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制定方案需要我們綜合考慮各種可能性和風險。那么如何制定一個較為完善的方案呢?首先,我們需要明確我們的目標,明確我們希望實現(xiàn)的結(jié)果是什么。其次,我們需要評估我們的資源和能力,確定我們可以利用的資源和我們能夠做到的程度。再次,我們需要進行詳細的計劃和安排,將我們的目標劃分為具體的步驟和行動,并確定每個步驟的時間和資源要求。最后,我們需要不斷監(jiān)督和調(diào)整我們的方案,及時反饋和評估我們的進展,確保我們朝著預期的目標穩(wěn)步前進。我們可以從范文中學習到制定方案的思路和方法。
消費扶貧培訓方案篇一
根據(jù)蒙府辦明電[20xx]89號文件要求,**縣如下:
一、指導思想:
以鄧小平理論和“”重要思想為指導,貫徹落實黨的“xx大“精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會經(jīng)濟發(fā)展大局,按照**縣新農(nóng)村建設總體要求,以“培養(yǎng)新農(nóng)民、新農(nóng)村”為己任,堅持體制和機制創(chuàng)新,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘和利用職教資源,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、全民創(chuàng)業(yè)為目標,開展多渠道、多形式、多層次的農(nóng)民培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng),為社會主義新農(nóng)村和促進我縣農(nóng)村又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保障。
我辦農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓基地建于**縣農(nóng)廣校,于xx年起每年承擔400名培訓任務,在項目實施過程中,以提高農(nóng)民工就業(yè)能力為宗旨,以信息為導向,以服務為保障,以就業(yè)為目的,以政策創(chuàng)新為動力。充分發(fā)揮師資、設備、教材優(yōu)勢,真抓實干,認真實施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓項目。20xx年共培訓農(nóng)民工458名,超額完成州扶貧辦下達任務數(shù)400名的114.5%。其中,制鞋針車工27名,磨礦工175名,筑路工90名,餐廳賓館服務員120名,大棚蔬菜栽培46名。轉(zhuǎn)移401名。獲得職業(yè)技能資格證書124名。省外輸出22名,省內(nèi)輸出379名。轉(zhuǎn)移就業(yè)率達87.6%,實現(xiàn)勞務收入382萬元。分別輸送到福建省泉州正原制鞋有限公司、**縣礦冶公司、云南省路橋蒙新高速公路指揮部、**縣奔牛酒店、**縣美時美客餐廳、**縣草壩鎮(zhèn)果蔬協(xié)會,得到了用人單位的好評。
20xx年培訓目標是:培訓農(nóng)民工800人,其中引導性培訓300人,職業(yè)技能培訓500人。轉(zhuǎn)移就業(yè)750人以上。截止6月10日,共組織農(nóng)民工培訓1期,完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓62人,為目標任務800人的0.78%,轉(zhuǎn)移就業(yè)53人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為85.5%。培訓專業(yè)主要是客房服務、餐廳服務等專業(yè),培訓人員安置在源鴻酒店、啊羅烤雞店等。
二、主要做法。
1、成立培訓部。抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的教師成立培訓部,農(nóng)廣校校長親自抓,具體負責農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作。形成了工作有專人負責、部門相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的局面。
2、統(tǒng)一思想,提高認識。開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑,也是促進農(nóng)民增收、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。我們必須從貫徹“”重要思想和科學發(fā)展觀的政治高度,從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重要性。為了統(tǒng)一廣大教師的思想,提高認識,認真學習了中央、省、州、縣有關(guān)文件及會議精神,進一步統(tǒng)一思想,為今后全面開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作打下了堅實的基礎。
3、落實目標,明確責任。根據(jù)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓實施方案》等文件的要求,結(jié)合實際情況,將每年的轉(zhuǎn)移培訓任務分解落實到每位教師聯(lián)糸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心,實行專人負責制,確保農(nóng)民工培訓順利進行。
4、廣泛宣傳,形成輿論。利用光碟、各種會議、群團組織廣泛宣傳農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓政策、措施,進行了正確引導,既讓全縣中青年農(nóng)民知道參加農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓的好處,推薦就業(yè)的安全性,又了解農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓的崗位、就業(yè)去向,激發(fā)了農(nóng)村青年自愿參加學習,勇于外出創(chuàng)業(yè),增收致富。
5、切實為農(nóng)村剩余勞動力排憂解難。積極建立初級職業(yè)技能培訓點,解決他們的交通食宿問題,方便群眾參加培訓,免收培訓費,補助生活費及路費。
6、采取訂單式培訓。**縣農(nóng)廣校先后與福建泉州正原制鞋有限公司、助樂體育用品有限公司、一些企業(yè)等簽訂協(xié)議,根據(jù)企業(yè)的用工需求,輸送培訓合格的員工到廠工作.
7、整合力量,狠抓培訓。通過多種方式,加大對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓力度。學校與企業(yè)聯(lián)合,圍繞培訓實用型、技能型人才做好文章,科學設置專業(yè),開辦不同崗位的培訓班,大力開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓。
消費扶貧培訓方案篇二
(一)職業(yè)教育。面向貧困地區(qū)就讀普通高校或中高等職業(yè)學校的家庭經(jīng)濟困難學生,通過完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,拓寬資助面,提高資助標準,采取“獎、貸、助、補、減” 等多元資助措施,使家庭經(jīng)濟困難學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。
(二)創(chuàng)業(yè)培訓。面向貧困地區(qū)農(nóng)村有文化的青壯年勞動力,通過資助到職業(yè)學校、專業(yè)培訓機構(gòu)、企業(yè)等進行中短期職業(yè)技能培訓,取得技術(shù)技能資格證書并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。經(jīng)過努力,培養(yǎng)一批“講道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營” 的新型農(nóng)民,使貧困地區(qū)的農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高,就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力明顯增強。
(三)農(nóng)村實用技術(shù)培訓。通過專家授課、現(xiàn)場培訓、“農(nóng)家課堂”等方式開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
(一)政府扶持、齊抓共管的原則。各級政府要把農(nóng)村勞動力教育培訓納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌調(diào)配使用各類職業(yè)教育資源,滿足農(nóng)村勞動力對多樣化職業(yè)教育的需求,積極引導和鼓勵學生接受職業(yè)教育,為農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)和安臵創(chuàng)造條件。大幅度增加財政投入,建立以政府為主導的資助政策體系。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,共同做好政策指導、資金扶持、督促檢查及各項服務工作。
(二)個人自愿、群眾參與的原則。堅持讓培訓對象自覺自愿參
加培訓,自愿選擇培訓專業(yè)和培訓內(nèi)容,充分調(diào)動培訓對象的學習積極性,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,確保貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)整合資源、創(chuàng)新機制的原則。以現(xiàn)代教育培訓機構(gòu)和現(xiàn)代技能培訓機構(gòu)為主渠道,發(fā)揮各種教育培訓資源的作用,多渠道、多層次、多形式地開展培訓工作,加強政府引導,完善政策措施,優(yōu)化配臵資源,創(chuàng)新培訓機制。
(四)公開、公平、公正的原則。通過加強管理,強化監(jiān)督,嚴格按規(guī)定程序操作,將資助對象、申請辦法、資助標準以及培訓機構(gòu)和培訓專業(yè)等向社會公示,做到工作過程透明,結(jié)果公平公正。
消費扶貧培訓方案篇三
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于消費扶貧行動的決策部署,深入開展九月份“消費扶貧月”活動,扎實推進我局消費扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神特別是關(guān)于消費扶貧的重要指示批示精神,認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展“消費扶貧月”活動的統(tǒng)一部署,緊盯全區(qū)消費扶貧工作任務,以促進扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點,以拓寬貧困群眾增收渠道、鞏固脫貧成果為目的,調(diào)動全社會參與消費扶貧的積極性,切實解決扶貧產(chǎn)品銷路難題,不斷鞏固提升脫貧攻堅成效。
二、活動主題。
千企參與,萬人同行。
三、
活動時間。
2020年9月。
四、主要內(nèi)容。
(一)加快推進消費扶貧專館建設。消費扶貧專館是指主營扶貧產(chǎn)品的商業(yè)業(yè)態(tài)。
1.消費扶貧地方館。消費扶貧地方館是指有關(guān)市場經(jīng)營主體采取市場化方式建設運營消費扶貧線下實體地方館和在中國社會扶貧網(wǎng)消費扶貧服務平臺上規(guī)范建設運營的消費扶貧線上虛擬地方館。要結(jié)合實際積極推進線上線下消費扶貧地方館建設,展示展銷本地扶貧產(chǎn)品。要積極加強與中國社會扶貧網(wǎng)合作,在中國社會扶貧網(wǎng)消費扶貧服務平臺上開發(fā)建設運營線上虛擬地方館。9月底前,建設1個以上線上或線下消費扶貧地方館。年底前投入運營1-2個線下實體地方館。
2.消費扶貧企業(yè)館。消費扶貧企業(yè)館是指以企業(yè)為主體、由企業(yè)出資建設、銷售扶貧產(chǎn)品的專門場館。要大力推進消費扶貧企業(yè)館建設,并提供必要的政策支持。9月底前,原則上建設1座以上消費扶貧企業(yè)館。
(二)深入推進消費扶貧專區(qū)建設。消費扶貧專區(qū)是指企業(yè)在經(jīng)營一般商品的同時,設立的專門或主要銷售扶貧產(chǎn)品的獨立區(qū)域或單元。要加強對已認定的扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)的監(jiān)督管理和日常指導,豐富專區(qū)扶貧產(chǎn)品種類、數(shù)量,提升規(guī)范化運營水平。對照市級標準和程序,引導電商企業(yè)、商場超市等重點商貿(mào)企業(yè),開設消費扶貧扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷售。12月年底前,投入運營2個以上線上或線下消費扶貧專區(qū)。
(三)積極配合消費扶貧智能專柜建設。消費扶貧智能專柜是指主營扶貧產(chǎn)品的智能貨柜。積極配合相關(guān)部門落實優(yōu)質(zhì)點位、免除租金費用等工作,為本地區(qū)專柜鋪設運營提供便利和支持。
(四)扎實推進政府采購扶貧產(chǎn)品。充分利用機關(guān)工會相關(guān)經(jīng)費,通過以購代銷、愛心購買等方式,優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品。同時鼓勵引導干部職工自發(fā)購買幫銷貧困地區(qū)、貧困群眾扶貧產(chǎn)品,參與消費扶貧行動。
(五)大力開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進”行動。大力開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進企業(yè)、進商超、進電商等產(chǎn)銷對接“八進”行動。要通過實時銷售、定點采購、電商銷售、“以購代捐”、直播帶貨等方式幫助銷售,千方百計幫助受災貧困地區(qū)和貧困群眾拓展銷售渠道,確保產(chǎn)品變商品、收成變收益。
(六)積極開展電商直播帶貨系列活動。引導重點涉農(nóng)電商企業(yè)加強與各大媒體、平臺合作,通過“政府引導、媒體推動、市場運作”的方式,積極開展直播賣貨、網(wǎng)紅帶貨等活動,拓展貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售渠道,帶動貧困群眾增收脫貧。
(七)協(xié)調(diào)配合開展“十二個一”活動。積極動員、精心組織大型商場超市及重點電商企業(yè)參與省直有關(guān)部門聯(lián)合開展的“十二個一”活動,主動推薦轄區(qū)內(nèi)已認定的扶貧產(chǎn)品和供應商,加大政策宣傳力度,助力消費扶貧工作再上新臺階。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。高度重視,切實統(tǒng)一思想和行動,建立工作專班,配強工作力量,推動經(jīng)信局消費扶貧工作落實落細落地。
(二)強化責任落實。強化企業(yè)幫扶聯(lián)系責任制,建立問題清單和幫扶清單,著力為企業(yè)紆困解難,推動重點商貿(mào)企業(yè)建設消費扶貧地方館、企業(yè)館、銷售專區(qū)等。
(三)廣泛宣傳推廣。充分發(fā)揮媒體作用,大力。
總結(jié)。
推廣好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新消費扶貧產(chǎn)銷對接模式,積極探索建立扶貧產(chǎn)品與市場需求有效對接的長效機制。
消費扶貧培訓方案篇四
項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目。
項目實施地點:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟濉?/p>
項目申報單位:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)。
項目申報時間:2019年9月15日。
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位,也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一,對于農(nóng)民致富具有重要意義,對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗,計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目,制定實施方案如下:
一、項目實施名稱和地點。
項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目。
項目實施地點:西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟濉?/p>
項目實施單位和實施條件。
建設單位:中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司。
實施負責人:時光云。
實施期限:5年。
實施形式:資金入股。
具體實施單位:西官營鄉(xiāng)八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
二、項目實施的有利條件。
