美德看文檔
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方案不僅僅是一種規(guī)劃，還需要明確的目標(biāo)和步驟。制定方案時(shí)，需考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。閱讀方案范文可以幫助我們拓寬思路，提高方案制定的能力。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作電話會議精神及安排部署，為確保我鄉(xiāng)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
我鄉(xiāng)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則。
指揮長：
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副指揮長：
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成員：
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指揮部工作職責(zé)：
1
負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；
2
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
3
負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；
4
負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)核災(zāi)，向上級報(bào)告災(zāi)情，接收調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水管站，由。
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同志兼任辦公室主任。由。
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同志兼任辦公室成員。
辦公室工作職責(zé)：
1
收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；
2
及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；
3
收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；
4
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村各單位的防汛工作；
5
貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
1
搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：
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副組長：
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成員：
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職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2
安全保衛(wèi)組。
組長：
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副組長：
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成員：
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職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3
醫(yī)療救護(hù)組。
組長：
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副組長：
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成員：
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職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4
后勤保障組。
組長：
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副組長：
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成員：
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職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
1
根據(jù)鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本地區(qū)的防汛預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉(xiāng)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)書。
2
各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3
防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前汛期汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。
4
對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5
對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
1
派出所綜治辦安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2
民政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收使用管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3
電力電信和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)通信及郵路的暢通。
4
農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，
指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
5
水管站：負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情水情汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
6
衛(wèi)生院計(jì)生辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品器械的管理使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7
財(cái)政所：做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村、社干部群眾，做好救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向鄉(xiāng)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。
各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
（二）汛期檢查。
督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法通過檢查，對防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正
（三）汛后檢查。
主要檢查災(zāi)情情況（損失程度），總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)；鄉(xiāng)內(nèi)有勞動能力的。
18。
周歲至。
60。
周歲的男性公民、
18。
周歲至。
55。
周歲女性公民（包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時(shí)，必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時(shí)，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
（二）各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話。
24。
小時(shí)暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。
（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：
（一）鄉(xiāng)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報(bào)全鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鄉(xiāng)救災(zāi)工作。立即將我鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。
（二）鄉(xiāng)人民政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
（四）發(fā)布災(zāi)情。鄉(xiāng)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)縣救災(zāi)指揮部。
（一）及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
（二）認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
（三）根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇二
目錄:
某學(xué)校2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作方案暨應(yīng)急預(yù)案1
學(xué)校開學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案2
2021年秋季開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案方案腳本3
