最新領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料(優(yōu)質(zhì)18篇)

在我們的日常生活中，我們時常會經(jīng)歷各種各樣的情感體驗(yàn)?？偨Y(jié)中的語言要簡潔明了，表達(dá)要準(zhǔn)確到位，避免使用模糊和不具體的詞語。3.這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，具有一定的借鑒意義

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇一

同志們：

市現(xiàn)有各級人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，鎮(zhèn)人大代表597人。自常委會組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動以來，我們積極響應(yīng)，精心組織，上下聯(lián)動、突出特色、整體推進(jìn)，動員全市人大代表熱情參與，立足本職崗位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，以實(shí)際行動推動了主題活動的健康發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，活化形式，保證主題活動扎實(shí)開展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為活動開展提供有力保障?；顒訂忧?，我們按照常委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，成立了主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和五個指導(dǎo)組，起草印發(fā)了活動實(shí)施意見、宣傳方案等一系列文件，召開了全市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員大會，有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發(fā)言，使大家進(jìn)一步明確了開展主題活動的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)，激發(fā)了全體代表參與主題活動的熱情。活動啟動后，指導(dǎo)組每月一次深入到各鎮(zhèn)區(qū)人大和代表小組，了解活動開展情況，指導(dǎo)有計劃、有目標(biāo)、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展，常委會對活動進(jìn)行了長期規(guī)劃，先后制定出了每年度的活動指導(dǎo)方案，確定了每季度的活動主題，從而保證了主題活動內(nèi)容常新，有序開展。

二是注重輿論宣傳，努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力，造成良好的社會聲勢，我們自活動開展以來，始終注意抓了輿論的宣傳和引導(dǎo)，先后編印了主題活動《簡報》12期，及時傳達(dá)某一階段的活動重點(diǎn)和安排，通報面上的活動進(jìn)展情況，并在電視臺和報紙設(shè)立了主題活動專欄，重點(diǎn)宣傳推介了7個單位開展主題活動的經(jīng)驗(yàn)和16名人大代表參與主題活動的先進(jìn)事跡。此外，還在人大信息網(wǎng)等市級以上新聞媒體發(fā)表稿件14篇。常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進(jìn)事跡。同時，我們還針對社會上對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)存在的一些模糊認(rèn)識，組織廣大代表開展了科學(xué)發(fā)展大討論，使代表們在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”上達(dá)成了共識，提高了參與主題活動的自覺性和主動性，明確了目標(biāo)和努力方向。

三是發(fā)揮載體功能，拓展代表參與主題活動空間。為充分發(fā)揮好代表小組的平臺作用，把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機(jī)結(jié)合起來，我們把今年確定為“代表小組建設(shè)年”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表小組建設(shè)與活動的意見》，充分利用代表小組這個平臺，重點(diǎn)圍繞代表主題活動這根主線，做到定時間、定內(nèi)容、定形式、定地點(diǎn)，依法、有序開展代表小組活動，使小組建設(shè)與主題活動做到了相互融合推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了通過開展主題活動促進(jìn)小組建設(shè)，通過小組建設(shè)保障主題活動深入開展的目的。同時，我們還充分利用人大代表進(jìn)社區(qū)這一平臺，注重發(fā)揮人大代表信息員和宣傳員作用，向群眾廣泛宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展的重大意義，為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事。目前，在全市103個社區(qū)設(shè)立人大代表活動站32個，活動點(diǎn)71個，共接待群眾880多人次，發(fā)放宣傳資料1200多份，收集群眾建議意見246條，為群眾解決各類疑難問題290余件。

二、堅持三個“融入”，提升活動質(zhì)量。

一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來，我們按照市委“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，組織代表積極參與“項目落戶百日集中行動”和“項目建設(shè)年”活動，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見成效。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)主題活動，我們還結(jié)合人大常委會的日常工作，組織代表針對如何科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對推進(jìn)企業(yè)上市、重點(diǎn)項目建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、煙草生產(chǎn)等進(jìn)行了專題調(diào)查，聽取審議了4個有關(guān)建設(shè)項目的融資報告，支持市政府推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)了主題實(shí)踐活動的影響力和實(shí)際效果。

二是把開展主題活動融入人大工作的全局。今年我們在聯(lián)系人大代表和組織人大代表述職時，把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內(nèi)容，從而起到了鼓勵代表轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好效果。目前，已經(jīng)有22名市人大代表在常委會會議上進(jìn)行了述職，有135名市級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行了述職;同時我們還堅持在評選優(yōu)秀人大代表時，把在主題活動中積極發(fā)揮作用做為重要標(biāo)準(zhǔn)之一，先后把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優(yōu)秀人大代表，把45名代表推選為市優(yōu)秀人大代表。

三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機(jī)地結(jié)合起來，我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，通過組織專題學(xué)習(xí)、外出參觀、交流研討等形式，進(jìn)一步豐富提高了代表的理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表聯(lián)系群眾宣傳政策的主要內(nèi)容，每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針，宣傳我市“”發(fā)展的新目標(biāo)、新思路和新舉措，引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極投身科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)市中來;三是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表活動的重點(diǎn)內(nèi)容并付諸實(shí)踐。通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動，組織代表積極建言獻(xiàn)策，提出加快科學(xué)發(fā)展的好建議、“金點(diǎn)子”。如駐的市代表趙術(shù)智，針對作物秸稈、畜禽糞便等對環(huán)境造成污染問題，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他代表，提出了“關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的議案”，在市xx屆人大四次會議上被列為大會議案，引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視。主題活動開展以來，我市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級人大代表達(dá)880人次，發(fā)放宣傳資料3560份，參加視察、調(diào)查、調(diào)研等活動的各級人大代表達(dá)1471人次，提出合理化建議286條。

三、廣大代表踴躍參與，積極引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

活動開展以來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表積極響應(yīng)各級人大常委會的號召，在引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展中大顯身手，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一是爭當(dāng)科技創(chuàng)新的先行者。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，企業(yè)界的代表以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以科技創(chuàng)新?lián)屨夹碌闹聘唿c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。市人大代表、孚日集團(tuán)股份有限公司董事長孫日貴主動順應(yīng)當(dāng)前低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的消費(fèi)理念，在不斷推動家紡產(chǎn)業(yè)向科技、營銷、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)化的同時，投資60億元建設(shè)了孚日光伏產(chǎn)業(yè)園，使光孚產(chǎn)業(yè)在短短幾年時間內(nèi)成長為公司的又一支柱性產(chǎn)業(yè)。市人大代表、豪邁機(jī)械科技股份有限公司董事長，堅持科技創(chuàng)新，在企業(yè)擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎(chǔ)上，又投資8億元，高速度建成了豪邁東廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一年再造一個新豪邁的目標(biāo)。自開展主題活動以來，全市有95名代表領(lǐng)辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)升級和技術(shù)改造，共新上項目56個、累計投入資金27.3億元，帶動了全市企業(yè)上檔升級。

二是爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的代表在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主題活動中帶頭發(fā)展高端農(nóng)業(yè)，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中顯身手、當(dāng)先鋒。市人大代表、市夏莊鎮(zhèn)張二村黨支部書記張宜宗以科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)，先后投資20xx多萬元建設(shè)了占地60畝的省級規(guī)范化中學(xué)和占地10多畝的市級規(guī)范化幼兒園，有效提升了社區(qū)服務(wù)功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，到目前，在他的積極引領(lǐng)下，全村存欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶發(fā)展到60多家，從事運(yùn)輸?shù)膶I(yè)戶達(dá)到130多戶。在開展主題活動過程中，全市有183名代表通過帶領(lǐng)群眾不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)推廣種、養(yǎng)、加新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收10.4億元。

三是爭當(dāng)社會事業(yè)發(fā)展的助推者。在開展活動過程中，其它界別的代表根據(jù)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，盡心盡力，做出了積極地貢獻(xiàn)。市人大代表，青島科技大學(xué)校區(qū)副校長、管理服務(wù)中心主任劉學(xué)新，把為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐作為學(xué)校轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，立足為我市培養(yǎng)機(jī)械制造、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，積極協(xié)調(diào)學(xué)校有步驟、有計劃地設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)科專業(yè)的合理布局和學(xué)科間的有機(jī)融合。市人大代表、市中醫(yī)院院長曹沛德大膽創(chuàng)新，通過與北京301醫(yī)院、天壇醫(yī)院開展技術(shù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會診;通過引進(jìn)推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導(dǎo)管造影等新技術(shù)，全方位地提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華，先后投資5000萬元建起可容納學(xué)前兒童600名、容納老人300名的頤養(yǎng)園，本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費(fèi)入住，讓廣大居民充分享受到了科學(xué)發(fā)展的成果。

在開展代表主題活動過程中，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在創(chuàng)新不夠等問題。在下步工作中，我們將積極響應(yīng)常委會號召，認(rèn)真開展主題活動“回頭看”、科學(xué)發(fā)展交流會、異地觀摩科學(xué)發(fā)展成果等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)主題活動的針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)各級代表積極發(fā)揮模范帶頭、橋梁紐帶和監(jiān)督促進(jìn)作用，立足本職，積極作為，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇二

同志們：

最近，常委會在縣召開了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議，就是貫徹常委會會議精神，落實(shí)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求，動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作投入到這次主題活動中去，為實(shí)現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻(xiàn)。剛才，同志傳達(dá)常委會會議精神及我市的貫徹實(shí)施意見，有7位同志做了發(fā)言介紹。下面，根據(jù)主任會議研究的意見，我講三方面的問題。

今年以來，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，以“項目建設(shè)年”為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生等各項工作，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動，是常委會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，緊緊圍繞市委工作中心和工作大局，充分發(fā)揮全市各級人大代表在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用開展的一項重要活動。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，決定著發(fā)展的未來。因此說，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機(jī)遇。如果決心大、措施實(shí)、行動快，就能抓住機(jī)遇，乘勢而上，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化。否則，如果喪失機(jī)遇，我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會越來越大，空間就會越來越小，所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的光榮使命，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事、在“發(fā)展”上見成效。

第一，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”，是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著保證黨委決策部署的貫徹落實(shí)和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經(jīng)濟(jì)形勢、深刻洞察后金融危機(jī)時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動，目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署，以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài)，迅速行動起來，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐，在推動經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越式發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)。每位人大代表一定要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢和自己肩負(fù)的重要使命，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，從分析情況、找準(zhǔn)問題、研究方向目標(biāo)入手，以這次代表主題活動為重要平臺，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第二，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”，是人大代表肩負(fù)的神圣職責(zé)。人大代表是按法定程序、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英，集中了社會各界的許多優(yōu)秀人才，具有廣泛的代表性、先進(jìn)性以及較強(qiáng)的影響力、號召力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場事關(guān)我市發(fā)展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任。各級人大代表務(wù)必充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重要職責(zé)，緊緊圍繞黨委的決策部署，強(qiáng)化奮力爭先的進(jìn)取意識和率先發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感，不辜負(fù)人民群眾的重托和期望，積極投身并堅決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè)。

第三，開展代表主題活動，是提升代表活動質(zhì)量和實(shí)效的重要實(shí)踐。指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家工作全局當(dāng)中來謀劃、來推進(jìn)，才能取得實(shí)效?！遍_展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動，將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來，使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題，為進(jìn)一步發(fā)展好代表大會閉會期間的代表活動，提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。通過開展主題活動，可以進(jìn)一步強(qiáng)化代表的大局意識和責(zé)任意識，更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用，使代表活動主題更加集中，內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用，有效地帶動、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐。

二、準(zhǔn)確把握主題活動的總體要求和主要內(nèi)容，找準(zhǔn)參與活動的著力點(diǎn)。

按照常委會的要求，這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動，從今年5月至20xx年末，歷時兩年多時間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表小組和每位代表要按照常委會關(guān)于開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動的實(shí)施意見和動員會的要求，及早行動，精心組織，抓好落實(shí)。

(一)找準(zhǔn)參與活動的著力點(diǎn)。近幾年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以科學(xué)投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是，在發(fā)展過程中我們也發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問題。要通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實(shí)解決好這些問題，就要緊密認(rèn)真落實(shí)市委提出的工作要求，以大投入大調(diào)整來推動大提升大發(fā)展。因此，各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項目建設(shè)年”活動的號召，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點(diǎn)，努力推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后，市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會隨著形勢的變化而提出新的要求，但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線，堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分履行權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)，尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場偉大實(shí)踐中顯示權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價值。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動相互融合促進(jìn)，通過開展主題活動來促進(jìn)提升小組建設(shè)，通過小組建設(shè)來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實(shí)施主題活動的主體，要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手，切實(shí)當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員，以自己的實(shí)際行動來體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行。

(二)找準(zhǔn)參與活動的切入點(diǎn)。廣大代表要立足本職，在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是模范履職、發(fā)揮作用，當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署，發(fā)揮自己置身基層、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢，向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義，推進(jìn)形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會氛圍。同時，各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開展代表活動的重點(diǎn)內(nèi)容，通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動等，或從宏觀或從微觀，或從規(guī)劃或從實(shí)施等方面，找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面存在的問題，積極向政府及有關(guān)部門提出建議意見，并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前，各級各部門正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案。各位代表要迅速行動起來，深入實(shí)際調(diào)查研究，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案。每個代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，每年至少提出1件議案或建議，幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求，要本著力所能及的原則，努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù)、主動參與，當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者。各級人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時代、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增強(qiáng)自覺性和主動性，立足本職，率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行多元化、具體化、動態(tài)化調(diào)整，用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品，推動自主創(chuàng)新、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”的方面的重要組成部分。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級換代和質(zhì)量安全，著力發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時機(jī)，積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等，努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開展主題活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，以直接的、間接的方式方法，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智，在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績，力爭為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

(三)抓好評先樹優(yōu)與主題活動的結(jié)合。根據(jù)工作計劃，常委會將在年底開展優(yōu)秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進(jìn)典型的評選與優(yōu)秀代表的評選結(jié)合起來，統(tǒng)一進(jìn)行評選表彰。在主題活動中，各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型，才能避免工作的平推平擁和一般化。這次常委會制定的主題活動實(shí)施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定，下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn)，爭取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)典型，同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動熱潮，帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型是市人大代表的，優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的，優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項保障措施落到實(shí)處，確保主題活動取得實(shí)效。

組織開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動，是發(fā)揮各級人大代表職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動小組必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把主題活動列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。動員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級人大代表，圍繞主題活動的內(nèi)容迅速展開工作。常委會要成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，加強(qiáng)對下級人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過召開會議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時向代表提供相關(guān)信息，為代表搭建知情知政的平臺。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進(jìn)行座談交流，研討改進(jìn)和完善活動的方法、措施?；顒又械闹卮笫马棧皶r向黨委匯報，與政府溝通，取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點(diǎn)，要注意把一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法制度化、長效化?；顒咏Y(jié)束時，常委會將召開代表主題活動總結(jié)大會，屆時希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動小組都能總結(jié)出值得稱道的、可圈可點(diǎn)的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

二是充分發(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個，這是開展代表活動發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照主題活動的要求，組織代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動，努力提升小組活動水平。近期，要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級文件、統(tǒng)一思想認(rèn)識，查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點(diǎn)，力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案，并扎扎實(shí)實(shí)地率先組織實(shí)施。代表小組要把代表參加各種會議、發(fā)言審議情況，提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等，進(jìn)行詳實(shí)記錄，按照各級人大常委會的要求上報，為宣傳典型和評先樹優(yōu)提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表，對代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行觀摩;邀請代表座談交流，研究優(yōu)化活動的意見措施，推廣主題活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升活動的針對性和實(shí)效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機(jī)構(gòu)要為主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時機(jī)，常委會將召開活動經(jīng)驗(yàn)交流會，交流主題活動開展情況，各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底，各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告常委會。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。代表主題活動涉及面廣，必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。常委會辦事機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，在電視臺、電臺、報紙開設(shè)主題活動專欄或?qū)ｎ}，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡報，對活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出來的模范人物、先進(jìn)典型，及時總結(jié)，并通過強(qiáng)有力的宣傳推廣，形成濃厚的主題活動氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇三

各位會員，同志們：

經(jīng)過一段時間的籌備，市文史資料研究會今天正式成立了，這是全市文史資料工作中的一件大事、新事、喜事。研究會的成立，對于進(jìn)一步拓展文史資料工作的社會基礎(chǔ)，形成“以文會友、以史為鑒”的工作格局，發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，擴(kuò)大人民社會影響力，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。這次會上，審議通過了研究會章程，選舉了研究會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為研究會開展工作打下了很好的組織基礎(chǔ)。承蒙大家信任，推選我們幾位擔(dān)任研究會的會長、副會長、秘書長等，我們非常感謝大家的信任和支持，也深感使命光榮、責(zé)任很重。我們將根據(jù)研究會的章程規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，與大家一道把研究會的事情辦好，把我市文史資料工作推向一個新水平。下面，我就做好文史資料研究會的各項工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好文史資料工作的重要性。

文史資料工作是最富有特色和統(tǒng)戰(zhàn)特色的工作，是人民履行職能的一種特殊形式，也是有益當(dāng)代、惠及后世的千秋工程。史料與黨史、國史相比，既有共性，也有特殊性。所謂特殊性，就在于它有親歷、親見、親聞的“三親”特色，具有補(bǔ)史料之遺、匡史書之誤、補(bǔ)檔案之缺、輔史學(xué)之證的獨(dú)特功能。有些文史資料可以提供文獻(xiàn)檔案不可提供的“獨(dú)家”資料，使史料的內(nèi)容更翔實(shí)、更生動、更具可讀性，可以服人心、動人心、暖人心。文史資料工作已深深扎根于土壤，日益受到廣大委員和各界人士的普遍重視，在推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化和事業(yè)發(fā)展中，有著不可替代的價值和作用。

首先，做好文史資料工作，是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要。文史資料可以補(bǔ)史之缺、續(xù)史之無、詳史之略、糾史之錯，是史料寶庫中的瑰寶。以史為鑒，可以知興替、明得失。文史資料工作自開創(chuàng)之日就始終發(fā)揮著“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會功能，做好文史資料工作，及時把委員和各界民主人士“親歷、親見、親聞”的重要?dú)v史事件和具有教育意義的史料留存下來，征集匯編成具有鮮明特色的文史資料，有利于深刻了解和認(rèn)識國情、市情，有利于深刻了解和認(rèn)識在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路的歷史必然，有利于以共同的理想?yún)R聚更加廣泛的力量，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)服務(wù)。其次，做好文史資料工作，是推動我市先進(jìn)文化建設(shè)的需要。推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，是中共xx大提出的明確任務(wù)。文史資料工作是一項具有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的社會主義文化事業(yè)，本身就是發(fā)展先進(jìn)文化的重要組成部分。我們的文化資源豐富，文化內(nèi)涵深厚，有海文化、民俗文化、甲午文化、英租文化、道教文化、僑鄉(xiāng)文化等等，異彩紛呈，各具特色。我們要充分利用文史資料獨(dú)特的視角、獨(dú)特的資源和獨(dú)特的優(yōu)勢，充分挖掘富有地域特色的傳統(tǒng)文化，著力開發(fā)富有時代精神的文化資源，抓住機(jī)遇，更加自覺、主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為的先進(jìn)文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三，做好文史資料工作，是推動人民事業(yè)發(fā)展的需要。文史資料工作產(chǎn)生、發(fā)展于，又服務(wù)于全局工作，與事業(yè)有著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。文史資料工作的主要對象是委員、民主黨派成員及其所聯(lián)系的各界愛國人士，主要內(nèi)容是動員、組織、推動他們撰寫自己所親歷、親見、親聞的歷史資料，主要功能是為鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、推動經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展服務(wù)。因而，做好文史資料工作，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，有利于提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平。我們要把文史資料工作當(dāng)作履行職能的特殊形式，不斷拓展其領(lǐng)域，豐富其內(nèi)容，為推動人民事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二、扎實(shí)推動研究會各項工作深入開展。

今天我們這個研究會的成立，在市文史資料工作中是一個新生事物，也是一個新的工作起點(diǎn)。市文史資料研究會是在xx市委員會領(lǐng)導(dǎo)下，從事文史資料研究和宣傳的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在文史資料研究工作中發(fā)揮著集聚人才、參謀智囊、展示成果、教育宣傳的重要作用。研究會工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，堅持文史資料工作的方針原則，把握文史資料的工作重點(diǎn)，做好文史資料的征集和搶救工作，努力把文史資料研究活動引向深入。

1、要準(zhǔn)確把握文史資料工作的基本原則。即“三個堅持”的原則：一是堅持解放思想，實(shí)事求是，提倡忠于史實(shí)，秉筆直書。要秉持歷史唯物主義的科學(xué)精神和嚴(yán)肅態(tài)度，忠實(shí)記錄和再現(xiàn)歷史，不為尊者諱，不為賢者諱，不為親者諱，不溢美，不貶低，做到“記其人如其人，述其事如其事，以實(shí)錄直書為貴”;二是堅持“三親”特色，允許多說并存，百家爭鳴。要摸清熟悉文史資料情況的人士，有針對性地做好征稿、約稿工作，尊重歷史見證人從不同側(cè)面對歷史事件的表述，文史資料的撰寫與編輯可不拘觀點(diǎn)、不求完整，注重對歷史人物、歷史階段、歷史事件等去粗取精，去偽存真，使之成為翔實(shí)、客觀、具有參考價值的專門資料;三是堅持服務(wù)大局，注重社會效益，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。這也是我市文史資料工作的良好傳統(tǒng)。我們在開展文史資料工作時，一定要體現(xiàn)大局觀念和配合意識，積極配合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，為城市增添歷史的厚重感，增強(qiáng)市民的文化認(rèn)同感和歸屬感，提升城市的文化軟實(shí)力。

