最新在河長制工作會議上的講話內(nèi)容(通用16篇)

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在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇一

為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業(yè)治理體系，強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》（吉廳字[20xx]16號）文件精神，結(jié)合我縣實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任，認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標，以強化各級領(lǐng)導干部屬地管理責任為核心，探索建立林長制，加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制，進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，守護好梨樹的綠水青山，全面推動梨樹實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹標立靶、狠抓治理，節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。

（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系，實行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負專責，其他領(lǐng)導分區(qū)負責，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導各負其責，層層壓實責任。

（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經(jīng)營、規(guī)范管理，強化指標體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。

（四）堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維，科學借鑒既有經(jīng)驗，堅持實踐檢驗標準，破除現(xiàn)行機制障礙，創(chuàng)新政策制度設(shè)計，加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。

（一）探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，預計到2025年，我縣森林資源保護發(fā)展目標將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束，又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā)，在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏，建立可復制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。

（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實，以建立林長制為抓手，強化各級領(lǐng)導責任意識，督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責，探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法，明確承擔部門職責和責任人員，強化組織領(lǐng)導、檢查監(jiān)督和考核考評，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，做到林長責任與地塊逐一對應，確保林長制順利實施，取得實效。

（一）建立林長制組織體系。

1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點縣，按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任；副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導擔任；區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導擔任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導擔任，副林長由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業(yè)領(lǐng)導擔任；村（社區(qū)）級林長由村（社區(qū)）支部書記和村（居）委會主任擔任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格長，各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔任，有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員，可以由社長擔任。

總林長、副總林長職責：負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標和提升資源質(zhì)量效益等工作；協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題；帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度；調(diào)度、督導本級林長履行職責；指導縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。

區(qū)域林長職責：負責聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門，協(xié)調(diào)、指導、督促包保單位落實林長制，協(xié)助解決疑難問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式，配備專職或兼職網(wǎng)格長，可以配備網(wǎng)格員；組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學習培訓；指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長檔案信息；設(shè)置林長信息公示牌；組織落實會議、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為；積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議，維護承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。

村（社區(qū)）級林長職責：負責做好網(wǎng)格長的推薦，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員；組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）職責：負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。

總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人，林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。

2.成立組織，分級設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作。縣一級設(shè)專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構(gòu)，負責林長制日常事務和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設(shè)立本級林長制辦公室，負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況，協(xié)調(diào)、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責人兼任。

3.分級設(shè)立林長會議?？h級林長會議每半年召開一次，由本級總林長負責召集，成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位，也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務，審定相關(guān)制度和措施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。

（二）建立林長制管理制度和工作制度。

1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區(qū)信息檔案，登記林長職責、責任區(qū)范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開展情況，做到履職情況可查，瀆職責任可溯。

2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌，公布林長信息、責任區(qū)域、職責內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督、舉報。

3.巡林制度?？h級總林長、副總林長每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度，村（社區(qū)）林長每月，至少開展一次巡林活動，掌握責任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）每天對責任區(qū)進行常態(tài)化巡護，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案，由縣林長制辦公室留存。

4.信息通報制度。縣林長制辦公室要搭建信息共享平臺，完善信息傳送辦法，采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡員職責、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度。縣林長制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點工作時段，向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務，印發(fā)工作交辦單；對存在問題的，印發(fā)工作督辦單，必要時送達警示函，督促林長履職盡責。

6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式，及時召開并推動落實好會議決議。

7.工作考核制度?？h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務和內(nèi)容，制定林長制考核辦法，對下一級的林長制實施情況組織考核，并作為黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。

（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。

1.配備“一林一警”?？h公安機關(guān)與林長制責任體系全面銜接，各派出所以轄區(qū)為范圍，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整，如有變動由派出警員單位及時通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施?？h人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H，按照“一林一策”原則科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐，在各級各類保護地等重點區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室，群眾監(jiān)督崗等，強化林長履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段，梳理歸類崗位時段工作任務，制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》，確保各崗位人員職責一目了然。

5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標責任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標任務分解到村級林長，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。

6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護相結(jié)合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合，探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

（一）準備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）。

縣林業(yè)局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作，摸清各地實際情況，科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見，報請縣委、縣政府審閱通過，完成方案制定。

（二）實施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）。

（1）20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會，正式啟動林長制試點工作。

（2）20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接，共同研討推進措施。

（3）20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織，科學制定切實可行的方案措施，并召開部署動員會議，啟動林長制工作，留存相關(guān)資料。

（5）20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標分解至下級林長，下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。

（6）20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關(guān)的對接，劃分民警責任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。

（7）2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長責任區(qū)域及職責，各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌，原則上至少發(fā)動3名志愿者擔任名譽林長。

（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務植樹，認建“責任林”。

各項工作有序開展，可根據(jù)實際情況提前完成任務。

（三）檢查驗收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）。

20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查，檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進行全縣通報，對落實工作不力的，將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況，由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局；2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室，由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。

（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。

（二）加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

（四）加強宣傳引導。各地及相關(guān)單位要在責任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

近期召開了*市總河長工作會議，現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議，目的是認真貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務院、省委省政府的決策部署，以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神，對我區(qū)河長制工作進行部署，推進河長制工作責任全面落實，確保完成既定工作目標，下面我講三點意見：

一、提高政治站位，切實增強貫徹落實河長制工作的責任感和使命感。

一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實踐，同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū)，現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來，卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系；設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長；建立健全了各類規(guī)章制度；積極組織各級河長巡河；開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長，見行動、見成效”的工作目標，河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核，*在全省排名第三，*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中，*在全省排名第一，這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。

三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時，我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導、河長負責、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情，相關(guān)部門溝通不夠順暢，沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費問題，我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦，但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職，還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作，但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠，時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為，這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責任，力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視，針對存在的不足抓緊補齊短板，確保各項工作落地落實。

二、緊盯目標，全力以赴推動河長制各項工作任務落實。

近期，*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務書，按照確定的目標任務，我區(qū)要完成的任務目標。此外，圍繞*工作要點，我們要扎實做好下面6方面重點工作。

