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第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇一
根據(jù)市委組織部門(mén)的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦,我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書(shū)記。5月15日在鎮(zhèn)政府見(jiàn)面會(huì)后,我隨后就到村里報(bào)到,報(bào)到后,我采取走訪能人能手的企業(yè)家,走訪農(nóng)業(yè)合作社、實(shí)地了解、召開(kāi)村班子座談會(huì)、同個(gè)別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式,期間我局領(lǐng)導(dǎo)、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到xx村召開(kāi)座談會(huì),共商村發(fā)展思路,透過(guò)深入調(diào)研活動(dòng),從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等狀況?,F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報(bào)如下:
一、基本狀況。
xx村是陵口相對(duì)一個(gè)較大的村,村民以打工為主,xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國(guó)道以南,折柳集鎮(zhèn)以西,南鄰城墅村、居莊村,西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,全村占地面積3.5平方公里,耕地面積5700余畝,25個(gè)自然村,40個(gè)村民小組,全村共有1587戶,總?cè)丝?657人,此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米,現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。
村委現(xiàn)有干部8人,中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作,全村黨委下設(shè)工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動(dòng)潛力低收入戶9戶,共30人。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
近年來(lái)在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫忙下,xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施,擁有電灌站4座,自供小電灌站5座,道路交通便捷,312國(guó)道穿境而過(guò),水資源比較豐富,有越瀆河、朝陽(yáng)河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施,本村教育體系優(yōu)越,有中心幼兒園一所,中心小學(xué)一所,少年兒童就學(xué)率達(dá)100%,對(duì)外來(lái)打工戶的子女就學(xué)十分便利。三是工業(yè)狀況,村區(qū)域企業(yè)分布之廣,規(guī)模相對(duì)之大,有幾個(gè)家民營(yíng)企業(yè),有力地幫忙村解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和用工困難。
三、制約鄭村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、村歷史有債務(wù),透過(guò)村兩委努力,至今還沒(méi)清理完,加之企改和體制等諸多原因,企業(yè)此刻均不上交村委任何資金,這也是導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)薄的主要原因,有事我們想辦,苦于無(wú)錢(qián),事就難辦了,而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場(chǎng),但是整個(gè)村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所,村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在xx村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
3、xx村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主,xx地勢(shì)平整,適合多種產(chǎn)業(yè),為了進(jìn)行一步提高機(jī)械化作業(yè),村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,需要建設(shè)辦公場(chǎng)所和農(nóng)機(jī)停放地。
4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ),苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷(xiāo)后,使用土地指標(biāo)幾乎為零,雖然去年復(fù)耕40畝土地,但用地指標(biāo)還是沒(méi)有,企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求,但苦于沒(méi)用地,企業(yè)發(fā)展受到制約,如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二
xx村位于...,村委會(huì)坐落街道沿線,西至南x(chóng)x湖,縣茶場(chǎng)坐落境內(nèi),跑飛路、飛幸路、飛畢路皆經(jīng)過(guò)村內(nèi)直xx縣城,總?cè)丝?786人,轄24個(gè)村民組,18個(gè)自然村,總面積10.3平方公里,耕地面積4187畝,其中水田3446畝,旱地741畝,主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城,跑飛路、飛畢路沿村而過(guò),是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道,基礎(chǔ)設(shè)施較好,為發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)供給了便利條件。
2.村委班子中青結(jié)合,凝聚力強(qiáng),有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人,有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人,更有大學(xué)生村官協(xié)助,村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來(lái)在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施,同時(shí)“村村通”、“農(nóng)電改造”等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問(wèn)題。
1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低,全村85名黨員中,70年以后出生的僅18人,高中以上文化程度僅21人;黨組織對(duì)黨員的教育管理服務(wù)不夠,流動(dòng)黨員沒(méi)有得到有效管理,個(gè)別黨員組織觀念淡漠,大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng);村部無(wú)黨員活動(dòng)室,未能建立定期的黨員活動(dòng);村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃生育等具體事務(wù)上,對(duì)組織建設(shè)重視程度不夠,聯(lián)系走訪群眾異常是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠,黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒(méi)有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?,原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連,縣茶場(chǎng)居中,原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道,地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不一樣村民組間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡,原白水村13個(gè)村民組相比較較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善,而原回龍村11個(gè)村民組相比較較困難,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,加之不一樣村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等,土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大,部分村民心態(tài)失衡,矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會(huì)管理壓力較大。在各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中,協(xié)調(diào)難度很大,維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊,計(jì)劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來(lái)流動(dòng)人口日漸增多,但村里對(duì)于流動(dòng)人口底數(shù)不清、服務(wù)不足,流動(dòng)人口在計(jì)生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算。
立足龍?zhí)链宕迩?,根?jù)選派工作“六句話”要求,計(jì)劃在今后,以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ),從促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個(gè)方面,著力做好以下的工作。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合“兩中心一平臺(tái)”的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作,著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度,開(kāi)好民主生活會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理工作,增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和有關(guān)村務(wù)公開(kāi)制度,創(chuàng)造條件讓村民進(jìn)取參與村級(jí)事務(wù),監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)好黨的群眾路線政策,做好村干包片、定期走訪等制度,主動(dòng)服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情景,運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式,充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年,儲(chǔ)備、鍛煉年輕干部,協(xié)助黨組織開(kāi)展工作的作用,加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.進(jìn)取發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì),幫忙村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品,進(jìn)取引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社,構(gòu)成規(guī)模優(yōu)勢(shì),主動(dòng)幫忙他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源,幫忙他們盡快發(fā)展起來(lái)。同時(shí)經(jīng)過(guò)申報(bào)團(tuán)體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式,創(chuàng)立龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤(pán)活龍?zhí)链鍒F(tuán)體林地資源,龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場(chǎng)2處,共計(jì)100余畝,在明確林場(chǎng)責(zé)權(quán)利情景下,經(jīng)過(guò)合理流轉(zhuǎn),盤(pán)活團(tuán)體林場(chǎng)資源,在不改變林地用途的前提下,經(jīng)過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式,吸引民間資本,把團(tuán)體林場(chǎng)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn),合理開(kāi)發(fā)。
3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作,全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù),合理評(píng)定低保戶;針對(duì)龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情景,努力尋求上級(jí)支持,多方籌措資金,投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作,健全各居民點(diǎn)公共活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)綠化和垃圾分類(lèi)處理工作,不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童,進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。
4.進(jìn)取維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患,進(jìn)取做好化解工作,異常是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作,爭(zhēng)取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用“兩中心一平臺(tái)”的建設(shè),強(qiáng)化村內(nèi)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪老戶、刑滿釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),還要異常做好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。
5.提升自身本事素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策,向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法,研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類(lèi)信息,不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開(kāi)展走訪調(diào)研,記好民情日記,不斷深化對(duì)村形、村情、村民的了解,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽(tīng)黨員群眾的意見(jiàn)、提議,了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢(shì),會(huì)同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,并進(jìn)取向上匯報(bào)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持,促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇三
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到xx街道xx掛任“第一書(shū)記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶調(diào)研,對(duì)該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來(lái),xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居“兩委”班子的共同努力,團(tuán)結(jié)奮斗下,居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門(mén)前水泥路,道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,戶戶通上自來(lái)水,夜晚照明路燈,24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
二、組織建設(shè)。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書(shū)記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
三、經(jīng)濟(jì)情況。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工,近年來(lái)在xx黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。
四、計(jì)劃生育情況。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作,還有歷史遺留問(wèn)題,面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問(wèn)題及工作建議。
通過(guò)深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問(wèn)題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求,結(jié)合本居實(shí)際情況,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開(kāi)展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開(kāi)”、“兩大會(huì)議兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干,施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),在居組主要道路刷寫(xiě)規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類(lèi)整理各類(lèi)檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書(shū)記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的'學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書(shū)記1名),中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
近年來(lái)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20**年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問(wèn)題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒(méi)有進(jìn)行深加工,只能靠賣(mài)原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏,全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇四
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到xx街道掛任“第一書(shū)記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶調(diào)研,對(duì)該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來(lái),在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居“兩委”班子的共同努力,團(tuán)結(jié)奮斗下,居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門(mén)前水泥路,道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,戶戶通上自來(lái)水,夜晚照明路燈,24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
二、組織建設(shè)。
現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書(shū)記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
三、經(jīng)濟(jì)情況。
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工,近年來(lái)在xx黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。
四、計(jì)劃生育情況。
現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作,還有歷史遺留問(wèn)題,面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木瘢⒘擞?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問(wèn)題及工作建議。
通過(guò)深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問(wèn)題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求,結(jié)合本居實(shí)際情況,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開(kāi)展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開(kāi)”、“兩會(huì)兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干,施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),在居組主要道路刷寫(xiě)規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類(lèi)整理各類(lèi)檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇五
第一書(shū)記是指從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派到村擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的黨員。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬?gòu)埻艮k事處,西距104國(guó)道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來(lái),村里先后建立了農(nóng)家書(shū)屋和體育健身廣場(chǎng),硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來(lái)水,全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級(jí)差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái),今年通過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開(kāi)座談會(huì),對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,要求限期整改,跟蹤問(wèn)效。
二、xx莊村經(jīng)濟(jì)狀況
全村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入,大項(xiàng)開(kāi)支通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,帶隊(duì)伍,進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設(shè)上,旨在凝聚班子的合力,引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶領(lǐng)村黨員干部,學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開(kāi)好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開(kāi),確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息;掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
3、切合實(shí)際,辦幾件惠民實(shí)事
對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金,開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠。
xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩,相傳是古薛國(guó)君候之墓,壩南有古橋,后人于橋北聚居成村,故名xx橋村。
目前,xx橋村有463戶村民,人口1711人,村內(nèi)有30余個(gè)姓氏,其中鐘姓為大姓,有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng),村內(nèi)沒(méi)有企業(yè),沒(méi)有集體收入,是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村目前耕地面積為2479畝,人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好,村東為黃土,村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,小麥畝產(chǎn)1200斤左右,產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺(tái)聯(lián)合收割機(jī),生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。
二、各項(xiàng)政策落實(shí)情況
在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下,惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?;酒占?。村內(nèi)目前有低保戶34人,五保戶11人,困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。
村內(nèi)土地仍沒(méi)有確權(quán)登記,土地流轉(zhuǎn)程度不高。
三、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況
因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問(wèn)題,村內(nèi)道路狀況較差,村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修,目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀,村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修,村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,村民生產(chǎn)生活極為不便。
村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué),村委會(huì)大院和廣場(chǎng)為近年修建,配置了籃球架等體育設(shè)施,但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有正常使用。
四、村內(nèi)黨建情況
村兩委成員6人,目前,村委會(huì)大院因歷史原因沒(méi)有正常使用,村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書(shū)記、村主任家里完成。黨員37名,黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,村內(nèi)近17年沒(méi)有發(fā)展新的黨員,嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作。
五、村內(nèi)存在的主要問(wèn)題和困難