2、要明確當(dāng)前文史資料工作的重點(diǎn)。就是在繼續(xù)做好建國前史料征集的基礎(chǔ)上，廣泛征集建國后委員及其所聯(lián)系的各方面人士的“三親”史料。這是隨著時間推移而帶來工作內(nèi)容的自然延伸。從我市各級出版的文史書籍資料看，文史資料中具有統(tǒng)戰(zhàn)特點(diǎn)和“三親”特色的史料還比較少。分析一下，有這樣幾個原因：一是建市比較晚，城市不大，歷史上重大事件及重要?dú)v史人物較少;二是全市各級委員中會寫、善寫文史資料的作者較少，隨著委員年齡結(jié)構(gòu)的日益年輕化，許多委員對文史資料不太了解，動手撰寫“三親”史料的人越來越少;三是從主觀上看，我們對這項工作的重視程度還不夠。這些都有待于我們在今后的工作中積極探索改進(jìn)，努力加以解決。根據(jù)上級意見，結(jié)合我市的實(shí)際情況，今后文史資料征集的重點(diǎn)要由建國前向建國后轉(zhuǎn)移，這是歷史發(fā)展的必然要求，也是文史工作更好地服務(wù)于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。但建國后史料頭緒多、難度大、政治敏感性強(qiáng)，如何征集好、利用好，是個大題目、新題目，有許多問題需要不斷探索研究。這次市文史資料研究會成立后，也要適應(yīng)這個要求，把工作重點(diǎn)放在對建國后史料的征集和研究上。希望各位會員發(fā)揚(yáng)“咬住青山不放松”的精神，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，選好角度，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，把這項工作做好。同時，也希望各市區(qū)重視這項工作，認(rèn)真制訂和落實(shí)相關(guān)工作計劃。

3、要全力以赴做好文史資料的搶救工作。搶救史料，已成為文史工作的當(dāng)務(wù)之急?！叭H”史料的特點(diǎn)是當(dāng)代人寫當(dāng)代事，一代人寫一代事。歷史人物不能去而復(fù)生，“三親”史料不能隔代相求。建國已經(jīng)60年了，建國初期參加工作的人現(xiàn)在都已經(jīng)是七八十歲的老人，隨著歲月流逝，很多閱歷豐富的老人相繼去世，再不搶救，就會貽誤時機(jī)，人亡史佚，造成不可彌補(bǔ)的損失。即使是建國初期的歷史當(dāng)事人，也在逐漸減少。如果我們?nèi)狈χ匾妨涎杆龠M(jìn)行“搶救”的責(zé)任感和緊迫感，就可能錯過機(jī)會，留下遺憾。所以，有組織、有計劃地“搶救”重要地方文史資料，是文史資料研究會的重要職責(zé)，是各位文史工作者的重要使命。當(dāng)然，搶救文史資料并非易事。有些很有價值的史料，往往是敏感的，是當(dāng)事人不愿意講、不愿意寫的，需要我們做細(xì)致的思想工作，更需要鍥而不舍，知難而進(jìn)。我們一定要懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，積極做好“搶救性”征集工作，以無愧于時代，無愧于后人。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇四

市政協(xié)機(jī)關(guān)作為市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之一，發(fā)揮的作用、具備的素質(zhì)和形象，都應(yīng)與自身的地位相一致。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，也顯得尤為重要和迫切。下一步，按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)的要求，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

(一)抓干部隊伍的學(xué)習(xí)教育，不斷提高整體素質(zhì)。機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)高低，對于做好政協(xié)工作，履行好政協(xié)的職能職責(zé)，具有重要作用。可以說，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部隊伍的素質(zhì)，已成為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的關(guān)鍵。因此，我們機(jī)關(guān)的每一位同志，都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增長知識、提高素質(zhì)的重要途徑，作為一種習(xí)慣、一種興趣、一種愛好，融入日常工作和生活之中。政協(xié)機(jī)關(guān)要采取舉辦講座、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等靈活多樣的形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和市委的一系列決策部署，學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和工作知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的知識，也可以組織一些醫(yī)療、健康知識等方面的講座，來豐富機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)生活，提高機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)。

(二)抓規(guī)章制度完善落實(shí)，不斷提高工作效率和質(zhì)量。制度具有根本性，是政協(xié)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和保證。近幾年，市政協(xié)機(jī)關(guān)為適應(yīng)政協(xié)工作發(fā)展的需要，在各個方面、各個環(huán)節(jié)，都建立起了明確的制度規(guī)范。今后，關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行、狠抓落實(shí)，應(yīng)重點(diǎn)抓好三個方面：一是根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，對過去方方面面的制度規(guī)范進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理和完善，該堅持的，要讓大家都清楚，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。該完善的要認(rèn)真研究，拿出意見，真正使機(jī)關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依。包括對車隊的管理，也要認(rèn)真研究、規(guī)范完善，象不在政協(xié)編制的駕駛?cè)藛T，也要納入政協(xié)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管理，共同維護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)的良好形象。二是要加大管理力度。今后，我們政協(xié)機(jī)關(guān)一定要形成一種用制度管人、靠制度管事的良好機(jī)制。希望每位同志對此都要有一個正確的認(rèn)識，真正使照章辦事成為大家的自覺行動和良好習(xí)慣。三是要健全激勵機(jī)制。針對政協(xié)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的有效措施，創(chuàng)造一個大家都想干事、會干事、能干事的工作環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)大家的工作積極性，在機(jī)關(guān)形成一種團(tuán)結(jié)一致、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

(三)抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心。黨的建設(shè)搞好了，機(jī)關(guān)建設(shè)就有了基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須做好三方面的工作：一是加強(qiáng)黨性教育。就是要把從思想上建黨放在首位，堅持和改進(jìn)“三會一課”制度，組織好集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的政治鑒別力和政治堅定性。二是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進(jìn)一步明確各級黨組織的地位和作用，采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證機(jī)關(guān)黨的工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，并創(chuàng)造性地開展工作，為機(jī)關(guān)建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。機(jī)關(guān)的全體黨員，要時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在政治上保持先進(jìn)性，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

(四)抓作風(fēng)建設(shè)，積極維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。作風(fēng)是衡量一個人、一個單位綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志，機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到整個政協(xié)的形象。因此，我們必須在政協(xié)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)民主的作風(fēng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，以良好的作風(fēng)來推動和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。為此，希望大家來共同弘揚(yáng)這樣五種精神：一是敬業(yè)精神。我們每一位同志都應(yīng)該熱愛政協(xié)事業(yè)，把政協(xié)工作作為實(shí)現(xiàn)個人價值的重要崗位，愛崗敬業(yè)，滿腔熱情地做好各項工作。二是奉獻(xiàn)精神。從組織上來講，要關(guān)心同志們的成長、進(jìn)步，關(guān)心同志們的工作、生活。從個人角度來講，則應(yīng)該堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，無論是精神面貌還是工作激情，都應(yīng)該與四大班子機(jī)關(guān)的地位相適應(yīng)、相對稱。這一點(diǎn)，大家必須統(tǒng)一認(rèn)識，從而統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。三是協(xié)作精神。開展政協(xié)工作離不開方方面面的支持和配合，機(jī)關(guān)內(nèi)部工作同樣需要相互協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，只有這樣才能共同做好工作。四是務(wù)實(shí)精神。就是求真務(wù)實(shí)，抓好落實(shí)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是工作人員，每位同志都應(yīng)該從自身做起，從日常工作和點(diǎn)滴小事做起，不要把工作計劃、規(guī)章制度只是喊在嘴上、掛在墻上，流于形式，而是真正落實(shí)到實(shí)際行動當(dāng)中。五是創(chuàng)新精神。做好政協(xié)工作既要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，又要與時俱進(jìn)，及時了解新情況，研究新問題，不斷開拓創(chuàng)新。所以希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作，在開拓創(chuàng)新中刻苦磨煉，增長才干。

以上，我只是講了一些初步的想法，工作真正落實(shí)起來，還需要大家的共同努力。我到政協(xié)以后，感到非常欣慰的是，我們有一個整體素質(zhì)比較高的政協(xié)機(jī)關(guān)，有一支水平高、能力強(qiáng)、干勁足的干部隊伍。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)，確保新一屆政協(xié)工作開好頭、起好步。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇五

對想做愛做的事要敢試敢為，要敢于做先鋒，而不做過客、當(dāng)看客，讓創(chuàng)新成為青春遠(yuǎn)航的動力，讓創(chuàng)業(yè)成為青春搏擊的能量，讓青春年華在為國家、為人民的奉獻(xiàn)中煥發(fā)出絢麗光彩。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

20xx年以來，我們常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)和常委會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一目標(biāo)，科學(xué)謀劃工作思路，認(rèn)真履行各項職權(quán)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為主線，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

今年以來，我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，注重加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，有效提高了依法履職服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設(shè)擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點(diǎn)出發(fā)，堅定不移地貫徹黨委的統(tǒng)一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本著在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的原則，積極參與市委分工的包鎮(zhèn)街、包項目、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點(diǎn)人才等工作，并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)自身建設(shè)的總抓手，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，聯(lián)系人大工作實(shí)際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，突出實(shí)踐特色，注重把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、履行職責(zé)的能力。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。按照依法、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效的要求，倡樹求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。堅持以制度建設(shè)推動工作開展，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，制定了《常委會組成人員守則》，修訂了《常委會辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》，促進(jìn)了人大工作的制度化、規(guī)范化。

二、以推動科學(xué)發(fā)展為核心，注重對重大事項和民生問題的監(jiān)督。

今年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項工作，突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效，有效地推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，常委會加強(qiáng)了對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽取審議了年度財政決算報告和審計。

工作報告。

認(rèn)真分析了財政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財源建設(shè)、加大審計監(jiān)督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實(shí)施我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關(guān)于扶持和引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平的議案》列入大會議程。6月份常委會專門聽取審議了市政府關(guān)于這兩個議案辦理情況的報告并作出了相應(yīng)的決議為市委決策部署的落實(shí)提供了民意支持。為幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)4月份我們組織調(diào)查組對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查客觀全面地分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢針對存在的突出問題提出了用足用活上級政策、下決心扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、著力提高企業(yè)勞動者素質(zhì)等建議。在此基礎(chǔ)上主任會議將這個。

調(diào)查報告。

提交常委會第十次會議進(jìn)行了審議，并發(fā)出了審議意見書。市政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。1-5月份，實(shí)現(xiàn)地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值270.2億元、利稅23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。

二是加強(qiáng)了對民生民利問題的監(jiān)督。居民小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份，我們組成調(diào)查組，通過聽取匯報、實(shí)地察看、召開座談會等方式，對居民小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。針對物業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)范化。城區(qū)集中供熱是城區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。5月份，我們對城區(qū)集中供熱情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了廣泛宣傳發(fā)動、科學(xué)組織施工、確保工程質(zhì)量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區(qū)集中供熱工程正在積極運(yùn)作中。另外，常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件，做到了件件有落實(shí)，事事有回音，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

三、以為科學(xué)發(fā)展鼓帆助力為目標(biāo)，積極做好代表工作。

我市的人大代表來自全市的各行各業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一支重要力量。我們以助推科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，建立了代表聯(lián)系指導(dǎo)、開展活動、激勵考核、服務(wù)保障四項機(jī)制，促進(jìn)了代表工作的開展。一是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，拓寬聯(lián)系渠道。堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點(diǎn)，指導(dǎo)面上工作的開展。綜合運(yùn)用印發(fā)代表活動內(nèi)容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調(diào)查視察和檢查活動、印發(fā)文件資料等形式，為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。為進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責(zé)。為貫徹落實(shí)市委“深化企業(yè)年，興辦大工業(yè)”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務(wù)企業(yè)，爭做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)全市各級人大代表為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)計出力，帶頭做民主建設(shè)的推動者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范者、公平正義的促進(jìn)者、安定團(tuán)結(jié)的維護(hù)者、和諧構(gòu)建的踐行者，在推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，展現(xiàn)代表風(fēng)采，樹立代表形象。

三是督辦代表建議，凝聚發(fā)展合力。今年，常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調(diào)查、走訪代表征詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關(guān)于市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實(shí)。為集中代表智慧，去年，常委會根據(jù)代表反映比較集中的水源地保護(hù)、供電設(shè)施安裝及收費(fèi)等問題開展了5項專題調(diào)查活動。今年，常委會又對供電設(shè)施安裝及收費(fèi)整改情況和膠河污染防治整改情況進(jìn)行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。

四、以優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化對法律實(shí)施情況的監(jiān)督。

今年以來，我們大力弘揚(yáng)社會主義法治理念，正確引導(dǎo)規(guī)范行政行為和司法行為，有重點(diǎn)地選擇了5部法律開展執(zhí)法檢查活動，從法律監(jiān)督的層面推進(jìn)中心工作，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。為優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)社會穩(wěn)定，我們組織執(zhí)法檢查組對貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查，并從引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、整合職教資源、促進(jìn)充分就業(yè)等方面向市政府提出了改進(jìn)工作的建議意見。為規(guī)范價格行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，3月下旬，我們組成檢查組對《價格法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并針對存在的問題提出了加大價格監(jiān)測力度、維護(hù)市場價格秩序、嚴(yán)厲打擊價格違法行為等建議。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，5月下旬，我們還對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查?！捌桨步ㄔO(shè)”對于改進(jìn)民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧具有重要意義。6月份，我們對平安建設(shè)情況進(jìn)行了審議監(jiān)督，向市政府發(fā)出了審議意見書。

我們雖然做了一些工作，但與兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距，我們將以這次會議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，努力開創(chuàng)工作新局面。下半年，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：為全面推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民受益面和受益度，聽取審議新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況;為推動普法和依法治市進(jìn)程，促進(jìn)“法治”建設(shè)，聽取審議市政府關(guān)于“五五”普法規(guī)劃和20xx—20xx年依法治市情況的匯報;為大力弘揚(yáng)爭先意識和進(jìn)取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，開展“人民勛章”、“十佳干警”和優(yōu)秀人大代表評選;為凝聚發(fā)展合力，組織人大代表對垂直管理部門進(jìn)行工作評議;按照常委會的要求和部署，積極開展代表活動進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作和代表述職評議工作。

同志們：

最近，常委會在縣召開了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議，就是貫徹常委會會議精神，落實(shí)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求，動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作投入到這次主題活動中去，為實(shí)現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻(xiàn)。剛才，同志傳達(dá)常委會會議精神及我市的貫徹實(shí)施意見，有7位同志做了發(fā)言介紹。下面，根據(jù)主任會議研究的意見，我講三方面的問題。

今年以來，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，以“項目建設(shè)年”為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生等各項工作，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動，是常委會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，緊緊圍繞市委工作中心和工作大局，充分發(fā)揮全市各級人大代表在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用開展的一項重要活動。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，決定著發(fā)展的未來。因此說，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機(jī)遇。如果決心大、措施實(shí)、行動快，就能抓住機(jī)遇，乘勢而上，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化。否則，如果喪失機(jī)遇，我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會越來越大，空間就會越來越小，所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的光榮使命，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事、在“發(fā)展”上見成效。

第一，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”，是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著保證黨委決策部署的貫徹落實(shí)和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經(jīng)濟(jì)形勢、深刻洞察后金融危機(jī)時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動，目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署，以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài)，迅速行動起來，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐，在推動經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越式發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)。每位人大代表一定要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢和自己肩負(fù)的重要使命，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，從分析情況、找準(zhǔn)問題、研究方向目標(biāo)入手，以這次代表主題活動為重要平臺，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第二，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”，是人大代表肩負(fù)的神圣職責(zé)。人大代表是按法定程序、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英，集中了社會各界的許多優(yōu)秀人才，具有廣泛的代表性、先進(jìn)性以及較強(qiáng)的影響力、號召力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場事關(guān)我市發(fā)展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任。各級人大代表務(wù)必充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重要職責(zé)，緊緊圍繞黨委的決策部署，強(qiáng)化奮力爭先的進(jìn)取意識和率先發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感，不辜負(fù)人民群眾的重托和期望，積極投身并堅決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè)。

第三，開展代表主題活動，是提升代表活動質(zhì)量和實(shí)效的重要實(shí)踐。指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家工作全局當(dāng)中來謀劃、來推進(jìn)，才能取得實(shí)效?！遍_展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動，將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來，使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題，為進(jìn)一步發(fā)展好代表大會閉會期間的代表活動，提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。通過開展主題活動，可以進(jìn)一步強(qiáng)化代表的大局意識和責(zé)任意識，更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用，使代表活動主題更加集中，內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用，有效地帶動、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐。

二、準(zhǔn)確把握主題活動的總體要求和主要內(nèi)容，找準(zhǔn)參與活動的著力點(diǎn)。

按照常委會的要求，這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動，從今年5月至20xx年末，歷時兩年多時間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表小組和每位代表要按照常委會關(guān)于開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動的實(shí)施意見和動員會的要求，及早行動，精心組織，抓好落實(shí)。

(一)找準(zhǔn)參與活動的著力點(diǎn)。近幾年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以科學(xué)投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是，在發(fā)展過程中我們也發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問題。要通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實(shí)解決好這些問題，就要緊密認(rèn)真落實(shí)市委提出的工作要求，以大投入大調(diào)整來推動大提升大發(fā)展。因此，各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項目建設(shè)年”活動的號召，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點(diǎn)，努力推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后，市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會隨著形勢的變化而提出新的要求，但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線，堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分履行權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)，尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場偉大實(shí)踐中顯示權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價值。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動相互融合促進(jìn)，通過開展主題活動來促進(jìn)提升小組建設(shè)，通過小組建設(shè)來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實(shí)施主題活動的主體，要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手，切實(shí)當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員，以自己的實(shí)際行動來體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行。

(二)找準(zhǔn)參與活動的切入點(diǎn)。廣大代表要立足本職，在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是模范履職、發(fā)揮作用，當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署，發(fā)揮自己置身基層、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢，向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義，推進(jìn)形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會氛圍。同時，各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開展代表活動的重點(diǎn)內(nèi)容，通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動等，或從宏觀或從微觀，或從規(guī)劃或從實(shí)施等方面，找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面存在的問題，積極向政府及有關(guān)部門提出建議意見，并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前，各級各部門正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案。各位代表要迅速行動起來，深入實(shí)際調(diào)查研究，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案。每個代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，每年至少提出1件議案或建議，幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求，要本著力所能及的原則，努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù)、主動參與，當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者。各級人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時代、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增強(qiáng)自覺性和主動性，立足本職，率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行多元化、具體化、動態(tài)化調(diào)整，用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品，推動自主創(chuàng)新、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”的方面的重要組成部分。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級換代和質(zhì)量安全，著力發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時機(jī)，積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等，努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開展主題活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，以直接的、間接的方式方法，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智，在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績，力爭為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

(三)抓好評先樹優(yōu)與主題活動的結(jié)合。根據(jù)。

工作計劃。

常委會將在年底開展優(yōu)秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進(jìn)典型的評選與優(yōu)秀代表的評選結(jié)合起來統(tǒng)一進(jìn)行評選表彰。在主題活動中各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型才能避免工作的平推平擁和一般化。這次常委會制定的主題活動實(shí)施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn)爭取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)典型同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動熱潮帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型是市人大代表的優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項保障措施落到實(shí)處，確保主題活動取得實(shí)效。

組織開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動，是發(fā)揮各級人大代表職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動小組必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把主題活動列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。動員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級人大代表，圍繞主題活動的內(nèi)容迅速展開工作。常委會要成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，加強(qiáng)對下級人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過召開會議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時向代表提供相關(guān)信息，為代表搭建知情知政的平臺。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進(jìn)行座談交流，研討改進(jìn)和完善活動的方法、措施?；顒又械闹卮笫马棧皶r向黨委匯報，與政府溝通，取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點(diǎn)，要注意把一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法制度化、長效化?；顒咏Y(jié)束時，常委會將召開代表主題。

活動總結(jié)。

大會，屆時希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動小組都能總結(jié)出值得稱道的、可圈可點(diǎn)的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

二是充分發(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個，這是開展代表活動發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照主題活動的要求，組織代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動，努力提升小組活動水平。近期，要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級文件、統(tǒng)一思想認(rèn)識，查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點(diǎn)，力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案，并扎扎實(shí)實(shí)地率先組織實(shí)施。代表小組要把代表參加各種會議、發(fā)言審議情況，提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等，進(jìn)行詳實(shí)記錄，按照各級人大常委會的要求上報，為宣傳典型和評先樹優(yōu)提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表，對代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行觀摩;邀請代表座談交流，研究優(yōu)化活動的意見措施，推廣主題活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升活動的針對性和實(shí)效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機(jī)構(gòu)要為主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時機(jī)，常委會將召開活動經(jīng)驗(yàn)交流會，交流主題活動開展情況，各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底，各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告常委會。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。代表主題活動涉及面廣，必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。常委會辦事機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，在電視臺、電臺、報紙開設(shè)主題活動專欄或?qū)ｎ}，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡報，對活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出來的模范人物、先進(jìn)典型，及時總結(jié)，并通過強(qiáng)有力的宣傳推廣，形成濃厚的主題活動氛圍。

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評議活動任務(wù)。剛才，常委會黨組書記、第一副主任崔就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認(rèn)識開展檢查評議活動的重要性和必要性。

這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前，市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求，常委會主任會議進(jìn)行了專題研究，并制定了具體安排意見。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展這次檢查評議活動的重要意義，在思想上高度重視并切實(shí)抓緊抓好。

(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進(jìn)依法行政的有效形式?！霸诒拘姓^(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作，對政府的專項工作進(jìn)行評議，是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán)，決定了在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。近年來，市政府各工作部門和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題，有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念，對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不能從全局上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實(shí)不夠到位;有的對“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作部署，缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考，缺乏有效的推進(jìn)措施，不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬，凡事得過且過;有的想問題、辦事情，部門利益、小團(tuán)體利益比較嚴(yán)重，實(shí)用主義思想較多，有利就爭、沒利就推，特別是對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強(qiáng)，工作不規(guī)范、無秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)為“管理就是收費(fèi)、教育就是罰款”，以罰代管，作風(fēng)粗暴，故意刁難。這些問題，代表和人民群眾反映強(qiáng)烈，如果不及時解決，將影響市委決策部署的貫徹落實(shí)和政府工作的有效推進(jìn)，損害人民群眾的利益和政府形象，會導(dǎo)致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實(shí)解決好這些問題，不斷推進(jìn)依法行政，需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力，需要人大進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。因此，搞好這次檢查評議活動，有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán)，有利于執(zhí)法部門改進(jìn)工作，有利于推進(jìn)我市的民主與法制建設(shè)進(jìn)程。

