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巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 01:22:41 頁碼:8
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題(匯總14篇)
2023-11-20 01:22:41    小編:ZTFB

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巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇一

按照《縣委x巡察組巡察x村黨支部延伸情況的反饋意見》的要求,x村黨支部高度重視,認(rèn)真開展反饋意見整改落實(shí)工作,取得明顯成效。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

一、提高政治站位,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。(一)認(rèn)真研究部署,制定整改方案。收到巡察組反饋的意見后,x村黨支部立即召開村支兩委會(huì)議,全面研究部署整改工作。制定并下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣委x巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》和《x村落實(shí)縣委x巡察組巡察情況反饋意見整改清單》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將巡察組反饋的問題進(jìn)行責(zé)任分解,明確了村支書、村主任牽頭抓總、其他村干部具體負(fù)責(zé),針對每項(xiàng)整改任務(wù)均明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和整改時(shí)限。

(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持立行立改。x村高度重視巡察組反饋意見的整改工作,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把整改工作作為我村一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。村支書、村主任以身作則,先后兩次主持召開村支兩委會(huì),帶頭討論研究整改方案;召開整改工作階段匯報(bào)會(huì),帶頭推進(jìn)整改工作。其他村干部嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,及時(shí)研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題,及時(shí)落實(shí)了整改措施和責(zé)任單位,對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。

村監(jiān)委會(huì)堅(jiān)持“把紀(jì)律挺在前面”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持抓早抓小,嚴(yán)肅村規(guī)民約。涉及的村民小組扎實(shí)落實(shí)整改措施,將整改責(zé)任分解落實(shí)到具體責(zé)任人身上,確保了整改工作取得實(shí)效。

(三)推進(jìn)建章立制,鞏固擴(kuò)大成果。在抓好整改、解決問題的同時(shí),我村堅(jiān)持舉一反三,加大自查自糾力度,及時(shí)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制制度,鞏固和擴(kuò)大整改成果,通過整改工作,推進(jìn)全村各項(xiàng)工作取得新成效。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。(一)關(guān)于村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不到位的問題。一是支村兩委對村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不明確,缺乏近期和長期目標(biāo)。整改情況:村支兩委于x年x月x日分別召開了支村兩委會(huì)和黨員干部、群眾代表會(huì),通過討論,廣泛征求村民對x村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的意見,x月底,又組織村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件,根據(jù)國家頂層設(shè)計(jì)的聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān);夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的八個(gè)方面進(jìn)行設(shè)想規(guī)劃。同時(shí)根據(jù)村組自身情況,制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確了近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。

二是村班子領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾不到位。整改情況:我村首先是建好班子,通過學(xué)習(xí)教育,建章立制,兩委干部進(jìn)一步明確分工,各負(fù)其責(zé),圍繞大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,示范帶動(dòng),做給群眾看,帶著群眾干。其次黨支部每月“雙日”活動(dòng)雷打不動(dòng),宣傳政策、匯報(bào)工作、聽取意見、贏得支持,把班子成員的工作置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下,提高整體班子的責(zé)任感、榮譽(yù)感、成就感。再次扎實(shí)開展“三帶五聯(lián)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分利用好文化娛樂中心和圖書室作用,加大愛國主義和集體主義宣傳教育,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,爭取每年開展一次村級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì),每季度放場有意義的電影;聯(lián)系本村小學(xué),加強(qiáng)對小學(xué)生的公益活動(dòng)教育,通過學(xué)生帶動(dòng)家長,提高村民自身素質(zhì)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不清晰。整改情況:按照x村近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃,結(jié)合本村實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):一方面鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭食用菌種植突破x萬袋;另一方面加強(qiáng)高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè),積極鼓勵(lì)村民種植林果,整合有限的土地資源,擴(kuò)大本村林果種植面積。

四是村組集體經(jīng)濟(jì)薄弱。整改情況:在強(qiáng)力推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí),充分利用國家扶貧攻堅(jiān)的大好契機(jī),正視村內(nèi)現(xiàn)有資源,挖掘潛力,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,不照搬別人的發(fā)展模式,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。村支兩委善于發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)有開拓創(chuàng)新精神,懂經(jīng)營、會(huì)管理,有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)的“鄉(xiāng)土人才”大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)落實(shí)本村路擴(kuò)寬,解決交通受限問題;組織致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)其他新型農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn);積極招商引資,吸引對環(huán)境需要高的新型企業(yè)落戶我村。如:在整合我村原來資源基礎(chǔ)上,擬開辦的新型沙廠和林果食用菌保鮮庫建設(shè),正在進(jìn)一步的論證、淺談中。

(二)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)不到位。一是黨建工作制度落實(shí)不到位。整改情況:主動(dòng)建章立制,抓好制度建設(shè),建立完善農(nóng)村基層干部管理制度,完成支部黨組織的建設(shè)、支部組織建設(shè)、支部制度建設(shè)、支部黨員隊(duì)伍建設(shè),做到用制度管人管事;落實(shí)好“三會(huì)一課”制度;做好每次會(huì)議的記錄工作,真實(shí)完整,數(shù)據(jù)正確,清楚明了。

二是黨員教育管理缺。整改情況:開展多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),解決教育形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題。堅(jiān)持每月x號(hào)開展好“黨員活動(dòng)日”工作,對在家的黨員每季度最少上一次黨課,履行好黨員應(yīng)盡的義務(wù);對外出的黨員,加強(qiáng)聯(lián)系,要求其到所在地黨組織參加活動(dòng),并及時(shí)對本支部做好回報(bào)。

三是監(jiān)委會(huì)群眾知曉率低,作用發(fā)揮不充分。整改情況:加強(qiáng)監(jiān)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè),著力提高其履職盡責(zé)能力,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,釋放群眾監(jiān)督的巨大作用;在政務(wù)公開欄增設(shè)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況公示欄,進(jìn)一步提高群眾對監(jiān)委會(huì)的知曉率,讓監(jiān)委會(huì)工作的主動(dòng)接受群眾再監(jiān)督,積極營造有利于工作開展的良好氛圍。

四是黨費(fèi)收繳不規(guī)范。整改情況:嚴(yán)格按照收繳黨費(fèi)規(guī)定,做到每月“黨員活動(dòng)日”收繳黨費(fèi),并及時(shí)上解。對沒有按照規(guī)定繳納黨費(fèi)的黨員,教育引導(dǎo)其主動(dòng)補(bǔ)繳;對及個(gè)別行動(dòng)不便或年事已高的黨員,安排人員上門補(bǔ)繳黨費(fèi),避免黨費(fèi)漏繳、錯(cuò)繳、不繳黨費(fèi)等問題。支部按時(shí)將黨費(fèi)收繳情況在黨務(wù)政務(wù)欄上進(jìn)行公開公示,接受黨員和群眾的監(jiān)督。

(三)群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗情況存在死角。一是村組近年來未公開賬目。整改情況:一方面建立嚴(yán)格的村級(jí)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序,對村級(jí)財(cái)務(wù)和“三重一大”項(xiàng)目堅(jiān)持一月一公布,自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面做好村組賬目公開、三資管理的監(jiān)管工作的問題,把財(cái)務(wù)公開落到實(shí)處,做到賬務(wù)公開,及時(shí)負(fù)責(zé)解答群眾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鏟除微腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

二是部分村開支單據(jù)上沒有村支書簽字和監(jiān)委會(huì)審核簽章。整改情況:一方面明確村委會(huì)各干部成員的職責(zé),堅(jiān)持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字,經(jīng)村支部書記審批和村會(huì)計(jì)審核、村監(jiān)委會(huì)審核、鄉(xiāng)財(cái)政所審核才能報(bào)銷的制度,村內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用支出一律經(jīng)村支部書記、村主任簽字方可支出,杜絕花錢無專人管理財(cái)務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象。另一方面嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序,修訂完善村組賬目公開、“三資”管理等相關(guān)制度,使村財(cái)務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財(cái)產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。

三是財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范,存在白條列支、大額支出無清單、審核把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象。整改情況:一方面嚴(yán)格對照財(cái)務(wù)管理制度,做到收支明細(xì),監(jiān)委會(huì)對每一筆財(cái)務(wù)的審核,尤其是大額支出必須做到認(rèn)真審核。另一方面制定完善、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,落實(shí)開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度,在開支審批、業(yè)務(wù)辦理、會(huì)計(jì)核算、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束,使財(cái)務(wù)管理有章可尋。

