最新清廉民企建設(shè)方案(大全12篇)

制定方案的過(guò)程也是一個(gè)思考和決策的過(guò)程。方案的調(diào)整和改進(jìn)是不可避免的，要有靈活性和耐心。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。

清廉民企建設(shè)方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《_xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（x發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。

（二）主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升，機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

1、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化。

政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類(lèi)監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅(jiān)決把巡視巡察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話(huà)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。

2、夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、“云上x(chóng)x”等平臺(tái)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開(kāi)展支部主題黨日集中學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

3、培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)。

（二）推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。

4、服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開(kāi)展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，常態(tài)化走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。開(kāi)展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問(wèn)題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)?？偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問(wèn)題及其隱形變異問(wèn)題露頭就打、反復(fù)敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫(kù)”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問(wèn)題。在重要節(jié)假日，通過(guò)發(fā)送廉潔提醒短信，開(kāi)展提醒談話(huà)，通報(bào)典型案例、明察暗訪(fǎng)等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過(guò)節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問(wèn)題整改、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題等重點(diǎn)工作，大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng)，重點(diǎn)查處?kù)柟堂撠毠?jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問(wèn)題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

清廉民企建設(shè)方案篇二

以習(xí)近平總書(shū)記重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)中去，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。

通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和黨員干部樹(shù)立廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。

（一）發(fā)出一個(gè)倡議，營(yíng)造輿論氛圍。

組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，共同向全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議書(shū)，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。倡議書(shū)在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)，營(yíng)造輿論氛圍，形成社會(huì)共識(shí)。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合）。

（二）引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”，強(qiáng)化入心入腦。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢(shì)發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀(jì)委開(kāi)通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”，實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息，得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎，關(guān)注人群越來(lái)越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過(guò)下發(fā)通知，組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業(yè)入心入腦。（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé)，辦公室配合）。

(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合，落實(shí)“長(zhǎng)、?！岸?。

開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)任務(wù)，不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng)，要和日常工作結(jié)合起來(lái)，做到長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用，適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程，傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容，提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（人教科負(fù)責(zé)）。

二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分，統(tǒng)籌推進(jìn)，在推進(jìn)和落實(shí)過(guò)程中，充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作，把廉政文化內(nèi)容作為相對(duì)獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中，實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)）。

三是和黨的群眾路線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn)，要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一，督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作，做到經(jīng)常講，長(zhǎng)期抓。（辦公室負(fù)責(zé)）。

（四）培樹(shù)一批示范，形成以點(diǎn)帶面。

典型是推動(dòng)工作的榜樣，也是打開(kāi)工作局面的手段，要通過(guò)培樹(shù)示范典型，形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè)，要充分利用企業(yè)的廠(chǎng)報(bào)、廠(chǎng)刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心，在企業(yè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，懸掛牌子，購(gòu)置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書(shū)、音像制品等，張貼宣傳圖畫(huà)，通過(guò)示范帶動(dòng)，大力營(yíng)造“誠(chéng)信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營(yíng)氛圍。

市級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（1個(gè)）：老白干集團(tuán)。市國(guó)資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。

縣級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（12個(gè)，不含濱湖新區(qū)）：每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè)，由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主，市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次，強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助）。

活動(dòng)從20xx年6月開(kāi)始至12月底完成，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署（6月12日至7月10日）。

按照市委辦、政府辦[20xx]6號(hào)文件要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，明確責(zé)任分工、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結(jié)合征求意見(jiàn)完成修改，連同制定的《20xx年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。

第二階段：組織實(shí)施（7月11日至11月30日）。

1、倡議書(shū)要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。

2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對(duì)紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求，8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。

3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā)，8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級(jí)示范企業(yè)確定后，要積極行動(dòng)，快速安排，抓緊建設(shè)，確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。

第三階段：檢查驗(yàn)收（12月1日至12月31日止）。

12月份，市工信局和市國(guó)資委將對(duì)市、縣兩級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰，對(duì)行動(dòng)慢、效果差的，要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國(guó)資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工信局副局長(zhǎng)劉金倉(cāng)任組長(zhǎng)，國(guó)資委副主任苑玉廣任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國(guó)資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綜合和政策法規(guī)科）要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論，局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

清廉民企建設(shè)方案篇三

為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三進(jìn)”）為實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線(xiàn)，營(yíng)造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營(yíng)造氛圍，并以此為契機(jī)，全面開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理，部署開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開(kāi)展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過(guò)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作。

2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。

3.建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報(bào)各單位、各部門(mén)職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

（二）防范風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系（1）落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求，全面組織開(kāi)展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門(mén)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作，初步篩查各級(jí)各類(lèi)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。（2）健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全部過(guò)程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估，根據(jù)制度梳理評(píng)估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。

（2）通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開(kāi)透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

（3）加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過(guò)良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng)，促進(jìn)廉潔文化的形成。

3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

（2）結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平：針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督；針對(duì)地市級(jí)和基層一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過(guò)簽訂《合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》、《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束；針對(duì)普通干部員工，要通過(guò)明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度，加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。

