最新美國對華政策論文(優(yōu)質12篇)

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美國對華政策論文篇一

內容提要：美國二十余年有關中小學小班化教育改革項目，取得了許多積極的成果，同時也受到來自不同層面的質疑，引發(fā)了諸如小班化成本、教學的有效性、教師質量與教育公平等方面的論爭，對于小班化教育政策的批評，美國政府與學校等組織機構積極地應對調整，并努力從政策層面著手新的改革研究，推動小班化教育改革，以充分發(fā)揮小班應有的效能。

相關研究證明，中小學實施小班制教學可以讓老師在每一個學生身花更多的時間上，進而改善他們的學習成果，目前，美國已有二十五個州推動降低班級學生人數(shù)的政策或正擬訂相關計劃。其中以上世紀80年代末期田納西州的“師生比例改進計劃”(studentteacherachievementratio，star)與威斯康星州公共教學部門于推出為期5年的教育中的學生成就保證計劃(sage)最著名。在美國聯(lián)邦教育部發(fā)表的一份名為《縮小班級規(guī)模：我們知道些什么?》(reducingclasssize：whatdoweknow?)的研究報告中，分析、歸納了美國二十余年有關中小學班級規(guī)模之研究，并得出如下結論：

第一，研究顯示低年級階段班級規(guī)模較小可以提升學生的學習成果，當班級學生人數(shù)降至十五至二十人時，對學生的學習有顯著正面的影響。

第二，倘若學生人數(shù)由每班超過二十人大幅降低至二十人以下，相對地，學生的成績由五十分提升到六十分以上，對于社會經(jīng)濟地位低及少數(shù)族裔的學生來說影響更大。

第三，學生、老師及父母均指出班級規(guī)?？s小對于課堂教學活動的品質有正面的影響。研究顯示，此項措施不但確保每一個孩子獲得更多的關注，而且亦可改善課堂管理。提高學生成績，并在關鍵性的低年級階段幫孩子打下堅實的基礎。

研究者還發(fā)現(xiàn)、小班化的個別教學主要具有三個優(yōu)勢：(1)課堂問題行為的減少使有效教學時間相應增加；(2)由于學生的減少，教師對每個學生的獨特學習風格和方式有了更加深入的了解；(3)小班化教育使教師從繁重的紀律管理、作業(yè)批改和對學生個別需求了解不夠的沮喪中解脫出來，教學士氣提高。

1．改革的成本計算與政策的制定。

減少班級人數(shù)，勢必增加班級，教師人數(shù)相對增加。師資的培養(yǎng)與進修，都必須增大教育經(jīng)費的投入。減少班級人數(shù)也要增建教室。場地的取得與興建教室都需要龐大的教育經(jīng)費，也有許多困難必須解決。小班化涉及龐大費用，對其他需要投放資源的教育項目，產(chǎn)生此消彼長的影響。批評者認為，各學區(qū)在改造薄弱學校的時候過分地依賴小班化，但是減小班額并非總是合適的，特別是當高素質教師緊缺的時候，學校需要的`是一項能夠根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行靈活掌握的政策。由于政策不靈活，對班級人數(shù)規(guī)定了上限，致使許多學區(qū)為了達到州的標準，造成不必要的資金浪費。

2．改革導致教師質量下降與教師分配不均。

由于各州的小班化教育項目都是波及全州的改革，所以在短時間內需要增加大批的教師。同時為了實施小班化教育項目就必須把原先較大的班級分成小班，結果導致迅速出現(xiàn)大量的額外教師職位。但是沒有足夠的持有完全教師資格證書的預備教師，于是各州不得不頒布“臨時性教師替代計劃”，頒發(fā)“替代性教師證書”，或稱為應急教師，這些教師只是具有了學士學位和參加了州里的職業(yè)技能測試，但并沒有經(jīng)過完全的教育專業(yè)訓練或者缺乏充分的教學實踐經(jīng)驗，中小學的不合格教師的數(shù)量就相應在增加，都在不同程度上影響了小班教學的效果。合格教師的極度匱乏，對那些本來就缺乏合格教師和來不及聘任合格教師的學校來說影響更大。由于小班化教育的實施，各學區(qū)急需大批的合格教師，因此在貧困學校工作的合格教師乘機去條件好的學校謀職，使教師隊伍本來就薄弱的貧困地區(qū)和農(nóng)村以及偏遠學校的師資力量更加薄弱。合格教師分配不均加劇了教育的不公平。

3.小班教師低效的教學策略。

hallinan&soresen指出小班教學與成就不是問題的核心，問題在于教師采用的方法。如果在小班教學中，教師仍然采用傳統(tǒng)的大班教學法，則班級大小對于學習并無顯著影響，小班教學就失去意義。一些小班教學發(fā)現(xiàn)教師缺乏有關不同教學策略的能力，而且在大部分的課程中都依靠相同的教學模式，因此不論在縮小班級規(guī)模之前或之后，教師大部分都直接給予學生課程介紹及教學指導，而不是提供相互討論、驗證或其他活動。一些在小班教學的教師認為他們并沒有改變在大班采用的傳統(tǒng)教學策略。要提高學生的學業(yè)成績，教師必須采取許多措施，包括個別化教學、學生的直接經(jīng)驗、異質性分組、同伴互動、課程變革等。因此，學校必須提供教師若干幫助，諸如工作研討、專家指導、在職進修、課程發(fā)展及教學方法的創(chuàng)新等。小班教學如果只是降低教師的工作負擔，它將是一項代價很高的計劃，甚至毫無成效可言。

現(xiàn)教育成果或經(jīng)費使用的效率，也有利于政府繼續(xù)推行該政策作為參考。目前，美國各州政府加大力度通過評價與研究來檢驗縮小班級規(guī)模的成效及其經(jīng)費效率，將結果反饋到政策的制定部門。

落實小班化教育改革的政府支持，主要圍繞如何提高小班內學生學習成績展開，以最大限度克服小班化教育改革過程中面臨的實際障礙為開端。由于一些研究結論與團體的爭論，一定程度上導致小班化教育改革的進一步推進的信心受挫。相關研究認為，首先要在提高小班化教育改革的士氣，恢復他們實踐的信心方面提供幫助。這些支持除了必要的教學場地與經(jīng)過培訓的高質量合格教師，還要尋求學校所在社區(qū)的理解與承認，止他們認識到小班化教育改革將為學生與社區(qū)的現(xiàn)在和未來帶來好處。由于吸取了改革中已經(jīng)產(chǎn)生的教訓．因此下一步的小班化教育改革在推進的速度方面，特別重視按比例適度的要求，以克服由于僵硬的政策制定與實施等方面引發(fā)的問題，同時建立參與改革的各方，包括父母、學校教職員工與其他股東在內的更加廣泛的聯(lián)盟，以傳播擴大小班化教育改革給學生學習帶來的變化，并讓他們一起要求所在州、地區(qū)、當?shù)貙W校落實小班化教育政策。研究還提出要邀請地方議員與學校董事會成員到小班中進行參觀考察，同時舉辦常規(guī)的會議向家長、社區(qū)領導人和政策制定者傳達小班教學取得的積極成果。

3．提高小班教師課堂教學的專業(yè)水平。

為何班級規(guī)?？s小對教師教學方式影響不大，一些研究指出可能的影響因素是教師缺乏有關教學策略的能力，還有可能是小班使得教師認為在甚少改變教學策略的情況下，只靠教學時間與內容的重新分配，就能提升學生成績，使得教師只有較少的誘因去改變教學策略。有學者認為，不論班級大小，教師仍要負擔相同份量的數(shù)學及語文課程，仍要投入相同的時間在每一項主要的課程內容，由于課程內容及課程進度未變，教師在教導課程內容時仍需投入相同的班級教學時間，因此教師不會因為班級規(guī)模大小而轉變教學策略。面對小班教師并不一定會轉變其教學理念及教學策略的問題，必須通過有效的教師專業(yè)訓練，提升教師小班教學的信念與能力，以發(fā)揮小班教學的優(yōu)勢。

因此，未來小班化教育政策改革的核心在于教師的專業(yè)發(fā)展。目前，相關研究認為首先要對實施小班化教育的結構進行系統(tǒng)評價，確定什么樣的教學對小班教學起關鍵作用?要明確提供充足的教師培訓與專業(yè)發(fā)展的目的在于優(yōu)化目前小班教學已經(jīng)取得的成績；進一步調整小班教學的行為，要求在小班教學的教師必須掌握比大班教師更加深厚的知識與技能；將相關教師的評價與教學聯(lián)系起來，讓評價指導教學計劃，對學生學習需求與標準負責；加強教師團隊與教學的合作，共同提高教學的效果；修正大學對教師師資培訓的策略，使之與小班化教育改革相銜接，讓高水平的指導教師幫助所在學區(qū)或學校的教師，一起推進教學的進步。創(chuàng)造固定的為教師與管理者接受專業(yè)發(fā)展的機會的機制，讓他們走出去，開拓視野，便于以后更好地服務小班教學。

小班化教育改革的目的在于讓每一個學郝動取得高標準的學習成績，它的好處應該讓更多的人知道，并獲得廣大公眾的支持，成為美同小班化教育改革的未來政策走向。政策制定者、學校教育者與管理者必須團結起來，積極宣傳，傳播小班化教育的好處。研究提出了具體的策略，譬如建立互動性的網(wǎng)址，形成交流性網(wǎng)絡，讓學校教育實踐者與大學的專家研究人員一起分享小班化教育改革信息，制作含有成功的小班化教育實踐的個案、政策與研究資料等的系列光盤，出版小班化教育改革的政策與研究方面的小冊子。研究還建議可以舉行系列地方會議，共同為促進小班化教育改革出謀劃策，還可以通過一些途徑，讓家長們及時了解小班教育成果等。

美國在推進小班化教育的同時，也認識到小班化教育改革在實施幾十年后沒有為美國的教育帶來期望中的質量的提高，美國之外的一些國家在大班教育上卻取得了一些成績。美國的政策制定者、教育家、甚至家長對小班的熾熱的信念開始動搖了。這不能不讓美國的教育者重新反思。因此，未來的小班化教育改革的研究還將主要進行下面的工作：班級的結構與規(guī)模究竟應該多大比較合適?教師質量與班級的規(guī)模之間有什么關系?新教師的培訓與小班化教育發(fā)展的進一步深入；小班教學的課堂管理的相關研究，進一步確定有效的課堂管理的特征與策略；小班同伴之間的互動關系，小班內學習小組的形成等方面的研究；教師參與小班教學的動機、角色與工資水平問題；小班學生非學術方面如自我導向與訓練等方面的發(fā)展等。

美國對華政策論文篇二

美國是以產(chǎn)業(yè)的方式運作營利性高等教育的。在這種運作方式下，美國政府把營利性高等教育看作公司或者企業(yè)，沒有直接的稅收減免和土地優(yōu)惠等政策。表面上看，很難理解營利性教育機構在營利、繳稅基礎上組織起來產(chǎn)生巨大的利潤，因為通常非營利機構在有稅收補貼的基礎上常常才收支剛平衡。營利性大學不僅要繳稅而且不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當?shù)卣木栀?，其收入來源主要是學費。

一、美國營利性大學的特征。

美國成功的營利性大學通常具有以下這些特征：

(一)把學生當成顧客。

美國營利性大學最突出的特征之一是把學生看成顧客。營利性大學都投入了大量的時間和資源來了解他們的學生，以便更好地滿足他們的興趣和需要。學生就是顧客，從教員到圖書管理員，再到行政辦公室人員包括學生自己都清楚明白這一點。

在營利性大學里，教育被公開認為是消費品；學生被公開認為是來消費的顧客；學生希望能如顧客一樣用金錢和時間換取高質量的教育。但營利性大學在什么是有效服務和滿足顧客這個問題上并不混淆。成功的營利性大學都有能力為學生提供顧客般的服務，他們能滿足學生的需要而不破壞學術修養(yǎng)；他們都明白讓學生顧客滿意不是指屈服于學生的每一個要求；他們對學生要求嚴格，他們知道教育質量的重要性；他們深深懂得為學生顧客服務并不意味著滿足學生的所有偏好，那樣做就會損害整個的教育質量。

在教學和學習方面，營利性大學關注學生所關注的焦點，教員們都認真思考并回答學生們提出的問題。幫助解決他們所面臨的困難，并對學校所存在的不足之處進行耐心的解釋。營利性大學真正為學生提供顧客服務，學生對此表示了充分的肯定。

(二)開設高需求的課程。

營利性大學根據(jù)市場需求開設課程。他們只開設那些緊缺的而且未來高需求的課程；他們所開的課程緊密地與市場所需相一致。例如，如果市場急需電訊、網(wǎng)絡管理和計算機信息系統(tǒng)方面的人才，他們就會開設這些領域的課程；如果建筑行業(yè)的市場需求已經(jīng)飽和，那么他們就會減少甚至取消該領域的課程項目。營利性大學努力使自己與市場需求保持一致。作為商業(yè)企業(yè)，他們擅長于發(fā)現(xiàn)雇主的需要，然后把它轉化為注重知識的應用和提高技巧的課程中去。在這一過程中，營利性大學通過詳細分析手頭的資料，如學生對所開設課程的興趣所在以及雇主的需求等來實現(xiàn)。他們追蹤分析家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的報道，尋找開設新課程的機遇。另外，一些營利性大學雇用專門的研究未來產(chǎn)業(yè)的專家。鑒別出市場所需的緊缺的人才，然后設計出滿足這些需要的課程。