四是原村委委員、會(huì)計(jì)侵占群眾農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。整改情況:鑒于原村委委員、會(huì)計(jì)王正明已受到組織處理,村支兩委一方面以此為身邊的教訓(xùn)案例,做到時(shí)刻警鐘長鳴,確?,F(xiàn)任村干部不在出現(xiàn)類似侵占群眾利益對事情發(fā)生。另一方面繼續(xù)做好對王正明說服教育和管理工作。

(四)干部作風(fēng)存在問題。一是支村兩委對護(hù)林員和群眾疏于教育,對公益林疏于管理。整改情況:一方面進(jìn)一步加強(qiáng)村護(hù)林員管理和群眾對教育,對村護(hù)林員和群眾宣傳林業(yè)法規(guī)和禁止砍伐的相關(guān)規(guī)定,要求護(hù)林員和村民及時(shí)上報(bào)病蟲害,嚴(yán)禁盜伐林木,毀壞山林。另一方面強(qiáng)化村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)監(jiān)管職能,充分調(diào)動(dòng)護(hù)林員管護(hù)生態(tài)公益林積極性,保障生態(tài)公益林森林資源安全。二是向群眾收取養(yǎng)老金時(shí),沒有出具收據(jù),也沒有公示。做到嚴(yán)格公示制度,對收繳的養(yǎng)老金、醫(yī)保金等該公示的項(xiàng)目,及時(shí)公示到村民小組。

(五)涉及民生事項(xiàng)問題。一是兩座橋存在安全隱患。整改情況:村部與文化廣場的魚道河上新建一座小橋,未安裝防護(hù)欄問題作為x組道路建設(shè)對子項(xiàng)目進(jìn)行考慮,屆時(shí)x組打路時(shí)一并修建防護(hù)欄。x組x門前有一座連接生產(chǎn)路的危橋問題,已著手?jǐn)U寬該橋,然后在進(jìn)行加固,確保解決危橋問題。

二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情況:一方面x年我村對x組,東崗組和小溝組戶戶通進(jìn)行了硬化,x年對x組x米入組道路和未進(jìn)行硬化的戶戶通道路已上報(bào)縣交通局,需進(jìn)一步跟蹤問效。另一方面x年,我村新增協(xié)保員x人,新增x個(gè)自制垃圾箱,有力的解決了群眾亂倒亂扔垃圾問題。

三、下一步舉措。下一步,我們將嚴(yán)格對照巡視組反饋的意見,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作,確保改徹底、改到位、見實(shí)效。

一是堅(jiān)持常態(tài)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的,及時(shí)分析原因,研究解決問題,確保每項(xiàng)任務(wù)整改到位、落到實(shí)處;對需要較長時(shí)間整改和長期堅(jiān)持的任務(wù),緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化。

二是提升巡察成效。將巡察整改工作同全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,同開展主題教育結(jié)合起來,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全村上下改進(jìn)作風(fēng)、加快村里發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷完善發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,以扎實(shí)的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察成果,扎實(shí)推進(jìn)全村各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三是抓好成果運(yùn)用。把整改工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,健全完善和上升固化為各項(xiàng)制度規(guī)范,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度體系,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇二

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評(píng)表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出,閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會(huì)討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。

4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。

5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至202-年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲(chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。

8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

一、端正思想,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對xx村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察。這不僅是對我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱,更是對我們xx村黨支部工作的促進(jìn)和鞭策,必將有力推動(dòng)我村黨風(fēng)廉政以及其他各項(xiàng)建設(shè)。這次巡察組到xx村開展工作,必將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促進(jìn)我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要本著對黨和xx村高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

二、積極配合,確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強(qiáng)政治性和紀(jì)律性的事務(wù)。因此,積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作,是對我們各項(xiàng)意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡察涉及面廣,任務(wù)繁重,我村將上下一致保持著高度的重視,進(jìn)行妥善的安排,為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作順利進(jìn)行。我本人作為xx村黨支部主要負(fù)責(zé)人,必將以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察工作的重要精神,堅(jiān)決遵循巡察組的要求,服從巡察組的安排,帶頭查找兩委班子所存在的各項(xiàng)問題,實(shí)事求是地反映xx村黨支部的情況,確保巡察組了解到的是真實(shí)情況,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。

三、接受建議,保證每個(gè)問題點(diǎn)得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會(huì)把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的難得機(jī)會(huì)。而巡察工作的最終成效,是體現(xiàn)在整改落實(shí)上。凡是本次巡察出的問題,都要即知即改,深刻剖析,絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時(shí)吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,絕不回避;凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。對不能一時(shí)整改的問題,我們將建立問題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時(shí)效性與實(shí)效性,而不是一次走過場。我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動(dòng)xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺(tái)階。

謝謝大家!

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇四

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題立即整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時(shí),組織各村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個(gè)村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識(shí)競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高黨員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究黨建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入黨支部會(huì)議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細(xì)化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點(diǎn)村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲(chǔ)備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動(dòng)黨員管理制度》,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。2019年8月對流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底,建立臺(tái)賬。五是加強(qiáng)對外出黨員教育管理。將外出黨員學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評(píng)議以及黨支部評(píng)定意見的依據(jù)。六是加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時(shí),充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等新媒體工具,加強(qiáng)外出黨員的線上教育。

4.關(guān)于“黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是對黨費(fèi)收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個(gè)村和存在替繳黨費(fèi)的村、村、村等3個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育;對上村村委會(huì)主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分,并清退黨費(fèi)報(bào)銷款410.8元。二是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。舉辦黨費(fèi)工作輔導(dǎo)講解培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費(fèi)收繳情況在陽光黨務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。四是將黨費(fèi)收繳工作納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,將黨員按期繳納黨費(fèi)作為黨組織活動(dòng)和黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)通過建行黨費(fèi)平臺(tái)進(jìn)行繳納黨費(fèi)。

5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。

整改情況:一是對所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進(jìn)行排查,及時(shí)糾正黨支部書記未上黨課的情況,對會(huì)議內(nèi)容超前和沒有開展“”會(huì)議記錄的村和村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。二是對組織生活會(huì)制度沒有落實(shí)好的村、村、下村、村等4個(gè)村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。三是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等,進(jìn)一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會(huì)的要求,20個(gè)村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級(jí)巡察整改專題組織生活會(huì),對照組織生活會(huì)材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。

6.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。

整改情況:一是加強(qiáng)“四議兩公開”制度落實(shí)的督促與指導(dǎo),健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》(2019年修訂)要求落實(shí),認(rèn)真督促各村(社區(qū))落實(shí)好“四議兩公開”制度,對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。二是建立健全“三重一大”集體決策機(jī)制,由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心嚴(yán)把資金支出關(guān),嚴(yán)格資金使用程序。三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)委文件精神2場次,積極參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2場次,不斷提高干部政治敏感性和增強(qiáng)隊(duì)伍防腐拒變意識(shí),同時(shí)提升了鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀(jì)審查能力。四是對問題線索進(jìn)行梳理,對未按時(shí)辦結(jié)的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié),對發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)行為按“五種方式”及時(shí)處置,對情節(jié)嚴(yán)重的加大問責(zé)追責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀(jì)立案2起,給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等方式對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行教育和提醒,及時(shí)把握鎮(zhèn)、村干部的思想動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評(píng)教育17人,提醒談話3人,通報(bào)批評(píng)1個(gè)黨支部。

7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。

整改情況:一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴(yán)格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心認(rèn)真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)把資金支出關(guān),各村涉及大額資金支付的,必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過,并提供會(huì)議記錄。三是按規(guī)定落實(shí)待遇,提高工作積極性,給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每人每月200元的補(bǔ)助,保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。四是進(jìn)一步規(guī)范誤工補(bǔ)貼管理,對村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話,對村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行提醒談話,并責(zé)令村黨支部原書記清退重復(fù)領(lǐng)取的誤工補(bǔ)貼520元。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。

8.關(guān)于“購買煙酒,公款接待”問題。

9.關(guān)于“入賬私車費(fèi)用”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,通過明察暗訪開展督查活動(dòng)。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日,開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題督查工作。二是組織開展中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神培訓(xùn)會(huì)1場,深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次,通過傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》《縣村級(jí)組織“零接待”制度實(shí)施細(xì)則》等精神以及通報(bào)我縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部的黨性意識(shí)和廉潔意識(shí)。三是對部分村存在的煙酒入賬、報(bào)銷接待費(fèi)用、外地發(fā)票本地報(bào)銷等問題立行立改,責(zé)令村、前溪村、村、村、村等5個(gè)村清退違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)共計(jì)38111元,批評(píng)教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對村、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對村黨支部書記(兼任村主任)進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令其清退違規(guī)入賬款7000元;對村原村主任進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令退還違規(guī)入賬款9693元;對下村黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令下村原團(tuán)委書記退還違規(guī)入賬費(fèi)用105元。