一要切實履行各級河長職責。各級河長要切實承擔起本行政區(qū)河湖管理第一責任人的職責。以開展巡河檢查為工作抓手，以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負責的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù)，定期調(diào)度重點任務完成情況，對于完成質(zhì)量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務培訓，要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責分工。各成員單位要各司其職，主動承擔工作任務。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管*大任務扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度，完成水污染攻堅戰(zhàn)目標，河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強化基礎(chǔ)工作開展。一是進一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實際，切實增加河長制工作人員力量，有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核，并強化考核結(jié)果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例，堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責任擔當，加大人力、物力投入，徹底清除河道積存垃圾，并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度，對于已銷號的問題要開展“回頭看”，確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬，按時完成整改任務。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴厲打擊非法采砂行為。

三、強化組織領(lǐng)導，確保河長制工作全面有序推進。

一要夯實工作責任。各級河長要切實承擔起河湖管理保護的責任，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把河長制作為一項重要的政治任務來抓，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。

三要強化考核問責。要完善考核評價體系，加大河長制在領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核中的權(quán)重，考核結(jié)果要作為工作實績考核的重要依據(jù)。要建立嚴格的考核及推動機制，堅持定期督查、定期通報，嚴格落實約談問責制度，確保河長制工作取得實效。

四要加強工作宣傳。各部門要以學習貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍，充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體，大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導和督促作用，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。

同志們，全面推行河長制工作責任重大，使命光榮，我們要全面貫徹習近平生態(tài)文明建設(shè)思想，按照省委省政府的決策部署，在市委市政府的領(lǐng)導下勇于擔當、攻堅克難，為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。

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在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇三

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。

2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。

一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。

一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。

一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。

實踐證明，林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新，是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。

一、推行林長制，搭起組織保障“防護林”

按照“山有人管、林有人護、責有人擔”的思路，全方位構(gòu)建林長制強有力的組織保障體系。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系，全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋；出臺了林長制責任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責任追究等五大工作推進機制，強化了推進林長制工作的制度保障；專設(shè)林長制辦公室，明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應的職責，林長制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度，按照“人均管護面積原則上不少于三千畝，不高于六千畝”，每人年收入兩萬元的標準，聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人，既解決了一批群眾就業(yè)問題，又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制，將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)；出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措，引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷，從源頭上保護林業(yè)資源；嚴格保護古樹名木，對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護；投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋；健全森林資源司法保障體系，縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室，縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭，嚴厲打擊涉林違法行為，今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場會也在武寧召開。

二、深化林長制，構(gòu)建增植擴綠“長青林”

以“量質(zhì)提升”為目標，一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源；另一方面，大力推進森林增長工程，推動森林綠色版圖明顯擴張，構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年，呵護原生態(tài)”總體要求，實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋，封育面積達到345萬畝，占林地總面積的83.9%；落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領(lǐng)導干部義務植樹活動，大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，近兩年完成造林6.61萬畝；結(jié)合精準扶貧工作，投入資金5000余萬元，按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標準，大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè)，共完成油茶種植2.68萬畝，實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”；通過墾荒植綠，在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地，實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。

三、用活林長制，打造民生效益“幸福林”

以“生態(tài)民生觀”為指導，著力提升林業(yè)綜合效益，走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子，充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”，即：破壞森林資源的案件減少，林地面積增加，森林覆蓋率增加，森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》，實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破；建立林業(yè)示范基地96個（其中千畝以上基地23個）,林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家（其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家，省級林業(yè)專業(yè)合作社1家），成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家?！傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點，打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū)，今年1-8月，實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.48億元；大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月，產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。

各位領(lǐng)導、同志們，我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方，還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方，特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話，虛心向兄弟縣市學習，牢固樹立生態(tài)自信，努力推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”，奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇四

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

認真貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約利用，增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，加強政策扶持，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進綠色富民惠民。

——堅持黨政同責、嚴格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，層層壓實責任，做到專員專管、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度，促進林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來，重點做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學規(guī)劃設(shè)計，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務，嚴格標準要求，制定措施辦法，列出任務清單。

（二）推進廊道造林綠化。堅持適地適樹，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強退化林修復，林木覆蓋達到80%以上。

（三）加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，加強野生動植物資源和古樹名木保護，維護生物多樣性，加強林業(yè)有害生物防治，從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級林長制組織體系，形成責任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。

（一）分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長，林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負責人擔任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

村（社區(qū)）結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立林長會議制度。

（三）工作職責。

1.林長職責。鎮(zhèn)級林長、副林長負責指導、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作，承擔林長制的督導、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道，負責督促、指導所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村（社區(qū)）林長負責落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施，落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長和副林長交辦的工作任務。

4.林長會議成員單位職責。各級林長會議成員單位按照職責分工，各司其職、各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。

（一）加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體，要切實加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實，明確進度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保20xx年底全面建立林長制。

（二）健全工作機制。建立信息公開制度，定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責，合力推進林長制工作。建立工作督察制度，加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴格考核問責。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結(jié)果運用，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。

（四）強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制，通過主要媒體向社會公告林長名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌，標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇五

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》（共辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定以下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點，構(gòu)建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路，建立健全森林資源保護管理制度，著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力，全面增強生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。

（一）到20xx年7月底前，鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立，劃分責任片區(qū)，落實責任人。

（二）到20xx年10月底，制定林長制考核辦法、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關(guān)制度，到20xx年12月底前，形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。

（三）到20xx年，實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。

（一）分級設(shè)立林長。

建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級正副林長，分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任；設(shè)立村級正副林長，分別由村黨支部書記、村主任擔任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式，組建生態(tài)保護管理員隊伍。

（二）設(shè)立林長制辦公室。

設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦，辦公室主任由郭石發(fā)擔任。

（三）工作職責。

1、林長職責：各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責，下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護管理工作負有指導、督查、考核責任。

鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護管理方案和年度工作計劃，對涉林開發(fā)項目進行初審，協(xié)調(diào)推進“增綠、護綠、用綠”三大工程，落實上級部署交辦的各項工作任務；負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。