1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久,有充足的地理資源,配套設施齊全,均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經(jīng)驗,與縣林業(yè)局直建立了良好的技術(shù)服務聯(lián)系機制,為項目的實施提供了技術(shù)保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗,并多年盈利。
4、項目完成后,可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力,能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內(nèi)容。
帶動157戶貧困戶,每股收益7%,資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式。
1、投資金額。
項目總投資141.6萬元。
2、資金撥付方式。
項目實施后,申請財政扶貧資金141.6萬元,將資金劃轉(zhuǎn)到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后,由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟濉Ⅹ検淄痛?、龐營村、千松溝村、何營村)。
五、項目實施的預期效益分析。
社會效益:擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升。
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大,加快脫貧致富步伐,又有效解。
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式。
由村組成合作社,利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司,由公司盈利實現(xiàn)分紅,加快脫貧步伐,脫貧戶鞏固脫貧成效,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
消費扶貧培訓方案篇五
為進一步提升貧困戶素質(zhì),增強務工技能,促進貧困戶就業(yè)。大力發(fā)展市域經(jīng)濟,積極推進新農(nóng)村建設,提高全縣貧困戶素質(zhì)和就業(yè)能力,促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)制定萬榮縣貧困戶培訓實施方案,具體如下:。
一、指導思想與基本原則。
(一)指導思想。
為提高貧困戶整體素質(zhì),支持貧困戶電商培訓,提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)技能,增強貧困戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力,整合縣域各種教育資源,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)化的發(fā)展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以貧困戶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓(品牌培訓),提高貧困戶素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,促進貧困戶成功轉(zhuǎn)型,促進貧困戶增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(二)基本原則。
開展貧困戶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區(qū)域、不同學歷要求,采取不同的培訓內(nèi)容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經(jīng)濟規(guī)律開展培訓相結(jié)合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則,提高培訓質(zhì)量和效果;要堅持引導性培訓與職業(yè)技能培訓相結(jié)合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質(zhì);要堅持培訓與配套服務、轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
二、實施要求。
主要是文化程度高,思想素質(zhì)較高,身體健康,有創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型意愿的貧困村貧困戶。
貧困戶培訓主要是理論性培訓和實操技能培訓。
1、理論性培訓。以村為主體開展貧困戶理論性培訓和實用技術(shù)培訓。理論性培訓是貧困戶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓的重要組成部分。主要是對廣大貧困戶開展電商基礎知識、互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)業(yè)平臺選擇、基本權(quán)益保護等方面基本知識的培訓,增強其電商意識和遵守網(wǎng)絡安全的意識,樹立新的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念。
2、實操培訓。根據(jù)市場需求和貧困戶的接受程度,有針對性地開展實操技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型能力和擇業(yè)競爭能力。根據(jù)市場實際需求,開展電商銷售實用技能的實操培訓。依托電商龍頭企業(yè)為載體開展店鋪定位、運營管理、活動推廣、物流配送及售后服務等一體化的實操培訓,培養(yǎng)一批實操能力強的電商轉(zhuǎn)型貧困戶。
三、保障措施。
(一)加強領導,確保培訓工作的正常進行。
加快貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型是當前扶貧和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,是促進貧困戶增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑。加強轉(zhuǎn)型培訓是加快脫貧致富的重要環(huán)節(jié),全縣各鄉(xiāng)村要高度重視貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓工作。加大宣傳力度,引導貧困戶積極參與轉(zhuǎn)型培訓。
(二)強化管理,保證培訓工作的真正落實。
1、加強監(jiān)督檢查。
要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶轉(zhuǎn)型培訓工作的指導,制定相關(guān)管理制度,加強對轉(zhuǎn)型培訓工作的督促與檢查,確保培訓工作的圓滿完成。
2、加強檔案管理。
要將建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓學員登記卡,實行動態(tài)管理,同時要建立培訓工作的專項檔案,備考核時查閱。
消費扶貧培訓方案篇六
根據(jù)中央和省里有關(guān)文件要求,今年要在全省21個國家扶貧開發(fā)重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作,為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國家和省關(guān)于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關(guān)精神,建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制,確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序,保證公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準,劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準,努力做到應扶盡扶,并強化動態(tài)管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任,健全政府引導、扶貧和民政部門主管,相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三、總體目標。
建立科學、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態(tài)管理機制,健全完善農(nóng)村貧困戶檔案,建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務優(yōu)質(zhì)高效的扶貧對象建檔立卡工作機制,不斷提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應扶盡扶,從根本上穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。
四、實施步驟。
(一)開展試點調(diào)研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進行試點,以準確識別扶貧對象為核心,按照農(nóng)村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標準,摸清貧困人口底子,了解不同貧困群體收入情況,剖析貧困原因,提出對象識別指標和識別程序,為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據(jù)。
(二)測算扶貧比例,完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后,縣里根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研結(jié)果,將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據(jù)扶貧標準和測算比例,嚴格控制規(guī)模。同時,根據(jù)調(diào)研結(jié)果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行五比、五看,即比家庭收入,看經(jīng)濟來源;比家庭資產(chǎn),看消費水平;比家庭勞力,看致貧原因。在評定貧困人口時要做到,三優(yōu)先三不評,即殘疾子女的勞人優(yōu)先,獨生子女的老人優(yōu)先,純女戶勞人優(yōu)先;不進行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的原因不評,2000年以來危房計劃生育政策的原則不評,經(jīng)常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評,五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內(nèi)。
(三)召開專門會議,進行宣傳活動??h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會,部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議,并利用電視、報刊、村務公開欄等,廣泛宣傳相關(guān)政策,做到農(nóng)村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉,人人皆知。
(四)嚴格操作規(guī)程,搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序,做好三級復審,三榜公示。先由識別對象提出申請,村小組初評后,村委會按照量化的識別指標進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;公示7天后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字并加蓋公章后報縣審批;縣級由扶貧和移民辦審批,并對審批情況進行15天公示,公示后件個結(jié)果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正,確保社會和諧穩(wěn)定,在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則,即群眾公認和社會公認。
(五)根據(jù)不同對象,落實幫扶措施。對扶貧對象,分類分檔實施扶助,區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產(chǎn)業(yè)的,著力支持貧困人口發(fā)展生產(chǎn);對貧困人口素質(zhì)較低、外出務工收入低的,加大勞動轉(zhuǎn)移培訓力度,提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應性;對貧困人口生產(chǎn)生活條件較差的,加大基礎設施建設力度,努力改善其基本生產(chǎn)生活條件,或者根據(jù)農(nóng)戶自愿實施搬遷扶貧。
(六)完善檔案資料,實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上,將登記的扶貧對象信息錄入到電腦,進一步完善扶貧開發(fā)對象資料,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案,對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進行網(wǎng)絡化管理,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),資源共享。同時,按照應扶盡扶、應退則退的動態(tài)管理要求,對扶貧對象半年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式,了解扶貧對象家庭狀況,做到扶貧對象有進有出,既保證扶貧對象應扶盡扶,又防止養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象。
(七)認真進行回顧,做好總結(jié)匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后,對工作情況認真進行回顧總結(jié),及時撰寫總結(jié)材料。
五、工作進度安排。
(一)前期準備階段(從4月底到5月底)。做好試點調(diào)研、測算扶貧比例,完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。
(二)識別對象階段(從6月1日到6月15日)。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進行對象識別。
(三)建立完善資料和落實幫扶措施階段(6月15日到6月30日)。搞好信息錄入,完善檔案資料,同時根據(jù)不同對象,落實幫扶措施。
(四)回顧總結(jié)階段(7月1日到7月15日)。做好回顧總結(jié)和匯報工作,全面完成扶貧對象建檔立卡工作。
六、保障措施。
(一)成立組織機構(gòu)。縣里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組,由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關(guān)負責人為成員,領導小組下設辦公室,由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任,各成員單位抽調(diào)骨干人員為辦公室工作人員,具體負責工作調(diào)研和工作實施組織工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別,并負責督促落實幫扶措施,搞好信息收入,完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員,具體負責轄區(qū)內(nèi)扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調(diào)查和審核,實施扶貧項目等。
(二)成立扶貧志愿者服務隊。從機關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊,進村聯(lián)戶開展一幫一、二幫一結(jié)對幫扶行動,幫助和指導貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項目,落實幫扶資金、輔導生產(chǎn)技術(shù),做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。
(三)實施目標管理,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關(guān)部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組,具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序,并張榜公示,確保對象識別公開、公平、公正。
(四)進行專項督查,促進銜接試點工作開展。哦那工作中,扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查,并作為目標管理考核和評比的主要依據(jù)。建檔立卡工作完成后,將進行全面總結(jié)評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行通報批評。