(五)扶貧領(lǐng)域方面。

10.關(guān)于“低保申請復(fù)核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)3場,培訓(xùn)71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓(xùn)會(huì)議;6月5日召開最低生活保障核查培訓(xùn)會(huì);7月23日召開低保工作推進(jìn)會(huì)。二是嚴(yán)格規(guī)范低保戶的申報(bào)、審核、審批等程序,實(shí)行村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)政府逐一審核報(bào)批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個(gè)村(社區(qū))基本完成自查,15個(gè)村(社區(qū))召開了民主評(píng)議會(huì)議,16戶61名低保對象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)到退保條件,并予以清退。

11.關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不精準(zhǔn)”問題。

整改情況:一是開展自查自糾,對15個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)漏,并對負(fù)責(zé)的3名扶貧專干進(jìn)行了批評(píng)教育。二是嚴(yán)格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實(shí)行村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村級(jí)公示、村級(jí)報(bào)告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級(jí)審核制度,加強(qiáng)程序監(jiān)督核查,增設(shè)檔案核查員,杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實(shí)際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)3場,培訓(xùn)128人次。7月23日,組織召開“社會(huì)扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓(xùn)會(huì);8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)工作培訓(xùn);8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓(xùn)。四是實(shí)施幫扶責(zé)任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強(qiáng)與幫扶責(zé)任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實(shí)際情況相符。

(六)其他方面。

12.關(guān)于“村集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級(jí)報(bào)賬員和鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心工作人員負(fù)責(zé)報(bào)賬、建賬、核算、審核,強(qiáng)化現(xiàn)金管理,同時(shí)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。二是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開體系,要求各村根據(jù)《縣陽光村務(wù)微信公眾號(hào)管理方案》的文件要求,每月對村財(cái)收支情況進(jìn)行全面公開。三是建立《財(cái)務(wù)人員移交制度》,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的管理,確保會(huì)計(jì)人員變動(dòng)崗位時(shí),保證會(huì)計(jì)工作的前后銜接,明確交接雙方的職責(zé),防止賬目不清、責(zé)任不明。

13.關(guān)于“村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是嚴(yán)肅問責(zé)。對村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進(jìn)行批評(píng)教育,前溪村1名村干部進(jìn)行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施管理制度》,規(guī)定村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目嚴(yán)格按照“策劃、生成、儲(chǔ)備、前期、實(shí)施”的程序要求,一定要由村提出項(xiàng)目合理性及可行性,經(jīng)過掛村領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)項(xiàng)目辦會(huì)商,報(bào)請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,最后交由鎮(zhèn)班子會(huì)議研究通過后才可以開始組織實(shí)施。同時(shí)為加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,要求村組織實(shí)施的項(xiàng)目要按上述要求在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案,若未按基建程序要求的項(xiàng)目,鎮(zhèn)項(xiàng)目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案的項(xiàng)目,項(xiàng)目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔(dān)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是項(xiàng)目基建程序,在實(shí)施過程應(yīng)注意的事項(xiàng)。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會(huì),開展警示教育,加強(qiáng)廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。

14.關(guān)于“村級(jí)組織發(fā)放誤工補(bǔ)貼不規(guī)范”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴(yán)格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級(jí)干部誤工補(bǔ)貼審批單,包括具體時(shí)間、地點(diǎn)、工作事項(xiàng)、證明人等內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報(bào)銷,規(guī)范誤工補(bǔ)貼程序。二是規(guī)范誤工補(bǔ)貼發(fā)放管理,對誤工補(bǔ)貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話、對村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進(jìn)行批評(píng)教育、對前溪村村主任提醒談話,并責(zé)令清退不規(guī)范款項(xiàng)9520元。

15.關(guān)于“村財(cái)增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭十”三年行動(dòng)。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬以上的村8個(gè),達(dá)57.14%;5萬元至10萬元的村3個(gè),占21.43%;5萬元以下的村3個(gè),占21.43%。三是到企業(yè)實(shí)地調(diào)研,通過探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑,不斷引進(jìn)第三方投資,促進(jìn)新村項(xiàng)目的實(shí)施。

(一)基本完成的整改事項(xiàng)及說明。

1.關(guān)于“村財(cái)增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

情況說明:項(xiàng)目于2012年審批立項(xiàng),由于該項(xiàng)目前期論證不充分,且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的影響,造成項(xiàng)目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計(jì)劃進(jìn)行,成為待解的歷史遺留問題。

推進(jìn)措施:一是引進(jìn)縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。

完成時(shí)限:2021年6月。

(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。

鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對黨忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織的政治功能,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對照巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)發(fā)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇五

確保每條都能落實(shí)到位每個(gè)人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項(xiàng)整改措施已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);

反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。

(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。

1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。

整改情況:召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。

制度判定:基本完成。

2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。

整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會(huì)議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。

進(jìn)度判定:已完成。

(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。

1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。

整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。

進(jìn)度判定:已完成。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇六

巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題,促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來,我省巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問題的責(zé)任意識(shí),始終把主要時(shí)間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題上,取得了一定的成效。

巡視制度實(shí)施以來,我省巡視工作在狠抓問題整改落實(shí)上,通過不斷探索和總結(jié),已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法,并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位而言,落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn),工作成效表現(xiàn)不一,群眾的滿意度高低有別。

一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對巡視反饋意見和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改,而是認(rèn)為對本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束,巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在,表現(xiàn)出對需自身整改的問題消極對待不給力;對涉及體制機(jī)制需上級(jí)部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動(dòng)作為不借力;對巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力,從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過場。

二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實(shí)中,出于上級(jí)要求不得不整改,但又缺乏完全徹底的工作氣概,整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài),不能嚴(yán)格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容,只做表面功夫秀整改,實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作,導(dǎo)致群眾對問題整改落實(shí)情況無從知曉,得不到群眾的認(rèn)可。

三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對一個(gè)地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的,按照整改意見落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中,少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,該管的事能推則推,不該攬的權(quán)能攬則攬,導(dǎo)致整改工作隔岸觀火,甚至相互踢球、推諉,落實(shí)不到位,貽誤整改時(shí)機(jī),失信于民。

四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴(yán)格的要求,它對巡視人員來說,發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實(shí)反映就是失職、瀆職,是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對問題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制,整改能否到位,從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”,而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來負(fù),在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融,難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前,因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”,任何一方都不會(huì)受到追責(zé),從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個(gè)樣,改多改少一個(gè)樣的狀況在所難免。

一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利,巡視整改問題則受到體制機(jī)制制度的影響,巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改,在整改落實(shí)過程中會(huì)受到一定的制約。

二是缺乏有力的剛性制度保證。從對一些地區(qū)或單位的巡視情況來看,后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題,問題老生常談,就是不見整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束,對一些弄虛作假的整改行為缺少嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制,從而導(dǎo)致整改問題失去真實(shí)性。

三是責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對一個(gè)地區(qū)或單位,因整改內(nèi)容所屬范疇不同,其整改的責(zé)任意識(shí)在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改,有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對橫向協(xié)調(diào)配合部門來說,因涉及多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,整改周期長、責(zé)任重,難以形成合力,不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉,從而使整改工作長期擱置不前。

四是缺乏科學(xué)有效的方式方法??茖W(xué)的方法對推動(dòng)問題的整改落實(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改,而是不會(huì)整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓不住問題的主要矛盾,特別是對一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題,缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分,顧此失彼、方向不明。

一是必須加強(qiáng)問題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長遠(yuǎn),是基礎(chǔ),是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象,其關(guān)鍵是在問題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范,缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問題,當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺(tái)一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度,明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰來負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實(shí)施責(zé)任追究等,在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門和人員頭上,賦予他們相應(yīng)的權(quán)力,明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,真正做到問題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任,同時(shí)也能更好地加強(qiáng)對監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責(zé),使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任,杜絕問題整改落實(shí)無人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問責(zé)的現(xiàn)象,避免對問題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角,確保問題整改落實(shí)到位。

二是必須堅(jiān)持對問題整改落實(shí)情況公開化、透明化。公開是促進(jìn)問題整改落實(shí)的最好良藥。公開不僅是一種方法,更反映各級(jí)責(zé)任人對待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著,是不會(huì)取得整改成效的。對待問題的整改落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果,自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務(wù)、政務(wù)公開范圍,及時(shí)公開整改內(nèi)容和結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問題,切不可諱疾忌醫(yī),要敢于揭短亮相,當(dāng)好整改表率。對于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題,要敢于亮劍,一查到底。要堅(jiān)決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。