（1）以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。

（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育，針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工，結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育，廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。

（3）以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷(xiāo)售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開(kāi)展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。

2.把握好開(kāi)展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。

（1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育，通過(guò)開(kāi)展任前談話(huà)、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、金錢(qián)觀。

（2）加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。

（3）開(kāi)展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強(qiáng)日常教育提醒，通過(guò)反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí)；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度，加強(qiáng)警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃。

（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì)，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長(zhǎng)期性，確立中、長(zhǎng)期教育目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，保證教育活動(dòng)“長(zhǎng)流水不斷線(xiàn)”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。

1.因地制宜，打造各類(lèi)廉潔文化活動(dòng)陣地。

（1）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁(yè)面”，在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開(kāi)業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營(yíng)造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書(shū)角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書(shū)籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。

（3）綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專(zhuān)題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì)，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。

（2）加強(qiáng)與工會(huì)、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開(kāi)展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等，擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3.加強(qiáng)省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

（1）重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度，各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容，突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委；加強(qiáng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

（2）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。

（3）適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無(wú)、互補(bǔ)長(zhǎng)短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。

4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。

（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。

2.樹(shù)立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹(shù)立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開(kāi)展。

（1）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。

2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評(píng)價(jià)體系。

（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。

（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。

（3）伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn)，及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo)，完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設(shè)開(kāi)展落實(shí)情況納入考核體系，使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。

省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制；要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)。

要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確定階段性工作任務(wù)，精心組織，周密安排，強(qiáng)化考核，務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時(shí)省結(jié)，確保效果。

各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

清廉民企建設(shè)方案篇四

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是小編為大家收集的清廉企業(yè)建設(shè)方案范文十四篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。

組長(zhǎng):黨委書(shū)記、總經(jīng)理。

副組長(zhǎng):紀(jì)委書(shū)記。

成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。

二、實(shí)施方案。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.

2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書(shū)、書(shū)畫(huà)比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書(shū)活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類(lèi)廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專(zhuān)欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書(shū)角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》（x委發(fā)［xx］12號(hào)）和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn)，以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象，增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的理念逐步樹(shù)立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營(yíng)管理者廉政意識(shí)和能力，在企業(yè)營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、召開(kāi)一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì)，圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開(kāi)座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。

2、發(fā)出一份倡議書(shū)。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的倡議書(shū)，營(yíng)造輿論氛圍。

3、開(kāi)展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題，通過(guò)講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過(guò)舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中，深入推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開(kāi)展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織開(kāi)展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì)，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，助推企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者，要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程，制訂切實(shí)可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真抓好實(shí)施。

融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中，通過(guò)廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營(yíng)觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問(wèn)題，防止重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕效果的現(xiàn)象，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開(kāi)展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內(nèi)涵，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展，為營(yíng)造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn)，形成特色。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作，進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作，提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平，加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè)，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本，強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

（一）政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，每季度不少于1次。

2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作；參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策，保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度，加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度，貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用，建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度，事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽(tīng)取黨支部的意見(jiàn)。大力開(kāi)展“黨支部建在科室”工作，強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用，推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

（二）思想建設(shè)。

1、深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專(zhuān)題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開(kāi)展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開(kāi)展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀(jì)，以案說(shuō)法，警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開(kāi)展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

（三）組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體，必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置，牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確班子成員分工。每季度至少開(kāi)展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

2、黨支部書(shū)記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”，院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，注重專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè)，在院內(nèi)指定專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作，明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任，履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

（四）作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，自上而下層層推進(jìn)，督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類(lèi)問(wèn)題”，隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷(xiāo)等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處，并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽(yáng)光工程。

（1）陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開(kāi)管理辦法，保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面接受各方監(jiān)督。

（2）陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理，市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。

（五）紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢(xún)的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話(huà)函詢(xún)。從嚴(yán)管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專(zhuān)家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，切實(shí)減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋；對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督；對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；受理信訪(fǎng)舉報(bào)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議；督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

（六）制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人，公開(kāi)廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系，針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話(huà)制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書(shū)記與支部黨員廉政建設(shè)談話(huà)每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單，分解落實(shí)到班子各成員和各科室，落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單，完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。

（七）改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí)，應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

（一）工作啟動(dòng)階段（2020年12月-2021年2月）。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設(shè)，全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

（二）組織實(shí)施階段（2021年3月-2022年12月）。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實(shí)督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，黨支部書(shū)記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，完善考核指標(biāo)，把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式，強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì)，提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿(mǎn)意度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

以習(xí)近平總書(shū)記重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)中去，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。

通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和黨員干部樹(shù)立廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。

（一）發(fā)出一個(gè)倡議，營(yíng)造輿論氛圍。

組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，共同向全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議書(shū)，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。倡議書(shū)在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)，營(yíng)造輿論氛圍，形成社會(huì)共識(shí)。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合）。