(五)安排專項經(jīng)費,確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡,經(jīng)費是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服各種困難,安排一定工作經(jīng)費用于扶貧對象建檔立卡工作,確保工作順利開展。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號,以下簡稱《意見》)、省扶貧辦《關(guān)于印發(fā)安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案的通知》(皖扶辦〔20xx〕27號)精神和縣扶貧辦《關(guān)于印發(fā)〈岳西縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》(岳扶辦〔20xx〕16號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標任務我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡的主要任務是:認真貫徹落實《意見》精神,按照省、縣扶貧辦關(guān)于扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署和要求,在今年8月底以前全面完成扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》,為精準扶貧工作奠定基礎。
二、貧困戶建檔立卡工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準與范圍。以20xx年農(nóng)民人均純收入2736元以下(相當于20xx年2300元不變價),在全鎮(zhèn)11個村開展貧困人口識別。
2、建檔立卡規(guī)模。根據(jù)要求,以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基礎開展建檔立卡。縣確定我鎮(zhèn)20xx年底農(nóng)村貧困人口建檔立卡規(guī)模為7043人。
3、識別方法。采取規(guī)??刂疲鸺壏纸???h將貧困人口識別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)將貧困人口分解到行政村。以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。貧困戶識別要堅持五比五看三優(yōu)先:比家庭收入、看經(jīng)濟來源;比家庭資產(chǎn)、看消費水平;比家庭勞力、看勞動觀念;比生活環(huán)境、看居住條件;比貧困程度、看致貧原因;有殘疾人的家庭優(yōu)先,獨生子女家庭優(yōu)先,純女戶家庭優(yōu)先。
4、逐戶調(diào)查登記?!斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。根據(jù)縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一安排,組織鎮(zhèn)、村有關(guān)人員和駐村幫扶工作隊員入戶調(diào)查填寫。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:規(guī)模分解。按照縣分解到鎮(zhèn)的建檔規(guī)模,在20xx年貧困監(jiān)測的基礎上,以農(nóng)民人均純收入為基本依據(jù),綜合考慮各種因素,將建檔立卡規(guī)模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。
第二步:初選對象。在縣扶貧開發(fā)領導小組和鎮(zhèn)人民政府的組織下,各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規(guī)模,在20xx年貧困人口調(diào)查統(tǒng)計的基礎上,依據(jù)農(nóng)戶申請情況,各行政村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示,經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。
第三步:公示公告。鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核,確定全鎮(zhèn)貧困戶名單,在各行政村進行第二次公示,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復審,復審結(jié)束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。
第四步:結(jié)對幫扶。各級政府應統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照統(tǒng)一識別、突出重點、先難后易的原則,研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案,明確結(jié)對幫扶關(guān)系、幫扶責任人和幫扶措施。
第五步:制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結(jié)合貧困戶的發(fā)展需求與實際,制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。
第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》?!斗鲐毷謨浴酚蓢鴦赵悍鲐氜k統(tǒng)一監(jiān)制,各縣負責制發(fā),貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。
第七步:數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導下,鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。
第八步:聯(lián)網(wǎng)運行。省扶貧辦負責將錄入數(shù)據(jù)在本省內(nèi)試運行,并在20xx年10月底前完成。
第九步:數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。此工作在縣扶貧辦指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準。貧困村識別原則上按照一高一低一無的標準進行。即行政村貧困發(fā)生率高于全縣貧困發(fā)生率,行政村20xx全村農(nóng)民人均純收入低于全縣平均水平,行政村無固定性集體經(jīng)濟收入(或者固定性收入低)。同時兼顧考慮以下因素:(1)20xx-20xx年美好鄉(xiāng)村示范村不列為貧困村。(2)列入十二五整村推進計劃,但未實施整村推進項目的村優(yōu)先考慮。(3)貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠地區(qū)傾斜。
2、規(guī)模??h確定我鎮(zhèn)貧困村規(guī)模為4個。鎮(zhèn)根據(jù)各村近三年的人均財政收入、農(nóng)民人均純收入、貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟收入、扶貧資金投入數(shù)等因素,綜合考慮并經(jīng)會議研究確定,并報縣扶貧領導小組審定。
3、做法。根據(jù)縣分解的貧困村規(guī)模,按照貧困村識別標準,符合條件的行政村采取村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的流程進行。
4、登記內(nèi)容?!敦毨Т宓怯洷怼钒ɑ厩闆r、發(fā)展水平、成效等七個方面內(nèi)容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:規(guī)模分解??h5月10日前將貧困村規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二步:初選對象。鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
第三步:公示公告。鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進行公示,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。
第四步:結(jié)對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位及企業(yè)結(jié)對幫扶。
第五步:制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結(jié)合貧困村需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。
第六步:填寫登記表。在縣扶貧辦指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
第七步:數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導下,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。
第八步:網(wǎng)絡運行。全省網(wǎng)絡運行在20xx年10月底前完成,全國網(wǎng)絡運行在20xx年年底前完成。
第九步:數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
四、工作要求。
堅持扶貧開發(fā)到村到戶與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則,對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡,并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。
(一)加強組織領導。在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下,成立店前鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作領導小組,精心組織部署,加強指導協(xié)調(diào)。各村要迅速落實責任分工,保證工作投入,確保建檔立卡工作按時、按質(zhì)、按量完成任務,各包村點長負責組織指導、審核確認所包點村的建檔立卡工作,各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與并提供支持,各相關(guān)單位要為建檔立卡工作提供必要的協(xié)助,鎮(zhèn)扶貧辦負責全鎮(zhèn)建檔立卡工作的業(yè)務指導。
(二)強化宣傳培訓。按照縣統(tǒng)一部署,召開全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作培訓會議,各村也要及時召開培訓等相關(guān)會議,把建檔立卡工作的目的和意義、識別標準、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個村民組和每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認真組織各類業(yè)務培訓,確保建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
(三)規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行,貧困戶識別要做到兩公示一公告,貧困村識別要做到一公示一公告,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。
(四)嚴格督查考核。按照省抽查、市監(jiān)督、縣核查的方法,縣扶貧辦將會同相關(guān)部門進行重點核查,并作為扶貧開發(fā)考核工作的重要依據(jù)。鎮(zhèn)設立工作執(zhí)行力專項考核,將考核結(jié)果與工作獎勵資金分配掛鉤。各村要嚴格按程序規(guī)范操作,及時將扶貧開發(fā)建檔立卡信息向社會公開,接受群眾監(jiān)督,確保程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛;對造成惡劣影響的,要追究相關(guān)部門和人員的責任。
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]25號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省建立精準扶貧工作機制指導意見的通知》(川辦發(fā)[20xx]25號)、青川縣扶貧開發(fā)領導小組關(guān)于印發(fā)《青川縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》的通知(青開發(fā)[20xx]1號)等文件要求及省市縣相關(guān)會議精神,為做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會、市委六屆八次全會、縣委相關(guān)會議精神為指導,根據(jù)《國務院扶貧辦關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案的通知》(國開辦發(fā)[20xx]24號)要求,按茶壩鄉(xiāng)黨委政府的要求,實事求是的確定我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧對象規(guī)模,按照規(guī)定的方法和步驟,開展精準識別,實施精準扶持,實行動態(tài)管理,建立精準扶貧工作機制,為確保農(nóng)村扶貧對象到2020年同步建成小康社會打牢基礎,創(chuàng)造條件。
二、工作目標。
建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡工作,找準農(nóng)村扶貧對象,分析致貧原因,摸清幫扶需求,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣、建設好班子的目標。20xx年底前,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,構(gòu)建統(tǒng)一的扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
三、基本原則。
(一)村為主體,分級負責。
各村要成立扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設工作小組,以村為主體,分社進行,有序開展建檔立卡各項工作。
(二)公開、公平、公正、公認。
加大宣傳力度,發(fā)動群眾參與,通過村民自治,引入第三方監(jiān)督,實行公示公告,公示時間要足夠,公示知曉度要廣,確保政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。
(三)程序統(tǒng)一,精準識別。
嚴格按照規(guī)定的公正流程,認真開展農(nóng)村扶貧對象識別認定,做到結(jié)果精準,群眾滿意。
(四)尊重群眾意愿,精準扶持。
摸清農(nóng)村扶貧對象幫扶需求,充分征求群眾意見,制定到村到戶方案,落實幫扶措施,實施精準扶持。
(五)建同一本賬,扶同一批人。
精準識別農(nóng)村扶貧對象,將戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的扶貧對象全部錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),確保建檔立卡對象和扶持對象上下統(tǒng)一。
(六)進出有據(jù),動態(tài)管理。
建立農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整機制,脫貧則出,返貧再進,實現(xiàn)有出有進,進出有據(jù)。及時更新農(nóng)村扶貧對象信息,實行動態(tài)管理。
四、貧困戶和貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1.識別標準。以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(20xx年2300元不變價)的省農(nóng)村扶貧標準為識別標準,開展貧困戶識別工作;貧困村是嚴格按照一高一低一無的標準識別,即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上,行政村20xx年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%,行政村無集體經(jīng)濟收入。
2.識別規(guī)模。各村以縣統(tǒng)一發(fā)布的貧困村、貧困人口為準,各村貧困人口規(guī)模為:爐場村95人,興龍村123人,青新村75人,雙河村130人,月明村112人,寺壩村81人,青嶺村69人,新坪村57人,石古村72人,太平村47人,三溪村46人。其中月明村、新坪村及太平村被確定為貧困村。
3.貧困戶識別流程。以戶為單位,整戶識別,實行規(guī)??刂?。以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、教育、住房等情況,通過村民自治、群眾參與、民主初選、逐級審核和公示公告的等方式,按照農(nóng)戶申請、民主初選、群眾評議、社會監(jiān)督、集體審核、縣級審定和村社公示、鄉(xiāng)公示的工作流程進行識別。