某學(xué)校2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作方案暨應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹落實(shí)xx市政府疫情防控應(yīng)急指揮部部署，進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、高效、有序的開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障我校全體師生身體健康和順利開學(xué)復(fù)課，按照市教育局關(guān)于扎實(shí)做好全市中小學(xué)2021年秋季開學(xué)復(fù)課疫情防控工作要求，我校緊密結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以************關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省、市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的部署和要求，堅(jiān)持把全體師生的生命安全和身體健康放在第一位，精準(zhǔn)把握疫情防控形勢，強(qiáng)化外防輸入、內(nèi)防反彈的防控措施，壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求開展疫情防控工作，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障秋季順利開學(xué)復(fù)課。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)謹(jǐn)謀劃。全校各部門要在校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照具體分工和要求，認(rèn)真謀劃開學(xué)復(fù)課疫情防控各項(xiàng)工作，細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急措施。
(二)突出重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。全校各部門要根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,做好開學(xué)前疫情防控政策宣講、師生狀態(tài)排查、防疫物資儲備等重點(diǎn)工作，工作中加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化校內(nèi)校外人防、物防、技防協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，恪盡職守。全校各部門要堅(jiān)決服從疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，保持“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，堅(jiān)守崗位、服從命令、聽從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)及突發(fā)事件請示報(bào)告制度。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
根據(jù)暑假期間我校人事變動及目前掌握的人員居住地、身體狀態(tài)情況，調(diào)整并明確我校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
組長:xx 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
副組長:xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)學(xué)校開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化疫情防控工作，根據(jù)市政府及教育局疫情防控工作部署要求，制定、調(diào)整我校疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案;檢查督促我校各部門、各年級、各班級疫情防控措施的落實(shí)情況;對全體教職工、學(xué)生及其餐飲、保潔、保衛(wèi)等從業(yè)人員開展疫情防控宣傳教育;嚴(yán)格按要求及時(shí)向市教育局及屬地衛(wèi)生健康部門等上報(bào)疫情發(fā)生情況;宣布啟動或終止疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。
四、工作措施
(一)開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作
1.開展健康宣傳教育。通過微信公眾號、學(xué)信通、家長群、學(xué)生群等各種渠道向教職工、學(xué)生和家長宣傳疫情防控形式和政策，普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)全體師生理性認(rèn)識、科學(xué)防控疫情。
2.提前做好人員排查。在開學(xué)前至少16天要完成了解和掌握師生假期動向，對師生本人及家庭成員在最近16天內(nèi)，是否到過中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員，是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況，進(jìn)行排查摸底，建立管理臺賬。
3.提前做好返校準(zhǔn)備工作。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門負(fù)責(zé)人、各年級負(fù)責(zé)人、各班主任要在開學(xué)前至少16天返回xx市,開學(xué)前5天持核酸檢查正常單到學(xué)校教務(wù)處報(bào)到，按原定計(jì)劃開展開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作。
4.開展校園集中消毒。全校以年級為單位，根據(jù)市衛(wèi)生健康部門、教育局及我校要求，對學(xué)校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所、操場、宿舍等公共場所進(jìn)行集中清潔消毒，消除細(xì)菌、病毒滋生環(huán)境，全方位保障學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
5.做好疫情防控物資儲備。后勤保障部門會財(cái)務(wù)部門測算、落實(shí)學(xué)校疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)，提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資。
6.做好一米線的設(shè)置。保衛(wèi)部門牽頭，各年度負(fù)責(zé)人配合做好校門口、教室、圖書館、閱覽室、食堂公共場所一米線標(biāo)志的設(shè)置。
7.加強(qiáng)疫情動態(tài)監(jiān)測。校辦公室要加強(qiáng)同市衛(wèi)生防疫部門、社區(qū)、街道合作，及時(shí)互通信息。教務(wù)處要動態(tài)掌握教職工身體健康狀況，各班級要密切關(guān)注學(xué)生開學(xué)前16日內(nèi)活動軌跡。
8.通知開學(xué)時(shí)間。根據(jù)市教育局統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照要求通知開學(xué)時(shí)間及入校攜帶的資料。
(二)開學(xué)復(fù)課后日常防控
1.把好入校“三道”關(guān)口。
第一道關(guān)口，教職工及學(xué)生離家返校前，要自查癥狀、自測體溫，并將自查自測情況在班級群里報(bào)備，體溫正常者自覺佩戴口罩上學(xué)。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.2度的，要暫緩到校，并及時(shí)電話告知班主任，班主任第一時(shí)間逐級上報(bào)。
第二道關(guān)口，教職工及學(xué)生進(jìn)入校門前，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)利用門口紅外線測溫儀對每名教職工及學(xué)生進(jìn)行體溫檢測，體溫正常者方可入校，如體溫出現(xiàn)異常，保衛(wèi)部門立即報(bào)告教務(wù)處，由教務(wù)處通知其家長陪同立刻到定點(diǎn)發(fā)熱門診就診。
第三道關(guān)口，各班級要做好日常觀察，安排專人上午、下午兩次對本班級學(xué)生進(jìn)行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置、報(bào)告。強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。各班級要配合宣傳部門加大疫情防控教育宣傳，使教職工及學(xué)生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識，提高防范意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，不斷增強(qiáng)教職工及學(xué)生體質(zhì)和免疫力。
3.嚴(yán)格做好疫情防控過程記錄。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校疫情防控措施，做好教職工、食堂從業(yè)人員、保潔人員的晨檢制度，做好消殺實(shí)施記錄、監(jiān)督檢查記錄。
5.全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。每日不少于4次對教室、宿舍、食堂、運(yùn)動場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣，落實(shí)消毒措施，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。
(三)應(yīng)急措施
1.做好應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即配合市、區(qū)衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查，按要求落實(shí)相關(guān)防控措施，及時(shí)做好教職工及學(xué)生安撫工作。
2.做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動態(tài)，做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動態(tài)，第一時(shí)間客觀、準(zhǔn)確向社會通報(bào)。
3.做好線上教學(xué)準(zhǔn)備工作。一旦不具備校園集中授課時(shí)，要按照預(yù)定的方案，啟動互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué)，利用信息化教育資源，開設(shè)空中課堂，開展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。
五、工作要求
1.學(xué)校各部門要切實(shí)落實(shí)開學(xué)復(fù)課及常態(tài)化防控各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化責(zé)任意識，密切配合，從人、財(cái)、物、技等各方面為開學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作做好全面充分保障，形成共同抓好疫情防控工作合力。
2.學(xué)校各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班值日制度，嚴(yán)禁值班人員脫崗逃崗，卻因事因故需要請假的，必須經(jīng)過校長批準(zhǔn)。
3.對防疫工作重視不夠、措施不力、工作不落實(shí)的個人，未造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校紀(jì)委將要予以通報(bào)批評、約談提醒對造成嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校開學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院對新冠疫情防控工作的重要指示精神，根據(jù)有關(guān)要求，以及區(qū)委、區(qū)政府工作會議精神和區(qū)衛(wèi)生健康部門提出的防控意見，為切實(shí)做好新冠疫情防控工作，確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及新冠疫情防控知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及新冠疫情防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)建立每日晨檢、午檢制度，按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校新冠疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校長)
