最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案(模板8篇)

方案的制定需要充分考慮問題的現(xiàn)狀、目標(biāo)的設(shè)定以及可行的實施方式。實施一個完美的方案，需要明確目標(biāo)和任務(wù)，精細(xì)規(guī)劃。這些范文可以為我們提供一些建議和思路，讓我們更好地寫出一份完美的方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇一

為貫徹落實《廣西衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(桂衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號)精神,促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平,加快推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)制訂本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點,緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié),通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,突出服務(wù)特色,保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)能力,提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率和獲得感,為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

1.分級負(fù)責(zé)。縣衛(wèi)生健康局制訂工作方案,細(xì)化任務(wù)措施,層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合工作實際，制訂方案，細(xì)化分解工作任務(wù)，并嚴(yán)格按要求開展活動。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(2019年版)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南（2019年版）的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號）以下簡稱“指南”,認(rèn)真開展自評整改,嚴(yán)格復(fù)核評估,切實做到好中選優(yōu)。

3.全面覆蓋?？h衛(wèi)生健康局要動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參加活動,全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。

4.公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動公開活動流程和結(jié)果,接受社會與群眾監(jiān)督。

(一)活動目標(biāo)。利用3至5年時間,通過活動的開展,逐步建立起符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),部分能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。2021年度三個中心衛(wèi)生院要達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)要求,一個中心衛(wèi)生院要達(dá)基本標(biāo)準(zhǔn)要求。2022-2025年度普通衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）。

(二)活動范圍。活動在全縣范圍內(nèi)開展,所有經(jīng)縣衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動。

(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式,強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,通過典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等活動方式相結(jié)合開展評審評價等創(chuàng)建工作。

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力。

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位,對照國家衛(wèi)生健康委辦公廳制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(2019年版)》要求，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。

1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以我縣常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復(fù)期、晩期腫瘤、慢性腎功能衰竭等),有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力,努力提高門診就診率。

2.提升急診急救服務(wù)能力。加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),設(shè)置獨立搶救室,合理配置急救設(shè)施及藥品(給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、簡易呼吸機(jī)、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備)。加強(qiáng)二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn),熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程(心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等),提升基層醫(yī)務(wù)人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。

3.提升住院服務(wù)能力。(1)開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件,合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù),并根據(jù)分級診療要求,重點向社區(qū)護(hù)理、康復(fù)方向發(fā)展,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房,為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件,方便群眾看病就醫(yī),提高床位使用率。

4.提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式,推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認(rèn),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè),按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn),大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù),提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容,積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù),普及中醫(yī)藥健康理念知識,更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務(wù)。

6.改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口,嚴(yán)格落實房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)；優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療功能布局和就診流程,科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識；提供便民服務(wù)措施,提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，利用醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體推動醫(yī)療資源下沉。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境,建立衛(wèi)生保潔制度,做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨,保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。

7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機(jī)制和簽約激勵機(jī)制,明確簽約服務(wù)費和簽約服務(wù)內(nèi)容,合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包,鼓勵提供中醫(yī)藥服務(wù),根據(jù)服務(wù)能力和需求,拓展個性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè),宣傳家庭簽約服務(wù)項目和內(nèi)容，提高居民參與簽約服務(wù)的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率,貧困人口簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,提高居民對簽約服務(wù)的滿意度。

8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效考核等一體化管理,強(qiáng)化人員培訓(xùn),建立科學(xué)合理分工協(xié)作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為,提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。

9.強(qiáng)化“三基”培訓(xùn),提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護(hù)人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn),每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核,做到全員培訓(xùn)、考核,人人達(dá)標(biāo)。組織開展“崗位練兵”理論知識競賽“技能操作競賽”等活動,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,推廣適宜技術(shù),不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診率。

（二）做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高群眾獲得感。

加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理,規(guī)范服務(wù),提升服務(wù)效果,逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開,提高全社會對服務(wù)項目的知曉率、獲得感。同時，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為。

1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度,明確各類人的崗位職責(zé),力求做到工作制度健全,管理層級分明科室職能清晰,崗位職責(zé)明確,工作程序流暢,醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度,建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

2.加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。重視并加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實護(hù)理人員配備、崗位管理,保證臨床護(hù)理人員數(shù)量。建立健全護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,提高護(hù)理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力,規(guī)范護(hù)理文件書寫,護(hù)理人員應(yīng)正確、完整地做好護(hù)理記錄。落實基礎(chǔ)護(hù)理和護(hù)理安全措施,有條件的單位可開展責(zé)任制護(hù)理,進(jìn)一步提高臨床護(hù)理水平。

3.強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手部衛(wèi)生規(guī)范,牢固樹立無菌觀念,人人掌握六步洗手法,杜絕院感安全隱患。加強(qiáng)消毒效果監(jiān)測,落實整改反饋責(zé)任機(jī)制。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求,加強(qiáng)醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè),做到“五防”,即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進(jìn)大箱”工作,醫(yī)療廢物集中處置符合要求,并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。

4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求,完善藥事管理組織和管理制度,建立藥品不良反應(yīng)報告制度并落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》,提高處方書寫質(zhì)量,處方書寫合格率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,控制抗菌素聯(lián)合使用,防止抗生素和激素濫用;加強(qiáng)特殊藥品的管理,建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度,確保藥品安全。

(四)完善綜合管理。

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè),落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金監(jiān)管,確保?？顚Ｓ?嚴(yán)禁截留和挪用。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為,要加大查處力度,不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長效機(jī)制,探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評審評價制度,以評促建、規(guī)范發(fā)展。

(一)安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實施方案并進(jìn)行動員部署。上報市衛(wèi)生健康委備案,此項工作于2020年12月底前完成。