村級林長負責本村行政范圍內(nèi)森林資源保護管理工作，落實森林資源保護管理的各項措施，定期上報森林資源保護工作進展情況，落實上級部署交辦的各項工作。

2、林長制辦公室職責：負責擬制林長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實，掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理，組織實施考核等工作。

（一）大力實施“增綠工程”，切實推進國土綠化。

1、加強封山育林管理。一是對農(nóng)民自用材實行計劃限額管理；二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度，嚴禁異地采伐和超證采伐；三是加快推進“天?！惫こ探ㄔO(shè)，落實各項管護措施，及時發(fā)放補助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐；四是強化生態(tài)公益林管護，落實全面封育政策，禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動。

2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化，完成年度造林工作任務；二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)；三是積極開展鄉(xiāng)村風景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè)；四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造；五是積極開展領(lǐng)導干部義務植樹活動，以上率下推進造林綠化工作。

3、加強森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)；二是積極開展低產(chǎn)低效林改造，提高林分質(zhì)量，增加林地產(chǎn)出；三是著力加強中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，增強森林抗災能力；四是對林區(qū)枯死松樹及時處理，改善林區(qū)質(zhì)量。

（二）大力實施“護綠工程”，切實加強資源保護。

1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線，嚴格林地用途管制，積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地；二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度，做到先報批后占用；三是落實林地巡查制度，強化項目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為；四是加快裸露地復綠，防止水土流失。

2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制，實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災，不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故；二是加大森林防火宣傳力度，做到防火宣傳進林區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進村入戶，做到家喻戶曉；三是加強野外火源管理，突出抓好“五個禁止”的落實，防火重點期護林員要加強巡邏，禁止一切野外用火；四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入，每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備，所需防火經(jīng)費列入財政預算，及時完善防火應急預案，加強半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，提高森林火災撲救能力；無是科學組織撲救，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮，果斷處置，嚴禁老人、小孩和未經(jīng)培訓的人員參加火災撲救。

3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點，保護好珍稀動植物棲息地和分布地；二是加大對野生動植物保護力度，禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物；三是加強對集貿(mào)市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴禁野生動物非法交易，嚴禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具；四是落實古樹名木保護責任制，實行掛牌保護。

4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責任制，層層下發(fā)責任書，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費；二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度，做到監(jiān)測全覆蓋；三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角，從嚴打擊偷盜疫木行為，防止疫情擴散；四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，維護自然生態(tài)平衡。

5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林生態(tài)資源安全；二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式，整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會事務管理等職能，組建一支生態(tài)保護管理員隊伍，確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領(lǐng)導對當前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。

第一，堅持治水有責，進一步增強河湖管理保護的使命感。

今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實河湖長制責任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔當、落實責任，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復等主要任務，全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn)，為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第二，堅持治水負責，進一步推進河湖長制工作任務落實。

當前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關(guān)鍵期。各級河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴格水資源管理制度，強化節(jié)水工作，加強取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制，以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應用，對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結(jié)合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患排查和監(jiān)測預警，扎實做好防汛減災工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關(guān)責任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴把工程質(zhì)量，強化精品意識，確保工程按時間節(jié)點高質(zhì)高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關(guān)部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。

第三，堅持治水盡責，進一步形成河湖治理保護的工作合力。

今年2月份，省上簽發(fā)了總河長第3號令，強調(diào)加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任，認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務局要認真履行職責，密切協(xié)調(diào)配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責，鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)。縣河長辦要定期開展監(jiān)督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關(guān)部門落實好河湖長制各項工作任務。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴格獎懲措施，嚴肅工作紀律，促進各級河湖管理保護政治責任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園，多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關(guān)愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇七

為加快推進林業(yè)增綠增效，加強森林資源保護管理，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》（宜黨辦[20xx]110號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實開展增綠護綠行動，以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標，以強化各級領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，全面推行林長制，構(gòu)建“責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制，探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系，為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅持黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導同志負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責任到人。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，促進綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)堅持問題導向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學管理，解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底，全面建立以林長負責制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責任區(qū)域，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到20xx年，按縣下達的林長制工作目標任務，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝，森林面積達到12.08萬畝，森林蓄積量達到69.4萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強，森林資源管理水平顯著提升，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構(gòu)。

鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔任第一副林長；其他班子成員擔任副林長。

村級設(shè)林長和副林長，支部書記擔任林長，其他村(分場)干部擔任副林長。

鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責任區(qū)域以行政村(分場)為單位，村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。

(一)林長職責。

鄉(xiāng)級林長、副林長：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責；負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃，并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報鄉(xiāng)林長辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審；落實上級下達的各項林業(yè)建設(shè)、保護項目；協(xié)調(diào)推進其它涉林項目；及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長辦報告工作進展情況；落實上級部署的其它各項工作。

村級林長、副林長：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃；負責在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施；定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時向上級林長報告；落實上級部署的其它各項工作。

下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責。

生態(tài)護林員：負責管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護，管控林區(qū)野外用火，及時報告火情災情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長辦公室職責。

落實鄉(xiāng)級林長決定的事項，負責制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度，并具體組織實施；負責林長制日常事務，定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實。

(一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度，嚴格林地用途管制和定額管理，嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護，嚴格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Ｗo、濕地恢復與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理，強化天然林和重點生態(tài)公益林保護，特別是天然闊葉林保護，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務植樹活動，因地制宜抓好森林科學經(jīng)營，大力開展國家儲備林項目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè)，實施一批油茶基地標準化建設(shè)，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木，加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場，有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心，加速推進非國有商品林贖買工作，推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制，推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設(shè)，利用先進林業(yè)技術(shù)和手段，提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標考核、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強領(lǐng)導，明確責任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式，也是新時期對生態(tài)保護的新要求，各級黨委政府是推進林長制的責任主體，務必高度重視。各級林長要堅持守林有責、守林盡責，抓好管理責任、管理人員和管理經(jīng)費的落實；要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制，通報典型事例；要層層壓實責任，一級抓一級，層層抓落實。