三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。開展督辦檢查和嚴(yán)格問責(zé),是保證問題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問題線索的,移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題,移交省委組織部處理;對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問題,移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng),巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外,還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開展整改期間,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查,可采取適時(shí)電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式,對有關(guān)部門督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對超過整改時(shí)限,有條件整改而沒有整改到位的事宜,應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問責(zé)制,強(qiáng)化督辦問責(zé)。巡視辦對督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果,對整改不及時(shí)、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保巡視問題整改落實(shí)取得實(shí)效。

四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的,要及時(shí)解決;對涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長時(shí)間解決的問題,要積極研究,制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對移交的案件線索及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認(rèn)真糾正處理;對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題及時(shí)督促整改。組織人事部門應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評(píng)價(jià)、民主測評(píng)情況等,作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見,巡視組在一個(gè)地區(qū)或單位巡視期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長通報(bào)情況,組織部門對其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時(shí),應(yīng)聽取巡視組意見。尊重巡視成果,把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中,保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇七

在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的文件精神,我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作。現(xiàn)將近期開展工作情況匯報(bào)如下:

切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。

一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制,注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營造,利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴保槍αL(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。

票決制,發(fā)揮村(居)民的主體作用,提高村(居)民自治能力,實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變,使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升,民主氛圍更加濃厚。

三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度,推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法,切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

四是注重運(yùn)行保障機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫,組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái),堅(jiān)持群眾路線,落實(shí)村民代表大會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái),完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制,做到檢查考核經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。

半年來,我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神,把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉,建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。

(一)主要做法。

1,制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法,按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織,健全制度;做好對監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。

2,明確工作職責(zé)。一是對村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

3,創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話,采取定期召開會(huì)議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。

4,健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集,每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日,與群眾面對面溝通,認(rèn)真傾聽群眾心聲,及時(shí)化解基層矛盾,妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評(píng)制度。每年至少對村干部進(jìn)行一次滿意度測評(píng)。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類日常表冊的填寫,做到有理可依,有據(jù)可查。

(二)取得的成效。

1,改善干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開,把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,清了集體的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,密切了干群關(guān)系。

2,促進(jìn)干部廉潔自律,做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因,就是少數(shù)干部辦事不公,甚至以權(quán)謀私,通過村務(wù)公開,群眾對干部實(shí)行有效監(jiān)督,從制度上保證了干部的清正廉潔。

3,消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。

4,增強(qiáng)群眾參政意識(shí),促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度,讓村民了解和參與村事務(wù)的管理,把村里的事交給村民去辦,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。

我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出問題,一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過場現(xiàn)象。

(四)對策及建議。

為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長期任務(wù),深入推進(jìn),常抓不懈,使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。

1,要更加重視基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?;鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織,有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。

2,要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。

3,更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇八

近兩年來,我市市縣(區(qū))兩級(jí)巡察工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委巡視辦的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,取得了明顯成效,但從前幾輪巡察反饋情況和調(diào)研情況看,巡察整改落實(shí)不到位的問題還不同程度存在,下面我就當(dāng)前市縣(區(qū))巡察整改工作存在問題及對策思路,談幾點(diǎn)看法,不妥之處,敬請批評(píng)指正。

截至20xx年6月底,我市共開展了五輪常規(guī)巡察和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,五輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題5099條,已整改4102條,移交問題線索217件,已辦結(jié)181件,縣區(qū)兩年共發(fā)現(xiàn)各類問題2535條,已整改2273條,從數(shù)字看整改落實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),但從平時(shí)了解掌握和督查情況看還存在以下問題和不足,“后半篇文章”做得不深不細(xì)不實(shí)。

(一)黨委(黨組)思想認(rèn)識(shí)有差距,履行整改主體責(zé)任不力。有些黨委(黨組)對待巡察工作存在“過關(guān)”思想,認(rèn)為巡察組走了就完事大吉,對待巡察反饋的問題,有的不召開民主生活會(huì)分析原因、查找根源,有的不召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,有的黨組織甚至連整改方案都疏于研究制定,而是將整改責(zé)任推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、職能部門或其他單位,自己當(dāng)“甩手掌柜”。

(二)日常監(jiān)督缺位缺失,巡察與整改相互脫節(jié)。市縣(區(qū))巡察組都是一輪一抽調(diào),一輪一組建,一輪巡察完畢后,要么解散,要么投入新一輪巡察,沒有時(shí)間和精力顧及整改落實(shí)。市縣區(qū)巡察辦由于人員編制少,工作力量薄弱,督促檢查、跟蹤落實(shí)不到位,因而導(dǎo)致有的黨組織對待整改落實(shí)工作重安排部署,輕督促落實(shí),有的就整改抓整改,只重“點(diǎn)”不重“面”,制定的整改措施籠統(tǒng)乏力,沒有針對性和可操作性,有的整改工作說做不一、不嚴(yán)不實(shí),存在“掛空擋”“走過場”現(xiàn)象,導(dǎo)致舊病未除,新病又起。

(三)問題整改不到位、不徹底,整改實(shí)效性不強(qiáng)。一些基層黨組織在整改上淺嘗輒止,做表面文章,搞虛假整改、文字整改,重具體問題輕長遠(yuǎn)打算;有的對眼前的問題、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題、比較容易整改的問題關(guān)注多、抓得緊,對長遠(yuǎn)問題,深層次問題考慮少、投入精力少。個(gè)別縣區(qū)對移交的問題線索長達(dá)一年不報(bào)處置結(jié)果,整改不愿觸碰敏感區(qū),不敢啃硬骨頭,停留在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的層面,整改呈現(xiàn)“短期化、表面化、選擇化”傾向,嚴(yán)重影響了整改的社會(huì)效果和政治效果,影響巡察公信力。

(四)“雙報(bào)告”“雙公開”制度執(zhí)行不到位,標(biāo)本兼治不落實(shí)。大多數(shù)被巡黨組織不能在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)整改方案和整改落實(shí)情況報(bào)告和個(gè)人組織整改落實(shí)情況報(bào)告,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委甚至為了應(yīng)付檢查,臨時(shí)將整改方案改頭換面,將整改方案變?yōu)檎慕Y(jié)果敷衍了事,“雙報(bào)告”不及時(shí)、不到位,甚至不公開公示,不愿接受黨員和群眾監(jiān)督。建章立制比較滯后,成果運(yùn)用不深不實(shí),一些黨組織在深挖細(xì)查探病因、舉一反三找差距方面不深不實(shí),從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上反思不夠,沒有從解決問題、促進(jìn)工作推進(jìn)改革的高度對待整改,著眼“治本,完善長效”方面研究思考不夠,建章立制工作比較滯后,影響巡察的實(shí)效和權(quán)威。

二、今后工作思路與對策。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題如果不整改比不巡察的效果還要壞。做好巡察“后半篇文章”,關(guān)鍵要把落實(shí)各被巡察黨組織主體責(zé)任作為首要環(huán)節(jié),把強(qiáng)化對整改落實(shí)的日常監(jiān)督作為重要舉措,把深化標(biāo)本兼治作為根本目標(biāo),綜合運(yùn)用多種措施集中發(fā)力,用實(shí)實(shí)在在的整改成效維護(hù)黨委巡察的權(quán)威性和公信力。

(一)牽住“牛鼻子”,繃緊責(zé)任鏈條。結(jié)合實(shí)際建立健全整改落實(shí)督查督辦制度,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)的整改監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)容,明確分工、形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,督促被巡察黨組織在規(guī)定期限內(nèi)研究制定整改方案、嚴(yán)格按整改工作方案以及問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施和要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對賬跟進(jìn)。

(二)建立“明白帳”,力爭整改“清底歸零”。全市上下統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式,建立問題臺(tái)賬、問題線索臺(tái)賬、意見整改臺(tái)賬,專題報(bào)告臺(tái)賬,定期對賬查賬,要求被巡察黨組織定期報(bào)賬,辦結(jié)完畢后及時(shí)銷賬。同時(shí)要建立整改落實(shí)情況評(píng)估制度,從20xx年開始,領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取本輪巡察情況的報(bào)告時(shí),同時(shí)聽取上輪被巡察黨組織整改情況匯報(bào),對整改情況進(jìn)行評(píng)估和審議,并將評(píng)估和審議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布通報(bào),督促被巡察黨組織認(rèn)真履行整改主體責(zé)任、真改實(shí)改。

