全穩(wěn)定工作，強化學(xué)生管理工作與黨建工作管理。

信息電子工程系各教研室主任負責(zé)本教研室教師的安全穩(wěn)定工作，各輔導(dǎo)員負責(zé)所管理班級學(xué)生的安全穩(wěn)定工作，各實驗員負責(zé)本實驗室的安全穩(wěn)定工作，各任課教師負責(zé)本課堂的安全穩(wěn)定，并對未到校上課學(xué)生及時通知輔導(dǎo)員處理。

二、加強安全教育，樹立安全意識

組織全體新生，尤其是中專新生學(xué)習(xí)《內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生安全知識手冊》、《內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生手冊》，熟悉安全穩(wěn)定內(nèi)容，樹立安全第一的意識，安全責(zé)任重于泰山的意識，以人為本的意識。

聘請學(xué)院心理咨詢中心老師9月13日對11級全體中專新生進行心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生情緒，提高學(xué)生心理素質(zhì)。

聘請學(xué)院保衛(wèi)處9月20日對全體11級中專新生進行法律知識教育，提高學(xué)生法律意識，增強學(xué)生安全、穩(wěn)定的警惕性。

充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、黑板報、專題講座等，積極開展多種形式的安全宣傳教育，讓安全穩(wěn)定工作形象生動，深入人心。

三、抓骨干，樹典型，形成多角度、多層次的學(xué)生安全穩(wěn)定工作隊伍

召開專職輔導(dǎo)員工作會、實驗員工作會、全系教職工大會、學(xué)生干部工作會、寢室室長工作會，充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部、寢室室長的積極性，實施安全工作齊抓共管，安全工作有骨干、有重點、有典型，形成一支多角度、多層次的學(xué)生安全穩(wěn)定工作隊伍，共保信息電子工程系的安全穩(wěn)定，促進校園的和諧穩(wěn)定。

認真做好寢室管理工作，充分發(fā)揮宿管部、保衛(wèi)部、寢室室長的作用，嚴禁私拉亂接，嚴禁違規(guī)使用大功率電器，嚴禁夜不歸宿和晚歸，嚴禁私自留宿他人，嚴禁醉酒，嚴禁向窗外丟棄雜物，管好自己財產(chǎn)，防火防盜防騙。

認真做好課堂管理工作，做到課前點明，課后查人，認真上好每一堂課，及時通知輔導(dǎo)員，加強對遲到、早退、曠課學(xué)生的管理。

認真做好晚自習(xí)管理工作，星期天晚上、節(jié)假日的當天晚上，輔導(dǎo)員必須到校到班，清點學(xué)生人數(shù)，講解下周工作要點，及時通知未到校的學(xué)生家長，督促學(xué)生安全返校。星期一晚上虞尚明、唐杰值班、星期二晚上張崇毅值班、星期三晚上虞尚明值班、星期四晚上唐杰、張崇毅值班，實施輔導(dǎo)員到位考勤，確保晚自習(xí)期間學(xué)生管理安全穩(wěn)定。

認真做好晚上值班、周末值班、節(jié)假日值班工作，充分發(fā)揮值周領(lǐng)導(dǎo)、值周學(xué)生干部、值班教師的作用，履行職責(zé)，共同維護好校園的安全穩(wěn)定。

認真做好頂崗實習(xí)學(xué)生、寒暑假打工學(xué)生、周末打工學(xué)生、回家返校學(xué)生、校外辦事學(xué)生安全教育工作，注意交通安全，防止學(xué)生上當受騙，嚴防性傷害，確保學(xué)生生命、財產(chǎn)安全。

認真做好網(wǎng)絡(luò)管理工作，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，積極宣傳學(xué)校，樹立良好的內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院形象，信息電子工程系形象，信電人形象。

認真組織各項活動，大力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，堅持“誰組織，誰負責(zé)”原則，確保各項活動安全有序的進行。

認真做好獎助學(xué)金、各類評優(yōu)工作的評定工作等，關(guān)注熱點問題，關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生和特殊群體學(xué)生，堅持以學(xué)生為本，一切為了學(xué)生，積極為學(xué)生辦實事，辦好事，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

