社交能力是個(gè)人發(fā)展的重要指標(biāo),如何提升自己的社交能力呢?總結(jié)應(yīng)該重點(diǎn)突出對(duì)重要問(wèn)題的解決或進(jìn)展。范文展示了不同種類(lèi)的總結(jié),可以幫助我們拓寬總結(jié)的思路和方式。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇一
一、引言:介紹典型案例的重要性及其影響力(200字)。
典型案例作為實(shí)踐中的成功或失敗經(jīng)驗(yàn),能夠幫助人們更好地理解某個(gè)特定領(lǐng)域的問(wèn)題,解決實(shí)踐中的難題,具有重要的實(shí)踐和研究?jī)r(jià)值。通過(guò)對(duì)典型案例的分析和總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)、探尋解決問(wèn)題的方法,從而為社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人成長(zhǎng)提供參考。典型案例的分析有助于拓寬思維,提高問(wèn)題解決能力,同時(shí)也可以培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。本文將講述一則典型案例,并通過(guò)對(duì)其分析和總結(jié),分享心得體會(huì)。
二、案例描述與背景分析(300字)。
曾經(jīng)有一位名叫李明的大學(xué)生,他在學(xué)校學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,課余時(shí)間積極參加各種實(shí)踐活動(dòng),并有著豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。然而,李明在找工作時(shí)遇到了困難。他發(fā)現(xiàn),雖然學(xué)歷和能力是求職的基本條件,但僅憑這兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)并不能獲得心儀的工作崗位。經(jīng)過(guò)調(diào)查和分析,李明得出結(jié)論:求職成功還需要強(qiáng)調(diào)自己的特長(zhǎng),并且能夠與企業(yè)需求緊密契合。于是,他利用學(xué)校教學(xué)實(shí)踐基地,開(kāi)展了一系列與就業(yè)市場(chǎng)需求相匹配的項(xiàng)目,并積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)對(duì)李明的案例分析,我們可以得出幾個(gè)關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。首先,要提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,必須深刻了解企業(yè)的需求。只有清楚了解企業(yè)對(duì)于人才的要求,并與之匹配,才能更好地展示自己的優(yōu)勢(shì),贏得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。其次,積極參與實(shí)踐活動(dòng)并獲取豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可為就業(yè)增加砝碼。實(shí)踐活動(dòng)幫助我們學(xué)到更多的東西,培養(yǎng)我們的實(shí)踐動(dòng)手能力,豐富我們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),這些都是求職必備的品質(zhì)。最后,通過(guò)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的特長(zhǎng),并通過(guò)與市場(chǎng)需求的結(jié)合發(fā)揮出最大的價(jià)值。人才的職業(yè)發(fā)展需要與市場(chǎng)的需求進(jìn)行對(duì)接,只有找到自己的特長(zhǎng)并加以錘煉,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
四、案例的啟示與借鑒(200字)。
作為一名年輕人,我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)的變化,不斷學(xué)習(xí)和提升自己的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)分析典型案例,我們可以受到很多啟示和借鑒。首先,我們要根據(jù)自身實(shí)際情況,定位自己的職業(yè)方向,明確自己的特長(zhǎng)。其次,我們要注重學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì),積極參與實(shí)踐活動(dòng),并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自己。最后,我們要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)需求,學(xué)會(huì)與之契合,并及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展方向。只有不斷與市場(chǎng)需求保持緊密聯(lián)系,才能在職場(chǎng)中立于不敗之地。
五、結(jié)語(yǔ):典型案例的重要性與應(yīng)用(200字)。
典型案例分析是一種有效的學(xué)習(xí)和思考方式,可以幫助我們更好地了解事物的本質(zhì)和規(guī)律,提高解決問(wèn)題的能力。通過(guò)分析和總結(jié)典型案例,我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,找到解決問(wèn)題的辦法,并將其應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中。對(duì)于從事教育、管理、研究等領(lǐng)域的人士來(lái)說(shuō),典型案例是一份寶貴的材料和參考。通過(guò)研究典型案例,我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),避免重復(fù)他人的錯(cuò)誤,一步一個(gè)腳印地為自己的成長(zhǎng)和發(fā)展搭建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,典型案例分析應(yīng)該被廣泛應(yīng)用于學(xué)習(xí)、工作和研究中。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇二
一、事故描述:
2011年12月18日晚上,22:10許接到1111房客人投訴,說(shuō)有一名女子冒充酒店工作人員進(jìn)入其房間,(客人具體情況描述:21:30分許入住1520房的客人在前臺(tái)反映房間有異味并要求換房,前臺(tái)服務(wù)員給予其換到1111房。入住1111房40分鐘許,客人接到未知來(lái)源的電話,并說(shuō)是酒店前臺(tái)服務(wù)員向客人咨詢(xún)換房后的空氣如何,網(wǎng)絡(luò)是否正常。客人回答說(shuō)目前情況良好。而后電話里的女子說(shuō):我是酒店前臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo),我馬上就要下班了,要不一會(huì)我去你房間看看你的網(wǎng)絡(luò)如何??腿水?dāng)時(shí)就答應(yīng)了對(duì)方。5分鐘后,1111房電話再響起,電話里是同一個(gè)人,對(duì)方跟客人說(shuō):我已經(jīng)下班了,我就直接把工作服換了穿便服上去可否。此事客人也同意對(duì)方的意見(jiàn)。經(jīng)客人反映15分鐘左右后他的房門(mén)響起,敲門(mén)者說(shuō):我就是剛才與你通話的服務(wù)員,現(xiàn)在先看看你房間的網(wǎng)絡(luò)情況??腿碎_(kāi)門(mén)放行進(jìn)入后,該女子直接走到客人的電腦前坐下,并說(shuō):我那里的網(wǎng)絡(luò)不行,我能在你這里上一下網(wǎng)嗎?客人說(shuō):可以呀。然后該女子又想查看客人已經(jīng)打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)??腿碎_(kāi)始起了疑心,并將該女子驅(qū)逐離房。該女子在離房時(shí)還跟客人索要了放在桌面的水果。5分鐘后客人向酒店投訴,有人知道他的相關(guān)信息,并要求酒店給予解釋。)當(dāng)晚本人在處理客人投訴時(shí),因客人的要求免2天的房租,過(guò)于苛刻,并沒(méi)有給予客人明確答復(fù)。并根據(jù)客人的要求報(bào)了警。警察來(lái)到后做了相關(guān)的錄口供工作后便離開(kāi)。
針對(duì)此事本人做出了針對(duì)性的情況了解,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):
1、當(dāng)1520房客人在前臺(tái)要求換房時(shí)旁邊一名1125房的客人也同跟隨著起哄,反映其也是因?yàn)榉块g氣味問(wèn)題換房的。后經(jīng)前臺(tái)的工作人員協(xié)助,發(fā)現(xiàn)入住1125房的客人在酒店開(kāi)房的類(lèi)型主要是鐘點(diǎn)房,并且此客人有多次入住酒店鐘點(diǎn)房,自己卻不進(jìn)房間,從監(jiān)控錄像以及酒店房態(tài)系統(tǒng)中分析,該男子為皮條客??腿说南嚓P(guān)信息泄露與該男子有關(guān)。最后通知前臺(tái),將1125房的客人列入黑名單,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
2、作案女子進(jìn)入監(jiān)控樓層后直接來(lái)到1111房敲門(mén),從錄像中看,自作案女子敲門(mén)到客人開(kāi)門(mén)放行進(jìn)入房間不足10秒鐘,進(jìn)去后4分鐘該女子從房?jī)?nèi)出來(lái),手上拿著一個(gè)用塑料袋裝著的東西(后經(jīng)客人陳說(shuō),為作案女子拿他的水果)。甄別了作案女子的面貌后,本人到和物業(yè)安保進(jìn)行了相關(guān)了解,得知該女子經(jīng)常在附近出現(xiàn),但不知道其姓名,是哪里人,住哪里。說(shuō)該女子是游手好閑人員。了解了情況后本人跟物業(yè)安保交代,一旦發(fā)現(xiàn)該女子出現(xiàn)立即通知我方。
3、在做電話通話記錄調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn),酒店的電話系統(tǒng)無(wú)法查到1111房的通話記錄,隨后通知前廳部經(jīng)理了解情況。次日,經(jīng)供應(yīng)商前來(lái)了解后發(fā)現(xiàn)是電話系統(tǒng)關(guān)閉了話務(wù)內(nèi)線計(jì)費(fèi)開(kāi)關(guān),以及外線電話打進(jìn)來(lái)時(shí)如果直接轉(zhuǎn)到房間系統(tǒng)是無(wú)法查看的。
針對(duì)調(diào)查了解到的情況,本人做了相應(yīng)的工作部署,加大了防范力度,等待著抓捕作案人員。
梯廳的監(jiān)控錄像進(jìn)行回放調(diào)查。)接到通知后,本人馬上進(jìn)行了相關(guān)的工作部署,對(duì)整個(gè)大廈進(jìn)行布防,并進(jìn)行搜查。
23:10分許,接到監(jiān)控室的報(bào)告,作案女子出現(xiàn)在16樓電梯廳。接到信息后,迅速通知樓層搜查人員趕往現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)該女子進(jìn)行控制扣押。本人趕到現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)該女子進(jìn)行了查問(wèn)。盤(pán)問(wèn)中得知該女子是一名騙子到酒店來(lái)行騙,而且是孕婦。
扣留了作案女子后,3分鐘左右,酒店前臺(tái)接到1612房客人的投訴,說(shuō)有一名陌生女子冒充酒店工作人員進(jìn)房對(duì)其進(jìn)行詐騙、敲詐。經(jīng)客人反映,在該女子未到房間前給房間撥號(hào),并說(shuō)是酒店的工作人員,咨詢(xún)?nèi)胱【频甑那闆r如何,感覺(jué)是否滿意,網(wǎng)絡(luò)是否良好。然后跟客人說(shuō),我一會(huì)到你的房間檢查一下網(wǎng)絡(luò)如何??腿送夂笞靼概釉俑腿苏f(shuō):我快下班了,一會(huì)我換了便服后再上去如何??腿艘餐饬?。通話結(jié)束后,大概15分鐘左右,(客人反饋的信息)作案女子來(lái)到其房間敲門(mén),客人很快就開(kāi)了門(mén)。進(jìn)入房間后,作案女子直接坐到客人的電腦面前,做出像是檢查網(wǎng)絡(luò)的樣子,并與客人開(kāi)始交流。一開(kāi)始,作案女子以博取同情心的方法來(lái)行騙。說(shuō)其是酒店的一名員工,跟一名男子發(fā)生關(guān)系懷孕后男子就跑了不見(jiàn)了,現(xiàn)在生活經(jīng)濟(jì)方面比較困難,很需要錢(qián)。并且酒店內(nèi)部也有規(guī)定,每個(gè)月作為酒店的領(lǐng)導(dǎo)都要在客人身上敲詐那么一點(diǎn)錢(qián)??吹娇腿耸莻€(gè)老實(shí)人,比較好說(shuō)話,就讓客人隨便給一點(diǎn)就行了,也就算是給點(diǎn)下班后打的回家的車(chē)費(fèi)??腿穗S后就給了20元人民幣。但是該女子說(shuō)要200元,并且打開(kāi)女子隨身帶進(jìn)來(lái)的包,(客人的提供的消息)并發(fā)現(xiàn)里面有注射器,客人懷疑是病毒針,所以最后又多給了100元該女子。女子出門(mén)后就馬上被監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)、被我部人員控制扣押。在我方對(duì)該女子進(jìn)行盤(pán)問(wèn)時(shí),從客人反饋來(lái)的消息說(shuō),作案女子包內(nèi)有注射器,懷疑是病毒針,并且作案女子是一名孕婦,所以在行動(dòng)上和語(yǔ)言都沒(méi)有對(duì)其有過(guò)激的行為。主要是考慮到激怒犯罪分子后,其會(huì)使用注射器反抗。在這種情況下,我方人員要是就地將其制服必定捅出大簍子。(因?yàn)樽靼概哟藭r(shí)已有4到5個(gè)月的身孕,一旦發(fā)生流產(chǎn)事件,帶來(lái)的損失將會(huì)很大。)所以,我方此時(shí)先穩(wěn)住該女子的情緒,而后上報(bào)總經(jīng)理,最后通知派出所處理。24:00許,警察來(lái)到后對(duì)作案女子和當(dāng)事受害人做了簡(jiǎn)單的盤(pán)問(wèn)后并將作案女子帶走,并說(shuō)處理完畢后會(huì)將結(jié)果反饋于我方。
次日本人到派出所了解情況。警方回應(yīng):該女子已經(jīng)送往拘留所,具體情況還要到20日跟負(fù)責(zé)轄區(qū)治安的民警了解。
20日本人在此到派出所了解情況,經(jīng)民警反映該女子已放了。主要原因是其一個(gè)人家里帶著一個(gè)3歲的小孩,并且已經(jīng)懷孕4、5個(gè)月,法律上是不能對(duì)其按常規(guī)性進(jìn)行處理的,希望我方理解。
二、解決方法和過(guò)程:
1、接到通知作案女子已經(jīng)進(jìn)入大廈后,本人馬上進(jìn)行了相關(guān)的工作部署,對(duì)整個(gè)大廈進(jìn)行布防,并進(jìn)行搜查。
2、監(jiān)控中心通報(bào)作案人員的位置后,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),將其控制;
3、發(fā)現(xiàn)犯罪分子的情況特殊后,冷靜處理,及時(shí)上報(bào)店總并報(bào)公安機(jī)關(guān)處。
理;
4、事件基本平息后對(duì)客人進(jìn)行安撫解釋?zhuān)⒔o予客人在酒店享受相應(yīng)的優(yōu)。
質(zhì)待遇;
三、點(diǎn)評(píng)與建議:
1、安保部隊(duì)員反映速度快,處理事情方法靈活;
3、客人的防范意識(shí)不強(qiáng),在外出差輕易相信不明來(lái)路的電話;
4、針對(duì)此次案例,對(duì)全體隊(duì)員進(jìn)行案例培訓(xùn);
5、酒店電話系統(tǒng)操作,以及管理存在問(wèn)題,因?yàn)楣ぷ魅藛T沒(méi)有打開(kāi)話務(wù)內(nèi)。
線計(jì)費(fèi)開(kāi)關(guān)所以查不到房間電話的通話記錄。(建議前臺(tái)對(duì)部門(mén)所有工作人員相關(guān)的培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)系統(tǒng)的管理。)。
6、強(qiáng)調(diào)前臺(tái)必須要按標(biāo)準(zhǔn)流程做好來(lái)電轉(zhuǎn)接的服務(wù)工作,同時(shí)注意在規(guī)定。
時(shí)間將電話自助語(yǔ)音服務(wù)在23點(diǎn)后改為人工服務(wù),避免客人被陌生人騷擾;
7、將此事件向全酒店通報(bào),令全體員工提高警惕,避免閑雜人員進(jìn)入酒店!
四、事件原因的分析:
1、酒店處于綜合樓內(nèi),而綜合樓面積大,人員環(huán)境復(fù)雜,管理難度大;
3、犯罪分子能知道一些酒店的信息,說(shuō)明在作案前做了相應(yīng)的了解;
4、店客房的電話外線可以隨便打進(jìn),較大的給不法分子作案提供了方便;
5、酒店電話系統(tǒng)(電話從外線打進(jìn)來(lái)直接撥分機(jī)號(hào),電話系統(tǒng)無(wú)法查詢(xún)到。
電話來(lái)源)、監(jiān)控系統(tǒng)的性能存在短板,在調(diào)查事件時(shí)不能很好的發(fā)揮作用;
6、不法分子以酒店工作人員的名義打電話到房間,所以大大的使客人降低。
了警覺(jué)性(從犯罪分子敲門(mén)到客人開(kāi)門(mén)放行進(jìn)入房間不足10秒鐘)。以上是整個(gè)事故案件的描述和案例分析,如有不到之處望領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指出,以便我部安全工作更好的開(kāi)展時(shí)刻為酒店保駕護(hù)航。謝謝!
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇三
2003年4月10日,香港環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)(bw集團(tuán))董事局主席蘇海文先生宣布環(huán)球航運(yùn)已持巨資并購(gòu)挪威航運(yùn)“老大”本格森集團(tuán)。這是世界航運(yùn)史上最大的一次并購(gòu)。在2003之前,環(huán)球航運(yùn)已實(shí)際掌握本格森10%以上股權(quán),此次再收購(gòu)本格森44.3%的股權(quán),環(huán)球航運(yùn)前后動(dòng)用14億美元、持有了本格森55%以上股權(quán),成為世界航運(yùn)有史以來(lái)最大的一次并購(gòu)(1999年丹麥馬士基并購(gòu)美國(guó)海陸用了8億美元)。
二公司簡(jiǎn)介。
香港環(huán)球航運(yùn)。
隸屬于香港主要的華資家族大財(cái)團(tuán)—包玉剛家族財(cái)團(tuán)。1955年,37歲的包玉剛看好世界航運(yùn)業(yè)前景,成立環(huán)球輪船有限公司,拆資70萬(wàn)美元購(gòu)入一艘27年船齡、載重8700噸的燒煤船,改名為金安號(hào),邁開(kāi)了創(chuàng)立環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)的第一步。公司初創(chuàng)期,絕大部分船只以長(zhǎng)期租約方式予日本航運(yùn)公司。60年代中期,包玉剛借蘇伊士運(yùn)河關(guān)閉、日本對(duì)油船的需求激增之機(jī),訂造多艘10萬(wàn)噸級(jí)以上超級(jí)油輪,躋身“世界船王”之列。1979年,環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)步及最昌盛時(shí)期,成為世界航運(yùn)業(yè)中高居首位的私營(yíng)船東集團(tuán),共有船舶20艘,總噸位2050萬(wàn)噸,超出排名世界第二的日本三光船務(wù)公司一倍,直逼前蘇聯(lián)全國(guó)商船總噸位。進(jìn)入80年代后,在包氏棄舟登陸的方針指導(dǎo)下,公司船隊(duì)減少至65艘,總噸位約800噸。集團(tuán)在1986年以前由包玉剛本人親自管理,1986年以后,由其大女婿蘇海文負(fù)責(zé)管理。
本格森集團(tuán)。
本格森則是全球最大液化氣、天然氣運(yùn)輸商,總載重量1,230萬(wàn)噸。
本格森環(huán)球主業(yè)定位于石油、液化氣、天然氣、礦石、煤等能源運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
三并購(gòu)動(dòng)因。
一國(guó)際海運(yùn)企業(yè)并購(gòu)的外在原因。
1戰(zhàn)略上的調(diào)整和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重組是各大船公司之間實(shí)施收購(gòu)或兼并的最。
基本原因。通過(guò)與其他船公司的相互收購(gòu)與兼并,可以及時(shí)了解市場(chǎng)信息,掌握市場(chǎng)的變化趨勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的最新動(dòng)態(tài),把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),找準(zhǔn)本公司在各航線上的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的位置,盡早的對(duì)未來(lái)航運(yùn)走勢(shì)做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),從而鞏固自己在某些航線上的地位。
2船公司的投資回報(bào)率持續(xù)低下亦是造成各大船公司相互收購(gòu)兼并的重要原因。通過(guò)購(gòu)并可以充分的利用被收購(gòu)公司在航線上天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)地位,找準(zhǔn)更細(xì)化的目標(biāo)客戶(hù)并加以滲透,對(duì)提高營(yíng)運(yùn)效益將起到很大的作用;通過(guò)相互購(gòu)并還可以?xún)?yōu)化資源配置、改善航運(yùn)服務(wù)、增加企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、提高航運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,各家船公司之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合可實(shí)現(xiàn)資源共享、降低營(yíng)運(yùn)成本、進(jìn)一步搶占市場(chǎng)份額。
3并購(gòu)能有效遏止由于航線上運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩所引起的相互惡性殺價(jià)現(xiàn)象,保持航線的穩(wěn)定健康發(fā)展,船公司也能得到良好的增長(zhǎng)。
二國(guó)際海運(yùn)企業(yè)并購(gòu)的內(nèi)在原因。
1獲取壟斷地位,取得規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一個(gè)海運(yùn)企業(yè)通過(guò)合并或兼并另一家海運(yùn)企業(yè),不僅可能擴(kuò)張自己的船隊(duì)規(guī)模,而且可以消除潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。規(guī)模效益是海運(yùn)企業(yè)成敗的關(guān)鍵,強(qiáng)強(qiáng)合作是增大規(guī)模效益、降低海運(yùn)企業(yè)管理成本的有效手段。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟是一種協(xié)作效應(yīng),使海運(yùn)企業(yè)管理成本的降低,進(jìn)而導(dǎo)致更大的利潤(rùn)產(chǎn)出。
2獲取技術(shù)與管理人才,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。
常常有這種情況,一家具有發(fā)展?jié)摿Φ暮_\(yùn)企業(yè)因缺乏某種技術(shù)或管理人才而不能得到全面的發(fā)展。如果這家海運(yùn)企業(yè)不能得到這種技術(shù)或人才,或自己研究和開(kāi)發(fā)的費(fèi)用高于由合并、兼并所帶來(lái)的成本,就要采用合并與兼并的方式來(lái)獲得此種技術(shù)與人才。
3.合理避稅,增加利潤(rùn)。
稅務(wù)考慮常常是合并、兼并的主要目的之一。在世界海運(yùn)界流行著“稅收損失結(jié)轉(zhuǎn)”的做法,即某一海運(yùn)企業(yè)因各種因素導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損時(shí),可以享受所在國(guó)的稅務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)的納稅救濟(jì)。以稅收考慮為目的的兼并不適用于控股公司。
四結(jié)果。
bw集團(tuán)如今控制著150艘天然氣運(yùn)輸船、原油和化學(xué)品船、干散貨船和。
fpso船。
本格森于2006年以bw天然氣運(yùn)輸公司的名稱(chēng)再次上市,如今這個(gè)全球最大的天然氣海運(yùn)企業(yè)和其他挪威船運(yùn)公司一樣,由于在監(jiān)管規(guī)定變更后背負(fù)了沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)而步履維艱。bw集團(tuán)旗下的fpso部門(mén)bwoffshore也在奧斯陸上市。
2是產(chǎn)業(yè)分工所造成的世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使船舶建造成本大大降低;是行業(yè)發(fā)展的成熟。其標(biāo)志是行業(yè)內(nèi)的分工更細(xì)、更專(zhuān)業(yè)。圍繞航運(yùn),形成了非常專(zhuān)業(yè)的船舶管理、融資,船員的培訓(xùn)、管理、雇傭等市場(chǎng)。是船公司的并購(gòu),已不單單是市場(chǎng)戰(zhàn)術(shù),而完全是企業(yè)戰(zhàn)略層面上的動(dòng)作。上世紀(jì)90年代中期以來(lái),航運(yùn)界并購(gòu)不斷。
六啟示。
1環(huán)球航運(yùn)并購(gòu)本格森案再次啟示我們,要在更高層次上詮釋、理解“從擁有向控制轉(zhuǎn)變”的思想,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)控制到控制行業(yè)的轉(zhuǎn)變。換句話說(shuō),不僅關(guān)注一條船、一個(gè)企業(yè),甚至一個(gè)產(chǎn)業(yè),而是要著眼于對(duì)整個(gè)行業(yè)的控制。
2并購(gòu)企業(yè)選擇很重要,橫向并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于混合并購(gòu)和縱向并購(gòu)來(lái)說(shuō)小一些,企業(yè)選擇也更容易一些。橫向并購(gòu)企業(yè)選擇應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。國(guó)際航運(yùn)業(yè)趨于壟斷的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,而并購(gòu)是擴(kuò)大公司世界市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力最有效也是最快的方式。選擇和自己公司市場(chǎng)互補(bǔ),運(yùn)營(yíng)航線互補(bǔ)的企業(yè),可以幫助自己快速戰(zhàn)略世界市場(chǎng)。并購(gòu)后的整合也是很重要的,有效利用被并購(gòu)公司的人力資源、客戶(hù)資源,以及其他優(yōu)勢(shì),可發(fā)揮多元化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇四
以下是本站小編為大家整理的關(guān)于交通事故的典型案例,供大家參考!
:2006年10月5日6時(shí)45分許,王a駕駛京hq****號(hào)奧迪轎車(chē),沿京沈高速公路由東向西行駛至298km+800m處時(shí),與王b駕駛的因前方霧天封路而在另一條車(chē)道內(nèi)停車(chē)排隊(duì)待行的遼nw****(遼na***掛)號(hào)半掛貨車(chē)左后尾部相撞地,致京hq****號(hào)奧迪a6轎車(chē)乘車(chē)人王煜當(dāng)場(chǎng)死亡,乘車(chē)人孫某、張某兩人受傷,兩車(chē)不同程度損壞。事故認(rèn)定:王a駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)霧天超速及操作不當(dāng)?shù)男袨榉謩e違反了《交安法實(shí)施條例》第八十一條三款和《交安法》第二十二條之規(guī)定;王b駕車(chē)在霧天能見(jiàn)度小于50米時(shí)未駛離高速公路及未依次排隊(duì)駛?cè)氲谝粭l車(chē)道的行為違反了《交安法實(shí)施條例》第八十一條三款、第五十三條二款之規(guī)定。
2006年10月17日17時(shí)30分許,劉某無(wú)證駕駛遼gb****號(hào)未經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)的兩輪摩托車(chē)沿錦赤線由西向東行駛,當(dāng)行駛至28公里+200米處施工路段(該路段施工未征得公安機(jī)關(guān)管理部門(mén)同意,未在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施)時(shí),自行摔倒,當(dāng)場(chǎng)死亡的交通事故。劉某無(wú)證、未戴頭盔、駕駛未檢摩托車(chē)未確保安全通行的行為違反了《交安法》第十九條、第五十一條、第十三條、第三十八條之規(guī)定;葫蘆島市連山區(qū)公路管理段養(yǎng)護(hù)公司施工未征得公安機(jī)關(guān)同意,并未在來(lái)車(chē)方向設(shè)置警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施的行為違反了《交安法》第三十二條之規(guī)定。
:2006年10月10日時(shí)15分許,趙甲駕駛遼p90***號(hào)歐曼自卸貨車(chē),沿楊鋼線由西向東行駛,行至白廟子路段郭甲家門(mén)前時(shí),與由南向北牽驢車(chē)橫過(guò)路的王d相撞造成王d當(dāng)場(chǎng)死亡。趙甲駕駛超載大貨車(chē)未避讓橫過(guò)道路的行人、未在道路中間通行的行為違反了《交安法》第四十八條一款、第四十七條二款、第三十六條之規(guī)定。
:2006年10月17日14時(shí)25分許,王c駕駛遼p0****號(hào)半掛罐車(chē),沿連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)松南村路段,由北向南行駛,當(dāng)行駛至張家小賣(mài)店前即葫蘆島市連山區(qū)交通局道橋工程隊(duì)施工路段(該路段施工未征得公安機(jī)關(guān)管理部門(mén)同意,未在距施工作業(yè)點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施)工作區(qū)有效路面寬為2.5米,半掛車(chē)中部寬為2.51米時(shí),將施工人員張甲刮倒碾軋致死的交通事故。王c駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)未在確保安全的原則下通行的行為違反了《交安法》第三十八條之規(guī)定;連山交通局道橋工段隊(duì)施工未征得公安機(jī)關(guān)管理部門(mén)同意,未在按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志及防護(hù)措施違反《交安法》第三十二條之規(guī)定。
?