(三)打好“組合牌”,強(qiáng)化聯(lián)系協(xié)調(diào)。建議市、縣區(qū)兩級(jí)黨委成立整改落實(shí)督察組,對被巡察單位整改情況定期開展督查,堅(jiān)持把上輪整改落實(shí)情況作為下一輪巡察的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查督辦,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,科學(xué)分類,及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門進(jìn)行處置。建立整改落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立巡察與分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在向被巡察單位反饋問題的同時(shí)向被巡察單位的上級(jí)部門和市、縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡察情況,要求他們履行整改落實(shí)監(jiān)督責(zé)任;建立巡察與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要求派駐紀(jì)檢組全程參與巡察動(dòng)員、巡察了解、問題反饋、整改落實(shí)的全過程,督促被巡察黨組織做實(shí)做細(xì)巡察問題整改。

(四)用好“主力軍”,充分發(fā)揮巡察組的監(jiān)督主導(dǎo)作用。要求各巡察組從巡察準(zhǔn)備直至巡察整改進(jìn)行全程負(fù)責(zé),匯編市委巡察工作典型案例手冊,指導(dǎo)和幫助被巡察黨組織深入查找系統(tǒng)性、區(qū)域性、傾向性、政策性問題,綜合分析體制機(jī)制方面的深層次原因,加大從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)的力度,構(gòu)建長效整改機(jī)制,充分發(fā)揮巡察的治本功能。鑒于目前我市巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)還不規(guī)范、巡察組人員不固定、專業(yè)化程度較低的情況,采取“常規(guī)+回頭看”和“巡察+督查”方式,在抓好本輪巡察的同時(shí),對上一輪或此前幾輪巡察反饋問題整改情況進(jìn)行督查或再巡察,確保巡察整改落實(shí)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(五)曬好“成績單”,抓好公開公示。要求被巡單位黨組織嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,在一定范圍內(nèi)公開、公示整改方案和整改結(jié)果,接受廣大黨員干部和人民群眾監(jiān)督,促進(jìn)真改實(shí)改。

(六)出好“殺手锏”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對個(gè)別整改不到位的,責(zé)令“補(bǔ)課”,限期整改,敷衍整改,整改不力,拒不整改的嚴(yán)肅追責(zé),在一定范圍內(nèi)通報(bào)曝光。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇九

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級(jí)巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。

(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識(shí)競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲(chǔ)備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。

完成時(shí)限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。

一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

什么是巡察?

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級(jí)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動(dòng)從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。

向不正之風(fēng)亮劍――。

堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動(dòng)xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。

唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時(shí),巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會(huì)主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。

無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。

每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個(gè)巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組,完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個(gè)。11個(gè)縣(市、區(qū))組建70多個(gè)巡察組,完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個(gè)。

重點(diǎn)在基層――。

推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí),井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察,將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個(gè)。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報(bào)被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。

20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門(單位)巡察整改情況的通報(bào)”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α浚€看到了整改的時(shí)效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。

被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)治理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí),協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個(gè),已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。

(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識(shí)競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲(chǔ)備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。

完成時(shí)限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。

一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級(jí)巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。

(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識(shí)競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲(chǔ)備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。

完成時(shí)限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。

一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

什么是巡察?

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效**全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級(jí)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動(dòng)從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。

向不正之風(fēng)亮劍――。

堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動(dòng)xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。

唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時(shí),巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會(huì)**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。

無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。

每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個(gè)巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組,完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個(gè)。11個(gè)縣(市、區(qū))組建70多個(gè)巡察組,完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個(gè)。

重點(diǎn)在基層――。

推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí),井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察,將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)校伙食團(tuán)治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個(gè)。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報(bào)被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。

20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門(單位)巡察整改情況的通報(bào)”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α?,還看到了整改的時(shí)效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。

被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)治理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí),協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個(gè),已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。

 

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十一

樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處,北鄰沙河,南鄰化工園區(qū),本村是一個(gè)自然村,10個(gè)村民自傲組,670戶,3057人,村黨員78人,兩委干部10人,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米,經(jīng)濟(jì)作物以花生。蔬菜、蘑菇為主,無其他支柱產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)薄弱,存的經(jīng)濟(jì)來源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補(bǔ)償,用于村公益事業(yè)、水電費(fèi)、辦公用品、報(bào)刊等費(fèi)用。

資金管理制度不嚴(yán),存在高收低支情況,支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,財(cái)務(wù)開支時(shí)難以取得正式發(fā)票,白條入賬現(xiàn)象嚴(yán)重,報(bào)賬入賬不夠及時(shí),村級(jí)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),底子不清,到手時(shí)集體財(cái)產(chǎn)不明,固定資產(chǎn)臺(tái)賬有錯(cuò)登、漏登現(xiàn)象,造成遺留問題較多。

1.在思想意識(shí)上使命意識(shí)不夠,更多的是以完成上級(jí)下派任務(wù)為目的的落實(shí)工作,在工作上就是沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)積極地開展工作較少,保證了任務(wù)的完成,卻沒有保證任務(wù)的良好完成。

2.工作方式上面,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,不能積極的幫貧困戶到相關(guān)部門落實(shí)政策,把工作場地更多的放在了貧困戶家中,具體政策落實(shí)還是貧困戶自己去對應(yīng)部門對接,可能導(dǎo)致部分程序復(fù)雜化、優(yōu)惠政策不能落實(shí)的情況存在。

3.政策宣傳不到位,在扶貧工作中。根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行了基本政策宣傳,根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件和要求宣傳,解讀了各級(jí)扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件,中間由于貧困戶文化水平較低導(dǎo)致政策內(nèi)容不能完全掌握和理解。

4.村容戶貌方面,村內(nèi)環(huán)境治理上,年年村委投入大量人力物力財(cái)力,路也沒少修,排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞,關(guān)鍵還是干部管理、維護(hù)措施不得當(dāng),個(gè)別群眾不自覺,干部也不強(qiáng)管,導(dǎo)致村內(nèi)多處道路毀壞,干天道路不平,雨天滿地水坑、水洼,群眾怨聲載道。

1.理論學(xué)習(xí)不夠,支部開展工作以來,黨支部一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期政府工作的要求,滿足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神,黨員干部學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)時(shí)欠缺思考,只是從字面上理解,理論知識(shí)與實(shí)際脫鉤,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié),,理論指導(dǎo)實(shí)踐意識(shí)不強(qiáng),部分干部工作積極主動(dòng),只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)指示,說一步走一步,未把工作切實(shí)做深做細(xì),只要得過且過就行了,標(biāo)準(zhǔn)不高。

2.為人民服務(wù)意識(shí)不夠牢固,支部成員在思想上看,對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)態(tài)度,手頭工作較多時(shí)就嫌麻煩,態(tài)度不夠好,有的過多考慮個(gè)人得失,存在有主觀為自己、客觀為別人和事不關(guān)己、高高掛起的思想。

3.無私奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作上是上級(jí)安排啥干啥,主動(dòng)考慮工作都有欠缺,總認(rèn)為能少做就少做,能不做就不做,省的找麻煩思想。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

(一)?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習(xí)慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個(gè)村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟(jì)來源。目前,全村已實(shí)現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達(dá)100%。

(二)?村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。底母落村現(xiàn)有合作社3個(gè),有限公司2個(gè)。

(三)?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計(jì)脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發(fā)生率1.46%。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實(shí)整改措施,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效。

(一)七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:

????1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務(wù)公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時(shí)。底母落村村務(wù)公開不能真實(shí)反映村務(wù)狀況,不能真實(shí)反應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目、大額支出,不利于群眾進(jìn)行有效監(jiān)督。

2.貫徹落實(shí)政策縮水走樣。一是4類重點(diǎn)對象危改房面積嚴(yán)重超標(biāo)。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴(kuò)大危改房面積。二是危改戶在改造驗(yàn)收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執(zhí)行效果差。

3.飲水工程設(shè)施維護(hù)監(jiān)管嚴(yán)重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設(shè)水利項(xiàng)目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差,存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。

(二)反饋問題的整改落實(shí)情況。

1.進(jìn)一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時(shí)核查,對督促不力、落實(shí)不力人員進(jìn)行問責(zé);二是嚴(yán)格審批制度,按雙戛街道辦村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善。

2.抓好落實(shí)“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負(fù)責(zé),對建新未拆舊房進(jìn)行整治;二是對“五改”未完成戶進(jìn)行全方位督查,責(zé)令包保人員對實(shí)施戶進(jìn)行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動(dòng)問責(zé)。