4.登記內(nèi)容。按照國務院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制的《扶貧手冊》和《貧困村登記表》進行登記?!斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容,貧困戶和村委會各執(zhí)一冊;《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:初選對象(20xx年6月中旬前完成)。根據(jù)縣統(tǒng)一發(fā)布的各村貧困人口規(guī)模,在縣級扶貧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下,村委會將貧困戶申請條件和工作流程宣傳到戶,經(jīng)農(nóng)戶自愿申請后,召開村委、支部大會進行初選,為確保初選結(jié)果的公平公正,參會人員應具有廣泛性,包括村兩委班子成員、廉勤委成員、鄉(xiāng)人大代表、村民代表、黨員及退休老干部等人員的參加,要堅決做到不優(yōu)親厚友、不漏掉一戶貧困戶。
第二步:公示公告(20xx年7月中旬前完成)。以社評議的名單要以村公示七天后匯總上報鄉(xiāng)人民政府,鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核,確定全鄉(xiāng)貧困戶名單,在相關(guān)行政村進行第二次公示,經(jīng)公示無異議后報縣人民政府審定;縣人民政府將審定結(jié)果逐級上報市扶貧移民局、省扶貧移民局備案后,再相關(guān)行政村進行公告。
第三步:結(jié)對幫扶(20xx年7月底前完成)。鄉(xiāng)人民政府按照突出重點、先難后易、分批扶持的原則,提出對貧困戶的結(jié)對幫扶方案,明確貧困戶幫扶責任人和貧困村幫扶單位,并在鄉(xiāng)人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結(jié)合貧困戶需求和實際,制定幫扶計劃。
第四步:填寫手冊和登記表(20xx年7月底前完成)。在縣扶貧部門指導下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對以確定的貧困戶和貧困村填寫《扶貧手冊》和《貧困村登記表》。
第五步:數(shù)據(jù)錄入(20xx年8月底前完成)。在縣扶貧部門指導下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》和《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。
第六步:聯(lián)網(wǎng)運行(20xx年10月底前完成).將錄入數(shù)據(jù)在本級聯(lián)網(wǎng)并試運行。
第七步:數(shù)據(jù)更新(次年1月底前完成)。貧困戶和貧困村信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實行動態(tài)管理。此工作在縣扶貧部門指導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊完成。
五、工作要求。
(一)加強領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
成立由茶壩鄉(xiāng)黨委書記任組長的領導小組,分管領導為副組長,農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、財政、黨政辦相關(guān)人員為成員,領導小組辦公室設在農(nóng)經(jīng)辦公室。各村要建立相應的工作小組。
(二)強化宣傳,注重培訓。
各村積極動員部署,制定方案,準確掌握相關(guān)政策及工作方法,把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策逐級宣傳到社、到戶,做到家喻戶曉。
(三)嚴格程序,規(guī)范操作。
貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行,做到兩公示一公告,要有相關(guān)會議記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,嚴禁將五保戶、三無戶等納入貧困戶,杜絕平均分配;對于戶籍在本鄉(xiāng)但在鄉(xiāng)外居住的,原則上在居住地進行登記;戶籍不在本村,但在本村居住,確實貧困的經(jīng)與戶籍地接洽后要給與登記,災后縣外安置戶,一律在安置地進行貧困登記。
根據(jù)中央和省里有關(guān)文件要求,今年要在全省21個國家扶貧開發(fā)重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作,為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國家和省關(guān)于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關(guān)精神,建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制,確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序,保證公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準,劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準,努力做到應扶盡扶,并強化動態(tài)管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任,健全政府引導、扶貧和民政部門主管,相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三、總體目標。
建立科學、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態(tài)管理機制,健全完善農(nóng)村貧困戶檔案,建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務優(yōu)質(zhì)高效的扶貧對象建檔立卡工作機制,不斷提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應扶盡扶,從根本上穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。
四、實施步驟。
(一)開展試點調(diào)研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進行試點,以準確識別扶貧對象為核心,按照農(nóng)村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標準,摸清貧困人口底子,了解不同貧困群體收入情況,剖析貧困原因,提出對象識別指標和識別程序,為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據(jù)。
(二)測算扶貧比例,完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后,縣里根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研結(jié)果,將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據(jù)扶貧標準和測算比例,嚴格控制規(guī)模。同時,根據(jù)調(diào)研結(jié)果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行五比、五看,即比家庭收入,看經(jīng)濟來源;比家庭資產(chǎn),看消費水平;比家庭勞力,看致貧原因。在評定貧困人口時要做到,三優(yōu)先三不評,即殘疾子女的勞人優(yōu)先,獨生子女的老人優(yōu)先,純女戶勞人優(yōu)先;不進行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的原因不評,2000年以來危房計劃生育政策的原則不評,經(jīng)常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評,五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內(nèi)。
(三)召開專門會議,進行宣傳活動??h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會,部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議,并利用電視、報刊、村務公開欄等,廣泛宣傳相關(guān)政策,做到農(nóng)村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉,人人皆知。
(四)嚴格操作規(guī)程,搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序,做好三級復審,三榜公示。先由識別對象提出申請,村小組初評后,村委會按照量化的識別指標進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;公示7天后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字并加蓋公章后報縣審批;縣級由扶貧和移民辦審批,并對審批情況進行15天公示,公示后件個結(jié)果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正,確保社會和諧穩(wěn)定,在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則,即群眾公認和社會公認。
(五)根據(jù)不同對象,落實幫扶措施。對扶貧對象,分類分檔實施扶助,區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產(chǎn)業(yè)的,著力支持貧困人口發(fā)展生產(chǎn);對貧困人口素質(zhì)較低、外出務工收入低的,加大勞動轉(zhuǎn)移培訓力度,提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應性;對貧困人口生產(chǎn)生活條件較差的,加大基礎設施建設力度,努力改善其基本生產(chǎn)生活條件,或者根據(jù)農(nóng)戶自愿實施搬遷扶貧。
(六)完善檔案資料,實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上,將登記的扶貧對象信息錄入到電腦,進一步完善扶貧開發(fā)對象資料,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案,對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進行網(wǎng)絡化管理,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),資源共享。同時,按照應扶盡扶、應退則退的動態(tài)管理要求,對扶貧對象半年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式,了解扶貧對象家庭狀況,做到扶貧對象有進有出,既保證扶貧對象應扶盡扶,又防止養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象。
(七)認真進行回顧,做好總結(jié)匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后,對工作情況認真進行回顧總結(jié),及時撰寫總結(jié)材料。
五、工作進度安排。
(一)前期準備階段(從4月底到5月底)。做好試點調(diào)研、測算扶貧比例,完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。
(二)識別對象階段(從6月1日到6月15日)。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進行對象識別。
(三)建立完善資料和落實幫扶措施階段(6月15日到6月30日)。搞好信息錄入,完善檔案資料,同時根據(jù)不同對象,落實幫扶措施。
(四)回顧總結(jié)階段(7月1日到7月15日)。做好回顧總結(jié)和匯報工作,全面完成扶貧對象建檔立卡工作。
六、保障措施。
(一)成立組織機構(gòu)??h里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組,由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關(guān)負責人為成員,領導小組下設辦公室,由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任,各成員單位抽調(diào)骨干人員為辦公室工作人員,具體負責工作調(diào)研和工作實施組織工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別,并負責督促落實幫扶措施,搞好信息收入,完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員,具體負責轄區(qū)內(nèi)扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調(diào)查和審核,實施扶貧項目等。
(二)成立扶貧志愿者服務隊。從機關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊,進村聯(lián)戶開展一幫一、二幫一結(jié)對幫扶行動,幫助和指導貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項目,落實幫扶資金、輔導生產(chǎn)技術(shù),做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。
(三)實施目標管理,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關(guān)部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組,具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序,并張榜公示,確保對象識別公開、公平、公正。
(四)進行專項督查,促進銜接試點工作開展。哦那工作中,扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查,并作為目標管理考核和評比的主要依據(jù)。建檔立卡工作完成后,將進行全面總結(jié)評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行通報批評。
(五)安排專項經(jīng)費,確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡,經(jīng)費是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服各種困難,安排一定工作經(jīng)費用于扶貧對象建檔立卡工作,確保工作順利開展。
消費扶貧培訓方案篇七
近年來,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作按照中央和市的要求,堅持正確領導,狠抓部門配合,狠抓責任落實,同時堅持以市場需求為導向,以短期職業(yè)技能培訓為重點,明確工作目標,制定工作措施,強化基地認定,實行培訓就業(yè)一條龍服務,大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,努力提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,使農(nóng)民務工收入穩(wěn)步增加?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、農(nóng)村智力更新情況。
(一)基本情況:我縣位于四川盆地東南部,××市西部,距××110公里,境內(nèi)資源豐富,是全國著名的“生態(tài)示范縣”、國家級旅游縣、國家級產(chǎn)糧大縣,素有“××之鄉(xiāng)”、“××之鄉(xiāng)”的美譽。全縣設24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個街道辦事處),轄242個行政村,幅員面積1389.4平方公里???cè)丝?2萬,其中農(nóng)業(yè)人口76萬人,農(nóng)村勞動力40.2萬人,耕地面積42488公頃。近年來,我縣大力實施科教興縣戰(zhàn)略,不斷提升科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用,先后曾開展了綠色證書培訓、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓等工程,著重對農(nóng)村勞動力進行技能、技術(shù)培訓,依靠科技,培育特色,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13.7億元,比上年增長15%;農(nóng)民人均純收入3483元,增長11.7%,糧食總產(chǎn)量達47.3萬噸,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達48.8%。