(二)創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求,對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升；達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。2021年1月底前，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成自評并將自評情況上報到縣衛(wèi)健局；2021年2至5月，根據(jù)自評情況開展自查自糾等創(chuàng)建活動申報工作。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要不少于6個月的自評自查，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位可于每年的4月前隨時申報。

(三)縣級復(fù)核。每年5月上旬縣衛(wèi)健局組織專家完成對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān),將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至市級復(fù)核。

(四)市級復(fù)核。每年6月對照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復(fù)核。

(一)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。

(二)符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

???(三)未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)組織。

為確保我縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的順利開展，特成立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長：

副組長:。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實活動相關(guān)政策措施，領(lǐng)導(dǎo)和組織活動深入開展,同時組建多股室參與的檢查小組,負(fù)責(zé)全縣活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作，并協(xié)助省、市開展復(fù)核或抽查工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股。辦公室主任由韋向恒同志擔(dān)任，辦公室成員由醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、體改規(guī)劃信息科教股、疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股、辦公室等人員組成，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)完善協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間協(xié)作機(jī)制,內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展。

(三)落實配套政策?？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,落實財政補(bǔ)助經(jīng)費,完善績效工資政策,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用,進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力,為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時關(guān)注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息,積極宣傳、營造良好社會氛圍,并及時跟蹤、學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗,將自身活動引向縱深,特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措,理性思考,積極報送經(jīng)驗材料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)漳州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動工作方案的通知》（漳衛(wèi)基層〔20-〕1號）和縣委縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案（試行）》（靖委發(fā)〔20-〕7號）等文件，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

全縣經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊執(zhí)業(yè)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。公辦村衛(wèi)生所可參照執(zhí)行。

（一）不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下簡稱“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）服務(wù)能力和管理水平，建立完善符合我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)能力。

（二）20-年，國家群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“基本標(biāo)準(zhǔn)”；達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平的中心衛(wèi)生院、國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“推薦標(biāo)準(zhǔn)”。

（三）力爭到20-年，大部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，至少1家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為分級診療體系建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

（一）明確機(jī)構(gòu)功能定位，合理配置資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口數(shù)量、地理交通條件、服務(wù)能力水平、業(yè)務(wù)量、規(guī)劃發(fā)展定位等因素，合理配置床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，結(jié)合機(jī)構(gòu)實際，建立健全與本單位實際情況相符合的各項規(guī)章制度，明確各類人員崗位職責(zé)，做到工作制度健全，科室職能清晰，管理層級分明，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理、院感、藥事等業(yè)務(wù)質(zhì)量控制管理和服務(wù)過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員等醫(yī)院運(yùn)行管理。

（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病與診斷明確的慢性病患者為重點，提升門診醫(yī)療服務(wù)能力；加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，提升急診急救能力；開展與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件相適應(yīng)的手術(shù)、分娩、康復(fù)等住院服務(wù)；合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗、檢查設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x光攝片、ct等檢查服務(wù)，提升檢驗診斷能力；加強(qiáng)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。申報推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療病種數(shù)量同時應(yīng)達(dá)到《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)及推薦標(biāo)準(zhǔn)》（閩衛(wèi)醫(yī)政〔20-〕132號）要求。在提升醫(yī)療服務(wù)能力同時，改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療條件，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè)，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，強(qiáng)化項目執(zhí)行情況考核，注重普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，提高群眾獲得感。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)技人員培訓(xùn)，提升能力水平?？h衛(wèi)健局相關(guān)部門有針對性地組織開展醫(yī)護(hù)人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓(xùn)、考核，人人達(dá)標(biāo)。組織開展“崗位練兵”、“理論知識競賽”、“技能操作競賽”等活動，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和中醫(yī)藥適宜技術(shù)技能培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

（五）堅持依法依規(guī)行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、人員準(zhǔn)入、依法執(zhí)業(yè)等方面的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)章，不得超范圍執(zhí)業(yè)，禁止租賃、承包、變賣或采取其他形式與社會資本合作經(jīng)營，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠。落實衛(wèi)技人員和技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動，各類衛(wèi)生技術(shù)人員取得相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照注冊地點、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，落實績效考核、財務(wù)管理、后勤保障、信息管理等規(guī)章制度。

（六）加強(qiáng)有關(guān)政策銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。按照國家和省市有關(guān)推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設(shè)等工作部署，根據(jù)網(wǎng)格化管理原則，積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)、城區(qū)醫(yī)療集團(tuán)等緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，明確縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)定位和任務(wù)分工，統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體成員單位醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共建共享和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)地理位置、服務(wù)人口、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)置和布局等情況，整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建設(shè)若干個（1～3個）緊密型醫(yī)共體，由縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院或達(dá)到二級醫(yī)院水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)共體牽頭單位。

各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，設(shè)定創(chuàng)建目標(biāo)，逐步完善服務(wù)能力，開展自評，合理申報。對于中心鎮(zhèn)或服務(wù)人口較多、地域較廣、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步完善內(nèi)科、外科、婦科、兒科和中醫(yī)科等一級診療科目，開展相應(yīng)住院服務(wù)和適宜手術(shù)，力爭達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)達(dá)到一定水平后，可積極申請二級醫(yī)院等級評審，評審?fù)ㄟ^后享受相應(yīng)的醫(yī)療價格、醫(yī)保支付等政策。其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)常見病、多發(fā)病診療服務(wù)，重點提升急診、全科醫(yī)療、兒科、康復(fù)和中醫(yī)藥等服務(wù)能力，盡快達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。