但是。也有一些營利性大學面臨生存危機，他們不能吸引更多的生源。這些大學之所以面臨這個問題，在于他們對市場進行研究的過程中，錯誤地認為課程的獨特性是吸引學生的關鍵所在。他們的失敗之處在于所開設的課程過于特別而在市場上需求不大。在高等教育領域中，市場需求對營利的影響超過了課程的獨特性。需求加上獨特性才是一個強有力的聯(lián)合體，需求是本質的問題。

(三)重視畢業(yè)生的就業(yè)安置。

營利性大學的成功在很大程度上是通過畢業(yè)生的就業(yè)安置來度量的。在許多方面，畢業(yè)安置驅動整個系統(tǒng)前進，因為安置既是學生消費者的目標也是其學位在市場中價值的有形指標。就業(yè)率被產(chǎn)業(yè)分析家看成是學生畢業(yè)后教育投資回報的一個尺度。據(jù)美國人口普查資料表明，，25歲及以上持有高中文憑者的年收入是24267美元；持有兩年制大學文憑者是30774美元；持有本科文憑者是40314美元。有高等教育產(chǎn)業(yè)觀察家提出，美國學術學位的reoi的平均值是17％。這個估計值表明了學生接受教育后獲得學士文憑的平均財政回報。然而，營利性大學的教育投資回報卻高達28％，因為這些機構提供高需求的課程。營利性大學特別把自己置身于高等教育中安置率高以及roei高的領域。只要有雇主需要畢業(yè)生，他們就會開設相應的課程，且要維持獲利。

總之，在營利性大學里，學生的成功被理解為：學術成功，這是通過課程結束時成功的進步來衡量的；畢業(yè)后的工作安置，這是通過把學生安置到一個與所學課程相關的、有較高薪水和比較令人滿意的工作來衡量的。當學生成功時，學生得到了他們所要的，大學也確信能因此而發(fā)展，按照市場要求并獲利。

(四)相信市場并根據(jù)市場的變化作出迅速的反應。

事實上，當今的大學都深深地參與到市場中去。許多大學都利用媒體做廣告，包括利用電子郵件、廣告牌、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)等。營利性大學如同商業(yè)部門一樣，顯露出他們對市場的不同理解和走進市場的不同方法。營利性大學信賴市場，而信賴市場就意味著按照市場需求行事；意味著假設市場存在一個良性的強大的關于真實的社會和經(jīng)濟需求的信息源而進入市場；意味著按照一個自由市場的信念來運作，它的功能是正確的，往往是自我調控的；要解讀和理解市場的需要，但不需要改變它。這種思維方式對大多數(shù)非營利性大學來說往往是激進的和陌生的。過去許多非營利性大學往往不愿意了解市場，因而也就不十分信賴市場。直到最近，在一些非營利性大學如斯坦福大學、哥倫比亞大學和馬里蘭大學等出現(xiàn)的營利行為可能意味著一些非營利性大學開始相信市場。

在課程方面，營利性大學能夠根據(jù)市場的變化作出迅速的回應。在課程內容方面，隨著學生、雇主、教學法和技術等的改變而改變，及時地對一些課程的內容進行增減。他們每一年都對所推出的學位項目進行反復的考證，對市場、管理、財政資助、就業(yè)安置和學術研究等多方面進行綜合分析。

營利性大學常常受市場的驅動。本質上，這種市場的驅動迫使營利性大學摒棄高等教育長期形成的緩慢而煩瑣的決策過程。營利性大學作出的有效決定是基于對市場作出的良好反應，而不是花時間傾聽每一個人的意見而最終達成一致同意的議案。

二、美國營利性大學的運營策略。

(一)財政上進行合理的定價、節(jié)約成本與減少開支。

營利性大學把學費設在一個既能讓他們營利又能在生源市場上保持競爭力的水平上。在設定學費標準時，他們既考慮市場的容忍度也考慮競爭性。幾乎所有的營利性大學都把他們的學費標準設在介于公立和私立非營利性大學的收費標準之間。據(jù)美國教育部的統(tǒng)計數(shù)字表明，私立營利性機構比私立非營利性機構的學費要低。相反，為了使預算平衡和提供教員、學生和職員所希望的設備，許多非營利性大學的定價超乎所需的費用。營利性大學中的成本是經(jīng)過嚴格度量和控制的，因而其每位學生的教育成本較非營利性大學低。通過不設立昂貴的學生宿舍、運動場等豪華設施，通過盡量減少教員的非教學活動時間，營利性大學能夠把學生的教育成本維持在較低的水平上。由此，營利性大學能夠穩(wěn)定教育成本和學費水平，以至于能使學費能蓋過教育成本。

營利性大學與非營利性大學的收入有明顯的不同，他們不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當?shù)卣木栀?。他們的收入主要來自學費，但兩者在錢的去路問題上則大同小異。最大的花費是發(fā)薪水，尤其是教員的薪水。在教員的薪金開支之后，營利性大學最大的開支種類是“常規(guī)管理”，這包括中央管理部門，如管理人員和職員的薪水、利潤和整個大學的辦公開支，如為學生服務和就業(yè)安置辦公開支。而在許多非營利性大學，這些開支常占財政開支預算的25％。營利性大學不會花錢在那些與學生的課堂和實驗室教學沒有直接關系的活動上。例如，大多數(shù)營利性大學沒有學生的宿舍，或者運動場。另外，營利性大學與非營利性大學在花費上還存在另外一個重要的不同之處：繳稅。營利性大學要把所賺的`40％用來繳稅，而非營利性大學不用交任何稅，因而他們不用預算這項開支。

(二)有效運用規(guī)模經(jīng)濟理論。

教育規(guī)模經(jīng)濟的理論主要來自經(jīng)濟學中的規(guī)模經(jīng)濟理論。它的含義是：當生產(chǎn)規(guī)模擴大時，產(chǎn)出增加的比例大于成本增加的比例，便是規(guī)模經(jīng)濟；反之，規(guī)模擴大時，產(chǎn)出增加的比例小于成本增加的比例，便是規(guī)模不經(jīng)濟。教育規(guī)模經(jīng)濟的形成建立在教育資源的充分利用和適度利用的基礎上。也就是說，為了發(fā)揮學校教育經(jīng)濟效率，應對學校的資源充分而又恰當?shù)乩谩?/p>

任何組織如能在經(jīng)濟上達到一定的規(guī)模就能降低成本和增加效率。例如，隨著校園的規(guī)模擴大，分配給行政花費的預算比例就會減少。營利性大學把有效運營放在一個很高的位置并利用規(guī)模經(jīng)濟的原理。他們效率最大化的關鍵明顯表現(xiàn)在班級大小的控制上，而控制班級大小能使大學最大地利用其設施。營利性大學強調的重點并非設立大的班級而是減少消除規(guī)模很小的班級；他們重點關注的是設計和管理班級時避免小的班級，即15人以下的班級。這是通過每個學期開班時仔細監(jiān)測入學和注冊人數(shù)是否已達到合理的人數(shù)來實現(xiàn)的。如把某一課程中入學人數(shù)過低的兩個班合并成一個或者把人數(shù)過多的一個班拆成兩個的情況是經(jīng)常發(fā)生的。

三、營利戰(zhàn)略的實質。

從殖民地時期由私營業(yè)主經(jīng)營的小型夜校到今天有職業(yè)經(jīng)理人運營的多校區(qū)大學，營利性大學都一貫堅持以市場為導向，注重與自由市場經(jīng)濟保持一致。

必須指出的是，為社會帶來好處雖然不是營利性大學的主要目的，他們的主要目標是取得商業(yè)上的巨大成功，但他們在巨大的商業(yè)利潤驅動下，按照市場規(guī)律運行；除了直接為社會培養(yǎng)了所需要的大批專業(yè)人才外，在解決少數(shù)民族的教育問題上也為美國的社會作出了巨大的貢獻。例如，非洲裔美國人在營利性大學的入學人數(shù)中一直占有特別高的比例。高等教育領域的黑人雜志報導了吸收最多黑人學生的前10所能授予文憑的大學主要是私立大學。在工程相關領域為少數(shù)民族提供學士學位的頭名大學是一所營利性大學；在計算機和信息科學方面的頭二、三名也是營利性大學。許多因素決定了少數(shù)民族在營利性大學中占多數(shù)，包括營利性大學的準入障礙較少、高的安置率以及獲得全面的財政資助。

營利性大學在公開的營利目的下舉辦高等教育，似乎有點令人匪夷所思。他們在傳承文化遺產(chǎn)、培養(yǎng)公民的道德素質等方面可能不如非營利性大學出色；但營利性大學推動了社會向前發(fā)展，給社會帶來了巨大的利益，使處于邊緣的人們能夠進入大學接受良好的教育。

美國對華政策論文篇三

摘要：在過去，美國針對高中與大學的銜接問題，不斷探索高中至大學的過渡政策，注重資源的合理配置，推行多樣化的學生學費負擔與融資政策；關注課程的有效銜接，實施雙學分課程模式；通過自發(fā)性力量與精簡教育管理來改善領導與管理。當前，我國高中課程改革全面實施，高等教育已經(jīng)邁入大眾化階段。在這種背景下，分析美國教育改革中大學過渡政策的演進，借鑒美國的政策與經(jīng)驗，將對我國高中與大學的銜接起到借鑒與啟發(fā)意義。

一般地說，大學過渡政策包括各種國家政策，目的是促進中學和中學后教育體系之間的銜接，以使學生更好地完成過渡。在過去的20年里，美國的政府部門積極運用這些政策去開展工作。當前政策主要包括大學學費負擔與融資政策、一系列課程政策、p－16整合責任機制以及評價標準和招生體系等。為提高k－12級的教育水平，美國過去20年間，一直致力于推動中小學標準和責任承擔的改革運動，很多杰出的國家政策組織機構，例如美國教育委員會、國家立法會議、國家公共政策和高等教育中心，對初中級教育體系和高等教育體系之間整合性的缺乏給予了關注，并且對由于這種分離而導致的機能障礙提出了一些建議和解決的辦法。

（一）注重資源的合理配置：學生學費負擔與融資政策。

教育資源的供給都是有限的，只有注重資源的合理配置，才能有效促進教育公平以及質量提升。學費是教育經(jīng)費的重要組成部分，理應受到關注與重視。在美國，大學教育逐漸增長的費用，以及家長們如何經(jīng)濟有效地計劃為孩子接受大學教育，20多年來這些問題一直困擾著歷屆政府官員和廣大民眾。自1974年以來，公立學校和私立學校里的學費大概每年以一般通貨膨脹率兩倍的速度增長。急劇增長的大學費用使許多全薪家庭受到了很大的沖擊，因此，國家開始計劃實施新的學生融資政策，以促使家長為孩子進入大學接受教育做經(jīng)濟上的準備。

美國學生學費負擔與融資政策呈現(xiàn)出貸款化、多樣化和市場化的特點，但其政策的完善是一個艱難的歷程。最早采納的政策是國家預付學費計劃，即大學的儲蓄機制允許投資者簽訂一次性的國家協(xié)議來保障在這一時期有足夠的學習費用。這里主要有兩種提前支付學費的計劃方案。預付單位計劃方案是出售一些單位代表學費固定的百分比。相反的，協(xié)議計劃方案則出售協(xié)議，家長同意支付幾年的學費。購買的價格取決于孩子的年齡，協(xié)議計劃通常對年齡越小的孩子價格就越低。預付學費計劃不用支付國家賦稅，根據(jù)經(jīng)濟增長和減稅協(xié)調法案他們也不必支付聯(lián)邦稅。1988年密西根州和佛羅里達州建立了第一個州預付學費計劃。如今有超過20個州建立了預付學費計劃。預付學費計劃的一個限制是，必須是在提供該項目的各州公共機構內執(zhí)行這一計劃。如果孩子上的學校不參加這個計劃或者到其他的州上學或不上學，通常家庭只能收回當初投進去的資金。由于聯(lián)邦財政援助法則把學生的平衡值作為一種資產(chǎn)，預付學費計劃可能對學生獲得聯(lián)邦財政援助資格有消極的'影響。大學儲蓄計劃在美國國稅局代碼段里以“529計劃”命名，美國稅務局詳細說明了“529計劃”的稅收優(yōu)勢地位。20世紀90年代，大學儲蓄計劃是各個州以鼓勵家庭為孩子上大學儲蓄學費為媒介所采用的第二種融資策略形式0。529計劃和標準的共有基金投資之間最重要的區(qū)別是前者的可利用的稅收優(yōu)勢。近年來，基礎廣泛的優(yōu)秀學生獎學金計劃是第三種融資新方法，預付學費計劃和大學儲蓄計劃是為學生和他們的家人提供準備上大學的經(jīng)濟獎勵，而基礎廣泛的優(yōu)秀獎學金是為學生準備大學學術上的獎勵。美國大學學費負擔與融資政策，采取了多樣化的措施，對學生給予經(jīng)濟上的和學術上的獎勵，對學生的多元需求給予了充分的考慮，促進了政策的科學性與人文性。

（二）關注課程的有效銜接：雙學分課程模式的實施。

在美國，臃腫繁雜的教育管理機構，導致了教育政策的混亂與無序；政府主導制定與推行的教育政策，導致了教育工作者與民眾的被動與抵制。通過激發(fā)自發(fā)性力量與精簡教育管理，有效地改善了領導與管理，促進了美國大學過渡政策的有序與合作。到目前為止，大多數(shù)州通過高中、大學、基礎教育不定期舉行的會議與合作，已經(jīng)改善了某些學生為大學做準備的境況。合作表明了提供長期干預、具有挑戰(zhàn)性的課程結構、積極的相互支持與資金資助以及對學生給予鼓勵的重要性。