(二)文化結(jié)構(gòu):我縣農(nóng)村人口76萬人,其中男性41.8萬人,女性35.2萬人,男女性別比約為1.2:1;大專以上學歷3026人,占農(nóng)村勞動力的0.8%;中專及高中學歷55074人,占13.7%;初中文化218286人,占54.3%;小學及以下文化125614人,占31.2%;開展綠色證書培訓工程培訓人、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓12000人、農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓1620、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓20686人、實施農(nóng)業(yè)科技入戶2007戶、新型農(nóng)民科技培訓5000人。
(三)年齡結(jié)構(gòu):我縣農(nóng)村勞動力16歲-30歲12.9萬人,占32.1%;31-45歲15萬人,占37.4%;45歲以上12.3萬人,占30.5%。
(一)項目實施情況。
1.勞動力資源狀況。
我縣總?cè)丝?2萬人,農(nóng)業(yè)人口76萬,農(nóng)村勞動力40.2萬人。至目前止,我縣通過內(nèi)轉(zhuǎn)外輸共轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力20.8萬人,占農(nóng)村總勞力的51.8%。留在農(nóng)業(yè)的勞動力19.4萬人,占總勞力的48.2%。而留在農(nóng)業(yè)的19.4萬勞動力中扣除直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動力,我縣還有約10萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.項目完成情況。
到目前止我縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20.8萬人,培訓農(nóng)村勞動力20686人,轉(zhuǎn)移就業(yè)19774人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率95.6%,其中培訓10744人,轉(zhuǎn)移就業(yè)10421人;20培訓農(nóng)村勞動力9946人,轉(zhuǎn)移就業(yè)9353人。我縣通過公平公正的招標方式認定定點培訓機構(gòu)35所,兩年來共舉辦培訓班371期,培訓專業(yè)有:汽車駕駛員、焊工、車工、縫紉工、采礦工、計算機操作員等25個專業(yè)。
(二)主要做法。
按照“抓培訓、強素質(zhì),重輸出、增收入”的思路,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農(nóng)民受益”的原則,提高轉(zhuǎn)移意識,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,實行積極的轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,推動農(nóng)村勞動力多渠道、大規(guī)模轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)多層次、寬領域就業(yè),推進農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力增加農(nóng)民收入。
1.強化組織領導、部門聯(lián)動。
我縣縣委、政府十分重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,把它作為全縣“三農(nóng)”工作的重中之重來抓,從領導、政策、資金、項目加大力度,成立了大足縣勞務開發(fā)領導小組,由縣長親自掛帥,農(nóng)業(yè)局、財政局、農(nóng)辦、勞動保障局、教委、科技局、建設局等為成員單位,下設辦公室于農(nóng)業(yè)局。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應的領導班子和工作機構(gòu),配備得力人員,負責此項工作。同時,在村上設立了信息聯(lián)絡點,負責信息收集和反饋,初步建立了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織機構(gòu)網(wǎng)絡,為項目的順利開展提供了強有力的組織保障。同時,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出納入了年度目標考核。形成了政府調(diào)控,農(nóng)業(yè)部門牽頭,縣直相關(guān)部門參與,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的“勞務經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了“上下互動、責任共負、合力攻堅、風險共擔、各記其功”的運行機制。逐步改變了過去外出務工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務工由零星松散型向有序化、規(guī)模化輸出轉(zhuǎn)變。
2.嚴格基地認定、整合資源。
建立健全培訓機構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導各培訓機構(gòu)實現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實行多層次、全方位的培訓。我縣勞務辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定辦法》的要求,由培訓機構(gòu)報名申請,本著公開、公正、公平的認定原則,有效整合了全縣教育資源。同時,積極引進外部辦學機構(gòu)聯(lián)合辦學,提高辦學質(zhì)量。
3.強化培訓、促進就業(yè)。
我縣各定點培訓機構(gòu)充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓,為使務工人員“輸?shù)贸?、留得住、掙得錢”,積極整合縣內(nèi)外培訓市場,把職業(yè)技能培訓工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來,探索出了一條經(jīng)濟有效的路子。按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓相結(jié)合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務、汽車駕駛、計算機、縫紉、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
4.特色引路、樹立品牌。
我縣是全國甲級旅游開放縣,大足石刻及龍水小五金馳名中外,在勞務輸出上力求因地制宜,結(jié)合實際,突出品牌,講求效益。在課程設置上單設了石雕石刻、五金工藝品制作等,“石刻工藝師”、“五金巧匠”等品牌勞務已初俱模型,逐漸走俏于勞務市場。
5.規(guī)范操作、嚴格監(jiān)管。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓轉(zhuǎn)移學員的.真實性,縣勞務辦嚴格按照《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實施辦法》執(zhí)行,制定了培訓轉(zhuǎn)移全過程服務監(jiān)管程序。二是嚴格資金管理。我縣嚴格按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費培訓、降低收費標準和收費培訓三種形式,采用直補學員和直補培訓機構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓機構(gòu)也嚴格按照專項資金管理要求,健全財務管理制度、建立專帳專戶,實行??顚S?。培訓補助資金的使用去向縣勞務辦、財政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查,確保培訓補助資金到人頭,農(nóng)民受益得實惠,獎勵資金到學校。如:我縣在對農(nóng)村汽車駕駛員采取直補的方式,將縣內(nèi)符合條件的汽車駕駛學員統(tǒng)一到縣勞務辦,由勞務辦核對學員身份,財政部門負責現(xiàn)場發(fā)放補助資金到學員手中(汽車駕駛員培訓補助標準:a照補助500元,b照補助400元,c照補助350元)。三是規(guī)范檔案管理??h勞務辦專門將檔案資料建設要求及所需資料明細納入《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目實施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓轉(zhuǎn)移學員資源信息庫檔案。
6.典型引路,擴大規(guī)模。
通過新聞媒體,廣泛宣傳報道農(nóng)民工培訓中涌現(xiàn)的先進典型,樹立政府職能部門的良好外部形象,形成廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的良好氛圍。我縣對部分培訓專業(yè)采取直補的方式,現(xiàn)場發(fā)放財政補助資金到培訓學員手中,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)村學員的參加培訓的積極性。
(三)取得的成效。
我縣農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,不僅直接增加了農(nóng)民收入,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且為推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化作出了巨大貢獻,促進了整個社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要效果表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村勞動力務工收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分。農(nóng)村勞務收入已成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點、促進農(nóng)民增收的重要抓手,2005年,我縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入11.8億元,占gdp的17%,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%,農(nóng)民務工收入占農(nóng)民人均純收入的37%,人均增收145元。二是推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。通過農(nóng)民工的流動,大量富余農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)聚集,由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,由農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人,一部分農(nóng)民在城市里有了穩(wěn)定的收入和固定的居所,變成了城市居民。三是推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著勞動生產(chǎn)率的提高和科技轉(zhuǎn)化能力的提升,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)規(guī)模加大,大量農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)中釋放出來,通過勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),不僅提升了農(nóng)民的商品意識和效益觀念,還有效開發(fā)和利用了農(nóng)村豐富的勞動力資源,推進了農(nóng)村耕地資源優(yōu)化配置,促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)體會。
1.搞好宣傳發(fā)動是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移項目順利實施的前提。
我縣農(nóng)村富余勞動力多,達10余萬人,占全縣總?cè)藬?shù)的11%,已成為我縣農(nóng)民快速增收的“瓶頸”。大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),讓更多的農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)聚集,向非農(nóng)業(yè)流動,培養(yǎng)成為合格的產(chǎn)業(yè)大軍,是新階段調(diào)整結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民最直接的渠道和最現(xiàn)實的手段。促使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想,樹立新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀,引導農(nóng)民積極參加引導性培訓和職業(yè)技能培訓,實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣勞務辦、陽光辦通過召開會議做宣傳、進村入戶做工作和充分利用兩社、兩網(wǎng)、一報等新聞媒介,科技趕場,召開院壩會,深入田間地頭發(fā)放宣傳資料等方式,加大轉(zhuǎn)移就業(yè)各項政策的宣傳,讓百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程真正深入農(nóng)村、深入基層,做到家喻戶曉。2005年,全縣共發(fā)放宣傳資料30000份,咨詢?nèi)藬?shù)2800人次,出動人員320余人次,車輛34車次,電視報道7次,報紙12次,張貼掛圖105張、標語415條、橫幅42幅,舉辦座談、培訓會65次。
一是提升培訓質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低的實際,我縣相關(guān)定點培訓機構(gòu)有針對性的聘請市里專家、教授、企業(yè)老總等,采取現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場指導、親身示范等方式對農(nóng)村勞動力進行培訓,提高培訓實效。二是開展多層次培訓。圍繞建筑、縫紉、紡織、機械、電子、園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),實行?!?、?!蠡蛐!獔?廠)聯(lián)合辦學,大力開展“訂單”培訓、定點培訓、定向培訓,建立多渠道、多層次、多形式的培訓新機制。同時結(jié)合我縣特色產(chǎn)業(yè),開展了五金加工、摩配、石雕藝術(shù)、采礦等特色專業(yè)培訓,確保了培訓轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。
3.提高服務質(zhì)量,優(yōu)化輸出環(huán)境是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目實施的有力保障。
一是優(yōu)化轉(zhuǎn)移環(huán)境。切實落實了培訓補助、收費減免、輸出獎勵、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、維權(quán)保障等政策。聯(lián)合司法、工商、勞動保障等部門做好農(nóng)民工工資清欠問題,使農(nóng)民工做到就業(yè)能安心、生活可放心、致富有信心。二是強化信息服務。構(gòu)建資源調(diào)查體系,摸清勞動力資源狀況,暢通信息渠道,為農(nóng)民與用工單位架起溝通的橋梁。
4.采取有效措施,打通輸出渠道、實現(xiàn)農(nóng)民工有效轉(zhuǎn)移是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的最終目的。
我縣通過各級勞務開發(fā)機構(gòu)、職業(yè)培訓基地、勞務中介組織、積極加強與市內(nèi)外農(nóng)村勞務服務組織、中介組織、經(jīng)紀人的銜接,互通用工信息,切實搞好傳、幫、帶工作,培育壯大有地域特點和親鄰關(guān)系的勞動力轉(zhuǎn)移群體,努力擴大勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村外部的轉(zhuǎn)移空間,促進勞務輸出良性循環(huán)。重點是打通縣內(nèi)和縣外輸出兩個渠道。在外輸方面,主要開拓沿海各大中城市的勞動力就業(yè)市場,包括家政服務、縫紉、旅游配套服務產(chǎn)業(yè)等,同時,加強與縣外公司的合作,加大向縣外輸出勞務開發(fā)工作力度。在內(nèi)轉(zhuǎn)方面,重在開源。充分結(jié)合實際,有針對性地開展上崗培訓。由于我縣是全國甲級旅游開放縣,旅游服務及五金制作勞動力需求空間大,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快和我縣優(yōu)質(zhì)糧油、瘦肉型豬、枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村勞動力進入基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人行業(yè)的比重逐漸增大。
(四)存在的問題和建議。
1.存在的問題。
(1)我縣現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力基數(shù)大、素質(zhì)低,轉(zhuǎn)移就業(yè)困難。全縣還有約10萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。這些人大部份文化程度低、年齡偏大,沒有一技之長,轉(zhuǎn)移就業(yè)非常困難。
