最新公文寫作意見的特點(diǎn)(模板9篇)

優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者懂得傾聽和賞識團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)要全面地反映一段時間內(nèi)的工作或?qū)W習(xí)情況，盡量避免主觀性和片面性的描述。下面是一些相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果，希望能夠給大家提供一些參考。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇一

在選調(diào)生考試中，申論考試，也就是時政考試，應(yīng)用文寫作。寫作題型包括報(bào)告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，中公選調(diào)生考試網(wǎng)結(jié)合不同的題目類型，為大家進(jìn)行詳細(xì)分析意見的特點(diǎn)，幫助大家很好的掌握這類題。

意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。

(1)內(nèi)容的多樣性。它既可以對工作做出指導(dǎo)，提出要求，又可以對工作提出建議，或者對工作做出評估，提出批評。它主要用于黨政機(jī)關(guān)，但也可用于人民團(tuán)體、企事業(yè)單位;既可用于上級，又可用于下級甚至基層組織。

(2)行文的多向性。它既可以用作下行文，表明主張，做出計(jì)劃，闡明工作原則、方法和要求;又可以用作上行文，提出工作建議和參考意見;還可以用作平行文，就某一專門工作向平行的或者不相隸屬的有關(guān)方面做出評估、鑒定和咨詢。

(3)制發(fā)的針對性。意見的制發(fā)往往是針對工作中急需解決的問題或必須克服的情形，因此它提出問題要及時，分析問題要結(jié)合實(shí)際，提出見解、辦法要對癥下藥，具有可操作性。

總的來說，在選調(diào)生申論考試中，意見這類題型的特點(diǎn)主要概括為：內(nèi)容多樣性、行文多向性、制發(fā)針對性這三大特點(diǎn)，只要掌握好這三大特點(diǎn)，就能從根本上對癥下藥。

最強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)品牌中公教育。

肇慶中公教育：肇慶市端州區(qū)廣發(fā)銀行大廈14樓e08室。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇二

**年，西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線，以創(chuàng)新社會消防管理為動力，以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴(yán)防亡人火災(zāi)為目標(biāo)，深入實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控，切實(shí)提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力，為西路街道經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí)，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系。

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任。20xx年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，半年督導(dǎo)，年終考核，落實(shí)獎懲;實(shí)行消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決重大消防安全問題，對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題，建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機(jī)制，每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求，每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，對裝備器材進(jìn)行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機(jī)制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認(rèn)機(jī)制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實(shí)檢查、巡查、宣傳報(bào)告以及消防安全自我評估機(jī)制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點(diǎn)、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報(bào)投訴機(jī)制，每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實(shí)施“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_(dá)到2所。組織開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，加強(qiáng)消防宣傳櫥窗建設(shè)。強(qiáng)化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起)，或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達(dá)標(biāo)。

二、推進(jìn)消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平。

(一)嚴(yán)格消防安全源頭管控。強(qiáng)化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機(jī)制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實(shí)施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實(shí)11類場所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)。推動社會單位建立落實(shí)員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標(biāo)識化管理。認(rèn)真落實(shí)《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達(dá)標(biāo)。規(guī)范加強(qiáng)建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實(shí)基層消防工作基礎(chǔ)。

(一)落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記;推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員，定期開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)。完善落實(shí)街道辦每月，村(居)民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負(fù)責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強(qiáng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援，落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情，能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇三

標(biāo)題是對公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括和提示，由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。如：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理的通知》，其中，“國務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，“進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理”是事由，“通知”是文種。

這里如果要出錯的話，常常就是三要素的問題了。比如，有多個發(fā)文機(jī)關(guān)或者干脆沒有發(fā)文機(jī)關(guān)，再比如說文種雜糅“xxx請示的報(bào)告”。再者需要在標(biāo)題注意的是，標(biāo)題有可能涉及到回行。而回行需要做到詞義完整。比如“宏觀”就是一個詞。若是在標(biāo)題中“宏”放在最后，“觀”放在回行，則這個標(biāo)題是錯誤的。

發(fā)文字號是制發(fā)公文的編號。發(fā)文字號通常由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。如“國發(fā)〔2011〕35號”，“國發(fā)”是國務(wù)院機(jī)關(guān)代字，“2011”代表年份，“12號”是文件的發(fā)文序號。

年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位(即1不編為01)，在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。

主送機(jī)關(guān)指的是公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。也就是說，主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機(jī)關(guān)。

主送機(jī)關(guān)容易出錯的就是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)發(fā)出的請示或者報(bào)告等上行文。這種上行文一般只有一個主送機(jī)關(guān)，所以一定要找準(zhǔn)，防止多頭主送。再者，在找主送機(jī)關(guān)的時候還要注意級別，防止越級主送。比如發(fā)文機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)政府，請示的時候就應(yīng)當(dāng)找縣政府，若是主送到市政府或者省政府那里，則就犯了越級主送的錯誤了。