(二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求。這次檢查評議活動，是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進(jìn)行的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，決定著發(fā)展的未來。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機(jī)遇。這次檢查評議的范圍包括市政府的工作部門和直屬事業(yè)單位，評議的內(nèi)容緊扣市委近年來始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線，突出了規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平這個主題。這些部門和單位的作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)如何，關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平，直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開展?？梢哉f，這次檢查評議活動就是對廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再教育，對營造政令暢通的政治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，動員各級各部門積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各接受檢查評議的單位要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，思想再統(tǒng)一，措施再落實(shí)，力度再加大，全力推動全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(三)開展檢查評議活動是凝聚發(fā)展合力、推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要。今年，市委提出了“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，完成地方財政收入7.44億元，同比增長27.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成53.7億元，同比增長23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元，完成銷售收入354.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅31.7億元，同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo)，需要調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性和主動性，需要各級各部門強(qiáng)化大局意識，凝聚發(fā)展合力。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評議活動，就是要評出團(tuán)結(jié)一心的正氣，評出干事創(chuàng)業(yè)的動力，評出攻堅破難的干勁，評出奮勇爭先的熱情，增強(qiáng)各部門各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，為實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真對待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評議。

黨的xx屆四中全會《決定》提出，“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”?？梢赃@樣說，這次檢查評議活動就是人大常委會監(jiān)督促進(jìn)正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑，是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動實(shí)踐，具有一般的民意測驗(yàn)、工作考評、行風(fēng)評議等其他評議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評議單位要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性，以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評議。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)的工作，需要各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室開展工作，及時了解各個階段的工作情況，把握整個檢查評議活動的方向，幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好動員，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動地配合好這次檢查評議活動，保證檢查評議活動的順利進(jìn)行。

二是要正確對待評議結(jié)果和評議意見。檢查評議結(jié)束后，常委會將把綜合評議意見和評議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度，正確認(rèn)識和對待評議意見和評議結(jié)果。特別是人大代表的意見和建議，都是在認(rèn)真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的，可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議，要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，多從自身查找不足，不能回避和掩飾問題，更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾。

三是要切實(shí)抓好整改提高工作。檢查評議是手段，整改提高、促進(jìn)工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真地梳理歸類，逐條研究分析，找出原因，對癥下藥，制定并落實(shí)好整改措施。對能及時解決的問題，要限期盡快解決;對暫時還不具備解決條件的，要列出整改計劃，盡早加以解決;涉及政策性的問題，要及時向常委會作出說明和解釋。要進(jìn)一步制定完善相關(guān)。

規(guī)章制度。

努力形成依法行政的長效機(jī)制促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。常委會要高度重視檢查評議后的整改工作加大監(jiān)督檢查力度確保整改措施落到實(shí)處增強(qiáng)檢查評議工作的權(quán)威性和實(shí)效性讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位要采取相應(yīng)措施督促其早日解決問題。

這次檢查評議活動在常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。檢查組和各被檢查評議單位要嚴(yán)格按照安排意見的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，力爭通過檢查評議，使部門執(zhí)法水平有大的提高，行業(yè)作風(fēng)有大的轉(zhuǎn)變，工作實(shí)績有大的進(jìn)展。

一是要上下聯(lián)動，精心組織。這次檢查評議工作時間較緊，涉及面廣，工作量比較大。常委會要精心組織，抓好每一項工作的落實(shí)。各鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室、各有關(guān)單位要按照常委會的統(tǒng)一要求，認(rèn)真研究，妥善安排，確保檢查評議活動有條不紊地進(jìn)行。要廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)提高參評人員的積極性，使評議工作建立在廣泛、堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。被評議單位要嚴(yán)格按照常委會檢查評議安排意見的要求，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。新聞單位要加強(qiáng)宣傳，及時反映檢查評議活動動態(tài)，大力宣傳檢查評議活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好的典型，為檢查評議工作營造良好輿論氛圍。

二是要實(shí)事求是，客觀公正?？陀^公正是檢查評議活動應(yīng)把握的重要原則。被評議單位要實(shí)事求是地匯報工作，既要充分肯定成績，又不能回避存在的問題;檢查組成員要依法辦事、依法監(jiān)督，做到一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)，不掩蓋矛盾，不搞好人主義;各個層面的參評對象都要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，對被評議單位的工作看主流、看發(fā)展，用法律和政策來判斷是非，實(shí)事求是，處以公心，不能憑感情用事。要通過檢查評議活動，真正評出干勁，評出正氣，評出團(tuán)結(jié)，評出人心思上的良好局面。

三是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，改革和發(fā)展的任務(wù)很重。大家要正確處理好開展檢查評議活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，以檢查評議為動力，統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)。對這次檢查評議活動，各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，并安排專人具體負(fù)責(zé)，積極配合常委會開展工作，嚴(yán)格按照常委會的要求組織和開展好活動，確保活動取得實(shí)效。檢查評議過程中遇到的一些具體問題，要及時向常委會作好匯報。

同志們，開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評議活動，是常委會今年開展的重要工作，也是全市政治生活中的一件大事。希望大家高度重視并切實(shí)開展好這次檢查評議活動，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為落實(shí)好市委提出的“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作目標(biāo)做出不懈努力。

同志們：

市現(xiàn)有各級人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，鎮(zhèn)人大代表597人。自常委會組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動以來，我們積極響應(yīng)，精心組織，上下聯(lián)動、突出特色、整體推進(jìn)，動員全市人大代表熱情參與，立足本職崗位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，以實(shí)際行動推動了主題活動的健康發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，活化形式，保證主題活動扎實(shí)開展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為活動開展提供有力保障?；顒訂忧?，我們按照常委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，成立了主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和五個指導(dǎo)組，起草印發(fā)了活動實(shí)施意見、宣傳方案等一系列文件，召開了全市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員大會，有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發(fā)言，使大家進(jìn)一步明確了開展主題活動的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)，激發(fā)了全體代表參與主題活動的熱情?；顒訂雍?，指導(dǎo)組每月一次深入到各鎮(zhèn)區(qū)人大和代表小組，了解活動開展情況，指導(dǎo)有計劃、有目標(biāo)、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展，常委會對活動進(jìn)行了長期規(guī)劃，先后制定出了每年度的活動指導(dǎo)方案，確定了每季度的活動主題，從而保證了主題活動內(nèi)容常新，有序開展。

二是注重輿論宣傳，努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力，造成良好的社會聲勢，我們自活動開展以來，始終注意抓了輿論的宣傳和引導(dǎo)，先后編印了主題活動《簡報》12期，及時傳達(dá)某一階段的活動重點(diǎn)和安排，通報面上的活動進(jìn)展情況，并在電視臺和報紙設(shè)立了主題活動專欄，重點(diǎn)宣傳推介了7個單位開展主題活動的經(jīng)驗(yàn)和16名人大代表參與主題活動的先進(jìn)事跡。此外，還在人大信息網(wǎng)等市級以上新聞媒體發(fā)表稿件14篇。常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進(jìn)事跡。同時，我們還針對社會上對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)存在的一些模糊認(rèn)識，組織廣大代表開展了科學(xué)發(fā)展大討論，使代表們在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”上達(dá)成了共識，提高了參與主題活動的自覺性和主動性，明確了目標(biāo)和努力方向。

三是發(fā)揮載體功能，拓展代表參與主題活動空間。為充分發(fā)揮好代表小組的平臺作用，把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機(jī)結(jié)合起來，我們把今年確定為“代表小組建設(shè)年”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表小組建設(shè)與活動的意見》，充分利用代表小組這個平臺，重點(diǎn)圍繞代表主題活動這根主線，做到定時間、定內(nèi)容、定形式、定地點(diǎn)，依法、有序開展代表小組活動，使小組建設(shè)與主題活動做到了相互融合推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了通過開展主題活動促進(jìn)小組建設(shè)，通過小組建設(shè)保障主題活動深入開展的目的。同時，我們還充分利用人大代表進(jìn)社區(qū)這一平臺，注重發(fā)揮人大代表信息員和宣傳員作用，向群眾廣泛宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展的重大意義，為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事。目前，在全市103個社區(qū)設(shè)立人大代表活動站32個，活動點(diǎn)71個，共接待群眾880多人次，發(fā)放宣傳資料1200多份，收集群眾建議意見246條，為群眾解決各類疑難問題290余件。

二、堅持三個“融入”，提升活動質(zhì)量。

一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來，我們按照市委“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，組織代表積極參與“項目落戶百日集中行動”和“項目建設(shè)年”活動，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見成效。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)主題活動，我們還結(jié)合人大常委會的日常工作，組織代表針對如何科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對推進(jìn)企業(yè)上市、重點(diǎn)項目建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、煙草生產(chǎn)等進(jìn)行了專題調(diào)查，聽取審議了4個有關(guān)建設(shè)項目的融資報告，支持市政府推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)了主題實(shí)踐活動的影響力和實(shí)際效果。

二是把開展主題活動融入人大工作的全局。今年我們在聯(lián)系人大代表和組織人大代表述職時，把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內(nèi)容，從而起到了鼓勵代表轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好效果。目前，已經(jīng)有22名市人大代表在常委會會議上進(jìn)行了述職，有135名市級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行了述職;同時我們還堅持在評選優(yōu)秀人大代表時，把在主題活動中積極發(fā)揮作用做為重要標(biāo)準(zhǔn)之一，先后把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優(yōu)秀人大代表，把45名代表推選為市優(yōu)秀人大代表。

三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機(jī)地結(jié)合起來，我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，通過組織專題學(xué)習(xí)、外出參觀、交流研討等形式，進(jìn)一步豐富提高了代表的理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表聯(lián)系群眾宣傳政策的主要內(nèi)容，每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針，宣傳我市“”發(fā)展的新目標(biāo)、新思路和新舉措，引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極投身科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)市中來;三是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表活動的重點(diǎn)內(nèi)容并付諸實(shí)踐。通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動，組織代表積極建言獻(xiàn)策，提出加快科學(xué)發(fā)展的好建議、“金點(diǎn)子”。如駐的市代表趙術(shù)智，針對作物秸稈、畜禽糞便等對環(huán)境造成污染問題，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他代表，提出了“關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的議案”，在市xx屆人大四次會議上被列為大會議案，引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視。主題活動開展以來，我市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級人大代表達(dá)880人次，發(fā)放宣傳資料3560份，參加視察、調(diào)查、調(diào)研等活動的各級人大代表達(dá)1471人次，提出合理化建議286條。

三、廣大代表踴躍參與，積極引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

活動開展以來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表積極響應(yīng)各級人大常委會的號召，在引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展中大顯身手，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一是爭當(dāng)科技創(chuàng)新的先行者。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，企業(yè)界的代表以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以科技創(chuàng)新?lián)屨夹碌闹聘唿c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。市人大代表、孚日集團(tuán)股份有限公司董事長孫日貴主動順應(yīng)當(dāng)前低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的消費(fèi)理念，在不斷推動家紡產(chǎn)業(yè)向科技、營銷、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)化的同時，投資60億元建設(shè)了孚日光伏產(chǎn)業(yè)園，使光孚產(chǎn)業(yè)在短短幾年時間內(nèi)成長為公司的又一支柱性產(chǎn)業(yè)。市人大代表、豪邁機(jī)械科技股份有限公司董事長，堅持科技創(chuàng)新，在企業(yè)擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎(chǔ)上，又投資8億元，高速度建成了豪邁東廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一年再造一個新豪邁的目標(biāo)。自開展主題活動以來，全市有95名代表領(lǐng)辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)升級和技術(shù)改造，共新上項目56個、累計投入資金27.3億元，帶動了全市企業(yè)上檔升級。

二是爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的代表在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主題活動中帶頭發(fā)展高端農(nóng)業(yè)，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中顯身手、當(dāng)先鋒。市人大代表、市夏莊鎮(zhèn)張二村黨支部書記張宜宗以科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)，先后投資20xx多萬元建設(shè)了占地60畝的省級規(guī)范化中學(xué)和占地10多畝的市級規(guī)范化幼兒園，有效提升了社區(qū)服務(wù)功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，到目前，在他的積極引領(lǐng)下，全村存欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶發(fā)展到60多家，從事運(yùn)輸?shù)膶I(yè)戶達(dá)到130多戶。在開展主題活動過程中，全市有183名代表通過帶領(lǐng)群眾不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)推廣種、養(yǎng)、加新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收10.4億元。

三是爭當(dāng)社會事業(yè)發(fā)展的助推者。在開展活動過程中，其它界別的代表根據(jù)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，盡心盡力，做出了積極地貢獻(xiàn)。市人大代表，青島科技大學(xué)校區(qū)副校長、管理服務(wù)中心主任劉學(xué)新，把為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐作為學(xué)校轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，立足為我市培養(yǎng)機(jī)械制造、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，積極協(xié)調(diào)學(xué)校有步驟、有計劃地設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)科專業(yè)的合理布局和學(xué)科間的有機(jī)融合。市人大代表、市中醫(yī)院院長曹沛德大膽創(chuàng)新，通過與北京301醫(yī)院、天壇醫(yī)院開展技術(shù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會診;通過引進(jìn)推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導(dǎo)管造影等新技術(shù)，全方位地提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華，先后投資5000萬元建起可容納學(xué)前兒童600名、容納老人300名的頤養(yǎng)園，本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費(fèi)入住，讓廣大居民充分享受到了科學(xué)發(fā)展的成果。

在開展代表主題活動過程中，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在創(chuàng)新不夠等問題。在下步工作中，我們將積極響應(yīng)常委會號召，認(rèn)真開展主題活動“回頭看”、科學(xué)發(fā)展交流會、異地觀摩科學(xué)發(fā)展成果等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)主題活動的針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)各級代表積極發(fā)揮模范帶頭、橋梁紐帶和監(jiān)督促進(jìn)作用，立足本職，積極作為，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇六

同志們：

前段時間，省委、市委和省、市人大常委會相繼召開了換屆選舉工作會議，根據(jù)上級指示精神，我市市、鎮(zhèn)人大應(yīng)于今年底、明年初進(jìn)行換屆選舉。對這次人大換屆選舉，市委、市人大常委會和市委都非常重視。8月份，市舉辦了人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市委關(guān)于換屆選舉工作的政策文件，對人大換屆選舉工作進(jìn)行了部署。最近，市委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共市人大常委會黨組關(guān)于做好全市市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排意見》，對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會議，就是按照市委、市人大常委會和市委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，研究工作措施，確保全市人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面，就做好全市人大換屆選舉工作，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識人大換屆選舉工作的重大意義。

這次人大換屆選舉，正值科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵時期、“”發(fā)展攻堅之年，是我市政治生活中的一件大事。做好這項工作，對于未來發(fā)展，對于凝聚各方力量實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)“美麗富庶和諧幸福新”至關(guān)重要。全市各級各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從堅持和完善人民代表大會制度的高度，從推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的高度，從落實(shí)市委決策部署，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統(tǒng)一到上級的文件精神上來，統(tǒng)一到市委、市人大常委會的工作部署上來，切實(shí)發(fā)揮好換屆選舉工作的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用，動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提升境界，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民謀利益的各級人大代表和地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

當(dāng)前，全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，和諧社會建設(shè)全面推進(jìn)，社會安定，政治經(jīng)濟(jì)形勢都很好。隨著改革開放的不斷深化和社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人民群眾的民主法制意識不斷提高，參與國家事務(wù)管理的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點(diǎn)。主要是，今年是地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆年，涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)等班子，既要統(tǒng)籌換屆時間和工作程序，又要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，可以說時間緊、任務(wù)重，這也給人大換屆提出了更高的要求;20xx年全國人大修正的選舉法，在城鄉(xiāng)人口比例、選舉委員會職責(zé)等多個方面作出了新的規(guī)定，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法辦事;由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)流動人口大量增加，人戶、人籍分離情況明顯增多，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化，情況復(fù)雜，給換屆選舉增加了難度;上半年，我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結(jié)束，下半年又要進(jìn)行人大換屆選舉，干部群眾中可能會存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會利用選舉的機(jī)會發(fā)泄私憤，干擾選舉工作等。對此，我們要保持清醒的認(rèn)識，科學(xué)分析，正確把握，增強(qiáng)政治敏銳性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情況，找準(zhǔn)問題，做好工作，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程，高度重視，周密安排，精心組織，確保換屆選舉圓滿成功。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)換屆選舉工作任務(wù)。

這次換屆選舉工作的主要任務(wù)是依法選好各級人大代表，選好地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)各級人大建設(shè)。我們要按照中央和各級黨委的部署要求，全面落實(shí)好換屆選舉工作的各項任務(wù)。

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，把好代表入口關(guān)。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，這項工作的好壞，直接關(guān)系整個換屆選舉的質(zhì)量。要高度重視代表的政治素質(zhì)和履職能力，確保把黨委放心、群眾滿意的人通過法定程序選為人大代表。推薦代表候選人時，要把握以下幾點(diǎn)：一要明確資格條件。要根據(jù)各級黨委要求和有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化明確市、鎮(zhèn)人大代表候選人的資格條件，把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，堅決防止把政治品質(zhì)和道德品行差、有涉嫌違紀(jì)違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機(jī)制和程序。各級黨委要用好代表候選人的提名推薦權(quán)，嚴(yán)格按照代表候選人的資格條件，統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。要精心組織、合理引導(dǎo)選民聯(lián)合提名候選人，教育引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。三要深入考察了解代表候選人情況。各級黨委要積極會同選舉委員會，深入考察了解代表候選人的情況，尤其注重考察政治素質(zhì)和思想品行、遵紀(jì)守法等情況，認(rèn)真聽取有關(guān)方面意見，并對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)好上級關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的目標(biāo)要求，即：工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低，少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為代表選舉審核把關(guān)的重要內(nèi)容，以保證代表構(gòu)成的科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。

(二)落實(shí)黨管干部原則，選好配強(qiáng)班子。這是人大換屆選舉的一項重要任務(wù)，關(guān)系到全市的工作大局。根據(jù)省、市換屆選舉工作的總體安排，市各縣市區(qū)的人大代表選舉日統(tǒng)一擬定于今年12月16日。按照法律規(guī)定，代表產(chǎn)生后，兩個月內(nèi)要召開新一屆人民代表大會第一次會議;代表產(chǎn)生前，代表候選人的張榜公示也有明確時限要求，主要涉及提名為人大代表候選人的各級干部，可以說時間很緊。組織部門要提前做好干部的考察推薦工作，保證人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。具體要做好以下四個方面工作：一是堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層的導(dǎo)向，全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。二是改進(jìn)干部考察工作。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制的要求，重視干部德的考核、科學(xué)發(fā)展實(shí)績的考核和廉的考核，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評、實(shí)績分析、綜合評價等方法，提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是突出抓好正職選配。落實(shí)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，著力選拔政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容。四是增強(qiáng)班子整體功能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇七

宣傳工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，是一項事關(guān)工作全局的系統(tǒng)工程。這就要求我們必須堅持正確輿論引導(dǎo)，善于挖掘宣傳工作的豐富資源,注重創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段、宣傳機(jī)制，努力推動宣傳工作再上新臺階。

一要堅持正確的輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民。要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺堅持新聞宣傳工作的黨性原則，始終與中央和省市委保持高度一致，在政治原則問題上不含糊、不動搖;要按照中央和省市委的要求，堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針;要堅持走中國特色社會主義道路，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè);要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、增進(jìn)共識、凝聚力量，使參加人民各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義事業(yè)，共同致力于全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二要充分體現(xiàn)特色。宣傳工作具有自己鮮明的特色，比如統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、界別構(gòu)成特色和人才薈萃特色。衡量宣傳工作是否生動有效的一個重要標(biāo)志，就是看能否充分體現(xiàn)和彰顯這些個性和特色。體現(xiàn)特色，在宣傳內(nèi)容上要突出以下四點(diǎn)：第一，要高舉愛國主義、社會主義旗幟，把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量貫穿于宣傳工作的全過程。第二，要大力宣傳黨和政府把人民政治協(xié)商納入決策程序、實(shí)行科學(xué)民主決策的情況，宣傳各黨派團(tuán)體、各族各界人士在組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實(shí)踐。第三，要大力宣傳各級委員在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的積極作用和突出貢獻(xiàn)，宣傳委員貼近百姓、傾聽民意、履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策的典型事跡和履職實(shí)效。當(dāng)前，特別要重視宣傳組織緊緊圍繞中央和省市委應(yīng)對金融危機(jī)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署和政策措施，圍繞實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)建言獻(xiàn)計、履職參政的各項成果。第四，要充分利用豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、民意資源和文史資源，發(fā)揮委員參與宣傳工作的積極性和創(chuàng)造性，使宣傳具有更強(qiáng)的親和力、吸引力、說服力和感染力。

三要不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。宣傳工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是與時俱進(jìn)、常做常新的事業(yè)。新形勢新任務(wù)要求宣傳工作不斷改革創(chuàng)新，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳理念，堅持用時代要求審視宣傳工作，認(rèn)真研究新形勢下宣傳工作的新情況、新問題、新特點(diǎn)，堅持按照宣傳工作規(guī)律辦事。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，不斷拓展宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，提高宣傳實(shí)效。要強(qiáng)化陣地意識，進(jìn)一步建設(shè)好網(wǎng)站，努力提高《民主與團(tuán)結(jié)》等內(nèi)部刊物的質(zhì)量，使它們真正成為宣傳工作的平臺。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳機(jī)制，健全完善與黨委宣傳部門、新聞單位定期溝通機(jī)制，探索各級宣傳資源共同開發(fā)共同享用機(jī)制，進(jìn)一步完善宣傳工作成效評價機(jī)制和激勵機(jī)制。