五、加強安全檢查，重在安全落實

各部門、各相關(guān)責(zé)任人，要定期與不定期的對自己所轄片區(qū)的人、財、物進行安全檢查，并做好記載，對存在安全隱患的問題要及時上報，及時處理，絕不給安全隱患留下任何機會，要防微杜漸，確保信息電子工程系各項工作安全穩(wěn)定，讓學(xué)生健康生活，快樂成長。

一、課改“合作社”的工作目標

課改“合作社”總體目標是打造一支既能指導(dǎo)引領(lǐng)，又能實踐示范，并能發(fā)揮輻射帶動作用的研究型教師團隊。

課改“合作社”立足于學(xué)生發(fā)展和課堂效率，積極開展教育教學(xué)實踐與改革;鼓勵教師批判反思(個體反思)，主動參與教研活動(團隊反思);在工作中生成問題，自覺進行教育科研實踐;最終產(chǎn)生一批在宜賓市乃至四川省有影響的教研科研成果，打造和培育一支研究型團隊，在全校的教研和科研活動中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，并進一步推進學(xué)校走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路，深入實施素質(zhì)教育。

課改“合作社”采用專業(yè)團隊活動的形式開展工作，以教師間相互合作為方式，以合作共贏為原則，以教師專業(yè)發(fā)展為目標，著力提升教師的專業(yè)化水平;課改“合作社”的根本是學(xué)生的發(fā)展，以教育教學(xué)中的問題為導(dǎo)向，以教研科研為載體，以教育教學(xué)實踐活動為依托，以教育教學(xué)工作質(zhì)量提升為重點，通過形式多樣的活動，促進學(xué)生的發(fā)展，教師的發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

二、課改“合作社”的機構(gòu)設(shè)置及成員職責(zé)

(一)課改“合作社”的機構(gòu)設(shè)置

課改“合作社”是根據(jù)本校發(fā)展需要而設(shè)置的。

1、課改“合作社”負責(zé)人一般由一名學(xué)科骨干教師擔(dān)任，組員由全校教師自由報名參與，經(jīng)過課改“合作社”負責(zé)人考核通過后成為正式成員。

2、課改“合作社”成員必須具備下述條件(準入條件)：(1)主動提升自身專業(yè)素質(zhì)的愿望;(2)喜歡反思，具有一定的批判精神和創(chuàng)新意識;(3)喜歡孩子，喜歡中小學(xué)教師職業(yè)，在工作中具有問題意識;(4)喜歡探索，愿意參加教研和科研活動，熱心教育科研事業(yè);(5)具有團隊合作精神。

3、每人一年內(nèi)只能參加一個“合作社”。

4、每個“合作社”人數(shù)不得少于3人，最多不超過5人。

4、“合作社”由教師自愿申請，經(jīng)學(xué)校課改”合作社”領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后，正式掛牌成立。

(二)課改”合作社”的成員職責(zé)

1、負責(zé)人職責(zé)

全面主持課改“合作社”工作，確定“合作社”發(fā)展方向，策劃”合作社”目標、工作方案;制訂每學(xué)年”合作社”課改和科研計劃，包括學(xué)科課型模式確立、教科研目標、內(nèi)容、形式、步驟、考核評價等。

(1)負責(zé)本“合作社”的組建和發(fā)展規(guī)劃。組建”合作社”團隊，制定”合作社”計劃，完善”合作社”日常管理制度。

(2)組織開展教研管理及實踐活動。在校級以上開設(shè)公開課、現(xiàn)場指導(dǎo)、講座、報告會等，每年人均1次以上;創(chuàng)設(shè)各類指導(dǎo)、交流平臺，積極參加市、區(qū)教育系統(tǒng)和學(xué)校組織的相關(guān)教育教學(xué)教研活動，開展互動性學(xué)習(xí)，促進教師間取長補短，共同提高;每月不少于2次開展多種形式的學(xué)習(xí)研討、實踐探索、主題研究等教育教學(xué)教研活動。