正文部分容易出錯的就是文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注。而這里常見的就是寫一級標(biāo)題就用了阿拉伯?dāng)?shù)字。

成文日期是公文的生效日期。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位。如：“2014年5月1日”。而這里數(shù)字是不用中文而用阿拉伯?dāng)?shù)字。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇四

今年是建設(shè)和管理委員會辦理人大建議的第一年，我們堅(jiān)持做到“五個結(jié)合”，塑造“三大形象”，實(shí)現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。

第一，堅(jiān)持將建議辦理工作同先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動中，我們先后兩次邀請人大代表召開座談會，請他們對城建城-管工作和建議辦理情況進(jìn)行評議，提出批評和建議，以此推進(jìn)工作開展，收到了良好的效果。

第二，堅(jiān)持將建議辦理工作同“雙創(chuàng)”工作結(jié)合起來，塑造良好的城市形象。人大代表有很多的建議都是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境整治、城市開發(fā)建設(shè)等方面的內(nèi)容，這與我們的工作方向是一致的，也與市委、市政府的“雙創(chuàng)”目標(biāo)是一致的。為此，我們將這些建議納入了年度工作的重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以抓好人大代表的建議辦理來推進(jìn)中心工作，改善了城市形象。

第三，堅(jiān)持將建議辦理工作同強(qiáng)化行業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合，塑造良好的機(jī)關(guān)和行業(yè)服務(wù)形象。城建城-管工作的開展，事關(guān)老百姓的衣食住行；建議辦理的好壞，直接關(guān)系到老百姓對政府部門工作的滿意度和對政府的信譽(yù)度。為此，我們廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立公開承諾服務(wù)制度，開通行風(fēng)熱線，公布委、辦、局級領(lǐng)導(dǎo)的接待日，主動接受社會監(jiān)督，服務(wù)人民群眾，較大地提升了機(jī)關(guān)和行業(yè)的服務(wù)形象。

第四，堅(jiān)持將建議辦理工作與城-管綜合執(zhí)法結(jié)合起來，塑造親民愛民的執(zhí)法隊(duì)伍形象。城-管綜合執(zhí)法局成立以后，加大改革力度，原城建支隊(duì)機(jī)關(guān)人員和機(jī)動大隊(duì)隊(duì)員全部充實(shí)到各城區(qū)執(zhí)法隊(duì)之中，重新在新聞媒體公布《七條禁令》，努力實(shí)現(xiàn)對抗性執(zhí)法向親民型執(zhí)法轉(zhuǎn)變，使群眾投訴和不良反映明顯減少，受到社會各界和市民群眾的好評。

第五，堅(jiān)持將建議辦理工作與提高機(jī)關(guān)行政效能結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)建議辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。建立了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布了《市建設(shè)和管理委員會開展行政效能建設(shè)工作若干規(guī)定》等10多個文件，加大督辦力度，提高行政效能，干部職工的責(zé)任心和積極性明確增強(qiáng)，主動辦理各項(xiàng)建議，并認(rèn)真抓好落實(shí)，提高了辦理效率和代表滿意率。

三、幾點(diǎn)體會。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是辦好建議的前提。建議辦理的快與慢、好與壞，前提在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。領(lǐng)導(dǎo)重視了，辦理力度就大了，渠道就暢通了。因此，我們收到建議后，主要領(lǐng)導(dǎo)對所有建議都親自過目，及時召開黨組會和主任辦公會學(xué)習(xí)研究，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，及時交辦，并明確建議辦理的具體規(guī)定和要求。

（二）責(zé)任明確是辦好建議的基矗要想將建議辦快、辦好、辦實(shí)，就必須明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。為此，我們成立了工作專班，一把手為總負(fù)責(zé)人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，各相關(guān)科室、局負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。完善了承辦負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一級抓一級的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)建議辦理工作制度化、程序化、科學(xué)化。

（三）重點(diǎn)突出，加強(qiáng)督辦是辦好建議的關(guān)鍵。建議辦理的質(zhì)量好壞、速度快慢，關(guān)鍵在于重點(diǎn)是否突出，督辦是否及時有力。為此，我們對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，提出辦理意見，工作專班定期督辦建議辦理情況，使建議辦理工作順利有效開展。

今年來，我們在辦理人大代表建議的工作中，雖然取得了一定的成績。但是，我們的.辦理效率還有待進(jìn)一步提高，工作力度有待于進(jìn)一步加大，我們將在今后工作中，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺接收人大代表的監(jiān)督，努力為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境，為構(gòu)建和諧黃石作出我們應(yīng)有的努力。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇五

全體會員大家好：

首先，我謹(jǐn)代表服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向戰(zhàn)斗在xx里的廣大會員們真誠的說句：大家辛苦了。