一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前村內(nèi)最大的問(wèn)題就是道路交通問(wèn)題,村內(nèi)沒(méi)有集體收入,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修,生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路,且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土,土質(zhì)松軟,雨天道路泥濘,村民生產(chǎn)生活極為不便。
二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒(méi)有收入,嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)。目前村內(nèi)仍然沒(méi)有通自來(lái)水,村民用電費(fèi)用偏高,每度為1.5元。因附近存有煤礦,村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水,缺水情況較為嚴(yán)重。
三是黨建水平不高。目前,村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題沒(méi)有正常使用,黨組織開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
六、初步幫扶思路和建議
對(duì)xx橋村的幫扶,立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢(shì),結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際,以爭(zhēng)取政策支持為主,按照事情的輕重緩急,采取先強(qiáng)基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。
二是申請(qǐng)村級(jí)一事一議資金,穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場(chǎng)整修項(xiàng)目;
三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育科普帶頭人;
六是繁榮村內(nèi)文化生活,啟動(dòng)科普消夏活動(dòng),在村內(nèi)播放科普電影,提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。
村黨組織第一書(shū)記制度實(shí)施以來(lái),永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部,按照州委何澤中書(shū)記提出的“主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展”,加強(qiáng)“三基”,實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開(kāi)展為期三年的第一書(shū)記工作,取得了可喜的成績(jī)。近日,筆者深入長(zhǎng)官、松柏、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,通過(guò)查閱資料、入村走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書(shū)記工作調(diào)研報(bào)告》,現(xiàn)綜述如下:
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績(jī)
三年來(lái),在州、縣相關(guān)部門(mén)的大力支持下,重點(diǎn)移民村第一書(shū)記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè),共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類(lèi)資金(含物資折價(jià))5036.96萬(wàn)元。其中,財(cái)政扶貧資金1298.58萬(wàn)元,引進(jìn)有關(guān)部門(mén)資金3528.18萬(wàn)元,后盾幫扶單位資金103.6萬(wàn)元,部門(mén)幫扶物資折款71.1萬(wàn)元,村第一書(shū)記自籌資金35.5萬(wàn)元。16個(gè)村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫(kù)5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),鋪設(shè)大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類(lèi)橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè),節(jié)柴灶206個(gè),實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書(shū)記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫(kù)區(qū),加快了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設(shè)為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè),脫貧致富我當(dāng)先”的主題,切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),黨員的'整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序,選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子,一批素質(zhì)好、文化高、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來(lái),調(diào)整村支委9人,村委會(huì)成員14人。其中,調(diào)整村支書(shū)3人,村主任5人,支書(shū)兼村主任3人。調(diào)整團(tuán)支書(shū)9人、婦女主任10人、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級(jí)后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學(xué)校13所,建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè),大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室。三是積極組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次。通過(guò)組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng)。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開(kāi)”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度,基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過(guò)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為村創(chuàng)收12.3萬(wàn)元,充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實(shí)事305件,促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁,切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對(duì)現(xiàn)狀,第一書(shū)記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè)??h政府整合相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)工建設(shè),解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下,縣有關(guān)單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問(wèn)題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。村第一書(shū)記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金,千萬(wàn)百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書(shū)記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施以種養(yǎng)和山地開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè),興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程。三年來(lái),16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚(yú)等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書(shū)記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭(zhēng)取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬(wàn)羽。截止xx年底,16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元,比xx年增加555元,兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人。
(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障,促進(jìn)移民村精神文明和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書(shū)記的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,貧困移民村要真正脫貧、長(zhǎng)久致富,必須啟動(dòng)“內(nèi)力”,大力治愚扶智,抓好科技培訓(xùn)和教育、文化工作,全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書(shū)記的積極努力下,16個(gè)重點(diǎn)移民村組建治保組織19個(gè),上法制教育課75堂,發(fā)放普法資料9944份,村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次,調(diào)解、處理各類(lèi)糾紛473起;建立村圖書(shū)室16個(gè),藏書(shū)5.072萬(wàn)冊(cè);建立業(yè)余文體組織6個(gè),救助失學(xué)兒童49名,解決幫扶資金1.7萬(wàn)元;建立村級(jí)衛(wèi)生室8個(gè),農(nóng)民夜校12所,舉辦科技培訓(xùn)121期,培訓(xùn)農(nóng)民6705人,扶持科技示范戶116戶,配科普員83人。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高,村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化,精神文明建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設(shè)為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和本領(lǐng)。近三年來(lái),16名村第一書(shū)記認(rèn)真執(zhí)行州、縣工作制度要求,2年零8個(gè)多月駐村時(shí)間達(dá)7896天(人均493.5天),每月堅(jiān)持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天)。通過(guò)組織培養(yǎng)和個(gè)人鍛煉,第一書(shū)記服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)與本領(lǐng)不斷增強(qiáng),重點(diǎn)移民村的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜治、林權(quán)改制、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù)。第一書(shū)記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下,拿出個(gè)人工資、福利和獎(jiǎng)金等自籌資金32萬(wàn)多元,積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事、好事。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng),認(rèn)真履責(zé),不辱使命,移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效,受到廣大村民的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng)。
二、取得工作成績(jī)的主要經(jīng)驗(yàn)
在州委政策保障和正確指導(dǎo)下,我縣16名村第一書(shū)記大力弘揚(yáng)“敢為人先,勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“永順精神”,認(rèn)真推行一線工作法、六辦工作法、目標(biāo)倒逼法、公開(kāi)承諾制的“三法一制”,在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,取得了實(shí)在的工作成效??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。永順高度重視重點(diǎn)移民村第一書(shū)記選派工作,首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn),從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熱愛(ài)農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,精心組織選派干部開(kāi)展崗位培訓(xùn),使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法,為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ)。第三,多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),組織部經(jīng)常召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,辦公室人員隨時(shí)與項(xiàng)目單位聯(lián)系,積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開(kāi)展協(xié)調(diào),切實(shí)為選派工作排憂解難,提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。組織部和村黨組織第一書(shū)記管理辦公室量化細(xì)化出臺(tái)了《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年綜合考核考評(píng)方案,加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作,經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,溝通、交流村第一書(shū)記管理工作意見(jiàn),及時(shí)指出不足,提出批評(píng)或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢問(wèn)等多種方式,加強(qiáng)日常管理工作,有效督促選派干部抓好工作落實(shí)。
(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ)。16名村第一書(shū)記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高理論政策水平和自身素質(zhì),深入群眾,勤奮工作,扎實(shí)履行好職責(zé),在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。在州、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下,大多數(shù)村第一書(shū)記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,急群眾之所急,干群眾之所需,發(fā)揮了積極作用。
(四)部門(mén)支持是保證。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面,為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書(shū)記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,幫助村第一書(shū)記理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展方向,全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關(guān)鍵。過(guò)來(lái),國(guó)家、省和地方政府加大水利建設(shè),產(chǎn)生了諸多移民問(wèn)題。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書(shū)記,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問(wèn)題的工作力度,為廣大群眾興辦了很多好事、實(shí)事,有力促進(jìn)了庫(kù)區(qū)移民和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)總結(jié)推介是必要。為促進(jìn)村第一書(shū)記相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,我縣每年按季度召開(kāi)一次工作碰頭會(huì),每年6月和年底召開(kāi)小結(jié)和總結(jié)會(huì)議。管理辦公室、移民局和村第一書(shū)記積極向《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,宣傳重點(diǎn)移民村工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn),使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織認(rèn)可、社會(huì)和群眾知曉。
(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心。按照上級(jí)要求,我縣對(duì)村第一書(shū)記按年度進(jìn)行了三次考核、評(píng)比,并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。xx年1月,組織部通過(guò)走訪調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等程序,對(duì)16名村第一書(shū)記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評(píng)。2月份,經(jīng)組織考察、會(huì)議研究決定,提拔任用了在選派村工作成績(jī)突出的4名村第一書(shū)記,覃正鋒擔(dān)任長(zhǎng)官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),祝俊波擔(dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會(huì)主席。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書(shū)記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕基層組織建設(shè),重物資扶貧、輕精神扶智傾向,思路不夠清晰,向主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)、溝通少,工作欠大膽、欠靈活,有畏難情緒,工作重點(diǎn)不突出,難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展。個(gè)別第一書(shū)記作風(fēng)不扎實(shí),駐村時(shí)間少,辦私事時(shí)間多,作風(fēng)飄浮,掌握情況不夠及時(shí)和準(zhǔn)確。
二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想。國(guó)家財(cái)扶資金、省州縣職能部門(mén)項(xiàng)目資金對(duì)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想,資金總量少、到位較遲,移民部門(mén)相關(guān)配套資金以及村第一書(shū)記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足,與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒(méi)有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,村里自主發(fā)展能力本身較弱,缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事。
四是移民村實(shí)際困難和問(wèn)題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn)、矛盾問(wèn)題多、情況相對(duì)復(fù)雜,仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問(wèn)題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識(shí)因素影響,很多問(wèn)題難以及時(shí)有效得到解決。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)第一書(shū)記的管理工作還不夠嚴(yán)格,沒(méi)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核。對(duì)移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠,存在依靠組織部和相關(guān)部門(mén)等現(xiàn)象。
四、下步工作的對(duì)策及建議
州委建立的村黨組織第一書(shū)記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。針對(duì)我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書(shū)記工作的實(shí)際,就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書(shū)記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作,提出以下四點(diǎn)建議:
一是進(jìn)一步深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認(rèn)真選定調(diào)研課題。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題,努力探索破解基層黨組織無(wú)人管事、無(wú)處議事、無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)章理事“四大難題”的途徑,提高抓好新時(shí)期移民工作的針對(duì)性。要不斷拓展調(diào)研方式。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求,全面推行“一線工作法”,采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研,廣泛傾聽(tīng)、了解移民群眾的呼聲和意愿,科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn),統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)機(jī)制。
要建立黨建工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)選派干部的領(lǐng)導(dǎo),村第一書(shū)記是黨建工作“第一責(zé)任人”,以“三制一卡”、“四議兩公開(kāi)”、“三法一制”等工作模式為要求,督促、檢查第一書(shū)記全面落實(shí)工作責(zé)任、內(nèi)容、措施和目標(biāo),形成主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機(jī)制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書(shū)記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊(duì)伍中,把有志服務(wù)農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書(shū)記或,增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和積極性,并出臺(tái)一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)。要逐步完善投入機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)積極整合好移民、扶貧開(kāi)發(fā)等資金,對(duì)重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金,按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并因地制宜多想辦法加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的管理職責(zé),組織部抓好第一書(shū)記的選派、考評(píng)和安置工作,按季度、半年和年底召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,強(qiáng)化對(duì)第一書(shū)記的各種培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力??h移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),幫助第一書(shū)記提高抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,加強(qiáng)日常工作監(jiān)管,確保第一書(shū)記駐村工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)要把第一書(shū)記工作納入績(jī)效考核范圍和目標(biāo)管理,推動(dòng)工作落實(shí)。要出臺(tái)考核、獎(jiǎng)懲政策,對(duì)工作積極、成績(jī)突出的第一書(shū)記給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制,使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,安心扎根在基層建功立業(yè)。
三是進(jìn)一步明確任務(wù),講究方法突出亮點(diǎn)。
村第一書(shū)記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作、充實(shí)基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,選派干部要明確任務(wù),扎實(shí)有效地促進(jìn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重培養(yǎng)接班人,夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)村民致富、幫助加快發(fā)展;主動(dòng)關(guān)心群眾,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以人為本,改善民生;盡快理清工作思路,明確工作重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類(lèi)矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握村況民情,善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,勇于實(shí)踐和開(kāi)拓創(chuàng)新;處理村級(jí)重大事項(xiàng),按照程序科學(xué)民主決策,并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措,推動(dòng)各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí)。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。充分發(fā)揮原選派單位和個(gè)人的各種有利資源和優(yōu)勢(shì),圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),善于創(chuàng)造條件開(kāi)展工作,凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律。村第一書(shū)記要嚴(yán)格按照州委、的要求,在學(xué)習(xí)、工作、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律,確保駐村、宿村時(shí)間,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹(shù)立選派干部的良好形象。