(3)組織開展科研管理及實踐活動。提出邀請專家、學(xué)者指導(dǎo)課改”合作社”工作和組織學(xué)員外出學(xué)習(xí)交流的建議;以”合作社”為單位，主持1個微型研究課題;在區(qū)級以上刊物發(fā)表論文1篇以上。

(4)實施青年教師成長計劃。負責(zé)指導(dǎo)“合作社”成員制訂自我發(fā)展計劃;整合“合作社”資源;實施對學(xué)員的考核、評估和評價工作，建立”合作社”檔案;根據(jù)青年教師各自特點，開展教學(xué)、科研指導(dǎo)。

(5)建立并維護課改”合作社”博客。利用建立“合作社”博客，搭建課改”合作社”交流平臺，有效發(fā)揮“合作社”教師的輻射作用。

(6)承擔(dān)本”合作社”日常管理。負責(zé)“合作社”的經(jīng)費使用和管理;負責(zé)總結(jié)”合作社”的工作、教研科研經(jīng)驗;提升理論，推廣經(jīng)驗，傳播新的、先進的教育理念。

2、“合作社”成員的職責(zé)

(1)積極參加課改“合作社”組織的相關(guān)教研活動和科研活動。

(2)制定個人成長發(fā)展目標和具體的實施計劃。

(3)每人每學(xué)年至少閱讀一本教育理論專著，撰寫學(xué)習(xí)心得不少于5000字。

(4)每學(xué)期”合作社”成員相互聽課不少于20節(jié)。

(5)在校級以上開設(shè)公開課、現(xiàn)場指導(dǎo)、講座、報告會等，每年人均1次以上。

(6)參與1個微型研究課題，鼓勵在市區(qū)級以上刊物發(fā)表論文。

三、課改“合作社”的保障措施

(一)組織保障

以校長為組長，成立學(xué)校課改“合作社”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對課改“合作社”各項工作的管理和考核，負責(zé)為課改“合作社”提供政策支持。

(二)經(jīng)費保障

課改“合作社”工作經(jīng)費按人均200元/年標準劃撥，?？顚Ｓ?。特殊情況可向?qū)W校申請補助。

(三)制度保障

1、課改“合作社” 領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)課改“合作社”的過程性管理、指導(dǎo)工作，審查課改“合作社”培養(yǎng)計劃、年度活動安排，檢查課改“合作社”培訓(xùn)工作和學(xué)習(xí)情況，聽取課改“合作社”工作報告，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗，對本土名師進行考核評價。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇十一

導(dǎo)語：工作方案格式要求是什么?歡迎閱讀下面工作方案范文!

為加強我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，維護全省人民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕49號)，特制定本方案。

一、檢查對象

重點檢查游泳場所。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增加重點工作場所。

二、檢查依據(jù)

《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《實施細則》、《浙江省游泳場所管理辦法》、《游泳場所衛(wèi)生標準》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》和《公共場所衛(wèi)生標準檢驗方法》等。

三、檢查范圍及內(nèi)容

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例》及相關(guān)衛(wèi)生標準。

依據(jù)：《游泳場所衛(wèi)生標準》(gb9667-xx)及《公共場所衛(wèi)生標準檢驗方法》(gb/t18204、9、10、29-20xx)、參照《生活飲用水標準檢驗方法》(gb/t5750、4、11—20xx)。游泳池水樣監(jiān)測采樣要求按《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(gb/t17220-xx)執(zhí)行。

四、時間安排：

1、20xx年5月，各地制定下達公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作實施方案。

2、20xx年5-6月，各地進行日常性監(jiān)督工作及抽檢準備，游泳場所開放前對從業(yè)人員進行游泳場所衛(wèi)生管理與消毒知識培訓(xùn)。

3、20xx年8月10日前，各市完成游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作并將市直管及縣(市、區(qū))游泳場所監(jiān)督執(zhí)法檢查表、監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)匯總后及總結(jié)材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上報省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局(同時上報電子版)。

五、工作要求

1、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況，制定重點公共場所檢查的具體實施方案，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，并在監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)游泳場所等本底資料。

2、各級衛(wèi)生行政部門要依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和標準規(guī)范，認真組織實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，特別要針對20xx年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行重點檢查，并督促落實整改意見，對違反法律法規(guī)規(guī)定的'，應(yīng)依法嚴肅查處。