3.抓好落實(shí)飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負(fù)責(zé)安全飲水工作的落實(shí);二是積極對接區(qū)水務(wù)局、區(qū)水投公司,及時(shí)商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應(yīng)、維修過度的進(jìn)行全盤更換。

4.規(guī)范財(cái)務(wù)工作。一是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬流程和報(bào)銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發(fā)票。

(一)村黨組織建設(shè)方面:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)及主體責(zé)任落實(shí)。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區(qū))、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及3+n扶貧專班,明確職責(zé),對底母落村脫貧攻堅(jiān)工作一包到底,確保實(shí)效。二是不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求,始終定位于把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為推動(dòng)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動(dòng)黨員管理等措施,不斷夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。同時(shí),借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動(dòng)黨員定期向支部匯報(bào)思想、工作情況,確保流動(dòng)黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊(duì)伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。五是2013年以來,發(fā)展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預(yù)備黨員1名,發(fā)展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設(shè)“五好黨支部”為標(biāo)準(zhǔn),全力抓好整頓工作,同年6月22日,經(jīng)群眾代表民主評(píng)議,滿意率達(dá)90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面,通過集中宣講、召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)、群眾院壩會(huì)、廣播宣傳、宣傳標(biāo)語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動(dòng)機(jī)。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”問題。

(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)“三資管理”相關(guān)規(guī)定,涉及“三重一大”等事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,層層落實(shí)。底母落村設(shè)有財(cái)務(wù)管理人員1名,會(huì)計(jì)1名,專職負(fù)責(zé)村報(bào)賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級(jí)體資產(chǎn)清查,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺員已基本完成,下一步,將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)證書,保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。

(3)維護(hù)群眾利益的發(fā)展:按照上級(jí)黨委、政府的要求,大力推進(jìn)惠民政策,不違反四五禁、吃卡等不良行為。一是大力推進(jìn)中山區(qū)特惠貸惠民政策,引導(dǎo)43戶144人參加三變特惠貸)。二是幫助貧困戶30戶進(jìn)行危房改造、維修,補(bǔ)助資金52.48萬元。第三,幫助所有貧困戶參加新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學(xué)學(xué)生。五是大力推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè),實(shí)踐技能培訓(xùn)3次,共36人,推薦就業(yè)15人。六是密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位,不斷完善云藍(lán)莓農(nóng)業(yè)觀光園附屬設(shè)施建設(shè)。2019年,土地分紅金已發(fā)放10多萬元。七是全面開展全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。春風(fēng)行動(dòng)令和夏秋攻勢發(fā)布后,我們主動(dòng)請戰(zhàn),成立了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整專班,以三變?nèi)牍傻男问浇o予農(nóng)民整地補(bǔ)貼,全力推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。完成整地1823.62畝(含非小班圖外土地),玉米減少2461多畝,土豆種植300多畝,大豆種植500多畝,蔬菜種植300多畝,果樹種植500多畝,其他經(jīng)濟(jì)作物500多畝。全村農(nóng)民288戶,流通基金已發(fā)放。八是辣椒種植項(xiàng)目。按照“三變區(qū)級(jí)平臺(tái)公司合作社農(nóng)戶在扶貧模式下,引導(dǎo)兩組86戶村民(含7戶貧困戶27人)374人.9畝土地,簽訂三變?nèi)牍珊贤N植花椒,實(shí)現(xiàn)240元/畝/年保底分紅。

????(四)干部廉潔履行職責(zé)情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會(huì),通過基層黨員的批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改,思想認(rèn)識(shí)得到較大提高。二是嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,向群眾展示各項(xiàng)工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會(huì)作用,通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到基層工作樣樣透。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十三

市委巡察辦:。

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于20xx年10月16日至11月20日對我局進(jìn)行了巡察。20xx年6月26日,市委第三巡察組向我局反饋了巡察意見,指出我局在加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等四個(gè)方面存在著10個(gè)問題,并明確提出了整改工作要求。針對反饋存在的問題,局黨組高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作方案,細(xì)化了整改措施,明確了責(zé)任分工,按時(shí)按要求完成了整改任務(wù)。截止目前,10個(gè)問題已全部整改并申請銷號(hào),清退資金1.884萬元,追責(zé)問責(zé)17人,建立和完善規(guī)章制度10項(xiàng)。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

問題1:結(jié)合主責(zé)研學(xué)不夠。

整改措施及結(jié)果:一是進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度,制定20xx年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想列為重要內(nèi)容,1-8月共開展黨組中心組學(xué)習(xí)8次;二是進(jìn)一步發(fā)揮“一月一分析、一月一研判”工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作機(jī)制的作用,每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì),及時(shí)總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法,研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢;三是建立“一季一調(diào)度”的工作機(jī)制,市政府每季度開展一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度;四是建立和完善了工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái),不斷擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)的覆蓋面,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展趨勢;五是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣市區(qū)和高新區(qū)的工作制度,開展專題調(diào)研活動(dòng)。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,超年度目標(biāo)1.6個(gè)百分點(diǎn),全省排名第5位。

問題2:推進(jìn)企業(yè)改制不力。

整改措施及結(jié)果:一是進(jìn)一步加大改制工作推進(jìn)力度,召開專題黨組會(huì)議,研究確定加快推進(jìn)油脂化工廠改制進(jìn)程的具體措施;二是進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)對接力度,通過與市棚改辦的溝通,啟動(dòng)了拆遷補(bǔ)償款資金兌付;三是進(jìn)一步統(tǒng)一涉改人員思想,做好原油脂化工廠五位職工代表的思想工作,完成對拆遷戶周永清剩余的房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定,著力解決好企業(yè)改制職工遺留的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)問題,推動(dòng)企業(yè)改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工廠房屋征收估價(jià)預(yù)估,涉及職工的拆遷補(bǔ)償款已撥付到位。

問題3:落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署乏力。

整改措施及結(jié)果:一是強(qiáng)化工作部署,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作要求,局黨組每季度聽取一次精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào),主要負(fù)責(zé)人每月調(diào)研和督辦精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次,結(jié)對幫扶干部全年走訪結(jié)對幫扶貧困戶不少于4次;二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力支持貫青村發(fā)展豪豬產(chǎn)業(yè),并積極爭取縣鎮(zhèn)兩級(jí)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村級(jí)生產(chǎn)生活條件,不斷拓展貧困群眾新的增收點(diǎn);三是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),組織財(cái)務(wù)工作專班對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行了一次全面清查,督促工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用管理規(guī)定,并建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況年度專項(xiàng)檢查工作機(jī)制,堅(jiān)決防范各類問題的發(fā)生。截止目前,主要負(fù)責(zé)同志調(diào)研精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)6次,結(jié)合支部主題黨日活動(dòng)全體干部職工走訪了結(jié)對貧困戶;貫青村豪豬養(yǎng)殖基地已建設(shè)完成,年底可實(shí)現(xiàn)收益。

問題4:黨組議事決策不規(guī)范。

整改措施及結(jié)果:一是修訂工作制度,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,修訂完善了市經(jīng)信局“三重一大”管理制度,出臺(tái)了《市經(jīng)信局黨組議事規(guī)則》,并堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行;二是規(guī)范工作流程,按照制度和規(guī)則的要求,堅(jiān)決落實(shí)黨組會(huì)議一把手末位表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范化管理水平;三是明確工作職責(zé),明確由人事科長負(fù)責(zé)黨組會(huì)議記錄,由機(jī)關(guān)紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)“三重一大”事項(xiàng)制度執(zhí)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議記錄,確保重大事項(xiàng)報(bào)告到位。截至目前,已報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)8項(xiàng),涉及分工調(diào)整、人事任免、重大資金使用等多個(gè)項(xiàng)目。

(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。

問題5:黨員教育沒有入腦入心。

整改措施及結(jié)果:一是建強(qiáng)黨建載體,進(jìn)一步明確黨支部書記作為支部主題黨日活動(dòng)第一責(zé)任人責(zé)任,明確各支部委員職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展支部主題黨日活動(dòng),制定領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人講黨課計(jì)劃,確?!叭龝?huì)一課”要求落實(shí)到位。二是建優(yōu)學(xué)習(xí)平臺(tái),精心組織開展經(jīng)信大講堂活動(dòng),將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想作為重要內(nèi)容列入學(xué)習(xí)范圍,全年活動(dòng)開展不少于6次;發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)、湖北省干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的作用,督促黨員干部完成在線學(xué)習(xí)任務(wù);辦好學(xué)習(xí)體會(huì)公開欄,組織黨員干部認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),展示好學(xué)習(xí)成果。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,黨組每季度聽取一次支部主題黨日活動(dòng)開展情況報(bào)告,建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)機(jī)制,對未參加學(xué)習(xí)活動(dòng)又沒有任何說明的、未按要求撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)的人員進(jìn)行通報(bào)。20xx年以來,已開展支部主題黨日活動(dòng)8期,經(jīng)信大講堂活動(dòng)2期,每名干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得3篇,學(xué)習(xí)強(qiáng)國、湖北省干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線等學(xué)習(xí)平臺(tái)均達(dá)到要求;結(jié)合開展第20個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),我們組織干部職工參觀了咸寧監(jiān)獄等廉政教育基地,收看了警示教育片,一系列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步筑牢了干部職工的廉政防線。