(二)加強協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在總林長的組織領(lǐng)導下，各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關(guān)職責，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費，保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費列入財政預算，確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度，使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強化督查，嚴格考核。建立林長制考核評價體系，實行林長制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標責任和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

(五)廣泛宣傳，營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺，充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護發(fā)展林長責任牌，主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育，使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇八

今年是創(chuàng)建省級“雙高”學校的攻堅之年，學校人才工作的總體要求是：貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神，聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè)，搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利，切實保障高層次人才引育各項工作取得實效，為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上，在人才競爭中爭取新作為?！暗炔皇寝k法、干才有希望”，既要積極應對人才競爭的挑戰(zhàn)，更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇，緊盯深挖，努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平：思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力；行動上要各盡其責，加大考核激勵，多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu)；時間上要只爭朝夕、全面提升，乘勢而上，贏得發(fā)展主動的窗口期。

尊敬的各位來賓，親愛的員工們、朋友們：

大家晚上好！

春花含笑意，爆竹增歡聲，在這樣的一個喜慶的節(jié)日里，我們匯聚在此，共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際，我代表領(lǐng)導班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意！

20xx！我們超額完成了年度計劃，為公司打開了市場大門，這就是我們的勝利，我為全體員工感到自豪，并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的氣象，還有一個新的征程。我們的未來是光明的，是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓，年吹響了號角！我們把愿望寫在今天，聽事業(yè)的口哨響起，和祖國一起在明天的跑道上沖次！不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們在今天銘刻下人生的理想，并為此奮斗到底！

最后，再次祝愿全體員工、賓客新年快樂，合家幸福！

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽！

同志們：

xx年，面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢，區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持推進“三化”戰(zhàn)略，進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，冷靜把握經(jīng)濟大勢，創(chuàng)新工作思路，堅持底線思維，保持目標預期，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；財政總收入完成xx.2億元，同比增長x.13%，增幅居全市第一；公共財政預算收入完成15億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第一；社會消費品零售總額達到22.42億元，同比增長xx.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營業(yè)務收入xxx億元，同比增長x.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值xxx億元，同比增長xx.6%，排名第七；完成出口交貨值xx億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元，同比增長12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元，同比增長17.5%，排名第六；從業(yè)人員x.0萬人，同比增長xx%，排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上，領(lǐng)導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中，投資過xx億的只有3個，其中開發(fā)區(qū)占2個，分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作；尤其應歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中，硤石管理處超額完成了任務，成績最為突出，值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：

1、抓招商、抓服務、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法，我區(qū)立足自身實際，瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個，簽約資金xx.6億元，億元項目達到9個，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務及時跟進，僅資金幫扶，擔保中心就提供擔保4個億以上，惠及園區(qū)企業(yè)xx家；“財園信貸通”融資x.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進度、抓質(zhì)量，項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn)；xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè)；xx炭黑順利重組；xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。

剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責，切實抓好整改落實，確保各項工作任務落地見效。

下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。

全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責任感，以對子孫后代高度負責的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月，旗河長辦批復成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。

全面推行河長制，是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第28次會議上提出的明確要求，強調(diào)要全面推行河長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設(shè)置相應的“河長制”辦公室。主要職責是，各級河長負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責分工，協(xié)同推進各項工作。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度，嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。

二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學、生態(tài)種植等技術(shù)指導，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應急調(diào)節(jié)池，確保污水達標排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責任領(lǐng)導和責任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì)，落實好各自職責，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河(湖)長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。

二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責，集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。

11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關(guān)工作。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十

講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

何偉指出，十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格落實中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實增強使命感和責任感，在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔當作為，全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。

何偉強調(diào)，要明確重點任務，健全工作推進機制，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責全周期，建立完善工作機制、考核和責任追究機制，堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽河水質(zhì)達標及保護為重點，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員，加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，贏取群眾支持，推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。

何偉要求，各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，要加強組織領(lǐng)導，抓緊搭建工作平臺，明確任務時間節(jié)點，進一步細化河長工作職責，強化責任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入，加強當?shù)刎斦度?，將河長制專項經(jīng)費列入財政預算，積極爭取項目資金，精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導，在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報，以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。

同志們：

今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零，明顯是不當?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單應該?月底由市級聯(lián)絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息，其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”，查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護目標千篇一律。

(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看，全市60個水質(zhì)考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標，**河、**河和**河“氨氮”超標，**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。

(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的，必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。

(二)全面加強河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責權(quán)限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。

(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè)，科學劃定水功能區(qū)，嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強水源監(jiān)管保護，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點，從實際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。

(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應的考核辦法，把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。

同志們：河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務落到實處、取得實效。

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。

剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責，切實抓好整改落實，確保各項工作任務落地見效。

下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。

全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責任感，以對子孫后代高度負責的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月，旗河長辦批復成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。

全面推行河長制，是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第28次會議上提出的明確要求，強調(diào)要全面推行河長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設(shè)置相應的“河長制”辦公室。主要職責是，各級河長負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責分工，協(xié)同推進各項工作。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度，嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。

二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學、生態(tài)種植等技術(shù)指導，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應急調(diào)節(jié)池，確保污水達標排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責任領(lǐng)導和責任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì)，落實好各自職責，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河(湖)長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。

二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責，集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。

11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關(guān)工作。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

今天，我們召開全區(qū)河長制工作推進會，主要目的是貫徹落實全市河長制工作電視電話會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、凝心聚力，推進我區(qū)河長制工作全面實施。剛才，xx同志宣布了區(qū)級河長名單，肖坤同志對全區(qū)河長制工作進行了安排部署，鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。今天我們還簽訂了責任書，這就是“軍令狀”，各級河長必須要履職盡責，切實發(fā)揮作用，確保河長制落地見效。下面，就推進河長制工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、切實提高政治站位，深刻認識落實河長制的重要性和緊迫性。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。全面推行河長制，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護河湖健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時97%的區(qū)域面積是水源保護區(qū)，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護是我們非常重要的職責。所以，在落實河長制、加強水生態(tài)文明建設(shè)方面，我們必須走在全市前列。