四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。村第一書(shū)記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立信心,勇于實(shí)踐,狠抓自身建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。要認(rèn)真履行工作職責(zé)。狠抓基層組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,突出加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理工作,逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),確保村民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)移民村經(jīng)濟(jì)的支撐力,要通過(guò)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),形成“一個(gè)支柱,多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,促進(jìn)廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)移民村發(fā)展的承載力,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力抓好交通設(shè)施、水利能源及民生工程等建設(shè),通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,逐步解決重點(diǎn)移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問(wèn)題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書(shū)記要狠抓穩(wěn)定和諧建設(shè),增強(qiáng)移民群眾的向心力和凝聚力,集中精力把廣大村民最關(guān)心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,確保庫(kù)區(qū)移民人心安定,堅(jiān)持把各種矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,為移民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇六
十堰市自實(shí)施千企進(jìn)千村結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要到達(dá)什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施近日,我們帶著這些問(wèn)題,專程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情景報(bào)告如下:
基本情景與現(xiàn)狀。
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫(kù)區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標(biāo)及對(duì)策。
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班經(jīng)過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在前,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
扶貧目標(biāo)。
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)6年的奮斗,構(gòu)成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到2,全村人均純收入到達(dá)5000元。
扶貧對(duì)策。
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,到達(dá)路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),構(gòu)成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx-經(jīng)過(guò)對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),構(gòu)成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從20開(kāi)始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶供給優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到20構(gòu)成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20xx-投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到20,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,到達(dá)整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。進(jìn)取爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在20投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家,使全村的農(nóng)家樂(lè)到達(dá)20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額到達(dá)600萬(wàn)元以上。
保障措施及提議。
保障措施。
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作職責(zé)。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門(mén)和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
幾點(diǎn)提議。
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有資料。
二是為扶貧攻堅(jiān)供給強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的進(jìn)取性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要進(jìn)取協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情景下,更多的供給一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既能夠減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要資料。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),到達(dá)扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇七
xx主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計(jì)600余戶,1800多人;全村共有耕地余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。
由于村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性群眾收入,日常開(kāi)支主要靠賣(mài)宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個(gè)別農(nóng)戶種植蘋(píng)果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
三、基層組織狀況。
在組織建設(shè)方面,該村支部沒(méi)有正常開(kāi)展工作,屬于基層組織建設(shè)薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少。此刻支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富潛力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。村委有3人,在村民中有必須威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,理解新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作狀況。
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái),我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕,對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、禮貌、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步構(gòu)成。村級(jí)治安較好,近年來(lái),無(wú)重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫忙下,基本上全部納入社會(huì)救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法。
1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,利用果樹(shù)栽植的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨用心分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫忙群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,構(gòu)成動(dòng)力。
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多,相當(dāng)一部分土地沒(méi)有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),下一步我們將閑散土地集中起來(lái),組織開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作,每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇八
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬?gòu)埻艮k事處,西距104國(guó)道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來(lái),村里先后建立了農(nóng)家書(shū)屋和體育健身廣場(chǎng),硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來(lái)水,全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級(jí)差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富本事強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái),今年經(jīng)過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開(kāi)座談會(huì),對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情景進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,要求限期整改,跟蹤問(wèn)效。
全村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入,大項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依靠務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
1、抓班子,帶隊(duì)伍,進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。
在班子建設(shè)上,旨在凝聚班子的合力,引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶領(lǐng)村黨員干部,學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開(kāi)好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開(kāi),確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息;掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
3、切合實(shí)際,辦幾件惠民實(shí)事。
對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金,開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。進(jìn)取協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)利用優(yōu)惠政策幫忙村里實(shí)施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇九
20xx年3月,我經(jīng)市委、縣委同意,派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書(shū)記,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來(lái),我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事,有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧?,F(xiàn)述職如下:
一、村組織存在的主要問(wèn)題。
透過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行摸底自查,xx村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題:
(一)組織制度形同虛設(shè)、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。
(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,兩委成員不認(rèn)真履行本職工作,對(duì)工作職責(zé)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。
(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。
(四)黨員管理薄弱,黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。
(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化,發(fā)展的年輕黨員較少。
(六)無(wú)群眾經(jīng)濟(jì),黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,再加上部分村民思想禁錮,導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。
二、原因分析。
一是制度執(zhí)行不嚴(yán),無(wú)號(hào)召力,召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大,召開(kāi)會(huì)議流于形式,缺乏針對(duì)性和可操作性,使黨員干部感到無(wú)關(guān)緊要,對(duì)組織制度失去信心,構(gòu)成惡性循環(huán)。
二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差,兩委成員文化素質(zhì)不高,另外報(bào)酬太低,不履行工作職責(zé),工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富潛力不強(qiáng),黨支部無(wú)號(hào)召力。
三是管理制度的執(zhí)行無(wú)從下手。如值班制度,要求兩委委員值班,他們沒(méi)有報(bào)酬,全靠無(wú)私奉獻(xiàn),很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度,但參會(huì)人員都到不齊,會(huì)議的召開(kāi)實(shí)際好處就大打折扣。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出,兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好,導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云,為原安全村支部書(shū)記,并村后的臨時(shí)支部書(shū)記,在選舉中落選,個(gè)人思想不端正,該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé),在村委成員中又無(wú)黨員,導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。
五是發(fā)展黨員較少,導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。
六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村群眾無(wú)群眾經(jīng)濟(jì),公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無(wú)論什么事都期望政府解決,群眾財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七是歷史遺留矛盾多,群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重,不能開(kāi)拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問(wèn)題。
三、整改措施及整改效果。
(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步整改,理順兩委成員間關(guān)系,增強(qiáng)班子整體功能,切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題。透過(guò)對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作,讓支委委員履行職責(zé),讓個(gè)別黨員帶頭示范,樹(shù)立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí),促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。
二是采取培訓(xùn)教育等多種手段,對(duì)班子成員,重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人,到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地--遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),透過(guò)參觀學(xué)習(xí),繼承老一代革命先烈的遺志,發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng),借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程,重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。
(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。
堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用,構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。
(三)用心開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
重塑黨支部、村委會(huì)的形象。透過(guò)學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、整改問(wèn)題,糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上的問(wèn)題,讓村干部從“治庸”提潛力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過(guò)作風(fēng),提升干部形象。
(四)用心發(fā)展年輕黨員。
把致富能手培養(yǎng)成黨員,培育后備力量。針對(duì)該支部多年來(lái)未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象,透過(guò)培養(yǎng)和教育,培育成黨員發(fā)展對(duì)象,實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨用心分子,均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人,轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。
(五)理清發(fā)展路子,培育群眾經(jīng)濟(jì)。
把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。透過(guò)市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè),申請(qǐng)20萬(wàn)元免息資金,用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝,有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施,采取“協(xié)會(huì)合作社農(nóng)戶”的方式,實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶,雙女結(jié)扎戶3戶,計(jì)生困難戶9戶),帶動(dòng)100戶。
(六)設(shè)置黨小組,增強(qiáng)凝聚力。
針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況,配齊黨小組,化解安全片區(qū)黨員無(wú)“頭”的現(xiàn)象,在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組,由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng),組織開(kāi)展黨的活動(dòng),讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用,帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,構(gòu)成合力。
(七)用心化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度,組織人員調(diào)解,加大法律法規(guī)宣傳,讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作,現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度,確定工作重點(diǎn),逐項(xiàng)解決存在的問(wèn)題。駐村工作組入村用心排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,用心化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的用心性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等狀況,透過(guò)協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位,由鎮(zhèn)政府成立專門(mén)的協(xié)調(diào)小組,本著讓利于民的思想,組織開(kāi)展協(xié)調(diào)處理工作,即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問(wèn)題。目前,透過(guò)調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,解決12起,正在解決3起。
四、下一步的打算。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè),堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。
一是嚴(yán)格制度,規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng)、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度。堅(jiān)持落實(shí)完善制度,實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開(kāi)支委會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng),每半年一次黨員培訓(xùn),每年一次民主評(píng)議,尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開(kāi)碰頭會(huì),及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問(wèn)題。
二是組織資料扎實(shí),有針對(duì)性教育培訓(xùn)。
繼續(xù)開(kāi)展政治教育,重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí),提高黨員的政治素質(zhì),以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育,重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。
三是開(kāi)展方法靈活,形式多樣的活動(dòng)。
活動(dòng)的資料不再單一,打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法,超多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定,以黨員活動(dòng)室為主,輔之以外出參觀學(xué)習(xí),讓黨員開(kāi)眼界,擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新,用心采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸,黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸,開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng),努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。
四是資料齊全,記錄完善。
對(duì)入黨用心分子、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè),堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書(shū),堅(jiān)持做好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄,黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善。
五是村里大事交由黨員討論研究,黨員活動(dòng)議大事。
村里開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦群眾經(jīng)濟(jì),支部首先讓黨員討論,黨員思想統(tǒng)一后,再進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn),然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事,黨員權(quán)利得以體現(xiàn),黨員的意志得到尊重,參加這樣的活動(dòng),黨員的用心性很高。
六是各種狀況讓黨員先明白,黨員活動(dòng)早明白。
對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神,以及一些有明白好處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí),黨員掌握有關(guān)政策和信息后,再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息,使村民感覺(jué)到黨員就是不一般,黨員也有了光榮感、自豪感,這樣的活動(dòng),黨員個(gè)性愿意參加。
七是解決黨員遇到的疑難問(wèn)題。
針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問(wèn)題,支部在黨員活動(dòng)時(shí)透過(guò)組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動(dòng),獲得了技術(shù)和信息,學(xué)到了致富的本領(lǐng),解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用,參加的自覺(jué)性很強(qiáng)。
(二)發(fā)揮黨員作用。
軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”潛力不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí),透過(guò)與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心,把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問(wèn)題;透過(guò)上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式。
對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下主要功夫,解決黨員帶動(dòng)潛力不強(qiáng)的問(wèn)題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問(wèn)題。把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。