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇五
5北京時(shí)間9月3日,微軟宣布,將以72億美元收購(gòu)諾基亞手機(jī)業(yè)務(wù),微軟將以37.9億歐元收購(gòu)諾基亞的設(shè)備與服務(wù)部門(mén),同時(shí)以16.5億歐元購(gòu)買(mǎi)其10年期間專(zhuān)利許可證,共計(jì)54.4億歐元,約折合71.7億美元。由此,從今往后,諾基亞的設(shè)備與服務(wù)部門(mén)將迎來(lái)新生,成為微軟的一部分。然而,這場(chǎng)奇怪的聯(lián)姻究竟會(huì)帶來(lái)何種改變還難以知曉。合并完成只是一個(gè)開(kāi)始,要真正融合,還有很長(zhǎng)的路要走。那么現(xiàn)在對(duì)于微軟收購(gòu)諾基亞這一事件,微軟為什么要收購(gòu)諾基亞?這對(duì)雙方有什么利與弊?微軟和諾基亞將制定怎樣的戰(zhàn)略決策?基于這些問(wèn)題作如下闡述:
微軟并購(gòu)諾基亞的原因。眾所周知,谷歌兩年前以125億美元收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng),而現(xiàn)在,全球軟件巨頭微軟宣布,以約合71.7億美元的價(jià)格收購(gòu)諾基亞。這無(wú)疑是it界再曝重磅并購(gòu)。微軟和諾基亞已經(jīng)展開(kāi)了密切的合作,但依然獨(dú)立運(yùn)作。即便雙方經(jīng)常合作,但開(kāi)發(fā)流程仍然步調(diào)不一。他們有著各自的資源、工具、文化和商業(yè)機(jī)密,這會(huì)極大地影響效率。通過(guò)收購(gòu)諾基亞,微軟現(xiàn)在可以從一開(kāi)始就開(kāi)發(fā)固件和硬件,因此從理論上講,開(kāi)發(fā)、制造和分銷(xiāo)新手機(jī)和平板電腦的效率將會(huì)大幅提升。另外,微軟認(rèn)為,如果能夠更好地理解硬件與軟件的配合方式,便能將這些知識(shí)傳授給既有的合作伙伴、開(kāi)發(fā)者和運(yùn)營(yíng)商。
并購(gòu)對(duì)雙方的利與弊。對(duì)微軟來(lái)說(shuō),通過(guò)收購(gòu)諾基亞,微軟補(bǔ)全了自己在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里的最后一環(huán),成為了唯一一個(gè)從后臺(tái)到前臺(tái),再到智能終端的一體化服務(wù)方案供應(yīng)商。一方面在采購(gòu)過(guò)程中可以向提供商爭(zhēng)取更多的成本折扣,另一方面在使用中需要售后服務(wù)的時(shí)候,也更加方便。同時(shí)還有以下利益:
1、擴(kuò)大手機(jī)市場(chǎng)份額,提升手機(jī)業(yè)務(wù)利潤(rùn);
2、為用戶(hù)創(chuàng)造微軟手機(jī)的頂級(jí)體驗(yàn);
3、防范谷歌和蘋(píng)果公司妨害應(yīng)用創(chuàng)新、應(yīng)用整合、應(yīng)用分發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)。
4、借力智能手機(jī)發(fā)展形勢(shì),抓住一次巨大機(jī)遇。但對(duì)于windowsphone而言,收購(gòu)只是一個(gè)開(kāi)始,后續(xù)的相關(guān)工作效率提高等方面的問(wèn)題才是更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于諾基亞來(lái)說(shuō),2007年諾基亞就開(kāi)始陷入衰退;短短數(shù)年間,諾基亞在全球智能手機(jī)市場(chǎng)份額大幅下滑,功能手機(jī)領(lǐng)域也已經(jīng)被三星所超越。銷(xiāo)量急劇下滑,股價(jià)跌跌不休,持續(xù)巨額虧損,不斷進(jìn)行裁員,諾基亞面臨著日益沉重的盈利與現(xiàn)金消耗壓力。對(duì)于諾基亞來(lái)說(shuō),和微軟合作,一方面,有助于諾基亞采取包括裁員在內(nèi)的壓縮開(kāi)支方式,另一方面,也讓諾基亞的功能手機(jī)充當(dāng)起windowsphone入門(mén)產(chǎn)品的機(jī)會(huì),諾基亞智能手機(jī)將采用性能更強(qiáng)的windowsphone7(wp7)手機(jī)操作系統(tǒng),從而逐步放棄功能已老化的symbian平臺(tái)。
雙方將制定怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略決策。微軟應(yīng)該去學(xué)習(xí)谷歌的模式。軟件也好,系統(tǒng)也好,按份收費(fèi)的模式太過(guò)短淺。在“設(shè)備與服務(wù)”戰(zhàn)略中,服務(wù)的市場(chǎng)空間更大,而且良好的服務(wù)系統(tǒng)非常有利于業(yè)務(wù)鏈的良性循環(huán)和擴(kuò)張。業(yè)界人士已經(jīng)指出,諾基亞感受到了來(lái)自蘋(píng)果和谷歌的巨大壓力,而后兩家公司能夠取得市場(chǎng)成功,主要是因?yàn)橹贫朔鲜袌?chǎng)發(fā)展潮流的戰(zhàn)略。則諾基亞今后應(yīng)該采取的有效措施是:只銷(xiāo)售兩款手機(jī)。在全球公眾中,大量潛在用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)后,只使用手機(jī)的通話功能,針對(duì)這部分人群,諾基亞應(yīng)該推出一款設(shè)計(jì)精巧、功能超級(jí)穩(wěn)定、無(wú)需具備互聯(lián)網(wǎng)接入功能的普通手機(jī),該產(chǎn)品一定要保證最好的通話質(zhì)量、盡量延長(zhǎng)電池續(xù)航時(shí)間。其次,諾基亞應(yīng)該利用微軟wp7平臺(tái)設(shè)計(jì)出一款高端智能手機(jī)。該產(chǎn)品應(yīng)該在通話質(zhì)量上超過(guò)iphone,配備性能更強(qiáng)的攝像頭和顯示屏,總之要在硬件配置上超過(guò)當(dāng)前已上市的所有智能手機(jī)。諾基亞還應(yīng)該重視產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì),并加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。這才是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流的解決方案。此外,雙方的合作領(lǐng)域還將橫跨搜索引擎、地圖服務(wù)及應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)等多方面。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇六
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)剿鬓r(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。
對(duì)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
1978年,十一屆三中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶(hù)以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
2003年3月1日施行《^v^土地承包法》賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣(mài)。
2008年10月12日,十七屆三中全會(huì)通過(guò)《^v^中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》[指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
xx年11月12日,十八屆三中全會(huì)通過(guò)決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。
(一)案例背景信息。
十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革紅利,已基本釋放完畢,“后發(fā)劣勢(shì)”日漸彰顯。在雙軌制之下,各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成,政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革,尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革,靠著特權(quán)吃市場(chǎng)的“原地不動(dòng)派”,已隱然成為一股力量。
同時(shí),隨著社會(huì)自由的增加,民間迅速覺(jué)醒,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,與普遍的平權(quán)訴求,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面,權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足,也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)已不可能不繼續(xù)改變。和^v^都曾清醒宣示:“停頓和倒退沒(méi)有出路?!?/p>
回歸具體領(lǐng)域,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),給農(nóng)民“更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”,以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng);需要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,讓市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”,建成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問(wèn)題,必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
1.城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為。
國(guó)家^v^發(fā)布的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶(hù)按人均收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶(hù)的人均收入)為7019元,增長(zhǎng)。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,增長(zhǎng)。
從數(shù)據(jù)看,城鄉(xiāng)居民收入比為,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。
2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。城市億畝土地給城市居民帶來(lái)了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn),但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,給農(nóng)民帶來(lái)的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō),一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利,包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
(二)問(wèn)題分析。
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),就必須讓集體土地入市。早在十幾年前,廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),全國(guó)不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制,農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng),很難帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍,違法用地屢禁不止,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,如何打破堅(jiān)冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民也能夠真正受益,需要進(jìn)一步改革。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬(wàn)喚,而且也是大勢(shì)所趨。我國(guó)土地目前存在以下四方面的問(wèn)題:
一是建設(shè)用地奇缺,各地正在掀起一場(chǎng)“推山填海”的找地運(yùn)動(dòng),亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,下鄉(xiāng)走一走,空心村比比皆是,這既是資源浪費(fèi),也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來(lái)了這一問(wèn)題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來(lái)核算的,與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn),所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。
問(wèn)題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長(zhǎng)期被差別對(duì)待,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)要建立健全,就必須依靠要素市場(chǎng)的平等化,必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價(jià)同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然,此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問(wèn)題,也要在未來(lái)試驗(yàn)改革中針對(duì)性地規(guī)避或完善。
正如所說(shuō),改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。目前我國(guó)群體性上訪事件中60%與土地有關(guān),問(wèn)題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問(wèn)題,仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。
(三)方案對(duì)策。
1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:
^v^十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,說(shuō)要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國(guó)有土地之后的程序、過(guò)地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶(hù)及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣(mài)的老路,必須以打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣(mài)形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對(duì)抑制房?jī)r(jià)起效,顯然更需競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線,堅(jiān)持用途管制,防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,《決定》中對(duì)三類(lèi)不同性質(zhì)的土地,改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。
第一類(lèi)是關(guān)于承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下,“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。
第二類(lèi)是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。
第三類(lèi)是農(nóng)村宅基地,明確可“選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅(jiān)決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,違反了土地用途管制,沖擊了耕地保護(hù)紅線。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),小產(chǎn)權(quán)房也無(wú)法合法化。
2.農(nóng)村土地確權(quán):
農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中,土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長(zhǎng)期得不到保障。除了農(nóng)民對(duì)自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,對(duì)村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán),包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來(lái)的必然趨勢(shì),但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說(shuō):權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說(shuō)是市場(chǎng)交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至xx年6月,全國(guó)林地確權(quán)億畝,已完成;頒發(fā)林權(quán)證1億本,占已確權(quán)林地面積的。全國(guó)農(nóng)地確權(quán),應(yīng)像林地確權(quán)一樣,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶(hù);一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶(hù)難度太太,那可在物理上確權(quán)到村集體,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶(hù)。這樣,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn),農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,均可確保農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來(lái)了。
3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:
目前農(nóng)村最大的問(wèn)題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書(shū)或村主任以村集體的名義,把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán),做了幾十年的村支書(shū)與村主任并不鮮見(jiàn),根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),又延伸到根本沒(méi)有確權(quán)到戶(hù)的村集體土地上,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過(guò)利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
(四)評(píng)估決策。
1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)的好處:
十八屆三中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。
第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。
“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢(qián)。兩口子到城市打工,一年掙6萬(wàn)塊,加上轉(zhuǎn)包費(fèi),一年收入7萬(wàn),就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種,人家搞規(guī)?;?jīng)營(yíng),效率高,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,你就拿不到第一個(gè)大紅包?!?/p>
第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化,商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬(wàn)億,就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,中國(guó)就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列了。
“現(xiàn)在中國(guó)土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬(wàn)平方公里,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬(wàn),宅基地卻占17萬(wàn),農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的倍。宅基地這么大的紅利,這么大的資源不去發(fā)揮作用?三中全會(huì)把這個(gè)金庫(kù)打開(kāi)了,誰(shuí)率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰(shuí)就可以拿到這個(gè)紅包?!?/p>
第三個(gè)紅包,便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)。過(guò)去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國(guó)有,再搞一級(jí)開(kāi)發(fā),再進(jìn)行招拍掛,現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)了,無(wú)論是集體收入也行,分給老百姓也好,又是一個(gè)大紅包。。
2.對(duì)于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂:
機(jī)會(huì)都沒(méi)有,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒(méi)有。
還有些人擔(dān)心熱錢(qián)會(huì)涌向農(nóng)村市場(chǎng)。放開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)后,應(yīng)該注意熱錢(qián)向土地市場(chǎng)的大量涌入。最近幾年,國(guó)際金融資本過(guò)剩,導(dǎo)致國(guó)際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的“圈地運(yùn)動(dòng)”。而近幾年,中國(guó)也存在增發(fā)貨幣,金融過(guò)剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)閘,這個(gè)政策將對(duì)那些“有錢(qián)人”成為利好,便于他們將熱錢(qián)流入農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)。以后,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。
3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:
值得一提的是,農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn),還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)此,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、^v^法律中心顧問(wèn)楊重光在接受記者采訪時(shí)指出,在我國(guó)現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開(kāi)集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線,而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。
“三農(nóng)問(wèn)題”專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍強(qiáng)調(diào),《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價(jià)”,將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)“同市同權(quán)同價(jià)”,還有很長(zhǎng)的路要走。
古老的土地,連接過(guò)去伸向未來(lái),
我們走在中國(guó)的大地上,
我們走過(guò)鄉(xiāng)土,走過(guò)城鎮(zhèn),走過(guò)大都會(huì),
又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;。
我們走在中國(guó)的大地上,
這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌;。
我們走在中國(guó)的大地上,
這片土地沐浴陽(yáng)光,這片土地充滿希望。
1.何三畏,《土地:60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》,《南方人物周刊》,xx年11月1日第38期。
2.陳斌,《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》,《南方周末》,xx年11月21日。
3.周其仁,《改革土地財(cái)政的難點(diǎn)》,,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》,xx年11月16日。
4.戴志勇,《抓住改革時(shí)間窗口,完成現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型》,《南方周末》。
5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》,《新京報(bào)》,xx年11月21日。
6.高遠(yuǎn)至,《農(nóng)地入市大勢(shì)所趨》,《半月談》。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇七
她用青春賭明天。
——四川省江陽(yáng)供電局原收費(fèi)員周燕挪用公款賭博案——。
四川省江陽(yáng)供電局原收費(fèi)員周燕回挪用公款170多萬(wàn)元進(jìn)行賭博,全部輸光,1998年10月,經(jīng)四川省高級(jí)人民法院終審判決:以挪用公款罪判處周燕無(wú)期徒刑,以賭博罪判處其有期徒刑3年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)力終身。一個(gè)“賭博皇后”至此劃上了句號(hào),雖然她的余生將在大牢里度過(guò),但是留給人們的教訓(xùn)卻是深刻的。
一、賭博毀了她一生。
周燕,女,宜賓人,1962年生,1980年工作,任供電局收費(fèi)員,1998年因犯賭博、挪用公款罪被判刑入獄,時(shí)年36歲。
也不知從什么時(shí)候起,周燕愛(ài)上了賭博,開(kāi)始,只是小打小鬧,玩玩而已,輸贏不大。1996年4月的一天,周燕回宜賓探望父母,在打牌時(shí)認(rèn)識(shí)了某公司的經(jīng)理劉某,并建立了戀愛(ài)關(guān)系,便在一起經(jīng)常賭博。一次,劉某借了周燕500元,周燕多次催劉某還錢(qián),劉某不還。周燕為讓劉某還錢(qián),便聲稱(chēng):“這500元是公款,你不還不行?!眲⒛车弥苎嗾莆沼小畤?guó)庫(kù)’,便有意思地對(duì)周燕講:“你真抱著金磚還哭窮,你那里掌握有‘國(guó)庫(kù)’,可以拿出來(lái)先賭一些大點(diǎn)的,等贏了錢(qián)再歸還回去,誰(shuí)也不會(huì)知道的。”不知是劉某的引誘起了作用,還是周燕早有這個(gè)想法,從此開(kāi)始,周燕經(jīng)過(guò)精心策劃,準(zhǔn)備在賭場(chǎng)大干一場(chǎng)。
1996年5月,劉某找到周燕借給2000元還賭債,當(dāng)時(shí),周燕身上沒(méi)裝那么多錢(qián),便從自己剛收的電費(fèi)中拿出2000元給了劉某。罪惡如洪水猛獸,一但罪惡的閘門(mén)打開(kāi),便會(huì)迅速催垮思想道德防線,走向犯罪深淵,也就是這2000元,使周燕第一次向公款伸出了罪惡之手。其實(shí),周燕第一次作案,心內(nèi)也很不踏實(shí),害怕漏了馬腳。為應(yīng)對(duì)查帳,周燕把這2000元的存根聯(lián)放在一邊,不交會(huì)計(jì)做帳。過(guò)了一段時(shí)間,周燕看會(huì)計(jì)對(duì)此事并沒(méi)有察覺(jué),膽子便開(kāi)始大起來(lái)。此后,不僅劉某常以賭輸翻本為由向周燕要錢(qián),周燕也開(kāi)始在賭場(chǎng)想大撈一把了,結(jié)果,每次都是輸光而歸。賭博如吸毒,上癮之后是不計(jì)后果的,輸了想翻本,越想翻本越輸,難怪人們常講:像賭紅眼的賭棍一樣瘋狂。周燕連輸幾次之后,不思悔改,反而賭癮更大,心想:“公家的錢(qián)已經(jīng)輸?shù)貌簧倭?,反正也還不起了,與其束手就擒,不如繼續(xù)用公款賭博,也許還能賭贏翻本?!痹谶@種僥幸心里支配下,周燕向罪惡之淵越陷越深。
周燕的賭資主要是利用職務(wù)之便,挪用收繳的電費(fèi),采取的手段則是“偷梁換柱”。每月收電費(fèi)的高峰期,周燕都采取收不入賬,收取電費(fèi)的現(xiàn)金不存銀行,不交會(huì)計(jì)記賬,而是把收取的轉(zhuǎn)賬支票用于沖抵散戶(hù)小金額存根,將散戶(hù)所交的現(xiàn)金挪作賭資。周燕的賭癮也并非一日形成。剛開(kāi)始賭博時(shí),周燕也是小敲小打,打打麻將,消遣時(shí)光,5元為底,30元到頂,之后,逐步增至50元、100元為底,100元、1000元為頂。玩的次數(shù)多了,便感到不過(guò)癮、沒(méi)意思,便想去外地到大賭場(chǎng)玩大的。
1998年上半年,周燕與劉某因賭資翻臉后,倍感生活無(wú)聊的周燕,對(duì)賭博更是到了瘋狂的地步。周燕先后在宜賓、隆昌、浙江等地的大賭場(chǎng)賭博,并雇傭保鏢陪同。開(kāi)始是打的去,打的來(lái),后來(lái)干脆雇專(zhuān)車(chē)接送進(jìn)行賭博,一年下來(lái),僅出租車(chē)費(fèi)就高達(dá)一萬(wàn)多元。周燕最喜歡去的賭場(chǎng)是“百家樂(lè)”,她感到那里賭資大,刺激性強(qiáng),動(dòng)輒下注1萬(wàn)、2萬(wàn),甚至更多,使在場(chǎng)的賭徒們個(gè)個(gè)對(duì)她刮目相看,這時(shí)的周燕,不僅沒(méi)有一點(diǎn)罪惡感,反而心里有一股說(shuō)不清的滿足感。在賭場(chǎng),周燕贏了,豪賭不休,輸了,更不惜以每天5%的高息借貸繼續(xù)狂賭,有時(shí)賭得旁人心驚肉跳、目瞪口呆,周?chē)娜藶榇藨蚍Q(chēng)周燕為“賭博皇后”、“百家樂(lè)皇后”、“大姐大”等。
二、慘痛的教訓(xùn)。
從1996年至1998年,周燕涉入賭場(chǎng)僅僅兩年,便挪用電費(fèi)392萬(wàn)余元,除4萬(wàn)余元用于購(gòu)買(mǎi)住房、手機(jī)、家電外,其余幾乎全部用于賭博輸?shù)?。周燕所用公款進(jìn)行賭博被判處無(wú)期徒刑,這是罪有應(yīng)得,但周燕一案的教訓(xùn)值得人們沉思。
1、必須自覺(jué)遵紀(jì)守法。
“吃、喝、嫖、賭、抽”常被人們稱(chēng)為“五毒”,賭則是五毒之首,向來(lái)為人們深?lèi)和唇^。舊社會(huì),因賭,賣(mài)兒賣(mài)女者有之,典妾賣(mài)妻者有之,賣(mài)房賣(mài)地者有之,走上搶、偷、劫、殺之路者有之,被迫自殺者有之。現(xiàn)今,賭博也出現(xiàn)了一些新情況:一是籌碼越賭越大。二是官賭人員增多。三是賭法花樣多變。四是不分境內(nèi)境外。這些現(xiàn)象不僅會(huì)誘發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題,也是一些公職人員貪污、受賄、挪用公款的催化劑,權(quán)錢(qián)交易的新途徑。賭博犯罪,不僅侵害了國(guó)家和人民的利益,更是損害了黨和政府的形象,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、和社會(huì)風(fēng)氣,后果惡劣,危害嚴(yán)重,必須堅(jiān)決打擊,堅(jiān)決取締。
在澳門(mén)葡京娛樂(lè)城門(mén)口,有首“警世之詩(shī)”:“賭博無(wú)必勝,輕注好怡情;閑錢(qián)來(lái)玩耍,保持娛樂(lè)性?!比欢嗌儋€徒在賭場(chǎng),往往暴富心切,贏了還想贏,輸了想撈本,失去理智,近乎瘋狂。結(jié)果,悲劇屢屢發(fā)生,賭掉了性命,賭掉了家庭,賭掉了人格,等到清醒,悔之已晚。賭博,從古至今,都被法律所禁止。在我國(guó)的刑法中,明文規(guī)定設(shè)有賭博罪,但現(xiàn)實(shí)生活中,有些人明知賭博犯罪,但仍我行我素,賭博成風(fēng),賭博成癮,而且有些地方為撈黑錢(qián),明里暗里開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),為賭徒們創(chuàng)造賭博犯罪條件。因此,除國(guó)家嚴(yán)厲打擊開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)和不法賭徒外,人們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到賭博的嚴(yán)重性、危害性,自覺(jué)遵紀(jì)守法,鏟除賭博這一惡性毒瘤。
2、必須認(rèn)真遵章守制。
鄧小平同志曾指出:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好要以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗薄R虼耍贫鹊淖饔貌粌H在于管人,更在于教育人。制度作為一種規(guī)范化的方法,具有剛性,在一定范圍內(nèi)和特定時(shí)間里,每個(gè)人都必須要遵守。有了科學(xué)、完善的制度,對(duì)于一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō),落實(shí)起來(lái)就要以有章可循,有條不紊。制度不能因人而興,也不能因人而廢,執(zhí)行制度,人人有責(zé),用制度管人,以制度理事,可以避免和減少許多復(fù)雜因素的牽扯和干擾。一個(gè)人,一個(gè)單位,如果沒(méi)有紀(jì)律、沒(méi)有制度規(guī)范、約束人的思想和行為,便會(huì)無(wú)拘無(wú)束,隨心所欲,利用權(quán)力,胡作非為,最終走上犯罪。常言說(shuō):“廉潔從業(yè)講幾遍,不如制度去設(shè)限”。制度是企業(yè)行為的依據(jù),沒(méi)有制度或有制度不認(rèn)真執(zhí)行,都會(huì)為犯罪分子留有可乘之機(jī)。如本案,周燕之所以能大量挪用公款進(jìn)行賭博,除周燕貪婪、暴富、僥幸的心里作怪外,制度上的漏洞也是導(dǎo)致其犯罪的一個(gè)主要原因。如果開(kāi)單據(jù)和收費(fèi)分開(kāi),周燕只負(fù)責(zé)其中一項(xiàng)工作,排除合伙作案外,憑周燕一人,她就是有天大的本事,挪用公款的陰謀也無(wú)法得逞。但是,我們也必須看到,有了好的制度,如果不認(rèn)真執(zhí)行,制度再好也沒(méi)用。從周燕一案可以看到,如果電費(fèi)日?qǐng)?bào)制度能夠認(rèn)真執(zhí)行周燕就可能不敢挪用、不能挪用,即便是一時(shí)挪用,也會(huì)被及時(shí)發(fā)覺(jué),及時(shí)教育,及時(shí)糾正,及時(shí)挽救她。可現(xiàn)實(shí)是,制度歸制度,不執(zhí)行歸不執(zhí)行,以至于使周燕在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里,挪用電費(fèi)392萬(wàn)余元用于賭博,真是讓人觸目驚心、匪夷所思。周燕犯罪一案告誡人們:一是必須自覺(jué)遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離賭場(chǎng),鏟除賭博惡習(xí);二是必須自覺(jué)遵章守紀(jì),健全制度,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,使周燕悲劇不再重演。
他管電煤翻了船。
——天津大港發(fā)電廠燃料公司原總經(jīng)理彭桂生貪污受賄案——。
1997年10月17日,天津市大港區(qū)人民法院以貪污罪、受賄罪,依法判處天津大港發(fā)電廠燃料公司原總經(jīng)理彭桂生有期徒刑5年。彭桂生,男,黨員,大專(zhuān)文化,曾先后在通化二道江發(fā)電廠、遼寧發(fā)電廠、錦州發(fā)電廠、大港發(fā)電廠工作,歷任技術(shù)員、教員、專(zhuān)責(zé)工程師、計(jì)劃科科長(zhǎng)、生技科科長(zhǎng)、燃料公司總經(jīng)理等職。在數(shù)十年的工作歷程中,求實(shí)的講,彭桂生勤懇工作,任勞任怨,為電廠的發(fā)展做了一定貢獻(xiàn),曾受到領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評(píng)。然而,在即將退休之際,卻在電煤管理的崗位上翻了船,實(shí)在令人痛惜。彭桂生一案劃上了句號(hào),但他留給人們的深刻教訓(xùn),值得人們深省,引以為戒,避免類(lèi)似情況發(fā)生。
一、理念動(dòng)搖是彭桂生犯罪的根本。
彭桂生出身貧苦,剛參加工作時(shí),他曾立志,要努力工作,做黨的優(yōu)秀干部。他這樣想,也這樣做,深得領(lǐng)導(dǎo)器重,職工好評(píng)。很快入了黨,并被任命為廠重要崗位的負(fù)責(zé)人。1992年末,廠成立電力燃料公司,這是該廠率先獨(dú)立核算并走進(jìn)市場(chǎng)的部門(mén)。由于燃料采購(gòu)是關(guān)系電廠安全發(fā)電的重要環(huán)節(jié),燃料成本又占生產(chǎn)總成本70%左右,廠出于對(duì)彭桂生的信任,讓彭桂生出任了燃料公司總經(jīng)理。彭桂生剛?cè)慰偨?jīng)理時(shí),嚴(yán)于律己,勤政廉政,不僅業(yè)務(wù)開(kāi)展順利,發(fā)展迅速,效益顯著,利潤(rùn)可觀,而且請(qǐng)吃不到,送錢(qián)不要,有些錢(qián)物退不掉,他也如數(shù)及時(shí)上交。因此,彭桂生一時(shí)成為電廠的“紅人、能人”,并多次被授予先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。常言說(shuō):窮在大街無(wú)人問(wèn),富在深山有遠(yuǎn)親。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)充,權(quán)力的擴(kuò)大,什么進(jìn)煤的、進(jìn)油的、推銷(xiāo)的、托門(mén)的、找關(guān)系的等等,整日絡(luò)繹不絕。各式各樣的人員出于各自的利益,不斷變化手法,請(qǐng)客送禮,小恩小惠、精神賄賂、感情投資等成為常態(tài)。在形形色色的誘惑下,隨著時(shí)間的推移,彭桂生的思想也在悄悄地變化著。逐步信奉“理想是空的,金錢(qián)是實(shí)的”、“金錢(qián)至上,金錢(qián)萬(wàn)能”。一次,彭桂生與天津市某經(jīng)濟(jì)協(xié)作公司簽訂了一批供銷(xiāo)頁(yè)巖原油合同,第一批貨到后,該公司經(jīng)理張某主動(dòng)上門(mén)給彭桂生送去5000元,這時(shí)的彭桂生已無(wú)思想防范,甚至認(rèn)為:“我買(mǎi)了他們公司的油,他們的公司賺了錢(qián),感謝一下也是應(yīng)該的?!痹诖撕蟀肽甓嗟臅r(shí)間里,該公司經(jīng)理張某先后4次送給彭桂生賄金22000元。此時(shí),彭桂生不僅沒(méi)有意識(shí)到這是進(jìn)一步步犯罪,反而認(rèn)為張某“真夠朋友”。就這樣,彭桂生一步步滑向罪惡泥潭。
二、權(quán)錢(qián)交易是彭桂生犯罪的重要原因。
1995年春節(jié)前夕,在電廠承包卸煤活兒的河北省定州民工隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)王某到彭桂生辦公室講:“今年我們賺錢(qián)了,你也幫了不少忙,給你1萬(wàn)塊錢(qián),表示一下心意?!敝?,彭桂生將這1萬(wàn)元以獎(jiǎng)金方式分掉了。隔了一段時(shí)間,彭桂生拿出分錢(qián)的條子讓王某看,王某心領(lǐng)神會(huì)地講:“我回頭再給你1萬(wàn)元?!焙髞?lái),王某果不失言,給彭桂生又送了1萬(wàn)元。案發(fā)后,彭桂生對(duì)此事曾交待說(shuō):“我給王某看分錢(qián)的條子有兩個(gè)意思,一是說(shuō)你給我那1萬(wàn)元我沒(méi)要;再一個(gè)就是你要有錢(qián)就再給我點(diǎn)。”當(dāng)講到王某為何給他錢(qián)時(shí),彭桂生直言不諱地講:“因?yàn)槲以谌剂瞎井?dāng)經(jīng)理,他是卸煤的民工隊(duì)長(zhǎng),定價(jià)、付款、結(jié)算都是我負(fù)責(zé),他用得著我,所以他為跟我搞好關(guān)系,感謝我,才給我送錢(qián)?!迸砉鹕倪@番言語(yǔ),把權(quán)錢(qián)交易表白的多么清晰。
三、“小金庫(kù)”是彭桂生貪污的禍根。
彭桂生所在的公司在購(gòu)煤過(guò)程中,曾規(guī)定每噸煤收2元回扣,兩年中,共收回回扣80萬(wàn)元,彭桂生沒(méi)入賬,全部存入公司的“小金庫(kù)”。1994年,彭桂生以公司可得利息為由,與主管領(lǐng)導(dǎo)商議后,與天津市燕華物資公司經(jīng)理張某簽訂了提供40萬(wàn)元資金使用一年的協(xié)議,年息4萬(wàn)元,第一年利息同樣入了“小金庫(kù)”。1995年1月,彭桂生擅自作主,與燕華公司又續(xù)簽了一年,年息6萬(wàn)元。該年7月,廠明令各單位禁設(shè)“小金庫(kù)”,彭桂生與本公司會(huì)計(jì)曹某密謀,將“小金庫(kù)”中現(xiàn)有的40萬(wàn)元頂替借給燕華公司的那40萬(wàn)入了財(cái)務(wù)賬。這樣,神不知鬼不覺(jué),此賬頂了彼賬,為他們?nèi)蘸筘澪勐裣铝说湼?995年10月,彭桂生調(diào)離燃料公司,他沒(méi)有將這40萬(wàn)元的情況講清,反而在利欲驅(qū)動(dòng)下,把手伸向了這筆貸款的利息。1996年元旦前,彭桂生在家給燕華公司的經(jīng)理張某打電話,問(wèn)利息的事,張某將2萬(wàn)元送到彭桂生家。幾天之后,彭桂生與會(huì)計(jì)曹某同去找燕華公司經(jīng)理張某,在吃飯桌上,三人商議:這40萬(wàn)元廠里財(cái)務(wù)賬已沖平,本金由張某繼續(xù)使用,利息照舊,三人平分,彭和會(huì)計(jì)曹某又各得2萬(wàn)元。案發(fā)后,彭桂生曾表露心聲:“我調(diào)走了,正好有這么個(gè)機(jī)會(huì),每年能得到2萬(wàn)元利息,心里得到一些平衡?!边@是多么的荒謬!