應該說，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我們開展了大量的工作，作出了一定的貢獻，同時也從中受益匪淺。比如，正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境，才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假，帶來了60億元左右的旅游綜合收入，切實給xx人民帶來了實際的收益，并促進了溝域經(jīng)濟的發(fā)展，民俗戶的方興未艾。再如，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍莓谷”，2000畝的藍莓已經(jīng)供不應求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實際利益。所以，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實河長制，既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應盡之責，同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應為之事。我們必須要精心、精準、精細把河長制工作做到位。

（一）全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實”的一項重點任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是水生態(tài)建設(shè)，作出了一系列重大決策部署。去年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，今年7月，市委全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議審議通過了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》，8月1日，市政府召開了全面推進河長制工作電視電話會議，對全市河長制工作進行部署，標志著河長制工作全面實施。近期，市領(lǐng)導密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實情況，上周，陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導檢查河長制落實情況，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導對河長制工作的高度重視，特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強調(diào)，落實河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，堅持首善標準，不折不扣抓好河長制的推進實施，涵養(yǎng)好水源，建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

（二）全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習近平總書記多次強調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。所以，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，大力實施水污染防治行動計劃，積極開展水生態(tài)治理和修復，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅強保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實現(xiàn)穩(wěn)定達標；

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在；

河道周邊經(jīng)營戶超標排放問題，尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問題的有效舉措，是維護河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治，推動多部門協(xié)同聯(lián)動，形成治水合力，推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點工作，確保河長制工作落到實處。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河長制這個重要抓手，以水清、岸綠、安全、宜人為目標，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來，我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點，加大執(zhí)法檢查力度，堅決關(guān)停了一批排放不達標企業(yè)，進一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務保障“一帶一路”國際合作高峰論壇，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對上游排污口進行了編號，明確責任單位和責任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要進一步固化這些好做法，從源頭抓起，全面控制住河湖污染物排放，推進污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運轉(zhuǎn)起來，堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度，落實好河長制責任，堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起，要從岸上找原因，減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學治水，采用生態(tài)的方法治理水污染，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進污水治理工作。

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上，我們已經(jīng)對相關(guān)工作進行了部署，從目前的情況來看，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象，在這個問題上，我們必須要態(tài)度堅決、措施有力，進一步加大工作力度，確保按期完成任務。同時，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅決不能隨意開發(fā)建設(shè)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源，還岸于綠、還空間于市民，切實增強群眾的獲得感。

三要加強水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花，要集中發(fā)力。以流域為單位，加強區(qū)域統(tǒng)籌，實行一河一策，集成政策、資源、資金、項目，同步推進河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作，確保治理一條、達標一條。保水要從保綠抓起，要加大力度推進植樹造林，推動平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域?qū)嵤粌H能涵養(yǎng)水源，還能改善環(huán)境，也能促進低收入戶的增收工作，我們要堅定不移地推進。堅持山水林田湖綜合治理，強化系統(tǒng)思維，準確把握蘊含其中的內(nèi)在規(guī)律，做到整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。

四要嚴控水生態(tài)空間。要嚴格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實好河湖管理范圍和保護范圍劃定工作，加強規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實最嚴格的水資源管理制度，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強化河湖管理，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項目，嚴厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動，對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決打擊。

三、強化督導、落實責任，構(gòu)建治水管水護水長效機制。

實施河長制，是一項長期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河長制各項工作取得實效。

一要堅持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作，要堅持把黨的建設(shè)貫穿全過程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)河長制的目標任務，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實河長制工作的重要抓手，把基層黨建工作抓細抓實，把基層黨建與重點工作緊密結(jié)合起來，提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀，在河長制落實、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部，選派大局意識強、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機構(gòu)，今年至少開展2輪巡察工作，就是堅持問題導向，重點巡察黨員干部，督促大家要遵紀守法、履職盡責、發(fā)揮作用，對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機制。全面落實河長制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。要加強聯(lián)動，建立健全部門聯(lián)動機制，各委辦局要理解河長制的本質(zhì)，落實好各自職責，群策群力、同步推進河長制各項任務。按照全區(qū)河長制工作方案，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實施方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。

三要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導等工作，以上率下促河長制有效落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實黨政同責，集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河長制落實情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴格按照總體部署履行崗位職責，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責制度跟進處理。

對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改；

對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，要嚴格追究責任、跟蹤問責?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河長制落實到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負責。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，上半時，柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進行了實地巡河，查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，柏區(qū)長作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。

去年以來，按照省、市統(tǒng)一部署，我們?nèi)鎲恿撕娱L制工作，制定出臺了河長制實施意見和工作方案，并在這次會上再次印發(fā)。會后，大家要認認真真學習，對河長制工作中的職責和任務要了然于胸，看一下各級的河長有什么職責，對這個河長巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應該治理的，這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個魏都”的重要內(nèi)容，積極實踐、強化舉措、高位推動，我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長，提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構(gòu)建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經(jīng)成立，制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》，建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》、《河長制重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進制度》等11項工作制度，縣級河長制機構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進。我們把工作機制也建立起來，圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗，河長巡河、護河工作逐步展開?！耙缓右粰n”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎(chǔ)性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動，對河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈，取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時，鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來，我們在河長制推進中，目前來說，走在了全市的前列，但是好多都是成績，在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質(zhì)時好時差，拿出來這幾道渠，水量相對小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質(zhì)時好時壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元；進入今年春節(jié)之后，進入植樹季節(jié)之后，侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時有舉報，已成為社會廣泛關(guān)注的熱點，巡河機制還沒有真正的形成，很多河長還沒有真正巡過河，河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題，各有關(guān)部門都要高度重視，這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關(guān)于下步工作，就全面推行實施“河長制”工作，我再提三點意見。