教育委員會與教育理事會是美國重要的教育管理與決策機構，而理事會是唯一有資格來領導全州教育的。他們的領導能夠幫助分解的具有歷史性的普遍的假設，即k――12學校和高校的政策應該由各個部門單獨指導。

多數(shù)州已經(jīng)實施了新的教育管理體制，譬如，佛羅里達州通過對一體化教育管理進行修訂。11月，選民向國家進行一些修改。最明顯的變化是幼兒園至中學后教育的州教育董事會和州首席教育官員均由州長任命。該州教育董事會有權對整個教育系統(tǒng)進行財政預算和制定相關政策、目標、長期的和短期規(guī)劃、問責制標準，并且進行績效監(jiān)控、技術援助和執(zhí)行問責制。20，佛羅里達州議會通過立法實施改革。改組后的教育部門已經(jīng)開始實施統(tǒng)一的教育問責制。通過統(tǒng)一的學生單元記錄系統(tǒng)和集中化管理，教育董事會能夠了解一個學區(qū)的學生人數(shù)比例，并確定在進入該州4年制大學入學人數(shù)和入學時是否需要補習教育。

（一）基礎教育與高等教育政策制定的系統(tǒng)分析。

基礎教育與高等教育是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，教育系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間都是密切關聯(lián)的，并且相互交織、滲透。教育政策的制定必須考慮系統(tǒng)內部之間的相互影響與制約。教育的這一特點決定了教育政策的制定必須堅持整體性和連續(xù)性，不能孤立地制定某一階段的教育政策，必須著眼全局，加強基礎教育與高等教育政策的系統(tǒng)性。美國大學一個值得關注的過渡政策是升學準備、標準與招生，這需要統(tǒng)籌協(xié)調基礎教育與高等教育政策。而我國在制定教育政策的時候，基礎教育與高等教育缺乏統(tǒng)籌，不能相互兼顧，二者之間存在沖突與矛盾之處，阻礙了我國教育發(fā)展的連續(xù)性與統(tǒng)一性。因此，政府可以考慮設立基教與高教統(tǒng)籌司，對基礎教育與高等教育政策統(tǒng)籌規(guī)劃，加強基礎教育與高等教育政策制定的系統(tǒng)分析，使得教育系統(tǒng)各階段的教育目標政策、學制政策、課程政策、教師政策、行政政策、教育經(jīng)費政策相互協(xié)調一致，使學生更好更快地適應新階段的學習與生活。

（二）加強不同地區(qū)教育決策部門之間的聯(lián)系。

大學生學費負擔和學生融資政策是美國大學過渡政策中比較常見的一種。建立完善的大學生學費負擔和學生融資政策，需要不同地區(qū)教育決策部門之間的通力合作。我國各省頒布的高中政策與大學政策，多數(shù)基于本省的省情，并沒有充分考慮其他省份的社會發(fā)展狀況。各地教育決策部門要設立對外聯(lián)絡部，負責也中央和其他地方溝通交流與合作，互相交換教育情報，對教育政策的制定與執(zhí)行進行定期與不定期的廣泛而深入的研討。

（三）以多元需求為基點促進政策出臺的科學性。

美國大學過渡政策是以學生的多元需求為基點來出發(fā)制定的，使得政策更加具有可操作性，促進了政策出臺的科學性。我國教育政策的制定經(jīng)常是少數(shù)人閉門造車的結果，缺乏對利益相關者的深度分析，缺乏科學性與實踐性。在教育政策的制定與執(zhí)行過程中，主管教育的行政負責人應該組織教育行政干部、教育專家、廣大教師等相關人員，深入學校，深入教育現(xiàn)場，廣泛開展實地調研，進行科學的論證，聽取多方意見，權衡各方利益。在調研的過程中，還應該提高匯集數(shù)據(jù)的能力，如建立一個網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫。

美國對華政策論文篇四

貿(mào)易自由化運動并沒有帶來人們所期待的自由貿(mào)易，但今天的貿(mào)易的確比以前自由了很多。從上世紀七八十年代的開始，美國逐漸由主張“自由貿(mào)易”向“公平貿(mào)易”轉變，相應地，其對外貿(mào)易政策也由“多邊主義”變?yōu)榱恕岸嘬壷啤?，即“以多邊主義為主，兼顧地區(qū)主義、雙邊主義和單邊主義，且常常是以地區(qū)主義、雙邊主義和單邊主義推動全球多變貿(mào)易自由化談判進程，并借此增進美國在全球多邊貿(mào)易中的貿(mào)易利益”。我們有必要發(fā)問，為什么美國作為自由貿(mào)易的倡導者，多邊貿(mào)易體系的締造者，多邊貿(mào)易活動的受益者，要主動改變其所一貫奉行的多邊主義貿(mào)易政策？又為什么要由多邊貿(mào)易政策改變?yōu)槎嘬壷瀑Q(mào)易政策？研究這一問題，不僅對我們更好解美國貿(mào)易政策的取向和制定大有幫助，也對我國下一步的對外貿(mào)易走向具有很大的借鑒意義。

一、理解美國的貿(mào)易戰(zhàn)略。

研究美國的貿(mào)易政策，必須要了解美國的貿(mào)易戰(zhàn)略，而美國的貿(mào)易戰(zhàn)略又與其國家戰(zhàn)略密不可分，并且歸根結底，取決于美國自身的經(jīng)濟和貿(mào)易結構與發(fā)展狀況。

一方面，美國的貿(mào)易戰(zhàn)略服從于其國家戰(zhàn)略。美國的國家戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略、經(jīng)濟戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和意識形態(tài)戰(zhàn)略。老布什于1990年提出，美國國家戰(zhàn)略的核心在于構建世界新秩序。因此，一些人認為，美國之所以再次揮起了貿(mào)易保護主義的大棒，皆因其政治、軍事、意識形態(tài)之所需。這種觀點不無道理，但卻不是事情的本質。

另一方面，美國的貿(mào)易戰(zhàn)略也是其國家戰(zhàn)略的重要組成部分。因為貿(mào)易有利于增強美國的經(jīng)濟實力，有利于推行美國的價值觀念，有利于實現(xiàn)美國主導世界事務的整體戰(zhàn)略。克林頓政府曾提出美國貿(mào)易戰(zhàn)略的四大目標：一是旨在建立一個平整的運動場，消除國家中阻礙全球貿(mào)易的政策；二是簽訂地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定、全球性部門自由貿(mào)易協(xié)定，并在將來發(fā)動更廣泛的多邊貿(mào)易談判；三是在勞工和國際問題上就國際合作的恰當行使達成國內或國際間共識；四是在與美國毗鄰的三大地區(qū)――美洲、太平洋和北大西洋通過簽訂與各地區(qū)相適應的地區(qū)協(xié)定和雙邊協(xié)定，建立更深層次的經(jīng)濟、政治和聯(lián)系。這一論述清楚地表明了美國貿(mào)易政策目標與手段之間的關系，即美國貿(mào)易政策的理想是實現(xiàn)全球的自由貿(mào)易，而實現(xiàn)其的務實手段就是多軌制的貿(mào)易政策。

長久以來，作為信奉市場經(jīng)濟的國家，自由貿(mào)易一直是美國政府的政策價值取向。但貿(mào)易自由化是一種理想的帕累托最優(yōu)狀態(tài)，現(xiàn)實很難達到。故而，美國將多邊主義作為一個現(xiàn)實可行的政策目標，主導著全球的多邊貿(mào)易談判進程，可問題是，上世紀七十年代以來，隨著美國競爭力的衰弱和日本、德國及東亞的崛起，多邊貿(mào)易談判不僅進展困難，而且美國也從中獲利甚微。這就決定了美國將多軌制作為其一項長期的.貿(mào)易政策。這樣做既可以保證美國沿著其自由貿(mào)易的理念推進全球多邊貿(mào)易體系的建設，同時也最大限度地保護了美國的國家利益。

二、美國為什么要改變貿(mào)易政策。

1、內因是美國制造業(yè)的競爭力下降。

美國之所以改變其單一的多邊主義貿(mào)易政策，根本原因在于其貿(mào)易結構的變化。上，美國的貿(mào)易結構發(fā)生過兩次結構性的變化，在1930年以前，美國的出口基本上以初級產(chǎn)品為主，其與以英國為代表的歐洲國家進行的基本上屬于垂直貿(mào)易。相應地，在政策上，美國也采用“保護幼稚論”的貿(mào)易保護政策，1875―19間，當英國的平均關稅為零的時候，美國的關稅水平高達40%。

但是從1930年開始，美國的產(chǎn)業(yè)內貿(mào)易指數(shù)超過了50%，這標志著美國進入現(xiàn)代貿(mào)易國家的行列，與歐洲國家開始了水平分工。從1930年到1970年間，美國的制造業(yè)快速發(fā)展，出口產(chǎn)品也集中在鋼鐵、汽車、紡織品等工業(yè)制成品上。與此相應，這時的美國需要的是打開國門，積極參與國際競爭，保護幼稚工業(yè)的做法使得美國不僅幸運地避免了“荷蘭病”的發(fā)生，而且借助兩次世界大戰(zhàn)成功變?yōu)槭澜绻I(yè)強國。從1930年開始，美國放棄了保護主義，轉而倡導自由貿(mào)易，并成為了世界多邊貿(mào)易體制的領導者。

但從1970年起，在美國的出口結構中，消費品、資本品和高技術產(chǎn)品超過了50%，與此相伴的是制造業(yè)的“衰落”。衡量一國出口競爭力的主要指標是相對價格，即我們認為競爭力是價格的函數(shù)，并且兩者間呈現(xiàn)反向關系，如果出口產(chǎn)品的價格越高，則這種產(chǎn)品的出口競爭力越弱。根據(jù)彼得?h?林德特（petert）的計算，以美國和日本為例，1956年日本與美國的鋼鐵價格比是1.2，而到了1976年這一比例下降到了0.73。間，美國在鋼鐵行業(yè)的競爭力明顯下降，同樣的情況也出現(xiàn)在汽車、紡織等行業(yè)。

2、外因是世界局勢變動與貿(mào)易條件惡化。

1971年8月15日，尼克松總統(tǒng)宣布美元與黃金脫鉤，從此美國面對了一個更加復雜的世界經(jīng)濟局勢。一方面，美國的經(jīng)濟比以往更加依賴于國際貿(mào)易，但是gatt的削弱、東亞四小龍的崛起和石油危機帶來的滯漲與匯率波動都使美國的經(jīng)濟變得困難；另一方面，處于冷戰(zhàn)中的美國，在與蘇聯(lián)的力量對比中相對下降，伴隨著歐洲的復興，世界政治經(jīng)濟格局越來越呈現(xiàn)出三足鼎立的狀態(tài)。政治經(jīng)濟兩方面的原因都導致了自1971年以來美國的貿(mào)易條件開始惡化，其貿(mào)易賬戶也從1975年起開始出現(xiàn)逆差并持續(xù)擴大。

貿(mào)易條件惡化使整個國家的利潤受到影響，出口衰退又直接影響著勞動力密集的制造業(yè)，而此行業(yè)的工會力量往往又比較強大，在眾議院中有許多代言人，故而更容易影響政府的貿(mào)易政策傾向于保護主義。這也直接導致了從1974年開始，美國漸漸放棄了其純粹多邊主義的主張，轉而向多軌制貿(mào)易政策轉變。

三、美國為什么要實施多軌制的貿(mào)易政策。

既然自由貿(mào)易已對美國不利，那美國為什么不放棄其多邊主義的貿(mào)易主張而完全轉向保護主義，為什么又要實現(xiàn)多軌制呢？這必須從多軌制政策的各個組成部分對美國產(chǎn)生的影響來分析。

1、美國為什么不徹底放棄多邊主義的自由貿(mào)易。

首先必須要問，自由貿(mào)易損害了美國嗎？，大師薩繆爾森在《美國經(jīng)濟展望》上發(fā)表了他人生最后一篇重要的文章――《在李嘉圖、穆勒理論視野下，辨析當今主流經(jīng)濟學家所支持的全球化主張》，在該文中，薩翁詳細論述了由于其他國家的技術變動而導致美國的貿(mào)易條件惡化，的確使美國的福利有所下降，但即使那樣，也比沒有貿(mào)易時要好。換言之，自由貿(mào)易并沒有損害美國的利益，盡管看起來現(xiàn)在美國的福利較之過去有所下降，可是如果搞純粹的保護主義，結果只能更糟。而問題在于這種貿(mào)易條件的惡化必然會對一國內部不同階層間的收入分配造成影響，即一部分人會從中獲益，而另一部分人則會遭受損失，實際收入降低的必然會反對自由貿(mào)易，從而形成保護主義集團。

2、美國為什么要搞單邊主義。

來源于實際的觀察發(fā)現(xiàn)，美國單邊主義貿(mào)易政策的指向基本上是出于保護國內弱勢產(chǎn)業(yè)的需要，如、和紡織等。例如，對加拿大進口木材實施27%的懲罰關稅；通過農(nóng)產(chǎn)品補貼法案；對中國紡織品實施進口配額等。此外，單邊主義有時也被用作為反恐斗爭的需要，與國家安全戰(zhàn)略和意識形態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)系起來。