四、應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
彭桂生受到法律懲處,這是咎由自取,彭曾懺悔:“由于自己長(zhǎng)期只忙業(yè)務(wù),不學(xué)政治,不學(xué)法律,才走向犯罪。是黨賦予了我權(quán)力,我卻沒(méi)按黨的要求和原則去執(zhí)行,我沒(méi)頂住金錢(qián)的誘惑,是信心、僥幸心理作怪。在任何情況下,不是自己的東西千萬(wàn)不要伸手,伸手必被捉。我將自己的沉痛教訓(xùn)再次告誡世人,伸手必被捉,千萬(wàn)千萬(wàn)牢記!吸取這個(gè)教訓(xùn)?!迸砉鹕拇硕位谘?,對(duì)世人來(lái)講,仔細(xì)體味一下,或能從中受到一定教益。
1、應(yīng)牢固樹(shù)立正確的世界觀。
縱觀彭桂生犯罪前后表現(xiàn),再次說(shuō)明,世界觀的改造是一輩子的事,而決不是一陣子的事。牢固樹(shù)立正確的世界觀,必須牢記全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨,立黨為公、勤政廉政、為政清廉、無(wú)私奉獻(xiàn),堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、拜金主義、享樂(lè)主義,筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺(jué)抑制各種腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn),真正做到廉潔從業(yè)、廉潔奉公、一身正氣、兩袖清風(fēng)。如果為人民服務(wù)的理念動(dòng)搖,必然會(huì)以權(quán)謀私、損公肥私,最終會(huì)被人民所拋棄。
2、絕不允許設(shè)“小金庫(kù)”
針對(duì)“小金庫(kù)”的危害,中央曾三令五申禁止各單位設(shè)“小金庫(kù)”,但有些單位和個(gè)人仍我行我素。結(jié)果,在“小金庫(kù)”中栽了大跤?!靶〗饚?kù)”為什么屢禁不止?主要原因是:“小金庫(kù)”用起來(lái)方便,不受制度約束,不受財(cái)務(wù)監(jiān)督,上能討好領(lǐng)導(dǎo),下能籠絡(luò)感情,更為個(gè)人貪占大開(kāi)了方便之門(mén)?!靶〗饚?kù)”是十分有害的,它是肌體上的“惡性毒瘤”,是財(cái)經(jīng)管理上的“黑客”,是誘發(fā)職務(wù)犯罪的溫床?!靶〗饚?kù)”極大地?fù)p害了黨和政府的形象,嚴(yán)重地腐蝕了黨的干部隊(duì)伍,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,毒化了人們的健康心靈。因此,根除“小金庫(kù)”,必須像割除身上的毒瘤一樣,痛下決心,斬草除根,否則,它就會(huì)威脅健康的肌體,甚至危及生命安全??v觀彭桂生的犯罪,正是由于設(shè)立“小金庫(kù)”,為他實(shí)施犯罪提供了天然土壤。因此,必須按照中央指示,堅(jiān)決制止設(shè)“小金庫(kù)”,鏟除滋生腐敗的土壤。
陽(yáng)光采購(gòu)下的陰影。
——鄭州電業(yè)局物資公司原經(jīng)理李明學(xué)貪污受賄案——。
2004年11月30日,鄭州市中級(jí)人民法院對(duì)鄭州市電業(yè)局物資公司原經(jīng)理李明學(xué)犯貪污罪、受賄罪依法判決:李明學(xué)貪污公款1,997,490元,判處無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)力終身;受賄817,802元,判處在期徒刑12年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元;巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明600萬(wàn)元,判處有期徒刑4年。決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)力終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。李明學(xué)表示服從判決,不上訴。至此,涉案金額高達(dá)950萬(wàn)元而成為2004年河南省最大職務(wù)犯罪案件之一的李明學(xué)貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,畫(huà)上了句號(hào)。
李明學(xué)任鄭州市電業(yè)局物資公司經(jīng)理后,在其掌權(quán)僅僅兩年多的時(shí)間內(nèi),通過(guò)貪污、受賄等手段,瘋狂斂財(cái)近千萬(wàn)元,成為2004年河南省最大職務(wù)犯罪案件之一,震驚河南,震驚全國(guó)電力行業(yè)。李明學(xué)之案雖然畫(huà)上了句號(hào),但其慘痛的教訓(xùn)卻值得人們沉思。
一、理念動(dòng)搖是李明學(xué)犯罪的根本1967年9月,李明學(xué)出生于河南省武涉縣農(nóng)村,姐弟3人,生活十分清苦。5歲時(shí),第一次坐農(nóng)村小拖拉機(jī)去鄭州,他看到一個(gè)清潔工掃完大街,把掃帚放進(jìn)手推車(chē)內(nèi),心里感到很羨慕。心想:有朝一日自己若能走到這一步,也就心滿意足了。從此,他心中只有一個(gè)理念,好好學(xué)習(xí),走出農(nóng)村,到大城市去,好好工作。1987年,李明學(xué)考取了吉林工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院物資管理專(zhuān)業(yè),他如饑似渴地拼命學(xué)習(xí),成績(jī)始終名列前茅。1991年大學(xué)畢業(yè)后,李明學(xué)兒夢(mèng)實(shí)現(xiàn),他被分配到鄭州市電業(yè)局物資公司工作。參加工作后,組織上也曾多次進(jìn)行廉政教育,李明學(xué)也曾想:“一定要珍惜來(lái)之不易的工作,不負(fù)黨的培養(yǎng),組織重托,做一個(gè)勤廉兼優(yōu)的好干部”。為此,他勤奮好學(xué),積極工作。特別是擔(dān)任基建采購(gòu)專(zhuān)責(zé)后,李明學(xué)將書(shū)本知識(shí)深入實(shí)踐,展現(xiàn)了其經(jīng)營(yíng)管理的才華,工作很有起色,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們好評(píng)。2000年1月,33歲的李明學(xué)當(dāng)上了物資公司副經(jīng)理,2003年3月升任為物資公司經(jīng)理。
蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。自李明學(xué)任基建專(zhuān)責(zé)后,一些物資推銷(xiāo)商便聞風(fēng)而動(dòng),天天在他身邊打轉(zhuǎn)、套近乎,想方設(shè)法打開(kāi)謀取利益的突破口。李明學(xué)開(kāi)始對(duì)自己也很?chē)?yán),看不起那些勢(shì)利小人,看不慣那些庸俗風(fēng)氣,他也常對(duì)自己敲敲警鐘,只怕自己落入別人設(shè)計(jì)的陷阱。但隨時(shí)間的流逝,接觸世面的廣泛,李明學(xué)慢慢放松了對(duì)自己的要求,放松了警惕,對(duì)社會(huì)上一些腐敗現(xiàn)象由厭惡到默認(rèn),由看不慣到看得慣,道德的防線逐漸起了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。正如李明學(xué)犯罪后的懺悔所講:“別人開(kāi)始給‘紅包’、‘回扣’時(shí),自己不想收,也不敢收。當(dāng)收下第一次賄賂時(shí),我也曾恐慌、害怕、不安過(guò)。但過(guò)了幾天,看看沒(méi)事,也不知為什么就又收了。再后來(lái),收賄就像上癮一樣,隔兩天不收就感到不舒服。為此,我采取‘明為陽(yáng)光采購(gòu),實(shí)為暗箱操作’之手段,在物資采購(gòu)招投標(biāo)、控制貨款等過(guò)程中,刁難客戶(hù),迫使客戶(hù)乖乖送錢(qián)。就這樣,我的胃口越來(lái)越大,被捕前,僅收受的賄賂就達(dá)80多萬(wàn)元。
二、權(quán)力失去監(jiān)督是李明學(xué)犯罪的關(guān)鍵。
李明學(xué)在擁有物資公司的管理大權(quán)之時(shí),也正是鄭州供電區(qū)域城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造的關(guān)鍵時(shí)期,物資公司每年采購(gòu)供應(yīng)的電力物資就達(dá)2億元左右。在供應(yīng)公司,李明學(xué)是“一把手”,大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)也不分散,“三重一大”規(guī)定,他根本不執(zhí)行,事事一人說(shuō)了算。一些客商了解了內(nèi)情,為了推銷(xiāo)產(chǎn)品,常常不擇手段。據(jù)李明學(xué)自己交待:在一些招商中,給李明學(xué)送錢(qián)的人常常在門(mén)口排著隊(duì),一般都是把錢(qián)提前準(zhǔn)備好,裝入信封或用紙包好,見(jiàn)面后,簡(jiǎn)要三五句話,留錢(qián)走人。有的客商等不及,干脆弄個(gè)大信封,把錢(qián)和所提要求放在一起,扔給李明學(xué)便走。在供應(yīng)公司,沒(méi)有人能監(jiān)督李明學(xué),物資招標(biāo),純粹是個(gè)擺設(shè)、或走走過(guò)場(chǎng),流于形式,真正進(jìn)誰(shuí)的貨物,進(jìn)多少,如何定價(jià),何時(shí)付款,都是李明學(xué)一人說(shuō)了算。
三、“小金庫(kù)”是李明學(xué)犯罪的溫床。
有人曾戲說(shuō):“小秘書(shū)”亂家庭,“小金庫(kù)”亂財(cái)政。事實(shí)證明,“小金庫(kù)”確實(shí)亂財(cái)政,它是個(gè)人隨心所欲的提款機(jī),是職務(wù)犯罪的溫床。李明學(xué)就是這樣,“小金庫(kù)”竟成了他貪污的主要手段。如2003年3月,重慶某公司跟物資公司簽訂了一份1000萬(wàn)元的變壓器合同,由于對(duì)方?jīng)]按期履行合同,需支付供貨延期費(fèi)72萬(wàn)元,李明學(xué)找了一家公司,讓將此款匯入該公司帳戶(hù),扣除稅差剩余67.6萬(wàn)元,李明學(xué)先入本公司“小金庫(kù)”,而后取出裝入自己腰包。李明學(xué)私設(shè)的“小金庫(kù)”,如自家的銀行,為規(guī)避監(jiān)督,他一方面給局簽訂承諾書(shū):“如若設(shè)立‘小金庫(kù)’,愿自動(dòng)辭職”,騙過(guò)了局的監(jiān)督;一方面又將“小金庫(kù)”分置多人管理,化整為零,規(guī)避職工監(jiān)督。李明學(xué)為擴(kuò)大“小金庫(kù)”財(cái)源,對(duì)外曾有一個(gè)不成文的規(guī)定,凡中標(biāo)供貨廠家,結(jié)算時(shí)必須付1%至5%不等的“技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)”。為從“小金庫(kù)”中貪污方便,又想規(guī)避法律監(jiān)督,李明學(xué)不打任何收據(jù)、不找任何借口便能隨意從“小金庫(kù)”中支取數(shù)額不等的現(xiàn)金,保管員也不問(wèn)資金去向、用途,只在紙上記下便可。李明字對(duì)“小金庫(kù)”定期核對(duì)賬目,而后銷(xiāo)毀一切原始憑據(jù),使“小金庫(kù)”無(wú)據(jù)可查。就這樣,李明學(xué)先后貪污計(jì)200萬(wàn)元。
“莫伸手,伸手必被捉。”惡有惡報(bào),善有善報(bào),不是不報(bào),時(shí)間沒(méi)到,時(shí)間一到,全部就報(bào)。李明學(xué)玩權(quán)、弄權(quán),膽大、狡詐,雖然猖獗一時(shí),但法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,李明學(xué)最終受到法律制裁。
“小金庫(kù)”害了我終生。
——福建泉州電業(yè)局電力工程公司原帳外資金管理員林開(kāi)鋅挪用公款案——。
福建省泉州電業(yè)局電力工程公司線路分公司原賬外資金管理員林開(kāi)鋅因經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)額達(dá)152萬(wàn)元,1996年11月30日,泉州市中級(jí)人民法院一審以貪污罪判處林開(kāi)鋅死刑,剝奪政治權(quán)力終身。1997年12月11日,福建省高級(jí)人民法院終審以挪用公款罪判處林開(kāi)鋅無(wú)其徒刑,剝奪政治權(quán)力終身。
林開(kāi)鋅,男1969年生,漢族,大學(xué)文化程度,1992年參加工作,1994年兼線路分公司帳外資金管理員至1996年案發(fā)。林開(kāi)鋅在1994年4月至1996年5月任管理員期間,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自20多次挪用公款152萬(wàn)元,供同學(xué)鄭英儒揮霍而無(wú)法歸還,給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。林開(kāi)鋅的犯罪過(guò)程,即簡(jiǎn)單又離奇,即觸目驚心又耐人尋味?,F(xiàn)將林開(kāi)鋅的犯罪過(guò)程作一簡(jiǎn)要剖析,以便人們從中吸取教訓(xùn),杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
一、官迷心竅挪用公款林開(kāi)鋅有位初中同學(xué)名叫鄭英儒,由于鄭英儒油嘴滑舌,巧舌如簧,騙財(cái)騙色,人稱(chēng)“通天巨騙”。1994年4月的一天,鄭英儒找林開(kāi)鋅“玩”,有意打開(kāi)“上層通訊錄”,向林開(kāi)鋅炫耀:“認(rèn)識(shí)某某高官,某高官是他的干爸、干媽?zhuān)掣吖偈撬摹咸┥健嵱⑷宓囊环碓?,把林開(kāi)鋅羨慕得直流口水。林開(kāi)鋅想:”如與鄭英儒搞好關(guān)系,將來(lái)不愁沒(méi)有前途?!逼鋵?shí),林開(kāi)鋅哪里知道,這正是鄭英儒向他下的圈套。幾天之后,鄭英儒以“高官女婿”的身份給林開(kāi)鋅打來(lái)電話,聲稱(chēng)要“通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系做體育彩票”,讓林開(kāi)鋅給弄上二三萬(wàn)元。林想“鄭英儒后臺(tái)硬,買(mǎi)賣(mài)包贏不賠,借給他錢(qián),一是加深感情,二是不會(huì)虧本”。于是,便二話不說(shuō),迅速?gòu)摹靶〗饚?kù)”中取出公款3萬(wàn)元交給了鄭英儒。林開(kāi)鋅當(dāng)是時(shí)想:“鄭的后臺(tái)那么硬,以后可能會(huì)有大用場(chǎng),讓寫(xiě)個(gè)借條,豈不見(jiàn)外!顯得自己太不夠意思,以后需要人家?guī)兔r(shí),還怎么好意思開(kāi)口?”想到這里,林開(kāi)鋅擺出一付十分大度的姿態(tài),連借條也沒(méi)讓寫(xiě)。
當(dāng)年10月,鄭英儒又找到林開(kāi)鋅,大肆吹噓:“老泰山”大力支持我在廈門(mén)辦加油公司,只是本錢(qián)太大,一時(shí)難以實(shí)施?!绷珠_(kāi)鋅問(wèn):“需多錢(qián)?”鄭英儒答:“100萬(wàn)元?!绷珠_(kāi)鋅講:“一時(shí)沒(méi)那么多?!编嵳f(shuō):“先弄幾十萬(wàn)也好?!庇谑?,林分10次從“小金庫(kù)”中拿出70萬(wàn)元交給了鄭英儒。
1995年10月,鄭英儒給林開(kāi)鋅通電話講:“我認(rèn)識(shí)的某領(lǐng)導(dǎo)最近要做省里主要領(lǐng)導(dǎo),市里的某領(lǐng)導(dǎo)也準(zhǔn)備提到省里任職,不過(guò)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)很激烈,要升官,得先疏通關(guān)系,大約需要100萬(wàn)元。等他們競(jìng)爭(zhēng)成功了,我給他們說(shuō)一聲,把你調(diào)到省里弄個(gè)處長(zhǎng)干干,也就是一句話?!绷珠_(kāi)鋅時(shí)有耳聞買(mǎi)官賣(mài)官之事,對(duì)于鄭英儒的一席話,自然深信不疑。特別聽(tīng)到將來(lái)可給自己弄個(gè)處長(zhǎng)干干,一時(shí)竟飄飄欲仙。于是,林開(kāi)鋅又把“小金庫(kù)”剩余的70萬(wàn)元,又分10次交給了鄭英儒。
對(duì)于“官迷”來(lái)講,把官看得比什么都重要,在他們看來(lái),只要有了官位,什么都會(huì)有的,因此,為升官,他們什么卑鄙的事都可以做出來(lái)。這時(shí)的林開(kāi)鋅已經(jīng)官迷心竅,為與鄭英儒保持“鐵關(guān)系”,日后弄個(gè)處長(zhǎng)干干,他把公司“小金庫(kù)”的錢(qián)送光了,個(gè)人的存款送完了,便發(fā)動(dòng)住在山溝的窮親戚,讓表兄從銀行貨款一萬(wàn)元,就連表姐賣(mài)了一窩豬崽所得2000元油鹽醬醋錢(qián),他也編了個(gè)急于用錢(qián)緣由,填了鄭英儒這個(gè)“無(wú)底洞”。
二、沉痛的教訓(xùn)。
林開(kāi)鋅挪用公款案發(fā)后,全局上下震驚,林開(kāi)鋅和鄭英儒雖然分別受到法律制裁,但留下的教訓(xùn)值得人們深思:
1、“官本位”是林開(kāi)鋅犯罪的核心。
江澤民同志在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》的講話中告誡全黨:“歷史上的腐敗現(xiàn)象,為害最烈的是吏治的腐敗。由于賣(mài)官鬻爵及其帶來(lái)助長(zhǎng)的其它腐敗現(xiàn)象,造成‘人亡政息’、王朝覆滅的例子,在中國(guó)封建社會(huì)是屢見(jiàn)不鮮的。這種歷史的教訓(xùn)很值得我們注意?!辟I(mǎi)官賣(mài)官,嚴(yán)重地破壞了人力資源正常的、合理的使用調(diào)配;嚴(yán)重地破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平的、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序;嚴(yán)重地破壞了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,破壞了為人民服務(wù)黨的這一根本宗旨。林開(kāi)鋅為什么熱衷于買(mǎi)官?根本問(wèn)題是利益驅(qū)動(dòng)。在林開(kāi)鋅看來(lái),通過(guò)買(mǎi)官、升遷、重用,政治上提高社會(huì)地位,經(jīng)濟(jì)上可以通過(guò)權(quán)力幾倍地?fù)苹爻杀?,組織上有了靠山,保護(hù)傘,可謂一本萬(wàn)利,何樂(lè)而不買(mǎi)官?但官迷心竅的林開(kāi)鋅萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,這場(chǎng)買(mǎi)官鬧劇竟是一場(chǎng)迷天騙局。林開(kāi)鋅的犯罪,雖然他是上當(dāng)受騙者,但促使他犯罪的核心是他“官本位”思想嚴(yán)重,他曾夢(mèng)想“身靠大樹(shù)好乘涼;一朝官到手,便把令來(lái)行;一人得道,雞犬升天?!鄙侔l(fā)財(cái)已經(jīng)使他到了利令智昏的地步。如果林開(kāi)鋅能夠樹(shù)立正確的權(quán)力觀,牢守思想道德底線,沒(méi)有依附鄭英儒升官的思想,鄭英儒就是有“吹破天”的能量,其騙術(shù)也難得逞,林開(kāi)鋅也可以避免犯如此卑劣的罪行。
2、“小金庫(kù)”是林開(kāi)鋅犯罪的滑梯。
江澤民同志曾指出:“設(shè)‘小金庫(kù)’弊端甚多。比如,政令不暢通,搞‘上有政策、下有對(duì)策’,搞地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義,以及其他的不正之風(fēng)都與此有關(guān)。”“小金庫(kù)”俗稱(chēng)叫帳外資金。1995年,財(cái)政部、審計(jì)暑、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下文規(guī)定:凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,侵占、截留國(guó)家和單位收入,未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)賬內(nèi)或未列入預(yù)算管理,私存私放的各項(xiàng)資金,均屬“小金庫(kù)”。實(shí)踐證明,“小金庫(kù)”危害很大,害人、害已、害國(guó)家,是滋生腐敗的溫床。“小金庫(kù)”為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用資金提供了條件,往往成為貪污、行賄、挪用或私分的對(duì)象?!靶〗饚?kù)”不僅破壞了國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)制度,擾亂了市場(chǎng)秩序,加劇了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而且極易引發(fā)腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”,“小金庫(kù)”又為領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法提供服務(wù),多少案例證明,這是不爭(zhēng)的事實(shí)?!靶〗饚?kù)”之所以屢禁不止,甚至越演越烈,其主要原因正象有些人所講:“小金庫(kù)”像臭豆腐,聞起來(lái)臭,吃起來(lái)香?!靶〗饚?kù)”用起來(lái)方便,不受制度約束,不受財(cái)務(wù)監(jiān)督,更為個(gè)人貪占大開(kāi)了方便之門(mén)。正像林開(kāi)鋅犯罪后在懺悔中所講:“假如公司沒(méi)有‘小金庫(kù)’,我想給而沒(méi)錢(qián)給鄭英儒,也許我也犯不了罪,是‘小金庫(kù)’害了我終生。“小金庫(kù)”是肌體上的“惡性毒瘤”,是誘發(fā)職務(wù)犯罪的土壤和溫床?!靶〗饚?kù)”極大地?fù)p害了黨和政府的形象,嚴(yán)重地腐蝕了黨的干部隊(duì)伍,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,毒化了人們的健康心靈。因此,根除“小金庫(kù)”,必須像割除身上的毒瘤一樣,痛下決心,斬草除根,否則,它就會(huì)威脅健康的肌體,甚至危及生命安全。
3、不敢監(jiān)督是林開(kāi)鋅犯罪的重要原因。
胡錦濤總書(shū)記曾指出:“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?,F(xiàn)在,一些地方和領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象屢禁不止,一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)權(quán)力的有效制約和監(jiān)督?!蹦壳?,在監(jiān)督中也的確存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)是:上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督不敢,這種“有權(quán)監(jiān)督的看不見(jiàn),看得見(jiàn)的不愿管”的現(xiàn)象,往往削弱了監(jiān)督作用。在監(jiān)督上,實(shí)際上最知情,最直接、最有效的監(jiān)督就是同級(jí)監(jiān)督,但同級(jí)監(jiān)督往往有礙于面子,怕鬧不團(tuán)結(jié)等而不愿監(jiān)督。這樣“虛監(jiān)”、“弱監(jiān)”、“漏監(jiān)”,失去監(jiān)督的權(quán)力怎能不犯罪呢?從林開(kāi)鋅一案中可以清楚的看到,中央曾三令五申不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”,但線路分公司為了開(kāi)支方便,卻違反黨規(guī)黨紀(jì),仍然偷偷設(shè)立“小金庫(kù)”,為林開(kāi)鋅犯罪提供了便利條件。特別是當(dāng)線路分公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)林開(kāi)鋅挪用公款后,因怕上級(jí)追究責(zé)任,既不敢向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,也沒(méi)采取任何有效措施,致使林開(kāi)鋅的膽子越來(lái)越大,花“小金庫(kù)”的錢(qián)像花自己的錢(qián)一樣方便,使企業(yè)的損失一步再一步的擴(kuò)大,使林開(kāi)鋅的罪惡一步再一步的加深。話又說(shuō)回來(lái),如果線路分公司不設(shè)“小金庫(kù)”,或者勇于知錯(cuò)改錯(cuò),林開(kāi)鋅也不致于在犯罪的泥潭中越陷越深。
林開(kāi)鋅一案劃了個(gè)句號(hào),掩卷靜思,他留給人們的教訓(xùn)卻是深刻的。從主觀上講,“官本位”思想是林開(kāi)鋅犯罪的根源,但從客觀上講,線路分公司不僅私設(shè)“小金庫(kù)”,而且在發(fā)現(xiàn)林開(kāi)鋅挪用“小金庫(kù)”時(shí)卻一錯(cuò)再錯(cuò),聽(tīng)之任之,致使林開(kāi)鋅一步步滑向罪惡深淵,這樣的教訓(xùn)難道不值得深思嗎。
雙色廠長(zhǎng)的淪落。
--江蘇省戚野堰電廠原廠長(zhǎng)楊德亮犯受賄案--1998年12月29日,常州市中級(jí)人民法院判決:戚野堰電廠原廠長(zhǎng)楊德亮犯受賄罪,判處有期徒刑13年,剝奪政治權(quán)利4年,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣2萬(wàn)元,犯挪用公款罪,判處有期徒刑8年;犯玩忽職守罪,判處有期徒刑4年;決定執(zhí)行有期徒刑20年,剝奪政治權(quán)力4年,沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣2萬(wàn)元。楊德亮,男,1945年生,大學(xué)文化程度,黨員,高級(jí)工程師,常州市十一屆人大代表。1970年,楊德亮分配到鎮(zhèn)江諫壁電廠,1991年11月,調(diào)戚野堰發(fā)電廠任廠長(zhǎng),并兼任三產(chǎn)企業(yè)震華公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。楊德亮任廠長(zhǎng)的第一年,還能腳踏實(shí)地、埋頭苦干,為廠2臺(tái)20萬(wàn)千瓦機(jī)組按時(shí)投產(chǎn)和滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)作出過(guò)貢獻(xiàn)。在成績(jī)面前,他驕傲了,他不僅聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),甚至拒絕監(jiān)督,唯我獨(dú)尊,把自己凌駕于黨委和集體之上。重大決策,重大事項(xiàng),根本不經(jīng)集體研究,而是一人拍板,一人定調(diào)。楊德亮除攬權(quán)外,還有兩大嗜好,愛(ài)玩白色(金錢(qián)),愛(ài)玩黃色(女人)。玩白色,他對(duì)公款,視為兒戲,不足三年,竟擅自對(duì)外借款擔(dān)保一億多元,使國(guó)家和企業(yè)蒙受巨大損失;玩黃色,他在色相的引誘下,常常不顧影響,不計(jì)后果。久而久之,人們送給楊德亮一個(gè)綽號(hào),“雙色廠長(zhǎng)”。
一、玩色不能自拔。
震華公司從波蘭進(jìn)口槽鋼500噸,每噸4200元。當(dāng)時(shí),適逢鋼材價(jià)跌。1994年5月,金壇市社頭鎮(zhèn)農(nóng)民謝某和金壇華達(dá)公司法人代表丁某找楊德亮講,想借些資金發(fā)展業(yè)務(wù)。楊德亮提出,若華達(dá)公司能將震華公司的500噸槽鋼銷(xiāo)出去,其貨款可讓華達(dá)公司占用一段時(shí)間。丁某聽(tīng)后,心生一計(jì),同謝某一同使出“明虧暗賺”之招。8月,華達(dá)公司與震華公司簽訂了槽鋼銷(xiāo)售合同,每噸高達(dá)4730元。(每噸4200元加資金占用利息組成)總計(jì)貨款236萬(wàn)元。合同規(guī)定:華達(dá)公司可分期付款,至1996年2月全部付清。當(dāng)時(shí),丁某以20萬(wàn)元預(yù)付款將槽鋼全部提走后,剩余的216萬(wàn)元,至楊德亮案發(fā),分文未付。10月,丁某與謝某又找到楊德亮,提出想做電煤生意,楊德亮明知華達(dá)公司是皮包公司,也明知企業(yè)之間不能拆借資金,但在利益及所謂交情驅(qū)動(dòng)下,仍鋌而走險(xiǎn),授意下屬與華達(dá)公司簽訂了虛假的鋁錠銷(xiāo)售合同,以預(yù)付款的名義,從震華公司拆借150萬(wàn)元,滿足了丁某的要求。
丁某和謝某為什么能將楊德亮玩于掌中。因?yàn)槎?、謝深知楊德亮的嗜好,玩色。為此,丁謝二人經(jīng)常出損招、賤招,請(qǐng)楊德亮赴賓館、舞廳、歌房等場(chǎng)合,花天酒地、色情招待。丁某甚至不惜將自己的姘頭也拱手“送”給楊德亮,此時(shí)的楊德亮不僅沒(méi)看透丁某的險(xiǎn)惡用心,反而色迷心竅、醉入花叢。按照丁某的設(shè)計(jì),楊德亮對(duì)丁某的回報(bào)是一筆筆的預(yù)付款和一張張偷偷蓋好印章的擔(dān)保書(shū)。到1995年1月,楊德亮發(fā)覺(jué)丁某根本沒(méi)有還債能力,但又怕自己的私下交易的損失和色情服務(wù)的暴露,只好授意震華公司的下屬與丁某簽訂7000噸生鐵聯(lián)營(yíng)協(xié)議,使震華公司的500萬(wàn)元資金付諸東流。
江蘇新龍工貿(mào)集團(tuán)武進(jìn)市供銷(xiāo)公司女老板張某因做電煤生意認(rèn)識(shí)了楊德亮,張某想利用楊德亮的權(quán)力賺錢(qián),楊德亮貪圖張某頗有幾分姿色,二人一拍即合,多次發(fā)生兩性關(guān)系。1996年8月,女老板張某因炒期貨缺少資金,向楊德亮提出借款,楊德亮為了維系與張某的權(quán)色交易,滿口答應(yīng),及時(shí)挪用企業(yè)資金50萬(wàn)余供女老板張某使用。