非常遺憾的通知各位會員，因個人事物繁忙再無力管理公會事務(wù)已向公會遞交了隱退信，考慮到已經(jīng)在所帶隊(duì)的游戲中向公會遞交了滿意的答卷以及關(guān)于他切身的利益等問題，公會正式接受了隱退申請。

從xx年成立至今，在各位新老會員的共同努力下，不斷地發(fā)展壯大。能取得今天的成績，是一件非常值得驕傲的事情。

在公會發(fā)展的歷程中不斷的涌現(xiàn)出一批又一批具有領(lǐng)導(dǎo)能力的會員，就是其中一位，對于這個名字我相信大家都早已耳熟能詳。

憑借自身對游戲的認(rèn)知度以及卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力在所擔(dān)負(fù)游戲帶隊(duì)一職中刻盡職守，在挑戰(zhàn)中帶領(lǐng)會員們打出了聲威，借助ac這款游戲帶領(lǐng)會員們又一舉拿下了20xx年度十大網(wǎng)游冠軍公會的榮譽(yù)稱號。對于他為公會所付出的心血所做出的貢獻(xiàn)我們不會忘記，在發(fā)展史上填寫下的那閃亮一筆將永久的刻錄在豐碑上。

經(jīng)過公會管理層討論決定授予為終身高級貴賓稱號。

所謂團(tuán)隊(duì)強(qiáng)還需燈塔亮，一個團(tuán)隊(duì)的發(fā)展建設(shè)仍需要一位有能力且又肯付出的優(yōu)秀帶隊(duì)來進(jìn)行指揮和管理，經(jīng)過公會管理層商定，任命為公會會長代替接管內(nèi)的一切事務(wù).隨多年轉(zhuǎn)戰(zhàn)了多款游戲，是位見證了漫長發(fā)展史優(yōu)秀會員，在同期的老會員中為之佼者。

我們的宗旨是——不可能玩一輩子的游戲!但是我們堅(jiān)信可以做一輩子的朋友!我們相信團(tuán)結(jié)才是強(qiáng)大的根本!

你們的需要就是我們的目標(biāo)。

xxceo：

公文寫作意見的特點(diǎn)篇六

意見，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)對重要問題提出見解和處理辦法的一種公文。下面是本站小編為你帶來的公文寫作意見范文，僅供參考。

8月30日，記者從江西省科協(xié)獲悉，我省《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的實(shí)施意見》正式出臺。《意見》從優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的科技、財(cái)政、人才制度、政策、機(jī)制和評價、誠信體系建設(shè)等方面入手，提出不得以“出成果”名義干涉科技工作者從事科研工作，不得以過多的社會事務(wù)干擾學(xué)術(shù)活動，不得用“等級制”等壓制學(xué)術(shù)民主，從而營造尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好學(xué)術(shù)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

《意見》規(guī)定，今后加快科研項(xiàng)目過程管理改革，逐步推廣以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制為核心的科研組織管理模式，減少對科研項(xiàng)目績效評估次數(shù)，讓科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

《意見》提出，堅(jiān)持道德自律和制度規(guī)范并舉，建設(shè)集教育、防范、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。將設(shè)立科學(xué)誠信委員會，專門負(fù)責(zé)對本省學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中的各種不道德、不誠實(shí)行為進(jìn)行檢查監(jiān)督，對違規(guī)人員實(shí)行黑名單制度，并通過“信用江西”等網(wǎng)站將嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為向社會公布，在項(xiàng)目申報(bào)、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施?？萍脊ぷ髡弑仨殢?qiáng)化誠信自律，嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德，不在科學(xué)研究中弄虛作假，不利用中介機(jī)構(gòu)或其他第三方代寫或變相代寫論文，或通過金錢交易在國內(nèi)外刊物上發(fā)表論文。

我省還將提高青年科技人才待遇?！兑庖姟饭膭罡叩仍盒：涂蒲性核捎酶娱_放的用人制度，自主決定聘用流動人員，并在職稱評聘等方面向青年科技人才傾斜，同時加大對青年科技人才開展研發(fā)活動的資金支持，支持其開展原始性創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年人才成長成才。

對科技工作者要求。

強(qiáng)化誠信自律，嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德，不在科學(xué)研究中弄虛作假;。

不以任何形式抄襲盜用他人的論文等科研成果;。

不為追求論文發(fā)表數(shù)量和引用量粗制濫造、投機(jī)取巧;。

不違反有關(guān)規(guī)定在論文、科研項(xiàng)目、獎勵、人才評價等學(xué)術(shù)評審中拉關(guān)系、送人情，褻瀆學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。

中國江西網(wǎng)訊記者金路遙、實(shí)習(xí)生樊雅君報(bào)道：8月10日，記者獲悉，我省近日就優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境出臺了實(shí)施意見，明確提出改革科研管理政策，將推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革，對于會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出在不突破總額的情況下，可以調(diào)劑使用。