(三)解決突出問(wèn)題。
群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問(wèn)題,用心配合相關(guān)部門(mén),認(rèn)真加以解決。
(四)壯大群眾經(jīng)濟(jì)。
(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
1.由村第一書(shū)記、支部書(shū)記、村委會(huì)主任牽頭,擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué),開(kāi)設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。
2.透過(guò)縣委組織部、縣工商局等單位支持,申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬(wàn)”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬(wàn)元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資,按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬(wàn)元算入村群眾分紅股,無(wú)息貸款資金20萬(wàn)元,算入村群眾分紅股,該股在貸款回收后自然解除,該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。
3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對(duì)落戶我村的建筑、水利等工程,實(shí)行村群眾工程隊(duì)包工的形式,支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后,按照公司組成份額分成盈利,上述相應(yīng)盈利作為村群眾收益,即保障項(xiàng)目受益為村群眾及農(nóng)戶,因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕姡杀U瞎こ淌┕べ|(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程,保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí),為村群眾盈利,為群眾致富帶給就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)挖掘自然資源潛力,發(fā)展觀光旅游。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源,主要利用流白水水庫(kù)、林場(chǎng)水庫(kù)、石橋水庫(kù)、下寨龍洞水等資源,采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)收入。
請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見(jiàn)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到xx街道xx掛任“第一書(shū)記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶調(diào)研,對(duì)該村的基本情景有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情景匯報(bào)如下。
一、基本情景。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1...畝,居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來(lái),xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居“兩委”班子的共同努力,團(tuán)結(jié)奮斗下,居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門(mén)前水泥路,道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,戶戶通上自來(lái)水,夜晚照明路燈,24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)供給了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自我老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
二、組織建設(shè)。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書(shū)記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情景,解決新問(wèn)題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。異常是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中進(jìn)取響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
三、經(jīng)濟(jì)情景。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工,近年來(lái)在xx黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。
四、計(jì)劃生育情景。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作,還有歷史遺留問(wèn)題,應(yīng)對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問(wèn)題及工作提議。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問(wèn)題,這在必須程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求,結(jié)合本居實(shí)際情景,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,經(jīng)過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨進(jìn)取分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式,使其進(jìn)取的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開(kāi)展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開(kāi)”、“兩會(huì)兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的本事。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、職責(zé)到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干,施行包組包戶職責(zé)落實(shí)到人,構(gòu)成橫到邊、縱到底的職責(zé)體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的職責(zé)意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),職責(zé)落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),在居組主要道路刷寫(xiě)規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類(lèi)整理各類(lèi)檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),理解群眾監(jiān)督。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十一
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書(shū)記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書(shū)記1名),中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
近年來(lái)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20xx年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問(wèn)題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒(méi)有進(jìn)行深加工,只能靠賣(mài)原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏,全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十二
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情景、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最終確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、職責(zé)單位及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶職責(zé)人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)應(yīng)對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)本事喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶的17.5%。
要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,并且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)本事十分微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開(kāi)展職業(yè)病普查,供給醫(yī)療防控措施和治療提議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
開(kāi)展科技幫扶。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事。
二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事。
三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
進(jìn)取協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾供給金融支持。三是采取財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶供給貸款支持。
建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助本事。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確,建立戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、職責(zé)清、任務(wù)清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)資料的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
確保措施精準(zhǔn),解決好怎樣扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化造血、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶職責(zé)人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要資料,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十三
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒(méi)有進(jìn)行深加工,只能靠賣(mài)原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏,全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔(dān)任第一書(shū)記,至今已有一個(gè)月,在此期間,通過(guò)走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對(duì)白塔村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,并通過(guò)分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
一、白塔村基本情況。
1、地理位置及農(nóng)作物情況。白塔村地處縣城東面,距城區(qū)15公里,村莊呈片狀分布,全村轄6個(gè)村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑),150戶,共555人。白塔村地處山區(qū),全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝,其中水田面積464.97畝,旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝,有林地面積約8025畝,林木蓄積量11680立方米,森林覆蓋率75%。
3、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有555人,其中:男性260人,女性295人,勞動(dòng)力人口數(shù)為290人,男勞動(dòng)力148人,女勞動(dòng)力142人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村290人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有265人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?1.37%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口為25人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?.62%,其中:4人從事交通運(yùn)輸業(yè),3人從事批發(fā)與零售業(yè),8人從事建筑手工業(yè),10人從事其他行業(yè)。
4、私營(yíng)企業(yè)情況。近年來(lái),上級(jí)黨委政府堅(jiān)持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)效益顯著提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅(jiān)持“放開(kāi)、扶持、搞活”的方針,大力開(kāi)發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),村里現(xiàn)有一家養(yǎng)豬場(chǎng)(年出欄500頭以上),為本地村民自辦的私營(yíng)企業(yè)。
5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。水利設(shè)施建設(shè)方面:全村共有大小型塘壩8處,均是六七十年底修建,目前還在運(yùn)用,主要起灌溉作用。
二、村兩委班子和黨組織建設(shè)。
村兩委成員現(xiàn)有6人,蔣純鏡書(shū)記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學(xué)生村官方薇,在村書(shū)記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。全村共有正式黨員19人,預(yù)備黨員1名,村支部多次榮獲市縣級(jí)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)和鄉(xiāng)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)。
三、改革發(fā)展所帶來(lái)的變化。
近年來(lái),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,白塔村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善白塔村人民生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。
1、公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過(guò)多方籌措、社會(huì)捐助和有關(guān)單位贊助的集資方式,耗資12萬(wàn)余元新建一棟兩層村委會(huì)辦公樓,總面積約100平方米。另投資5萬(wàn)余元,修理改改造原小學(xué)校舍、農(nóng)家書(shū)屋、村委會(huì)議室,解決了低年級(jí)學(xué)生上學(xué)和村民的閱讀學(xué)習(xí)場(chǎng)所。全村廣播電視通達(dá)率達(dá)100%,電話入戶率達(dá)99%(含移動(dòng)電話等),電瓶車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)使用率80%。村里的飲用水工程建設(shè)于20xx年底結(jié)束,村民全部喝到了經(jīng)過(guò)消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步朝著社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。
2、積極做好茶葉生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過(guò)積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過(guò)開(kāi)展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn),有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營(yíng)茶園的管理水平,提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
3、農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會(huì)保障體系初步建立。多年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2016年實(shí)施的稅費(fèi)改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);20xx年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;20xx年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì);20xx年取消工商“兩費(fèi)”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會(huì)保障體系初步建立。
三、存在的突出問(wèn)題。
2、資金投入不足導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經(jīng)修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會(huì)所在地三個(gè)組道路也未全面硬化,嚴(yán)重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,水庫(kù)修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉用水;而且水溝,塘庫(kù)淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,少數(shù)村組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差。
3、農(nóng)業(yè)投入科技含量不高,產(chǎn)品流通信息不暢。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響,許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng),對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只是盲從于市場(chǎng)眼前的利益。由于受到教育水平的影響,村民整體素質(zhì)不高,對(duì)于產(chǎn)業(yè)一般都持觀望態(tài)度,往往錯(cuò)失良機(jī),有些產(chǎn)品出來(lái)了,由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因,錯(cuò)過(guò)出售的最好時(shí)機(jī),導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)降低,從而影響整體的收入。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村耕地比較零星、分散,多數(shù)是坡地和山地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài),增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村初中以上學(xué)歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質(zhì)低下是制約生產(chǎn)發(fā)展的決定因素。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、新理念、學(xué)習(xí)和使用科技的能力。
5、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善。農(nóng)民增收缺乏保障機(jī)制,農(nóng)民所享受的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前,村民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化,致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題受到影響,主要是缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障。
四、解決問(wèn)題的規(guī)劃和措施。
1、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。
3、加強(qiáng)教育,大力提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力,最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開(kāi)外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育政策,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。另一方面,要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的水平。再一方面,營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
5、科學(xué)發(fā)展,建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。一是推進(jìn)民主法制進(jìn)程,堅(jiān)持和完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),民主管理制度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí),這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研,為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì),努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十四
根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書(shū)記”的意見(jiàn)》的活動(dòng)部署,我到所任第一書(shū)記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研,充分了解村情民意,加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí),為他們提出問(wèn)題尋求解決的思路,認(rèn)真履行縣委縣政府關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的狀況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展?fàn)顩r。
縣委縣政府下發(fā)了活動(dòng)的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農(nóng)戶,了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況,用心宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,宣傳黨的“三農(nóng)”政策,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽(tīng)取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本狀況。
xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)的西北部,西與xx市搭界,有水泥路從xxx政府駐地到該村。全村總?cè)丝?056人,有黨員28名,其中女黨員4名,無(wú)35歲以下黨員,36-45歲黨員10名,46-59歲黨員10名,60歲以上黨員8名,學(xué)歷初中以下黨員22人,高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊(duì)伍比較老齡化,知識(shí)層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。
全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢(shì)平坦,水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。該村黨支部連續(xù)x年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨支部,1994年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部。1994年該村被評(píng)為市級(jí)小康模范村,1995年被授予“省級(jí)禮貌單位”榮譽(yù)稱號(hào),被評(píng)為泗水縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工,生產(chǎn)的xx有“xxx”的美稱。19xx年在村支部書(shū)記xxx的帶領(lǐng)下,多方籌資xx萬(wàn)元,建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。19xx年,xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元,上交稅金11.5萬(wàn)元。19xx年,xx集團(tuán)建成一個(gè)xxx噸xx車(chē)間和一個(gè)現(xiàn)代化萬(wàn)噸車(chē)間,該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部?jī)?yōu)企業(yè)的行列。,集團(tuán)銷(xiāo)售額達(dá)xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬(wàn)元,利稅xx萬(wàn)元,上交稅金xx萬(wàn)元,成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
建國(guó)前,群眾文化科技落后,學(xué)齡兒童入學(xué)率為40%。建國(guó)后,逐步改善辦學(xué)條件。19xx年投資xx萬(wàn)元建起xx村小學(xué),19xx年投資x萬(wàn)元對(duì)小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建改造,到達(dá)校舍、課桌凳、操場(chǎng)、院墻、大門(mén)、廁所六配套。19xx年又投資xx萬(wàn)元新建教室近xx平方米,并購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備。適齡兒童入學(xué)率到達(dá)100%。先后有xx名學(xué)生考入大中專院校,人民生活建國(guó)前,大多數(shù)村民生活十分困苦,年人均糧食90公斤,人均純收入不足40元。建國(guó)后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民生活水平不斷提高。19xx年人均純收入xx元。
1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制后,人民生活水平迅速提高。人均純收入xxx元,20人均純收入xxx余元,多數(shù)村民已住上小康樓,村莊建設(shè)建國(guó)前,村內(nèi)街道不整,村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主,人均居住面積不足3平方米。建國(guó)后,原先住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓,開(kāi)通xx條大街,長(zhǎng)xxx多米,并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成禮貌一條街,有專人管護(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來(lái)水,幼兒免費(fèi)入園,小學(xué)生只交書(shū)費(fèi),對(duì)考入中專的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元,考入大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元。鼓勵(lì)村民拆舊房,建樓房,每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有必須補(bǔ)助。