（一）推行河長制是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來，習近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”?？倳泴@個生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后，總書記對這些問題進行了多次督導，就像云南大理“蒼山洱?！?，去那里看，在那照個照片，歷史憑證，之后他再來看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒有。總書記到很多地方考察調(diào)研，都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間，總書記參加一些團的討論時，也再次強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f，對生態(tài)文明，十八大以來上升了一個新的高度，在這方面，無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設(shè)，總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的政治任務，這一點大家一定要有一個清醒的認識，有時候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說，對生態(tài)文明建設(shè)從黨政機關(guān)到人民群眾是越來越重視，三江源的保護，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對他進行了嚴肅的處理，所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實河長制，推進河長制，作為一個重點的工作來對待。

（二）推行河長制是保護生態(tài)水系的現(xiàn)實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開，林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體，我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要，也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平，而且遠遠低于全國的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過去，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災，歷史上三年困難時期，也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的，一般是每個村里面都有坑塘，一下雨，游個泳摸個魚，那種生活情況，通過這幾年的發(fā)展，已經(jīng)沒有了，過去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝，我們許昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過去沿著清潩河走走，有幾個造紙廠，下面是個楊樹林，整個河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè)，從市里到各個區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問題，當時市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億，可以說投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們在座的同志，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個步，感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少，因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系，特別是在我們地處平原這個地理位置，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個水系，我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領(lǐng)導說，像我們建設(shè)的水系河道，至少要經(jīng)過五年的考驗期，因為很容易被污染的可能性比較大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應。之所以實行河長制，從中央的要求來說是對大江大河的治理，每條河都要有河長，因為對全國來說我們的水污染非常嚴重，無論是長江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實行河長制，從中央的層面來講，就是要明確責任，這河道要有人去管，有人對這個水質(zhì)負責，既是發(fā)現(xiàn)問題，及時的解決，這就是總書記推行河長制作為一個重大改革，作為我們魏都區(qū)來說，我們大家有責任有義務把水系管護好，推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

（三）推行河長制是保障改善民生的重要舉措?，F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹，極個別人為了自己，沒有公共意識，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財產(chǎn)，不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問題，及時去糾正整改我們存在的問題，這樣我們才能維護絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關(guān)部門，大家要充分認識中央為什么要推行河長制，推行河長制對我們魏都區(qū)來說，還有哪些特殊情況，如果我們沒有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了，管好是我們大家共同的責任，我們各級河長的責任，大家要充分認識到，切實履行好我們?nèi)壓娱L的責任，把我們從河湖水系建起來以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問題，我們要整改好。

今天會上，《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務、工作流程和目標任務。各級河長和各部門要認真對照，全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個總目標，來履行我們的責任，具體的工作有五項：

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質(zhì)量提升上去，水質(zhì)量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應的小企業(yè)。要堅持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè)，加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達標。環(huán)保、水務部門要組成聯(lián)合排查小組，對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查，重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設(shè)，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開工的，要加快建設(shè)進度，盡快建成投用。2016年開始，根據(jù)我區(qū)實際，啟動了一批雨污管網(wǎng)、和積水點改造，地下管網(wǎng)是一個城市的良心，管網(wǎng)雖然看不見，但是，對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設(shè)好，保證工程的質(zhì)量，工程設(shè)計要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點改造要好，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū)，開挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計到位，不要這條路建好補好就要開挖，造成很大的二次投入，這個下去后一定要研究好，解決好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動，各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳，強占堤防私栽苗木，違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占，我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責，本月要組織水務、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進行綜合治理，真正實現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應急處置機制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應急聯(lián)動機制，完善信息報告、應急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題，立即啟動應急機制，環(huán)保、水務和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行應急處置，把影響降低到最低程度。同時，建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，抽調(diào)專門工作力量，推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個事需要別人配合的時候，你去求人家，但是平時其它部門需要你配合的時候，你不配合不行動，說明你這個同志沒有大局意識，沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關(guān)部門也好，對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應該盡的義務和責任，應該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作，既要有開拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問題、動真碰硬的勇氣，要全面履行責任意識，督促企業(yè)落實減排治污的主體責任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責任。同時，要廣納諫言，積極引導公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會有很多舉報，就是人民群眾都關(guān)注這些問題，只有讓人民群眾都參與進來，出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn)，要加強群眾的宣傳引導，抓好政策宣傳解讀，動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來，在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強河長制這一塊的落實。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點。涉農(nóng)社區(qū)重點有兩塊：一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘，會直接影響居民身體健康和地下水源，要加強坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求，加強組織領(lǐng)導，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實實在在的成效。

一要加強組織領(lǐng)導。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導，定期組織河長聯(lián)席會議，及時報告工作進展情況。4月底前，河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責分工，確保日常工作正常運轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案，細化工作任務，確定治理時限，落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評審，并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會研究。對于區(qū)級來說，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個辦事處，辦事處河長就是湖長，不再明確湖長。

二要夯實工作責任。目前，我們已經(jīng)建立了三級河長制體系，每條河流都有“河長”，無論是“總河長”、每條河流的“河長”，還是辦事處的“河長”和社區(qū)負責同志，都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區(qū)河長制辦公室要積極當好區(qū)級河長的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問題，推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、多方聯(lián)動，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機制。圍繞推進河長制，我們建立了一系列行之有效的工作機制，要長期堅持，不斷完善，并切實發(fā)揮作用，推進河長制工作科學化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負責，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制，縣級河長要定期不定期地開展巡查，辦事處、社區(qū)級河長要經(jīng)常性開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)一些行之有效、能復制、可推廣的經(jīng)驗做法，并適時上升為制度機制，織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網(wǎng)。

四要強化考核問責。要制定完善考核辦法，科學運用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，明確考核目標、主體、范圍和程序，將領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及單位進行表彰，對履責不到位，要按照上級的要求，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

同志們，全面推行河長制、保護水安全責任重大，使命光榮。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長制為新的起點，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，真正實現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是深入學習貫徹習總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長制會議精神，并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明，大家要按照各自職責分工認真落實好河長制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標。下面，我講四點意見：