減少對科研項(xiàng)目績效評估次數(shù)。

根據(jù)實(shí)施意見，我省將擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，在國家政策制度框架下，擴(kuò)大高等院校和科研院所在科研立項(xiàng)、人財(cái)物管理、科研方向和技術(shù)路線選擇、國際科技交流等方面的自主權(quán)。逐步推廣以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制為核心的科研組織管理模式，讓科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

同時，加快科研項(xiàng)目過程管理改革，減少對科研項(xiàng)目績效評估次數(shù)，鼓勵支持高等院校、科研院所、各類企業(yè)或自然人之間，聯(lián)合建設(shè)各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及協(xié)同創(chuàng)新體等研發(fā)平臺，加速釋放創(chuàng)新潛能。

提高科技工作者成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

我省將逐步建立公開、統(tǒng)一的省科技管理平臺，有計(jì)劃、有步驟地集中省級科技研發(fā)項(xiàng)目資金，解決科技項(xiàng)目碎片化問題。簡化科技項(xiàng)目報(bào)批程序，放寬對實(shí)用技術(shù)領(lǐng)域原創(chuàng)性科研和新成果推廣領(lǐng)域的立項(xiàng)門檻和獎勵門檻。

推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革，對項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，直接費(fèi)用除設(shè)備費(fèi)外的其他科目預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的實(shí)際需要提出申請審批。對于會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出在不突破總額的情況下，可調(diào)劑使用，根據(jù)相關(guān)規(guī)定為科技工作者參加更多的國際學(xué)術(shù)交流提供政策保障。

我省還明確，完善科技成果使用、處置和利益分配管理制度，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，科研院所、高等院校對其持有的科技成果，可自主采用轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和激勵制度，提高科技工作者成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

將倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自主制度，允許科技工作者采用彈性工作方式從事科學(xué)研究，確保用于科研和學(xué)術(shù)的時間不少于工作時間的六分之五。

設(shè)立科學(xué)誠信委員會嚴(yán)防學(xué)術(shù)腐敗。

實(shí)施意見提出，嚴(yán)防學(xué)術(shù)腐敗，設(shè)立科學(xué)誠信委員會專門負(fù)責(zé)對我省學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中的各種不道德、不誠實(shí)行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度，對違規(guī)人員實(shí)行黑名單制度，通過網(wǎng)絡(luò)將嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為向社會公布，并在項(xiàng)目申報(bào)、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施。

**年，西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線，以創(chuàng)新社會消防管理為動力，以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴(yán)防亡人火災(zāi)為目標(biāo)，深入實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控，切實(shí)提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力，為西路街道經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí)，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系。

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任。20xx年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

半年督導(dǎo)年終考核落實(shí)獎懲;實(shí)行消防工作聯(lián)席會議制度研究解決重大消防安全問題對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查認(rèn)真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機(jī)制每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，對裝備器材進(jìn)行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機(jī)制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認(rèn)機(jī)制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實(shí)檢查、巡查、宣傳報(bào)告以及消防安全自我評估機(jī)制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點(diǎn)、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報(bào)投訴機(jī)制，每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實(shí)施“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_(dá)到2所。組織開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，加強(qiáng)消防宣傳櫥窗建設(shè)。強(qiáng)化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起)，或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達(dá)標(biāo)。

二、推進(jìn)消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平。

(一)嚴(yán)格消防安全源頭管控。強(qiáng)化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機(jī)制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實(shí)施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實(shí)11類場所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)。推動社會單位建立落實(shí)員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標(biāo)識化管理。認(rèn)真落實(shí)《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達(dá)標(biāo)。規(guī)范加強(qiáng)建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實(shí)基層消防工作基礎(chǔ)。

(一)落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記;推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員，定期開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)。完善落實(shí)街道辦每月，村(居)民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負(fù)責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強(qiáng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援，落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情，能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，推動財(cái)政干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，切實(shí)提高財(cái)政干部法治素養(yǎng)和依法辦事的能力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見〉的通知》(司發(fā)〔20xx〕4號)要求，現(xiàn)就完善財(cái)政干部學(xué)法用法制度提出如下意見。

一、充分認(rèn)識完善財(cái)政干部學(xué)法用法制度的重要意義。

黨中央、國務(wù)院歷來重視國家工作人員學(xué)法用法工作。黨的以來，多次對國家工作人員學(xué)法用法工作作出重要指示、提出明確要求，為國家工作人員學(xué)法用法工作指明了方向。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財(cái)政干部學(xué)法用法對于推進(jìn)財(cái)稅改革、加快依法理財(cái)、推動法治政府建設(shè)具有重要的意義。