二、玩錢(qián)近乎瘋狂1996年,金泰工貿(mào)公司實(shí)際已停業(yè),完全失去償還債務(wù)能力,而此時(shí),楊德亮私下為泰山商場(chǎng)的擔(dān)保達(dá)500萬(wàn)元。楊自知任期將滿,恐事情敗露影響前程,遂以理順債務(wù)關(guān)系為名,代表震華公司與泰山商場(chǎng)、金泰工貿(mào)公司簽訂了債務(wù)轉(zhuǎn)移書(shū)面協(xié)議:即金泰工貿(mào)公司欠震華公司本金804.48萬(wàn)元,利息162.87萬(wàn)元債務(wù)由泰山商場(chǎng)徐某承擔(dān)。徐某一面表示將金泰公司全部債務(wù)全部包攬起來(lái),一面提出想用高息引資貸款來(lái)解決這些債務(wù),要求戚野堰電廠擔(dān)保,這實(shí)際上等于由電廠自己包保證別人還自己的債務(wù),這樣荒唐的協(xié)議,楊德亮也竟然答應(yīng)了。6月8日,楊德亮擅自作主,在泰山商場(chǎng)向建行宜興市支行的500萬(wàn)元存兌匯票保證合同上加蓋戚野堰電廠公章,使徐某詐騙500萬(wàn)元得逞。
1996年5月,金壇市社頭鎮(zhèn)毛紡廠廠長(zhǎng)謝某找到楊德亮講:“你幫了我不少忙,這次準(zhǔn)備了5萬(wàn)元,給你表表心意,請(qǐng)今后繼續(xù)關(guān)照”。楊德亮講:“你實(shí)在要送的話,明天送到常州來(lái)”。當(dāng)天,楊德亮回到震華公司駐常州辦事處,授意副總為謝某辦理了90萬(wàn)元的貸款擔(dān)保。次日傍晚,謝某在常州送給楊德亮5萬(wàn)元,時(shí)隔不久,楊德亮又偷偷為謝某的150萬(wàn)元貸款提供了擔(dān)保。
楊德亮擅自對(duì)外借款擔(dān)保達(dá)到了瘋狂地步,僅1994年9月至1997年5月,在不足3年的日子里,便以戚野堰電廠和震華公司名義為無(wú)錫泰山商場(chǎng)、常州星幫物資公司等單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保高達(dá)1.4億多元,至案發(fā),尚有21筆計(jì)6972萬(wàn)元需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。此外,還擅自將公款2398萬(wàn)元借給泰山商場(chǎng)和金泰公司,案發(fā),尚有1322萬(wàn)元難以收回。
三、幾點(diǎn)教訓(xùn)。
楊德亮的犯罪受到了法律嚴(yán)懲,但也使國(guó)有資產(chǎn)遭受到巨大損失,楊德亮一案雖然結(jié)案了,但慘痛的教訓(xùn)卻值得人們深思:
1、要警惕“糖衣炮彈”的襲擊。
毛澤東同志曾告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧是英雄的稱(chēng)號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌??!睂?shí)踐證明,確有不少曾為黨、為人民做過(guò)不少貢獻(xiàn)或有益的事情,但卻過(guò)不了“美人關(guān)”,在“溫柔陷阱”面前栽了跟頭,有的失節(jié),有的喪命,成了人民的千古罪人,這些慘痛教訓(xùn)必須認(rèn)真記取。江澤民同志曾指出:“古往今來(lái),一切有識(shí)之士,都能夠把握自己,以不沉醉于權(quán)力、金錢(qián)、美色為戒,而凡是沉迷于聲色犬馬,沒(méi)有不玩物喪志的?!睏畹铝恋姆缸?,首要問(wèn)題是他的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,放松了學(xué)習(xí),放松了思想改造,但權(quán)色交易、色相誘惑也是其犯罪的重要原因。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻提高警覺(jué),要堅(jiān)決拒絕色相引誘,經(jīng)受住色相引誘,決不能栽在色情上,成為美色的俘虜。
2.必須按章辦事。
規(guī)章制度是企業(yè)決策的依據(jù),行為的規(guī)范。沒(méi)有制度,搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、“想當(dāng)然”,憑“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證,沒(méi)有不犯錯(cuò)誤的;但有了制度,束之高閣,并不執(zhí)行,把制度當(dāng)擺設(shè),那么制度再好也沒(méi)用處。無(wú)章可依不行,有章不依也不行,制度必須具有“剛性”,不能因人而立,也不能因人而廢。制度是執(zhí)行政策的保證,制度如空中航線、海中航標(biāo)、陸上軌道,飛機(jī)離開(kāi)航線會(huì)迷失方向,輪船離開(kāi)航標(biāo)便會(huì)觸礁沉船,火車(chē)脫離軌道便無(wú)法前進(jìn),人離開(kāi)制度約束必然要犯錯(cuò)誤或犯罪。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)制度建設(shè)、特別是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力尤為重要。楊德亮的犯罪,是有章不循,有章不依也是重要原因。中央曾三令五申,多次明令禁止企業(yè)間借貸擔(dān)保,楊德亮卻在金錢(qián)、美色的誘惑下,違反禁令,弄虛作假,一次次擅自對(duì)外借貸擔(dān)保,給國(guó)家和企業(yè)造成重大損失。
3.必須強(qiáng)化監(jiān)督。
拒絕監(jiān)督、規(guī)避監(jiān)督、不愿監(jiān)督也是楊德亮走向犯罪的關(guān)鍵因素。中央曾規(guī)定:重大決策、重大事項(xiàng)要經(jīng)集體研究,楊德亮卻凌駕于組織之上,拒絕監(jiān)督,事事一人說(shuō)了算;為規(guī)避監(jiān)督,他對(duì)外借貸擔(dān)保,常常偷偷地蓋好借貸擔(dān)保印章;不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,在楊德亮一案中也表現(xiàn)的淋漓盡致,楊德亮如果只有一次對(duì)外借貸擔(dān)保,也許還能蒙人耳目,可是近三年時(shí)間里,在多達(dá)數(shù)十次的借貸擔(dān)保中,負(fù)有監(jiān)督智能的財(cái)會(huì)人員難道沒(méi)有察覺(jué)嗎?特別是其下屬單位,不僅沒(méi)有監(jiān)督,而且還協(xié)助楊德亮弄虛作假,助紂為虐,這一切的一切,難道不值得深思嗎?如果各級(jí)職能部門(mén)能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)督,按章辦事,楊德亮的犯罪陰謀決不會(huì)輕易得逞。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇八
典型案例,作為一種常見(jiàn)的教學(xué)手法,經(jīng)常被用于教育教學(xué)中,可以幫助學(xué)生更好地理解和應(yīng)用知識(shí)。本文將通過(guò)分析典型案例,探討其優(yōu)點(diǎn)和局限性,并提出一些建議和心得體會(huì)。
首先,典型案例可以幫助學(xué)生將抽象的理論知識(shí)與實(shí)際情境相結(jié)合。通過(guò)具體的案例分析,學(xué)生可以更加直觀地感受和理解所學(xué)的知識(shí)。例如,在學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論時(shí),教師可以選取一些成功的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)案例,讓學(xué)生通過(guò)分析這些典型案例來(lái)理解和掌握相關(guān)的理論知識(shí)。這樣一來(lái),學(xué)生可以更好地認(rèn)識(shí)到知識(shí)的實(shí)用性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
其次,典型案例也有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析和判斷能力。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生需要通過(guò)對(duì)案例的分析,找出其中的問(wèn)題和矛盾,提出解決方案并進(jìn)行判斷。這樣的訓(xùn)練有助于學(xué)生培養(yǎng)邏輯思維和問(wèn)題解決能力。同時(shí),通過(guò)典型案例的分析,學(xué)生也可以學(xué)會(huì)從多個(gè)角度思考問(wèn)題和權(quán)衡利弊,培養(yǎng)綜合性思維能力。
然而,典型案例也存在一些局限性。首先,典型案例往往是從實(shí)際情況中抽象出來(lái)的,但實(shí)際情況是多樣化且復(fù)雜的。因此,將典型案例和實(shí)際情境進(jìn)行對(duì)應(yīng)并不總是容易的。有時(shí)候,學(xué)生可能會(huì)覺(jué)得借鑒典型案例對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決意義不大。其次,典型案例的分析往往是基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和已知的情況,而實(shí)際情況是變化的和不確定的。因此,在使用典型案例時(shí),學(xué)生需要具備一定的分析推理能力,將已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于新的情境中。
針對(duì)典型案例的這些局限性,我有一些建議。首先,教師在選擇典型案例時(shí)應(yīng)盡量選擇與學(xué)生實(shí)際經(jīng)歷和興趣相關(guān)的案例。這樣可以增加學(xué)生對(duì)案例的認(rèn)同感和興趣,提高學(xué)習(xí)的積極性。其次,教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例分析時(shí)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和判斷能力。學(xué)生不僅需要學(xué)會(huì)把握案例的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題,還需要學(xué)會(huì)從不同的角度進(jìn)行分析和判斷。最后,教師還可以結(jié)合課堂討論和小組活動(dòng)等教學(xué)方法,鼓勵(lì)學(xué)生互相交流和碰撞觀點(diǎn),進(jìn)一步提升案例分析的效果。
通過(guò)對(duì)典型案例的分析和探討,我認(rèn)識(shí)到典型案例在教育教學(xué)中具有一定的價(jià)值和作用。典型案例可以幫助學(xué)生更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析和判斷能力。然而,教師在使用典型案例時(shí)需要注意其局限性,并采取相應(yīng)的措施加以彌補(bǔ)。只有在教師和學(xué)生的共同努力下,典型案例才能發(fā)揮出最大的作用,讓學(xué)生真正受益。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇九
簡(jiǎn)單地說(shuō),教育案例就是以教育教學(xué)過(guò)程中一個(gè)中心人物和事件為素材,經(jīng)過(guò)提煉而形成的體現(xiàn)新時(shí)期教師專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)的典型的記敘性短文(教育故事)。具體分析如下:
(一)從案例所反映的對(duì)象講,指向一個(gè)中心事件和人物。具體說(shuō),一個(gè)案例往往指的是一件事,也可以說(shuō),是個(gè)教育故事。
(二)從案例的形成過(guò)程看,是精心提煉的過(guò)程。
(三)從案例的內(nèi)容講,應(yīng)體現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)。
專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)主要包括:專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力。其中,專(zhuān)業(yè)精神是靈魂,專(zhuān)業(yè)理念是核心,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力是保證。而以人為本是現(xiàn)代教育理念的集中表現(xiàn),激發(fā)學(xué)生的主體性是學(xué)生全面發(fā)展的核心目標(biāo)。
(四)從案例的主要特征講,典型是案例的生命。
案例的典型可從兩個(gè)方面去分析:
第一、是從案例的內(nèi)涵看,典型案例所反映的內(nèi)容寓意深刻,富于哲理,感人至深。
第二、是教師處理解決問(wèn)題的典型(主要指教育機(jī)智)和教育效果的典型。
(五)從案例題材看,是一片精彩的記敘性短文。也可以說(shuō)是一則教育故事。
(一)案例的結(jié)構(gòu)。
案例主要由三個(gè)部分組成,即案題、案情、案析。
第一、案題。案題即案例的題目,好的題目能點(diǎn)亮讀者的眼睛。案例既然是記敘性短文,它的題目就應(yīng)該鮮明、生動(dòng)、形象,不應(yīng)該是論述式、說(shuō)理式的題目。
第二、案情。即案例的來(lái)龍去脈,案例發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)及其結(jié)果。如果說(shuō)案題是案例的眼睛,案情則是案例的主體部分,也是整個(gè)案例最具魅力的部分。
第三、案析。案析即對(duì)案例的分析。具體地講,就是用一定的教育理論、教育觀念對(duì)案例進(jìn)行分析。案析一要有針對(duì)性,二要論點(diǎn)鮮明,三要升華到理論的層面上,文字一般在200—300字左右。
(二)案例的分類(lèi)。案例可以從四個(gè)角度去分:
第一,從案例的成功與失敗分:有成功的,有失敗的,還有成功和失敗相結(jié)合的。
第二、從案例的內(nèi)容分:可分為教育案例、教學(xué)案例、管理案例等。
第三、從案例的寫(xiě)作方法分:有總結(jié)法和設(shè)計(jì)法。所謂總結(jié)法,是指通過(guò)對(duì)教育實(shí)踐的反思回顧,提煉而成的案例;所謂設(shè)計(jì)法,是指通過(guò)先行設(shè)計(jì),然后實(shí)踐而形成的案例。
第四、從案例的性質(zhì)分:一是矯正性案例,即從問(wèn)題出發(fā),著眼于解決問(wèn)題;二是發(fā)展式案例,即著眼于學(xué)生的發(fā)展。
(三)特征。一般來(lái)說(shuō),有三個(gè)特征。即真實(shí)性、典范性、情境性。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十
俱樂(lè)部類(lèi)型。
發(fā)展特點(diǎn)。
典型案例。
運(yùn)動(dòng)主題公園。
功能分區(qū)。
建設(shè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
典型案例。
體育旅游小鎮(zhèn)。
小鎮(zhèn)類(lèi)型。
小鎮(zhèn)特點(diǎn)。
典型案例。
運(yùn)動(dòng)度假綜合體。
概念介紹。
類(lèi)型分析。
產(chǎn)品要素。
典型案例。
專(zhuān)業(yè)競(jìng)技賽事。
概念介紹。
賽事特點(diǎn)。
典型案例。
運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)。
概念介紹。
節(jié)會(huì)特點(diǎn)。
典型案例。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十一
xxx中央組織部發(fā)出通知,要求在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)研討中,以xxx、薄熙來(lái)、xxx、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材,聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深刻總結(jié)反思,汲取教訓(xùn)、引以為戒,真正在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
人們常說(shuō)“榜樣的力量是無(wú)窮的”。但是,現(xiàn)實(shí)中也有極少數(shù)人,抵制不住誘惑,經(jīng)受不住考驗(yàn),一圈謀私,我行我素,甚至腐化墮落,成為人民的罪人,從而成了“反面典型”?!皳衿渖普叨鴱闹洳簧普叨闹??!彪m然我們期望多一些正面典型的好干部,但是也應(yīng)善待“反面典型”,通過(guò)反面典型反觀自身不足,從而主動(dòng)地避免此類(lèi)事件發(fā)生在自己身上。
當(dāng)前,要借助“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)展契機(jī),馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,用好正反兩方面的“活教材”,以焦裕祿、孔繁森等正面典型為鏡,找到差距、見(jiàn)賢思齊,點(diǎn)亮理想之光。以xxx、薄熙來(lái)等反面典型為戒,汲取教訓(xùn)、自警自醒,洗滌靈魂之濁。
適當(dāng)運(yùn)用身邊的反面典型,告誡廣大領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)將付出的慘重代價(jià),更能警示干部牢記職業(yè)素養(yǎng)。從反面典型中汲取教訓(xùn),知敬畏、明底線、受警醒,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以反面典型為鏡,把自己擺進(jìn)去,深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。
xxx、薄熙來(lái)、xxx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件無(wú)疑是反面教材中的典型,中紀(jì)委已經(jīng)及時(shí)進(jìn)行了查處,并表示“將依紀(jì)依法進(jìn)行處理并向社會(huì)公布結(jié)果”,這是貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的正確方法,也是以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾信賴(lài)和支持的有效方法。我們期待同類(lèi)問(wèn)題干部能夠借“鮮活的典型”立行立改。
“反面典型”讓干部和群眾看到了中央“動(dòng)真碰硬”的決心和力度,其警示意義遠(yuǎn)勝于單純的理論學(xué)習(xí)和紀(jì)律說(shuō)教,教育作用不亞于正面典型的樹(shù)立和活動(dòng)成績(jī)的宣揚(yáng)?!叭龂?yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育要善于抓“反面典型”,善于運(yùn)用反面典型開(kāi)展警示教育,這樣才能保證專(zhuān)題活動(dòng)落到實(shí)處。
“三嚴(yán)三實(shí)”的落實(shí)就應(yīng)“實(shí)打?qū)崱?,此?xiàng)專(zhuān)題教育開(kāi)展中既要樹(shù)立我們學(xué)習(xí)的榜樣,又要揪出我們反思的對(duì)象?!胺疵娴湫汀狈此紝⒅Α叭龂?yán)三實(shí)”大步前行,領(lǐng)導(dǎo)干部也要深刻總結(jié)反思,汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持xxx人的崇高品質(zhì)和浩然正氣。
正面典型、反面案例心得體會(huì)。
自第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們局里組織專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看電教片、現(xiàn)場(chǎng)教育等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在這次的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xxx的四個(gè)晝夜》、《當(dāng)代中國(guó)的保爾.柯察金—朱彥夫》及《xxx在蘭考考察時(shí)的講話精神》等,學(xué)習(xí)了本系統(tǒng)的先進(jìn)典范人物廖必長(zhǎng)、呂躍強(qiáng)及謝善活等同志的感人事跡,前天我們市農(nóng)業(yè)局還組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部分第二屆“十佳農(nóng)技干部”到我縣作事跡巡回報(bào)告活動(dòng),我們也再一次接受先進(jìn)人物事跡的再教育。同時(shí)也對(duì)《四風(fēng)之害》、《瘋狂的斂財(cái)術(shù)》及《麗水市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反面典型案例匯編》等反面教材進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了上述正面典型的事跡,我數(shù)次眼眶濕潤(rùn),深深被這些榜樣的思想和行為所感動(dòng)。而學(xué)習(xí)了反面案例,讓我卻再次受到警示和教育,讓我沉思這些人為什么會(huì)走上違紀(jì)違法的道路。
在這里,我無(wú)意用體制制度、監(jiān)督防范、教育引導(dǎo)或懲處警示等老套路來(lái)剖析正反典型的人生選擇。我想,走進(jìn)他們的內(nèi)心世界,近距離觀察并剖析他們的真實(shí)想法,或許對(duì)我們更加有啟迪和借鑒。
而走進(jìn)他們內(nèi)心世界無(wú)非就是對(duì)其“三觀”的剖析。而幸福觀融入于“三觀”之中,是一個(gè)人“三觀”在現(xiàn)實(shí)生活中的具體體現(xiàn)。它引導(dǎo)著一個(gè)人行為和意識(shí),左右著這個(gè)人的為人和處世,決定著他選擇不同的人生道路。
作為幸福,不同的人有不同的理解,同一人在不同年齡段也有不同地理解。而幸福和幸福觀這個(gè)命題也太大了,我無(wú)法參透其中的精髓和要義,但我想,以下幾個(gè)方面可能對(duì)一個(gè)人的幸福觀起著關(guān)鍵的作用。
心態(tài)就是對(duì)客觀世界,對(duì)眼前事物的一種看法。對(duì)同樣一件事,心態(tài)不同,就會(huì)感受不同,結(jié)論不同。在學(xué)習(xí)模范典型人物事跡后,我感覺(jué)他們都有一種對(duì)黨忠誠(chéng)、為民辦實(shí)事、不計(jì)個(gè)人得失,勇于奉獻(xiàn)的良好心態(tài)。這種心態(tài)讓他在履行職責(zé)和社會(huì)義務(wù)中充滿激情、充滿快樂(lè)、心情舒暢,從而感覺(jué)到了幸福;反觀反面案例,許多人在工作生活中總是覺(jué)得付出多,回報(bào)少,周邊許多小時(shí)候?qū)W習(xí)比自己差,家庭條件不如自己的都開(kāi)豪車(chē)住豪宅,等等因素的刺激下,心態(tài)逐漸失衡,產(chǎn)生有權(quán)不用,過(guò)期作廢的錯(cuò)誤思想,在“廣開(kāi)財(cái)路”的過(guò)程中以求獲得更大的“幸?!?,最終走向違法違紀(jì)的道路。
一個(gè)人平生修養(yǎng)有多深,對(duì)幸福的體驗(yàn)就有多深??v觀模范典型人物,他們?cè)谀婢持胁粴怵H、不放棄,努力克服困難;在順境中不驕狂、不飄然,總是以一種平淡自然的心境對(duì)待得失。在工作中他們“下高樓、出庭院”到基層問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,給群眾辦實(shí)事,為群眾解憂難。這就是一種素質(zhì),就是一種修養(yǎng)。而反面案例讓我們看到,他們由于自我約束力弱,缺缺乏修養(yǎng),整天比來(lái)比去,牢騷滿腹,怨氣沖天,盡管生活條件并不差,卻總找不到幸福,與社會(huì)格格不入,最終以聚斂錢(qián)財(cái)、享受女色為榮,最終走向了可悲的下場(chǎng)。
追求幸福是每個(gè)人的決定,追求幸福的方式也不盡相同。從模范典型人物的身上,我看到了他們對(duì)幸福的追求:對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的追求。他們都能吃得苦,耐得煩,在勞動(dòng)中體驗(yàn)揮灑汗水的快樂(lè),自覺(jué)把奉獻(xiàn)作為自身幸福的來(lái)源,在服務(wù)國(guó)家,服務(wù)社會(huì)中贏得幸福;對(duì)正直做人的追求。他們都懷有一顆知足之心,在名利面前淡定,在得失面前坦然,低調(diào)做人,寬容處世,體現(xiàn)博大的胸懷和快樂(lè)的心境;對(duì)樂(lè)于服務(wù)人民的追求。他們?cè)诜?wù)人民群眾的過(guò)程中找到了內(nèi)心的和諧,在讓別人幸福的同時(shí)也使自己找到了幸福。而對(duì)反面案例的學(xué)習(xí),我感到這些人都是有能力有水平的人,只是他們片面追求物質(zhì)利益,追求奢華享受,自甘墮落,在紙醉金迷的生活中慢慢迷失了自我,最終害了自己,也害了家人。
作為我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,大部分同志都受過(guò)高等教育,應(yīng)該說(shuō)都是素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有修養(yǎng)、會(huì)干事的好同志,我們也涌現(xiàn)了廖必長(zhǎng)、呂耀強(qiáng)等一批省市典型模范,這讓我們感到十分自豪。但我們也清醒的看到,我們農(nóng)業(yè)也不是一片凈土,教訓(xùn)也是深刻的,所以我們也要引以為戒,不斷反思反省自己的行為。這次,我們開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)我認(rèn)為很及時(shí),很有必要,通過(guò)這次教育活動(dòng),對(duì)我們農(nóng)業(yè)干部能力素質(zhì)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除,努力鍛造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、技術(shù)精湛的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。我想,要努力成為廖必長(zhǎng)、呂耀強(qiáng)、謝善活式的農(nóng)技干部,就必須做到以下五個(gè)字:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。它關(guān)系到國(guó)家的安全,社會(huì)的穩(wěn)定。所以我們選擇了這一事業(yè),就要忠誠(chéng)于這一職業(yè)。作為新時(shí)期的農(nóng)業(yè)干部,我們要努力學(xué)技能、勤練兵、多試驗(yàn)、出成果,為糧食豐產(chǎn)豐收出其力,盡其責(zé)。對(duì)同事對(duì)群眾要忠厚。平時(shí)工作生活中行為要正派,待人要公道,要忠厚直率,不圓滑、不世故,不見(jiàn)風(fēng)使舵、不人云亦云,一碗水能端平。
要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以執(zhí)法、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身,就要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以執(zhí)法,就要做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),言必信,行必堅(jiān),堅(jiān)必果,切實(shí)克服執(zhí)法過(guò)程失之于寬、失之于軟的各種不良傾向。嚴(yán)以律己,就要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到清正廉潔。
就是要貫徹落實(shí)好習(xí)xxx提出的“三實(shí)”要求,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。謀事要實(shí)就要從我們慶元農(nóng)業(yè)實(shí)際出發(fā)謀劃相關(guān)工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題,努力提升我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)。做人要實(shí),就要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。
當(dāng)前我們已進(jìn)入春耕備耕時(shí)期,季節(jié)不等人,時(shí)機(jī)不等人,我們農(nóng)業(yè)干部必須弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),樹(shù)立抓而不緊等于不抓、抓而不實(shí)等于白抓的思想,在落實(shí)上堅(jiān)持求實(shí)求細(xì)、爭(zhēng)分奪秒。在平時(shí)工作中要樹(shù)立農(nóng)業(yè)工作“等不起”、“慢不得”的意識(shí),做到今日事、今日畢。凡是定下了的事,就要立即動(dòng)手,決不優(yōu)柔寡斷;凡是部署了的事,就要咬住不放,決不瞻前顧后;對(duì)著手了的事,就要一抓到底,決不半途而廢。對(duì)凡是要辦的事要立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好,做到不讓工作在我這里延誤、不讓文件在我這里積壓、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)提速增效。
文檔為doc格式。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十二
近年來(lái),我國(guó)疫苗行業(yè)曾多次被輿論關(guān)注,而最近一起涉及學(xué)生接種疫苗的黑市事件引發(fā)了公眾的高度關(guān)注。通過(guò)對(duì)此案例的深入分析和思考,我有了一些心得體會(huì)。
首先,事件涉及到的危害是非常嚴(yán)重的。在這起事件中,黑市疫苗的生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)可以說(shuō)是沒(méi)有任何監(jiān)管的,存在極大的安全隱患。這對(duì)被接種疫苗的學(xué)生來(lái)說(shuō),可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的健康問(wèn)題甚至生命危險(xiǎn)。而對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言,這起事件也暴露了疫苗行業(yè)監(jiān)管不力的問(wèn)題,引發(fā)了公眾對(duì)疫苗安全的普遍擔(dān)憂。因此,嚴(yán)格的監(jiān)管制度和有效的執(zhí)法機(jī)制是必不可少的。