成員:xxx(德育處主任)xxx(教導(dǎo)主任)xxx(總務(wù)處主任)xxx(辦公室主任)xxxx(少先大隊(duì)部總輔導(dǎo)員)以及各年級、各組大組長疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報(bào),確定工作方案，部署應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)疫情發(fā)展，及時(shí)向上級教行部門報(bào)告有關(guān)信息，匯報(bào)疫情防控工作進(jìn)展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。校長是學(xué)校預(yù)防新冠第一責(zé)任人;副校級領(lǐng)導(dǎo)是本工作具體責(zé)任人;各處室負(fù)責(zé)人是本組處室第一責(zé)任人;年級組長是本年級具體責(zé)任人;班主任是本班級直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任。
(二)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx。職責(zé):及時(shí)收集整理疫情防控動態(tài)信息和防控工作報(bào)道。
(三)后勤和物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx。職責(zé):要在開學(xué)前要做好教室、樓梯間、衛(wèi)生間以及學(xué)生的活動場所的通風(fēng)及消毒防殺工作。做好供水設(shè)施的清潔、消毒工作。提供給學(xué)生的生活飲用水，開學(xué)前必須監(jiān)測合格才能使用。要儲備足量的個人防護(hù)用品、消毒劑和紅外溫度計(jì)，洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。
四、防控措施
1，開學(xué)前對全校進(jìn)行一次徹底的消殺，全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，凈化教室、各功能室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2，要提前對春季開學(xué)進(jìn)行科學(xué)研判，制定開學(xué)疫情防控工作預(yù)案，備全、備足監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，確保開學(xué)時(shí)開展學(xué)生疫情監(jiān)測;根據(jù)疫情發(fā)展情況，及時(shí)做好教學(xué)安排，必要時(shí)延遲開學(xué)，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整情況及時(shí)報(bào)教體局。
3.開學(xué)時(shí)，要及時(shí)了解和掌握師生假期動向，對假期出省的或經(jīng)過疫區(qū)的，在返回入學(xué)時(shí)，開展健康檢測。開學(xué)后，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施，做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。
4、嚴(yán)格落實(shí)師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報(bào)告、隔離和復(fù)課制度等，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例，應(yīng)及時(shí)報(bào)告、妥善處置，做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀，應(yīng)居家休息，減少外出和旅行，接觸他人要佩戴口罩。
五、疫情監(jiān)控
1.各班要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人，負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個學(xué)生的出勒和身體健康情況，對因病缺席的學(xué)生，要確定掌握病因;學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37.8c或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察。
2.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴(kuò)散。3.實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)教體局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、應(yīng)急處理措施
1.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即隔離治療。并以最快的通訊方式向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生的疫情、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。立即停止學(xué)校群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。
3.在上級各部門未達(dá)到前，學(xué)校可根據(jù)具體情況，盡可能將病患人員隔離。
4.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
6.及時(shí)與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。全體師生要認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的精神，切實(shí)做好新冠疫情防控工作，確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
2021年秋季開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練預(yù)案方案腳本
為進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化新冠疫情防控工作，提高學(xué)校突發(fā)疫情防控和應(yīng)急處置能力，同時(shí)檢驗(yàn)學(xué)校防控應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置，有效防控新冠在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。保障全校師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校校穩(wěn)定，擬開展本次新冠防控應(yīng)急演練活動。
一、演練目的
1.切實(shí)做好我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防與控制工作，認(rèn)真做好監(jiān)測和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有效預(yù)防和應(yīng)對傳染病的發(fā)生。
2.全面提高我校傳染病處置的應(yīng)急反應(yīng)能力，熟悉應(yīng)急處置過程，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離，有效阻止傳染源，保障師生安全。
二、演練時(shí)間、地點(diǎn)
地點(diǎn):xx小學(xué)
三、組織機(jī)構(gòu)
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(總務(wù)主任)
安保組:xxx、xxx(保安)
醫(yī)護(hù)組:xxx(校醫(yī))
疏散組:xxx、xxx
后勤組:xxx、xxx
信息組:xxx
四、職責(zé)分工:
1.組長職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好演練的各項(xiàng)工作，取得實(shí)質(zhì)性效果。自發(fā)生疫情狀況起，20分鐘內(nèi)完成口頭報(bào)告,40分鐘內(nèi)完成書面報(bào)告，及時(shí)上報(bào)屬地*醫(yī)院防疫科、**鎮(zhèn)疫情防控指揮中心和區(qū)教育局。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。如突發(fā)情況下，日常教學(xué)活動的應(yīng)急協(xié)調(diào)、消毒處理，對與突發(fā)發(fā)燒、嘔吐、咳嗽等癥狀的教職工與學(xué)生的密切接觸調(diào)查統(tǒng)計(jì)、后續(xù)隨訪等工作。
3.安保組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生校治安及警戒工作，維護(hù)秩序、保障安全。
4.醫(yī)護(hù)組職責(zé):對教職工進(jìn)行體溫檢測，協(xié)助將發(fā)熱教職工轉(zhuǎn)送至當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)指定發(fā)熱門診醫(yī)院，并做好與該發(fā)熱教職工密切接觸者的暫時(shí)留置處置工作。
5.疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)疫情下,將學(xué)生疏散至無污染地方，隔斷學(xué)生間的接觸，安撫其他學(xué)生情緒及與家長聯(lián)系等。
6.后勤組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備及清潔消毒工作。
7.信息組職責(zé):負(fù)責(zé)演練活動的攝像、拍照、報(bào)道等記錄工作。五、演練內(nèi)容:
–演練腳本一:學(xué)生入校(進(jìn)校)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱情況。
1.行政值班人員、校醫(yī)、保安提前換好防護(hù)服，戴好口罩、手套和護(hù)目鏡，使用額溫槍、耳溫槍對入校(進(jìn)校)學(xué)生進(jìn)行體溫測量。所有學(xué)生進(jìn)校門前一律測量體溫并及時(shí)記錄。(組長、副組長、校醫(yī)、保安)
2.校醫(yī)發(fā)現(xiàn)一體溫異常并伴有咳嗽癥狀學(xué)生。立即將讓其轉(zhuǎn)移至另外一個門口(無人區(qū))，校醫(yī)重測體溫，做好記錄。詢問14天內(nèi)學(xué)生及共同居住人員有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、途徑史或與確診病例、疑似病例接觸史。立刻勸返，由家長按要求及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)指引處理。(校醫(yī)、保安)
3.校醫(yī)和班主任做好溝通、聯(lián)系工作，班主任做好該學(xué)生身體情況跟蹤。(校醫(yī))
4.經(jīng)醫(yī)院檢查確認(rèn)為新冠病毒后，立即上報(bào)學(xué)生校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組長。組長同時(shí)上報(bào)**鎮(zhèn)醫(yī)院防疫科、**鎮(zhèn)疫情防控指揮中心和區(qū)教育局。(校醫(yī)、組長)