（二）引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”，強(qiáng)化入心入腦。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢(shì)發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀(jì)委開(kāi)通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”，實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息，得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎，關(guān)注人群越來(lái)越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過(guò)下發(fā)通知，組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業(yè)入心入腦。（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé)，辦公室配合）。

(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合，落實(shí)“長(zhǎng)、常“二字。

開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)任務(wù)，不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng)，要和日常工作結(jié)合起來(lái)，做到長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用，適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程，傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容，提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（人教科負(fù)責(zé)）。

二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分，統(tǒng)籌推進(jìn)，在推進(jìn)和落實(shí)過(guò)程中，充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作，把廉政文化內(nèi)容作為相對(duì)獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中，實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)）。

三是和黨的群眾路線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn)，要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一，督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作，做到經(jīng)常講，長(zhǎng)期抓。（辦公室負(fù)責(zé)）。

（四）培樹(shù)一批示范，形成以點(diǎn)帶面。

典型是推動(dòng)工作的榜樣，也是打開(kāi)工作局面的手段，要通過(guò)培樹(shù)示范典型，形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè)，要充分利用企業(yè)的廠(chǎng)報(bào)、廠(chǎng)刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心，在企業(yè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，懸掛牌子，購(gòu)置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書(shū)、音像制品等，張貼宣傳圖畫(huà)，通過(guò)示范帶動(dòng)，大力營(yíng)造“誠(chéng)信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營(yíng)氛圍。

市級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（1個(gè)）：老白干集團(tuán)。市國(guó)資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。

縣級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（12個(gè)，不含濱湖新區(qū)）：每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè)，由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主，市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次，強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助）。

活動(dòng)從2015年6月開(kāi)始至12月底完成，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署（6月12日至7月10日）。

按照市委辦、政府辦[2015]6號(hào)文件要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，明確責(zé)任分工、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結(jié)合征求意見(jiàn)完成修改，連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。

第二階段：組織實(shí)施（7月11日至11月30日）。

1、倡議書(shū)要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。

2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對(duì)紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求，8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。

3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā)，8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級(jí)示范企業(yè)確定后，要積極行動(dòng)，快速安排，抓緊建設(shè)，確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。

第三階段：檢查驗(yàn)收（12月1日至12月31日止）。

12月份，市工信局和市國(guó)資委將對(duì)市、縣兩級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰，對(duì)行動(dòng)慢、效果差的，要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國(guó)資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工信局副局長(zhǎng)劉金倉(cāng)任組長(zhǎng)，國(guó)資委副主任苑玉廣任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國(guó)資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綜合和政策法規(guī)科）要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論，局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體。

（二）主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末，全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明，親清政商關(guān)系有效構(gòu)建，職工群眾獲得感、滿(mǎn)意度顯著提升。

（一）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界，制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，依法治企、合規(guī)管理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構(gòu)建科學(xué)高效的國(guó)資國(guó)企綜合監(jiān)管體系。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制，增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開(kāi)制度體系和工作體制機(jī)制，依法確定主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作，努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽(yáng)光企業(yè)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。

3.搭建國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)管。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過(guò)與國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求，建立完善工作機(jī)制，對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動(dòng)載體，推動(dòng)清廉文化建設(shè)。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估、境外投資經(jīng)營(yíng)、選人用人等領(lǐng)域，完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過(guò)程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查，針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)，及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國(guó)有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)。國(guó)有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索與信訪(fǎng)舉報(bào)，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。

6.開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域，結(jié)合國(guó)資國(guó)企發(fā)展大局，堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)借貸專(zhuān)項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，逐個(gè)解決影響國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和癥結(jié)，有效凈化國(guó)企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國(guó)企建設(shè)。

激勵(lì)約束并重，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決查處誣告陷害行為，為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)。

1.引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起，推進(jìn)法治企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，自覺(jué)抵制利益輸送、權(quán)錢(qián)交易，打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。

2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€(xiàn)、制度為面，權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),以誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書(shū)、集體簽名等多種形式，在全省各地開(kāi)展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠(chéng)信清正廉潔楚商，推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門(mén)及各行業(yè)管理部門(mén)要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)觀和廉潔觀，增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期召開(kāi)“親清”政商關(guān)系座談會(huì)，促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對(duì)話(huà)等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。

3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，用好微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育，推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線(xiàn)。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容，采取召開(kāi)工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容，提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2021〕21號(hào)）和本實(shí)施意見(jiàn)要求，建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專(zhuān)班，認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案，明確具體任務(wù)和工作責(zé)任，鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新，確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門(mén)。