3、美國為什么搞雙邊主義和區(qū)域主義。

雙邊主義政策和區(qū)域一體化戰(zhàn)略作為多軌制貿(mào)易政策的必要組成部分，是多邊主義框架的重要補充。這是因為，第一，多邊談判進展極為艱難和緩慢，wto現(xiàn)在有149個成員國，經(jīng)濟發(fā)展水平、屬性與利益訴求差異極大，國際多邊談判很難取得實質性的進展。第二，一旦自由貿(mào)易的主張有所松動，就很容易引起新一輪全球性的貿(mào)易保護主義浪潮。經(jīng)典的國際理論告訴我們，關稅壁壘對大國的福利影響并不確定，所以美國很難確保各大國不會重操關稅的大棒，同時，各種非關稅壁壘不僅沒有減少，反而層出不窮，這些都需要用雙邊主義戰(zhàn)略去協(xié)調。第三，區(qū)域合作具有不可替代的優(yōu)勢。這是因為，首先，上離得近的國家更容易發(fā)生貿(mào)易；其次，自由貿(mào)易區(qū)更容易產(chǎn)生規(guī)模效益，會帶來貿(mào)易轉移和貿(mào)易創(chuàng)造效應；再次，這也是以為代表的水平分工興起的必然和垂直分工的必要。

更進一步說，全球化浪潮促使我們思考貿(mào)易的本質是什么的問題。傳統(tǒng)理論都是建立在兩國要素稟賦不同且不可流動基礎上的。稟賦有差異，所以有交易，交易強化了這種差異，就造成了分工。可在全球化的今天，區(qū)域間經(jīng)濟合作組織的建立使得要素可以自由流動的條件下，要素流動與貿(mào)易流動便可相互替代了。例如，加拿大90%的人居住在距離美國160km范圍內，nafta的建立可以使要素流動的大大降低，從而促進兩國的經(jīng)濟福利。

第一，應該深入思考我國對外貿(mào)易發(fā)展的階段劃分，對我國改革開放30年甚至建國60年的貿(mào)易發(fā)展歷史做系統(tǒng)的梳理，且在這個梳理的過程中，除了關注政策和因素外，應更多地與我國經(jīng)濟條件的變化和生產(chǎn)力發(fā)展的狀況結合起來，以求得到事物的本質。

第二，在全球化的今天，如果要素流動成本足夠低，則傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易必然面對巨大挑戰(zhàn)。我國應該使用廣義的對外貿(mào)易的概念，即包括國際、國際工程承包、國際、國際服務貿(mào)易、國際技術貿(mào)易、國際文化貿(mào)易等在內的大貿(mào)易觀念。

第三，分析美國情況發(fā)現(xiàn)，1930年代以前，雖然其出口的主要是初級產(chǎn)品，但卻并未患上“荷蘭病”，這是值得我們深思的一個方面，其原因大概是美國一方面由政府出力保護和培育幼稚工業(yè)，另一方面則大力發(fā)展事業(yè)。我國特別是中西部地區(qū)要警惕不會在全球分工的今天陷入“資源詛咒”的困境。

第四，我國的對外貿(mào)易政策決策要更多地關注貿(mào)易條件的變化，以使決策更加科學化，盡量降低只看表面現(xiàn)象對正確決策的干擾。

第五，我國需要制定清醒而明確的貿(mào)易戰(zhàn)略，且將貿(mào)易戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，以國家戰(zhàn)略引領貿(mào)易戰(zhàn)略，同時利用貿(mào)易戰(zhàn)略促進國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

第六，重視受到外貿(mào)沖擊部門職工的利益。美國由于注意保護鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)工人和農(nóng)民的利益，從而使整個國家的福利曲線上移，因此保護了每一個個體的利益，從某種程度上，這就是維護了國家的利益。

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美國對華政策論文篇五

摘要：作為高等教育國際化公認的核心要素，學生國際化、教師國際化以及課程國際化在美國高校優(yōu)勢明顯。陜西廣播電視大學在推進國際化進程中，注重與境外高校、機構交流，簽訂友好協(xié)議，積極資助教師在國際舞臺亮相，支持學生赴境外留學深造，主動對接國家戰(zhàn)略。但國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎設施亟待完善，資金管理及效率不足方面等因素，制約了陜西廣播電視大學高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。高校應加強師資“引進來”力度，利用自身優(yōu)勢創(chuàng)新留學生來源，共享共建課程資源，改善基礎設施，提高資金使用效率。

關鍵詞：美國高等教育國際化；高等教育國際化；省級開放大學；陜西廣播電視大學。

10月4日至10月17日，陜西廣播電視大學骨干教師信息化教學技能培訓團一行15人，赴美國接受為期兩周的教育信息化培訓。此次培訓是該校積極響應陜西省委省政府“陜西教育信息化、國際化年”的號召，經(jīng)學校決定，并呈報省教育廳、省外專局、國家外專局、陜西省外事辦公室批準的重要項目之一。培訓包括兩部分內容，一部分為課堂授課，一部分為參觀交流。其中課堂授課集中在美國弗吉尼亞聯(lián)邦大學和美國加州大學洛杉磯分校兩所學校。通過課堂集中講授、案例教學、小組討論等多種形式，深入學習美國高等教育的歷史及發(fā)展變遷、美國大學的課程體系、美國高校信息化教學運用、美國高等教育的國際化、大學的教師管理、運作模式等。

一、美國高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀。

作為全球經(jīng)濟最發(fā)達的國家，美國的高等教育也處于領先地位。作為全球高等教育的重要引領者，美國教育界早在20世紀70年代就明確建議政府要密切關注國際化帶給高校的深刻影響，并以此提出教育也要加快國際化，通過在教育領域進行綜合變革，培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野的世界公民，以此加速美國經(jīng)濟社會國際化，提高其在全球的影響力。作為高等教育國際化公認的三個重要因素，學生的國際化、教師的國際化和課程的國際化在考察的幾所大學中均得到了充分的體現(xiàn)。

（一）學生的國際化。

學生的國際化是高校國際化的主要標志。國際教育交流“開放門戶”報告顯示，美國仍然是國際高等教育發(fā)展的最主要目的地。在-，一共有近90萬名外國留學生赴美國高校學習，比上一年度同期增長了八個百分點。其中，中國大陸的留學生人數(shù)仍居留學生數(shù)量的首位，約占國際學生人數(shù)的1/3強。在參觀考察的幾所高校，中國留學生隨處可見。筆者培訓所在地―――加利福尼亞州仍然是國際生留學(課程)的首選地區(qū)。學生人數(shù)次多的其他幾個州依次為：紐約州、德克薩斯州、馬薩諸塞州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州、佛羅里達州、俄亥俄州、密歇根州和印第安納州。2013-度，紐約大學是錄取國際學生人數(shù)最多的高校。美國高等教育學生的國際化不僅體現(xiàn)在學生來源的國際化，而且它的培養(yǎng)目標也致力于將學生打造成為具有全球思維的世界公民。一是美國高校特別注重培養(yǎng)學生的批判思維，在教學環(huán)節(jié)強調如何在全球一體化大背景下從多元視角開展學習、理解其他國家的學術精神和文化思維。二是美國高校積極引導學生跳出本國范圍，主動關注全球化背景下的經(jīng)濟和工作機遇，以及立足全球所必需的知識和技能儲備。三是美國高校幫助學生樹立全球責任意識，引導學生如何在今后的國際交往中更加主動發(fā)揮作用，促進國家及地區(qū)之間教育機構的溝通交流；如何更好地開展國際間的研究合作以及科學技術幫助，促進跨文化的理解和融合。四是從維護美國全球霸主地位的需求出發(fā)，不斷滲透美國式民主，讓學生逐漸接受和認同美國文化。

（二）教師的國際化。

在所考察的大學中，無一例外的都將招聘教師的范圍面向全球。通行的做法是：面向全球發(fā)布招聘公告，教師自薦和同行推薦相結合，由各高校專門委員會獨立開展評價，高校系、院、校三級逐級審核，嚴把教師入口關。在師資招聘和引進環(huán)節(jié)，各高校普遍強調新進教師在團隊協(xié)作方面所表現(xiàn)出來的特質。教師的國際化不僅體現(xiàn)在教師的來源方面，此外，教師豐富的國際閱歷也是重要方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，全美高校的教師，15%的教師在美國以外的國家出生，1/4的教師曾與外國專家共事，近1/5的教師曾在境外期刊上發(fā)表過成果，70%的教師擁有國外的學術經(jīng)驗，50%的教師曾參加過國際學術會議。熟練掌握國際語言也是教師國際化的重要考量。統(tǒng)計顯示，全美高校能熟練運用外語的教師占到55%。與此相對應，教師在日常教學中也要求所有學生都應該修一門國際課程（占到85%），希望所有本科生能到國外留學（占62%）。教師的國際化極大地加速了學生的國際化進程。

（三）課程的國際化。

教育國際化的第三個要素是課程的國際化，通常包含8個元素：課程要涵蓋國際問題；要以國際化的方式延展至傳統(tǒng)學科；針對某些國際職業(yè)進行學生培養(yǎng)；掌握溝通和跨文化技能所需的外語；有涵蓋一個以上國家的跨學科課程；有國際認可的專業(yè)資格；有聯(lián)合或雙學位課程；一部分必修課程由國外提供并應有專為國際學生設計的課程等元素。美國高校課程國際化通行的做法一般為將國際學習統(tǒng)一納入到通識教育課程，并注入全球視角和內容的.學科；使用比較教育法；在課程中充分討論國際熱點問題；鼓勵學生參與區(qū)域性研究；為學生提供國際專業(yè)及輔修類課程；促進教師在國際領域的發(fā)展，建立全球溝通和學者網(wǎng)絡渠道；鼓勵學生、教師參與到跨境的實習和科研活動中。公眾的支持也是促進高等教育國際化的重要因素。調查統(tǒng)計，公眾廣泛支持學校開展國際學習的舉措。其中，支持大學可以有外語要求的占74%，支持大學開設關注國際課程的占77%，支持大學期間到國外學習的占75%，認為國際生的存在有利于本土學生學習的占80%。民意力量的正面支持促使了美國高等教育國際化的持續(xù)健康發(fā)展。

二、陜西廣播電視大學在教育國際化方面的探索。

（一）加強與國際機構的交流，簽訂友好協(xié)議。

近五年，學校與境內外18所高校、3家對外交流機構簽訂了友好合作協(xié)議，地區(qū)涵蓋我國臺灣、美國、韓國、塔吉克斯坦、澳大利亞等。學校先后接待了20余批次來自澳大利亞、瑞士、法國、美國、韓國、哈薩克斯坦、臺灣等世界各地的教育機構、高校、企業(yè)來校交流訪問。此外，學校還與西北大學中韓教育中心簽訂了合作協(xié)議，成為中韓教育合作院校聯(lián)盟首批成員，是“中韓高新技術人才培養(yǎng)合作院校”之一。

（二）大力支持教師在國際舞臺亮相。

近幾年，學校不斷增加專項經(jīng)費，鼓勵教師參加國際會議、在國際期刊發(fā)表論文、赴境外參加培訓等。近幾年，先后有10名教師赴澳門、香港、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)參加高水平國際會議，在國際期刊上發(fā)表學術論文累計30余篇，15名骨干教師赴美國參加技能培訓。，學校一名教師被國家漢辦遴選為對外漢語教師，長期在泰國朱拉隆功大學從事漢語教學和學術交流活動。

（三）積極促進校際間學生國際交流。

學校與我國臺灣7所高校簽訂“互派交換生”協(xié)議，先后組織7批20余名學生參加與我國臺灣高校開展的交換生項目。學校與韓國5所高校簽訂合作協(xié)議，20，1名學生赴韓國釜山東義大學留學，學習語言，攻讀學士學位。學校與韓國大邱韓醫(yī)大學和美國托馬斯大學協(xié)商，共辦醫(yī)學和會計類本科專業(yè)。11月，學校與全球酒店行業(yè)巨頭洲際酒店集團簽訂合作協(xié)議，成立了西北地區(qū)第一家“洲際酒店集團英才培養(yǎng)學院”。洲際酒店集團在分院專設獎學金，為學生提供優(yōu)質的企業(yè)課程資源及在集團旗下全球的酒店廣泛實習實訓與就業(yè)機會，共同致力于培養(yǎng)國際化高素質酒店業(yè)管理人才。

（四）主動對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

三星電子落戶西安學?？焖夙憫?0投資成立韓國語學習中心為學校廣大師生及社會人士提供韓國語培訓服務。截止目前已有2500余名學員接受培訓。鑒于中心影響力逐步擴大韓國駐西安總領事館總領事全哉垣來校訪問韓國釜山財團在學校舉行韓國釜山文化教育推介會。2013年國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略思想學校作為絲綢之路新起點的省級電大主動將發(fā)展融入“一帶一路”大格局中一是成立絲綢之路教科文研究院；二是創(chuàng)建“中國移動智能教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；三是承擔國家和省級項目4個獲批科研經(jīng)費1438萬；四是與美國美中合作發(fā)展委員會、美國新英格蘭高等教育委員會合作推動中國陜電手機學院升級轉型國際開放大學建設；五是與俄羅斯-塔吉克斯坦斯拉夫大學合作共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”智能遠程教育聯(lián)合研究中心/實驗室；六是創(chuàng)辦“絲綢之路（陜西）手機博物館”。