該村黨組織建設(shè)較好,19xx年x月,xxx加入中國(guó)共產(chǎn)黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個(gè)村黨支部,xxx任書(shū)記。多年來(lái),該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè),構(gòu)成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“禮貌村”“精神禮貌先進(jìn)單位”“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。xx年建立xxx村民委員會(huì),現(xiàn)任村支部書(shū)記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會(huì)xxxx,連年被評(píng)為泗水縣模范村民委員會(huì)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十五
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。山東省選派“第一書(shū)記”正是以此為契機(jī)提出的。
農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來(lái),東營(yíng)市區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績(jī)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改善和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。但取得成績(jī)的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來(lái)的問(wèn)題,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀,破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問(wèn)題都亟待解決。
因?yàn)樯綎|省東營(yíng)市率先從縣直屬部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派優(yōu)秀黨員干部,到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書(shū)記”,屬于全國(guó)首創(chuàng),在這方面有了必須的經(jīng)驗(yàn)和成就,能為調(diào)研供給充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。所以選擇其中發(fā)展較好的東營(yíng)區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。
以廣饒縣為例。20**年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書(shū)記”下鄉(xiāng)的政策,以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的“第一書(shū)記”。廣饒縣規(guī)定,“第一書(shū)記”按照摸實(shí)情、定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、建制度的思路開(kāi)展工作,全程參與村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作,以培育“五好”為著力點(diǎn),打造先進(jìn)典型村;保障“五有”為著力點(diǎn),提升相對(duì)薄弱村;以突破“四難”為著力點(diǎn),整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村;以破解“三少”為著力點(diǎn),提升“兩新”組織黨建工作水平;以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn),打造社區(qū)黨建品牌,做好幫弱促?gòu)?qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí)。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,一方面能夠加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村,提高農(nóng)村居民收入,完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?,將為中?guó)新農(nóng)村注入新的活力,為新農(nóng)村建設(shè)供給新的思路和方法。廣饒縣目前取得了必須成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我們推廣。但同時(shí)還有一些問(wèn)題尚未解決,值得我們思考和探索。
此次調(diào)研成果將有助于將東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū),對(duì)建立長(zhǎng)期有效的體制和機(jī)制,把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。
第一章契機(jī)——20**年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年。
1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問(wèn)題。
農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高、黨建工作方法簡(jiǎn)單等突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。
概括說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面:
首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足,通俗說(shuō)就是村團(tuán)體沒(méi)有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加團(tuán)體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的,而改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng),村里基本上沒(méi)有自我的公共土地,也不敢征收村民的土地,所以很多村就成了赤裸裸的“空殼村”:只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口,維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上頭又沒(méi)有明確的配套文件,只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算,如此杯水車(chē)薪,怎能不制約黨建工作的正常開(kāi)展。在這樣的村里,也根本拿不出錢(qián)為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施,從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢。
黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。
再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展,但新時(shí)期新環(huán)境下頭對(duì)新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整,調(diào)整意味著創(chuàng)新,而創(chuàng)新也意味著有可能失敗,所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件十分艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭,更要使村民齊心協(xié)力,一同創(chuàng)新。
還有文化、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問(wèn)題都需要去克服,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難,有很多問(wèn)題是此刻農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。
1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)。
早在20**年10月12日我黨第*****會(huì)第三次全體會(huì)議就經(jīng)過(guò)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。
機(jī)制,提高綜合利用效能;推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā);加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)本事建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面,要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)政治保證;完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,做好發(fā)展黨員工作;加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。
20**年02月08日,中組部召開(kāi)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
確定20**年為基層組織建設(shè)年,是黨中央做出的重要部署。中組部專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》,要求以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),有序推進(jìn)。抓落實(shí),就是把黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處,把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋,就是堅(jiān)持一抓到底,抓到支部,讓每個(gè)黨支部都進(jìn)取行動(dòng)起來(lái),每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效,就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,解決幾個(gè)突出問(wèn)題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應(yīng)黨員關(guān)切,順應(yīng)群眾期盼,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
經(jīng)過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年,主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升,選任渠道不斷拓寬,教育培訓(xùn)得到加強(qiáng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善,黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,黨務(wù)工作力量不斷壯大,報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障,經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng),基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?;鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升,現(xiàn)有制度得到落實(shí),新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全,基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化水平不斷提高。
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年,要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實(shí)黨的十八大和***全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
第二章成效——“第一書(shū)記”幫扶作用逐漸突顯。
2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。
基層黨建工作是此次中央決定開(kāi)展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn),也是各地下派“第一書(shū)記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入,三農(nóng)建設(shè)異常是農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家建設(shè)的重中之重,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越為國(guó)家所重視。
針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,每個(gè)村的“第一書(shū)記”采取先調(diào)研,再對(duì)癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員,但隨著時(shí)代的變遷,新時(shí)期人們對(duì)入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作,新黨員思想觀念陳舊,年輕的后備力量缺失,都給黨建工作帶來(lái)了很多困難。
有困難就要解決,各村的“第一書(shū)記”各顯神通,采取了不一樣的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一齊抓,科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé),成立了廬山社區(qū)黨總支,重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局,使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。“第一書(shū)記”根據(jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀,并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?,成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部,街道班子成員擔(dān)任黨總支書(shū)記,五個(gè)村支部書(shū)記兼任黨總支委員,廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書(shū)記,從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。
趙家村在黨建工作方面進(jìn)取開(kāi)展“三會(huì)一課”制度,這也是目前黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,是黨中央經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課。
這種看似簡(jiǎn)單的辦法,卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因?yàn)闀?huì)議是定期召開(kāi)的,黨課也是需要定期上的,每一次召開(kāi)會(huì)議或是上黨課,都會(huì)做到以下一些工作:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽(tīng)取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論發(fā)展新黨員和理解預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表;開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng);研究入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象,評(píng)選優(yōu)秀黨員;結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì)、任務(wù)教育。反復(fù)的教育與宣傳,能夠很好地提高黨員的思想意識(shí),及時(shí)貫徹中央的決定,對(duì)下一步工作的決策、部署、開(kāi)展起到很好的指導(dǎo)作用。
對(duì)于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開(kāi)放以后就顯得格外重要,非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來(lái)越重,國(guó)家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,并且一些企業(yè)沒(méi)有自我的團(tuán)黨組織,就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo),已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對(duì)此,東營(yíng)市的一些區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委也開(kāi)始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織,加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。
以勝利開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委,委派“第一書(shū)記”為例來(lái)說(shuō)。20**年5月16日,共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立,劉勞動(dòng)書(shū)記任企業(yè)“第一書(shū)記”。正輝集團(tuán)位于東營(yíng)市勝利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),下設(shè)三家全資子公司,雖然員工僅有160余人,但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億,是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好,但若沒(méi)有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用,十分不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢(shì)下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)職工思想政治手段保證,也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段,即從松散式小作坊式民營(yíng)企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。
劉書(shū)記到來(lái)后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情景提出了“131”的黨建模式,即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中,發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,健全“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)”三個(gè)支撐點(diǎn),抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體,不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn),破解了非公有制黨建工作的難題。首先,第一個(gè)“1”是突出黨支部這一政治核心作用,把建立健全基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障;其次“3”是指健全工、青、婦組織建構(gòu),構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn),發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系,搭建黨群溝通平臺(tái),進(jìn)取鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子;最終,第二個(gè)“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體,大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、豐富職工文化生活,宣傳企業(yè)的核心理念,從而為企業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,幫忙企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
利津縣的三陽(yáng)紡織有限公司的黨支部也是采取了類(lèi)似的方式,結(jié)合公司自身的狀況,在黨支部層面、社會(huì)層面、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體,增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,激發(fā)黨員的進(jìn)取性。
2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
正所謂“想致富,先修路”,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是老百姓能感受到的“第一書(shū)記”到來(lái)后帶給自我最切身的利益。所以,“第一書(shū)記”們下駐幫扶駐村后,完成初期的調(diào)研工作后,就開(kāi)始根據(jù)本村的具體問(wèn)題來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施的情景。
首先是路面的硬化。這在城里人看來(lái)并不是什么問(wèn)題,條條柏油馬路是再平常可是的了,但對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村來(lái)說(shuō),“晴天一身土,雨天兩腿泥”已成習(xí)慣,因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘](méi)有團(tuán)體收入,所以根本拿不出錢(qián)來(lái)修路,有一條整潔的大路似乎成了一種奢望;而對(duì)于有橋的村子,多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患?!暗谝粫?shū)記”到來(lái)后,上級(jí)部門(mén)也撥款一部分資金,就能夠用來(lái)改善路面狀況、修整橋梁,同時(shí)也幫忙書(shū)記們?cè)诖謇镅杆贅?shù)立起威信,方便進(jìn)一步開(kāi)展工作。
其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃,但實(shí)施起來(lái)卻遇到了重重阻礙,即便是在東營(yíng)市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市,缺少資金仍是頭號(hào)難題。同樣的,近年來(lái),經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持,才逐漸解決了村民用電難、村里沒(méi)有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒(méi)有保證、電視信號(hào)差等一系列最基本的問(wèn)題。
再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面,例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作,力爭(zhēng)做到“硬化、綠化、美化、亮化、凈化”,從而真正改善村民們的生活環(huán)境。
2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢(shì)下,把握農(nóng)村發(fā)展新特征,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并進(jìn)取研究新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在黨和國(guó)家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不可能一蹴而就,它需要國(guó)家的正確方針政策,需要大家的共同努力?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,綜合國(guó)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段,“十二五”時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn),體制機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
可是,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問(wèn)題相當(dāng)突出,農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來(lái)越成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新本事不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問(wèn)題突出,在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下,保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象;隨著農(nóng)村勞動(dòng)力很多轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題凸顯;農(nóng)村資金外流、金融服務(wù)供給不足問(wèn)題依然突出,加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未遏制,縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨。
建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理,村鎮(zhèn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等等。
針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問(wèn)題,各個(gè)村的“第一書(shū)記”們做了充分的調(diào)研,因地制宜、對(duì)癥下藥,根據(jù)實(shí)際情景解決村里發(fā)展的困難。
概括說(shuō)來(lái),“第一書(shū)記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。
首先是打造屬于自我村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”,甚至專門(mén)為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部,如此可見(jiàn)書(shū)記的良苦用心;還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬,村里的“第一書(shū)記”徐書(shū)記十分有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí),為了更好的推銷(xiāo)自我村的產(chǎn)品,他先后為這些有機(jī)果蔬注冊(cè)了“顏華”、“環(huán)悅”、“顏徐”三個(gè)品牌,還申請(qǐng)了多個(gè)綠色認(rèn)證,為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊;還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布,這些品牌一旦成功推廣出去,慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí),市場(chǎng)需求就會(huì)迅速增長(zhǎng)。