近年來，各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，大力推進(jìn)財(cái)政干部學(xué)法用法工作，財(cái)政干部的學(xué)法自覺性不斷提高，法律意識和法治素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰M(jìn)一步提升，在推進(jìn)國家法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但同時也要看到，與落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)法治政府的要求相比，與深化財(cái)稅改革管理、履行財(cái)政職能作用的需要相比，財(cái)政干部學(xué)法用法方面還存在一些問題。比如，有的地方對學(xué)法用法重視不夠、學(xué)法用法制度尚不健全，有的財(cái)政干部法治觀念淡薄，甚至知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在。各級財(cái)政部門一定要從全面依法治國的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識財(cái)政干部學(xué)法用法的重要性和必要性，進(jìn)一步健全完善學(xué)法用法各項(xiàng)制度，大力推動財(cái)政干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，不斷促進(jìn)全社會樹立法治意識、厲行法治，為建設(shè)社會主義法治國家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、財(cái)政干部學(xué)法用法的指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于法治宣傳教育工作的決策部署，積極適應(yīng)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的新要求，堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，進(jìn)一步完善財(cái)政干部學(xué)法用法各項(xiàng)制度，健全考核評估機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，不斷推進(jìn)財(cái)政干部學(xué)法用法持續(xù)深入開展，努力提高財(cái)政干部法治素養(yǎng)，增強(qiáng)依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰λ?，充分發(fā)揮法治財(cái)政在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，為持續(xù)推動財(cái)政事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、財(cái)政干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容。

(一)深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述以及黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動性，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

(二)突出學(xué)習(xí)憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識，樹立憲法至上理念，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法實(shí)施。

(三)深入學(xué)習(xí)國家基本法律。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的以來制定修改的法律，努力掌握法律基本知識，不斷提高法律素養(yǎng)。

(四)深入學(xué)習(xí)財(cái)稅法律法規(guī)和財(cái)政政策。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，緊密結(jié)合財(cái)政工作需要，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、各單行稅法等財(cái)稅法律制度，以及相關(guān)重大財(cái)政政策，切實(shí)提高依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰?，推進(jìn)財(cái)政工作法治化、規(guī)范化。

(五)深入學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、文化建設(shè)法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以及教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等保障和改善民生方面的法律法規(guī)，不斷提高綜合運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的水平。

(六)深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求，深入學(xué)習(xí)黨章以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

(七)深入推進(jìn)法治實(shí)踐。堅(jiān)持與法治實(shí)踐相結(jié)合，把法治實(shí)踐成效作為檢驗(yàn)財(cái)政干部學(xué)法用法工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)財(cái)政干部結(jié)合崗位需求開展用法活動，嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé)，不斷提高社會治理法治化水平。

四、進(jìn)一步健全財(cái)政干部學(xué)法用法制度。

(一)健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入各級財(cái)政部門黨委(黨組)中心組年度。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

組織開展集體學(xué)法。黨委(黨組)書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)帶頭講法治課做學(xué)法表率。堅(jiān)持重大決策前專題學(xué)法凡是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大問題決策前應(yīng)先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報(bào)等制度把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(二)健全完善日常學(xué)法制度。結(jié)合崗位需要，推動財(cái)政干部學(xué)法經(jīng)?；?。堅(jiān)持以自學(xué)為主的方法，聯(lián)系實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，保障學(xué)習(xí)時間和效果。定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等，利用國家憲法日、憲法宣誓、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等開展學(xué)法活動，推動經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。依托各類網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法課堂，搭建和完善學(xué)法平臺。注重微博、微信、微視、移動客戶端等新技術(shù)在學(xué)法中的運(yùn)用，組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，不斷拓寬學(xué)法渠道，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。

(三)加強(qiáng)法治培訓(xùn)。把法治教育納入財(cái)政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，明確法治教育的內(nèi)容和要求，豐富創(chuàng)新法治教育形式，不斷提高法治教育的系統(tǒng)性和實(shí)效性。把法治教育納入財(cái)政干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)方案，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式等教學(xué)方法，確保法治教育培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際需要組織開展專題法治培訓(xùn)，切實(shí)營造財(cái)政干部學(xué)法用法的培訓(xùn)氛圍。

(四)堅(jiān)持依法決策。嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定決策，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。落實(shí)財(cái)政重大決策合法性審查機(jī)制，對財(cái)政重大事項(xiàng)的決策權(quán)限、內(nèi)容和程序等進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。積極推進(jìn)法律顧問制度，為財(cái)政重大決策提供法律意見，預(yù)防和減少違法決策行為的發(fā)生。普遍設(shè)立公職律師，參與決策論證，提高決策質(zhì)量。落實(shí)財(cái)政重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對于違法決策以及濫用職權(quán)、怠于履職造成重大損失、惡劣影響的，都要嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。

(五)嚴(yán)格依法履職。牢固樹立權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，把學(xué)到的法律知識轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格的，不得從事財(cái)政執(zhí)法活動。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政重大執(zhí)法決定法制審核制度，對財(cái)政重大執(zhí)法決定未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。實(shí)行財(cái)政信息公開制度，依法公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施主體、流程進(jìn)度、辦理結(jié)果等事項(xiàng)，自覺接受社會各方面監(jiān)督。落實(shí)財(cái)政執(zhí)法案卷評查、案件質(zhì)量跟蹤評判工作，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。