四要做好報刊發(fā)行工作。報刊是宣傳工作的主陣地。充分利用好宣傳陣地，很重要的一條就是抓好報刊發(fā)行。20xx年全市訂閱《聯(lián)合日報》份，超委員數(shù)倍，全省排名，《春秋》雜志3752份，超委員數(shù)3.15倍，全省排名第五。根據(jù)市黨組研究的意見，20xx年度全市報刊征訂工作總體要求是，加大力度，創(chuàng)新渠道，確保數(shù)量穩(wěn)中有升。各市區(qū)要早動員，早部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，拓寬征訂渠道，增加征訂數(shù)量，努力完成報刊發(fā)行任務(wù)。

五要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識宣傳工作的重要性，切實(shí)把宣傳工作擺在全局工作的重要位置，統(tǒng)籌謀劃安排，定期研究部署。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的宣傳干部隊伍。

同志們，當(dāng)前人民事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的大好時期，做好宣傳工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各級組織和宣傳工作者，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，為推進(jìn)全市宣傳工作不斷發(fā)展、譜寫人民事業(yè)新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇八

代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮，代表工作才會生動活潑，富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題，上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導(dǎo)。下面，我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作實(shí)際，向大家提幾點(diǎn)建議和要求。

(一)圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國"兩會"期間，發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的有機(jī)統(tǒng)一，賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征，對當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，都具有重大的指導(dǎo)意義。

人大代表生活在人民群眾中，與人民群眾朝夕相處，代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界，道德情操，直接影響著一個地區(qū)社會風(fēng)氣的形成。一個有德有才的人大代表，不僅會贏得人民群眾的擁護(hù)，也會感召影響一個單位、一個區(qū)域的民風(fēng)，從而推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此，人大代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規(guī)范自己的思想行為，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。同時，要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢，旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，充分發(fā)揮示范和帶動作用，以身說法，廣泛宣傳，在全社會形成共識，使社會主義榮辱觀深入人心，成為廣大干部群眾的行動指南。

(二)圍繞落實(shí)""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會議批準(zhǔn)了我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo)，以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，以建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn)，提出了我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。它的實(shí)施對于推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步具有極其重要的意義。

今年，是實(shí)施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，對""規(guī)劃開好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會20xx年的工作要點(diǎn)，把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中，積極推動""規(guī)劃的落實(shí)。全市有近萬名各級人大代表，是完成""規(guī)劃的中堅力量。我們一定要把實(shí)施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來，圍繞人大常委會的工作安排，結(jié)合本地實(shí)際，通過深入學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研，切實(shí)把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實(shí)質(zhì)，努力增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅定性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時，要通過自已的模范行動，帶動廣大人民群眾，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，為推進(jìn)""規(guī)劃的落實(shí)發(fā)揮積極的作用。

(三)圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。各級人大代表要在擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。要認(rèn)真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展，嚴(yán)格依法辦事。要以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè)，與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對群眾反映的問題，要在認(rèn)真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上，提煉成切實(shí)可行又符合民意的議案和建議，按相關(guān)程序及時提出，從各個方面維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

(四)圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來一些經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來，穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面，要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢，努力運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性，滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實(shí)際問題，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境。

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會要切實(shí)加強(qiáng)代表工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法，引導(dǎo)、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù)，保障代表合法權(quán)益，充分發(fā)揮代表的職能作用。

(一)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實(shí)施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢下，開創(chuàng)代表工作新局面，必須把貫徹實(shí)施代表法作為一項重要任務(wù)，常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級人大要加強(qiáng)代表法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題，促使代表法的各項規(guī)定落到實(shí)處。

(二)要為代表活動搞好服務(wù)。代表法規(guī)定，人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此，常委會要加強(qiáng)對代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，代表工作部門要增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè)，加強(qiáng)對代表小組活動的指導(dǎo)和服務(wù)，按照代表的意愿和要求，組織好代表活動。要改進(jìn)代表視察工作，創(chuàng)新視察形式，豐富視察內(nèi)容，提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展調(diào)查和視察，并向有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的建議。要認(rèn)真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質(zhì)量，解決實(shí)際問題，努力做到件件有答復(fù)，事事抓落實(shí)，讓代表滿意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見，并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項服務(wù)工作。

(三)要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表，是法律規(guī)定，也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度，代表列席常委會制度，常委會開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度，專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等，溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度，常委會向代表通報重大決定和重要活動制度，"一府兩院"向代表通報工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責(zé)，開展活動創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，堅持改革創(chuàng)新，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，使代表聯(lián)系工作經(jīng)常化，制度化。同時，要高度重視和認(rèn)真處理代表的來信來訪，做到信息暢通，處理及時，代表滿意。

(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定，代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年，我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動。實(shí)踐證明，開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動，是代表密切聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進(jìn)行了述職。今后，還要繼續(xù)加強(qiáng)這項工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長期開展下去。為加強(qiáng)對代表履職情況的監(jiān)督，換屆后，市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》，印發(fā)了《民情手冊》，及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導(dǎo)工作，督促代表更好地履行職責(zé)。今后還應(yīng)進(jìn)一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機(jī)制等，逐步形成有效的激勵或約束機(jī)制。

(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會在不斷發(fā)展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過去我市各級人大從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。如，有的縣市區(qū)開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動，等等。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，不斷進(jìn)行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民群眾，更加有利于代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用，不斷推動全市代表工作上新的臺階。

各位代表，同志們，希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來，努力學(xué)習(xí)，不斷提高，爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇九

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評議活動任務(wù)。剛才，常委會黨組書記、第一副主任崔就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認(rèn)識開展檢查評議活動的重要性和必要性。

這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前，市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求，常委會主任會議進(jìn)行了專題研究，并制定了具體安排意見。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展這次檢查評議活動的重要意義，在思想上高度重視并切實(shí)抓緊抓好。

(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進(jìn)依法行政的有效形式?！霸诒拘姓^(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作，對政府的專項工作進(jìn)行評議，是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán)，決定了在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。近年來，市政府各工作部門和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題，有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念，對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不能從全局上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實(shí)不夠到位;有的對“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作部署，缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考，缺乏有效的推進(jìn)措施，不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬，凡事得過且過;有的想問題、辦事情，部門利益、小團(tuán)體利益比較嚴(yán)重，實(shí)用主義思想較多，有利就爭、沒利就推，特別是對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強(qiáng)，工作不規(guī)范、無秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)為“管理就是收費(fèi)、教育就是罰款”，以罰代管，作風(fēng)粗暴，故意刁難。這些問題，代表和人民群眾反映強(qiáng)烈，如果不及時解決，將影響市委決策部署的貫徹落實(shí)和政府工作的有效推進(jìn)，損害人民群眾的利益和政府形象，會導(dǎo)致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實(shí)解決好這些問題，不斷推進(jìn)依法行政，需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力，需要人大進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。因此，搞好這次檢查評議活動，有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán)，有利于執(zhí)法部門改進(jìn)工作，有利于推進(jìn)我市的民主與法制建設(shè)進(jìn)程。

(二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求。這次檢查評議活動，是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進(jìn)行的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，決定著發(fā)展的未來。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機(jī)遇。這次檢查評議的范圍包括市政府的工作部門和直屬事業(yè)單位，評議的內(nèi)容緊扣市委近年來始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線，突出了規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平這個主題。這些部門和單位的作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)如何，關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平，直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開展?？梢哉f，這次檢查評議活動就是對廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再教育，對營造政令暢通的政治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，動員各級各部門積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各接受檢查評議的單位要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，思想再統(tǒng)一，措施再落實(shí)，力度再加大，全力推動全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(三)開展檢查評議活動是凝聚發(fā)展合力、推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要。今年，市委提出了“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，完成地方財政收入7.44億元，同比增長27.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成53.7億元，同比增長23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元，完成銷售收入354.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅31.7億元，同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo)，需要調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性和主動性，需要各級各部門強(qiáng)化大局意識，凝聚發(fā)展合力。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評議活動，就是要評出團(tuán)結(jié)一心的正氣，評出干事創(chuàng)業(yè)的動力，評出攻堅破難的干勁，評出奮勇爭先的熱情，增強(qiáng)各部門各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，為實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真對待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評議。

黨的xx屆四中全會《決定》提出，“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”。可以這樣說，這次檢查評議活動就是人大常委會監(jiān)督促進(jìn)正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑，是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動實(shí)踐，具有一般的民意測驗(yàn)、工作考評、行風(fēng)評議等其他評議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評議單位要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性，以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評議。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)的工作，需要各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室開展工作，及時了解各個階段的工作情況，把握整個檢查評議活動的方向，幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好動員，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動地配合好這次檢查評議活動，保證檢查評議活動的順利進(jìn)行。

二是要正確對待評議結(jié)果和評議意見。檢查評議結(jié)束后，常委會將把綜合評議意見和評議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度，正確認(rèn)識和對待評議意見和評議結(jié)果。特別是人大代表的意見和建議，都是在認(rèn)真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的，可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議，要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，多從自身查找不足，不能回避和掩飾問題，更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾。

三是要切實(shí)抓好整改提高工作。檢查評議是手段，整改提高、促進(jìn)工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真地梳理歸類，逐條研究分析，找出原因，對癥下藥，制定并落實(shí)好整改措施。對能及時解決的問題，要限期盡快解決;對暫時還不具備解決條件的，要列出整改計劃，盡早加以解決;涉及政策性的問題，要及時向常委會作出說明和解釋。要進(jìn)一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度，努力形成依法行政的長效機(jī)制，促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。常委會要高度重視檢查評議后的整改工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保整改措施落到實(shí)處，增強(qiáng)檢查評議工作的權(quán)威性和實(shí)效性，讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位，要采取相應(yīng)措施，督促其早日解決問題。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十

各位主任、各位常委、同志們：

本次會議通過了市常委會關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定和關(guān)于設(shè)立代表資格審查委員會的決定，通過了人事任免事項，完成了預(yù)定議程，會議開得很成功。下面，根據(jù)主任會議研究的意見，我著重講一下工作應(yīng)注意把握的幾個問題，并對被任命干部提幾點(diǎn)希望和要求。

一、全面提高對工作重要意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx大報告指出，人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑，是社會主義政治文明的重要制度載體，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。市常委會全體組成人員，要不斷深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性，為堅持和完善人民代表大會制度做出不懈努力。市委歷來對工作非常重視，將工作納入全市總體工作布局，定期聽取工作情況匯報，對請示的問題，及時研究，及時答復(fù)。全力支持依法行使各項職權(quán)，對事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大決策，都認(rèn)真聽取意見和建議;對法律規(guī)定應(yīng)由決定的事項，都依照法定程序提交審議決定。重視發(fā)揮常委會領(lǐng)導(dǎo)同志政治立場堅定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，積極支持其參與市委中心工作。注重優(yōu)化常委會組成人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，堅持推薦工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)入常委會，為常委會履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。市第十二次黨代會提出，要切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，支持和保證及其常委會依法履行職責(zé)，決定重大事項，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。今后，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮作用統(tǒng)一起來，把貫徹黨的路線方針政策與執(zhí)行憲法、法律統(tǒng)一起來，使及其常委會更好地履行憲法和法律賦予的權(quán)力。

多年來，常委會在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、卓有成效的工作業(yè)績，樹立了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，正處在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的市及其常委會，在加快富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程中，有著其他國家機(jī)關(guān)所不能替代的作用。新一屆常委會務(wù)必要從工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，在歷屆工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任心和歷史使命感，切實(shí)發(fā)揮職能作用，群策群力攻難關(guān)，同心同德謀發(fā)展，不辜負(fù)全體代表的重托和全市人民的期望。

二、緊緊圍繞市委決策部署開展工作，全力推進(jìn)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)。

春節(jié)前召開的市黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟(jì)工作會，確立了今后五年特別是今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和思路舉措，為我們做好今后一個時期的工作指明了方向。新一屆常委會要緊緊圍繞市委工作中心，積極開展富有成效的履職活動，服從服務(wù)于發(fā)展大局，為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

一要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展議決大事。要適時將市委決策通過法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵?。要抓住事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題，在深入調(diào)研、咨詢、論證的基礎(chǔ)上，及時作出決議決定，為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市提供法律和民意支持。二要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展監(jiān)督大事。要通過開展調(diào)查視察、聽取專項匯報等方式，切實(shí)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。要立足推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、優(yōu)勢區(qū)域帶動、壯大文化產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督，以監(jiān)督促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，從工作的角度，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。三要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展參與大事。在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面，常委會有其自身優(yōu)勢。常委會組成人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要按照市委要求，積極參與中心工作，齊心協(xié)力抓落實(shí)。我市有各級代表900多人，集中了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，是加快發(fā)展的重要力量。要引導(dǎo)他們充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶、模范帶頭和監(jiān)督促進(jìn)作用，為富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)鼓帆助力。

三、依法行使職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督。

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予及其常委會的重要職權(quán)。新一屆常委會要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，把握監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。

一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市這一目標(biāo)，把市委決策部署、政府著力推進(jìn)、代表和人民群眾普遍關(guān)心的問題作為監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要圍繞推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，深入推進(jìn)普法和依法治市規(guī)劃的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要堅持以人為本，加強(qiáng)對民生問題的監(jiān)督，維護(hù)和保障好人民群眾的根本利益。二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是工作的優(yōu)勢，也是做好工作的一項基本功。上屆常委會組織開展了100多項調(diào)研活動，向市委和“一府兩院”提出了若干建設(shè)性的意見和建議，很多進(jìn)入了市委決策，推動了“一府兩院”各項工作的順利開展。新一屆常委會要繼續(xù)在提高調(diào)研質(zhì)量上下功夫，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢，不斷拓寬和完善聯(lián)系代表的渠道，深入基層，深入群眾，圍繞市委中心工作和全市工作大局，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，精選調(diào)研題目，有針對性地提出解決問題的思路和措施，為政府分憂，為群眾解難，為市委決策提供參考依據(jù)。三要講求監(jiān)督實(shí)效。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是常委會開展監(jiān)督的主要形式。要充分發(fā)揮常委會會議監(jiān)督的主渠道作用，對會議形成的審議意見，及時報告市委，反饋“一府兩院”及其職能部門，并健全完善審議意見交辦、督辦責(zé)任追究等制度，采取調(diào)查、視察、檢查和主任會議聽取辦理情況匯報等措施，跟蹤問效，抓好落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，常委會不僅要發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，還要參與解決問題的過程，把監(jiān)督延伸到操作層面上去，督促“一府兩院”及相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力。

今年是開啟富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程的重要一年，也是新一屆常委會立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新期待、按照新要求履行職能的開局之年。要適應(yīng)新形勢新要求，以堅持正確政治方向?yàn)楹诵?，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的能力、促進(jìn)社會和諧的能力、依法履行職責(zé)的能力和發(fā)揚(yáng)民主集中民意的能力。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。常委會組成人員要深入學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會和市第十二次黨代會精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要學(xué)習(xí)憲法法律，學(xué)習(xí)工作理論和有關(guān)專業(yè)知識，注重研究和運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，拓寬視野，增長本領(lǐng)，努力成為工作的行家，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多面手。二是健全工作制度。工作講法制、講程序。要通過加強(qiáng)制度建設(shè)，使工作運(yùn)行的規(guī)則體現(xiàn)工作的特點(diǎn)，使常委會的各項工作更加符合法律的要求，更加規(guī)范有序。要建立健全決定重大事項、執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、計劃預(yù)算審查等制度，推進(jìn)工作規(guī)范化、程序化、制度化。三是完善監(jiān)督工作方式方法。歷屆市常委會積極探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對這些財富我們要很好地繼承。但每屆有每屆的形勢和要求，每屆有每屆的責(zé)任和使命。新一屆常委會要根據(jù)新時期、新要求，用新思維、新理念謀劃工作，把憲法和法律賦予的職權(quán)行使到位。只要是有利于推動市委決策部署貫徹落實(shí)的，有利于政府開展工作的，有利于人民群眾根本利益的，就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，努力開創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅持走群眾路線，進(jìn)一步密切與代表和群眾的聯(lián)系，想問題、辦事情都要符合民意。要把為人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注意傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。常委會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在一定意義上是法律的象征、人民權(quán)力的象征，必須保持莊重、權(quán)威、正派、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)的形象。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在這里我也表個態(tài)：一定依法切實(shí)履行市常委會主任的職責(zé)，在其位，謀其政，盡其職。一定帶頭發(fā)揚(yáng)民主，注意傾聽大家的意見，尊重集體作出的決定。只要是上級沒有重要會議和工作安排，市委沒有重大活動，都要參加常委會會議。當(dāng)然，作為市委書記對工作也不能事無巨細(xì)，日常工作還要靠常委會黨組書記、第一副主任和主任會議研究處理。

同志們，本次會議還依法任命了市政府組成人員和市人民檢察院的部分干部。新一屆政府組成人員和市人民檢察院被任命干部都寄托著市委、市常委會和全市人民的信任和厚望，肩負(fù)著繼往開來、全面推進(jìn)發(fā)展的使命和職責(zé)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在此，我代表市委、市常委會對被任命干部提幾點(diǎn)希望和要求。

一要堅持執(zhí)政為民，牢固樹立公仆意識。要堅持不懈地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，自覺把工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)和市常委會監(jiān)督之下，始終保持政治上的清醒和堅定，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，深懷愛民之心，多興利民之舉，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，千方百計辦好涉及廣大群眾切身利益的事、辦好幫扶困難群眾生活的事、辦好惠及廣大群眾的事，努力構(gòu)建融洽和諧的黨群干群關(guān)系。

二要認(rèn)真執(zhí)行及其常委會的決議決定，自覺接受監(jiān)督?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ魅藛T要進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念和法制觀念，自覺接受及其常委會的監(jiān)督。要及時向及其常委會報告工作，重要事項必要時要提請市常委會審議。對及其常委會作出的決議決定，要堅決貫徹執(zhí)行。要按要求列席及其常委會召開的重要會議，積極配合及其常委會組織的調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查等活動，認(rèn)真聽取建議意見，并及時搞好整改落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯案和違法辦案責(zé)任追究制，堅持依法行政、公正司法。要始終保持與人民群眾和代表的密切聯(lián)系，建立健全與代表的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，注意征求代表的意見，對代表提出的議案以及建議、批評和意見，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作，給代表和人民群眾一個滿意的結(jié)果。

三要認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下功夫。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境是近些年來市委一直重點(diǎn)要求和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題。之所以重點(diǎn)要求，是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)息息相關(guān);之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)楫?dāng)前干部隊伍中還存有損害發(fā)展環(huán)境、影響形象的突出問題。作為市政府組成人員，雖然大家分工負(fù)責(zé)的工作各不相同，但部門的事業(yè)、個人的事業(yè)都與的發(fā)展密切相關(guān)。希望大家珍惜現(xiàn)在的工作平臺，正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系，多干一些經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的事情。要以開展“項目建設(shè)攻堅年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決責(zé)任意識不強(qiáng)、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、工作落實(shí)不到位、服務(wù)效能不高等問題。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，在增強(qiáng)班子的號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，建設(shè)講團(tuán)結(jié)、講勤政、講廉潔的隊伍上勤動腦子，多下功夫，切實(shí)發(fā)揮好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

四要進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮好職能作用。解放思想是永恒的主題。只有在觀念上先人一步，搶抓機(jī)遇才能高人一籌;只有在思想上率先勝出，才能在發(fā)展上走在前列。希望政府組成人員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于探索、大膽創(chuàng)新，以解放思想為先導(dǎo)，用新的思維、新的方法、新的手段解決新的問題。要大力弘揚(yáng)改革精神，堅持以改革推動工作，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力解決對改革有顧慮，怕犯錯誤;遇到問題繞道走，不敢觸及矛盾;面對宏觀調(diào)控政策不敢干事等問題。要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，敢于突破“慣例”、突破前人、突破自己，打破各種思維瓶頸，以更加開放的眼界和更加開闊的思維推動工作轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

各位主任、各位常委，同志們，干部的任期，不單是一個時間的概念，更為我們提供了一個成就事業(yè)、造福人民的機(jī)會。相信新一屆常委會全體組成人員一定會不負(fù)眾望，不辱使命，珍惜共事機(jī)緣，以飽滿的政治熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、良好的工作作風(fēng)、卓有成效的工作實(shí)績，不斷開創(chuàng)工作新局面!相信被任命干部一定會牢記組織的重托，珍惜人民群眾的信任，倍加努力學(xué)習(xí)、扎實(shí)苦干，勤政為民，掌好權(quán)，用好權(quán)，當(dāng)好公仆，為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十一

同志們：

20xx年以來，我們常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)和常委會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一目標(biāo)，科學(xué)謀劃工作思路，認(rèn)真履行各項職權(quán)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為主線，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

今年以來，我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，注重加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，有效提高了依法履職服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設(shè)擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點(diǎn)出發(fā)，堅定不移地貫徹黨委的統(tǒng)一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本著在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的原則，積極參與市委分工的包鎮(zhèn)街、包項目、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點(diǎn)人才等工作，并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)自身建設(shè)的總抓手，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，聯(lián)系人大工作實(shí)際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，突出實(shí)踐特色，注重把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、履行職責(zé)的能力。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。按照依法、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效的要求，倡樹求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。堅持以制度建設(shè)推動工作開展，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，制定了《常委會組成人員守則》，修訂了《常委會辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》，促進(jìn)了人大工作的制度化、規(guī)范化。