其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生,但真正能把這個(gè)合作社做好、做大,真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去,如果無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,村民們就會(huì)對(duì)此失去信心,進(jìn)取性會(huì)嚴(yán)重受挫。最關(guān)鍵的是開(kāi)辦的合作社要貼合民情,最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社,因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中,并為此省下了一大筆煤氣費(fèi),村民們體會(huì)到了切身的利益,才會(huì)進(jìn)取加入、支持村里的工作;同樣的,利津縣新村的閆書(shū)記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn),為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,從飼料、畜牧到屠宰、銷(xiāo)售,全過(guò)程都由合作社操辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)飼料、飼養(yǎng)過(guò)程中供給技術(shù)指導(dǎo),屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一銷(xiāo)售,連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售,僅有真正為老百姓著想,百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦,這種團(tuán)體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。
再有就是創(chuàng)立生態(tài)園林、開(kāi)展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門(mén)的一種旅游選擇,而東營(yíng)市周邊的農(nóng)村能夠依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營(yíng)村在建的“鳥(niǎo)巢”生態(tài)大棚,將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹(shù)園林,再加上先進(jìn)的無(wú)污染的無(wú)土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜,更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn);再就是小楊村的農(nóng)家樂(lè),雖然小楊村的村子規(guī)模不大,但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”、“葫蘆灣”這些具有民間傳說(shuō)的旅游資源,還有精美耐用的老粗布,再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢(shì),十分適合開(kāi)展旅游業(yè)。
而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,前邵村的菌種種植,經(jīng)過(guò)成立合作社、聘請(qǐng)專家、種植靈芝等名貴中藥材,不僅僅使自我村里的居民富裕起來(lái)還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富;東壩村的張書(shū)記眼光獨(dú)特,他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地種棉花來(lái)維持生計(jì),而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場(chǎng)嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量,經(jīng)過(guò)觀察,種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致,又不需要很多的勞動(dòng)力,所以引進(jìn)蓖麻子后不僅僅為村里解放了很多勞動(dòng)力,也為村民保住了基本的底價(jià),真正做到了保底增收;北塔村的書(shū)記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn),進(jìn)取招商引資,創(chuàng)立并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園,也為周邊的村落解決了近1000人的工作問(wèn)題。
還有就是由但必須純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異,具體說(shuō)來(lái)有糞便循環(huán)利用,種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚(yú)塘作飼料,魚(yú)塘的池底回收做廢料等等,因?yàn)椴僮髌饋?lái)需要資金和技術(shù)的支持,目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。
2.4做好基層群眾工作。
全心全意為人民服務(wù),是我黨的宗旨?!暗谝粫?shū)記”們下鄉(xiāng)扶貧,就是要從百姓的利益出發(fā),切實(shí)解決百姓的困難,滿足百姓的需求。而從不一樣單位下派的“第一書(shū)記”都有自我不一樣的特長(zhǎng),利用自我所擅長(zhǎng)的工作來(lái)更好地為百姓服務(wù)。
2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇。
前邵村的王書(shū)記是從市里衛(wèi)生局派下來(lái)的,來(lái)到前邵村后,他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后,很多村民有病往往不去看,最終原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對(duì)這種情景,王書(shū)記先后籌資20余萬(wàn)元幫村里建設(shè)了“健康一條街”,做到街道的硬化、綠化、美化,并設(shè)有健康宣傳欄39塊,電線桿健康宣傳箱36塊,同時(shí)還編印了《健康生活方式》,分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外,還開(kāi)展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng),為廣大村民供給了健康咨詢和指導(dǎo),取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū),在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施,力爭(zhēng)為村民們做到“小病不出村、大病不出區(qū)”,引導(dǎo)村民們健康生活。
2.4.2“教育先鋒”篇。
鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來(lái)自市教育局的田書(shū)記一上任,就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃:聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬(wàn)元的物資,聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書(shū)包、5000元的圖書(shū),這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件。除此之外,田書(shū)記還大力支持了“一加一,手拉手”的教育幫扶計(jì)劃,旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子,帶來(lái)新的知識(shí)和教育理念;同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈ィ陆逃绞?,促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。
北塔村也十分重視村里的教育,甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一齊,在節(jié)日期間與小朋友們一齊慶祝。
2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)?!逼?/p>
當(dāng)前,東營(yíng)市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)禮貌典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)禮貌,還需要一大批生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐。廣大農(nóng)民、異常是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,其綜合素質(zhì)、禮貌程度的高低,直接決定著生態(tài)禮貌典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。所以,東營(yíng)市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校,動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校的工作,全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì),更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用,加快推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。
創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐,必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此,東營(yíng)市找到了“三個(gè)著力點(diǎn)”來(lái)扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)立工作。
一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前,東營(yíng)市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多,可是職責(zé)不清、政出多門(mén)、多頭管理等問(wèn)題突出,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以在創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源,按照技術(shù)種類(lèi)齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師結(jié)合的要求,打破區(qū)域、院校、身份界限,既統(tǒng)籌各級(jí)黨校、農(nóng)廣校、各類(lèi)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所的專職師資力量,又要聘請(qǐng)涉農(nóng)部門(mén)、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù)。
二是有針對(duì)性開(kāi)展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情景不一樣、需求不一樣,開(kāi)展教育培訓(xùn)的類(lèi)別也不一樣。必須堅(jiān)持“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè),發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則,緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要,大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)異常是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù),及時(shí)傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息,進(jìn)取推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn),熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念,從而使廣大農(nóng)民不僅僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng),并且受到全面的素質(zhì)教育。
三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前,傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求,必須樹(shù)立“進(jìn)門(mén)是課堂、出門(mén)是現(xiàn)場(chǎng)”的理念,堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦學(xué)”,依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開(kāi)辟教育培訓(xùn)基地,把課堂教學(xué)推向田間地頭,將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)“新”上,新型的最大魅力,莫過(guò)于有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一,農(nóng)事繁多,不在農(nóng)村,難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師,走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離,這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服,他們傳授的經(jīng)驗(yàn),教授的技術(shù),農(nóng)民更樂(lè)于理解。另一方面從教學(xué)資料上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,這些人有很多本身就是農(nóng)民,他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問(wèn)題,話能說(shuō)到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。當(dāng)然,涉農(nóng)部門(mén)、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員,在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要,他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈,往往能帶來(lái)最新的農(nóng)科知識(shí),兩者互為補(bǔ)充,相得益彰。
而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講,很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué),并結(jié)合一些農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室,能夠多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),更容易讓人理解掌握。
新型農(nóng)民學(xué)校的興起,還能有效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)農(nóng)村幫扶的觀念。多年來(lái),上級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶,解一時(shí)之渴。其實(shí),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從根本上改變“三農(nóng)”面貌,最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì),在增強(qiáng)“造血”功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn),為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開(kāi)辟了道路,越來(lái)越多的農(nóng)民群眾能夠走進(jìn)這座沒(méi)有圍墻的大課堂,追求破解難題的途徑,探求豐產(chǎn)豐收的期望,由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)進(jìn)取性可想而知。
第三章前進(jìn)路上的絆腳石。
沒(méi)有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的,改革更是如此。盡管?chē)?guó)家制定了很多惠民利民的政策,“第一書(shū)記”們也極盡所能,但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低,有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的,但使用率太低,比如一些農(nóng)家書(shū)屋擺放的書(shū)籍都落滿了灰塵,很顯然是很久都沒(méi)有人動(dòng)過(guò)了;然后是農(nóng)民的思想過(guò)于保守,有些村子,盡管村書(shū)記一遍一遍地做工作,甚至帶頭行動(dòng),但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗放的種植業(yè),不愿意去嘗試,不愿意任何冒險(xiǎn);還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來(lái)了工業(yè),但工廠里排放出來(lái)的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境,又為村民們的健康埋下了隱患;再就是一些村書(shū)記的想法是好的,但落實(shí)起來(lái)難度過(guò)大,幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),甚至能夠說(shuō)是“異想天開(kāi)”。
應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,不能操之過(guò)急,也不能放置不管,必須堅(jiān)持,堅(jiān)持去做村民們的思想工作,循序漸進(jìn);也必須思考,認(rèn)真思考問(wèn)題的根源何在;必須傾聽(tīng),去近距離傾聽(tīng)村民們的聲音,真正為村民們著想,才能真正解決問(wèn)題。
結(jié)束語(yǔ)。
為期四天的調(diào)研活動(dòng)結(jié)束了,我們調(diào)研隊(duì)一行八人走訪了二十多個(gè)村子,參觀了幾家企業(yè)。雖然很辛苦,但經(jīng)過(guò)了這個(gè)“第一書(shū)記”的調(diào)研,我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國(guó)家關(guān)于基層黨建方面的知識(shí),也明白了很多國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國(guó)家發(fā)展的基石,是關(guān)乎國(guó)家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素。我們期望有更多的人能來(lái)走進(jìn)農(nóng)村,了解農(nóng)村,進(jìn)而幫忙農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十六
20xx年3月,我經(jīng)市委、縣委同意,派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書(shū)記,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來(lái),我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事,有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧。現(xiàn)述職如下:
經(jīng)過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行摸底自查,xx村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題:
(一)組織制度形同虛設(shè)、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。
(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,兩委成員不認(rèn)真履行本職工作,對(duì)工作職責(zé)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。
(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。
(四)黨員管理薄弱,黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。
(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化,發(fā)展的年輕黨員較少。
(六)無(wú)團(tuán)體經(jīng)濟(jì),黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,再加上部分村民思想禁錮,導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。
一是制度執(zhí)行不嚴(yán),無(wú)號(hào)召力,召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大,召開(kāi)會(huì)議流于形式,缺乏針對(duì)性和可操作性,使黨員干部感到無(wú)關(guān)緊要,對(duì)組織制度失去信心,構(gòu)成惡性循環(huán)。
二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差,兩委成員文化素質(zhì)不高,另外報(bào)酬太低,不履行工作職責(zé),工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富本事不強(qiáng),黨支部無(wú)號(hào)召力。
三是管理制度的執(zhí)行無(wú)從下手。如值班制度,要求兩委委員值班,他們沒(méi)有報(bào)酬,全靠無(wú)私奉獻(xiàn),很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度,但參會(huì)人員都到不齊,會(huì)議的召開(kāi)實(shí)際意義就大打折扣。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出,兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好,導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云,為原安全村支部書(shū)記,并村后的臨時(shí)支部書(shū)記,在選舉中落選,個(gè)人思想不端正,該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé),在村委成員中又無(wú)黨員,導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。
五是發(fā)展黨員較少,導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。
六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村團(tuán)體無(wú)團(tuán)體經(jīng)濟(jì),公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無(wú)論什么事都期望政府解決,團(tuán)體財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七是歷史遺留矛盾多,群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重,不能開(kāi)拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問(wèn)題。
(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步整改,理順兩委成員間關(guān)系,增強(qiáng)班子整體功能,切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作,讓支委委員履行職責(zé),讓個(gè)別黨員帶頭示范,樹(shù)立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí),促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。
二是采取培訓(xùn)教育等多種手段,對(duì)班子成員,重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人,到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地——遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)參觀學(xué)習(xí),繼承老一代革命先烈的遺志,發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng),借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程,重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。
(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。
堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用,構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。
(三)進(jìn)取開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
重塑黨支部、村委會(huì)的形象。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、整改問(wèn)題,糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上的問(wèn)題,讓村干部從“治庸”提本事、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過(guò)作風(fēng),提升干部形象。
(四)進(jìn)取發(fā)展年輕黨員。
把致富能手培養(yǎng)成黨員,培育后備力量。針對(duì)該支部多年來(lái)未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和教育,培育成黨員發(fā)展對(duì)象,實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨,均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人,轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。
(五)理清發(fā)展路子,培育團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。
把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。經(jīng)過(guò)市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè),申請(qǐng)20萬(wàn)元免息資金,用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝,有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施,采取“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的方式,實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶,雙女結(jié)扎戶3戶,計(jì)生困難戶9戶),帶動(dòng)100戶。
(六)設(shè)置黨小組,增強(qiáng)凝聚力。
針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況,配齊黨小組,化解安全片區(qū)黨員無(wú)“頭”的現(xiàn)象,在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組,由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng),組織開(kāi)展黨的活動(dòng),讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用,帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,構(gòu)成合力。
(七)進(jìn)取化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度,組織人員調(diào)解,加大法律法規(guī)宣傳,讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作,現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度,確定工作重點(diǎn),逐項(xiàng)解決存在的'問(wèn)題。駐村工作組入村進(jìn)取排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)取化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的進(jìn)取性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等情景,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位,由鎮(zhèn)政府成立專門(mén)的協(xié)調(diào)小組,本著讓利于民的思想,組織開(kāi)展協(xié)調(diào)處理工作,即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問(wèn)題。目前,經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,解決12起,正在解決3起。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè),堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。