(六)完善考核評估機(jī)制。定期組織開展財(cái)政干部法律考試，健全完善財(cái)政干部任職法律考試制度，推動以考促學(xué)、以考促用。把財(cái)政干部學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、財(cái)政重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把法治觀念、法治素養(yǎng)作為財(cái)政干部德才的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察財(cái)政干部的重要依據(jù)。探索建立財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力測試指標(biāo)體系，將測評結(jié)果作為提拔使用的重要參考。

五、切實(shí)強(qiáng)化組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政干部學(xué)法用法是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性、系統(tǒng)性工作。各級財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把財(cái)政干部學(xué)法用法工作擺在重要位置，納入本部門工作總體布局，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，并為學(xué)法用法創(chuàng)造條件、提供保障，確保取得實(shí)效。

(二)健全長效機(jī)制。各級財(cái)政部門要建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭機(jī)構(gòu)具體抓”的財(cái)政干部學(xué)法用法工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。研究制定符合本地實(shí)際的財(cái)政干部學(xué)法用法制度，創(chuàng)新工作方式，完善工作措施，推進(jìn)學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。把財(cái)政干部學(xué)法用法工作納入“法律進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)(單位)法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，推動學(xué)法用法向縱深發(fā)展。積極探索建立激勵機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎勵先進(jìn)單位和個人，充分調(diào)動財(cái)政干部學(xué)法用法的積極性和自覺性。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定財(cái)政干部學(xué)法用法具體方案，有步驟、有計(jì)劃地抓好組織實(shí)施。注重總結(jié)宣傳學(xué)法用法工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)工作交流，充分發(fā)揮典型示范作用。把財(cái)政干部學(xué)法用法納入本地財(cái)政“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并把組織實(shí)施情況作為中期督導(dǎo)和期末驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

財(cái)政部。

20xx年5月20日。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇七

__年，西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市十二五消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線，以創(chuàng)新社會消防管理為動力，以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴(yán)防亡人火災(zāi)為目標(biāo)，深入實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控，切實(shí)提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力，為西路街道經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí)，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系。

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任。20__年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，半年督導(dǎo)，年終考核，落實(shí)獎懲;實(shí)行消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決重大消防安全問題，對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題，建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機(jī)制，每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求，每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，對裝備器材進(jìn)行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機(jī)制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認(rèn)機(jī)制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實(shí)檢查、巡查、宣傳報(bào)告以及消防安全自我評估機(jī)制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點(diǎn)、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報(bào)投訴機(jī)制，每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實(shí)施“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_(dá)到2所。組織開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，加強(qiáng)消防宣傳櫥窗建設(shè)。強(qiáng)化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起)，或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達(dá)標(biāo)。

二、推進(jìn)消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平。

(一)嚴(yán)格消防安全源頭管控。強(qiáng)化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機(jī)制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實(shí)施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實(shí)11類場所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)。推動社會單位建立落實(shí)員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標(biāo)識化管理。認(rèn)真落實(shí)《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達(dá)標(biāo)。規(guī)范加強(qiáng)建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實(shí)基層消防工作基礎(chǔ)。

(一)落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記;推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員，定期開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)。完善落實(shí)街道辦每月，村(居)民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負(fù)責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強(qiáng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”，推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援，落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情，能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇八

法律意見書是律師提供法律服務(wù)的一種綜合性的書面文件,其內(nèi)容包括向咨詢者提供法律依據(jù)、法律建議以及解決問題的方案。律師以出具法律意見書的方式解答法律詢問,應(yīng)當(dāng)注意為咨詢者提出的法律問題作出準(zhǔn)確、肯定、有法律依據(jù)的回答,為咨詢者的決策提供具體、明確、可靠的參考意見。

格式。

1、首部。1.標(biāo)題。在文書頂端居中標(biāo)明“法律意見書”字樣。2.致送單位(或人)的稱謂。在標(biāo)題的下一行頂格寫明接受文書的單位名稱或人的名稱。如:“××有限責(zé)任公司”“尊敬的××國××××先生(女士)”“××董事長”等。3.說明解答內(nèi)容的緣起和依據(jù)。要求用簡明扼要的文字概括交待解答的是什么內(nèi)容,即就提出的什么問題予以答復(fù),這是法律意見書的開頭部分。

2、正文。這部分是法律意見書的主體部分。正文通過法律、法規(guī)來詳細(xì)解答詢問人所提出的問題。一般而言,這一部分需要進(jìn)行嚴(yán)密的論證,科學(xué)的分析,從而給詢問人一個圓滿的答案。正文的內(nèi)容既可單列一項(xiàng),就問做答,也可以分為若干個問題,用分題標(biāo)號形式一一作答,具體如何寫,要根據(jù)詢問人所提問題的多少來決定。