5.班主任做好該名學(xué)生后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào)，直至學(xué)生康復(fù)。(班主任、校醫(yī)、組長)
–演練腳本二:上班時(shí)間，校內(nèi)教職工發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽情況。
1.x年級x老師在上班時(shí)間，突發(fā)咳嗽并伴有發(fā)熱癥狀，立刻前往隔離觀察室。(教師)
2.校醫(yī)幫x老師測量體溫、詢問身體情況。經(jīng)測量，該教師第一次體溫超過37.3°c，復(fù)測后，仍超過37.3°c，進(jìn)入臨時(shí)隔離室。校醫(yī)做好該老師的身體情況記錄，并立即上報(bào)總指揮進(jìn)行應(yīng)急處理。(校醫(yī))
3.核查該教師近期14天有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史、近期身體情況等，并做好相關(guān)記錄。(校醫(yī))
4.確定無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史，通知其家人將其接回到醫(yī)院檢查。確定有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史，立刻上報(bào)總指揮并撥打120，或電話聯(lián)系該教師家人，通知其家人或配合120將其送到定點(diǎn)發(fā)熱門診及時(shí)就診。(組長、副組長、校醫(yī))
5.立即停止學(xué)生在校群聚活動，停止可能造成傳播的一切活動。(副組長)
6.班主任帶領(lǐng)學(xué)生撤離出教室，到室外(班主任);后勤消毒人員穿戴防護(hù)服、口罩等進(jìn)入班級進(jìn)行消毒工作。(后勤員)
7.對與該教師的密切接觸者進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(副組長)8.對與該教師的密切接觸者進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī))
9.與該教師家屬進(jìn)行跟蹤隨訪，如經(jīng)檢查確認(rèn)，立刻與防疫站聯(lián)系，進(jìn)行終末消毒。(校醫(yī))
10.立即上報(bào)**鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局等相關(guān)部門。(組長)11.按要求做好隔離室的消毒工作。對隔離室地面和門窗、桌椅、門把手、水龍頭、洗手池、廁所以及公共走道等使用濃度為500mg/l的含氯消毒液進(jìn)行噴灑消毒。消毒完30分鐘后，打開門窗，可恢復(fù)正常使用。(后勤員)
12.做好該名教師后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào)，直至教師康復(fù)。(校醫(yī)、組長等)
13.學(xué)校保安、食堂工作人員參照執(zhí)行。
——開學(xué)師生員工進(jìn)入校校流程圖(略)
——演練腳本三： 學(xué)生在上學(xué)期間， 突發(fā)咳嗽、 發(fā)燒及嘔吐情況
1.x年級1名學(xué)生在班級突發(fā)咳嗽、嘔吐，班主任或任課老師立刻拿出嘔吐理包進(jìn)行處理。(班主任)
2.班主任或任課老師通知校醫(yī)到現(xiàn)場，校醫(yī)對學(xué)生進(jìn)行體溫檢測、身體狀況詢問等。經(jīng)測試，第一次體溫超過37.3°c，復(fù)測后，仍超過37.3°c，第三次仍超過37.3°c，立刻帶領(lǐng)學(xué)生前往臨時(shí)隔離觀察室，上報(bào)總指揮并進(jìn)行應(yīng)急處理。(校醫(yī))
3.班主任電話聯(lián)系家長，另一老師將其他學(xué)生帶離教室，安撫其他學(xué)生情緒，后勤員立即對教室進(jìn)行消毒工作。(班主任、后勤員)
4.班級老師聯(lián)系家長。核查該學(xué)生近期14天有無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史等，并做好相關(guān)記錄;確定無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史，通知其家人將其接回就醫(yī)。確定有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、或與其他病人接觸史，立刻上報(bào)總指揮并撥打120。(班主任)
5.立即停止學(xué)生群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。(組長、副組長)
6.對該學(xué)生進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī))
7.對與該學(xué)生的密切接觸者進(jìn)行流行病醫(yī)學(xué)調(diào)查以及身體健康狀況確認(rèn)。(校醫(yī)、班主任)
8.現(xiàn)場協(xié)調(diào)，對與該學(xué)生的密切接觸者進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(組長、副組長)
9.配合120轉(zhuǎn)送發(fā)熱門診定點(diǎn)醫(yī)院。(校醫(yī))
10.校醫(yī)、班主任跟蹤隨訪學(xué)生情況。(校醫(yī)、班主任)
11.按要求做好隔離室的消毒工作。對隔離室地面和門窗、桌椅、門把手、水龍頭、洗手池、衛(wèi)生間以及公共走道等使用濃度為500mg/l的含氯消毒液進(jìn)行噴灑消毒。消毒完30分鐘后，打開門窗，可恢復(fù)正常使用。(后勤員)
12.一旦確診，立即上報(bào)**鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局等相關(guān)部門。(組長)
13.班主任做好該名學(xué)生后續(xù)身體情況追蹤及每日上報(bào)，直至學(xué)生康復(fù)。(班主任、校醫(yī)、組長等)
演練腳本四:食堂用餐學(xué)生突發(fā)異常(處置方法與演練腳本三相似)
此演練加項(xiàng):將食品留樣柜封存，備檢。
–其他演練腳本:學(xué)生課間活動、如廁、午檢、學(xué)生放學(xué)、放學(xué)后全面消毒等嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。
嘔吐發(fā)生后處置程序:
1.疏散。學(xué)生(學(xué)生)發(fā)生嘔吐后，當(dāng)班老師應(yīng)迅速組織其他學(xué)生(學(xué)生)有序離開事發(fā)地點(diǎn)。
2，隔高，由去師將串病學(xué)生帶土隔高觀安寶，并隨身推帶嘔吐袋，以避免患病學(xué)生發(fā)生二次嘔吐污染其他地方。校醫(yī)應(yīng)對其進(jìn)行隔離觀察，并通知家長帶其離校，處置病學(xué)生的同時(shí)，應(yīng)做好個人防護(hù)(佩戴口罩、手套、防護(hù)服等)。
3.按以下程序?qū)I吐物進(jìn)行處理:
(1)穿戴個人防護(hù)用品:處置嘔吐物的人員依次戴一次性醫(yī)用外科口罩、戴一次性帽子、穿一次性防護(hù)服、穿上膠靴、戴一次性手套并將手套口罩在一次性隔離衣袖口外面。
(2)消毒并覆蓋嘔吐物根據(jù)物品準(zhǔn)備情況,選擇以下任一方法:方法一:將含氯固化消毒粉均勻覆蓋在嘔吐物上后，用清潔吸附巾覆蓋嘔吐物。方法二:將漂白粉均勻覆蓋在嘔吐物上后，用清潔吸附巾覆蓋嘔吐物。
(3)開窗通風(fēng)嘔吐物覆蓋后，立即打開門窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，迅速降低空氣中氣溶膠濃度。
(4)移除消毒后的嘔吐物方法一:使用含氯固化消毒粉的，靜置5min使其凝固后，用清潔吸附巾將固化后的污物包裹后移至廢棄物收集袋，并取出刮鏟和刮板將殘留的固化污物移至收集袋。方法三:使用漂白粉消毒的，漂白粉至少靜置5min，然后用清潔吸附巾盡可能的將所有污物包裹后移至廢棄物收集袋。
(5)消毒殘留污染物:用含有效氯2000mg/l消毒劑的抹布擦拭移除嘔吐物后的地面，然后丟入防滲漏廢棄物收集袋中。
(6)消毒周圍地面:用浸有含有效氯2000mg/l消毒劑的拖把拖擦嘔吐物周圍2米區(qū)域2遍，每遍消毒作用15min，保持地面濕潤，待作用至規(guī)定時(shí)間后用清水去除殘留消毒劑。
(7)消毒周圍物體表面:用含有效氣2000mg/l的消毒劑擦拭周圍物體表面并保持濕潤至少15分鐘，消毒結(jié)束后用清水去除殘留消毒劑。
(8)消毒拖把和抹布:拖把和抹布使用后用含有效氯2000mg/l的消毒劑浸泡30min后，清水洗凈，晾曬。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇三
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費(fèi)、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
掃黑除惡。
工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點(diǎn)對社會上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對一些傳言不能及時(shí)澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇四
（四）強(qiáng)化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機(jī)制。要把開展“百日行動”同專項(xiàng)整治三年行動“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項(xiàng)行動的整治工作，制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治：非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；非法經(jīng)營a級禮花彈的；違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點(diǎn)整治：儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
（一）動員部署階段（5月20日至5月30日）。各基層社、公司要高度重視，周密部署，采用多種形式，調(diào)動廣大干部職工的積極性，積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動中來。
（二）自查自改階段（6月10日至6月31日）。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定相適應(yīng)的自查方案，組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
（三）督查檢查階段（7月至8月）?？h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的`行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；顒尤〉脤?shí)效，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，將下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任，限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容，如有行動沒按要求開展的，或開展不徹底的，將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
（四）總結(jié)提高階段（9月）。各單位要對專項(xiàng)行動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署，縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作，確保本次專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