一是嚴(yán)格制度,規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng)、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度。堅(jiān)持落實(shí)完善制度,實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開(kāi)支委會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng),每半年一次黨員培訓(xùn),每年一次民主評(píng)議,尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開(kāi)碰頭會(huì),及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問(wèn)題。
二是組織資料扎實(shí),有針對(duì)性教育培訓(xùn)。
繼續(xù)開(kāi)展政治教育,重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí),提高黨員的政治素質(zhì),以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育,重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。
三是開(kāi)展方法靈活,形式多樣的活動(dòng)。
活動(dòng)的資料不再單一,打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法,很多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定,以黨員活動(dòng)室為主,輔之以外出參觀學(xué)習(xí),讓黨員開(kāi)眼界,擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新,進(jìn)取采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸,黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸,開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng),努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。
四是資料齊全,記錄完善。
對(duì)入黨、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè),堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書(shū),堅(jiān)持做好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄,黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善。
五是村里大事交由黨員討論研究,黨員活動(dòng)議大事。
村里開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦團(tuán)體經(jīng)濟(jì),支部首先讓黨員討論,黨員思想統(tǒng)一后,再進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn),然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事,黨員權(quán)利得以體現(xiàn),黨員的意志得到尊重,參加這樣的活動(dòng),黨員的進(jìn)取性很高。
六是各種情景讓黨員先明白,黨員活動(dòng)早明白。
對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神,以及一些有明白意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí),黨員掌握有關(guān)政策和信息后,再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息,使村民感覺(jué)到黨員就是不一般,黨員也有了光榮感、自豪感,這樣的活動(dòng),黨員異常愿意參加。
七是解決黨員遇到的疑難問(wèn)題。
針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問(wèn)題,支部在黨員活動(dòng)時(shí)經(jīng)過(guò)組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動(dòng),獲得了技術(shù)和信息,學(xué)到了致富的本領(lǐng),解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用,參加的自覺(jué)性很強(qiáng)。
(二)發(fā)揮黨員作用。
軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”本事不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí),經(jīng)過(guò)與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心,把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問(wèn)題;經(jīng)過(guò)上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式。
對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的本事上下主要功夫,解決黨員帶動(dòng)本事不強(qiáng)的問(wèn)題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問(wèn)題。把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。
(三)解決突出問(wèn)題。
群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問(wèn)題,配合相關(guān)部門(mén),認(rèn)真加以解決。
(四)壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。
(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
1.由村第一書(shū)記、支部書(shū)記、村委會(huì)主任牽頭,擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué),開(kāi)設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。
2.經(jīng)過(guò)縣委組織部、縣工商局等單位支持,申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬(wàn)”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬(wàn)元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資,按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬(wàn)元算入村團(tuán)體分紅股,無(wú)息貸款資金20萬(wàn)元,算入村團(tuán)體分紅股,該股在貸款回收后自然解除,該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。
3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對(duì)落戶我村的建筑、水利等工程,實(shí)行村團(tuán)體工程隊(duì)包工的形式,支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后,按照公司組成份額分成盈利,上述相應(yīng)盈利作為村團(tuán)體收益,即保障項(xiàng)目受益為村團(tuán)體及農(nóng)戶,因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?,可保障工程施工質(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程,保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí),為村團(tuán)體盈利,為群眾致富供給就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)挖掘自然資源潛力,發(fā)展觀光旅游。
充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源,主要利用流白水水庫(kù)、林場(chǎng)水庫(kù)、石橋水庫(kù)、下寨龍洞水等資源,采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。
請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見(jiàn)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十七
近年來(lái),縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(略發(fā)〔20xx〕7號(hào)),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會(huì)扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。
經(jīng)過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2010年的7.58萬(wàn)人減少到20xx年的4.78萬(wàn)人,年均下降12.5%,2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。
20xx年全縣貧困戶人均純收入到達(dá)2850元,較上年增加400元、增長(zhǎng)16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂(lè)、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。
20xx年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元,貼息55萬(wàn)元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資98%,扶持帶動(dòng)貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動(dòng)。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、集中攻堅(jiān)”扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,經(jīng)過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,本事建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。
一年來(lái),盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),所以,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難:
(一)農(nóng)村情景錯(cuò)綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。
當(dāng)前,除絕對(duì)貧困人口和低保戶、五保戶易識(shí)別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,在確定貧困戶時(shí)存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶調(diào)查過(guò)程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情景,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿進(jìn)取就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受?chē)?guó)家救助,“等、靠、要”依靠思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)取性不高。
(三)針對(duì)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中,由于各戶的情景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不一樣,基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的進(jìn)取性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí),縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。
精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要很多的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無(wú)本事發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過(guò)程中,農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),一次性投資成本過(guò)高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)研究、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
三是提議對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法,使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十八
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書(shū)記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情景?,F(xiàn)將調(diào)研情景匯報(bào)如下:
一、基本情景。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一齊上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田僅有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書(shū)記1名),中共黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景。
近年來(lái)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫忙下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20**年,該村人均純收入僅為1980元左右,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問(wèn)題。
農(nóng)民增收情景:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)到達(dá)426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,異常是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒(méi)有進(jìn)行深加工,只能靠賣(mài)原材料,提議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏,全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,村民聚在一齊時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。提議政府研究村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了理解新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。提議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十九
為深入貫徹上級(jí)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展,我被任命為xx村第一書(shū)記,為了掌握我村在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我迅速組成了調(diào)研小組,帶領(lǐng)村書(shū)記助理、一村一警及村“兩委”班子成員,直接入戶開(kāi)展調(diào)研,以切實(shí)掌握我村基本狀況,為以后順利開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置
xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北部,全村占地近3000畝,東邊與xx村接壤,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰,北部與xx村相連。
2.人口概況
全村有人口1665人,在我鎮(zhèn)36個(gè)行政村中居第八,共500余戶,勞動(dòng)力占40%左右,全村18—45歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來(lái),越來(lái)越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10余考取大中專院校,子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用
全村共有耕地2358畝,其中家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積為500畝,全部流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶用于種植糧食作物。我村基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,村里有果園500余畝,主要種植蘋(píng)果、葡萄、山楂等水果。
4.基層組織
全村共有黨員61人,村“兩委”成員共8人。但是,黨員年 1
齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶各4戶,有7戶村民養(yǎng)殖了40頭左右的小尾寒羊。由于村里沒(méi)有企業(yè),部分人經(jīng)濟(jì)來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主,其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約500人,常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為120人。村里有2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)為主,社員總數(shù)約120人,去年該村人均年收入為7860元。
二、新農(nóng)村建設(shè)的工作情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3100余米,尤其在去年開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái),我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕、綠化,使村容村貌大大改觀,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
由于近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免征以及相繼出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策,在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,xx村民通過(guò)組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式,積極發(fā)展林果種植業(yè),近年來(lái)村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。
了村民的生產(chǎn)積極性。
4、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。
隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。在“一村一警”等活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),村級(jí)治安逐年好轉(zhuǎn),無(wú)重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。
該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會(huì)組織人員對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn),按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
三、關(guān)于xx村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
1.重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。
在目前狀況下,利用果樹(shù)栽植的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種植業(yè)。但目前產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快“一村一品”建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。
2. 進(jìn)一步改善村里的交通狀況。
目前,該村的東部及南部,村級(jí)生產(chǎn)道路仍是一遇到雨天,泥濘不堪,交通阻滯,尤其農(nóng)忙季節(jié)更是影響農(nóng)民作業(yè)。村民深受其苦,成為影響村容村貌的主要因素之一。因此,改善該地區(qū)的交通狀況對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時(shí)也有利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情,有利于以后村“兩委”工作的開(kāi)展。
3. 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
4. 加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建議依托村農(nóng)家書(shū)屋,搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并配備一些簡(jiǎn)單的健身設(shè)施,村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶臁⒔〗∩?。既加?qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
5.利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。
充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
2012年2月17日
根據(jù)縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書(shū)記”的意見(jiàn)》的活動(dòng)部署,我到所任第一書(shū)記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研,充分了解村情民意,加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí),為他們提出問(wèn)題尋求解決的思路,認(rèn)真履行縣政府關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的情況匯報(bào)如下:
一、 工作開(kāi)展情況
縣政府下發(fā)了活動(dòng)的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農(nóng)戶,了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況,積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,宣傳黨的"三農(nóng)"政策,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽(tīng)取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本情況
60歲以上黨員8名,學(xué)歷初中以下黨員22人,高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊(duì)伍比較老齡化,知識(shí)層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。 全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢(shì)平坦,水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。 該村黨支部連續(xù)x年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨支部,1994年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部。1994年該村被評(píng)為市級(jí)小康模范村,1995年被授予“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),1998年被評(píng)為泗水縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工,生產(chǎn)的xx有“xxx” 的美稱。19xx年在村支部書(shū)記xxx的帶領(lǐng)下,多方籌資xx萬(wàn)元,建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。 19xx年,xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元,上交稅金11.5萬(wàn)元。19xx年,xx集團(tuán)建成一個(gè)xxx噸xx車(chē)間和一個(gè)現(xiàn)代化萬(wàn)噸車(chē)間, 該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部?jī)?yōu)企業(yè)的行列。2011年,集團(tuán)銷(xiāo)售額達(dá)xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬(wàn)元, 利稅xx萬(wàn)元,上交稅金xx萬(wàn)元,成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
元。 1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,人民生活水平迅速提高。2000年人均純收入xxx元,2011年人均純收入xxx余元,多數(shù)村民已住上小康樓,村莊建設(shè) 建國(guó)前,村內(nèi)街道不整,村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主,人均居住面積不足3平方米。建國(guó)后,原來(lái)住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。 xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓,開(kāi)通xx條大街,長(zhǎng)xxx多米,并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成文明一條街,有專人管護(hù)。 改革開(kāi)放以來(lái),隨著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來(lái)水, 幼兒免費(fèi)入園,小學(xué)生只交書(shū)費(fèi),對(duì)考入中專的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元,考入大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元。 鼓勵(lì)村民拆舊房,建樓房,每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有一定補(bǔ)助。
該村黨組織建設(shè)較好,19xx年x月,xxx加入中國(guó)共產(chǎn)黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個(gè)村黨支部,xxx任書(shū)記。多年來(lái),該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè),形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“文明村”“精神文明先進(jìn)單位”“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。xx年建立xxx村民委員會(huì),現(xiàn)任村支部書(shū)記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會(huì)xxxx,連年被評(píng)為泗水縣模范村民委員會(huì)。