3、結(jié)尾。正文寫完之后,一般應(yīng)另起一段,用幾句話對所述問題進(jìn)行總結(jié),加以概括,起到歸納全文的作用。最后在文末右下角寫出律師的工作單位、職務(wù)及姓名,并注明制作日期。

4、附件。法律意見書如有附件,應(yīng)在正文之后列出附件名稱,并編好順序。

5、落款。一般以法律事務(wù)機(jī)構(gòu)名義,也可是企業(yè)法律顧問個人署名;以法律事務(wù)機(jī)構(gòu)名義時,其負(fù)責(zé)人應(yīng)簽名,以示負(fù)責(zé)、署名之下是送呈時間。

要求。

1、撰文前首先要做好調(diào)查工作,即針對提出的問題,做好充分的準(zhǔn)備,包括尋找有關(guān)法律依據(jù),參閱有關(guān)文件、規(guī)定、批件,到實(shí)際部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、查詢等。

2、答復(fù)要準(zhǔn)確,法律依據(jù)充分。在出具法律意見書之前,必須做好先期準(zhǔn)備工作,尋找出有關(guān)適用的法律依據(jù),對問題經(jīng)過梳理、分析、比較對照,從中歸結(jié)出正確的答案,做到合理合法,切實(shí)可行。

3、合理安排好表達(dá)內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)。一般來說,重要的關(guān)鍵性的問題應(yīng)放到前頭說明,次要問題可放到后面去寫,有主有次,重點(diǎn)突出,使人讀后一下就把握了重點(diǎn),留下深刻印象。此外,還要注意分論點(diǎn)與論據(jù)、分論點(diǎn)與總論點(diǎn)之間的密切聯(lián)系,使其證明的層次形成一個環(huán)環(huán)相扣的鏈形結(jié)構(gòu),從而集中、有力地突出所要說明的問題。

公文寫作意見的特點(diǎn)篇九

為深入貫徹落實(shí)黨的__大精神，進(jìn)一步拓展為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這一第一要務(wù)服務(wù)的領(lǐng)域，加強(qiáng)對各科、室及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，提高行政效率，經(jīng)局黨組研究決定，在全局全面實(shí)施效能建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作。為切實(shí)保證工作順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施意見：

一、效能監(jiān)察的對象。

本局各科、室及其工作人員。

二、效能監(jiān)察的內(nèi)容。

主要就本局各科、室及其工作人員在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境;圍繞政令暢通，提高行政效率;圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率和加強(qiáng)服務(wù)意識等方面的情況進(jìn)行效能監(jiān)察。具體有以下內(nèi)容：

(一)在政令公開方面，實(shí)行公示承諾制度，向社會公開工作職責(zé)，辦事依據(jù)、時限、內(nèi)容、結(jié)果(涉及保密內(nèi)容的除外)，全體機(jī)關(guān)工作人員要根據(jù)公示、承諾的要求向社會提供服務(wù)。

(二)審計(jì)執(zhí)法方面，執(zhí)法依據(jù)要合法;審計(jì)查繳要按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時限實(shí)施收繳，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi);實(shí)施審計(jì)收繳時，應(yīng)按規(guī)定開具專用收繳票據(jù)。

(三)在審計(jì)檢查方面，要依法進(jìn)行檢查;工作人員在檢查時應(yīng)出示有效審計(jì)文書及資格證件;要按規(guī)定的權(quán)限、程序和時限進(jìn)行檢查;檢查時意見要中肯，態(tài)度要和藹，不能粗暴或盛氣凌人。

(四)行政處罰方面，要在職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章制度和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰;處罰依據(jù)要充足，程序要正確，處罰幅度要適當(dāng);處罰時要使用規(guī)定的罰款單據(jù)。

(五)在服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量方面，工作態(tài)度要和善、親切，工作用語要文明禮貌，不得故意刁難、吃拿卡要;要實(shí)行首問責(zé)任制，第一個接待的工作人員對不由本科、室辦理的事項(xiàng)要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到相應(yīng)科、室的辦理人員處，不予受理的申請要告知理由;對涉及不同部門的行政許可，要及時、主動協(xié)調(diào)，不得相互推諉或拖延不辦;對申請材料不全者要一次性告知補(bǔ)充事項(xiàng)，對手續(xù)齊備的應(yīng)立即辦理。

(六)在機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理方面，各科、室對其工作人員要明確職責(zé)，按照有關(guān)制度辦事;各工作人員要提高行政效率，按規(guī)定時限、要求及時完成交辦的工作，對屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不推諉、不拖延;要服從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織的分工。

三、效能監(jiān)察方法。

(一)責(zé)任體制。局長全面負(fù)責(zé)，各分管局長對各自分管科、室負(fù)責(zé);各科、室負(fù)責(zé)人對本科、室負(fù)責(zé);局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的查處及建好臺賬資料。