全面推行河長制，是去年10月習近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，他強調(diào)“要全面推行河長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！?；緊接著11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河長制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上，提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責全過程”等“6個全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴大）會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》，馬上會印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實。

目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善，地表水、飲用水源水質(zhì)達標率達98%以上，其它各項指標均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題，一是群眾認識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清，對污染問題的制止不到位，個別地方還比較嚴重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問題后被動管理，未形成長效管理機制。針對這些問題，我們一定要認真對照中央和省、市的要求，在全面深化河長制工作中認真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅持問題導向，因地制宜，因河施策，扎實推進治理工作。

（一）要治理工業(yè)污染?？h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點污染源，對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù)，并制定治理方案，認真做好整治工作?？h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行，確保穩(wěn)定達標排放；縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時處理。要加強與司法機關(guān)聯(lián)動，對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

（二）要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導致許多河流水質(zhì)下降的直接原因，另外過度施肥、用藥，直接導致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題，縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度，對不能達到環(huán)保要求的要限期治理；要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強科學、生態(tài)種植等技術(shù)指導，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機肥，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門要加強闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失；縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點區(qū)位的生態(tài)修復和治理。

（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴重?？h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠，通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題，對已建成污水處理廠的，要確保污水處理設(shè)施正常運行、污水達標排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴格控制農(nóng)村面源污染，切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭?？h水利、交通部門要加強涉河建設(shè)項目管理，嚴格履行報批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴格對照施工標準和水保要求建設(shè)；縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時制止工程污染行為，對造成工程污染的單位要實行嚴厲處罰。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度，對非法采礦行為進行嚴厲打擊，對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締，并按照礦山關(guān)閉標準進行關(guān)閉，切斷電源和運輸通道，防止“死灰復燃”；要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴格落實“雙控及五定”要求，加強對可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采，同時要按照分類改造的思路，穩(wěn)步推進小水電轉(zhuǎn)型升級，推動嚴重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護是一項系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機制，以最嚴的標準、最實的作風推進工作落實。

（一）健全責任機制。“河長制”就是流域治理負責制，各責任主體必須擔起各自的責任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責。黨政主要領(lǐng)導要對河庫(湖)管理保護工作負全面領(lǐng)導責任，各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃，明確治理任務、進度要求、完成時限、責任單位和責任人?？h有關(guān)部門要各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行流域保護管理的相關(guān)職責。各流域要按照“屬地管理、分級負責、協(xié)同配合”的原則，突出重點，細化任務，建立“一河一檔”，實行“一河一策”，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長是縣委常委、常務副縣長劉遠隆，聯(lián)系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長是鄒衛(wèi)東，聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局；羅峰溪河長是周美華，聯(lián)系部門縣經(jīng)信局；嵩溪溪河長是陳姜，聯(lián)系部門縣住建局；長潭河河長是江勇，聯(lián)系部門縣水利局；文昌溪河長是胡立峰，聯(lián)系部門縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔任。各級河長是所轄河庫（湖）保護管理的直接責任人?？h級河長負責牽頭協(xié)調(diào)推進河庫（湖）突出問題整治、水污染綜合防治、河庫（湖）巡查保潔、河庫（湖）生態(tài)修復和河庫（湖）保護管理，協(xié)調(diào)解決實際問題，檢查督導下級河庫（湖）長和相關(guān)部門履行職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負責本轄區(qū)內(nèi)河庫（湖）管理工作，制定落實河庫（湖）管理方案，組織開展河庫（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責。河道專管員身處河流管護第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務輕重等實際情況選準選對、管好用好河道專管員，公開聘任責任心強、工作認真、踏實肯干的群眾作為專管員，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導公眾參與等方面作用，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

（二）健全協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，推進河長制各項工作落到實處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立，辦公場所方面由水利局配合縣機關(guān)事務管理局就近選擇合適場所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法，實行集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日?；６ヂ?lián)互動。要組建全縣河庫（湖）保護管理信息共享平臺，實現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況，由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布，對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強會商研判、科學分析，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促有關(guān)部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結(jié)合我縣實際，整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應職能部門人員組成，定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

（三）健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門按職責開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學設(shè)置監(jiān)測點，做到點位互補，細化加密監(jiān)測。二要認真開展專項巡查?？h里在成立河長制工作領(lǐng)導小組的同時，專門設(shè)立巡查組，建立巡查機制，目的就是推動河長制工作落實?？h巡查組要堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行“會診”，列出問題清單，并通報給相關(guān)河流河（段）長和職能部門，進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責追責。三要做好迎檢各項準備。3月2日至12日，國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導檢查，這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導檢查，于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準備工作，認真對照督查工作方案要求，加強溝通對接，抓緊補缺補漏，特別要對河長制領(lǐng)導機構(gòu)、總體目標、主要任務、相關(guān)制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化，提前篩選、安排好督導檢查點，做好各項準備工作，確保督導檢查工作順利完成。

全面深化河長制，保護水安全，是當前一項重要的政治任務，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓，加強領(lǐng)導，強化保障，確保取得實效。

????（一）強化組織領(lǐng)導。堅持領(lǐng)導掛帥、高位推動，是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此，縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導小組，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)力度，及時研究解決重大問題，確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實施方案》要求，將各項目標任務細化分解，落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人，確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）保障經(jīng)費投入。河流管理保護工作內(nèi)容多、任務重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實好河長制經(jīng)費保障。一要加強財政投入。河長制專項經(jīng)費列入財政預算，重點用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務等工作費用。河道村（居）專管員經(jīng)費，納入縣、鄉(xiāng)財政預算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導向，精準策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目，積極爭取上級項目資金支持，同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與河流治理和保護工作。

（三）加強宣傳督導。要充分利用微信、電視、報刊等媒介，開辟“河長”專欄，滾動播放相關(guān)法律法規(guī)，及時曝光違法典型案例，倡導低碳生活方式，強化公眾愛水護水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，公布河段管護范圍、姓名、職務、職責和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察，形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

（四）嚴格考核問責。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核，考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績效考評和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容，對于不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責，同時在生態(tài)補償金的分配上，向河流治理、保護突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。根據(jù)河長年度考核情況，評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。