其次,這起事件也反映出了個(gè)別人的利益追求導(dǎo)致的道德淪喪。在黑市疫苗事件中,涉事人員為了追求經(jīng)濟(jì)利益,不惜以孩子的健康和生命為賭注。他們無(wú)視法律法規(guī)和道德底線,將假冒的疫苗悍然賣(mài)給學(xué)生和家長(zhǎng),這種行為是對(duì)人類(lèi)健康價(jià)值的踐踏,應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲。道德意識(shí)的缺失、個(gè)人利益的片面追求是導(dǎo)致此類(lèi)事件發(fā)生的主要原因之一。因此,教育和引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀和道德觀念成為亟待解決的問(wèn)題。
第三,這起事件也揭示了當(dāng)前監(jiān)管體系存在的問(wèn)題。在這起事件中,黑市疫苗的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通環(huán)節(jié)都沒(méi)有遵守規(guī)定,監(jiān)管部門(mén)的失職和漏洞被不法分子利用。這暴露了疫苗行業(yè)監(jiān)管體制不完善、缺乏有效的監(jiān)管手段和手段混亂等問(wèn)題。因此,建立更加完善的監(jiān)管體系和規(guī)范的監(jiān)管流程意義重大,需要各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)共同努力,確保疫苗行業(yè)的安全。
第四,事件中學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)。這次黑市疫苗事件中,很多學(xué)生和家長(zhǎng)因?yàn)槿狈π畔⒑蛯?duì)疫苗行業(yè)的不了解而成為受害者。他們對(duì)疫苗的質(zhì)量和安全性存在疑慮,但卻無(wú)法有效地保護(hù)自己的權(quán)益。因此,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的法律意識(shí)教育,提高他們對(duì)疫苗和相關(guān)行業(yè)的了解,增強(qiáng)權(quán)益保護(hù)意識(shí),是未來(lái)工作的重點(diǎn)。
最后,這起事件也給我們帶來(lái)了啟示和反思。首先,我們要增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)遵守法律法規(guī),以法治思維來(lái)處理社會(huì)問(wèn)題。其次,加強(qiáng)公眾教育,提高公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí),教育他們正確對(duì)待與健康和生命相關(guān)的問(wèn)題。此外,要加強(qiáng)監(jiān)管體制建設(shè),建立更加完善的監(jiān)管體系,提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力和監(jiān)管效果。最后,我們還應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督和控制疫苗行業(yè),促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
總之,典型案例分析告訴我們,疫苗行業(yè)安全和健康意識(shí)的培養(yǎng)是當(dāng)今社會(huì)的重要任務(wù)。只有通過(guò)法治和道德的雙重約束,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和公眾教育,才能有效預(yù)防類(lèi)似事件的發(fā)生,保障公眾的健康和生命安全。這是每個(gè)人、每個(gè)組織和每個(gè)國(guó)家都應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的必然要求。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十三
12月3日上午,德??h政協(xié)召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育典型案例剖析會(huì)??h政協(xié)主席羅朝騫主持會(huì)議并講話。會(huì)議結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)研討,分析查擺政協(xié)機(jī)關(guān)干部身上的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,從典型案例中汲取教訓(xùn)。羅朝騫要求,政協(xié)機(jī)關(guān)干部必須堅(jiān)守黨性、對(duì)黨忠誠(chéng)。在思想上堅(jiān)守,干凈純潔。真抓實(shí)干,切實(shí)履行好委員的職責(zé)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作要求,學(xué)習(xí)要深刻,查擺要深入,行動(dòng)要深化,時(shí)刻警醒自己,牢記職責(zé)使命,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的政協(xié)干部。
工行寶雞分行以正反面典型案例學(xué)習(xí)深化三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)#e#近日,工行寶雞分行根據(jù)總行黨委宣傳部《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中聯(lián)系正反面典型深入開(kāi)展學(xué)習(xí)的通知》精神和要求,及時(shí)將總行整理匯編的《正反典型案例》轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)及分行指數(shù)黨總支(支部),組織各級(jí)黨組織和干部員工認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí)。
一是突出正反面典型案例的`引領(lǐng)和警示作用。以總行匯編的《正反面典型案例》為教材,以案說(shuō)法,典型引領(lǐng),組織各級(jí)管理干部和員工深入學(xué)習(xí)正反面典型案例,并聯(lián)系黨的以來(lái)嚴(yán)肅查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和要求,通過(guò)查擺剖析、舉一反三、檢身正己,不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
二是堅(jiān)持以知促行、知行合一。把學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)年中工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)、與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要求落實(shí)到每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中來(lái),認(rèn)真查擺和解決實(shí)際工作中“管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績(jī)不優(yōu)”等問(wèn)題,努力在真抓實(shí)干、推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)工作中見(jiàn)真章、求實(shí)效。
三是抓好學(xué)習(xí)信息反饋工作。要求各支行、各部室(中心)通過(guò)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送的形式,及時(shí)報(bào)送本單位組織學(xué)習(xí)情況、取得的效果和員工心得體會(huì)等活動(dòng)信息和動(dòng)態(tài),并及時(shí)將動(dòng)態(tài)信息報(bào)送省行網(wǎng)訊“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育專(zhuān)欄。分行要求,每個(gè)單位至少報(bào)送“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)信息1篇?;顒?dòng)結(jié)束后,分行黨委宣傳部將根據(jù)各單位信息報(bào)送情況,將考核結(jié)果納入部室(機(jī)構(gòu))季度經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行考核。寶雞企業(yè)動(dòng)態(tài)。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十四
1、利用傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行詩(shī)教。如清明節(jié)前一天,我和同學(xué)們一起重溫了杜牧的《清明》,春節(jié)前,學(xué)習(xí)了王安石的《元日》等。入情入境,給同學(xué)們留下了深刻的印象。
2、在活動(dòng)中相機(jī)進(jìn)行詩(shī)教。如學(xué)校組織到園山去春游,在蒙蒙細(xì)雨中,我和同學(xué)們一起吟誦起張志和的《漁歌子》,張旭的《山中留客》,別有一番情趣。
3、在對(duì)同學(xué)們的日常教育中,也有意識(shí)地滲透詩(shī)教。如在指導(dǎo)寫(xiě)作時(shí),引用杜甫的“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神”“語(yǔ)不驚人死不休”的詩(shī)句,講賈島“僧敲月下門(mén)”的過(guò)程;在鼓勵(lì)同學(xué)們要刻苦努力學(xué)習(xí)時(shí),引用“不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香”的詩(shī)句;在教育孩子們要孝敬父母時(shí),又和大家重溫了孟郊的《游子吟》;在處理同學(xué)間的矛盾時(shí),引用“欲窮千里目,更上一層樓”的意境等等。
此外,我閃還利用課文內(nèi)容進(jìn)行詩(shī)教,啟發(fā)同學(xué)們用富有詩(shī)意的語(yǔ)言來(lái)為自己的作文集命名等,都取得了較好的效果。
評(píng)析:本學(xué)段要求“誦讀優(yōu)秀詩(shī)文,注意在誦讀過(guò)程中體驗(yàn)情感,領(lǐng)悟內(nèi)容。背誦優(yōu)秀詩(shī)文50篇(段)。而上述案例重視古詩(shī)詞量的積累,這將有利于孩子們養(yǎng)成相對(duì)深厚的文化底蘊(yùn),將為孩子們一生的成長(zhǎng)奠定一個(gè)扎實(shí)的文化根基。同學(xué)們通過(guò)課堂學(xué)習(xí)和和古詩(shī)詞的綜合實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),已積累了一部分,但只有反復(fù)地運(yùn)用,才能加強(qiáng)記憶與積累的效果,因此,我們應(yīng)該更著眼于其綜合運(yùn)用。如引導(dǎo)同學(xué)們用古詩(shī)詞名句來(lái)作為自己的座右銘,鼓勵(lì)同學(xué)們?cè)趯?xiě)作中引用和借鑒古詩(shī)詞等等。
語(yǔ)文苑里的一道亮麗的風(fēng)景——語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的探索和嘗試《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”)有一項(xiàng)全新的內(nèi)容一綜合性學(xué)習(xí)。“標(biāo)準(zhǔn)”提出:“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)有利于學(xué)生在感興趣的自主活動(dòng)中全面提高語(yǔ)文素養(yǎng),是培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究、團(tuán)結(jié)合作、勇于創(chuàng)新精神的重要途徑,應(yīng)該積極提倡?!北疚木途C合性學(xué)習(xí)的選題與設(shè)計(jì),談一些自己的看法。
一、綜合性學(xué)習(xí)與閱讀教學(xué)密切照應(yīng)閱讀教材中,每單元之間的課文是相互關(guān)聯(lián)的,綜合性學(xué)習(xí)也就可以成為該單元的有機(jī)組成部分。以人教版第九冊(cè)第五單元為例,本組課文安排了《鯨》《蟋蟀的住宅》、《雪猴》等課文,這些課文分別講述了動(dòng)物知識(shí)、人與動(dòng)物之間的關(guān)系。該單元就以“人與動(dòng)物”為主題設(shè)計(jì)活動(dòng)。在“人與動(dòng)物”這一母課題下,又按層次遞進(jìn)分成這樣幾個(gè)子課題:1.螞蟻(或其他常見(jiàn)小動(dòng)物)生活習(xí)性探秘(實(shí)地觀察、交流介紹)。2.生物的進(jìn)化、人類(lèi)的起源(搜集資料、匯報(bào)成果)。3.動(dòng)物知識(shí)知多少(知識(shí)競(jìng)賽)。4.編一個(gè)童話故事,想像人和動(dòng)物之間可能發(fā)生的故事(寫(xiě)作)。學(xué)生在逐個(gè)進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí),在興趣的吸引下自行查找資料、自行安排觀察時(shí)間和方式、自行設(shè)計(jì)匯報(bào)成果??當(dāng)學(xué)生們津津有味地談著一個(gè)個(gè)動(dòng)物的故事時(shí),頭頭是道地從鯨的進(jìn)化,談到人類(lèi)的起源,談到“物竟天擇”、“適者生存”時(shí),你會(huì)驚異地發(fā)現(xiàn),一個(gè)個(gè)“小法布爾”、“小達(dá)爾文”、“小布封”誕生了??我以為,這樣的綜合性學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)思路,體現(xiàn)了開(kāi)放性原則。以往的語(yǔ)文活動(dòng)課常常是這樣的一種模式:先給學(xué)生提供一個(gè)極廣的活動(dòng)內(nèi)容,然后達(dá)到一個(gè)相對(duì)單一的目標(biāo)。比如:收集歇后語(yǔ)。這一活動(dòng),規(guī)模較大,涉及范圍也廣,但它的學(xué)習(xí)目標(biāo)是相對(duì)單一,即通過(guò)搜集整理,豐富學(xué)生的語(yǔ)言積累。這好像一個(gè)漏斗,入口很寬,出口卻很窄。而綜合性學(xué)習(xí)模式,像一個(gè)倒置的漏斗,表面看入口窄,可是一旦進(jìn)入活動(dòng)課程就會(huì)發(fā)現(xiàn)有著廣闊的空間。比如,“人與動(dòng)物”,可由此生發(fā)開(kāi)去,讓探究的觸角伸到歷史、未來(lái),延伸到文學(xué)、科學(xué),延伸到地理、生物,延伸到現(xiàn)實(shí)生活中。這樣的綜合性學(xué)習(xí),不但在內(nèi)容上與閱讀有著緊密聯(lián)系,而且以課文學(xué)習(xí)為生長(zhǎng)點(diǎn),是課文的一種延伸和拓展。
告詞,作廣告畫(huà)(廣告策劃,上街展示)。3.采訪漁民家庭,了解蟹的生長(zhǎng)過(guò)程(口語(yǔ)交際,寫(xiě)采訪稿)。4.實(shí)地查看太湖水面,訪問(wèn)環(huán)保部分(調(diào)查訪問(wèn),小組匯報(bào))。5.為了子孫后代一致漁民的一封公開(kāi)信(應(yīng)用文)。這一次語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí),既有內(nèi)容的結(jié)合,又有能力的綜合,層層遞進(jìn),環(huán)環(huán)緊扣。整個(gè)活動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生搜集、篩選、整理資料的能力,培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這次活動(dòng)的4、5兩項(xiàng)內(nèi)容,完全是學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中逐漸萌發(fā)的新的想法新的方案。宣傳廣告、采訪家庭、匯報(bào)交流,都以小組為單位進(jìn)行,學(xué)生活動(dòng)中的參與程度和合作態(tài)度,都直接影響小組的合作成果。
因此,整個(gè)活動(dòng)過(guò)程,強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。
一、案例的教育背景情況簡(jiǎn)介學(xué)生個(gè)人背景:
1、本課的教育對(duì)象是剛?cè)雽W(xué)的兒童,他們對(duì)小學(xué)生活既充滿好奇、渴望,同時(shí)又存在很多擔(dān)心和疑慮。
2、兒童的生長(zhǎng)環(huán)境不同,個(gè)性不同,他們對(duì)學(xué)校的感受和體驗(yàn)也會(huì)有很大的差異。教學(xué)背景:
1、在以注重素質(zhì)教育的前提下,利用學(xué)校的各種設(shè)施,對(duì)學(xué)生實(shí)施針對(duì)性的教育。
2、為了讓學(xué)生通過(guò)校園探密活動(dòng),熟悉自己的校園,增進(jìn)對(duì)學(xué)校的了解與親近感,了解學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備。
二、事例的過(guò)程敘述(1)教師帶領(lǐng)“探密小分隊(duì)”的成員實(shí)地參觀校園環(huán)境及設(shè)施。有教師辦公室、教室、操場(chǎng)、衛(wèi)生室、樓廳、傳達(dá)室、廁所、以及操場(chǎng)上的設(shè)施(假山、滑梯、攀登架等)。(2)在參觀的過(guò)程中,教師認(rèn)真觀察學(xué)生的活動(dòng)情況,并引導(dǎo)學(xué)生自己對(duì)哪些是“上課”的場(chǎng)所、哪些是“下課”活動(dòng)的場(chǎng)所、哪些是集體聚會(huì)的場(chǎng)所作出分析及判斷。(3)啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)校園里哪些地方可以隨便進(jìn)入,哪些地方不可隨便進(jìn)入,哪些地方不可攀爬,哪些地方不安全。(4)參觀后,請(qǐng)每位學(xué)生把參觀中印象最深的地方用筆畫(huà)出來(lái),把學(xué)生自己認(rèn)為最美麗的地方和最危險(xiǎn)的地方也畫(huà)出來(lái)。(5)請(qǐng)學(xué)生說(shuō)一說(shuō)自己所畫(huà)的內(nèi)容,進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)學(xué)校的認(rèn)識(shí)。(6)發(fā)給學(xué)生手工材料,動(dòng)手?jǐn)[擺簡(jiǎn)單的學(xué)校平面圖,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解學(xué)校的基本布局,同時(shí)讓學(xué)生初步形成方位意識(shí)和識(shí)圖能力。(7)最后,教師根據(jù)具體情況進(jìn)行總結(jié),目的是再一次讓學(xué)生了解學(xué)校的基本設(shè)施,并幫助學(xué)生學(xué)會(huì)利用一些與自己有關(guān)的校園設(shè)施來(lái)解決生活和學(xué)習(xí)中會(huì)遇到的問(wèn)題,從而激發(fā)學(xué)生喜歡學(xué)校、喜歡學(xué)習(xí)的情感。同時(shí),讓學(xué)生體會(huì)到自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的必要性,增強(qiáng)學(xué)生的觀察能力、自我動(dòng)手能力。
(1)原因分析一年級(jí)的小學(xué)生對(duì)校園的認(rèn)識(shí)并不深刻,因此進(jìn)行必要的校園參觀可以讓學(xué)生從感官上初步了解學(xué)習(xí)環(huán)境,為今后能夠深入了解學(xué)校打下基礎(chǔ)。從學(xué)生自身考慮,對(duì)學(xué)校的了解可以增進(jìn)他們對(duì)學(xué)校的喜愛(ài)之情,增進(jìn)師生之情,增進(jìn)安全意識(shí),對(duì)其今后的學(xué)習(xí)生活有很大的幫助。通過(guò)本課的學(xué)習(xí),不光使學(xué)生了解學(xué)校的基本設(shè)施,同時(shí)還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法、能力。
(2)措施分析措施。
三、發(fā)給每個(gè)學(xué)生一套手工材料,讓學(xué)生在動(dòng)手制作的過(guò)程中,了解學(xué)校的設(shè)施、布局,及培養(yǎng)良好的方位感。
(3)效果分析通過(guò)對(duì)學(xué)生上課的成果分析(他們畫(huà)的圖,做過(guò)的手工等)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,從而分析學(xué)生掌握知識(shí)的效果。從結(jié)果看出,大部分學(xué)生對(duì)這樣的上課內(nèi)容的安排感到興趣十足,同時(shí)他們都通過(guò)這堂課了解了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,從而規(guī)范了他們?cè)趯W(xué)校的日常活動(dòng)。
(4)存在問(wèn)題由于學(xué)生的年齡較小,在制作平面圖的過(guò)程中,動(dòng)手制作時(shí),有的學(xué)生就會(huì)遇到困難,跟不上大家的速度,需要重點(diǎn)指導(dǎo)。
四、今后打算利用各種教學(xué)措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系與合作,針對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的自理能力??梢匝?qǐng)家長(zhǎng)參加一些教學(xué)活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性及參與性,采用引導(dǎo)的教學(xué)方法,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。清脆悅耳的鈴聲又一次把我們帶入課堂,這是一節(jié)新課程低年級(jí)語(yǔ)文課,走進(jìn)教室二`三十人的清靜,嶄新桌椅的整潔便映入眼簾。學(xué)生們四人圍座,桌面上還放著各種誘人而又奪目的組別標(biāo)志:有梨、蘋(píng)果、蜜桃等,色彩鮮艷令人望而垂涎。加之教師動(dòng)聽(tīng)親切的話語(yǔ)讓人體會(huì)到和諧的氛圍,感受著新課程理念下的這種耳目一新。
語(yǔ)文課在老師的引導(dǎo)下順利地進(jìn)行著,教師那言談話語(yǔ)中已經(jīng)把昔日的傳授者變?yōu)榱藢W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者,那曾經(jīng)居高臨下的位置今天也變成平等的首席。為了達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的目的,使學(xué)生真正成為課堂的主體。努力讓學(xué)生做到自主、合作、探究。游戲和各種媒體手段也是接踵而來(lái)。學(xué)生組內(nèi)合作學(xué)習(xí)更是必不可少。這不,學(xué)生又開(kāi)始討論了。雖然只是二十余人的班級(jí),但討論的聲音卻是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。連我這位聽(tīng)課老師也倍受感染,不自覺(jué)地想走入他們中間。
我信步來(lái)到蘋(píng)果組,組內(nèi)的一名男生正在大聲說(shuō)著。仔細(xì)一聽(tīng),原來(lái)他們?cè)跒檎l(shuí)先回答哪個(gè)問(wèn)題而爭(zhēng)吵。見(jiàn)到了我的造訪,驟然停止了“討論”。為了不打擾他們,我又來(lái)到了另一個(gè)組:香蕉組。一位女生見(jiàn)到了我,如同見(jiàn)到了裁判,立刻舉手后便說(shuō):“老師,他說(shuō)錯(cuò)了,應(yīng)該上這樣的。”而那位同學(xué)則搶白道:“我沒(méi)錯(cuò)!”為了不引起大的波動(dòng),我回到了座位。但我的心里似乎感覺(jué)到了什么。當(dāng)我環(huán)視四周,在教室的角落處,梨組中有一名同學(xué)正呆呆地坐著。他好象對(duì)大家的討論并不感興趣。短短的討論時(shí)間到了。教師找了幾位同學(xué)進(jìn)行了回答,很快通過(guò)了問(wèn)題。一節(jié)看上去很完美的研究課在學(xué)生高亢的:“棒棒,我真棒!”中結(jié)束了。
〈〈新課程標(biāo)準(zhǔn)〉〉積極倡導(dǎo)的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法,它要求教師在授課內(nèi)容的確定,教學(xué)方法的選擇,評(píng)價(jià)方式的設(shè)計(jì)等各方面都要有助于學(xué)習(xí)方式的形成。無(wú)論教師的每一步都應(yīng)遵循:“一切為了孩子,為了孩子的一切”的原則。合作學(xué)習(xí)也不例外。
首先合作學(xué)習(xí)是有組織、有分工的。尤其針對(duì)低年級(jí)學(xué)生組內(nèi)學(xué)習(xí)。必須讓每個(gè)學(xué)生知道自己的任務(wù)。例如:組長(zhǎng)、記錄人等。從而達(dá)到每個(gè)人都能參與并發(fā)表意見(jiàn)。另外,當(dāng)學(xué)生之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),教師要給學(xué)生方法,組織意見(jiàn)一致的同學(xué)進(jìn)行題,即有必要討論再討論。這樣學(xué)生才會(huì)有興趣,樂(lè)于參與。討論。并與其他意見(jiàn)進(jìn)行爭(zhēng)辯。切不可放之不管。
其次,教師要求學(xué)生討論的問(wèn)題必須是大家希望解決的問(wèn)此外,教師還要把握當(dāng)出現(xiàn)新知識(shí)時(shí),需要新能力時(shí)再進(jìn)行討論。新課程理念取而代之了消然引退的沿用了幾十年的教學(xué)大綱,這一變革有如春風(fēng)拂面,給我們帶來(lái)了無(wú)限生機(jī),讓我們體會(huì)到了新的活力。然而我們教育者應(yīng)看到并關(guān)注那些教育中最本質(zhì)的東西,挖掘其內(nèi)涵。這是某一節(jié)課,某一周所不可能完成的目標(biāo)。我們提倡自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,并不是不要接受學(xué)習(xí),更不是浮于研究學(xué)習(xí)的表面,而是靠老師的不斷引導(dǎo),讓學(xué)生不斷體驗(yàn),終究領(lǐng)悟,努力接受新知識(shí)的過(guò)程。
迷茫于新課程的我,慢慢已經(jīng)找到了航燈。但我深深體會(huì)到:雖然已是春風(fēng)拂面,但腳下卻是荊棘萬(wàn)千。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十五
在全球化并購(gòu)浪潮中,已不僅僅限于大企業(yè)吞并小企業(yè),更多地出現(xiàn)了大企業(yè)之間的并購(gòu)。這種大企業(yè)的并購(gòu)常常對(duì)一國(guó)或幾國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。因而對(duì)一些國(guó)際上著名的大企業(yè)并購(gòu)典型案例的分析,能使我們獲得一些重要的啟示,具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。以下我們來(lái)對(duì)一些典型案例進(jìn)行剖析。
1996年12月15日,世界最大的航空制造公司美國(guó)波音公司,宣布并購(gòu)世界第三大航空制造公司美國(guó)麥道公司。并購(gòu)總價(jià)值133億美元。并購(gòu)后,每份麥道股份變?yōu)?.65波音股份。麥道品牌只保留100座的md一95型客機(jī),其余民用客機(jī)一律改為波音品牌。從此,有76年歷史,舉世聞名的麥道公司不復(fù)存在。波音公司總經(jīng)理于1997年2月出任新波音的主席和總經(jīng)理,三分之二以上管理干部由波音派出。新波音擁有20萬(wàn)員工,500億美元資產(chǎn),凈負(fù)債僅僅10億美元。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)在1998年,新波音公司可望有530億美元的進(jìn)賬,可牢牢穩(wěn)住世界民用和軍事飛機(jī)制造企業(yè)的龍頭老大的地位。
波音公司成立于1916年,至今已有89年的歷史。波音經(jīng)過(guò)多次的研究開(kāi)發(fā),發(fā)展成為一家設(shè)計(jì)并制造民用及軍事飛機(jī)、導(dǎo)彈、直升飛機(jī)及其他相關(guān)產(chǎn)品的多種經(jīng)營(yíng)公司。在今后的20年中,波音將以每年5%的速度發(fā)展空中交通事業(yè),并在原有全球民用客機(jī)交易量64%(1995年)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固和提高。
麥道公司成立于1920年,一直在軍用飛機(jī)制造領(lǐng)域擁有霸主地位。但是在1996年以后,市場(chǎng)占有份額急劇下降,競(jìng)爭(zhēng)能力迅速削弱,從而面臨著被其他企業(yè)并購(gòu)的危險(xiǎn)。