問題6:黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。

整改措施及結(jié)果:一是規(guī)范民主生活會(huì)。修訂完善《市經(jīng)信局民主生活會(huì)制度》,高度重視民主生活會(huì)的召開,認(rèn)真制定民主生活會(huì)方案,堅(jiān)持把握高質(zhì)量開好民主生活會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固和運(yùn)用好民主生活會(huì)的成果,針對查擺出來的問題,舉一反三、建立長效機(jī)制,形成抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)工作的好機(jī)制、好做法。二是開實(shí)組織生活會(huì)。加強(qiáng)黨組對支部組織生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo),會(huì)前進(jìn)行專題安排部署,提出明確要求;會(huì)中派員參加,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);會(huì)后開展督導(dǎo)活動(dòng),查閱支部組織生活會(huì)的相關(guān)資料臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨支部書記作為組織生活會(huì)第一責(zé)任人的責(zé)任,并督辦落實(shí)好各支部委員的責(zé)任分工。三是完善民主評(píng)議。加強(qiáng)對支部民主評(píng)議黨員工作的指導(dǎo),督促黨支部制定好民主評(píng)議活動(dòng)方案,并認(rèn)真抓好實(shí)施;認(rèn)真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照民主評(píng)議的要求,做好過程管理;運(yùn)用好民主評(píng)議成果,選樹優(yōu)秀黨員典型,組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),形成比學(xué)趕超的創(chuàng)優(yōu)氛圍。

(三)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。

問題7:黨組主體責(zé)任壓得不實(shí)。

整改措施及結(jié)果:一是壓實(shí)黨組主體責(zé)任。黨組每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),系統(tǒng)深入研判黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),分析存在的問題,制定切實(shí)可行的工作措施。二是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每年度對局機(jī)關(guān)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,制定防范措施,明確責(zé)任主體和監(jiān)督主體,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持重大資金使用黨組研究決定,落實(shí)政府采購制度和“三重一大”報(bào)告制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)“一支筆”審批,規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理;對機(jī)關(guān)及二級(jí)單位財(cái)務(wù)賬戶進(jìn)行全面清理,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)各賬戶的嚴(yán)格管理,調(diào)整財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),倒逼財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx年5月,我們委托普華立信會(huì)計(jì)有限公司對我局及所屬單位財(cái)務(wù)20xx年收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并召開專題黨組會(huì)議,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的四個(gè)方面問題提出了整改意見,目前全部問題已整改到位。

(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

問題8:作風(fēng)建設(shè)抓而不緊。

整改措施及結(jié)果:一方面注重開展調(diào)研活動(dòng),制定調(diào)研工作方案,主動(dòng)深入各縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研,全面摸清我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底數(shù),并采取積極措施,不斷催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。截止目前,全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66家,位居全省前列。另一方面注重提升調(diào)研質(zhì)量,明確要求各業(yè)務(wù)科室要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)科技創(chuàng)新等方面開展專題調(diào)查研究,全年撰寫調(diào)研報(bào)告不少于2篇;同時(shí),堅(jiān)持辦好《咸寧工業(yè)和信息化》簡報(bào),及時(shí)向市委市政府報(bào)送工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等能夠反應(yīng)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的材料,當(dāng)好全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的參謀。截止目前,共編印《咸寧工業(yè)和信息化》8期,其中《工業(yè)增加值率調(diào)整對我市的影響及對策建議》等3期專題調(diào)研報(bào)告,及時(shí)準(zhǔn)確反映了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

問題9:財(cái)務(wù)管理混亂。

整改措施及結(jié)果:一是查原因,對相關(guān)問題認(rèn)真進(jìn)行清理,查明原因,明確整改責(zé)任人,提出整改要求,對需要補(bǔ)充材料的補(bǔ)齊報(bào)銷憑證,對需要清退的堅(jiān)決清退,共清退違規(guī)報(bào)銷16筆,清退資金1.884萬元。二是抓問責(zé),對違規(guī)出借公款和違規(guī)報(bào)銷的當(dāng)事人,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行追責(zé)問責(zé),共問責(zé)17人,其中工作約談8人,通報(bào)批評(píng)9人。三是建機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和二級(jí)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,同時(shí),舉一反三、引以為戒,進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理中關(guān)于借用公款的相關(guān)規(guī)定。

問題10:廉政疏于防范。

整改措施及結(jié)果:一方面核查問題票據(jù),對反饋有問題的財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行全面核查,清退違規(guī)報(bào)銷的電話費(fèi)和差旅費(fèi)5筆2016元,并對當(dāng)事人進(jìn)行追責(zé)問責(zé);另一方面建立長效機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按規(guī)定審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)自查自糾,按規(guī)定注銷相關(guān)賬戶,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。

巡察反饋意見下達(dá)后,局黨組高度重視,凝聚起“落實(shí)整改是首要任務(wù)”的共識(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下,專班人員履責(zé)擔(dān)當(dāng),一項(xiàng)一項(xiàng)地整改,一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān),扎實(shí)有效地完成了整改工作任務(wù)。整個(gè)整改工作展現(xiàn)了經(jīng)信系統(tǒng)的擔(dān)當(dāng),也取得了一定地成效。

(一)整改工作的亮點(diǎn)和特點(diǎn)。

一是態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見后,局黨組迅速組建工作專班,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位;召開黨組專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,做到動(dòng)員到位;細(xì)化整改責(zé)任,做到了責(zé)任壓實(shí)到位。二是細(xì)化分工,責(zé)任明確。緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求,針對四個(gè)方面10個(gè)問題進(jìn)行了細(xì)化分解,做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。三是以上率下,突出重點(diǎn)。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,黨組書記定期組織召開黨組會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,班子成員各負(fù)其責(zé),集中時(shí)間和力量確保認(rèn)領(lǐng)的問題整改到位,形成了一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。?四是統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅(jiān)持整改反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合,對能夠立即解決的立行立改,對需要一定時(shí)間解決的確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;始終堅(jiān)持整改落實(shí)與市委市政府工作部署結(jié)合,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)完成,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。五是建章立制,注重長效。針對巡察組反饋的問題,及時(shí)制定完善了相關(guān)規(guī)章制度,在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)整改工作取得的成效。

一是“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)。局黨組以身作則,以上率下,牢固樹立了管黨治黨信念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治責(zé)任,做到了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是針對巡察反饋的問題做到了該批評(píng)的批評(píng),該約談的約談,使紀(jì)律規(guī)矩在經(jīng)信系統(tǒng)落地生根、愈來愈嚴(yán)。二是黨建業(yè)務(wù)相得益彰。通過解決“結(jié)合主責(zé)研學(xué)不夠”“黨員教育沒有入腦入心”“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”等問題,進(jìn)一步樹牢了“抓好黨建是最大政績”的思想,局黨組將黨建工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀化、協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步落實(shí),既使黨建工作上臺(tái)階,又讓業(yè)務(wù)工作顯成效。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%,全省排名第五位;工業(yè)投資增長14.1%,全省排名第四位;工業(yè)技改投資增長34.3%,全省排名第三位。三是財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)守不逾。通過批評(píng)和問責(zé),達(dá)到了警示教育的目的,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念,經(jīng)費(fèi)開支審批關(guān)更加嚴(yán)格,采購程序更加規(guī)范,有效防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)地發(fā)生。?四是干部隊(duì)伍比學(xué)趕超。通過做實(shí)支部主體黨日、經(jīng)信大講堂等學(xué)習(xí)載體,勇?lián)?dāng)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效已成為經(jīng)信隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的主線;按照“月度重點(diǎn)、季度述職、年終考評(píng)”的工作機(jī)制,開展季度述職2次,工業(yè)規(guī)劃與技術(shù)改造科、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科分別被評(píng)選為第一、二季度的領(lǐng)航科室,全局上下形成了風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)、立足本職、奮發(fā)有為的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