(2)農(nóng)民工輸出存在盲目性。大多數(shù)農(nóng)民外出采取的主渠道仍是親幫親、鄰幫鄰,投親靠友或自主外出打散工的方式,有的一時找不到工作而滯留于城市里,為社會的穩(wěn)定帶來了隱患。
(3)培訓經(jīng)費和工作經(jīng)費不足。一是培訓經(jīng)費:市里下達我縣培訓5000人的任務,按每人300元標準補助,總的補助資金控制在150萬元內(nèi),而我縣今年實際培訓了9946人,扣除像汽車加駕駛等技術(shù)性強的培訓專業(yè)(標準按a照補助500元,b照補助400元,c照補助350元)補助的費用外,實際其它工種培訓補助標準按剩余資金平攤到每個學員頭上,補助金額人平不足200元。而農(nóng)民要學好一門專業(yè)技術(shù),培訓費用一般都在1000元左右,剩下的費用農(nóng)民自己承受不起。二是工作經(jīng)費:由于上級部門沒有配套的工作經(jīng)費,縣勞務辦的工作經(jīng)費主要由縣財政撥付,而我縣是一個吃飯財政,撥付經(jīng)費完全不能滿足勞務開發(fā)工作的需要。
2.建議。
(2)建議市里出臺農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓專業(yè)(工種)分類(分a、b、c、d類),并按工種分類出臺相應的財政補助標準,形成全市統(tǒng)一的補助標準,以便各區(qū)縣勞務辦執(zhí)行。
(3)建議要加強管理,積極維護務工者的權(quán)益。政府在勞動力轉(zhuǎn)移中主要職責是維護經(jīng)濟秩序,保護務工者的權(quán)益。當前,應著力抓好兩點:一是按照“有序輸出,規(guī)范管理”的原則,加大管理力度,把好用工考察、培訓、規(guī)范用工合同等關(guān)口,在務工人員集中的地區(qū)建立服務組織,維護務工人員的權(quán)益。規(guī)范勞動力市場秩序,切實保護務工人員的合法權(quán)益。
(4)建議上級配套一定的工作經(jīng)費,以利勞務開發(fā)工作的順利開展。
消費扶貧培訓方案篇八
為了發(fā)揮婦女在社會主義新農(nóng)村建設中的作用,助推扶貧攻堅工作,全面提高農(nóng)村婦女素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富技能,鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)市縣婦聯(lián)《關(guān)于開展“五個一”工程,助推扶貧攻堅工作的通知》精神,研究制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、增強扶貧對象自我發(fā)展能力的新形勢要求,圍繞全鎮(zhèn)扶貧項目,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,著力提升廣大農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和文明素養(yǎng),著力提高婦女的創(chuàng)業(yè)致富能力,為推進跨越趕超、后來居上發(fā)揮婦聯(lián)組織應有的作用。
二、任務目標。
到2015年,培樹1個市、縣級巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地;建設1所市、縣級示范“鄉(xiāng)村女?!?;舉辦5場創(chuàng)業(yè)技能培訓;評選5名創(chuàng)業(yè)致富女能手;開展10名困境婦女兒童關(guān)愛行動。
三、主要措施。
1、培樹1個巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極扶持婦女創(chuàng)業(yè),就業(yè),引領婦女發(fā)展生產(chǎn)、傳授技術(shù)、傳遞信息、搞活商品流通,有效促進了農(nóng)村婦女增收致富。今后三年我們要強化基地建設,打造婦女優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。扶持創(chuàng)建一個科技含量高、經(jīng)營規(guī)模較大、綜合效益好、示范帶動強的巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。要成立由女性引領的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,要培育規(guī)模大、起點高、輻射面廣、競爭力強的“婦”字號龍頭企業(yè)、巾幗科技示范基地,推動基地建設上規(guī)模、上水平、出精品,引導農(nóng)村婦女向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力拓寬致富渠道。
2、建設1所示范“鄉(xiāng)村女?!薄R浞职l(fā)揮婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設、科學發(fā)展示范區(qū)建設中的作用,要以提高女性素質(zhì)為目標,多措并舉,加強“鄉(xiāng)村女校”建設,力促農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。今后三年在最少建設1所示范“鄉(xiāng)村女?!保l(fā)揮“鄉(xiāng)村女?!钡姆e極作用,依托“鄉(xiāng)村女校”傳播先進文化,普及科技知識,開展創(chuàng)業(yè)致富培訓,幫助農(nóng)村婦女掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,增強致富本領,充分挖掘婦女在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的潛力,帶領她們更加積極地參與到新農(nóng)村建設中,實現(xiàn)農(nóng)村婦女的全面發(fā)展。
3、舉辦5場創(chuàng)業(yè)技能培訓。三年中,要依托婦女之家、鄉(xiāng)村女校開展各種創(chuàng)業(yè)技能培訓。在技能培訓上要采取多種培訓形式。一是專題培訓。培訓要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)及婦女致富需求確定。在每期培訓開班前,采取問卷調(diào)查的形式深入了解婦女最迫切的技術(shù)需求,按照需要進行有針對性的培訓;二是引導式培訓。利用婦聯(lián)或女能手創(chuàng)辦的基地、協(xié)會進行現(xiàn)場培訓;三是開放式培訓。定期開展外出參觀、交流展示等活動,使參訓婦女進一步解放思想,激發(fā)她們參與各種培訓和活動的熱情,不斷提高自身素質(zhì),為取得更快更好發(fā)展奠定基礎。要調(diào)動婦女學習的積極性,使婦女務農(nóng)有本領、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有發(fā)展,實實在在成為受益人??傊?,要通過培訓,提高婦女自我發(fā)展意識,增強自我發(fā)展本領,使婦女學習掌握一項以上實用新技術(shù),找到一條長遠增收的路子。
4、評選5名創(chuàng)業(yè)致富女能手。要動員廣大婦女積極投身社會主義新農(nóng)村建設,通過深化農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動,樹立幫扶一批“婦”字號科技示范大戶,培育一批創(chuàng)業(yè)致富女能手為骨干的農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)人才隊伍,充分發(fā)揮她們在建設社會主義新農(nóng)村中的示范帶動作用,帶動千家萬戶農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),三年內(nèi)評選表彰5名創(chuàng)業(yè)致富女能手。要充分發(fā)揮女企業(yè)家、女科技工作者、巾幗建功標兵、巾幗示范崗等優(yōu)勢婦女群體的作用,采取“1+1”等結(jié)對形式,為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供結(jié)對幫扶。鼓勵和引導外出務工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納周邊婦女就業(yè),帶領農(nóng)村婦女增收致富。要實施好“小額貸款助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動”,讓更多的婦女能夠享受到小額擔保貸款財政貼息的優(yōu)惠政策,為婦女創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
5、開展5名困境婦女兒童關(guān)愛行動。要扎實推進春蕾計劃、“溫暖援助貧困單親母親”、“母親郵包”項目的實施,要加大內(nèi)引外聯(lián)工作力度,積極籌措助學、助困資金,為廣大貧困母親、兒童送去溫暖、送去希望。要把困境母親作為扶志、脫貧扶助的重點,幫助她們盡快擺脫困境。要積極開展“送項目、送科技、送文化、送法律、送健康”活動,維護婦女兒童的基本權(quán)益,推進男女平等基本國策的實施。三年內(nèi)通過各種途徑救助困境婦女兒童5名。
四、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動、方案制定階段(2013年8月15日—9月15日)。通過會議等多種形式進行廣泛宣傳,讓廣大婦女知曉活動的主要內(nèi)容。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本實施方案。
2、組織實施階段(2014年9月—2015年9月)。確定工作試點,扎實開展工作。期間,對工作開展情況進行專項檢查、督導,總結(jié)經(jīng)驗、培樹典型、開展形式各異的推進活動,并進行表彰獎勵。
3、總結(jié)驗收階段(2015年9月-11月)。要對三年來工作開展情況進行全面總結(jié),鞏固創(chuàng)建成果,同時做好資料歸檔工作。
五、總體要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。在全鎮(zhèn)婦女中開展此項工作,是適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、把握新要求、開創(chuàng)婦女工作新局面的統(tǒng)領性工作,我們要共同努力,積極響應,把婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去推進。全鎮(zhèn)婦女干部一定要統(tǒng)一思想,以堅定的信心、飽滿的熱情、昂揚的斗志,確保此項工作順利實施,2、強化宣傳,營造環(huán)境。我們要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立工作中的典型,并通過多種形式,大力宣傳婦女在參與經(jīng)濟建設中的重要作用,在婦女中積極培育、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)、引導創(chuàng)業(yè)熱情,倡導自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念,讓創(chuàng)業(yè)成為廣大婦女的價值取向和自覺行動,帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)致富。
3、精心組織,狠抓落實。做好此項工作是我們圍繞黨政工作大局開展工作的具體體現(xiàn),要按照一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風、一個好的工作業(yè)績的要求,認真謀劃,精心組織,狠抓落實,助推扶貧攻堅工作的實施,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設再上新臺階。
消費扶貧培訓方案篇九
根據(jù)蒙府辦明電[2012]89號文件要求,**縣如下:
一、指導思想:
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會經(jīng)濟發(fā)展大局,按照**縣新農(nóng)村建設總體要求,以“培養(yǎng)新農(nóng)民、新農(nóng)村”為己任,堅持體制和機制創(chuàng)新,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘和利用職教資源,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、全民創(chuàng)業(yè)為目標,開展多渠道、多形式、多層次的農(nóng)民培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng),為社會主義新農(nóng)村和促進我縣農(nóng)村又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保障。
我辦農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓基地建于**縣農(nóng)廣校,于xx年起每年承擔400名培訓任務,在項目實施過程中,以提高農(nóng)民工就業(yè)能力為宗旨,以信息為導向,以服務為保障,以就業(yè)為目的,以政策創(chuàng)新為動力。充分發(fā)揮師資、設備、教材優(yōu)勢,真抓實干,認真實施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓項目。共培訓農(nóng)民工458名,超額完成州扶貧辦下達任務數(shù)400名的114.5%。其中,制鞋針車工27名,磨礦工175名,筑路工90名,餐廳賓館服務員120名,大棚蔬菜栽培46名。轉(zhuǎn)移401名。獲得職業(yè)技能資格證書124名。省外輸出22名,省內(nèi)輸出379名。轉(zhuǎn)移就業(yè)率達87.6%,實現(xiàn)勞務收入382萬元。分別輸送到福建省泉州正原制鞋有限公司、**縣礦冶公司、云南省路橋蒙新高速公路指揮部、**縣奔牛酒店、**縣美時美客餐廳、**縣草壩鎮(zhèn)果蔬協(xié)會,得到了用人單位的好評。
20培訓目標是:培訓農(nóng)民工800人,其中引導性培訓300人,職業(yè)技能培訓500人。轉(zhuǎn)移就業(yè)750人以上。截止6月10日,共組織農(nóng)民工培訓1期,完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓62人,為目標任務800人的0.78%,轉(zhuǎn)移就業(yè)53人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為85.5%。培訓專業(yè)主要是客房服務、餐廳服務等專業(yè),培訓人員安置在**源鴻酒店、啊羅烤雞店等。
二、主要做法。
1、成立培訓部。抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的教師成立培訓部,農(nóng)廣校校長親自抓,具體負責農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作。形成了工作有專人負責、部門相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的局面。
2、統(tǒng)一思想,提高認識。開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑,也是促進農(nóng)民增收、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。我們必須從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重要性。為了統(tǒng)一廣大教師的思想,提高認識,認真學習了中央、省、州、縣有關(guān)文件及會議精神,進一步統(tǒng)一思想,為今后全面開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓工作打下了堅實的基礎。
3、落實目標,明確責任。根據(jù)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓實施方案》等文件的要求,結(jié)合實際情況,將每年的轉(zhuǎn)移培訓任務分解落實到每位教師聯(lián)糸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心,實行專人負責制,確保農(nóng)民工培訓順利進行。
4、廣泛宣傳,形成輿論。利用光碟、各種會議、群團組織廣泛宣傳農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓政策、措施,進行了正確引導,既讓全縣中青年農(nóng)民知道參加農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓的好處,推薦就業(yè)的安全性,又了解農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓的崗位、就業(yè)去向,激發(fā)了農(nóng)村青年自愿參加學習,勇于外出創(chuàng)業(yè),增收致富。
5、切實為農(nóng)村剩余勞動力排憂解難。積極建立初級職業(yè)技能培訓點,解決他們的交通食宿問題,方便群眾參加培訓,免收培訓費,補助生活費及路費。
6、采取訂單式培訓。**縣農(nóng)廣校先后與福建泉州正原制鞋有限公司、助樂體育用品有限公司、**的一些企業(yè)等簽訂協(xié)議,根據(jù)企業(yè)的用工需求,輸送培訓合格的員工到廠工作.