二、以推動科學(xué)發(fā)展為核心，注重對重大事項和民生問題的監(jiān)督。

今年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項工作，突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效，有效地推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，常委會加強(qiáng)了對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告，認(rèn)真分析了財政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財源建設(shè)、加大審計監(jiān)督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實(shí)施，我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關(guān)于扶持和引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平的議案》列入大會議程。6月份，常委會專門聽取審議了市政府關(guān)于這兩個議案辦理情況的報告，并作出了相應(yīng)的決議，為市委決策部署的落實(shí)提供了民意支持。為幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，4月份，我們組織調(diào)查組對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，客觀全面地分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，針對存在的突出問題，提出了用足用活上級政策、下決心扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、著力提高企業(yè)勞動者素質(zhì)等建議。在此基礎(chǔ)上，主任會議將這個調(diào)查報告提交常委會第十次會議進(jìn)行了審議，并發(fā)出了審議意見書。市政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。1-5月份，實(shí)現(xiàn)地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值270.2億元、利稅23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。

二是加強(qiáng)了對民生民利問題的監(jiān)督。居民小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份，我們組成調(diào)查組，通過聽取匯報、實(shí)地察看、召開座談會等方式，對居民小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。針對物業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)范化。城區(qū)集中供熱是城區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。5月份，我們對城區(qū)集中供熱情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了廣泛宣傳發(fā)動、科學(xué)組織施工、確保工程質(zhì)量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區(qū)集中供熱工程正在積極運(yùn)作中。另外，常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件，做到了件件有落實(shí)，事事有回音，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

三、以為科學(xué)發(fā)展鼓帆助力為目標(biāo)，積極做好代表工作。

我市的人大代表來自全市的各行各業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一支重要力量。我們以助推科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，建立了代表聯(lián)系指導(dǎo)、開展活動、激勵考核、服務(wù)保障四項機(jī)制，促進(jìn)了代表工作的開展。一是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，拓寬聯(lián)系渠道。堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點(diǎn)，指導(dǎo)面上工作的開展。綜合運(yùn)用印發(fā)代表活動內(nèi)容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調(diào)查視察和檢查活動、印發(fā)文件資料等形式，為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。為進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責(zé)。為貫徹落實(shí)市委“深化企業(yè)年，興辦大工業(yè)”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務(wù)企業(yè)，爭做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)全市各級人大代表為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)計出力，帶頭做民主建設(shè)的推動者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范者、公平正義的促進(jìn)者、安定團(tuán)結(jié)的維護(hù)者、和諧構(gòu)建的踐行者，在推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，展現(xiàn)代表風(fēng)采，樹立代表形象。

三是督辦代表建議，凝聚發(fā)展合力。今年，常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調(diào)查、走訪代表征詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關(guān)于市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實(shí)。為集中代表智慧，去年，常委會根據(jù)代表反映比較集中的水源地保護(hù)、供電設(shè)施安裝及收費(fèi)等問題開展了5項專題調(diào)查活動。今年，常委會又對供電設(shè)施安裝及收費(fèi)整改情況和膠河污染防治整改情況進(jìn)行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。

四、以優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化對法律實(shí)施情況的監(jiān)督。

今年以來，我們大力弘揚(yáng)社會主義法治理念，正確引導(dǎo)規(guī)范行政行為和司法行為，有重點(diǎn)地選擇了5部法律開展執(zhí)法檢查活動，從法律監(jiān)督的層面推進(jìn)中心工作，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。為優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)社會穩(wěn)定，我們組織執(zhí)法檢查組對貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查，并從引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、整合職教資源、促進(jìn)充分就業(yè)等方面向市政府提出了改進(jìn)工作的建議意見。為規(guī)范價格行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，3月下旬，我們組成檢查組對《價格法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并針對存在的問題提出了加大價格監(jiān)測力度、維護(hù)市場價格秩序、嚴(yán)厲打擊價格違法行為等建議。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，5月下旬，我們還對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查?！捌桨步ㄔO(shè)”對于改進(jìn)民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧具有重要意義。6月份，我們對平安建設(shè)情況進(jìn)行了審議監(jiān)督，向市政府發(fā)出了審議意見書。

我們雖然做了一些工作，但與兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距，我們將以這次會議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，努力開創(chuàng)工作新局面。下半年，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：為全面推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民受益面和受益度，聽取審議新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況;為推動普法和依法治市進(jìn)程，促進(jìn)“法治”建設(shè)，聽取審議市政府關(guān)于“五五”普法規(guī)劃和20xx—20xx年依法治市情況的匯報;為大力弘揚(yáng)爭先意識和進(jìn)取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，開展“人民勛章”、“十佳干警”和優(yōu)秀人大代表評選;為凝聚發(fā)展合力，組織人大代表對垂直管理部門進(jìn)行工作評議;按照常委會的要求和部署，積極開展代表活動進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作和代表述職評議工作。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十二

“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動仍然是基層人大工作的主抓手，要把參與中心工作、圍繞中心發(fā)揮人大監(jiān)督和代表帶頭作用、加強(qiáng)聯(lián)系溝通等各項工作與“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動結(jié)合好，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。

(一)要抓好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的落實(shí)?！皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動被列為全市“雙重點(diǎn)”，是市鎮(zhèn)兩級人大今年的重點(diǎn)工作。從字面意義上講，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”是個要求，是一個要達(dá)到的目標(biāo)，只有把工作措施落實(shí)好了，它才不是一句空口號。人大代表因?yàn)槭歉餍懈鳂I(yè)、各個領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，才被選為人大代表。我們要立足每名代表的自身優(yōu)勢，結(jié)合市鎮(zhèn)兩級黨委、政府的中心工作和群眾普遍關(guān)注的問題，找準(zhǔn)發(fā)揮代表作用的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。一些鎮(zhèn)街人大在這方面已經(jīng)做出了有益的探索，他們根據(jù)代表所處的行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)，為其“量體裁衣”制定“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動計劃，在各項工作中發(fā)揮代表的模范帶頭作用，這種做法值得借鑒。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要對照黨委、政府的中心工作，結(jié)合每名代表的實(shí)際情況，重新理順一下“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”工作目標(biāo)。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流，力求讓每名代表肩上有擔(dān)子，在基層工作中發(fā)揮力所能及的作用。對確定好的工作任務(wù)，要隨時拿出來對照一下，看落實(shí)了多少，還有哪些是沒有完成的，怎樣想辦法去完成;代表向群眾承諾的辦實(shí)事事項，辦到了沒有，是否真正達(dá)到了取信于民的要求;橋梁紐帶作用發(fā)揮得好不好，是否真正起到了上聯(lián)黨委政府、下聯(lián)人民群眾的作用等等。要以活動為抓手，搞好調(diào)度，充分調(diào)動各級人大代表在各自不同領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用的積極性，促進(jìn)基層人大工作面上開花。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系?！皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”的一項重要內(nèi)容是要求代表“在聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾中發(fā)揮宣傳隊、播種機(jī)作用”。在加強(qiáng)代表與選民、代表之間聯(lián)系方面，我們開展了民情綠色通道、信息提報以及以前的雙聯(lián)、雙向溝通等一些活動。這些活動要求代表不僅要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾，還要把群眾的呼聲、基層的情況反映上來。近期，常委會辦公室專門針對信息提報工作印發(fā)了“致人大代表的一封信”，明確了信息提報工作的目的是通過全市各級人大代表，建立起一個龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，為黨委、政府作決策、推進(jìn)工作提供信息支持，提報的重點(diǎn)是各項工作在基層的落實(shí)情況和落實(shí)中的民意情況。全市有各級人大代表800多名，按照“民情綠色通道”的要求，代表聯(lián)系代表、代表聯(lián)系鎮(zhèn)代表和選民、鎮(zhèn)代表聯(lián)系選民。這樣初略估計一下，參與聯(lián)系活動的選民數(shù)約5000人。可以說，這是人大工作的一項獨(dú)特的優(yōu)勢。這個網(wǎng)絡(luò)建起來了，基本可以做到覆蓋全市。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)作用，各級黨委政府的工作思路、部署和推進(jìn)情況通過各級人大組織、代表、選民這樣一個鏈條傳達(dá)到基層，讓群眾了解、理解并支持各項工作開展;市鎮(zhèn)各項工作在基層的落實(shí)情況，推進(jìn)中群眾的意見、要求等，也要通過這個網(wǎng)絡(luò)反映上來，供決策和工作參考。這就要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，把實(shí)情搞準(zhǔn)。要經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí)，及時了解各級黨委政府的工作思路、市人大常委會的工作要點(diǎn)及各種法律法規(guī)等，為他們反映情況、反饋信息、提出高質(zhì)量建議提供理論支持;要引導(dǎo)代表多走訪、多調(diào)研，在反映問題、提出建議時才能有事實(shí)、有分析、有解決辦法，避免提出一些面窄、不宏觀、操作性不強(qiáng)的建議，保證信息和建議的質(zhì)和量。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，要注重各層面的聯(lián)系。一是市鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)聯(lián)系。常委會各主任都有聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組的分工，要經(jīng)常下去，一方面是了解工作，另一方面對鎮(zhèn)街黨委政府也是個信號，市人大常委會很重視鎮(zhèn)街人大工作，從而讓他們更加重視人大工作。鎮(zhèn)街人大、市直口代表組的同志也要經(jīng)常與我們溝通和交流，對我們兩級人大開展工作都有利。二是要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。前些年，我們規(guī)范了代表小組，代表履職、開展活動有了場所。代表小組活動場所、相關(guān)制度及檔案資料等的規(guī)范，要保持常態(tài)化。不能考核、檢查時很好，考核完了就不管、不用了。要利用小組這個陣地，經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)?；顒?，切實(shí)調(diào)動起代表的履職積極性。我們可以把代表分成兩種，一種是履職積極性高的，這種代表要聯(lián)系，不能讓代表有積極性，而我們沒有積極性，影響了代表作用的發(fā)揮;另一種是不知道應(yīng)該怎樣履職的，更需要聯(lián)系，指導(dǎo)、督促他們履行好職責(zé)。三是要引導(dǎo)代表加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。在全市建立信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是群眾。我們原來規(guī)定每名鎮(zhèn)代表聯(lián)系3名以上選民，這個數(shù)不高，要擴(kuò)大。鎮(zhèn)人大要協(xié)助每名鎮(zhèn)級代表確定10名以上聯(lián)系的選民，這10名選民要有代表性，比如說，工人、農(nóng)民、婦女、干部、知識分子等各個層面的選民都要有，這樣才能掌握更多的情況。目前，街道人大沒有鎮(zhèn)代表，但工作程序也要像有鎮(zhèn)代表一樣，讓選民代表代替原來鎮(zhèn)代表的作用，市代表聯(lián)系選民代表，選民代表聯(lián)系選民，把聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)完善起來。

(三)要規(guī)范開展人大工作。應(yīng)該說，人大工作相對其他工作更容易規(guī)范。市人大辦公室印發(fā)了對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估辦法，其中的要求都落實(shí)了，人大工作就規(guī)范了。人大工作的連續(xù)性很強(qiáng)，每年工作的主要內(nèi)容都是聯(lián)系代表、組織小組活動、開人代會和主席團(tuán)成員會、視察、調(diào)研等。人大工作對程序的要求很嚴(yán)，這就要求各鎮(zhèn)街人大要按規(guī)矩辦事。該開的會要開，對政府和其他部門的監(jiān)督工作要做，法定的程序、形式必須要走到。大家對每項工作都要形成一個規(guī)范，如小組活動，每季度搞一次，每次怎么組織，活動成果怎么運(yùn)用，代表建議怎么辦理，都應(yīng)該理順一套規(guī)范的程序依規(guī)行事。市直口代表組的牽頭部門雖然不是專門的人大工作機(jī)構(gòu)，但聯(lián)系代表、組織代表的職責(zé)與鎮(zhèn)街人大是一樣的。從小組劃分的情況看，市直口代表組的代表層次都很高，在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)很有代表性。要切實(shí)尊重代表的權(quán)利，根據(jù)本組的特點(diǎn)，組織代表開展調(diào)研、觀摩、視察、學(xué)習(xí)等活動，每季度至少要活動一次。要立足于讓代表發(fā)揮作用，把活動組織得規(guī)范、嚴(yán)肅，不能應(yīng)付和走形式。要理順一下相關(guān)制度，看還有哪些工作沒有規(guī)范。大家要相互交流、相互學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位的好做法，完善自己的章程。今年十一月對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估，常委會將按照要求組織檢查。常委會各主任要加強(qiáng)督導(dǎo)，指導(dǎo)、督促所聯(lián)系的鎮(zhèn)街人大、市直口代表組把工作規(guī)范建立好，為人大工作開展打下一個堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要發(fā)揮典型帶動作用。典型帶動是推進(jìn)工作行之有效的方法。要抓好各個層面典型的培養(yǎng)，靠典型帶頭推動“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動深入開展。要加大宣傳工作力度，濃厚氛圍，弘揚(yáng)正氣。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組在組織引導(dǎo)代表積極參與活動的同時，要注重了解掌握活動開展過程中的好情況、好做法，及時總結(jié)好典型，上報常委會人事代表工作室。人事代表工作室要統(tǒng)籌抓好典型宣傳，讓整個活動在電視有影、電臺有聲、報紙有稿，推動活動不斷深入。

總之，代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表。最近有個講話，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，聯(lián)系群眾，接“地氣”。只有接“地氣”才能有底氣。那么我們?nèi)舜蠊ぷ鞯摹暗貧狻本褪谴磉@個群體，抓好這項工作才能有底氣?！皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動就是發(fā)揮人大代表作用的一個載體。在下步工作中，鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要利用這一載體，指導(dǎo)代表做好三件事，當(dāng)好三大員：一是履職，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)，發(fā)揮他們的監(jiān)督、建言作用，當(dāng)好“監(jiān)督員”;二是帶頭，在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、“四德”建設(shè)等各方面帶好頭，當(dāng)好“運(yùn)動員”;三是信息傳遞，利用代表身處基層、了解民情這個優(yōu)勢，把黨委、政府的聲音傳遞下去，把群眾反映的民聲匯集上來，把社會敏感的信息提報上來，當(dāng)好“情報員”，充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十三

各位委員，各位同志：

這次市界別工作經(jīng)驗(yàn)交流會議開得很好，大家在一起談體會、談經(jīng)驗(yàn)、談打算，有思路、有特色、有新意，達(dá)到了拓寬視野、交流經(jīng)驗(yàn)、推動工作的目的。

界別是人民所獨(dú)具的特色，是開展工作的基本單元。十一屆市以來，我們十分重視發(fā)揮界別的作用，在健全組織、規(guī)范制度、加強(qiáng)指導(dǎo)、拓寬渠道等方面做了很多創(chuàng)新性的工作。按照市部署，各界別組從自身特點(diǎn)出發(fā)，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，開展了主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的界別活動。今天會上，有6個界別組作了口頭發(fā)言，還有幾個界別組準(zhǔn)備了書面材料。我聽了看了以后，感到很高興、很振奮、很受啟發(fā)。我認(rèn)為，大家對界別工作的認(rèn)識是到位的，行動是積極的，工作是有特色、有成效的。像各民主黨派界別，注重發(fā)揮整體功能，積極參與協(xié)商議政，很好地履行了參政黨職能，為市委、市政府決策提供了很多有價值的參考依據(jù);像工會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、青聯(lián)等團(tuán)體界別，依托各自組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搭建履職平臺，廣泛發(fā)動委員投身“四個一”活動，把“履職盡責(zé)”和“崗位閃光”很好地結(jié)合在一起;像宗教、少數(shù)民族、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、體育、社會保障、新聞出版、文化藝術(shù)、無黨派人士等界別，雖然組織結(jié)構(gòu)比較松散，搞經(jīng)常性集體活動不容易，但也都注重發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和委員特長，通過選準(zhǔn)活動題目，搭建界別平臺，組織開展了富有成效的專項視察、調(diào)研和信息交流等活動。從總體上看，市界別工作正朝著多樣化、經(jīng)常化、群體化的方向推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這一局面的形成，與廣大市委員的共同努力密不可分，更是與各界別組負(fù)責(zé)同志的精心組織和辛勤付出密不可分，你們?yōu)榇藙恿瞬簧倌X、操了不少心、說了不少話、跑了不少腿，投入了很多時間、精力和財物，等等。借此機(jī)會，我代表市向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

經(jīng)驗(yàn)交流會的主旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作。歸納以上大家所寫、所談，我認(rèn)為，我市界別工作的主要特色是堅持和體現(xiàn)了“三個貼近”的原則。

一是貼近中心，把準(zhǔn)大勢。圍繞中心，服務(wù)大局，推動發(fā)展，是履職的第一要務(wù)。近年來，市各界別緊貼市委、市政府的中心工作，從全市發(fā)展的決策需求出發(fā)，準(zhǔn)確選題，精心組織，深入調(diào)研，積極建言，取得了明顯成效。如，民盟界別開展的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”與“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)”等調(diào)查，致公黨界別提出的“推廣和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”與“促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)”的建議，九三學(xué)社界別提出的“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，民革提出的“加強(qiáng)社會治安管理”等提案，都得到了市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視，有的被市委王書記親自閱批，很多建議都進(jìn)入了決策，見諸于工作之中。事實(shí)證明，立足大勢才能登高望遠(yuǎn)，胸懷全局才能立論高深。界別工作只有貼近中心、把準(zhǔn)大勢，才能有效發(fā)揮職能，體現(xiàn)應(yīng)有價值。

二是貼近民生，順應(yīng)時勢。近年來，市委、市政府對民生問題越來越關(guān)注、越來越重視、越來越強(qiáng)化投入、加大力度，出臺了一系列優(yōu)惠政策，實(shí)施了一系列民心工程。各界別組順應(yīng)時勢，順應(yīng)民意，把改善民生、發(fā)展民生作為重點(diǎn)課題，積極為改善民生獻(xiàn)計出力，推動了有關(guān)問題及時得到解決。如工商聯(lián)界別積極開展“民企幫村”、“民企助學(xué)”活動，為我市新農(nóng)村建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展增添了活力和動力;民革界別提出的“解決外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題”的建議，表達(dá)了全市外來務(wù)工人員的心聲;教育界別提出的“改造大水泊環(huán)島”、“簡化下放車輛牌照審批職能”等建議，得到了有關(guān)部門的采納和辦理，極大地方便了群眾生產(chǎn)和生活。這些界別活動，彰顯了“人民為人民”的宗旨，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，也進(jìn)一步擴(kuò)大了社會影響力。

三是貼近委員，整合優(yōu)勢。界別組由委員所組成，委員是界別的活力之所在。我們各個界別的委員，代表的階層不同，擅長的專業(yè)不同，看問題的角度不同，提建議的側(cè)重點(diǎn)也不相同。通過界別活動的聯(lián)系，能夠使各方面的優(yōu)勢很好地整合起來，相互促進(jìn)，相得益彰，從而有效提升整體工作水平。近年來，不少界別組圍繞發(fā)揮委員的專業(yè)特長，開展了很多具有特色的課題研究和履職活動。如科協(xié)界提出的“加大無公害水果的生產(chǎn)力度”等建議，農(nóng)業(yè)界提出的“舊村改造后的配套設(shè)施建設(shè)”等建議，專業(yè)性和可操作性很強(qiáng)，為改進(jìn)工作提供了有益參考。再如，婦女界開展的“巾幗建功”活動，工商聯(lián)界開展的“青年創(chuàng)業(yè)”活動，宗教界開展的“共建幸福家園”活動，僑聯(lián)界開展的“對臺聯(lián)誼”活動，既激發(fā)了委員的參政熱情，又影響和帶動了所聯(lián)系界別的廣大群眾，起到了匯集各方智慧、凝聚各方力量的積極作用。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，市界別工作剛剛破題，尚處于起步階段，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在，有的界別組活動不夠經(jīng)常，形式比較單調(diào);有的界別委員之間聯(lián)系不夠緊密，一些委員的能動性不強(qiáng)，參與熱情不高;一些界別活動的內(nèi)容不夠豐富，針對性不強(qiáng)，作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。根據(jù)界別工作“委員組織化、活動規(guī)范化、作用功能化”的基本要求，結(jié)合市工作實(shí)際，我認(rèn)為，界別工作要重點(diǎn)在“突出一個主體，聚焦兩區(qū)建設(shè)，拓展三個功能，建設(shè)四型組織”上做文章，以更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢，體現(xiàn)界別特色，搞好界別工作。

突出一個主體。就是要更好地發(fā)揮委員的主體作用，使委員的界別意識更加強(qiáng)化，活動的界別特點(diǎn)更加凸顯，建議的界別特色更加鮮明。要通過界別組的引導(dǎo)，把本界別委員的積極性更充分地調(diào)動起來，更加廣泛地參與到工作中來。從普遍意義上說，委員大多是人才尖子、社會精英、學(xué)術(shù)中堅、行業(yè)骨干，但如果只是“單兵作戰(zhàn)”，其反映的意見和建議，表達(dá)的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要通過界別組的紐帶作用，把委員分散的意見和建議轉(zhuǎn)化為界別的整體聲音，把委員的個體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為界別的群體優(yōu)勢。

聚焦兩區(qū)建設(shè)。就是要緊扣我市“兩區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)來開展界別工作。我們即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”時期，這是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。我市當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭，既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著重大的挑戰(zhàn)。為此，我們要進(jìn)一步暢通界別工作渠道，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)中帶有關(guān)鍵性的重點(diǎn)問題、帶有普遍性的熱點(diǎn)問題、帶有專業(yè)性的難點(diǎn)問題，集中力量，深入研究，建言獻(xiàn)策，切實(shí)肩負(fù)起“協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚力量，建言獻(xiàn)策，服務(wù)大局”的重要職責(zé)，把界別工作真正融入到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的實(shí)踐中去。