（一）動員部署階段。

1.制定活動方案。按照市衛(wèi)健委部署制定《漳州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）和《漳州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評審指南》（附件2，以下簡稱《評審指南》）?？h衛(wèi)健局根據(jù)市級實施方案結(jié)合實際制定本縣具體的實施方案和工作計劃，并按步驟開展實施。

2.成立組織機(jī)構(gòu)?？h衛(wèi)健局成立縣級活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生股（附件1）。活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對活動組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)評估等，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任?；顒愚k公室組建專家?guī)熳鳛樵u審專家，組建專家?guī)斓奈募硇邢掳l(fā)。

3.開展動員部署。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)制定的方案要求進(jìn)行組織動員、培訓(xùn)、部署；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立活動創(chuàng)建組織、明確職責(zé)分工、責(zé)任到科室、任務(wù)到個人、倒排時間表，重大問題院長（主任）親自解決，形成人人參與、人人創(chuàng)建的全員創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施階段。

1.自評自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動工作方案，對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要查找問題，提出整改提升措施，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求向縣衛(wèi)健局申報。評審第一周期從20-年開始，3年一個周期，每年開展一次評審。

2.申報方式。為做好自評和復(fù)核工作，國家衛(wèi)健委已開發(fā)建設(shè)“基層行活動”申報系統(tǒng)，并已于20-年5月20日正式上線運(yùn)行，該網(wǎng)站“資源下載”欄目里已上載“基層行活動”申報系統(tǒng)用戶操作手冊和操作視頻，申報機(jī)構(gòu)按照手冊里規(guī)定的內(nèi)容和步驟進(jìn)行填報?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上均應(yīng)通過該信息系統(tǒng)進(jìn)行自評，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以將自評結(jié)果上報并由市級或省級衛(wèi)健部門組織開展復(fù)核。在使用信息系統(tǒng)過程中遇到任何問題，請向中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所反饋。

3.評審復(fù)核?？h衛(wèi)健局對申報達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，參照漳州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動評審指南執(zhí)行（附件2），達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)健委組織進(jìn)行抽查復(fù)核；達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)健委組織復(fù)核評審，評審后報省衛(wèi)健委抽查復(fù)核，評審、復(fù)審可由行政部門組織開展，也可指定專門單位、團(tuán)體組織或委托第三方機(jī)構(gòu)實施；市衛(wèi)健委采取信息系統(tǒng)上報資料復(fù)核和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于復(fù)核后未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復(fù)核的時間間隔不少于6個月。

4.強(qiáng)化督導(dǎo)?？h衛(wèi)健局相關(guān)股室應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮專家指導(dǎo)組作用，對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展活動情況及效果進(jìn)行指導(dǎo)，對于活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映。市衛(wèi)健委將對全市活動進(jìn)行抽查督導(dǎo)，通報活動情況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動作為基層衛(wèi)生健康工作重點，成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，認(rèn)真部署，精心組織，分工明確，責(zé)任到人，結(jié)合實際做好自評和申報工作，扎實推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動開展?？h衛(wèi)健局將創(chuàng)建活動納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和年度績效考核內(nèi)容。

（二）確?；顒淤|(zhì)量。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格對照市衛(wèi)健委下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》開展自查自評，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按“基本標(biāo)準(zhǔn)”和“推薦標(biāo)準(zhǔn)”分別申報。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)能力，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動取得實效。

（三）落實保障措施。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案（試行）》（靖委發(fā)〔20-〕7號）等重要基層醫(yī)改政策文件，落實“兩個允許”績效分配制度，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配與績效激勵機(jī)制等政策措施，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。

（五）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制。縣衛(wèi)健局將把評價結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員獎勵性績效工資增量部分的提成比例和總量掛鉤，并作為基層機(jī)構(gòu)評先評優(yōu)重要依據(jù)。對達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)要求，尤其是達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，縣衛(wèi)健局將協(xié)調(diào)相關(guān)部門在工資總額核定、人才隊伍建設(shè)、床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、技術(shù)準(zhǔn)入、中高級職稱占比等方面予以傾斜。對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)健委將積極協(xié)調(diào)市財政局在分配基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)專項資金上予以傾斜；達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點，作為申報社區(qū)醫(yī)院評審的基本條件。

（六）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各基層醫(yī)療單位要加強(qiáng)活動宣傳，認(rèn)真總結(jié)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中在改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)能力和改善居民就醫(yī)體驗等方面的創(chuàng)新舉措，樹立管理好、服務(wù)好、社會反映好、效益好的先進(jìn)典型，營造良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇三

搞好基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作，不斷提升我校黨建工作水平，按照《中共樂亭縣委組織部關(guān)于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的意見》及《2010年樂亭基層黨建工作示范點集中爭創(chuàng)總體安排》、《樂亭縣基層黨建工作示范點規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容（參考）》的要求，結(jié)合我校實際，制定如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動，進(jìn)一步規(guī)范我校黨建工作，把我支部建成具有較強(qiáng)示范輻射作用的基層黨建工作典型。

創(chuàng)建工作應(yīng)堅持以下原則：

1、高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使我校黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行業(yè)基層黨建工作先進(jìn)水平。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實教育教學(xué)這一中心工作的大局來認(rèn)識和把握，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，探索黨建工作服務(wù)中心工作、與中心工作緊密結(jié)合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

二、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

1、目標(biāo)任務(wù)：力爭到今年年底，把我支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認(rèn)、帶動作用較強(qiáng)的基層黨組織，跨入縣級示范點行列。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求：達(dá)到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，還應(yīng)達(dá)到以下要求：黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進(jìn)水平；領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有一支結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊伍；黨的活動經(jīng)常、富有成效，黨建工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施完善配套；黨建工作促進(jìn)學(xué)校發(fā)展成效顯著，教育教學(xué)工作在本行業(yè)走在前列，在全縣有較大影響和較強(qiáng)輻射能力；黨群關(guān)系和諧，群眾滿意。