（二）加大宣傳，營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式，加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的宣傳力度，充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動的積極性、主動性，擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
（三）邊查邊改，標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則，各基層社、各公司要通過開展本次活動，做到排查不留死角，整治不留后患，建立嚴(yán)格的檢查登記制度，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)做好信息反饋，上報(bào)縣社。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇五
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運(yùn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
24。
小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時(shí)保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應(yīng)急分隊(duì)，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。
10。
人的應(yīng)急小分隊(duì)，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2
應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備
5
輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛，指揮時(shí)用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打報(bào)告，報(bào)告時(shí)說明起火地點(diǎn)行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報(bào)告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3
火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅，并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時(shí)與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5
必要時(shí)，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇六
兩案九制，是指疫情防控工作方案、新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案，傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、師生晨午檢制度等。以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案范文(通用3篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
組長：
副組長：
成員：
一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)。
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進(jìn)行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。
凡是在疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運(yùn)，銷售點(diǎn)由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)防處罰。
在集貿(mào)市場進(jìn)行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實(shí)行檢疫檢驗(yàn)制，經(jīng)檢驗(yàn)合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進(jìn)行檢驗(yàn)的動物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報(bào)檢制度和消毒制度，對運(yùn)載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實(shí)行強(qiáng)制銷毀。
在發(fā)生疫情的疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實(shí)行強(qiáng)制消毒，對周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
隨著國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻，為進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控宣傳工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
鎮(zhèn)宣傳線將按照市疫情防控指揮部和市委宣傳部要求及時(shí)更新播報(bào)上級疫情防控文件要求，各村(居)委會要確保廣播正常播放，如遇故障請及時(shí)與鎮(zhèn)廣電站站長劉文東(縮號3113)聯(lián)系，廣電站將派人及時(shí)維修處理。
各村(居)委會要結(jié)合本村實(shí)際，原則上每個村小組要建立村民微信群，實(shí)現(xiàn)微信群全覆蓋，村委會干部要及時(shí)將省、市和市的疫情防控重要公告和文件轉(zhuǎn)發(fā)至各村小組微信群中，確保在家和在外人員全覆蓋。
鎮(zhèn)宣傳線將按照市委宣傳部要求為各村制定宣傳橫幅，各村要在1月20日下午3點(diǎn)前懸掛在本村主干道路上，同時(shí)要安排人員在每個村小組用紅紙書寫至少5條以上宣傳標(biāo)語，標(biāo)語書寫于1月20日下午下班前完成，鎮(zhèn)疫情防控指揮部也將不定期的發(fā)放宣xxxx，各村要及時(shí)張貼和發(fā)放到位。
各村要充分利用好已發(fā)放的小喇叭和已有的音響宣傳，各村每天要組織好人員帶著小喇叭和音響進(jìn)村入戶宣傳好當(dāng)前疫情防控重要公告和上級發(fā)放的《一封信》等內(nèi)容。
各村要在1月20日前組織村干部、村小組長和婦女小組長召開疫情防控工作動員部署會，認(rèn)真落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)工作。
以上涉及的各項(xiàng)內(nèi)容，各村書記要按照要求嚴(yán)格落實(shí)并安排好人員將所有的圖片資料拍照上傳至鎮(zhèn)疫情防控微信群中。
以上是《20xx年疫情防控工作宣傳方案》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，涉及到宣傳、疫情、防控、及時(shí),要求、發(fā)放,工作、小組等。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)冬春季傳染病防制工作，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測與防控，提高傳染病重大疫情預(yù)測預(yù)警能力，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生重大傳染病疫情。特制定我鎮(zhèn)冬春季傳染病防控工作實(shí)施方案。
組長：____。
副組長：____。
組員：____、____、____、____、____、____。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦。
1、預(yù)防為主、常備不懈。
宣傳春季傳染病防治知識，提高全體群眾的防護(hù)意識，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)生鎮(zhèn)對傳染病的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)對傳染病的防治工作。
要著重規(guī)范傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理程序，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，加大對疫情信息的利用，加強(qiáng)疫情預(yù)測預(yù)警，為我鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確和科學(xué)的決策依據(jù)。
1、要高度重視傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保直報(bào)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。每個疫情直報(bào)點(diǎn)要確保至少2人掌握網(wǎng)絡(luò)直報(bào)技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。要繼續(xù)實(shí)行每月傳染病疫情管理工作例會制度，每月召開一次我鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室疫情報(bào)告管理人員業(yè)務(wù)例會，不斷提高傳染病疫情管理工作水平。
2、要定期對疫情進(jìn)行分析，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的疫情動態(tài)，對疫情分析結(jié)果要以信息、簡報(bào)或報(bào)告等形式向縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。要及時(shí)審核數(shù)據(jù)質(zhì)量，定期對轄區(qū)內(nèi)疫情信息報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及重卡等情況。
3、加強(qiáng)傳染病疫情的預(yù)測預(yù)警工作，要充分利用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，對傳染病信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過瀏覽報(bào)告卡片，主動搜索報(bào)告病例的聚集現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的傳染病暴發(fā)，特別是出現(xiàn)時(shí)間、空間等病例聚集情況時(shí)，要實(shí)時(shí)做出預(yù)警。要提高傳染病疫情應(yīng)對處置閾值：重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應(yīng)對;一般傳染病疫情同一單位一周內(nèi)2例應(yīng)對，要迅速采取防控措施，防止疫情蔓延，并將結(jié)果反饋至縣疾控中心。