(二)督查方式。采取現(xiàn)場督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、內(nèi)外結(jié)合、回訪調(diào)查等方式。

(三)建好臺賬資料。一是做好效能投訴記錄;二是建好相關(guān)的投訴處理資料。

四、行政效能投訴辦法。

公民、法人或其他組織對本局工作人員在履行職責(zé)過程中，工作效能有以下行為的，可以投訴;本局工作人員之間相互監(jiān)督，也可以舉報(bào)和投訴(舉報(bào)、投訴電話2213049)。

(一)無正當(dāng)理由脫崗、離崗、不堅(jiān)守崗位的。

本機(jī)關(guān)設(shè)立的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督、服務(wù)等方面向社會公開的電話，在工作期間無人接聽的，工作人員工作期間外出去向不明，未向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，無正當(dāng)理由脫崗、離崗、不堅(jiān)守崗位的、不準(zhǔn)時上、下班，遲到、早退無任何理由超過十分鐘的;考勤不自己簽字，無故托人代簽的;上班時間出勤不出力或玩電腦游戲及其他娛樂活動的。

(二)態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、粗暴的。

對服務(wù)對象不認(rèn)真接待、不理睬、不答復(fù)的，視為態(tài)度冷淡。對服務(wù)對象態(tài)度惡劣、語言不禮貌或者拒之門外的，視為態(tài)度生硬、蠻橫。謾罵、推搡服務(wù)對象的，視為態(tài)度粗暴。

(三)對群眾提出的正當(dāng)要求和意見置之不理的。

對服務(wù)對象提出的屬于本科、室職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該解答、受理、辦理的事項(xiàng)，不解答、不受理、不辦理的，視為對服務(wù)對象提出的正當(dāng)要求和意見置之不理。

(四)不按規(guī)定程序公開辦事、辦事不公的。

工作人員按規(guī)定程序公開辦事(涉密的除外)，或辦事不公的;未亮證掛牌上崗的;不涉密的辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、條件、紀(jì)律等未向社會或服務(wù)對象公開的;視為不按規(guī)定程序公開辦事。對辦理同類事項(xiàng)的不同服務(wù)對象，在相同的條件下，未同等對待的，視為辦事不公。

(五)辦事效率低下或者有意拖延的。

未向服務(wù)對象一效性告知相關(guān)依據(jù)、辦事程序和要求的全部書面材料的;未一次性告知手續(xù)、資料是否完整、齊全的;對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，視為辦事效率低下或者有意拖延。

(六)辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任的。

工作人員對于本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)未及時辦理的;對涉及其他部門或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)未及時主動協(xié)助辦理的;本科、室事項(xiàng)辦結(jié)后未及時報(bào)送、移交其他單位或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，視為辦事推諉、敷衍塞事。對服務(wù)對象提出的問題，答復(fù)不正確、不明確的，視為不負(fù)責(zé)任。

(七)未按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)或執(zhí)行公務(wù)行為不文明，有損機(jī)關(guān)形象的。

未按《中華人民共和國審計(jì)法》和市《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，抓好效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施行政行為的，視為未按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)，著裝不整潔、粗俗，工作期間有酗酒、娛樂等行為，視為執(zhí)行公務(wù)不文明，有損機(jī)關(guān)形象。

(八)其他不滿意行為。

工作人員有上述(一)至(八)條中任何一款一次的，予以批評教育，責(zé)令作出書面檢查;兩次以上的，予以誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)資格;三次以上的，在全局范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，并調(diào)離原工作崗位;調(diào)離后在新崗位上再次違反的，給予行政處分;違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重影響的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任;工作人員構(gòu)成違紀(jì)的或者科、室負(fù)責(zé)人包庇有關(guān)責(zé)任人的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序予以處理。同時，經(jīng)局長室研究，經(jīng)濟(jì)上予以一定處罰，扣除一定的考勤獎或年終獎金。

五、具體要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)成員為：組長：蔡建新，副組長：陸衛(wèi)忠、黃天杰，成員：張祖平、陳善沖、陳建榮、張玉紅、董士飛。具體負(fù)責(zé)對行政效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)擺上位置。要把效能建設(shè)放到工作的重要位置，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和效率意識，制定并落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高行政效率的計(jì)劃、措施和工作責(zé)任制。

(三)務(wù)實(shí)求真。成立投訴辦公室(辦公室設(shè)在秘書科)，公布舉報(bào)電話，接受效能投訴，開展監(jiān)督檢查，切實(shí)把效能監(jiān)督工作落到實(shí)處。

六、有關(guān)規(guī)定。

(一)固定資產(chǎn)投資審核中心參照本《實(shí)施意見》執(zhí)行。

(二)本《實(shí)施意見》自發(fā)文之日起執(zhí)行。