15、fa一18和“獵兔狗”(與英國(guó)bae聯(lián)合生產(chǎn))。1996年11月,麥道在美國(guó)新一代戰(zhàn)機(jī)--“聯(lián)合殲擊機(jī)”的競(jìng)爭(zhēng)中,再度剪羽而歸。11月16日,五角大樓宣布,新戰(zhàn)機(jī)將從拉克西德一馬丁和波音樣本中選擇。所以,麥道總經(jīng)理無(wú)奈地承認(rèn):“麥道作為一家獨(dú)立的公司,已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)生存?!丙湹罏槭裁床荒芾^續(xù)生存?1994年,麥道資產(chǎn)122億美元,雇員65760年銷(xiāo)售額口2億美元。麥道在與空中客車(chē)(airbus)的競(jìng)爭(zhēng)中,收獲甚豐。110架訂貨中,106架在歐洲?;诘聡?guó)漢沙公司的訂貨,麥道最大的機(jī)型md一11的訂貨大增。同時(shí),麥道70%的利潤(rùn)來(lái)自軍用飛機(jī)。僅與美國(guó)海軍l000架改進(jìn)型fa一18戰(zhàn)斗機(jī)一項(xiàng)訂貨,就要20年才能做完。1996年1月一9月,麥道民用客機(jī)的銷(xiāo)售雖然從上年同期的30億美元下降為19億美元,麥道公司不僅沒(méi)有虧損,而且贏利潤(rùn)9000萬(wàn)美元,是上年同期的兩倍多。這樣一家歷史悠久、實(shí)力強(qiáng)大的盈利公司,不能作為獨(dú)立公司繼續(xù)生存,淪落到連名字都保留不成的地步,原因竟是個(gè)頭太小,產(chǎn)品系列過(guò)窄!就民用客機(jī)而言,分析家們普遍認(rèn)為,今后,由一家公司提供從100座一550座的完整客機(jī)系列,包括統(tǒng)一的電子操作系統(tǒng),可以大大節(jié)約航空公司培訓(xùn)、維修和配件的成本。如今,波音用50億美元開(kāi)發(fā)出550座“加長(zhǎng)型”747。空中客車(chē)用80億一100億美元開(kāi)發(fā)550座a300。麥道自己在大飛機(jī)“努”不上去,就算是眼下仍舊盈利,日后還是沒(méi)戲。在軍用飛機(jī)方面,麥道原來(lái)一直是龍頭老大。1994年,美國(guó)拉克西德與馬丁·瑪瑞塔合并,組成拉克西德一馬丁,與麥道展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。1996年,拉克西德一馬丁又用91億美元,吞并了勞若?!叭弦弧钡哪赇N(xiāo)售額達(dá)300億美元,為麥道的兩倍。新一代戰(zhàn)機(jī)“聯(lián)合殲擊機(jī)”,作為美國(guó)空軍、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以及英國(guó)海軍的主要裝備,將有3000架訂貨。麥道雖然全力以赴,志在必得,結(jié)果卻被五角大樓淘汰出局。對(duì)于麥道來(lái)說(shuō),這不僅是一次重大商業(yè)機(jī)會(huì)的喪失,而且意味著麥道將無(wú)力保持技術(shù)上的前沿地位。軍民兩面都敗下陣來(lái),麥道公司的被并購(gòu),可以說(shuō)是必然的了。
(二)花旗銀行并購(gòu)旅行者金融公司。
1988年4月6日,美國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)巨頭旅行者金融公司和美國(guó)第二大銀行花旗銀行達(dá)成協(xié)議并宣布,將組成世界上最大的金融服務(wù)公司,這將是美國(guó)歷史上最大的一次合并。
花旗銀行執(zhí)行長(zhǎng)官約翰·s·里德和旅行者公司執(zhí)行長(zhǎng)官桑富德·威爾稱(chēng):“花旗銀行同旅行者的此次合并將把金融行業(yè)中最優(yōu)秀的一些人匯聚到一起,并為顧客創(chuàng)造一種無(wú)人能及的服務(wù)資源。我們的集團(tuán)將是一個(gè)全球金融服務(wù)公司,一家優(yōu)秀的全球性銀行,一家全球物業(yè)管理大公司,一家著名的全球投資銀行、貿(mào)易公司和一家覆蓋面極廣的保險(xiǎn)公司。我們給個(gè)人、公司、團(tuán)體和政府機(jī)構(gòu)提供服務(wù)無(wú)人能及。我們合并的時(shí)機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)到來(lái)。”花旗與旅行者的合并交易金額,以1998年4月6日兩公司股票的收盤(pán)價(jià)計(jì)算達(dá)到近820億美元,創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)世界企業(yè)并購(gòu)的最高記錄,它使1997年公布的世界通信與mcl通信370億美元的兼并相形見(jiàn)絀。合并后的公司總資產(chǎn)達(dá)6970億美元,超過(guò)任何一家國(guó)際公司,其1600億美元的市值也在上市金融服務(wù)公司中遙遙領(lǐng)先。而原來(lái),美國(guó)最大的銀行大通銀行的資產(chǎn)為3660億美元,與東京三菱銀行的6500億美元和匯豐控股的4710億美元都有較大的差距。紐約的銀行分析家托馬斯.漢雷說(shuō),他已經(jīng)從業(yè)25年,這是他看到的最大的企業(yè)并購(gòu)。
此外,花旗和旅行者這兩家19世紀(jì)誕生的金融業(yè)者,將共同締造一項(xiàng)新的世界紀(jì)錄:合并后的花旗集團(tuán)公司將成為全球資產(chǎn)最大的金融服務(wù)集團(tuán),它將為企業(yè)并購(gòu)樹(shù)起一個(gè)新的坐標(biāo)。更加引人注目的是,花旗集團(tuán)將花旗銀行業(yè)務(wù)和旅行者公司的投資、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集于一身,開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)金融界“一條龍服務(wù)”的先河,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的縱向一體化。
在美國(guó),由于法律規(guī)章把銀行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)分開(kāi),因而至今阻礙美國(guó)公司進(jìn)行跨業(yè)界的合并。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融一體的加強(qiáng),使這種障礙逐漸變得淡薄。
尤其是近年來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)的銀行兼并在方興未艾的企業(yè)兼并浪潮中更加突出。去年銀行兼并交易額達(dá)創(chuàng)記錄的953億美元,今年頭兩個(gè)月的并購(gòu)總額就達(dá)294億美元。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),主要原因是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的過(guò)程中,由于社會(huì)財(cái)富的增加,銀行有了提供大量資金的可能。而且許多生育高峰期出生的人指望銀行提供多樣化的金融服務(wù),使積攢的資金增值,以滿足子女上學(xué)和自己退休的需要。
在此背景下,銀行界迫切希望吞并同業(yè)以迅速擴(kuò)展業(yè)務(wù),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。而花旗集團(tuán)的兼并新聞一出現(xiàn),銀行、證券和保險(xiǎn)界的巨頭就似乎聽(tīng)到了警鐘:它們?nèi)绻蝗ヅU(kuò)大規(guī)模而墨守單項(xiàng)作業(yè)的成規(guī),將難以維持往口的地位。
(三)摩根·斯坦利并購(gòu)迪恩·威特。
1997年2月5日公布的摩根·斯坦乖,一迪恩·威特兩大公司合并事件,成為當(dāng)年國(guó)際金融服務(wù)領(lǐng)域最具沖擊力的事件之一。
此次合作創(chuàng)造了一個(gè)總市值逾210億美元的新型投資銀行,其規(guī)模堪稱(chēng)華爾街之最。這個(gè)華爾街上“不尋常的婚姻”,恰巧也是運(yùn)用股票并購(gòu)的典范。
在歷史上,摩根·斯坦利曾是美國(guó)著名大銀行j·p·摩根的投資銀行一翼。這家公司在全世界19個(gè)國(guó)家有27個(gè)中小分部,雇員總數(shù)為9200多人,1996年的稅前利潤(rùn)為15.7億美元,所經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)達(dá)1710億美元。作為上市公司,摩根·斯坦利在合并前總市值為88億美元。
然而,作為經(jīng)紀(jì)行,迪恩·威特更非等閑之輩,它合并之前的總市值達(dá)130億美元,1996年純利為9.514億美元。
從并購(gòu)方和目標(biāo)公司的狀況可見(jiàn),并購(gòu)方是上市公司,并且所面對(duì)的并購(gòu)對(duì)象企業(yè)規(guī)模巨大,可以說(shuō)在規(guī)模上與并購(gòu)方不相上下。如用現(xiàn)金并購(gòu)將面臨即時(shí)獲現(xiàn)的巨大壓力,而要采用股票并購(gòu),剛好能解決這個(gè)問(wèn)題。同時(shí),并購(gòu)方和目標(biāo)公司在經(jīng)營(yíng)上能夠達(dá)到業(yè)務(wù)互補(bǔ)、互相促進(jìn),無(wú)疑為進(jìn)行并購(gòu)后新公司的股票升值奠定了良好的基礎(chǔ)。
并購(gòu)談判一直是秘密進(jìn)行的。1997年1月31日,在商討了有關(guān)財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)后,華爾街最大的股票并購(gòu)正式敲定了。1997年2月513,雙方聯(lián)合召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),正式公布了合并消息。借此得知,在一些關(guān)鍵問(wèn)題上是這樣達(dá)成協(xié)議的:
公司命名:摩根股東擁有新公司45%的股份,其余的由迪恩股東擁有,交易以股票置換方式完成,根據(jù)當(dāng)前市價(jià),每股摩根股份換1.65股迪恩股份。
職位安排:迪恩主席兼首席執(zhí)行官普塞爾擔(dān)任新公司主席兼首席執(zhí)行官(ceo),摩根總裁馬克擔(dān)任新公司總裁和首席運(yùn)營(yíng)官(coo),摩根主席費(fèi)舍爾擔(dān)任新公司董事局執(zhí)委會(huì)主席。
董事局組成:新公司董事局將由14人組成,雙方各占7人。
從這些資料中我們不難發(fā)現(xiàn),其中包含的股票并購(gòu)的特點(diǎn),從職位安排和董事局組成的平分秋色的局面來(lái)看,股票并購(gòu)不可避免地帶來(lái)公司股本結(jié)構(gòu)的變化和控制權(quán)的淡化和轉(zhuǎn)移;從股權(quán)安排上,當(dāng)前股價(jià)水平的作用極為關(guān)鍵,它是并購(gòu)成本的基礎(chǔ)。
并購(gòu)消息公布的當(dāng)天,摩根和迪恩的股票即大幅攀升,前者升至65.25美元,升幅14%,后者升至40.625美元,升幅5.2%,此后一周兩家股票仍保持升勢(shì)。這說(shuō)明兩家業(yè)績(jī)優(yōu)良的公司并購(gòu),可實(shí)現(xiàn)股票保值和增值,有利于原持股者的未來(lái)收益。
(四)跨國(guó)汽車(chē)新巨人的誕生--戴姆勒一奔馳汽車(chē)公司與克萊斯勒汽車(chē)公司合并1999年5月7日,世界汽車(chē)工業(yè)史上迎來(lái)了前所未有的大行動(dòng):德國(guó)的戴姆勒一奔馳汽車(chē)公司與美國(guó)的克萊斯勒汽車(chē)公司宣布合并。既出世界輿論嘩然,汽車(chē)行業(yè)內(nèi)部更是如同經(jīng)歷了一場(chǎng)地震。權(quán)威人士預(yù)言,全球汽車(chē)工業(yè)將隨著奔馳與克萊斯勒的合并掀起新一輪調(diào)整浪潮,出現(xiàn)白熱化的局面,并最終形成全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的嶄新結(jié)構(gòu)。
1.合并背景及原因。
奔馳公司和克萊斯勒公司均是當(dāng)今世界舉足輕重的汽車(chē)“巨人”。奔馳公司是德國(guó)最大的工業(yè)集團(tuán),總部設(shè)在德國(guó)南部的斯圖加特。長(zhǎng)期以來(lái),奔馳公司的業(yè)績(jī)一直非常優(yōu)秀,盡管世界金融市場(chǎng)一度動(dòng)蕩不定,德國(guó)馬克也曾因大幅升值而影響出口,但奔馳公司生產(chǎn)的汽車(chē)一直在世界汽車(chē)市場(chǎng)上保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭??巳R斯勒公司是美國(guó)僅次于通用和福特的第三大汽車(chē)制造商,總部設(shè)在底特律。該公司是多元化企業(yè),除了汽車(chē)之外,還生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)汽車(chē)配件、電子產(chǎn)品等。據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志統(tǒng)計(jì),克萊斯勒公司自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,一直在美國(guó)500家最大公司中排名前10位,讓人刮目相看。那么,為什么這樣兩大汽車(chē)巨人會(huì)在世紀(jì)之交選擇“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”呢?首先,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)正日益增強(qiáng)。汽車(chē)行業(yè)的決策者們非常清醒地認(rèn)識(shí)到,如果要在下一個(gè)世紀(jì)在行業(yè)內(nèi)部站穩(wěn)腳跟并求得進(jìn)一步發(fā)展,必須著手?jǐn)U展生存空間,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,只有“強(qiáng)中更強(qiáng)”,才能在全球化浪潮中穩(wěn)住陣腳。同時(shí),汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)上早已出現(xiàn)供大于求的局面。以轎車(chē)來(lái)說(shuō),全球每年的產(chǎn)量為6000萬(wàn)輛,而銷(xiāo)量只有4000萬(wàn)輛。在有限的銷(xiāo)售量下,各大汽車(chē)公司不得不考慮如何占據(jù)盡可能大的世界市場(chǎng)份額。走企業(yè)聯(lián)合的道路則似乎成了汽車(chē)行業(yè)的大趨勢(shì)。
兩家公司的合并還有它們自身獨(dú)特的原因。首先,雙方可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。奔馳公司是德國(guó)最大的工業(yè)集團(tuán),而克萊斯勒則是美國(guó)第三大汽車(chē)制造商,兩者都是盈利企業(yè),具有雄厚的財(cái)力,“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的前景十分看好。
雙方在生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)顯得最為明顯。在市場(chǎng)分銷(xiāo)上,克萊斯勒的銷(xiāo)售額93%集中在北美地區(qū),在其他地區(qū)的份額只占7%。盡管克萊斯勒在美國(guó)三大汽車(chē)公司中一直保持最高的利潤(rùn),但如果北美市場(chǎng)一旦不景氣,將會(huì)影響公司的前程。因此合并正好可以使其擺脫對(duì)北美市場(chǎng)的依賴(lài)性,打進(jìn)奔馳公司業(yè)已占有的地盤(pán)。而奔馳公司也一直試圖大規(guī)模打進(jìn)北美市場(chǎng)。目前,奔馳公司在北美市場(chǎng)的銷(xiāo)售份額只占總銷(xiāo)售額的21%,大部分仍然局限于歐洲。而與克萊斯勒的聯(lián)合正好滿足它對(duì)北美市場(chǎng)的要求。
從產(chǎn)品線來(lái)看,兩家公司各有自身的優(yōu)勢(shì),雙方產(chǎn)品重合的情形極少??巳R斯勒的強(qiáng)項(xiàng)是小型汽車(chē)、越野吉普車(chē)和微型箱式汽車(chē);奔馳以生產(chǎn)豪華小汽車(chē)聞名。雙方產(chǎn)品惟一重合的是奔馳m級(jí)越野車(chē)和克萊斯勒的。c吉普“,但m級(jí)越野車(chē)在奔馳系列中所占的比重不大。降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力是兩家公司合并的另一個(gè)重要考慮。合并之后,雙方將在采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)協(xié)作以及零部件互換方面開(kāi)展協(xié)作,從而達(dá)到降低營(yíng)銷(xiāo)成本、方便研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)銷(xiāo)售的目的。
2.合并過(guò)程。
戴姆勒一奔馳公司和克萊斯勒公司的合并不僅是汽車(chē)行業(yè),也是整個(gè)世界工業(yè)史上最大的行動(dòng)。巨型的合并計(jì)劃從萌芽到瓜熟蒂落,前后只用了不到4個(gè)月時(shí)間。
1999年1月12日,美國(guó)底特律市舉行汽車(chē)博覽會(huì)。戴姆勒一奔馳公司總裁于爾根.施倫普親自出馬為奔馳公司的產(chǎn)品助陣。借此機(jī)會(huì),他拜訪了位于底特律的克萊斯勒汽車(chē)公司總部,向克萊斯勒公司的總裁羅伯特·伊頓提出了雙方合并的設(shè)想。施倫普根本沒(méi)有想到,伊頓與他一拍即合。雙方接下一來(lái)進(jìn)行了10余次的秘密會(huì)談。在談判的過(guò)程中經(jīng)歷過(guò)許多的障礙。在許多重大問(wèn)題上雙方僵持不下的時(shí)候,其中一方一言不合匆匆走人也是常有的事。
最初是關(guān)于未來(lái)的公司領(lǐng)導(dǎo)人的問(wèn)題,施倫普和伊頓在處理這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候都表現(xiàn)得很豁達(dá)。他們表示不會(huì)讓這一問(wèn)題阻礙一項(xiàng)于雙方都有利可圖的交易。兩人同意合并的頭三年將共同任公司董事長(zhǎng)。三年后,比施倫普大5歲、現(xiàn)年58歲的伊頓將退出,由施倫普一人掌管。最大的難題是合并之后新公司的法律結(jié)構(gòu)問(wèn)題。奔馳汽車(chē)公司是一家德國(guó)股份公司,而克萊斯勒公司則根據(jù)美國(guó)法律經(jīng)營(yíng)。雙方曾經(jīng)討論在第三國(guó)荷蘭組成新公司,但由于稅收問(wèn)題的障礙而不得不放棄。最后雙方商定,新公司將保留德國(guó)特色的股份公司形式,并在新公司中保留奔馳公司一直采用的共同決定機(jī)制。這就是說(shuō),有工人代表參加新公司的監(jiān)事會(huì),他們?cè)谟嘘P(guān)公司的重大問(wèn)題上有參與決定的權(quán)利。這一切對(duì)于美國(guó)人來(lái)說(shuō),都是完全新鮮的事物。
雙方都能認(rèn)識(shí)到合并會(huì)給兩者帶來(lái)的好處,善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看問(wèn)題,因此雖然面臨眾多阻礙,談判還是不斷地取得進(jìn)展。5月4日,談判結(jié)束了。在經(jīng)過(guò)一系列準(zhǔn)備之后,宣布儀式于7日舉行。這一石破天驚的合并終于問(wèn)世。
3.合并之后。
合并消息一經(jīng)公布即獲如潮的好評(píng)。德國(guó)前總理科爾獲知消息后立即發(fā)表講話,祝賀兩家公司合并:德國(guó)社民黨候選人施羅德稱(chēng)這次合并是”非常成熟的企業(yè)行動(dòng)“;德國(guó)交通部長(zhǎng)魏斯曼說(shuō),這一合并是德國(guó)汽車(chē)工業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn);美國(guó)的政治家和經(jīng)濟(jì)界人士都對(duì)這起合并道盡了溢美之詞。而股民更是對(duì)這起合并充滿信心。合并的消息公布之后,紐約和法蘭克福股票交易市場(chǎng)上兩家公司的股票行情立即大幅看漲??巳R斯勒公司的股票價(jià)格當(dāng)天就飆升了17.8%,上漲了7.375美元,以48.81美元報(bào)收。奔馳公司的殷票價(jià)格同日也猛增了8%,以每股192.40馬克收盤(pán)。
合并在汽車(chē)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的沖擊亦是空前強(qiáng)烈。面對(duì)兩個(gè)汽車(chē)巨人的聯(lián)手,與德美同為汽車(chē)大國(guó)的日本被震驚了。日本三菱汽車(chē)公司董事橫濱大造說(shuō),這項(xiàng)合并讓日本的汽車(chē)商們”大夢(mèng)初醒“般地注意到:北美和歐洲的汽車(chē)業(yè)已經(jīng)十分迅速地實(shí)現(xiàn)了它們業(yè)務(wù)的全球化?!焙喜⒕拖褚淮蔚卣?,將會(huì)加劇汽車(chē)行業(yè)通過(guò)建立跨國(guó)合作企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“。日本最大的汽車(chē)制造公司豐田公司總裁奧田碩說(shuō),他預(yù)料在這次合并之后,全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇,豐田公司必須作出反應(yīng)以迎接”緊迫的挑戰(zhàn)“。
戴姆勒一奔馳汽車(chē)公司和克萊斯勒汽車(chē)公司合并之后的新公司稱(chēng)為戴姆勒一克萊斯勒汽車(chē)公司。合并通過(guò)股票互換的方式進(jìn)行。通過(guò)對(duì)雙方上市資本、股價(jià)盈利比以及各自盈利狀況的評(píng)估,戴姆勒一奔馳公司的股東占有新公司股份的57%,克萊斯勒公司的股東則占有43%。兩家公司合并所牽動(dòng)的市場(chǎng)資本高達(dá)920億美元。合并之后,戴姆勒一克萊斯勒汽車(chē)公司的實(shí)力咄咄逼人,令世界各大汽車(chē)巨頭生畏。以市場(chǎng)資本額排序,戴姆勒一克萊斯勒汽車(chē)公司名列第二,僅排在豐田之后;以銷(xiāo)售額排序,名列第三,年銷(xiāo)售額為1330億美元(2300億馬克),次于美國(guó)兩大汽車(chē)商通用和福特;以銷(xiāo)售量排序,戴姆勒一克萊斯勒汽車(chē)公司年產(chǎn)量為400萬(wàn)輛,列第五位,排在通用(880萬(wàn)輛)、福特(700萬(wàn)輛)、豐田(480萬(wàn)輛)和大眾(430萬(wàn)輛)之后。戴姆勒和克萊斯勒的合并帶來(lái)的直接收益是能夠?yàn)楣竟?jié)省大量的開(kāi)支。由于兩家公司今后將聯(lián)合采購(gòu),共同分擔(dān)研究和開(kāi)發(fā)任務(wù),戴姆勒一克萊斯勒汽車(chē)公司僅在合并后的第二年就可以節(jié)省14億美元的開(kāi)支。盡管合并之后的戴姆勒一克萊斯勒公司遇到了諸如文化融合、工資制度的不統(tǒng)一等各種問(wèn)題,并且繼續(xù)面臨激烈行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及全球經(jīng)濟(jì)疲軟,但該公司通過(guò)業(yè)務(wù)整合十分成功地保持了其世界汽車(chē)行業(yè)的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力,在2002年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)86億美元。
(五)惠普并購(gòu)康柏。
20世紀(jì)的最后幾年,卡莉·菲奧莉娜和卡佩拉斯相繼擔(dān)任惠普和康柏的ce0。兩人均受命于危難之際。因此,兩人上任后面對(duì)的共同問(wèn)題就是帶領(lǐng)兩家公司完成戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型,為公司尋找新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?;萜盏碾y題主要是組織結(jié)構(gòu)龐雜混亂,同時(shí)面臨著新經(jīng)濟(jì)以及ibm、戴爾等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日益強(qiáng)大的挑戰(zhàn)。上任后的兩年間,卡莉大刀闊斧地改革公司管理體制,將公司過(guò)去以產(chǎn)品為中心的組織結(jié)構(gòu),改變成以客戶(hù)為中心的組織結(jié)構(gòu),原來(lái)的83個(gè)業(yè)務(wù)縱隊(duì)被縮減為17個(gè)。同時(shí),卡莉還進(jìn)行了大規(guī)模的高層管理人員調(diào)整。凡她認(rèn)為在職務(wù)上有重大疏忽的管理人員,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)換人。改革之初頗見(jiàn)成效,最初一兩個(gè)月,惠普的盈利增長(zhǎng)率攀升了2個(gè)百分點(diǎn)。但完成了以客戶(hù)為中心的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,卡莉面對(duì)的更棘手的問(wèn)題是如何尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),如何在業(yè)務(wù)層面向提供方案和服務(wù)轉(zhuǎn)型。為了應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),確立作為領(lǐng)導(dǎo)廠商的地位,繼ibm提出e-business之后,1997年,惠普提出了e-serv-ices的理念。為此,惠普還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)名為cooltown的實(shí)驗(yàn)室??ɡ蛏先魏?,傾注了相當(dāng)大的財(cái)力和物力對(duì)它進(jìn)行整頓,但研發(fā)進(jìn)展始終未成大氣候。在軟件和服務(wù)方面,惠普一直在尋找突破的機(jī)會(huì)。比如咨詢(xún)行業(yè),惠普曾經(jīng)與名列世界五大咨詢(xún)公司之一的普華永道有過(guò)一系列的合并接觸,希望通過(guò)收購(gòu)普華永道增強(qiáng)自己在it和管理咨詢(xún)方面的競(jìng)爭(zhēng)籌碼。當(dāng)時(shí)惠普對(duì)這起合并寄望很高,但是最終還是無(wú)果而終。具體的原因,據(jù)惠普自己的解釋是普華永道復(fù)雜的合伙人制而導(dǎo)致談判困難重重,難以逾越。而實(shí)際上,當(dāng)時(shí)的普華永道已經(jīng)在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)分拆,把審計(jì)業(yè)務(wù)和管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)分開(kāi),而且后者還準(zhǔn)備上市,并且在2002年被ibm收購(gòu)。所以談判未成的主要原因,更可能是在收購(gòu)價(jià)格上難以達(dá)成共識(shí)。不過(guò)惠普并未就此罷休,2001年7月16日終于與另外一家咨詢(xún)公司comdisc0正式達(dá)成合并,收購(gòu)金額為6.1億美元。
與惠普的調(diào)整和探索同時(shí)發(fā)生的是康柏的轉(zhuǎn)型。1998年,康柏電腦吞并digital公司,報(bào)出當(dāng)時(shí)的天價(jià)--90億美元。而這讓康柏公司付出了慘重的代價(jià)。康柏的老大地位僅維持到1999年,隨后便出現(xiàn)現(xiàn)金流的短缺、渠道紊亂的現(xiàn)象。原因在于康柏的業(yè)務(wù)類(lèi)型與digital基本重合,而在合并之前兩家公司卻擁有完全不同的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。調(diào)整不同的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,康柏調(diào)整時(shí)間太長(zhǎng),喪失了霸主地位,被崛起的戴爾公司超過(guò)??ㄅ謇股先魏?,對(duì)康柏進(jìn)行了兩次大調(diào)整,一次發(fā)生在他上任初期,當(dāng)時(shí)實(shí)行了幾大關(guān)鍵性革新措施:一是撤換一批高層管理人員,原總裁菲佛爾手下的11人團(tuán)隊(duì),只留下了1人;二是將天騰、dec及原康柏三家公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組;三是放棄一些非核心的業(yè)務(wù)。改革的目的主要在于調(diào)整產(chǎn)品線,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),但業(yè)務(wù)整合后產(chǎn)品線顯得更加分散,一下子有些失去了重心。另一次調(diào)整則是2001年6月25日宣布的向服務(wù)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型以康柏將alpha芯片技術(shù)轉(zhuǎn)讓給英特爾為標(biāo)志,伴隨著這一舉動(dòng),康柏將組織結(jié)構(gòu)基本上整合成前后兩端的銷(xiāo)售和生產(chǎn)研發(fā)分離的架構(gòu),明確了公司今后的發(fā)展路線將把重心放在服務(wù)和軟件上,目標(biāo)是4年后把服務(wù)的比重從現(xiàn)在的1/5提升到1/3。但是除了結(jié)構(gòu)上的調(diào)整外,康柏幾乎沒(méi)有任何充實(shí)這兩大塊業(yè)務(wù)的并購(gòu)或其他實(shí)質(zhì)性行動(dòng),卡佩拉斯的改革也處于困頓狀態(tài)。
可以說(shuō),合并前的惠普和康柏是同病相憐的,需要找到一條出路。2.并購(gòu)過(guò)程。
二、老三的并購(gòu)案。二者合并后,其營(yíng)業(yè)收入將直追ibm,而把戴爾公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。