3、各級衛(wèi)生部門應(yīng)認真做好工作質(zhì)量控制工作。樣品采集時要嚴格按照相應(yīng)標準和規(guī)范要求，保證樣品代表性?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查時應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄、采樣記錄等衛(wèi)生行政執(zhí)法文書會同檢驗報告留存?zhèn)洳?。檢查數(shù)據(jù)匯總時要注意數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系及合理性，做到數(shù)據(jù)準確、合理、統(tǒng)一。各級疾病預(yù)防控制中心要認真做好樣品檢測及質(zhì)量控制工作。

4、各級衛(wèi)生行政部門要強化新聞宣傳意識，積極開展新聞宣傳工作。檢查過程中，要充分利用各種新聞媒體，廣泛進行法規(guī)宣傳，并及時向社會公布本地區(qū)公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型、重大案件，要及時上報省衛(wèi)生廳。

5、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照實施方案，按計劃要求按時完成監(jiān)督檢查工作。省衛(wèi)生廳將適時組織對各地開展工作情況進行督查。

申論工作方案格式優(yōu)秀篇十二

以統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話和系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實^v^關(guān)于20__年高考工作決策部署和省委、省政府工作要求，堅持注重科學(xué)、嚴守公平、切實可行、保證安全的原則，一手抓疫情防控，一手抓考試管理，做深、做細、做實高考各項工作，努力實現(xiàn)“健康考試”“公平考試”目標。

二、考前準備。

(一)考區(qū)準備。

1、建立完善疫情防控聯(lián)合工作機制和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制。普通高考以縣(區(qū))為考區(qū)，各考區(qū)要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、疾控機構(gòu)等高招委成員單位(部門)組成的普通高考疫情防控和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，制定普通高考防疫工作實施細則和突發(fā)事件處置預(yù)案。

2、建立高考期間疫情防控的定期會商、監(jiān)測、預(yù)警、處置、督查機制。形成教育、衛(wèi)生健康、學(xué)校與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制。

3、制定高考期間考生和考試工作人員防疫評估制度。對考前和考試中監(jiān)測、檢查發(fā)現(xiàn)考生和考試工作人員身體狀況異常的，須經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)等專業(yè)評估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全與身體健康前提下，綜合研判評估考生參加考試和工作人員參與組考工作的防疫條件，明確相關(guān)標準，對不具備相關(guān)條件的考生不得與健康考生同場參加考試、考試工作人員不得承擔(dān)考試工作(以下簡稱防疫評估)。

4、完善支撐保障制度。各市、縣(區(qū))教育行政部門要會同屬地人社、財政等部門出臺考試工作人員和專項資金保障政策，確保組考經(jīng)費、必要的防疫和考務(wù)設(shè)施設(shè)備、物資物品等保障到位。

5、落實考務(wù)環(huán)節(jié)防疫措施。一是完善試卷運送、保管、整理、分發(fā)等環(huán)節(jié)疫情防控方案。做好車輛、保密室等場所的定期消毒工作；二是要加強宣傳引導(dǎo)。各考區(qū)要聯(lián)合屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)加大宣傳力度，提高考生、家長及考試工作人員的健康意識和自我防護能力；三是完善應(yīng)急工作預(yù)案。各市、縣(區(qū))考試機構(gòu)要結(jié)合本地實際，針對公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)備用考試場所、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避險區(qū)域等，制定應(yīng)急疏散辦法，組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練；四是要完善重大情況快速報告制度。各考區(qū)要按照高考信息報送相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行零報告、快速報告等要求；五是配備必要的防疫設(shè)備設(shè)施和物資物品等。各考區(qū)教育行政部門要配備必要的日常體溫檢測和健康監(jiān)測等設(shè)備設(shè)施，必要的防護、消毒用品用具，并協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)。

6、落實陪考、送考家長的防疫措施。各地教育行政部門要協(xié)調(diào)屬地公安、衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)加強對陪考考生家長的管理，加強場外疏導(dǎo)，勸導(dǎo)陪考、送考家長不在場外聚集，嚴格落實疫情防控要求。