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、配備齊全，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好的黨組織書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。群眾對班子的滿意率較高。

（2）黨員干部隊伍建設(shè)方面。按照從嚴(yán)治黨的工作方針和黨管干部的原則，不斷加強(qiáng)黨員干部隊伍的教育、發(fā)展和管理。黨員發(fā)展工作、黨員活動、民主評議黨員等各項工作開展正常。每兩年至少發(fā)展1名新黨員，每年培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子；黨員活動每月1次，黨員到會率在90%以上。電教設(shè)施齊全，并能發(fā)揮作用。流動黨員得到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質(zhì)高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（3）工作制度建設(shè)方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)等各項制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。黨員活動室規(guī)范，配套設(shè)施健全，做到黨旗、入黨誓詞、黨員形象、黨建知識及黨內(nèi)主要制度等上墻。

（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責(zé)，各項工作在本行業(yè)處于先進(jìn)行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與學(xué)校行政工作協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

三、方法步驟。

1、摸清情況，明確目標(biāo)。搞好自查、調(diào)研和分析，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)學(xué)校黨建工作的特點，結(jié)合縣級基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設(shè)規(guī)劃。

2、結(jié)合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、進(jìn)度、保證措施以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強(qiáng)化措施，抓好落實。制定相關(guān)的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境美化和黨員活動室建設(shè)，真正把我支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強(qiáng)自查，不斷提高。經(jīng)常性地進(jìn)行自查，及時掌握工作進(jìn)程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨建示范點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強(qiáng)我校黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊抓好。

1、落實工作責(zé)任。黨支部書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實履行直接責(zé)任人職責(zé)，真正把這項工作抓在手上，抓出成效。成立以黨支部書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，支部委員和黨務(wù)干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、完善工作機(jī)制。把督查指導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

3、搞好總結(jié)推廣。及時總結(jié)提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導(dǎo)、帶動和輻射作用，促進(jìn)我校黨建工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇四

黨的十九大報告提出“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”，對推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)提出了新任務(wù)、新要求。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動是堅持以人民為中心理念的生動體現(xiàn)，是推動健康中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實新時期以基層為重點的衛(wèi)生健康工作方針的重大舉措，是建立分級診療制度的客觀要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實《“健康張掖”2030規(guī)劃綱要》指標(biāo)任務(wù)，按照國家和省上統(tǒng)一安排部署，特制定本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，在鞏固提高“建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”活動成果的工作基礎(chǔ)上，啟動實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱“活動”)，持續(xù)改善廣大群眾就近享受安全、有效、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)感受，不斷提高獲得感和滿意度，為推進(jìn)分級診療制度完善、建設(shè)健康張掖打下堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

1.全面覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)參加活動。

2.對標(biāo)提高。按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(見附件2、3)，對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真落實整改措施，著力提升服務(wù)能力，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。

3.公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。

4.強(qiáng)化責(zé)任。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村衛(wèi)生室)、社區(qū)要層層明確任務(wù)，責(zé)任到人。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將指標(biāo)任務(wù)分解到每一位工作人員，明確進(jìn)度，落實獎懲，確保活動效果。

(一)活動目標(biāo)。力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。

(二)活動范圍。全市范圍內(nèi)所有經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可參照執(zhí)行。

(三)活動形式。注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力，鼓勵創(chuàng)新活動形式，結(jié)合實際開展自評申報、復(fù)核評價、評審認(rèn)定工作。

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性地加強(qiáng)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，充分利用全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)平臺，在線簽約、在線服務(wù)、在線咨詢、在線查詢等服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高履約質(zhì)量和效果;為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務(wù)包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務(wù);建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”工作機(jī)制，有效解決建檔立卡貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難等問題。

(二)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)同責(zé)共抓工程，精準(zhǔn)開展健康管理，加強(qiáng)衛(wèi)生科普宣傳，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(三)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(四)完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生計生委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作人員為成員的“張掖市開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)衛(wèi)生計生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要層層成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實施方案和落實措施，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展，務(wù)求實效。

(二)扎實開展自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)要按照方案要求，對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個月的自評自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)要按程序向縣區(qū)衛(wèi)計委提出審核申請。

(三)縣級復(fù)核?？h區(qū)衛(wèi)計委對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至市衛(wèi)生計生委。

(四)市級復(fù)核。市衛(wèi)計委對縣區(qū)上報的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至省衛(wèi)生計生委。

(五)省級復(fù)核。省衛(wèi)生計生委對市級上報的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將適時對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行通報表揚(yáng)。

(六)時間安排。

1.安排部署：2018年11月底前。

2.開展自評：2018年11月下旬-2019年4月上旬。

3.縣級復(fù)核：2019年4月下旬。

4.市級復(fù)核：2019年5月上旬。

5.省級復(fù)核：2019年5月下旬。

(一)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接評定為一級乙等衛(wèi)生院。

(二)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可直接申請二級醫(yī)院等級評審。

(三)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，符合相關(guān)條件的加掛社區(qū)醫(yī)院的牌子，從寬審批住院床位。

(四)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可在床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。

(五)未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)及以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，今后一律不可參加醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、表彰獎勵等。

(一)確保活動質(zhì)量。要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查，不盲目追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭АＪ行l(wèi)生計生委將組建專家指導(dǎo)組，定期或不定期對活動實施情況及效果進(jìn)行現(xiàn)場督查指導(dǎo)，適時開展復(fù)核認(rèn)定。對活動開展緩慢或流于形式的縣區(qū)及單位將予以通報問責(zé)。各縣區(qū)要于每季度最后1個月的20日前報活動開展情況總結(jié)和活動信息各一篇。參加活動的基層機(jī)構(gòu)要建立活動臺賬，留存文檔和影像資料，做到有據(jù)可查。