三、陜西廣播電視大學高等教育國際化的發(fā)展。

學校在國際化方面還存在著不盡如人意之處，如國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎設施亟待完善，資金來源單一，使用效率不足，這些都制約著學校高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。對照教育國際化的三個核心要素，結合學校自身實際，應從以下幾個方面加強。

第一，加強教師國際化。在鼓勵教師“走出去”的同時，要加強“引進來”的力度。一是要繼續(xù)做好教師出國培訓、參加國際會議、在國際學術期刊發(fā)表高質量論文等方面的支持，增加中長期研修、攻讀學位、與境外機構組織開展科研合作等資助項目。二要不斷加大引進和培養(yǎng)國際教師的力度。在招聘新教師時，要立足全球，按照國際慣例運作，且重視教師的國際經(jīng)驗和閱歷。在培養(yǎng)方面，要加強對教師語言能力和科研水平的培訓，通過激勵機制鼓勵教師至少熟練掌握一門外語，以便與境外高校機構開展實質性合作時無語言障礙。三要與境外合作院校協(xié)商，定期派優(yōu)秀教師來學校承擔授課任務或開展國際課程講座。

第二，加快學生國際化。一是充分利用韓國語學習中心的有力條件，拓展培訓外延。目前，投資西安的韓國企業(yè)數(shù)量增長到150多個，在西安生活的韓國僑民6000多人。應積極宣傳，與韓國駐西安領事館聯(lián)系，增加培訓板塊，分批對韓國僑民開展普及性的漢語培訓，并對在韓企就業(yè)的中國職工、為韓企服務的中資企業(yè)員工開展韓語培訓。二是借助洲際酒店管理集團在全球酒店行業(yè)的領軍地位，精誠合作，不斷拓寬合作領域，深化人才培養(yǎng)模式，將學生逐步打造成為具有國際視野、能準確理解國際業(yè)務標準的高素質酒店業(yè)高級專門人才。三是加快陜西開放大學建設步伐，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，利用陜西學分銀行和移動智能教育的獨特優(yōu)勢，服務絲路沿線省份和國家，創(chuàng)新留學生來源。四是充分利用與哈薩克斯坦東干協(xié)會建立的友好關系，利用遠程教育方式為“東干人”開展學歷教育與非學歷教育培訓；建立網(wǎng)絡孔子學院，為東干人以及有漢語需求的求學者提供優(yōu)質、便捷的漢語教學，推廣漢語及中國文化，推進國家和地區(qū)之間的文化交流。五是要加快本校學生外語能力的培養(yǎng)，引導學生熟練掌握一種外語，提高走出去的信心和實力。

第三，加速課程國際化。當前，陜西廣播電視大學正在轉型升級為陜西開放大學，在升級平臺、拓寬生源的同時，資源建設作為重中之重，迫在眉睫。要對現(xiàn)有資源進行整合、優(yōu)化、改造的同時，加大力度，聯(lián)合境內外高校、機構，聘請優(yōu)秀教師共同開發(fā)。成熟、適用的課程可以通過購買方式直接引入。要打造自己的課程品牌，樹立輸入與輸出并重的意識，把自己的精品課程努力向境外輸送，加強彼此間知識交流，提高自身的知名度和美譽度。

第四，加強宣傳，完善基礎設施。一是主動對接歐亞經(jīng)濟論壇，承辦國際會議。歐亞經(jīng)濟論壇作為國家促進中國中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺，永久性會址設在西安。要充分挖掘自身在建設“一帶一路”中的優(yōu)勢，主動作為，在教育領域找準突破口，深鉆細研，提高自身影響力，積極承辦有高度有價值的歐亞教育論壇等國際學術交流會議。二是加快基礎設施建設步伐，包括高規(guī)格的學術會議中心、留學生大樓、外教（外國專家）樓等，這些都是推進國際化進程必需的硬件設施。三是建立外文網(wǎng)站等媒體。要提升學校的海外傳播力，全面展示自身教育形象，主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，更加重視門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體的國際化建設力度，采用國際標準，運用國際語言，將各種媒體資源打造成具有國際水準的對外窗口。

第五，加強成本核算，拓寬資金來源。一是要進一步提高國際交流合作中的成本核算和資源整合能力，提高資金效率；二是要加大對國家出國培訓項目的申請力度，積極爭取政府項目和資金支持；三是要進一步整合校內資金，調整師資培訓、出國交流、論文獎勵等涉及教務、科研、人事、外事的條塊管理模式，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一調配。

參考文獻：

〔1〕吳堅.當代高等教育國際化發(fā)展〔m〕.北京:人民出版社,.

〔2〕諶莉，劉曉紅.美國高等教育國際化的經(jīng)驗與反思〔j〕.世界教育信息，，（1）.

美國對華政策論文篇六

美國中小學數(shù)學教育的改革遠在50年代末60年代初就已經(jīng)開始。當時由于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，美國的科學技術相對落后，出于競爭和培養(yǎng)尖端人才的需要，在全國中小學廣泛開展了新數(shù)學教育運動。一方面把大學一、二年級的數(shù)學內容下放到中學，另一方面在中小學增加一些近代和現(xiàn)代的數(shù)學內容。由于過分重視理論知識而忽視聯(lián)系實際，注意培養(yǎng)尖子的需要而忽視面向全體學生的需要，強調培養(yǎng)學生能力而忽視數(shù)學基礎知識的教學和基本技能的訓練，結果少數(shù)學生數(shù)學成績有所提高，而大多數(shù)學生成績下降，受到家長和社會各界的批評。70年代在美國掀起一場“回到基礎”的運動，從教科書中刪去新數(shù)學內容，重新強調數(shù)學基礎知識的教學和基本技能的訓練。但是這種倒退，同樣不能適應美國現(xiàn)代科學技術發(fā)展要求提高中小學生數(shù)學水平的需要。

1980年美國全國數(shù)學教師協(xié)會在充分調查研究的基礎上提出了對80年代中小學數(shù)學的建議（文件標題為《行動計劃》），針對當時社會的需要和中小學數(shù)學教育改革中存在的問題提出八條建議：1.解問題是80年代學校數(shù)學的重點；2.數(shù)學的基本技能應包括比計算能力更多的內容；3.數(shù)學教學要在各年級充分利用計算器和計算機；4.既講效果又講效率的嚴格標準應當應用于數(shù)學教學；5.要采用比傳統(tǒng)的測驗更為廣泛的措施來評價數(shù)學教學和學生學習的成績；6.要求所有學生學習更多的數(shù)學并且設計一種具有大范圍選修的靈活課程以適應學生的不同需要；7.要求數(shù)學教師具有較高的專業(yè)水平；8.把公眾對數(shù)學教學的支援提高到與理解數(shù)學對個人和社會的重要性相稱的水平。每條建議都做了具體的闡述。

在這之后，一些州根據(jù)上述建議重新編訂了數(shù)學教學大綱，把數(shù)學課程延長1―2年，有些州和教科書出版公司改編了中小學數(shù)學教科書。以紐約州為例，1981年開始起草幼兒園――八年級數(shù)學教學大綱，以后陸續(xù)起草七――十一年級數(shù)學教學大綱，經(jīng)過試驗并加以修改后在全州實行。這套教學大綱有以下幾個特點：

1.適當增加教學內容：例如小學增加關系、找規(guī)律，指數(shù)和科學計數(shù)法，相似與合同，簡單的概率、排列、組合，不等式，解多步的問題等；七、八年級減少重復的算術內容后，增加實數(shù)運算，解一元一次方程和不等式，直角三角函數(shù)（tan，sin，cos），排列，兩個或多個事件的概率，計算機初步知識及應用等；九――十一年級增加簡易邏輯（包括簡單句和復合句的真值、重言式、推理的定律、證明），復數(shù)，關系和函數(shù)（包括反函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對數(shù)函數(shù)），域的性質，三角方程和解三角形，變換幾何，曲線方程，排列和組合，伯努利試驗，二項式定理，統(tǒng)計（包括四分位數(shù)、標準差、常態(tài)分配曲線）等。

2.安排一些選學內容：如七、八年級安排計算機編程序，不等式的圖象，多邊形的外角，凸多面體和規(guī)則多面體等；九――十一年級安排群的初步概念等。

3.采用綜合課程，即使是九――十一年級，也不分代數(shù)、幾何等科，以加強知識間的聯(lián)系。

4.在教法上強調讓學生探究、發(fā)現(xiàn)、討論，在掌握計算技能的基礎上發(fā)展學生的邏輯思維和創(chuàng)造思維，以及應用數(shù)學解問題的能力。

對于準備升大學的學生，要達到大學委員會所提的目標。

加利福尼亞州于1985年也公布了幼兒園――十二年級數(shù)學框架，在內容上與紐約州的有不少相同之處，但是也有其特色，如各階段都重視邏輯的教學，九――十二年級的課程比較靈活，有綜合數(shù)學，有分科數(shù)學，以適應不同學生就業(yè)和升學的需要。

美國對華政策論文篇七

美國中小學數(shù)學教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）的改革遠在50年代末60年代初就已經(jīng)開始。當時由于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，美國的科學技術相對落后，出于競爭和培養(yǎng)尖端人才的需要，在全國中小學廣泛開展了新數(shù)學教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）運動。一方面把大學一、二年級的數(shù)學內容下放到中學，另一方面在中小學增加一些近代和現(xiàn)代的數(shù)學內容。由于過分重視理論知識而忽視聯(lián)系實際，注意培養(yǎng)尖子的需要而忽視面向全體學生的需要，強調培養(yǎng)學生能力而忽視數(shù)學基礎知識的教學和基本技能的訓練，結果少數(shù)學生數(shù)學成績有所提高，而大多數(shù)學生成績下降，受到家長和社會各界的批評。70年代在美國掀起一場“回到基礎”的運動，從教科書中刪去新數(shù)學內容，重新強調數(shù)學基礎知識的教學和基本技能的訓練。但是這種倒退，同樣不能適應美國現(xiàn)代科學技術發(fā)展要求提高中小學生數(shù)學水平的需要。

1980年美國全國數(shù)學教師協(xié)會在充分調查研究的基礎上提出了對80年代中小學數(shù)學的建議（文件標題為《行動計劃》），針對當時社會的需要和中小學數(shù)學教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）改革中存在的問題提出八條建議：1.解問題是80年代學校數(shù)學的重點；2.數(shù)學的`基本技能應包括比計算能力更多的內容；3.數(shù)學教學要在各年級充分利用計算器和計算機；4.既講效果又講效率的嚴格標準應當應用于數(shù)學教學；5.要采用比傳統(tǒng)的測驗更為廣泛的措施來評價數(shù)學教學和學生學習的成績；6.要求所有學生學習更多的數(shù)學并且設計一種具有大范圍選修的靈活課程以適應學生的不同需要；7.要求數(shù)學教師具有較高的專業(yè)水平；8.把公眾對數(shù)學教學的支援提高到與理解數(shù)學對個人和社會的重要性相稱的水平。每條建議都做了具體的闡述。

在這之后，一些州根據(jù)上述建議重新編訂了數(shù)學教學大綱，把數(shù)學課程延長1―2年，有些州和教科書出版公司改編了中小學數(shù)學教科書。以紐約州為例，1981年開始起草幼兒園――八年級數(shù)學教學大綱，以后陸續(xù)起草七――十一年級數(shù)學教學大綱，經(jīng)過試驗并加以修改后在全州實行。這套教學大綱有以下幾個特點：

1.適當增加教學內容：例如小學增加關系、找規(guī)律，指數(shù)和科學計數(shù)法，相似與合同，簡單的概率、排列、組合，不等式，解多步的問題等；七、八年級減少重復的算術內容后，增加實數(shù)運算，解一元一次方程和不等式，直角三角函數(shù)（tan，sin，cos），排列，兩個或多個事件的概率，計算機初步知識及應用等；九――十一年級增加簡易邏輯（包括簡單句和復合句的真值、重言式、推理的定律、證明），復數(shù)，關系和函數(shù)（包括反函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對數(shù)函數(shù)），域的性質，三角方程和解三角形，變換幾何，曲線方程，排列和組合，伯努利試驗，二項式定理，統(tǒng)計（包括四分位數(shù)、標準差、常態(tài)分配曲線）等。

2.安排一些選學內容：如七、八年級安排計算機編程序，不等式的圖象，多邊形的外角，凸多面體和規(guī)則多面體等；九――十一年級安排群的初步概念等。

3.采用綜合課程，即使是九――十一年級，也不分代數(shù)、幾何等科，以加強知識間的聯(lián)系。

4.在教法上強調讓學生探究、發(fā)。

[1][2][3]。

美國對華政策論文篇八

近年來我國遠程教育進行著“跨越式”的發(fā)展，遠程教育的國家與地方法規(guī)、政策的制定，以及遠程教育的管理體制與運行機制的形成與運轉，都會在這一過程中發(fā)揮重要的作用，而這些也正是現(xiàn)階段我國現(xiàn)代遠程教育試點工程中的突出問題，我們需要開展對遠程教育政策、法規(guī)和體制的研究。針對這一情況，我們對美國遠程教育的有關政策、原則和管理體制等進行了分析，希望從中尋找一些對我們制定遠程教育政策和法規(guī)有借鑒意義的啟示。

在研究工作中，我們研究的資料主要有兩大類，其中一類是美國的國家遠程教育政策及原則，即宏觀層次的政策和原則；另一類是美國各教育機構在組織遠程教育時的具體政策、原則和規(guī)定，即具體辦學單位微觀層次的原則和策略。本文著重對前者做出分析，并對后者做出簡要的概括。