7、落實考試期間屬地賓館、酒店及交通工具防疫要求。各市、縣(區(qū))教育行政部門要協(xié)調(diào)屬地公安、文旅、交通、衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)等有關(guān)部門，加強對考生和考試工作人員入住的賓館(酒店)、餐飲店及乘坐的公共交通工具的疫情防控管理。

(二)考點準備。

1、嚴格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任和個人家庭責(zé)任，扎實做好考點、考場疫情防控各項工作安排。加強主考、副主考、監(jiān)考等工作人員針對防疫組考工作職責(zé)。

2、落實考點學(xué)校主體責(zé)任，考點學(xué)校校長是本考點疫情防控第一責(zé)任人。增設(shè)一名由當?shù)匦l(wèi)健部門或疾控機構(gòu)指派的專業(yè)人員擔(dān)任副主考，負責(zé)考點防疫工作，指導(dǎo)做好人員、物資、場地、監(jiān)測等防控條件準備，細化各項防控措施，完善防疫制度，組織防疫培訓(xùn)，開展防疫演練。

3、考務(wù)培訓(xùn)中增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容?？荚嚻陂g，各考點學(xué)校要主動協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)派出專業(yè)人員到考點現(xiàn)場指導(dǎo)，并負責(zé)異常人員處置。

4、各考區(qū)在高考前要做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲備，指導(dǎo)考點學(xué)校建立環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，對考點環(huán)境進行徹底清潔，對風(fēng)扇等降溫設(shè)施、物體表面進行預(yù)防性消毒處理，對考場、考務(wù)辦公室、保管室、視頻監(jiān)控室等場所全面清潔消毒并開窗通風(fēng)，并明確張貼完成標識。做好隔離考場的。設(shè)置和啟用準備。

(三)考試工作人員準備。

1、考試工作人員要做好自我健康監(jiān)測和行蹤報告，并如實上報考點學(xué)校，出現(xiàn)發(fā)熱等異常疑似感染情況的人員不得參與考試工作。

2、考試工作人員要認真學(xué)習(xí)各項防疫制度，掌握個人防護與消毒等知識和技能，熟練掌握考試防疫措施、安檢程序、防疫要求等。

3、考試工作人員、考生進入考點時，必須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證，考生可以佩戴口罩參加考試。

4、對異地交叉監(jiān)考人員的防疫管理，要強化派出地責(zé)任，由派出地教育行政部門牽頭提前做好派出人員監(jiān)測工作，由派出地領(lǐng)隊負責(zé)匯總派出人員的考前身體監(jiān)測情況，監(jiān)測情況報派出地考試機構(gòu)。

5、各中學(xué)或報名點在考前3天核發(fā)準考證時，要逐一檢測考生體溫，通過“贛通碼”等健康碼查詢考生在5月23日以后的行程情況，對有異常情況的考生須登記并及時上報屬地招生考試機構(gòu)，進一步做好檢測排查工作，消除安全隱患。

(四)考生準備。

1、考生從5月23日開始，做好自我健康監(jiān)測和行蹤報告，確保開考前身體狀況良好。

2、在省外學(xué)習(xí)、工作的考生，須于5月23日前回到參加高考所在地并做好健康監(jiān)測和行蹤報告，按照屬地化要求和規(guī)定進行管理。

3、考生在考試期間自行準備口罩等個人防護用品。

4、考生在考試期間乘坐公共交通工具時，應(yīng)全程佩戴口罩，注意做好往返途中的個人防護。

5、做好手衛(wèi)生，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施，接觸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。注意個人衛(wèi)生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。

三、考中管理。

(一)考點管理要求。

1、考點學(xué)校實行閉環(huán)管理，所有人員出入須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證。

2、盡量控制和減少校內(nèi)人員聚集，進入考點和考場時嚴格控制入場速度，加大人員間距，防止人員擁擠。增設(shè)備用考試場所、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避險區(qū)域等，制定應(yīng)急疏散辦法。

3、在各地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)派專業(yè)人員到考點現(xiàn)場指導(dǎo)下，對考務(wù)辦公室、考場、考生集中食宿場所等環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)等處理，做好每日定期消毒并記錄，明確完成標識，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4、考試期間考點內(nèi)發(fā)現(xiàn)身體狀況異常的，按照防疫評估要求和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