巡察的目的在于推動(dòng)工作開展,雖然我們按照巡察整改的要求,10個(gè)問題已經(jīng)申請銷號(hào),但是整改工作只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí),確保我們建立的各項(xiàng)規(guī)章制度取得實(shí)效更為重要,請巡察組繼續(xù)加強(qiáng)對我局的督導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度落地落實(shí),更好地為咸寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十四

根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨(工)委民主生活會(huì)方案的通知精神》,龍沙區(qū)城管大隊(duì)第一支部委員會(huì)扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,認(rèn)真制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會(huì)議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。

(一)“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí),但滿足于走過場、搞形式,學(xué)得不深不透,讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解,沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng),對社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制,對如何匡正社情輿論對城管隊(duì)員的偏見認(rèn)識(shí)不足,不能站在中國特色社會(huì)主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律,不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄,對群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想,不耐煩情緒。

(二)“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差,“權(quán)系民所賦,權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈,不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源,片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定,因此,在具體城市管理過程中,對組織負(fù)責(zé)多、對上級(jí)負(fù)責(zé)多,但對基層、對群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位,執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維,行使城市管理權(quán)時(shí)對下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不??;還有個(gè)別同志對權(quán)力行使不夠主動(dòng),不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng),有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。

(三)“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯,對黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面,許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上,特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行,但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差,特別是在廉潔自律方面,個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法,把自己等同于普通群眾,在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格,八小時(shí)以外要求就相對放松,沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

(四)“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績,但仔細(xì)分析,仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取意識(shí),工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視,嚴(yán)加管理,高標(biāo)準(zhǔn)要求,反之則效果次之。另外,結(jié)合中央精神研究大城管格局,探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象,沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),缺乏探索新事物,研究新問題,開拓新局面的改革進(jìn)取精神,在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),不敢大膽創(chuàng)新,過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開拓前進(jìn)的精神,存在著等、靠、看的思想。對深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深,積極性、主動(dòng)性不夠,甚至漠不關(guān)心,存在觀望態(tài)度,缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),奮斗干事的激情不足,平時(shí)循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問題講困難的多,想辦法的少,缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。

(六)“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向,堅(jiān)持原則怕得罪人、開展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見不深刻,不尖銳,不接觸實(shí)質(zhì)問題,不深入挖掘根源,不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對別人要求嚴(yán),對自己要求松的現(xiàn)象,有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作,拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠,本位主義有所表現(xiàn),缺乏任勞任怨的精神境界。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。

一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位,普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象,黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。

四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面,深入基層不夠,掌握情況不夠全面;管理教育管控防范行動(dòng)相對滯后,干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神缺乏,辦事效率不高等問題。

五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格,選人用人視野不夠開闊,存在重使用、輕管理、疏教育的問題,對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。

(二)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。

一是對黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深,理解不透,執(zhí)行不實(shí),對個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時(shí)候,容易產(chǎn)生抱怨情緒,對一級(jí)服從一級(jí),一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好,在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。

二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神,工作中就事論事的傾向比較普遍,對四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟,單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。

(三)遵守組織紀(jì)律方面。

一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺,致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí),有時(shí)走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式,班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃,火藥味不足,搞一團(tuán)和氣。對干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大,總是手下留情。

(四)遵守廉潔紀(jì)律方面。

一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微,沒有什么大的貪腐可能,因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密,對廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有充分估量。

二是對廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化,監(jiān)督力度弱化,存在著求穩(wěn)怕亂,畏懼監(jiān)督;以和為貴,回避監(jiān)督;機(jī)制欠缺,缺乏監(jiān)督;情況復(fù)雜,難以監(jiān)督的現(xiàn)象,致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。

一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺悟,政治敏感,政治理論程度不夠,加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多,致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自覺性,不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,理想信念營養(yǎng)不良,立場原則“鈣”質(zhì)流失,不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生。

二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市,領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠,群眾觀點(diǎn)樹得不牢,群眾路線踐行不力,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢行政作為較多,對涉及群眾切身利益的問題思考不全面,解決缺措施,協(xié)調(diào)不到位,缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。

三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍,認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺性,執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性,糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人,寬于律己,有時(shí)存在既寬于律人,又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面,班子成員還沒有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高,成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。

四是黨性修養(yǎng)有所松懈。總的看來領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大,韌勁不強(qiáng);黨性原則不強(qiáng),自我錘煉不夠,思想涵養(yǎng)境界不高,思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神,重硬件、輕軟件,追求個(gè)人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向,共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。

一是加強(qiáng)修養(yǎng),堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉,切實(shí)提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝,加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次,集體學(xué)習(xí)研討不少于6次,綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí),確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差,使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,對黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺。

二是嚴(yán)于律己,敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對待個(gè)人私欲與黨性原則,時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線,做到手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力,準(zhǔn)確判斷什么是政治問題,什么是一般問題;什么是正確認(rèn)識(shí),什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),什么是清風(fēng)正氣,什么是歪風(fēng)邪氣,從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對錯(cuò)誤,無論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,恪守黨的政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,堅(jiān)持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn),決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行,更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”,厲行勤儉節(jié)約,自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力,做到不追逐低級(jí)趣味,不尋求感官刺激,不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。

三是秉公用權(quán),完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán),在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā),真正能夠解決群眾切身利益,有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督,堅(jiān)持陽光用權(quán),按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度的相關(guān)要求,確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間,進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù),健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。

四是謀事創(chuàng)業(yè),踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市,建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人,充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用,全局上下集思廣益,從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局;從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量;從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果,從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維,從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則,以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo),充分考慮普通群眾的生計(jì)出路,考慮困難群體的艱難處境,憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系,把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位,各領(lǐng)域。

1.存在的問題:理論學(xué)習(xí)形式比較單一,載體不夠豐富。

從理論形式來說,“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式,它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學(xué)環(huán)境、方法的制約,教學(xué)效果或好或壞,學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次,它單向被動(dòng),受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約,教學(xué)效果難以保障,主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。

相應(yīng)整改措施:創(chuàng)新形式,豐富載體,提升理論學(xué)習(xí)效果。

在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷,有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開展正面宣傳和引導(dǎo)。

計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.6。

2.存在的問題:入黨前后的教育脫節(jié),疏于對黨員的教育和管理。

從對黨員入黨前后的教育來開,入黨之后的教育和管理明顯不足,這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理;沒有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù);缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制,不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。

相應(yīng)整改措施:建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。

(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合;

(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去;

(3).加強(qiáng)民主評(píng)議,構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制;

(4).促進(jìn)黨團(tuán)共建,使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個(gè)方面接受鍛煉和教育,發(fā)揮模范帶頭作用。

計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.5。

3.存在的問題:與群眾的聯(lián)系不夠密切,黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。

我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上,我支部還存在提高的空間,目前來看,除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外,在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。

相應(yīng)整改措施:加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,邀請群眾參與到黨支部日?;顒?dòng)中。

除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動(dòng),比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請部分群眾來一同參加,從而更好地與人民群眾聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。

計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.5。

1.存在的問題:支部組織理論學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)效果不好。

具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃,黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好,對學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深,對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深,熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠,支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

整改措施:

強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步,結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論;要定期召開支委會(huì)議,要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制,保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,落實(shí)考勤制度,每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記;建立學(xué)習(xí)考核制度,對黨員學(xué)習(xí)效果,在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目,鼓勵(lì)黨員多讀書,讀好書。加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),提高黨員綜合分析問題的能力。

2.存在的問題:理論學(xué)習(xí)形式比較單一,形式不夠豐富。

“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式,它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學(xué)環(huán)境、方法的制約,學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次,單向被動(dòng),受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約,教學(xué)效果難以保障,主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。

整改措施:

在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷,有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開展正面宣傳和引導(dǎo)。

3.存在問題:支部對黨員教育管理措施不力,監(jiān)督機(jī)制不夠完善。

對黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠,對黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善,對其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。

整改措施:

進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度,支部要定期召開黨員大會(huì)和組織生活會(huì),引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開思想,聯(lián)系工作,結(jié)合問題,實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,幫助黨員進(jìn)步。

4.存在的問題:與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切,黨員與普通同學(xué)之間的互動(dòng)不夠多。

我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上,我支部還存在提高的空間,目前來看,除了一些服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系外,在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學(xué)的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。

整改措施:

加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,邀請其他同學(xué)參與到黨支部日常活動(dòng)中。除了在實(shí)踐活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動(dòng),比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請部分積極性較高的同學(xué)來一同參加,從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。

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