拓展三個功能。一是載體功能。界別一頭聯(lián)系，一頭聯(lián)系委員，是把委員融入重要載體。要堅持以人為本，通過多種形式的活動，密切與委員的雙向聯(lián)系和溝通，聽取不同群體的呼聲，表達(dá)不同方面的意見，調(diào)動方方面面的積極因素，凝聚各方人士的智慧與力量，促進(jìn)形成大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是平臺功能。要注重界別整體作用的發(fā)揮，以會議為重要舞臺，以撰寫提案為重要手段，以社情民意信息為重要渠道，通過開展界別活動，征集委員的意見和建議，整理升華，使之成為界別協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的集體成果，努力使界別成為委員參政議政的活動平臺。三是自治功能。要建立健全界別活動的各項工作制度，搞好自我管理，自我服務(wù)。通過強(qiáng)化委員界別活動的自治機(jī)能，加強(qiáng)界別委員的自身建設(shè)，引導(dǎo)大家爭做優(yōu)秀委員，塑造本界別及本界別委員的良好形象。市各委室要加強(qiáng)與所聯(lián)系界別的溝通聯(lián)系，搞好指導(dǎo)，熱情服務(wù)，及時幫助解決各種實(shí)際困難，使市成為溫暖的“界別之家”、“委員之家”。

建設(shè)四型組織。一是學(xué)習(xí)型。學(xué)習(xí)是委員的政治責(zé)任，也是歷史責(zé)任，更是一種精神追求、一種生活方式。各界別要把組織委員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，提高委員自身素質(zhì)，增強(qiáng)參政議政能力;通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一委員思想認(rèn)識，凝聚界別整體合力;通過學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新履職理念，拓展界別工作領(lǐng)域。二是調(diào)研型。調(diào)查研究是謀事之本、成事之基。各界別組要把組織協(xié)調(diào)委員搞好調(diào)研作為主要職責(zé)，著眼于發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢，選好調(diào)研題目，定好調(diào)研計劃，給委員定任務(wù)、壓擔(dān)子。要采取組建調(diào)研小組、議定調(diào)研方案、集中討論文稿等措施，確保調(diào)研質(zhì)量，促進(jìn)界別委員調(diào)研活動的蓬勃開展。三是參與型。市組織的全委會、常委會、議政會以及視察、調(diào)研活動，層次比較高，受關(guān)注的程度也比較高。各界別組要根據(jù)市總體工作安排，確定好階段工作重點(diǎn)，積極組織本界別委員，根據(jù)中心議題，進(jìn)行調(diào)研建言，確保在這些活動中，能夠聽到更多的來自界別的聲音，進(jìn)一步提高市各項工作的委員參與面。四是活力型。界別的生命力和吸引力在于活動，只有堅持不懈地開展豐富多彩的活動，界別才有凝聚力和活力?？紤]到各界別的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，像黨派、團(tuán)體等界別，組織機(jī)構(gòu)比較健全，每年至少應(yīng)開展2次以上界別活動，其他組織結(jié)構(gòu)比較松散的界別，每年也應(yīng)開展1次界別活動，這個要求不難做到。要積極探索開展界別活動的新途徑、新方法，更好地體現(xiàn)界別特色，發(fā)揮界別作用。要加大宣傳力度，不斷提高界別活動的社會開放度。

各位委員，各位同志，發(fā)揮界別優(yōu)勢，是一項特色工作。希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，大膽實(shí)踐探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，推動界別工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道，通過發(fā)揮界別優(yōu)勢，突出委員主體作用，不斷開創(chuàng)我市工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十四

同志們：

今天這次會議，是我到政協(xié)以后召開的第一次機(jī)關(guān)全體會議，主要是傳達(dá)貫徹市委有關(guān)會議精神，對市委部署的“解放思想大討論”活動進(jìn)行再動員、再發(fā)動，同時也對我們新一年度的工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升境界、振奮精神、高點(diǎn)起步，以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面，我想著重講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、振奮精神，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感。

今年，是新一屆政協(xié)的開局之年，如何才能保證政協(xié)工作開好頭、起好步，我想思想認(rèn)識上的進(jìn)一步統(tǒng)一，精神狀態(tài)的更加振奮和到位，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的，思想引領(lǐng)行動，觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了，認(rèn)識到位了，工作姿態(tài)上去了，才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。

首先，要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù)，必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間，我參加了市里的一系列會議，從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟(jì)工作會議，從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議，都感到了一種強(qiáng)烈的氣氛：一是全市的發(fā)展形勢喜人，鼓舞人心。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達(dá)到2878.97億元和140.8億元，一批事關(guān)全局的大工程、大項目正在全面推進(jìn)，為今后的發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標(biāo)任務(wù)更加明確，催人奮進(jìn)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議，全面分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提出要“解放思想增動力、與時俱進(jìn)創(chuàng)一流，以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項工作新局面”，并從10個方面對全市主要工作進(jìn)行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景，顯示出大手筆、大氣魄，同時也為全市在新起點(diǎn)上向更高目標(biāo)奮進(jìn)指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚，熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門，發(fā)展意識、機(jī)遇意識都非常強(qiáng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱情高漲，氛圍非常濃厚?？梢哉f，全市發(fā)展成績鼓舞人心，使命任重道遠(yuǎn)。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分，要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好市委、市政府的一系列部署精神，增進(jìn)共識，提升境界，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進(jìn)上來;統(tǒng)一到用心把握、用心工作、用心落實(shí)上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻(xiàn)上來。

其次，認(rèn)真開展“解放思想大討論”活動，必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵。這次全市集中一個月的時間，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想、提升境界，找準(zhǔn)差距、明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實(shí);重點(diǎn)是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進(jìn)取、影響發(fā)展、影響落實(shí)的思想阻力。對此，大家一定要有正確的認(rèn)識。有的同志可能會認(rèn)為，前些年，搞了多次的解放思想大討論，思想解放得差不多了，甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年，回顧30年的改革發(fā)展歷程，實(shí)際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展，都伴隨著一次思想上的大解放?？梢哉f，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前，全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，新一輪競爭的局面已經(jīng)形成，必須以解放思想為先導(dǎo)，瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo)，搶占新的發(fā)展先機(jī)。因此，市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動，不僅是完全必要的，而且是非常及時的。對于我們政協(xié)來說，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強(qiáng)的針對性和必要性。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展、新作為，必須在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，真正用思想活力激發(fā)工作動力，靠拓寬思路加快前進(jìn)步伐，以思想的進(jìn)一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重視，行動上積極參與，切實(shí)把開展大討論活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，按照市委的部署要求和政協(xié)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得明顯成效。

第三，要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，必須突出統(tǒng)一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年，認(rèn)真扎實(shí)地完成今年的各項工作任務(wù)，對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平，開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要達(dá)到這一點(diǎn)，首要的還是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神。那么，我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認(rèn)識呢?第一，應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以增強(qiáng)履行職能職責(zé)、做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。第二，要在工作思路上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，這是政協(xié)工作的一項重要原則，具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入，需要大家認(rèn)真思考，統(tǒng)一思想認(rèn)識。我想總的要求應(yīng)該是，圍繞履行政協(xié)職能，腳踏實(shí)地地干事情，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。也就是不貪多求大，堅持求真務(wù)實(shí)，看準(zhǔn)的事情力求干一件成一件，每抓一項工作都要取得實(shí)實(shí)在在的效果。第三，要在機(jī)關(guān)各部門、各崗位職能職責(zé)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。每一個部門、每一個崗位，都有自身的職能職責(zé)，要加深對崗位責(zé)任的認(rèn)識。同時，作為每一位同志，應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作，完成工作任務(wù)應(yīng)該達(dá)到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要大家進(jìn)一步地統(tǒng)一思想認(rèn)識?？傊Ｍ蠹乙燥枬M的工作熱情、良好的精神狀態(tài)，心往一處想，勁往一處使，形成團(tuán)結(jié)干事業(yè)、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。

二、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)年度各項工作。

對于今后政協(xié)工作抓什么，怎么干，這是我們大家共同面對和思考的問題。我認(rèn)為，在總體把握和要求上，是不是應(yīng)該突出五個堅持：就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極為全市又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策;堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強(qiáng)化內(nèi)功激發(fā)活力，努力樹立人民政協(xié)的良好形象。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求，十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署，工作要點(diǎn)也有了具體安排。下面，我想著重點(diǎn)一點(diǎn)今年需要抓好的幾個工作方面。

(一)積極開展政治協(xié)商活動。圍繞全市工作重點(diǎn)，特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有計劃地開展協(xié)商議政活動，是人民政協(xié)的主要職能。今年重點(diǎn)要在促進(jìn)政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加強(qiáng)與市委、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，制定協(xié)商計劃，確定協(xié)商議題，認(rèn)真組織實(shí)施。二是進(jìn)一步完善和優(yōu)化全委會、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式，努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果。三是各專門委員會要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商，促進(jìn)多渠道協(xié)商議政活動的開展。

(二)切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作。堅持和完善運(yùn)用政協(xié)例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式，開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動，也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面，應(yīng)該切實(shí)抓好四項工作：一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、改善民生與發(fā)展社會事業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進(jìn)行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法，有計劃地開展民主評議。同時，組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況，開展視察活動。三是做好擔(dān)任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作，積極參與有關(guān)方面組織的檢查、督察和與市民對話活動，促進(jìn)依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑、新方法，加強(qiáng)同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，逐步建立形式多樣、規(guī)范有序、切實(shí)有效的民主監(jiān)督機(jī)制。

(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動，提高參政議政的實(shí)效，我想應(yīng)突出抓好三點(diǎn)：一是加強(qiáng)專題調(diào)研工作，本著“少而精”的原則，突出重點(diǎn)，量力而行，深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議。從一定意義上講，開展專題調(diào)研，是政協(xié)參與全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)工作出成果、見成效的重要手段。我看，一年能拿出一兩個有份量、有價值的調(diào)查報告，或者一兩件水平比較高的建議案，能夠?yàn)槭形⑹姓疀Q策提供依據(jù)和參考，就是我們一個很大的成果。年內(nèi)，要重點(diǎn)就統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目，組織力量開展調(diào)研，力求這項工作出精品、見實(shí)效。二是加強(qiáng)反映社情民意工作。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善工作程序，通過多種渠道，廣泛收集民情，及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，并促進(jìn)問題的妥善解決。三是要拓寬思路，堅持創(chuàng)新，積極探索參政議政的新方法、新措施，不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域。

(四)廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。這方面，要突出抓好四點(diǎn)：一是突出團(tuán)結(jié)和民主主題，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系，密切與各黨派、團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系，促進(jìn)相互間的溝通和理解，努力實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢，密切與各界群眾的聯(lián)系，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，積極維護(hù)社會穩(wěn)定。三是加強(qiáng)文史資料、書畫聯(lián)誼工作，充分發(fā)揮文史資料在存史資政、團(tuán)結(jié)育人方面的作用。四是加強(qiáng)海外聯(lián)誼和民間外交工作，密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息交流等方面的作用，積極開展民間外交活動，促進(jìn)對外開放。

(五)認(rèn)真做好委員工作。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)動政協(xié)委員的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，讓委員在本職崗位上多做貢獻(xiàn)，這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù)。開局之年，我認(rèn)為應(yīng)該抓好三方面的工作：一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點(diǎn)，組織和推動委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識，盡快熟悉政協(xié)工作。同時，應(yīng)該專門研究制定一個意見，以切實(shí)加強(qiáng)對委員隊伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次，必須高度重視，認(rèn)真組織。對于每次常委會議，都要研究確定好協(xié)商議題，確保會議的質(zhì)量和效果。關(guān)于協(xié)商議題，大家要集思廣益，也可以征求常委們的意見，力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中，廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光，為發(fā)展添彩”活動，以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作，采取有效措施，確保這項活動既扎扎實(shí)實(shí)，又生動活潑、富有成效。

(六)扎實(shí)推進(jìn)提案工作。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的要求，進(jìn)一步抓好這項工作。一要注重提高提案質(zhì)量，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強(qiáng)化精品意識，多出精品提案，促進(jìn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量，繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，加強(qiáng)與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作，促進(jìn)提案辦理工作由辦理型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，繼續(xù)堅持上門走訪、重點(diǎn)督辦、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點(diǎn)問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式，推進(jìn)提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響，提高人們對政協(xié)工作的認(rèn)識，在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境，就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作。這方面，重點(diǎn)要做好四項工作：一是加強(qiáng)對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和市政協(xié)重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道，不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動，強(qiáng)化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通，進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強(qiáng)對政協(xié)理論的研究和探討，認(rèn)真研究政協(xié)工作遇到的新特點(diǎn)、新情況、新問題，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。

以上，我只是點(diǎn)點(diǎn)題目和工作方面，會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點(diǎn)，抓緊進(jìn)行細(xì)化分解，真正明確我們究竟要做哪些工作，干到什么程度，達(dá)到什么目標(biāo)，什么時間完成，而且要落實(shí)責(zé)任，分工明確，確保各項工作落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十五

同志們：

一、“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了一定成效。

上半年，各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大、任務(wù)很繁重，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力。據(jù)了解，絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點(diǎn)工作中有明確分工，充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項工作，一大批人大干部在這項工作中挑大梁。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣，一般都分成2-3個組，由人大主席或主任牽頭一個組，有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個組?？梢哉f，人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位，常委會各主任在聯(lián)系走訪時，鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書記都對人大干部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙，但是大家并沒有因此放松要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動還是取得了不錯的效果，主要有三個特點(diǎn)：

一是目標(biāo)明確，指導(dǎo)到位?！皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動從去年開展以來，得到了市委和各界的充分肯定。為進(jìn)一步鞏固提升好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動成果，2月份，市人大常委會專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的實(shí)施意見》，要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組搞好工作結(jié)合，使主題實(shí)踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點(diǎn)工作吻合;引導(dǎo)代表立足本職，干事創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生等各項工作中履行代表職責(zé)，發(fā)揮表率作用?；顒娱_展過程中，常委會各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組，加強(qiáng)了對活動的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。每月的主任會議例會上，常委會各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、市直口代表組開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動情況，結(jié)合全市重點(diǎn)工作、市人大常委會的工作，研究下步工作任務(wù)，使活動得以順利開展。

二是任務(wù)細(xì)化，組織得力。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動要求，迅速行動，及時與所在單位黨(工)委匯報溝通，廣泛征求群眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進(jìn)行了安排布置，引導(dǎo)代表積極履職，發(fā)揮模范帶頭作用，并為代表參與活動做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。有的鎮(zhèn)街把為民辦實(shí)事作為活動主要內(nèi)容，在走訪代表、了解民意的基礎(chǔ)上，為每名代表確定了為民實(shí)事，并將代表承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化，刊板上墻公示，對照單子定期檢查、通報，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。有的鎮(zhèn)街通過信息卡等形式，讓代表結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項“自擬題目”，找準(zhǔn)了參與中心工作的切入點(diǎn)。有的鎮(zhèn)街圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注度較高的中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題，組織代表進(jìn)行視察，看現(xiàn)場、提建議，對這些工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門進(jìn)行“面對面”交流，有效促進(jìn)了代表建議的辦理落實(shí)。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，開展代表包信訪案活動，協(xié)助黨委政府維護(hù)基層穩(wěn)定，等等。

三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級人大代表以“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動為平臺，扎實(shí)認(rèn)真地履行代表職責(zé)，富有成效地開展代表工作，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。

在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展，爭取為全市財政收入貢獻(xiàn)更大份額的同時，全力支持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目推進(jìn)，在鎮(zhèn)街甚至全市擔(dān)當(dāng)了發(fā)展先鋒?；鶎右痪€的人大代表帶頭落實(shí)各級黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作中挑大梁、當(dāng)表率，全力協(xié)助黨委政府推進(jìn)工作。在村“兩委”換屆工作中，我們許多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”的要求，主動擔(dān)當(dāng)換屆選舉工作的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”，為促進(jìn)村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實(shí)有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好服務(wù)，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。

在聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面——全市各級人大代表充分運(yùn)用身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)信息提報和“民情綠色通道”活動的要求，深入基層，聯(lián)系群眾，一方面向群眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進(jìn)情況，引導(dǎo)群眾了解、理解并支持各項工作開展;另一方面，了解黨委政府工作在基層的落實(shí)情況，以及工作推進(jìn)中群眾的呼聲和愿望，及時向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過專用信封和電話聯(lián)系等方式反映的，和常委會領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系代表收集的信息、意見和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護(hù)、綠化管理及中小學(xué)教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，這些意見和建議，經(jīng)人事代表工作室整理匯總后，將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門辦理或作工作參考。在聯(lián)系群眾過程中，代表們深入了解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素，及時向各級反映，促進(jìn)了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時發(fā)覺、及時勸解說服下，而悄聲化解的。

在改善民生、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份，“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實(shí)事立項承諾制度》的通知，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)為民辦實(shí)事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農(nóng)村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場等建設(shè)中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯(lián)戶，十幾年如一日地關(guān)心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學(xué)生上學(xué);有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長年資助孤寡老人等等。

總之，上半年，在各級的共同努力下，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了較好的效果，對于人大工作開展，對于全市各項工作推進(jìn)起到了應(yīng)有的積極作用，但仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的地方。如，部分單位活動的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣，個別代表參與活動的積極性不高，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)，沒有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等，這些問題都需要在下步工作中認(rèn)真思考，找準(zhǔn)癥結(jié)，加以改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十六

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我們要具備戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，既要有風(fēng)險憂患意識，又要有歷史機(jī)遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天這次會議，是我到政協(xié)以后召開的第一次機(jī)關(guān)全體會議，主要是傳達(dá)貫徹市委有關(guān)會議精神，對市委部署的“解放思想大討論”活動進(jìn)行再動員、再發(fā)動，同時也對我們新一年度的工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升境界、振奮精神、高點(diǎn)起步，以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面，我想著重講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、振奮精神，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感。

今年，是新一屆政協(xié)的開局之年，如何才能保證政協(xié)工作開好頭、起好步，我想思想認(rèn)識上的進(jìn)一步統(tǒng)一，精神狀態(tài)的更加振奮和到位，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的，思想引領(lǐng)行動，觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了，認(rèn)識到位了，工作姿態(tài)上去了，才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。

首先，要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù)，必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間，我參加了市里的一系列會議，從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟(jì)工作會議，從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議，都感到了一種強(qiáng)烈的氣氛：一是全市的發(fā)展形勢喜人，鼓舞人心。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達(dá)到2878.97億元和140.8億元，一批事關(guān)全局的大工程、大項目正在全面推進(jìn)，為今后的發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標(biāo)任務(wù)更加明確，催人奮進(jìn)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議，全面分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提出要“解放思想增動力、與時俱進(jìn)創(chuàng)一流，以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項工作新局面”，并從10個方面對全市主要工作進(jìn)行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景，顯示出大手筆、大氣魄，同時也為全市在新起點(diǎn)上向更高目標(biāo)奮進(jìn)指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚，熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門，發(fā)展意識、機(jī)遇意識都非常強(qiáng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱情高漲，氛圍非常濃厚?？梢哉f，全市發(fā)展成績鼓舞人心，使命任重道遠(yuǎn)。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分，要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好市委、市政府的一系列部署精神，增進(jìn)共識，提升境界，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進(jìn)上來;統(tǒng)一到用心把握、用心工作、用心落實(shí)上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻(xiàn)上來。

其次，認(rèn)真開展“解放思想大討論”活動，必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵。這次全市集中一個月的時間，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想、提升境界，找準(zhǔn)差距、明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實(shí);重點(diǎn)是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進(jìn)取、影響發(fā)展、影響落實(shí)的思想阻力。對此，大家一定要有正確的認(rèn)識。有的同志可能會認(rèn)為，前些年，搞了多次的解放思想大討論，思想解放得差不多了，甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年，回顧30年的改革發(fā)展歷程，實(shí)際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展，都伴隨著一次思想上的大解放。可以說，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前，全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，新一輪競爭的局面已經(jīng)形成，必須以解放思想為先導(dǎo)，瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo)，搶占新的發(fā)展先機(jī)。因此，市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動，不僅是完全必要的，而且是非常及時的。對于我們政協(xié)來說，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強(qiáng)的針對性和必要性。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展、新作為，必須在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，真正用思想活力激發(fā)工作動力，靠拓寬思路加快前進(jìn)步伐，以思想的進(jìn)一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重視，行動上積極參與，切實(shí)把開展大討論活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，按照市委的部署要求和政協(xié)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得明顯成效。

第三，要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，必須突出統(tǒng)一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年，認(rèn)真扎實(shí)地完成今年的各項工作任務(wù)，對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平，開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要達(dá)到這一點(diǎn)，首要的還是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神。那么，我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認(rèn)識呢?第一，應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以增強(qiáng)履行職能職責(zé)、做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。第二，要在工作思路上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，這是政協(xié)工作的一項重要原則，具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入，需要大家認(rèn)真思考，統(tǒng)一思想認(rèn)識。我想總的要求應(yīng)該是，圍繞履行政協(xié)職能，腳踏實(shí)地地干事情，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。也就是不貪多求大，堅持求真務(wù)實(shí)，看準(zhǔn)的事情力求干一件成一件，每抓一項工作都要取得實(shí)實(shí)在在的效果。第三，要在機(jī)關(guān)各部門、各崗位職能職責(zé)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。每一個部門、每一個崗位，都有自身的職能職責(zé)，要加深對崗位責(zé)任的認(rèn)識。同時，作為每一位同志，應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作，完成工作任務(wù)應(yīng)該達(dá)到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要大家進(jìn)一步地統(tǒng)一思想認(rèn)識?？傊?，希望大家以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)，心往一處想，勁往一處使，形成團(tuán)結(jié)干事業(yè)、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。

二、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)年度各項工作。

對于今后政協(xié)工作抓什么，怎么干，這是我們大家共同面對和思考的問題。我認(rèn)為，在總體把握和要求上，是不是應(yīng)該突出五個堅持：就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極為全市又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策;堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強(qiáng)化內(nèi)功激發(fā)活力，努力樹立人民政協(xié)的良好形象。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求，十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署，工作要點(diǎn)也有了具體安排。下面，我想著重點(diǎn)一點(diǎn)今年需要抓好的幾個工作方面。