5、重點加強對隔離考場的管控。單獨隔離考生的考場工作人員要在衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)專業(yè)人員的指導(dǎo)下，嚴格做好防護措施。對于異常考生的試卷、答卷等考試材料和用品，要在衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行消毒，并按省級考試機構(gòu)要求，單獨記錄、封裝、處理并上報。

6、嚴格執(zhí)行零報告、快速報告等要求。

(二)涉考人員管理。

1、每場考試開考前，在考點的入口處對所有考試工作人員及考生逐一進行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)異常者，立即送醫(yī)療組診斷。

2、嚴格落實學(xué)校工作人員的個人防護措施。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應(yīng)當佩戴口罩。食堂工作人員還應(yīng)當穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應(yīng)當定期洗滌、消毒。

3、考生進入考場前要佩戴口罩，進入考場后由考生自行決定是否佩戴；備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩?？键c入口負責(zé)體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場監(jiān)考員全程佩戴一次性醫(yī)用口罩。備用隔離考場的監(jiān)考員及工作人員應(yīng)根據(jù)屬地疫情防控要求決定是否穿戴防護服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等。

4、考生進入考場時，在接受安檢后，先經(jīng)速干手消毒劑消毒，再進行指紋比對驗證身份。指紋比對不成功的，進行人臉識別。

四、入闈命題。

1、加強源頭管控。全面掌握入闈命題人員入闈前的健康狀況、近14天旅居史、重點人員密切接觸史等，所有入闈命題人員需體溫檢測正常、健康碼綠色、核酸檢測呈陰性方可入闈。

2、加強宣傳教育。組織入闈人員學(xué)習(xí)新冠肺炎防控知識，保持良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，增強體質(zhì)和免疫力，提高入闈人員的防病能力。

3、加強闈內(nèi)日常健康管理。入闈人員每日兩次體溫檢測，做好健康檢測，建立健康臺賬，及時上報。入闈人員在公共區(qū)域或與人交流時須自覺佩戴口罩，避免非工作性的人員接觸和聚集，做到非必需不聚集。

4、加強后勤防護。加強對食宿、辦公等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)處理，加強廢棄口罩規(guī)范處置，采用分時段供應(yīng)、自助分散就餐、公筷公勺等飲食安全管理。

5、加強異常應(yīng)急處置。規(guī)范設(shè)置隔離觀察室，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員第一時間帶至觀察室進行留觀處理，并立即撥打120由救護車按照保密要求和程序接至當?shù)蒯t(yī)院就診排查，同時向疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

五、應(yīng)急處置。

1、6月6日前，如考生或考試工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當?shù)乜荚嚈C構(gòu)負責(zé)人，并按規(guī)定及時就醫(yī)。

2、考前考試工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或密切接觸者、次密切接觸者，應(yīng)立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當?shù)乜荚嚈C構(gòu)負責(zé)人，并按規(guī)定及時就醫(yī)。前往醫(yī)院途中和醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當全程佩戴口罩。考區(qū)考務(wù)辦公室配合相關(guān)部門做好后續(xù)工作，對相關(guān)場所進行消毒處理。

3、6月6—9日期間，考試工作人員或考生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)當立即上報屬地疫情防控部門、考點辦公室，并及時送醫(yī)護組診斷，考試工作人員停止考務(wù)工作?？忌?jīng)防疫評估允許參加考試的，應(yīng)安排到備用隔離考場參加考試，并由專人負責(zé)與接受隔離的考生或考試工作人員的家人取得聯(lián)系，掌握其健康狀況?？键c做好隔離考場的防護和消殺工作。

4、各考區(qū)應(yīng)本著以人為本、科學(xué)施考的理念，突出人性關(guān)懷和個性化的考試服務(wù)，有序安排特殊考生規(guī)范化應(yīng)考，特別是加強對困難考生群體的關(guān)愛幫扶，注重對考生的心理疏導(dǎo)，緩解備考焦慮情緒，加強防疫工作的宣傳解讀工作。