（三）全面推動(dòng)階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)，全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化，鞏固工作成果；對(duì)正在開(kāi)展的工作進(jìn)一步完善，強(qiáng)化工作效果；對(duì)未開(kāi)展的工作，抓緊時(shí)間落實(shí)，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過(guò)程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行全面排查，在排查過(guò)程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對(duì)存在的問(wèn)題，要深入分析原因，找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責(zé)問(wèn)責(zé)的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門(mén)。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進(jìn)）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況，重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，研究存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的舉措，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，針對(duì)重大問(wèn)題、突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任。2025年上半年，各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門(mén)。下半年，清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量，對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估，對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國(guó)資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開(kāi)展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）健全督查制度，強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門(mén)每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃，年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密銜接。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門(mén)、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)全省各級(jí)各類(lèi)企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開(kāi)展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話(huà)制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類(lèi)平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話(huà)制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類(lèi)平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

清廉民企建設(shè)方案篇五

企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?！吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)?！啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書(shū)’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)馮旭康表示。

出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求，針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng)，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過(guò)程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來(lái)，已開(kāi)展制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過(guò)開(kāi)展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措，有效營(yíng)造“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

清廉民企建設(shè)方案篇六

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程，在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地。

1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊，建立廉潔圖書(shū)專(zhuān)區(qū)、廉潔影視角，開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。

3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法，明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)。

1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。

2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專(zhuān)項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)。

1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度，明確公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)載體，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。

2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。

1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強(qiáng)信訪(fǎng)件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。

5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開(kāi)展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程。

1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類(lèi)審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè)，方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè)，避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單。

1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。

2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。

三、工作保障。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng)，翁霜珠副主任任副組長(zhǎng)，各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?！扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉民企建設(shè)方案篇七

為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，進(jìn)一步規(guī)范廉政文化進(jìn)企業(yè)工作，根據(jù)市紀(jì)委廉政文化建設(shè)的總體部署和要求，結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)實(shí)際，決定在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。現(xiàn)制定以下實(shí)施方案：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的要求，積極開(kāi)展以反腐倡廉教育為主題，以多種文化活動(dòng)為載體，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)為核心，以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為內(nèi)容，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成，為建設(shè)充滿(mǎn)希望、充滿(mǎn)活力的幸福美麗內(nèi)江提供強(qiáng)有力的政治保證。

促進(jìn)國(guó)有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力不斷增強(qiáng)，在國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)廉政價(jià)值取向、營(yíng)造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工的社會(huì)公德意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)和廉潔責(zé)任意識(shí)，將反腐拒腐、誠(chéng)信守法理念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，大力加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)和促進(jìn)具有國(guó)有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展。

開(kāi)展以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，全力打造以廉。

政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把培育廉潔價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合，普及道德知識(shí)和道德規(guī)范，引導(dǎo)人們加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺(jué)遵守公民道德準(zhǔn)則。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，提高公民道德素質(zhì)，使廉潔、誠(chéng)信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準(zhǔn)則，推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識(shí)和自我約束能力。各國(guó)有企業(yè)要結(jié)合單位實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、張貼警示標(biāo)語(yǔ)、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動(dòng)，大力倡導(dǎo)清正廉潔的工作作風(fēng)，將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面，使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高，反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風(fēng)尚得到改善，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

廉政文化進(jìn)企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)國(guó)法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。

(一)要有組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)資委紀(jì)委成立以委黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉芳同志，紀(jì)委副書(shū)記鄧燕同志，監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，雷家新兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，以及日常聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督促等相關(guān)事項(xiàng)。國(guó)有企業(yè)要明確廉政文化進(jìn)企業(yè)的管理部門(mén)和工作人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的要求，通過(guò)公開(kāi)欄，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體，及時(shí)將國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購(gòu)和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開(kāi)范疇，公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)全面。

(二)要有固定的陣地。在國(guó)有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開(kāi)辟廉政專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場(chǎng)所，并在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書(shū)屋”、“廉政書(shū)架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設(shè)立一批廉政文化景觀。

(三)要有豐富的活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個(gè)文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動(dòng)。通過(guò)組織黨課教育、廉政專(zhuān)題。

報(bào)告。

會(huì)、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識(shí)競(jìng)賽和開(kāi)展反腐倡廉書(shū)畫(huà)、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動(dòng)形式，豐富國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。

(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入到國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、物資保管、原材料采購(gòu)、重大工程招標(biāo)以及產(chǎn)品銷(xiāo)售等制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理行為。

(一)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。

嚴(yán)格按照市紀(jì)委廉政文化進(jìn)企業(yè)的工作部署，提高對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，精心組織，形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。

(二)要完善廉政文化建設(shè)機(jī)制。要加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀廉政文化作品要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)要注重理論研究和實(shí)踐總結(jié)。廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，把開(kāi)展廉政理論研究與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來(lái)，積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，調(diào)動(dòng)企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性，理論聯(lián)系實(shí)際，勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，發(fā)展廉政思想，創(chuàng)新廉政理論，改進(jìn)廉政文化建設(shè)方法，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，逐步深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，在國(guó)資系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍。

(四)要強(qiáng)化監(jiān)督常抓不懈。各國(guó)有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入目標(biāo)管理，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)廉政文化建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，鞏固成果，創(chuàng)新思路，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