4、要繼續(xù)規(guī)范轄區(qū)各村衛(wèi)生室的門診登記、傳染病疫情信息核對、傳染病報(bào)告卡的填報(bào)、傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等工作，明確傳染病疫情報(bào)告流程，確保傳染病疫情報(bào)告工作銜接，保證疫情報(bào)告及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。每半年要開展一次傳染病疫情漏報(bào)調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣疾病控制中心。
5、傳染病信息報(bào)告管理技術(shù)要求。
衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)每天16：00之前診斷的報(bào)告卡必須當(dāng)日進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疫情直報(bào)點(diǎn)對疑似病例要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)訂正;對病人現(xiàn)住址國標(biāo)為本轄區(qū)不詳鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而在現(xiàn)住址項(xiàng)有詳細(xì)地址的，要進(jìn)行訂正;對邏輯錯誤卡片要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)訂正;在每日審卡完成后，對年初至當(dāng)日已確認(rèn)的卡片進(jìn)行查看;每日查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)公告欄，對上級相關(guān)工作要求做出安排部署和落實(shí)，并做好工作記錄。
6、突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告處置：
衛(wèi)生院接到職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告后，要立即對信息進(jìn)行審核。信息確實(shí)者應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。其中，事件相關(guān)信息級別只能選擇未分級。在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的同時(shí)，立即將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡報(bào)送到縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，并配合縣衛(wèi)計(jì)局在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的第二個工作日之前對所報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分級確認(rèn)，并于分級后2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行訂正分級。
(一)急性腸道傳染病。
要高度重視我鄉(xiāng)急性腸道傳染病防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，統(tǒng)一部署，要嚴(yán)防霍亂、手足口病等急性腸道傳染病暴發(fā)事件的發(fā)生。
1、各相關(guān)單位要強(qiáng)化工作責(zé)任，專人負(fù)責(zé)腸道傳染病防控工作，要完善急性腸道傳染病各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，理順腸道傳染病工作流程。要建立健全腸道傳染病應(yīng)急機(jī)動隊(duì)，并做好機(jī)動隊(duì)培訓(xùn)、演練工作，提升應(yīng)急機(jī)動隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力，同時(shí)要配備必要的藥械、交通工具及個人防護(hù)用品等物資儲備，切實(shí)做好急性腸道傳染病應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)腹瀉病門診監(jiān)測工作。
加強(qiáng)對腹瀉病門診的督導(dǎo)、管理工作，腹瀉病門診實(shí)行獨(dú)立區(qū)域，實(shí)行24小時(shí)開診。要強(qiáng)化衛(wèi)生院全員培訓(xùn)工作，開展醫(yī)護(hù)人員全員培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)檢分診制度，腹瀉癥狀病人首先要到腹瀉病門診排查治療，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離急性腸道傳染病病人。腹瀉病門診醫(yī)務(wù)、檢驗(yàn)人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗(yàn)、疫情報(bào)告、搶救知識，要嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好腹瀉病人的就診專冊登記，做到“有瀉必登、有瀉必查、有瀉必治、有瀉必報(bào)”，不得有任何漏項(xiàng)。腹瀉病門診霍亂快診率必須達(dá)到100%，可疑標(biāo)本必須經(jīng)由檢驗(yàn)人員或腹瀉病門診醫(yī)務(wù)人員按要求封存，詳細(xì)登記基本資料后，及時(shí)送縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行鑒定。
3、加強(qiáng)疫情報(bào)告，嚴(yán)格疫情處理。
衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》，發(fā)現(xiàn)霍亂等腸道傳染病病人或疑似病人時(shí)，要用最快辦法立即向縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，霍亂病人或疑似病人要盡快上送菌株進(jìn)行鑒定。對霍亂疫情，要按照衛(wèi)生部《霍亂防治手冊》的具體要求，及時(shí)進(jìn)行處理。其工作重點(diǎn)是迅速劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，嚴(yán)格隔離、徹底治療病人和帶菌者，快速滅蠅、徹底消毒飲水和外環(huán)境，對密切接觸者及疫區(qū)的現(xiàn)癥腹瀉病人采便檢驗(yàn)和預(yù)防性服藥，搞好環(huán)境和食品衛(wèi)生。
4、認(rèn)真做好手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、痢疾、傷寒等的監(jiān)測和防控，重點(diǎn)探索手足口病的流行特征，要加強(qiáng)對手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、痢疾、傷寒等的防治工作，開展全員培訓(xùn)做好傳染病預(yù)檢分診和診治，輕癥病例以門診對癥治療為主。對重癥病例(出現(xiàn)神經(jīng)癥狀或心血管癥狀等)應(yīng)收住院，重點(diǎn)救治。必要時(shí)轉(zhuǎn)往上一級醫(yī)院。要加強(qiáng)對其他傳染病的監(jiān)測與管理，掌握疫情動態(tài)，提高對感染性腹瀉暴發(fā)疫情的處理能力。
5、衛(wèi)生宣教。
(一)要廣泛開展宣傳教育，利用廣播、傳單、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式，大力宣傳《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》和急性腸道傳染病防治知識，以提高群眾的防病能力和自我保健意識;腸道門診要在5-9月份經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防腸道傳染病衛(wèi)生知識宣傳。
(二)流感/人禽流感等呼吸道傳染病防控。
1、要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔20__〕__號)要求，做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測、排查和管理工作。要做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的診療、預(yù)防控制等相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，提高早期發(fā)現(xiàn)病人的意識和診療能力。一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)向縣疾控中心上報(bào)、同時(shí)采取相應(yīng)措施、防止傳染。
2、繼續(xù)開展流感/人禽流感監(jiān)測工作，及時(shí)掌握人群中流感樣病例的發(fā)生及其流行特征，以采取相應(yīng)的防治措施，控制流感或流感樣病例的暴發(fā)或流行。
發(fā)現(xiàn)本地區(qū)在某一相對集中的區(qū)域內(nèi)(如村莊、學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、等集體單位)，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)較多聚集性的流感或流感樣病例，要立即向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
3、要強(qiáng)化與鄉(xiāng)教辦的協(xié)作配合，指導(dǎo)各級各類學(xué)校學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立流感、水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病癥狀監(jiān)測系統(tǒng)，查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度，指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)正確開展室內(nèi)空氣和獐玩具消毒，落實(shí)晨檢和缺課登記制度。一旦學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、皮疹等相關(guān)癥狀聚集性發(fā)病現(xiàn)象，要立即進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查處置，確診疫情后指導(dǎo)學(xué)校做好消毒和密切接觸者管理，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種。若突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，要通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”，按規(guī)定進(jìn)行事件的首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。
4、及時(shí)開展免疫接種，做好重點(diǎn)人群的保護(hù)工作。鄉(xiāng)預(yù)防接種門診、各村預(yù)防接種點(diǎn)要充分認(rèn)識流感、水痘、肺炎等疫苗接種的重要性，積極做好組織、宣傳、發(fā)動工作，讓群眾充分認(rèn)識疫苗接種的重要意義，自覺接種疫苗，提高重點(diǎn)人群的保護(hù)率。要重點(diǎn)做好流感疫苗的宣傳發(fā)動工作，各預(yù)防接種單位要有效開展工作，建立流感疫苗屏障，保護(hù)人群健康。
(三)自然疫源性疾病。
1、狂犬病防治工作。