(一)積極開展政治協(xié)商活動。圍繞全市工作重點(diǎn)，特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有計劃地開展協(xié)商議政活動，是人民政協(xié)的主要職能。今年重點(diǎn)要在促進(jìn)政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加強(qiáng)與市委、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，制定協(xié)商計劃，確定協(xié)商議題，認(rèn)真組織實(shí)施。二是進(jìn)一步完善和優(yōu)化全委會、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式，努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果。三是各專門委員會要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商，促進(jìn)多渠道協(xié)商議政活動的開展。

(二)切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作。堅持和完善運(yùn)用政協(xié)例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式，開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動，也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面，應(yīng)該切實(shí)抓好四項工作：一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、改善民生與發(fā)展社會事業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進(jìn)行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法，有計劃地開展民主評議。同時，組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況，開展視察活動。三是做好擔(dān)任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作，積極參與有關(guān)方面組織的檢查、督察和與市民對話活動，促進(jìn)依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑、新方法，加強(qiáng)同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，逐步建立形式多樣、規(guī)范有序、切實(shí)有效的民主監(jiān)督機(jī)制。

(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動，提高參政議政的實(shí)效，我想應(yīng)突出抓好三點(diǎn)：一是加強(qiáng)專題調(diào)研工作，本著“少而精”的原則，突出重點(diǎn)，量力而行，深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議。從一定意義上講，開展專題調(diào)研，是政協(xié)參與全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)工作出成果、見成效的重要手段。我看，一年能拿出一兩個有份量、有價值的。

調(diào)查報告。

或者一兩件水平比較高的建議案能夠?yàn)槭形⑹姓疀Q策提供依據(jù)和參考就是我們一個很大的成果。年內(nèi)要重點(diǎn)就統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目組織力量開展調(diào)研力求這項工作出精品、見實(shí)效。二是加強(qiáng)反映社情民意工作。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制完善工作程序通過多種渠道廣泛收集民情及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題并促進(jìn)問題的妥善解決。三是要拓寬思路堅持創(chuàng)新積極探索參政議政的新方法、新措施不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域。

(四)廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。這方面，要突出抓好四點(diǎn)：一是突出團(tuán)結(jié)和民主主題，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系，密切與各黨派、團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系，促進(jìn)相互間的溝通和理解，努力實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢，密切與各界群眾的聯(lián)系，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，積極維護(hù)社會穩(wěn)定。三是加強(qiáng)文史資料、書畫聯(lián)誼工作，充分發(fā)揮文史資料在存史資政、團(tuán)結(jié)育人方面的作用。四是加強(qiáng)海外聯(lián)誼和民間外交工作，密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息交流等方面的作用，積極開展民間外交活動，促進(jìn)對外開放。

(五)認(rèn)真做好委員工作。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)動政協(xié)委員的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，讓委員在本職崗位上多做貢獻(xiàn)，這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù)。開局之年，我認(rèn)為應(yīng)該抓好三方面的工作：一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點(diǎn)，組織和推動委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識，盡快熟悉政協(xié)工作。同時，應(yīng)該專門研究制定一個意見，以切實(shí)加強(qiáng)對委員隊伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次，必須高度重視，認(rèn)真組織。對于每次常委會議，都要研究確定好協(xié)商議題，確保會議的質(zhì)量和效果。關(guān)于協(xié)商議題，大家要集思廣益，也可以征求常委們的意見，力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中，廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光，為發(fā)展添彩”活動，以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作，采取有效措施，確保這項活動既扎扎實(shí)實(shí)，又生動活潑、富有成效。

(六)扎實(shí)推進(jìn)提案工作。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的要求，進(jìn)一步抓好這項工作。一要注重提高提案質(zhì)量，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強(qiáng)化精品意識，多出精品提案，促進(jìn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量，繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，加強(qiáng)與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作，促進(jìn)提案辦理工作由辦理型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，繼續(xù)堅持上門走訪、重點(diǎn)督辦、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點(diǎn)問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式，推進(jìn)提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響，提高人們對政協(xié)工作的認(rèn)識，在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境，就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作。這方面，重點(diǎn)要做好四項工作：一是加強(qiáng)對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和市政協(xié)重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道，不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動，強(qiáng)化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通，進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強(qiáng)對政協(xié)理論的研究和探討，認(rèn)真研究政協(xié)工作遇到的新特點(diǎn)、新情況、新問題，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。

以上，我只是點(diǎn)點(diǎn)題目和工作方面，會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點(diǎn)，抓緊進(jìn)行細(xì)化分解，真正明確我們究竟要做哪些工作，干到什么程度，達(dá)到什么目標(biāo)，什么時間完成，而且要落實(shí)責(zé)任，分工明確，確保各項工作落到實(shí)處。

同志們：

我們這次會議，是政協(xié)換屆之后召開的第二次宣傳工作會議。召開這次會議，主要是依據(jù)省政協(xié)宣傳工作會議精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，研究和部署全市宣傳工作，進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，努力把全市政協(xié)宣傳工作提高到一個新的水平。為了開好這次會議，市委宣傳部高度重視，今天，部長親自到會并要作重要講話，就充分反映了對我們政協(xié)宣傳工作的重視、關(guān)心和支持。在會議結(jié)束時，副主席還要就全市宣傳工作進(jìn)行全面的部署。希望大家要按照秀香部長和副主席的講話精神和指示要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我想利用這個機(jī)會，重點(diǎn)就如何做好新形勢下的政協(xié)宣傳工作談幾點(diǎn)意見，概括起來就是三句話：認(rèn)識要到位，重點(diǎn)要突出，措施要有力。

首先，認(rèn)識要到位。就是要充分認(rèn)清做好新形勢下政協(xié)宣傳工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。我認(rèn)為，認(rèn)識到位，是做好工作的先導(dǎo)和引領(lǐng)，只有認(rèn)識到位了，工作才能到位。怎樣才算對政協(xié)宣傳工作認(rèn)識到位呢，我覺得起碼有這樣幾個衡量的標(biāo)志。一是，要真正明確政協(xié)宣傳工作的重要性。講政協(xié)宣傳工作的重要性，主要體現(xiàn)在它是黨的宣傳工作的重要組成部分，是政協(xié)工作的重要內(nèi)容。做好這項工作，對于堅持黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持政協(xié)工作正確的政治方向具有重要意義;對于不斷總結(jié)和探索政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平具有重大意義;對于客觀全面地反映政協(xié)工作，擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響，營造全社會重視、理解、支持和參與政協(xié)工作的良好環(huán)境具有重大意義。二是，要切實(shí)認(rèn)清政協(xié)宣傳工作的特殊性。政協(xié)工作的特殊性，決定了政協(xié)宣傳工作的特殊性。就我們整個政協(xié)工作來講，硬性的大項的任務(wù)不是很多，可比的考核指標(biāo)也不是很多，在這其中，政協(xié)宣傳工作是一個重要的評價指標(biāo)，一個單位征訂了多少份報刊，刊登發(fā)表了多少篇文章一目了然，誰多誰少、誰好誰差很明顯地就反映出來，這也在一定程度上反映了政協(xié)工作、代表著政協(xié)工作，希望大家千萬不要看輕了這一點(diǎn)。三是，要全面認(rèn)清我市政協(xié)宣傳工作不容忽視的客觀形勢。應(yīng)該說，經(jīng)過大家的共同努力，我市的政協(xié)宣傳工作取得了一定的成績。但在這個成績面前，我們必須有一個清醒的認(rèn)識，從問題和不足上講，主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，我們在總體水平上位置還不靠前，在17個地市中，我們只是在中游水平，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際水平不相稱，與全市在17地市的總體排位不相稱。另一方面，在全市范圍內(nèi)看，縣市區(qū)之間的發(fā)展水平還不平衡，有的縣市區(qū)無論是報刊訂閱，還是刊發(fā)文章都做的比較好，但有的還有明顯差距，這也在一定程度上，影響和制約了全市政協(xié)宣傳工作的水平，需要我們清醒地認(rèn)識這一點(diǎn)。四是，要切實(shí)把政協(xié)宣傳工作擺到重要位置。把政協(xié)宣傳工作認(rèn)識到位，既要客觀清醒地看到面臨的形勢和任務(wù)，更要體現(xiàn)到少說多做、少虛多實(shí)。這就要求我們，在安排工作、部署任務(wù)的時候，應(yīng)當(dāng)把政協(xié)宣傳工作列入重要議事日程，納入政協(xié)全局工作之中，常抓常議。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的局面。每年每階段要確定明確的目標(biāo)，層層分解任務(wù)，使目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人身上，要及時調(diào)度、檢查督促，真正使政協(xié)宣傳工作象其他重要工作一樣整體推進(jìn)、有序展開、分步實(shí)施、確保落實(shí)。

第二，重點(diǎn)要突出。就是要全面把握政協(xié)宣傳工作的重點(diǎn)，切實(shí)在重點(diǎn)內(nèi)容、重要方向、重要環(huán)節(jié)上下功夫、用氣力，切實(shí)提高全市政協(xié)宣傳工作的質(zhì)量和整體水平。在這方面，需要著重強(qiáng)化“四個突出”：一是在宣傳內(nèi)容上，要突出政協(xié)特色。政協(xié)宣傳工作容量大、涉及面廣，要真正把這項工作做好，我覺得最重要的就是有要突出政協(xié)特色，只要這樣才能更好地彰顯自身優(yōu)勢，發(fā)揮特有作用。這就要求我們，要通過政協(xié)這塊特殊的陣地，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作，使全社會更加全面地了解政協(xié)、認(rèn)知政協(xié)工作;要通過政協(xié)這個特殊的渠道，積極宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署，充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的作用;要通過政協(xié)這種特有的形式，反映政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的鮮活內(nèi)容，發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策的參謀助手作用，推動全市又好又快發(fā)展;還要積極宣傳政協(xié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、創(chuàng)新成果和理論探索，充分反映政協(xié)工作蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力。二是在宣傳對象上，要突出委員主體。政協(xié)工作主力在委員、潛力在委員、活力在委員。我們這屆政協(xié)換屆后，就確立了這樣一個理念，就是要突出對委員的宣傳。因?yàn)椋瘑T是政協(xié)履行職能的主體，在廣大委員中，蘊(yùn)涵著大量既時代性強(qiáng)、又特點(diǎn)突出;既形式多樣，又內(nèi)涵豐富;既個性鮮明，又真實(shí)鮮活的生動事例和新聞資源。大量的政協(xié)工作都是通過委員的實(shí)踐活動反映出來的，所以說，我們宣傳了委員也就是宣傳了政協(xié)工作。這個重點(diǎn)突出來了，政協(xié)宣傳工作就會有一個大的提高。前段時間，我們做了一些努力，下一步，我們還要把對委員的宣傳，放在更加突出的位置，組織精兵強(qiáng)將、打造宣傳強(qiáng)勢，真正把委員中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型充分挖掘好、宣傳好，進(jìn)一步激發(fā)廣大委員熱愛政協(xié)工作、積極參政議政的熱情和動力。這次會后，由市委宣傳部、市政協(xié)牽頭，組織有關(guān)新聞媒體，開展“委員風(fēng)采”集中宣傳報道活動，就是一種很好的做法，要認(rèn)真地組織好，取得實(shí)實(shí)在在的成效。并且，今后要把這種好的做法堅持下去。三是在宣傳力量上，要突出以我為主和爭取多方支持相結(jié)合。我覺得，做好政協(xié)宣傳工作，主要還是要靠政協(xié)自身力量，我們政協(xié)兩級機(jī)關(guān)就有近百人，大家也都具備一定的能力和較高的素質(zhì)，這是我們做好政協(xié)宣傳工作的重要力量，只要把大家的積極性都調(diào)動起來，把大家的潛能都激發(fā)出來，就會出不少的成果。在我們委員之中，也有不少宣傳方面的人才，發(fā)揮他們的作用，將對政協(xié)宣傳是一個重大促進(jìn)。同時，我們還要看到，政協(xié)宣傳工作歷來受到黨委、政府和有關(guān)新聞單位的高度重視和大力支持，這次市政協(xié)組織的宣傳政協(xié)好新聞評選中，就有相當(dāng)一部分獲獎作品，是各新聞單位撰寫的，這充分表明，各新聞單位對政協(xié)宣傳工作傾注了很大熱情和心血，希望你們還要一如既往地關(guān)心和支持政協(xié)宣傳工作。我想，只要把各方面的作用和積極性都充分發(fā)揮出來，全市政協(xié)宣傳工作的一定會提高到一個新的水平。四是在宣傳質(zhì)量上，要突出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。政協(xié)宣傳工作具有很強(qiáng)的政治性、原則性、政策性和嚴(yán)肅性。這就要求我們在實(shí)際工作中，一定要堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、數(shù)量與效益的統(tǒng)一，堅持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)政協(xié)工作主旋律。要通過我們的努力，爭取出更多的宣傳作品，出更多的宣傳精品。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在宣傳工作中，各級分管領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，要堅決避免和杜絕各種負(fù)面的、不嚴(yán)肅的宣傳報道，確保政協(xié)宣傳工作在數(shù)量和質(zhì)量上同步提高、健康發(fā)展。

工作計劃。

上的及時了解;要通過協(xié)調(diào)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)工作上的更加協(xié)調(diào)、關(guān)系上的更加順暢;還要通過協(xié)調(diào)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出、力量凝聚、多出成果、快出成果、出好成果。三是加強(qiáng)督導(dǎo)激勵。要加大檢查調(diào)度的力度，今后，市政協(xié)要定期對各個單位宣傳工作情況進(jìn)行檢查和調(diào)度，定期進(jìn)行通報，使大家及時了解情況、明確努力方向。同時，要認(rèn)真落實(shí)各項獎勵措施，以前我們出臺了一些獎勵辦法，下一步要更加完善，并要學(xué)習(xí)和借鑒其它地市好的做法，該獎勵的獎勵，該通報批評的通報批評，特別對宣傳工作成績突出的個人要在物質(zhì)獎勵的同時，與個人的成長進(jìn)步掛起鉤來，切實(shí)讓工作干得好、成績突出的同志得實(shí)惠，工作差的單位和個人有壓力、有緊迫感，真正營造相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、比學(xué)趕超的良好氛圍。四是要加大保障力度。我們既然把宣傳工作作為政協(xié)工作的重點(diǎn)，在各項保障上同樣也要給予重點(diǎn)保障。在領(lǐng)導(dǎo)力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上要給予重點(diǎn)關(guān)注，在人力、物力上要給予重點(diǎn)保障，在經(jīng)費(fèi)投入上要給予重點(diǎn)傾斜。我想，只要我們上上下下都真正重視起來了，以扎實(shí)有效地工勁頭狠抓落實(shí)，一定會把這項工作做好?？傊覀円ㄟ^這次會議，實(shí)現(xiàn)思想上再統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)上再提高、工作上再努力，進(jìn)一步挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、整合力量、推動我市政協(xié)宣傳工作邁上一個新的臺階，提高到一個新的更高水平。

市政協(xié)機(jī)關(guān)作為市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之一，發(fā)揮的作用、具備的素質(zhì)和形象，都應(yīng)與自身的地位相一致。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，也顯得尤為重要和迫切。下一步，按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)的要求，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

(一)抓干部隊伍的學(xué)習(xí)教育，不斷提高整體素質(zhì)。機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)高低，對于做好政協(xié)工作，履行好政協(xié)的職能職責(zé)，具有重要作用?？梢哉f，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部隊伍的素質(zhì)，已成為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的關(guān)鍵。因此，我們機(jī)關(guān)的每一位同志，都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增長知識、提高素質(zhì)的重要途徑，作為一種習(xí)慣、一種興趣、一種愛好，融入日常工作和生活之中。政協(xié)機(jī)關(guān)要采取舉辦講座、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等靈活多樣的形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和市委的一系列決策部署，學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和工作知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的知識，也可以組織一些醫(yī)療、健康知識等方面的講座，來豐富機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)生活，提高機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)。

(二)抓。

規(guī)章制度。

完善落實(shí)，不斷提高工作效率和質(zhì)量。制度具有根本性，是政協(xié)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和保證。近幾年，市政協(xié)機(jī)關(guān)為適應(yīng)政協(xié)工作發(fā)展的需要，在各個方面、各個環(huán)節(jié)，都建立起了明確的制度規(guī)范。今后，關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行、狠抓落實(shí)，應(yīng)重點(diǎn)抓好三個方面：一是根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，對過去方方面面的制度規(guī)范進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理和完善，該堅持的，要讓大家都清楚，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。該完善的要認(rèn)真研究，拿出意見，真正使機(jī)關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依。包括對車隊的管理，也要認(rèn)真研究、規(guī)范完善，象不在政協(xié)編制的駕駛?cè)藛T，也要納入政協(xié)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管理，共同維護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)的良好形象。二是要加大管理力度。今后，我們政協(xié)機(jī)關(guān)一定要形成一種用制度管人、靠制度管事的良好機(jī)制。希望每位同志對此都要有一個正確的認(rèn)識，真正使照章辦事成為大家的自覺行動和良好習(xí)慣。三是要健全激勵機(jī)制。針對政協(xié)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的有效措施，創(chuàng)造一個大家都想干事、會干事、能干事的工作環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)大家的工作積極性，在機(jī)關(guān)形成一種團(tuán)結(jié)一致、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

(三)抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心。黨的建設(shè)搞好了，機(jī)關(guān)建設(shè)就有了基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須做好三方面的工作：一是加強(qiáng)黨性教育。就是要把從思想上建黨放在首位，堅持和改進(jìn)“三會一課”制度，組織好集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的政治鑒別力和政治堅定性。二是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進(jìn)一步明確各級黨組織的地位和作用，采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證機(jī)關(guān)黨的工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，并創(chuàng)造性地開展工作，為機(jī)關(guān)建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。機(jī)關(guān)的全體黨員，要時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在政治上保持先進(jìn)性，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

(四)抓作風(fēng)建設(shè)，積極維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。作風(fēng)是衡量一個人、一個單位綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志，機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到整個政協(xié)的形象。因此，我們必須在政協(xié)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)民主的作風(fēng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，以良好的作風(fēng)來推動和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。為此，希望大家來共同弘揚(yáng)這樣五種精神：一是敬業(yè)精神。我們每一位同志都應(yīng)該熱愛政協(xié)事業(yè)，把政協(xié)工作作為實(shí)現(xiàn)個人價值的重要崗位，愛崗敬業(yè)，滿腔熱情地做好各項工作。二是奉獻(xiàn)精神。從組織上來講，要關(guān)心同志們的成長、進(jìn)步，關(guān)心同志們的工作、生活。從個人角度來講，則應(yīng)該堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，無論是精神面貌還是工作激情，都應(yīng)該與四大班子機(jī)關(guān)的地位相適應(yīng)、相對稱。這一點(diǎn)，大家必須統(tǒng)一認(rèn)識，從而統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。三是協(xié)作精神。開展政協(xié)工作離不開方方面面的支持和配合，機(jī)關(guān)內(nèi)部工作同樣需要相互協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，只有這樣才能共同做好工作。四是務(wù)實(shí)精神。就是求真務(wù)實(shí)，抓好落實(shí)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是工作人員，每位同志都應(yīng)該從自身做起，從日常工作和點(diǎn)滴小事做起，不要把工作計劃、規(guī)章制度只是喊在嘴上、掛在墻上，流于形式，而是真正落實(shí)到實(shí)際行動當(dāng)中。五是創(chuàng)新精神。做好政協(xié)工作既要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，又要與時俱進(jìn)，及時了解新情況，研究新問題，不斷開拓創(chuàng)新。所以希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作，在開拓創(chuàng)新中刻苦磨煉，增長才干。

以上，我只是講了一些初步的想法，工作真正落實(shí)起來，還需要大家的共同努力。我到政協(xié)以后，感到非常欣慰的是，我們有一個整體素質(zhì)比較高的政協(xié)機(jī)關(guān)，有一支水平高、能力強(qiáng)、干勁足的干部隊伍。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)，確保新一屆政協(xié)工作開好頭、起好步。

各位代表、同志們:。

上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際，就如何在新形勢下充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任，提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

加深對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識，正確處理好五個方面的關(guān)系。

憲法和代表法規(guī)定：國家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國和地方各級人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。簡而言之，人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國家權(quán)力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)力交給了人大代表，是對人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮，更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時候，應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責(zé)，時時處處以人民的利益和意志為活動準(zhǔn)則，以模范行動鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。

應(yīng)該看到，在過去較長一段時間里，人們也包括我們一些代表本身對代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識是存在一些偏差的。一方面，有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，一種形式，只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動，但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"。

工作報告。

和有關(guān)議案時，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，說了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識和理解，處理好如下幾個關(guān)系，行使好法律賦予的各項職權(quán)。

一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》及幾個相關(guān)工。

作文。

件，既對代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定，也對代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會期間活動的主動性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人的職業(yè)活動嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團(tuán)體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時也是有針對性地規(guī)范了在市場經(jīng)濟(jì)條件下對代表的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二是要處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個人無權(quán)單獨(dú)行使國家權(quán)力，而是集體參與對國家權(quán)力的行使。換句話說，國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力，是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會議等法定形式，嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的，這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此，只有每位代表在平時都能積極參加視察、調(diào)查等活動，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國，人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)對原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，反映他們的意見和要求，同時人大代表又要有全局觀念，整體意識，長遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長遠(yuǎn)，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時候，應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長遠(yuǎn)利益，整體利益。換句話說，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場上，向群眾做宣傳和解釋工作，動員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。

四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時間、精力有限，實(shí)在忙不過來。與國外的專職議員制度不同，我國實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時間和精力，擔(dān)負(fù)起這項光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。

五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國人民代表大會制度的一個特點(diǎn)，也是一大政治優(yōu)勢。代表是人民群眾選出來的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來，在如何加強(qiáng)對代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。

代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮，代表工作才會生動活潑，富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題，上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導(dǎo)。下面，我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作實(shí)際，向大家提幾點(diǎn)建議和要求。

(一)圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國"兩會"期間，發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的有機(jī)統(tǒng)一，賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征，對當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，都具有重大的指導(dǎo)意義。