清廉民企建設(shè)方案篇八

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“五廉共建”行動(dòng)高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（xx委辦發(fā)[2021]7號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（xx直委〔2021〕23號(hào)）文件精神，現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求。

以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會(huì)清朗”的清廉機(jī)關(guān)（站所）樣板。通過(guò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng)，清廉機(jī)關(guān)（站所）氛圍更濃，清廉機(jī)關(guān)（站所）制度更加完善，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，清廉文化更加深入人心，機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿(mǎn)意度顯著增強(qiáng)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。

二、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過(guò)程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位，從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線(xiàn)的言行作斗爭(zhēng)，在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。

（二）強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，各黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)，至少組織開(kāi)展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

（三）營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（四）落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺(jué)把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作，把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）情況列入績(jī)效考核評(píng)價(jià)范疇。

（五）開(kāi)展對(duì)照排查整治行動(dòng)。各科室（單位）要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系》（見(jiàn)附件1），組織自查、開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況，厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制，探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我局機(jī)關(guān)（站所）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（六）營(yíng)造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)（站所）辦公樓廊道資源，推動(dòng)清廉文化陣地建設(shè)，積極融入清廉文化元素。積極開(kāi)展寓教于樂(lè)的清廉文化活動(dòng)，策劃組織喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競(jìng)賽等文體活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決消除應(yīng)付交差思想，從講政治的高度，把清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)工作有序開(kāi)展。成立以一把手為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為2021年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列為局黨組重要議事日程。

（二）明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實(shí)“四個(gè)親自”制度，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促分管科室全面開(kāi)展“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)，各科室（下屬單位）立足業(yè)務(wù)工作，按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)牽頭任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保進(jìn)度。

（三）建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

清廉民企建設(shè)方案篇九

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為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三進(jìn)”）為實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線(xiàn)，營(yíng)造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營(yíng)造氛圍，并以此為契機(jī)，全面開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理，部署開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。總結(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)。

2制、完善制度體系、開(kāi)展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過(guò)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作。

2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。

3.建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報(bào)各單位、各部門(mén)職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

（二）防范風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系（1）落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求，全面組織開(kāi)展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門(mén)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作，初步篩查各級(jí)各類(lèi)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。

3（2）健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全部過(guò)程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估，根據(jù)制度梳理評(píng)估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。

（2）通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開(kāi)透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

（3）加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過(guò)良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng)，促進(jìn)廉潔文化的形成。

3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

4通過(guò)明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度，加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。

（1）以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。

（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育，針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工，結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育，廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。

（3）以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷(xiāo)售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開(kāi)展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。

2.把握好開(kāi)展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。

5觀、金錢(qián)觀。

（2）加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。

（3）開(kāi)展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強(qiáng)日常教育提醒，通過(guò)反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí)；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度，加強(qiáng)警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃。

（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì)，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長(zhǎng)期性，確立中、長(zhǎng)期教育目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，保證教育活動(dòng)“長(zhǎng)流水不斷線(xiàn)”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。

61.因地制宜，打造各類(lèi)廉潔文化活動(dòng)陣地。

（1）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁(yè)面”，在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開(kāi)業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營(yíng)造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書(shū)角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書(shū)籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。

（3）綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專(zhuān)題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì)，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。

（2）加強(qiáng)與工會(huì)、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開(kāi)展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等，擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3.加強(qiáng)省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

7對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

（2）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。

（3）適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無(wú)、互補(bǔ)長(zhǎng)短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。

4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。

（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。

2.樹(shù)立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量。

8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹(shù)立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開(kāi)展。

（1）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。

2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評(píng)價(jià)體系。

（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。

（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。

9依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。

省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制；要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)。

10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時(shí)省結(jié)，確保效果。

各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體。

（二）主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末，全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明，親清政商關(guān)系有效構(gòu)建，職工群眾獲得感、滿(mǎn)意度顯著提升。

（一）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界，制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，依法治企、合規(guī)管理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構(gòu)建科學(xué)高效的國(guó)資國(guó)企綜合監(jiān)管體系。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制，增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開(kāi)制度體系和工作體制機(jī)制，依法確定主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作，努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽(yáng)光企業(yè)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。

3.搭建國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)管。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過(guò)與國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求，建立完善工作機(jī)制，對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動(dòng)載體，推動(dòng)清廉文化建設(shè)。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估、境外投資經(jīng)營(yíng)、選人用人等領(lǐng)域，完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過(guò)程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查，針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)，及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國(guó)有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)。國(guó)有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索與信訪(fǎng)舉報(bào)，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。

6.開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域，結(jié)合國(guó)資國(guó)企發(fā)展大局，堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)借貸專(zhuān)項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，逐個(gè)解決影響國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和癥結(jié)，有效凈化國(guó)企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國(guó)企建設(shè)。

激勵(lì)約束并重，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決查處誣告陷害行為，為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)。

1.引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起，推進(jìn)法治企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，自覺(jué)抵制利益輸送、權(quán)錢(qián)交易，打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。