美國對華政策論文篇九

論文摘要：教育實習的改革已成為當今世界各國家教師教育改革的重要組成部分。本文以中外教師教育實習改革的典型經(jīng)驗為例，概括出當前教師教育實習改革的總體走向：實習管理上走向規(guī)范有序；實習內容上相對獨立；實習方式上轉向開放。

我國現(xiàn)行教師職前教育實習中存在若干詬病，有學者做出總結。第一，高師院校與實習學校的合作形式松散，缺乏穩(wěn)固的實習基地。第二，教育實習窄化為教學實習，對影響教學的因素與教育教學有關的內容，在實習過程中幾乎沒有體現(xiàn)出來。第三，實習管理不規(guī)范，責任不明確，效果不佳?！逃龑嵙曌鳛榻處熃逃龑嵺`教學最重要的環(huán)節(jié)，歷來被視為聯(lián)系理論與實踐的橋梁而不斷得到優(yōu)化與創(chuàng)新。上世紀80年代以來，伴隨著人們對理論與實踐關系認識的不斷深化，許多國家都對教育實習工作進行了改革，如美國的“教師專業(yè)發(fā)展學校”、英國的“伙伴學校計劃”、我國近年興起的“頂崗實習活動”等。對這些卓有成效的改革經(jīng)驗進行凝練，我們不難看出，當前國內外教育實習改革越來越表現(xiàn)出趨同性，即實習管理走向規(guī)范有序；實習內容相對獨立；實習方式轉向開放。筆者認為，這些走向對于深化教育實習改革，解決上述問題具有一定的指導與啟迪意義。

一

規(guī)范主要體現(xiàn)在對教育實習活動的組織、管理和評價方面。教育實習是一個目的性、組織性較強的實踐活動，離不開學校的精心布置安排和教育行政部門的支持協(xié)調。近幾年河北師范大學的“頂崗實習工程”卓有成效地開展，可以說在很大程度上得益于規(guī)范有序的管理與組織。河北師大在獲得了教育行政部門政策和經(jīng)費支持的基礎上，進一步建章立制、科學管理，確保了此項工程的良好運行。學校成立了專門的頂崗實習支教工作領導小組和工作機構，出臺了《頂崗實習工程管理辦法》、《選派駐縣管理人員的有關規(guī)定》、《關于加強頂崗實習教學工作若干意見》等系列文件，組織編寫了《頂崗實習工程指導手冊》，從組織和制度上給予了充分保證。在具體的實習組織管理上，實行實習隊伍綜合建制，混合編隊。以縣為單位成立實習分隊，以實習學校為單位成立實習小組。各分隊設駐縣管理老師一名，負責全縣所有實習點的學生管理工作。各實習小組設組長一名，實行多學科混合編隊，以利于文理滲透，互幫互學。在管理上，駐縣教師接受河北師大和省教育廳的雙重領導，實習生作為學生接受駐縣教師的管理，同時作為“頂崗教師”接受實習地教育局和實習學校的管理。_2‘頂崗實習工程”作為教師教育實習模式的全新探索，體現(xiàn)出組織管理科學規(guī)范的明顯特點。

在教育實習成績評定上，澳大利亞維多利亞州拉籌伯大學教育學院制訂了明確而嚴格的實習評價標準。學院編制的實習手冊詳述了維多利亞州教師職業(yè)實踐的標準，不僅有數(shù)量的標準，如達到多少課時，規(guī)定何種實踐任務等，更重要的是該標準列出了實習教師必須達到有效教學的質量標準，標準分三個領域，八項要求。一是職業(yè)知識：如了解所教內容，了解學生以及他們是如何學習的，知道怎樣進行有效教學等；二是職業(yè)實踐：如為學生的有效學習做計劃與評價，創(chuàng)造安全并富有挑戰(zhàn)性的學習環(huán)境，運用合適資源促進學生學習等；三是教師自身發(fā)展，如教師反思、評價以及提高職業(yè)知識與實踐的能力等。在實習結束后，由實習小組組長、實習學校指導教師以及大學指導教師三方面共同評價，對實習教師的職業(yè)態(tài)度、合作精神及是否達到實習手冊中的標準進行評價，并提出建議，三方會診確保對實習教師評價的全面、客觀與公正。除此之外，還要結合實習教師的自我體會、自我評價，做出嚴謹且富有建設性的綜合評價。嚴格細致的實習評價標準以及多元評價，不僅保證了實習評定有據(jù)可依，更重要的是使實習這一重要的實踐教學活動走向規(guī)范有序，克服指導教師無據(jù)可依，憑主觀印象評分的現(xiàn)象。

二

教育實習是構成教學體系的一個重要組成部分，與理論教學相得益彰，兩者是一個認識——實踐——再認識——再實踐的交互過程。但另一方面，又都自成系統(tǒng)，各有不同的特點。因此，教育實習需要有足夠時間保證實習教師不斷進行理論與實踐的交融與反思。與我國目前的教育實習時間(6—8周)相比，許多國家的實習時間均在我國的一倍以上，如英國l5周，美國15周到半年，法國27周，德國72周。這是因為實習時間安排的長短不僅關系到教師教育質量，更是人們在觀念上是否將教育實習視為一個獨立完整實踐體系的重要表現(xiàn)。應該說，延長實習時問是國內外的發(fā)展趨勢，在適當借鑒國外經(jīng)驗的基礎上，我國已有一部分院校將實習時間進行了延長，并將實習時間分散在不同階段進行，保證學生從進校開始，就能夠接受由易到難、由簡到繁、由淺人深、不間斷的實踐訓練。教育實習之所以長期依附于理論教學，未能獨立的原因固然與人們的觀念有關，但更為重要的是實習內容單一，操作機械化，對學生的反思能力與合作意識的培養(yǎng)不足不無關系。興起于20世紀8o年代末的美國教師專業(yè)發(fā)展學校(簡稱pds)，是一種多方合作辦學，提高質量的實踐教學模式，具有鮮明的豐富性、反思性。首先，這一模式教育實習內容不但豐富，而且規(guī)定得非常細致務實，可操作性強。實習生在pds一年的實習中不單是在教師指導下上幾節(jié)課而已，而且要像正式教師一樣參與學校的全部活動，如每周一天的教學、各種教師教研會。實習生要從實踐中學習班級管理、人際交往、領導或決策技能，要參加社會實踐、教育調查、課外指導等活動。除此之外，實習生還要在有經(jīng)驗的教師共同指導下組織研究會、研究小組、示范課、小組教學、集體備課等，這些都為實習生提供了全面的系統(tǒng)的教學經(jīng)歷。其次，這一模式的另一特點，就是在行動中反思，在反思中提高。在長達一年的時間里，實習生有大量的時間反省自己的所學所教，在與其他教師的交流和自己親身實踐中積累豐富的實際課堂教學經(jīng)驗，并有機會參與教師的教育教學研究，提高自身的研究能力和水平。

由于pds比傳統(tǒng)的本科水平的教師培養(yǎng)模式延長教學實習的時間，并且這樣的實習經(jīng)過精心設計和安排，能確保實習生有更多的機會接觸多樣化的教學環(huán)境。pds的實習提供了更多的觀察、研究、實踐的機會，它使實習生得到了豐富而又寶貴的實際課堂教學經(jīng)驗，為實習生提供了充足的實習時間和有效的指導以及穩(wěn)固的實習基地，較好地實現(xiàn)了理論與實踐的結合，能夠適應教育改革的發(fā)展對新教師的需求。實踐證明，在pds實習過的教師能更快地進入教師角色，能立刻從事各種各樣的教學，能運用富于變化的教學方法，更具反思能力、實踐能力、研究能力和合作精神。該模式推進了教師職前培養(yǎng)與職后培訓一體化進程，是一種行之有效的教師教育創(chuàng)新實踐模式。同時，也表明教育實習活動的內涵越來越豐富而備受人們關注。

三

相對于封閉，就教育實習而言，開放包含兩層含義：一是教育實習決非為一次性終結的實踐訓練。教育實習在教師職前培養(yǎng)和職后培訓一體化趨勢下，應該成為橋梁，把職前職后培養(yǎng)培訓連接起來，構建起職前培養(yǎng)——試用期培訓——在職培訓一體化的教學實踐訓練模式，且各有側重。二是教育實習要走出象牙塔，以中小學校為基地，并充分展開合作o[8220世紀80年代以來，英國開始對傳統(tǒng)的`“大學主導型”教育實習模式進行改革，實行“以中小學為基地”的教育實習新模式。本著平等互惠的原貝0，由實習學校、地方教育局和大學教育學院的代表組成“伙伴關系指導小組”，作為合作實習的領導機構。大學每學期都把實習生名單交給地方教育行政部門，由教育實習領導小組負責制定實習計劃、分配實習生，組織教育實習和實習評價等。在此項制度的改革中，對參與各方提出了不同要求，實習生要深入了解中小學教育的實際，師范院校要經(jīng)常保持與中小學校的密切聯(lián)系，大學指導教師和實習學校教師要更多地參與對方的工作。目前，英國師資培訓學院大都與中小學建立了相對穩(wěn)定的實習基地，如倫敦大學教育學院與二百多所中小學建立了合作伙伴關系。英國“伙伴學校計劃”教育實習模式突出中小學在師資培訓中的作用，中小學由過去作為教師教育被動的實習場所轉變?yōu)榉e極的、主動的參與者。通過合作，中小學的實際需求不斷地、及時地在師資培訓計劃中得到體現(xiàn)，從而保證了師資培訓工作的針對性與有效性。

職前職后教師教育一體化要求教育實習不能再單純作為教學技能的訓練，而應鼓勵學習者反思，促進未來教師可持續(xù)發(fā)展，已成共識。青海師范大學近些年針對高師院校一次性、集中性(集中在四年級第1學期進行9周綜合實習)、缺乏連續(xù)性、幾十年不變的傳統(tǒng)實習模式不能適應現(xiàn)代教師教育發(fā)展需求的痼疾，進行了積極探索和研究，提出了“2—4—8一n”實踐教學新模式。該模式大膽將9周的綜合性實習改為分散實習模式，不僅延長實習教學的時間，而且旨在提高師范生的現(xiàn)代教育理念、職業(yè)技能和反思能力。具體來說，就是從大學二年級開始進行有重點、有步驟、分專業(yè)、分階段實習。實習教學安排為：教育見習2周、模擬實習4周、綜合實習8周、就業(yè)實習n周，每個實踐環(huán)節(jié)都規(guī)定有明確的目的、具體任務以及做法建議，以確保各個階段的銜接。。

青海師范大學教師教育實習模式，為實習生提供了充分的接觸中小學教育實踐機會。在見習實踐、模式實踐、綜合實踐、就業(yè)實踐環(huán)節(jié)中，從最初的觀摩、模擬到嘗試與實戰(zhàn)，由淺入深、由易到難，充分鍛煉了學生的教學能力、管理能力和研究能力，使培養(yǎng)出的教師在教育觀念、方法上與基礎教育改革的要求同步，在畢業(yè)前就成為名副其實的“準教師”，使職前職后教師教育融為一體，提高了教師教育質量。

美國對華政策論文篇十

80年代美國中小學數(shù)學教育雖然進行一些改革，但是學生的成績沒有明顯的提高。據(jù)1988年美國教育部長的一份報告，在1982―1986年間，13歲學生的數(shù)學水平?jīng)]有任何提高。17歲青年中只有51％的人能夠令人滿意地運算和論證較復雜的題目。據(jù)19xx年一篇文章報道，第一年系統(tǒng)學習代數(shù)（一般在九年級），有40％的學生不及格。據(jù)美國全國數(shù)學教師協(xié)會的報告，只有少數(shù)學生能學完高中數(shù)學課程，其中大多數(shù)是白人男生。這與美國的現(xiàn)代社會極不適應。另外，據(jù)國際教育評價協(xié)會的資料也表明，美國中小學學生的數(shù)學成績仍然處于落后地位。在20個國家和地區(qū)中，七年級數(shù)學測試結果，美國居第14名；十二年級數(shù)學測試結果，美國居第12名。這些情況引起了美國社會各界的關注，連美國總統(tǒng)布什擬訂的教育六大目標中也提出要求，美國學生在科學及數(shù)學方面的成績要超過世界上任何一國的學生。

為了適應美國社會發(fā)展的需要，扭轉中小學數(shù)學質量低下的局面，全美數(shù)學教師協(xié)會于19xx年擬訂了中小學數(shù)學課程和評價標準。這是美國有史以來第一次制訂統(tǒng)一的標準和要求。長期以來，美國中小學的教育計劃、課程等都是由各州分別制訂的。這次制訂統(tǒng)一的標準，有以下幾個目的：1.為了保證質量；2.指出數(shù)學教育所期望達到的目標；3.促進改革。但是這套課程標準同中國過去所說的課程標準不同。它只著重說明中小學數(shù)學教育的目標，確定學習的主要課題以及學習課題之間的關系，為中小學數(shù)學課程的發(fā)展提供一個框架，而不是一套指令。有關課程內容的具體安排留給各地根據(jù)具體情況來擬訂，并且強調允許和鼓勵各地發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性。