三、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于村大部分村民在xx集團(tuán)工作,該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,依靠農(nóng)業(yè)致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工,中老年在家種地的現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),畏懼風(fēng)險(xiǎn),對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
2、科技人員缺乏,勞動(dòng)力素質(zhì)不高。
科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng),種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒(méi)形成規(guī)模,不能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。
3、村民思想保守,缺乏進(jìn)取精神。
大部分農(nóng)民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開(kāi)放帶來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇,果斷投資,新上項(xiàng)目,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但經(jīng)驗(yàn)不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強(qiáng),帶動(dòng)力不大,這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
四、解決方法和措施
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽(tīng)取民情,召開(kāi)干部會(huì)等,我們基本掌握了xx村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問(wèn)題,提出該村今后的發(fā)展方向。
(一)加強(qiáng)基層黨建和村級(jí)管理
建立健全兩委工作制度,并上墻,設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)村務(wù),保持5個(gè)好黨支部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部,配合村支兩委把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
(二)帶領(lǐng)農(nóng)民致富,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
1、利用好xx鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大力推進(jìn)的土地流轉(zhuǎn)政策的契機(jī),加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì),為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)xx村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出地方特色。一方面通過(guò)村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策,積極引導(dǎo)適宜村生長(zhǎng)的種植業(yè)的發(fā)展,有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。另一方面是管理和改造好現(xiàn)有村級(jí)集體的山地、水域等,使村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村經(jīng)濟(jì)"分得過(guò)多,統(tǒng)的較少"的實(shí)際,可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式,對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開(kāi)發(fā),實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn),鼓勵(lì)村民樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來(lái)村授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù),從而不斷提高自身文化素質(zhì),使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟是杯水車(chē)薪,不可能使家庭達(dá)到致富目標(biāo)。因此,村民自己必須搶抓發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
3、借助“國(guó)家測(cè)土配方施肥項(xiàng)目”推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),通過(guò)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)作物良種全覆蓋,做好信息指導(dǎo)服務(wù)。
(三)服務(wù)群眾,解決問(wèn)題
1、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問(wèn)題。xx村企業(yè)務(wù)工人員多,留守婦女及老人較多。當(dāng)前,首先要保障他們的生存,其次要開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的留守人員有一技之長(zhǎng),此外適當(dāng)?shù)囊M(jìn)加工業(yè),以解決留守人員的生活基本來(lái)源。
2、對(duì)村莊進(jìn)行重新規(guī)劃,拆遷老房空屋,置換土地xx畝。
3、對(duì)村內(nèi)環(huán)境保持及繼續(xù)整治。
4、積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位,爭(zhēng)取資金不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌資興建小型水利建設(shè)、完善村級(jí)道路硬化工程,安裝路燈xx盞,對(duì)新居內(nèi)未通電農(nóng)戶統(tǒng)一整改電網(wǎng)通電,安裝變壓器。
(四)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)文明和諧
1、連接互聯(lián)網(wǎng),充分利用遠(yuǎn)程教育
2、搞好平安村創(chuàng)建活動(dòng)
3、帶領(lǐng)村兩委搞好計(jì)劃生育工作
4、解決村里留守老人和兒童的生活和教育問(wèn)題
2012年5月16日
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到**縣**鎮(zhèn)**村擔(dān)任第一書(shū)記。4月9日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開(kāi)干部座談會(huì)、民情懇談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了**、**等村,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收等情況。
一、基本情況
**村是我市**縣**鎮(zhèn)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以壯族為主,全村有5個(gè)自然寨,分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶230戶,總?cè)丝?73人。除龍沖片區(qū)外,其他四個(gè)自然寨的村民基本都是水庫(kù)移民。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)6年級(jí),80多名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,連校長(zhǎng)在內(nèi)僅6名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
**村行政區(qū)劃面積約為15平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝,人均水田只有0.26畝,旱地145畝,人均不足0.15畝,林地9500畝,人均9.7畝,林木大都是生態(tài)林,周家水庫(kù)的水源林,經(jīng)濟(jì)林所占比重很小。
本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來(lái)在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電話、通電視,從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化,2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池120座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植茶葉、松樹(shù)其他經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有50多畝的茶葉基地;工業(yè)方面,只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據(jù)村委干部介紹,至2011年,該村人均純收入僅為2000元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有兩戶(三人)還未完全解決溫飽問(wèn)題(該三人均存在不同程度的'精神問(wèn)題)。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是采割松脂(由于松樹(shù)老化,增種補(bǔ)種的又跟不上,松脂的產(chǎn)量已逐年大幅下降);二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到300人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶,養(yǎng)殖竹鼠兩戶,養(yǎng)牛兩戶,但五戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
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三、制約**村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、由于**村為庫(kù)區(qū)移民村,人均占有水田、旱地、山場(chǎng)極少。而且資源貧瘠,村委沒(méi)有集體用地,沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體,眾多村民無(wú)田可耕、無(wú)山可種,只能靠勞務(wù)輸出增加收入。建議政府對(duì)庫(kù)區(qū)移民村實(shí)行政策傾斜,對(duì)適合**村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資,并簡(jiǎn)化證照辦理手續(xù),實(shí)行稅收減免。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然低下。全村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),基本上沒(méi)有加工能力,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在萌芽階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)民增收的重點(diǎn)和希望在于產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。我們應(yīng)按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路,對(duì)**村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,尋找一項(xiàng)適合**村村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳推廣,政府在籌資方面給予一定的支持,促使某項(xiàng)產(chǎn)品在**村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,規(guī)?;?,確實(shí)增加農(nóng)民的家庭收入。
3、由于該村農(nóng)田離水源較遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)用水緊張,部分水田已漸成旱地,這也間接導(dǎo)致很多農(nóng)田丟荒。目前需建四條三面光渠道:**水庫(kù)至**水田、**水庫(kù)至**、**水庫(kù)至**、**水庫(kù)至**。計(jì)劃在今年10月份拿出初步測(cè)量資料及預(yù)算上報(bào),爭(zhēng)取列入縣級(jí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目。
時(shí)均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時(shí)間。建議政府考慮庫(kù)區(qū)移民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在**村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新家村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
2012年4月23日
根據(jù)市政府開(kāi)展村情大調(diào)研活動(dòng)的部署,我到所任第一書(shū)記的吳村鎮(zhèn)郭店村進(jìn)行了調(diào)研,充分了解村情民意,加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí),為他們提出問(wèn)題尋求解決的思路,認(rèn)真履行曲阜市關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的情況匯報(bào)如下:
一、 工作開(kāi)展情況
市政府下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展村情大調(diào)研活動(dòng)的通知后,我就到該村開(kāi)展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村組織召開(kāi)了兩委聯(lián)席會(huì)議并與村兩委成員座談,然后走訪了農(nóng)戶,了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況,積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,宣傳黨的"三農(nóng)"政策,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽(tīng)取群眾的心聲。
二、 該村的基本情況
1、基本情況
郭店村位于吳村鎮(zhèn)的西部,距離吳村鎮(zhèn)6公里,與寧陽(yáng)縣搭界,有一條東西油漆公路從吳村鎮(zhèn)政府駐地到該村,由前黃堂、后黃堂、賈家廟、郭家店、張家莊、顏家村6個(gè)自然村組成。全村總?cè)丝?730人,全村有9個(gè)村民小組,有黨員72名,黨員平均年齡55歲,黨員比較老齡化,農(nóng)民人均收入6300元。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村耕地面積共3622畝,人均擁有耕地面積約2.09畝,全村主要種小麥、玉米,因土質(zhì)屬黏土系,不適宜發(fā)展林果業(yè),沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)。該村有養(yǎng)豬戶10余戶,戶均養(yǎng)豬7頭左右。養(yǎng)牛戶1戶。主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)。
3、有關(guān)農(nóng)村政策落實(shí)情況
該村農(nóng)村低保落實(shí)到實(shí)處,按照國(guó)家政策,落實(shí)到該村低保41人。農(nóng)村合作醫(yī)療落實(shí)較全面,達(dá)到95%以上,農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)率達(dá)到80%左右。
計(jì)劃生育工作實(shí)行"一胎放環(huán),二胎結(jié)扎",并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),村近三年無(wú)違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。村上有一所小學(xué),九年義務(wù)教育普及率達(dá)98%以上。
該村社會(huì)治安良好,村安有監(jiān)控設(shè)備,有夜間巡邏值班人員,沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素。
由于沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒(méi)有在該村很好的開(kāi)展開(kāi)來(lái)。部分農(nóng)戶進(jìn)行了“一池三改”,有待加大宣傳政策力度。
村建有農(nóng)家書(shū)屋、孝賢長(zhǎng)廊,村民精神文化基礎(chǔ)設(shè)施完善。但有待進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋使用制度,還需要通過(guò)多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化,引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。
4、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
"兩委"班子基本情況:
顏承峰,男,漢族,1948.9,高中,村支書(shū)、村主任。 郭瑞德,男,漢族,1951.7,初中,兩委委員。
郭有海,男,漢族,1952.2,初中,兩委委員。
孔憲貴,男,漢族,1961.2,初中,兩委委員。
隨立梅,女,漢族,1954.11, 初中,兩委委員。
該村實(shí)行村務(wù)公開(kāi),民主管理、民主監(jiān)督,一般實(shí)行一事一議,村民參議積極性較高。民風(fēng)良好,村支部和支委運(yùn)轉(zhuǎn)正常,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)對(duì)10戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,對(duì)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)滿意的8戶,占80%,基本滿意的2戶,占20%,黨組織活動(dòng)正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。對(duì)落實(shí)農(nóng)村政策滿意的10戶,占100%。無(wú)農(nóng)村來(lái)信和上訪的現(xiàn)象。農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)對(duì)10戶農(nóng)戶調(diào)查,滿意率達(dá)100%。
5、其他方面
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村沒(méi)有村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。村集體基本沒(méi)有額外收入,村集體用地除黃堂村今年有大約60畝集體用地到期外,其他集體用地大部分分配到戶。村里沒(méi)有利用好集體土地來(lái)發(fā)展好村集體產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民增收問(wèn)題有待于進(jìn)一步探討。
有戶承包10余畝地種植土豆,品種引進(jìn)外地,銷(xiāo)路依靠別人包銷(xiāo),但經(jīng)了解大部分村民對(duì)這種發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)畏懼風(fēng)險(xiǎn),對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
由于郭店村所屬自然村多,村道路經(jīng)過(guò)去年硬化今年還有部分自然村之間沒(méi)有硬化,由黃堂到郭店等道路硬化不好。這些“斷頭路”的硬化也是該村百姓所迫切期望解決的問(wèn)題。還有該村農(nóng)業(yè)灌溉基本可以自給自足,但缺乏蓄水池。在用電方面,村夏季用電緊張,需增加電力設(shè)備。
四、解決方法和措施
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽(tīng)取民情,召開(kāi)干部會(huì)等,我們基本掌握了郭店村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問(wèn)題,提出該村今后的發(fā)展方向。
固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村經(jīng)濟(jì)"分得過(guò)多,統(tǒng)的較少"的實(shí)際,可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式,對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開(kāi)發(fā),實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、鼓勵(lì)村民樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來(lái)村授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù),從而不斷提高自身文化素質(zhì),使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟是杯水車(chē)薪,不可能使家庭達(dá)到致富目標(biāo)。因此,村民自己必須搶抓發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
3、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問(wèn)題。郭店村外出務(wù)工人員多,留守婦女及老人較多。當(dāng)前,首先要保障他們的生存,其次要開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的留守人員有一技之長(zhǎng),此外適當(dāng)?shù)囊M(jìn)加工業(yè),以解決留守人員的生活基本來(lái)源。
4、積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位,爭(zhēng)取資金不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌資興建小型水利建設(shè)、完善村級(jí)道路硬化工程、保證夏季用電供應(yīng)。
郭店村第一書(shū)記
2012年2月21日
為深入貫徹上級(jí)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,我被鎮(zhèn)黨委任命為望鳧村第一書(shū)記。為了掌握我村在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我迅速組成了調(diào)研小組,帶領(lǐng)村兩委班子成員,直接入戶開(kāi)展調(diào)研, 以切實(shí)掌握我村基本狀況,為以后順利開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置 望鳧村位于大塢鎮(zhèn)西北部,位于濟(jì)棗路兩側(cè),鳧山腳下,由四個(gè)自然村組成。全村占地近 3000 畝,東邊與袁北村接壤,西邊與濱湖鎮(zhèn)為鄰, 南邊與袁前村相鄰,北部與池頭集相連。
2.人口概況 全村有人口1856人,共 470余戶,勞動(dòng)力占 40%左右,全村 18—45 歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來(lái),越來(lái)越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10 余名考取大中專院校,子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用 全村共有耕地 2326 畝,主要種植小麥、 玉米、土豆等作物,
4.基層組織 全村共有黨員39 人,村“兩委”成員共6人,但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況 村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶。由于村里沒(méi)有企業(yè),部分人經(jīng)濟(jì)來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主,其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 100人, 常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為 500 人。村里有1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)為主, 社員總數(shù)約 120 人, 去年該村人均年收入為6000多元。
二、新農(nóng)村建設(shè)的工作情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。 在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,去年以來(lái)修復(fù)村內(nèi)外街道 3000 余米,尤其在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái),我村對(duì)部分道路進(jìn)行美化、綠化,亮化使村容村貌大大改觀,方便村民的生產(chǎn)、生活。
鳧村民通過(guò)組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式,積極發(fā)展蔬菜種植業(yè),近年來(lái)村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。 在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下,每年在參加新農(nóng)合之際,全村人每年都積極參保, 參加人口占全村的 95%以上, 切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題。自實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái),全村所有適齡人群都踴躍參加,村民的養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變,大大鼓舞了村民的生產(chǎn)積極性。
4、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。 隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的 思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村內(nèi)監(jiān)控已安裝完畢,實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控全覆蓋。村級(jí)治安明顯好轉(zhuǎn),無(wú)信訪和重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。 該村五保、低保對(duì)象,困難黨員在村委會(huì)的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會(huì)組織人員對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn),按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
三、關(guān)于望鳧村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。 在目前狀況下,利用農(nóng)業(yè)合作社,大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。目前產(chǎn)品存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快“一村一品”建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。
一。因此,改善村內(nèi)的交通、排水狀況,對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時(shí)也有利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情,有利于以后村兩委工作的開(kāi)展。
3. 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
廣場(chǎng),配備簡(jiǎn)單的健身設(shè)施,村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶?、健健身。既加?qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好了社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
5.聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo), 立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,重點(diǎn)抓好黨組織“五有”建設(shè),進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設(shè)幸福、和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新望鳧村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
望鳧村第一書(shū)記:
2012年4月15日
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