2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€(xiàn)、制度為面，權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),以誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書(shū)、集體簽名等多種形式，在全省各地開(kāi)展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠(chéng)信清正廉潔楚商，推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門(mén)及各行業(yè)管理部門(mén)要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)觀和廉潔觀，增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期召開(kāi)“親清”政商關(guān)系座談會(huì)，促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對(duì)話(huà)等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。

3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，用好微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育，推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線(xiàn)。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容，采取召開(kāi)工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容，提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2021〕21號(hào)）和本實(shí)施意見(jiàn)要求，建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專(zhuān)班，認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案，明確具體任務(wù)和工作責(zé)任，鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新，確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門(mén)。

（三）全面推動(dòng)階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)，全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化，鞏固工作成果；對(duì)正在開(kāi)展的工作進(jìn)一步完善，強(qiáng)化工作效果；對(duì)未開(kāi)展的工作，抓緊時(shí)間落實(shí)，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過(guò)程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行全面排查，在排查過(guò)程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對(duì)存在的問(wèn)題，要深入分析原因，找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責(zé)問(wèn)責(zé)的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門(mén)。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進(jìn)）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況，重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，研究存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的舉措，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，針對(duì)重大問(wèn)題、突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任。2025年上半年，各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門(mén)。下半年，清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量，對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估，對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國(guó)資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開(kāi)展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）健全督查制度，強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門(mén)每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃，年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密銜接。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門(mén)、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)全省各級(jí)各類(lèi)企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開(kāi)展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話(huà)制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類(lèi)平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話(huà)制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類(lèi)平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?！吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)。“《指導(dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書(shū)’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)馮旭康表示。

出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求，針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng)，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過(guò)程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來(lái)，已開(kāi)展制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要。”該區(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過(guò)開(kāi)展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措，有效營(yíng)造“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。

組長(zhǎng):黨委書(shū)記、總經(jīng)理。

副組長(zhǎng):紀(jì)委書(shū)記。

成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。

二、實(shí)施方案。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.

2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書(shū)、書(shū)畫(huà)比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書(shū)活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類(lèi)廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專(zhuān)欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書(shū)角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》（x委發(fā)［xx］12號(hào)）和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn)，以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象，增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的理念逐步樹(shù)立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營(yíng)管理者廉政意識(shí)和能力，在企業(yè)營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、召開(kāi)一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì)，圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開(kāi)座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。

2、發(fā)出一份倡議書(shū)。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的倡議書(shū)，營(yíng)造輿論氛圍。

3、開(kāi)展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題，通過(guò)講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過(guò)舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中，深入推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開(kāi)展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織開(kāi)展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì)，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，助推企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者，要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程，制訂切實(shí)可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真抓好實(shí)施。

融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中，通過(guò)廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營(yíng)觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問(wèn)題，防止重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕效果的現(xiàn)象，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開(kāi)展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內(nèi)涵，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展，為營(yíng)造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn)，形成特色。

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn)，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。

清廉民企建設(shè)方案篇十

為深入貫徹落實(shí)全省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平，按照晉能控股集團(tuán)、晉能控股裝備制造集團(tuán)《“全面建設(shè)清廉國(guó)企”實(shí)施方案》要求和公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，一以貫之堅(jiān)定建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度這一國(guó)企改革方向。按照省委及集團(tuán)公司部署，堅(jiān)持把創(chuàng)建清廉企業(yè)作為重要抓手，將全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機(jī)融合起來(lái)，貫通推進(jìn)黨的建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài)，為公司全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

成立公司“全面建設(shè)清廉國(guó)企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):黨委書(shū)記董事長(zhǎng)總經(jīng)理。

副組長(zhǎng):黨委副書(shū)記紀(jì)委書(shū)記。

成員:班子其他成員。

成員單位：各黨總支、各黨支部，各子分公司、各單位、各部門(mén)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委工作部和紀(jì)委，負(fù)責(zé)“全面建設(shè)清廉國(guó)企”的整體組織、協(xié)調(diào)、考核、落實(shí)，并牽頭做好集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收組的評(píng)價(jià)考核。

辦公室主任:黨委工作部部長(zhǎng)紀(jì)委副書(shū)記。

通過(guò)開(kāi)展“全面建設(shè)清廉國(guó)企”活動(dòng)，與公司改革發(fā)展同步對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):。

（一）健全完善一批制度。認(rèn)真梳理貫徹落實(shí)上級(jí)要求和實(shí)際工作中存在的制度漏洞，建立健全各項(xiàng)制度管控體系。

(二)解決一批突出問(wèn)題和難題。加大工作力度，實(shí)施清單化管理，強(qiáng)化協(xié)同配合，研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問(wèn)題、難題和法律糾紛，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問(wèn)題和反面典型，依規(guī)依紀(jì)依法處理，形成警示震懾。選樹(shù)“全面建設(shè)清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度。