(二)健全管理制度。市、縣區(qū)成立的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定和程序抽取專家，組建工作小組開展現(xiàn)場核查。每個工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù)。縣區(qū)衛(wèi)生計生行政部門要建立健全工作流程、回避制度、抽查復(fù)核、專家?guī)旃芾磙k法等工作制度。專家?guī)煸瓌t上由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計生監(jiān)督、財務(wù)管理、信息管理等方面的專家構(gòu)成，原則上應(yīng)當(dāng)具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。市、縣區(qū)專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)衛(wèi)計委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要采取多種形式加強(qiáng)宣傳工作，營造良好氛圍。要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和工作舉措，市衛(wèi)生計生委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳。

(四)完善保障措施。要對照活動要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應(yīng)。同時，要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實財政補(bǔ)助經(jīng)費，完善績效工資政策，進(jìn)一步推動醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜;要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇五

創(chuàng)建工作要堅持以*****和“****”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)社會，辦人民滿意教育”的要求，著眼于保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，切實加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，力爭在今年內(nèi)把學(xué)校黨支部建設(shè)成為市縣基層黨建工作示范點，成為基層黨組織的樣板，成為落實“****”重要思想的組織者、推動者和實踐者，實現(xiàn)學(xué)校“三個文明”建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧望城作出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建工作目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，奮發(fā)有為，顧全大局，決策民主，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔勤政，實績突出，班子有一定的戰(zhàn)斗力和凝聚力，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、黨支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在學(xué)校黨員干部、教職工中有較高的威信。

（二）黨員隊伍好。

1、黨員黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮骨干帶頭作用；

5、按黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，及時足額做好黨費的收繳工作。

（三）工作機(jī)制好。

3、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度健全，黨支部對黨員特別是黨員負(fù)責(zé)干部監(jiān)督的職責(zé)和措施落實較好，黨員參加組織生活，黨員負(fù)責(zé)干部過雙重組織生活。

4、有一支業(yè)務(wù)熟悉、務(wù)實細(xì)心的黨務(wù)干部隊伍，重視黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)；

（四）工作業(yè)績好。

1、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，教學(xué)工作和年度工作目標(biāo)完成好，工作業(yè)績突出；

2、黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率和服務(wù)水平提高，師生評價好；

3、全體教職員工堅持依法行政、依法執(zhí)教，教書育人，為人師表，認(rèn)真履行職責(zé)；

4、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著，認(rèn)真抓好校務(wù)公開，搞好精神文明建設(shè)和社會治安、計生工作，繼續(xù)爭創(chuàng)市級文明單位。

（五）、師生反映好。

3、共產(chǎn)黨員在學(xué)校各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、創(chuàng)建工作的步驟。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月18日至6月10日）。

黨支部制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，利用宣傳櫥窗、黑板報、標(biāo)語、廣播，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在學(xué)校造成較大的影響。

第二階段：創(chuàng)建培育階段（6月10日至11月30日）。

黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務(wù)求實效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

黨政班子成員要自覺學(xué)習(xí)和踐行“****”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。建立黨建工作例會制度，每月定期研究黨建工作，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

2、加強(qiáng)隊伍。

教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

創(chuàng)新活動載體，開展黨員干部素質(zhì)教育活動。認(rèn)真抓好黨員的寒、暑假的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，召開高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。按照縣局的統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。探索成功經(jīng)驗，繼續(xù)辦好青年黨校和建黨積極分子培訓(xùn)班，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員、中層干部隊伍的結(jié)構(gòu)。

3、加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，健全各項規(guī)章制度。

黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在10月份建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)較高，管理規(guī)范的支部活動室，搞好室內(nèi)布置，按照局黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)管理考核要求，做好各項工作。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦代會、職代會等配套組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。健全黨支部工作制度，三會一課制度、黨費收繳制度等。

第三階段：總結(jié)驗收階段（12月1日至12月31日）。

黨支部將對照實施方案及考核評估細(xì)則和每個階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié)，搞好檔案、資料歸檔立卷，認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接局黨委的驗收考評檢查。

四、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由__任組長，__為成員，由__具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。黨支部書記為第一責(zé)任人。學(xué)校黨支部將按實施方案，責(zé)任分解到人，并負(fù)責(zé)抓好督促落實。及時向局聯(lián)點干部匯報創(chuàng)建工作情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)。

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)局創(chuàng)建工作會議、文件精神。

3、做好本年度優(yōu)秀教師、學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作。

6月份1、召開創(chuàng)建工作動員會。

2、制定黨建創(chuàng)建工作各項規(guī)章制度和創(chuàng)建目標(biāo)。

3、結(jié)合慶祝建黨84周年活動，開展創(chuàng)建活動的系列宣傳工作。

4、召開黨員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會議精神。

5、慶“七·一”青年黨校聯(lián)歡晚會。

6、慰問特困學(xué)生黨支部。

7、入黨積極分子座談會黨支部。

1、結(jié)合學(xué)期結(jié)束工作，召開黨員、班子成員雙重民主生活會。

吳澤忠。

2、結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，不斷深化和推進(jìn)創(chuàng)建工作黨支部。