(1)狂犬病暴露處置門診要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范(試行)》，按照分級進(jìn)行處置。i級為接觸、喂養(yǎng)動物或完好的皮膚被舔，暴露程度為無，處置原則是確認(rèn)病史可靠則不需處置。ii級為裸露的皮膚被輕咬或無出血的輕微抓傷或擦傷，暴露程度為輕度，處置原則是處理傷口并接種狂犬病疫苗。iii級為符合以下情況之一者：單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷;破損皮膚被舔;黏膜被動物體液污染，處置原則是立即處理傷口并注射狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫制劑。
(2)科學(xué)有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情;發(fā)現(xiàn)可疑犬傷人事件要立即報(bào)告相關(guān)單位對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，組織人員對暴露人員根據(jù)暴露程度，進(jìn)行相應(yīng)處理。
2、出血熱防治工作。
(1)廣泛開展衛(wèi)生宣傳，教育群眾發(fā)現(xiàn)可疑癥狀，及時(shí)就醫(yī)，以免延誤治療。
(2)加強(qiáng)疫苗接種，保護(hù)重點(diǎn)人群。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診病人，堅(jiān)決避免延誤治療現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)疫情報(bào)告，防止漏報(bào)和遲報(bào)，要做好個案流行病學(xué)調(diào)查，控制發(fā)病率和病死率;發(fā)現(xiàn)疫情，要盡快進(jìn)行調(diào)查和處理，按月上報(bào)流行病學(xué)調(diào)查表。發(fā)現(xiàn)暴發(fā)和出現(xiàn)死亡病例，要立即進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告。
2、成立傳染病預(yù)測預(yù)警小組，積極發(fā)揮傳染病疫情預(yù)測預(yù)警作用，按時(shí)召開專題會議，為政府傳染病防控決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、開展呼吸道、腸道傳染病應(yīng)急處置的演練，提高應(yīng)對突發(fā)重大疫情、傳染病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
4、傳染病防控督導(dǎo)檢查工作。加強(qiáng)對各村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將各項(xiàng)傳染病防控工作任務(wù)納入對村醫(yī)定期督導(dǎo)中，至少每季度1次開展一次工作督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)解決問題，及時(shí)下發(fā)通報(bào)，促進(jìn)傳染病防控工作順利開展。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇七
為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
（一）組成人員。
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。
（二）主要職責(zé)。
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（三）啟動和中止條件。
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）監(jiān)測預(yù)警制度。
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）報(bào)告處置制度。
6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）糧油方面。
10.落實(shí)糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日報(bào)送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）豬肉方面。
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障市場供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）蔬菜方面。
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）水電氣方面。
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）抓好貨源生產(chǎn)。
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對重要場站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護(hù)，上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個人防護(hù)，對預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M(fèi)額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇八
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費(fèi)、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點(diǎn)對社會上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對一些傳言不能及時(shí)澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)；換屆考察和大會選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對象問題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確保“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費(fèi)、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點(diǎn)對社會上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對一些傳言不能及時(shí)澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達(dá)投資計(jì)劃尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
（二）2009年下達(dá)投資計(jì)劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
（三）2008－2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。
（四）2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
（一）計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
（二）資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計(jì)制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
（四）項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全，以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
（五）以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇九
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達(dá)投資。
計(jì)劃。
尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
（二）2009年下達(dá)投資。
計(jì)劃。
的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
（三）2008－2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。
（四）2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
（一）計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
（二）資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計(jì)制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
（四）項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全，以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
（五）以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
專項(xiàng)檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行，采取上下結(jié)合，自查與抽查結(jié)合。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門組織項(xiàng)目單位進(jìn)行全面自查；市農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查（市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項(xiàng)目的檢查、匯總等工作）。
市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工：
5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項(xiàng)目單位逐個項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況，認(rèn)真填好《2012年度專項(xiàng)檢查項(xiàng)目抽查情況表》、《2012年度專項(xiàng)檢查大中型沼氣工程項(xiàng)目抽查情況表》和《2012年度專項(xiàng)檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目抽查情況表》，并形成總的項(xiàng)目檢查報(bào)告（附項(xiàng)目單位逐個項(xiàng)目檢查報(bào)告）一起報(bào)市農(nóng)委，同時(shí)報(bào)電子版；7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查；8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。
總的項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的重要意義，抓緊制定工作方案，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，在加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好專項(xiàng)檢查，積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作新方法。