(四)完善一批監(jiān)督機(jī)制。健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任機(jī)制，完善公司紀(jì)委、風(fēng)險(xiǎn)法務(wù)、計(jì)劃財(cái)務(wù)等部門(mén)的大督查體系。進(jìn)一步提升監(jiān)督合力，狠剎各種不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，使監(jiān)督更加有效。

各子分公司、各單位、各部門(mén)。

2022年1月1日-2022年12月31日。

通過(guò)開(kāi)展“全面建設(shè)清廉國(guó)企”活動(dòng)，與公司改革發(fā)展同步對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點(diǎn)從五個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)建。

（一）政治為首，讓所有行為有法可依。

1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)全省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神和兩級(jí)集團(tuán)黨委有關(guān)“全面建設(shè)清廉國(guó)企”的部署，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力和定力。落實(shí)好《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)“二十個(gè)堅(jiān)持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個(gè)必須”工作要求》，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.認(rèn)真執(zhí)行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，作為黨委第一議題，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要議題。

責(zé)任單位：黨委工作部，長(zhǎng)期執(zhí)行。

3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)2021年行動(dòng)計(jì)劃》，以及省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、集團(tuán)公司以及公司改革有關(guān)要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)公司“十四五規(guī)劃”，確保各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

4.將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部黨委工作部。

5.根據(jù)《xxx集團(tuán)有限公司董事會(huì)下設(shè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)議事制度》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的通知》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)子公司董事會(huì)股東會(huì)重大事項(xiàng)決策內(nèi)部審核辦法的通知》等，進(jìn)一步完善公司董事會(huì)制度建設(shè)，探索落實(shí)董事會(huì)依法行使重大決策等權(quán)利，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部。

6.完善并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，每一項(xiàng)議案所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真審核并簽字。相應(yīng)會(huì)議紀(jì)要在會(huì)后三天時(shí)間內(nèi)審核下發(fā)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照會(huì)議決策，嚴(yán)格落實(shí)工作安排部署。

責(zé)任單位：黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關(guān)部門(mén)。

7.嚴(yán)格執(zhí)行《五型支部創(chuàng)建》《黨員星級(jí)競(jìng)賽》《黨建雙百考核》等制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，高質(zhì)量推進(jìn)黨建考核。結(jié)合基層黨支部“六包六?！?、黨員“一包三、六聯(lián)?！惫ぷ?，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步，全面過(guò)硬。建立《黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議制度》，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

責(zé)任單位：黨委工作部。

（二）教育先行，讓黨員干部繃緊廉潔“神經(jīng)”

根據(jù)公司黨委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作部署，重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)一”警示教育活動(dòng)：

8.開(kāi)展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神、《貫徹落實(shí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責(zé)任追究實(shí)施辦法》《集團(tuán)公司“九個(gè)嚴(yán)禁”實(shí)施細(xì)則》《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)“二十個(gè)堅(jiān)持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個(gè)必須”工作要求》《紅線(xiàn)管理動(dòng)態(tài)實(shí)施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》《黨員干部“十個(gè)嚴(yán)禁”作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定》《狠剎“十種不良風(fēng)氣”摒棄“十種不良行為”的作風(fēng)紀(jì)律要求》《員工獎(jiǎng)懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)”、重大事項(xiàng)請(qǐng)示。

報(bào)告。

等有關(guān)規(guī)定和制度。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照自身認(rèn)真進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，建立臺(tái)賬，有針對(duì)性做好預(yù)防和整改措施，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎用權(quán)。

責(zé)任單位：各黨總支、各黨支部書(shū)記牽頭，具體落實(shí)，在2022年3月底之前完成清單，8月底完成整改。

9.撰寫(xiě)一篇警示教育心得體會(huì)。

m7/t7以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位涉廉崗位人員，要認(rèn)真撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)，對(duì)照反思，談感受，談不足，談警醒，檢視自己是否能夠保持定力，守住初心，守牢底線(xiàn)，切實(shí)做到廉潔從業(yè)，不觸碰紅線(xiàn)，高壓線(xiàn)。

責(zé)任單位：各黨總支、各黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)，在2022年3月底完成。

10.簽訂一份廉潔承諾書(shū)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識(shí)，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。引導(dǎo)黨員干部及涉廉崗位人員時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)接受監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，進(jìn)一步筑牢廉政“防火墻”。

責(zé)任單位：紀(jì)委牽頭，各黨總支、各黨支部配合，在2022年3月底完成。

11.開(kāi)展一次廉政談話(huà)提醒。

黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)與班子成員，班子成員與分管部門(mén)m7/t7以上人員，支部書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人與重點(diǎn)涉廉崗位人員，廉政監(jiān)督員與副主辦以上人員、班組長(zhǎng)、崗長(zhǎng)進(jìn)行一次廉政談話(huà)。談落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，談遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，談“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，談中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，談個(gè)人傾向性苗頭性問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受廉政談話(huà)，主動(dòng)向組織交心。

責(zé)任單位：黨委工作部、紀(jì)委，在2022年4月底之前完成。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”