3、迎接第二批先進(jìn)性教育活動第一階段督查驗收。

1、抓好班子成員、黨員、教師的暑假理論學(xué)習(xí)黨支部。

2、選派優(yōu)秀青年教師參加縣舉辦的建黨積極分子培訓(xùn)班。

2、迎接創(chuàng)建工作的第一次檢查督查。

1、建好高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室黨支部。

2、邀請局黨委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

3、布置后段創(chuàng)建活動工作。

4、迎接第二批先進(jìn)性教育活動第二階段檢查督查。

2、迎接第二批先進(jìn)性教育活動第三階段工作檢查督查。

佘躍柱。

1、規(guī)范管理創(chuàng)建資料，歸檔立卷，迎接上級驗收。

佘躍柱。

2、對照局黨委[20__]3號文件，做好黨支部年度黨建、文明創(chuàng)建工作目標(biāo)考核。

3、結(jié)合年度工作召開第二次民主生活會，搞好黨員民主評議工作黨支部。

4、第二批先進(jìn)性教育活動檢查驗收總結(jié)工作。

5、召開創(chuàng)建工作總結(jié)會，落實整改措施，不斷深化和提升創(chuàng)建工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇六

為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（浙衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號）、等文件精神，為進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康云和打下堅實基礎(chǔ)。

（一）活動目標(biāo)。依托“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)；至2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2）。

（二）活動范圍。全縣所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）活動形式。以開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

（一）明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

（二）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三）提升醫(yī)療服務(wù)能力。

1.提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。

2.優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。

（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

（五）規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（六）完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。

（一）工作職責(zé)。

1.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，制定全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實施方案，建立縣級專家?guī)?。加?qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展活動有關(guān)政策、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力評價指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價指南等內(nèi)容的培訓(xùn)指導(dǎo)。

2.縣醫(yī)療健康集團(tuán)：縣醫(yī)療健康集團(tuán)是落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的責(zé)任主體?？h醫(yī)療健康集團(tuán)要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢，以“活動”為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)能力提檔升級，有效運(yùn)用“兩員一中心一團(tuán)隊”工作機(jī)制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊，提高簽約團(tuán)隊的診療服務(wù)和健康管理能力，切實保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。加強(qiáng)對各基層成員單位落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的日常督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是承擔(dān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)活動的具體實施。要成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動工作小組，制定具體工作方案，對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查，落實專人負(fù)責(zé)在國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動申報系統(tǒng)中填報內(nèi)容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板，要及時落實整改，持續(xù)提升服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。及時總結(jié)，加強(qiáng)活動宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團(tuán)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督導(dǎo)和評審。

（二）活動安排。

1.自評工作。5-6月，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（2019年版）》開展自評工作。

3.活動申報。8月20號前，原則上每年1次申報，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)進(jìn)行自評申報；局基層和公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，并將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)逐級上報復(fù)核。

3.復(fù)評工作。8-9月，由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展，組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行專家對當(dāng)年申報達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展復(fù)評工作。

4.整改提升。本周期內(nèi)未申報、復(fù)核未通過或達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要對標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。

（一）做好活動部署。各單位要提高認(rèn)識，積極主動，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，認(rèn)真做好動員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，推動活動有序開展，確保到2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）確?；顒淤|(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向縣局里反饋。每個周期結(jié)束后，我局將對各單位活動開展情況進(jìn)行總結(jié)和通報。

（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自的特點，圍繞服務(wù)能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務(wù)情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務(wù)效率指標(biāo)提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升和進(jìn)步。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。

（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力。

（六）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。要以本次活動為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇七

????????為搞好基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作，不斷提升我校黨建工作水平，按照《中共樂亭縣委組織部關(guān)于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的意見》及《2018年樂亭基層黨建工作示范點集中爭創(chuàng)總體安排》、《樂亭縣基層黨建工作示范點規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容（參考）》的要求，結(jié)合我校實際，制定如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動，進(jìn)一步規(guī)范我校黨建工作，把我支部建成具有較強(qiáng)示范輻射作用的基層黨建工作典型。

創(chuàng)建工作應(yīng)堅持以下原則：

1、高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使我校黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行業(yè)基層黨建工作先進(jìn)水平。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實教育教學(xué)這一中心工作的大局來認(rèn)識和把握，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，探索黨建工作服務(wù)中心工作、與中心工作緊密結(jié)合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

二、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

1、目標(biāo)任務(wù)：力爭到今年年底，把我支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認(rèn)、帶動作用較強(qiáng)的基層黨組織，跨入縣級示范點行列。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求：達(dá)到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，還應(yīng)達(dá)到以下要求：黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進(jìn)水平；領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有一支結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊伍；黨的活動經(jīng)常、富有成效，黨建工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施完善配套；黨建工作促進(jìn)學(xué)校發(fā)展成效顯著，教育教學(xué)工作在本行業(yè)走在前列，在全縣有較大影響和較強(qiáng)輻射能力；黨群關(guān)系和諧，群眾滿意。

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、配備齊全，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好的黨組織書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。群眾對班子的滿意率較高。

（2）黨員干部隊伍建設(shè)方面。按照從嚴(yán)治黨的工作方針和黨管干部的原則，不斷加強(qiáng)黨員干部隊伍的教育、發(fā)展和管理。黨員發(fā)展工作、黨員活動、民主評議黨員等各項工作開展正常。每兩年至少發(fā)展1名新黨員，每年培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子；黨員活動每月1次，黨員到會率在90%以上。電教設(shè)施齊全，并能發(fā)揮作用。流動黨員得到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質(zhì)高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（3）工作制度建設(shè)方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)等各項制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。黨員活動室規(guī)范，配套設(shè)施健全，做到黨旗、入黨誓詞、黨員形象、黨建知識及黨內(nèi)主要制度等上墻。

（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責(zé)，各項工作在本行業(yè)處于先進(jìn)行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與學(xué)校行政工作協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