人大代表生活在人民群眾中，與人民群眾朝夕相處，代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界，道德情操，直接影響著一個地區(qū)社會風(fēng)氣的形成。一個有德有才的人大代表，不僅會贏得人民群眾的擁護(hù)，也會感召影響一個單位、一個區(qū)域的民風(fēng)，從而推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此，人大代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規(guī)范自己的思想行為，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。同時，要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢，旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，充分發(fā)揮示范和帶動作用，以身說法，廣泛宣傳，在全社會形成共識，使社會主義榮辱觀深入人心，成為廣大干部群眾的行動指南。

(二)圍繞落實(shí)""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會議批準(zhǔn)了我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo)，以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，以建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn)，提出了我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。它的實(shí)施對于推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步具有極其重要的意義。

今年，是實(shí)施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，對""規(guī)劃開好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會20xx年的工作要點(diǎn)，把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中，積極推動""規(guī)劃的落實(shí)。全市有近萬名各級人大代表，是完成""規(guī)劃的中堅力量。我們一定要把實(shí)施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來，圍繞人大常委會的工作安排，結(jié)合本地實(shí)際，通過深入學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研，切實(shí)把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實(shí)質(zhì)，努力增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅定性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時，要通過自已的模范行動，帶動廣大人民群眾，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，為推進(jìn)""規(guī)劃的落實(shí)發(fā)揮積極的作用。

(三)圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。各級人大代表要在擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。要認(rèn)真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展，嚴(yán)格依法辦事。要以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè)，與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對群眾反映的問題，要在認(rèn)真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上，提煉成切實(shí)可行又符合民意的議案和建議，按相關(guān)程序及時提出，從各個方面維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

(四)圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來一些經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來，穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面，要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢，努力運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性，滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實(shí)際問題，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境。

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會要切實(shí)加強(qiáng)代表工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法，引導(dǎo)、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù)，保障代表合法權(quán)益，充分發(fā)揮代表的職能作用。

(一)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實(shí)施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢下，開創(chuàng)代表工作新局面，必須把貫徹實(shí)施代表法作為一項重要任務(wù)，常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級人大要加強(qiáng)代表法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題，促使代表法的各項規(guī)定落到實(shí)處。

(二)要為代表活動搞好服務(wù)。代表法規(guī)定，人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此，常委會要加強(qiáng)對代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，代表工作部門要增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè)，加強(qiáng)對代表小組活動的指導(dǎo)和服務(wù)，按照代表的意愿和要求，組織好代表活動。要改進(jìn)代表視察工作，創(chuàng)新視察形式，豐富視察內(nèi)容，提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展調(diào)查和視察，并向有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的建議。要認(rèn)真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質(zhì)量，解決實(shí)際問題，努力做到件件有答復(fù)，事事抓落實(shí)，讓代表滿意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見，并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項服務(wù)工作。

(三)要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表，是法律規(guī)定，也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度，代表列席常委會制度，常委會開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度，專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等，溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度，常委會向代表通報重大決定和重要活動制度，"一府兩院"向代表通報工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責(zé)，開展活動創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，堅持改革創(chuàng)新，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，使代表聯(lián)系工作經(jīng)?；?，制度化。同時，要高度重視和認(rèn)真處理代表的來信來訪，做到信息暢通，處理及時，代表滿意。

(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定，代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年，我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動。實(shí)踐證明，開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動，是代表密切聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進(jìn)行了述職。今后，還要繼續(xù)加強(qiáng)這項工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長期開展下去。為加強(qiáng)對代表履職情況的監(jiān)督，換屆后，市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》，印發(fā)了《民情手冊》，及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導(dǎo)工作，督促代表更好地履行職責(zé)。今后還應(yīng)進(jìn)一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機(jī)制等，逐步形成有效的激勵或約束機(jī)制。

(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會在不斷發(fā)展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過去我市各級人大從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。如，有的縣市區(qū)開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動，等等。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，不斷進(jìn)行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民群眾，更加有利于代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用，不斷推動全市代表工作上新的臺階。

各位代表，同志們，希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來，努力學(xué)習(xí)，不斷提高，爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十七

各位委員：

大家上午好。

臨近年末歲尾，今天，我們受市和主席的委托，走訪看望駐市(區(qū))的市委員，通報20xx年市工作情況，了解委員的工作生活等方面情況，聽取委員對全市工作和市工作的意見與建議。借此機(jī)會，我代表市和主席，向各位委員表示親切的問候和新年的祝福。

20xx年是十一屆市開局之年。一年來，在中共市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市堅持以“服務(wù)中心、把握重點(diǎn)，選準(zhǔn)角度、體現(xiàn)特色，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、形成亮點(diǎn)”為目標(biāo)，緊密圍繞全市發(fā)展大局，積極探索創(chuàng)新工作的新思路、新方法、新途徑，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，政治協(xié)商領(lǐng)域有新拓展，民主監(jiān)督力度有新增強(qiáng)，參政議政方式有新探索，自身建設(shè)水平有新提高，新一屆市各項工作實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的要求，為服務(wù)全市中心工作，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)明要點(diǎn)，工作思路有了新定位。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是人民光榮傳統(tǒng)，是推動工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的內(nèi)在需要。今年1月新一屆市xx班子成立后，采取召開會議、舉辦培訓(xùn)班等形式，組織委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神及中央和省、市委一系列指示精神，準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，認(rèn)清新形勢對工作的新要求，引導(dǎo)大家進(jìn)一步明確地位作用，明確自己的履責(zé)任務(wù)，明確工作的目標(biāo)定位：一是在政治上定位，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不含糊、不動搖、不偏向。二是在職能上定位，明確職能特點(diǎn)是獻(xiàn)策不決策，參政不行政，立言不立法，要在中國特色政治和行政體制的構(gòu)架下，切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政“三大職能”。三是在工作上定位，堅定不移地在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到思想合心、基調(diào)合拍、工作合力;堅定不移地支持市政府依法行政，做到參政不擾政、補(bǔ)臺不拆臺、幫忙不添亂。在此基礎(chǔ)上，市結(jié)合實(shí)際，集思廣益，反復(fù)醞釀，以體現(xiàn)全局性、求實(shí)性、創(chuàng)新性為基點(diǎn)，于年初制定了《xx20xx年工作要點(diǎn)》，確定今年重點(diǎn)實(shí)施“571177工作計劃”，即搞好5項調(diào)研，抓好7項視察，搞好1次民主評議，抓好一批重點(diǎn)提案的督辦落實(shí)，創(chuàng)新7項工作和7項制度。并根據(jù)這一計劃，逐項擬定具體實(shí)施方案，確定了工作內(nèi)容、時間要求和責(zé)任單位等，從而有效地增強(qiáng)了工作的計劃性、可行性和實(shí)效性，也使委員對如何發(fā)揮作用做到腦中有譜、心中有數(shù)。

二、圍繞中心抓熱點(diǎn)，服務(wù)發(fā)展取得新成果。

圍繞中心、服務(wù)大局，是工作的根本原則。市堅持“黨政想什么就議什么，黨政做什么就幫什么”的總體要求，以服務(wù)大局、推動發(fā)展為主題，注重發(fā)揮好例會的參政議政主渠道作用，組織委員深入調(diào)研視察，積極參政議政。

一是全委會、議政會總體協(xié)商。十一屆一次會議上，委員們圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，踴躍書寫、提交提案，提出了關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、加強(qiáng)環(huán)保、建設(shè)節(jié)約型社會等意見和建議，得到了市委、市政府的重視和采納。為給市黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供有益咨詢，市確定召開首次專題議政會，為提高議政層次，增強(qiáng)議政效果，決定將專題議政會內(nèi)容納入十一屆二次全會中舉辦，安排委員進(jìn)行大會集中發(fā)言，邀請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)同志參會。目前，專題議政工作正在緊張籌備之中，力求實(shí)現(xiàn)“三個新”、“三滿意”：即協(xié)商層次有新提高，對話機(jī)制有新創(chuàng)造，履職效果有新提升;黨委政府滿意、機(jī)關(guān)滿意、委員滿意。

二是常委會議重點(diǎn)協(xié)商。十一屆三次常委會議上，常委們認(rèn)真聽取了孫述濤市長關(guān)于上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報，就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題積極參政議政，圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變職能、電力問題、城中村改造、企業(yè)信貸、提高土地利用率等建言獻(xiàn)策，王培廷書記在報告上作出重要批示，要求有關(guān)部門借鑒參考，抓好落實(shí)。十一屆四次常委會議上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆三中全會精神和市委常委擴(kuò)大會議精神，常委們圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保持和擴(kuò)大我市又好又快發(fā)展良好態(tài)勢獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出了大力推進(jìn)農(nóng)村“四化”進(jìn)程、認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、加大城中村改造回遷房建設(shè)力度等意見和建議，為黨政科學(xué)決策提供參考。

三是調(diào)研視察專題協(xié)商。今年以來，市已進(jìn)行了5次調(diào)研和9次視察，其中，大多是以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的，而且，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對所報調(diào)研視察報告都作了重要批示。市先后開展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況、可再生能源開發(fā)利用情況、造船工業(yè)情況、鐵路發(fā)展情況等調(diào)研視察，提出了20多條意見建議，形成了《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況的視察報告》、《關(guān)于造船工業(yè)發(fā)展情況的視察報告》、《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村空間布局的調(diào)查報告》和《關(guān)于可再生能源開發(fā)利用調(diào)研報告》等，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。當(dāng)國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)走低、市區(qū)城中村改造處于關(guān)鍵階段時，我們適時組織了城中村改造專項視察，向市委提交了加快城中村改造步伐的建議報告，王培廷書記親自批轉(zhuǎn)有關(guān)部門抓好落實(shí)。為落實(shí)市委、市政府區(qū)域一體化發(fā)展的重大決策，為工業(yè)新區(qū)發(fā)展助力、加油，組織委員對工業(yè)新區(qū)進(jìn)行了視察，提出了解放思想“敢”為先、規(guī)劃建設(shè)“好”為要、投資環(huán)境“優(yōu)”為重、招商引資“高”為標(biāo)、社會建設(shè)“和”為貴等意見和建議，對促進(jìn)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起到了積極作用。為落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨銀企對接會議精神，指導(dǎo)和幫助企業(yè)破解難題、加快發(fā)展，市組織調(diào)研組，對威高集團(tuán)、天潤曲軸等企業(yè)在當(dāng)前國際金融危機(jī)情況下仍實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十八

同志們：

為期一周的市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，到今天就要結(jié)束了。讀書會期間，大家專心學(xué)習(xí)、用心研討，學(xué)有所思、學(xué)有所得。普遍認(rèn)為，讀書會主題突出，內(nèi)容集中，方法得當(dāng)，有所收獲。

總結(jié)這次讀書會，可以用“四個好”來概括。一是時機(jī)好。前天，市委讀書會剛剛結(jié)束，這是一次為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，信心再提振、目標(biāo)再明確、任務(wù)再落實(shí)的動員會和部署會。王培廷書記在會上所作的重要講話，說理透、目標(biāo)清、要求高、措施實(shí)。我認(rèn)為，有三個要點(diǎn)需要我們深刻把握：第一，“發(fā)展主題”很鮮明。王書記講話通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，表明了推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、重要舉措和明確要求，如挑戰(zhàn)再多也要應(yīng)對、困難再大也要克服，打造百億企業(yè)和百億園區(qū)，項目建設(shè)要急事急辦、特事特辦，做到三個“百分之百”，等等，都集中展示了市委凝心聚力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的堅強(qiáng)信心和明確導(dǎo)向。第二，“三大任務(wù)”很明確。就是確保完成全年工作目標(biāo);加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);全力抓好社會穩(wěn)定工作。要使政協(xié)工作貼近中心、融入大局，就必須把“三大任務(wù)”牢記在心，創(chuàng)造性地體現(xiàn)在工作中。第三，“兩個要求”很嚴(yán)肅。一個是抓服務(wù)，“減負(fù)讓利促三?！币员匦?、行必果，加快行政審批進(jìn)度要“兩集中、兩到位”;一個是抓落實(shí)，建立自上而下、賞罰分明的問責(zé)制度體系，確保有質(zhì)量、有效益地完成各項目標(biāo)任務(wù)等，體現(xiàn)了市委求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)和態(tài)度。市政協(xié)這次讀書會，就是為貫徹市委讀書會精神而舉辦的，是政協(xié)工作與黨政工作切題、合拍的實(shí)際體現(xiàn)。二是內(nèi)容好。讀書會重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，學(xué)習(xí)了省政協(xié)讀書會和市委讀書會的精神。對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，更好地服務(wù)中心、履職盡責(zé)，具有現(xiàn)實(shí)針對性。三是方法好。讀書會采取分散自學(xué)與集中交流相結(jié)合，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞形勢任務(wù)，緊扣政協(xié)工作，開展學(xué)習(xí)研討，相互交流啟發(fā)，不論是對理論水平的提高、對工作規(guī)律的認(rèn)識，還是對推動今后工作，都很有幫助。四是效果好。這次讀書會主要有三點(diǎn)收獲：1、提高了認(rèn)識，形成了共識。通過學(xué)習(xí)，大家對當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有了更全面的認(rèn)識，對全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的把握，對如何履行政協(xié)職能、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢有了更深切的體會。2、交流了經(jīng)驗(yàn)，展示了亮點(diǎn)。大家結(jié)合換屆以來的工作，從不同側(cè)面、不同角度，交流了各自履行職能的新做法、新亮點(diǎn)。如：榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和機(jī)關(guān)人員兩個積極性，運(yùn)用調(diào)研、走訪、考察等方式，全力助推大項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資三項工作，成效明顯，備受好評;文登市政協(xié)發(fā)動委員利用親緣、友緣、學(xué)緣、商緣等人脈資源，圍繞城區(qū)、南海兩大板塊和三大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大宣傳，外引內(nèi)聯(lián)，全力引進(jìn)大項目。圍繞“十有”民生工程和“十五五”為民辦實(shí)事主題活動，廣泛開展扶貧助困、愛心救助等活動，受到黨委政府肯定和群眾普遍贊譽(yù);乳山市政協(xié)找準(zhǔn)民主監(jiān)督的著眼點(diǎn)，著力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;找準(zhǔn)參政議政的切入點(diǎn)，著力于為科學(xué)發(fā)展服務(wù);找準(zhǔn)服務(wù)民生的閃光點(diǎn)，著力于構(gòu)建和諧社會的做法，富有新意，效果明顯;環(huán)翠區(qū)政協(xié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動注重實(shí)踐性和實(shí)效性，組織政府部門和企業(yè)代表面對面座談，共商應(yīng)對金融危機(jī)之策，共議推進(jìn)發(fā)展大計，收到良好效果。各民主黨派代表、市政協(xié)各委室也談了很好的經(jīng)驗(yàn)體會，展示了工作中的新亮點(diǎn)。3、明確了任務(wù)，啟發(fā)了思路。會上，大家就新形勢下如何發(fā)揮政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢、加強(qiáng)政協(xié)調(diào)研工作、發(fā)揮專委會作用、推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新等問題，特別是圍繞如何發(fā)揮政協(xié)職能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了研討。這種研討很有必要，很有益處，有助于進(jìn)一步明確任務(wù)，開闊思路，相互借鑒，改進(jìn)工作。

下面，根據(jù)市政協(xié)黨組會議和主席會議研究的意見，我就如何貫徹落實(shí)市委讀書會精神，做好政協(xié)各項工作，再講幾點(diǎn)意見。主題是強(qiáng)化“四個意識”。

一、強(qiáng)化大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感。

圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。圍繞中心，必須了解中心;服務(wù)大局，必須把握大局。這就要求我們善于用全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、科學(xué)的態(tài)度，關(guān)注形勢變化，洞察發(fā)展趨勢，增強(qiáng)政協(xié)工作的預(yù)見性，更加自覺主動地把政協(xié)工作放到大局中來謀劃、來推進(jìn)，使政協(xié)工作始終與黨的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。去年下半年以來，市委、市政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的決策部署，實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，促使我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。實(shí)踐證明，市委、市政府采取的各項政策措施是及時的、有力的、有效的。但也必須看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在喜憂并存、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期。從總體看，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月上升，上半年gdp增速達(dá)到了10.8%。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，面臨的困難依然很多，還存在許多不確定因素;從我市看，工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長較快，工業(yè)用電量連續(xù)四個月同比實(shí)現(xiàn)了正增長，進(jìn)入8月份以來，用電負(fù)荷三創(chuàng)歷史新高。但外部需求不足的境況仍未改觀，上半年，全市進(jìn)出口和出口分別較同期下降了20.4%和15.3%，6、7兩個月當(dāng)月到帳外資出現(xiàn)了負(fù)增長;從行業(yè)看，造船、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)增長勢頭較好，但紡織、服裝、電子、食品等行業(yè)仍然沒有明顯好轉(zhuǎn);從企業(yè)看，一批大中型骨干企業(yè)在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)、規(guī)模膨脹，但仍有部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面增長了36.1%。因此，我們必須冷靜客觀地判斷形勢、分析趨勢、把握大勢。通過深入學(xué)習(xí)貫徹市委讀書會精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對目前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到各級黨委政府對發(fā)展的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)全市政協(xié)委員和各界人士，想大局、議大事、促發(fā)展，發(fā)揮好人民政協(xié)所應(yīng)有的作用。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識，積極為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力。

建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是我市發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也是各級政協(xié)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的重大課題。王書記在講話中，以較長篇幅論述了這個問題，要求各級樹立全市“一盤棋”的觀念，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各盡其責(zé)，各展其能。我們要按照王書記的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，努力在促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為。要積極建言藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市已在省內(nèi)7個沿海市中第一家出臺了《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》，總體規(guī)劃及專項規(guī)劃尚在編制之中，還有大量工作要做。市政協(xié)十一次常委會確定以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為主題開展專題議政，各級政協(xié)和全體委員要圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的功能定位、規(guī)劃布局、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐條件建設(shè)等方面，深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策，為編制規(guī)劃提供有益參考。要積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市《實(shí)施意見》中，規(guī)劃了海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代制造業(yè)、港口物流、旅游休閑度假、新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代石化等六大基地，這是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要抓手。要圍繞“六大基地”建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，調(diào)動委員企業(yè)的力量，加強(qiáng)與港臺委員的聯(lián)系，密切與國內(nèi)外客商的接觸，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)招商引資、招才引智。要積極宣傳藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。利用政協(xié)各種對外聯(lián)系渠道，廣泛宣傳我市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義、良好基礎(chǔ)和巨大潛力，引導(dǎo)社會各界都來關(guān)心、支持和參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)借鑒好外地政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)做法。

這次省政協(xié)讀書會上，各市政協(xié)都作了工作交流，突出特點(diǎn)是都很重視工作創(chuàng)新，有不少新做法、新招數(shù)。如有的市政協(xié)積極整合多種履職方式，每年列出幾個重點(diǎn)題目，將視察、調(diào)研、專題議政、建議案等多種方式整合在一起，形成了政協(xié)履職的新鏈條;有的市政協(xié)開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動，市縣兩級政協(xié)班子成員每人聯(lián)系10家企業(yè)，在一個月時間里，走訪調(diào)研了641家企業(yè)，促成了近千項問題的解決;有的市政協(xié)改進(jìn)調(diào)研方式，對已形成的重要調(diào)研成果上演“連續(xù)劇”，進(jìn)行跟蹤調(diào)研、延伸調(diào)研。這樣做，既是對原有調(diào)研課題的深化，也是對有關(guān)建議的督促轉(zhuǎn)化，收到了雙重功效;有的市政協(xié)改進(jìn)提案辦理方法，每年選出10多件事關(guān)發(fā)展與民生、具有較大影響的重點(diǎn)提案，報請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦，加快了提案辦理進(jìn)度;有的市政協(xié)在調(diào)研工作中采取兩級聯(lián)動、委室配合、委員參與、與政府部門面對面協(xié)商的一攬子做法，保證了調(diào)研成果的針對性和實(shí)效性，等等。這些經(jīng)驗(yàn)做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時也說明，政協(xié)工作貴在創(chuàng)新、重在創(chuàng)新。我們要切實(shí)把創(chuàng)新抓在手上，以創(chuàng)新來提高履職水平，開創(chuàng)工作新局面。

四、強(qiáng)化精品意識，高質(zhì)高效完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

從現(xiàn)在起到年底，還剩下四個月時間。今年的工作已進(jìn)入到攻堅階段、沖刺階段。要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率做事、高質(zhì)量成事，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。市和市區(qū)政協(xié)工作中有很多共性的東西，有些事情還需要通力合作。這里簡要點(diǎn)一點(diǎn)市政協(xié)下步的幾項重點(diǎn)工作：一是籌辦好專題議政會和全會議政會。要提前通知，提前發(fā)動，組織委員為議政發(fā)言選好題目，搞好調(diào)研，做好準(zhǔn)備，集思廣益，打造議政精品;二是慶祝人民政協(xié)成立60周年活動。各項慶?；顒右堰M(jìn)入“倒計時”，要精心組織，落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，再加工、再上細(xì)，促使各項活動善始善終，取得成功;三是抓好調(diào)研視察和提案督辦工作。按照工作要點(diǎn)的安排，組織好下半年各項重點(diǎn)調(diào)研視察、民主評議和提案督辦工作，確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)，見到實(shí)效;四是加強(qiáng)政協(xié)工作長效機(jī)制建設(shè)。市政協(xié)集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)結(jié)束，下一步，要著眼于建立工作長效機(jī)制，搞好建章立制，健全各項措施，務(wù)求整改實(shí)效。還要根據(jù)形勢任務(wù)的要求，提前考慮籌劃好明年的工作，做好三次全會的各項籌備工作等。

同志們，市委讀書會對我們提出了更高的目標(biāo)要求，今后幾個月的工作任務(wù)還很艱巨和繁重。希望大家能把這次讀書會的收獲運(yùn)用到工作中去，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新舉措、新動力，確保完成今年各項任務(wù)，不斷提高政協(xié)工作水平，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!