12.加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)晉能控股集團(tuán)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》和《責(zé)任清單》，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、逐級(jí)傳導(dǎo)，把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。

責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。

13.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)集團(tuán)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，扛牢壓實(shí)責(zé)任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理，做好輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查工作。

責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。

14.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排與大額度資金使用，必須執(zhí)行“三重一大”集體決策。嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)工作和“末位表態(tài)”制度。

責(zé)任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保部、技術(shù)中心、風(fēng)險(xiǎn)法務(wù)部等相關(guān)部門(mén)。

15.健全完善監(jiān)督體系。以集團(tuán)公司黨委第一輪巡察整改為抓手，抽調(diào)精干力量，每季度在區(qū)域公司內(nèi)部開(kāi)展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車(chē)、過(guò)磅、各類(lèi)補(bǔ)貼發(fā)放、定價(jià)、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、工資發(fā)放、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、工程、勞務(wù)、設(shè)備租賃、技改等。通過(guò)技術(shù)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

責(zé)任單位：紀(jì)委。

16.加強(qiáng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。廉政監(jiān)督員要認(rèn)真履職、遵守規(guī)定，監(jiān)督有力。廉政監(jiān)督員實(shí)行聘任制（聘期一年）、月度例會(huì)制度、半年述職制度。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)廉政監(jiān)督員的管理，年終開(kāi)展工作匯報(bào)，根據(jù)工作開(kāi)展情況考慮續(xù)聘。對(duì)于沒(méi)有監(jiān)督到位發(fā)生案件的單位，解除聘任，并追回補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：公司紀(jì)委，長(zhǎng)期執(zhí)行。

責(zé)任單位：公司工會(huì)，長(zhǎng)期執(zhí)行。

（四）強(qiáng)化震懾，保持懲處高壓態(tài)勢(shì)。

18.以集團(tuán)公司巡察整改為節(jié)點(diǎn)，對(duì)出現(xiàn)的重復(fù)性問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為，被群眾舉報(bào)且屬實(shí)的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，到所在單位宣布處分決定，將結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、考察干部的重要依據(jù)。形成強(qiáng)大震懾力和有效約束力。

責(zé)任單位：黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。

19.對(duì)查處的問(wèn)題進(jìn)行剖析，強(qiáng)化以案促改，查找制度建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化查處一個(gè)、警示一片、治理一方的作用。

責(zé)任單位：紀(jì)委及相關(guān)單位。

20.緊盯群眾關(guān)心關(guān)切，反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”，整治職工群眾身邊的“微腐敗”，切實(shí)維護(hù)公平正義。

責(zé)任單位：紀(jì)委工會(huì)。

（五）合理選人用人，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

21.管理干部應(yīng)符合習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)期好干部“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。

責(zé)任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

22.堅(jiān)持“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，注重樹(shù)立實(shí)踐實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、改革創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)人員；注重大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部；注重推進(jìn)管理人員能上能下，對(duì)不宜擔(dān)任現(xiàn)職的管理人員，經(jīng)黨委會(huì)研究討論后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

責(zé)任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

23.根據(jù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)需要，由業(yè)務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委審定后，對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位進(jìn)行定期交流，進(jìn)一步加強(qiáng)敏感崗位員工管理，建立敏感崗位定期交流制度，做到廉潔從業(yè)。

責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負(fù)主責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展“全面建設(shè)清廉國(guó)企”活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)督查考核。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓督查、抓推進(jìn)，以督查考核推動(dòng)各級(jí)各單位積極開(kāi)展清廉國(guó)企創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等宣傳陣地，加大對(duì)全省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神、“九個(gè)嚴(yán)禁”要求以及“全面建設(shè)清廉國(guó)企”的具體舉措和成效的宣傳力度。

清廉民企建設(shè)方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力踐行__“麗水之贊”、“xx囑托”，高質(zhì)量譜寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”xx新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì)，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍，按照慶機(jī)黨辦〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

清廉xx不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求，也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué)，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

二、工作內(nèi)容。

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以_同志為核心的_保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)_、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違_章黨規(guī)、違背黨的政治路線(xiàn)、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。

2、提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫(xiě)理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3、加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、xx精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)，至少組織開(kāi)展1次警示教育，推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4、抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和分析會(huì)，不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展2次談心談話(huà)。

（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次，支委會(huì)每月召開(kāi)1次，黨課每季度組織1次。

2、嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容；開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng)，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解__“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺(jué)悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開(kāi)規(guī)范行動(dòng)。

1、大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)_黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)規(guī)范化、制度化，同時(shí)，結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件，切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。

2、始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3、嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。

三、工作要求。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成工作信息上報(bào)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

四、組織保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開(kāi)展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿(mǎn)意度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以_同志為核心的_周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“xx囑托”，大力弘揚(yáng)“xx精神”，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇?tīng)?zhēng)最美“花骨朵”，推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康xx”當(dāng)好“排頭兵”！

清廉民企建設(shè)方案篇十二

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開(kāi)展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話(huà)制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類(lèi)平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。