7、整合力量,狠抓培訓。通過多種方式,加大對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓力度。學校與企業(yè)聯(lián)合,圍繞培訓實用型、技能型人才做好文章,科學設置專業(yè),開辦不同崗位的培訓班,大力開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓。
消費扶貧培訓方案篇十
2021消費扶貧月活動方案按照省、市x年消費扶貧月活動方案安排,結(jié)合縣消費扶貧工作實際,制定全縣x年消費扶貧月活動方案。
一、活動主題。參與消費扶貧,助力脫貧決勝。
二、總體思路。深入貫徹總書記視察重要講話重要指示精神和關(guān)于開展消費扶貧行動的重要批示要求,認真落實中央、省、市扶貧開發(fā)領導小組安排部署,以動員各界參與消費扶貧、促進扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售、鞏固脫貧成果為目標,以建成運營消費扶貧專柜專館專區(qū)及地方館、用好“扶貧x”銷售平臺等為主要載體。
以拓展八項消費扶貧行動為重要抓手,堅持政府引導與社會參與相結(jié)合、政策支持與市場運作相促進、線上平臺與線下渠道相統(tǒng)一,統(tǒng)籌全社會各方面資源,積極購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品,營造全力參與消費扶貧、購買扶貧產(chǎn)品的濃厚氛圍。
三、
活動時間。x年x月x日至x日四、組織領導??h委、縣政府成立由分管領導同志任主任,相關(guān)兩辦副主任和縣扶貧辦負責同志任副主任,各有關(guān)部門分管負責同志參加的組委會,組織領導我縣消費扶貧月活動(組委會組成人員名單附后)。
縣組委會下設辦公室,負責組織指導協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位開展消費扶貧月活動。辦公室主任由縣扶貧辦負責同志兼任。辦公室日常工作由縣消費扶貧活動月工作專班承擔。
縣直各部門,結(jié)合實際情況安排一名分管領導、一名具體工作人員,負責本單位消費扶貧月活動。并將負責人及工作人員姓名、職務、聯(lián)系方式與x月x日下午下班前,報縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
五、活動內(nèi)容及分工。x.規(guī)范設立x家消費扶貧專館。選擇x家具有一定規(guī)模的村級電商服務場所,規(guī)范完善為消費扶貧專館。運用政府支持與市場運作相結(jié)合的辦法,建設本地的消費扶貧專館,集中展銷推介我縣扶貧產(chǎn)品。(責任單位:組織部、商務局、發(fā)改局、扶貧辦、機關(guān)事務管理服務中心、供銷聯(lián)社等)。
x.布放運營x臺消費扶貧專柜。根據(jù)市脫貧攻堅領導小組分配計劃,明確布放點位資源、規(guī)模等,通過落實優(yōu)質(zhì)點位、免除租金費用等方式,支持專柜布放運營。專柜重點布放在縣城內(nèi)的學校、醫(yī)療機構(gòu)、小區(qū)、交通站點、商業(yè)中心、機關(guān)、廣場、社區(qū)等場所及中省直單位。按照市活動方案要求,全縣x年布放運營專柜x臺。(責任單位:扶貧辦、機關(guān)事務管理服務中心、發(fā)改局、宣傳部、教育局、商務局、衛(wèi)健局、工商聯(lián)等)。
x.對接中國社會扶貧網(wǎng)。按照省、市統(tǒng)一安排,配合做好省、市消費扶貧網(wǎng)絡平臺與中國社會扶貧網(wǎng)有效對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,豐富完善消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計。組織符合條件的扶貧產(chǎn)品供應商登錄中國社會扶貧網(wǎng),開展企業(yè)宣傳和扶貧展示,集中推介扶貧產(chǎn)品。(責任單位:扶貧辦、發(fā)改局、宣傳部等)。
x.新開辟x個消費扶貧專區(qū)。在全縣各大型商超企業(yè)設立易于辨識的消費扶貧專區(qū),精選運營代理商,集中宣傳、展示和銷售扶貧產(chǎn)品,全縣開辟不少于x個商超扶貧專區(qū)。(責任單位:商務局、市場監(jiān)督管理局、發(fā)改局、扶貧辦、組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、工商聯(lián)等)。
x.開展扶貧產(chǎn)品認定。按照《省扶貧產(chǎn)品認定管理辦法》要求,切實擴大扶貧產(chǎn)品來源和認定范圍,提升全縣各方面參與消費扶貧能動性。把質(zhì)量好、價格優(yōu)、特色強、帶貧多的扶貧產(chǎn)品,優(yōu)選引進“三?!逼脚_,推向更廣闊市場。(責任單位:發(fā)改局、扶貧辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)縣直部門等)。
x.用好“扶貧x”銷售平臺。發(fā)揮好“扶貧x”銷售平臺作用,推動扶貧產(chǎn)品及其供應商加快入駐。定期調(diào)度各級各類預算單位扶貧產(chǎn)品采購完成情況,動員鼓勵加大采購力度。(責任單位:供銷聯(lián)社、扶貧辦、發(fā)改局、財政局等)。
x.開展消費扶貧主題日、采購日活動。深化推進消費扶貧八項行動,于x月x日之前分類開展扶貧產(chǎn)品展、消費扶貧主題日、采購日等特色活動。切實采購和幫扶銷售扶貧產(chǎn)品,在全縣上下掀起消費扶貧熱潮。(責任單位:發(fā)改局、扶貧辦、財政局、組織部、宣傳部、縣直機關(guān)工委、教育局、商務局、衛(wèi)健局、機關(guān)事務管理服務中心、縣總工會、團縣委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等)。
六、實施步驟。x.組織發(fā)動階段(x月初)。按照省、市活動方案要求,制定《縣x年消費扶貧月活動方案》,并組織召開全縣消費扶貧月活動部署協(xié)調(diào)會,明確分工,共同發(fā)力,確保消費扶貧活動順利開展。
x.組織實施階段(x月)。全縣各相關(guān)部門按照本方案組織開展各項活動,結(jié)合實際開展各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性活動。
x.
總結(jié)。
階段(x月上旬)。全縣有關(guān)部門單位對消費扶貧月活動開展情況進行總結(jié),形成總結(jié)報告??偨Y(jié)報告及影像資料,于x月x日前報縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
七、有關(guān)要求。x.高度重視,建立順暢的聯(lián)動機制。開展消費扶貧月活動是中央、省、市促進消費扶貧的一項重要舉措,同時,消費扶貧成果是今年脫貧攻堅成效考核綜合評價的重要依據(jù)。請各相關(guān)部門要高度重視消費扶貧月活動,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和總結(jié)報告,為活動開展提供有力組織保障。
x.加強宣傳,營造良好的社會氛圍。縣主要媒體開設專版專欄持續(xù)跟蹤宣傳報道消費扶貧活動,在重點新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站和兩微一端等新媒體平臺播放消費扶貧公益廣告,發(fā)送消費扶貧公益短信,在全社會營造參與消費扶貧、購買扶貧產(chǎn)品的良好氛圍。
x.強化監(jiān)管,發(fā)揮全面的監(jiān)督作用。堅持平等自愿原則,尊重市場規(guī)律,不搞行政攤派,不許強迫命令,嚴禁弄虛作假,切實加強監(jiān)督管理,確保扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格公道。x扶貧監(jiān)督舉報電話將接受群眾投訴舉報,加強社會監(jiān)督。
x.狠抓落實,加大活動的支持力度。要加大對消費扶貧月活動的支持力度,特別對專柜專館專區(qū),要落實優(yōu)質(zhì)點位,減免租金費用,把支持扶持措施落到實處。切實支持扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道??h政府要對開展消費扶貧月活動,提供必要的政策、資金等支持。
消費扶貧培訓方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了認真貫徹落實市、縣關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見,進一步加強全縣貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓工作,提升貧困家庭勞動力職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為精準扶貧提供有效保障,制定本工作計劃。
一、目標任務。
瞄準全鎮(zhèn)12130貧困人口,圍繞市場需求和勞動者意愿實施精準培訓,力爭每個貧困戶有1人接受農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓等項目中的一項培訓,確保貧困戶中有培訓醫(yī)院的勞動力全部得到培訓,實現(xiàn)貧困戶“兩后生”職業(yè)技能培訓全覆蓋,確保全年完成貧困戶勞動力培訓任務。
1.培訓形式:采取理論知識學習,實際操作訓練等形式開展培訓。
2.培訓機構(gòu):縣城鎮(zhèn)就業(yè)服務局。
3.培訓地點:鎮(zhèn)政府會議室。
4.培訓時限和補貼標準:培訓7-15天,對貧困戶“兩后生”實行免費培訓。
5.資金來源:扶貧專項資金。
(二)“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓。
1.培訓內(nèi)容:重點對農(nóng)村“兩后生”開展學歷教育培訓,主要開展機械、電工電子、信息、交通、化工、冶金、建筑、農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境、新能源、文化藝術(shù)、教育、司法服務、建筑類、餐飲服務類等職業(yè)技能培訓。
2.培訓形式:通過2-3年中、高等職業(yè)學校和技工院校學制教育,經(jīng)畢業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定合格,核發(fā)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書。
3.培訓機構(gòu):各中高等職業(yè)學校。
4.培訓時限及補貼標準:對貧困地區(qū)“兩后生”每人每年補貼1500元,補貼2年。
5.資金來源:扶貧專項資金。
(三)勞務品牌培訓。
每年培訓50人,累計培訓300人次。
2.培訓形式:采取理論知識學習、實際操作訓練等形式對學員進行家政服務技能培訓,并組織參加職業(yè)技能鑒定。
3.培訓機構(gòu):經(jīng)上級部門認定的職業(yè)技能培訓基地。
4.資金來源:就業(yè)專項資金。
(四)新型職業(yè)農(nóng)民培訓。
1.培訓內(nèi)容:重點以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務的農(nóng)村勞動力為重點,圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè),按照生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型三類不同的從業(yè)方向,開展農(nóng)業(yè)公共基礎、專業(yè)技能、能力拓展、實習操作培訓和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣普及,并開展政策扶持與跟蹤服務。
2.培訓形式:結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活實際,通過集中辦班、觀摩學習、跟蹤服務等形式開展培訓。
3.培訓機構(gòu):縣城鎮(zhèn)就業(yè)服務局。
4.資金來源:扶貧專項資金。
二、組織形式。
鎮(zhèn)勞務工作站根據(jù)培訓需求積極銜接縣城鎮(zhèn)就業(yè)服務局等培訓機構(gòu)及時組織進行集中培訓授課。
2.集中授課統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府會議室進行。
3.培訓前由鎮(zhèn)勞務工作站提前發(fā)布通知,各村負責具體參訓人員按時參加培訓。
4.培訓所需相關(guān)資料由鎮(zhèn)勞務工作站負責整理匯總。
三、工作要求。