然而,并并購(gòu)沒(méi)有兩位ce0設(shè)想的那樣順利?;萜兆畲蠊蓶|、創(chuàng)辦人之一davidpackard設(shè)立的基金會(huì)david&lucilepackardfounda-tion在2002年提出反對(duì)惠普并購(gòu)康柏。同時(shí),業(yè)界以及惠普員工反對(duì)這次并購(gòu)的聲音也是一浪高過(guò)一浪。合并消息傳出以來(lái),雙方的股票就開(kāi)始下挫,當(dāng)天惠普和康柏的股票就分別下降了19%和10%。主要的反對(duì)觀點(diǎn)認(rèn)為,在it界的并購(gòu)中一般是并購(gòu)那些從事與本公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的公司,以此獲得自己的稀缺資源。而惠普的并購(gòu)恰恰沒(méi)有遵循這個(gè)原則。在新公司的四個(gè)部中,有三個(gè)雙方基本重合。兩公司的產(chǎn)品也基本重合,如果康柏品牌消失,將造成惠普乃至it業(yè)渠道的總崩潰。同時(shí),輿論認(rèn)為,對(duì)于惠普和康柏來(lái)講,當(dāng)前使雙方都裹足不前的最重要的原因,不是成本問(wèn)題,而是雙方的優(yōu)勢(shì)都集中在比較成熟的產(chǎn)品或技術(shù)上,這些產(chǎn)品的市場(chǎng)增長(zhǎng)慢、利潤(rùn)低。所以,新惠普真正的考驗(yàn)還在于在高增長(zhǎng)高利潤(rùn)的服務(wù)領(lǐng)域是否具有足夠的實(shí)力。從這個(gè)意義上看,如果只把合并目標(biāo)鎖定在削減成本上,這次合并的意義是站不住腳的。盡管如此,歷經(jīng)8個(gè)月之久的并購(gòu)與反并購(gòu)爭(zhēng)斗之后,惠普并購(gòu)康柏的交易終于在2002年5月完成。新惠普公司7日在硅谷總部宣布正式開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。新惠普公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官卡莉·菲奧莉娜和公司總裁、原康柏首席執(zhí)行官邁克爾??ㄅ謇乖谟浾哒写龝?huì)上一起亮相,表示兩公司合并后可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),新公司將力求在若干領(lǐng)域內(nèi)成為全球最大的技術(shù)供應(yīng)商。合并后的新公司擁有員工15萬(wàn)人,市值550億美元,2002年?duì)I銷(xiāo)收入可望達(dá)到740億美元,贏利26億美元。在服務(wù)器、外部存儲(chǔ)和個(gè)人電腦等方面,新惠普已成為全球最大廠商,在信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域居世界第三。
3.合并之后。
合并之后的惠普公司在以往市場(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的延伸和拓展。2004年,卡莉·菲奧莉娜的第三個(gè)新身份--惠普消費(fèi)戰(zhàn)略首席架構(gòu)師--進(jìn)一步顯示出惠普轉(zhuǎn)型的痕跡。從數(shù)字上看,至2004年,在惠晉兩達(dá)750億美元的年?duì)I業(yè)收入中,來(lái)自消費(fèi)領(lǐng)域的收入已達(dá)到180億靈兀。與此同時(shí),該公司來(lái)自全球中小企業(yè)市場(chǎng)的年?duì)I業(yè)收入更是達(dá)到210億美元。相對(duì)于以往”高高在上"的高科技公司曾給人們留下更深刻印象的高端服務(wù)器和大型系統(tǒng)而言,越來(lái)越延伸向低端、延伸向生活層面產(chǎn)品和方案已經(jīng)占到惠普營(yíng)收的50%以上。在廣告方面,惠普2003年投入高達(dá)4億美元的巨資,在全球范圍內(nèi)啟動(dòng)品牌重塑工程。然而,娛樂(lè)數(shù)碼、技術(shù)和解決方案并不是惠普的天下,面對(duì)索尼、三星、索愛(ài)等眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,惠普顯得太老了。而從前的服務(wù)器、打印機(jī)等公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,在惠普實(shí)施的多元化發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中,也變得越發(fā)模糊,除了打印機(jī)市場(chǎng),在其他各領(lǐng)域都缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。打印機(jī)還將面l臨著戴爾的咄咄進(jìn)逼。2004年初,惠普(hp)最大股東、創(chuàng)辦人之一davidpackard所設(shè)立的基金會(huì)david&lucilepackardfoundation在2004年中拋售了6580萬(wàn)股、總值高達(dá)13億美元的惠普股票,使其惠普股權(quán)持有份額由5.4%降為3.4%,并由惠普最大股東降為第二。目前惠普最大股東是法國(guó)保險(xiǎn)公司axa,持股數(shù)達(dá)1.41億股。那么,菲奧莉娜領(lǐng)導(dǎo)的著名的惠普與康柏的合并是否為惠普的股東創(chuàng)造了價(jià)值?惠普和康柏的合并已經(jīng)有三年時(shí)間了,惠普是否在競(jìng)爭(zhēng)殘酷的it行業(yè)興旺發(fā)達(dá)起來(lái)了?答案是有疑問(wèn)的。隨著時(shí)間的推移,惠普并沒(méi)有爆炸式的增長(zhǎng)。的確,惠普的利潤(rùn)反復(fù)無(wú)常并常常成為媒體的頭條新聞?;萜盏墓善眱r(jià)格不高,令人擔(dān)憂。合并后的pc業(yè)務(wù)在2003年和2004年都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)盈利的目標(biāo)。隨后,我們等來(lái)了菲奧莉娜辭職的消息?;萜招耤e0上任之后,惠普將迎來(lái)怎樣的境遇,只有時(shí)間能夠證明。
思考題。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十六
案例一:
地點(diǎn):7號(hào)歡樂(lè)水吧。
時(shí)間:2012年6月1日。
事件過(guò)程:當(dāng)天營(yíng)業(yè)期間游客很多,一對(duì)夫婦帶領(lǐng)兒童在7號(hào)歡樂(lè)水吧購(gòu)買(mǎi)一瓶鮮果粒,營(yíng)業(yè)員收錢(qián)、找零、出售商品都很順利,但過(guò)5分鐘后,這對(duì)夫婦拿著擰開(kāi)的飲料跑過(guò)來(lái),投訴飲料過(guò)期,瓶口處已發(fā)霉。案例分析:
1、園區(qū)自營(yíng)點(diǎn)銷(xiāo)售飲品都是廠家直接配送貨物,部門(mén)驗(yàn)收時(shí)每一批的生產(chǎn)日期和數(shù)量都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn),過(guò)期商品決對(duì)不可能出現(xiàn)在水吧內(nèi)。
2、節(jié)假日營(yíng)運(yùn)期間,游客很多,夫婦此舉動(dòng)會(huì)影響營(yíng)業(yè)員銷(xiāo)售,且分散其注意力,第一反應(yīng)要提高警惕,觀察窗口前的其他游客,是否有同伙趁著混亂時(shí)偷取商品或營(yíng)業(yè)額。
應(yīng)對(duì)措施:營(yíng)業(yè)員接過(guò)投訴的商品,首先認(rèn)真檢查生產(chǎn)日期,與水吧內(nèi)的商品核對(duì)是否為同一批次,說(shuō)明此飲料確實(shí)是該水吧售出,出售時(shí)瓶蓋未曾打開(kāi),確實(shí)存在發(fā)霉現(xiàn)象。應(yīng)立刻告知領(lǐng)班詳情,經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此瓶飲料為運(yùn)輸過(guò)程中擠碰造成。領(lǐng)班和營(yíng)業(yè)員迅速向游客道歉,說(shuō)明詳情并對(duì)換,損壞的飲料送回廠家更換。
案例二:
地點(diǎn):雨衣亭。
時(shí)間:2012年10月1日。
事件過(guò)程:國(guó)慶節(jié)天氣晴朗,參與峽谷巨浪的游客較多,雨衣亭處生意較。
共頁(yè),第頁(yè)。
好,營(yíng)業(yè)員忙而有序的工作,出售時(shí)會(huì)溫馨提示游客出售雨衣為一次性獨(dú)立包裝雨衣,請(qǐng)小心使用,一經(jīng)出售概不退換。此時(shí),一位男游客帶領(lǐng)一名不到1.5米的兒童要求退雨衣。
1、雨衣亭外擺放有溫馨提示牌,內(nèi)容為此亭出售雨衣為一次性雨衣,一經(jīng)出售概不退換,并且營(yíng)業(yè)員出售時(shí)會(huì)再次提醒。
2、峽谷巨浪本屬于刺激性游戲,游戲入口處詳細(xì)說(shuō)明禁止游玩該游戲的人群,其中就包括身高不足1.5米的兒童。
3、游客在看到以上兩個(gè)明顯標(biāo)識(shí)時(shí),仍堅(jiān)持排隊(duì)購(gòu)買(mǎi),此舉動(dòng)屬于自。
愿行為,所以,打開(kāi)過(guò)后的雨衣不予退換。
應(yīng)對(duì)措施:應(yīng)用禮貌用語(yǔ)向游客解釋?zhuān)嬷慰驮诓粷M足游玩條件下仍參與游戲,屬于違反設(shè)備規(guī)定,操作員不讓其乘坐是正確的。但其打開(kāi)并沒(méi)有使用的雨衣屬于自愿購(gòu)買(mǎi),無(wú)法二次銷(xiāo)售,營(yíng)業(yè)員不承擔(dān)責(zé)任,所以不予退換。
案例三:
地點(diǎn):歡樂(lè)超市。
時(shí)間:2012年7月31日。
事件過(guò)程:有位婦女購(gòu)買(mǎi)了一件女士泳衣,一條男士泳褲,一個(gè)泳帽,一條毛巾,付完款到柜臺(tái)拿貨的時(shí)候,一名營(yíng)業(yè)員發(fā)現(xiàn)毛巾那張收據(jù)沒(méi)有收銀員簽字,這就說(shuō)明她沒(méi)有付款,便問(wèn)游客原因。此事游客很不滿的回答:“我買(mǎi)了幾百塊的商品,怎么會(huì)少你一條毛巾的錢(qián)?這是你們收銀員的失誤!”并大吵大鬧,引來(lái)很多圍觀的游客。
1、此單據(jù)共三聯(lián),收銀員根據(jù)單據(jù)收錢(qián)時(shí)會(huì)簽字,所以只要收錢(qián),就。
不會(huì)出現(xiàn)漏簽。
2、收銀員與營(yíng)業(yè)員和顧客進(jìn)行合理解釋?zhuān)绻苌?jí)應(yīng)立即通知部。
門(mén)領(lǐng)班。領(lǐng)班應(yīng)先安撫游客情緒,帶離現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行初步調(diào)解。主管會(huì)第一時(shí)間到監(jiān)控室了解詳情。
應(yīng)對(duì)措施:游客與超市員工之間偶爾會(huì)發(fā)生矛盾,但如果服務(wù)規(guī)范用語(yǔ)恰當(dāng)會(huì)避免很多糾紛。在這個(gè)事件里,明顯出現(xiàn)了失誤:
1、營(yíng)業(yè)員在收票拿貨時(shí)不應(yīng)該說(shuō)“毛巾是怎么回事”,該說(shuō):“您是否忘了付款?我?guī)绞浙y臺(tái)去付款吧?”這樣游客感到不傷面子,從而避免激化矛盾,使顧客感到尷尬。
2、收銀員在收銀時(shí),應(yīng)該唱收唱付“您共買(mǎi)××件,合計(jì)××元,收您××元,找零××元,請(qǐng)當(dāng)面點(diǎn)清。”同時(shí)提醒游客核對(duì)清楚。
3、不準(zhǔn)與游客爭(zhēng)吵,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題首先檢討自己的錯(cuò)誤,可以說(shuō):“對(duì)不起,給您添麻煩了?!币悦庖鹌渌櫩蛧^,堵塞通道。
4、員工不可以在工作期間議論游客是與非。
5、主管了解事件后,和藹的帶著這位游客到監(jiān)控室回看事件經(jīng)過(guò)。游客看到員工很忙碌,憑票拿貨時(shí)營(yíng)業(yè)員應(yīng)該不會(huì)注意太多,付款時(shí)少交一張收據(jù),此后在拿貨時(shí)又出示了此收據(jù),監(jiān)控記錄了全過(guò)程。此辦法不僅讓游客全額付款,還有效的解決問(wèn)題,避免了部門(mén)的投訴。
護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十七
稅務(wù)稽查是稅收工作的重要組成部分,做好稽查工作,對(duì)于正確貫徹新稅制形勢(shì)下國(guó)家的稅收法律法規(guī),打擊偷逃騙抗稅,維護(hù)稅收秩序,保障稅收收入,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的意義。作為國(guó)稅部門(mén)的稽查干部,增值稅稽查是我們的重中之重。當(dāng)前的稅收?qǐng)?zhí)法形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,偷逃騙抗稅行為屢禁不止,且手段不斷翻新,有的違法數(shù)額驚人,性質(zhì)十分惡劣,不僅造成了國(guó)家稅收的大量流失,而且嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們稽查干部,只有不斷加大執(zhí)法力度,大力開(kāi)展稅務(wù)稽查,建立強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督機(jī)制,才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)稽查的三項(xiàng)職能,即打擊涉稅違法行為,推進(jìn)稅收征管,促進(jìn)反腐倡廉。
強(qiáng)化稅務(wù)稽查關(guān)鍵是提高稽查干部隊(duì)伍素質(zhì)。稅務(wù)稽查處于反偷逃抗騙稅的前沿,是一項(xiàng)政策性,技術(shù)性很強(qiáng)的工作,只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并通過(guò)實(shí)踐不斷的去。
總結(jié)。
分析和研究,才能提高稽查人員稅收政策水平和實(shí)際工作操作技能,以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)下稅務(wù)稽查工作的需要。
作為增值稅稽查,其重點(diǎn)無(wú)非就是增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額兩個(gè)方面的稽查。把握這兩點(diǎn),有關(guān)增值稅的檢查問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。因?yàn)樽鳛樵鲋刀愐话慵{稅人,其增值稅應(yīng)納稅額就等于銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額,一切增值稅偷逃騙稅所采取的手段和方法都是緊緊圍繞這兩個(gè)方面做文章。
我們根據(jù)實(shí)際檢查工作中遇到的一些典型案例,分別從增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額兩個(gè)方面進(jìn)行歸納、剖析、總結(jié),從中研究摸索出一條行之有效的檢查方法,供大家在日常檢查中共同學(xué)習(xí)、借鑒和探討。
一、進(jìn)項(xiàng)稅額方面。
進(jìn)項(xiàng)稅額是增值稅應(yīng)納稅額的抵扣項(xiàng)目,它是對(duì)增值稅一般納稅人檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額的檢查,我們主要通過(guò)檢查企業(yè)的“生產(chǎn)成本”、“原材料”、“材料采購(gòu)”、“低值易耗品”、“在建工程”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”、“管理費(fèi)用”、“待攤費(fèi)用”、“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”等明細(xì)帳,審核增值稅專(zhuān)用發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證、運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資收購(gòu)發(fā)票等進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證,以及通過(guò)交叉稽核,金稅協(xié)查等方法發(fā)現(xiàn)和核實(shí)問(wèn)題。
1、購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行了檢查。首先,檢查人員對(duì)其“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅”明細(xì)帳的進(jìn)項(xiàng)稅額專(zhuān)欄進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)于2002年5月18日銀付20號(hào)憑證,購(gòu)進(jìn)機(jī)器另配件一宗,進(jìn)項(xiàng)稅額為9486元。檢查人員對(duì)該筆業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑,經(jīng)進(jìn)一步審查該筆業(yè)務(wù)的記帳憑證與原始憑證,發(fā)現(xiàn)共開(kāi)具有4張?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票,購(gòu)貨內(nèi)容為粉碎機(jī)配件,合計(jì)價(jià)款55800元,進(jìn)項(xiàng)稅額9486元,其對(duì)應(yīng)科目為“低值易耗品”。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)實(shí)物,實(shí)際為購(gòu)進(jìn)的5臺(tái)粉碎機(jī)整機(jī)。經(jīng)對(duì)有關(guān)采購(gòu)人員詢(xún)問(wèn)得知,是采購(gòu)人員在購(gòu)臵設(shè)備時(shí),有意讓供貨單位采用化整為零的手段分開(kāi)發(fā)票并將貨物名稱(chēng)改為配件。在證據(jù)面前,企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得不承認(rèn)了其購(gòu)進(jìn)應(yīng)屬固定資產(chǎn)的貨物而計(jì)入低值易耗品,用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅9486元的違法事實(shí)。
(2)案情分析。
該企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)采用化整為零的方式,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)進(jìn)低值易耗品——另配件,從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條第一項(xiàng)之規(guī)定:“固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具”。根據(jù)上述規(guī)定該企業(yè)明顯違反了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定。
通過(guò)本案可見(jiàn),納稅人的偷稅手段是非常隱蔽的,這就要求我們檢查人員在檢查中要明察秋毫,遇到可疑問(wèn)題窮追不舍,既要作到企業(yè)帳證相(核)對(duì),又要帳實(shí)相(核)對(duì)。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
2、用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。
(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行了檢查。檢查人員在對(duì)其2002年度的“在建工程”明細(xì)帳檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)7月份“某某酒精車(chē)間”借方有發(fā)生額。經(jīng)了解,該企業(yè)正在新建一酒精車(chē)間,檢查人員隨即想到該企業(yè)可能存在從“原材料”庫(kù)中領(lǐng)用鋼材等物資用于基建的問(wèn)題。因此先檢查了該企業(yè)“在建工程——工程物資”明細(xì)帳,未發(fā)現(xiàn)有鋼材購(gòu)進(jìn)記錄。隨后又對(duì)“在建工程——某某酒精車(chē)間”明細(xì)帳對(duì)照記帳憑證及原始憑證進(jìn)行了檢查,在其記錄的工程成本中也無(wú)鋼材項(xiàng)目。于是檢查人員決定通過(guò)檢查“原材料”明細(xì)帳核實(shí)問(wèn)題。通過(guò)檢查“原材料——鋼材”明細(xì)帳貸方發(fā)生額及對(duì)照記帳憑證、原始憑證、出庫(kù)單等,發(fā)現(xiàn)某某酒精車(chē)間領(lǐng)用鋼材金額30萬(wàn)元,其中:5萬(wàn)元對(duì)應(yīng)科目為“制造費(fèi)用”;25萬(wàn)元對(duì)應(yīng)科目為“待攤費(fèi)用”,且無(wú)應(yīng)交增值稅的核算,經(jīng)核實(shí),發(fā)出的原材料為實(shí)際成本(不含增值稅)。對(duì)上述疑點(diǎn),檢查人員詢(xún)問(wèn)了有關(guān)財(cái)務(wù)人員,解釋說(shuō)這些鋼材是用于酒精車(chē)間設(shè)備的大中修理。為此,檢查人員又進(jìn)一步到該企業(yè)技改辦了解并查閱了有關(guān)資料,但未發(fā)現(xiàn)2002年7月份以來(lái)的大中修理記錄,卻發(fā)現(xiàn)了某某酒精車(chē)間的工程預(yù)算書(shū)及有關(guān)工程成本明細(xì)表,從中證實(shí)該批鋼材正是用于了新建車(chē)間工程,且金額數(shù)量均相符,并非設(shè)備的大中修理。在證據(jù)面前,企業(yè)財(cái)務(wù)人員不得不承認(rèn)了由于當(dāng)年市場(chǎng)需求擴(kuò)大,白酒及酒精銷(xiāo)量激增,造成當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額過(guò)大,而進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣偏少,為少繳增值稅,企業(yè)將新建工程領(lǐng)用的鋼材小額部分直接記入“制造費(fèi)用”帳戶(hù),大額部分則通過(guò)記入“待攤費(fèi)用”然后分期轉(zhuǎn)入“制造費(fèi)用”的方式進(jìn)行核算,同時(shí)將工程耗用鋼材的進(jìn)項(xiàng)稅額5.1萬(wàn)元全部在當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣,從而達(dá)到偷逃增值稅的目的。
(2)案情分析。
該企業(yè)采用固定資產(chǎn)在建工程領(lǐng)用鋼材直接記入“制造費(fèi)用”而不通過(guò)“在建工程”核算的方法,從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽,且這種情況在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到,我們?cè)跈z查中要特別注意。檢查此類(lèi)問(wèn)題,我們應(yīng)首先檢查企業(yè)的“在建工程”明細(xì)帳,審核檢查期借方有無(wú)發(fā)生額;其次注意工程所用物資;然后通過(guò)檢查“在建工程——工程物資”、“原材料”等明細(xì)帳,核實(shí)其工程領(lǐng)用材料的來(lái)源,必要時(shí)可延伸到企業(yè)其他部門(mén)車(chē)間。如證實(shí)是從“原材料”帳領(lǐng)用,看其是否已作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。
同時(shí),通過(guò)此案例提醒我們?cè)跈z查中還應(yīng)該注意其他同類(lèi)問(wèn)題,即納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)是否用于其他非應(yīng)稅項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條規(guī)定:“增值稅非應(yīng)稅項(xiàng)目是指提供非應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、固定資產(chǎn)在建工程等。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾建筑物,無(wú)論會(huì)計(jì)制度規(guī)定如何核算,均屬于固定資產(chǎn)在建工程”。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
3、用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。
(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)其2002年度的會(huì)計(jì)決算報(bào)表中的損益表進(jìn)行審核時(shí),發(fā)現(xiàn)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3500萬(wàn)元,其他業(yè)務(wù)收入12萬(wàn)元。經(jīng)與收入明細(xì)帳核實(shí),其“產(chǎn)品銷(xiāo)售收入”帳核算的是產(chǎn)成品白酒與酒精的銷(xiāo)售收入,“其他業(yè)務(wù)收入”帳核算的是副產(chǎn)品酒糟的銷(xiāo)售收入。因酒糟屬免稅產(chǎn)品,故企業(yè)已按規(guī)定將免稅產(chǎn)品酒糟所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物和應(yīng)稅勞務(wù)包含的進(jìn)項(xiàng)稅額作了轉(zhuǎn)出處理,經(jīng)檢查人員計(jì)算數(shù)額無(wú)誤。但檢查人員根據(jù)白酒生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品的構(gòu)成比例判斷,其兩者的收入明顯不成比例。經(jīng)核實(shí)企業(yè)“原材料”明細(xì)帳,也未發(fā)現(xiàn)有外購(gòu)酒精用于生產(chǎn)白酒的核算,證明該企業(yè)所售白酒及酒精均為自己加工生產(chǎn),從而更加懷疑企業(yè)存在問(wèn)題的可能性很大。為此,檢查人員對(duì)其“產(chǎn)成品——酒糟”明細(xì)帳進(jìn)行了查核,發(fā)現(xiàn)其貸方發(fā)生額與“其他業(yè)務(wù)支出”借方發(fā)生額的數(shù)量與金額相符,且產(chǎn)成品借方基本無(wú)余額。隨后,檢查人員在企業(yè)財(cái)務(wù)人員的陪同下來(lái)到其生產(chǎn)車(chē)間及成品倉(cāng)庫(kù),并立即查閱了車(chē)間生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品保管帳,通過(guò)與“產(chǎn)成品”明細(xì)帳核對(duì),發(fā)現(xiàn)有大量酒糟產(chǎn)品未在“產(chǎn)成品”帳中登記核算,而是由車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)生產(chǎn)入庫(kù)后直接銷(xiāo)售,然后每月以報(bào)表的形式將銷(xiāo)售情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)將其記入“其他應(yīng)付款”的貸方掛帳處理。檢查人員通過(guò)核實(shí)“其他應(yīng)付款”明細(xì)帳,共計(jì)隱瞞酒糟免稅銷(xiāo)售收入45萬(wàn)元,按規(guī)定計(jì)算少轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額5.8萬(wàn)元。
(2)案情分析。
該企業(yè)采用大量免稅產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售不入帳,收取款項(xiàng)直接記入“其他應(yīng)付款”掛帳核算的方法,造成免稅產(chǎn)品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物及應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法計(jì)算轉(zhuǎn)出,從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽,其性質(zhì)非常惡劣,這也是一些兼營(yíng)免稅項(xiàng)目的企業(yè)所慣用的手法,有的故意隱瞞免稅收入,而有的則故意擴(kuò)大免稅收入范圍,總之一個(gè)目的就是想盡辦法偷逃增值稅。
本案提示我們,作為生產(chǎn)企業(yè)如果其生產(chǎn)的產(chǎn)品中既有應(yīng)稅產(chǎn)品又有免稅產(chǎn)品,在檢查中檢查人員應(yīng)當(dāng)首先看其是否依據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條所規(guī)定的公式進(jìn)行正確計(jì)算并轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅額;其次,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)找準(zhǔn)突破口,通過(guò)對(duì)“產(chǎn)成品”明細(xì)帳與實(shí)物帳進(jìn)行核對(duì),查實(shí)其是否隱瞞了免稅產(chǎn)品數(shù)量及收入。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
4、用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。
(1)基本案情。
1、2、11、12月份用于職工宿舍取暖,其對(duì)應(yīng)科目均為借記“管理費(fèi)用”,這一部分共計(jì)金額32.5萬(wàn)元。該企業(yè)對(duì)上述用于職工集體福利所購(gòu)進(jìn)的煤炭均未作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,造成偷逃增值稅4.23萬(wàn)元。