（一）擬訂課程標準的指導思想。

擬訂中小學數(shù)學課程標準的基本指導思想是，美國已從工業(yè)社會進入信息社會，在這個社會中，低價的計算器、計算機和其他技術正在改變著自然科學、生命科學、社會科學、商業(yè)、工業(yè)以及政府的性質。緩慢的機械的交流手段已被電子的交流手段所代替。經(jīng)濟變革的步伐正在加速。相應地社會需要也有了很大變化：1.需要有數(shù)學知識的勞動者，這就是說，新的生產(chǎn)方式需要有技術能力的勞動力，需要能應用數(shù)學思想解決普通的和復雜的問題的能力。2.需要能終身學習，在今后25年中，一個勞動者至少要改變4―5次工作，這就要求人們能適應變化的情況，從而要求中小學數(shù)學必須是動態(tài)的形式，其中心是能應用數(shù)學來解問題。3.需要所有的學生都有學習數(shù)學的機會，但目前學習較多數(shù)學的大都是白人男性，數(shù)學已成為社會求職的過濾器，從而使很多婦女和大多數(shù)的少數(shù)民族只能做科學技術中較低的工作。4.需要能處理信息的選民，現(xiàn)代社會的一些問題如環(huán)境保護、核能、國防、醫(yī)療、太空探索以及稅收等都需要公民具有技術知識，并且能閱讀和解釋復雜的有時甚至是矛盾的信息?？傊?，今天的技術社會希望學校能確保所有的學生都有機會成為有數(shù)學知識的人，能擴展他們的學習，成為善于了解問題并能處理信息的公民。

這套課程標準為中小學學生擬訂了以下5個目標：1.了解數(shù)學在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用，并能探索數(shù)學和所服務的學科之間的關系；2.相信自己有學好數(shù)學的能力；3.成為具有解數(shù)學問題能力的人；4.學會運用數(shù)學語言交流他們的思想；5.學會數(shù)學上的推理?？傊?，要使學生成為具有數(shù)學知識和進行探索、猜想以及邏輯推理的能力，并有效地應用數(shù)學方法解問題的人。

（三）中小學數(shù)學課程的分階段標準。

由于這套課程標準只為中小學數(shù)學課程的發(fā)展提供一個框架，因此不詳細列出各年級教學課題的范圍和順序，而是把幼兒園――十二年級劃分為3個階段，按階段擬訂課程標準。

1.幼兒園――四年級課程標準。

這階段共有13條標準。前3條分別論述作為解問題的數(shù)學，作為交流的數(shù)學，作為推理的數(shù)學在本階段的要求，第4條論述本階段數(shù)學知識間的聯(lián)系。在這4條中提出的教學要求主要有：

（1）使學生解各種結構的問題和日常生活問題，學習和應用解問題的策略。

（2）使學生了解數(shù)學語言和符號與日常生活的聯(lián)系，把表示、談、讀、寫、聽數(shù)學作為學習和使用數(shù)學的重要組成部分。

（3）使學生能夠作出有關數(shù)學的邏輯結論，證明自己的答案和解答方法。

（4）使學生認識概念與算法的聯(lián)系，不同的數(shù)學課題間的關系。

第5―13條分別論述本階段教學的課題的要求。這個階段教學內容的更新主要有以下幾點：

（1）加強整數(shù)的概念和分數(shù)、小數(shù)意義的教學。

（2）加強運算意義的教學；重視口算和估算，并能實際應用；減少復雜的筆算；適當使用計算器。

（3）重視有關計量單位的概念和幾何圖形的性質，發(fā)展空間觀念，重視實際測量。

（4）增加數(shù)據(jù)的收集和整理，閱讀、分析和解釋數(shù)據(jù)，概率的初步探討。

（5）增加對規(guī)律的認識，用變量表示關系。

這階段對教學方法的改革提出的主要要求：

（1）強調數(shù)學教學的方向應放在理解概念上，這比放在獲得多少技能上更為重要。

（2）要讓學生積極地做數(shù)學，其中包括操作、探索、提問、證明、表示、求解、構建、討論、應用、調查、記述、預測等。

（3）強調發(fā)展學生的思維和推理能力。

（4）適當使用計算器和計算機，以幫助兒童探究數(shù)學概念和規(guī)律，并且便于學生把注意集中在解問題的方法上。但是它們不應代替基本的口算和合理的筆算。教師要培養(yǎng)學生用多種方法計算，并注意計算結果是否合理。

2.五――八年級課程標準。

這階段共有13條標準。前4條的標題與第一階段的前4條標題相同，但教學要求則在第一階段的基礎上有所提高。主要有：

（1）研究和應用各種解問題的（著重多步的和非常規(guī)的.）策略，概括新問題的解法和策略。

（2）發(fā)展對數(shù)學概念的一般理解，包括定義的作用，應用讀、聽和視圖等技能來解釋和評價數(shù)學概念，討論數(shù)學概念并進行猜想和有說服力的論證。

（3）認識和應用演繹推理和歸納推理、空間推理以及借助比例和圖象進行推理，評價自己的思維。

（4）理解數(shù)學是一個綜合的整體，用圖象的、數(shù)字的、代數(shù)的和口頭的數(shù)學模型或表示來探索問題并記述結果，應用一個數(shù)學概念進一步理解其他數(shù)學概念。

第5―13條分別論述本階段教學課題的要求。這個階段教學內容的更新主要有以下幾點：

（1）強調發(fā)展運算的概念，探索整數(shù)、分數(shù)、有理數(shù)運算之間的關系；減少單純記憶法則和算法；在解問題和檢驗結果的合理性時使用估算。

（2）增加識別和應用函數(shù)關系，發(fā)展和使用圖表、圖象和規(guī)律來表示關系，分析函數(shù)關系以解釋一個量的變化引起另一個量的變化。

（3）增加用多種方法解線性方程，以及非正式的探究不等式和非線性方程。

（4）重視對幾何圖形的性質和關系的理解，探索幾何圖形的變換。

（5）強調用統(tǒng)計方法來表述、分析、評價某一論點并作為決策的手段。

（6）強調通過某些含有概率的情境創(chuàng)造實驗模型和理論模型，在此基礎上作出預測，并在實際中應用。

（7）增加估量和加強應用計量解問題。

這階段對教學方法的改革提出的主要要求：

（1）讓學生個人和分組進行探索、猜想、分析和應用數(shù)學。

（2）教學時要注意綜合性、整體性，而不是孤立地教學所列的每個課題。

（3）數(shù)學課程要便于接受，使所有的學生都獲得數(shù)學知識和生活所必需的工具。

（4）適當使用計算器、計算機和錄音機，以便使學生集中注意解題的方法和其他重要內容。

（5）要把學習的評定作為教學的一個組成部分。

3.九――十二年級課程標準。

這階段共有14條標準。前4條的標題與前兩個階段的前4條相同，但教學要求又在前兩個階段的基礎上加以提高。主要有：

（1）綜合應用數(shù)學解題的策略來解數(shù)學內部和外部的問題，把數(shù)學模型的方法應用于現(xiàn)實世界的問題情境。

（2）形成數(shù)學定義，并通過探究對所發(fā)現(xiàn)的進行概括的表示，能記述在解問題時怎樣達到正確答案或所遇到的困難，聯(lián)系他們讀過的或聽過的數(shù)學能提出明確的和引伸的問題。

（3）進行猜想和檢驗猜想，遵循邏輯的論證，判斷論證的有效性。

（4）認識同一概念的等價表示，運用和評價數(shù)學課題間的聯(lián)系，運用和評價數(shù)學與其他學科的聯(lián)系。

第5―14條分別論述本階段教學的課題的要求。這個階段教學內容的更新主要有以下幾點：

（1）代數(shù)增加數(shù)系的結構，矩陣及其應用；強調用計算機理解概念，用以計算機為基礎的方法解方程和不等式；用圖表、符號和圖象表示關系，并且在它們之間能夠轉化。

（2）幾何增加變換幾何、三維幾何，重視代數(shù)與幾何的關系；削弱作為完整公理體系的幾何，但是演繹論證還應加強。

（3）加強直角三角形的比、三角函數(shù)與圓函數(shù)之間的聯(lián)系，用圖象解三角方程；削弱用筆算解三角方程，復雜恒等式的驗證。

（4）統(tǒng)計增加集中趨勢、變異性及相關、抽樣。

（5）概率增加隨機變量、離散概率分配、常態(tài)曲線及其性質。

（6）增加離散數(shù)學，其中包括有限圖、速推關系、算法分析等。

（7）增加非正式探討微積分初步概念，主要包括圖象的極大點和極小點，通過無限數(shù)列和極限以及曲線下的面積了解極限過程，導數(shù)。

標準中十分強調這個階段的中心內容是由記憶孤立的事實和計算方法轉到概念理解、數(shù)學的多種表示、數(shù)學的聯(lián)系，數(shù)學模型和解數(shù)學問題，并把統(tǒng)計、概率和離散數(shù)學上升到較為中心的位置。

上述內容為所有學生必須在十一年級學完的，準備升大學的學生，十二年級還要進一步學習離散數(shù)學和微積分基礎，對其他課題也提出更高的要求。但是同時也說明，對所有學生必學的課題和準備升學的學生增加學習的課題，都允許在深度上有適當?shù)膹椥浴?/p>

為了加強數(shù)學課題間的聯(lián)系，這個階段也采用綜合課程，不分科。

這個階段對教學方法的改革提出的主要要求：

（1）采用多種教學方式，如小組學習、個人探索、同伴教學、全班討論、設計作業(yè)等，讓學生積極獨立構建和應用數(shù)學思想，為畢業(yè)后工作或升學做好準備。

（2）建立并應用數(shù)學課題間的聯(lián)系。

（3）使用計算器和計算機來教和做數(shù)學，鼓勵學生使用現(xiàn)代技術進行探究、猜想和驗證自己所發(fā)現(xiàn)的東西。

（4）把學習的評定作為教學的一個重要組成部分，并且應與教學的重點方面如使用現(xiàn)代技術密切配合。

（四）中小學數(shù)學課程標準的實施情況。

由于這套課程標準不是政府的指令，只是美國全國數(shù)學教師協(xié)會擬訂的指導性文件，而且才公布兩年多，很少看到報道實施情況的材料，也還沒有看到哪個州已經(jīng)擬訂好新的數(shù)學教學大綱。但是已有極少數(shù)出版公司編寫出新的數(shù)學教科書。有少數(shù)已經(jīng)發(fā)行，有的將于1992年秋發(fā)行。據(jù)美國全國數(shù)學教師協(xié)會主席談，目前已有30％的學校實行新課程標準，但是有些教授認為目前不可能達到這個比率。

關于這套課程標準的評價，有人不大贊同搞統(tǒng)一的標準，也有人認為標準中的設想很好，但是很難實行?，F(xiàn)在全美數(shù)學教師協(xié)會正在加強對這套標準的宣傳，每年召開幾個地區(qū)性會議，通過會議一方面廣泛宣講課程標準的精神，另一方面交流實行新標準的經(jīng)驗。

美國對華政策論文篇十一

摘要：作為高等教育國際化公認的核心要素，學生國際化、教師國際化以及課程國際化在美國高校優(yōu)勢明顯。陜西廣播電視大學在推進國際化進程中，注重與境外高校、機構交流，簽訂友好協(xié)議，積極資助教師在國際舞臺亮相，支持學生赴境外留學深造，主動對接國家戰(zhàn)略。但國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎設施亟待完善，資金管理及效率不足方面等因素，制約了陜西廣播電視大學高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。高校應加強師資“引進來”力度，利用自身優(yōu)勢創(chuàng)新留學生來源，共享共建課程資源，改善基礎設施，提高資金使用效率。

關鍵詞：美國高等教育國際化；高等教育國際化；省級開放大學；陜西廣播電視大學。

2015年10月4日至10月17日，陜西廣播電視大學骨干教師信息化教學技能培訓團一行15人，赴美國接受為期兩周的教育信息化培訓。此次培訓是該校積極響應陜西省委省政府“2015陜西教育信息化、國際化年”的號召，經(jīng)學校決定，并呈報省教育廳、省外專局、國家外專局、陜西省外事辦公室批準的重要項目之一。培訓包括兩部分內容，一部分為課堂授課，一部分為參觀交流。其中課堂授課集中在美國弗吉尼亞聯(lián)邦大學和美國加州大學洛杉磯分校兩所學校。通過課堂集中講授、案例教學、小組討論等多種形式，深入學習美國高等教育的歷史及發(fā)展變遷、美國大學的課程體系、美國高校信息化教學運用、美國高等教育的國際化、大學的教師管理、運作模式等。

一、美國高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀。

作為全球經(jīng)濟最發(fā)達的國家，美國的高等教育也處于領先地位。作為全球高等教育的重要引領者，美國教育界早在20世紀70年代就明確建議政府要密切關注國際化帶給高校的深刻影響，并以此提出教育也要加快國際化，通過在教育領域進行綜合變革，培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野的世界公民，以此加速美國經(jīng)濟社會國際化，提高其在全球的影響力。作為高等教育國際化公認的三個重要因素，學生的國際化、教師的國際化和課程的國際化在考察的幾所大學中均得到了充分的體現(xiàn)。