三、方法步驟。

1、摸清情況，明確目標(biāo)。搞好自查、調(diào)研和分析，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)學(xué)校黨建工作的特點，結(jié)合縣級基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設(shè)規(guī)劃。

2、結(jié)合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、進(jìn)度、保證措施以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強(qiáng)化措施，抓好落實。制定相關(guān)的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境美化和黨員活動室建設(shè)，真正把我支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強(qiáng)自查，不斷提高。經(jīng)常性地進(jìn)行自查，及時掌握工作進(jìn)程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨建示范點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強(qiáng)我校黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊抓好。

1、落實工作責(zé)任。黨支部書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實履行直接責(zé)任人職責(zé)，真正把這項工作抓在手上，抓出成效。成立以黨支部書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，支部委員和黨務(wù)干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、完善工作機(jī)制。把督查指導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

3、搞好總結(jié)推廣。及時總結(jié)提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導(dǎo)、帶動和輻射作用，促進(jìn)我校黨建工作。

??????。

????????為切實貫徹九龍坡委組織[2018]111號文件精神，確保社區(qū)黨員民主評議工作的順利開展，檢驗“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效，提高社區(qū)黨建工作質(zhì)量，提升廣大黨員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，特制定民主評議方案：

一、成立民主評議黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

二、評議范圍。

冶金村社區(qū)黨委直管全體黨員。

三、指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，按照石坪橋街道黨工委下發(fā)的《黨員黨性分析評議制度》的要求，結(jié)合社區(qū)建設(shè)實際，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，突出黨員先進(jìn)性這一主題，認(rèn)真檢查和評議黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和在社區(qū)建設(shè)中先進(jìn)模范作用的發(fā)揮，以進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員凝聚性，提高戰(zhàn)斗力。

四、評議內(nèi)容：

1、能否認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識、科學(xué)文化、法律和業(yè)務(wù)知識，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、能否堅決貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念，在思想上政治上同黨中央保持一致。

3、能否站在改革開放的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、能否積極參加黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實工作，開拓創(chuàng)新，完成黨組織交給的各項任務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

5、能否自覺執(zhí)行黨的決議，履行黨員義務(wù)，積極參加黨的各項活動。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點檢查提高“五種”能力情況。各支部可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中黨員“五帶頭”的要求，結(jié)合自身實際，充實民主評議黨員的具體內(nèi)容。

五、評議工作主要步驟和方法。

民主評議黨員工作，以支部為單位進(jìn)行。

1、組織學(xué)習(xí)。組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀基本理論、黨的十七大和十七屆四中全會精神、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。

2、自我評價。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，每個黨員按照標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，聯(lián)系個人一年來思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)方面的表現(xiàn)，自我對照檢查，肯定成績，查找差距，提出改正意見和今后努力方向，并自我評定。

3、民主評議。召開黨支部會進(jìn)行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評和自我批評。組織社區(qū)部分群眾代表（包括本社區(qū)的人大代表）召開群眾評議會。

4、組織考察。支委會對黨內(nèi)外評議的意見，進(jìn)行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。對基本不合格、不合格黨員的認(rèn)定，要做到“事實清楚，處理恰當(dāng)，程序規(guī)范，材料齊全”，并填寫《基本不合格、不合格黨員情況報告表》，報上級黨組織審批后，送區(qū)委組織部備案。

六、時間安排。

2018年6月13日上午9點。

七、評定格次。

對黨同格次的認(rèn)定，應(yīng)首先由黨支部根據(jù)自評、互評、群眾評的情況提出初步意見，提交支部大會通過，成為正式組織意見。黨員格次為合格、基本合格、基本不合格、不合格，要將黨員民主評議結(jié)果作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的基礎(chǔ)和依據(jù)。

八、幾點要求。

1、所有黨員（包括預(yù)備黨員）評議期間無特殊情況不得請假，確因特殊情況缺席，支部要組織補(bǔ)課。預(yù)備黨員參加民主評議，不評定格次，作為轉(zhuǎn)正參考。

2、民主評議黨員要認(rèn)真開展批評與自我批評，對黨員存在的問題和不足，支部要嚴(yán)肅指出并幫助其認(rèn)真分析原因，提出整改意見。

3、對評議中揭露的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。經(jīng)評議認(rèn)為是基本不合格、不合格的黨員，支委會應(yīng)區(qū)別不同情況，提出妥善處置意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。對黨員進(jìn)行組織處理，要十分慎重，原則要堅持，方法要得當(dāng)。對被勸退和除名的，黨組織要做好思想工作。在他們出黨以后，仍要繼續(xù)關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們，在工作中繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。

4、各支部在評議工作過程要做好會議記錄。

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????????為了積極響應(yīng)縣教育局關(guān)于開展“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”主題實踐活動，結(jié)合我校的實際情況，以讓“教師干起來、學(xué)生學(xué)起來、校園美起來”為目標(biāo)。特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三年大變樣，百日攻堅”行動為契機(jī)，以“干部忙起來，黨員動起來，教師干起來，學(xué)生學(xué)起來，校園美起來”為目標(biāo)，以“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”為主題，開展主題實踐活動。

二、具體目標(biāo)。

通過開展主題實踐活動，確實能夠解決我校教師隊伍中思想萎靡、精神不振的問題，樹立活力激情、開拓奮進(jìn)的形象；人人樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神；建設(shè)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明，求真務(wù)實、堪當(dāng)重任、拼搏進(jìn)取的教師隊伍。

三、具體活動措施。

（一)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)清責(zé)任。

1、首先組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，提高全體教師的思想覺悟，明晰自身承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。

2、成立“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行分工負(fù)責(zé)制，層層把關(guān)，層層問責(zé)。