(2)案情分析。
該企業(yè)利用本廠生產(chǎn)需要大量煤炭的條件,從中將部分煤炭用于本廠福利部門(mén)及職工集體福利等方面,采取直接記入“管理費(fèi)用”帳而不進(jìn)行“應(yīng)付福利費(fèi)”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”處理的核算方法,造成集體福利所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額不作轉(zhuǎn)出,從而達(dá)到偷逃增值稅的目的。
本案提示我們,在檢查中要注意鑒別企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物是用于生產(chǎn)還是用于集體福利或個(gè)人消費(fèi),不但要審查其帳務(wù)處理更要對(duì)照原始憑證進(jìn)行核實(shí),即透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。另外,這里還要區(qū)分企業(yè)用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的是產(chǎn)成品還是外購(gòu)貨物,若是產(chǎn)成品則就不應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理而應(yīng)作銷(xiāo)售處理了。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
5、非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。
(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)其2002年度會(huì)計(jì)報(bào)表審閱時(shí),發(fā)現(xiàn)8月份資產(chǎn)負(fù)債表中“待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失”一欄期末數(shù)比年初數(shù)增加185,196.80元。詢(xún)問(wèn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,說(shuō)明是2002年7月份由于雨季到來(lái),連日降雨過(guò)多,致使購(gòu)進(jìn)的原材料玉米、高粱等受潮霉?fàn)€變質(zhì),以及存放產(chǎn)成品白酒的庫(kù)房坍塌,一部分散裝白酒被砸碎,造成流動(dòng)資產(chǎn)直接損失16.72萬(wàn)元,其中原材料——玉米、高粱損失10萬(wàn)元,產(chǎn)成品——散裝白酒損失6.72萬(wàn)元。該企業(yè)根據(jù)損失額,依照稅法有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額17,996.80元,經(jīng)與損益表中進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出欄核對(duì),數(shù)字無(wú)誤。通過(guò)核實(shí)明細(xì)帳,發(fā)現(xiàn)2002年8月份有兩筆業(yè)務(wù),企業(yè)帳務(wù)處理如下:
a借:待處理財(cái)產(chǎn)損益——流動(dòng)資產(chǎn)損失。
185,166.80貸:原材料——玉米。
75,000。
——高粱。
25,000。
產(chǎn)成品——散裝白酒。
67,200。
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)17,966.80b借:銀行存款。
668,800。
貸:原材料。
400,000。
產(chǎn)成品。
268,800對(duì)于第二筆業(yè)務(wù),檢查人員提出疑問(wèn),隨之對(duì)照記帳憑證及原始憑證核對(duì),發(fā)現(xiàn)原始憑證記載該筆銀行存款為保險(xiǎn)公司賠款。經(jīng)詢(xún)問(wèn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,說(shuō)明是由于企業(yè)對(duì)大部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了投保,且由于該批財(cái)產(chǎn)損失的原因確系自然因素造成,故保險(xiǎn)公司經(jīng)過(guò)調(diào)查,給予了668,800元的經(jīng)濟(jì)賠償。企業(yè)根據(jù)賠償后的實(shí)際損失,記入“待處理財(cái)產(chǎn)損益”帳戶(hù),對(duì)保險(xiǎn)公司已賠償?shù)臄?shù)額未做損失處理,直接沖減了原材料和產(chǎn)成品,也未做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。通過(guò)核實(shí)保險(xiǎn)公司認(rèn)可的損失明細(xì)表,數(shù)額相符,經(jīng)計(jì)算共計(jì)少轉(zhuǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額71,987.20元。
(2)案情分析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:“非正常損失是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中正常損耗外的損失,包括:(1)自然災(zāi)害損失;(2)因管理不善造成貨物被盜、發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)損失;(3)其他非正常損失”。該企業(yè)因自然因素及保管不善所發(fā)生的流動(dòng)資產(chǎn)非正常損失只按保險(xiǎn)賠償后的凈額轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅額,其余損失均未按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,從而造成偷逃增值稅。
本案提示我們,企業(yè)發(fā)生非正常損失的情況在實(shí)際檢查中經(jīng)常遇到,檢查人員一定要熟練掌握政策規(guī)定,認(rèn)真審核報(bào)表、帳簿及憑證,對(duì)混淆界限,故意偷稅的要嚴(yán)肅查處。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
6、虛開(kāi)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證抵扣稅款,偷逃增值稅。(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員根據(jù)該企業(yè)主要以糧食、瓜干生產(chǎn)白酒及酒精的特點(diǎn),著重檢查了企業(yè)“原材料”明細(xì)帳中糧食及薯類(lèi)的購(gòu)進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主要以直接向農(nóng)民收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的方式購(gòu)進(jìn)原材料,且收購(gòu)金額特別大。隨之對(duì)照其記帳憑證及原始憑證逐月進(jìn)行了核實(shí),發(fā)現(xiàn)原材料的借方對(duì)應(yīng)科目為“現(xiàn)金”、“銀行存款”及“應(yīng)付帳款”,其中應(yīng)付帳款貸方發(fā)生額累計(jì)230萬(wàn)元,且對(duì)方為鄰縣李某某。審核其開(kāi)具銷(xiāo)貨方為李某某的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證,發(fā)現(xiàn)單筆金額均在10萬(wàn)元以上,有的甚至達(dá)幾十萬(wàn)元,貨物名稱(chēng)多為玉米和高粱。對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)銷(xiāo)售糧食數(shù)額如此之大,且該廠經(jīng)常欠款掛“應(yīng)付帳款”,這種情況引起了檢查人員的懷疑。通過(guò)進(jìn)一步審查“應(yīng)付帳款”的借方發(fā)生額,發(fā)現(xiàn)其對(duì)應(yīng)科目為“生產(chǎn)成本”。一般來(lái)講,應(yīng)付帳款的借方應(yīng)對(duì)應(yīng)銀行存款或現(xiàn)金。為此,檢查人員調(diào)來(lái)了倉(cāng)庫(kù)保管帳進(jìn)行深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)帳實(shí)明顯不符。在事實(shí)面前,企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交代了實(shí)情:為達(dá)到偷稅目的,2002年初企業(yè)按玉米、高粱的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格自行開(kāi)具了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證,并相應(yīng)作了進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,開(kāi)具金額共計(jì)230萬(wàn)元,抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額29.9萬(wàn)元,具體帳務(wù)處理如下:
a虛開(kāi)收購(gòu)憑證。
借:原材料——玉米/高粱。
2,001,000。
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)。
299,000貸:應(yīng)付帳款——李某某。
2,300,000b逐步結(jié)轉(zhuǎn)成本。
借:生產(chǎn)成本。
貸:原材料——玉米/高粱c虛“付款”
借:應(yīng)付帳款——李某某。
貸:生產(chǎn)成本。
這樣,“原材料”、“生產(chǎn)成本”、“應(yīng)付帳款”作了平衡處理。為掩人耳目達(dá)到偷稅目的,該企業(yè)將上述虛開(kāi)的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證所含進(jìn)項(xiàng)稅額分期分批記入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”中,分月進(jìn)行了抵扣。經(jīng)查實(shí),共計(jì)抵扣稅款29.9萬(wàn)元。
(2)案情分析。
此案為典型的虛開(kāi)用于抵扣稅款的其他發(fā)票的違法犯罪行為。本案啟示我們,在增值稅檢查中不可忽視企業(yè)自行開(kāi)具普通收購(gòu)發(fā)票抵扣稅款的問(wèn)題。對(duì)那些收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的單位,雖然使用了稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一的發(fā)票也要核實(shí)其業(yè)務(wù)的真實(shí)性,以免類(lèi)似本案虛開(kāi)普通發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣造成偷稅問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),國(guó)稅函[1995]288號(hào)通知還規(guī)定:“憑收購(gòu)憑證扣稅的,僅限于收購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開(kāi)具的經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)稅部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證,對(duì)不按規(guī)定使用范圍使用和違反收購(gòu)憑證開(kāi)具規(guī)定而開(kāi)具的收購(gòu)憑證一律不得憑其進(jìn)行稅款抵扣”。
(3)案件處理。
根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪的決定》第五條規(guī)定,本案已構(gòu)成犯罪,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
7、取得不符合規(guī)定的增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款,偷逃增值稅。
(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。在檢查中,檢查人員逐月審核了增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣聯(lián)。針對(duì)當(dāng)前煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及小規(guī)模納稅人較多的現(xiàn)狀,重點(diǎn)對(duì)其煤炭購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)所取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行了檢查,并對(duì)照“原材料”明細(xì)帳、記帳憑證及原始憑證認(rèn)真核對(duì)每一筆業(yè)務(wù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)11月份有兩筆煤炭購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù),增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具銷(xiāo)貨方為某某物資經(jīng)銷(xiāo)有限公司,金額合計(jì)12.4萬(wàn)元,貨物已驗(yàn)收入庫(kù),并已付款,其帳務(wù)處理如下:
借:原材料——煤炭。
124,000。
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)。
16,120。
貸:現(xiàn)金。
140,120后附有商品驗(yàn)收人庫(kù)單及現(xiàn)金支票一張,注明收款人是李某某。檢查人員就此業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑:
一、收款人與發(fā)票銷(xiāo)貨單位不符;
二、如此大的金額用現(xiàn)金結(jié)算不符合企業(yè)財(cái)務(wù)常規(guī)。檢查人員進(jìn)一步檢查往來(lái)帳戶(hù)發(fā)現(xiàn)應(yīng)付帳款有李某某的名字,對(duì)此財(cái)務(wù)人員解釋?zhuān)湛钊死钅衬诚的衬澄镔Y經(jīng)銷(xiāo)有限公司經(jīng)理,因其經(jīng)常來(lái)結(jié)算貨款所以往來(lái)戶(hù)就寫(xiě)成了李某某。經(jīng)對(duì)“應(yīng)付帳款—李某某”明細(xì)帳以往的業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn),該戶(hù)曾與企業(yè)發(fā)生過(guò)幾筆業(yè)務(wù),大多開(kāi)具普通發(fā)票,開(kāi)票單位卻為某某煤炭經(jīng)營(yíng)部,全部為現(xiàn)金結(jié)算。針對(duì)這種情況,檢查人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),說(shuō)明可能是企業(yè)改變單位名稱(chēng)了。為此檢查人員分別將兩企業(yè)名稱(chēng)及稅務(wù)登記證號(hào)碼記錄下來(lái),通過(guò)ctais查詢(xún),發(fā)現(xiàn)上述兩企業(yè)均屬于正常經(jīng)營(yíng)戶(hù),未發(fā)生過(guò)注銷(xiāo)及變更登記。帶著證據(jù)檢查人員隨后專(zhuān)程來(lái)到某某物資經(jīng)銷(xiāo)有限公司,并對(duì)其法人代表趙某依法進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,李某某系從事煤炭經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模納稅人,因無(wú)專(zhuān)用發(fā)票錯(cuò)失多次煤炭銷(xiāo)售業(yè)務(wù),后李某某找到趙某要求其代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,并根據(jù)開(kāi)票金額支付趙某2—3%的手續(xù)費(fèi),因趙某與李某某關(guān)系一直不錯(cuò),故沒(méi)有拒絕,便為其代開(kāi)了兩份增值稅專(zhuān)用發(fā)票,價(jià)稅合計(jì)140,120元。
(2)案情分析。
該企業(yè)在明知李某某為小規(guī)模納稅人的情況下,卻按其提供的虛開(kāi)代開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,從而造成偷逃增值稅。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1997]134號(hào)通知第二款規(guī)定:“在貨物交易中,購(gòu)貨方從銷(xiāo)售方取得第三方開(kāi)具的專(zhuān)用發(fā)票,或者從銷(xiāo)貨地以外的地區(qū)取得專(zhuān)用發(fā)票,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣稅款或申請(qǐng)出口退稅的,應(yīng)當(dāng)按偷稅、騙取出口退稅處理,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款,并處以罰款?!蓖ㄟ^(guò)本案可以看出,新稅制實(shí)施以來(lái),以各種手段在增值稅專(zhuān)用發(fā)票上做手腳,偽造、虛開(kāi)、代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票偷逃稅款的稅收違法犯罪行為屢禁不止。要求我們稅務(wù)稽查人員必須不斷提高業(yè)務(wù)技能,熟練掌握稅收政策,充分利用科技手段,加強(qiáng)發(fā)票管理和監(jiān)督,嚴(yán)查重罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
8、取得運(yùn)輸發(fā)票不符合規(guī)定或未按規(guī)定計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。
(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。在檢查中,檢查人員逐月審核了用于申報(bào)抵扣稅款的運(yùn)輸發(fā)票復(fù)印件。發(fā)現(xiàn)在許多運(yùn)輸發(fā)票上開(kāi)具有數(shù)額不等的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等雜費(fèi),通過(guò)核實(shí)申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額,均已按運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算并進(jìn)行了抵扣。另外,在檢查中還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)取得了一批貨運(yùn)定額發(fā)票及部分運(yùn)輸發(fā)票上發(fā)貨人、收貨人、貨物名稱(chēng)及數(shù)量等項(xiàng)目填寫(xiě)嚴(yán)重不全,但均作為合法憑證進(jìn)行了稅款抵扣。經(jīng)檢查人員統(tǒng)計(jì),共計(jì)金額156,500元,已申報(bào)抵扣稅款10,955元。
(2)案情分析。
本案從側(cè)面上反映了我們?cè)谡鞴芊矫娲嬖谝恍┍∪醐h(huán)節(jié),應(yīng)引起我們足夠的重視。當(dāng)前,貨物運(yùn)輸發(fā)票缺乏規(guī)范統(tǒng)一,企業(yè)發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用單筆金額相對(duì)較小,抵扣率低,對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額影響不大,因此稅務(wù)人員在對(duì)這些抵扣憑證進(jìn)行審核時(shí)往往容易忽視。該企業(yè)正是利用這一點(diǎn),從中鉆了個(gè)空子,將取得的不符合規(guī)定的運(yùn)輸發(fā)票及不允許扣除的運(yùn)輸雜費(fèi),計(jì)算并抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額,從而造成偷逃增值稅10,955元。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅函發(fā)[1995]288號(hào)通知明確規(guī)定:“準(zhǔn)予扣除的貨物運(yùn)費(fèi)金額是指在運(yùn)輸單位開(kāi)具的貨票上注明的運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金。不包括隨同支付的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)。”國(guó)稅發(fā)[1995]192號(hào)通知規(guī)定:“準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票種類(lèi),不包括增值稅一般納稅人取得的貨運(yùn)定額發(fā)票。準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票,其發(fā)貨人、收貨人、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸方式、貨物名稱(chēng)、貨物數(shù)量、運(yùn)輸單價(jià)、運(yùn)費(fèi)金額等項(xiàng)目填寫(xiě)必須齊全,與購(gòu)貨發(fā)票上所列的有關(guān)項(xiàng)目必須相符,否則不予抵扣?!?/p>
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
9、發(fā)生退貨或銷(xiāo)售折讓?zhuān)礇_減進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃增值稅。(1)基本案情。
稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)該廠“營(yíng)業(yè)外收入”明細(xì)帳進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)9月份15#憑證的會(huì)計(jì)記錄為:
借:應(yīng)付帳款——某某玻璃廠。
23,400。
貸:營(yíng)業(yè)外收入。
23,400經(jīng)仔細(xì)審查記帳憑證與原始憑證,發(fā)現(xiàn)在記帳憑證摘要欄內(nèi)記有”酒瓶折讓”字樣,其所附原始憑證是從銷(xiāo)售方取得的紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票。至此,檢查人員確認(rèn)“營(yíng)業(yè)外收入”所記載的前述內(nèi)容是企業(yè)從銷(xiāo)貨方取得的折讓?zhuān)搹S按折讓金額直接沖減“應(yīng)付帳款”中的欠款,同時(shí)記入“營(yíng)業(yè)外收入”的貸方,沒(méi)有按照規(guī)定相應(yīng)的扣減當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。經(jīng)逐筆審查“營(yíng)業(yè)外收入”貸方發(fā)生額,發(fā)現(xiàn)共發(fā)生銷(xiāo)售折讓額175,500元,應(yīng)扣減進(jìn)項(xiàng)稅額25,500元。
(2)案情分析企業(yè)收取銷(xiāo)售方返還的折讓及進(jìn)貨退出是一種比較常見(jiàn)的現(xiàn)象。按政策規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該以從銷(xiāo)售方取得的紅字專(zhuān)用發(fā)票記載的數(shù)額,抵減當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額。否則,就構(gòu)成偷稅行為。
此案中,企業(yè)將進(jìn)貨折讓全部作為“營(yíng)業(yè)外收入”核算,檢查人員比較容易發(fā)現(xiàn)并核實(shí)問(wèn)題。但如果企業(yè)不通過(guò)“營(yíng)業(yè)外收入”科目核算,而是借記“應(yīng)付帳款”或“銀行存款”,貸記“原材料”,則檢查起來(lái)就復(fù)雜的多。因?yàn)橥ㄟ^(guò)審查帳簿一般較難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,也只是從性質(zhì)上予以確認(rèn),要查實(shí)所有問(wèn)題,則必須耗費(fèi)大量的時(shí)間在憑證中一紛紛去查找。因此,從另一個(gè)方面講,作為日常管理的征收機(jī)關(guān)在給企業(yè)開(kāi)具“進(jìn)貨退出或索取折讓證明單”后,要注意做好監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)如實(shí)地及時(shí)地抵減進(jìn)項(xiàng)稅額,防止國(guó)家稅款的流失。
(3)案件處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定:從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
以上是檢查人員在實(shí)際工作中比較常見(jiàn)的幾種利用進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行偷稅的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,稅收政策和稅制結(jié)構(gòu)在不斷的變化更新和完善,企業(yè)進(jìn)行偷稅的手段也更加隱蔽,新的形勢(shì)向我們稽查人員提出了更大的挑戰(zhàn)?;槿藛T只有通過(guò)不斷的加強(qiáng)知識(shí)更新,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,熟練掌握稅收政策,在實(shí)踐中勇于探索,敢于創(chuàng)新,才能積極的推進(jìn)依法治稅,促進(jìn)稅收征管,嚴(yán)厲打擊一切稅收違法犯罪行為,避免國(guó)家稅款的流失。
您可能關(guān)注的文檔
- 最新人力資源年終總結(jié)個(gè)人總結(jié)如何寫(xiě)(實(shí)用8篇)
- 2023年變更通知書(shū)格式范文怎么寫(xiě)(實(shí)用8篇)
- 對(duì)待入黨的態(tài)度和決心范文2(優(yōu)秀12篇)
- 最新基層公務(wù)員入黨申請(qǐng)書(shū)范文匯總(優(yōu)秀17篇)
- 改變了我半命題(優(yōu)秀9篇)
- 最新道德的英文單詞通用(大全11篇)
- 最新愛(ài)情故事短篇簡(jiǎn)短(大全15篇)
- 最新企業(yè)形象策劃方案匯總(模板10篇)
- 如何寫(xiě)學(xué)雷鋒個(gè)人心得感悟范本(2篇)
- 2023年保安隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)有哪些通用(優(yōu)秀17篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會(huì)與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門(mén)18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)的核心要點(diǎn)(專(zhuān)業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)的申請(qǐng)流程(熱門(mén)18篇)
- 法制教育講座心得體會(huì)大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書(shū)的工作總結(jié)案例(專(zhuān)業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門(mén)18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專(zhuān)業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書(shū)處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書(shū)工作總結(jié)(專(zhuān)業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
2023年兒科
護(hù) 理 學(xué)課程思政案 例 實(shí)用42下載數(shù) 204閱讀數(shù) -
2023年
護(hù) 理 案 例 分析范文護(hù) 理 典型案 例 范文(精選17篇)28下載數(shù) 868閱讀數(shù) -
護(hù) 理 個(gè)案 格式范例 護(hù) 理 個(gè)案 格式范例 圖片(五篇)33下載數(shù) 311閱讀數(shù) -
產(chǎn)科
護(hù) 士護(hù) 理 會(huì)診案 例 范文如何寫(xiě) 產(chǎn)科護(hù) 士個(gè)案 護(hù) 理 報(bào)告范文(5篇)30下載數(shù) 973閱讀數(shù) -
兒科門(mén)診
護(hù) 理 個(gè)案 病例 范文匯總 兒科門(mén)診護(hù) 理 個(gè)案 病例 范文匯總圖(三篇)28下載數(shù) 298閱讀數(shù) -
護(hù) 理 問(wèn)診案 例 及內(nèi)容范文通用護(hù) 理 診斷及護(hù) 理 措施案 例 (八篇)49下載數(shù) 211閱讀數(shù)