（二）講究方法，注重質(zhì)量。要精心組織，講究方法，重點(diǎn)抓好全面自查和重點(diǎn)抽查兩個環(huán)節(jié)，檢查組要由項(xiàng)目管理、工程、技術(shù)、基建財(cái)務(wù)等方面的人員組成，深入現(xiàn)場，認(rèn)真逐項(xiàng)檢查，不走過場，不留死角；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)提出整改意見和建議，確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)守紀(jì)律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開展重點(diǎn)檢查工作?？h市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計(jì)劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報(bào)工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守。
廉政。
紀(jì)律，厲行節(jié)約，輕車簡從，項(xiàng)目檢查費(fèi)用不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇十
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確保“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》（沐組發(fā)〔2016〕2號）對抓好換屆紀(jì)律、營造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實(shí)抓好會議和文件精神的貫徹落實(shí)，不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，不出任何問題，現(xiàn)制定本工作方案。
召開全鎮(zhèn)換屆工作會議，由鎮(zhèn)黨委書記親自對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會議上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求，跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)按照要求抓好落實(shí)，嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.加強(qiáng)思想認(rèn)識教育。將中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入2016年各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育計(jì)劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會等形式，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，講黨性、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，正確對待組織安排，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。
2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。著眼于全面壓實(shí)黨委書記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向市委作出書面承諾，簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾，其中，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾，其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。
3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》，并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。
4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間，鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會對換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專題談心談話。在3月底前，進(jìn)行專題談心談話。其中，鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進(jìn)行談話，各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專題談話，就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等，將“12380”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號碼，以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)。鎮(zhèn)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報(bào)信息，做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。
2.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，快速反應(yīng)、及時(shí)查處，始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀(jì)委對干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或者個別查處不及時(shí)、不到位的地方，進(jìn)行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3.實(shí)行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報(bào)，鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)信息研判，找準(zhǔn)問題根源，及時(shí)處理。鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問題，進(jìn)行集中研判，集中分析，及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強(qiáng)有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。
1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委將以聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形（黨員干部群眾對換屆紀(jì)律知曉率較低；換屆紀(jì)律專題教育沒有開展到位；換屆紀(jì)律承諾書沒有按要求簽訂；換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題）的，要督促及時(shí)糾正和處理，并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.加強(qiáng)換屆選舉工作的現(xiàn)場督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級換屆大會選舉期間，邀請縣紀(jì)委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，全程參與代表團(tuán)各個環(huán)節(jié)活動，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.強(qiáng)化全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真按照要求，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀(jì)律貫穿始終。
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
1.切實(shí)提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí)，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時(shí)，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，向組織作出公開承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，及時(shí)移送涉及換屆工作問題線索，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的，形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時(shí)，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的，不影響提名使用，造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)；換屆考察和大會選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對象問題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇十一
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案篇十二
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)；換屆考察和大會選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對象問題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費(fèi)、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點(diǎn)對社會上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對一些傳言不能及時(shí)澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
1.切實(shí)提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí)，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍，認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時(shí)，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，向組織作出公開承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，及時(shí)移送涉及換屆工作問題線索，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的，形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時(shí)，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的，不影響提名使用，造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
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