（一）學生的國際化。

學生的國際化是高校國際化的主要標志。2014年國際教育交流“開放門戶”報告顯示，美國仍然是國際高等教育發(fā)展的最主要目的地。在2013-2014學年度，一共有近90萬名外國留學生赴美國高校學習，比上一年度同期增長了八個百分點。其中，中國大陸的留學生人數(shù)仍居留學生數(shù)量的首位，約占國際學生人數(shù)的1/3強。在參觀考察的幾所高校，中國留學生隨處可見。筆者培訓所在地―――加利福尼亞州仍然是國際生留學(課程)的首選地區(qū)。學生人數(shù)次多的其他幾個州依次為：紐約州、德克薩斯州、馬薩諸塞州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州、佛羅里達州、俄亥俄州、密歇根州和印第安納州。2013-2014學年度，紐約大學是錄取國際學生人數(shù)最多的高校。美國高等教育學生的國際化不僅體現(xiàn)在學生來源的國際化，而且它的培養(yǎng)目標也致力于將學生打造成為具有全球思維的世界公民。一是美國高校特別注重培養(yǎng)學生的批判思維，在教學環(huán)節(jié)強調如何在全球一體化大背景下從多元視角開展學習、理解其他國家的學術精神和文化思維。二是美國高校積極引導學生跳出本國范圍，主動關注全球化背景下的經(jīng)濟和工作機遇，以及立足全球所必需的知識和技能儲備。三是美國高校幫助學生樹立全球責任意識，引導學生如何在今后的國際交往中更加主動發(fā)揮作用，促進國家及地區(qū)之間教育機構的溝通交流；如何更好地開展國際間的研究合作以及科學技術幫助，促進跨文化的理解和融合。四是從維護美國全球霸主地位的需求出發(fā)，不斷滲透美國式民主，讓學生逐漸接受和認同美國文化。

（二）教師的國際化。

在所考察的大學中，無一例外的都將招聘教師的范圍面向全球。通行的做法是：面向全球發(fā)布招聘公告，教師自薦和同行推薦相結合，由各高校專門委員會獨立開展評價，高校系、院、校三級逐級審核，嚴把教師入口關。在師資招聘和引進環(huán)節(jié)，各高校普遍強調新進教師在團隊協(xié)作方面所表現(xiàn)出來的特質。教師的國際化不僅體現(xiàn)在教師的來源方面，此外，教師豐富的國際閱歷也是重要方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，全美高校的教師，15%的教師在美國以外的國家出生，1/4的教師曾與外國專家共事，近1/5的教師曾在境外期刊上發(fā)表過成果，70%的教師擁有國外的學術經(jīng)驗，50%的教師曾參加過國際學術會議。熟練掌握國際語言也是教師國際化的重要考量。統(tǒng)計顯示，全美高校能熟練運用外語的教師占到55%。與此相對應，教師在日常教學中也要求所有學生都應該修一門國際課程（占到85%），希望所有本科生能到國外留學（占62%）。教師的國際化極大地加速了學生的國際化進程。

（三）課程的國際化。

教育國際化的第三個要素是課程的國際化，通常包含8個元素：課程要涵蓋國際問題；要以國際化的方式延展至傳統(tǒng)學科；針對某些國際職業(yè)進行學生培養(yǎng)；掌握溝通和跨文化技能所需的外語；有涵蓋一個以上國家的跨學科課程；有國際認可的專業(yè)資格；有聯(lián)合或雙學位課程；一部分必修課程由國外提供并應有專為國際學生設計的課程等元素。美國高校課程國際化通行的做法一般為將國際學習統(tǒng)一納入到通識教育課程，并注入全球視角和內容的.學科；使用比較教育法；在課程中充分討論國際熱點問題；鼓勵學生參與區(qū)域性研究；為學生提供國際專業(yè)及輔修類課程；促進教師在國際領域的發(fā)展，建立全球溝通和學者網(wǎng)絡渠道；鼓勵學生、教師參與到跨境的實習和科研活動中。公眾的支持也是促進高等教育國際化的重要因素。調查統(tǒng)計，公眾廣泛支持學校開展國際學習的舉措。其中，支持大學可以有外語要求的占74%，支持大學開設關注國際課程的占77%，支持大學期間到國外學習的占75%，認為國際生的存在有利于本土學生學習的占80%。民意力量的正面支持促使了美國高等教育國際化的持續(xù)健康發(fā)展。

二、陜西廣播電視大學在教育國際化方面的探索。

（一）加強與國際機構的交流，簽訂友好協(xié)議。

近五年，學校與境內外18所高校、3家對外交流機構簽訂了友好合作協(xié)議，地區(qū)涵蓋我國臺灣、美國、韓國、塔吉克斯坦、澳大利亞等。學校先后接待了20余批次來自澳大利亞、瑞士、法國、美國、韓國、哈薩克斯坦、臺灣等世界各地的教育機構、高校、企業(yè)來校交流訪問。此外，學校還與西北大學中韓教育中心簽訂了合作協(xié)議，成為中韓教育合作院校聯(lián)盟首批成員，是“中韓高新技術人才培養(yǎng)合作院?！敝?。

（二）大力支持教師在國際舞臺亮相。

近幾年，學校不斷增加專項經(jīng)費，鼓勵教師參加國際會議、在國際期刊發(fā)表論文、赴境外參加培訓等。近幾年，先后有10名教師赴澳門、香港、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)參加高水平國際會議，在國際期刊上發(fā)表學術論文累計30余篇，15名骨干教師赴美國參加技能培訓。2010年，學校一名教師被國家漢辦遴選為對外漢語教師，長期在泰國朱拉隆功大學從事漢語教學和學術交流活動。

（三）積極促進校際間學生國際交流。

學校與我國臺灣7所高校簽訂“互派交換生”協(xié)議，先后組織7批20余名學生參加與我國臺灣高校開展的交換生項目。學校與韓國5所高校簽訂合作協(xié)議，2015年，1名學生赴韓國釜山東義大學留學，學習語言，攻讀學士學位。學校與韓國大邱韓醫(yī)大學和美國托馬斯大學協(xié)商，共辦醫(yī)學和會計類本科專業(yè)。2013年11月，學校與全球酒店行業(yè)巨頭洲際酒店集團簽訂合作協(xié)議，成立了西北地區(qū)第一家“洲際酒店集團英才培養(yǎng)學院”。洲際酒店集團在分院專設獎學金，為學生提供優(yōu)質的企業(yè)課程資源及在集團旗下全球的酒店廣泛實習實訓與就業(yè)機會，共同致力于培養(yǎng)國際化高素質酒店業(yè)管理人才。

（四）主動對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2012年，三星電子落戶西安，學?？焖夙憫?，2013年投資成立韓國語學習中心，為學校廣大師生及社會人士提供韓國語培訓服務。截止目前，已有2500余名學員接受培訓。鑒于中心影響力逐步擴大，韓國駐西安總領事館總領事全哉垣來校訪問，韓國釜山財團在學校舉行韓國釜山文化教育推介會。2013年，國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略思想，學校作為絲綢之路新起點的省級電大，主動將發(fā)展融入“一帶一路”大格局中，一是成立絲綢之路教科文研究院；二是創(chuàng)建“中國移動智能教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；三是承擔國家和省級項目4個，獲批科研經(jīng)費1438萬；四是與美國美中合作發(fā)展委員會、美國新英格蘭高等教育委員會合作推動中國陜電手機學院升級轉型國際開放大學建設；五是與俄羅斯-塔吉克斯坦斯拉夫大學合作共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”智能遠程教育聯(lián)合研究中心/實驗室；六是創(chuàng)辦“絲綢之路（陜西）手機博物館”。

三、陜西廣播電視大學高等教育國際化的發(fā)展。

學校在國際化方面還存在著不盡如人意之處，如國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎設施亟待完善，資金來源單一，使用效率不足，這些都制約著學校高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。對照教育國際化的三個核心要素，結合學校自身實際，應從以下幾個方面加強。

第一，加強教師國際化。在鼓勵教師“走出去”的同時，要加強“引進來”的力度。一是要繼續(xù)做好教師出國培訓、參加國際會議、在國際學術期刊發(fā)表高質量論文等方面的支持，增加中長期研修、攻讀學位、與境外機構組織開展科研合作等資助項目。二要不斷加大引進和培養(yǎng)國際教師的力度。在招聘新教師時，要立足全球，按照國際慣例運作，且重視教師的國際經(jīng)驗和閱歷。在培養(yǎng)方面，要加強對教師語言能力和科研水平的培訓，通過激勵機制鼓勵教師至少熟練掌握一門外語，以便與境外高校機構開展實質性合作時無語言障礙。三要與境外合作院校協(xié)商，定期派優(yōu)秀教師來學校承擔授課任務或開展國際課程講座。

第二，加快學生國際化。一是充分利用韓國語學習中心的有力條件，拓展培訓外延。目前，投資西安的韓國企業(yè)數(shù)量增長到150多個，在西安生活的韓國僑民6000多人。應積極宣傳，與韓國駐西安領事館聯(lián)系，增加培訓板塊，分批對韓國僑民開展普及性的漢語培訓，并對在韓企就業(yè)的中國職工、為韓企服務的中資企業(yè)員工開展韓語培訓。二是借助洲際酒店管理集團在全球酒店行業(yè)的領軍地位，精誠合作，不斷拓寬合作領域，深化人才培養(yǎng)模式，將學生逐步打造成為具有國際視野、能準確理解國際業(yè)務標準的高素質酒店業(yè)高級專門人才。三是加快陜西開放大學建設步伐，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，利用陜西學分銀行和移動智能教育的獨特優(yōu)勢，服務絲路沿線省份和國家，創(chuàng)新留學生來源。四是充分利用與哈薩克斯坦東干協(xié)會建立的友好關系，利用遠程教育方式為“東干人”開展學歷教育與非學歷教育培訓；建立網(wǎng)絡孔子學院，為東干人以及有漢語需求的求學者提供優(yōu)質、便捷的漢語教學，推廣漢語及中國文化，推進國家和地區(qū)之間的文化交流。五是要加快本校學生外語能力的培養(yǎng)，引導學生熟練掌握一種外語，提高走出去的信心和實力。

第三，加速課程國際化。當前，陜西廣播電視大學正在轉型升級為陜西開放大學，在升級平臺、拓寬生源的同時，資源建設作為重中之重，迫在眉睫。要對現(xiàn)有資源進行整合、優(yōu)化、改造的同時，加大力度，聯(lián)合境內外高校、機構，聘請優(yōu)秀教師共同開發(fā)。成熟、適用的課程可以通過購買方式直接引入。要打造自己的課程品牌，樹立輸入與輸出并重的意識，把自己的精品課程努力向境外輸送，加強彼此間知識交流，提高自身的知名度和美譽度。

第四，加強宣傳，完善基礎設施。一是主動對接歐亞經(jīng)濟論壇，承辦國際會議。歐亞經(jīng)濟論壇作為國家促進中國中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺，永久性會址設在西安。要充分挖掘自身在建設“一帶一路”中的優(yōu)勢，主動作為，在教育領域找準突破口，深鉆細研，提高自身影響力，積極承辦有高度有價值的歐亞教育論壇等國際學術交流會議。二是加快基礎設施建設步伐，包括高規(guī)格的學術會議中心、留學生大樓、外教（外國專家）樓等，這些都是推進國際化進程必需的硬件設施。三是建立外文網(wǎng)站等媒體。要提升學校的海外傳播力，全面展示自身教育形象，主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，更加重視門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體的國際化建設力度，采用國際標準，運用國際語言，將各種媒體資源打造成具有國際水準的對外窗口。

第五，加強成本核算，拓寬資金來源。一是要進一步提高國際交流合作中的成本核算和資源整合能力，提高資金效率；二是要加大對國家出國培訓項目的申請力度，積極爭取政府項目和資金支持；三是要進一步整合校內資金，調整師資培訓、出國交流、論文獎勵等涉及教務、科研、人事、外事的條塊管理模式，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一調配。

參考文獻：

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〔2〕諶莉，劉曉紅.美國高等教育國際化的經(jīng)驗與反思〔j〕.世界教育信息，2005，（1）.

美國對華政策論文篇十二

近年來，在美國為了提高中小學數(shù)學教學質量，進行很多改革實驗和研究。下面就了解到的做一簡單介紹。

（一）提高少數(shù)民族和貧苦學生的數(shù)學水平的實驗研究。

這項實驗是美國大學委員會搞的，稱為“公平20設計”，簡稱“公平年”。目的在于提高黑人、西班牙裔、美國土著以及女學生和貧困學生的數(shù)學水平，爭取在20世紀末消除他們在大學升學率和在大學學習成功率方面與非少數(shù)民族的差距。1990年秋在6個地區(qū)的八年級、九年級進行了試點。首先，抓教師和指導顧問的培訓，使他們確信采取適當支援方式，每個學生都能學好數(shù)學。其次，由教師和指導顧問聯(lián)合給學生樹立學好數(shù)學的信心和升大學的勇氣。第三，要求所有學生學習必修的代數(shù)、幾何課程。第四，研究改進教學方法，如加強分組教學等。關于實驗的初步效果還沒有看到報道。

（二）運用現(xiàn)代技術提高學生數(shù)學水平和教師專業(yè)水平的研究。

這方面的研究較多。例如，利用播音教學數(shù)學，即把設計好的課堂教學過程通過收音機或錄音機播放出來，其中包括講解、提問、練習等。教師在課堂上的工作主要是配合播音教學輔導學生。據(jù)說在條件較差的國家和地區(qū)試驗效果較好。目前在美國廣泛地開發(fā)各年級數(shù)學教學軟件，供教師作為課內外輔助教學的材料。有的研究單位把幼兒園――十二年級數(shù)學的全部內容和教學過程制作在一個小的密集激光盤上，相當15000面左右的容量，供教師、學區(qū)、州的督學、教師培訓者以及大學教師參考使用。

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