(一)精準整合培訓資源。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出實效、創(chuàng)新模式、提高質(zhì)量”的原則,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有培訓資源進行整合,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有人力物力財力作用,增強培訓的精準性。
(二)精準摸排培訓對象。一要對我鎮(zhèn)每年確定的減貧人口,按新增勞動力、“兩后生”、致富帶頭人、輸轉(zhuǎn)就業(yè)勞動力、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務的勞動力進行分類建檔立卡,確定重點培訓內(nèi)容和培訓方式;二要到村、到戶、到人開展培訓需求調(diào)查,對每個勞動力的個人情況、從業(yè)狀況、技能水平、培訓需求和愿望進行登記造冊,建立實名制培訓臺賬,對號入座,實施精準培訓。
(三)精準突出培訓重點。緊緊圍繞全鎮(zhèn)精準扶貧的重點村和重點群體,由點及面,分步實施,有序推進精準培訓。以青壯年勞動力、新成長勞動力、“兩后生”、農(nóng)村致富帶頭人為重點,優(yōu)先進行職業(yè)技能提升培訓和學歷教育,充分發(fā)揮技能示范和致富示范“兩個帶動”作用。
(四)精準覆蓋培訓需求。堅持以市場和就業(yè)需求為導向,實現(xiàn)市場需求和勞動者的就業(yè)愿望有效對接。一要利用城建、道路、水利、農(nóng)業(yè)、電力、新農(nóng)村建設等項目需要,圍繞文冠果、油用牡丹、蘋果、菊花栽植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分類預測用工需求,合理制定培訓計劃,確定具體的培訓項目和規(guī)模。
消費扶貧培訓方案篇十二
根據(jù)《省脫貧攻堅領導小組關(guān)于印發(fā)省2020年消費扶貧月活動方案的通知》,為進一步推深做實消費扶貧工作,結(jié)合我區(qū)消費扶貧工作實際,現(xiàn)制定2020年消費扶貧月活動方案如下:
一、活動主題。
二、總體思路。
深入貫徹習近平總書記視察重要講話精神和關(guān)于開展消費扶貧行動的重要批示要求,認真落實《省深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(吉政辦發(fā)[2019]37號)《省2020年消費扶貧工作方案》(吉發(fā)改代賑聯(lián)[2020]239號)及《市2020年消費扶貧月活動方案》(通市脫貧組〔2020〕21號),以動員各界參與消費扶貧、促進扶貧產(chǎn)品銷售、鞏固脫貧成果為目的,以消費扶貧專柜專館專區(qū)為主要載體,以社會扶貧網(wǎng)為信息服務平臺,采取政府引導與社會參與相結(jié)合、政策支持與市場運作相結(jié)合、線上平臺與線下渠道相結(jié)合、集中發(fā)動與持續(xù)推動相結(jié)合等方式,統(tǒng)籌各方面資源購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品,有效應對疫情對貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品銷售帶來的不利影響,切實解決貧困群眾產(chǎn)品銷路難題,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收,助力如期打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
三、
活動時間及實施步驟。
2020年9月-10月中旬,分三個階段開展:
1.籌備預熱階段(9月初)。制定活動方案,宣傳發(fā)動,安排動員部署,營造參與氛圍,提前預熱并逐步升溫。
2.組織實施階段(9月中旬-10月上旬)。消費扶貧月活動主辦及協(xié)辦單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)消費扶貧月活動實施方案和活動內(nèi)容組織開展相關(guān)活動,區(qū)直各相關(guān)部門(單位)負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬單位結(jié)合實際開展各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性活動。
3.
總結(jié)。
展示階段(10月中旬)。組織開展消費扶貧月成果展示、消費扶貧成果發(fā)布等活動。組織各地和各相關(guān)部門(單位)開展消費扶貧月活動情況報告。
四、組織領導。
區(qū)委、區(qū)政府成立由分管領導同志任主任,區(qū)發(fā)改局和區(qū)脫貧辦主要領導同志任副主任,各相關(guān)部門分管負責同志參加的組委會,組織領導我區(qū)消費扶貧月活動(組委會組成人員名單附后)。
組委會下設辦公室,負責組織指導協(xié)調(diào)有關(guān)單位和地區(qū)開展消費扶貧月活動。辦公室主任由區(qū)脫貧辦主要負責同志兼任。辦公室日常工作由區(qū)脫貧辦社會扶貧組承擔。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照區(qū)組委會設置,結(jié)合實際情況組成領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。
五、活動內(nèi)容及分工。
統(tǒng)籌開展六項主要活動。
1.開展建設35臺消費扶貧專柜行動。結(jié)合我區(qū)實際確定布放規(guī)劃,明確布放點位資源、規(guī)模等,通過落實優(yōu)質(zhì)點位、免除租金費用等方式,支持專柜布放運營。專柜重點布放在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校、醫(yī)療機構(gòu)、交通站點、商業(yè)中心、機關(guān)、廣場、旅游景點、社區(qū)等場所。全區(qū)2020年布放運營35臺消費扶貧專柜,未來兩年根據(jù)全省規(guī)劃進一步擴大我區(qū)布放規(guī)模。(責任單位:發(fā)改局、脫貧辦、機關(guān)事務管理局、宣傳部、教育局、商務局、衛(wèi)健局、工商聯(lián)、文旅局等)。
2.開展建設消費扶貧專館行動。支持區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))將具備條件的第一書記代言產(chǎn)品門店、相關(guān)扶貧電商基地等扶貧產(chǎn)品經(jīng)營場所,規(guī)范完善為消費扶貧專館。消費扶貧月期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用政府支持市場運作相結(jié)合的辦法,建設本地的消費扶貧專館,全區(qū)建設1個專館,集中展銷推介我區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)品。(責任單位:發(fā)改局、脫貧辦、組織部、機關(guān)事務管理局、商務局、供銷聯(lián)社等)。
3.開展消費扶貧專區(qū)開辟行動。在大型商超企業(yè)設立易于辨識的消費扶貧專區(qū),精選運營代理商,集中宣傳、展示和銷售扶貧產(chǎn)品。全區(qū)開辟2個消費扶貧專區(qū),組織優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品入駐“第一書記代言”app商城、省扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售專區(qū)、省青年電商平臺、吉品匯、“榛不同”扶貧電商小程序等有關(guān)扶貧電商專區(qū),推動線上銷售。繼續(xù)深入開展“第一書記”代言,助推市場開拓。通過新聞媒體、微信平臺等新媒體幫助第一書記拓展扶貧產(chǎn)品銷售。(責任單位:發(fā)改局、脫貧辦、組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、團區(qū)委、工商聯(lián)等)。
4.開展中國社會扶貧網(wǎng)對接行動。依托我省消費扶貧網(wǎng)絡平臺,加快推進與中國社會扶貧網(wǎng)有效對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,豐富完善消費扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計。組織扶貧產(chǎn)品供應商登陸中國社會扶貧網(wǎng),開展業(yè)務宣傳和扶貧展示,集中推介全區(qū)扶貧產(chǎn)品。(責任單位:發(fā)改局、脫貧辦、宣傳部等)。
5.開展區(qū)扶貧產(chǎn)品認定行動。按照省扶貧產(chǎn)品認定辦法,在我區(qū)貧困地區(qū)進行扶貧產(chǎn)品認定,形成《區(qū)扶貧產(chǎn)品名錄》,切實擴大扶貧產(chǎn)品來源和認定范圍,提升各地各方面參與消費扶貧能動性。把質(zhì)量好、價格優(yōu)、特色強、帶貧多的扶貧產(chǎn)品,優(yōu)先引進“三?!逼脚_,推向更廣闊市場。(責任單位:脫貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門等)。
6.開展消費扶貧主題日、采購日行動。深化推進消費扶貧八項行動,結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)、國慶中秋和全國扶貧日等關(guān)鍵時間節(jié)點,集中宣傳發(fā)動,組織各地各部門、各單位分類開展扶貧產(chǎn)品展、消費扶貧主題日、采購日等特色活動,引導動員各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等干部職工及廣大群眾參與采購和幫助銷售扶貧產(chǎn)品,在全區(qū)上下掀起消費扶貧熱潮。(責任單位:發(fā)改局、脫貧辦、組織部、宣傳部、教育局、商務局、衛(wèi)健局、機關(guān)事務管理局、區(qū)總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等)。
六、有關(guān)要求。
1.注重組織領導。消費扶貧成果是今年脫貧攻堅成效考核綜合評價的重要依據(jù)。各地各相關(guān)部門要高度重視消費扶貧月活動,按照“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抓落實”的工作推進機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組負責消費扶貧月活動的全盤開展,區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧辦、發(fā)改局負責具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和總結(jié)報告。各相關(guān)部門(單位)要切實履行職責,按照任務分工,細化實化具體措施,確保消費扶貧月活動開展富有成效。
2.注重政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對開展消費扶貧月活動,提供必要的政策、資金等支持。要加大對消費扶貧專柜專館支持力度,落實優(yōu)質(zhì)點位,減免租金費用,把支持扶持措施落實到位。要做好扶貧產(chǎn)品貨源的組織,切實支持扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等,確保質(zhì)量好、價格優(yōu)、特色強、帶貧減貧作用好的扶貧產(chǎn)品推向市場,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。
3.注重監(jiān)督管理。堅持平等自愿原則,尊重市場規(guī)律,不搞行政攤派,不許強迫命令,嚴禁弄虛作假,切實加強監(jiān)督管理,確保扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格公道,12317扶貧監(jiān)督舉報電話將接受群眾投訴舉報,加強社會監(jiān)督。
4.注重宣傳引導。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主要媒體專版專欄持續(xù)跟蹤宣傳報道消費扶貧,在重點新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站和兩微一端等新媒體平臺播放消費扶貧公益廣告,發(fā)送消費扶貧公益短信,在全社會營造參與消費扶貧、購買扶貧產(chǎn)品的良好氛圍。
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