同志們，保護河流生命健康，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)長遠發(fā)展。我們要認真貫徹落實習總書記重要指示精神，深入推進河長制各項工作，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻一份力量。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們：

今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

（一）規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零，明顯是不當?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單應該?月底由市級聯(lián)絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進信息，甚至有些縣（市、區(qū)）連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

（二）工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息，其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整；工作“走過場”，查找問題不認真；對發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣（市、區(qū)）河長公示牌設(shè)置位置不當、內(nèi)容不規(guī)范；舉報監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護目標千篇一律。

（三）河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看，全市60個水質(zhì)考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標，**河、**河和**河“氨氮”超標，**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年；**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%；**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右；**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文；**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn)；**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出；**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%；**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右；**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。

（一）繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確；河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置；工作制度不健全的，必須盡快健全完善；“一河一檔”資料不精準的，必須盡快更新補充；四張清單不精準的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。

（二）全面加強河道巡查?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責權(quán)限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。

（三）大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè)，科學劃定水功能區(qū)，嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強水源監(jiān)管保護，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點，從實際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣（市、區(qū)）。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。

（四）嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣（區(qū)）也要參照制定相應的考核辦法，把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。

同志們：河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務落到實處、取得實效。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十五

在生活中，發(fā)言稿的使用越來越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

同志們：

剛才，趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請大家在會后認真抓好貫徹落實。

下面，我想結(jié)合當前的工作，圍繞水這個話題，談點個人的認識。我縣位于澧水中下游，對我們來說，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實緊張了一把?？梢姡诜姥纯购瞪衔覀冞€遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河，心中很不是滋味?！白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出，一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬，水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過，栗河穿城而流，我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是，我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢，如何做好“水”的文章，推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面，講幾點意見。

實現(xiàn)“水安”的目標，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上，縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂，嚴禁越界開采、超期開采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時還不能處理的要有完善的應急預案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅決停止施工，各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機，加快施工進度，確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修，一旦水位上漲，及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設(shè)，縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級換屆，人員變動大，要及時進行調(diào)整，做到“換屆不換防，換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質(zhì)災害救援等演習任務的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實可行的演練方案，盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧，加強蓄水調(diào)度，王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報爭取力度，促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險工險段較多，要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災害，必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等，這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志，哪些是事故多發(fā)點，哪些是安全隱患點，都要做到心中有數(shù)，心中有底。

水是萬物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對人來說非常重要，不可或缺。然而，改革開放后，我們一味地追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導致水環(huán)境等問題頻發(fā)，嚴重影響了群眾的身體健康，也制約著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過，石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因為山有多清、水有多秀，而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦，人們開始用土法采礦，一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入，村子里時常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結(jié)果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷，正是因為在開采過程中污染了水體，導致了當?shù)鼐用裆橹卸尽Ｓ捎谠獾絿乐匚廴?，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見，保護好水資源，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面小康社會的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓，不講任何條件，堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。

在河長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會，會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神，對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署，進一步明確目標，壓實責任，確保此項工作扎實有序開展。剛才，魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負責同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。全面推行河長制，是習總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，習總書記強調(diào)“要全面推行河長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔任省河長制工作領(lǐng)導組組長的省級河長制，由市委書記、市長共同擔任總河長的市級河長制。今年以來，我縣按照省、市要求，積極推進河長制工作，成立了領(lǐng)導機構(gòu)，制定了實施方案，開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底，實行了聯(lián)席會議、信息通報、問題督辦工作機制，為全面推行此項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步，我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神，結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，突出抓好以下三項工作。

（一）要明確目標原則，準確把握要求。各級各部門要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動，問題導向、因地制宜，強化監(jiān)督、嚴格考核”的基本原則，準確把握中央、省、市關(guān)于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)的總體要求和目標，迅速行動，加快治理，使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標；要嚴格按照實施方案要求，9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制，切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障；要強化系統(tǒng)治理，分河道、分項目制定專項規(guī)劃，按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進，確保全流域、全過程治理。

（二）要壓實河長職責，形成治水合力。河長制的責任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實增強大局意識和責任意識，把實施河長制工作作為一項常態(tài)化的工作來抓，按照“黨政同責、一崗雙責”和河長制要求，及時將任務和責任分解到單位、落實到科室、細化到崗位，把責任壓實，一級抓一級，層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職，牽頭組織對侵占河道、超標排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，切實做到守土有責、守土盡責；縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施，督促落實河長和河長會議確定的事項，統(tǒng)籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標明河長職責、河流概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護信息發(fā)布平臺，暢通公眾監(jiān)管渠道；各相關(guān)部門要各司其職、加強溝通、密切配合，充分發(fā)揮積極性和主動性，對承擔的任務逐一研究細化，確保責任落實到位，形成河湖管理保護合力。

（三）要緊扣重點任務，持續(xù)強化舉措。河長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理，必須堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責任與考核“四項制度”。要落實新發(fā)展理念，科學編制河湖管理保護規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管，劃定河湖管理保護范圍，堅持長效機制與專項整治相結(jié)合，嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護為重點，明確防治目標和任務，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監(jiān)管，加快實施入河排污口截污治理，有效控制河流水體污染，確保污水無直排；要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項整治，加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容工程建設(shè)，提高污水處理回用率；要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治；要加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測，重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作，劉市長已做過兩次專門批示，要求縣委、縣政府采取有力措施，加大治理力度，確保水質(zhì)達標。會后，劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措，報縣委、縣政府同意后，全面付諸實施，確保達到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度，加快城市備用水源地保護區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，采取有力措施，確保實現(xiàn)重點保護區(qū)內(nèi)污水“零排放”；要加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復，大力實施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，充分發(fā)揮河道綜合功能，將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結(jié)合，與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，對縣域內(nèi)河道進行綜合治理，使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風景線。

同志們，全面推行河長制是一項政治任務，也是一項民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高標準、嚴要求，高點定位、狠抓推進，確保如期圓滿完成河長制各項工作任務，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。