3、以學(xué)生促家庭，以學(xué)校帶家庭。通過學(xué)生，向家長宣傳“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”主題實踐活動的重要意義。向?qū)W生發(fā)放《致家長的一封信》。

（二）、立足實際，開展實踐活動。

1、通過集會或張貼標(biāo)語向教師宣傳“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”主題實踐活動的意義，如涉及到本校教師需搬遷的，學(xué)校要從時間和人力上給予大力支持直至完成搬拆遷工作，不拖后腿。

2、充分發(fā)揮少先隊隊員的模范帶頭作用，廣泛開展“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”主題實踐活動的宣傳活動及教育活動。

3、學(xué)校和各班黑板、櫥窗、充分利用起來搞好宣傳活動，營造氛圍。

4、各班要開展以“三年大變樣，百日攻堅”為主題的班隊會。

5、利用雙休日組織一次師生共同參與的清理學(xué)校周邊垃圾的活動。

三、周密安排、務(wù)求實效。

1、結(jié)合“垃圾整治月”活動，以校領(lǐng)導(dǎo)為核心，層層負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)。組織全體師生開展學(xué)校周邊垃圾清掃活動。

2、利用課余時間開展學(xué)校內(nèi)的清掃衛(wèi)生工作，使之達(dá)到：教室及各功能室窗明幾凈，地面無雜物，屋頂無蛛網(wǎng)，花間無雜草，室內(nèi)無死角。

3、通過家訪，了解本村“三年大變樣，百日攻堅”和“垃圾整治月”活動中的困難戶，組織師生開展上門幫扶活動。

4、響應(yīng)縣政府提出的工作“5+2”精神，結(jié)合我校實際開展周末義務(wù)勞動，協(xié)助村里進(jìn)行清理環(huán)境衛(wèi)生工作。

四、總結(jié)表彰。

1、做好“樹正氣、講奉獻(xiàn)、促攻堅”主題實踐活動的總結(jié)。總結(jié)經(jīng)驗查找不足，以利再戰(zhàn)。

2、及時表彰在實踐活動中表現(xiàn)突出的教師、學(xué)生和班級。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行創(chuàng)建方案篇八

為搞好基層黨建工作試點創(chuàng)建工作，不斷提升雞冠區(qū)大隊黨建工作水平，按照《公安消防部隊黨的基層組織工作若干規(guī)定（試行）》的要求，結(jié)合雞冠區(qū)大隊實際，制定如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動，進(jìn)一步規(guī)范雞冠區(qū)大隊黨建工作，把我大隊黨委、中隊黨支部建成具有較強(qiáng)示范輻射作用的基層黨建工作典型。

創(chuàng)建工作應(yīng)堅持以下原則：

1、高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使雞冠區(qū)大隊黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表消防行業(yè)基層黨建工作先進(jìn)水平。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實防滅火這一中心工作的大局來認(rèn)識和把握，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，探索黨建工作服務(wù)中心工作、與中心工作緊密結(jié)合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

二、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

1、目標(biāo)任務(wù)：力爭到今年年底，把黨委、黨支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認(rèn)、帶動作用較強(qiáng)的基層黨組織，跨入縣級試點行列。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求：達(dá)到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，還應(yīng)達(dá)到以下要求：黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進(jìn)水平；領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有一支結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊伍；黨的活動經(jīng)常、富有成效，黨建工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施完善配套；黨建工作促進(jìn)發(fā)展成效顯著，防滅火工作在全支隊走在前列，在全縣有較大影響和較強(qiáng)輻射能力；黨群關(guān)系和諧，群眾滿意。

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、配備齊全，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好的黨組織書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。群眾對班子的滿意率較高。

（2）黨員干部隊伍建設(shè)方面。按照從嚴(yán)治黨的工作方針和黨管干部的原則，不斷加強(qiáng)黨員干部隊伍的教育、發(fā)展和管理。黨員發(fā)展工作、黨員活動、民主評議黨員等各項工作開展正常。每年至少發(fā)展2名新黨員，每年培養(yǎng)2名以上的入黨積極分子；黨日活動每周1次，黨員到會率在90%以上。電教設(shè)施齊全，并能發(fā)揮作用。流動黨員得到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質(zhì)高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（3）工作制度建設(shè)方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)等各項制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。黨員活動室規(guī)范，配套設(shè)施健全，做到黨旗、入黨誓詞、黨員形象、黨建知識及黨內(nèi)主要制度等上墻。

（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責(zé)，各項工作在全支隊處于先進(jìn)行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與行政工作協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

三、方法步驟。

1、摸清情況，明確目標(biāo)。搞好自查、調(diào)研和分析，準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)黨建工作的特點，結(jié)合縣級基層黨建工作試點創(chuàng)建要求，制訂試點建設(shè)規(guī)劃。

2、結(jié)合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、進(jìn)度、保證措施以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強(qiáng)化措施，抓好落實。制定相關(guān)的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)環(huán)境美化和黨員活動室建設(shè)，真正把黨委、黨支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強(qiáng)自查，不斷提高。經(jīng)常性地進(jìn)行自查，及時掌握工作進(jìn)程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨建試點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強(qiáng)雞冠區(qū)大隊黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊抓好。

1、落實工作責(zé)任。黨委書記、黨支部書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實履行直接責(zé)任人職責(zé)，真正把這項工作抓在手上，抓出成效。成立以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，支部委員和黨務(wù)干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、完善工作機(jī)制。把督查指導(dǎo)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

3、搞好總結(jié)推廣。及時總結(jié)提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導(dǎo)、帶動和輻射作用，促進(jìn)雞冠區(qū)大隊黨建工作。